開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇數(shù)字經(jīng)濟(jì)下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

1研究背景

2015年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)了一系列政策文件推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”向“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展轉(zhuǎn)變的新時(shí)代，泰州市如何抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)遇，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力作用，優(yōu)化建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境是一個(gè)難題。

2數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是指以使用數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

2.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展新動(dòng)能

2.2.1發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要

改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，讓國(guó)家意識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入增長(zhǎng)放緩、求質(zhì)不求量的新常態(tài)階段。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著信息通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件逐步完善，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了條件。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的帶動(dòng)下，全球在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域形成新一波創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮，創(chuàng)業(yè)群體日益壯大。數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生出無(wú)數(shù)互聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，成為各國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀力量。

2.2.2發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手

傳統(tǒng)金融、教育、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)與移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)進(jìn)行了深度融合后，爆發(fā)出了全新的生命力。現(xiàn)階段，數(shù)字經(jīng)濟(jì)最能體現(xiàn)信息技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新的要求。

2.3我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.3.1江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?jù)預(yù)測(cè)：截止2035年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模將接近16萬(wàn)億美金，總就業(yè)容量將達(dá)到4.15億美金。江蘇省近年加速推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為江蘇經(jīng)濟(jì)重要的新增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)省經(jīng)信委提供的數(shù)據(jù)顯示，目前江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模居全國(guó)第二，僅次于廣東。去年全省電子信息制造業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入32718億元，軟件與信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入9200億元，均居全國(guó)第二。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模和增速領(lǐng)跑全國(guó)。全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)700億元，億元以上大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)超過(guò)百家。數(shù)字新業(yè)態(tài)在江蘇不斷涌現(xiàn)。

2.3.2泰州市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

泰州市政府積極響應(yīng)省政府號(hào)召，市委書(shū)記曲福田指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，促進(jìn)泰州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是泰州面臨的重要任務(wù)。根據(jù)泰州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2017年1-10月份，全市限上法人企業(yè)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額73122萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)21.9%，占限上零售額總量的1.8%，拉動(dòng)限上社零增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)。2017年7月，市政府結(jié)合泰州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，與九次方大數(shù)據(jù)達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，大數(shù)據(jù)與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，培育出全新交叉融合的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造“藥都數(shù)谷”，將大數(shù)據(jù)深度應(yīng)用于泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，為泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)能。

3泰州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀

3.1現(xiàn)狀

近年來(lái)，泰州積極響應(yīng)國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”號(hào)召，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民工程。

3.1.1出臺(tái)創(chuàng)新政策，建立組織保障。泰州市政府創(chuàng)新性出臺(tái)含金量較高的創(chuàng)業(yè)富民“30條”，多方面、全過(guò)程，推廣創(chuàng)業(yè)扶持政策。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出創(chuàng)業(yè)富民“三張券”，兩年內(nèi)將發(fā)放2億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)培訓(xùn)券、1億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款貼息券、1億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)租房補(bǔ)貼券，做到“快發(fā)放、易兌付、用得好”，將創(chuàng)業(yè)者扶上馬、送一程。建立市推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，并從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)精干力量組建市“創(chuàng)業(yè)辦”集中辦公。加強(qiáng)督查考核，將創(chuàng)業(yè)富民納入市（區(qū)）和部門(mén)績(jī)效考核體系，確保政策不縮水、執(zhí)行不走樣、落實(shí)有成效。

3.1.2建立孵化新平臺(tái)，引入激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)建國(guó)家、省和市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地，通過(guò)發(fā)放孵化獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，引導(dǎo)各級(jí)、各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地提高孵化效率和孵化質(zhì)量。去年全年，泰州市共建立各類(lèi)孵化平臺(tái)239家。建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)入選項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)者、扶持項(xiàng)目成功創(chuàng)業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)分別給予補(bǔ)貼，重視省級(jí)、市級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)。2017年，泰州市入庫(kù)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目782個(gè)。

3.1.3優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，建立扶持體系。重視創(chuàng)業(yè)服務(wù)，通過(guò)“千人創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”，為創(chuàng)業(yè)者提供高水平、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。建立泰州網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)互動(dòng)平臺(tái)、全能型商務(wù)秘書(shū)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)業(yè)富民服務(wù)中心、眾創(chuàng)空間和“蜂鳥(niǎo)空間站（驛站）”等企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)者提供線上線下全方位、全過(guò)程的服務(wù)。

3.2存在的問(wèn)題

3.2.1政策法規(guī)針對(duì)性稍弱

泰州市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的主體大多為小微企業(yè)，市場(chǎng)浪潮下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向大多“觸網(wǎng)”，現(xiàn)有政策法規(guī)體系應(yīng)重視其現(xiàn)實(shí)需要，有所側(cè)重。然而在實(shí)際的政策運(yùn)行中，政策更多的是側(cè)重于稅收和金融等方面政策的優(yōu)惠和扶持，且沒(méi)有行業(yè)的區(qū)分度和針對(duì)性。

3.2.2創(chuàng)業(yè)投融資體系有待完善

通過(guò)走訪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)主，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初期面臨的最大障礙就是融資難、融資成本高的問(wèn)題，雖然近些年國(guó)家通過(guò)政策支持，有所改善，但是整體來(lái)看面臨的形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。泰州市政府通過(guò)多重方式對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行資金支持，但創(chuàng)業(yè)投融資體系尚存在完善空間。

3.2.3創(chuàng)新人才培養(yǎng)缺口較大

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體在于人才，近年來(lái)泰州市積極頒布多項(xiàng)政策吸引人才，取得了一定的成效，但高端科技人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才還存在較大的缺口。每年增加和吸引的高校畢業(yè)生以及科技人才，更多的是向往更高的職業(yè)平臺(tái)，較少選擇自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3.2.4配套的法律體系還需健全

創(chuàng)造有利于創(chuàng)新的政策、法律環(huán)境，是推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略的前提。英美等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，均十分重視保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)益，制定和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)乏力體系，促進(jìn)科研成果向產(chǎn)業(yè)界的轉(zhuǎn)化。

4英國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)分析

英國(guó)在抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，調(diào)整經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，出臺(tái)了多項(xiàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)戰(zhàn)略舉措，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

4.1“數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”的戰(zhàn)略舉措

英國(guó)于2015年年初，出臺(tái)了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略（2015-2018）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《戰(zhàn)略》），旨在通過(guò)數(shù)字化創(chuàng)新來(lái)驅(qū)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體措施包括以下幾個(gè)方面：一是鼓勵(lì)企業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新。二是鼓勵(lì)企業(yè)以用戶(hù)為中心的數(shù)字化創(chuàng)新。三是為數(shù)字化創(chuàng)新者提供支持。四是促進(jìn)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、平臺(tái)和生態(tài)系統(tǒng)的升級(jí)。五是保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新可持續(xù)性發(fā)展。

4.2“數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”的戰(zhàn)略成效

英國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略主要取得了以下幾方面成效：一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收入占英國(guó)經(jīng)濟(jì)增加值總額（GVA：GrossValueAdded）的7.4%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)崗位占全英就業(yè)崗位3％。二是英國(guó)信息通信技術(shù)居于全球前列。目前英國(guó)的通信行業(yè)，包括計(jì)算與數(shù)據(jù)分析、無(wú)線技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全、軟件開(kāi)發(fā)、用戶(hù)體驗(yàn)和服務(wù)設(shè)計(jì)在內(nèi)的多方面技術(shù)，領(lǐng)先于全球其他國(guó)家。三是英國(guó)電子政務(wù)發(fā)展水平高。截至2015年9月，英國(guó)在政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放官方網(wǎng)站上（data.gov.uk）共開(kāi)放了2.4萬(wàn)個(gè)數(shù)據(jù)集，建立近400個(gè)移動(dòng)應(yīng)用。四是英國(guó)ICT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較高。英國(guó)是全球ICT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平最高的國(guó)家之一，倫敦被評(píng)為歐洲電信企業(yè)最佳落戶(hù)城市，同時(shí)是世界上公共無(wú)線熱點(diǎn)第二多的國(guó)家，僅次于韓國(guó)。安全服務(wù)器數(shù)量?jī)H次于美國(guó)。

4.3對(duì)中國(guó)的啟示

4.3.1重視專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了大量的人才缺口，我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒英國(guó)數(shù)字技術(shù)人才培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，如完善職業(yè)教育體系以及加強(qiáng)高等教育的技能教育，大量培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，保障對(duì)數(shù)字技術(shù)人才的供應(yīng)。

4.3.2加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

英國(guó)政府通過(guò)頒布《數(shù)字經(jīng)濟(jì)法案》，減少網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。我國(guó)目前相關(guān)法律體系還需要完善，尤其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和數(shù)字安全方面，可借鑒英國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，從法律層面保障數(shù)字知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者的權(quán)益，鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新。

4.3.3完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)制

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”是我國(guó)政府明確的施政綱要，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍已近形成，但大量的小微創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)主缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、展示平臺(tái)及技術(shù)技能，需要政府的指導(dǎo)和支持。英國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略尤其重視專(zhuān)家對(duì)創(chuàng)業(yè)者的支持機(jī)制，通過(guò)建立創(chuàng)新項(xiàng)目與如“英國(guó)未來(lái)論壇”等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，讓創(chuàng)業(yè)者得到相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业乃悸分笇?dǎo)。我國(guó)也可學(xué)習(xí)這一創(chuàng)新指導(dǎo)方式，為新興企業(yè)創(chuàng)新者提供必要的溝通渠道和資源支持。

5優(yōu)化泰州市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的對(duì)策

5.1完善政策、法律體系

完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、法律體系，尤其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律制度、科創(chuàng)新項(xiàng)目審批規(guī)章。全面優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，關(guān)鍵在于支持、保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和推廣，健全專(zhuān)利申請(qǐng)政策體系，鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)明，制定相應(yīng)的專(zhuān)利授權(quán)、合作條約。

5.2堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)環(huán)境的變化，堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向。支持物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、高科技新興產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等行業(yè)、領(lǐng)域的技術(shù)含量高、成長(zhǎng)速度快、市場(chǎng)需求廣的創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展。

5.3人才引進(jìn)與培養(yǎng)并舉

激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的活力離不開(kāi)創(chuàng)新型人才。考慮泰州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)地理實(shí)際情況，政府應(yīng)注重人才的培養(yǎng)與引進(jìn)并舉，大力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)及領(lǐng)軍型人才，同時(shí)積極開(kāi)展高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。建立、完善科技人才流動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)本地相關(guān)科研院所、高等學(xué)校與企業(yè)深度合作，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才的雙向交流。

5.4完善投融資機(jī)制

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初期需要大量的資金支持，完善投、融資體系，是政府的首要職責(zé)。風(fēng)險(xiǎn)投資資本是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重要資金來(lái)源，無(wú)論是阿里巴巴、騰訊還是百度，初期都離不開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)投資的大力投入。為鼓勵(lì)小微創(chuàng)業(yè)者，初期還是以政府投資為主，政府通過(guò)構(gòu)建適合投資的環(huán)境，完善相關(guān)法律制度，鼓勵(lì)民間風(fēng)險(xiǎn)資本的進(jìn)入，必要時(shí)候可通過(guò)政府貸款擔(dān)保措施，增加對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資本的吸引力，慢慢過(guò)渡到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金以民間風(fēng)險(xiǎn)資本為主的格局。

作者:劉蕾 季素萍 溫遠(yuǎn)遠(yuǎn) 單位:南京理工大學(xué)泰州科技學(xué)院