發布時間：2022-07-24 10:03:33
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇農業高新技術研究，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
【摘要】針對中國農業發展相對落后的現狀，高新技術革新對中國農業發展的巨大沖擊，在具體指出中國農業現實存在的種種問題的同時，順應未來世界農業發展趨勢，提出大力發展農業高新技術產業的要求，從而促使中國農業得到革命性的發展。
【關鍵詞】農業經濟 產業結構 高新技術 網絡營銷 企業孵化器
加快促使中國農業經濟得到革命性的發展，一方面是由中國農業發展相對滯后的現狀決定的；另一方面是符合產業技術革新等時代趨勢的客觀要求；我國農業經濟革命性的發展，是一個緊密關系國家、社會、集體利益而舉足輕重的系統工程。在農業經濟全面開放的基礎上，我們必須通過全方位的產業結構、技術、農民素質等深入改革，從而致力使我國農業規模化、專業化、市場社會化、電子技術化、全球現代化。
一、中國農業現狀
農業是國民經濟和社會發展的基礎：農業是人們的衣食來源；農業為國民經濟等各部門提供勞動、資金積累和出口創匯；我國人口絕大部分在農村，農業的發展、農民收入和農業的穩定對社會穩定發展起極其重要作用。由此可見，農業在我國起著舉足輕重的作用。
可是，我國農業生產比較落后，已經成為國民經濟的薄弱環節，如果得不到加強，它將很難支撐國民經濟其他部門的發展，如：機械化程度低；農民素質相對差；基礎設施差；抗災能力差等。因而，農業生產的發展是我國人民生活水平提高，現代化建設，社會穩定的基礎，并最終決定著國民經濟其他各部門的發展規模和速度，是能否實現現代化戰略目標的關鍵。
二、世界高新技術革新
高新技術的日新月異將對中國產業帶來眾多的機遇和挑戰，尤其對現今我國相對落后的農業生產。面對世界競爭激烈的世界經濟市場沖擊，我國農業確實需要把握機遇，迎接挑戰，盡快想方設法改變現狀，以不變應萬變。
另外，在世界高新技術迅猛革新的影響下，當代產業結構開始呈現出由傳統產業向高新技術產業演進的趨勢。中國農業同樣急切需要把握好如何融進高新技術，發展高新技術產業，促進農業革命性的發展。
三、順應時代趨勢，大力發展高新農業技術產業
針對上訴情況，中國農業發展需在繼續深化農村經濟體制改革的同時，進行方位改革開放，致力實現我國農業的規模專業化、市場經濟化、電子技術化、全球現代化。
（一）產業結構的改革
中國農業產業結構的改革尤其必要，迎接高新科技革命的需要；適應市場供求變化的需要；經濟全球化的需要；適應可持續發展的需要；適應市場機制建立與運行的需要。
（二）農民素質的改革
這主要通過強化科教興農，大力發展農民教育，大力發展農業科學技術，調動農業科技人員的積極性，加速傳統農業向現代化農業轉變，推進農業的產業化和逐步實現農業生產的專業化、商業化、社會化。
（三）高新技術的改革
產業結構與農民素質的改革都深深滲透著高新技術的融入與改革的內容。“中科院和中國工程院院士石元春在上海科技論壇上對我國農業未來發展做出過展望，指出生物技術和信息技術將被廣泛應用。”根據石元春院士介紹，一方面，繼生物制藥滯后，農業將成為生物基因技術應用的第二個重大領域；另一方面，信息技術主體為智能化農業專家系統，農業信息網絡和服務，3S農業宏觀臨近技術等，亦可稱為“金農工程”。
其中信息技術的應用方面，農業電子商務將成為我國未來農業高新技術革新的重點發展方向。而農業電子商務主要集中在網絡營銷。網絡營銷對傳統營銷關聯、策略、手段上的革新，它增加了互動性，減少了成本；增加了顧客的選擇余地，減少了對書面文件的依賴；增加了產品和服務的信息價值，減少了企業在國際市場拓展中的障礙。網絡營銷作為信息技術在營銷領域的應用，它使商品的市場營銷迎來了新的時代，傳統的營銷組合將有所增減，環節的創新勢在必行。
四、大力發展農業高新技術產業孵化器企業
農業高新技術產業的發展，如特別是農業電子商務，根據中國農業發展客觀現狀，單方面依靠政府支持是遠遠不足的，更多的是需要許多其他的相關配套因素的建設。
既然如此，我們是否可以引入一種與世界發展趨勢相適應的企業孵化器。企業孵化器在高新技術產業發展中展現出重要作用。企業孵化器于70年代中后期首先在美國出現，它是一種培育高新企業的機構，其本身也是一種企業，只不過經營的不是具體的產品或服務，而是扶植新興的小企業，它與小企業之間的關系靠簽訂合同來確定，孵化器的主要任務是將擁有商業價值的技術或要領的尚不成型的企業培養起來，直至可以獨立面對市場，簡而言之也就是培育新型企業，為企業優生、優育創造良好環境。企業在實施新技術轉化中出現資金短缺、管理不善等問題，孵化器有益給予幫助，使它們逐漸成長、壯大。經過二年至三年培育，被孵化的企業就能成長為一個獨立的贏利企業，企業孵化器一般會選擇高科技企業加以孵化，有著獨特的經營模式。
假若我們大力推動企業孵化器在我國農業經濟中的發展，企業孵化器將發揮出重大的“孵化”作用，從而通過這種投資少、見效快的辦法，實現我國農業經濟對高新技術產業的革新。其具體作用如下：一是提供“種子基金”，對新辦企業參股；二是對企業進行改革和培育；三是提供管理幫助；四是提供信息平臺；五是幫助進行資金融通和資金流管理。
通過以上幫助，使農業企業“金雞出殼”。
高新技術發展日新月異，它與農業經濟的融合越顯迫切，通過上述多方面的改革開放，從而更有效地促使我國農業經濟革命性的發展。
一、安徽省農業高新技術產業化的發展現狀
（一）農業高新技術產業化的涵義
農業高新技術主要是指生物技術、信息技術、航天技術、新能源技術、新材料技術、自動化工程技術、海洋技術和生態技術等在農業上的應用［1］。農業高新技術產業化是指運用高度密集的技術、資金和知識，按照科研、開發、生產、經營一體化，開展農業產業生產。一般認為當高技術組合按國際科技產業園區的規范超過70％以上時，傳統技術才被創新為高新技術。靠技術轉化為生產力提高產值的“技術生產率”在60％～80％以上，則實現了農業高新技術產業化［2］。農業高新技術產業化不僅需要資金、技術、人才，還需要現代化的生產設備和手段，多元化的產業體系，先進的管理體系和健全的市場體系配合。
（二）安徽省農業高新技術產業化的現狀
截至2012年，安徽建成各級農業示范園區101個，培育省級以上龍頭企業895家，其中農業高新技術企業92家，企業年產值248億元，建成省級以上農業科技平臺345個，企業技術中心56個①。從總體上看，安徽省農業高新技術產業化水平較低：全省農業高新技術企業數僅占農業龍頭企業的10％，占全省高新技術企業的5．2％；農業高新技術企業產值僅占農產品加工產值的4．1％，占高新技術企業產值的2．4％；全年完成農業科研290人年，應用研究為10人年，試驗284人年，全年獲批農業科研專利申請29項，但無一項完成應用轉化。
（三）影響安徽省農業高新技術產業化發展的原因
1、農業高新技術產業化起步較晚。我國的農業高新技術是借鑒美國的經驗而興起的，從上世紀90年代提出，到如今也就20年左右的時間，各地區對農業高新技術產業化發展認識還不到位。目前還處于農業高新技術產業化試驗階段。2、農業高新技術產業化投入不足。目前，我國的農業高新技術產業化主要依賴政府投入，為政府主導型產業。安徽作為中部農業大省，經濟欠發達，對農業投入較少。2012年，安徽對農業固定資產的投入為302億元，人均不到1000元，全省用于科技研發的經費為19．5億元，僅占GDP的1．1％②，用于農業科研的經費僅有3億元，用于農業高新技術的研發則更少。研發經費投入不足，嚴重影響了農業科技企業研發的積極性，全年農業科技專利申請數只占到全省的0．09％。3、農業高新技術人才不足。農業高新技術產業是知識密集型產業，對人才的需求較高，特別需要開拓型的高層次人才和高科技人才。據統計，我省每3萬人中才有1名農業科技人員，在全國31個省（市、區）中僅高于西藏，居第30位。2012年全省已建或在建的農業科研機構不足百所，從事農業科學技術研發的人員只有1000余人。4、勞動力產業素養和農業產業化水平低，產業發展支撐力不夠。安徽作為國家糧食生產基地，擔負著國家糧食生產重任，區域內糧食播種面積大，常年遭受自然災害，農業基礎設施破壞嚴重，農業人口比重大，農民文化程度、產業素養低，生產方式落后，農業產業化水平低。2012年，向市場提供的農產品中，60％為初加工產品，深加工產品僅占20％多。現實的生產條件對農業高新技術產業化起不到支撐作用。微觀層面的原因主要有：一是農業科研技術平臺分布不均，科研成果應用能力差。全省具有科研能力的農業科技平臺中，一半以上集中于科研院所和高等學校，企業技術中心只占到16％，平均每兩個高新技術企業才有一個技術中心。在農業科研成果中，80％為基礎研究和試驗發展，應用研究不到10％，2012年無一項農業專利成功轉化。二是市場體系不健全。目前，我省市場上還沒有一家農業高新技術成果轉化中介實體，承擔把科學技術潛在生產力轉化為現實生產力的職能。農業高新技術成果的轉化，主要依靠技術交易所舉辦的高新技術產品交易會，但其服務功能過于單一，缺乏連續性服務，加之知識產權保護不到位，致使農業高新技術魚目混珠、真假難辨［3］。三是企業產業化動力不足。農業產業的特點是投資大、周期長、回報慢，導致農業高新技術產業化的風險大，農業企業和農民在缺乏有效的制度激勵情況下，對農業高新技術產業化的內生動力不足，以至于消極應對［4］。諸多原因影響著安徽農業的發展，作為經濟欠發達地區，如何依托資源優勢，發揮要素的作用，推進農業產業化發展？
二、安徽省農業生產要素稟賦及其差異
（一）農業高新技術產業化生產要素及其稟賦反映指標
農業高新技術產業屬于知識、資金、技術密集型產業，結合傳統生產要素理論，技術、勞動、資本、資源是農業高新技術產業的基本生產要素，決定了農業高新技術產業的生產。要素稟賦是農業生產活動中所需要的基本的物質條件和投入要素［5］，是決定地區農業生產的基礎因素，直接影響著農業高新技術產業化發展的地區差異。各要素稟賦反映了農業高新技術產業生產的條件。對農業高新技術產業化生產要素稟賦情況分別用不同的可衡量相關指標進行反映。1、技術是農業高新技術產業化的優秀。技術進步可以降低農產品生產成本，提升產品的質量，提高市場競爭力，確立產業優勢，是高新技術產業發展的源動力，直接決定農業高新技術產業化的實現。其要素稟賦反映指標為農業科技貢獻率。2、勞動力是農業高新技術產業中最具最主觀能動的生產要素。勞動力的素質，包括文化程度、市場意識、經營理念等，決定了勞動者能否接受和掌握高新技術產業中的新技術、新工藝，甚至新生產方式和管理方法，而這些決定了農業高新技術產業的生產效果。其要素稟賦反映指標為：農業勞動生產率指數＝地區農業勞動生產率／平均農業勞動生產率3、資本是農業高新技術產業生產的重要構成。資本的投入可以促進科技進步，改擴建生產基礎設施，購買先進生產設備，引進先進的管理方法，而這些決定了農業高新技術產業生產條件。其要素稟賦反映指標為：人均勞動資本＝農民人均純收入＋人均農業投資（地區農業投資／農業從業人口）4、自然資源是農業高新技術產業的生產對象，為農業高新技術產業生產提供原材料，決定了農業高新技術產業的資源條件。農業生產要素稟賦既是決定農業高新技術產業生產的基礎因素，也是農業高新技術產業化條件的反映，對農業高新技術產業化影響較大。其要素稟賦反映指標為：人均耕地面積＝地區耕地面積／農業從業人口。
（二）基于要素稟賦差異的安徽農業高新技術產業化比較
農業高新技術產業化對資本、勞動、資源的投入數量和比例要求并不明確，因此，我們選取國內農業高新技術產業化水平較高的北京、同處于中部的湖北、生產條件相似的河南以及相對落后的重慶，截取各地2012年農業發展的數據和“十一五”末期公布的農業科技貢獻率，采用橫向比較的方法，綜合比較安徽農業高新技術產業化的要素稟賦（表1）。從表1可以看出，安徽農業高新技術產業化生產要素稟賦不足，4個要素指標均低于全國平均水平。具體概述為農業產業整體水平較低，勞動力產業素養低，經濟欠發達，對農業投入少，農業收入低，農業科技水平較低，這些都制約了安徽農業產業化發展。通過橫向比較可以看出：北京則是在耕地不足的情況下，依托資本投入和農業科技創造了領先全國的農業勞動生產率，近于安徽的2倍。借鑒北京的發展經驗［6］，構建差異化的農業高新技術產業化發展模式，是推動地區農業經濟發展的必由之路。
（三）安徽農業高新技術產業化要素稟賦地區差異
無論從經濟、地理、文化、制度等哪一方面比較，安徽地區之間存在較大的差異。因此，要對安徽各地區農業高新技術產業化生產要素稟賦進行分析。可以假定區域內技術共享，只選擇勞動、資本和自然資源3種要素，沿用農業勞動生產率指數、農業人均勞動資本和農業人均耕地面積3個指標，截取安徽各地區2012年農業生產數據，進行要素稟賦差異比較（表2）。依據表2數據，通過聚類分析，可以將安徽分為4大農業生產區域：城市及郊區現代農業區，這一區域以合肥為代表，大體還包括蕪湖和馬鞍山2市。該區域特點是農業勞動生產率水平較高，人均勞動資本全省領先，區位優勢明顯，交通發達，人才聚集。兩淮糧食主產區，這一區域大體包括淮北（淮北、亳州、宿州、阜陽）和淮南（蚌埠、淮南和滁州）2個糧食主產區，7個地市。該區域的特點是糧食產量大，耕地資源相對較多，但常年遭受自然災害，生產方式落后，農業人口比重大，農業勞動生產率水平普遍較低。沿江優勢農業區，這一區域大體包括銅陵、池州、安慶和宣城4市。該區域特點是地域特點突出，水域面積大，交通發達，農業生產基礎較好，農業勞動生產率水平普遍高于全省平均水平，人均勞動資本較多，土地資源相對較少。山區特色農業區，這一區域大體包括六安和黃山2市。該區域的特點是山多地少，區域內土特產品物產豐富，土地資源稀少，農業勞動生產率水平低。
（四）安徽農業高新技術產業化不同區域模式選擇與重點確定
在經濟欠發達、農業投入少、農業高新技術產業生產要素稟賦不足的情況下，依據要素稟賦差異進行區域劃分［7］，針對不同區域，選擇適用的產業化模式［8］和確定發展重點，可以為安徽農業高新技術產業化快速、準確地找到發力點。1、城市及郊區現代農業區該區域農業投入比重較大，科研機構和人才集中，科技創新能力較強，農業勞動生產率相對較高，勞動者產業素養高。該區域農業高新技術產業化適宜采用政府主導型和企業主導型發展模式，一方面集中科研力量，開展農業高新技術產業基礎研究；另一方面建設農業高新技術產業園區，集中一批農業生產龍頭企業，通過政策、資金引導企業進行農業高新技術應用開發與生產。重點進行生物工程、基因工程、材料技術研究，著力發展生物技術產業、設施農業，力爭在生物制藥、有機農藥、農產品的精加工、綠色蔬菜、乳制品、觀光農業等方面實現產業化。2、兩淮糧食主產區該區域為典型的傳統農業生產模式，土地資源豐富，糧食生產面積大，農業投入少，農業勞動生產率低。該區域的農業高新技術產業化適宜采用政府主導型，集中科研力量進行農產品品種優化研發，建設一批農業科技生產園區，培養農業生產、加工龍頭企業，著力發展農產品加工、畜牧養殖業，力爭在強筋和弱筋小麥、專用棉花、花生、大豆、玉米的種植與深加工，豬牛羊養殖與加工等方面，推進標準化生產、產業化經營。3、沿江優勢農業區該區域為傳統糧食生產區，區域內水系發達，物產豐富，農業生產條件較好，勞動力產業素養整體較高。該區域農業高新技術產業化，適宜采用混合模式和“紡錘形”發展模式，通過政策引導、資金支持，鼓勵企業和科研機構，進行農產品品種優化與種養殖適用技術研發，培養農業生產、加工龍頭企業，著力發展農產品、水產品加工業，力爭在水稻的種植與深加工，油菜適用栽培技術與精加工，水產品良種與無公害生產技術等方面，實現標準化生產、產業化經營。4、山區特色農業區該區域山多地少，農業生產現實資源相對稀缺，但區域內土特產品品種豐富，農業勞動生產率較低。該區域適宜采用科研機構主導型和“紡錘形”發展模式。通過政策引導、資金支持，鼓勵企業和科研機構，對山區特色品種優化、栽培技術與產業化生產進行研發，著力發展土特產品生產與加工，力爭在土特產良種和無公害、有機生產技術，提高單產和質量等方面，進行標準化生產、產業化經營。除以上區域外，以亳州為重心的中藥材生產也是安徽農業高新技術產業化的重點之一，其適宜采用科研機構主導型和“紡錘形”發展模式。通過政策引導、資金支持，鼓勵企業和科研機構，對中藥材品種優化、栽培技術、藥用性質進行研發，著力發展制藥工程，力爭在中藥生產與提煉方面形成產業化經營。
三、加快安徽省農業高新技術產業化發展的政策建議
根據波特的“鉆石”模型理論，借鑒國內外農業高新技術產業發展的經驗，提出安徽農業高新技術產業化發展的對策建議［9］：（一）制訂農業高新技術產業化發展長期戰略。一是摸清各地區適宜農業高新技術產業化發展的重點領域、重點產品，按照差異化發展的原則，確立不同的發展重點和發展模式。二是分級、分區域制訂安徽省農業高新技術產業化發展具有指導意義的長期規劃［10］。（二）建立政府為主，企業為輔，市場參與的投資體系。一是政府繼續增加對農業高新技術產業化的投入。資金投入側重于技術研發、園區建設、市場建設、人才引進等基礎性的要素條件儲備。二是增強企業投資信心，鼓勵在技術成果轉化、產品研發、生產設施條件改善、人才培養等方面積極投入。三是引入風險投資機制，吸收風險資本、社會團體參與農業高新產業化的投入。（三）完善市場機制，營造良好的發展環境。一是構建完整的符合國際標準的農業高新技術產業化企業與產品認證體系，加大這方面的認證，讓真正的農業高新技術企業得到實惠。二是加強對高新技術知識產權的保護，健全農業高新技術成果轉化體系，重點孵化一批科研機構認同、企業歡迎，對農業高新技術領域熟悉的中介組織，通過市場開展研究成果的轉化。三是按區域建立農業高新技術產品專業市場，形成有效有序的市場需求與銷售體系。（四）完善的人才引入與培養機制。一是完善現有人才引進措施，通過住房、社保、教育等條件，增強對人才的吸引力度。二是組織開展科研機構與企業人才互動，分期選派科研院所的技術骨干到企業開展技術“掛職”，組織企業技術人員到科研院所定向培養。（五）推進農業高新技術產業化園區建設，形成產業化發展集群。一是按區域整合現有園區，差別化發展。二是通過政策吸引關聯企業進入園區，形成產業集群。三是鼓勵不同資本的加入，對企業進行現代化改造，增強企業競爭力和戰略發展意識。（六）加強區域合作與交流。一是與區域內、國內的科研機構廣泛地開展技術研發，提高高新技術在農業上的應用速度與應用水平。二是依托資源要素的優勢，吸引國內外農業高新技術企業到安徽投資，提高農業高新技術產品的產出水平與產出能力［11］。注釋：①數據來源：2012年安徽省農業科技發展水平統計公報．②數據來源：安徽省統計年鑒2013．
作者:賀旭輝單位:皖西學院
國內外對高新技術尚沒有一個公認而嚴格統一的界定,就高新技術的內涵而言,應包括“高技術”和“新技術”兩個部分。所謂“高技術”則是指處于當今科學技術發展最前沿的、高層次的、尖端優秀技術群;而“新技術”則是在一定的時空范圍內,相對原有的傳統技術而言的一個相對概念。即對原有技術進行創新、發展而產生的,具有廣大發展潛力,在生產中具有廣闊的應用前景,且達到一定的推廣比例,我們稱之為新技術。由于高技術和新技術對經濟、社會發展都具有重要的推動作用,故一般把高技術和新技術合并起來統稱為高新技術。
一、農業高新技術的概念及范疇
農業高新技術是由高新技術概念按照行業分類衍生而來的,指在農業科技領域處于發展前沿的、尖端優秀技術群和能對區域農業經濟發展和農業科技進步產生深刻影響和重大推動作用,并能形成新型農業產業的技術群。目前,按照農業高新技術的性質和應用領域,可以把主要農業高新技術歸納為農業生物技術、農業信息技術、農業環境控制技術和農產品產后精深加工技術四大類,這四類農業技術也是當前農業科技發展領域最具有潛力的技術。
二、高新技術對農業經濟發展的意義
農業高新技術對農業經濟增長的促進作用具體體現在以下方面:
(一)促進農業科技進步,提高農業生產力水平。科學技術是第一生產力。高新技術在農業領域的應用,必將促進農業科技進步,推動農業經濟的跨越式發展。高新技術應用于農業領域,可迅速作用于生產過程,轉變為現實生產力。農業高新技術的發展,必然為農業產業結構和經濟結構的優化調整提供堅實的技術支撐,從而提高農業生產的綜合能力,改變農業經濟的增長方式,驅動農業經濟增長由資源密集型向技術密集型轉換,降低農業經濟增長成本,提高農業經濟效益,推動農業經濟的跨越式發展。
(二)充分挖掘生物潛力,消除農業增長的資源約束。資源約束已經成為制約河北農業經濟增長的重要因素之一,運用基因工程、細胞工程和胚胎工程等高新技術,可進行動物、植物和微生物的多樣化定向培育與快速繁殖,充分挖掘生物潛力,消除農業發展的資源約束,提高農作物產量和品質,增強農產品的市場競爭能力,促進農業經濟增長。運用動物胚胎的分割與移植、體細胞克隆等技術,可加快品種改良速度,培育并繁殖優良畜禽品種,實現畜禽良種的規模化生產,促進畜牧業快速發展。生物農藥、生物肥料及畜禽疫苗等高新技術是發展無公害農產品和綠色食品的重要技術支撐,可有效提高農產品的品質和安全性,增強農產品的市場競爭力,促進農業經濟增長。
(三)提高勞動生產率和資源利用率,推動農業可持續發展。農業信息網絡體系、專家系統、智能化決策、遙感信息采集與分析等技術,能及時、準確地進行作物生長狀況、主要農產品產量及農業災害的預測預報,及時為農業生產提供決策依據和技術咨詢,促進農業高效發展。設施農業技術與系統控制技術等的不斷完善,可使農業生產實現自動或半自動化的工廠化集約生產,成倍提高農業的生產效率;作物栽培、施肥、灌溉等技術的改進和提高,特別是農業高效用水技術與設備的研究開發,可為發展節水農業提供技術支撐,有效解決水資源短缺、利用率低等突出問題,提高農業資源的利用效率,推動農業可持續發展。
三、高新技術產業化示范基地建設:高新技術促進農業經濟發展的典型模式
(一)模式界定。區域性農業高新技術產業化示范基地帶動模式是以農業高新技術示范基地作為農業高新技術引進、組裝和推廣的平臺,區域性農業高新技術產業化示范基地帶動模式符合高新技術產業化發展規律,適合當前農業高新技術創新資金不足、技術創新與產業化開發脫節、農民素質不高、農業技術推廣機制不活的農業科技現狀,是一種適合我國農業科技發展現狀,能促進農業高新技術產業發展,帶動農業經濟增長的模式。區域性農業高新技術產業化示范基地帶動模式的優秀功能就是實現農業高新技術的產業帶動,通過示范基地來重組農業生產的資金、技術、人力等生產要素,進行農業高新技術的組裝、配套、集成和產業化推廣,實現科技、生產和市場的有效結合,為區域農業發展提供示范樣板,促進區域農業技術進步和產業優化升級,帶動區域農業經濟發展。
(二)運行機制。
1.管理機制。由于區域性農業科技示范基地的投資經營主體不同,形成了不同的管理機制。第一,政府主導型管理機制。實行政府主導型管理機制的農業科技產業化示范基地大都由政府各部門直接投資,政府直接參與示范基地的建設與管理。第二,企業型管理機制。實行企業型管理機制的示范基地的投資主體一般是企業、科研單位或其他社會力量。企業型管理機制主要借鑒了現代企業管理體系。企業型管理機制實現了所有者和經營者分離,產權明晰,管理機制較完善,效率也較高。
2.資金運作機制。資金是農業科技產業化示范基地發展必不可少的投入要素,也是制約高新技術發展的關鍵因素,高效的資金運作機制是保證農業高新技術產業化發展的基礎,是發揮高新技術促進農業經濟增長的關鍵。區域性農業高新技術產業化示范基地要建立多渠道、全方位、多形式的投資機制。第一,爭取政府財政資金支持。第二,銀行貸款。用示范基地固定資產作抵押擔保,申請銀行貸款。第三,吸引社會資金。示范基地通過出臺一系列的優惠政策,營造寬松良好的投資創業環境,吸引社會上的資金,特別是吸引高新企業來示范基地投資建廠進行技術開發,興建農業科技企業。第四,采用入股等形式,吸引社會資金投資。
3.土地流轉機制。土地流轉機制是區域性農業高新技術產業化示范基地帶動模式成功的基本條件之一,示范基地的土地流轉機制主要有以下幾種形式:第一,在政府參與下按照國家土地法,進行統一規劃,把土地直接劃撥為區域性農業高新技術產業化示范基地建設用地;第二,通過招標拍賣等形式,把土地使用權出租給農業高新技術產業化示范基地的經營者,經營者支付土地使用權轉讓金;第三,區域性農業高新技術產業化示范基地的經營者與農戶通過簽訂租賃合同,按年向農戶支付租金,把農民的土地使用權租賃過來進行統一經營;第四,區域性農業高新技術產業化示范基地的法人以一定的方式把土地的使用權承包過來,然后再承包給示范基地項目的經營者;第五,把農民土地股權化,即把土地折算為一定股份,實現土地使用權的轉移。
4.科技創新機制。科技創新機制是基地帶動模式的關鍵機制,區域性農業高新技術產業化示范基地是農業高新技術創新的載體和平臺,區域性農業高新技術產業化示范基地建立了自主創新、技術引進、聯合創新等多渠道、多形式的技術創新機制。第一,自主創新機制。第二,聯合創新機制。第三,合作開發機制。第四,技術引進。此外,為了提高示范基地科技含量,引進更多的科技成果,示范基地的經營者采用一系列優惠政策和措施,鼓勵具有技術成果的科研單位和個人,把技術成果折成一定的股份參與到示范基地的生產經營中來,按股份分紅。
(三)發展相關對策。
1.加強資金扶持。要加強資金扶持力度,通過財政資金引導扶持,帶動全社會資金投入,促進高新技術產業化示范基地帶動模式發展。
2.增強科技支撐。建議通過科技項目支持,引導科研機構與示范基地形成穩定了利益共同體,強化科技合作,增強科技支撐。
3.完善示范基地與農戶對接機制。區域性農業高新技術產業化示范基地規模不大,與農戶的聯結也比較疏散,大都是以技術為紐帶聯結成的松散結構,真正通過契約聯結的很少,通過產權聯結成緊密型利益共同體的更少,示范基地與農戶間缺乏一種有效的良性聯結機制,這種現狀制約區域性農業高新技術產業化示范基地規模的擴展和帶動作用的發揮。建議通過扶持農民專業合作社,形成“基地+合作社+農戶”的緊密型合作機制,充分發揮基地的示范帶動作用。
摘要：
當前經濟發展速度迅猛，在此過程中，我國農業得到了長足進步，并不斷成熟，農業技術產品結合了先進的科技，帶來的變化日新月異。為保證農業高新技術產品能夠持續發展，不斷創造，創造出更大經濟效益，轉化生產模式，必須要對農業高新技術產品的開發進行策略性和政策性思考。簡單說明了開發農業高新技術產品的重要性，并進一步分析了開發過程中的政策性和策略性思考，優化工作方式，提高農業地位，擴大經濟利潤。
關鍵詞：
農業；高新技術產品開發；策略；政策
0引言
農業高新技術是將現代化科技結合到農業發展過程中去，既是農業技術也是高新技術，同時一方面涉及到當前技術層面中最高深、最領先的技術，另一方面又具有極大創新性，在當前基礎上，進行創造性發展，其深度、廣度較以往而言，都是一種較大進步。因此在此過程中，不斷研發全新的農業高新技術產品，極為關鍵，牽系著農業的發展和技術的進步。而為達到這一目標，必須要不斷優化產品開發策略，并上升到策略性層面進行考量，全面提高產品開發質量。
1開發農業高新技術產品的重要性
開發農業高新技術產品具備重要意義，首先對國內經濟增長有拉動作用，促進農業發展模式由傳統的粗放型轉為集約型，更加符合當前社會經濟發展理念，并能夠逐漸轉向綠色農業、環保農業。使我國農業經濟中，技術、知識含量增加，不再依賴于傳統的資源密集型模式。其次我國是人口大國，傳統的農業生產模式下，生產效率不高，土地、人力資源一定程度上被浪費，沒有充分發揮出自身作用，而開發農業高新技術產品，能夠提高我國糧食產量，從而提升綜合國力。此外，由于農業的持續發展，對科技水平要求越來越高，促使高科技產業也隨之發展，兩者互相促進，共同進步。
2農業高新技術產品開發的策略
2.1重視農業生物科技
生物科技所帶給農業的變化是及其巨大的，甚至可以被稱為一場革命。首先生物科技能夠促進全新動植物品種的培育，在傳統的雜交水稻技術上，重視基因工程。其次生物可以有利于農藥的研發，且在當前人們綠色環保理念推動下，農藥逐漸走向無公害趨勢，對環境、農作物的傷害極小，利用細菌、真菌等微生物進行無害操作[1]。第三有助于植物組織培養，如馬鈴薯種植前進行胚芽培養，能夠有效提高植株存活率，減少病蟲害對植物生長初期的傷害。第四掌握納米生物技術，作為較尖端技術之一，納米技術近年來一直是國內外關注的焦點內容，可以應用到種子實驗、促進植物光合作用、促進化肥、農藥的發展，優化產品加工等，此外納米技術還可以應用到動物中，改良家畜品種，凈化養殖場空氣等。
2.2結合信息化技術
現代化社會的各個行業都收到計算機網絡的影響，而在農業發展中，現代化信息技術已經發揮出一定的作用，并且在未來一段時間內，仍需進一步結合網絡科技到農業中去[2]。如輪作計劃就是在電腦支持下，計算出最科學的時間，制定出灌溉方案，或總結出農藥時間表，防治病蟲危害。而這些應用手段范圍相對較小，在未來一段時間內，信息化技術必然在農業中發揮出更大作用，甚至走向智能化路線，農作物從播種、施肥到收獲整個過程中，全部實現機械化，而且是在電腦智能控制下完成的，大幅度節約勞動力，使人力資源分配到更加需要的領域中。
3農業高新技術產品開發的政策性思考
3.1加強宏觀調控
當前國內各大產業在全球化經濟影響下，得到長足發展，尤其是近年來服務也越發成熟，而農業作為第一產業更加不容忽視，關系著人民基本生活水平和質量。因此國家必須要加大重視，為農業高新技術的持續發展提供環境保證。國家針對市場進行充分調研，制定整體規劃，完成宏觀調控。
3.2加大投資力度，不斷學習國外先進經驗
開發農業的高新技術產品離不開政府的政策支持，更離不開國家資金的支持，相關政府部門必須加強對于農業發展的重視程度，不斷的提升對于我國農業發展的資金投入力度，為我國農業的發展提供一個良好的物質和資金環境；銀行要充分發揮其促進農業發展的巨大作用，根據實際需求將關于農業的科技開發類的貸款項目納入到銀行的信貸業務當中，為農業高新技術產品的開發提供資金保障；同時我國的農業生產企業、科研機構等都應充分合理的利用當前國家關于農業的一系列扶持性政策，也可以通過股票募集、債券發放或社會集資的形式來拓寬農業發展的資金來源渠道，使我國的農產品生產不斷向高新技術方向邁進[3]。
3.3密切各單位之間合作
農業的高新技術產品開發屬于一項集資金、技術、科技以及知識等為一體的綜合型產品開發項目，因此單靠一個部門或單位很難達成該項艱巨的任務，同時面臨著世界各國激烈的競爭，我國農業的發展也不得不依賴于加強各部門、各單位之間的合作來達到最終的發展目標，因此我國的各個農業生產企業、各個農業科研機構等應該不斷的密切合作，共同承擔風險，為我國農業生產向高新技術方向發展營造一個良好的發展環境。
4結語
農業是關系著我國國計民生的重要行業，促進農業生產的發展有助于為我國的經濟發展以及現代化建設提供良好的物質條件。大力開發農業的高新技術產品有助于提高農產品的附加值，對于提高農民收入以及穩定社會發展都具有非常重要的意義。面對激烈的國際競爭，發展高新技術產品為主的農業生產也是我國農業發展的必然性選擇，在這個過程當中必須依靠科技、依靠國家政策，來促進我國農業向現代化方向發展。
作者:資建 瞿明靜 單位:涼山彝族自治州會理縣農牧局科教站
1建立健全政策法規，為農業高新技術產業化奠定基礎
法律是基礎，只有具備了完善的法律法規政策，才能形成農業高新技術發展的基礎。在現階段，我國已經根據國家農業高新技術產業化發展的需求，形成了一些法律，如《國家科技進步法》《國家科技成果轉化法》《國家知識產權保護法》等相關法律法規，對于農業高新技術的立項、推廣應用起到了很大的作用。但是在新時期，由于農業高新技術涉及的發展內容越來越多，包括成果轉化、激勵政策、人才引進和培養、企業孵化能力的提升等諸多方面。因此，在上述法律法規落實的基礎上，還是非常有必要進一步制定、健全有關農業高新技術產業化的法規、政策。尤其是要重點關注如何使高等農業院校、農業科研機構中相關農業高新技術的科研成果順利的從實驗室轉向生產一線，真正使科研轉化成生產力，提升農業發展的速度。可以適當地放寬國家對農業院校和科研機構的自主經營政策，使這些機構能夠更為有效地聯系上下游相關單位，接口集中的產品與技術開發行業，可以適度鼓勵相關農業科研機構、高校與企業聯盟，組建以科技為先導的有國際競爭力的種植、養殖、加工、銷售一體化的企業集團。
2緊密結合實際情況，制定農業高新技術產業發展規劃
雖然經過幾十年的努力，我國在農業高新成果的開發、轉化方面已經取得了一定的成果，必須清醒地看到，我國農業高新技術產業的發展剛剛起步，與世界先進水平相比還有相當差距。特別是在人才培養機制、人才引進機制及對未來農業高新技術發展方向的把握等方面，仍然缺乏科學系統而且具有可持續性的規劃[2]。為此，在新時期，一方面要緊密結合各地實際情況，有針對性地建立和完善農業高新技術人才的引進和培養體系，力求做到充分利用現有資源，引進一批、培養一批、強化一批，使新時期我國農業高新技術的研發和轉化具備充足的人才支持；另一方面，應建立系統的農業高新技術產業發展規劃，集中現有資源，做到不急躁冒進，也不僵化停滯，科學而有針對性地圍繞各地實際情況，建立農業高新技術產業的發展規劃。
3充分發揮科技示范作用，加強農業科技示范園區的建設和發展
目前我國基本上已經形成了比較完善的農業科技園區建設，各地也都在政府支持下，建成了規模不等、內容各異的農業科技示范園區。但是，現階段對農業科技示范園區的利用，大多數還是停留在展示功能上，更多的還是一種政績工程，真正讓其對周邊農業高新技術推廣進行有價值輻射帶動的還比較少[3]。為此，在新時期，要通過加強全國各地已經成型的農業科技園區建設，進一步發揮其輻射和帶動作用，使各農業高新技術園區成為展示新品種、新技術、新成果、新工藝的窗口；通過加強全國給地農業科技示范園區的建設和發展，使其成為各地農業科技產業的孵化器、農業商品信息和技術信息的交流中心、農業（科技）企業和農業科技及管理人才的培訓中心、農業技術和農業技術產品的輻射源、農業產業化的龍頭企業。
4結語
總之，農業高新技術產業化的發展，必然會在未來成為我國農業發展的風向標，也會成為我國農業發展的重要動力。為此，需要有針對性地結合各地實際情況，開發和利用農業高新技術，力求使農業高新技術在未來農業發展中起到更有價值的作用，最終推動我國農業持續、健康的發展。
作者：穆乃外爾·麥提如則 單位：新疆維吾爾自治區策勒縣農業技術推廣中心
