發布時間:2022-07-26 10:19:11
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇城建檔案信息化管理研究,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
摘要: 信息化使城建檔案的管理面臨了很大的挑戰,加強建設信息網絡,提供優良的網絡化服務,推進城建檔案的信息化建設。本文分析了城建檔案信息化建設的必然性,提出了相應的措施來建設城建檔案的信息化。
關鍵詞:城建檔案;信息化管理;網絡化服務
1、城建檔案信息化的必然性
城建檔案的工作,是上個世紀八十年代在改革大潮當中所興起的事業,短短十幾年的時間從無到有,從小到大已經形成了全國規模的體系,改變了過去建設事故屢屢發生問題的狀態,讓城建檔案資料能夠妥善得到保管,而且在城市建設當中起到了很重要的作用,城建檔案管理工作正在走向科學管理的道路。在上個世紀九十年代末城建檔案的管理工作開始邁向現代化以及信息化的管理。不如二十一世紀后,城建檔案管理的數字化和信息化成為了城建檔案建設的重要目標,人們的討論也很激烈,通過積極的探索以及不斷實踐,逐漸認識到城建檔案管理工作數字化以及信息化的建設是很復雜的工程,而且需要一步步實現。當前,城建檔案管理改進工作方式,改善管理模式,引入信息技術成為了一種必然,那么如何來指導城建檔案工作的信息化建設,是管理部門應該重點思考的。為了順應時代的發展,發揮檔案管理工作在城市管理工作當中的重要性。城建檔案管理工作是國家檔案事業的重點內容,作為城市規劃、城市建設以及城市管理工作當中的信息資源的支持的保障,應該把現代信息技術與檔案管理的方法結合到一起,啟動信息化建設工程。
城建檔案能夠真實記錄城市規劃、城市建設以及城市管理工作,有豐富的信息資源,這些資源涉及到城市規劃、城市建設以及城市管理中的各個部門,主要形式有文字、圖標、磁盤以及錄音、錄像等等。城市管理工作具有多樣性和綜合性的特點,做好城建檔案管理的工作能夠有效促進城市的建設,促使檔案管理工作要能夠開發檔案信息的資源,從而為城市文化建設來服務,通過檔案的資源來反映城市的面貌,擴大城市的知名度,增強城市市民的使命感。檔案管理的工作要以城市為中心,開拓新的服務領域,收集各種技術以及管理方面的資料來編寫不同的參考資料;要選擇、分析以及匯總信息資源,提供各種檔案管理的工作,擴大服務的范圍以及服務的對象,提高城市文化建設的形象。城建檔案的信息化能夠有效發揮城建檔案的價值,傳統的檔案的載體是錄音和錄像等等形式,這些檔案的維護成本很高,而且查閱起來不夠方便,不能夠適應現代社會的發展,隨著計算機技術和網絡技術的快速發展,產生了各種電子文件,很多檔案資料都以數字化的形式保存在電子文件當中,然而如何進行保管以及有效利用也是一個很值得探究的問題。錄音以及錄像等物質容易受到自然環境的影響,影響使用的壽命,所以,把錄音以及錄像所保存的資料通過計算機轉化為電子文件,延長使用壽命是一種必然趨勢。新的管理模式采用高科技手段對城建檔案進行收集和整理,整合檔案信息,優化信息資源,實現檔案管理工作的規范化、標準化,合理配置檔案資源,方便了網上的傳輸,為社會提供了全新的交流城建檔案信息的方式,讓城建檔案工作更好的為城市的現代化建設服務。
2、加強城建檔案管理信息化建設的建議
社會的進步要求城建檔案管理工作要能夠進行變革,如果不跟進信息化建設的步伐,城建檔案管理工作就會錯失發展的機會,所以,城建檔案部門要與時俱進,開拓創新。
加強城建檔案部門的硬件建設,當前我國城建檔案部門的硬件很落后,嚴重阻礙了我國城建檔案管理工作的信息化建設。基礎設施的建設是城建檔案信息化建設的重要內容,是城建檔案信息資源開發和利用的基礎。所以,首先要把檔案館的改建工作做好,必須要有一個安全保管的場所來有效保護重要的檔案資料。要配備好相應的設施,實施檔案管理環境工程等等。加強城建檔案管理部門的軟件建設,提升城建檔案管理的信息化水平。要以各級檔案部門的內部局域網以及聯結各機關的外部網建設作為基礎,加強城建檔案管理現代化軟件基礎設施的建設。要提高信息化的水平,因為城建檔案記錄的是城市規劃、城市建設以及城市管理工作的歷史內容,有很強的專業性,所以所應用的軟件的信息處理技術就必須能夠兼容各種形式的文檔,甚至是多媒體文件預覽的功能。還要以人才建設為支撐來強化城建檔案管理的保障。應加強對現有檔案工作者信息化意識的培養,提高檔案人員處理信息的能力,熟練運用信息資源管理理論和信息技術手段,對檔案信息資源實施科學管理與有效開發利用。要制定切實可行的培養計劃,鼓勵專、兼職檔案人員通過在職培訓,學習與檔案信息化相關的計算機應用基礎知識、網絡技術知識、現代水利管理技術知識、外語知識等,提高檔案工作者掌握和運用信息技術的能力,以適應檔案信息化的發展。
數字化檔案館的建設工作在開發以及應用過程當中應該堅持統籌規劃、循序漸進以及安全保密等原則,保證檔案信息化建設與全社會信息化同步發展,促進國民經濟以及社會的發展。
摘要:伴隨著我國經濟的不斷發展,城市化的進程也逐漸加快,在城市建設中城建檔案扮演著不可替代的角色,現已經發展成為了城市建設和發展的優秀資源,其重要性不可忽視。而所謂的城建檔案信息化管理也就是說以系統論、信息論以及控制論為理論指導前提,借助于現代信息技術來逐步實現城市建設檔案管理的信息化、現代化以及科學化。信息化可以說現在是城市建設檔案管理現代化的一個重要現實目標。本文探討的主要話題是城建檔案信息化管理方案研究。
關鍵詞:城建檔案;信息化;管理;方案
1 城建檔案信息化管理方案
1.1 加快和加強城建檔案管理的數字化建設
數字城建檔案管是城建檔案管理技術、網絡技術、計算機技術以及多媒體技術等多種現代化技術相互結合的產物,同時也是城建檔案管理信息化的一種表現形式,在一定程度上象征著城建檔案事業未來的發展方向。2001年,數字城建檔案管這一概念正式被提出,先后一些列的標準規范也相繼出臺。因而,各個地方理應該加強和加快積累數字城建檔案信息的工作,同時不斷促進數字化檔案信息利用程度的有效提升。而加快和加強城建檔案管理的數字化建設可以從以下兩個方面著手:
第一,城建檔案館應該實事求是,堅持從實際的經濟能力和需要出發,結合全部管藏檔案信息管理信息數字化、珍貴檔案現代數字化、重點選擇某類檔案信息數字化以及高頻率使用檔案數字化等等途徑,將現在擁有的實體檔案資源轉變為數字信息化的形式,實事求是、積極主動地不斷推進城建檔案管館藏檔案的數字化工作。具體要做到兩點:首先要充分而且要積極開展和利用電子檔案接受、利用以及保管的技術方案,制定出規范、合理的電子城建檔案信息管理的方案;其次就是要不斷加強和加快電子文件的歸類、歸檔整理,也就是要加大對電子城建檔案信息的接收、利用管理力度,爭取從源頭上促進城建檔案信息數字化管理問題的解決,借助于電子城建檔案信息管理的絕對優勢將城建檔案轉化為信息,完善利用服務。
第二,城建檔案信息資源數據庫的建立和建設應該借助GIS電腦軟件,建立數據庫,從而將城市地上建筑、地下管線和設施等等相關的各種信息的空間分布特征真實、完整、全面的反映出來,這是源于對城建檔案自身特征的特殊性和差異性的考慮。再就是,根據GIS軟件所建立的數據庫還方便于信息數據的管理、檢索、查詢、進一步提取數據以及數據的進一步加工和輸出。信息資源數據庫的信息主體同時還得包括城建資料的內容信息、城建檔案以及二次信息,而且和建設項目空間位置可以連接組成一個不斷的空間數據庫。背景數據庫作為城市基本比例尺地形圖,有利于在一定程度上確保其和城市以及其它系統用一樣的地理位置定位系統。數據的種類十分廣泛和負責,包括城市建筑、城市規劃、地下綜合管線、市政公用設施、環保、城市園林綠化以及地名等等。
1.2 進一步加強和完善城建檔案信息化管理的規劃和領導工作
換句話說就是城建檔案信息管理工作還需要工作主管部門的不懈努力,進一步加強和完善城建檔案信息化管理的規劃和領導,對有關城建檔案基本工作標準、規范貫徹執行,加以落實的信息化予以一定的監督,從而在一定程度上確保城建檔案信息化工作建立于扎實、統一的基礎平臺的上面。此外,工作主管部分還應該不斷建立和健全工作體制的信息化,確定專職的部門來負責和管理信息化建設的協調和組織工作,向組織城建檔案信息化建設的總體目標進軍,完善城建檔案信息的生成、傳播以及利用等等服務工作。
1.3 加快和加強城建檔案信息的網絡化建設
伴隨著《全國城建檔案信息化建設規劃與實施綱要》的頒布,各地城建檔案網站也進入了不斷建設和完善的狀態,為社會各界提供了越來越多的城建檔案信息資料,因而幫助他們解決了不少實際難題,而城建檔案資源共享的局面也因此而得到了一定的拓展和開闊。現階段,為了進一步加強和促進城建檔案信息的網絡化建設,還應該將其逐步納入政府電子政務建設的整體框架體系中,力求和電子政務建設同步,加快公文、城建檔案管理的一體化和標準規范化。再就是要充分發揮電子政務平臺的作用,促進城建檔案信息網上查詢服務的積極開展以及城建檔案利用服務質量和利用效率的全面提高,從而做大限度地滿足社會各界對其的利用需求。具體做法有以下三點:第一,要積極爭取相關方面來加大對其經費上的投入,促進城建檔案館信息化基礎設施的建設能夠和政府政務網同步,實現一體化,進一步推動其信息管理化建設的跨越式前進、發展;第二,不斷建設和完善城建檔案信息網,熟悉社會需求、分析新趨勢、研究新課題、開放新動態,迅速將經過整合后的信息在網上予以,實現資源的共享,從而促進城建檔案信息網絡化建設的穩定化前進;第三就是要主動學習和借鑒其它的有關檔案館信息化管理的經驗,將城建檔案信息化建設事項提到議事日程中來,尤其是重視城建檔案信息化管理的建設和政府電子政務建設的統一、同步協調向前發展,從而促進自身的進步。
2 總結
總的來說,為了促進信息管理服務功能的早日實現,響應城市建設發展的現實需求,應該而且必須要進一步加強和加快城建檔案信息化管理建設的速度,以確保城建檔案現代化、信息化、科學化、規范化目標的進一步實現。
摘要:城市建設檔案是一座城市在規劃、建設和管理過程中形成的各種信息資源的匯集。目前我國城市建設快速發展,檔案信息化管理在城市建設管理之中發揮著不可替代的作用,因此,加快檔案信息化建設與改革步伐顯得十分緊迫。本文分析了城建檔案信息化管理的必要性及信息化管理中存在的問題,最后詳細闡述了加強城建檔案信息化管理的對策。
關鍵詞:城建檔案;信息化;管理;重視程度;保密管理
一、城建檔案信息化管理的必要性
(一)使工作效率得到提升
信息化的城建檔案向建立城建檔案和查閱城建檔案的人都提供了方便,在面對眾多紙質城建檔案時,由于管理城建檔案的人員任務非常繁重,致使他們在工作中容易出現差錯,但運用計算機掃描便能快速使城建檔案實現信息化,同時還能輕松處理完城建檔案資料,如此一來,不僅使工作效率得到了提升,同時也使存儲空間得到了節省。
(二)使城建檔案管理工作得到改善
實現信息化的城建檔案管理,能讓城建檔案管理部門由封閉性管理轉為開放性管理,讓城建檔案管理方式可以從城建檔案的保管和利用轉變成城建檔案的信息化服務、管理和采集,進而使城建檔案資源能實現科學配置,從而為經濟的發展提供更高效的服務。
(三)方便檢查查詢
對傳統檢索方式加以利用,城建檔案管理者可從目錄中找出城建檔案,并按照記錄到庫房里進行查找,但這樣做非常浪費人力。在實現城建檔案的信息化管理之后,能使即時查詢得以實現,管理者可選擇最佳的查詢方式,將所需城建檔案從城建檔案庫里面檢索出來。
(四)支撐科研活動
在對新項目和新技術進行開發時,須要以科技城建檔案作為參考依據。科技城建檔案作為城建檔案重要構成成分,它的利用效率將會對科研活動產生至關重要的影響,只有對其予以充分利用,才能確??蒲泄ぷ鞲咝瓿伞VС止芾砗蜎Q策。信息化的城建檔案管理能確保城建檔案信息的可靠性和完整性,不僅能讓員工通過計算機查閱相關城建檔案資料,進而使他們的工作效率得到提升,同時還能綜合分析城建檔案信息,從而為領導決策提供文獻支撐。[1]
二、城建檔案信息化管理面臨的主要問題
(一)重視程度不夠
城建檔案信息化工作的順利開展需要一定的基礎設備和網絡通訊設施,而作為城市建設事業單位的檔案部門,財政預算是其主要經費來源,信息化建設資金非常有限,根本無法滿足購置大量信息基礎設備的要求。同時,由于城建檔案工作受重視程度不高,人力、物力、政策支持也有限,鮮有專項投入。因此,投入不足成為制約城建檔案信息化建設的重要問題。
(二)前期準備不足
要想實現城建檔案信息化,必須做好前期工作,但目前城建檔案信息化前期工作還存在準備不足之處,主要體現為:
一是城建檔案資料不齊全、不準確、質量不高。城建檔案工作是涉及多種學科、專業技術性較強的工作,需要檔案編制人員具備相應的專業技術能力。目前,城建檔案中多數工程檔案是由施工單位進行編制,由于施工單位重視的是施工技術與質量,對于竣工檔案的編制,多數是臨時指派一些未經過專業培訓的人員來做,使得報送的檔案標準不統一、整理不規范,最終導致進館檔案質量較低。
二是電子文件收集不齊全、不及時。目前,大多數城建檔案部門都偏重于文本文件的收集,而對電子文件、圖像文件、聲音文件等則不夠重視,對于電子文件的歸檔時間也沒有明確規定。
(三)技術水平滯后
隨著科學技術的進步,計算機及網絡技術在城建管理中廣泛運用,城建管理手段不斷進步。但目前我國運用OA 辦公系統管理檔案的城市仍然較少,基本還采用手工收集、檢索,信息量小,不利于檔案的收集、利用和開發。城建檔案管理水平的滯后,必將影響城建管理水平的提高,影響業務技術的發展。
(四)人員素質偏低
城建檔案工作人員中檔案專業出身的較少,學歷普遍偏低,現代科學知識貧乏。在城市規劃建設過程中,對檔案管理人員的素質提高和繼續教育也沒有納入人員培訓計劃,導致許多城建檔案工作人員的思想觀念、管理水平跟不上信息時代的腳步,缺乏創新和活力,影響著整個城建檔案信息化的進程。
三、加強城建檔案信息化管理的對策
(一)信息化管理意識的提升
由于城建檔案管理的信息化意識薄弱,因而要通過各種形式,讓組織管理人員對城建檔案的信息化管理予以重視,使他們能加大對法規和法律的宣傳力度,使他們能增強對城建檔案的管理意識,讓其明白城建檔案文件的歸檔和累積都是他們應該完成的工作,通過對城建檔案進行信息化建設可以打破城建檔案管理中的許多局限,從而更好地為社會提供服務。
(二)建設城建檔案信息資源
通過各種信息技術使城建檔案數字化得以實現,使文檔管理能實現網絡一體化。在網絡的協助下,使城建檔案資源數字化得以完成,作為城建檔案的管理人員須對文件的歸檔和鑒定予以監督,避免出現歸檔不及時、不規范和不完善的情況。作為一項長期工作,城建檔案信息資源的建設是城建檔案信息化建設最為基礎和信息化水平加以衡量的標志,同時也是信息化城建檔案建設成敗至關重要的一環。因而一定要建立統一標準,打破各自為政局面,使資源共享得以實現,讓使用者能夠更方便的獲取城建檔案信息資源,并獲取優秀內容。由于城建檔案的信息資源是社會發展和國民經濟重要的戰略資源,利用和開發信息資源就是使案資源能更有效地為社會提供服務。
(三)加大對城建檔案信息化建設的資金投入
目前城建檔案管理資金主要靠政府財政投入,這就要求我們城建檔案管理者要利用各種渠道,多向主管上級領導做匯報,爭取領導的支持,特別是爭取資金方面的投入,積極推進信息化基礎設施建設。在選用計算機設備時應根據實際需要配備計算機軟、硬件和網絡設備,購買設備和平臺軟件時要選擇主流技術和主流產品。要選擇先進、成熟、適用的技術,避免片面追求最新、最高級的技術而帶來的資金浪費。要進一步提高城建檔案管理軟件的技術水平。通過考察鑒定,選擇符合城建檔案管理規范標準,經實際使用證明技術成熟、水平較高,適用大、中、小不同城市規模的管理軟件在全省推廣,避免低水平重復開發造成資金和時間的浪費,為保證城建檔案信息交換、實現資源共享創造條件。
(四)實施城建檔案的分級管理以及保密管理
按管理權限,以解決好使用權和管理權為突破口,堅持誰管理誰負責,逐層逐級建立城建檔案局域網,通過局域網之間的相互連接,實行城建檔案的網絡化管理,從而保證項目業主根據不同的工作需要,隨時設立所需要檔案資料,提高信息利用的效率。
加入公共信息網使檔案信息的利用具有更加廣泛的社會性,最大限度地發揮檔案館的社會功能。建設業主單位只能閱讀無法更改,從而進一步減輕檔案工作的工作量,減少紙質案卷因磨損而造成的毀壞,并有效減少棄檔、死檔和無檔現象。
不斷完善城建檔案信息化管理的保密制度,傳統的城建檔案紙質管理便于檔案管理人員做好檔案的查閱、登記、轉移工作,信息化管理之后,保密工作重要性將突顯出來,必須在制度上加以約束,確保電子文件和信息查詢系統只能在被授權的情況下使用,這在國際上也是通行的做法。
(五)不斷的提高檔案工作人員的知識水平
檔案管理信息化是一個系統性工程,需要一個可行的目標,良好的運行機制,有效的組織和協調。需要掌握國內外、省內外信息化建設的現狀、問題。需要了解電子文件的產生、傳遞、存儲、歸檔、著錄、保管、利用等工作。需要一大批懂得現代化管理的基本知識、熟練的操作微機,了解網絡知識,靈活的使用檔案管理軟件,能后勝任文檔的存儲、編輯、檢索、利用等工作的實用操作性人才。我們需要通過高等院校培養高層次檔案信息化管理人才、通過繼續教育的形式,培訓當前在崗檔案管理人員,普及信息化管理知識,通過崗位培訓,使得檔案信息化管理知識成為入門必讀。使得我們檔案管理人員的信息化水平得到極大的提高。
【摘要】本文從城建檔案管理中存在的問題分析入手,并詳細闡述了城建檔案電子信息化管理對策,旨在其能推動當代城建部門檔案管理模式的進一步創新與發展。
【關鍵詞】城建;信息化;電子管理
隨著現代化科學技術的不斷發展,檔案電子信息化管理模式逐漸引起了人們的關注,因而在此背景下當代城建部門在發展的過程中應注重將其落實到實踐管理中,完善檔案信息管理形式,凸顯信息時代檔案管理優勢,提升電子檔案信息安全。以下就是對城建電子信息化管理的詳細闡述,望其能為當代城建部門的健康穩定發展提供有利的文字參考,并帶動其在發展過程中能培養更多專業化檔案管理人員。
一、城建檔案管理中存在的問題
就當前的現狀來看,城建檔案管理中存在的問題主要體現在以下幾個方面:第一,城建檔案管理建設重視度不足,即領導階層在實施管理工作的過程中未意識到檔案管理的重要性,繼而導致城建檔案管理在實施的過程中逐漸凸顯出投入不足及制度不完善等問題,最終影響到了檔案管理工作的服務水平;第二,管理水平較為落后也是城建檔案管理中凸顯出的主要問題,而此問題發生的原因主要歸咎于技術層面的落后,從而致使信息查詢及歸納等環節受到一定限制,無法有效發揮其功效。
二、城建檔案電子信息化管理對策
(一)建設信息查詢系統。在城建檔案電子信息化管理中建設信息查詢系統是非常必要的,對于此,首先要求城建部門在發展的過程中應通過信息整合的方式總結出檔案管理中存在的問題,繼而在此基礎上構建相應的操作平臺,并確保操作平臺能與資料庫形成一定聯系,繼而便于用戶在對信息查詢系統進行操控的過程中可及時獲取自身所需信息。其次,由于信息查詢系統的構建對城建部門軟件開發水平提出了更高的要求,因而在此背景下為了提升軟件開發質量,要求城建部門應注重與專業軟件開發公司間的合作,同時依據本單位檔案電子信息化管理現狀引進相應的成熟軟件,最終滿足檔案信息查詢需求。此外,在信息查詢系統建設的基礎上保障系統信息的動態更新也是非常必要的,為此,應提高對其的重視度。
(二)提升管理人員綜合素質。管理人員綜合素質在一定程度上決定著城建檔案電子信息化管理工作的實施成效,因而在此背景下各單位在發展的過程中應注重對專業化人才的培養,且應以高薪招聘的方式引進個人素質高且責任心強的管理人員,繼而為電子信息化管理工作的開展提供有利的基礎條件。此外,定期安排管理人員參加專業化的培訓項目也是非常必要的,有助于管理人員在培訓過程中掌握到現代科技知識及電子技術,并將其應用于實踐工作環節中,提升整體檔案電子信息化管理水平。另外,由于檔案電子信息化管理工作的實施對管理人員知識掌握水平提出了更高的要求,為此,管理人員在原有知識的基礎上應注重及時更新自身對相關知識的學習,達到良好的檔案信息管理狀態。
(三)構建網絡管理體系。構建網絡管理體系是城建檔案電子信息化管理工作實施的有效途徑之一,對于此,要求城建單位在發展過程中應結合管理權限,并基于逐層逐級的基礎上構建城建檔案局域網,繼而由此緩解城建管理權劃分中存在的問題。此外,在檔案局域網構建的基礎上應確保局域網間的有效連接,繼而形成網絡化管理模式,最終保障檔案信息管理工作的有序開展。同時,網絡化管理體系的構建亦有助于用戶透過網絡平臺隨時查閱自身所需的檔案資料,為此,城建單位在發展的過程中應提高對網絡管理體系的重視程度,且將其納入到創新計劃中,提升檔案信息的整體利用效率。另外,在網絡管理體系構建的基礎上倡導市館、縣館、部門檔案室三級聯網目標的實現也是至關重要的,有利于檔案信息價值的發揮,因而應將其落實到實踐管理中。
三、結論
綜上可知,部分城建單位在檔案信息管理過程中仍然存在著技術水平較低等問題,因而在此背景下,要求城建部門在實施檔案信息管理工作的過程中,應注重對網絡等現代化科學技術的引入,且從構建網絡管理體系、提升管理人員綜合素質、建設信息查詢系統等途徑入手,營造一個良好的檔案信息管理環境,提升檔案信息的整體利用效率,推動城建部門管理工作朝著更為健康穩定的方向發展。
摘要:城建檔案是城市規劃、建設和管理中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同載體的真實紀錄,是城市建設和發展的重要依據和寶貴財富。其主要集中在公用基礎設施、民用建筑、市政、人防等工程上,檔案形式多樣,有文字、數據、圖片、視頻等。進入新世紀以來新形勢新任務下對城建檔案管理工作賦予了新的歷史使命和要求,這使得加快城建檔案管理信息化建設工作必須擺在更加突出的位置。基于此,本文主要從城建檔案信息化建設應具備的幾大優秀要素入手,對如何提高城建檔案信息化管理進行詳細的分析,旨在提高城建檔案信息化管理水平。
關鍵詞:城建檔案;信息化管理;建議
引言
當前這個信息化的時代,信息化技術成為知識經濟時代最為寶貴的資源,而信息化的發展程度已經成為衡量一個地區或者國家社會發展程度與經濟發展水平的關鍵指標。城建檔案指的是在城市管理、規劃以及建設活動進程中所產生的對社會、國家具有重要保存意義的聲像、圖標、圖紙以及文字等各類載體的文件資料。進行城建檔案信息化管理,采用信息化技術推動城建檔案社會化、規范化以及系統化的發展,其對于進一步加強城市建設管理具有十分重要的現實意義。
一、城建檔案信息化管理的內涵
與傳統城建檔案的實體管理模式不同,城建檔案管理信息化主要以系統論、信息論和控制論為理論指導,充分運用信息技術對原有管理模式進行機制創新和流程再造,實現城建檔案管理現代化。為此,城建檔案信息化建設主要包括五個方面的內容:基礎設施建設、信息資源建設、標準規范建設、資金人才投入、信息開發利用。這五個方面中,基礎設施建設是基礎,信息資源建設是優秀,標準規范建設和資金人才投入是保障,信息開發利用是目的。
二、城建檔案信息化建設應具備的幾大優秀要素
(一)、城建檔案信息化建設中的基礎設備
基礎設備不僅是城建檔案信息化建設的物質基礎,更是城建檔案信息資源開發與利用的重要平臺,因此,要想做好城建檔案信息化建設,首先應做好基礎設施的構建。
(二)、城建檔案信息化建設中的應用系統
應用系統關系到城建檔案信息化建設的速度與質量。它不僅僅是城建檔案信息進行采集、處理、加工、管理、傳遞的重要應用軟件,更是信息資源開發與利用的重要技術保障。因此,可以說應用系統集中體現了城建檔案信息化建設的效益。
(三)、城建檔案信息化建設中的標準規范
隨著網絡信息技術的不斷延伸與擴展,在構建檔案管理信息化建設的同時,也要切實保證檔案信息資源的真實性與可靠性。因此,構建與遵循檔案信息化建設的標準與規范,也早已成為檔案信息化建設的重要基礎。
(四)、城建檔案信息化建設中的人才隊伍
檔案信息化人才作為城建檔案信息化建設的直接執行者,其個人素質、專業技能水平的高低,直接影響到檔案信息化建設成功與否。因此,可以說檔案信息化人才是檔案信息化建設的關鍵。各級檔案部門在構建檔案信息化建設中,應該高度重視檔案信息化人才隊伍的建設,從而為檔案信息化管理提供更好的服務。
三、城建檔案信息化管理的措施與建議
(一)注重城建檔案電子文件的收集
在信息化技術的不斷推動下,城建檔案電子文件正在持續增加。由于城建檔案本身具有極強的專業性質,這就對城建檔案電子文件的收集、歸檔提出了較高的要求。所以,必須要建立健全城建檔案電子文件的收集、歸檔體系,進一步規范城建檔案電子文件的收集、歸檔時間、范疇、方法以及標準等各個方面,從而有效提升城建檔案電子文件的歸檔效率。在必要情況下,可以嘗試把城建檔案電子文件的收集、歸檔與員工的績效進行掛鉤。城建檔案機構還應當適當增加相應的人力、物力,加快檔案電子化歸檔的速度,為城建檔案信息化管理奠定扎實的基礎。除此之外,因為城建檔案本身的特殊性質,針對信息資源數據庫的建設應當選擇GIS 軟件,通過構建GIS 數據庫,便于城建數據資料的檢索、管理以及查詢,同時能夠便于數據資料的進一步加工與提取。信息資料數據庫中存儲的信息主體應當包含城建資料與城建檔案的二次信息與詳細內容,同時還應當與建設項目空間位置信息整合成為一個具有連續性的空間數據庫,城市基本比例尺地形圖應當作為背景數據庫。詳細的數據種類應當囊括地名、環保資料、城市園林綠化、地下綜合管線、市政共用設備、城市勘測、城市建筑以及城市規劃等信息資源。
(二)、建立健全城建檔案保密體系
城建檔案傳統的紙質管理模式,能夠方便檔案管理人員進行相應的收集、登記、查詢、保存以及轉移,而城建檔案在實施信息化管理以后,因為互聯網本身所具有的高風險,保密工作就變得越來越重要。我們可以參考發達國家在城建檔案保密工作的做法,比如美國的城建檔案只是針對本人或者其所授權的人進行開放,并不會對所有的公眾進行開放,在某些州中,未經城建檔案主體授權而看其檔案屬于違法行為,并且對執法部門也不例外。這就需要城建檔案部門建立健全相應的保密體系,通過制度進行有效地制約,保障城建檔案信息查詢系統與電子文件只有在獲得授權的情況下才能夠進行使用。
(三)、注重城建工程檔案信息管理系統的維護與更新
城建工程檔案信息化建設是一個動態的過程,每年每月甚至每天都有大量工程檔案信息會補充進來,這些數據的變化要反映到信息管理系統中,就要求管理人員注重系統的維護與更新。工程檔案資料的維護與更新要遵循《建設工程文件歸類整理規范》、《建設電子文件與電子檔案管理規范》的要求,統一數據格式和標準,實現文件、圖紙檔案編目與檢索自動化,電子文檔、影像資料全存儲與檢索自動化。及時地對城建工程檔案信息管理系統維護與更新,可以使檔案更好地服務用戶,提升城建工程檔案信息管理水平。
(四)、突破重點,做好信息化建設的關鍵環節
當前建檔案管理信息化建設要重點突破:第一是抓好硬件基礎設施的建設。利用現有資源構建城建檔案的信息資源中心,為城建檔案的信息化管理提供扎實的硬件保障。第二是做好全省統一的城建檔案數據庫的建設。嚴格按照法規和標準,積極打造開放式的分布式數據庫群。首要的是構建好各類專業數據,依據城建功能建立各專題資源庫,包括規劃方案數據庫、地下管線數據庫、污水垃圾治理專庫等等。在此基礎上,進一步建設和完善綜合數據庫。第三是做好應用系統的建設。這個系統應包括城建檔案工程指導系統、檔案接收系統、檔案數據處理系統、工程跟蹤系統等等。在應用系統建設中,要加強對檔案信息資源的使用、維護和安全性的設計要求,確保打造一個全面、有用、高效、安全的城建檔案管理信息系統。
結束語
總而言之,隨著我國城鎮化建設步伐的加快,城市基礎設施、住宅及公共設施建筑、工業建筑等大量城建工程如雨后春筍般地涌現。如何做好這些城建工程檔案資料的管理,使其發揮檔案的功能和價值,更好地服務城市建設,顯得尤為重要和必要。如果仍采用傳統的檔案管理模式,其新增的巨量數據資料處理、保存難度大,很難適應如今飛速發展的信息化社會要求。改革傳統城建工程檔案管理模式,大力推行電子化、數字化、信息化新型檔案載體勢在必行。