發(fā)布時間：2022-07-25 02:59:10
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇農(nóng)民工素質(zhì)教育研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
對我鎮(zhèn)當前農(nóng)民工素質(zhì)教育的調(diào)研
時村鎮(zhèn)是一個有8萬多人口的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，人多地少，有豐富的勞動力資源。但由于我鎮(zhèn)工業(yè)基礎比較薄弱，人均一畝多的責任田，隱性失業(yè)較為嚴重。
據(jù)統(tǒng)計，目前該鎮(zhèn)富余勞動力2.3萬人，外出務工的達1.9萬人，占剩余勞動力總數(shù)的83%；有組織輸出約0.8萬人，占輸出人數(shù)的42%；通過培訓輸出的約3700人，占輸出人數(shù)的20%。預計年勞務收入近億元，占該鎮(zhèn)人均收入的56%。勞務輸出已成為該鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民致富的重要途徑。
我鎮(zhèn)的農(nóng)民工主要分布在蘇、浙、滬一帶。他們中80%的人在16—35周歲之間，95%左右為初中及其以下文化程度。由于所招工種的限制，近70%為女性，60%左右沒有接受過職業(yè)培訓。他們的平均月工資普通工人600元—900元，技術工人800—1200元，文化層次高且又具備一定技能專長的工資待遇又高些。由此可見：農(nóng)民工的文化和技能等綜合素質(zhì)的高低直接影響著他們的工資待遇以及個人的發(fā)展！
在調(diào)研中，我們深深體會到：農(nóng)民工的綜合素質(zhì)狀況著實不容樂觀！
就農(nóng)民工朋友而言，素質(zhì)就是第一生產(chǎn)力。素質(zhì)決定個人的發(fā)展。提高農(nóng)民工的素質(zhì)，不僅可以實現(xiàn)其個人價值，也能極大地推動國家經(jīng)濟的發(fā)展，民族的興旺，社會的進步，因此，重視和加強農(nóng)民工的素質(zhì)教育工作，勢在必行！
一、當前農(nóng)民工素質(zhì)狀況概要
（一）當前農(nóng)民工素狀況概要
據(jù)統(tǒng)計，在龐大的農(nóng)民工隊伍中，具備中專或高中以上文化水平的僅占16.8%，而具備初中文化程度的要占80%左右，小學及文盲半文盲也占有一定的比例。農(nóng)民工文化水平低，綜合素質(zhì)不高，就導致隱性失業(yè)人員增多，這也是當前我國勞務輸出工作較為突出的問題。
在我們對32名前往江蘇常發(fā)制冷股份有限公司工作的男工調(diào)查中，在填寫員工登記表時，出現(xiàn)了一些不可思議的笑話。填寫身份證號碼時，不是多一個數(shù)字就是落下一個數(shù)字，原因是他們壓根就不知道身份證號數(shù)是15位或18位；在填寫家庭成員時，不能正確寫出父母姓名的有一半人以上；在“擅長”欄，大多不知這倆字啥意思。今年4月份，我們組織50余名女工到江蘇健爾康醫(yī)用敷料有限公司。在簽合同署名時，一個叫“王瓊”的女工很費勁地把姓名寫成了“王王京”；有兩個近30歲的女工羞羞答答遲遲不簽字，單獨找她們談話才知道她們居然不會寫自己的姓名！還有更令人不可相信的：有兩個女工，手腳靈活，頭腦正常，進車間干活可利索了，但在對產(chǎn)品進行計數(shù)時，對100以上的數(shù)目無法計數(shù)。沒辦法，最后這兩名女工只有回家。這些事使我們深刻地認識到了“沒有文化真可怕”的真實含義。
（二）政治思想、道德觀念淡薄
當前，我國農(nóng)民工政治思想以及道德觀念頗為淡薄，特別是政治思想觀念尤為薄弱。他們的世界觀、人生觀、價值觀、道德觀以及榮辱觀受其文化水平的制約和影響，一直都保持在十分樸素、平淡和膚淺的水準上。如果不重視對他們進行馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的政治思想教育，很難改變當前農(nóng)民工的政治思想面貌。試問：在有農(nóng)民工的地方，我們對他們進行政治思想教育的舉措有多少呢？這一點應該引起足夠重視。農(nóng)民工外出打工，主要目的是為了獲得相應的物質(zhì)報酬，既然是為了掙錢，所以有的農(nóng)民工認為，只要有錢掙，自己不違法就行了，認為那些政治思想理論都是大道理，沒有必要去學習掌握。事實上，我們要重視對他們進行職業(yè)道德、社會公德和愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導他們愛崗敬業(yè)，誠實守信，樹立正確的金錢觀和倫理觀，改變他們目前的思想道德觀念，摒棄腐朽落后的不良道德觀念，努力確立高尚的職業(yè)道德、正確的政治態(tài)度、良好的思想意識。農(nóng)民工出門在外，其思想道德的好壞也直接影響著他們的整體形象。一些農(nóng)民工受不良思想和低俗道德觀念的支配，一味地追求個人的物質(zhì)利益，完全不顧及周圍的人對自己的看法。在我們對近百名20—30歲的男性打工者調(diào)查中，工作之余，他們往往聚集在一起，精神空虛，抽煙、酗酒、講粗話、群毆等現(xiàn)象時有發(fā)生。當前，打工者青少年人數(shù)呈上升趨勢，他們思想單純，想法簡單，自控能力差，容易沖動，且好逸惡勞的思想頗為嚴重，這應引起我們的高度重視。
（三）生產(chǎn)技能水平不高，接受培訓率低
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，實際操作能力強，有一技之長的農(nóng)民工就業(yè)路子廣，從事的工作也相對穩(wěn)定和舒適些，工資待遇也高些，也倍受廣大用工單位的青睞。反之，不具備一定技能的農(nóng)民工多從事臟、累、險、苦的繁重工作，工資低，工作也不穩(wěn)定，且合法權益也易受到侵害。目前各地都在依托旨在培訓農(nóng)村勞動力的“陽光工程”來對農(nóng)民工進行技術培訓，雖然取得了一定成效，但是農(nóng)民工通過親戚朋友關系、勞務中介組織等渠道不學技術就務工的仍然占很大比例。
再之，農(nóng)村的培訓機構辦學條件差、規(guī)模小，沒有正規(guī)化；
教師也沒有得到專門的培訓，大多是臨時聘用的；而且職業(yè)培訓學校為了追求經(jīng)濟利益，培訓內(nèi)容單一、不系統(tǒng)、時間短，沒有制訂科學的授課標準，培訓具有很大的隨意性！在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，受培訓的大多是具有初中文化水平，年齡20歲左右，雖然有的學過服裝裁剪、電焊、車床等技術，但是從實際操作上看，他們掌握的只是一些簡單的基礎技能，不很熟練。有的接受學校培訓后在工作單位實習一周了，對一些簡單產(chǎn)品仍不能熟練操作，一些培訓學校的培訓質(zhì)量還是需要提高的！（四）農(nóng)民工平均年齡低，心理素質(zhì)差
在農(nóng)村，最基本的生存條件由于農(nóng)業(yè)收成的不確定性、自然資源遭到破壞和出路選擇極其有限等客觀原因而受到很大的威脅！由于農(nóng)民在家創(chuàng)收少，外出務工就成了他們增加收入的另一個主要途徑。現(xiàn)在年滿16周歲就可以外出務工，所以，很多初中剛畢業(yè)的青少年就加入到了打工者的行列；年輕夫妻干完農(nóng)活也忙于在外地打工，他們的孩子和老人就成了留守兒童和留守老人。這也使農(nóng)村的留守教育問題日益突出，值得社會關注！
由于年齡偏低，社會閱歷不多，工作經(jīng)驗不足，缺乏正確處理人際關系和遇到挫折的能力，辨別是非和自我控制力差，致使他們的心理素質(zhì)十分脆弱，經(jīng)不起困難與艱險的考驗。同時他們也抵制不住消極、腐朽、不健康的思想和生活方式的誘惑和腐蝕。像他們這個年齡，有的純真幼稚、有的血氣方剛……由于平時缺乏必要的心理教育，導致他們的心理知識十分匱乏，心理承受能力十分脆弱，遇事就易緊張和莽撞；由于心理素質(zhì)差，他們往往內(nèi)心充滿自卑，缺乏自信心，這樣容易造成心理失衡或心理封閉。
農(nóng)民工朋友遠離家鄉(xiāng)，感到外面的世界很精彩，一些心理素質(zhì)差的人，易受到社會上的拜金主義和個人主義的影響，脆弱的心理防線一旦崩潰，貪圖享受、不勞而獲、花天酒地的思想就會滋生。在我們的調(diào)查中，外出打工的民工，有的由于把握不好自己而偷盜、搶劫、詐騙、強奸等走上違法犯罪道路，這讓我們感到十分痛心!
（五）法律知識少，維權意識不強
現(xiàn)在農(nóng)民工的法律意識有所增強，但他們掌握的法律知識還是很少的。農(nóng)民工長期在外，就更應該多學些法律知識，借助法律武器維護自己的合法權益。農(nóng)民工要借助法律的力量保護自己，首先要學法知法；其次要懂法守法。知法才能明確自己應有的權利，守法是獲得法律保護的前提。因此，只有知法守法，才能借助法律的力量保護自己，否則他們在權益受到侵害之后卻不知怎么辦。
現(xiàn)在農(nóng)民工討薪維權的事情屢見不鮮，這值得欣慰。但也有農(nóng)民工維權因缺少相關法律知識、沒有保存好充分的雇傭關系證明、沒有簽訂勞動合同等而導致有理無據(jù)、維權失敗的。我們組織的農(nóng)民工也有在維權時，因法律意識淡薄，意氣用事，毆打當事人，毀壞或變賣公司財物而走上違法犯罪之路的。這些因維權而違法的事例確實值得我們深思！
二、農(nóng)民工素質(zhì)不高的原因分析
造成農(nóng)民工素質(zhì)不高的原因值得我們深思。我們認為以下幾方面是導致農(nóng)民工素質(zhì)不高的主要原因：
（一）傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛
思想觀念的轉變也是影響農(nóng)民工素質(zhì)的一個重要方面。落后腐朽封建小農(nóng)思想的侵蝕在我國農(nóng)村至今仍有深刻的烙印。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展繁榮和社會主義新農(nóng)村的建設，主要靠廣大農(nóng)民朋友解放思想。只要他們敢于創(chuàng)新，大膽探索，多學科技文化知識，勇于開拓，樹立社會主義科教興農(nóng)觀，摒棄舊的腐朽思想，擺脫愚昧落后小農(nóng)思想的束縛，放眼世界，敢于“拿來”和大膽“走出去”，那么社會主義新農(nóng)村建設一定會早日實現(xiàn)，農(nóng)民小康生活也指日可待。那時他們的思想通了，觀念變了，人也富了，素質(zhì)也就提高了。
（二）學校素質(zhì)教育質(zhì)量亟待提高
人的成長過程就是受教育的過程，學校教育則是塑造和提高個人素質(zhì)的重要途徑。隨著我國改革開放和經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，我國的教育事業(yè)正在蓬勃發(fā)展：對教育模式和教學方法在進行積極探索和改進，對教育的經(jīng)費投入也在不斷加大，以提高學生素質(zhì)為主的教育方針得到了全面推廣并取得了良好的社會效應。但是，我國城鄉(xiāng)教育資源分布很不均衡，農(nóng)村教育資源嚴重匱乏，特別是經(jīng)濟落后、地理位置偏遠的鄉(xiāng)村這種現(xiàn)象尤為嚴重！
在我鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)中小學的教學條件和師資力量相對較好，但仍有不少教師通過各種渠道進城了。在一些鄉(xiāng)村中小學，無論是教學條件還是師資力量，與鎮(zhèn)區(qū)簡直是天壤之別，更不用說和城區(qū)相比了。學生多，教室少，專業(yè)老師少是鄉(xiāng)村中小學普遍存在的現(xiàn)象！我們曾對一個近3500人的行政村的小學進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)：每個破舊的教室都有七、八十個小學生，老師有一半以上是村委會聘用的，文化水平不高，工資每月200—300元。教學條件差，師資力量薄弱，學校的素質(zhì)教育質(zhì)量怎能得到保證？農(nóng)村學生的素質(zhì)怎能提高？
另一方面，由于學校的教育方式不當，疏于對未成年學生的日常管理；有些學校片面追求升學率，重智輕德；有的教師工作責任心不強，不尊重學生，缺乏與學生之間的溝通和交流，不善于做他們的思想教育工作，導致他們產(chǎn)生厭學情緒。在農(nóng)村有些學校甚至從不上德育課，更別說法制教育和心理輔導教育了。這些都直接影響學生個體素質(zhì)的提高，同時也對他們以后踏上社會后的工作和生活產(chǎn)生重要的影響。
（三）職業(yè)培訓機構責任心不強，以追求利潤為目的，忽視對農(nóng)民工綜合素質(zhì)培訓
我國已經(jīng)實施農(nóng)村勞動力轉移培訓的陽光工程，對農(nóng)民工培訓費給予適當補貼。但是，“陽光工程”的培訓任務不能由國家包干，只能委托各地職業(yè)培訓機構進行，然后根據(jù)培訓人數(shù)，符合一定條件后，由國家將每人250—300元的補貼給予培訓機構。這樣，為爭取到更多的“陽光工程”補貼，無論是公辦還是民辦的培訓機構往往為了利潤，為了使學員盡快盡早地“學有所成”，他們采取加快培訓速度以獲得更多的學員數(shù)量。培訓內(nèi)容只注重技術理論的講解，培訓時間有的僅僅一周。據(jù)我們對該鎮(zhèn)5所職業(yè)培訓學校的調(diào)查，目前還沒有哪一所學校對農(nóng)民工進行除技能培訓之外的其他素質(zhì)方面的教育。
（四）農(nóng)民工有組織輸出率低，無序流動性大，宣傳并實施素質(zhì)教育難度大
在我們這個鎮(zhèn)，雖然加大了勞務輸出的力度，經(jīng)職業(yè)培訓學校和中介機構有組織輸出的農(nóng)民工有一定比例，但是當?shù)剞r(nóng)民工自發(fā)外出的仍占到70%以上。由于他們自發(fā)地外出，具有盲目性、無序性、分散性，他們的足跡遍及全國各地，定期或者集中進行素質(zhì)教育的宣傳和組織實施工作都是不現(xiàn)實的，只能依靠農(nóng)民工所在的用人單位及其工會組織或其它相關部門來
進行。但是要叫上述組織來對農(nóng)民工進行素質(zhì)教育工作，難度不言而喻。三、提高農(nóng)民工素質(zhì)的對策與措施
農(nóng)民工是我國產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量，他們的政治思想、科學文化和生產(chǎn)技能水平，直接關系到我國產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、競爭力和現(xiàn)代化水平，必須把全面提高農(nóng)民工素質(zhì)放到重要的位置。結合農(nóng)民工素質(zhì)現(xiàn)狀和對農(nóng)民工素質(zhì)不高原因的分析，我們認為要提高他們的素質(zhì)，必須從以下幾個方面抓起：
（一）農(nóng)民工應該努力提高自身素質(zhì)
內(nèi)因決定外因，內(nèi)因是事物發(fā)展變化的決定因素；外因?qū)?nèi)因只起影響或者限制作用。所以，要提高農(nóng)民工的素質(zhì)，首先應從其自身抓起。
1、加強科學文化知識的學習
一個人的文化素養(yǎng)往往與其個人素質(zhì)相輔相成。農(nóng)民工朋友要想全面提高自身素質(zhì)，就要努力學習基礎科學文化知識，熟練掌握本職工作中的專業(yè)知識和操作技能；要具有自學能力，不斷學習，不斷更新知識，以適應社會發(fā)展的需要。農(nóng)民工朋友只有用科學文化知識武裝自己，才能使自己擺脫無知和愚昧，走向有知和文明。《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示：我國1.2億農(nóng)民工中，初中文化水平的占到66%。建議農(nóng)民工朋友利用空閑時間多看書，多學習，利用自學來提高自己，邊工作邊學習新的實用技能，勤學好問，不怕困難和挫折，努力提高自己的科技文化素質(zhì)。
2、提高政治思想道德水平
農(nóng)民工朋友要堅定中國特色社會主義觀念，樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀和社會主義榮辱觀，恪守職業(yè)道德規(guī)范，遵守社會公德；提高自己的政治覺悟，增強自己的社會責任感，樹立正確的主人翁意識；倡導家庭美德，自己富了不忘本，要孝敬父母，敬重愛人，關心兒女，和睦鄉(xiāng)鄰。相信農(nóng)民工朋友只要老實做人，誠懇做事，樸實待人，一心為家，一個和諧美好的社會主義新農(nóng)村面貌定會早日實現(xiàn)！
3、接受正規(guī)職業(yè)培訓
農(nóng)民工往往工作在生產(chǎn)的第一線，要具備解決難點、重點生產(chǎn)問題的的能力、變革創(chuàng)新能力、獲取和利用技術信息的能力等，為自己的生產(chǎn)實踐服務。所以農(nóng)民工朋友要利用一切有利時機，多參加一些職業(yè)培訓機構舉辦的技能培訓，接受一些正規(guī)的職業(yè)培訓，掌握多項專業(yè)技術，以適應不同工作和工種的需要。
4、重視心理素質(zhì)和身體素質(zhì)的提高
在保持良好心理素質(zhì)的同時，也要保持身體健康，注意個人日常衛(wèi)生和做好工作防護等；要有充沛的體力，以適應生活和工作的快節(jié)奏。身體是掙錢的本錢，農(nóng)民工朋友一定要保持一個健康硬朗的身體，平時要勞逸結合，注意個人飲食衛(wèi)生，定期進行體檢等。
5、增強法制觀念和維權意識
農(nóng)民工朋友要學法、知法、守法，增強法律觀念和法制意識，用理性的頭腦和合法的手段來維權，既不能忍氣吞聲，也不能魯莽行事。
（二）優(yōu)化和改善農(nóng)村教育資源，從學校素質(zhì)教育抓起，提高農(nóng)村教育質(zhì)量
教育資源相對短缺，辦學條件差，師資力量薄弱等嚴重影響并制約著農(nóng)村素質(zhì)教育質(zhì)量；另外，有些學校仍僅僅把分數(shù)作為衡量一個學生好壞的唯一標準，素質(zhì)教育的精神沒有得到全面有效的落實；農(nóng)村師資隊伍令人擔憂，教師流失嚴重。由于農(nóng)村教師的待遇低，年輕人都不愿意從事這項工作，導致講課的一般都是年齡偏大的教師。這些教師知識結構老化，學科結構失衡，普遍缺乏外語、計算機和藝術類的知識。
合理配置城鄉(xiāng)教育資源，實施農(nóng)民教育工程，逐步縮小城鄉(xiāng)之間義務教育發(fā)展差距；合理調(diào)整農(nóng)村中小學布局，提高農(nóng)村教育資源利用效率，以保證學校能夠真正地塑造和培養(yǎng)高素質(zhì)和德才兼?zhèn)涞暮细駥W生。
（三）完善相關提高農(nóng)民工素質(zhì)的政策法規(guī)，重視并落實農(nóng)民工素質(zhì)教育工作
各地政府要切實負責好對農(nóng)民工進行素質(zhì)教育的宣傳和組織工作，積極督促政府職能部門對農(nóng)民工進行集中與分散、技能培訓與素質(zhì)教育、上門與上街等多種形式相結合的宣傳教育工作。勞動部門要以身作則，率先組織力量，與其他政府部門分工協(xié)作，積極主動地向農(nóng)民工宣傳勞動法律法規(guī)、外出務工常識和求職應聘技巧等方面的知識，提高農(nóng)民工的法律意識和維權意識。“農(nóng)民工，離家鄉(xiāng)，勞動法，不能忘。雖打工，有尊嚴，受侵害，要維權。”
教育部門和各類職業(yè)培訓機構要大力發(fā)展農(nóng)村職教、成教，推進“農(nóng)科教結合”。實施“農(nóng)村勞動力轉移培訓計劃”，有針對性地舉辦各種技能培訓班，對農(nóng)民工進行職業(yè)培訓；引導和幫助農(nóng)民工正確處理好外出打工掙錢和照顧孩子兩者之間的關系；要有效整合教育資源，發(fā)揮農(nóng)村學校的綜合功能；切實解決好農(nóng)村優(yōu)秀教師流失問題。
相信在國家及各級相關部門的重視之下，農(nóng)民工的素質(zhì)會不斷提高。
（四）農(nóng)民工應立足本身，重視家庭教育，努力提高整個家庭成員的素質(zhì)
家庭是孩子的搖籃，父母是孩子的第一任老師。父母的一言一行，父母的素質(zhì)會直接影響孩子的健康成長。農(nóng)民工朋友一定要用心的雨露來滋潤孩子的心靈，平等地與孩子進行心與心的交流，情與愛的溝通，理與智的對話。不可把自己的一些不良習慣和不好的品行教給下一代。要培養(yǎng)孩子良好的學習和生活習慣，學會自立，學會做人；誠實、守信；確立正確的人生態(tài)度，不養(yǎng)成好逸惡勞，游手好閑的壞毛病。同時要激發(fā)孩子的興趣、創(chuàng)新意識和進取精神，教他們學會求知，學會健體，學會勞動，學會生活，學會審美，讓孩子的精神和身體同步成長……這些都需要家長在平時通過自己的言傳身教進行教育。農(nóng)民工朋友應努力做一個合格的第一任教師，為提高孩子的綜合素質(zhì)奠定堅實的基礎。
農(nóng)民工是我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及新農(nóng)村建設進程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，他們是活躍在城鎮(zhèn)和農(nóng)村中最積極、最能干、最可敬的新生力量，他們在創(chuàng)造社會財富的同時也在塑造自己，已經(jīng)跟城市的發(fā)展與居民生活、農(nóng)村繁榮和文明進步密不可分，對我國現(xiàn)代化建設做出了重大貢獻。
如何對待農(nóng)民工素質(zhì)教育不是一件小事，而是關系全局和長遠的大事。全社會都要關心農(nóng)民工的素質(zhì)教育，支持農(nóng)民工的素質(zhì)教育工作，為農(nóng)民工進城務工和發(fā)揮他們的聰明才智創(chuàng)造良好的環(huán)境
農(nóng)民工素質(zhì)教育工作任重道遠，我們期盼著全社會的共同關注！
一、調(diào)查原因
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，帶來了勞動就業(yè)人員的流動，尤其農(nóng)村進城就業(yè)的熱潮，農(nóng)民工為城市建設提供了無窮的生產(chǎn)力，但由于農(nóng)民工生活環(huán)境的影響和接受文化教育的程度造成自身綜合素質(zhì)偏低，在進城務工時，很難找到得心應手的從業(yè)行業(yè)，基本都在勞動強度最大，工作環(huán)境最差，薪資待遇很低的行業(yè)內(nèi)工作，且政府和社會對農(nóng)民工的關注沒有達到法制化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的程度，使農(nóng)民工的很多權益得不到有力保障。
二、調(diào)查的資料和方法
(一)資料來源
選擇位于天津市近郊區(qū)條件中等的**民工聚集區(qū)域，隨機選擇4名民工進行問卷調(diào)查，時間為2010年2月至3月，調(diào)查人孫穎。
(二)調(diào)查方法
對4名民工采用面對面問卷調(diào)查。調(diào)查問卷內(nèi)容包括：民工個人的基本情況(文化程度、政治面貌、婚姻狀況、家庭成員、工作區(qū)域、工作地域、工作單位、稅后月收入)，民工個人的學習需求情況(是否愿意繼續(xù)學習，學歷層次、學習科類，學習方式、學習學校或機構)，民工個人目前最關心的問題，民工再學習的希望和要求等。
三、調(diào)查數(shù)據(jù)分析
(一)被調(diào)查民工的基本情況
本次調(diào)查的對象大都是農(nóng)業(yè)戶口，文化水平在初中及高中畢業(yè)就外出工作的群體。他們大多集中在26—35歲的男女性，文化程度較低，大多在高中及大專，少數(shù)在初中。都是農(nóng)業(yè)戶口，家庭成員較多，多數(shù)在4—5人，少數(shù)在5人以上，90%的人都還未結婚。調(diào)查對象均為在北京工作的農(nóng)民工。他們工作在一些民營企業(yè)、個體企業(yè)及其他一些企業(yè)，工資水平較低，稅后平均月工資集中在500—1500元，女性平均工資水平較男性低。他們的工作時間較長，絕大多數(shù)人都要工作12小時或更多，只有少數(shù)人工作在8小時左右，并且，工作環(huán)境較惡劣，安全保障也較低。
(二)農(nóng)民工學習需求的狀況
在對本次問卷調(diào)查結果的分析，得出了農(nóng)民工學習需求的情況，主要表現(xiàn)如下：
1、在競爭越來越激勵，越來越社會化的今天，沒有知識、技能是很難在今天生活的，而農(nóng)民工大多工作較低、工作時間較長、工作地點較偏遠落后，不僅不能讓他們好好學習，也給他們增加了負擔，使得他們工作、學習都不能保證。
2、大多農(nóng)民工缺乏一些很基本的知識、技能，使得大多數(shù)農(nóng)民工選擇一些技術含量較低的普遍的有必須的領域，如計算機的簡單應用、美容美發(fā)、餐飲服務及市場營銷等領域，只有少數(shù)人選擇較高領域，如數(shù)控技術、機電技術等。
(三)對象目前最關心的問題
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，四位被調(diào)查者外最關心的問題是改善勞動條件，保障生產(chǎn)安全，簽定勞動合同及就業(yè)服務和培訓。其中有兩位被訪對象選擇了改善勞動條件，保障生產(chǎn)安全。
(四)對象目前希望和要求
在調(diào)查中四位對自己的未來發(fā)展及學習需求，均提出這樣的意愿，希望通過學習，提高知識水平，提升自身能力找到更好的工作，有個好的工作環(huán)境等。
四、意見及建議
要改善農(nóng)民工的工作和生活現(xiàn)狀，就必須滿足農(nóng)民工的學習需求，這需要政府與社會共同關注這一群體，從農(nóng)民工受教育權的法律保障、農(nóng)民工住房權力的維護、和諧社會視野下農(nóng)民工與城市社會的融合、農(nóng)民工權益的保障等諸多方面進行研究，采取切實可行的措施進行思考。一是加大政府扶持力度。各地政府應該在充分關心農(nóng)民工的生產(chǎn)和生活的基礎上，擴大政府培訓機構的培訓面，以抓好質(zhì)量為突破，加大對農(nóng)民工培訓的財政支持，切實做好農(nóng)民工培訓工作。二是鼓勵更多社會機構的參與。社會機構是農(nóng)民工培訓的重要力量，政府應加大引導，加大對公益社會社培訓機構的財政支持，鼓勵贏利性培訓機構的開辦，吸引更多的社會機構加入到農(nóng)民工繼續(xù)學習培訓中來，為廣大農(nóng)民工提供更多的培訓機會。三是積極探索“以工代學”的繼續(xù)學習模式。指農(nóng)民工以學徒身份到培訓機構培訓，在師傅的指導下學習技術，免去學習費用，根據(jù)合格產(chǎn)品數(shù)量領取學徒工資，以解決農(nóng)民工繼續(xù)學習費用困難，“以工代學”模式的探索將為解決農(nóng)民工繼續(xù)學習費用問題走出一條新路。
摘 要：新生代農(nóng)民工在城市融入過程中面臨著許多問題，其中最迫切需要解決的一個問題就是如何在最短時間里提升自己的信息素質(zhì)。而社區(qū)圖書館的全員性、開放性和靈活性等特點，成為最適合新生代農(nóng)民工的教育形式。本文分析了新生代農(nóng)民工信息素質(zhì)的現(xiàn)狀和社區(qū)圖書館對新生代農(nóng)民工信息素質(zhì)教育中的作用，提出了社區(qū)圖書館實施信息素質(zhì)教育中所采取的措施。
關鍵詞：社區(qū)圖書館 新生代農(nóng)民工 信息素質(zhì)教育
新生代農(nóng)民工，主要是指“80后、90后”農(nóng)民工，他們受教育程度高、物質(zhì)和精神追求較高、職業(yè)期望值高和工作耐受力相對較低為主要特征。目前，新生代農(nóng)民工占農(nóng)民工總數(shù)的60%，大約1億人。新生代農(nóng)民工與他們的父輩大不相同，他們對城市充滿了向往，更渴望以智力而不是體力在城市生存。他們中有相當大的一部分人必將成為各地的城鎮(zhèn)居民，成為中國產(chǎn)業(yè)工人的骨干力量。新生代農(nóng)民工面臨的問題很多，其中最迫切需要解決的一個問題就是如何在最短時間里提升自己的信息素質(zhì)，所以，開展新生代農(nóng)民工信息素質(zhì)教育，為新生代農(nóng)民工提供信息服務平臺，是公共圖書館義不容辭的社會責任。
1 新生代農(nóng)民工信息素質(zhì)現(xiàn)狀
新生代農(nóng)民工的信息素質(zhì)普遍較低。主要存在以下幾方面存在的問題：第一，信息意識淡薄。對信息的重要性認識不足，缺乏主動獲取和利用信息的意識；第二，信息獲取能力參差不齊，普遍較低。不能有效地利用現(xiàn)代化的信息設備和信息資源，對信息獲取、利用、存在技術障礙和知識障礙；第三，信息分析能力不足。雖然網(wǎng)上信息資源非常豐富，但是也存在著大量的重復和無效的信息。這嚴重影響了新生代農(nóng)民工搜索信息和獲取信息；第四，獲取信息的渠道不暢。新生代農(nóng)民工這也非常容易造成新生代農(nóng)民工盲目上網(wǎng)，聊天、打游戲。
2 社區(qū)圖書館對農(nóng)民工信息素質(zhì)教育中的作用
（1）對農(nóng)民工進行信息素質(zhì)教育是圖書館教育職能之一。
隨著工業(yè)化和城市化進程日益加快，以及產(chǎn)業(yè)升級換代的社會背景下，對農(nóng)民工的素質(zhì)有了更高的要求，他們要在最短、最快的時間里獲取自己所需要的信息，這是新生代農(nóng)民工所要解決的問題之一。圖書館素來被譽為“沒有圍墻的大學”，為新生代農(nóng)民工提供信息服務，加強信息素質(zhì)教育，是圖書館義不容辭的社會職責。
社會信息化發(fā)展迅速。各行各業(yè)的人才都應具備良好的信息素質(zhì)。新生代農(nóng)民工必須具備一定的信息素質(zhì)，才能夠適應信息社會發(fā)展的需要。圖書館是進行信息素質(zhì)教育和培養(yǎng)信息人才的重要基地，也是社會信息資源的重要集散地。圖書館作為國家公益性機構，應該適應形勢發(fā)展的需要，必須擔當其信息素質(zhì)教育的職能，幫助和指導農(nóng)民工信息素質(zhì)教育的學習，促使農(nóng)民工生活方式與生產(chǎn)方式的轉變，為我國成人信息素質(zhì)教育做出貢獻。
（2）社區(qū)圖書館是開展農(nóng)民工信息素質(zhì)教育的平臺。
社區(qū)圖書館作為基層圖書館，離農(nóng)民工近，為其提供免費學習的設施、條件和機會，對農(nóng)民工形成很大的吸引力。近年來，國家對文化建設的重視，社區(qū)圖書館的規(guī)模不斷擴大，經(jīng)費增加，基礎建設和資源建設方面都獲得了長足發(fā)展。有的社區(qū)圖書館有比較專業(yè)的圖書管理人員和計算機設備，用先進的管理手法，為農(nóng)民工讀者服務，受到了廣大農(nóng)民工讀者的認可，成為他們提升其文化素質(zhì)和職業(yè)技能的公益場所。社區(qū)圖書館可根據(jù)自身的優(yōu)勢，場地的優(yōu)勢、人員的優(yōu)勢、技術的優(yōu)勢，爭取政府的支持，設立農(nóng)民工信息素質(zhì)教育培訓點，開展農(nóng)民工信息素質(zhì)教育。
3 社區(qū)圖書館實施新生代農(nóng)民工信息素質(zhì)教育的措施
（1）加強社區(qū)圖書館文獻信息資源建設。
社區(qū)圖書館離農(nóng)民工最近，是農(nóng)民工接受信息素質(zhì)教育的一個重要平臺。文獻信息資源是圖書館的物質(zhì)基礎，所以社區(qū)圖書館不僅要有紙質(zhì)文獻，還應該有其他的載體信息，如多媒體電子讀物、光盤、視聽資料等各種網(wǎng)絡上的信息資源。為了方便農(nóng)民工獲得信息和充分利用信息資源，社區(qū)網(wǎng)書館應該提供多功能和全方位的信息服務。
（2）深層次地開展多樣式的信息服務與活動。
社區(qū)圖書館應能針對新生代農(nóng)民工的信息需求，應經(jīng)常開展多種形式的信息服務和信息素質(zhì)教育活動。可經(jīng)常或定期舉辦專題講座、短期培訓、一對一輔導等形式推進以提高新生代農(nóng)民工的信息素質(zhì)。社區(qū)圖書館也可以在自己的網(wǎng)站上文獻檢索通用指南。內(nèi)容可包括圖書館正確使用指導、搜索引擎介紹、著名網(wǎng)站的介紹、重要數(shù)據(jù)庫介紹及各類數(shù)據(jù)庫檢索方法等信息供用戶自由查詢。還可以在網(wǎng)站上設立BBS、留言板、電子郵件等方式接受用戶的問題、意見和建議進行互動教育。
（3）注重新生代農(nóng)民工的實踐能力。
實踐能力是一種在親身體驗過程種得到的思考思維能力。它是信息能力的一個重要體現(xiàn)。在新生代農(nóng)民工信息素質(zhì)培養(yǎng)過程中應該注重其實際操作能力的培養(yǎng)。要充分利用社區(qū)圖書館的多媒體教室、電子閱覽室、檢索系統(tǒng)，為新生代農(nóng)民工提供可實踐操作的條件。在短期培訓上，使新生代農(nóng)民工能夠快捷、方便地了解實踐操作的基本知識和掌握計算機查詢及現(xiàn)代服務設施等技術。社區(qū)圖書館也可以設置義務館員，鼓勵新生代農(nóng)民工在休閑時間參與圖書館管理和服務工作，使他們在實際工作中提高自己的信息素質(zhì)。要注意引導新生代農(nóng)民工善于和正確地使用計算機網(wǎng)絡，同時要加強對新生代農(nóng)民工不良上網(wǎng)習慣的監(jiān)督與管理。
（4）提高社區(qū)圖書館館員的自身信息素質(zhì)。
社區(qū)圖書館是新生代農(nóng)民工信息素質(zhì)教育的一個重要平臺。社區(qū)圖書館員是新生代農(nóng)民工信息素質(zhì)教育的實施者，他們信息素質(zhì)的高低直接影響到信息素質(zhì)教育的有效性。因此，社區(qū)圖書館必須擁有一支信息素質(zhì)較高的館員才能充分發(fā)揮社區(qū)圖書館應有的作用。社區(qū)圖書館員既是信息素質(zhì)教育項目決策的制定者，也是信息素質(zhì)教育的具體實施者。社區(qū)圖書館員一定要具備較強的專業(yè)知識，并且應該要具備計算機知識、信息知識、法律法規(guī)知識等多方面的知識。同時，要學習新技術、新軟件、各種服務方法及應掌握更多靈活多樣的檢索技能。
4 結語
在新生代農(nóng)民工城市融入過程中，社區(qū)圖書館開展新生代農(nóng)民工信息素質(zhì)教育，具有其他教育載體不可替代的重要作用。社區(qū)圖書館要充分認識自己在新生代農(nóng)民工信息素質(zhì)教育中的歷史重任，充分發(fā)揮它的各種優(yōu)勢，以幫助讀者獲取必要的學習資源，提高讀者獲取信息的能力。因此，社區(qū)圖書館要不斷深化服務內(nèi)容，拓展傳遞和強化社區(qū)圖書館為社會服務的功能，為構建和諧社會貢獻自己的力量。
摘要：農(nóng)民是我國社會群體中的重要組成部分，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展，這一群體的情況正在發(fā)生改變。面對新的歷史時期、新情況，我們?nèi)绾渭訌娝麄兊乃枷胨刭|(zhì)教育是一項賦有現(xiàn)實意義的命題。本文對當前新時期農(nóng)民工的社會特征進行了歸納，進而就加強思想素質(zhì)教育的重要意義展開了闡述，最后就實現(xiàn)的途徑做出了相應的探討與分析。
關鍵詞：歷史條件；農(nóng)民；思想素質(zhì)教育；
農(nóng)民作為我國社會的主要主要構成部分，其思想政治教育工作一直受到黨和政府的關注。隨著社會的向前發(fā)展，時代的變遷，當前我國“農(nóng)民工”這一群體的情況也悄然地發(fā)生了極大的變化根據(jù)2010年的中央一號文件第一次使用“新生代農(nóng)民工”一詞，并明確提出要著力解決新生代農(nóng)民工問題。新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體并成為當代產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，他們兼有農(nóng)民工和新時代青年的雙重身份，與老一輩農(nóng)民工相比，他們具有一些不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征。為此，在新事情要如何加強農(nóng)民工的思想素質(zhì)教育，就需要我們要把握和關注這一特殊群體的思想政治現(xiàn)狀，采取有效措施，切實提高思想素質(zhì)教育的針對性和實效性。
一、當前農(nóng)民工群體的社會特征
首先，所占農(nóng)民工比重增多。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示：2009年，全國農(nóng)民工總量為2.3億人，其中新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬左右，新生代農(nóng)民工在我國2.3億職工中，已經(jīng)占將近一半；其次，年齡構成較小。新生代農(nóng)民工的平均年齡為23歲左右。新生代農(nóng)民工的初次外出務工年齡更低。這意味著，新生代農(nóng)民工一離開初中或高中校門就走上了外出務的道路。他們普遍缺少離開校門后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的經(jīng)歷；第三是受教育程度較高。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，我國當前新生代農(nóng)民工中接受過高中及以上教育的比例，30歲以下各年齡組均在26%以上；年齡在21-25歲之間的達到31.1%，高出農(nóng)民工總體平均水平7.6個百分點。相對傳統(tǒng)農(nóng)民工，他們的文化和職業(yè)教育水平已有較大提高；第四，成長經(jīng)歷相對簡單。新生代農(nóng)民工沒有經(jīng)歷過父輩那樣從農(nóng)村到城市的變化過程，很多新生代農(nóng)民工自小就跟隨父母移居城市，或是在農(nóng)村一畢業(yè)就到城市打工，因此他們對城市生活環(huán)境比對農(nóng)村生活環(huán)境更熟悉、更適應；即使出生、成長在農(nóng)村，他們在務工前也同城市里的同齡人一樣，大多數(shù)時間在學校讀書，不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；第五是婚姻家庭因素較少。有數(shù)據(jù)顯示，新生代農(nóng)民工主要是一個未婚群體，新生代農(nóng)民工中的已婚者僅占20%左右。這意味著，這一群體要在外出務工期間解決從戀愛、結婚、生育到子女上學等一系列人生問題，這與外出期間80%已成家的傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，存在很大差別。
二、加強新時期農(nóng)民工思想素質(zhì)教育的必要性和緊迫性
面對新的歷史時期，新生代農(nóng)民工是我國工業(yè)化、城市化的新鮮血液，加強這些年輕群體的思想素質(zhì)教育，對于現(xiàn)代化建設具有重要的現(xiàn)實意義。
（一）是建設現(xiàn)代文明城市，構建和諧社會的需要
首先，加強新生代農(nóng)民工思想素質(zhì)教育工作是建設現(xiàn)代文明城市的內(nèi)在要求。城市化是不可阻擋的發(fā)展趨勢，只有讓新生代農(nóng)民工更快、更少痛苦地完成從鄉(xiāng)村到城市的再社會化，才能有序地推進我國城市化的進程。要充分認識到做好新生代農(nóng)民工思想素質(zhì)教育工作的重要性，不斷提高他們的思想水平，提升其自身綜合素質(zhì)，減少農(nóng)業(yè)文明與工業(yè)文明沖突產(chǎn)生的焦慮感，加快融入現(xiàn)代社會，提高其主體意識和社會歸屬感，降低對城市現(xiàn)代化的不適應感。第二，新生代農(nóng)民工群體是和諧社會的一個重要組成部分。新生代農(nóng)民工進城務工，面對著陌生的生活和工作環(huán)境，由于其群體特征，自我控制能力和道德規(guī)范約束力相對較低，最容易在放任自流的狀態(tài)中迷失自我，從而采取一些不道德乃至非法的手段來滿足自己的物質(zhì)需求給和諧社會的構建帶來不穩(wěn)定的因素。因此，必須加強對新生代農(nóng)民工的思想素質(zhì)教育，按照社會主義市場經(jīng)濟對道德建設提出的新要求規(guī)范他們的行為，使他們?yōu)閲业默F(xiàn)代化建設努力工作，貢獻自己的力量，進而更好地建設和諧社會。
（二）是縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要
“三農(nóng)”問題的優(yōu)秀是農(nóng)民問題，做好作為農(nóng)民工主體的新生代農(nóng)民工群體的思想素質(zhì)教育，是縮小城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的客觀需要。一方面，在我國城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大的情況下，他們到城市務工，獲得了大量工資性收入，為增加農(nóng)村收入、縮小城鄉(xiāng)差距找到了切實可行的出路。另一方面，他們通過城鄉(xiāng)之間的“流動”和市場經(jīng)濟的熏陶，開闊了眼界，豐富了知識，掌握了技術，更新了生活觀念，提高了經(jīng)營水平，改變了思維方式。把自己在城市學到的這些新知識、新理念帶到農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū)，給封閉的鄉(xiāng)村帶來了新鮮空氣，直接支援了新農(nóng)村建設。這對于縮小城鄉(xiāng)差距、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展無疑起著很大的積極作用。
（三）有利于新生代農(nóng)民工自身價值的實現(xiàn)，促進其自身健康全面發(fā)展
新生代農(nóng)民工在城市工作，往往以他們的善良和純樸贏得城市人的尊重，既創(chuàng)造了社會財富，也彰顯了其自身價值，同時，也有利于促進他們自身的健康全面發(fā)展。從前文分析可知，他們的絕大多數(shù)人在務工期間還要解決諸如婚姻、戀愛、家庭等一系列問題。但是，由于受城鄉(xiāng)二元結構的限制與自身文化、技能的制約，他們難以獲得穩(wěn)定、高收入的工作，也難以真正融入城市主流社會，其生存壓力比較大。通過對新生代農(nóng)民工進行思想政治教育，可以積極引導和幫助他們樹立起正確的人生觀、價值觀和婚戀觀，更加清晰全面地認識自我和社會，提高其社會心理適應能力，促進其自身健康全面發(fā)展。
三、加強新生代農(nóng)民工思想素質(zhì)教育的現(xiàn)實途徑
（一）積極創(chuàng)造思想政治教育環(huán)境與條件
首先，要深化“農(nóng)民工體制”改革。“農(nóng)民工體制”改革是對新生代農(nóng)民工進行思想政治教育的前提。各級政府必須不斷深化“農(nóng)民工體制”改革，解除新生代農(nóng)民工發(fā)展的制度性藩籬：把建立城鄉(xiāng)一體化戶籍制度作為解決農(nóng)民工問題的首要之務，變戶籍身份功能為統(tǒng)計功能，轉靜態(tài)化戶籍管理為動態(tài)化戶籍管理；加快戶籍制度與就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等制度相剝離，進而閹割戶籍制度背后所涉的一切利益與特權，還戶籍制度中立性質(zhì)；促進醫(yī)療、教育、住房等相關領域配套改革與戶籍改革齊頭并進、彼此呼應，使“農(nóng)民工體制”改革這一系統(tǒng)工程內(nèi)部各要素良性互動；積極探索戶籍改革新途徑；此外，“農(nóng)民工體制”改革應遵循發(fā)展規(guī)律和堅持循序漸進、促進農(nóng)民工有序社會流動為基本原則，避免“休克式療法”引發(fā)城市管理混亂和政府財政能力超支。
其次，要改善城市生存環(huán)境。要扎實推進城市生存環(huán)境優(yōu)化，寓人文關懷于日常管理和教育中，營造關愛新生代農(nóng)民工的良好社會氛圍：①加強社會輿論引導。要培育傳媒公平觀，杜絕新聞報道中階層偏見現(xiàn)象，引導民眾以客觀、公正的心態(tài)對待農(nóng)民工；傳媒要善于聚焦、要“關注他們的生活，道出他們的心聲，為他們提供源源不斷的知識養(yǎng)料”。②優(yōu)化企業(yè)教育管理方式。企業(yè)要改變以管代教、家長權威式的管理方式，重視人文關懷和心理疏導；改善工作環(huán)境和生活條件，注重預防和治療職業(yè)病和心理疾病；要消除同工異酬、拖欠、克扣薪資等現(xiàn)象，尊重農(nóng)民工應享有的各項基本權利；企業(yè)要重視與政府銜接與協(xié)作，建立制度化、常規(guī)化、機制化的就業(yè)、再就業(yè)培訓體系。③改善社區(qū)生活環(huán)境。④重視社會交往環(huán)境建設。如市民在與新生代農(nóng)民工日常交往中應力戒歧視和偏見，在城市定期開展市民與農(nóng)民工節(jié)假日聯(lián)誼會、星級家庭評選、身心健康講座等活動，使兩群體之間情感上包容、思想上信任、觀念上認同、認識上共進、行為上互助。
（二）積極完善思想素質(zhì)教育工作體系
首先，要正確定位思想素質(zhì)教育的主體。只有教育主體定位清晰了，才能使思想素質(zhì)教育工作有明確的承擔者和實施者，才能填補體制管轄的“空當”。新生代農(nóng)民工思想素質(zhì)教育主體應定位于有“各級各類黨組織”、新生代農(nóng)民工所在的企業(yè)、所屬的生活社區(qū)、參加的技能培訓機構以及由社會志愿者加入組成的志愿組織等。因為這些組織和團體與新生代農(nóng)民工日常生活關系較為緊密，能有效彌補政府管理和服務不及的微觀領域，使思想政治教育落到實處。且基于新生代農(nóng)民工思想政治教育主體多元、分散性，必須設立一個統(tǒng)一的負總責的專門機構，并建立各主體責任分擔機制，以防責任不清影響思想素質(zhì)教育工作的成效。
其次，要積極構建思想政治教育內(nèi)容體系。一方面新生代農(nóng)民工思想政治教育內(nèi)容不僅包括普通公民的思想政治教育內(nèi)容，還應根據(jù)新生代農(nóng)民工的現(xiàn)實困境、實際需求和時代特點，增加其特定內(nèi)容(如與農(nóng)民工相關的法律知識和理性維權能力培養(yǎng)教育、心理健康教育、婚戀問題調(diào)適教育、義利觀引導教育、城市文明生活方式教育、人際關系教育等)。另一方面考慮到新生代農(nóng)民工群體內(nèi)部的層次性以及同一個體不同發(fā)展階段的差異性，故思想政治教育內(nèi)容構建應做到“先進性與廣泛性”的結合、“歷時性和共時性”的結合。
第三，改進思想政治教育的方法。應加快政府管理和職能轉變步伐，促使其加強和改善對農(nóng)民工的管理與服務工作，堅持動態(tài)性管理和發(fā)展性教育相促進；各級政府須以科學發(fā)展觀為指導，從協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、工農(nóng)關系的戰(zhàn)略高度切實做好農(nóng)民工思想政治工作，堅持解決思想問題與解決實際困難相結合；思想政治教育中應盡量避免宣傳、說教等居高臨下的工作方式和“你打我通”教育模式，重視加強教育主客體之間互動，充分尊重新生代農(nóng)民工主體性、平等性和差異性；要善于利用管理、文化、現(xiàn)代傳媒、活動等載體來拓展思想政治教育的維度，增強思想政治教育的吸引力和滲透力；要特別重視自我教育法運用，引導新生代農(nóng)民工進行“自我革命”―不斷強化文化知識和專業(yè)技能學習，增強自身人力資本，提升自身綜合素質(zhì)；要在單位、社區(qū)設置必要的心理咨詢室，在電臺、電視、互聯(lián)網(wǎng)等開辟專門的新生代農(nóng)民工心理咨詢熱線，及時解決其心理問題；要充分發(fā)揮農(nóng)民工黨團組織、農(nóng)民工工會、非盈利性志愿組織等群團組織的橋梁作用，暢通思想政治教育者與新生代農(nóng)民工的血肉聯(lián)系。
最后，建設新生代農(nóng)民工思想政治教育隊伍。針對新生代農(nóng)民工凸顯的身份雙重性、生活邊緣性、意識現(xiàn)代性等復雜特征，應力求改變教育隊伍參差不齊的現(xiàn)狀，建立一支知識結構合理、政治素質(zhì)過硬、德才兼?zhèn)洹⒏挥袝r代特色專兼結合的新生代農(nóng)民工思想政治教育隊伍。只有專業(yè)化思想政治教育隊伍才能確保思想政治教育的性質(zhì)和方向，培養(yǎng)合格的“四有”新人；而注意吸納社會學家、心理工作者、法律專家等充實到兼職思想政治教育隊伍，能有效輔助思想政治教育專職人員尋找新生代農(nóng)民工思想政治教育薄弱環(huán)節(jié)的突破口或著力點，能“彌補由于農(nóng)民工流動性造成的思想政治教育缺口，使思想政治教育在定期工作機制中得以延續(xù)和發(fā)展”。
近年來，我國每年都有大量的農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉移，廣泛就業(yè)于工業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)等領域。然而，在農(nóng)民工為城市發(fā)展做出很大貢獻的同時，也在生產(chǎn)中帶來了巨大的安全隱患，其中原因幾乎都是由于農(nóng)民工缺乏基本的安全意識和安全常識。
基于此，技工學校在開展農(nóng)民工技能培訓的過程中，除了幫助他們學習和掌握基本技能外，還要把安全生產(chǎn)素質(zhì)教育問題放在一個重要的位置。由于技工學校具有師資、設備、場地、企業(yè)需求、職業(yè)介紹等諸多特點和優(yōu)勢，因此，技工學校在進行技能培訓的過程中有責任、有條件、有能力將安全生產(chǎn)素質(zhì)教育內(nèi)容融入其中。具體應從以下五個方面著手。
一、強化農(nóng)民工的安全法律意識
技校必須組織農(nóng)民工集中學習《安全生產(chǎn)法》《勞動法》以及相關行業(yè)安全生產(chǎn)政策和法律、法規(guī)，使每個農(nóng)民工懂得自己在從業(yè)時的權利和義務是什么，深刻領會安全生產(chǎn)的重要性和嚴肅性。我國《刑法》第113、114、115條規(guī)定，對于干部違章指揮、工人違章作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴重后果的，要追究刑事責任，最高可判7年徒刑。要做到安全生產(chǎn)，農(nóng)民工就必須遵章守紀，遵守安全操作規(guī)程、規(guī)范，嚴禁違章作業(yè)、違章指揮。
二、增加安全教育課程
技校在對農(nóng)民工進行操作技能培訓的同時，一定要把安全知識放在重要位置，增強他們的安全知識，讓他們熟知本工種的安全操作規(guī)程。教師要結合實際案例進行教學，把安全生產(chǎn)與操作技能、操作規(guī)程有機結合起來。安全生產(chǎn)的培訓課時應占培訓總課時的1/3，可以單列章節(jié)，更強調(diào)融入到操作技能、操作規(guī)程的教學過程中。
三、優(yōu)化培訓內(nèi)容
在培訓內(nèi)容上，總的原則是：讓農(nóng)民工看得懂、用得上、記得住。教育培訓要突出內(nèi)容的實用性，增強對農(nóng)民工的吸引力；技能培訓應依據(jù)農(nóng)民工的文化基礎、學習要求和不同工種特點，確定教學內(nèi)容。課程安排應根據(jù)國家職業(yè)標準和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位從業(yè)人員基本技能和基本技術操作規(guī)程的要求設置；在教學內(nèi)容上，理論知識要以夠用為度，動手操作要多，教學形式要直觀、淺顯。
技校要堅持按需培訓、注重實效的原則，以市場需求為導向，以訂單培訓為主，以提高就業(yè)能力和就業(yè)率為目標。特別是特種作業(yè)人員崗位、特種設備操作人員的崗位，要依據(jù)逐步建立的城市就業(yè)崗位準入制度，堅持培訓與技能鑒定相結合，使農(nóng)民工在參加完成職業(yè)教育課程的學習和培訓后，能獲得相關的就業(yè)資格證書，直接進入就業(yè)崗位。
四、教學時間安排要符合“亦工亦農(nóng)的兼業(yè)型”特點
由于受環(huán)境和各種因素的影響，對農(nóng)民工來說，解決眼下吃飯問題、養(yǎng)家糊口才是頭等大事。他們根本就沒有心思參加培訓，即使想?yún)⒓优嘤枺矝]有一整天的時間，只有等到晚上或工余之后才能靜下心來學習。因此，技校培訓機構一定要見縫插針、送教上門，加大培訓服務力度。由于農(nóng)民工分布在各個行業(yè)，無法集中到辦學地點進行培訓。因此，在培訓工作中，我們就必須更新傳統(tǒng)辦學觀念，堅持以人為本的原則，堅持服務至上的宗旨，認真做好調(diào)研，主動與參培單位溝通交流。我們要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)情況確定培訓時間、培訓地點，可采用集中培訓、半工半培、錯時培訓、送教上門等多種形式、多種渠道開展安全培訓。
五、創(chuàng)新教學模式
在多年的農(nóng)民工培訓實踐中，我們深切地感受到：農(nóng)民工是一個特殊的群體，他們情況各有不同，如果我們采用常規(guī)的教學模式進行教學，肯定達不到教學目的。我們一定要深入實際調(diào)查情況后，針對他們的特點，采取非常規(guī)教學模式。只有創(chuàng)新教學模式，農(nóng)民工的培訓才能真正抓出實效。
第一，編寫與農(nóng)民工文化程度相適應的安全培訓教材。內(nèi)容上力求做到深入淺出，通俗易懂，突出與實際工作密切關聯(lián)的重點。
第二，采用“預培”制。具體來說就是先制作或選用某個工種實踐操作技能方面的影像資料，對將要參加培訓的人員預先進行培訓，達到一定學時，初步掌握一些技能且產(chǎn)生一些興趣后再進行正式安全培訓。
第三，針對該工種發(fā)生的重大事故案例，盡可能地采取錄制的影像資料以放映的形式教學。教學時一定要透徹分析：事故的起因、性質(zhì)、后果，事故的防范和正確的操作方法，事故的責任追究，應汲取的經(jīng)驗教訓。
總之，技工學校作為農(nóng)民工培訓的重要基地，應該積極引導和提升農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識和自我保護意識，使之自覺遵章守紀，自覺學習并掌握安全基礎知識，以保障自身生命安全，同時維護企業(yè)安全生產(chǎn)。
（作者單位：柳州市技工學校）
