開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇遠程教育資源建設(shè)研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

智慧時代云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)飛速發(fā)展，為社會發(fā)展增添了強勁動力。在教育領(lǐng)域，信息技術(shù)為教育創(chuàng)造了共享的優(yōu)質(zhì)學習資源、便捷的學習支持服務(wù)、實用性強的學習平臺、新型的教學方式等，為開放與終身學習提供了豐富的條件支撐，為建設(shè)“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會創(chuàng)造了條件。智慧時代教育資源的建設(shè)為遠程教育、開放教育、終身教育的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，為其發(fā)展躍升提供了更大可能。新時代賦予了教育新使命，優(yōu)質(zhì)資源共建共享助力教育資源均衡分布，為促進教育公平找到了一條可持續(xù)發(fā)展之路，但隨著信息化進程加快，多樣化可選擇的優(yōu)質(zhì)教育資源不斷豐富的同時，資源建設(shè)在內(nèi)容設(shè)計、應(yīng)用范圍、拓展更新等方面存在的問題也逐漸顯現(xiàn)［1］。《教育信息化2.0行動計劃》提出，要完善數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系、實施教育大資源共享計劃、做好網(wǎng)絡(luò)扶智工程，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下的區(qū)域教育資源均衡配置機制、縮小區(qū)域城鄉(xiāng)校際差距，實現(xiàn)公平而有質(zhì)量的教育。同時也指出，當前數(shù)字教育資源開發(fā)及服務(wù)能力與新時代的要求仍存在一定差距，新時代要有新目標、新舉措［2］。本文通過梳理當前遠程教育資源建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，歸納教育資源建設(shè)存在的問題，并提出智慧時代網(wǎng)絡(luò)遠程教育資源建設(shè)發(fā)展建議，以期為遠程教育資源建設(shè)更好地服務(wù)教育教學提供參考，促進教育資源建設(shè)實現(xiàn)從共建共享到融合開放的發(fā)展。

1遠程教育資源建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著教育信息化不斷發(fā)展，遠程教育經(jīng)歷了從函授教育、廣播電視教育到網(wǎng)絡(luò)教育3個階段，網(wǎng)絡(luò)遠程教育打破了時空限制，遠程教育資源建設(shè)為正式與非正式學習提供了強有力支撐。科技進步帶動遠程教育資源多元發(fā)展、信息高度共享、知識廣泛傳播，成為個性化學習與精準教學的內(nèi)生動力。當前遠程教育資源不再局限于專門的使用對象、使用方式、使用情境，而是人人共建共享的學習資源與可利用的教學資源，其發(fā)展呈現(xiàn)出資源建設(shè)速度快、數(shù)量多、效果好的景象。

1.1資源建設(shè)速度

（1）國家政策支持。《2018年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點》指出，要發(fā)揮教育信息化對教育改革發(fā)展的引領(lǐng)作用，啟動實施智慧教育引領(lǐng)行動；基本形成國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系，提升數(shù)字教育資源服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平；宣傳構(gòu)建以學習者為中心，以互動、開放、共享、規(guī)范為主要特征的資源觀［3］。目前豐富的教育資料可通過網(wǎng)絡(luò)在全球免費傳播，公眾對免費獲取更多知識的期待日益強烈；當?shù)乩硪蛩夭辉僮璧K學習者進行溝通聯(lián)系時，學習者應(yīng)該有意義地利用這些機會增加學習渠道。《工作要點》強調(diào)了資源建設(shè)的重要性及當前資源建設(shè)方向，國家相關(guān)政策文件的加快了資源建設(shè)步伐。《教育信息化2.0行動計劃》對數(shù)字資源服務(wù)普及行動進行了詳細部署。國家政策文件相繼出臺，為網(wǎng)絡(luò)遠程教育資源建設(shè)提供了頂層設(shè)計，加快了資源建設(shè)速度，不斷推動資源建設(shè)廣覆蓋、大豐富、全包含，助力教育教學優(yōu)質(zhì)資源快速發(fā)展。

（2）區(qū)域及時跟進。國家了相關(guān)政策文件指導區(qū)域教育資源建設(shè)規(guī)劃實施，各區(qū)域按照要求緊鑼密鼓實施教育信息化行動。通過“智慧教育示范區(qū)”的設(shè)立，各區(qū)域組建教育信息化實踐共同體，共同啟動百區(qū)千校萬課行動，促進區(qū)域資源共建眾享，使教育資源超出校園向更大、更廣泛的地區(qū)不斷輻射，共同普惠。教育資源建設(shè)的優(yōu)勢與價值正不斷發(fā)揮作用，資源建設(shè)者組織各級各類學校發(fā)揮其學科與資源優(yōu)勢，整合最好的師資力量與教學成果通過網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，使學習者受益。在國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系對越來越多省份實行資源覆蓋的同時，各個區(qū)域也在積極探索嘗試適合自身特點的資源服務(wù)體系，區(qū)域間對口幫扶也在有序進行，真正實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共同利用。

（3）學校教育需求提升。當前學校對各類資源的需求不斷提升，越來越多的學校認識到教育信息化的價值，希望通過教育信息化提升學校辦學質(zhì)量，引進優(yōu)質(zhì)教育資源促進教育教學變革。學校的需求同時推進了資源建設(shè)速度，網(wǎng)絡(luò)學習空間不斷擴展，需要資源填充以支撐體系運行。但目前學校在對資源進行選擇的過程中帶有一定的盲目性，雖然網(wǎng)絡(luò)教育資源可滿足授課對象、時間、地點、課程、內(nèi)容的雙向自由靈活選擇，但在實際選擇過程中缺乏實際考量與辨別，學校教育資源的大需求加快了教育資源建設(shè)速度，但還需要建立相應(yīng)的篩選機制匹配學習內(nèi)容，以達到高效利用的目標。

1.2網(wǎng)絡(luò)學習空間覆蓋范圍與資源建設(shè)

（1）不斷深化基礎(chǔ)教育資源開發(fā)與應(yīng)用。“三通兩平臺”的建設(shè)將匯聚的資源引入教育教學，對于農(nóng)村中小學數(shù)字教育資源全覆蓋項目，國家層面已經(jīng)作好頂層設(shè)計，將362個學時資源重新開發(fā)和整合更新，并可根據(jù)教學進度播放，中小學免費使用這些資源；民族司與人教社對制定少數(shù)民族學科雙語教學資源建設(shè)制定了資源開發(fā)細則，對維吾爾語和哈薩克語的物理、化學資源進行開發(fā)，推進少數(shù)民族基礎(chǔ)教育資源建設(shè)。通過對農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)進行針對性的資源設(shè)計計劃，資源建設(shè)數(shù)量不斷增加，不同類別的教育資源因材施教地發(fā)揮作用，資源精準化、精細化進程不斷加快，資源數(shù)量的增多擴大了各地區(qū)基礎(chǔ)教育建設(shè)的涵蓋面，使之不斷深入內(nèi)化。

（2）持續(xù)推進職業(yè)教育與高等教育資源建設(shè)。傳統(tǒng)觀念中對職業(yè)教育存在“技術(shù)至上”的偏見，認為職業(yè)教育重在實踐操作，過于注重實物技能性訓練，因此對于教育資源的配置比較單一。隨著社會發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，國家對職業(yè)教育的重視程度不斷提升，職業(yè)教育資源不斷擴充，職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫的應(yīng)用與建設(shè)持續(xù)推進，目前已建有部級資源庫，促進職業(yè)教育教學持續(xù)發(fā)展。同時加快職業(yè)教育與高等教育網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)應(yīng)用，由高教司主要負責，認定第二批國家精品在線開放課程500門以上。接受職業(yè)教育與高等教育的學習者已具有較強的自主學習能力，能夠主動查找、獲取所需資源進行自主學習，學習型社會學習者的自我要求不斷提高，且學習意愿不斷加強，遠程教育資源平臺為學習者提供了多層次、分類別、可選擇的各種資源，以滿足不同層面的教育需求。

（3）深入探索繼續(xù)教育資源開放共享長效機制。繼續(xù)教育主要是面向?qū)W校教育之后的成人教育活動，脫離正規(guī)教育的社會成員仍有學習進步和接受教育的更高追求，繼續(xù)教育是終身學習的重要組成部分。《2018年教育信息化和網(wǎng)絡(luò)安全工作要點》提出要進一步推進高校繼續(xù)教育數(shù)字化資源開放與在線教育聯(lián)盟建設(shè)，推動“求學圓夢行動”信息化服務(wù)平臺面向全體社會成員開放優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)學習資源，推動國家開放大學網(wǎng)絡(luò)學習課程、通識課程等建設(shè)，完成“三農(nóng)”特色課程、“助力計劃”課程等專項共建共享課程建設(shè)。在科技、經(jīng)濟迅猛發(fā)展的當代社會，全民學習、終身學習成為大眾自覺行為，只有不斷汲取知識充實自己，才能跟上時代進步的步伐，避免被淘汰；另一方面，教育資源數(shù)量不斷增，為滿足社會成員的學習需求，幫助其進一步完善知識結(jié)構(gòu)與提升專業(yè)水平創(chuàng)造了良好條件。1.3資源建設(shè)效果單純的講授式教學已無法滿足現(xiàn)代學生對知識求索的欲望，教育信息化的發(fā)展打破了傳統(tǒng)教學模式授課方式的壁壘，優(yōu)質(zhì)教育資源的出現(xiàn)豐富了課堂形式，為教師教學設(shè)計增添了新元素。當前部分教師能夠從教育資源平臺按需獲取優(yōu)質(zhì)資源服務(wù)教學，提高資源利用率。沈書生等［4］從區(qū)域教育資源平臺應(yīng)用現(xiàn)狀、切實需求、建設(shè)態(tài)度3個維度，以問卷與訪談形式對南京市江寧區(qū)教師展開調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)教師熟知區(qū)域的教育資源平臺并能夠加以利用，教師資源需求重心正由基礎(chǔ)性資源轉(zhuǎn)向新型資源，教師對資源屬性與需求的側(cè)重會因?qū)W段與教齡的不同表現(xiàn)出差異，并且教師會根據(jù)資源內(nèi)容的質(zhì)量、豐富性、平臺易用性、資源精準性等因素選擇資源平臺。區(qū)域性調(diào)查雖然不能代表全部教師意向，但總體上反映教師尤其是年輕教師樂于接受給教學帶來實效性改變的數(shù)字化教學資源，不論課堂內(nèi)外，很多師生會根據(jù)自身需要獲取教育資源輔助教與學。

2遠程教育資源建設(shè)中面臨的問題

大規(guī)模教育資源建設(shè)積累了豐富的優(yōu)質(zhì)資源，但同時不可避免地出現(xiàn)了一系列問題，主要表現(xiàn)在資源龐雜、供需不匹配、評價機制不到位、缺乏教學設(shè)計等方面。

（1）資源龐雜，學習者在資源的海洋中迷航。資源庫內(nèi)容持續(xù)增加形成了龐大的數(shù)量，但同時也導致質(zhì)量參差不齊。學習者面對同種資源進行選擇時不知該如何辨別、判斷。與信息所處困境類似，“我們淹沒在信息數(shù)據(jù)的海洋中，卻在忍受著知識的饑渴”，在面對龐雜的教育資源時，學習者常常也是在資源的海洋中“溺水”，同類資源數(shù)量繁多，沒有專業(yè)的篩選機制。以視頻教學資源為例，大規(guī)模在線開放課程同類教學視頻數(shù)量非常豐富，學生面對眼花繚亂的資源時，需要真正體驗、試錯之后才可判斷課程質(zhì)量以及是否可滿足自己的需求，試錯時間成本較大。

（2）遠程教育資源供需不匹配，利用率不高。當學習者與資源無法有效對接時，便造成了資源浪費。資源建設(shè)往往束縛于行政驅(qū)動，缺乏切實調(diào)研與需求分析。當同類資源大量出現(xiàn)，便出現(xiàn)馬太效應(yīng)，“名校名師”創(chuàng)建的資源無疑是學習者競相學習的對象，學習者熱衷于根據(jù)播放熱度選擇教育資源，如此循環(huán)便形成了兩極分化的現(xiàn)象，而此時其它資源播放量或利用率將持續(xù)降低。沒有頭銜加持的教育資源吸引力不足，學習者關(guān)注度較低，一部分優(yōu)質(zhì)資源因此埋沒，造成資源浪費；另一方面，同質(zhì)化資源層出不窮，缺乏合理的設(shè)計規(guī)劃，資源沒有達到最大化利用，資源的無序性重復(fù)已經(jīng)造成一定程度的供大于求，需進一步推進教育資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（3）缺少規(guī)范的資源評價機制，審核管理不到位。資源數(shù)量龐大、資源浪費的一部分原因是缺少專業(yè)規(guī)范的資源評價機制，審核管理機制不到位。研究結(jié)果證實，在線教育資源對用戶個體、網(wǎng)絡(luò)交互行為、網(wǎng)絡(luò)學習環(huán)境的支持是影響資源評價的重要因素［5］。資源平臺定位功能不強主要是由于缺少評價機制，難以對資源進行等級劃分，評估資源質(zhì)量不但可以解決無效資源浪費空間的問題，還可幫助學習者正確判斷資源，根據(jù)需求快速定位到相應(yīng)優(yōu)質(zhì)資源。

（4）資源內(nèi)容缺乏教學設(shè)計，適切性不強。資源泛化導致量大而質(zhì)不精。學科性資源強調(diào)內(nèi)容完整性、系統(tǒng)性、理論性，職業(yè)性資源則凸顯獨立性、崗位性、應(yīng)用性的特點［6］，但目前資源建設(shè)還未達到相應(yīng)專業(yè)化程度，部分視頻資源缺乏專業(yè)化教學設(shè)計，教師僅針對知識點進行講解，缺乏趣味性與吸引力，導致無法有效契合教學需要。智慧時代開放教育資源正由以教為中心轉(zhuǎn)向以學為中心，現(xiàn)階段開放教育資源大多基于“以學為中心”的理念設(shè)計開發(fā)學習資源，為學習者提供了個性探究的機會，其中部分課程還提供學習輔導和學習工具，利用網(wǎng)絡(luò)測試系統(tǒng)生成形成性評價［7］。在教育理念不斷優(yōu)化的同時，教育資源的知識觀與教學法要適應(yīng)知識傳輸模式的變革，如何利用技術(shù)與環(huán)節(jié)設(shè)置增強遠程教育資源交互性是當前資源面臨的一大挑戰(zhàn)。資源交互性是教學雙方必不可少的特性之一，不論是師生還是生生互動，通過網(wǎng)絡(luò)進行教學交互是教育必備因素。當前遠程教育資源忽視了教學中的情感因素，雖然可以通過屏幕進行面對面的交流，也可以通過文本方式進行師生、生生交互，但人與人之間的傳遞反饋是不及時、機械式的。新興技術(shù)可促進教育資源建設(shè)，如何增強人機交互以加強情感交流也是建設(shè)中的一大挑戰(zhàn)。

3遠程教育資源建設(shè)發(fā)展建議

（1）資源建設(shè)供需匹配，采取有效的資源管理機制。資源建設(shè)應(yīng)與需求相匹配，既要宏觀把控，又要微觀調(diào)研，只有真正了解學習者、教師、社會成員等的真實需求，才能進行資源建設(shè)的合理規(guī)劃，打造供需匹配的教育資源庫。資源優(yōu)化配置必然以服務(wù)于“人”為最終目的，配置過程中應(yīng)特別重視學習者對資源的選擇權(quán)、使用偏好和使用體驗［8］。供需匹配是開展教育資源建設(shè)工作的重要依據(jù)，也是國家平衡優(yōu)質(zhì)教育資源配置的重要考慮因素。當前資源建設(shè)主要以政府為主導，研究制定導向性舉措對資源建設(shè)進行設(shè)計規(guī)劃，區(qū)域地方自上而下進行實施舉措，頂層設(shè)計的基礎(chǔ)應(yīng)以基層的問題導向、需求導向為中心，兼具學科性與職業(yè)性，采取有效的資源管理機制分學科門類、內(nèi)容層級、針對人群、類別屬性進行設(shè)計調(diào)度，達到資源與需求者的有效對接與匯聚融通，建立以需求為導向的市場化教育體系，真正實現(xiàn)學習者可迅速找到所需資源、資源高效匹配學習者要求的資源高效利用模式。

（2）因地制宜地進行資源設(shè)計，根據(jù)地區(qū)特點定制資源服務(wù)。教育資源的建設(shè)需因地制宜，結(jié)合區(qū)域特點與本土化課程、教材設(shè)計符合區(qū)域特色的教育資源。區(qū)域教育資源同時可結(jié)合當?shù)貍鹘y(tǒng)文化，發(fā)揮弘揚地方文化的優(yōu)勢，進行資源定制。鼓勵各地區(qū)、學校及單位自行建設(shè)“自產(chǎn)自銷”型的適合個性化、個別化教學需求的教學資源，這類資源主要用于滿足區(qū)域性需求而不是普適性需求，以針對性強、簡單、合用、小成本、易更新、不重復(fù)為原則；該類課程資源可作為統(tǒng)一的、普適性和標準化資源的補充［9］。這種資源定位更加精準、明確，能夠提供針對地方特色的精準化資源服務(wù)。

（3）規(guī)范評價審核機制，促進資源利用良性循環(huán)。對教育資源進行規(guī)范的評價審核，能夠篩選出優(yōu)質(zhì)資源，一方面便于學習者選擇，另一方面也可以減少資源浪費，將質(zhì)量水平不高的資源淘汰掉，減少冗余的教育資源，凈化教育資源環(huán)境。教育資源建設(shè)需要相關(guān)專家、課程管理者、教學媒體設(shè)計人員、教育技術(shù)專業(yè)人員等通力合作，從課程設(shè)計、建設(shè)到成果呈現(xiàn)，都經(jīng)過一個有組織的、嚴格的、有質(zhì)量保障的過程，主要包括課程團隊開發(fā)測試、內(nèi)部評價、外部評價、內(nèi)容編輯與制作、審核與等［10］。在智慧時代，可以利用人工評價與人工智能相結(jié)合的審核機制，將專家審查、同行評審與用戶評價意見通過系統(tǒng)化審核機制進行等級評分，結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術(shù)的客觀篩選，對學習資源進行有序管理。通過使用者對資源打分、點評與專家審核評估等層層篩選機制，最后通過人工智能機器學習形成系統(tǒng)化評估體系，減少人工評估的復(fù)雜流程，形成客觀標準的評價規(guī)則，從而促進資源良性循環(huán)利用。此外，以區(qū)塊鏈技術(shù)為底層技術(shù)構(gòu)建的開放教育資源分布式管理平臺包括用戶管理中心、資源創(chuàng)作中心、資源管理中心、版權(quán)管理中心、虛擬幣交易中心和學習證書管理中心六大優(yōu)秀系統(tǒng)，可促進開放教育資源發(fā)展［11］。

（4）契合教育教學需要，系統(tǒng)構(gòu)建課程資源體系。從建設(shè)定位看，國家資源庫的教輔設(shè)計與“學導”需求存在錯位，用戶認為國家資源庫的建設(shè)首先應(yīng)定位于“支持學生學習”，其次為“支持教師教學”和“支持科學研究”，可見學習需求是主導性的，排在第一位的［12］。教學資源設(shè)計應(yīng)以學習者、教師需求為出發(fā)點，從資源內(nèi)容、資源媒體類型、資源適用對象等多方面考慮。遠程教育資源在促進教育公平方面應(yīng)由知識性教育的層面上升到創(chuàng)新創(chuàng)造力提升的層面［13］，隨著3D數(shù)字化、虛擬現(xiàn)實、人工智能技術(shù)支持下的教學資源升級，其進一步豐富了未來課堂中的開放教學資源，增強了資源多樣性和情境性，有助于啟發(fā)學習者積極的學習心態(tài)，激發(fā)和維持學習者學習動機，促進智慧學習的發(fā)生［14］。針對學習者的人群特點、學段特點、學科門類、學習內(nèi)容、學習時段等對遠程教育資源的課程體系進行規(guī)劃設(shè)計，既要在宏觀上對課程門類、內(nèi)容設(shè)計進行管理規(guī)劃，也要在微觀上對每門課程的教學設(shè)計、教學時長、教學媒體與技術(shù)的搭配使用等按照學習者特點進行細化，實現(xiàn)供需對接、精準教學、新穎創(chuàng)新，滿足學習者需要。同時，與教師教學環(huán)節(jié)的對接也是教育教學類資源需要滿足的特點，結(jié)合教師的課堂教學內(nèi)容與情境，使教師主動獲取資源，促進資源高效利用。

4結(jié)語

遠程教育資源建設(shè)是一項動態(tài)持久的過程，隨著教育信息化2.0時代的到來與智慧教育的發(fā)展，遠程教育資源建設(shè)將朝著精準化、智能化的方向不斷發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮其在突破時空限制、促進教育公平方面的作用。學習型社會的發(fā)展離不開教育資源建設(shè)的有序開展，為社會輸送優(yōu)質(zhì)教育資源以提升全民知識水平與學習能力是資源建設(shè)持續(xù)發(fā)展的動力。遠程教育資源建設(shè)應(yīng)合理配置、使各種因素實現(xiàn)供需匹配，避免發(fā)生資源廢墟的現(xiàn)象，使資源得到有效利用，進而形成資源物盡其用與優(yōu)化共享的和諧氛圍。

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作者:林秀清 單位:江蘇師范大學