發布時間:2022-07-30 10:03:21
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇經濟法在市場經濟中的地位,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
摘要:從法律組成的形式講,經濟法是一系列單行經濟法律規范的總稱,是一種帶有綜合性特點的法律;從法律內容上講,經濟法同社會經濟的關系更為密切,與經濟基礎更為直接,是一種具有經濟性特點的法律;從調整對象的特殊性講,經濟法同科學技術、自然規律的關系十分密切,是一種具有效益性特點的法律;從經濟法的功能與作用講,經濟法具有明顯的限制性和促進性兩種功能,貫徹懲罰和獎勵相結合是一種帶有指導性特點的法律;從實施上講,經濟法的實施是由國家經濟行政部門和司法部門共同負責的,遵循經濟司法與經濟立法相結合,實體法和程序法相結合,獎勵與懲罰相結合的原則。無規矩不成方圓,市場經濟的發展必須有相關法律、法規的監督和指導,這樣市場經濟才能合理有序、有據的發展。
關鍵詞:經濟法 經濟關系 市場功能 市場經濟
一、經濟法的概念
經濟法是調整國家在經濟管理中發生的經濟關系的法律,包括建筑法、招標投標法、反不正當競爭法、稅法等。經濟法是國家從整體經濟發展的角度,對具有社會公共性的經濟活動進行干預,管理和調控的法律規范的總稱。經濟法的概念是經濟法學研究的首要問題,也是經濟法立法,司法等活動的基礎問題。目前我國經濟法權威采用的概念是:經濟法是國家從整體經濟發展的角度,對具有社會公共性的經濟活動進行干預、管理和調控的法律規范的總稱,包括三方面的基本含義:經濟法屬于法的范疇,屬于國內法的體系,但他不同于國內法體系中的其他法的部門。筆者認為經濟法的概念雖然各個法系,各個國家有不同的定義,但是它在市場經濟發展中的作用是有共性的,它對各種經濟關系的確立起著舉足輕重的作用。
二、經濟法的原則
(1)營造平衡和諧的社會經濟環境原則
平衡和諧充分體現了經濟法治條件下經濟環境應有的狀態,強調的是不同主體的配合而不是對抗,平衡和諧的社會經濟環境不是靜止的而是動態的,不是一種中庸理念的體現而是建立在對客觀經濟規律認識基礎上的一種應然的狀態。在這樣一種經濟環境下,能夠實現自由與秩序、公平與效率的平衡和諧,現實利益與未來利益的平衡和諧,國家、社會與個體之間的平衡和諧。經濟法律的完善本身并不代表這種良好經濟環境已經大功告成,由于社會經濟體系是動態向前發展的,這就要求經濟法制不斷地與時俱進,具有前瞻性、規劃性地從立法、司法和執法等方面來建立和維持這種環境。
(2)合理分配經濟資源原則
首先是令市場經濟的價值規律正常發揮作用完成自下而上的分配,即符合市場經濟自發規律之理。價值規律由對經濟個體的決策和行為之微觀作用實現對整個社會經濟資源的宏觀調節和配置,順利完成經濟資源的初次分配,市場規制法在其中發揮著保障作用。其次是利用國家超越整個社會的優勢地位進行的自上而下的分配,即符合國家社會自覺調整之理。國家根據市場經濟自發分配資源后產生的不公平傾向,立足于社會整體利益進行再次資源分配和調整,宏觀調控法在其中居于優秀地位。從現代經濟學的角度看,經濟資源不再是取之不盡用之不竭的,相對于人口增長和經濟發展的要求,經濟資源永遠是稀缺的。經濟資源既包括生產資料也包括生活資料。生產資料資所有制最終決定了社會資源的分配制度。我國目前將長期處于社會主義初級階段,社會資源的分配制度必然是以按勞分配為主體,其他多種分配制度并存。這樣一種復合的分配制度一方面保證了經濟資源的優化配置,另一方面也有利于防止貧富兩極嚴重分化。這種分配制度也正是社會總體經濟效益優先,兼顧社會各方利益公平的體現。
(3)保障社會總體經濟可持續發展原則
可持續發展的提出是人類認識論上又一次具有革命性意義的突破,這一思想既強調人的發展與自然環境的和諧,又著重人的發展與社會環境的和諧,也唯有人與環境的和諧發展才能實現人類自身的可持續發展。這一思想的提出不僅以人類社會橫向的當代利益和諧為出發點,更以人類社會縱向利益和諧為出發點。它不強調盲目的快速,而強調連續與穩定下的高速發展。因此可持續發展就是在穩定中求發展,在發展中求穩定的辯證的邏輯統一。
三、經濟法的作用
(1)保障國家依法實施宏觀調控,促使國民經濟持續、協調發展。
宏觀調控是國家運用計劃、法規、政策、道德等手段,對經濟運行狀態和經濟關系進行干預和調整,把微觀 經濟活動納入國民經濟宏觀發展軌道,及時糾正經濟運行中的偏離宏觀目標的傾向,以保證國民經濟的持續、快速、協調、健康發展。政府通過經濟立法和司法,運用經濟法規來調節經濟關系和經濟活動,以達到宏觀調控目標。通過法律手段可以有效地保護公有財產、個人財產,維護各種所有制經濟、各個經濟組織和社會成員個人的合法權益;調整各種經濟組織之間橫向和縱向的關系,以保證經濟運行的正常秩序。
(2)引導、推進和保障社會主義市場經濟體制的建立和完善。
一是有助于引導社會主義市場經濟體制的建立和完善。經濟法律、法規對經濟體制改革的正確方向作出明確規定,就是把反映客觀經濟規律要求的經濟體制改革方向規范化、法律化。從法律上保證經濟體制改革朝著正確的方向發展,以利于實現建立和完善社會主義市場經濟體制的改革目標。二是有助于推進社會主義市場經濟體制的建立和完善。為了保證經濟體制改革朝著正確的方向發展,在經濟法律、法規中對經濟體制改革的措施作出規定,使這些措施規范化、法律化,有助于國家機關、企業和其他社會組織以及公民個人嚴格地遵守和執行這些措施。三是有助于保障社會主義市場經濟體制的建立和完善。以法律手段保護經濟體制改革的成果,有助于改革的不斷深化和穩步發展。
(3)維護經濟個體利益和社會公共利益,促進經濟民主。
社會公共利益一直是用來作為論證國家和社會存在的合理性和必要性,以及政府權力的法律目的、法律秩序和正當目的的終極價值的基礎性概念,并被各國法律,甚至是憲法上規定為用來限制個體的權利,具有十分重要的理論價值,對司法實踐、立法、執法都會產生重要的影響。經濟法是用來維護社會公共利益的法律。經濟法是以社會公共利益優先作為法律的優秀精神,構成了經濟法有別于民法或者其他的部門法的一種特質。同時,經濟法也維護個人的合法利益,保障個人的經濟權利。
摘要:改革開放之后,隨著時代進步,經濟發展迅猛,92年首次提出發展社會主義市場經濟,市場經濟就是兼具計劃與市場兩種方式,對資源進行合理配置,市場經濟體系則是一個更加宏觀的概念,包含了社會主義市場經濟運行過程中所發生的以宏觀調控關系為首的多種關系,經濟法在此體系中作用甚大。經濟法,究其根本,就是國家基于國家整體利益,進行干預、管理、調節的法律規范。在這個具有中國特色的市場經濟體系建設中,經濟法的地位不容忽視,于是本文欲就此話題來進行分析與探討,來具體研究這二者之間是如何相互影響,相互作用的。
關鍵詞:經濟法;市場經濟體系;作用
“經濟法”這個概念,作為一個經濟法學研究者,必須清楚掌握其真意。因為,它是真正理解經濟法的基礎,也是經濟法立法,執法等活動的基礎。隨著時間的推移,制度的改進,自1993年開始,我國的經濟法由原來的企業“支點”轉向國家干預。其在市場經濟體系建設中發揮的作用如下:
一、有利于國家干預與市場調節相結合
一說到經濟法,就會自然而然想到“國家干預”。可以說,這四個字道破了經濟法的內涵與本質。經濟法就是國家干預之法。既然是本質,自然這就是經濟法在市場經濟建設中的首要的作用。薩繆爾森說:“市場經濟是一種精巧的機構,通過一系列的價格和市場,無意識地協調著人們的經濟活動。它是一種具有傳達信息功能的機器,把千百萬不同的個人的知識和行動匯合在一起。”同樣,根據張秋華老師在《完善社會主義市場經濟法律制度》一文,市場經濟在本質上具有盲目性與滯后性,需要國家調節來彌補,指出大方向,做出宏觀指導。經濟法領域,國家機關,特別是經濟管理部門擁有“權力”,這種權力的行使,勢必要依照法律規定與程序,對于經濟運行過程中出現的問題予以糾正,加以規制,國家干預就是通過這種“權力”的行使來實現的。但是,國家干預適量亦是一個重要的課題,過多或過少都會使得市場經濟發生限制發展與市場失靈等問題。國家干預只有與市場調節有機的結合在一起,并根據時展的要求,生產力發展的狀況、市場自身發展現狀不斷改革,才會有力的帶動生產力的進步與發展,及市場經濟體系建設與完善。
二、有利于約束并監督政府行為
上文提到了國家干預,這個“干預”具體實施起來主要是通過政府來實現的。劉光勛在《政府在經濟法中的角色定位分析》一文中如是說:“政府在經濟法中既作為權利義務的主體被經濟法約束,又作為經濟法任務的執法者。政府是經濟法的‘奴隸’,仍有一定的意志自由,通過自身的為與不為更好的實現社會整體經濟利益的和諧統一。”然而要真正實現這種統一,就需要一部法律來予以切實規范,保證政府能夠適當的行使其全能,宏觀調控不是任意調控,而是有限制,有章可循的調控。因此,經濟法的一個重要作用就是約束并監督政府的行為,促使政府高效正確的行使其權力,更好的為經濟運行提供高效的服務,從而促進社會主義市場經濟體系建設。
三、有利于實現公平與效率的有機統一
社會主義市場經濟體系建設不可能一蹴而就,然而我國的經濟又是快速運行發展的,在這個過程中公平與效率往往難以兩全。經濟法一方面,通過反壟斷,反不當競爭等規范著市場主體,這是經濟法公平的體現,另一方面,它也促進著自由競爭,有秩序的競爭,在經濟發展過程中,難免會出現不公平,甚至是兩極分化,這是不可避免的,然而,經濟法所能做的,就是將這種不可避免的問題,限制在最低成都,來積極實現公平與效率的統一。將這種不公平的概率降到最低,盡最大可能來進行調節,使市場經濟體系建設,這個大框架能進其最大限度的包容性,包容市場經濟建設中可能出現的種種問題。從另一個角度,其實這亦是國家宏觀調控發揮的重要作用。
四、有利于促進社會主義市場經濟的自由發展
沒有限制的自由不是真正的自由,社會主義市場經濟體系建設的過程中,需要充分發揮其自由的天性,輔之以國家的調節,才會得到真正的進步。市場經濟,又是自由經濟,是一種強調市場主體之間的可以在市場上自由的支配自己的資源,包括資產、勞動力、技術、土地等,而主體們做決策或是支配資源的依據是市場價格。理論上,市場經濟與計劃經濟有很大區別,它們以兩種截然不同的方式支配著資源和純計劃經濟是兩種不同的支配資源的方式。市場經濟的優勢在于它給予經濟發展以充分的自由,相對的公平。經濟法是對我國商品經濟關系的一種全面、系統、綜合的法律部門。經濟法是從國家整體經濟需求發展出發,對部分經濟活動進行鼓勵和限制,對公共經濟活動的干預和調控,防止經濟中的違法犯罪的行為,并有效地促進市場經濟發揮其“看不見的手”。調整經濟個體間、經濟團體間的經濟關系。在這樣的大環境下,有了經濟法的保障,市場經濟才能得到真正的自由。
五、有利于市場經濟的國際化建設
改革開放至今,中國始終堅持獨立自主,及“走出去”和“引進來”相結合。隨著全球化的發展,國際間的交流與合作不斷增加,更甚密切,“閉關鎖國”已經更屬滑稽之談。中國需要不斷學習其他國家的技術、引用人才等。在這一方面,經濟法則發揮了重要的作用,首先,它讓其他國家的人能更加放心地加入到中國的市場,使引進來有保障;其次,也使參與跨國合作的人更具有法律意識,國內法給予充分保障,而且這也充分響應了國際的號召。
六、有利于企業經營管理模式的完善
社會主義市場經濟體系建設過程中,各大企業也是一重要的組成部分。經濟法不僅需要加強對政府行為的規范,企業也應受到經濟法的約束。經濟法則可以看成是一部企業行為的指南。經濟法用法的形式,明確了企業應該做什么,可以做什么,可以通過什么形式來懲罰不合法不合理的經濟行為,也強化了企業管理者的法律意識,遵循一切有法可依,有法必依;也促進了員工和企業之間的關系。中國不需要大的企業工會,也是因由法律給員工提供了途徑維權,也更有動力去改善自己的經濟管理,要致力于成為一個對外,有鮮明特色,競爭實力的企業,對內,員工齊心協力、團結向上的企業。使企業成為市場經濟體系建設中重要的組成部分。
七、經濟法有利于正常有效的市場經濟秩序
正如前文,市場經濟發展需要充分發揮其自由,然而這種自由,需要一種使其真正能夠得以實現的保障。這種保障來源于經濟法。我國經濟體系建設應該是又快又好的建設,法律是社會活動秩序的支撐,同理,經濟法則是經濟活動秩序的支撐,它一方面體現著法律的指引作用,指引著經濟主體應該做什么,怎么做,另一方面,它也警示著這些主體,違反經濟秩序所帶來的后果。
八、總結
經濟法產生過程,不同國家有不同的背景、不同的發展要求。但總也離不開經濟法對市場更有利的調節、政府職能補償的作用。經濟法與市場經濟是交相發展的,法律的規范促進市場經濟發展,完善社會主義法律體系,必須從具體法律制度開始,那么完善社會主義市場經濟體系,則必須從具體的經濟法律制度開始。作為市場經濟的引領,經濟法的作用不容小覷,經濟法是市場經濟體系建設的保護傘,只有在法律的保駕護航下,市場經濟才能乘風破浪會有時,直掛云帆濟滄海,才能實現我國經濟的騰飛。
作者:奚琳 單位:吉林財經大學
摘要:經濟法即指國家從宏觀層面,對社會公共性的經濟活動進行調控、干預、監管的法律行為規范的總稱。自經濟法立法以來,關于經濟法是否應劃為一個獨立法律部門的爭論就從未停止過。不僅在我國甚至國際上對這個問題至今都沒有圓滿解決,仍存在巨大的分歧。本文將從經濟法的概念出發,探討其在市場經濟中的地位。
關鍵詞:經濟法;獨立地位;市場經濟;宏觀調控
我國的經濟法起步較晚,但自1979年確立以來至今發展迅猛,發揮著重大的作用。隨著社會經濟基礎的發展變化,經濟法的劃分問題引起眾多國內和國外法律學者的爭論。研究經濟法的法律地位,對于充分發揮經濟法的作用,保證社會經濟秩序穩定和平穩發展都有著重要意義。
一、經濟法的概念
經濟法的概念是支撐經濟法體系和框架的支柱。在討論經濟法在市場經濟中的地位之前,必須先明確經濟法的概念。經濟法即指國家從宏觀層面,對社會公共性的經濟活動進行調控、干預、監管的法律行為規范的總稱。理論上,它是我國法律體系中一個發揮重要作用的獨立的法律部門。除行政法以外,只要是我國法律體系規定為獨立地位的法律,都不能劃為經濟法的內容范圍。經濟法概念起源于一戰期間的德國,其在世界范圍內已有近一百年的發展歷史。中國經濟法學起步較晚,從1979年改革開放至今已發展了三十多個年頭。我國法制體系尚不健全,對于經濟法的概念認識仍受到法制水平的局限,存在很大的隨意性。經濟法概念受到特色社會主義國情和國際大陸法系學界的影響,不同學派各持己見、看法不一,目前學界仍然沒有對經濟法的地位做出明確的界定。有的學者認為經濟法領域過于廣闊,應劃入民法、商法中。有的學者認為經濟法在經濟時代應凸顯其地位,甚至主張讓經濟法替代民法。
二、經濟法的獨立地位
自經濟法立法以來,關于經濟法是否應劃為一個獨立法律部門的爭論就從未停止過。不僅在我國甚至國際上對這個問題至今都沒有圓滿解決,仍存在巨大的分歧。本文作者認為經濟法應當獨立劃為于一個法律部門,受到的足夠的尊重。
理由如下:(1)適應社會發展需求;經濟法的誕生源于多方秩序的維護,經濟利益關乎社會、政治和法律等眾多其他領域,有著極其重大的影響力。經濟有著其自身的發展規律,應當加以尊重和重視。加上現代社會經濟水平的日益提升,在時展中出現了眾多新問題(如消費者維權、行業壟斷、環境保護等),傳統的民法、商法和行政法難以滿足。因此,將經濟法作為一個獨立的法律部門更能適應現代經濟的發展實情,更能夠推動經濟環境的良性發展。(2)規范法律體系;首先,經濟法具備作為一個單獨法律部門的客觀條件,順應法律部門體系的科學要求。其次,經濟法的調控對象、調控方法和調控手段都具有特殊性,其他的法律部門不可替代。一旦將經濟法內容與其他法律部門的規章制度混為一談,必將造成很多不必要的經濟法律糾紛,影響社會經濟秩序的穩定。(3)經濟法是保障國家調控社會經濟的依據;經濟法對保障國家干預經濟中的各種關系和促進社會環境穩定有著無法替代的貢獻,應當在國家法律體系中占據重要地位,劃分為一個獨立的法律部門是合情合理的。
三.經濟法與其他法律部門之間的關系
探討經濟法的法律地位,不可回避地要提及一個復雜的問題——經濟法法律部門間的關系。經濟法雖然是一個獨立的法律部門,在特定環境和情境中需要結合其他法律進行參考,不可回避地也會與其他法律部門產生某種聯系。以下歸納出經濟法與其他重要法律部門的關系:
經濟法和憲法之間的關系。憲法是國家法律體系的根本,具有最高法律效力,是一切其他法律部門之母。因此,遇到涉及根本性的經濟法律問題還是要參照憲法的法條法規,充分尊重憲法的地位。
經濟法和刑法之間的關系。經濟法和刑法兩個法律部門屬于相互銜接的關系。二者都是基于調整社會違規、違法和犯罪的法律部門,都具備調整社會關系和維護社會穩定的職能。
經濟法和行政法之間的關系。經濟法與行政法之間有許多相同之處,存在一些交叉之處,一些學者甚至認為經濟法是基于行政法形成的。二者在某種方面上有類似之處,例如二者調節的社會關系、干預的形式等。特別是在關于經濟行政問題,因為都屬于經濟法和行政法管理的范疇,所以處理起來經常要結合二者。
總之言之,經濟法作為新興的獨立法律部門,對于我國經濟環境的干預、調節、合理引導都起著重要作用。自改革開放后,由于市場經濟新環境形成和國家宏觀調控的需要,經濟法發揮的法律作用不斷增多,成為一個獨立的法律部門。保障經濟法的獨立地位將為政府進行經濟干預提供切實保障,輔助經濟發揮順應我國經濟主體,不斷與時俱進,不斷完善體系,不斷貼合社會發展變化。另外,法律學界要密切關注經濟法的發展,不能因為短期的經濟繁榮而忽略了經濟法的重要性,反而應該重視其在經濟發展和實際生活中的重要作用。(作者單位:中國政法大學)
一、經濟法的本質
相關人員如果想要從根本上研究經濟法的本質,那么首先就必須對經濟法的產生和人類的歷史進程進行全面考察。從歷史發展的角度來看,經濟法主要指的是在現代市場經濟發展過程中,為解決政府干預失靈而產生的一系列問題的法律部門。經濟法并不是與政府干預同時出現的,而是在政府干預失靈的前提下應運而生的。20世紀30年代以美國為代表的西方國家普遍實行國家干預,為發展現代市場經濟而制定了大量的經濟政策。但是,由于這些經濟政策本身就不具備現代經濟法的規范政府干預的職能,從而導致政府干預的濫用,最終影響了現代市場經濟的可持續發展。
二、現代市場經濟的基本特性
(一)現代市場經濟是由自由市場經濟發展而來的
自由市場經濟是市場經濟發展的一個初始形態。所謂自由市場經濟,主要是由于生產社會化和經濟商品化程度不同所導致的一種市場經濟形式。這種市場經濟形式在實際開展過程中,對于產品的類型、生產方式以及生產人員的選擇等都是由個人或企業自行決定的,政府在此過程中不會給予任何干涉。此外,每一位勞動人員都可以根據自己的意愿自行選擇自己的職業,每個家庭也可以用自己的收入來決定購買什么。簡單的說,在這種自由市場經濟體制下,每個人的意愿和行為都是自由的,不會被任何外界因素所控制。現代市場經濟正是在這種以自由競爭和價值規律作用下,通過價值傳導作用,自發的調整經濟資源和商品經濟的運行機制的基礎上發展起來的。
(二)現代市場經濟克服了自由放任經濟的缺陷
自由市場經濟作為市場經濟的初始形式,只有在兩個前提條件都滿足的情況下,才能夠將其對社會的促進作用最大限度的發揮出來。首先是市場的充分競爭,這種競爭的表現形式應該是多個市場主體在不同的范圍內展開市場競爭,不存在壟斷等現象。對于資源的配置則是通過價格信號的傳導來實現的,只有這樣,才能夠從根本上降低生產成本,將工作做到極致。另一個前提條件是,產品的稀缺程度能夠通過價格充分的反映出來,由于市場資源的配置大多都是通過各種商品和生產要素的價格來進行的。對于價格便有了較高的要求,不僅需要其能夠真實準確的將產品的有關信息傳遞到市場主體,而且還需求確保信息的全面性和及時性。只有這樣,才能使市場主體能夠第一時間對產品信息進行把握,從而做出科學合理的決策。(三)現代市場經濟發揮了計劃經濟制度的優勢功能高度集權的計劃經濟制度是我國市場經濟發展中一項重要制度,該制度不僅具有高度的權威性和自覺性,而且還具有較好的全面性和持續性,給我國市場經濟的發展帶來了很大的推動作用。然而,隨著我國現代市場經濟的飛速發展,高度集權的計劃經濟制度所表現出來的缺點也越來越明顯,比如說由于缺乏市場主體靈活性而導致的信息反饋滯后,由于權力集中失控而導致的違背經濟規律,逆規律行事。此外,由于“國家之手”的強制性和主觀性,很容易在一定程度上影響到經濟決策,從而造成社會資源損失嚴重。
三、經濟法在現代市場經濟中的地位分析
(一)現代市場經濟關系的性質決定著經濟法的性質
法律的制定主要是為了規范社會發展中人們的各種行為,從而更好的促進我國社會安全、穩定的發展。社會各個領域都有與其相對應的法律,經濟法則是主要應用于市場經濟。無論哪一個領域的法律,其性質主要取決于各領域的性質。而經濟法的性質則取決于現代市場經濟的性質。無論是從最初的自由市場經濟,還是當前的高度集權的計劃經濟,其經濟法的性質都是由當下市場經濟關系的性質所決定的。
(二)經濟法與現代市場經濟關系相適應
經濟法與現代市場經濟相適應首先表現在它的“綜合調整”。比如說在自由市場經濟階段,由于社會經濟關系只有橫向的經濟關系。因此,在對經濟法進行制定的時候,就應該根據現代市場的實際情況,將經濟關系進行合理調整。其次,在現代市場經濟里,微觀經濟運行出現了不同的階段,各階段各關系性質又不盡相同。經濟法就是調整各種經濟主體關系而存在的。在立法中,都是縱橫并存,公私結合,內外兼治,從而使得私權與公權相互約束,相互制衡。四、結語綜上所述,現代市場經濟如果想到實現可持續發展,重視經濟法在其發展中的重要地位是不容忽視的。相關部門人員必須要明確經濟法與現代市場經濟的必然聯系,從多個方面分析經濟法的重要作用,以此來更好的促進我國市場經濟的可持續發展。
作者:張杉杉 單位:北京沃華創新科技有限公司
1978年12月,黨的十一屆三中全會做出了中國開始實行對內改革、對外開放的重大決策,從此我國走上了改革開放的道路,幾十年來我國經濟發生了翻天覆地的變化,而經濟法在市場經濟發展中更是發揮了不可磨滅的作用,本文將以經濟法在市場經濟發展中的作用為主題進行探析。
一、經濟法的概念
經濟法最早產生于資本主義國家,德國人最先提出了經濟法的概念,而美國的《謝爾曼法》和《克萊頓法》則為國家干預經濟提供了法律依據。對于經濟法的概念不同學者有不同的解釋,目前我國對經濟法通說的概念為:經濟法是國家從整體經濟發展的角度,對具有社會公共性的經濟活動進行干預、管理和調控的法律規范的總稱。筆者認為雖然經濟法在不同國家有各自的定義,但它在市場經濟發展中起到的作用卻是共同的,他對各國經濟發展都發揮了舉足輕重的作用。我國第九屆全國人民代表大會將經濟法確立為我國法律體系中七大法律部門之一,與憲法及憲法相關法、民商法、行政法、社會法、刑法和訴訟與非訴訟法(程序法)并列。經濟法可以概括的分為兩個部分:一是市場管理法部分,目的是為了營造平等的競爭環境和維護有序的市場秩序,主要包括反壟斷法、反不正當競爭法、反傾銷及反補貼法等;二是宏觀調控法部分,主要是與稅務、金融、統計、對外貿易等有關的法律。隨著市場經濟的不斷發展,人們逐漸意識到社會經濟活動不能完全依靠市場機制自身來調節,國家的管理、干預和調控也是必不可少的,市場經濟在某種意義上來說必須是一種法治經濟,法治經濟也是市場經濟走向成熟的一個重要象征。
二、經濟法在社會主義市場經濟發展中的作用
1.經濟法在本質上保障了我國社會主義市場經濟建設
經濟法可以協調市場經濟中主體的平衡,以社會全局和整體為中心,調節市場經濟運行中的動態平衡,其內容包括市場經濟的各要素和關系國計民生的各主體,以此,確保社會經濟能夠協調、穩定、持續的發展下去。治理政府失靈和市場失靈是經濟法的本質要求,更是產生經濟法的歷史背景。因而,社會的腳步必定會促使國家通過經濟法來將行政和經濟更加緊密的結合,加強宏觀調控程度,及時擺脫市場失靈和政府失靈的不良現象,以此來提高整個經濟市場的運行效率,達到市場的良性運轉。關于市場主體方面,經濟法也給予了明確的規定。經濟法在對市場中的各類主體做出規定的同時,也對各類主體的外部和內部權利義務做出了相關的規定,此種規定規范了市場的主體,從而促進了經濟活動能夠有效、正常的運行。
2.經濟法在基本內容上保障了我國社會主義市場經濟發展
經過長期的發展與完善,經濟法已經成為了一門獨立的、門類齊全的法律,主要由市場規制和宏觀調控構成。這兩個部分為國家協調市場經濟起到了重要的作用,強有力的促進了我國社會主義市場經濟的發展與完善。宏觀調控的主要內容包括國家以社會的整體利益為優秀,通過調節和控制國民經濟的整體運行來達到宏觀經濟總量的平衡,保證國民經濟的快速、健康、持續的發展。經濟主體公平的進行競爭,是市場經濟的根本要求。市場規制為商事主體創造了公平競爭的有利條件,通過打擊不正當競爭行為、制止壟斷行為,進而促進競爭有序、健康的進行下去;經濟法規定了消費者權利的同時也規定了消費者權益受到侵害后的保障措施;規定市場職能的法律措施,建立和諧、有序的市場秩序。在市場規制的作用下,良好的市場競爭環境已逐步形成,并促進了我國社會主義市場經濟建設的健康發展。
3.經濟法的公平正義觀促進我國社會主義市場經濟建設
就目前的社會現狀,我們不難看出經濟法在調節貧富差距方面有著舉足輕重的作用。改革開放以來,建設社會主義市場經濟體制的政策得以實質性的落實,繼而,我國在經濟建設方面也取得了顯著的成就,無論是物質生活還是文化生活,都得到了很大的提升,表面上,社會是和諧、穩定的。然而,隨著貧富差距的問題的顯現,社會出現了實質性的不平等。然而,經濟法作為重要的、獨立的部門法,它的實質就是公平正義,所以在解決貧富差距大這一方面,經濟法有著獨特的解決良策。隨著貧富差距危機的增大,弱勢群體的問題也隨之顯現出來。而隸屬于經濟法的社會保障法就是專門解決弱勢群體這一問題的有效法律手段。
三、結語
現代國家治理和發展國民經濟的主要模式就是市場經濟,市場經濟的有效運行依靠于現代法治的建設和有效實施。我國當前仍然處于經濟轉型期,經濟體制改革的關鍵問題是解決好政府與市場的關系,更加尊重市場規律,更好地發揮政府的作用。綜上所述,經濟法是國家干預、管理和調控社會經濟的重要工具,是促進我國社會主義市場經濟快速、穩定、高效、可持續發展的重要保障。
作者:李植 單位:沈陽師范大學法學院