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文書檔案管理流程優化策略

發布時間:2022-10-08 09:40:44

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文書檔案管理流程優化策略

一、信息化環境下文書檔案管理的改革目標

1.檔案信息存儲實現數字化

檔案類型復雜,包含單位人事檔案、財務檔案、設備采購與使用檔案等,包括檢測數據、圖像檔案等多種類型。隨著信息技術的迅速發展,信息產生更大價值已經成為信息管理改革的重要方向。單位的信息數量龐雜,看似無序無關的信息之中,隱藏著重要指標與相關內容。如果能夠運用信息技術對檔案進行深入的開發與利用,必然會使檔案信息管理工作的價值更加突顯。在檔案信息管理中,傳統的管理模式已經落后于時代,未來更注重的是高效化的工作模式運行,檔案信息管理屬于流程化、標準化的工作模式,采取信息化的手段來構建高效化的工作運行模式,滿足當下社會發展的基本需求,保障檔案信息管理的質量。因此,信息化時代下,應該將上述提及的數據信息、圖像信息,以及音頻、視頻類的信息等檔案內容全部都轉變為數字化的信息數據,縮小信息存儲的空間,減少信息存儲工作所需人力,并使信息存儲更安全可靠,保存的時限更長。

2.檔案信息利用實現自動化

檔案信息利用較為頻繁,例如人事檔案、財務檔案等,總是被不定時地調閱查詢。如果沒有信息技術與平臺的協助,會花費更多的時間,效率較低。信息化時代下,上述提及的各項工作都需要存儲于檔案之中,都應該借助信息技術來實現自動化。例如,在進行檔案管理的過程中,無論是紙質文檔還是電子文檔,都可以通過掃描上傳到系統中,建立數據檔案,以此確保檔案信息存儲的質量。在日常的操作中,管理人員對于眾多檔案信息的處理,內容較為復雜,且經常會遇到信息不全、存儲不當等問題,這些問題導致了檔案管理工作的質量下降。在信息檔案的管理中,可以自動進行檔案內容的保存,對于檔案內容的更新,可以直接在系統上完成,系統自動將更新的內容進行保存,以避免出現信息丟失的情況。檔案信息實現自動化,可以大大節省檔案信息的調閱時間,可以不受檔案備份數量的限制,也可以使檔案的調閱不受地點的限制,檔案信息也可以在各類設備之間自動傳送與使用,促進了無紙化管理目標的實現。

3.檔案信息價值挖掘效益化

檔案的類型繁多,形成了大數據庫。信息化背景下,大數據技術被應用于檔案信息管理之中,應該充分發揮大數據技術的優勢,挖掘出檔案信息中的潛在價值,通過海量信息數據分析,提取出單位發展與改革的重要依據,從而使檔案信息的潛在價值產生更大的經濟效益與社會效益。數據信息對于單位、企業的發展而言十分重要,在當下的運營發展中,每日所產生的數據量非常龐大,這些數據內容中分為重要數據和無用數據,在管理的過程中,需要有效篩選出對應的數據信息,建立專業的數據庫,這樣才能夠將數據本身的價值發揮到最大化。在開展各項工作、活動、項目時,可以直接通過數據分析的形式,掌握目前的實際情況,然后制訂對應的方案,以此來保障工作開展的順利性。因此,必須要將檔案信息價值挖掘效益化作為檔案管理的改革目標之一。

4.檔案管理功能不斷完善

檔案管理功能主要包括采集、移交接收、歸檔、存儲、借閱、使用以及編研等。檔案管理工作借助于信息化手段來實現,需要依賴于檔案平臺的功能,也依賴于單位整個檔案工作的規范化管理。單位要想通過信息技術與平臺實現檔案管理的數字化、自動化,就必須將傳統檔案管理功能都涵蓋于信息檔案管理平臺之中,并且隨著社會與單位自身對檔案管理工作要求的不斷提升,檔案管理功能也應該與時俱進,不斷完善。完善的檔案管理功能應該貫穿于檔案的全部生命周期,既要保證單位內部對檔案的使用,也要確保對外能夠便捷地查閱與使用。在信息技術高速發展的今天,檔案管理始終處于持續完善階段,始終致力于更全面、高效、實用功能的實現。

二、文書檔案信息化管理的積極作用

1.全面提高單位檔案管理能力

信息化技術的發展與在檔案管理中的應用,為單位檔案管理信息化創建提供了支持。在實踐中,通過信息化創建,可以進一步擴大檔案管理規模。同時,傳統檔案管理模式已經難以適應信息化時代對檔案管理工作的基本需求。因此,單位檔案管理信息化建設符合當前檔案行業發展的必然需求。在進行檔案管理的過程中,首先這對目前單位管理工作的基本需求,建立完善的工作管理程序,要求管理人員按照工作標準完成各類檔案的歸類存檔,使得檔案管理工作變得更加標準化。且在檔案存儲的過程中,通過數據分析的功能,對檔案內容的重要信息數據進行統計和分析,準確掌握當下的發展情況,大大提高了檔案管理工作的質量,增強了檔案管理工作的價值所在。

2.全面提高檔案管理部門競爭力

檔案管理部門在單位發展中能否產生價值,并具有更高的競爭力,關鍵在于其是否能夠提供優質且先進的服務。長期以來,檔案人員以傳統管理模式開展具體的工作,使得其服務質量難以適應單位的發展需求。但是,單位檔案信息化管理可以進一步提高單位檔案管理水平,通過充分發揮單位檔案信息化系統的先進服務作用,進一步提高單位對檔案管理部門的認可度,這對于提高檔案管理部門的競爭力大有裨益。例如,在日常的管理工作開展中,檔案內容記錄了單位發展以來的重要信息內容,可以通過檔案內容的歸納整理,了解單位發展的基本情況,分析其中所存在的問題,以此作為單位工作發展改革的參考依據,這樣可以使得單位未來的發展變得更加良好,各項工作的開展變得更加謹慎。

3.全面提高檔案管理人員的專業素養

檔案信息化管理對檔案管理人員的專業水平提出了更高要求,集中體現在對專業技術素養和信息技術素養的掌握方面。在信息化時代,檔案管理人員應掌握先進的網絡信息技術,熟悉具體的網絡操作功能,如此才能在實踐工作中充分發揮自身的專業素養,才能保證單位檔案信息化管理水平。因此,單位檔案信息化管理可以促進檔案管理人員專業素養的全面提高。

三、信息化環境下文書檔案管理的優化原則

信息化時代檔案管理流程優化要求堅持擇優分類與循序漸進并重,技術應用與資源整合協調,重點突出與典型統一等原則。現代信息技術種類繁多,文書檔案整合信息技術包括網絡服務技術、檔案信息數字化技術、信息安全技術。信息化背景下各類檔案館通過信息技術應用將保存檔案信息類聚,有利于加強檔案館機構的聯系,從利用者角度優化檔案信息。以社會檔案信息需求為導向,按照統一標準建設檔案館,互利共贏的檔案信息整合共享促進檔案館立檔整合共享。隨著社會信息化進程深入,檔案部門意識到信息化建設的重要性,我國多個省級綜合利用檔案館建立網站,可以連接到某些地方省級綜合檔案館,雖然存在提供信息內容不夠豐富等問題,但有關部門長期規劃檔案網站建設,水平正在逐步不斷提高。

四、信息化時代下文書檔案管理的優化措施

1.樹立檔案管理信息化觀念

信息化時代下,檔案管理工作必須要樹立信息化觀念。管理人員要充分意識到信息化時代的來臨不僅意味著檔案信息管理手段、方法要實現信息化,還要將先進的管理理念與現代信息技術相結合,再造檔案信息管理流程,轉變檔案信息收集與輸送通道,升級檔案管理信息機制,整合單位內部檔案信息資源,在提升單位工作效率、效益的同時,提升單位的核心競爭力,促使檔案管理為單位的經營與發展提供服務與助力。

2.檔案管理信息化助力單位發展

檔案信息化管理是單位經營管理的重要工作之一,它借助信息技術手段與平臺,促進單位人力、物力與財力的有效運用,從而促進單位經營目標的實現,使單位在適合的成本投入下獲得最佳的經濟效益。因此,單位在檔案管理信息化改革方面,不應該將思路與路徑簡單地局限于檔案存儲介質的改變,以及檔案信息利用方式的轉變,而是基于信息化時代里信息技術深刻變革工作方式的視角,從信息發展、信息利用、信息價值的角度來分析檔案管理的目標與方向。檔案的信息化管理工作必須使檔案管理工作產生新的生產力,以適應醫療服務系統的信息化改革步伐。符合信息化社會對檔案管理工作的預期,能夠對企業信息資源的共享、管理效率的提升以及管理成本的降低產生積極的作用。

3.檔案管理與信息技術融合創新

檔案管理信息化并非簡單地使用信息技術與平臺實現檔案管理的相關功能。在信息化觀念的引導下,單位應該秉承創新發展的理念,融合檔案管理與信息技術,將信息管理系統與單位傳統管理模式進行碰撞,使信息技術理念與單位經營思維產生交織,使管理人員的信息技術素養發展引領管理理念發展,促進檔案管理體系的升級,對單位原有的治理結構變革產生積極的影響,使檔案信息化管理成為單位管理創新的窗口,促使單位的管理部門重新審視單位管理文化、理念、制度以及組織結構的設定。因此,檔案管理與信息技術的融合創新的重要價值不僅體現在對檔案管理工作現狀的改變,還體現在對單位經營發展的整體帶動。

4.組建檔案信息利用專業團隊

信息利用是指從信息中提取出有價值的內容后,從科學研究的角度進行使用,檔案管理人員應該秉承更主動、更積極的態度去開發利用檔案信息,以檔案信息數據分析、開發與利用為基石,將檔案信息的被動應用轉變為主動開發,使海量數據不僅存儲于硬盤、云盤之中,還能創造出更大的價值。在信息化時代,檔案管理生命周期的各個環節被賦予了不同的內涵,意味著檔案管理工作的源頭可靠全面,檔案整理過程規范有序,檔案鑒定高效準確,檔案保管安全嚴謹,檔案編目與檢索快捷高效,檔案統計、檔案的編研以及利用服務能夠產生綜合效益。因此,檔案生命周期需要各個環節都被納入信息管理系統之中,使功能實現優化,并可以不斷進行調整升級。

5.優化檔案管理信息系統

檔案管理信息系統主要由業務應用系統和后臺配置系統兩部分組成。其中業務應用系統應該涵蓋檔案接收、檔案管理、檔案利用、檔案處置四項功能。信息化改革目標要求管理系統在檔案接收功能模式下,實現檔案編目、入庫歸檔等多項工作的自動化。檔案管理功能模塊需要實現檔案交接、在線閱讀、檔案盤點等工作的高效化目標。檔案利用模塊要保證檢索利用、借閱等相關信息的留存備用。檔案處置模塊則要保證檔案鑒定、審批、銷毀等工作的規范化。后臺配置系統,需要提供檔案審批、借閱、鑒定等多個模板,提供檔案的自動性保護,還應該保證檔案分類、編號以及維護等功能可以得到實現。只有實現了上述提及的各項功能,檔案管理才能實現信息化改革目標。

6.創建檔案管理動態升級機制

檔案信息管理系統的實現要基于信息技術來完成,就必然會伴隨著信息技術而不斷升級調整。因此,單位的檔案管理系統需要留下可以動態升級的配置。信息管理系統的動態升級是圍繞單位的戰略目標發展以及業務流程優化開展的,整個過程是設計、選型、構建、檢驗與應用的循環動態過程,是管理者在前瞻性管理思想的指導下建立起來的數字化、動態化管理體系。

7.構建檔案管理網絡體系

檔案管理網絡體系以信息技術網絡為載體、平臺、工具,實現只要有網絡的地方就能實現檔案管理功能。網絡體系的構建需要打通檔案管理環路中的痛點,保證所有檔案信息都以數字化形式呈現,使管理流程實現自動化,各項功能得到不斷完善。檔案管理工作實現自動化就必須要保證檔案信息收集、調閱、使用的各個環節實現檔案信息暢通傳送與無縫對接。因此,構建檔案業務流程優化與重組勢在必行。檔案管理的信息化發展方向決定單位應該構建全面的信息網絡管理系統,需要將原本處于相對分裂狀態下的各個業務環節有機地整合起來,構建起科學化、規范化、標準化的管理體系。檔案管理工作中最棘手、最重要的就是信息的存儲,以醫療檔案為例,從門診就醫到檢查取藥,從住院治療到手術等環節,都必須充分體現以病人為中心的管理理念,使檔案管理模式變得更加人性化,使檔案信息的獲取與使用流程更加趨于合理化。這樣既可以為患者提供滿意的醫療服務,也可以使單位花費極小的資源成本獲得較大的收益。由此可見,業務流程優化與重組,不僅可以使信息網絡遍及單位的各個部門,還可以促使單位業務得到優化,促進檔案管理網絡體系的構建。

五、結語

新時代下信息技術快速發展,直接推動行業改革發展,信息數字化是指導文書檔案管理主要指標。信息化時代文書檔案管理優化要經歷漫長不斷發展的過程,需要國家對信息化建設工作重視,需要檔案行政管理部門等相關方認識檔案管理優化的必要性和迫切性。文書檔案管理要堅持統籌規劃原則,加強文書檔案工作信息化技術應用,促進檔案管理現代化發展。

考文獻

1.姜英花.檔案信息化提高檔案管理能力.中國信息界,2021(3).

2.李雯娟.檔案管理的信息化發展趨勢.辦公自動化,2021(18).

3.陳少婷.檔案信息化建設在醫院檔案管理中的價值與發展.山西檔案,2019(2).

4.陳麗.信息化環境下文書檔案管理流程的優化思考.黑龍江檔案,2022(1).5.黃楚宜.地質系統文書檔案規范化管理工作探討.城建檔案,2020(9).

作者:黃敏靜 單位:佛山市中醫院

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