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市場經(jīng)濟法律體系研究

發(fā)布時間:2022-08-06 10:27:08

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇市場經(jīng)濟法律體系研究,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

市場經(jīng)濟法律體系研究

市場經(jīng)濟法律體系研究:加快立法步伐建立社會主義市場經(jīng)濟法律體系

摘要:我們應(yīng)該加快立法步伐,建立社會主義市場經(jīng)濟法律體系。本文從建立市場經(jīng)濟法律體系的必要性和如何解決當前立法中的問題兩個方面,對建立社會主義市場經(jīng)濟法律體系進行了闡述,對當前經(jīng)濟法制建設(shè)具有一定的參考作用。

關(guān)鍵詞:立法;法律體系;規(guī)范

一、建立市場經(jīng)濟體制必須有完備的市場經(jīng)濟法律體系

社會主義市場經(jīng)濟法律體系是指調(diào)整市場經(jīng)濟關(guān)系和法律法規(guī)的總和。市場經(jīng)濟法律體系的結(jié)構(gòu)主要是關(guān)于市場主體、規(guī)范市場行為、宏觀調(diào)控以及社會保障方面的法律等。為什么建立市場經(jīng)濟體制必須有完備的市場經(jīng)濟法律體系呢?

1.基于建立社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。建立社會主義市場經(jīng)濟體制,必須建立與其相適應(yīng)的所有制結(jié)構(gòu)、分配制度和社會保障制度,建立現(xiàn)代企業(yè)制度和促進農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的體制,建立全國統(tǒng)一的開放的市場體系,規(guī)范中央和地方管理經(jīng)濟的權(quán)限,建立符合國際慣例,積極參與國際競爭與合作的對外開放體制,這些都需要制訂有關(guān)經(jīng)濟法律加以引導(dǎo)、規(guī)范和保障。

2.基于市場經(jīng)濟運行的需要。市場經(jīng)濟的運行必然帶來人、財、物的大流動。有商品的生產(chǎn)和交換就有競爭,就會伴隨不正當競爭。經(jīng)濟越發(fā)展,市場越活躍,競爭就越激烈,同時不正當競爭關(guān)系乃至經(jīng)濟犯罪就會增加。如近年來經(jīng)濟搞活以后,經(jīng)濟進一步活躍,發(fā)展加快,同時假冒偽劣商品進一步增加造成了社會秩序的嚴重混亂,影響了社會安定。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生,主要是由于法律、法規(guī)不健全。

在充分肯定市場經(jīng)濟作用的同時,還應(yīng)該看到市場經(jīng)濟的缺陷及其可能帶來的弊端和消極作用。實行市場經(jīng)濟后,還可能帶來市場壟斷、地區(qū)保護、公共消費品生產(chǎn)下降、人們收入差距擴大等問題。市場經(jīng)濟決不是無政府的自由經(jīng)濟,國家必須進行宏觀調(diào)控。發(fā)展市場經(jīng)濟僅僅靠“放開”、“給政策”和解除行政管理還很不夠,更重要的是培育良好的要素市場。這就必須通過加強法制建設(shè),建立良好的市場秩序。

總之,不以法制建設(shè)為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟,既是缺乏競爭規(guī)則和秩序的市場,同時也將造成市場經(jīng)濟乃至整個社會經(jīng)濟生活的混亂。法制建設(shè)的目標和任務(wù)是保護各種市場主體的合權(quán)益和正常的市場經(jīng)濟秩序,防止市場經(jīng)濟的缺陷和弊端,創(chuàng)造良好的社會經(jīng)濟環(huán)境,促進市場經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展。

二、對當前市場經(jīng)濟立法工作中幾個問題的思考

在社會主義市場經(jīng)濟法律體系中,國家權(quán)力機關(guān)的立法是最重要的部分,同時,行政法規(guī)在市場經(jīng)濟法律中也起著重要作用,地方性法規(guī)也是不可缺少的重要組成部分。這些年來,在建立社會主義市場經(jīng)濟法律體系中,我國的國家立法和地方立法取得了很大的成就。與此同時,在立法中也存在一些亟待解決的問題。如:立法仍滯后于改革;有的地方立法質(zhì)量還不很高;地方立法中維護國家法制的統(tǒng)一也還存在一些問題;地方立法從大局出發(fā)不夠等。這些問題必須根據(jù)憲法的原則,以改革的精神,從建立社會主義市場經(jīng)濟法律體系的戰(zhàn)略高度,重點從以下四個方面去解決:

l.要加快立法,必須進一步統(tǒng)一認識,明確指導(dǎo)思想。在實行社會主義市場經(jīng)濟,建立和完善與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的體系中,立法要以憲法為依據(jù),進一步解決思想,更新觀念,大膽探索,勇于實踐,使改革決策和立法決策緊密結(jié)合起來。一些應(yīng)興應(yīng)改的事情,盡可能先立法后行動,開始粗一些,逐步完善起來,用法律引導(dǎo)和推進改革開放的發(fā)展,推動社會主義市場經(jīng)濟的建立,使立法同改革開放進程相適應(yīng),避免因無法可依造成的嚴重損失。

2.要加快立法,必須認真體現(xiàn)黨的關(guān)于改革開放的方針、政策。在制訂法律法規(guī)中,只有認真體現(xiàn)黨的方針、政策,使黨的關(guān)于改革開放的方針、政策法律化、規(guī)范化,使黨的主張經(jīng)過立法變?yōu)閲乙庵荆裹h的路線、方針、政策,使黨的關(guān)于改革開放的方針、政策法律化、規(guī)范化,使黨的主張經(jīng)過立法變?yōu)閲乙庵荆裹h的路線、方針、政策同國家的法律法規(guī)相連接,具有連續(xù)性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。

3.要加快立法,必須有計劃、有重點地進行。立法是一項系統(tǒng)工程,需要制訂的法律量大面廣,統(tǒng)籌規(guī)則,突出重點,急需先立,不斷完善。根據(jù)中央精神,按照市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和我國法律地位一律平等的原則,制訂規(guī)范市場主體法律。其次,為了保障市場主體進行公平交易和正當競爭,應(yīng)按照等價有償、誠實信用、公平、公正、公開的原則,制訂調(diào)整市場交易關(guān)系,維護市場秩序方面的法律。第三,為了使宏觀調(diào)控、管理和服務(wù)依法進行,保障市場正常、有效運轉(zhuǎn),實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標,應(yīng)當制訂加強宏觀調(diào)控和促進對外開放等方面的法律。第四,為了在開展公平競爭的同時,維護社會的安定,應(yīng)當制訂、建立和健全社會保障制度方面的法律。第五,為了扶持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),保障整個國民經(jīng)濟持續(xù)、快速健康發(fā)展,應(yīng)當制訂發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、改善經(jīng)濟環(huán)境及其他方面的經(jīng)濟法律。

4.加快立法,必須改進地方立法工作。黨的十一屆三中全會以來的這些法律法規(guī)的制訂和實施,對于建立社會主義市場經(jīng)濟體制起到了引導(dǎo)、規(guī)范、保障和約束的作用。但是社會主義市場經(jīng)濟法律體系包含的內(nèi)容非常廣泛,現(xiàn)有的法律還遠遠不能滿足不同區(qū)域發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要。目前在地方立法工作中,仍存在責任不清、部門扯皮,法律條文沖突和立法程序不順等現(xiàn)象,造成立法效率低、周期長、進展慢。要改進這一工作現(xiàn)狀,首先要改進地方立法方式,按照有關(guān)要求,有些法規(guī)草案,可以由政府主管部門負責起草:有些涉及改革和建設(shè)全局的法規(guī)草案,可以由地方人大常委會或有關(guān)專門委員會牽頭,組織大專院校、科研單位的專家、學(xué)者起草,注意吸收專家、學(xué)者參加地方立法工作,實行實際工作者和專家、學(xué)者相結(jié)合。

同時,還要注意在廣大干部群眾中繼續(xù)普及市場經(jīng)濟法律知識,樹立市場經(jīng)濟法制觀念,使基層組織和全體公民樹立參與立法的意識,積極提措施、提建議、提意見。要提高立法質(zhì)量,在制訂市場經(jīng)濟法規(guī)中,既要使法律法規(guī)符合市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,又要符合我國的實際情況,提高立法技術(shù)和水平。擬定法律法規(guī)條文,要盡可能明確、具體,具有超前意識,并且便于操作,還必須要大膽吸收和借鑒外國的法律文明成果,特別是經(jīng)濟發(fā)達國家關(guān)于制訂市場經(jīng)濟法律的經(jīng)驗,結(jié)合我國實際,加以吸收,為我所用。

從以上兩上方面的簡述可以看出,法制建設(shè)必須貫穿于建立市場經(jīng)濟體制的全過程:市場經(jīng)濟體制的建立,必須依靠法律引導(dǎo)和保障,兩者相輔相成,缺一不可。法制建設(shè)必須與經(jīng)濟建設(shè)同步進行,同上臺階。

市場經(jīng)濟法律體系研究:進一步完善我國市場經(jīng)濟法律體系探究

[摘 要]隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟所面臨的問題越來越多,在一定程度上給國家經(jīng)濟的發(fā)展帶來了負面影響。為了解決市場經(jīng)濟所面臨的問題,構(gòu)建一個和諧穩(wěn)定的法律機制,現(xiàn)階段我國有必要建立一個相對穩(wěn)定的經(jīng)濟法律體系,以保障我國市場經(jīng)濟的順利進行。文章以現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀為切入點,系統(tǒng)地闡述了完善我國市場經(jīng)濟法律體系的有效途徑。

[關(guān)鍵詞]市場經(jīng)濟;法律體系;經(jīng)濟發(fā)展

“依法治國”是我國社會主義現(xiàn)代化過程中所必須遵守的一項重要方針。黨的十八屆四中全會指出,要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度。這是我們黨總結(jié)改革開放30多年特別是黨的“十四大”以來社會主義市場經(jīng)濟法律制度建設(shè)經(jīng)驗而提出的重要任務(wù)。由此可見,在經(jīng)濟全球化高速發(fā)展的今天,構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟法律體系有其必然性。

1 市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

近些年來,我國對社會主義市場經(jīng)濟體制的改革不斷深入,對相關(guān)政策也進行了深入的調(diào)整,但是,由于受到國內(nèi)外環(huán)境的影響,我國經(jīng)濟在發(fā)展的過程中仍然需要面臨諸多問題,這些問題的存在給我國經(jīng)濟的發(fā)展帶來了不利影響。具體來說,市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)存的問題包括以下幾個方面。

1.1 法律殘缺

不論是何種經(jīng)濟機構(gòu),經(jīng)濟利潤都是其最終想要實現(xiàn)的目標。在這種單一目標的引導(dǎo)下,絕大多數(shù)經(jīng)濟機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者都將精力放在了如何進一步提高經(jīng)濟機構(gòu)的經(jīng)濟效益上面。[1]這也就在一定程度上導(dǎo)致了經(jīng)濟機構(gòu)管理體制問題頻出的現(xiàn)狀。法律制度上的殘缺導(dǎo)致各經(jīng)濟機構(gòu)出現(xiàn)非法運作資金等現(xiàn)象,長此以往,勢必不利于我國社會主義市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 利益失衡

法律管理失效的現(xiàn)象還體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部利益分配方面,很多企業(yè)在內(nèi)部分配利益方面存在不公平現(xiàn)象,這些現(xiàn)象產(chǎn)生的最為主要的原因就是個人主義、極端主義以及拜金主義現(xiàn)象的廣泛存在,給我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展帶來了負面影響。[2]

1.3 資金不均衡

在我國經(jīng)濟高度發(fā)展的今天,經(jīng)濟機構(gòu)的目標仍然集中在建筑行業(yè)和貿(mào)易行業(yè)等領(lǐng)域,導(dǎo)致現(xiàn)階段資金分布不均衡的現(xiàn)象。除此之外,現(xiàn)階段我國社會主義市場經(jīng)濟的綜合經(jīng)營模式還沒有達到理想的狀態(tài),如果一旦經(jīng)濟出現(xiàn)變動,這種資金不均衡的現(xiàn)狀不僅不會得到好轉(zhuǎn),甚至還會造成社會主義市場經(jīng)濟無法正常運行的局面。

1.4 觀念落后

隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的進步,很多企業(yè)都從自身的實際狀況出發(fā),制定了相應(yīng)的發(fā)展策略,這些策略對于企業(yè)的發(fā)展來說,具有一定的積極作用。[3]但是,值得注意的是,企業(yè)所制定的策略還難以同社會發(fā)展保持一致,難以做到與時俱進,甚至部分企業(yè)在制定策略的時候還在運用傳統(tǒng)的經(jīng)濟觀念,缺乏對新時期企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險、經(jīng)濟價值的深刻認識。

2 建立經(jīng)濟法律體系的必要性

2.1 經(jīng)濟法律體系的構(gòu)建與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)

想要建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制就必須構(gòu)建相應(yīng)的經(jīng)濟法律體系,只有建立相應(yīng)的經(jīng)濟法律體系才能夠?qū)崿F(xiàn)我國農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展,才能夠建立完善的市場體系,才能夠有效規(guī)范地方和中央管理的經(jīng)濟權(quán)限,為經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。

2.2 經(jīng)濟法律體系的構(gòu)建與市場經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng)

在社會主義市場經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,人力、財力以及物力的流動率越來越高,這也在一定程度上帶來了商品生產(chǎn)以及商品交換之間的競爭。競爭的加劇也會導(dǎo)致經(jīng)濟犯罪的進一步增加。例如,近些年來,出現(xiàn)假冒偽劣商品,這些商品出現(xiàn)的主要原因就在于競爭的不斷加劇。因此,為了保障社會安定,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,就必須構(gòu)建完善的經(jīng)濟法律體系。

2.3 經(jīng)濟法律體系的構(gòu)建能夠有效彌補市場經(jīng)濟的缺陷

市場經(jīng)濟既有其獨有的優(yōu)勢,也存在一些弊端。在市場經(jīng)濟確立后,行業(yè)壟斷、地區(qū)保護等問題頻繁出現(xiàn),給社會穩(wěn)定、經(jīng)濟的發(fā)展帶來了負面影響。可以說這是發(fā)展市場經(jīng)濟僅僅依靠政策是難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的,因此,必須加強法制建設(shè)。

3 構(gòu)建經(jīng)濟法律體系的積極作用

經(jīng)濟發(fā)展直接關(guān)系著我國國民經(jīng)濟收入的高低,對我國的可持續(xù)發(fā)展具有直接影響。正因如此,我應(yīng)當對現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展給予高度的重視。筆者認為,應(yīng)當從現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟發(fā)展的體制出發(fā),制定和完善科學(xué)的法律體系,為市場經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的環(huán)境,從而實現(xiàn)市場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。[4]

3.1 提高社會主義市場經(jīng)濟的效益

若想實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)增長,就必須具備相應(yīng)的經(jīng)濟法律,可以說這是經(jīng)濟法律市場經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。正因如此,現(xiàn)階段很多國家都對市場經(jīng)法律的制定給予了高度的重視。經(jīng)濟法律所涉及的內(nèi)容非常廣泛,包括各個行業(yè)的規(guī)章準則,因此,完善的經(jīng)濟法律系能夠進一步推動我國國民經(jīng)濟的進一步增長。

3.2 進一步優(yōu)化市場經(jīng)濟體制

經(jīng)濟是國家發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),而經(jīng)濟法律則是這個國家經(jīng)濟運行的依據(jù)。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,經(jīng)濟改革的不斷深入,我國相關(guān)部門只有充分利用法律的積極作用,全面調(diào)整市場經(jīng)濟,才能夠?qū)崿F(xiàn)我國社會主義市場經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化升級。

3.3 有利于我國國際地位的提升

現(xiàn)階段,不僅我國意識到了建立市場經(jīng)濟法律體系的重要性,其他國家也充分意識到了構(gòu)建市場經(jīng)濟法律的重要性。不僅如此,隨著經(jīng)濟全球化水平的進一步提高,經(jīng)濟法律的全球化也逐步成為經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,因此,為了進一步提高我國經(jīng)濟在市場經(jīng)濟中的比重,提高我國的國際地位,我們有必要創(chuàng)新經(jīng)濟法。

3.4 實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟秩序的建立

社會主義現(xiàn)代化建設(shè)水平的不斷提高,為我國社會主義建設(shè)提供了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。但是,值得注意的是,在社會主義現(xiàn)代化的進程中,我們必須從我國社會主義市場經(jīng)濟的實際情況出發(fā),及時地調(diào)整相關(guān)法律政策,為社會經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航,使經(jīng)濟能夠在法律的調(diào)整之下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4 完善經(jīng)濟法律體系的策略

經(jīng)濟立法在社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位,因此,國家必須對經(jīng)濟立法工作的重要性給予高度重視,充分發(fā)揮現(xiàn)有的管理資源,將經(jīng)濟立法的作用發(fā)揮出來,為我國經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航。

4.1 加大日常的監(jiān)督管理力度

完善經(jīng)濟法律體系必須構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)督計劃,從而保障經(jīng)濟立法的正規(guī)化,將經(jīng)濟立法的作用充分發(fā)揮出來。立法機關(guān)在制定相應(yīng)的經(jīng)濟法律的過程中,應(yīng)當從企業(yè)的實際情況出發(fā),切實保障法律的可操作性。

4.2 充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢

隨著網(wǎng)絡(luò)水平的提高,計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)逐步滲透到人們?nèi)粘5纳a(chǎn)生活中,立法工作領(lǐng)域也不例外。在經(jīng)濟立法過程中,立法機關(guān)應(yīng)當合理運用信息技術(shù),編撰相應(yīng)的法律法規(guī),從而有效降低由于人為因素所導(dǎo)致的立法工作難以開展的現(xiàn)象發(fā)生,切實保障法律的科學(xué)性。

4.3 轉(zhuǎn)變法律管理的策略

保障市場經(jīng)濟發(fā)展必須以執(zhí)行相應(yīng)的管理法律為基礎(chǔ),只有法律策略得以制定,市場經(jīng)濟才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。筆者認為立法機關(guān)應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟的實際運營情況出發(fā),及時更新經(jīng)濟立法策略,并嚴格控制內(nèi)部資金的收支情況,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。

4.4 制定構(gòu)建法律的目標

市場經(jīng)濟的發(fā)展要求我們必須建立完善的經(jīng)濟立法。立法機關(guān)在制定和完善法律體系的過程中,應(yīng)當以實現(xiàn)經(jīng)濟法律的價值為主要目標,進一步提升經(jīng)濟立法管理效果,從而構(gòu)建完善的經(jīng)濟法律體系,使社會主義市場經(jīng)濟向著更快、更好的方向發(fā)展。

總之,經(jīng)濟法律是我國社會主義市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的保障,是進一步完善市場經(jīng)濟策略必須要考慮的問題。因此,我們必須對經(jīng)濟法律w系的構(gòu)建給予高度重視,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

市場經(jīng)濟法律體系研究:淺析依法治國背景下的市場經(jīng)濟法律體系完善

摘要:完善我國的市場經(jīng)濟法律體系是依法治國戰(zhàn)略的重要課題,也是實現(xiàn)我國的社會主義發(fā)展的保障和依據(jù)。但是目前的市場經(jīng)濟法律體系看來,依然存在著諸多問題如立法不規(guī)范等,需要在發(fā)展中不斷完善。本文通過分析我國目前的市場經(jīng)濟法律體系現(xiàn)狀和問題,探討依法治國背景下市場經(jīng)濟法律體系的完善途徑。

關(guān)鍵詞:依法治國;市場經(jīng)濟;法律體系完善

黨的十八大召開,為依法治國的全面推進做出了戰(zhàn)略部署,加快了我國發(fā)展社會主義法制建設(shè)的步伐。其中,依法治理我國的市場經(jīng)濟是依法治國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。隨著我國市場經(jīng)濟的逐步確立和發(fā)展,建立和完善其法律體系也是推行法治建設(shè)的重點。只有推進市場經(jīng)濟的法制建設(shè),才能保證我國的市場經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、我國市場經(jīng)濟法律體系的現(xiàn)狀

目前我國的市場經(jīng)濟法律體系存在立法滯后和法規(guī)不規(guī)范的問題。在實行市場經(jīng)濟以前,我國一直沿用和實行的是傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟。由于受到計劃經(jīng)濟體制的長期影響,我國在市場經(jīng)濟上的立法工作相對滯后,法律體系缺乏。隨著近些年來市場經(jīng)濟的改革,我國的經(jīng)濟獲得了快速的發(fā)展,改革開放政策也讓我國的市場門戶被打開,國外企業(yè)在中國市場也紛紛立足。與此同時,我國的經(jīng)濟貿(mào)易也隨之向國外發(fā)展,這樣一來,各種新舊問題矛盾重重,尤其是經(jīng)濟問題層出不窮,更加凸顯了我國的法律體系的不完善。隨著體制改革的不斷加深,也出現(xiàn)了一系列新的法律問題,影響和制約了我國市場經(jīng)濟的發(fā)展。

其次我國目前的經(jīng)濟法律基本上都是沿用的舊體制,其中,行政法規(guī)所占比例最大,而市場經(jīng)濟的原則公平、平等、誠信等卻在現(xiàn)行的經(jīng)濟法律中沒有得到體現(xiàn),這與市場經(jīng)濟的發(fā)展缺少一定的契合度。現(xiàn)行的經(jīng)濟法也在新舊企業(yè)體制的并存中顯得越來越不協(xié)調(diào)和不合理,法律執(zhí)行起來存在一定的難度。

二、依法治國背景下我國市場經(jīng)濟法律體系的完善措施

我國的市場經(jīng)濟要想發(fā)展就必須在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,有競爭就必須有規(guī)則,而這個規(guī)則就是法律體系。完善法律體系是市場競爭,也是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。我國的市場經(jīng)濟法律體系主要包括五大板塊,包括市場主體、市場行為、秩序和宏觀調(diào)控以及社會保障法律體系等。對其完善,筆者認為應(yīng)逐個入手。

1.市場主體法律體系

企業(yè)作為市場的主體,有參與市場經(jīng)濟活動的合法資格。企業(yè)要想獲得長足的發(fā)展,需要多方面的保障因素。目前我國的《公司法》為現(xiàn)代企業(yè)的建立和發(fā)展提供了法律支持。另外,有關(guān)市場主體的法律還有多方面如合伙企業(yè)法、商業(yè)法、私營企業(yè)法等都為實現(xiàn)市場主體的科學(xué)管理提供了相關(guān)法律依據(jù)。但是由于公有制實現(xiàn)的方式多種多樣,股份合作制就是一種新的市場形式,對其法律進行完善,能有效增強職工的地位,實現(xiàn)政府的職能轉(zhuǎn)變,進而推動社會會生產(chǎn)力的發(fā)展。再如破產(chǎn)法的調(diào)整和完善,要突破全民所有制企業(yè)主體限制,同時可以應(yīng)該借鑒國外的先進理念,使之適應(yīng)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求。

2.市場行為法律體系

行為法律是為了規(guī)范和約束市場經(jīng)濟主體的行為而確立的,如合同法、保險法等等。目前我國已經(jīng)頒布了新的合同法,在制作內(nèi)容上和形式上都廣泛吸收了國外相對成熟的法律經(jīng)驗,和先進的法學(xué)理論等,使得合同法的內(nèi)容更加完善和具體,比如說增加了新的合同類型等,更具操作性,也更能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。此外,我國金融近年來發(fā)展迅速,但是其法律法規(guī)還有待健全和完善,才能更好應(yīng)對金融危機的沖擊,實現(xiàn)金融市場的可持續(xù)發(fā)展。

3.市場秩序法律體系

市場秩序相關(guān)的法律如反不正當競爭法、消費者權(quán)益保護法等都是為了維護市場秩序,營造良好市場環(huán)境而建立的。但是也有需要完善的地方,如反不正當競爭法,在立法技術(shù)上還存在不足,內(nèi)容較為抽象難懂,造成了執(zhí)法困難,應(yīng)該適當修改,使之更加合理和實用。在反壟斷法的頒布和完善上也可以借鑒國外的一些相關(guān)法律,做好相關(guān)立法工作,打擊壟斷行為,維護市場競爭秩序。

4.市場宏觀調(diào)控法律體系

實施宏觀調(diào)控是保證市場經(jīng)濟發(fā)展的必要手段,我國的宏觀調(diào)控相關(guān)的法律有稅法、物價法、國有資產(chǎn)法、財政法等。當前我國的宏觀調(diào)控相關(guān)的法規(guī)尚不健全,以國有資產(chǎn)法為例,在我國的以公有制為主體,多種經(jīng)濟成分并存的格局下,多數(shù)人國家產(chǎn)權(quán)意識淡薄,對國有資產(chǎn)管理不規(guī)范,造成了大量的資產(chǎn)流失。所以充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)地位,國有資產(chǎn)法的完善也是眾望所歸。在我國的市場經(jīng)濟法律體系下,要加快宏觀調(diào)控相關(guān)法律的進程,更好地實施宏觀調(diào)控政策,健全社會主義市場新體制。

5.社會保障法律體系

維護勞動人民的合法權(quán)益,建立養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度是社會保障法律體系的主要內(nèi)容。近年來我國的社會保障法律建設(shè)雖然取得了一定的成效,但總體來說仍然相對落后,在社會救濟、安撫和福利等保障方面依然缺少相關(guān)的法律,與發(fā)達國家相距甚遠。因此,重視社會保障法律建設(shè),完善和發(fā)展社會保障法,也是完善我國市場經(jīng)濟法律體系的重要內(nèi)容。

三、結(jié)束語

總之,實現(xiàn)依法治國是我國建設(shè)法治國家的必然要求,也是實現(xiàn)我國市場經(jīng)濟法律體系建設(shè)的客觀要求。在依法治國戰(zhàn)略的影響下,要完善社會主義市場經(jīng)濟法律體系,就必須從法律體系的每一個板塊入手,切實規(guī)范和完善法律體系,實現(xiàn)我國市場經(jīng)濟的法治化。

市場經(jīng)濟法律體系研究:我國市場經(jīng)濟法律體系的形成和發(fā)展

摘要:我國在社會主義市場經(jīng)濟的在長期的發(fā)展過程中,為了規(guī)范其發(fā)展,有效的規(guī)避社會主義市場經(jīng)濟的盲目性,形成了能夠被社會主義市場經(jīng)濟適用的法律體系。那么,針對我國社會主義市場經(jīng)濟從三個方面進行闡述,并對其當下發(fā)展特色進行主要的分析。

關(guān)鍵詞:社會主義市場經(jīng)濟 法律體系 形成階段 發(fā)展特色

我國社會主義市場經(jīng)濟在2001年加入世界貿(mào)易組織之后,其呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。對于社會主義國家來講,市場經(jīng)濟更多的是市場這只無形的手進行調(diào)節(jié)的,政府在一定程度上起調(diào)節(jié)的作用。那么,市場的自身調(diào)節(jié),加上市場繁多的市場交易以及交易對象的利益的驅(qū)使非常容易給市場的發(fā)展帶來諸多不利的影響。如,現(xiàn)今違法交易、不公平競爭的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),這些時間的出現(xiàn)對現(xiàn)今社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展是非常不利的。所以,對市場經(jīng)濟法律體系的形成階段進行詳細的分析,鬧醒罷頁魴緯傻奶氐慵骯媛桑從而為今后的發(fā)展提供歷史基礎(chǔ)。

一、市場經(jīng)濟法律體系的形成過程

在長期的發(fā)展過程中,社會主義市場經(jīng)濟法律體系為穩(wěn)定市場經(jīng)濟發(fā)展形式,保證交易的公平、利益分配的公平起著非常重要的作用。我國市場經(jīng)濟法律體系是在遵循憲法的基礎(chǔ)上,由民商法和經(jīng)濟法等共同協(xié)商組成的法律體系。我國完全的社會主義市場經(jīng)濟體系是在1994年建立起來的,但是追溯其發(fā)展的萌芽則要從1978年開始。所以對市場經(jīng)濟法律體系的形成過程也從1978年即改革開放的階段進行分析。具體如下:

(一)1978―1992年:這一階段的法律體系是我國以鄧小平為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體初步確立建立社會主義市場經(jīng)濟體系的目標,而這一階段市場經(jīng)濟法律體系則處于初步建立的階段。十一屆三種全會提出了“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的指導(dǎo)方針,此后我國黨和政府在1998年氣節(jié)全國人大一次會議上修正了憲法,其中明確的提到“國家允許私營經(jīng)濟在規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展”這是我國建設(shè)有中國特色社會主義的突出做法。在此基礎(chǔ)上,立法機關(guān)陸續(xù)出臺了一些列的經(jīng)濟法,如經(jīng)濟合同法、全民所有制企業(yè)法、中外合資企業(yè)法等法律。從法律上允許外商、私營主在國家經(jīng)濟體系內(nèi)投資經(jīng)營,奠定了市場經(jīng)濟法律體系形成的基礎(chǔ)。

(二)1993―2001年:中共十四大將建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體系設(shè)立為我國經(jīng)濟建設(shè)目標之后,與市場經(jīng)濟體系相對應(yīng)的法律體系正式形成。其中在十四屆三中全會所提出的“關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題多的決定”中指出在遵循憲法規(guī)定的原則下能夠在20世紀末初步形成社會主義市場經(jīng)濟法律體系,此后我國陸續(xù)的在憲法的指導(dǎo)下形成了消費者權(quán)益保護法、公司法、勞動法、銀行法等法律。1997年我國提出了建立社會主義法治國家的目標,并在1999年通過憲法規(guī)定“國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度”,在此理念的指導(dǎo)下,立法機關(guān)陸續(xù)形成了證券法、個人獨資企業(yè)法、中小企業(yè)促進法等法律。2001年,我國加入了世界貿(mào)易組織,這標志著我國社會主義市場經(jīng)濟體系進入了一個新的發(fā)展階段,這一階段我國為了規(guī)范進出口貿(mào)易,又陸續(xù)推出了對外貿(mào)易法等法律體系。

(三)2002―至今:從我國加入世界貿(mào)易組織之后,我國黨和政府加緊了對市場經(jīng)濟立法的步伐,同時到現(xiàn)今市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展我國的社會主義市場經(jīng)濟法律體系在逐步形成的的階段。其中我國在2002年中共十六大上,提出了“毫不動搖的堅持公有制經(jīng)濟以及毫不動搖的鼓勵、引導(dǎo)非公有告知經(jīng)濟,”的兩個原則。此后在2005年,國家制定十一五規(guī)劃的過程中,進一步指出要完善市場主體、市場交易、市場監(jiān)管等方面的法律體系。這樣通過明確的政策規(guī)定為市場經(jīng)濟法律體系的形成指明了方向。在此階段我國陸續(xù)推出了電子簽名法、勞動合同法以及社會保險法等方面的法律,并在2007年出臺了物權(quán)法,極大的規(guī)范了市場經(jīng)濟的發(fā)展。

二、我國市場經(jīng)濟法律體系的內(nèi)容介紹

(一)規(guī)范市場主體的法律制度:規(guī)范市場主體的法律制度指的是進入市場主體的準入制度,其具體的包括轉(zhuǎn)入主體的名稱、資本以及企業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的規(guī)范調(diào)查。2005年,我國公司法的退出,明確市場企業(yè)的組成主體可以減少至1人,降低了市場準入主體的資本構(gòu)成要求。此外,市場主體退出機制即破產(chǎn)制度的實行,并于2006年通過破產(chǎn)法,明確規(guī)定了破產(chǎn)制度適用的范圍、重整和機制以及對債權(quán)人的保護等。通過轉(zhuǎn)入和退出兩方面的法律制度規(guī)范了市場主體的行為交易。

(二)維護市場交易秩序:規(guī)范市場交易的秩序規(guī)范對于維護市場經(jīng)濟的正常運行是非常重要的。現(xiàn)今這方面的法制度主要包括合同法、廣告法、證券法等法律,進一步鬼發(fā)了市場主體公平交易、公平競爭、誠信經(jīng)營的法律原則。

三、我國市場經(jīng)濟法律體系發(fā)展中的特色分析

(一)本土性:我國市場經(jīng)濟法律體系的形成是在有條件的借鑒國外市場經(jīng)濟法律體系的基礎(chǔ)上形成的,其從1978年的萌芽階段到現(xiàn)今的形成階段,其嚴格遵循本土化發(fā)展的規(guī)律即我國的社會主義國家性質(zhì)、特色市場經(jīng)濟體系的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新和發(fā)展的。我國形成的特有的社會主義市場降級法律體系是遵循本土化的表現(xiàn),也是區(qū)別于他國市場經(jīng)濟法律體系的特色表現(xiàn)。

(二)人民性:市場經(jīng)濟法律體系的形成要最大化的保障人民群眾的利益,人民群眾是市場經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量,同時也是保證市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展的主體。我國的社會主義市場經(jīng)濟法律體系在現(xiàn)階段的發(fā)展特色突出表現(xiàn)為維護人民群眾的利益,力圖法律體系最終保證的成果能夠為人民群眾所共享。

四、結(jié)語

綜上所述,我國市場經(jīng)濟法律體系從1978年改革開放以來,分別經(jīng)歷了三個不同的發(fā)展階段,促成了社會主義市場經(jīng)濟法律體系的形成。在現(xiàn)階段的發(fā)展中其以本土化、時代性和人民性的法律特色規(guī)范了市場主體、市場交易秩序和財產(chǎn)保護制度,不斷促進了市場經(jīng)濟法律體系的發(fā)展。

(作者單位:大連市第十六中學(xué))

市場經(jīng)濟法律體系研究:混合所有制與市場經(jīng)濟法律體系的完善

摘要:在針對混合所有制進行改革時,需要針對不同類型的行業(yè)進行相應(yīng)的法律制度修正,同時還應(yīng)注意風(fēng)險的可控性,以避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)的流失。要想使混合所有制市場經(jīng)濟法律得以完善,應(yīng)當將平等資本觀作為基本理念,并實現(xiàn)資本歧視的破除。本文首先對混合所有制改革的政策進行了解釋,接著提出了相關(guān)理念的革新,最后探討了相關(guān)體系的完善措施。

關(guān)鍵詞:混合所有制;市場經(jīng)濟;法律體系

對于當前國有資產(chǎn)管理來說,混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展是優(yōu)秀問題。混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展,會使市場配置資源的能力得到極大的提升,同時也使國有資產(chǎn)的流動得到一定的促進。在進行混合所有制的改革以及市場經(jīng)濟法律體系的完善時,應(yīng)當形成不同資本形態(tài)公平競爭的良性機制。

1混合所有制改革政策

混合所有制在上個世紀九十年代,便已經(jīng)確定了其基本思路,而十八屆三中全會的召開,使混合所有制經(jīng)濟的發(fā)展被定為重要任務(wù)。混合所有制企業(yè)比例較高,與結(jié)構(gòu)優(yōu)化還是有著較大的差別,雖然在過去能夠大范圍推廣混合所有制,但是國有資產(chǎn)的流失無法避免,導(dǎo)致其改革被臨時叫停。現(xiàn)如今重提混合所有制,是為了使國有資本的投資結(jié)構(gòu)有進一步的調(diào)整,對于提供公共物品的行業(yè)增加投資,而競爭性領(lǐng)域則減少持股。另外,我國的混合所有制在之前有著許多行業(yè)禁區(qū),而改革的目的便是打破這道屏障。長期以來,我國都存在著限制或禁止非經(jīng)濟投資的特殊行業(yè),而通過相關(guān)的政策以及立法可以使這些行業(yè)的具體外延更加明確。要想使改革能夠得到全面深化,特殊行業(yè)中出現(xiàn)的國有資本高度一元化的局面必須打破。混合所有制的改革給民營企業(yè)投資領(lǐng)域的擴大提供了重要方向,同時也帶來了重要的戰(zhàn)略機遇。通過對混合所有制改革政策的分析,能夠得到一套助推混合所有制的三大改革框架,前提性框架、優(yōu)秀性框架以及保障性框架。前提性框架即指一般競爭性行業(yè),其非資本進入不存在制度障礙,作為我國社會主義市場經(jīng)濟體制的重中之重,國有資本還需要繼續(xù)優(yōu)化其投資結(jié)構(gòu)。優(yōu)秀性框架指一些特殊行業(yè),其在非公有資本仍然存在進入障礙,要想為其清除障礙,需要利用法律制度的系統(tǒng)修正。保障性框架,即在前兩類框架推動實施時,使風(fēng)險的可控性得到保障,以此來避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)的流失。這三大改革框架相互配合,缺一不可。要使這三大框架得以更好的進行,除了要革新市場經(jīng)濟法治理念,更重要的是要完善法律制度。

2混合所有制改革與市場經(jīng)濟法治理念的革新

在政治方面,我國之所以構(gòu)成特殊行業(yè)保持國有資本一元化局面,主要是由于我國的經(jīng)濟制度是以公有制為主體。然而在我國的基本經(jīng)濟制度中,也明確了其組成部分包括非公經(jīng)濟,混合所有制改革的發(fā)展方向也順應(yīng)了國有資本的主體地位,只是凸顯了在特殊行業(yè)中非公有資本對效益的促進作用。我國目前并不存在特殊行業(yè)對非公有資本的歧視性準入規(guī)則的政治理由,平等資本觀與我國政治意識形態(tài)相符。在經(jīng)濟方面,特殊行業(yè)要求國有經(jīng)濟要占有主體地位,這使得其有很大一部分能夠產(chǎn)生自然壟斷。通常只有經(jīng)營者能夠獨占經(jīng)營自然壟斷行業(yè),若將其交由非公有資本,則會引起民主與公平價值受到侵襲的恐懼,而這種情況卻不會出現(xiàn)在國有經(jīng)濟中。平等資本觀的貫徹,使得公有制與私有制能夠有效糅合,同時也保證了經(jīng)濟與社會目標的實現(xiàn)。在特殊行業(yè)中,會有涉及到公共服務(wù)于社會福利事業(yè)的部分,要想實現(xiàn)社會公眾利益,必須保證該類行業(yè)能夠使社會大眾普遍獲得。非公有資本獲準進入部分具有社會公益性的行當中,并與國有資本進行組合,形成混合所有制企業(yè),為政策的偏向與商業(yè)價值的中和帶來了極大的便利。

3混合所有制的市場經(jīng)濟法律體系的完善

首先是要系統(tǒng)破除市場經(jīng)濟法律制度的資本歧視性。要使市場經(jīng)濟運行能夠保證有法可依,則市場經(jīng)濟法律制度至關(guān)重要。在平等資本觀的要求之下,市場準入規(guī)則制度的改革迫在眉睫。準入規(guī)則的局限性無法避免,與其他市場經(jīng)濟中的規(guī)定措施相比,該規(guī)則要求經(jīng)營者必須獲得事先審批,才能進行特定行業(yè)的經(jīng)營行為。若是無法正確使用準入規(guī)則,則會對市場自由競爭造成干擾與損傷。在去除資本歧視性的法律制度進行改進時,也要注重國有資產(chǎn)流失防范法律制度的構(gòu)建。其次是對《反壟斷法》的制度改進,《反壟斷法》是規(guī)定市場經(jīng)濟基本秩序的法律,其規(guī)范條文常作為其他市場經(jīng)濟立法的重要標準或原則。然而其中有一些條款的規(guī)定存在缺陷,雖然保證了特殊行業(yè)基本的市場規(guī)定制度體系,但是國有資本的一元化規(guī)制框架也被構(gòu)建入了特殊行業(yè)中,進而使得非公有資本難以進入這些特殊行業(yè)。最后是行業(yè)規(guī)制立法體系的清理與修正,每一個特殊行業(yè)的相關(guān)立法,要進行清理與修正都應(yīng)當循序漸進。行業(yè)規(guī)制立法具有分散性,每個特殊行業(yè)都有其單行立法,均涉及到規(guī)范文本體系。而這些行業(yè)規(guī)制立法中,非公有資本的進入使得現(xiàn)實和潛在的不合理壁壘被打破。除了要修正行業(yè)規(guī)制立法,我國當前的行業(yè)規(guī)制機構(gòu)體系也應(yīng)當進行相應(yīng)的改革。

4結(jié)語

對于資源配置來說,市場有著決定性作用。在市場的各行業(yè)中,有著各種不同所有制來源與經(jīng)濟形態(tài)的企業(yè),其應(yīng)當有著基本經(jīng)營權(quán)。然而在我國特殊行業(yè)中,有著規(guī)制體系所造成的壁壘,而混合所有制的改革便是為了打破這一壁壘。將平等資本觀作為法治理念,推進混合所有制的改革,在保證我國社會主義市場經(jīng)濟改革路徑的政治安全同時,也使其效益得到保障。

作者:宋輝 張曉燕 單位:張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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