發布時間:2022-08-02 03:49:40
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇公共交通運輸管理研究,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
摘要:隨著我國城市化建設進程的加快,交通運輸事業也得到了空前的發展,然而行駛汽車排放的尾氣造成了空氣污染,消耗了大量的能源。低碳經濟背景下,公共交通運輸管理工作面臨著重大的挑戰。城市的公共交通運輸管理只有不斷提高管理水平,采取有效的策略減少公共交通運輸對環境的污染才能符合低碳經濟的發展要求。本文提出了低碳經濟下加強公共交通運輸管理的相關策略,以期為我國城市化以及低碳經濟的發展提供有益借鑒。
關鍵詞:低碳經濟;公共交通;運輸管理
一、加強城市科學規劃,減少城區通行擁堵
發展低碳經濟要求城市公共交通運輸管理中提高對城市交通布局科學合理規劃的重視程度,通過對城市交通環境的綜合規劃,減少交通擁堵情況,實現城市交通運行的快速與通暢,提高交通運輸的效率。加強城市科學規劃首先要對城市中的各個區域進行合理劃分,如商業區、居民區、住宅區等,確保每個區域內醫療、教育、工業、商業、農貿等功能的齊全,減少城市內人流跨區域的流動量。接著在城市的總體規劃布局中,科學的對城市道路進行規劃,通過輔道引入的方式減少城市主干道與支線干道之間的交叉,盡可能的減少紅綠燈交叉路口。公共交通運輸管理部門在對城市道路進行規劃時,需要加強與其他相關部門之間的溝通與交流,包括公安交警部門、電力公司、通訊公司等。確保在城市道路建設時各項基礎設施的完善,各種管線鋪設的預留,避免出現重復建設。最后,需要對城區的停車場進行合理規劃,適當的增加居民住宅區和老舊商業區中的停車場數量,在城市的郊區也需要設有一定數量的停車場。鼓勵市民在城區內的出行盡可能的搭乘公交、地鐵等公共交通工具,限制城區內私家車的出行數量,減少城區通行擁堵,對城區內綜合交通樞紐站和公交路線進行合理的規劃和設置,使市民的出行更加便捷。
二、提升公共交通服務水平,吸引市民使用公共交通工具
合理配置公共交通資源,綜合協調各種交通方式,確保城市公共交通運輸的運行的秩序是城市公共交通運輸管理的主要職責與根本任務。因此,城市公共交通運輸管理部門需要不斷提升公共交通服務的水平,使市民享受到更為優質的公共交通運輸服務,從而使市民在出行中更多的選擇公共交通工具。首先政府部門需要加大對公交方面建設的投入,對老舊公路進行改造,采用油電混合、油氣混合或純電動的車輛,對公交的線路和換乘站進行合理的規劃,增加公交車的班次,擴大其覆蓋面,使市民在乘坐公交車出行中享受到更多的便利和舒適。其次,加強出租車公司的電子商務建設,鼓勵出租公司積極的組建網絡電召平臺,使用電召平臺進行載客,讓市民通過電腦、手機等客戶端即可隨時叫車、打車,提高市民出租出行的便捷性。最后,不斷提升公共交通車輛的舒適度與服務水平,對車輛進行定期的維修與保修,保證車輛環境的干凈清潔,讓乘客乘坐更為舒適,此外,還需不斷提高公交司機、出租車司機等司乘人員的素質與服務水平,讓乘客感受到優質的服務而愿意乘坐公共交通工具出行。
三、大力推進信息管理系統建設,提高交通管理效率
通過建設并完善城市交通運輸管理中的信息采集和管理系統不斷提高公共交通運輸管理的效率,從而確保公共交通運輸管理的實效性和及時性。城市公共交通運輸管理中各項政策的制定與執行需要以城區的公共交通基本情況、城市交通的運行狀況為依據,只有確保這些信息的完備與通暢,才能使城市公共交通運輸管理工作有序地進行。交通運輸管理部門應大力推進信息管理系統的建設,通過引進先進的信息管理系統和智能交通運輸系統,提高城市公共交通信息的綜合利用率。隨著信息時代的帶來,各種網絡技術和信息技術也被更多的應用于城市交通運輸管理中,未來城市公共交通運輸管理將主要朝著智能交通運輸管理的方向發展,實現智能化與信息化的管理。當前我國像上海、北京、深圳等大型城市的公共交通運輸管理在信息管理系統建設方面已取得了較大進步,從發達國家中引進并應用了城市交通控制和道路監控系統,在提高城市公共交通運輸管理效率方面取得了一定了成效。
四、結束語
我國公共交通運輸事業在其迅速發展中也造成了一定程度的環境污染,這對當前我國推行低碳經濟的發展理念相違背,加強城市公共交通運輸管理工作是當前低碳經濟背景下的當務之急。交通運輸管理部門需要加強城市科學規劃,減少城區通行擁堵、提升公共交通服務水平,吸引市民使用公共交通工具、大力推進信息管理系統建設,提高交通管理效率,從這幾個方面做起相信能為實現低碳運輸作出積極貢獻,從而推動我國交通運輸行業和社會經濟的健康發展。
作者:馬鳳軍 單位:河北省高速公路京秦管理處
摘要:當前,低碳經濟理念不斷傳播,越來越受到人們的認可。文章從低碳經濟概念的提出及發展、內涵開始,立足我國公共交通運輸發展現狀,論述了發展低碳經濟與公共交通運輸的密切聯系,分析了當前我國公共交通運輸管理中存在的問題,并對低碳經濟視閾下如何加強公共交通運輸管理提出了對策建議。
關鍵詞:低碳經濟視閾;公共交通;運輸管理;對策建議
公共交通運輸作為社會經濟發展中的重要力量,在發揮重要社會功能和作用的同時,也消耗了大量的能源、資源,并排放了大量的廢氣,對生態環境的影響和破壞不斷加劇。在經濟發展新常態下,為實現綠色生態健康發展,節能減排已成為公共交通運輸領域的一大重要任務和課題。這就要求公共交通部門積極轉變思想觀念,從低碳經濟的發展視角出發,來努力提升公共交通運輸管理水平,從而積極探索公共交通運輸發展的新模式和新道路。
一、低碳經濟的概念及內涵
(一)低碳經濟概念的提出及發展
1999年,美國學者萊斯特?R?布朗在著作――《生態經濟革命――拯救地球和經濟的五大步驟》中,最早提出了低碳經濟的概念和理論體系。其后不久,這一概念逐步被政府所認可和吸收,在2003年被編入英國能源白皮書,為許多歐美發達國家開啟高能效、低排放的“新工業革命”、尋找新的經濟增長動力提供了重要思路和啟示。我國最早在2007年的亞太經合組織(APEC)會議期間,明確將發展低碳經濟作為政府主張,提出若干設想,并在其后在許多地方開始了低碳經濟發展的相關研究和試驗。比如,珠海提出申請要建立中國第一個“低碳經濟示范區”;上海擬定建立“低碳經濟實踐區”;山東省淄博市提出“加快建立低碳循環型生產模式,實現綠色增長和可持續發展”戰略等。
(二)低碳經濟的內涵
低碳經濟是一種具有“三低”(也即低能耗、低排放、低污染)特點的生態型經濟模式。低碳經濟的實質就是通過發展觀念改變、創新低碳技術和制度,從而研發低碳產品和提供低碳服務,有效提高能源和資源的利用效率,優化清潔能源的消費結構,在實現經濟增長和同時盡最大努力減少二氧化碳等溫室氣體的排放,促進經濟社會活動的低碳化,實現最終創造良好的生態經濟效益和促進生態經濟社會的清潔、綠色、協調和可持續發展。因此,發展低碳經濟,已成為涉及社會生產模式、人們生活方式和價值觀念,關乎國家權益和發展前途的一場全球性革命,引起了世界各國的普遍重視。
二、低碳經濟與公共交通運輸的密切聯系
(一)我國公共交通運輸發展現狀
經過數十年的建設發展,我國已經建起比較完善的公共交通運輸體系,公共汽車、火車、輕軌、高鐵、地鐵、輪船、飛機等,幾乎應有盡有,在方便人民群眾和促進社會經濟發展中發揮了重要作用。但是,在公共交通運輸體系中還存在許多問題和不足,最為常見的公交車最容易成為人們投訴的焦點。一方面,公共交通在城市交通中的作用還沒有充分發揮,乘坐公交車尤其是上下班途中乘車擁擠現象還普遍存在,使得人們通過公共交通工具出行還存在一些不便;另一方面,公共交通設施陳舊、公交車性能差、公家車道被擠占等現象時有發生,使得公共交通運輸秩序還比較混亂。此外,公共交通的運行狀況還難以完全滿足人們的出行和運輸需要,存在晚點等現象。
(二)低碳經濟與公共交通運輸發展密切聯系
發展低碳經濟,是當前時代的新課題。作為能源和資源消耗比較大的公共交通事業,其貫徹落實低碳經濟理念的程度⒅苯佑跋旌途齠ㄗ諾吞季濟發展的成效。因此,低碳經濟與公共交通運輸發展緊密相連。此外,基于低碳經濟視閾來發展公共交通運輸事業,還有利于增加就業崗位,有利于優化產業結構,有利于降低公共交通運輸成本,有利于提升公共交通企業的競爭力水平。
三、當前我國公共交通運輸管理中存在的問題
(一)交通規劃運營線路存在不合理現象
由于歷史和體制機制的原因,以前我國許多城市的交通規劃都比較隨意,大多都是根據土地利用規劃進行,在城市發展規劃中對居民出行需要考慮不周,加之對水、電、氣和工、農、商、學等各部門溝通不夠,城市交通規劃不合理,造成出行速度和運輸質量不高,主要干道交通擁堵現象嚴重,停車場難以滿足需求等問題,從而使公共交通能源消耗和浪費現象比較嚴重,不符合低碳經濟發展要求。
(二)公共交通法律法規不夠完善
實現有效、有序的公共交通管理,健全的法律法規制度是重要保障。由于交通運輸管理體制行業分割等原因,當前我國關于公共交通運輸的法律法規和行業政策之間還存在協調性不強、反映滯后等問題。這就使得當前的法律制度只能從主觀行業和方向進行規范管理,而難以實現綜合協調以解決各種問題,這就為一些公交司機等人員違規運輸、不守秩序、浪費資源等提供了“越軌”空間。
(三)公共交通管理信息系統有待提升
在公共交通管理中,科學技術是重要支撐。由于私家汽車的大量興起,許多城市對公共交通信息網絡的設置缺乏預見性和前瞻性,從而導致許多公共交通運輸問題的產生。當前,智能交通運輸系統已成為交通管理體系的重要科技發展方向,對促進公共交通運輸的自動化、智能化、信息化具有重要意義。近年來,隨著社會經濟發展,一方面我國一些城市大力從國外引入各種類型的城市交通管理系統,另一方面加大公共交通管理系統的自主研發力度,開發了城市交通控制系統HT-UTCS等信息化系統,但到多數城市還存在著公共交通管理信息系統建設不到位等問題,不利于公共交通管理水平的穩步提升。
三、低碳經濟視閾下加強公共交通運輸管理的對策思考
(一)科學規劃公共交通路線
要增強規劃意識和戰略意識,積極建立現代公共交通運輸綜合體系,結合城市發展規劃和具體實際,加強對公共交通線路的科學規劃。一方面,要本著利于群眾出行的原則,加強綜合協調和科學控制,努力緩解城市交通擁堵問題;另一方面,要加強公交車、地鐵等不同公共交通方式的換乘銜接,提升公共交通的覆蓋面和便捷性。同時,要充分利用好調控政策,規劃好公交車專用車道,對私家車進行一定路權限制,有效治理私家車擠占公交線路問題,提高公共交通的運行效率。此外,還要做好公交線路與水、電、氣和工、學、商等部門的協調,減少和避免相關因素對公共交通運輸的干擾和影響。
(二)完善公共交通管理法規制度
要結合城市公共交通運輸具體實際,及時制定出臺相應的公共交通法律法規和行業制度規范,為實現有效的公共交通運輸管理提供法律和制度保障。同時,要加大公共交通運輸法律法規和制度的宣傳教育,增強公交車司機等人員的規范行車、安全行車意識教育和宣傳力度,防患于未然,減少和避免因為主觀因素而影響公共交通效率或造成公共交通事故的發生可能,從整體上提高公共交通運輸企業和乘客的安全意識和出行質量。
(三)提升公共交通管理信息建設水平
現代信息技術的發展,為實現有效的公共交通管理和節能減排提供了先進的技術手段,成為促進現代交通運輸業發展的重要力量。因此,在現代公共交通運輸管理中,要加大對現代信息技術成果的轉化和運用,努力完善公共交通運輸信息系統,即實現對公共交通車輛性能、能耗的不斷改進和及時監測,又通過信息系統實現對城市公共交通進行有效管理,切實提升公共交通管理信息建設水平。
(四)大力發展低碳公共交通工具
優先發展城市公共交通,加快城市快速公交和軌道交通建設。控制高耗油、高污染機動車發展,嚴格執行乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標準,建立汽車產品燃料消耗量申報和公示制度;嚴格實施國家第三階段機動車污染物排放標準和船舶污染物排放標準,有條件的地方要適當提高排放標準,繼續實行財政補貼政策,加快老舊汽車報廢更新。公布實施新能源汽車生產準入管理規則,推進替代能源汽車產業化。運用先進科技手段提高運輸組織管理水平,促進各種運輸方式的協調和有效銜接。
四、結束語
公共交通\輸對于促進城市社會經濟發展具有重要的功能和作用。隨著低碳經濟理念的不斷深入人心,低碳經濟在探索發展中對公共交通運輸管理帶來了越來越深刻的影響。在踐行發展新理念的背景下,城市公共交通管理者要樹立低碳經濟思維和視角,切實將低碳經濟理念運用于城市公共交通運輸管理中,為促進城市公共交通運輸行業節能減排、提升城市公共交通運輸管理水平進行新的探索,不斷促進城市公共交通運輸事業的綠色、健康、可持續發展。
(作者單位:舟山交通投資集團有限公司)
摘要 :隨著我國社會的經濟發展,建立綜合交通運輸管理體制是化解交通運輸供需平衡矛盾和解決交通運輸面臨著現實困難的有效途徑,本文是對我國交通運輸管理體制的現狀作
出了剖析,并對如何改革我國交通運輸管理體制提出了幾點建議。
關鍵詞 :交通運輸 供需平衡 交通運輸管理體制 戰略發展
交通運輸體系向來是國民經濟社會發展的命脈,經濟社會的發展依賴于交通運輸體系來保證。改革開放以來,我國已經初步建立了由公路、鐵路、水運、航空、管道和城市軌道交通等公共交通運輸方式聯合形成的交通運輸網絡。但是,綜合交通運輸體系和交通運輸的管理體制發展依舊緩慢,已不能很好地適應經濟社會發展的新特點、新要求。在運輸業快速發展的同時,也暴露出諸多問題,如:城市交通擁擠,運輸秩序混亂,運輸結構不合理,內外交通的銜接不順,多種運輸方式的配置不當等,而這些歸結起來就是一個問題即管理體制問題,正在成為影響國民經濟發展的一個“瓶頸”制約。因此對其管理體制進行改革創新是勢在必行的,如何應對新時期的發展和變化,進行有目地控制與協調,實現運輸目標成了許多學者所研究的問題。
一、交通管理體制的含義
交通運輸管理體制是保證交通運輸和經濟社會協調發展的重要因素。因此,改革現行交通運輸管理體制,構建綜合交通體系,建立統一管理的交通運輸管理體制創新非常必要。創新交通運輸管理體制是由管理主體、客體、以及環境有機結合而構成的。改革創新交通運輸管理的目的,是實現各種運輸方式之間的協調發展、優勢互補,從而交通運輸暢通,最大限度地滿足社會經濟發展的需要。
二、國交通運輸領域所面臨的現實矛盾和問題
1. 交通運輸需求增長與交通運輸供給不足不平衡之間的矛盾
隨著我國工業化、城市化的加速推進、第三產業的延伸和全球化的進展,物流運輸的需求也不斷擴大,這就迫切需要交通運輸來支撐和保障,與之相應地就是不斷增長的交通運輸需求。從目前現狀來看,盡管我國交通運輸得到了跨越式發展,但是不論是運輸的供給數量質量,還是管理水平,還都無法滿足預期的交通運輸需求。
2.交通運輸發展的建設與環境資源的實際承載力和可持續發展之間的矛盾
交通運輸的發展與建設顯然是需要有與之對應的環境資源來保障。在建設交通運輸基礎設施的環節,需要占用大量土地,這就在無形之中減少了農業用地的面積。據專家統計,我國現有規劃的高速公路及一般公路的設計方案,占用的耕地面積將是現有的3倍以上。其次,在野外建設交通運輸基礎設施的時候,不可避免地要改變原有的自然生態環境,將會對江河水系、原始森林、草場牧場、文化遺跡等造成很大的負面影響。此外在交通運輸運營過程中,還要消耗 70%以上的石油和天然氣自然能源。這些影響都會隨著交通運輸供給總量的增加而不斷增加。所以有限的環境資源承載能力對交通運輸供給的制約將會越來越突出。
3.交通基礎設施建設缺乏統一規劃、平衡發展的戰略思想
我國由于沒有設置統一管理各運輸方式的行政主管部門,現行的交通管理依舊是分散管理模式,即按運輸方式從中央到各地方政府分別設立若干交通主管部門,實行分開管理,致使各個交通運輸各部門內部矛盾重重,工作效率低下的現象十分突出。而且由于機構設置臃腫,管理人員繁多,經費開支巨大,管理成本太高,同時也加大了廣大經營者的負擔。現行的管理體制的部門分割,使交通發展規劃建設、宏觀調控、產業,政策等方而存在自成體系的問題,缺乏互相之間的統籌協調和綜合管理的機[1]。此外還導致了重復建設,由于交通各部門缺乏統一規劃,致使城鄉之間的發展極不平衡,海陸空運輸站點布局不合理,運輸各部門互補的優勢未能發揮出來。聯合運輸難以組織和實現,而且運力投放盲目無序,互相競爭嚴重,難以形成綜合運輸效益,一些行業和企業虧損嚴重。諸多問題難以協調,交通運輸仍然存在多頭管理、政出財政支出過多的現象,整個交通運輸業的管理還是很難真正統一起來。
三、解決交通運輸領域的主要矛盾和問題關鍵在于建立綜合交通運輸管理體制
1.我國交通運輸管理體制的發展方向
事實證明,建立綜合管理公路、鐵路、民航、港口、水運、管道運輸等所有交通運輸方式的交通運輸部,按照科學發展觀和構建和諧交通的要求,建立起我國綜合交通運輸管理體制,才能有效地應對當前及未來的交通運輸發展的挑戰。
2.建立綜合交通運輸管理體制具體改革措施
建立我國的綜合交通運輸管理體制,可以在立足我國國情的基礎上,有針對性地借鑒西方國家的相關做法。創新交通運輸管理體制的運行機制依托于管理機構而存在,需要以管理規則的形式來確立[2]。首先要符合綜合交通運輸管理機構模式特點,根據行政管理機構與經營管理機構運作的職能與目標不同而有所側重。其次要根據各種機制調節對象、作用方式、欲達目標的不同,采取相應的對策,逐步建立和完善運行機制體系,從而實現交通運輸管理體制良性運作的整體目標。
要改革交通運輸體制,必須要精簡機構,精簡人員,解決重復管理,人浮于事問題,,辦事推諉等問題,提高辦事效率。交通運輸具有技術性強,涉及面廣的特點,要為經濟和社會發展提供良好、周到、方便、及時的服務。
3. 建立綜合交通運輸管理體制具體運營原則
整合各部門的職責,建立政府交通基礎職能部門,進一步完善交通運輸法規、開展交通運輸安全管理和交通運輸市場監管等方面的職能。首先是在基層地方政府,結合地方實情,加快建立省級綜合交通運輸管理體制,其次是國家政府機關,以明確職能為基礎,爭取早日組建綜合性的國家交通運輸部[3]。國家交通運輸部門應及時制定供給交通運輸的法規、政策、規范等,制定交通運輸行業發展的規劃以及安全監督、協調等措施,全面統籌交通運輸發展,發揮宏觀調控職能。
此外要理清各部門之間的職責關系外,還要處理好中央與地方的關系。既要有體現全局利益的統一性,又要有統一指導下兼顧局部利益的靈活性;既要有維護國家的宏觀調控的權威,又要有在賦予地方政府必要的人、財、物權力,調動各方面的積極性。
摘 要 隨著京津冀一體化的深入發展,大氣污染防治問題已經成為全社會共同關注的焦點,而汽車尾氣排放則是造成大氣污染的重要因素之一;加強現代化公共交通運輸體系建設,是解決汽車尾氣過量排放、防治大氣污染的有效途徑。因此,本文系統分析了河北省公共交通運輸管理存在的突出問題,并嘗試提出了解決對策,以期在實踐方面為河北省公共交通運輸體系建設提供借鑒與參考。
關鍵詞 河北省 公共交通運輸管理 問題與對策
隨著近年來經濟的快速發展,生態環境問題日益凸顯,特別是大氣污染越來越嚴重,已經成為影響居民日常生活、制約經濟科學發展、危害大眾身體健康的重要因素,成為各級政府必須下大力解決的難題。河北省東臨渤海、內環京津,雖然GDP總量排名全國第六位,但是經濟結構不甚合理,高投入、高消耗、高污染、低效益的傳統產業比重較大,綠色、循環、低碳的現代產業體系發展緩慢;同時,河北省是人口大省,目前機動車保有量達到1560萬輛,交通運輸量很大,而現代化公共交通運輸體系建設還處于起步階段,公共交通的承載力和運行效率都比較低,機動車尾氣排放量相對較大。正因如此,河北省的大部分城市空氣質量較差,大氣污染較為嚴重,霧霾天氣時有發生,根據河北省環境監測中心數據統計,2014年上半年河北省11個設區市達標天數平均為62天,占34.3%;重度以上污染平均天數40天,占22.0%。隨著京津冀一體化發展升級為部級戰略,大氣污染防治工作已經擺在突出位置,河北省委、省政府高度重視,多次召開會議進行專項部署,大力整合鋼鐵、水泥等產能過剩的產業,積極發展科技含量高、能源消耗低、環境污染小的新興產業;但是,汽車尾氣排放造成的大氣污染仍然十分嚴重,公共交通運輸發展仍然面臨著諸多問題,如何構筑低能耗、低污染、低排放的現代化公共交通運輸體系,已經成為亟待解決且必須盡快解決的重要課題。
1河北省公共交通運輸管理目前存在的突出問題
1.1交通運輸規劃缺乏系統性
目前,城市建設規劃主要以土地利用規劃為主,規劃中缺少水、電、氣各部門的有效溝通,有時也未能全面考慮工、商、農、學及居民的出行等因素,從而造成規劃實施中的隨意性,出現了重復建設、資源浪費現象,能源消耗增加。特別是城市運輸質量和效率低下,出行速度下降,城市交通擁擠堵塞,停車場地缺乏等問題,嚴重影響了公共交通運輸環節中的“快”,導致了污染、耗能等問題,違背了低碳經濟的要求。
1.2公共交通供給量嚴重不足
河北省公共交通在城市交通運輸中的作用與北京、上海、廣州等一線城市相比,還存在著差距,大部分城市的公共交通只占交通運輸總量的5%-15%左右,公交線路單一、公交覆蓋率低、公交車配備數量不足等問題廣泛存在。很多城市沒有設置專用的公交車道,即使有專用公交車道也經常被占用,城市道路在擴建,卻越擴越擁堵,因為兩邊的道路變成了“停車場”,私家車在迅速增多,而相應的配套設施跟不上,新建的道路便成了收費停車場所。
1.3公共交通服務水平較低
一方面,公交車擁擠、車輛破舊的現象很普遍,公共交通的舒適性與安全性很難得到保證;另一方面,各條公交線路都不同程度地存在準點率低的問題,嚴重影響了出行乘客的個人安排,造成公共交通的吸引力不夠強,出行分擔率較低。
1.4城市軌道交通發展緩慢
隨著城鎮化建設和京津冀一體化建設的不斷加快,河北省各個城市的規模越來越大,石家莊、唐山已經發展成為千萬人口的特大城市,現有的公共交通體系已經不能適應城市發展的需要。與北京、天津等一線城市相比,河北省各個城市的軌道交通發展很滯后,目前石家莊正在修建地鐵,但工期預計有3-5年,修建過程對公眾出行的影響也很大。
2加強公共交通運輸管理的對策分析
2.1大力促進公共交通發展
就單位時間道路客流量通過率而言,地鐵、公交車大大高于小轎車,道路利用率高,而能源消耗和污染較低,所需停車場位又明顯低于小汽車。因此,河北省的各地級市道路交通應優先發展地鐵和公交車,可以將城市公交設置為城市交通中轉樞紐,實現公路、鐵路、軌道等各種運輸方式的有效銜接,采用以地鐵、公交車為主,個體小公交車、出租車為輔的運輸模式。政府應加大對公交、軌道建設的資金支持,敦促公交企業改進運輸工具,降低碳排放,提高服務質量,增加對公眾的吸引力。
2.2系統規劃公共交通線路
建設現代綜合公共交通運輸體系,要求加強銜接,改善換乘,實現各種運輸方式協調發展。政府在安排公交線路時,應在近居民區設點,近校區設點,與水、電、煤氣地下供應線相讓,避免水、電、氣管道維修影響行車。應當開辟更多的專用公交線路,并制定一定懲罰措施,嚴禁其它車輛違規占用,從而保證普通公交車的運營效率。應當加快城市主、次干道和快速路建設,合理安排機動車道和人行道的建設,提高道路利用率,加強公共交通運輸效率,真正實現快速流通,降低公共交通運輸資金的耗費。
2.3著力提升公交服務水平
在硬件建設上,應當加大資金投入,定期更新公交車輛,定期進行安全檢修,及時進行車輛保潔,確保公交車輛的安全性和舒適性。在軟件建設上,應當加大對公交司機和有關員工的考核力度,并定期組織專題培訓,提升服務水平。同時,還應當引進現代信息管理系統,重點加大對公交車輛準點率的監控和管理,提升乘客的滿意度。
[摘 要] 改革開放以來,城市規模和數量大幅度增長,使公共交通運輸管理工作從“量”和“質”上都被提出了更多要求。為了更好地提高公共交通運輸管理質量,推動城市經濟的健康、可持續發展,文章結合當前公共交通運輸管理現狀,探索有效的促進策略。
[關鍵詞] 公共交通;運輸管理;管理策略
近年來,隨著我國城市建設的快速發展,大量農村人口涌入城市,使城市交通運輸壓力大幅增加。在這種情況下,城市交通運輸管理部門不斷探索有效的應對策略。雖已收到了一定改革成果,但是在實際的運行過程中仍存在一定問題有待進一步解決。
1 城市公共交通運輸管理問題
1.1 交通規劃缺乏系統性
當前,城市中的土地規劃已經成為了城市規劃的重要內容。由于城市中各個主管部門間的溝通效率偏低,導致規劃的具體實施存在隨意性和不合規性,以至于很多公共交通運輸管理過程中,能源浪費較多。運輸的質量差,導致城市交通擁堵問題非常嚴重。尤其是在北京、上海等一線城市。另外,停車問題亦較為普遍。這些問題嚴重地影響了城市的進一步可持續發展。
1.2 缺乏完善的法律、法規
目前我國公共交通運輸行業管理體制不完善,交通政策和法規不具體,使得交通運輸中的各種問題很難快速解決。違規運輸的現象,增加了運輸成本,與低碳經濟的發展要求也極不相符。
1.3 缺乏完善的管理信息系統
當前,國內的很多城市都存在資金短缺,交通信息系統不完善等問題。這些已經嚴重地阻礙了現代化的交通運輸發展。智能交通運輸是交通運輸管理優化的重要目標,其亦是當前交通信息系統最大的改革問題。
2 公共交通運輸低碳管理理念創建
隨著能源危機以及環境污染的日益加重,低碳經濟已經成為了社會各行業改革的重要走向。城市公共交通運輸管理改革亦是要以低碳、環保為重要的指導觀念。下面就公共交通運輸低碳管理進行探索。
2.1 交通路線系統規劃
根據實際的交通運輸需求,建設現代綜合運輸體系,要求加強銜接,改善換乘,實現各種運輸方式協調發展。運輸管理的最根本的任務,就是要對公共交通進行規劃,組織實施,綜合協調和控制,保證公共交通運輸正常有效地進行,緩解城市交通擁堵問題,完善交通基礎設施系統,大力發展公共交通,增加交通供給,吸引公眾乘用公交;另外運用調控政策,增加私人交通在市區的使用成本和相應的路權使用限制等,并降低公共交通的使用成本,擴大公共交通的覆蓋面和提高方便性等。此外,在規劃城市道路時,要積極會同水力、電力、管道煤氣各部門,充分論證,合理布局,盡可能一步到位,避免剛建就拆,資源浪費。政府加強對道路資源的規劃,在安排公交線路時,近居民區設點,近地鐵站設點,近校區設點,與水、電、煤氣地下供應線相讓,避免水、電、氣管道維修影響行車。開辟的專用公交線路執行到位,制定懲罰措施,嚴禁其他車輛占用,保證公交車的運營效率。加快城市主、次十道和快速路建設,合理安排機動車道和人行道的建設,提高道路利用率,加強公共交通運輸效率,真正實現快速流通,降低公共交通運輸資金的耗費。在節約資源的同時,實現公共運輸的低碳化發展。適當建設過江高架,高發路段的隧道建設,增加供給。
2.2 高度關注公交軌道交通
相對于小轎車,地鐵、公交等交通工具的單位時間道路客流量很高,使得城市中的道路利用率大幅度提高。同時,其能源消耗以及污染也是相對偏低,而且,還會節省大量的停車位。因此,在公共交通管理改革當中,要對地鐵以及公交車等交通工具的重要性格外重視,在城市中設置科學、合理的交通中轉樞紐,從而有效實現鐵路、公交以及軌道等多種運輸方式的科學對接,協調推進。為了有效實現“公交先行”,相關部門可以借助“稅收減免”或“財政補貼”等優惠政策促進“公交先行”。地鐵由于具有安全、迅捷、準點以及占地面積小等優勢,已經成為了北京、上海等大中城市的重要交通工具。相對于地面的機動車輛,軌道交通的環保性能非常突出,不僅能夠降低大量的能源,還不會產生很多的噪音,是低碳交通的重點選擇工具。為了更好地推動城市軌道運輸的可持續發展,城市的規劃者可以在一些附近地區設置一定數量的白天免費停車場地,以便于市中心的車輛停車,換乘公共交通工具。通常情況下,城市地鐵站周邊要設置便利的公交停靠站,方便城市居民換乘地鐵或者公交,能有效減少私家車的使用,實現低碳生活。為此,建議政府給予公交、軌道建設資金支持,敦促公交企業改進運輸工具,降低碳排放,提高服務質量,增加作為出行選乘方式的吸引力。
2.3 排放標準合理制定
隨著汽車新技術的迅猛發展,汽車分階段燃油消耗限值政策已經逐步推廣。為了更好地確保限值政策的有效實現,應結合實際狀況制定統一的汽車燃油消耗量實驗方法標準。根據制定標準對各種違規操作進行經濟性獎懲,以便促使其達標。政府方面,還要不斷加強相關的法治建設,對交通運輸管理制度進行強化,進而利用法律的強制效力對公共交通運輸進行高效管理。同時,由于當前城市私家車數量眾多,可以適度設定一些“無車區域”,以便縮減私家車的上路量。這些舉措在北京等城市已經得到了推廣。
3 結 論
隨著經濟建設的不斷發展,城市的交通規劃的滯后性以及交通運輸的超負載,且有加劇趨勢。這些問題不能及時解決,勢必會影響到城市經濟的良性發展。