發(fā)布時間:2022-08-02 04:19:30
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇環(huán)境監(jiān)測質量管理研究,希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
摘要:隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國在發(fā)展經(jīng)濟的同時更加注重對環(huán)境的保護,各項關于環(huán)境保護的政策相繼推出,比如節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展政策等。因此,環(huán)境問題成為了社會各界探討的焦點,我國相關環(huán)境部門也更加重視對環(huán)境監(jiān)測質量管理工作,構建完善的環(huán)境監(jiān)測質量管理體系,進一步強化我國環(huán)境監(jiān)測工作的質量。本文通過闡述環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的重要意義為切入點,引出當前我國在環(huán)境監(jiān)測質量管理體系中出現(xiàn)的問題有哪些,進一步探討解決環(huán)境監(jiān)測質量管理體系問題的具體對策,目的是為了強化環(huán)境監(jiān)測質量管理體系,建立健全環(huán)境監(jiān)測質量管理制度。
關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;質量管理;體系建設
環(huán)境問題,作為全世界的各個國家都非常關注且重視的問題之一,左右著人類的生存與發(fā)展。我國在堅決貫徹環(huán)境保護政策的同時,大力倡導企業(yè)發(fā)展節(jié)能減排的生產(chǎn)模式,進一步加強對環(huán)境監(jiān)測質量管理工作,從管理入手,強化對環(huán)境質量整體的提升。隨著環(huán)境監(jiān)測技術的不斷提升,針對環(huán)境監(jiān)測質量管理工作越來越趨向信息化和數(shù)字化,更加提升了環(huán)境監(jiān)測工作的效率和有效性,為我國的環(huán)保事業(yè)奠定了非常堅實的基礎和良好的保障。在新時代的背景要求下,不斷完善和建立健全環(huán)境監(jiān)測質量管理體系,是讓我國環(huán)境監(jiān)測工作走向集約化、科學化、高效化以及法制化的根本途徑,更是落實環(huán)境保護政策的具體措施。
1環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的重要意義
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的千里眼、順風耳,為環(huán)境管理部門提供第一手的原始數(shù)據(jù),是環(huán)境管理的最重要的依據(jù),也是環(huán)境管理的基礎。現(xiàn)場監(jiān)測過程中的質量直接影響環(huán)境質量的真實性。環(huán)境監(jiān)測質量管理,就是對環(huán)境監(jiān)測的全過程的監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準確性、精密性、可比性和完整性所實施的全部活動和措施。因此,環(huán)境監(jiān)測質量管理工作是一項十分重要的技術工作和管理工作,加強環(huán)境監(jiān)測質量管理,就要提高對環(huán)境監(jiān)測質量管理工作重要性的認識,把環(huán)境監(jiān)測質量管理貫穿到環(huán)境監(jiān)測工作的全過程,建立健全環(huán)境監(jiān)測質量管理體系并使之有效運行并持續(xù)改進,積極開展外部質量控制和內部質量保證活動,加強現(xiàn)場監(jiān)測質量管理,全面提升環(huán)境監(jiān)測整體水平,提供準確可靠的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,為環(huán)境應急預案、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境管理等提供科學依據(jù)。
2環(huán)境監(jiān)測質量管理體系存在的問題
關注環(huán)境監(jiān)測質量管理體系中存在的問題,并且進行細致的分析和研究,是完善體系構建的重要工作。首先,環(huán)境監(jiān)測工作的體系不夠完善,管理人員對監(jiān)測質量管理工作缺乏正確認識,成為主要影響質量管理工作的因素。其次,由于環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的工作人員不具備先進的操作技術,也嚴重影響了環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的實施,影響了實際的工作效率。另外監(jiān)測設備不斷更新?lián)Q代,不具備先進技術的工作人員也會影響實際的管理工作質量,阻礙環(huán)境監(jiān)測工作開展和實施。再者,當下我國現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測質量管理儀器沒有得到有效的利用,監(jiān)測儀器總體使用狀況呈現(xiàn)出效率低、利用差的現(xiàn)狀,降低了實際的工作水平。由于我國環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的開展比較晚,實際的操作能力比較低下,影響了政府的資本投入選擇,導致設備的更新與應用存在問題和矛盾,影響了實際的工作執(zhí)行[1]。
3強化環(huán)境監(jiān)測質量管理體系的具體對策
3.1構建科學的環(huán)境監(jiān)測質量管理體系
在強化環(huán)境監(jiān)測質量工作的前提下,必須建立科學且合理的環(huán)境監(jiān)測質量管理體系。首先,要進一步完善環(huán)境監(jiān)測質量管理技術體系,利用技術的導向性作用,對環(huán)境監(jiān)測質量管理提出科學合理的實施方案。其次,各級環(huán)保部門要積極學習先進的研究成果和科學技術,完善環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的效果,實現(xiàn)現(xiàn)代化管理和集約化管理。
3.2提高環(huán)境監(jiān)測質量管理自動化程度
所謂自動化程度,就是指環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)利用信息化技術實現(xiàn)無人遠程操控,環(huán)境監(jiān)測質量管理系統(tǒng)能夠在不斷電的情況下保證全天在線。提升環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的自動化程度,不僅能夠降低人工失誤率,提供更加精確的信息數(shù)據(jù),也能提高工作效率,實現(xiàn)無落點的全面監(jiān)控[2]。當前,應進一步強化自動監(jiān)控、衛(wèi)星遙感、無人機等高科技監(jiān)測監(jiān)控手段運用。
3.3組建高素質的環(huán)境監(jiān)測人才隊伍
對環(huán)境監(jiān)測人員要進行定期培訓,并不斷豐富培訓形式,加強監(jiān)測能力建設,提高環(huán)境監(jiān)測人才隊伍的整體素養(yǎng)和專業(yè)技能。同時,進一步強化考核機制,有效把握環(huán)境監(jiān)測工作質量。
4結語
綜上所述,環(huán)境保護政策是我國大力推行的政策之一,在環(huán)境保護口號的號召下,對于環(huán)境監(jiān)測質量管理工作將更加重視。并且我國相關環(huán)境部門也更加重視對環(huán)境監(jiān)測質量管理工作,構建完善的環(huán)境監(jiān)測質量管理體系,進一步強化我國環(huán)境監(jiān)測工作的質量。在環(huán)境監(jiān)測技術的不斷提升的背景下,針對環(huán)境監(jiān)測質量管理工作越來越趨向信息化和數(shù)字化,更加提升了環(huán)境監(jiān)測工作的效率和有效性,為我國的環(huán)保事業(yè)奠定了非常堅實的基礎和良好的保障。總的來說,加強環(huán)境監(jiān)測質量管理工作,不僅能進一步對我國環(huán)境標準有了更加明確的制定,更從合理合法的角度,規(guī)范了社會生產(chǎn)的污染排放,為實現(xiàn)綠色生產(chǎn)和天藍水清地綠的目標助力。
作者:趙錢壘 單位:山西省環(huán)境監(jiān)控中心
摘要:當今時代是一個經(jīng)濟與科技飛速發(fā)展的時代,但在經(jīng)濟與科技發(fā)展的同時,也給社會帶來了嚴重的環(huán)境污染問題。為了強化環(huán)保工作,政府一再加強環(huán)境監(jiān)測工作,而在長期以來的環(huán)境監(jiān)測過程中,往往存在著很多數(shù)據(jù)和信息上的漏洞和錯誤,這大大抑制了環(huán)境監(jiān)測工作的進一步發(fā)展。為了避免出現(xiàn)這些漏洞和錯誤,以提高環(huán)境監(jiān)測質量,就需要盡快建設完善環(huán)境監(jiān)測質量管理體系。本文主要分析了我國環(huán)境監(jiān)測質量管理當中存在的問題,并提出了幾條環(huán)境監(jiān)測質量管理體系建設的對策建議。
關鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;質量管理體系;管理體系建設
在環(huán)境監(jiān)測工作當中,環(huán)境監(jiān)測質量管理是一項重要內容,它關系著環(huán)境監(jiān)測結果的客觀性、科學性、公正性以及準確性,是環(huán)境監(jiān)測質量的有效保障。隨著近年來我國環(huán)境監(jiān)測技術水平的日益提升及政府和人民對環(huán)境保護的愈加重視,環(huán)境監(jiān)測的范圍和領域正不斷擴大,這無疑給環(huán)境監(jiān)測工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。當前若想提高環(huán)境監(jiān)測質量,就必須要先建設完善環(huán)境監(jiān)測質量管理體系,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測質量管理的科學化和法制化。以下筆者就結合實際來簡單談一談強化環(huán)境監(jiān)測質量管理體系建設的相關問題。
一、強化環(huán)境監(jiān)測質量管理體系建設的意義
當前我國正處于經(jīng)濟與科技的全面發(fā)展時期,尤其是傳統(tǒng)工業(yè)的發(fā)展更是異常迅速,這在提升了我國綜合國力和國際地位的同時,也帶來了一系列負面問題,環(huán)境污染問題就是其中之一。因為在改革開放初期,我國為了盡快發(fā)展經(jīng)濟,而在很大程度上犧牲了自然環(huán)境,這嚴重破壞了自然生態(tài)平衡,使人類賴以生存的地球家園成為了經(jīng)濟發(fā)展的犧牲品。其后,雖然政府和人們逐漸意識到了保護自然環(huán)境的重要性,國家更是提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,但是資源短缺、環(huán)境污染嚴重及生態(tài)系統(tǒng)退化等問題依然非常嚴峻,進一步加強環(huán)境保護工作已是迫在眉睫。在這樣的背景下,環(huán)境監(jiān)測工作的重要性日益凸顯出來,而若想提高環(huán)境監(jiān)測的質量,沒有一個科學完善的質量管理體系是不行的。只有在一個科學完善的環(huán)境監(jiān)測質量管理體系的約束下,才能夠更好地開展環(huán)境監(jiān)測工作,以保障獲取信息的真實性、準確性及客觀性。
二、我國環(huán)境監(jiān)測質量管理當中存在的問題
1、重視和認識不足
長期以來,我國的環(huán)境保護部門和環(huán)境監(jiān)測機構都對環(huán)境監(jiān)測質量管理不夠重視,認為環(huán)境監(jiān)測質量管理是一項可有可無的工作,因此往往在實際工作過程中忽略了這一內容。其次,部分行政主管部門和環(huán)境監(jiān)測質量管理人員對環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的理解和認識有所偏差,沒有站在客觀的立場以科學的手段來進行管理,反而對環(huán)境監(jiān)測工作施加不正當?shù)母深A,例如在審核環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)之時私自修改或刪減數(shù)據(jù),這嚴重影響了環(huán)境監(jiān)測工作的正常開展,同時也降低了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的權威性與公信度。
2、管理人員素質不足
就實際情況來看,目前我國有很多環(huán)境保護部門和環(huán)境監(jiān)測機構中的環(huán)境監(jiān)測質量管理人員都并沒有達到國家所規(guī)定的從事環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的相關標準要求,其不是專業(yè)知識或業(yè)務能力不夠,就是缺乏管理經(jīng)驗。這些環(huán)境監(jiān)測質量管理人員在實際工作當中往往會出現(xiàn)很多失誤,從而造成環(huán)境監(jiān)測質量下降。之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象,一是由于大部分相關部門和機構都更加重視環(huán)境監(jiān)測方面的人才,而在一定程度上忽視了環(huán)境監(jiān)測質量管理人才,沒有對其開展有效的培訓,也不怎么積極招聘相關人才;二是由于環(huán)境監(jiān)測質量管理人員自身也沒有積極跟隨時代的發(fā)展而不斷更新管理理念、創(chuàng)新管理方法。
3、控制手段不足
雖然隨著科技的發(fā)展,我國的環(huán)境監(jiān)測技術正在不斷進步,然而環(huán)境監(jiān)測標準和技術規(guī)范等卻沒有相應提高,反而嚴重滯后,已逐漸難以適應當前的環(huán)境監(jiān)測質量管理要求。再者,我國的環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的信息化程度也明顯不足,這也在很大程度上降低了其工作效率。
三、強化環(huán)境監(jiān)測質量管理體系建設的對策
1、完善相關法律法規(guī)
我國現(xiàn)行的《全國環(huán)境監(jiān)測管理條例》是上個世紀80年代所頒布的,其已歷時多年,早已無法適應當今的環(huán)境監(jiān)測質量管理需求,當前必須要盡快修訂新的環(huán)境監(jiān)測法律法規(guī),從實際出發(fā),結合環(huán)境監(jiān)測的工作內容,完善法律保障體系,以對環(huán)境監(jiān)測工作形成有效的約束力。新的法律法規(guī)當中應當要明確環(huán)境監(jiān)測的領域范圍、環(huán)境監(jiān)測機構的資質、環(huán)境監(jiān)測人員的從業(yè)資格及環(huán)境監(jiān)測設備的要求等等,這樣才能夠促進環(huán)境監(jiān)測的規(guī)范化發(fā)展。
2、提高管理人員素質
環(huán)境監(jiān)測質量管理人員在環(huán)境監(jiān)測質量管理當中起著決定性的作用,但是由于每個管理人員的知識基礎、技術水平、業(yè)務能力及管理經(jīng)驗等各不相同,因此其管理效率也存在較大的差距。環(huán)境保護部門和環(huán)境監(jiān)測機構應當要盡量選擇那些知識基礎好、技術水平高、業(yè)務能力強及管理經(jīng)驗多的人員來負責環(huán)境監(jiān)測質量管理工作,并定期對環(huán)境監(jiān)測質量管理人員開展培訓,不斷加強其工作能力、提高其綜合素質,使其能夠達到國家的相關標準要求。另外,還應當建立健全考核機制,定期對管理人員的工作業(yè)績進行考核,并將考核結果與本人的工資相掛鉤,做到公正公平、賞罰分明,從而促進管理人員的工作積極性、增強管理人員的工作責任心。
3、規(guī)范技術體系
首先,政府和相關部門應當要加大對科技的研究力度,不斷研發(fā)新的環(huán)境監(jiān)測儀器和設備,并將其應用于實際環(huán)境監(jiān)測工作當中;其次,要加快制訂科學的標準與技術規(guī)范,切實保證環(huán)境監(jiān)測工作有據(jù)可依;再者,要制訂完善的環(huán)境監(jiān)測儀器設備的準入制度和技術審核制度,避免出現(xiàn)管理上的漏洞;最后,要積極學習發(fā)達國家的技術和管理經(jīng)驗,并根據(jù)我國國情而進行一定的改進,使其能夠適應我國的環(huán)境監(jiān)測工作。
結語
綜上所述,若想提高環(huán)境監(jiān)測質量,就必須要盡快強化環(huán)境監(jiān)測質量管理體系的建設。目前我國在這方面尚存在著許多問題,未來還需在實踐當中不斷摸索和研究。
作者:劉金波 俞巍 單位:黑龍江省遜克縣環(huán)境保護局
日益突出的環(huán)境問題已經(jīng)使人們不得不重視環(huán)境監(jiān)測工作了,環(huán)境污染不僅人們的生活環(huán)境與生存空間,而且會制約著我國經(jīng)濟發(fā)展速度。因此,如何加強環(huán)境保護工作就非常重要,環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護的基礎,為環(huán)境監(jiān)測管理與決策工作提供基本依據(jù),整個環(huán)保工作只有有了環(huán)境監(jiān)測工作的支持才不至于陷入被動。
一、當前環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的現(xiàn)狀
伴隨著近年來國家環(huán)保總局在全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)中大力開展監(jiān)測站標準化建設項目,使各級監(jiān)測站的實驗室環(huán)境以及在線監(jiān)測系統(tǒng)等硬件設施方面都得到了很大改善,但與硬件基礎的不同步的是現(xiàn)在的環(huán)境監(jiān)測質量管理還存在諸多問題。首先,存在質量管理體系文件編制與運行問題。現(xiàn)在雖然編制的體系文件在形式上達到了《環(huán)境監(jiān)測質量管理規(guī)定》與《實驗室資質評審準則》的要求,但是普遍存在內容不切實際,可操作性差,脫離實際工作等問題。由于質量管理體系對宣傳工作的疏忽與懈怠,導致工作人員無法深刻理解質量管理體系的意義,使工作中職責不明確,開展工作忙中出錯等問題不斷出現(xiàn);而且在內部審核與管理評審方面工作不夠細致,考核無法真是的反應環(huán)境的分析水平。現(xiàn)場采樣過程不規(guī)范是環(huán)境監(jiān)測管理的另一個問題。其問題通常出現(xiàn)在采樣地點選擇、采樣方法、樣品保存與運輸及樣品交接等。對環(huán)境監(jiān)測人員來說對于污染源成分等缺乏必要認識、分析處理方案不精確、缺乏對于國家與行業(yè)、地方環(huán)境標準掌握不全等問題還普遍存在,環(huán)境監(jiān)測人員應對國家與地方頒布的新環(huán)境標準充分了解,對標準的執(zhí)行運用理解不到位,使實際才做過程中容易出現(xiàn)錯誤。
二、加強環(huán)境監(jiān)測能力的舉措
1.注重優(yōu)秀人才的培養(yǎng)與引進,提升檢測人員素質
環(huán)境監(jiān)測工作作為一項技術性工作,需要工作人員具有一定的專業(yè)性與素質,因此要有計劃的加強人員素質,不斷加大工作人員的業(yè)務技能培訓,嚴格遵守持證上崗制度,不斷提升技術人員業(yè)務水平與素質,適應現(xiàn)代化檢測形式的需求。
2.對監(jiān)測站的硬件加大投入
由于現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測工作重要性越來越大,因此國家以及各級政府應不斷加大監(jiān)測站的經(jīng)濟投入,對于一些條件較差的監(jiān)測站應使其滿足基本配置,保證縣級監(jiān)測站的檢測能力,不斷建立城鄉(xiāng)一體化的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),使我國的監(jiān)測系統(tǒng)整體水平有質的提高。
三、加強環(huán)境監(jiān)測質量管理的對策
1.強化環(huán)境監(jiān)測的質量意識
作為環(huán)保工作基礎與技術制成的環(huán)境監(jiān)測,對環(huán)保工作至關重要,環(huán)境監(jiān)測信息的準確性與客觀性,直接影響著環(huán)境決策的正確性。環(huán)境監(jiān)測信息、數(shù)據(jù)是檢測站的主要檢測參數(shù),其數(shù)據(jù)的準確有效對科學的研究環(huán)境狀況與污染問題至關重要。
2.不斷完善質量管理制度
要想保證環(huán)境監(jiān)測工作的質量,加大工作制度化是根本途徑。現(xiàn)階段我國的質量管理制度仍然有好多地方需要完善,要從以下幾方面進行完善:首先應修訂《環(huán)境監(jiān)測質量保證管理規(guī)定(暫行)》,使其更加適應實際情況;其次應加強其他領域的質量管理制度檢查,促進其質量管理手段完善,尤其是水、氣等的在線監(jiān)測;再次對質量管理考核等更加規(guī)范化,擴大質量管理到檢測部門的全部工作中。
3.加強現(xiàn)場監(jiān)測質量管理,提高數(shù)據(jù)的準確性
優(yōu)先選用國家、行業(yè)標準分析方法;選擇具有合格的儀器并定期對分析測量儀進行校準,以避免儀器問題帶來的數(shù)據(jù)誤差,使用符合實驗要求的水和試劑藥品,試劑的純度會影響測定結果的準確性;監(jiān)測分析人員必須經(jīng)上級部門組織的持證上崗考核合格;在樣品的實際分析過程中,必須進行質量控制手段;按照質量管理體系要求填寫原始記錄,記錄周圍環(huán)境要素、分析方法、實驗過程、研究實驗中出現(xiàn)的影響因素,以備數(shù)值溯源。
4.健全質量管理保障措施
在實驗室質控樣品配備,能力驗證、實驗室比對等質量管理措施上要舍得投入。針對目前已開展監(jiān)測工作卻沒有標準物質的領域,應加強研制標準物品的試驗,以滿足工作的需要。加強修訂目前已投入使用的監(jiān)測標準、規(guī)范。抬高儀器設備的準入門檻,消除目前儀器質量參差不齊的狀況。
四、結語
環(huán)境監(jiān)測的最終目的就是及時準確地反映出環(huán)境質量與污染狀況,為環(huán)境管理提供科學的依據(jù),因此只有不斷適應現(xiàn)代科學、信息化的環(huán)境監(jiān)測管理要求,為環(huán)保事業(yè)做出貢獻,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展道路,為政府的決策和環(huán)境的管理提供科學有力的依據(jù)。
作者:賴明剛 劉林君 林選福 單位:修文縣環(huán)境監(jiān)測站
1完善環(huán)境監(jiān)測的相關法律法規(guī)
目前使用的《全國環(huán)境監(jiān)測管理條例》仍然是20世紀80年代由當時的城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部所頒布的條例,在經(jīng)過多年的變遷后,陳舊的條例已不適用于現(xiàn)代化的環(huán)境建設中,更不符合現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測的要求。因此,應結合現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測的要求和特點,盡快修訂和完善環(huán)境監(jiān)測的法律法規(guī)和保障系統(tǒng),細化至每一個環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)測細節(jié),從而建立完整、健全的環(huán)境監(jiān)測制度,在法律法規(guī)強有力的約束下和威懾下,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和真實性。如,在相關法律的約束下,對監(jiān)測機構中的資質、監(jiān)測工作人員的資格、監(jiān)測規(guī)章制度的制定、監(jiān)測網(wǎng)絡的建立等予以明確、嚴格的規(guī)范,從而逐漸推行標注化建設,真正確保環(huán)境監(jiān)測質量管理體系的規(guī)范性和穩(wěn)定性。
2規(guī)范環(huán)境監(jiān)測技術管理體系
環(huán)境監(jiān)測工作的開展和質量管理體系的建立主要依據(jù)于環(huán)境監(jiān)測設備的技術規(guī)范,因此建立有效的環(huán)境技術管理體系,對提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量起到至關重要的作用。而要想建立完善的環(huán)境監(jiān)測技術管理體系,首先要加強對監(jiān)測設備和科學技術的研究力度。目前我國雖已引進先進的監(jiān)測設備,并投入到環(huán)境監(jiān)測工作中。但新技術和新設備在投入使用的過程中,常出現(xiàn)新舊設備和技術使用方法不一的情況,舊設備和舊技術嚴重落后,跟不上先進技術的步伐。因此,要不斷加強新技術、新方法的研究,及時更新以往監(jiān)測技術,掌握和跟進現(xiàn)代先進的環(huán)境監(jiān)測技術;同時要盡快制定出新的技術管理體系和規(guī)章制度,確保環(huán)境監(jiān)測工作的合規(guī)性。另外,由于許多進口的新監(jiān)測設備和技術在投入使用過程中,存在許多諸如監(jiān)測方法不恰當、監(jiān)測流程不完整、使用方法與設備不一等問題。因此,應制定和出臺進口監(jiān)測設備的準入規(guī)章制度和技術審核制度,通過借鑒國外對監(jiān)測設備和技術的管理經(jīng)驗,結合我國環(huán)境監(jiān)測的實際情況,從而制定出符合我國環(huán)境監(jiān)測要求的準入制度和技術審核制度,規(guī)范我國的環(huán)境監(jiān)測技術管理。
3提高環(huán)境監(jiān)測工作人員的職業(yè)素養(yǎng)
環(huán)境監(jiān)測工作過程中,質量監(jiān)督員職業(yè)素養(yǎng)的高低決定著環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質量的高低,因此在選拔新人時,應選用工作能力較強、經(jīng)驗豐富、技術過硬等整體職業(yè)素養(yǎng)較高的人員擔任質量監(jiān)督員的職務。而對于原有員工,應展開全方面的職業(yè)素養(yǎng)培訓,主要包括增強職員的監(jiān)測技術、加強職員的相關知識涵養(yǎng)、提高職員的工作能力、培養(yǎng)職員的責任意識等,從而切實提高質量監(jiān)督員的整體職業(yè)素養(yǎng)。同時還應強化考核,建立完善的考核制度,對職員的技術、能力和知識程度等項目進行嚴格考核,對能力較差、不合格的職員應給予相應懲罰并加強培訓力度,從而全方面提高質量監(jiān)督員的職業(yè)素養(yǎng)和工作能力,不斷提高環(huán)境監(jiān)測質量管理的工作水平。
4創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測質量管理的工作機制
目前我國許多環(huán)境監(jiān)測機構,都將國家規(guī)定的計量認證與國家實驗室制定的標準作為依據(jù)來進行環(huán)境監(jiān)測質量管理工作。但在實際工作中,根據(jù)規(guī)定和標準來進行環(huán)境監(jiān)測是遠遠不夠并且行不通的,無法保證數(shù)據(jù)的準確性和真實性。因此,要想實現(xiàn)質量數(shù)據(jù)的真實和準確,則必須要確保監(jiān)測設備的準確性、監(jiān)測方案的科學性、監(jiān)測地點的代表性、實地取樣的規(guī)范性、樣品保持的完整性與分析結果的合理性等,才能提出具有指導意義的環(huán)境決策。由此可見,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測質量管理工作機制是非常有必要的。而要實現(xiàn)創(chuàng)新,則必須要完善環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督體系,全方面監(jiān)控監(jiān)測工作的準備、采集、保存、檢測、報告等工作;還需建立靈活且有效的反饋機制,質控制度和標準應隨著技術的發(fā)展和環(huán)境監(jiān)測質量管理的要求進行適時調整,從而保證環(huán)境監(jiān)測工作的有效、有序進行。
5結語
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性,不僅影響著政府對環(huán)境決策的科學性、環(huán)境執(zhí)法的公正性,還影響著環(huán)境管理服務的質量。隨著世界環(huán)境監(jiān)測技術的日益發(fā)展和水平的不斷提升,我國的環(huán)境監(jiān)測質量管理體系也應與時俱進、不斷強化和完善。通過完善環(huán)境監(jiān)測的相關法律法規(guī)、規(guī)范環(huán)境監(jiān)測技術管理體系、提高環(huán)境監(jiān)測工作人員的職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測質量管理的工作機制等手段,從而不斷強化環(huán)境監(jiān)測質量管理體系的建設。
作者:黃曉容 王祥炳 單位:重慶市黔江區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心站
近些年來,環(huán)保型社會、可持續(xù)發(fā)展、綠色低碳等思想理念不斷被提起,我國環(huán)境監(jiān)測的力度得到了大幅度提升,環(huán)保行業(yè)也得到了快速發(fā)展。但是,就當前環(huán)境監(jiān)測質量管理體系來看,依然存在著許多滯后因素,在一定程度上阻礙了環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展。
1環(huán)境監(jiān)測質量管理體系的現(xiàn)狀
雖然環(huán)境監(jiān)測得到了國家的充分重視,環(huán)境監(jiān)測質量管理體系也已經(jīng)初步建成,在環(huán)境監(jiān)測方面取得了許多成績,但依然存在一些問題。這些問題主要有:①質量體系與實際不符。許多地方的環(huán)境監(jiān)測只是為了應付上級檢查而設立的,并沒有真正認識到環(huán)境監(jiān)測的重要性,也沒有深入了解當?shù)氐沫h(huán)境,選擇的監(jiān)測點、監(jiān)測人員等都不合適,在這種情形下建設的質量管理體系自然也就沒有實際意義。②管理制度較為落后。在環(huán)境監(jiān)測技術和內容不斷豐富發(fā)展的背景下,環(huán)境監(jiān)測質量管理的內容和方式已經(jīng)有了很大的改變,但是,許多地方環(huán)境監(jiān)測并沒有跟上這種變化趨勢,使用的依然是傳統(tǒng)的管理制度,與當下的環(huán)境監(jiān)測工作不相符合,影響了環(huán)境監(jiān)測質量管理的效果。③管理機構設置混亂。環(huán)境監(jiān)測工作是在國家宏觀政策指導下進行的,通常是由政府部門負責管理。但是許多地方政府并沒有很好地承擔起這一責任,在環(huán)境監(jiān)測站中沒有設置相應的質控部門,也沒有明確規(guī)定專門負責管理的部門,導致管理機構之間存在職能交叉的問題,不同管理部門之間相互推諉,給環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的良好開展造成了阻礙。
2完善環(huán)境監(jiān)測質量管理體系建設的措施
2.1培養(yǎng)高水平的環(huán)境監(jiān)測人才隊伍
人才隊伍是環(huán)境監(jiān)測質量管理水平的決定性因素之一,加強對監(jiān)測人員的培訓十分重要。
2.1.1加強對監(jiān)測人員的培訓
舉辦技術培訓活動,組織監(jiān)測人員學習先進的管理知識和經(jīng)驗,提高監(jiān)測人員對相關技術的熟練程度。同時,加強人員之間的交流與溝通,激發(fā)其創(chuàng)新能力,豐富其實際操作經(jīng)驗,保證監(jiān)測人員技術水平滿足質量管理體系建設的需求。
2.1.2做好對監(jiān)測人員的考核
為保證監(jiān)測人才隊伍的整體素質水平,需要對各個人員不斷地進行相應考核,將不符合人才素質標準的人員剔除出監(jiān)測隊伍,確保所有人員持證上崗。
2.2加強對環(huán)境監(jiān)測技術的開發(fā)和引進
2.2.1加大環(huán)境監(jiān)測技術方面的投入
環(huán)境監(jiān)測技術方面的投入主要是指經(jīng)費和人員投入,在鼓勵技術人員開發(fā)創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測技術的同時,引進國外先進的技術和儀器設備,保證環(huán)境監(jiān)測技術水平與環(huán)境監(jiān)測領域、對象相適應,確保監(jiān)測結果的準確性,有效提高環(huán)境監(jiān)測的質量。
2.2.2做好監(jiān)測儀器的管理和使用工作
監(jiān)測儀器是環(huán)境監(jiān)測的重要手段,需做好監(jiān)測儀器的管理和使用工作。依照相關的管理制度做好監(jiān)測儀器的日常檢修是環(huán)境監(jiān)測結果準確的重要保障。同時,在使用監(jiān)測儀器時,要充分掌握其使用方法,嚴格按照相應要求操作,確保環(huán)境監(jiān)測結果的準確性。
2.3做好環(huán)境監(jiān)測質量監(jiān)督工作
監(jiān)督是確保環(huán)境監(jiān)測質量的重要手段,也是整個環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的重要環(huán)節(jié),主要措施有:①采取網(wǎng)絡管理方式,統(tǒng)一質量監(jiān)督標準。環(huán)境監(jiān)測工作并不是獨立的,不同區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測應該聯(lián)合成一個整體,構成全國性的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),共同完成環(huán)境質量、污染源、突發(fā)性污染事件和重大環(huán)境調查等監(jiān)測工作。為實現(xiàn)這一目標,環(huán)境監(jiān)測質量管理部門應該采用網(wǎng)絡管理的方式,將所有監(jiān)測質量數(shù)據(jù)納入到同一網(wǎng)絡平臺中,以相同監(jiān)督標準進行控制,確保全國范圍內環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督工作的可靠性,促進各個領域環(huán)境監(jiān)測質量的共同進步。②創(chuàng)新監(jiān)督管理方法,保證監(jiān)督機制的長效性。當前的監(jiān)督管理表現(xiàn)出單領域、單項目和零散型的特點,增加了監(jiān)管工作的負擔,降低了監(jiān)管效果。對此,需要積極創(chuàng)新監(jiān)督管理的模式和方法,通過質量檢查、同步和比對監(jiān)測以及質控考核等措施,努力提高監(jiān)督工作的效率和效果,建立長久有效的質量監(jiān)督機制,促進環(huán)境監(jiān)測質量的提升。
2.4建立量值溯源基準體系
質量控制指標是評價質量管理控制結果的重要依據(jù),也是質量管理作用發(fā)揮的重要基礎,所以,保證質控指標的科學性、有效性十分重要。在當前的質控評價當中,受質控指標選擇不合理等原因的影響,經(jīng)常有評價結果失效、質控疏漏等問題發(fā)生。對此,可以通過建立量值溯源基準體系來解決。采取合理的質控方法,選擇適當?shù)馁|控指標。通過分析環(huán)境監(jiān)測的過程,研究其中可能會給監(jiān)測質量造成不良影響的因素,尋找其中的薄弱環(huán)節(jié),并將其作為質量控制的對象;強化監(jiān)測流程,為監(jiān)測質量的提高提供保障;針對不同的預測領域,根據(jù)其監(jiān)測因子、方法和質控手段等選擇合適的質控指標,以確保質控評價體系的有效性。以方法驗證數(shù)據(jù)為參考,應用統(tǒng)計方法。首先根據(jù)方法驗證得到的數(shù)據(jù),說明方法的可行性;然后結合監(jiān)測實驗室的實際情況,在滿足質控標準的前提下,選擇相應的質控指標;最后應用數(shù)學統(tǒng)計的方法,確保評價依據(jù)的科學性、合理性和有效性,避免過度依賴標準樣品得出結果。
3結束語
綜上所述,完善環(huán)境監(jiān)測質量管理體系,提高環(huán)境監(jiān)測的力度,是我國當前社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基本要求。針對當前環(huán)境監(jiān)測質量管理體系存在的不足,應該通過加強人才培養(yǎng)、提高監(jiān)測技術、完善監(jiān)督體制等幾個方面入手,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測質量管理的標準化、定量化和法制化,提升環(huán)境監(jiān)測水平,有效改善我國環(huán)境質量。
作者:羅建軍 單位:豐順縣環(huán)境保護局