開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇鐵路行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

在當(dāng)前社會(huì)保障體系中，養(yǎng)老保險(xiǎn)作為重要組成部分，不僅能夠維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定性，而且能促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也是勞動(dòng)者退休以后賴以生存的基本保障。針對鐵路行業(yè)而言，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)管理，就需要做好具體的分析和探討。

一、鐵路行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理現(xiàn)狀存在的問題

（一）影響?zhàn)B老保險(xiǎn)現(xiàn)狀的因素

第一，承擔(dān)的比例失衡，出處較少。通過具體的分析來看，繳費(fèi)體系的落實(shí)方面存在諸多不利的情況。就如徐州車務(wù)段而言，個(gè)體的支付比例相對較少，員工本身的權(quán)責(zé)意識(shí)薄弱，鐵路行業(yè)承受較多，這樣也會(huì)影響到運(yùn)作的正常開展[1]。第二，存在繳費(fèi)失衡現(xiàn)象。在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之后，直接納入屬地統(tǒng)籌之后，并根據(jù)不同統(tǒng)籌地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化及養(yǎng)老保險(xiǎn)水平的高低來進(jìn)行分配。再者鐵路企業(yè)點(diǎn)多線長，較為分散，參保地較多，就因繳費(fèi)失衡帶來了的退休養(yǎng)老金差異較大，如果退休人員較多的單位直接影響企業(yè)的安全生產(chǎn)，就會(huì)影響鐵路改革發(fā)展的實(shí)際運(yùn)作。第三，各統(tǒng)籌地區(qū)制定的政策標(biāo)準(zhǔn)不合理。就徐州地區(qū)而言以及鐵路退休人員養(yǎng)老金的平均水平來看，和一些在職工作人員的工資差不多，甚至還要超出，這樣也會(huì)增大行業(yè)的安全生產(chǎn)壓力，大大增加企業(yè)的不穩(wěn)定因素存在。其次職工退休時(shí)也存在一些不盡合理與有待完善的政策，養(yǎng)老金是職工退休后的養(yǎng)老所用的基本生活來源，而目前山東統(tǒng)籌地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)“多繳多得”所制定的政策帶來的差距有些較大，因此有一些職工退休時(shí)養(yǎng)老金相互間懸殊較多，僅此一點(diǎn)也帶來諸多不利因素。

（二）管控體系不合理之處

第一，人員組織不夠合理。按照中國鐵路總公司的實(shí)際規(guī)定來看，所有機(jī)構(gòu)都需要有管控人員的設(shè)置。可是一些單位由于認(rèn)識(shí)不到位，對專業(yè)人員配備時(shí)只考慮到崗位設(shè)置，沒有充分考慮到專業(yè)人員的素質(zhì)和理論素養(yǎng)。第二，資金的管控力度有待加強(qiáng)。很多基層單位養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳等活動(dòng)還不能同財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合在一起，出現(xiàn)各自為政的局面。養(yǎng)老保險(xiǎn)專業(yè)人員不能有效的和財(cái)務(wù)社保核算人員相互融合，一旦出現(xiàn)算錯(cuò)的問題，就會(huì)對其運(yùn)作活動(dòng)帶來干擾。第三，未能做好專業(yè)需求配備的管控活動(dòng)。在鐵路總公司及局集團(tuán)公司機(jī)構(gòu)規(guī)定了，一旦人數(shù)超過一定規(guī)模，就應(yīng)該利用信息化平臺(tái)來進(jìn)行管控，但是很多基層單位在這一方面還存在薄弱之處，具體原因：首先，負(fù)責(zé)人存在認(rèn)知能力方面的問題。他們認(rèn)為只要安全就行，保險(xiǎn)是沒有任何意義的。還有部分人認(rèn)為這一項(xiàng)費(fèi)用投入可有可無，因此也不愿意投入。其次，在開展這一項(xiàng)工作的時(shí)候，因單位實(shí)際情況不同沒有完全可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，需要一邊學(xué)習(xí)一邊開展，這樣也會(huì)引發(fā)一定的問題。最后，國家與單位之間存在權(quán)責(zé)模式混亂的問題，很多細(xì)致條例依舊處于探索的階段，沒有實(shí)際的操控能力[2]。

二、鐵路行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)水平提升的有效途徑

（一）鐵路行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)水平提升的基本途徑

第一，強(qiáng)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)政策的宣傳。對于上海局集團(tuán)公司徐州車務(wù)段而言，需要利用一系列的方式來強(qiáng)化對社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策宣傳，可以提供明確的講解社會(huì)保險(xiǎn)體系，重點(diǎn)分析基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的內(nèi)容、個(gè)人賬戶構(gòu)成元素，影響退休之后養(yǎng)老金收入的每一項(xiàng)因素，積極為職工解決疑難問題，將潛在的不安定因素消除，再配合上宣傳，讓每一名職工都能夠了解自身的權(quán)利和義務(wù)，這樣就可以更加積極完善繳納社會(huì)保險(xiǎn)。第二，在上海局集團(tuán)公司，還應(yīng)該建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。為了能夠確保退休人員的基本生活，還需要更進(jìn)一步的完善養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，能夠建立出多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，利用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，從而提升鐵路行業(yè)本身的繳費(fèi)靈活性，除了按照既定標(biāo)準(zhǔn)來繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之外，針對繳費(fèi)偏低的職工，在完善企業(yè)年金制度的同時(shí)，可以和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等相對應(yīng)的完善機(jī)制，然后解決基本的生活保障。當(dāng)然，企業(yè)也需要制定相對應(yīng)的制度來做好約束與調(diào)控。

（二）養(yǎng)老保險(xiǎn)屬地統(tǒng)籌后鐵路企業(yè)的對策和建議

考慮到自身的實(shí)際情況，本人工作單位為中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司，不過養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地為山東省省直企業(yè)。所以，就應(yīng)該考慮到養(yǎng)老保險(xiǎn)屬地統(tǒng)籌的問題。

1、統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化現(xiàn)有的參保模式。第一，對于異地參保的職工，以及新成立單位參保地確定更多問題，無論是進(jìn)行政策法規(guī)的要求，還是基于異地參保職工待遇享受考慮，都需要優(yōu)化現(xiàn)有的職工屬地參保模式。其優(yōu)化模式為：按照職工工作所在地或者戶籍所在的統(tǒng)籌地區(qū)屬地參保，并且將原本的“單位為界”直接轉(zhuǎn)變成為“自主選擇”。第二，針對跨多個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)的單位，因?yàn)闊o法實(shí)現(xiàn)注冊集中參保，所以，就可以基于“自主選擇”的基本原則，在各個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)進(jìn)行社保的登記處理。在辦理的過程中，需要積極與地方社保部門相互溝通，能夠說明鐵路行業(yè)社保管理的特殊性，盡量爭取政策方面的支持。對于未能達(dá)到職工工作所在地或者戶籍所在統(tǒng)籌地區(qū)的參保的區(qū)域，則需要利用相關(guān)單位代管社會(huì)保險(xiǎn)的模式。[3]。

2、完善基礎(chǔ)，加強(qiáng)社保管理。第一，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，定期開展統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)的了解并掌握養(yǎng)老待遇實(shí)際情況，掌握各個(gè)地區(qū)的調(diào)整動(dòng)態(tài)以及變化的基本趨勢，能夠針對部分傾向性的問題做好研究與判斷，并且積極向當(dāng)?shù)氐纳绫２块T作出反應(yīng)，這樣就可以提供基本的參考，從而服務(wù)地方社保管理部門制定養(yǎng)老金的調(diào)整政策。第二，合理利用企業(yè)年金這一有效工具。在養(yǎng)老保險(xiǎn)體系之中，企業(yè)的年金是重要的組成部分，也是針對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種完善和補(bǔ)充。作為鐵路企業(yè)，就需要合理的利用這一工具，能夠積極的引導(dǎo)退休職工在企業(yè)年金領(lǐng)取方式上的選擇，盡可能減少一次性的提取比例，降低所繳納個(gè)人所得稅稅額，使職工利益最大化。從而將企業(yè)年金調(diào)節(jié)器以及穩(wěn)壓器的作用完全發(fā)揮出來。第三，強(qiáng)調(diào)政策方面的解釋。合理的利用企業(yè)的報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等輿論工具，解釋國家與地方政府對于養(yǎng)老保險(xiǎn)制定的政策規(guī)定。同時(shí)，利用局集團(tuán)公司、站段以及車間等多個(gè)層次以及不同的渠道，強(qiáng)調(diào)宣傳方面的解釋，這樣也可以讓員工更進(jìn)一步的了解社會(huì)保險(xiǎn)政策，從而降低因?yàn)閷τ谡叩牟涣私猓瑢?dǎo)致不穩(wěn)定的情況發(fā)生。

三、結(jié)語

總而言之，隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)成為社會(huì)保障體系之中不可或缺的重要組成部分，只有進(jìn)一步強(qiáng)化鐵路行業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理，才能夠最大限度的發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用，這就成為當(dāng)前需要重點(diǎn)關(guān)注的一個(gè)問題。在今后的分析中，還需要進(jìn)行深入的探討，能夠針對行業(yè)管理移交屬地統(tǒng)籌后等一系列的問題進(jìn)行分析，這樣才能迎合養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)水平的整體需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]耿寧.關(guān)于鐵路社會(huì)保險(xiǎn)管理工作的創(chuàng)新探討[J].科技風(fēng),2014(13):278.

[2]袁中美.中國養(yǎng)老基金投資基礎(chǔ)設(shè)施的可行性的理論與實(shí)證分析[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2014.

[3]張強(qiáng).我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金集中方式研究[D].安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),2014.

作者:耿林 單位:中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司徐州車務(wù)段