發布時間：2022-08-06 11:27:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇海外工程物資管理研究，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、引言
物資管理本身難度大，種類繁多、規格復雜，尤其海外工程項目遠離中國本土，因此出現了不同于國內物資管理的新特點和很多新的問題。
二、存在的問題
海外工程項目物資管理主要存在的問題歸納有五個方面。
1.物資計劃的準確性存在問題。
海外項目多、圖紙不及時、以至材料計劃不能提前提出或提出的數量不準確，直接影響物資供應的效率。
2.物資供應存在的問題。
由于我國建筑承包商的合同多集中在亞非拉這些欠發達地區。當地物資材料供應匱乏，可選擇回旋余地較小，價格也相對較高，增加了項目的竣工和贏利的難度。
3.物資供應鏈存在問題。
價錢供應鏈管理不僅可以建立穩定的合作關系、發展戰略聯盟，還可以通過供需雙方信息透明，實現采購規模效益，降低采購成本，便于價格和交貨期管理，提高響應用戶需求能力。另外，物資采購完成之后，還需要運輸到項目。由于所在國經濟欠發達，人們素質普遍不高。在運輸過程中經常發生偷盜事件，給項目材料供應造成重大影響。同時，從國際市場進口的物資材料需要在所在國港口清關，受所在國制約因素，耗時較長。并且在運輸至項目的過程中，遠距離運輸增加了物資材料損壞的風險。
4.現場物資管理不完善。
現場物資管理的問題有現場材料沒有做到“限額領料制度”隨用隨取，只有入庫記錄，沒有出庫記錄。對于每天的消耗量沒有一個具體的統計。導致現場材料使用量大于實際工程量?，F場的材料管理工作處于失控狀態。沒有嚴格執行“限額領料制度”，沒有根據每天的工程量領取相應的材料，浪費嚴重。電動工具及施工工具沒有做到以舊換新，沒有登記工具卡片等等。
5.物資管理人員配置有待加強，及時高效的物資供應機制盡快建立。
三、海外項目物資管理改進措施
結合實際海外工作經驗，針對以上五大問題，提出了切實有效的改進措施。
1.提高材料計劃準確性，合理安排采購，避免計劃不準帶來的風險。
1.1項目施工部門應根據施工圖紙、工期、材料類型、來源、項目資金狀況并結合其他可變因素，盡可能給采購部提前下達準確的材料計劃，包括品種、規格、數量、質量要求等，盡可能給采購部門留出足夠的時間安排詢價采購，只有這樣，才有可能在正確的時間以正確的價格買來正確、適量的材料，避免倉促采購，或致工期延誤。施工過程中一定要認真研究標書及合同，海外項目物資的采購申請計劃必須慎之又慎，包括材料的規格問題、數量、質量問題、使用和成本問題等等，一定要考慮周全，要準確。在項目籌備之初，便要求從“經濟適用、滿足需要”出發，對物資計劃進行認真反復篩選，配備現場急需的材料，節約海外現場采購成本。
1.2物資計劃管理是運用計劃來組織，指導，監督，調節材料的采購，供應，儲備，使用經濟活動的一種管理制度，主要包括一次性備料計劃（地區管理部物資部），主要材料（進口）訂貨計劃（地區管理部物資部），月度材料申請計劃（項目管理部地區管理物資），臨時（零星）用料計劃（項目管理部地區管理物資）。
1.2.1一次性備料計劃（地區管理部物資部）。
工程中標后，在工程的開工準備期內，有項目經理及項目技術負責人根據工程進度，工程量及建筑師確認的做法明細表編制的整個工程的一次性備料計劃.也就是說單位工程從開工到竣工所需的全部材料計劃，按照土建，裝修，水電及設備安裝，要求于工程開工后15日內由地區管理部經理審批后提交物資部門。
1.2.2主要材料(進口)計劃（地區管理部物資部）。
鑒于坦桑材料匱乏，除砂石料，水泥等材料能從當地采購外，其他裝修材料，水電料，五金，鋼筋等需要進口，尋找廠家，提供樣品，確定樣品，進行生產，海上運輸，清關等，一般需要周期為三個月至半年時間.因此，各工程的主要材料計劃一定要提前做好材料計劃，以便辦理材料訂貨手續，及早進口，保證材料及時供應。地區管理部需與業主協商確定廠家，規格型號，能確定樣品的最好確定樣品，需物資部協助的，地區管理部，物資部，甲方三方協商確定樣品.主要物資需求計劃數量包括損耗數量，計劃一式兩份，需有編號，在教物資部時要有交接記錄.由于進口物資需要生產，海運，清關（坦桑尼亞港口的實際情況是港口小，貨物多等），基本上三個月使貨物到達工地（特殊情況除外）。
1.2.3月度申請計劃和臨時用料計劃（項目管理部地區管理部物資）。
月度物資申請計劃是指由項目管理部的施工技術員依據施工生生產進度提出的月度物資計劃，應于每月25日前向本地區管理部報下月的月度申請計劃（如有任務變更調整可在月5日追加計劃一次）。
1.2.4臨時用料計劃是因為計劃不周，設計變更而引起的小額物資采購，要求物資需用日期前一周提出。
2.解決物資供應問題，以集中采購和比價采購為主。
2.1所謂集中采購是指項目對材料、零部件、辦公用品、勞防用品等所有物品，都必須集中到物資部門對外采購，同時對多個項目的采購進行集中處理的管理模式。
實行集中采購可以精簡采購人員、降低庫存、降低采購成本。對一些生產急料和常規材料，采取現場采辦或材料員提單申報，經審核后報項目現場采購；對大宗料及價格較貴的材料和配件比如鋼筋、竹膠板、鋼管等，則報公司物資部集中采購，從而有效控制了項目運營成本，提高了經濟效益，解決物資供應不及時的問題。
2.2比價采購是對一般物資必須實行比價、比質、比服務的一種采購方法，同種物品比質量、同種質量比價格、同種價格比服務。
通過比價采購原則積極尋找和發展潛在的供應商，一旦現有的供應商產品發生問題，可以及時取而代之。同時，由于建立了潛在供應商制度，無形之中對現在的供應商形成一種壓力，迫使他們不斷改進管理、改進技術、提高質量、降低成本。
3.對于供應鏈運輸過程中存在的問題。
找第三方運輸公司進行運輸并提供擔保，填寫發貨單，材料運輸至項目以后進行核對，并及時進行反饋，每天更新收貨動態表并發給公司發貨主管核對。對于丟失和損壞的，及時反饋給運輸公司進行索賠。
4.實行限額領料制度。
對現場物資管理必須做到有據可查，有據可依。根據工程量由相關負責人領取相應的材料，填寫材料出庫單。杜絕浪費。然后再檢查每天完成的工程量和領取的材料，形成監督和對比分析。
5.健全海外項目物資供應體制，合理配置采購人員。
在海外工程項目中要順利實施物資供應與管理的職能，除了要求機構人員應具有必要的專業技能外，物資管理人員還具有良好的商務英語交流能力、技術及管理規范的理解和適應能力、物資供應及管理技術專業知識、國際商務談判能力，以及國際貿易方面的專業知識。在物資主管人員的選用上，要遵循與海外物資管理機構職能相適應的原則；在物資管理人員的物色、使用和培訓上要狠下工夫，要舍得投入。
海外物資管理要有一套合適海外市場的物資管理程序，要細，計劃要準，采購效率要高，人員素質要強。實踐證明，只要抓住物資工作管理中存在的問題，認真分析研究，逐一解決改進，才能更好地求生存、謀發展，在堅定不移實施“走出去”的戰略之路上越走越寬廣，在海外市場拓展之路上一路向前。
作者：趙玉峰 單位：中鐵建工集團東非公司
一、海外項目的采購領域的特性
一般來說，由于地理，文化，環境和社會制度，以及許多其他方面的限制海外工程項目，與國內工程相比，存在很大的不同，主要表現在以下幾個方面：第一，海外采購計劃難以實現，相比與國內采購方面，通過對物資采購，由于生活方式和文化的差異與供應商相結合，國外供應商將有業務的深刻理解，可在質量不合格的材料，或延遲交付造成等問題，這是一個在海外油田項目需要采取更多的風險因素。最終將影響許多要素價格和不完善的存在地位，從而影響計劃采購的材料難以石油海外項目。第二種是國外的資源較少，需要大量的物資，由于國內和國際油田建筑設備和材料可用不同的標準，使得海外工程項目，設備和材料，并在大型企業需要提供的其他材料國內供應此外，由于國內和國外的經營理念的差異如在海關和其他有關材料的外國采購領域，還需要充分利用可變長度和復雜性，這使得海外項目如材料采購周期運輸貨物采購和增加其利潤空間受到擠壓，成本不利于可持續發展的海外項目。最后是多物料采購，采購成本不穩定，外國商品的采購成本外因素的影響不僅是質量，規格，命令和其他一些因素，也受到國際市場需求的變化和貨幣貨幣匯率變化等因素，從而增加了不穩定的物資采購成本。
二、油田海外工程項目應用材料的采購策略
1、海外石油項目中加強物資集中采購
在石油領域的工程施工，材料供應部門的生產，生活和物資供應部門的綜合管理工作，在增油的品種情況下，資金的大量使用消費品公司目前的海外項目，購買集中采購制度的實施，可以提高采購程序，并控制個人行為不當采購。物資采購部門是一個敏感的行業，通過集體采購的物資采購，具有積極的意義，主要表現在以下兩個方面。首先是加強物資采購的監督。其次，節省了采購成本。要在物資采購環節上積極的向國外的企業學習，借鑒其先進的經驗和一些比較成熟的做法來彌補我國油田企業在物資采購方面存在的不足。在國外的經驗中認為，第一，增加了采購框架協議的力度。集中采購是由閥門管件簽署框架協議的重要組成部分，因此增加了協議的材料強大的采購，可以最大限度的風險和材料采購成本降低的多功能性。二是加強培訓和商品供應商的管理。由于只有接受一段時間的供應商框架協議的供應商，供應商的質量和數量，履行協議，買方將特別關注，那么，供應商管理尤為重要。在供應商的管理，對外國公司的經驗是國內石油石化企業需要學習和借鑒的。目前，國內石油企業規模不斷擴大供應商網絡，這樣不利于確保對供應商的質量。
2、采取提高員工的專業素質和完善的信息系統和采購等措施
現代物資采購管理制度的建立，首先把提高職工的業務素質。通過提高職工的業務素質，以改善采購制度。作為中國在海外石油項目的增加，海外采購，可以進一步增加數量，海外采購是從國內采購不同，采購人員，使有關的國際采購，盡快掌握相關知識。為了提高員工素質，公司將充分利用各專業培訓機構，使采購人員了解多角度對有關材料和特定應用全方位的國際采購知識。同時，也向海外項目盡可能人員和技術介紹和測試采集生產技術部，使工作人員能夠了解材料的整體采購安排和勘探和鉆井設備的要求，以提高生產組織項目的理解。當然，作為采購管理系統的現代化，而且還努力提高采購人員的現代化和信息技術水平，通過信息化管理軟件的使用，從采購計劃，采購合同和材料采購，甚至在運輸后，報關，出入庫和財務核銷和其他方面都可以進行實時監控和動態管理，而且要建立產品信息數據庫，通過現代化的信息管理工具，以提高國際采購效率，很好的平衡李圖書館之間的工作，以減少庫存積壓，最大限度降低采購成本。
3、采用通過提前招標確定采購物資的品種
在實際操作中，我們通常采用通過提前招標確定供貨商并與供貨商簽訂框架合同，大致確定采購物資的品種，但不確定具體規格型號等技術參數，并以此向資源國政府報批取得資源國政府的采購許可，在實際生產過程中，根據實際需要，在框架合同的基礎上實施采購，并在實際應用中取得了良好效果，最大限度的及保障了工程運行的良好、平穩發展，又確保了采購成本的順利回收?，F代物資采購管理制度的建立，通過協商后，以改善該系統。與國外相比石油采購信息管理系統，國內石油企業信息起步晚，底子薄，這使得我們的石油，在建設過程中實地項目競爭是困難的海外與外國石油公司。目前的石油公司承接海外工程，并逐步增加這一趨勢，外部咨詢公司的引進，提高材料的采購和管理制度是非常必要的。通過引進先進的咨詢公司，利用其先進的采購信息管理軟件，學習其先進的采購管理經驗，對物資采購海外項目的實施，良好的控制將有助于提高競爭力，中國海外工程的石油公司。
總之，中國的石油公司進行的過程中海外項目，必須與自己的情況，通過現代材料的采購和管理制度，加強物資管理采購，從而提高整體的管理目的，同時，這也有助于降低采購成本，提高我們的石油企業的國際競爭力，作為中國主要石油企業走出國門，參與國際競爭。
摘要：
設備物資是企業整體實力的重要體現，也是企業競投標工作的重要保障，在全球經濟一體化以及國家鼓勵企業“走出去”的大環境下，加強海外工程項目的設備物資管理對促進企業生產發展，提高海外市場競爭力具有十分重要的現實意義。當前國內企業承擔的海外工程項目多處于發展中國家，不可避免受到當地政府法律法規、民風民俗和市場環境等因素制約，因此海外工程項目設備物資管理有其自身特點和管理難處。本文結合海外工程項目實踐中積累的經驗，就當前企業在海外工程項目設備物資管理方面存在的問題進行剖析，并據此提出相關建議。
關鍵詞：
海外工程；項目設備；物資管理
一、引言
設備物資是企業施工效率發揮良好的前提，無論從質量、效率、規模還是管理的科學有效性等角度，都將會影響企業的實際效益，更是企業綜合實力的直觀體現和競投標工作的必要保障，因此設備物資管理是生產經營管理活動的關鍵環節之一。海外工程項目的設備物資管理，是為滿足工程項目實際需要，對海外工程項目實施過程中所需各種物資的采購、儲備、使用等環節進行部署計劃、組織調控，同時又由于海外工程項目有其自身特殊性，在設備物資管理過程中增加了對外采購、貨代選擇、進出口報關、海運及出口退稅等相關工作環節，使得海外工程項目設備物資管理工作難度加大。因此，科學合理規劃采購、盤存、調配使用物資，確保工程施工期間設備物資供應充足，同時降低消耗、節約成本，確保工程項目高效展開，以提高企業經濟效益。
二、海外工程項目設備物資管理存在的主要問題
1.海外工程項目設備物資管理特點分析。海外工程項目的設備物資管理工作由于受到地域差異和國別限制，且與國際商業貿易緊密相關，因此不僅具有國內設備物資管理分類多、規格復雜等特點，還呈現出以下一些新特點：
1.1當前我國包攬的海外工程項目大多處于經濟欠發達地區，因此工程開展期間相關設備物資供應靈活度較低。
1.2空間距離導致管理難度增大，這是由于工程所在地區往往經濟條件較差，大量設備物資需要進行國內采購并運輸至現場，以供應現場施工。1.3施工企業及其設備物資分布廣泛，且施工機械設備種類繁多，機型復雜多樣，增加了設備物資管理工作量和管理難度。
1.4設備物資相關管理人員缺乏對工程項目所在地區的環境條件全面系統了解，導致設備運行期間的故障分析難度加大，常常發生故障的配件以及物資數量儲備不足，難以準確預測設備物資需求時間和數量。
2.海外工程項目設備物資管理存在的主要問題分析。
基于以上特點，往往導致各施工單位無法形成完備統一的設備物資管理方案，影響企業施工效率和經濟效益。下文將結合筆者多年從事海外工程項目設備物資管理經驗，從海外項目設備物資的總體管理現狀來分析當前我國海外工程項目設備物資管理過程中出現的一些問題。
2.1運輸復雜造成設備物資損壞嚴重。
一般來說，海外市場資源較為匱乏，設備物資常以國內采購方式為主，空間距離極大增加了運輸和管理難度。大量物資設備從國內輾轉運至現場過程中，設備物資丟失、損壞現象時有發生。這主要是由于項目工程大多地處偏遠國家或地區，道路條件差、內陸運輸時間長，在此過程中，設備物資難免受到不同程度損壞。此外，另一個致使設備物資損壞的環節可能出現在港口卸貨過程。設備物資到達港口后，一般由貨運公司直接交與目的國港口，由于承包方和貨主雙方均不能派代表實地核查，導致相關設備物資到港后，后續裝卸情況是否符合要求無法獲知。
2.2設備物資采購環節制約因素復雜。
海外工程設備物資供應流程繁雜、時間周期長，通常包括制定計劃、采購、裝箱、集港、報關、發運、清關、內陸運輸及現場倉儲保管，影響正常施工計劃和工期。而國內設備物資采購范圍廣，一般由供應商直發港口，但有些設備物資需一次性集中后進行二次包裝才能發運港口，甚至還需第三方檢驗機構檢驗檢疫合格后方可放行，且設備物資材料類別不同，對其包裝和相關報關手續也不同，因此對設備物資發運計劃安排科學合理性要求很高，否則會直接影響訂貨和發運時間。此外，海外現場采購難度較大。施工企業對當地設備物資價格以及廠商的質量、資金、信譽保障缺乏深入了解，導致價格虛高、交貨延遲、質量不達標等現象時有發生，這會極大影響施工進度。原因主要是因為國外設備物資的價格不僅與其質量、規格、型號有關，還隨訂貨數量、付款條件、交貨方式、服務要求等相關內容不同而變動，包括運輸方式及其費用、稅率和保險等均不固定。與此同時，其當地價格還將受到幣值匯率變化、國際市場需求等相關因素影響。
3.設備物資實際使用方面存在不足。主要表現在：
3.1相較于施工質量管理和工程進度，對設備物資管理的重要性意識薄弱，設備物資保管場地基礎設施差。
3.2海外工程項目實施過程中，各類專業公司對設備物資需求缺乏計劃性，常造成提前采購或加急采購等應急事件。
3.3設備維護、保養專業化不足。由于海外工程項目分布世界各地，尤其處在偏遠地區的工程項目，配件供應周期長，設備一旦發生故障，由于檢修手段落后或缺少配件而造成束手無策局面時有發生，使工程施工受到極大影響。
3.4設備物資管理人員配置不科學，專業人才缺失，且人員水平參差不齊。由于項目點多面廣，公司人才缺乏，派駐到各項目的物資管理人員較少，部分項目物資管理人員由非專業人員兼職，專業管理不足，處理應急問題的能力和方式受到很大限制。此外有些海外項目需要經常與外方溝通，對語言能力要求高。
三、加強海外工程項目設備物資管理的建議
1.提高設備物資科學合理配置。
加強海外市場相關調查前期工作，尤其是對項目現場條件進行實地勘察，同時要考察當地港口及道路運輸條件、重大施工設備工作效率、市場價格和物資資源、法律法規、風俗習慣與交易慣例等影響因素，整合國內外市場資源，科學系統制定采購計劃，以國內采購為主，國際市場為輔。此外，在對設備物資進行配置過程中，需綜合考慮工程項目具體工作性質、工作量以及現場施工條件，合理選擇配備工程項目所需設備物資，綜合考慮設備屬性，包括品牌、型號、性能和可適用工作條件等，避免項目施工過程中因物資數量不充足，設備選擇不合理，結構配置不科學等問題造成施工障礙。同時，應選擇工程項目現場工作人員能夠熟練掌握、操作維修便捷、成本價格合理的設備，拒絕盲目追求智能、高端或低成本的設備，以免形成隱形浪費。
2.加強海外工程項目設備物資采購管理。
應增強海外工程項目設備物資采購計劃準確性和預見性。物資設備供應與海外工程項目進度直接相關，物資采購計劃的編制至關重要，所以專業技術人員要嚴格按照圖紙核對材料數量，確保設備物資供應及時，避免設備物資積壓甚至浪費。管理采購人員在匯總編制采購計劃時需仔細謹慎，結合工程項目進度、庫存、海外施工風險因素綜合考量。預先了解項目所在國港口清關及時性等相關情況，避免現場施工因急需材料滯留港口而陷入被動局面。此外，海外工程項目施工所涉及的消耗品、急需物資、當地優勢材料實行當地比價采購，即同種物資比質量、同種質量比價格、同種價格比服務。對于現場自供設備物資應及時完成驗收、開箱、結算等各項工作，促成材料進度良性循環，便于資金周轉。
3.保障海外工程項目設備物資運輸監控連續性。
海外工程項目物資運輸一般按廠商--國內港口，國內港口--項目所在國港口，項目所在國港口——施工現場三個階段進行。應對運輸過程形成全程持續性監督、明確責任，避免因他人責任導致施工成本增加。發貨前設備物資采購方核對相關設備物資的數量、規格、型號、包裝等，進行貨物驗收；抵達國內港口后，物資采購方對貨物拍照留檔進行二次驗收；抵達項目所在國港口后，當地管理人員完成清關工作，并做好貨證不符、箱件破損、丟失等相關記錄；到達施工現場后，業主、現場物資人員、廠家代表三方同時進行開箱檢驗并做好細節記錄，最后簽字。
4.加強海外施工現場設備物資管理。應采取以下措施加強海外施工現場的設備物資管理：
4.1改變“重施工、輕管理”的理念，增強重視設備物資管理意識。
設備物資管理人員應在工程項目啟動后提前到達現場，了解項目現場環境及倉庫設施條件，根據設備物資數量、性能、類別等合理進行平面規劃，提高庫存能力，全面做好到貨前準備。
4.2加強各專業部門間協作配合。
設備物資管理人員應及時搜集各類信息，包括承包商設備訂貨清單，設備交貨進度計劃表，施工組織總設計，箱件清單、裝箱清單、設備清冊、藍圖材料清單、設計院圖紙編號說明等，以便各部門信息交流，增強計劃的準確度，避免物資漏供、多供。
4.3提升設備物資管理人員專業素質。
海外工程項目物資管理涉及領域廣泛，需要管理人員具備豐富的電建工程物資管理經驗，語言能力強，了解國際貿易、法律法規等基本常識，科學應對海外項目工程現場物資管理過程中出現的各類問題。
4.4規范現場物資開箱清點工作流程。
開箱驗收過程中出現的問題既關系到工作流程的規范性，還與設備物資缺件、丟失等問題密切相關，對生產成本與項目進度造成直接影響。由于項目現場分包單位多，人員素質參差不齊，因此開箱清點必須多方共同參與，避免任何一方單方面進行開箱檢查。
5.設備物資配件管理與保養記錄。
選派實踐經驗豐富的機械維修工程師負責項目設備物資管理工作，培養當地員工其對機械設備操作、維修保養工作的積極主動性，提高海外項目設備物資管理水平。建立物資設備信息檔案，記錄設備工作期間的保養與維修信息，不斷優化設備維修保養方案，確保設備性能達到理想狀態。此外，維修管理設備及配件過程中，應建立專門數據庫，方便掌握設備配件庫存信息，系統分析各配件的使用頻率、使用壽命、適用范圍等，量化各類物資、設備的追加庫存數量與周期，以便根據設備物資的現場使用情況做靈活的調節與補充。
四、結語
綜上所述，全球化背景下，國內企業踐行“走出去”發展戰略，國際競爭力日益增強，提高海外工程項目設備物資管理水平對企業長足發展具有十分重要的意義。因此，設備物資管理要緊跟海外工程項目發展需要，落實責任制度，規范設備物資采購程序，強化管理人員專業素質，落實好設備物資采購、庫存和使用等環節的管理工作，并結合海外工程項目施工過程中出現的新問題采取多種策略進行處理應對，確保工程質量的同時，實現企業經濟效益最大化。
作者：孟凡彪 單位：中國水利水電第十三工程局有限公司
【摘 要】隨著國內市場競爭日益激烈，以及國內鋼鐵產能過剩導致市場空間壓縮，國內的冶金建設施工單位逐漸把目光投向海外市場。在海外冶煉工程施工過程中，大量工程物資、施工機械設備和配件的采購成為控制施工成本、最大化經濟效益的主要問題。本文通過海外冶煉工程施工項目物資采供概況及供應過程中的難點進行詳細分析，提出合理、高效的物資管理及工作效率提升，使得施工項目的經濟效益最大化。
【關鍵詞】海外冶煉工程；物資管理；難點；建議
1.海外冶煉工程施工項目物資采供概況
目前，典型的海外冶煉工程施工項目物資包括：工程材料（如鋼筋、砂、石、水泥、建筑裝修材料、電纜、照明材料、鋼結構、機械設備、耐火材料等）、施工用物資（如施工設備、工機具、施工輔材）等。由于大部分所在國資源所限，除砂、石、水泥等建筑材料以及部分小型施工器具可在所在國進行采購，其余施工物資，如鋼結構、機械設備等較為精密的物資均需從國內進行采購。
供貨方式又分甲方提供與乙方提供兩種。在施工過程中，雙方都可以是物資來源，在不同施工階段進行不同的物資供給。以筆者所在的如越南河靜省臺塑河靜鋼鐵項目為例，前期的施工設備和材料多為施工單位（乙方）自行采購，而后期部分工程材料也由施工方提供，但絕大多數工程材料和設備均由甲方提供。
2.海外冶煉工程施工項目物資供應過程中的主要難點
在海外進行施工，因為地理距離長，物資管理環節繁多，施工單位與國外甲方管理習慣的差異等原因，必然會涉及到全新的管理體系。新的體系必然有新的難點出現，在海外冶煉工程施工項目的物資管理中，主要難點如下：
2.1采購難點
盡管在工程承包的招標文件中對適用于該工程的材料和設備等都進行了十分詳盡地要求，但冶煉工程通常規模較大，物資規格品種多至成千上萬種且數量零星，同一種規格型號的產品在市場上質量也參差不齊。而且不同的項目類別、項目性質和不同的設計單位的設計概念必然不盡相同，采用設備和材料的標準也必定會出現差異。不同單位的立場必然會不一致，對物資質量的評判標準以及花在物資采購上的預算也會出現差異。對物資采供標準的統一性、合理性，都會受到極大挑戰。
2.2供貨難點
在海外冶煉工程施工項目中，物資來源有兩種：從國內進行采購和從所在國進行采購。如前文所提，除小部分施工器具以外，大部分項目所需材料需從國內供貨。此外，因為地理距離較遠，導致供應鏈條過長。加之物流復雜，并且物流工作需由第三方負責，施工單位無法控制進度及質量，以至于各方溝通難以達到最佳效果，采購的成本大大增加之余，施工的效率也會受到嚴重影響。
至于從所在國進行采購的問題，如前文所提，多數所在國資源匱乏，貨源稀少，施工單位往往無法在需求時間內找到合適貨源，且部分物資設備質量合格但價格昂貴，如：電動工具、機械設備、不銹鋼和防火門窗（其他國家進口或合資生產），或者價格低廉但質量不合格，如：電氣材料、燈具、塑鋼門窗、施工工具等。
2.3監管難點
海外冶煉工程的物資管理難度最大就在于監管。因為施工地點位于海外，導致物資供應程序和手續復雜，大致包括：計劃選擇供應商比價報送業主批準談判及簽訂合同辦理進口許可開具銀行支付信用證港口接收商檢辦理免稅清關內陸運輸倉儲現場調撥。如此多的環節緊緊相扣，對物資管理人員的監管能力和決策能力都有較高要求。
2.4不可控因素
此外，海外施工過程中，不可控因素較多。以筆者所在的越南河靜省臺塑河靜鋼鐵項目為例，海外氣候是其中一個問題，進入雨季之后，施工進度難以順利開展，所購物資無法使用容易形成堆積，造成存儲費用的上升。此外，中國與所在國的外交形勢也會嚴重影響海外冶煉施工項目的順利進行，此次越南本土的反華事件，導致整個項目的所有中國員工全部撤離越南，工程停擺長達近四個月之久，各單位采購的物資在港口無人卸貨形成堆積，復工之后各施工單位又須重新組織人員返回越南，花大量時間培訓新的物資管理人員了解項目進程以及項目需要，對整個項目施工的時間及成本都是極大消耗。
3.加強物資管理，提升工作效率的建議
為削減不必要的成本增加，最大化施工單位的經濟效益，將海外冶煉工程的物資管理花費降至可能的最低點，同時要確保各項工作順利開展，前文所提到的幾點難點要盡可能解決。
3.1與其它施工單位形成合作
海外冶煉工程施工項目通常涉及的施工單位眾多，雖然大部分單位隸屬同一母公司，但各自的生產資源，信息的掌握可能有較大差距。對于物資管理來說，施工單位間的結盟，有助于實行盟友間的資源共享，如甲公司施工中所剩鋼材若正是乙公司所缺的，則乙公司可以較低價格將其買入，省去了從國內采購的冗長的程序和時間。此外，各施工單位還可以進行合作采購，擴大各單位的可利用資源范疇，拓寬優質供應商的信息渠道，或者聯合采購，達到量大價優而降低采購成本的目的。至于物流，更是可以幾家物資共同配船，確保及時供貨和減少因貨少而虧艙造成成本增加。
3.2選擇更好供貨方案
正確地選擇、評估供應商，是項目物資采購成功的關鍵。管理人員對供應商應當進行詳細的審查并加以管理，包括制定嚴格的供應商選擇標準和程序以及索賠制度、項目結束后對供應商進行評價等。在海外進行的冶煉工程，施工周期長，不確定因素多，選擇出最佳的供應商，計劃出最優的采購過程及運輸線路，可以作為穩定的方案進行沿用，極大縮短了多次考察供應商的時間，削減了不完美運輸方案的成本支出，對海外冶煉工程至關重要。
3.3進行合理的風險預測
如前文所提，海外冶煉施工項目風險較多且具有不可控因素，施工單位應根據經驗提前作好策劃（采購方案、預提計劃、質量要求），根據施工進展，聯系到國內外政治環境，國際社會上自然資源政策的變化等，對策劃進行具有時效性的改進。
3.4管理人員的素質提高
這里說到的管理人員，不僅指項目經理部的物資管理負責人，還指各二級施工單位的物資管理者。對管理人員素質的提高，主要包括：
3.4.1提高管理人員的溝通能力
雖然項目上各個部門是相對獨立的，但作為一個項目整體，各部門之間應加強協作與溝通，特別要加強各二級單位之間以及施工單位和設計單位之間的有效交流。在項目開始實施之后，應定期開會溝通采購過程中應注意的事項。設計單位與施工單位應共同在項目所在地進行設計、采辦、施工、試運等工作，在問題發生之前及時發現并將其解決。
3.4.2提高管理人員的監管能力
需要認識到的是，我國的大型國有建筑企業在數十年的發展過程中，已經積累出了豐厚的管理經驗，對于各項事務的管理已有相當成熟的體系，其中當然包括物資管理。然而，任何一個完善的管理系統，都需要極強的執行能力才能使之發揮效用?？梢钥吹剑诤Ｍ庖睙捁こ淌┕み^程中，各種問題依然存在，相當重要的一個原因就是管理人員的監管能力不夠：在供應商的選擇上得過且過，沒有比較出最優的價格和最好的質量；在協調各部門的過程中缺乏決策能力，未能將各方的意見全面考慮，導致最終的物資采購難以令業主單位或設計單位滿意等等。海外冶煉工程的物資管理牽涉到的環節甚多，每一個環節都有小紕漏，放在整個項目中就是大的疏忽。長此以往，不僅物資采購的成本急劇增加，物資采購的質量也會相應下降。
3.5強國內外溝通和協調。
國內國外工作人員要加強溝通和協調，確保信息暢通，確保各個環節工作流暢，避免“腸梗阻”現象發生。
4.結語
隨著中外合作力度的不斷加深，冶建行業承包海外冶煉工程將成為國家“走出去”戰略的重要力量。物資管理，作為項目管理中的重要部分，其工作效率的高低將直接影響到項目的利潤和企業的國際競爭力。物資采購管理者之間應積極相互借鑒成功經驗，并根據項目本身的特點，在實踐中不斷地修正自我，摸索出最適合自身企業運作的管理方法。
摘 要：相比國內工程，海外電力工程物資管理的重點在于重視前期策劃、采購計劃和合理避稅及爭取出口退稅等方面。
關鍵詞：物資管理 海外工程 出口退稅
受我國電力行業結構調整的影響，近年來火電新開工建設規模呈逐年下降態勢，國內電力設計行業生產能力過剩的局面凸顯，行業競爭加劇。因此，越來越多大型電力總承包企業將目光投向海外，拓展市場空間，做國際總承包項目，尋找企業發展新的增長點。筆者結合近幾年參加過的幾個海外電站工程的工作體會，對國內施工企業在海外電力工程項目的物資管理工作重點進行幾點粗淺總結。
1 重視物資管理前期策劃，海外工程方能立于不敗之地
“兵馬未動糧草先行”，國內大型工程尚且如此。在人地生疏、資源相對匱乏的異國他鄉建設系統復雜的電站工程，物資保障的重要性自然更加不必多說。物資管理前期策劃工作重點要做好以下幾方面：（1）配備和培養足夠有經驗的管理人員。海外工程物資管理涉及的領域十分廣，管理人員既要有豐富的電站工程物資管理經驗，還要在國際貿易、物流和外語上有一定基礎和和學習能力。引進合適人才、實行以老帶新、經常性開展專業知識培訓、組織到類似工程學習經驗是非常必要的。（2）建立一套完善的物資管理制度和工作流程，是做好物資管理的一個前提保證。工作流程和制度包括從采購、包裝、運輸、儲存、清關、裝卸、維護保管、發放使用和回收的全過程所有環節。尤其是進出口清關和運輸方面。（3）做好前期市場調查。對所在國主要包括以下三方面：其一，物資源地、主要廠家及供應商、市場價格和交易習慣等。其二，港口碼頭、運輸工具、運輸線路，貨代和運輸單位。其三是合同、海關法律法規、風俗習慣等。國內主要是要盡快掌握物資出境檢驗檢疫和報關手續，做好遠洋運輸市場調查，全面了解貨代、船代和船舶的相關信息，提前簽訂貨代和運輸合同。市場調查的關鍵是認真、全面、細致，提前發現困難和熟悉流程甚至是細節，需要不厭其煩從各種渠道搜集信息、不得整理更新。
2 物資采購計劃是保證進度和控制成本的關鍵
物資供應直接關系到海外工程的成敗，物資采購計劃是組織供應的唯一依據，尤為關鍵！由于國外當地資源匱乏，且價格普遍很高，國內采購物資品種、規格繁雜，批量大，計劃提報工作量大、難度大。編制、匯總計劃要仔細、認真、謹慎，審核計劃要嚴格把關，切實負責。編制計劃既要結合工程進度和庫存情況，又要充分考慮國外工程施工各種風險因素，既要保證施工生產的需要，又要避免積壓和浪費。物資采購計劃要做到詳實、準確、配套。采購計劃的制定主要依據設計院已經業主審核完畢的圖紙及物資清單，并根據現場開工日期及竣工日期，進行采購計劃的編制。因此，圖紙出版時間是制約物資采購計劃編制時間和準確性的主要因素，與設計院溝通協調工作自然就顯得格外重要（這也是海外工程普遍采用EPC模式的原因之一）。不可避免還是會出現，由于工期較緊，施工現場開工較早，但設計圖紙沒有設計完畢，因而對于開工急需的物資提前采購。這種情況下，可根據設計院未經業主審核的圖紙并參照國內外同類型機組資料相結合進行估算，提出前期物資的部分采購計劃，力求減少損失。當設計圖紙及資料全部完畢后，再完善其余物資的采購計劃。再好的計劃也有需要改進的地方，物資采購計劃編制后要根據現場施工進度不斷更新、調整，并與施工進度同期盤點才能對采購實施發揮有效的指導作用。
3 合理利用政策優惠少納稅費
通常在合同中規定，凡是在項目所在國能生產的物資不允許進口，或不能給予免稅。電力工程建筑類材料一般當地可以解決，需要進口的主要是設備和安裝材料。工業產品不管在中國還是其他國家都是鼓勵出口的，很少需納稅，因此，中國在國外的承包商主要涉及所在國的進口關稅和增值稅。一般對外承包工程，所在國無法生產的設備、機械、材料進口在關稅和增值稅上，是可以免除或者給予較大優惠的。合同簽訂后，總承包商根據工程需要提供需進口的物資清單，給業主到相關部門申請免稅進口。在施工所在國的免稅物資分為兩類：一類為暫進復出，指項目所用施工機械和車輛等，待項目結束時要轉運出境；另一類是永久進口，永久性工程中需用的設備材料。免稅清單報批程序復雜、耗時很長，通常一次性申報。因此，免稅物資清單的對于減少稅費意義重大，編寫時需注意以下事項：（1）應結合合同、圖紙和技術資料，力求全面、完整，需經各專業分別統計和會審、由施工、技術負責人審核后確定。暫進復出機械的型號和數量還要根據施工組織設計、施工方案確定。（2）在滿足進口國海關要求的前提下，名稱、規格、參數、數量盡量籠統。免稅物資清單一般在初步設計階段完成，設備材料的型號和數量準確性受到限制。實際進口貨物清單是要與免稅清單完全對應的，免稅清單過細，容易物單不一致而被海關查驗發現而拒絕放行。出現免稅額度未使用完，必須進口物資由于與免稅清單對應，只能按一般貿易方式繳納巨額的關稅和增值稅。籠統地以系統作為設備名稱、類別作為材料名稱，采用套、批作為單位，實際進口時海關就很難找出毛病。所在國能生產的施工材料一般都是不能免稅進口的，但我們往往會發現，這些材料的價格要比中國市場高幾成的。中國作為目前的世界工廠，施工材料的齊備性和價格優勢是其他任何國家都無法相比的。這些材料采購成本所占比例不低，如果能免稅進口，就可節約一筆可觀的稅費。
4 加強管理，爭取更多出口退稅大有可為
在工程建設項目上，物資供應注意力集中在及時供應、降低采購和運輸環節成本、減少浪費幾方面上。出口退稅是這一創收環節總是被我們所忽略，這恰恰是眾多出口貿易為主企業的生存手段和利潤源泉。一個大型電站工程，出口貨物金額數以億計、甚至數十億人民幣，設備材料類別繁多，平均退稅比率（不完全統計，超過5%）遠遠高于大多數施工企業的利潤率。提高退稅率的難度比提升企業管理水平要低得多，簡單易行的就有以下方法：（1）靈活采用報關商品代碼和名稱。一個貨物有多個品名和用途，在HS編碼里往往會有不同退稅率、進出口監管條件，同樣的貨物退稅金額會有意想不到的差別。例如，補償器是電站工程必不可少的部件，既可歸到管道類，也可以歸到鍋爐設備類，兩者的退稅率相差8%。按不含稅300萬總價計算，就有二十多萬元的退稅差別。相對而言，電廠設備比材料的退稅率明顯要高，材料盡量往設備或設備附件靠攏。（2）同一供應商提供多種產品存在不同退稅率時，調高退稅率較高貨物的報關和開票價格，調低其他貨物價格，保持總金額不變。如保溫材料的澆注料、玻璃棉、硅酸鋁等以硅酸鋁適用最高的退稅鋁13%，可適當調高硅酸鋁的價格。
爭取更多出口退稅的合法手段還有很多，關鍵在于管理者意識到這個“金礦”所在，加強對操作人員的管理和考核，尤其是應適當予以獎勵以調動其積極性。
