發(fā)布時(shí)間：2022-08-06 03:54:54
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)探討，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘要：城市中心區(qū)作為城市發(fā)展和建設(shè)的重要區(qū)域，正在如火如荼的進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，城市設(shè)計(jì)可以認(rèn)為是較為先進(jìn)的城市建設(shè)導(dǎo)控手段，穿插于各個(gè)規(guī)劃層次中，并可以獨(dú)立出來單獨(dú)進(jìn)行城市建設(shè)的控制，如中心區(qū)城市設(shè)計(jì)。伴隨著人們對生活質(zhì)量要求的提高，精神需求的重要性越來越大，以研究空間形態(tài)和功能組合為主的城市設(shè)計(jì)逐步體現(xiàn)出自身的優(yōu)勢。
關(guān)鍵詞：城市設(shè)計(jì) 中小城鎮(zhèn) 城市中心區(qū) 功能配比 產(chǎn)業(yè)選擇
現(xiàn)今，中小城鎮(zhèn)多數(shù)進(jìn)行了或正在進(jìn)行總體規(guī)劃，但中小城鎮(zhèn)的規(guī)劃主要停留在總體規(guī)劃階段和隨后的各個(gè)小地塊的詳細(xì)規(guī)劃，對于中小城鎮(zhèn)中心區(qū)這一極其重要的發(fā)展優(yōu)秀考慮并不多，并未深入考慮如何體現(xiàn)中心區(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)勢。如何能將城市設(shè)計(jì)的導(dǎo)控手段引入中小城鎮(zhèn)中心區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，對于指導(dǎo)中小城鎮(zhèn)中心區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)具有重大的意義，從而全面推動(dòng)中小城鎮(zhèn)的發(fā)展。本文將以《常平鎮(zhèn)新城中心區(qū)城市設(shè)計(jì)》為例，對規(guī)劃區(qū)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，在研究中小城鎮(zhèn)中心區(qū)的定位、功能配比、產(chǎn)業(yè)選擇等方面的基礎(chǔ)上，并借鑒國內(nèi)外中小城鎮(zhèn)中心區(qū)的建設(shè)發(fā)展，指導(dǎo)本規(guī)劃區(qū)的城市設(shè)計(jì)，從而對中小城鎮(zhèn)中心區(qū)的城市設(shè)計(jì)進(jìn)行思考。
一、中小城鎮(zhèn)中心區(qū)城市設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀分析。
1、中小城鎮(zhèn)中心區(qū)主要類型、特征和組成要素
（1）社會(huì)實(shí)體的小城鎮(zhèn)中心區(qū)
即行政中心小城鎮(zhèn)中心區(qū)，其特征為一定區(qū)域內(nèi)的整治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，包括縣政府所在地的縣城鎮(zhèn)中心區(qū)、鎮(zhèn)政府所在地的建制鎮(zhèn)中心區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地的集鎮(zhèn)中心區(qū)。其公共建筑設(shè)施相對層次較高，中心區(qū)的城市設(shè)計(jì)尤其是公共建筑設(shè)施的城市設(shè)計(jì)可不同程度參考城市中心區(qū)城市設(shè)計(jì)。
（2）經(jīng)濟(jì)實(shí)體的小城鎮(zhèn)中心區(qū)
作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的小城鎮(zhèn)中心區(qū)，包括工業(yè)型、工礦型、農(nóng)業(yè)型、漁業(yè)型、牧業(yè)型、林業(yè)型和旅游服務(wù)型。是分別以一、二、三產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱小城鎮(zhèn)的中心區(qū)，以中心區(qū)的公共建筑設(shè)施為例，帶有一定產(chǎn)業(yè)性傾向。
（3）物流實(shí)體的小城鎮(zhèn)中心區(qū)
包括交通型、流通型和口岸型小城鎮(zhèn)中心區(qū)。這些類型的小城鎮(zhèn)中心區(qū)成為一定區(qū)域內(nèi)的客流、物流、商品流的中心，多以陸路或界河的水上交通為主，由于中心區(qū)的地理優(yōu)勢，常設(shè)置有貿(mào)易市場或?qū)I(yè)市場等，這類小城鎮(zhèn)中心區(qū)體現(xiàn)了以貿(mào)易為主導(dǎo)的特征，其城市設(shè)計(jì)也應(yīng)主要圍繞交通流線進(jìn)行設(shè)計(jì)。
（4）綜合型小城鎮(zhèn)中心區(qū)
同時(shí)具備上述全部或幾種職能。縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)一般多為綜合型城鎮(zhèn)，常常同時(shí)承擔(dān)社會(huì)實(shí)體、經(jīng)濟(jì)實(shí)體、物質(zhì)流通實(shí)體等功能，也是目前進(jìn)行中小城鎮(zhèn)中心城市設(shè)計(jì)的主體小城鎮(zhèn)中心區(qū)類型。
2、中小城鎮(zhèn)中心區(qū)的空間形態(tài)分類
如果按構(gòu)成小城鎮(zhèn)中心區(qū)的空間形態(tài)特征，大致可分為：
（1）十字型
以河道或道路交叉口為中心區(qū)展開，前者多見于江南水鄉(xiāng)的傳統(tǒng)小城鎮(zhèn)，后者則在現(xiàn)代許多沿路發(fā)展起來的新建小城鎮(zhèn)中時(shí)有表現(xiàn)，其基本特征都為依附交通而出現(xiàn)并發(fā)展，由貿(mào)易而成為中心區(qū)。
（2）一字型
與十字型的產(chǎn)生及特征基本相同，當(dāng)骨干道路交通量很少或無機(jī)動(dòng)車輛時(shí)較為合適，同時(shí)要求規(guī)模較小，控制在一定的長度內(nèi)。一字型還分為單側(cè)和雙側(cè)兩種，單側(cè)發(fā)展受道路條件影響較小，而雙側(cè)則較大。
（3）枝狀型
沿主干線由多枝分叉伸展，呈魚骨狀。空間豐富多層次，一般在較大規(guī)模的小城鎮(zhèn)中心區(qū)才采用。
（4）優(yōu)秀型
圍繞著一至數(shù)個(gè)公共空間或優(yōu)秀建筑而成片布置，形成街區(qū)。便于組織多樣化的交通和空間結(jié)構(gòu)，適合于各種規(guī)模的中心。核又有單、雙、多核之分，中小城鎮(zhèn)一般以少核為主。優(yōu)秀型是現(xiàn)代小城鎮(zhèn)中心的常見形態(tài)。
3、中小城鎮(zhèn)中心區(qū)城市設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀分析
（1）定位不準(zhǔn)。
不顧自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，盲目建設(shè)大馬路、大廣場，追求大氣魄，倡導(dǎo)“做大做強(qiáng)”。空間尺度上與周圍建筑物體量、尺度、比例不協(xié)調(diào)，使用率低，造成極大浪費(fèi)。
（2）特色不突出。
沒有以中心區(qū)自身特點(diǎn)為基礎(chǔ)，抹殺城鎮(zhèn)個(gè)性，導(dǎo)致整體空間失衡。
二、中小城鎮(zhèn)中心區(qū)城市設(shè)計(jì)的特點(diǎn)
1、規(guī)模特點(diǎn)
中小城鎮(zhèn)中心區(qū)規(guī)模具有不確定性和相對有限的特殊性，城市設(shè)計(jì)應(yīng)考慮到發(fā)展需求的階段規(guī)模，具有應(yīng)變能力，同時(shí)應(yīng)注意規(guī)模效益與便利性相結(jié)合。盡可能的提
供城市設(shè)計(jì)的參與性，將調(diào)查分析、交流協(xié)調(diào)、修正評價(jià)等過程，廣泛的進(jìn)入城市設(shè)計(jì)過程，提高決策的客觀性。
2、居民生活模式特點(diǎn)
中小城鎮(zhèn)中心區(qū)居民生活在模式上存在一定數(shù)量的產(chǎn)、銷、居一體的方式，城市設(shè)計(jì)應(yīng)抓住這一特色，在空間、功能、景觀等方面組織出多種形態(tài)，避免簡單搬用其他城市設(shè)計(jì)的做法，體現(xiàn)靈活性的特征。
3、經(jīng)濟(jì)差異的特點(diǎn)
中小城鎮(zhèn)的財(cái)政與城市相比，差異是顯而易見的，因此政府的調(diào)控在經(jīng)濟(jì)上較弱，更多依賴集體、私人和外來多渠道的投資。城市設(shè)計(jì)應(yīng)注意到這種特殊性，制定相應(yīng)的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，使實(shí)施管理在各種利益和原則之間既有原則又有靈活性。
三、中小城鎮(zhèn)中心區(qū)城市設(shè)計(jì)實(shí)踐——《常平鎮(zhèn)新城中心區(qū)城市設(shè)計(jì)》
1、項(xiàng)目概況
規(guī)劃區(qū)位于常平鎮(zhèn)中南部，規(guī)劃區(qū)西至規(guī)劃道路常發(fā)路，東至規(guī)劃道路常達(dá)路，南至環(huán)城路，北靠中央公園，總面積約177.44公頃。
2、項(xiàng)目背景
“六個(gè)東莞”政策的提出，對常平的發(fā)展提出了新的要求；重大交通設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，為常平的發(fā)展帶來了新契機(jī)；常平打造東莞東部中心城市的目標(biāo)定位，亟需新城中心區(qū)的帶動(dòng)和支撐。
3、規(guī)劃目的
此次規(guī)劃我們面臨以下優(yōu)秀問題：中心區(qū)的開發(fā)建設(shè)模式；打造中心區(qū)的區(qū)域定位與職能；中心區(qū)的活力營造；中心區(qū)的生態(tài)環(huán)境與整體形象。
通過結(jié)合中心區(qū)案例研究，確定合理的時(shí)間、資金、土地出讓方式；增強(qiáng)并完善城市功能，構(gòu)建具有區(qū)域價(jià)值的和廣泛影響力的功能構(gòu)成，促進(jìn)東部地區(qū)的快速崛起；打造多樣化的、充滿活力的商業(yè)、商務(wù)街區(qū)；加強(qiáng)中心區(qū)整體開發(fā)強(qiáng)度的控制，創(chuàng)造疏密有致、生態(tài)優(yōu)美的城市空間。
4、資源條件分析
（1）區(qū)位條件
常平鎮(zhèn)位于珠三角廣深經(jīng)濟(jì)走廊的黃金地段，是珠三角地區(qū)重要的交通樞紐和物資集散地，是東莞東部的交通樞紐和綜合服務(wù)中心。規(guī)劃新城中心區(qū)位于常平鎮(zhèn)中南部。南臨環(huán)常南路，北至南城路，位于常平六個(gè)片區(qū)中的新城片區(qū)，與舊城區(qū)相距約3000m，周邊有多條高速公路穿過，區(qū)位優(yōu)越。
（2）交通資源
常平鎮(zhèn)是重要的交通樞紐和物資集散地。規(guī)劃區(qū)內(nèi)有已建成的潮莞高速，通過潮莞高速便捷地與莞深、深汕、廣深等高速公路連接。規(guī)劃區(qū)的區(qū)間交通依靠周邊的環(huán)城路。來往常平舊城中心主要依靠常黃路、常東路。規(guī)劃區(qū)居民現(xiàn)狀出行主要依靠新城大道及各條支路。通過新城大道可與現(xiàn)狀東莞火車站及鎮(zhèn)中心區(qū)。環(huán)城路、常黃路等城市主干道將本區(qū)域與鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)系起來。
現(xiàn)狀路網(wǎng)不成系統(tǒng)，斷頭路較多；現(xiàn)狀出行強(qiáng)度較低，未來發(fā)展?jié)摿Υ螅混o態(tài)交通設(shè)施缺乏；公共交通系統(tǒng)缺失。
（3）景觀資源
常平鎮(zhèn)總共規(guī)劃有7個(gè)公園，規(guī)劃區(qū)與中央公園（社區(qū)級公園）相鄰，區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀生態(tài)景觀環(huán)境條件良好，地勢平坦，整體起伏不大，有大片農(nóng)田、水塘和植被。其中在規(guī)劃區(qū)東北部有一山體，在中部地區(qū)有一條東西向的泄洪溝，寬約15米。
規(guī)劃區(qū)應(yīng)將東西向的泄洪溝作為重要的景觀要素，并依托周邊良好的生態(tài)環(huán)境，打造中心區(qū)景觀帶。
（4）空間資源
現(xiàn)狀規(guī)劃區(qū)基本未進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。規(guī)劃增量用地94.74公頃，存量用地46.31公頃。
5、發(fā)展定位與產(chǎn)業(yè)選擇
（1）區(qū)域中心職能分析
常平由最初的農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，發(fā)展成為工業(yè)重鎮(zhèn)，再到現(xiàn)在的向地區(qū)性中心城市發(fā)展演變的過程中，其城市職能也從傳統(tǒng)單一的自給自足的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)向復(fù)合型的輻射周邊地區(qū)的綜合服務(wù)職能轉(zhuǎn)變。常平要發(fā)展成為地區(qū)性中心城市要具有區(qū)域帶動(dòng)作用，而成為東部地區(qū)的龍頭城市，則需要承擔(dān)區(qū)域中心的優(yōu)秀職能，需大力發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)業(yè)、金融貿(mào)易、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)總部等產(chǎn)業(yè)。
（2）發(fā)展目標(biāo)和功能定位
本次規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)是：依托存量土地集中開發(fā)，打造“三心一區(qū)”，即服務(wù)東莞東部的區(qū)域性商業(yè)文化中心、生產(chǎn)性服務(wù)中心、區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心，以及宜居、宜業(yè)、宜樂的低碳、生態(tài)、高品質(zhì)活力新城區(qū)。
本次規(guī)劃的功能定位是：“東莞東部中心”“商務(wù)辦公、商業(yè)服務(wù)”，即構(gòu)建以中小企業(yè)總部集聚的優(yōu)秀商務(wù)辦公中心，著力打造以商業(yè)為優(yōu)秀的現(xiàn)代服務(wù)區(qū)，提升新中心城區(qū)的綜合實(shí)力，打造擁有帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展、服務(wù)周邊鎮(zhèn)區(qū)的活力新區(qū)。
（3）產(chǎn)業(yè)選擇
新城中心區(qū)的總體產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略為：“以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)商業(yè)娛樂等生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成以生產(chǎn)促生活，生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。”強(qiáng)化商務(wù)辦公的優(yōu)秀功能，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶動(dòng)物流、金融等其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)業(yè)、文體娛樂業(yè)進(jìn)行補(bǔ)充優(yōu)化、完善配套產(chǎn)業(yè)，增加片區(qū)活力，提高生活質(zhì)量。
6、中心區(qū)案例研究
（2）中心區(qū)的建設(shè)規(guī)模及強(qiáng)度
通過對國內(nèi)外的cbd開發(fā)建設(shè)規(guī)模及強(qiáng)度的研究總結(jié)，可歸納出城市中心區(qū)的普遍的建設(shè)規(guī)模強(qiáng)度，可供本項(xiàng)目參考：用地規(guī)模多在200公頃以下；建筑總量在500萬平方米以下；開發(fā)強(qiáng)度之容積率一般在2.5以上。
（3）中心區(qū)的開發(fā)周期
成熟的中心區(qū)的開發(fā)建設(shè)不是一蹴而就的，而是一個(gè)長期的開發(fā)過程，并且需要合理適宜的開發(fā)策略。從國內(nèi)外中心區(qū)的成功案例來看，開發(fā)周期一般要經(jīng)歷起步、快速發(fā)展、逐步發(fā)展成熟等幾個(gè)階段，開發(fā)成熟周期普遍在10年以上，甚至更長的周期。
（4）中心區(qū)的開發(fā)模式
中心區(qū)應(yīng)分期有序地開發(fā)，遵循住宅—商務(wù)—商業(yè)的開發(fā)次序；采取復(fù)合開發(fā)模式，使其能適應(yīng)不同的投資者；采取先小地塊出讓，聚集人氣，再進(jìn)行大地塊、大型開發(fā)商的土地出讓策略
7、總體城市設(shè)計(jì)
（1）功能布局
城市功能的確立應(yīng)嵌入其所處的環(huán)境并能發(fā)揮其最大優(yōu)勢，建議新城中心區(qū)應(yīng)發(fā)展以下功能：充分利用交通優(yōu)勢，對建設(shè)區(qū)周邊缺失功能加以補(bǔ)充完善。強(qiáng)化現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)業(yè)的功能，發(fā)展相關(guān)配套服務(wù)。
主要?jiǎng)澐譃楸薄⒅小⒛稀|四個(gè)功能片區(qū)。北部片區(qū)毗鄰舊城，規(guī)劃為商業(yè)區(qū)；中部片區(qū)承擔(dān)行政文化中心的職能，規(guī)劃為行政辦公區(qū)；南部片區(qū)規(guī)劃為中小企業(yè)總部集聚區(qū)；東部片區(qū)規(guī)劃為居住區(qū)。
（2）規(guī)劃結(jié)構(gòu)
規(guī)劃形成“一軸一心多廊多節(jié)點(diǎn)”的空間結(jié)構(gòu)。一軸——新城大道功能復(fù)合軸；一心——區(qū)行政中心；多廊——規(guī)劃范圍內(nèi)形成縱向活力商業(yè)廊道和活力商務(wù)廊道，環(huán)城路和南城路兩條橫向城市發(fā)展廊道以及十五號次干道生態(tài)景觀廊道；多節(jié)點(diǎn)——商業(yè)廣場、商務(wù)廣場、市民休閑廣場、企業(yè)文化廣場、生態(tài)休閑廣場。
（3）土地利用
本次規(guī)劃的用地布局與土地價(jià)值相匹配，采用高強(qiáng)度開發(fā)，中心綠地周邊采用低密度開發(fā)，優(yōu)秀區(qū)外圍適宜居住區(qū)的開發(fā)；根據(jù)用地功能合理劃分街坊尺度，控制單一地塊的規(guī)模，以控制合理的開發(fā)門檻，并提供靈活的組合機(jī)會(huì)。街坊內(nèi)再劃分地塊，最小地塊不小于2000m2；用地以商務(wù)辦公功能為主，同時(shí)兼容商業(yè)、文化、公寓等功能。在用地開發(fā)方面，允許復(fù)合功能的用地布局，如商業(yè)和辦公、文化的綜合用地。
（4）城市設(shè)計(jì)目標(biāo)與理念
本次規(guī)劃的目標(biāo)是高效集約利用土地資源，遵循節(jié)地高效的原則，塑造高度集聚的城市空間形態(tài)，打造區(qū)域和地區(qū)重要優(yōu)秀。充分結(jié)合開發(fā)時(shí)序與實(shí)施策略，采用漸進(jìn)式的發(fā)展，逐步推進(jìn)地塊開發(fā)，引導(dǎo)城市空間發(fā)展。通過功能、空間、交通等多種復(fù)合，營造地區(qū)活力。 本次規(guī)劃的理念是明確中心、功能復(fù)合、分區(qū)特色、強(qiáng)化門戶、緊湊舒適。以行政中心為優(yōu)秀進(jìn)行圈層式開發(fā)，以塑造高度集聚的城市空間形態(tài)，強(qiáng)調(diào)單位面積的高產(chǎn)出和立體開發(fā)，使得規(guī)劃區(qū)成為城市的重要優(yōu)秀。根據(jù)片區(qū)和場地區(qū)位的不同，劃分不同的功能單元，引導(dǎo)功能提升和建設(shè)。根據(jù)不同地塊的場地特征，通過空間設(shè)計(jì)和功能組織，體現(xiàn)每個(gè)場地的特色和價(jià)值。重點(diǎn)強(qiáng)化新城大道兩側(cè)以及環(huán)城南路與新城大道的門戶區(qū)域的設(shè)計(jì)，打造常平的門戶形象。選擇與新城中心區(qū)相匹配的公共空間尺度，采用靈活適中的街坊尺度。
（5）城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)
本次城市設(shè)計(jì)的重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：
交通——設(shè)計(jì)中充分考慮人的使用需求，重視人的步行體驗(yàn)，創(chuàng)造良好的步行空間，結(jié)合中心綠地與泄洪溝旁的綠帶，設(shè)置生態(tài)的慢行系統(tǒng)，提供最大的人與自然之間的互動(dòng)。
界面——沿新城大道東側(cè)塑造裙房連續(xù)、塔樓韻律起伏的商務(wù)辦公界面；商業(yè)區(qū)形成裙房連續(xù)、商業(yè)氛圍濃厚的且能體現(xiàn)本地建筑特色的商業(yè)界面。
軸線、節(jié)點(diǎn)——規(guī)劃范圍內(nèi)形成北、中、南三個(gè)城市廣場作為三個(gè)功能片區(qū)的公共開放空間，南北向沿新城大道形成商務(wù)休閑軸、以行政辦公為優(yōu)秀向南北形成中央景觀軸。三個(gè)廣場通過中央景觀軸相連，中央景觀軸與商務(wù)休閑軸并列，東西
向沿十五號次干道形成人文生態(tài)軸，與人文生態(tài)軸相銜接，形成本片區(qū)主要的公共空間構(gòu)架。
標(biāo)志——擬建標(biāo)志物建筑于新城大道南北兩端可作特色地塊處理。
區(qū)域——采用密集宜人的小尺度街坊模式，打造中小企業(yè)商務(wù)區(qū)，提升該區(qū)的商業(yè)價(jià)值的同時(shí)創(chuàng)造具有活力的、高效的城市中心。
公共空間——設(shè)定服務(wù)半徑良好的新城中心區(qū)城市公共空間網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建生態(tài)和諧的城市。將半公共綠地及半私密綠地空間通過人行步道與周邊鄰近公共綠地空間連接，將綠化帶到每一個(gè)地塊。
（6）道路交通規(guī)劃
交通規(guī)劃強(qiáng)調(diào)對外交通的快捷性和內(nèi)部交通的可達(dá)性，建立與常平中心城區(qū)城市空間發(fā)展相適應(yīng)的高效率、以人為本、可持續(xù)發(fā)展的一體化交通體系，實(shí)現(xiàn)居民出行快速化便捷化的總體目標(biāo)，同時(shí)通過調(diào)整交通組織方式降低開發(fā)強(qiáng)度對交通出行的影響，保障城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。構(gòu)建分層服務(wù)的城市道路網(wǎng)絡(luò)、公交優(yōu)先、強(qiáng)調(diào)慢行、完善靜態(tài)交通系統(tǒng)的建設(shè)與管理體系、加強(qiáng)交通管理。
（7）綠地系統(tǒng)規(guī)劃
依托現(xiàn)狀景觀格局，結(jié)合規(guī)劃區(qū)定位及總體空間布局，動(dòng)態(tài)構(gòu)建“一主一副多廊一心多點(diǎn)”的綠地系統(tǒng)。通過加寬《東莞市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的退線，形成個(gè)性化退線界面，從而預(yù)留出景觀廊道。景觀軸線、景觀視廊和景觀節(jié)點(diǎn)用地性質(zhì)與地塊用地性質(zhì)相同，軸線、視廊和節(jié)點(diǎn)的形成是用控制圖則的形式進(jìn)行建筑退讓管理，形成景觀視廊和節(jié)點(diǎn)。
（8）城市風(fēng)貌規(guī)劃
本次規(guī)劃分以下七個(gè)風(fēng)貌分區(qū)：
新城大道景觀廊道風(fēng)貌區(qū)：新城中心區(qū)的優(yōu)秀風(fēng)貌區(qū)，城市干道兩邊的形成開放、連續(xù)、通透的城市界面以及生態(tài)綠色廊道。
行政辦公休閑風(fēng)貌區(qū)：市屬辦公、非市屬辦公結(jié)合中心綠地，打造中心區(qū)的生態(tài)優(yōu)秀區(qū)，創(chuàng)造市民休閑游憩的場所。
現(xiàn)代文化商業(yè)風(fēng)貌區(qū)：結(jié)合城市綜合體、綜合商業(yè)、文化、娛樂等多重功能，是吸引人流、體現(xiàn)新區(qū)活力的重要區(qū)域。
企業(yè)總部風(fēng)貌區(qū)：以企業(yè)總部和商務(wù)酒店為主，依托規(guī)劃區(qū)完備的服務(wù)支撐體系，形成企業(yè)區(qū)域性的商貿(mào)辦公區(qū)。
現(xiàn)代商貿(mào)辦公風(fēng)貌區(qū)：以高端商務(wù)以及中小企業(yè)總部為主，形成高質(zhì)量的現(xiàn)代商貿(mào)辦公空間。
城市生態(tài)居住風(fēng)貌區(qū)：創(chuàng)造良好的生態(tài)條件，建設(shè)吸引精英階層的高品質(zhì)生態(tài)居住區(qū)。
現(xiàn)代時(shí)尚居住風(fēng)貌區(qū)：該區(qū)與鄰近的工作區(qū)域緊密相連而又有適度分割，是周邊工
作人士的理想居住空間。
8、實(shí)施策略
建議本項(xiàng)目開發(fā)模式采取：政府主導(dǎo)，市場化運(yùn)作的復(fù)合型開發(fā)模式。即根據(jù)本地具體的政策及市場的變化情況，選取靈活的開發(fā)策略。分期、分區(qū)開發(fā)，不同地塊采取不同的開發(fā)模式，使能適應(yīng)政府、大型開發(fā)商、個(gè)性開發(fā)商、中小企業(yè)等不同的投資開發(fā)者，以全方位推動(dòng)中心區(qū)開發(fā)建設(shè)。分期，有節(jié)奏地進(jìn)行土地開發(fā)建設(shè)。
四、結(jié)論
本文分析了中小城鎮(zhèn)中心區(qū)的現(xiàn)狀和空間形態(tài)說起，此研究基礎(chǔ)上，從上層次規(guī)劃、相關(guān)案例研究、現(xiàn)狀分析、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的納入等幾方面指導(dǎo)本次城市設(shè)計(jì)。
我們認(rèn)為，中小城鎮(zhèn)的中心區(qū)城市設(shè)計(jì)的主要目的在于為中小城鎮(zhèn)居民提供理想的公共生活空間，突出小城市的獨(dú)特個(gè)性，從而促進(jìn)小城市經(jīng)濟(jì)和政治文化的良性發(fā)展。針對中小城鎮(zhèn)的特殊性，我們在進(jìn)行中小城鎮(zhèn)中心區(qū)城市設(shè)計(jì)時(shí)，必須強(qiáng)調(diào)以人為中心的深化目標(biāo)和合理的設(shè)計(jì)與管理過程，通過改進(jìn)中心的空間環(huán)境質(zhì)量和滿足人們的各種生活需求，達(dá)到改進(jìn)人的生活質(zhì)量的最終目標(biāo)。中小城鎮(zhèn)的中心區(qū)城市設(shè)計(jì)在設(shè)計(jì)方法和內(nèi)容上雖然與大中城市的中心區(qū)城市設(shè)計(jì)有共性，但在一系列具體做法上仍有很大的個(gè)性，在特色研究、空間尺度控制、公眾參與及管理上尤為明顯。從中小城鎮(zhèn)的個(gè)性入手，挖掘出其地方特色和文化內(nèi)涵，結(jié)合現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)的手法，這樣的中小城鎮(zhèn)中心區(qū)城市設(shè)計(jì)才具有生命力和積極的指導(dǎo)意義。
摘要：隨著《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020)》的出臺與執(zhí)行，我國已經(jīng)進(jìn)入全新的城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展中，小城鎮(zhèn)城市最為城市與鄉(xiāng)村重要的過渡區(qū)域其城市設(shè)計(jì)成為人們關(guān)注與研究的重點(diǎn)。但在實(shí)際發(fā)展中，小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)仍存在諸多問題，在一定程度上限制了我國小城鎮(zhèn)的優(yōu)化發(fā)展。文章從新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵出發(fā)，并在分析當(dāng)今小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提供了基于新型城市化背景下小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)策略，以期為我國新型城鎮(zhèn)化的優(yōu)化發(fā)展提供幫助。
關(guān)鍵詞：新型城市化；小城鎮(zhèn)；城市設(shè)計(jì)
1新型城市化內(nèi)涵
新型城鎮(zhèn)化是以“城鄉(xiāng)一體”、“生態(tài)宜居”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”、“生態(tài)平衡”、“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化”、“節(jié)儉節(jié)約”為基本特征；以“以人為本”、“四化同步”、“優(yōu)化布局”、“生態(tài)文明”、“文化傳承”為優(yōu)秀思想的中國特色城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃[1]。對我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)生活建設(shè)具有重要影響作用，是新時(shí)期我國城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的必然趨勢。
2小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)現(xiàn)狀
2.1小城鎮(zhèn)城市缺乏創(chuàng)新性
目前，我國小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)普遍存在規(guī)劃理念套用、盜用、以及、濫用的現(xiàn)象，從而在一定程度上制約了我國小城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃的優(yōu)化發(fā)展，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)一系列問題。例如，某小城鎮(zhèn)在進(jìn)行城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)時(shí)，并沒有結(jié)合自身水文與地質(zhì)情況就對“海綿城鎮(zhèn)”設(shè)計(jì)理念進(jìn)行生搬硬套，從而導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)出現(xiàn)不合理性，并產(chǎn)生一定的消極影響。
2.2小城鎮(zhèn)地域特性缺失嚴(yán)重
我國小城鎮(zhèn)在發(fā)展的過程中，逐漸形成了具有地域特色、民族風(fēng)情與歷史人文城鎮(zhèn)地域特性，具有獨(dú)具個(gè)性的空間與生活魅力。但是，在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中，多數(shù)地區(qū)過于注重“現(xiàn)代化建設(shè)形態(tài)”的追求，從而在一定程度上忽略了小城鎮(zhèn)地域特性與傳統(tǒng)人文精神的傳承，使小城鎮(zhèn)風(fēng)情遭到破壞，小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)取向同質(zhì)化發(fā)展。
2.3缺乏完善的規(guī)劃體系
目前，我國小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)在規(guī)劃與建設(shè)中多借鑒與大城市的規(guī)劃體系，尚未形成獨(dú)立的小城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，從而使小城鎮(zhèn)在進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)時(shí)往往出現(xiàn)投資力度大、目標(biāo)設(shè)計(jì)不合理、技術(shù)短缺等問題。因此，在新形勢發(fā)展下，小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)應(yīng)建立自身完善的規(guī)劃體系，用以有效引導(dǎo)小城鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)與建設(shè)實(shí)施，從而促進(jìn)小城鎮(zhèn)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。
2.4小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)模仿現(xiàn)象嚴(yán)重
小城鎮(zhèn)自身的用地規(guī)模以及人口規(guī)模，因此在進(jìn)行設(shè)計(jì)過程時(shí)，應(yīng)對空間尺度以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)進(jìn)行合理把握。但是，在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中，許多小城鎮(zhèn)并為對自身實(shí)際情況進(jìn)行有效考慮，在建設(shè)構(gòu)成中盲目的模仿大城市空間規(guī)劃格局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，從而導(dǎo)致小城鎮(zhèn)功能出現(xiàn)混亂[2]。
3新型城市化背景下的小城市設(shè)計(jì)策略
3.1促進(jìn)“小而美、體而宜”設(shè)計(jì)理念的提升
在小城鎮(zhèn)形成與不斷發(fā)展的過程中，小城鎮(zhèn)形成了獨(dú)具特色的城鎮(zhèn)發(fā)展特色與發(fā)展規(guī)律，并以不同的形式得以體現(xiàn)。加之，在新型城市化背景下，城市規(guī)劃建設(shè)計(jì)更側(cè)重于人文理念、生態(tài)平衡理念的體現(xiàn)，對城鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工以及品質(zhì)的重視得到了提升。因此，在組織開展小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)注重對小城鎮(zhèn)發(fā)展特色、規(guī)律以及邏輯的全面分析與探尋，并在基于小城鎮(zhèn)發(fā)展特色、規(guī)律與邏輯的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出符合小城鎮(zhèn)文化與地域特色的規(guī)劃建設(shè)。
3.2注重“微、精、低”城鎮(zhèn)地方特色的凸顯
新型城鎮(zhèn)化背景下城鎮(zhèn)“人本化”、“安全化”、“節(jié)約化”、“生態(tài)化”、“可持續(xù)化”等規(guī)劃設(shè)計(jì)，為小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)提供一定的設(shè)計(jì)依據(jù)。在此背景下，小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)在革新傳統(tǒng)設(shè)計(jì)理念的同時(shí)，也應(yīng)注重小城鎮(zhèn)“城鎮(zhèn)特色的設(shè)計(jì)”。對此，小城鎮(zhèn)在進(jìn)行城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)注重對城鎮(zhèn)承載力的思考，用以保證城鎮(zhèn)土地規(guī)模與城鎮(zhèn)人口的有效匹配，從而保證城鎮(zhèn)道路系統(tǒng)、基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施以及景觀系統(tǒng)建設(shè)符合小城鎮(zhèn)“微化”特色。與此同時(shí)，由于小城鎮(zhèn)建設(shè)資金有限，因此要想保證小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的合理性，迎合新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃需求，小城鎮(zhèn)在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)注重自身資源的有效整合，通過合理利用建設(shè)工藝技術(shù)與建設(shè)材料，實(shí)現(xiàn)在有限的資源內(nèi)，構(gòu)建具有生態(tài)化、節(jié)約化、人文化的城鎮(zhèn)特色，應(yīng)以達(dá)到“精利用、低投入、精建設(shè)”的可持續(xù)發(fā)展。
3.3強(qiáng)化“和諧、親切、慢節(jié)奏”小鎮(zhèn)生活特性
宜居性是新型城鎮(zhèn)化背景下，小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容之一。因此，在進(jìn)行小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)保證小鎮(zhèn)居民生活的高品質(zhì)與高舒適性。對此，可從小城鎮(zhèn)社會(huì)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空間環(huán)境、公共安全以及生活便宜性等方面進(jìn)行考慮，遵照因地制宜的建設(shè)理念，設(shè)計(jì)“慢行開敞空間”，從而為小鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)、生活、休閑娛樂、旅游出行以及人際交流提供有利條件，保證小鎮(zhèn)生活和諧、親切、活潑及日常化的特性。
3.4增強(qiáng)“系統(tǒng)化、實(shí)用性”的小城鎮(zhèn)建設(shè)
由新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃內(nèi)涵可知，新型城鎮(zhèn)化相對于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化而而言，其“新”與“型”主要在于城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)觀念、技術(shù)、體制以及地域文化的“新變革”以及經(jīng)濟(jì)、交通、建設(shè)、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)的“轉(zhuǎn)型發(fā)展”。因此，在新型城鎮(zhèn)化背景下的小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)在實(shí)現(xiàn)“新發(fā)展”的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。將傳統(tǒng)“招商引資模式”向“招賢引智模式”進(jìn)行有效轉(zhuǎn)變，并在依據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特色的基礎(chǔ)上，對社區(qū)、產(chǎn)業(yè)等進(jìn)行全面規(guī)劃與設(shè)計(jì)。與此同時(shí)，結(jié)合地方特色制定管理方案，用以保障小城鎮(zhèn)建設(shè)管理與實(shí)施的規(guī)范性、系統(tǒng)性與優(yōu)化性。并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的管理制度與管理程序，從而為小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)體系的系統(tǒng)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)，
4結(jié)束語
總而言之，隨著我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的深化發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展中占有越來越高的地位。與此同時(shí)，在新型城鎮(zhèn)化提出與全面推廣的基礎(chǔ)上，小城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)逐漸趨向高品質(zhì)空間環(huán)境、高舒適性生活環(huán)境的目標(biāo)發(fā)展。因此，基于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需求，構(gòu)建個(gè)性化、特色化、宜居性、可持續(xù)發(fā)展性的城鎮(zhèn)空間與環(huán)境，已成為新時(shí)期小城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)與發(fā)展的主流趨勢。
作者：張峰 單位：臺州市規(guī)劃局
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策的提出，為我國小城鎮(zhèn)的發(fā)展帶來了新的動(dòng)力，尤其是旅游型小城鎮(zhèn)以自身獨(dú)有的景觀風(fēng)貌得到了迅猛的發(fā)展和壯大。旅游型小城鎮(zhèn)在建設(shè)過程中，出現(xiàn)了缺乏城鎮(zhèn)特色、城鎮(zhèn)傳統(tǒng)空間在不斷消失等問題已然成為景觀空間發(fā)展的阻礙，這是因?yàn)樵诳臻g景觀設(shè)計(jì)過程中，沒有從整體形象進(jìn)行思考設(shè)計(jì)造成的問題。本研究就對在旅游型小城鎮(zhèn)的景觀空間設(shè)計(jì)中城市設(shè)計(jì)手法的運(yùn)用進(jìn)行探討分析。
旅游型小城鎮(zhèn)景觀空間設(shè)計(jì)中存在的問題
旅游型小城鎮(zhèn)在旅游的快速發(fā)展背景下，暴露出許多景觀空間設(shè)計(jì)中的問題。旅游型小城鎮(zhèn)要發(fā)展旅游的重要賣點(diǎn)，就是要在景觀空間設(shè)計(jì)中將城鎮(zhèn)文化以及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改善，在這樣的發(fā)展趨勢之下，各旅游型小城鎮(zhèn)的景觀雷同現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，地方特色逐漸消失，嚴(yán)重降低旅游品質(zhì)。第一，旅游型小城鎮(zhèn)的景觀空間設(shè)計(jì)趨于表面化設(shè)計(jì)，人們無法感受到景觀的獨(dú)特之處，這是一種將景觀空間設(shè)計(jì)趨于工具價(jià)值化的設(shè)計(jì)誤區(qū)；第二，景觀空間尺度設(shè)計(jì)不合理，很多城鎮(zhèn)為了體現(xiàn)城鎮(zhèn)的魅力，將道路和廣場以寬廣宏達(dá)的形式進(jìn)行塑造，這也是空間景觀設(shè)計(jì)中的誤區(qū)；第三，城鎮(zhèn)景觀空間缺乏表現(xiàn)元素。很多城鎮(zhèn)景觀空間設(shè)計(jì)在服務(wù)對象設(shè)計(jì)方面較為模糊，人數(shù)多、重復(fù)性低，造成領(lǐng)域空間喪失；另外，在景觀空間設(shè)計(jì)中沒有與城鎮(zhèn)生活形成相關(guān)聯(lián)系，表現(xiàn)不出聚集性生活特征；同時(shí)，空間設(shè)計(jì)注重形式卻忽視了功用價(jià)值，使得景觀空間喪失吸引力。
旅游型小城鎮(zhèn)景觀空間設(shè)計(jì)中城市設(shè)計(jì)手法的運(yùn)用
1.城鎮(zhèn)景觀宏觀設(shè)計(jì)
以城市設(shè)計(jì)手法對旅游型小城鎮(zhèn)的景觀空間進(jìn)行設(shè)計(jì)，從宏觀視角進(jìn)行分析，需要以設(shè)計(jì)區(qū)域內(nèi)空間層面以及非空間層面的資源為線索。其一，空間層面的資源分析中，對城鎮(zhèn)場地自然要素和周邊環(huán)境空間關(guān)系進(jìn)行分析，是空間景觀設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵。首先，設(shè)計(jì)師需要采用城市設(shè)計(jì)手法對城鎮(zhèn)整體的自然構(gòu)架進(jìn)行掌控，比如大面積的樹林、巨大的河流或者城鎮(zhèn)中的山系等景觀要素都會(huì)對城鎮(zhèn)整體空間有所影響，而這些景觀是關(guān)鍵分析對象。在進(jìn)行更加詳細(xì)的設(shè)計(jì)時(shí)，需要對溪徑以及灌木林等小型線狀要素進(jìn)行分析；其二，非空間層面資源分析，設(shè)計(jì)師需要對城鎮(zhèn)的生活方式、歷史文化以及經(jīng)濟(jì)地位等進(jìn)行分析。因?yàn)楹暧^景觀設(shè)計(jì)中，當(dāng)?shù)氐臍v史文化、經(jīng)濟(jì)地位等會(huì)對空間歷史有所影響，歷史文脈對城鎮(zhèn)的策劃與宣傳有直接的影響。而當(dāng)?shù)厣罘绞降姆治鍪菑娜说慕嵌冗M(jìn)行思考。對小城鎮(zhèn)規(guī)模以及周邊環(huán)境特點(diǎn)來對分析的尺度范圍進(jìn)行確定，是搭建小城鎮(zhèn)景觀空間骨架的關(guān)鍵。
2.城鎮(zhèn)景觀要素配合設(shè)計(jì)
運(yùn)用城市設(shè)計(jì)手法對城鎮(zhèn)景觀空間中各景觀要素之間的系統(tǒng)配合進(jìn)行設(shè)計(jì)，需要考慮到三方面系統(tǒng)配合。其一，綠色系統(tǒng)設(shè)計(jì)。旅游型小城鎮(zhèn)中的綠色系統(tǒng)其實(shí)也就是城市中的綠地系統(tǒng)，對綠色系統(tǒng)的設(shè)計(jì)需要滿足與城鎮(zhèn)景觀格局之間形成體系延續(xù)，同時(shí)還要與其他系統(tǒng)相配合，共同打造城鎮(zhèn)景觀空間結(jié)構(gòu)。首先，綠地系統(tǒng)需要滿足空間主次脈絡(luò)結(jié)構(gòu)，結(jié)合當(dāng)?shù)乜臻g現(xiàn)狀，進(jìn)行綠地結(jié)構(gòu)層次感打造。其次，綠色系統(tǒng)結(jié)構(gòu)要使空間形態(tài)呈現(xiàn)優(yōu)美清晰的藝術(shù)美感，使城鎮(zhèn)景觀擁有易于辨認(rèn)的特征；其二，藍(lán)色系統(tǒng)設(shè)計(jì)。在旅游型小城鎮(zhèn)中的藍(lán)色系統(tǒng)主要是水系，這也是城市景觀構(gòu)建中的重要資源。水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)需要與景觀需求相結(jié)合，順應(yīng)城鎮(zhèn)的天然水系，人工改造水系統(tǒng)主要是與整體景觀空間相吻合的主次脈絡(luò)，使景觀空間呈現(xiàn)出標(biāo)識性和層次性。水系統(tǒng)原型主要有河流、湖泊、溪徑、池塘等，所以在設(shè)計(jì)中要對其原型進(jìn)行充分考慮，通過形態(tài)之間的串聯(lián)關(guān)系，打造不同親水體驗(yàn)活動(dòng)氛圍，形成豐富的水系統(tǒng)；其三，灰色系統(tǒng)設(shè)計(jì)。灰色系統(tǒng)主要是城鎮(zhèn)中的功能用地、道路以及廣場等人工建造景觀元素。在景觀空間設(shè)計(jì)中需要通過用地功能區(qū)域與自然景觀體系相配合，使之呈現(xiàn)出不同的空間形態(tài)。比如，通過自然景觀與公共功能區(qū)塊的聚合，形成節(jié)點(diǎn)凝聚的空間類型，將城鎮(zhèn)中的重點(diǎn)公共區(qū)域進(jìn)行表達(dá)，能呈現(xiàn)出凝聚規(guī)模效應(yīng)。
在旅游型小城鎮(zhèn)景觀設(shè)計(jì)中，運(yùn)用城市設(shè)計(jì)手法將各系統(tǒng)之間進(jìn)行布局配合，需要滿足景觀空間建設(shè)的內(nèi)容以及發(fā)展需求。設(shè)計(jì)師需要對景觀空間的整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行把握，并建立景觀空間結(jié)構(gòu)的控制方法，打造出自然和人工相融合的景觀空間。
作者:汪楠 熹單位:湖北工業(yè)大學(xué)藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)院
黨的十五屆三中全會(huì)提出：“發(fā)展小城鎮(zhèn)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)大戰(zhàn)略”。小城鎮(zhèn)的建設(shè)第一次被歷史凸現(xiàn)出來。小城鎮(zhèn)的建設(shè)遇到了一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。近年來，全國各地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模大、速度快也是前所未有的。
然而，隨著小城鎮(zhèn)的發(fā)展，我們也發(fā)現(xiàn)全國各地小城鎮(zhèn)的面貌卻越來越相象。各地小城鎮(zhèn)的特色在逐漸消失，傳統(tǒng)小城鎮(zhèn)應(yīng)有的“小橋、流水、人家”親切空間也消失在對大、中城市刻意模仿中。造成小城鎮(zhèn)這種狀況的原因，或許是多方面的。但是從規(guī)劃專業(yè)的角度來看，其中一個(gè)重要因素是在小城鎮(zhèn)規(guī)劃的整個(gè)過程中，缺乏運(yùn)用城市設(shè)計(jì)的手段。
何謂城市設(shè)計(jì)？城市設(shè)計(jì)就是城市形體、環(huán)境的一種構(gòu)思、方法、手段，其目的在于改善城市整體形象與環(huán)境景觀，為提高人們的生活質(zhì)量服務(wù)，它貫穿于城市規(guī)劃的各個(gè)編制階段。要把城市建設(shè)好離不開好的城市設(shè)計(jì)，同樣要把小城鎮(zhèn)建設(shè)好也離不開好的城市設(shè)計(jì)。從目前小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀來看，它們的城市設(shè)計(jì)具有一些不同于大、中城市的方面，而具有其自身的特點(diǎn)。首先，由于小城鎮(zhèn)規(guī)模小，用地有限，規(guī)劃程序較大、中城市簡單，一般來說小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃就可直接指導(dǎo)城市建設(shè)，這也就要求在小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃階段就應(yīng)建立相應(yīng)深度城市設(shè)計(jì)的基本框架。這種基本框架與城市總體規(guī)劃的其他內(nèi)容一樣，成為指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)的條文，只有這樣才能促進(jìn)小城鎮(zhèn)整體特色的建設(shè)。然而，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃中城市設(shè)計(jì)普遍地未被重視，從許多編制好的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃來看，城市設(shè)計(jì)不是一筆帶過，就是只字未提。以上情況也與編制這些規(guī)劃的設(shè)計(jì)部門有關(guān)。對于這些設(shè)計(jì)部門而言，編制小城鎮(zhèn)規(guī)劃通常采用以往的程序化就能很快完成。編制規(guī)劃程序化和高速度就不可能使城市設(shè)計(jì)貫穿于城鎮(zhèn)規(guī)劃編制的各個(gè)階段。這樣就會(huì)造成在以后城鎮(zhèn)建設(shè)中，在城市整體景觀營造中無據(jù)可依，其結(jié)果就會(huì)使小城鎮(zhèn)面貌單調(diào)，城鎮(zhèn)特色消失。其次，目前一些地方小城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對城市設(shè)計(jì)的認(rèn)識存在著很大的誤區(qū)。他們認(rèn)為做好幾條沿街城市設(shè)計(jì)就可代表城市設(shè)計(jì)，代表城鎮(zhèn)風(fēng)貌，他們認(rèn)為城鎮(zhèn)整體美感就是好看，在規(guī)劃和建設(shè)過程中，片面地向大、中城市看齊，認(rèn)為高樓大廈、寬闊的道路就是現(xiàn)代化，對這些行為還美其名日“超前意識”，盲目求大，做大手筆。一些在大中城市規(guī)劃中出現(xiàn)的弊端又重復(fù)在小城鎮(zhèn)的規(guī)劃中，孰不知這些不顧及城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)的規(guī)劃，不僅不能促進(jìn)當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)的建設(shè)，也破壞歷史（有的城鎮(zhèn)甚至上千年）遺留給城鎮(zhèn)的風(fēng)貌和特色，給后代留下隱患。針對這些現(xiàn)象，建設(shè)部部長俞正聲近期指出：在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中，現(xiàn)在沒有能力建設(shè)的，應(yīng)該先規(guī)劃好，留給后人建設(shè)。而不能搞破壞性建設(shè)，以致給后人遺留無窮禍患。
在此，本人根據(jù)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)從以下幾方面重點(diǎn)研究。
一、小城鎮(zhèn)的空間形態(tài)結(jié)構(gòu)研究
小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃往往對城鎮(zhèn)的形態(tài)和城鎮(zhèn)主要空間的形成起到了決定性影響。從目前的小城鎮(zhèn)規(guī)劃過程來看，城鎮(zhèn)的空間形態(tài)結(jié)構(gòu)主要取決于城鎮(zhèn)用地合理的布局。這種“合理布局”主要是規(guī)劃設(shè)計(jì)人員依據(jù)技術(shù)規(guī)范，結(jié)合城鎮(zhèn)所在的自然地理環(huán)境和歷史形成的布局特征人為決定的，而缺乏居民對城鎮(zhèn)空間形態(tài)感知的考慮。這樣的布局合理不一定合情，居民對他所在城鎮(zhèn)產(chǎn)生空間與形態(tài)感知的基礎(chǔ)是由當(dāng)?shù)氐牡赜驐l件、歷史因素、傳統(tǒng)因素、宗教因素、民族因素等組成的。這種對空間形態(tài)的感知會(huì)使居民對所在城鎮(zhèn)產(chǎn)生依戀的感情。城鎮(zhèn)的特色也體現(xiàn)于此。城鎮(zhèn)空間形態(tài)感知包括中心、標(biāo)志物、邊界、建筑物特征等幾個(gè)方面。在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃階段的城市設(shè)計(jì)中.可深入對城鎮(zhèn)空間形態(tài)可感知性研究，結(jié)合土地利用、交通規(guī)劃等設(shè)計(jì)好城鎮(zhèn)的中心、標(biāo)志物、邊界及主要場所的整體布局。
二、小城鎮(zhèn)的景觀設(shè)計(jì)
小城鎮(zhèn)不是一張紙，也不象大、中城市那樣占據(jù)大地。小城鎮(zhèn)的主要優(yōu)勢是它地處農(nóng)村的自然山水之中，城鎮(zhèn)與環(huán)境高度融合，密不可分，這是它優(yōu)于城市的重要之處。也為城鎮(zhèn)的景觀設(shè)計(jì)提供了良好的基礎(chǔ)，由于城鎮(zhèn)規(guī)劃布局中用地布局對景觀構(gòu)成產(chǎn)生更大影響，因而在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃階段就應(yīng)考慮城鎮(zhèn)景觀設(shè)計(jì)，這也是城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容，在具體設(shè)計(jì)過程中可利用環(huán)境，通過對比，協(xié)調(diào)等手法，或采用顯山露水，在制高點(diǎn)設(shè)標(biāo)志物，甚至可直接將城鎮(zhèn)布置在區(qū)域大環(huán)境中等手段，構(gòu)成一個(gè)生動(dòng)、富有層次的城鎮(zhèn)景觀，從而豐富小城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)內(nèi)容。
三、建筑和建筑群的設(shè)計(jì)
建筑物是城鎮(zhèn)的細(xì)胞，他給城鎮(zhèn)的特色定下了基調(diào)，城鎮(zhèn)的建筑物要體現(xiàn)時(shí)代性、民族性、地方性，要對各功能用地每塊的建筑進(jìn)行分類，區(qū)別主次關(guān)系.并建立聯(lián)系，使地塊內(nèi)的建筑體系形成和諧，富有特色的群體形象，另外對一些重點(diǎn)、標(biāo)志性和象征性的建筑給予其特殊形體色彩，以突出其特殊性，避免單調(diào)。
以上這些內(nèi)容就可在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃階段，結(jié)合規(guī)劃實(shí)際作為規(guī)劃文本的一項(xiàng)內(nèi)容，重點(diǎn)表述，這也是城市設(shè)計(jì)為以后具體的城市建設(shè)提供依據(jù)。
四、小城鎮(zhèn)景觀的挖掘、分析與深化
城鎮(zhèn)景觀包括人文景觀、歷史景觀等，這些資料應(yīng)作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃基礎(chǔ)資料加以收集的一部分工作，在對這些景觀資料記錄，分析的基礎(chǔ)上，規(guī)劃設(shè)計(jì)者可以充分認(rèn)識城鎮(zhèn)的表象和城市設(shè)計(jì)的素材。在小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃階段中設(shè)計(jì)人員要提出這些景觀資料，通過分析，深入強(qiáng)化這些景觀特色。正是由于這些景觀在城鎮(zhèn)總體布局中作為一個(gè)重要因素加以考慮，就會(huì)使之在以后建設(shè)落到實(shí)處，增加城鎮(zhèn)的特色。
五、小城鎮(zhèn)的尺度問題
在建筑單體設(shè)計(jì)中經(jīng)常運(yùn)用尺度這一名詞，而在小城鎮(zhèn)也存在尺度問題。城鎮(zhèn)尺度就是建立以人為中心，人與周圍環(huán)境相適宜的和諧關(guān)系。其主要依據(jù)是步行尺度，我國傳統(tǒng)的有特色的小城鎮(zhèn)都較好地解決小城鎮(zhèn)尺度問題，但是目前由于小城鎮(zhèn)的發(fā)展，城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大，機(jī)動(dòng)車輛不斷增大，一些小城鎮(zhèn)拓寬了馬路，有的馬路拓寬甚至四、五十米，而道路兩側(cè)僅有二，三層高的建筑，人們行走在上邊，會(huì)感到空曠與不適。
城鎮(zhèn)總體規(guī)劃對城鎮(zhèn)尺度建立起決定性的作用，如何建立城鎮(zhèn)合適的尺度，而又不影響城鎮(zhèn)交通順暢，縣城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)應(yīng)考慮的重要回題，這也是規(guī)劃工作者要深入研究的一個(gè)問題。
要編制好一個(gè)小城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，城市設(shè)計(jì)必須貫穿于整個(gè)過程，以上幾個(gè)方面探討與分析是本人根據(jù)近年來城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)踐中以及其他一些小城鎮(zhèn)現(xiàn)狀出現(xiàn)的問題提出的，如果在以后編制小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中結(jié)合規(guī)劃實(shí)際，從總體規(guī)劃階段就重視城市設(shè)計(jì)問題，解決好上述五個(gè)方面的問題，必將有助于小城鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)的深入，有助于小城鎮(zhèn)特色的形成，使城市設(shè)計(jì)在小城鎮(zhèn)規(guī)劃中起到它應(yīng)有的作用。
