開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展探討，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展探討篇1

一、實(shí)施土地合法流轉(zhuǎn)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)

（一）土地流轉(zhuǎn)要瞄準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)

發(fā)展現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)，進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，首先要及時(shí)準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)向，形成由政府主導(dǎo)，農(nóng)民自主自愿的“面向市場(chǎng)種田，調(diào)整結(jié)構(gòu)掙錢”的發(fā)展趨向，而且必須在符合市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的前提下，準(zhǔn)確把握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息，及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥佬再|(zhì)，加大科技投入。由于市場(chǎng)需求對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的客觀推動(dòng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步向商品化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從市場(chǎng)信息與種植業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系看，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響農(nóng)民收入的不僅是科技生產(chǎn)力，更主要的是農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用推廣程度不夠，市場(chǎng)化的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)得不到有效應(yīng)用，農(nóng)業(yè)信息傳播時(shí)效受到影響。農(nóng)地流轉(zhuǎn)是解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村土地利用細(xì)碎化及撂荒、閑置的有效途徑，對(duì)于優(yōu)化土地資源配置、提高土地利用效率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。但是目前農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)化程度低，非市場(chǎng)因素起著主導(dǎo)作用，導(dǎo)致侵害農(nóng)民權(quán)益，阻礙農(nóng)地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。由政府有關(guān)部門主導(dǎo)的“信息下鄉(xiāng)”服務(wù)工作不力，應(yīng)該構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)傳播方式，科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)種植，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化的服務(wù)過程全面而精準(zhǔn)，讓農(nóng)民真正見到更大收益，助推農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步走向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)產(chǎn)品的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”實(shí)效。

（二）依托網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一定要依托互聯(lián)網(wǎng)，在現(xiàn)代信息技術(shù)的支持下，構(gòu)建有利于農(nóng)民致富，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化服務(wù)體系。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施和通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展信息化，更大范圍競(jìng)爭(zhēng)合作的市場(chǎng)化運(yùn)行體系已經(jīng)確立，有利于提高農(nóng)民的收益。由于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，手機(jī)上網(wǎng)用戶呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。在這樣的網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境中，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的應(yīng)用已經(jīng)成為新的發(fā)展趨勢(shì)。基層政府在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息化引導(dǎo)工作方面應(yīng)該加大投入，讓更多熟悉網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的專業(yè)人才投身到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中，才能使信息服務(wù)有效開展，形成互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境影響下的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，使具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)入更加廣闊的市場(chǎng)范圍，融入高端消費(fèi)市場(chǎng)，降低傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的成本，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的效益得到提升。

（三）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模實(shí)力和品牌優(yōu)勢(shì)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提升，機(jī)械化運(yùn)用程度日益廣泛，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迎來新的發(fā)展前景，科技的發(fā)展有利于改良農(nóng)產(chǎn)品，機(jī)械化的運(yùn)用降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，減少了人力物力的投入。一部分有實(shí)力懂管理的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者，經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)研，統(tǒng)一籌劃，嘗試區(qū)域化集中連片經(jīng)營(yíng)，有效調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，形成區(qū)域化、規(guī)模化生產(chǎn)實(shí)力，并且形成具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)土地規(guī)范、有序、健康流轉(zhuǎn)，需要構(gòu)建配套的法律，明確土地所有權(quán)主體和完善其他權(quán)能的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度、中央與地方事權(quán)與財(cái)權(quán)搭配合理的財(cái)政制度和有效體現(xiàn)農(nóng)民權(quán)益的村民自治制度以及社會(huì)權(quán)益保障制度。發(fā)揮制度功效，最大限度保護(hù)好農(nóng)民多方面的土地權(quán)益。

二、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)

（一）實(shí)施科學(xué)管理創(chuàng)新設(shè)施農(nóng)業(yè)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施管理，改善農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境，因地制宜，通過人工控制，進(jìn)一步調(diào)節(jié)水源、溫度和光照等自然條件，科學(xué)構(gòu)建更加適合農(nóng)作物生長(zhǎng)的環(huán)境，形成與種植業(yè)互相促進(jìn)的一體化經(jīng)營(yíng)模式。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入了新的活力，種植環(huán)境的改善，有利于實(shí)施高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。通過改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，從而改變農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境，發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。

（二）培育種植大戶，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在告別傳統(tǒng)粗放式經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，要重點(diǎn)培育種植大戶，向集約化和規(guī)模化方向發(fā)展。在特定區(qū)域扶持具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，注重農(nóng)產(chǎn)品的品牌效益，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，面向更加廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新型網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)，徹底解決農(nóng)產(chǎn)品難賣的問題。一些地方出現(xiàn)了流轉(zhuǎn)不規(guī)范，侵害農(nóng)民權(quán)益的現(xiàn)象，影響農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)的積極性，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向高層次發(fā)展，損害了農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益。為此，規(guī)范管理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)應(yīng)堅(jiān)持把保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益放在首位，確保農(nóng)民有其權(quán)、增其收、獲其利，得到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。有了種植大戶的帶動(dòng)和科學(xué)技術(shù)的保障，不僅提高了農(nóng)民的積極性，而且降低了農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，引領(lǐng)農(nóng)民向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型。

（三）探索創(chuàng)新農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展路徑

基層政府加大監(jiān)管力度，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)運(yùn)行與科技工作實(shí)效，鼓勵(lì)創(chuàng)建以特色農(nóng)產(chǎn)品為依托的各種農(nóng)業(yè)合作社，并且逐步改變服務(wù)方式，盡可能與消費(fèi)者需求對(duì)接，提升綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和新型服務(wù)方式，在保障消費(fèi)者利益的同時(shí)，增加農(nóng)民收益。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在正相關(guān)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村土地有序高效流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)對(duì)于中國(guó)農(nóng)村發(fā)展、解決中國(guó)的“三農(nóng)”問題都是極為關(guān)鍵的因素，但是其關(guān)鍵性作用必須通過發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的途徑才能得到最充分的體現(xiàn)。在組建專業(yè)合作社時(shí)，防止家族管理和粗放經(jīng)營(yíng)，一定要實(shí)施科學(xué)管理，在資金運(yùn)行和新項(xiàng)目投資方面，避免落后的管理模式。合作社要結(jié)合實(shí)際探索有效應(yīng)用價(jià)值，進(jìn)一步提高投資效益，減少農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的各種浪費(fèi)，為保障專業(yè)合作社的整體利益，實(shí)施精細(xì)化管理。合作社結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境，制定一系列科學(xué)有效措施，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化生產(chǎn)與品牌化運(yùn)行。

三、依靠科技信息優(yōu)勢(shì)，助推農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效

（一）提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成已經(jīng)客觀存在，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)非常必要，政府加強(qiáng)指導(dǎo)，牽頭組織各農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)合作社，讓科技創(chuàng)新的投入為農(nóng)民增效，并且保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。運(yùn)用市場(chǎng)信息和科技優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。集體建設(shè)用地使用權(quán)對(duì)于維護(hù)農(nóng)民利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革能否順利推進(jìn)，在很大程度上取決于流轉(zhuǎn)收益的分配關(guān)系是否合理。應(yīng)當(dāng)通過完善立法、政府監(jiān)管、民主決策等途徑，確保流轉(zhuǎn)收益分配建立在公平、合理的基礎(chǔ)之上。高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭安全到達(dá)消費(fèi)者的餐桌，提高消費(fèi)者對(duì)區(qū)域品牌農(nóng)產(chǎn)品的信任程度，政府要承擔(dān)起加強(qiáng)監(jiān)管的職責(zé)，進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn)的市場(chǎng)效益。

（二）加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

為了順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，走向更加廣闊的市場(chǎng)，增加農(nóng)民收益，必須加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步向國(guó)際市場(chǎng)看齊。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程，在產(chǎn)供銷一體化運(yùn)營(yíng)過程中，貼近國(guó)際國(guó)內(nèi)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高網(wǎng)銷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快農(nóng)產(chǎn)品包裝等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于形成品牌優(yōu)勢(shì)。實(shí)施農(nóng)業(yè)及其農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是保障食品安全的重要前提，是農(nóng)產(chǎn)品走入國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的根本保障，是對(duì)廣大消費(fèi)者高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)非常必要。

（三）拓展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷新領(lǐng)域

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開信息化的支持，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大產(chǎn)供銷服務(wù)領(lǐng)域，必須培育一批具有鮮明區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，通過某一地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺(tái)，進(jìn)一步打造以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的新型服務(wù)項(xiàng)目，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，要探索建構(gòu)以保障消費(fèi)者健康和權(quán)益的互動(dòng)性營(yíng)銷模式，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者以市場(chǎng)開拓為目標(biāo)，以發(fā)展綠色健康農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，通過與農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體密切合作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

四、發(fā)揮地域文化優(yōu)勢(shì)，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力

（一）政府組織指導(dǎo)，實(shí)施文化助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在土地合法流轉(zhuǎn)過程中，要注重保護(hù)具有鮮明地域特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并且將其融入當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新探索的實(shí)踐過程中。發(fā)揮地域文化優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷領(lǐng)域，提升農(nóng)產(chǎn)品參與國(guó)際大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的文化軟實(shí)力。政府要保護(hù)地域文化特色，實(shí)施“鄉(xiāng)村文化搭臺(tái)，綠色產(chǎn)品唱戲”的文化品牌發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮地域文化對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，做好相關(guān)的引導(dǎo)工作。抓住某一區(qū)域的鄉(xiāng)土文化特征，對(duì)具有地域文化知名度的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。尤其對(duì)于涵蓋傳統(tǒng)意蘊(yùn)的綠色農(nóng)產(chǎn)品，要加大地域文化宣傳與此相應(yīng)的特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)力度，如陰山北麓的莜麥、蕎麥、土豆、小紅皮小麥等高寒沙地產(chǎn)品，不施化肥農(nóng)藥，不受機(jī)械化作業(yè)的影響，盡管產(chǎn)量相對(duì)低，但因?yàn)榫哂芯G色無污染的自然環(huán)境和傳統(tǒng)人工種植流程，使得農(nóng)產(chǎn)品不僅具有極高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，而且通過網(wǎng)絡(luò)直播田間農(nóng)耕實(shí)景，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)耕文化影響下的現(xiàn)代養(yǎng)生保健消費(fèi)理念。通過土地流轉(zhuǎn)整合，針對(duì)某一地域的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)模化種植，利用地域自然優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開發(fā)深受消費(fèi)者歡迎的綠色農(nóng)產(chǎn)品，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，融入地域文化，宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施過程中，符合“綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略。對(duì)具有地域文化特色的名優(yōu)食品，可以配合申請(qǐng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使真正的傳統(tǒng)手工藝農(nóng)產(chǎn)品得到進(jìn)一步開發(fā)利用，滿足國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的健康需求。由地方政府部門組織特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，進(jìn)行規(guī)模化運(yùn)營(yíng)，確保傳統(tǒng)手工作業(yè)下完成的特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，不至于因?yàn)闄C(jī)械化生產(chǎn)而影響其文化內(nèi)涵和豐富營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。經(jīng)過精耕細(xì)作涵蓋地域文化的特色農(nóng)產(chǎn)品，在傳統(tǒng)工藝流程基礎(chǔ)上，形成物美價(jià)廉的無污染綠色食品，逐漸被大眾消費(fèi)市場(chǎng)接受，這不僅涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，同時(shí)有效地促進(jìn)了區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地方政府牽頭建立一些特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品暨非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館，讓更多消費(fèi)者明白其中的文化內(nèi)涵和食品工藝，自然就為傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇。通過直播從農(nóng)田到作坊的情景，讓消費(fèi)者產(chǎn)生文化認(rèn)同，形成健康消費(fèi)理念，并以此建立網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)，為具有濃郁地方文化特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷開辟一條新的途徑。對(duì)于具有鮮明地域文化特色的農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)，應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代人的健康消費(fèi)心理，為其尋找最大的利益空間。通過土地合法流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，調(diào)節(jié)特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模，適應(yīng)市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)市場(chǎng)需求，對(duì)其種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，通過土地合法流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，形成密集型的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，便于管理指導(dǎo)和精耕細(xì)作，有利于規(guī)模化推廣宣傳，樹立具有鮮明地域特征的農(nóng)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)。

（二）堅(jiān)持綠色發(fā)展生態(tài)優(yōu)先的可持續(xù)發(fā)展之路

文化促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，涉及地域文化的宣傳和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。某一地域的自然環(huán)境和土地資源優(yōu)勢(shì)，是特色農(nóng)產(chǎn)品形成的主要基礎(chǔ)，而與此相適應(yīng)的地域文化又是在動(dòng)態(tài)發(fā)展過程中逐步形成的，需要做宣傳和保護(hù)利用工作。正確處理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)以及傳統(tǒng)手工作坊與現(xiàn)代化機(jī)械作業(yè)的矛盾，強(qiáng)化文化傳承影響下的消費(fèi)生活方式的引導(dǎo)，通過網(wǎng)絡(luò)直播等方式，使傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相契合，就顯得非常重要。當(dāng)今快節(jié)奏時(shí)代，市場(chǎng)上的特色農(nóng)產(chǎn)品多以機(jī)器加工為主，因?yàn)閮r(jià)格和包裝等因素，人們更愿意購(gòu)買機(jī)械化的產(chǎn)品，而對(duì)于傳統(tǒng)手工作坊生產(chǎn)的綠色農(nóng)產(chǎn)品，不能完全接受。而一部分生活比較富裕的人們，已經(jīng)把健康消費(fèi)作為重要生活理念，貫穿于日常生活的全程。而推廣傳統(tǒng)手工綠色農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域，因?yàn)槭芴厥獾乩砦恢煤妥匀粴夂颦h(huán)境的限制，無法進(jìn)行大規(guī)模的機(jī)械化作業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品原材料的產(chǎn)量受制，手工制作周期比較長(zhǎng)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，所以價(jià)格也比較高昂，讓很多消費(fèi)者望而卻步。然而，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必須抓住地域特征，發(fā)揮地域文化優(yōu)勢(shì)，實(shí)施手工作坊和綠色無污染生態(tài)環(huán)境的結(jié)合，進(jìn)一步走好對(duì)傳統(tǒng)名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品的傳承道路。只有地域文化和綠色健康消費(fèi)理念的融合，才不至于逐漸被大機(jī)器生產(chǎn)所埋沒。針對(duì)地域環(huán)境，樹立文化品牌，堅(jiān)持綠色發(fā)展和生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，為山區(qū)農(nóng)田和不具備現(xiàn)代化作業(yè)的小塊坡梁地，爭(zhēng)取新的發(fā)展機(jī)遇，積極探索適應(yīng)地域環(huán)境的農(nóng)作物精耕細(xì)作之路。對(duì)于這樣的受環(huán)境限制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，應(yīng)該抓住地域文化特色，通過科學(xué)測(cè)試土壤成分，保守使用化肥農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，走地域文化支持下的新型農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)之路。有真正的綠色無污染農(nóng)產(chǎn)品做品牌，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就可以因地制宜，完全不受機(jī)械化作業(yè)的影響。需要進(jìn)一步探索的是生態(tài)環(huán)境與地域文化對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的促進(jìn)作用，從客觀上講，現(xiàn)在許多傳統(tǒng)的手工作坊面臨著嚴(yán)重的沖擊和挑戰(zhàn)。但是，如果把發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與保護(hù)地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聯(lián)系起來，不單單是給傳承地域文化和推廣特色農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)造了新的空間，還可以爭(zhēng)取到一定的政策和經(jīng)濟(jì)方面的支持，讓地域文化促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持走綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先的鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)之路。

五、結(jié)語(yǔ)

通過土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，消除傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)及其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念的束縛，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)是最有效的保障，必須加大科技投入力度，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營(yíng)。一方面要順應(yīng)自然環(huán)境，因地制宜，把保護(hù)生態(tài)環(huán)境與綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)結(jié)合起來，讓特定區(qū)域的土壤資源成為科學(xué)培育良種的最佳生長(zhǎng)基地；另一方面要掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，面向市場(chǎng)調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)直播等方式，加大特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，實(shí)施地域文化促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的綠色發(fā)展之路，進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，最終實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提質(zhì)增效。

作者:武海琴

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展探討篇2

1鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之間是“相融共生”的關(guān)系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主要指利用科學(xué)技術(shù)助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，革新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上生態(tài)、環(huán)保、高效、優(yōu)質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展之路。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展提供了政策、資源、人才支持，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使鄉(xiāng)村真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的振興目標(biāo)。為促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化蓬勃發(fā)展，相關(guān)工作者應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等多角度入手，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，升級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展概述

2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

2.1.1農(nóng)產(chǎn)品供給得到保障

揚(yáng)州市貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過一系列的措施加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。“十三五”期間，揚(yáng)州市落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐，倡導(dǎo)廣大農(nóng)戶積極使用新品種，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)種植。例如，2021年，揚(yáng)州市以各農(nóng)民合作社為主體，大力推廣隆平248雜交稻種植，稻米雙季667m2產(chǎn)量超過了1400kg，為歷年來的最高值。揚(yáng)州市2016—2020年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量超285t，在新品種、新技術(shù)的推動(dòng)下，2020年，揚(yáng)州市糧食667m2產(chǎn)量達(dá)到了492.6kg，比2016年增加了8.5kg。

2.1.2產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展

1）揚(yáng)州市鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社加快組織重構(gòu)、資源整合，建設(shè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟。截至2021年，揚(yáng)州市已建成國(guó)家級(jí)示范合作社41家、省級(jí)示范合作社81家、市級(jí)示范合作社136家、縣級(jí)示范合作社124家，在省級(jí)鄉(xiāng)村振興考核中，揚(yáng)州市現(xiàn)有縣級(jí)以上合作社示范率超考核滿分線7%。2）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。截至2018年，揚(yáng)州市建成市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50個(gè)；2022年，揚(yáng)州市寶應(yīng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成為揚(yáng)州市首個(gè)被列入國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定名單的示范園區(qū)，是揚(yáng)州市落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)關(guān)鍵性成果。

2.2特色主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多

揚(yáng)州市擁有的國(guó)家級(jí)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量居于我國(guó)前列，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著較為明顯的區(qū)域特色。1）特色農(nóng)產(chǎn)品。揚(yáng)州市擁有高郵雙黃蛋、綠楊春茶葉、揚(yáng)派盆景、寶應(yīng)湖大閘蟹等特色品牌，是揚(yáng)州市獨(dú)有的農(nóng)業(yè)生命力。2）優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。揚(yáng)州市培育的10億元農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多達(dá)10個(gè)，分別為高郵市高郵鴨、羅氏沼蝦、揚(yáng)州鵝，寶應(yīng)縣荷藕、河蟹，江都市花卉苗木、蔬菜，儀征市茶果等產(chǎn)業(yè)，形成了寶應(yīng)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)園、廣陵食品產(chǎn)業(yè)園、高郵農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)等食品產(chǎn)業(yè)園（區(qū)），規(guī)模化生產(chǎn)不斷擴(kuò)大，提高了揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3農(nóng)業(yè)科技推廣范圍擴(kuò)大

揚(yáng)州市在國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，大力推廣各種先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技，明確農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建設(shè)方向與目標(biāo)，持續(xù)促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。2022年4月，揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)的《揚(yáng)州市特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)實(shí)施意見（2022—2025年）》中對(duì)提高揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平作出了發(fā)展規(guī)劃。1）開展基礎(chǔ)設(shè)施“宜機(jī)化”改造行動(dòng)，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，大力引入與推廣一批先進(jìn)適用、性能優(yōu)良、質(zhì)量可靠的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，補(bǔ)足農(nóng)機(jī)裝備缺口。2）開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)，提高大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化中的占比。3）抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作，對(duì)農(nóng)戶加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)戶機(jī)械化種植水平，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

2.4農(nóng)林牧漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)，促進(jìn)了揚(yáng)州市農(nóng)林牧漁業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶增產(chǎn)增收。近年來，揚(yáng)州市響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，大力發(fā)展農(nóng)林牧漁業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2022年上半年，揚(yáng)州市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值超105.3億元，其中農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值分別占農(nóng)林牧漁業(yè)總增加值的53.9%、2.4%、10.3%、27.9%、5.5%。得益于農(nóng)林牧漁業(yè)的發(fā)展，揚(yáng)州市農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對(duì)值達(dá)到了15314元，增幅6.3%，為江蘇省第3名。

3發(fā)展對(duì)策

3.1促進(jìn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效

持續(xù)提高糧食產(chǎn)量和提升糧食品質(zhì)是揚(yáng)州市在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)過程中應(yīng)做好的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。1）截至2020年，揚(yáng)州市仍有約13.3萬(wàn)hm2耕地尚未完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，這為揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展提供了較大的空間。在今后的工作中，相關(guān)工作人員應(yīng)持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，建立完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田資源，不斷探索最前沿的耕地保護(hù)技術(shù)，提升耕地質(zhì)量，為糧食生產(chǎn)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的種植空間。2）揚(yáng)州市加大了對(duì)稻麥種植業(yè)的新品種研發(fā)和推廣力度，當(dāng)前寶應(yīng)、高郵、江都等糧食主產(chǎn)區(qū)已完成了優(yōu)質(zhì)稻麥品種更新。在今后的工作中，相關(guān)工作人員應(yīng)持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻麥品種更新，加大南粳9108、揚(yáng)麥16等優(yōu)質(zhì)品種的推廣力度，增強(qiáng)農(nóng)戶使用優(yōu)質(zhì)品種進(jìn)行種植的意愿，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。

3.2加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)

為發(fā)揮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)，助推揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，相關(guān)部門要樹立以人為本的發(fā)展理念，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。1）加強(qiáng)對(duì)廣大村民及新生代農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，普及新型農(nóng)業(yè)發(fā)展理念和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)村民更新知識(shí)，提高技術(shù)水平[1]。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村知識(shí)青年、大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面地增強(qiáng)全體村民對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理解。2）吸引人才主動(dòng)扎根農(nóng)村，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。例如，可利用信息技術(shù)搭建鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，吸引各類人才下沉鄉(xiāng)村一線，積極踐行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。3）加強(qiáng)對(duì)各類涉農(nóng)院校的建設(shè)，拓寬農(nóng)村青年學(xué)習(xí)先進(jìn)農(nóng)業(yè)知識(shí)的渠道，為揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3保障城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展

城鄉(xiāng)發(fā)展差距過大是影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要問題。1）通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的發(fā)展方式，結(jié)合揚(yáng)州市區(qū)與農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展需求，采取一系列政策手段，推進(jìn)城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，針對(duì)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)城市企業(yè)家到農(nóng)村進(jìn)行投資，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展資金，進(jìn)而改善農(nóng)業(yè)供給端資金現(xiàn)狀。2）促進(jìn)城市與農(nóng)村融合發(fā)展。例如，在農(nóng)村開設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息培訓(xùn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)農(nóng)戶學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，利用互聯(lián)網(wǎng)向城市居民推廣農(nóng)產(chǎn)品，從而促進(jìn)城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，針對(duì)農(nóng)村區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目知名度不高、宣傳效果不理想的問題，相關(guān)部門也應(yīng)積極采取多種手段，圍繞建設(shè)在農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目加大宣傳力度，多吸引游客前來觀光，吸引市場(chǎng)中的企業(yè)前來投資。例如，當(dāng)?shù)夭块T可與園區(qū)合作，制作海報(bào)、小冊(cè)子、明信片等宣傳物發(fā)放給社會(huì)公眾，同時(shí)可使用多媒體手段，為大眾播放制作好的宣傳視頻，打響園區(qū)的知名度，吸引游客前來觀光，此外可與周邊地區(qū)的電視臺(tái)合作，推廣當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)成果，通過使用電視廣告等方式打造品牌活動(dòng)并進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目的知名度，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

3.4推進(jìn)科技創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，揚(yáng)州市農(nóng)村在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過程中要以高新技術(shù)為支撐，豐富現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，提高現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展效率。1）加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，在基層中營(yíng)造人人學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新科技的氛圍，提高先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)利用率，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。2）相關(guān)部門為農(nóng)戶提供大型農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼與作業(yè)補(bǔ)貼，同時(shí)科技研發(fā)部門加大對(duì)各類信息化、智能化技術(shù)的研發(fā)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)具技術(shù)集成創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的適用性，進(jìn)而提升農(nóng)機(jī)的可推廣性。3）促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，在基層搭建完善的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)戶利用農(nóng)業(yè)智慧平臺(tái)發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品線上銷售與線下銷售相結(jié)合，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加銷售額，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展[2]。4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)建設(shè)，提高農(nóng)戶獲得農(nóng)資信息的及時(shí)性和可靠性，提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)質(zhì)量。5）結(jié)合揚(yáng)州市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和科技轉(zhuǎn)化園區(qū)的建設(shè)。相關(guān)部門要加大科技資源投入力度，推進(jìn)創(chuàng)新要素與高新產(chǎn)業(yè)在示范園區(qū)內(nèi)聚集。同時(shí)，為提高示范園建設(shè)成效，相關(guān)部門需通過人才引進(jìn)、培養(yǎng)工作，建立高質(zhì)量科研團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮人才效能，為揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才、技術(shù)支持。6）抓穩(wěn)政策機(jī)遇，積極借力政策推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的持續(xù)發(fā)展。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位應(yīng)積極研讀鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求，結(jié)合這些要求，積極爭(zhēng)取資金、人才等資源，在實(shí)際工作中，發(fā)揮好這些優(yōu)質(zhì)資源的力量，積極推進(jìn)科學(xué)創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技項(xiàng)目開發(fā)力度、提升項(xiàng)目開發(fā)質(zhì)量，并針對(duì)科技創(chuàng)新訂立長(zhǎng)效化的發(fā)展方案，逐步提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的科技含量、實(shí)現(xiàn)進(jìn)步發(fā)展。

3.5完善農(nóng)村基層管理工作

高質(zhì)量的農(nóng)村治理工作有利于為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境、提供可靠的后備力量。為提高農(nóng)村基層管理效率，相關(guān)部門可通過統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，充分發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用，解決農(nóng)村基層管理問題[3]。例如，鼓勵(lì)村民積極參與村莊事務(wù)，加快落實(shí)村民自治管理模式，增強(qiáng)村民的自主管理意識(shí)，提高農(nóng)村基層管理的針對(duì)性與實(shí)效性，革新農(nóng)村社會(huì)文化，形成文明鄉(xiāng)風(fēng)，為揚(yáng)州市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)文化氛圍。為切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村基層管理工作的持續(xù)進(jìn)步，相關(guān)部門有必要嚴(yán)格把關(guān)人才選用，多選取那些能力過硬、素質(zhì)可靠的人才，并將其投放于相應(yīng)的崗位上，補(bǔ)充農(nóng)村基層管理的年青力量，同時(shí)多組織這些人才開展一系列的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的了解，為鄉(xiāng)村基層管理質(zhì)量的提升提供源源不斷的人才保障，努力構(gòu)建符合鄉(xiāng)村振興形勢(shì)的鄉(xiāng)村治理道路，保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的順利開展。

3.6發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

隨著人們生活水平的不斷提高，消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)、健康、綠色、安全的農(nóng)產(chǎn)品需求量快速增加。揚(yáng)州市在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)積極踐行生態(tài)環(huán)保理念，將優(yōu)化生態(tài)環(huán)境作為提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要抓手，排查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不規(guī)范現(xiàn)象，及時(shí)進(jìn)行規(guī)勸，必要時(shí)給予一定的處罰。1）加大生態(tài)文明理念的宣傳力度，使農(nóng)戶在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中自覺踐行保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。2）完善相關(guān)法律體系，加大生態(tài)監(jiān)管力度，嚴(yán)肅處理破壞生態(tài)環(huán)境的行為[4]。3）鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶踐行生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)有機(jī)融合，為當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)向環(huán)境友好、資源可持續(xù)利用方向轉(zhuǎn)變[5]。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較為成熟的階段，相關(guān)部門可鼓勵(lì)農(nóng)戶依托特色農(nóng)業(yè)，圍繞江鮮、花木、麻鴨、蓮藕、螃蟹等特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，并加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游管理與引導(dǎo)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一，促進(jìn)揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，為揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶來了新的機(jī)遇與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，相關(guān)工作者應(yīng)基于揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展存在的問題，從多角度入手營(yíng)造良好的環(huán)境，使揚(yáng)州市真正走上高效、生態(tài)、文明的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

作者:徐長(zhǎng)江 單位:江蘇旅游職業(yè)學(xué)院

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展探討篇3

1尉氏縣發(fā)展概況

尉氏縣總面積約1307km2，擁有耕地132.8萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)人口77萬(wàn)人，常年種植糧食作物200萬(wàn)畝左右，農(nóng)民人均純收入9478元，是全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。

2尉氏縣以糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐及成效

2.1穩(wěn)固糧食安全基礎(chǔ),促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收

糧食生產(chǎn)根本在耕地，命脈在水利，出路在科技，動(dòng)力在政策[3]。多年來，尉氏縣堅(jiān)決抗穩(wěn)保障糧食安全的時(shí)代重任，不斷夯實(shí)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)根基。一方面，深入貫徹黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，積極落實(shí)種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等一系列強(qiáng)農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾務(wù)農(nóng)種糧積極性，糧食播種面積逐年增加，小麥、玉米等主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面，在穩(wěn)定全縣糧食種植面積的基礎(chǔ)上，連續(xù)實(shí)施農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建、測(cè)土配方施肥、土壤有機(jī)質(zhì)提升、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的推廣與應(yīng)用，指導(dǎo)農(nóng)民依靠科技提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。2021年，尉氏全縣夏秋糧食作物面積167.92萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)76.9萬(wàn)噸，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)16458元。

2.2完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，助力糧食產(chǎn)能提升

完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。近年來，尉氏縣因地制宜科學(xué)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，為糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。第一，加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入力度。尉氏縣按照“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備現(xiàn)代化、應(yīng)用智能化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、管理規(guī)范化”的標(biāo)準(zhǔn)大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2021年累計(jì)完成投資12.68億元，建設(shè)完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田84萬(wàn)畝。第二，加快農(nóng)田示范區(qū)智慧化建設(shè)。尉氏縣建成河南省首個(gè)“5G+智慧農(nóng)業(yè)”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，全面推廣應(yīng)用水肥一體化智能灌溉系統(tǒng),通過手機(jī)App，對(duì)基地土壤環(huán)境、氣象信息、作物生長(zhǎng)等全過程進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)化種植、可視化管理、智能化決策。第三，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田內(nèi)引入商業(yè)保險(xiǎn)，為全縣農(nóng)用變壓器、機(jī)井進(jìn)行投保，確保“設(shè)施管用，群眾滿意，長(zhǎng)久持效”。2021年尉氏縣主要糧食作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)95%以上。

2.3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展

圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，尉氏縣通過政策扶持、模式引導(dǎo)、拓寬融資、宣傳推介等方式，培育了一批集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模化水平。第一，大力培育龍頭企業(yè)。以大紅門、千味央廚、耕耘農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力構(gòu)建“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”的產(chǎn)業(yè)布局。第二，積極支持加工業(yè)發(fā)展。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步推動(dòng)休閑食品、功能食品等特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)落地。第三，擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模。在與農(nóng)民民主協(xié)商的基礎(chǔ)上，加速推進(jìn)農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。截至2021年底，尉氏縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)35家，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)100余家，創(chuàng)辦各類農(nóng)民專業(yè)合作社4713家，注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)568家，種糧大戶規(guī)模在50畝以上的共194家。

2.4著力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)科技水平

多年來，尉氏縣持續(xù)加大科技興農(nóng)力度，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，培育、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物新品種，著力提高農(nóng)作物生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供技術(shù)支撐。第一，持續(xù)實(shí)施基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目。組織百余名技術(shù)人員分包上千戶科技示范戶，實(shí)施每個(gè)科技示范戶帶10戶的“百千萬(wàn)示范工程”，通過開展精準(zhǔn)指導(dǎo)、集中培訓(xùn)、觀摩交流等形式推動(dòng)技術(shù)的高效落實(shí)。第二，大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥、農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。全縣擁有大型植保機(jī)械百余臺(tái)，植保專業(yè)合作社近十家，統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊(duì)幾十余個(gè)，夏秋兩季開展主要農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積100萬(wàn)畝左右。第三，開展耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)。2021年建成完善的耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，圓滿完成監(jiān)測(cè)點(diǎn)試驗(yàn)秋作物收獲考種工作，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)施的管理維護(hù)，進(jìn)而及時(shí)準(zhǔn)確了解全縣土壤墑情變化、抗旱減災(zāi)，以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3尉氏縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程面臨的問題

3.1糧食應(yīng)急保供能力有待加強(qiáng)

2020年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，疫情防控政策導(dǎo)致的人員流動(dòng)限制、間歇性停產(chǎn)停業(yè)、交通物流中斷等連鎖反應(yīng)對(duì)糧食生產(chǎn)乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展都造成強(qiáng)烈沖擊。尉氏縣糧食的加工流通和應(yīng)急保供能力也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，暴露出糧食應(yīng)急保障體系存在的薄弱環(huán)節(jié)，比如糧食應(yīng)急管理精準(zhǔn)性不足，應(yīng)急儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)不夠合理，應(yīng)急供應(yīng)渠道缺乏協(xié)同性，監(jiān)測(cè)預(yù)警體系敏銳性不高等。近幾年來，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域各類不確定風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。因此，提高糧食應(yīng)急保障能力，夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)是當(dāng)前黨和政府面臨的必要而緊迫的任務(wù)。

3.2糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出

第一，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。尉氏縣的糧食產(chǎn)業(yè)以小麥為主，供給總量和品種質(zhì)量一直是尉氏小麥的優(yōu)勢(shì)。雖然近年來優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)逐年遞增態(tài)勢(shì)，但總體占比仍然較低。由于農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、普通農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)主體之間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)小麥混種、混管、混收現(xiàn)象突出，優(yōu)質(zhì)品種不能產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)小麥，優(yōu)質(zhì)小麥不能賣出優(yōu)價(jià)，制約著優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)模化發(fā)展。第二，糧食加工業(yè)發(fā)展不足。尉氏縣的糧食加工業(yè)多是以面粉為主的初加工企業(yè)，從事小麥粉、食品等精深加工的企業(yè)數(shù)量少，再加工能力較弱，產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而初加工企業(yè)又面臨糧油產(chǎn)業(yè)寡頭壟斷、小麥價(jià)格上行、運(yùn)輸成本提升等不利因素影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力不斷加大。

3.3糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化程度偏低

第一，糧食生產(chǎn)規(guī)模化程度不高。尉氏縣人均耕地較少，80%的農(nóng)戶承包地不足5畝，且分散化、碎片化嚴(yán)重，糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益仍處于低位。目前尉氏縣土地流轉(zhuǎn)千畝以上規(guī)模的大部分從事果樹、花卉、園藝甚至養(yǎng)殖，從事糧食生產(chǎn)的較少。農(nóng)民種植糧食作物的普遍虧損，導(dǎo)致大批流轉(zhuǎn)后的土地轉(zhuǎn)向種植經(jīng)濟(jì)作物，糧食生產(chǎn)受到影響。第二，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展不規(guī)范。農(nóng)民專業(yè)合作社是糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化的重要形式，但尉氏縣以糧食生產(chǎn)為主的農(nóng)民專業(yè)合作社占比較小。有健全的制度體系，按規(guī)范運(yùn)作的更是屈指可數(shù)。大部分農(nóng)民專業(yè)合作社局限在本村本組小范圍內(nèi)，知名度不高，影響范圍小，且已建立的農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶聯(lián)系松散，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶的作用非常有限。

3.4農(nóng)業(yè)資金投入不足

第一，投資者的投資信心不足。近年來，經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)明顯，國(guó)內(nèi)外局勢(shì)復(fù)雜多變，極端天氣頻繁發(fā)生、新冠肺炎疫情不斷復(fù)發(fā)，一系列風(fēng)險(xiǎn)交錯(cuò)疊加，很大程度上動(dòng)搖了投資者投資農(nóng)業(yè)的信心。第二，缺乏金融支持。由于糧食及其他農(nóng)作物種植周期長(zhǎng)、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)大等原因，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體很難得到金融機(jī)構(gòu)支持，還有部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體因?yàn)闆]有有效資產(chǎn)抵押，也難以獲得銀行貸款，其發(fā)展受到較大限制。第三，政府扶持力度不夠。一些諸如設(shè)施農(nóng)業(yè)等高效種植模式由于發(fā)展投入較大，且近幾年沒有相關(guān)扶持政策，造成大部分農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體處于徘徊觀望狀態(tài)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力。

4進(jìn)一步推動(dòng)尉氏縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的建議

4.1鞏固和強(qiáng)化糧食安全保障

糧食事關(guān)國(guó)計(jì)民生，糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。守牢糧食安全底線，強(qiáng)化糧食安全保障是時(shí)代賦予產(chǎn)糧大縣的重要使命。第一，建立糧食核心區(qū)價(jià)格保護(hù)機(jī)制。對(duì)尉氏小麥、玉米生產(chǎn)功能區(qū)，大豆生產(chǎn)保護(hù)區(qū)健全糧食價(jià)格保護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼來保障農(nóng)民種糧積極性，確保種植面積不縮水，產(chǎn)能不滑坡。整合涉農(nóng)部門有力資源，全力投入高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)良田規(guī)模，提升糧食產(chǎn)供能力，保障區(qū)域糧食安全。第二，加大科技對(duì)糧食生產(chǎn)的支撐。加快推進(jìn)生物種業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、智慧農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，完善科技特派員制度，支持高層次的專業(yè)技術(shù)人才深入糧食生產(chǎn)一線開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，以提升糧食生產(chǎn)效益。第三，加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)。建立更加科學(xué)、全面、系統(tǒng)、高效的糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)精確掌握糧食市場(chǎng)供求變化情況，制定和完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制度。對(duì)糧食應(yīng)急保障企業(yè)加強(qiáng)支持，全力推進(jìn)糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)、配送、儲(chǔ)運(yùn)各環(huán)節(jié)能力建設(shè)，不斷提高糧食應(yīng)急保障水平。

4.2以糧食產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是助力農(nóng)民增收，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措。尉氏縣應(yīng)在鞏固和提高糧食產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃，因地制宜出臺(tái)保護(hù)性、扶持性的發(fā)展政策，不斷推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。第一，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)。壯大尉氏縣小麥等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模，持續(xù)優(yōu)化品種、優(yōu)化技術(shù)、優(yōu)化品質(zhì)，鼓勵(lì)注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，積極申報(bào)申請(qǐng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，堅(jiān)持不懈地創(chuàng)出更多有影響力的品牌。引導(dǎo)本地龍頭企業(yè)通過訂單生產(chǎn)、股份合作、收益分紅等形式，與合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)大戶、低收入農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益、參與價(jià)值鏈?zhǔn)找娣峙洹５诙涌煅a(bǔ)齊精深加工業(yè)短板。堅(jiān)持“外引內(nèi)扶”，以高端制粉、特色食品為重點(diǎn)，引進(jìn)一批市場(chǎng)知名度較高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，鼓勵(lì)和幫助本地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過更新技術(shù)裝備、研發(fā)新產(chǎn)品、開展對(duì)外合作等形式增強(qiáng)精深加工能力，帶動(dòng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化增值，提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.3促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范發(fā)展

培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，不僅是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化程度的要求，也是促使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展水平相適應(yīng)，解決“誰(shuí)來種地”“如何種好地”等現(xiàn)實(shí)問題的必然選擇[4]。第一，加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策扶持。完善對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的扶持政策，特別是對(duì)從事糧食作物規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等，落實(shí)貸款貼息、示范獎(jiǎng)勵(lì)、土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等資金扶持，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。第二，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體指導(dǎo)服務(wù)體系。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，建立健全指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，通過建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心、選聘新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員、創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范點(diǎn)等措施，指導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范健康發(fā)展。第三，提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體素質(zhì)能力。全面實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)，加大職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)力度，對(duì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人等重點(diǎn)群體開展技能培訓(xùn)，著力提升農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間建立聯(lián)合合作機(jī)制，不斷增強(qiáng)新型經(jīng)營(yíng)主體自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)小農(nóng)戶增收的能力[5]。

4.4健全多元化投入機(jī)制

充足的資金投入是完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境、激活農(nóng)村發(fā)展活力的重要保障。尉氏縣應(yīng)建立健全政府資本、社會(huì)資本以及農(nóng)民資本相結(jié)合的多元化投入機(jī)制，多渠道增加農(nóng)業(yè)有效投資，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)力。第一，鞏固擴(kuò)大政府財(cái)政投入。建立健全財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，在政府年度財(cái)政預(yù)算內(nèi)逐年增加農(nóng)業(yè)資金投入，確保農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)與地方財(cái)力增長(zhǎng)相適應(yīng)。政府要加強(qiáng)對(duì)各類支農(nóng)資金的集成整合，對(duì)糧食與加工業(yè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步等領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)支持，實(shí)現(xiàn)資金利用效益最大化。第二，加大金融服務(wù)農(nóng)業(yè)力度。加強(qiáng)對(duì)各類農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融支持，拓寬抵質(zhì)押物范圍，探索將溫室大棚、大型農(nóng)機(jī)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等納入抵押范圍進(jìn)行合法融資。加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，完善農(nóng)戶小額信貸政策，加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的貸款投放量，分散規(guī)模經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。第三，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)。發(fā)揮政府財(cái)政的引導(dǎo)撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本投入“農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建”“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)”等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，做好社會(huì)資本投資的指導(dǎo)服務(wù)工作，增加社會(huì)資本投資的信心和持續(xù)性。

5結(jié)語(yǔ)

“五谷者，萬(wàn)民之命，國(guó)之重寶”，糧食安全是新時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的重要抓手，也是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵問題。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)糧食安全面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我們要持之以恒地扛穩(wěn)保障糧食安全的歷史重任，深入推進(jìn)藏糧于地、藏糧于技，全面提升保障糧食安全的能力和水平，以糧食產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展邁上新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)

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[3]李運(yùn)海.藏糧于地土生金——“看麥?zhǔn)赵捴厝巍毕盗杏^察之三[N/OL].河南日?qǐng)?bào),2021-06-03(2)[2022-09-29].

[4]郁靜嫻.新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)實(shí)施加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”[N/OL].人民日?qǐng)?bào),2022-07-11(2)[2022-09-29].

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作者:潘艷艷 單位:河南省社會(huì)科學(xué)院