發布時間:2022-07-30 03:41:04
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇水利工程經濟管理研究,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
摘要:我國是一個發展中的農業大國,水利工程建設對推動我國農業發展有著十分重要的意義。但目前在農業水利工程經濟管理過程中還存在很多問題需要解決,只有正視這些問題才能夠充分發揮水利工程的作用,提高我國農業發展水平。文章對農業水利工程經濟管理中存在的問題進行簡單的論述,并針對這些問題提出相應的意見和建議。
關鍵詞:農業建設;水利工程;管理對策
水利工程是我國農業發展的重要基礎。但由于受多方面因素的影響,目前我國水利工程建設管理仍存在諸多問題,使得水利工程難以發揮出它的根本作用。在目前的水利工程建設中,其經濟管理問題比較突出。在新農村的建設下,農村對農業水利工程建設的重視度逐步加深,然而,在加深的過程中存在建設資金來源及其統籌管理的問題,如果缺乏合理的管理制度建設,將會導致資金的流向不受控,人民對政府的信任度降低。因此,加強農業水利工程經濟管理對推動我國新農村建設和發展有非常重要的意義。
1農業水利工程的特點
農業水利建設是服務于公共的工程項目,且其服務面積十分廣泛。目前農村的水利項目通常均屬于公益項目,其主要功能是為了使水利項目服務能夠最大限度的覆蓋周邊的農村,且最大限度的避免其受到各種災害的影響,實現其保障我國農業生產和人們生活正常的基本目標。農業水利工程能夠實現利益共享和共存。例如,在早期的農村飲用水工程建設中,項目會對一定的區域帶來很多的影響。水利工程建設的目的是為了讓周邊的人獲益,對于水利工程建設而言,其不僅能增加原本的輻射面積,使我國的農業用水效率大幅提升,而且還能降低我國水利之間及人與水利工程之間的相互干擾問題。水利工程具有一定富民強國的戰略意義。我國農民人口數量眾多,為實現我國建設小康社會,就需要在管理時重視對水利工程的管理。在管理的過程中,政府要對設備的維護、保養、管理經費進行準備,然而隨著水利建設的不斷發展,政府資金很難維持工程的消耗,從而使得水利工程的維護得不到根本的落實,水利工程的自身價值得不到充分體現,且因管理的不到位導致水利工程的多種功能均得不到良好的應用。每年我國都會有很多水利工程因年久失修而被遺棄,這些水利工程都是耗費巨資而建立起來的,如今卻只能孤零零的坐落在深山或者河床旁。
2農業水利工程經濟管理中存在的問題
2.1制度建設不全面
對于我國的水利施工企業而言,其處在一個相對比較復雜的市場環境之中,競爭相對比較激烈,很多企業都有著相同的優勢和同樣的缺點。因此對水利工程設備的選擇就需要政府認真的去挑選,我國通常采用競價招標的方式來進行設備的采購,但由于在這一環節中缺乏明確的制度和規范要求,從而腐敗滋生,導致我國的農業水利施工設備參差不齊。在水利工程建設時,由于我國的水利經濟管理制度缺乏創新和改進,因此會出現一些鉆制度漏洞的企業,致使我國水利工程建設埋下了隱患的種子。
2.2水利經濟管理人員的管理意識淡薄
對于水利建設而言,經濟管理是一項十分重要的工作,然而目前水利建設工程的管理人員缺乏良好的管理意識和管理理念,使得水利建設的資金注入和收益獲取得不到實時的監控,從而導致我國的水利建設設施極易出現一些經濟問題。除此之外,因管理意識淡薄,缺乏良好的信息公開制度建設,導致百姓對水利工程的收益、費用都不了解,致使人民和政府的矛盾激化。
2.3經濟管理人員素質較低
對于水利工程經濟管理而言,多種因素會影響到經濟管理的發展。其中,人員素質是一個十分重要的因素。在目前的水利經濟管理隊伍中,管理人員的素質相對不高,且大多缺乏良好的技術水平,有些甚至是趕鴨子上架,對業務知識絲毫不懂。因為對工程經濟管理的要求不夠了解,使得在進行成本和收益控制上存在很多問題。
2.4維修資金管理問題
對于水利工程而言,建設時的經濟支出與維護時的經濟支出同樣重要。然而,很多有關部門不能將這部分資金進行良好的管理,使得水利工程設備得不到較好的保護和維修。有些地方的水利設備甚至經歷了十幾年的運轉,都不能得到良好的維護和保養。雖然國家每年都會下撥一定的專項撥款來進行維護和養護,然而因為缺乏良好的管理,導致資金缺乏安全支持,大量專項撥款被胡亂的使用。
3加強農業水利工程經濟管理措施
3.1建立管理機制
在農業水利工程建設前,應按照水利建設經濟管理的標準進行統一的合理規劃設計,設計完成之后經有關部門批準,確保農業水利工程項目經濟規劃符合當地實際情況,具有建設可行性和合理性。投入使用后,農村水利建設經濟管理要發揮村集體自治和自主管理的作用,使水利設施發揮有效作用的同時保障農民的利益不受損害。除此之外,政府應提供適當的資金對水利設施經濟管理人員進行技術指導和培訓,使水利設施最大限度地發揮效益。
3.2水利經濟審批制度
只有進行適當的水利工程經濟規劃才能保證合理的使用投資,才能保證農業水利設施資金能夠科學、合理的被使用。在規劃審批中,對于一些小的農村抽水站、小池塘也應給予同等重視,因為這些均屬于集體財產的一部分,都會帶來經濟變動。為了保障水利經濟的增長,需要引進一些新型的水利設施設計技術實現農村農用水的節約,還要發展多種形式的灌溉技術、降低施工成本。另外,簡化水利維修費用審批程序,可保障農業水利工程設備的及時維修和更好的發展。
3.3做好財務公開工作
要保證農村的水利建設的籌款、資金運用、后續支出都能在農民面前進行公示,做好水利建設財務公式。這有助于農民更好的相信政府,增強其參與水利設施管理的積極性。
3.4項目監理完成驗收
水利建設和監督單位必須配備相應的技術人員對施工材料和施工結構進行有效監測,確保材料質量的可靠性,施工完成后,對其進行綜合檢查建設項目,建立工程獎懲制度,有效落實項目和驗收。
3.5做好水利建設財務管理人員的在培訓工作
隨著現代水利建設的發展,水利建設管理人員因素質和業務能力較低導致水利建設存在問題的情況屢見不鮮。因此,需要做好對水利建設財務人員的培訓工作,通過增強財務管理人員的技術和業務能力,從而實現對財務管理工作開展的良好推動,讓我國的水利建設取得更好的發展。
3.6政府要做好投資管理
對于農村水利工程建設和管理,政府應加大財政投入,對項目實施和使用的各個環節進行必要的財政支持,如加強水利設施維修管理等。使農業水利工程能實現更多的優化使用,創造更大的價值。其次,很多措施可加強農村水利工程項目的管理水平,上述只是加強農村水利經濟管理的幾個主要措施。在這方面,因為現有的研究都比較簡單,深度不夠,因此,僅依靠這些研究來推進農村小農農業水利工程管理是不夠的。所以,對于農村小型農業水利工程經濟管理研究還需要水利工程財務管理的專業人員進行進一步的研究和探索。
4結束語
綜上所述,對于我國的農業水利工程經濟管理而言,一定要及時轉變水利管理觀念,將水利經濟管理朝現代化、科學化的方向轉變。政府要做好財務公示、資金運用籌劃、設備維修資金籌措等工作。只有這樣才能夠切實的實現對水利工程的良好保護,從資金方面使水利工程能夠有所保障。
作者:張厚軍 單位:滕州市農業綜合開發辦公室
1工程特點及微機管理的重要性
水利水電工程建設是一項重要的系統工程,具有工程量大、結構復雜、投資多、工期長等特點,因此,工程管理比較復雜。在工程建設中由于初步設計和發包設計的深度有限,設計修改變更是經常發生的。設計一變更,就給工程發包、合同執行、工程結算、投資控制等帶來一系列問題。尤其是近年來,我國水電建設推行行業主負責制、招標投標制、建設監理制、合同管理制的建設管理體制,工程建設采用招投標選擇施工隊伍,一項工程往往是多個施工隊伍承包,所簽訂的合同數量多達幾百、上千個,如五強溪水電工程所簽訂的合同就達800個左右,它所涉及到的概預算編制、施工計劃、經營結算、項目統計等方面的管理,可想而知,、其難度是相當大的。作為建設單位,經濟管理的主要目的是如何搞好投資管理,我國現行投資管理的基本程序是:初步設計概算、計劃、招投標、簽訂執行合同、投資控制等。也就是說根據批準的初步設計報告審查意見及《水利水電工程施工組織設計規范》,制定工程建設網絡計劃和基建投資討一劃,按照計劃進度將工程分成若干個發包項目,有計劃、分階段地進行發包。在合同執行過程中,對合同不斷進行補充、完善。
合同執行還包括工程進度價款結算、檢查合同執行情況、統計計劃投資完成情況等。所有這些都是圍繞著初步設計概算來進行的。水利水電一E程的設計概算一般包括建筑工程、機電設備及安裝工程、金屬結構設備及安裝工程、臨時工程、庫區淹沒補償、其他費用、基本預備費和價差預備費等幾大部分。每一部分都有幾十個、上百個項目,而所有發包項目相當一部分不能和概算保持一致。所以,只有將發包項目都按照概算進行投資管理和控制。在五強溪工程建設初期(80年代),為了搞好投資控制,盡管投人了一定的人力、物力,但仍不盡人意。比如,含有近500個子項目(單元工程)的機電安裝工程前后花了兩個月時間編制合同價,而隨著其變更又要重新計算,相當花費時間,這樣很難及時了解投資狀況。到后期(90年代),引人計算機這一現現代化工具后,才使人們從手工管理的繁瑣工作中解放出來,同樣多的項目不到一周時間就可計算出來,可以隨時反映與了解項目投資和總投資變更情況。同樣,施工單位引人微機進行經濟管理也顯得同樣重要。其內容主要包括:招投標階段的信息收集、投標報價編制,施工履約階段的施工計劃編排、進度款結算統計、成本核算控制、工程變更引起的索賠及竣工移交階段的竣工決算等,直到合同的終止。.總之,不論是建設單位還是施工單位,也不論是哪個階段或環節,都伴隨著經濟管理這個重要環節。而這些工作具有工作量大、數據多而繁雜、時間延續長、涉及面廣等特點,依靠手工勞動是很難及時完成的,更談不上工作質量和效率。比如:施工單位去對一個項目進行投標,概預算人員要完成一份完整的工程預算報價,從人工、材料預算價格和電、風、水、砂石料等基礎單價做起,直到預算匯總完成全部報價文件,一般要花上幾個月時間。如果中途發生基礎單價變化,尤其是材料預算價格或人工單價稍有變化,則全部預算需要重新進行計算,其勞動量是可想而知的。這樣,大量的時間投人到計算工作中去,就很少有時間對所編制的報價進行經濟分析和論證工作,甚至對能否中標也心中無數。引人了計算機管理后,這些問題也就迎刃而解了。可見,它在經濟管理中有著舉足輕重的地位。
2應用計算機編制概預算及參與管理
2.1利用流行的應用軟件進行經濟管理
目前在微機管理中使用較普遍也方便的應用軟件是稍ndow環境下()mce(辦公自動化系統應用軟件之一)。其中,Word為一文字編輯軟件,可用來進行文字資料的編寫及說明,也可調用數據庫中的有關信息;Excel軟件實質上是一種數據庫管理系統的應用軟件,它采用visualBasiCAI〕I〕lication作為編程語言,具有增加Excel應用系統的宏功能,并以其所具有的數據計算、查詢、統計、數據嵌套和鏈接等強大功能而受到使用者的青睞。Excel軟件既能用公式或函數自動、迅速、準確地處理數據,便于各種表格的制作、統計和計算;而且還具有強大的圖形、圖表、數據分析,檢索和管理等功能,并可利用宏功能進行自動化處理。例如在編制概預算文件時,可在一個工作薄中進行,并將封面、編制說明、資質文件、報價匯總、項目單價分析、各項基礎單價、機械材料調差、各項參數等不同內容分別放在不同的工作表中,用參數、公式、函數建立數據聯系,這樣便于利用DDE動態數據鏈接處理數據,計算出各項數據,同時總報價或單項報價又可隨時根據參數的變化進行調整;尤其是對于具有固定格式的多個單價表,如果一個一個去編制就比較費時,若調用Excel中的宏功能,編寫一個VB程序,制作一個樣表并嵌人公式,利用原計算數據就可成批將單價表打印出來。又如在編制月、季、年度計劃時,可用該軟件的繪圖功能就很容易繪制出進度計劃圖;工程計劃本身是一項連續性很強的工作,在計算機中編制存檔便于調整和比較,并可及時了解計劃完成情況,從而對工程實施進行全面控制管理。在進行合同管理時,可將所有合同按工程部位歸類分別放到同一工作簿的不同工作表中,針對這些合同,在同一個工作表中又可按簽訂的時間依次排列下來,將合同情況和內容在列欄目中體現,可分為:序號、合同號、合同項目名稱、簽訂時間、完工日期、承包金額、單價、合同工程量、累計結算金額、本月簽證工程量、本月結算金額等內容;同時也可根據結算工作和統計工作的需要,按所要求的格式編制相應的工作表內容,有關數據直接從相應的合同管理文件中調取,一般結算和統計都是以月為頻率、以年為終結而循環,因此每一欄的數據內容可分別插人12列,表示1一12月的數據。這樣,既便于逐月累計,應用公式統計計算;又使結算、統計工作變得連貫、迅速,易于查詢和減少差錯。
2.2利用專業應用程序或軟件進行經濟管理
專業應用程序或軟件,主要是針對實際工作某一專業需要,在有統一規范和統一格式的前提下,應用數據庫語言編寫的固定應用程序或軟件。它的主要特點是在某一專業領域通用、格式固定,在較長時間有存在價值,由專業人員進行編寫和調試,可以普遍使用。當然相應數據庫使用者可靈活調用和修改,有些數據庫根據程序自動生成,以達到使用者要求。這種類型的程序或軟件如概預算軟件、結算報表程序、合同管理程序或軟件等。筆者曾在五強溪工程從事結算和統計工作時,根據所要求的格式和內容利用FOxpro編制了綜合統計報表程序、工程項目結算程序,極大地簡化了這方面的工作。隨著計算機管理的不斷深人和發展,計算機在經濟管理工作中的應用還有待進一步探討,希望有關部門能全面開發水利水電經濟管理方面的應用軟件,使經濟管理工作者操作起來更簡單、方便,工作效率更高。
【摘 要】近幾年來,我區的水利工程發展迅猛,很多地方都在興修水利工程,水利工程對于戰勝水旱和發展農業發揮了巨大作用。而這些年的大旱也都是因為興修水利工程減少了損失和困難。而目前,不少地方的水利部門由于只重視工程建設放松了工程管理工作,使得水利工程管理遠遠落后于形式的需要。本文就水利工程管理中存在的問題及對策進行研究,以配合水利工程的正常施工。
【關鍵詞】水利工程 管理 問題研究
水利工程的管理是一個非常龐大又非常復雜的過程,我區是人口大國自然也是水利大國,作為水利大國更應該對水利工程管理加強重視,盡管我國經過多年的創新和不懈的努力在水利工程方面取得了可喜的成績,但是我們也要繼續完善我區的水利工程,盡可能做好水利資源的統籌規劃,和整體優化調度,并推動新疆水利事業向未來穩步協調發展。
一 我區現有水利工程管理中的問題
水利工程是我區的重要工程,隨著國家的發展,水利工程的養護問題成了當前最首要解決的關鍵問題。
1.傳統觀念以及管理方式落后
水利工程管理單位基本上都會按照一系列的管理程序和管理規范去管理。在當時的歷史條件下,對于水資源的調度,實現了水資源與社會經濟二者之間的有效管理配置,促進國民經濟又好又快發展。但是隨著我國的經濟狀況不斷發生著變化,傳統的管理觀念已非常落后,當前的水利工程已經無法適應時代的發展。
2.沒有形成水利工程全壽命檢查以及資料收集相關制度
水利工程建筑在運行中,受到外荷載的作用和其它各種因素的影響,狀態發生不斷的變化,這種變化的特性是很隱蔽的,不能被很快察覺,使得這種現狀持續發生,成為非常嚴重的安全隱患。我們應提早采取措施,防患于未然
3.水利工程運行管理和維修經費不足
防洪和排澇都需要水管單位的配合和共同維護,很多生產經營活動中會消耗大量的人力和物力以及相應大數額的財力。而這些支出是靠水費來供給的,根本不能解決工作中的經費問題,這就是導致我國水利工程管理不協調的原因之一,這樣的情況不僅導致大量水利工程得不到正常的維修和養護,也使得水利工程效益嚴重衰減,還會對國民經濟和人民的生命以及財產安全帶來巨大的隱患。
4.職工人員文化水平較低,管理意識差
由于水利工程單位的人員專業知識水平較低,使得監測效益減弱,不能及時掌握水利動態,養護的效果不達標,導致水利工程在運行過程中沒有合理的管理,很難發揮事先預期的效果。
5.沒有建立權責明確和獎懲合理的監管制度
雖說現在是21世紀,單位制度大有改變,可還是存在吃大鍋飯的情況,工作質量差,效率也不達標。歸根究底是因為沒有建立健全監管體制,管理是一個單位前進的優秀,有好的領導人和正確的管理才能穩步發展,制定全責公平,獎懲也要有針對性。為了實現使水利工程管理實現最小成本創作最大利潤和最大效益的目標,就要充分利用好管理考核這個措施,以便提高工程管理水平。
二 水利工程管理問題的解決措施
1.加強管理,使水利工程效益得到發揮
水利工程管理是一門綜合性非常強的學科,是社會科學和自然科學以及人文科學等幾方面相互交叉得出的一們對人類非常有意義的管理學科。水利在國民經濟中戰略地位不斷提高,水利工程管理方面也越來越得到國家的重視,管理隊伍也越來越龐大。為了適應國家的發展,水利工程要更好的服務于國家和人民的日常生活。樹立正確的管理理念,逐步完善其高級管理體制,有償服務堅持水費的改革,管理機制必須抓緊強化,充分利用一切能夠利用上的,比如水土資源。積極開展綜合性的經營管理制度,更好的讓水利工程效益得到發揮。
2.統籌規劃,開展水資源的整體優化調度和分配
水是最重要的自然資源,也是社會經濟發展過程中必不可少的基礎資源,是工業和農業兩業中,不可替代的資源。水資源系指的是在一定時期的經濟技術條件下可以給人類利用的那一部分水。這部分水的開發必須要依靠科技充分分解水資源再利用,掌握水的自然規律,充分利用我國的水資源。
3.推動水利事業穩步協調發展
在本世紀開始,環境污染、人口的迅速增長、能源危機已經是非常嚴重的待解決的問題了。氣候變化也會導致水利工程的不能正常運行,惡劣的天氣會使工程坍塌,也會造成嚴重的人員傷亡,這些是需要加強管理的。人類與自然之間的各種相互協調,會建立全方位的協調機制,來改善水利工程管理方式。
三 完善水利工程建設管理的對策
1.完善水利工程管理機制
要想把水利工程完善好,需要每個部門的團結合作,首先要提高員工素質,提高每個員工的專業知識和管理的水平,在工作中得到學習和技能的進一步提高。其次,加強各個部門之間的協調溝通能力,每個部門之間要明確其自身的責任。在水管部門中經常存在各方主體責任不明確的現象,這就要建立監管體制,幫助更好的提高每個部門之間的聯系和相應的激勵機制來改善,把目標具體化分給各個部門等。最后,建立出專門的進度追蹤的制度。為了做好水利工程的實施監控措施,需要建立完善的進度,在出現問題時能夠快速的并且及時的作出處理。
2.運用市場化手段運作水利工程
建設水利工程和對建成水利工程的一些維護都需要耗費人力物力財力。水費的收取標準一定要合理公平、公正。這三個原則一定要遵循,對于工業與農業用水進行區別對待。以方便老百姓為目的,對日常用戶用水僅收成本費就可以。對商業用水,在收取成本費的基礎上再收取一些相應的合理利潤。
3.加強水利工程資金的投入
就目前的水利工程行情來看,我國的水利工程多數處于虧損中。這種虧損造成水利方面的融資相當困難。水利工程對于社會的運轉有相應的特殊性,所以,政府需要加大對水利工程的財政支持,使得水利工程得以繼續發展。政府可以提出放貸政策,加大融資。進行宣傳,讓大型的工商企業對于水利建設給與相應的資金。
4.轉變觀念和思維方式
我國雖然在水利管理等方面一直不斷的改革和創新,并在很多方面都取得了一定的成績,比如加快了制度建設和管理規范,水利工程的某些部門之間的關系還很微妙,人員的思想還比較守舊,因此在實際的工作中不要再有“等”“靠”、“拖”。要做好水利的各項工作,需要加強員工的思想認識,擺脫員工的陳舊思想,使之改變為現有的成熟的現代化思維方式,不要提高管理人員的文化水平。
5.加強工程的安全管理
為了做好水利工程的安全管理問題。就要注意改變管理者的思想,正確的思想應該是讓安全生產作為水利發展的首要任務,并且制定嚴格的責任制度,對出現的安全性問題要提前預知掌握,這就需要加大宣傳力度,積極傳播安全意識,每個員工都要發放安全手冊,定期進行安全培訓,因為無論如何安全是第一位的,要做好員工的安全意識培養。
四 結束語
水利工程管理是一項龐大的工程,需要每個員工細心的去維護它,目前水利工程管理中頻頻出現難以解決的問題,面對困難,需要努力克服,積極的應對挑戰。針對人員方面,提高監理人員的內在素質和專業的技術水平,進一步增加人們的責任感和緊迫感。是人員培訓的首要目標。健全施工圖紙的審查制度和管理制度,每個微小的細節都需要認真對待。全力落實各項措施,切實做到“認識”要到位,責任要到位,指揮到位的,“三到”政策,為實現全國經濟又好又快發展做出應有的貢獻。
摘 要:水利工程施工項目中的經濟管理,是每個建筑施工企業實現經濟效果與利益最大化的必然方法,其管理工作貫穿于工程項目建設的全整個過程,并有關到多個方面的內容,筆者結合自己的施工管理體現簡單的從以下幾個方面淺談水利施工工程項目的經濟管理。以供同行參考。
關鍵詞:經濟管理;工程項目;造價;進度控制
一、水利項目施工前期的經濟管理準備
1.各層次人員都要有觀念認識。企業的管理層、項目施工層以及基礎作業人員都必須具有經濟觀念、效益觀念和成本控制的觀念。其中就是要控制工期不要超過合同的規定,可控制施工質量符合合同要求,控制施工成本符合中標價格。在工作中,要樹立很好的財務管理意識。并由此為中心開展管理工作。
2.確定財務指標控制體系。項目施工部門必須具備技術管理和財務管理的能力,制定切實有效的財務控制體系。根據項目的特點分解成本指標,落實到部門和個人,形成財務指標控制系統,由上而下的有效控制項目成本支出。因此,在施工部門要技術和財務同時注重,不可偏廢。
3.建設財務管理制度,保證項目管理實施。在建立財務指標控制體系的基礎之上,通過對所施工項目的全面、有序、完善的規劃,形成一套可行的制度。該制度必須確保具有很強的可行性和操作行,不能只是紙面上的空談,要起到對水利施工項目的財務成本管理指導作用。 4.自上而下的重視各層部門的成本管理。一般來說,水里施工單位具有項目的上級管理部門、施工管理部門以及施工操作部門等。從整體來講,控制財務成本是對所以部門的要求,對企業和施工部門都有很重要的影響。我們可以從一下幾個方面來控制費用支出:一是控制總支出,制訂詳細的開支預算,按照預算項目每一項進行客觀審核;二是精簡工作人員的行政支出,例如開會、用車等費用,對出差、考察等項目嚴格審批;三是控制招待支出,把要求的事前報告和事后審查制度做徹底;四是分解費用預算,將預算計劃分解到責任部門和具體工作人員;五是特殊的大額支出要通過單位一把手的審核通過。
二、工程施工項目中的預算控制
(1)堅持現金收支兩條線管理
首先在施工企業工程項目中的預算控制方面,一定要堅持現金在收支上的兩條線管理,并且對項目中的現金流量進行控制,在包管施工企業工程項目資金可以實現準時回籠,在包管施工項目資本費用正常支出的基礎上,實現施工單位的正常運轉。在具體的操縱整個過程中一定要體現下面兩方面的工作:首先在預算編制上,需要求做到對施工單位既有的利潤目標來對施工企業的本錢預算方案(進行工作的具體計劃或對某一問題制定的規劃)進行提出和確定,并確保在每個具體的執行單位都需要得到貫徹落實;另外在日常管理的整個過程中,可以依靠企業總財務單位來進行所有項目中的收支結算,并且在整體施工企業范圍內保持資金調度上的統一性,在降低財務風險的并且提升對工程資金的應用效率。
(2)堅持對工程項目中的預算控制
施工單位中的預算控制,其重要關鍵便是在于包管施工整個過程中的一切經濟活動都是針對著工程項目而展開。經過對工程項目中的預算管理,來實現施工企業經濟管理的最后目的。在資金預算的整個過程中,一旦確定下工程的預算內容,該預算就具備了較高的約束力,沒有特定的程序不可以對其進行變動,而一定要遵照既定的預算方案(進行工作的具體計劃或對某一問題制定的規劃)來進行施工,從而包管預算控制的實際落實和時效性。并且在進行預算控制的整個過程中還需要求做到對相關的責任進行確定,施工企業中的責任預算是實行業績考核中的主要依據,對施工單位中的項目部需要求做到對預算責任情況進行落實和量化,與該單位的費用清算緊密聯系在一起,并且每個崗位也要求做到對責任本錢執行情況進行考核,從而包管在施工企業整體預算整個過程中實現全面可行和科學的管理控制。
三、 施工整個過程中的本錢控制
(1)節約材料消耗
材料構成本錢的實體,材料消耗在項目工程本錢中占據很大的比重,一般約占60%-70%。隨著技術的進步和勞動生產率的提升,材料消耗在本錢中的比重還會增加。所以,應著重把好材料的價格關和數量關,實行材料臺賬管理。材料采購要盡量減少中間環節或直接從廠家進貨,拉大與預算價的降幅,爭取更大的利潤空間,實現工程項目的低本錢目標控制;材料采購數量原則上不得超過預算數,實耗數與預算數有差別時,應認真進行研究。
(2)提升機械設備應用率
對機械設備增強維護和保養,提升其完好率和應用率,對確需租用外部機械的,要做好工序的銜接,提升應用率,促使其滿負荷運轉;相比按完成工作量結算的外部設備,要做好原始記錄,計量準確。并且,還要按月做好本錢原始資料的收集和整理工作,正確計算月度工程本錢,并遵照目標責任預算考核要求按分部分項工程研究實際本錢與預算本錢的差別,以防止對后續施工造成不利影響及本錢失控;對盈虧比例異常的情形,要特別引起重視,準時準確查清原因。
(3)經濟管理中的質量控制
首先在施工整個過程中,要做好對施工現場的巡查工作,對施工整個過程的第一手資料進行掌握,爭取實現對工程質量上的準時控制,對質量上所出現的難題進行及早發展和糾正,避免由于質量難題所造成返工所造成的不必要的經濟損失;并且對施工整個過程中的質量管理體系、獎懲體制和樣品體制決定監控,而工程監理人員需要對承包商所制訂的質量控制體系的具體實施(實際的行為)進行控制,并加大質量控制力度。
四、水利項目施工后期的財務分析
水利施工項目具有連續性的特點,往往是一個項目還沒有徹底結束而第二個項目又接上了,施工人員和施工機構要轉入另一個項目。這樣,在施工項目賬目沒有查清,存在的問題沒有就解決,發生的責任還有分清的情況下,人員和財務都轉到了新的施工項目中。循環往復,幾個項目連接下來,往往造成很多的財務遺留問題,甚至會發生虧損的情況。因此在施工后期必須處理好實際發生的這些問題,建議從以下方面解決。
1.材料清查。施工結束后,清查各種施工材料,要求盡量做到工程結束沒有剩余材料。而對于沒有用完的材料,應由財務部門根據市價作為損益列入成本。在此注意一個問題,就是防止上一個項目的剩余材料以高價格、次質量的方式轉入下一個施工項目,造成下一個項目的負擔。
2.結算明了。施工結束后,以甲乙雙方簽署的合同為準,進行工程款項的結算。注意審核雙方往來賬目,做到逐一一致,避免在施工環節中的財務賬目的隱含問題。
3.責任明確。對于分包工程,必須按照合同清算總款項、已付款、未付款等。杜絕在分包的工程忠產生差額款項。如果確實發生了,必須查明原因落實具體責任。
4.款項清理。項目結束時,必須清理好往來賬目和相關款項。內部賬目必須清理徹底,外部賬目實在清算不完的,委派專人負責清算。
五、結束語
總之,水利工程施工管理系統組成十分復雜,影響因素多變。水利工程施工項目經濟管理的目標是組織高效益的施工,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,以實現生產出合格工程產品和使企業獲得良好的綜合效益。在施工管理控制意識上,必須做到:科學管理,精心施工,持續提高,顧客滿意。
【摘 要】由于我區水利水電工程的自身特點,使得水利工程施工質量管理任務既復雜又繁重,導致了水利工程施工項目經濟管理更加復雜規范。從施工單位對工程項目的預算控制開始,一直到施工整個過程中的本錢控制、進度控制和質量控制,都屬于經濟管理的范疇,據此,筆者就目前我區水利水電工程施工項目經濟管理中存在的問題及取得的成績進行了研究,供參考。
【關鍵詞】經濟管理;工程項目;造價;進度控制
1 引言
水利工程施工項目中的經濟管理,是每個建筑施工企業實現經濟效果與利益最大化的必然方法,其管理工作貫穿于工程項目建設的全整個過程,并有關到多個方面的內容,從工程投標招標中的項目造價控制開始,一直到施工整個過程中的本錢控制、進度控制和質量控制,都屬于經濟管理的范疇,由于有關內容太多,筆者結合自己的施工管理體現簡單的從以下幾個方面淺談水利施工工程項目的經濟管理。
2 工程項目中的預算控制
(一)堅持現金收支兩條線管理
首先在施工企業工程項目中的預算控制方面,一定要堅持現金在收支上的兩條線管理,并且對項目中的現金流量進行控制,在包管施工企業工程項目資金可以實現準時回籠,在包管施工項目資本費用正常支出的基礎上,實現施工單位的正常運轉。在具體的操縱整個過程中一定要體現下面兩方面的工作:首先在預算編制上,需要求做到對施工單位既有的利潤目標來對施工企業的本錢預算方案(進行工作的具體計劃或對某一問題制定的規劃)進行提出和確定,并確保在每個具體的執行單位都需要得到貫徹落實;另外在日常管理的整個過程中,可以依靠企業總財務單位來進行所有項目中的收支結算,并且在整體施工企業范圍內保持資金調度上的統一性,在降低財務風險的并且提升對工程資金的應用效率。
(二)堅持對工程項目中的預算控制
施工單位中的預算控制,其重要關鍵便是在于包管施工整個過程中的一切經濟活動都是針對著工程項目而展開。經過對工程項目中的預算管理,來實現施工企業經濟管理的最后目的。在資金預算的整個過程中,一旦確定下工程的預算內容,該預算就具備了較高的約束力,沒有特定的程序不可以對其進行變動,而一定要遵照既定的預算方案(進行工作的具體計劃或對某一問題制定的規劃)來進行施工,從而包管預算控制的實際落實和時效性。并且在進行預算控制的整個過程中還需要求做到對相關的責任進行確定,施工企業中的責任預算是實行業績考核中的主要依據,對施工單位中的項目部需要求做到對預算責任情況進行落實和量化,與該單位的費用清算緊密聯系在一起,并且每個崗位也要求做到對責任本錢執行情況進行考核,從而包管在施工企業整體預算整個過程中實現全面可行和科學的管理控制。
3 工程施工階段的進度控制
相比工程項目管理中的進度控制而言,是一種動態管理的整個過程。進度控制需要是從工程施工開始就進行執行,而工程在施工整個過程中有一個實際進度,這兩者進度之間需要是并且運行并且要努力實現基本吻合,假設出現彼此落后大概是超前的偏差,在控制中就需要求做到對這種偏差進行研究,針對所出現的原因采取相應的對策,并針對原先的施工籌劃進行變更,包管這兩者之間可以重新重合。進度控制還要充實的發揮出組織管理的作用,包管實際的施工可以遵照籌劃進行,在整體的進度控制整個過程中,便是經過這種動態的控制方式,對實際值與目標值進行研究和的比力,然后隨之實現調整,并針對各單位之間的進度關系實現調整,而在進度控制方面一般做法包括下面幾點的內容:
首先是要實現流水施工,實現不一樣工種和任務之間的平衡,并針對相互間的配合和銜接進行突出強調,確定工種之間的交接日期,從而包管各工種都需要實現合理安頓,不會出現由于某個工種的延期而使得對其他工期的影響,并經過對每個工序所完成的時間和質量上的控制,實現對各個工程在進度上的控制。
其次是對工程項目進行分解,對每個部分每個目標進行明確,并參考總體的施工進度,對每個單位的分包施工目標進行確定,簽訂合同責任書,對每個發包單位的責任進行落實,在包管每個部分目標實現的并且,確保總目標的實現。
第再次是對施工的整個階段進行分解,并從中找出可以控制的節點,還要在施工的整個過程中嚴格針對著控制點來進行施工,并且由于施工階段中所必要控制的對象也各不相同,所以需要求做到對這些控制點進行明確,并確定施工細則,從而確保控制籌劃的順利實現。
4 施工整個過程中的本錢控制
(一)節約材料消耗
材料構成本錢的實體,材料消耗在項目工程本錢中占據很大的比重,一般約占60%-70%。隨著技術的進步和勞動生產率的提升,材料消耗在本錢中的比重還會增加。所以,應著重把好材料的價格關和數量關,實行材料臺賬管理。材料采購要盡量減少中間環節或直接從廠家進貨,拉大與預算價的降幅,爭取更大的利潤空間,實現工程項目的低本錢目標控制;材料采購數量原則上不得超過預算數,實耗數與預算數有差別時,應認真進行研究。
(二)提升機械設備應用率
對機械設備增強維護和保養,提升其完好率和應用率,對確需租用外部機械的,要做好工序的銜接,提升應用率,促使其滿負荷運轉;相比按完成工作量結算的外部設備,要做好原始記錄,計量準確。并且,還要按月做好本錢原始資料的收集和整理工作,正確計算月度工程本錢,并遵照目標責任預算考核要求按分部分項工程研究實際本錢與預算本錢的差別,以防止對后續施工造成不利影響及本錢失控;對盈虧比例異常的情形,要特別引起重視,準時準確查清原因。
(三)經濟管理中的質量控制
首先在施工整個過程中,要做好對施工現場的巡查工作,對施工整個過程的第一手資料進行掌握,爭取實現對工程質量上的準時控制,對質量上所出現的難題進行及早發展和糾正,避免由于質量難題所造成返工所造成的不必要的經濟損失;并且對施工整個過程中的質量管理體系、獎懲體制和樣品體制決定監控,而工程監理人員需要對承包商所制訂的質量控制體系的具體實施(實際的行為)進行控制,并加大質量控制力度。