發(fā)布時(shí)間：2022-07-23 11:40:22
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇電力基建工程項(xiàng)目管理研究，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
項(xiàng)目管理理論在形態(tài)種類各異、要求不斷變化的項(xiàng)目工程實(shí)踐中被修正、完善和檢驗(yàn)，而這些經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)合乎標(biāo)準(zhǔn)的成熟理論對(duì)指導(dǎo)新的工程項(xiàng)目又起著難以替代的作用，如果運(yùn)用得當(dāng)往往可以達(dá)到事半功倍的效果。所以電力企業(yè)必須項(xiàng)目管理理論明確現(xiàn)實(shí)必要性和重要性，學(xué)習(xí)其中的精華部分，并掌握運(yùn)用到電力基建工程建設(shè)中來的手段。
1.項(xiàng)目管理理論
項(xiàng)目管理可以說在一個(gè)確定的時(shí)間范圍內(nèi)，為了完成一個(gè)既定的目標(biāo)并通過契約等特殊的形式的臨時(shí)組成的組織完成項(xiàng)目任務(wù)。在該臨時(shí)性組織中，領(lǐng)導(dǎo)者依然需要運(yùn)用經(jīng)典的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等管理理論，實(shí)現(xiàn)對(duì)既有的有限資源最大化地利用目標(biāo)。該理論該理論第一次被提出是在二戰(zhàn)后期，經(jīng)歷了一段悠久的發(fā)展歷程。它起源于一種大規(guī)模、高成本、進(jìn)度嚴(yán)密的復(fù)雜系統(tǒng)對(duì)于精簡(jiǎn)流程、降低成本的訴求，在創(chuàng)立伊始就很快被廣泛傳播并被公認(rèn)為是一種富有生命力而且能夠?qū)崿F(xiàn)復(fù)雜的企業(yè)目標(biāo)的絕佳理論。
2.項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
(1)項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，任務(wù)的完成需要多個(gè)部門的緊密配合，且執(zhí)行中存在許多不確定的因素，需要掌握不同學(xué)科知識(shí)的全能型人才來解決諸多疑難問題。此外，項(xiàng)目工程牽涉的利益相關(guān)者廣泛，相互之間的意見分歧或者對(duì)責(zé)任的推卸都會(huì)造成工期的延誤。(2)項(xiàng)目管理具有創(chuàng)造性。電力基建項(xiàng)目的創(chuàng)造性要求較高水平的技術(shù)知識(shí)，尤其是在項(xiàng)目前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)中必須重視科技信息工作和組織管理工作。(3)項(xiàng)目管理具有一定的生命周期。項(xiàng)目的不同階段具有不同的特點(diǎn)，每個(gè)階段的任務(wù)也有所區(qū)別，因此對(duì)階段的劃分和任務(wù)的分配也具有一定的難度。(4)項(xiàng)目管理需要集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和特定的項(xiàng)目組織。項(xiàng)目進(jìn)行過程中可能出現(xiàn)的問題是牽涉多個(gè)部門的，他們要求這些部門迅速作出反應(yīng)而且相互關(guān)聯(lián)，這就需要開辟專門的部門圍繞一個(gè)強(qiáng)有力的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)展開工作。(5)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人至關(guān)重要。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本上統(tǒng)籌整個(gè)項(xiàng)目的全部過程，大小決策都由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作出，因此負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)能力、知識(shí)水平和個(gè)人素質(zhì)對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行起著至關(guān)重要的作用。
3.電力基建工程管理存在的問題
(1)質(zhì)量管理層面當(dāng)前電力基建工程的建設(shè)隊(duì)伍缺乏一定的項(xiàng)目管理理論素養(yǎng)，管理策略及其執(zhí)行都缺乏科學(xué)性、高效性。組織管理通常比較容易形成復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，一些投機(jī)取巧者隨意壓縮造價(jià)成本、偷工減料，這就極易導(dǎo)致豆腐渣工程的出現(xiàn)，對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)造成嚴(yán)重的不利影響。(2)員工管理層面我國特殊的國情導(dǎo)致了電力基建部門作為行政事業(yè)單位，主要職能是幫助政府部門提供社會(huì)服務(wù)而不同于以營利為目的的企業(yè)，這就很大程度上抑制了員工的積極性。事業(yè)單位對(duì)員工的考核機(jī)制落后，員工得不到自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)積極性大幅度降低。(3)造價(jià)管理層面一般來講，費(fèi)用、技術(shù)和進(jìn)度是緊密相關(guān)的，然而現(xiàn)實(shí)情況是我國的大多電力基建項(xiàng)目技術(shù)含量低，生產(chǎn)力水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界平均水平。如果不能保證造價(jià)就難以提高技術(shù)水平，將很容易導(dǎo)致管理亂象。
4.項(xiàng)目管理理論的應(yīng)用策略
(1)質(zhì)量管理層面運(yùn)用質(zhì)量管理理論，制定一套科學(xué)合理的管理制度，建立完善的管理機(jī)制并明確各部門的職能，如圖1，妥善解決人員安排、信息溝通、項(xiàng)目決策等問題。(2)員工管理層面供電單位本質(zhì)上屬于行政事業(yè)單位，缺乏有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，難以調(diào)動(dòng)員工的積極性。那么解決該問題的最優(yōu)策略進(jìn)行管理機(jī)制的改革，效仿企業(yè)的績(jī)效考核管理辦法，建立一套適合本組織內(nèi)部情況的行之有效的考核機(jī)制，破除鐵飯碗、推行績(jī)效與工資酬勞掛鉤的管理辦法。(3)造價(jià)管理層面造價(jià)管理直接關(guān)系到基建工程能否按照既定工期完成交付任務(wù)，有效的管理造價(jià)，符合科學(xué)發(fā)展的觀念，有利于在節(jié)約資源的前提下，最大限度的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。造價(jià)方面的管理，落實(shí)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的發(fā)展觀念，可以通過提高技術(shù)手段予以落實(shí)，提高科技含量，促進(jìn)電力基建工程質(zhì)量的不斷提升，達(dá)到降低生產(chǎn)成本的目的；在電力基建工程的實(shí)施之初，要事先預(yù)估其工程量，做好財(cái)政的預(yù)算工作，施工過程中要明確資金流向，保證資金的正常使用，提高其利用效率；對(duì)原材料的購入，也可以通過專業(yè)部門的定量采購形成數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，科學(xué)的降低成本，這就要求在采購單的制定上一定要符合電力基建工程的實(shí)際工程量，不能出現(xiàn)太大的采購出入，導(dǎo)致不必要的浪費(fèi)。
5.結(jié)語
項(xiàng)目管理的細(xì)致程度對(duì)管理者的自身素質(zhì)以及管理系統(tǒng)的客觀條件有著決定性作業(yè)。根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)建立相應(yīng)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)，可以很大程度上提高電力基建工程的整體管理水平。
作者:周永輝 單位:國網(wǎng)河北保定供電有限責(zé)任公司
摘要：隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，電力基建工程也在不斷增加。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)環(huán)境下，電力企業(yè)要提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須要提高企業(yè)的電網(wǎng)基建工程的質(zhì)量管理。
關(guān)鍵詞：電力；項(xiàng)目管理；策略
引言
目前，電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在大規(guī)模展開，并以超常規(guī)的速度發(fā)展。但是電力基建工程管理體制的不完善、管理方法的不科學(xué)，使電力基建工程在管理上面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要提高對(duì)電力基建工程管理重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析電力基建工程管理中存在的問題，深入研究加強(qiáng)電力基建工程管理的對(duì)策，加強(qiáng)電力基建工程管理工作，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生活用電和社會(huì)生產(chǎn)用電的需求，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、電力基建工程項(xiàng)目管理內(nèi)容
1.1質(zhì)量管理
質(zhì)量是電力建設(shè)工程項(xiàng)目的靈魂，不僅僅關(guān)系到施工企業(yè)、單位的形象、聲譽(yù)，更直接的影響到建設(shè)完成后的電力工程的正常使用，更何況電力建設(shè)工程對(duì)整體的質(zhì)量要求比其他的建設(shè)工程更高、更嚴(yán)格，而要想真正的滿足電力建設(shè)工程的需求，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)，就必須在實(shí)施的過程中強(qiáng)化質(zhì)量管理、控制工作，這樣才能夠提高電力建設(shè)工程的質(zhì)量。
1.2安全管理
預(yù)防為主、安全第一，是我國建設(shè)工程必須遵循的原則、方針，也是電力建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的重點(diǎn)內(nèi)容。
1.3成本管理
在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)要想取勝，那么在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理的過程，對(duì)于項(xiàng)目管理中的成本控制是非常重要的，在研究企業(yè)的項(xiàng)目管理成本時(shí)，要對(duì)控制方法進(jìn)行有效的研究。在施工的過程中，企業(yè)在工程上的資金投入要有一個(gè)客觀的數(shù)據(jù)展示和分析，為企業(yè)中的財(cái)務(wù)部門提供一個(gè)科學(xué)有效的參考依據(jù)，以此使得企業(yè)的投資者可以對(duì)企業(yè)的運(yùn)行有一個(gè)明確的掌握。在對(duì)項(xiàng)目的成本控制中，如果對(duì)成本的計(jì)算偏高，那么在利潤上就會(huì)相對(duì)較小，對(duì)于可以分配的利潤就比較有限；相反的，如果在項(xiàng)目控制中，對(duì)于成本的計(jì)算太少的話，那么在利潤上就會(huì)過高，從而導(dǎo)致在對(duì)利潤進(jìn)行分配的時(shí)候會(huì)有空虛的現(xiàn)象的而實(shí)際上卻是虧損的。由此可知，只有對(duì)項(xiàng)目控制進(jìn)行科學(xué)合理的管理，使在項(xiàng)目建設(shè)中耗費(fèi)的資源在實(shí)際的使用中可以發(fā)揮比較高的利用率，那么電力企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中才可以獲得較高的收益并且耗費(fèi)較少的成本，實(shí)現(xiàn)利潤最大化。
1.4進(jìn)度管理
從根本上來分析，電力建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理與其他重點(diǎn)管理內(nèi)容有著相互的聯(lián)系，在開展具體電力建設(shè)工程項(xiàng)目的過程中，必須及時(shí)的加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度的管理，這樣才能夠最大限度的規(guī)范建設(shè)的過程，確保電力建設(shè)工程項(xiàng)目的順利開展。
2、電力基建工程項(xiàng)目管理存存在的問題
當(dāng)前我國整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨向良好，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，我國電力基建行業(yè)的發(fā)展取得了不錯(cuò)的成績(jī)，然而隨著大規(guī)模電力基建工程的展開，越來越多的工程建設(shè)程管理問題逐漸暴露出來。
2.1管理體制的不完善
電力基建工程中參與的部門和人員眾多，如果沒有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ坦芾碇贫龋瑒?shì)必造成管理上的混亂和無序，工程質(zhì)量更是無法保證。雖然當(dāng)前我國的電力事業(yè)發(fā)展迅速，但相應(yīng)的管理水平并沒有跟上其前進(jìn)的步伐。很多基建工程的施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂，施工材料堆放無序現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏完善的現(xiàn)場(chǎng)管理、材料管理體系。任何一種體制的建立、健全和完善都要經(jīng)過一個(gè)改革、嘗試和總結(jié)的過程，但是工程管理如果始終不進(jìn)行改革，不認(rèn)真的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，始終不能完成體制的改進(jìn)。
2.2管理人員素質(zhì)有待提高
工程管理人員的管理水平和專業(yè)水平直接影響著工程的質(zhì)量和投資效果。電力基建工程涉及機(jī)械、材料、地質(zhì)等多種學(xué)科，施工工藝、技術(shù)措施、管理制度等多種要素，是一個(gè)復(fù)雜的建設(shè)過程。作為工程的管理人員必須具備一定的管理水平和專業(yè)技術(shù)水平。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì)或其本身空有理論而沒有管理經(jīng)驗(yàn)，更有甚者既不具備管理理論又沒有實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，從而出現(xiàn)在其位不謀其職或是心有余而力不足，這樣的管理必然會(huì)給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。
2.3成本控制效率有待提高
成本控制是電力基建工程中關(guān)鍵的步驟。工程施工中，項(xiàng)目的原始投資主要包括工程設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘測(cè)、材料及設(shè)備的購進(jìn)、施工隊(duì)伍等成本構(gòu)成。在實(shí)際的電力基建工程中，由于成本的控制出現(xiàn)問題導(dǎo)致企業(yè)超支投資是常有的現(xiàn)象。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)代社會(huì)中，財(cái)務(wù)的不穩(wěn)定支出又導(dǎo)致債務(wù)壓力加重，職工待遇不高，甚至出現(xiàn)拖欠員工工資的嚴(yán)重問題，難免造成人心渙散，企業(yè)凝聚力和優(yōu)秀價(jià)值觀得不到有效的維持。
2.4工程監(jiān)理力度不夠
電力基建工程的施工必須有監(jiān)理單位參與，監(jiān)理單位的服務(wù)客體是建設(shè)單位的工程項(xiàng)目，服務(wù)對(duì)象是建設(shè)單位。電力基建工程的建設(shè)往往是工程量大、子項(xiàng)目多、工期長(zhǎng)且建設(shè)資金數(shù)額巨大，監(jiān)理單位的服務(wù)人員應(yīng)該正身自好，不被社會(huì)的歪風(fēng)邪氣所污染。由于電力基建工程復(fù)雜，參與單位與人員眾多，在這種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，一些工作人員可能經(jīng)不起眼前利益的誘惑，以權(quán)謀私而走上違法犯罪的道路，使國家財(cái)產(chǎn)蒙受損失，害人害己害單位。
3、提高電力基建工程項(xiàng)目管理策略
3.1加強(qiáng)成本控制和管理
電力基建的一個(gè)重要特點(diǎn)便是資金投入非常巨大，由此，在電力基建過程中加強(qiáng)對(duì)成本的控制和管理便顯得極為重要。為此，我們一方面要重視前期決策，牢牢把握和控制住估算這一環(huán)節(jié)，與此同時(shí)要提高招標(biāo)質(zhì)量，利用招標(biāo)真正選擇到有實(shí)力的企業(yè)。在施工過程中，要強(qiáng)化合同管理，任何費(fèi)用都必須對(duì)照預(yù)算逐項(xiàng)進(jìn)行比較和檢查，如發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)費(fèi)用超過了預(yù)算，就要認(rèn)真審查，并努力降低其費(fèi)用。而對(duì)于設(shè)計(jì)變更，施工變更要嚴(yán)格審查，充分論證，健全審批制度。通過以上措施，對(duì)電力基建的成本進(jìn)行全過程的有效控制和管理。
3.2加強(qiáng)進(jìn)度的控制和管理
工程進(jìn)度在電力基建中是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，進(jìn)度的拖延一方面會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成影響，同時(shí)也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，于是需要對(duì)其加強(qiáng)管理。
3.3加快BOT模式的推進(jìn)
BOT模式目前發(fā)展迅猛并且表現(xiàn)出了越來越明顯的優(yōu)勢(shì)，我們?cè)陔娏ㄖ型茝VBOT模式，一方面由于BOT中項(xiàng)目公司是債務(wù)的直接承擔(dān)者，因而不會(huì)加大政府的主權(quán)外債負(fù)擔(dān)。同時(shí)，項(xiàng)目投資建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)的效率要高于公共管理項(xiàng)目，便于建設(shè)方的管理。另外，BOT完全采用竟標(biāo)模式，不但保證了公平競(jìng)爭(zhēng)，而且可獲得最優(yōu)的解決方案。最重要的是，BOT以特許權(quán)協(xié)議為優(yōu)秀的結(jié)構(gòu)，使得法律約束性強(qiáng)，責(zé)任分明，關(guān)系明確，極大的方便了建設(shè)方在整個(gè)建設(shè)過程中的全方位立體式的管理。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，電力基建企業(yè)的改革與管理制度將會(huì)日趨成熟，在我國經(jīng)濟(jì)中所起的作用也會(huì)愈加重大。加強(qiáng)對(duì)電力基建的管理，關(guān)系到我國電力基建的前程，我們唯有在充分認(rèn)識(shí)改革管理問題重要性的前提下，進(jìn)一步分析其內(nèi)部因素，亦步亦趨，將解決措施的構(gòu)想融入到問題中去，促進(jìn)電力基建管理體系的改進(jìn)和發(fā)展。
3.4完善電力基建工程的管理體制
強(qiáng)化電力基建工程管理的優(yōu)秀就是加強(qiáng)和完善基建工程的管理體制，其一是認(rèn)真總結(jié)分析現(xiàn)有管理體制存在的不足。二是大膽改革創(chuàng)新。雙管齊下，不固步自封。
3.5落實(shí)基建管理人員責(zé)任制
從管理員本身人手，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)。提高自身業(yè)務(wù)能力；通過以往基建工程質(zhì)量事故、安全事故的分析增強(qiáng)自己對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的憂患意識(shí)和法制觀念。完善責(zé)任制度，使各自管理分工明確責(zé)任到位。
3.6加強(qiáng)對(duì)基建工程合同簽訂、履行的管理
基建工程的設(shè)計(jì)、施工決定了工程質(zhì)量的好壞，而合同恰好是這三者的紐帶，因此合同管理在電力基本建設(shè)管理中處于優(yōu)秀地位。基建工程的參與單位必須樹立有效的法制觀念，做到依法經(jīng)營。簽訂合同必須在法律的引導(dǎo)下遵循公平自愿的原則。履行合同必須嚴(yán)格遵守合同條款，體現(xiàn)法律的強(qiáng)制性。須對(duì)合同簽訂、合同履行情況及與合同有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)分析，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，通過分析明確問題的性質(zhì)、原因、責(zé)任，及時(shí)解決問題，從而減少和避免合同糾紛，提高合同履約率。
4、電力基建工程項(xiàng)目管理重要性分析
2008年1月25日，中國南方遭受一場(chǎng)突如其來的冰雪災(zāi)害，造成了數(shù)以千億的巨大經(jīng)濟(jì)損失。其中電力設(shè)施直接受到嚴(yán)重破壞，從而導(dǎo)致大面積的鐵路運(yùn)輸停運(yùn)、通訊中斷、廠礦停產(chǎn)等，市政和事業(yè)單位難以開展工作、居民生活不便。由此可見電力直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展、社會(huì)秩序的穩(wěn)定而電力基建設(shè)施卻是電力生產(chǎn)傳輸和轉(zhuǎn)換的平臺(tái)。電力基建工程管理水平的高低直接決定了電力基建工程質(zhì)量的好壞，而電力基建工程質(zhì)量的好壞又直接決定了電力供應(yīng)的可靠性和安全性。各供電企業(yè)作為電力基建工程的建設(shè)、管理和經(jīng)營單位，在電力基建工程中扮演著重要的角色，承擔(dān)著電力供應(yīng)的重大責(zé)任。供電企業(yè)的工作目標(biāo)是全力做好電力供應(yīng)、為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，其前提是保證電力基建工程的質(zhì)量，其手段是強(qiáng)化電力基建工程的管理。
5、結(jié)語
總之，電力基建工程是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。必須提高對(duì)電力基建工程管理重要性的認(rèn)識(shí)，在認(rèn)真分析電力基建工程管理存在問題的基礎(chǔ)上，積極采取加強(qiáng)電力基建工程管理的對(duì)策，推動(dòng)電力基建工程管理工作的規(guī)范化，為全力做好電力供應(yīng)、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。
摘 要：為了解決電力系統(tǒng)基建項(xiàng)目管理中存在的問題，通過總結(jié)電力工程項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并借鑒基建工程管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，設(shè)計(jì)了一種電力基建工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，給出了設(shè)計(jì)系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)及其各子系統(tǒng)的功能模塊，最終完成了系統(tǒng)開發(fā)。本系統(tǒng)的各項(xiàng)功能均符合設(shè)計(jì)需求，能夠改進(jìn)和規(guī)范電力工程項(xiàng)目管理。
關(guān)鍵詞：電力基建；管理信息系統(tǒng)；系統(tǒng)設(shè)計(jì)；工程項(xiàng)目
0 引 言
建設(shè)和應(yīng)用電力系統(tǒng)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)，是電力工程項(xiàng)目管理和投資、進(jìn)度、質(zhì)量的三大控制工作本身的必然需要。我國電力企業(yè)在工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)研發(fā)和推廣方面均投資不小，雖然取得了一定的進(jìn)展，但實(shí)際應(yīng)用效果大多數(shù)并不理想。
電力工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用，立足于改進(jìn)和規(guī)范電力工程項(xiàng)目管理，吸取了多年來工程建設(shè)信息管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，充分借鑒了基建工程管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，以事件為驅(qū)動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目管理程序體系進(jìn)行管理優(yōu)化、總體設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)和推廣應(yīng)用，取得了明顯的應(yīng)用效果。本文論述了電力系統(tǒng)基建工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和軟件功能，闡述了系統(tǒng)實(shí)施要點(diǎn)。
1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)
項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)是根據(jù)基建工程項(xiàng)目有效控制的要求，建立工程項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、采購、設(shè)備監(jiān)造、運(yùn)輸、土建、安裝、調(diào)試到生產(chǎn)等各階段信息的中心數(shù)據(jù)庫，滿足基建工程各項(xiàng)日常業(yè)務(wù)管理工作的需要，使系統(tǒng)具備工程計(jì)劃和進(jìn)度控制、工程預(yù)算和投資控制、設(shè)計(jì)審查和接口管理、文件檔案、設(shè)備管理、材料管理、合同管理、質(zhì)量管理、安全管理、調(diào)試和移交管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備和生產(chǎn)管理等日常業(yè)務(wù)管理功能。
輔助辦公信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)是使企業(yè)內(nèi)部各類文件生成、傳遞、處理、查詢、存儲(chǔ)和歸檔以及企業(yè)外部來文及其處理實(shí)現(xiàn)電子化和網(wǎng)上授權(quán)共享，提高企業(yè)內(nèi)部文件傳遞和處理效率，實(shí)現(xiàn)辦公信息資源共享；建立企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)并與互聯(lián)網(wǎng)連接起來，加強(qiáng)項(xiàng)目業(yè)主（建設(shè)單位）與各地設(shè)計(jì)、供貨、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位之間信息的快速溝通，使之成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員日常工作信息處理、查詢的主要手段。
綜合管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)是以項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和輔助辦公信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，將項(xiàng)目管理主要信息與辦公信息經(jīng)過必要的統(tǒng)計(jì)計(jì)算和綜合報(bào)告，構(gòu)造一個(gè)集成的管理信息系統(tǒng)門戶界面，通過授權(quán)共享為各級(jí)管理和決策人員提供所需要的管理和決策信息。建設(shè)集團(tuán)公司基建管理系統(tǒng)，形成總部管理部門、項(xiàng)目單位、參建單位（設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、物資、招標(biāo)）協(xié)同網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)。
1.1 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)全生命周期管理
工程項(xiàng)目管理中的幾大關(guān)鍵要素，如進(jìn)度、投資、質(zhì)量、安全等，這幾個(gè)控制目標(biāo)并不是孤立的，是相互關(guān)聯(lián)的。比如：進(jìn)度的變化直接影響項(xiàng)目的投資，質(zhì)量直接影響項(xiàng)目的進(jìn)度，進(jìn)而影響項(xiàng)目的建成投產(chǎn)。
利用先進(jìn)的軟件、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理理念，建立工程進(jìn)度與投資科目及質(zhì)量控制點(diǎn)檔案之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，從而達(dá)到幾大關(guān)鍵要素的集成管理。
1.2 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制管理
以進(jìn)度控制為主線，合理安排項(xiàng)目工作節(jié)點(diǎn)所需資源、費(fèi)用及計(jì)劃時(shí)間和完成時(shí)間。通過對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)的維護(hù)更新，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的實(shí)際完成狀況項(xiàng)與項(xiàng)目計(jì)劃的比較分析。
首先，因進(jìn)度計(jì)劃涉及項(xiàng)目前期計(jì)劃、設(shè)計(jì)計(jì)劃、物資設(shè)備采購計(jì)劃、各承包商的施工計(jì)劃、安裝計(jì)劃等，故應(yīng)建立各計(jì)劃及節(jié)點(diǎn)間的相互銜接及制約關(guān)系，從而達(dá)到合理控制工序及工期的目的，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目過程控制，實(shí)時(shí)掌控供貨、施工、資金利用各環(huán)節(jié)的形象進(jìn)度，實(shí)時(shí)掌控進(jìn)度、安全、質(zhì)量等卡脖子問題和瓶頸環(huán)節(jié)。
其次，應(yīng)通過進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)際完成進(jìn)度之間的對(duì)比并找出差距，達(dá)到對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)行監(jiān)控。
另外，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)基建管理流程電子化。建設(shè)基建項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，固化基建管理流程，將《電網(wǎng)基本建設(shè)流程》規(guī)范，基建管理的相關(guān)政策、規(guī)章、制度貫穿于信息流轉(zhuǎn)的全過程，有效推動(dòng)基建管理的規(guī)范化建設(shè)。
1.3 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資控制管理
圍繞項(xiàng)目建設(shè)中的“投資控制”業(yè)務(wù)線，建立 “概算—預(yù)算—合同結(jié)算”的投資控制原則及體系。投資控制涉及項(xiàng)目建設(shè)的全過程、全方位，并依托合同管理為基礎(chǔ)，來控制合同的變更、支付等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，解決企業(yè)各部門對(duì)項(xiàng)目投資控制時(shí)，信息不對(duì)稱、數(shù)據(jù)不能集中共享的問題。
基建項(xiàng)目管理的規(guī)劃、財(cái)務(wù)、建設(shè)、營銷、生產(chǎn)、審計(jì)、安監(jiān)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、物資采購招標(biāo)等項(xiàng)目的物資流、資金流、信息流有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、招標(biāo)、合同、績(jī)效全方位管理，促進(jìn)項(xiàng)目管理集約化。
1.4 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)控制管理
本系統(tǒng)可以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的控制管理能力，如現(xiàn)場(chǎng)的“物資設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及相關(guān)檢驗(yàn)”及“合同變更”等。首先，現(xiàn)場(chǎng)工作的合理安排及管理，直接影響到項(xiàng)目的進(jìn)度及投資，所以加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的管理及控制能力其實(shí)也是進(jìn)一步對(duì)進(jìn)度及投資進(jìn)行控制；其次，提供現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)的計(jì)劃管理及實(shí)際進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的登記；再次，實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)材料的檢驗(yàn)管理及出入庫管理，以便控制好現(xiàn)場(chǎng)的材料費(fèi)用；最后，對(duì)合同的變更、索賠、簽證建立嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)及層級(jí)審批，并收集、存儲(chǔ)和匯總相關(guān)變更、索賠及簽證數(shù)據(jù)。
1.5 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)過程的知識(shí)管理并為后續(xù)運(yùn)營階段提供保障
項(xiàng)目建設(shè)從前期到施工，再到竣工投產(chǎn)過程涉及到大量的文檔及資料，建立項(xiàng)目建設(shè)過程中的文檔資料收集方法，并按科學(xué)合理的分類方法進(jìn)行存儲(chǔ)，為項(xiàng)目的最終竣工驗(yàn)收及后續(xù)項(xiàng)目的建設(shè)提供知識(shí)參考。主要完成以下兩項(xiàng)工作：
第一是建立項(xiàng)目知識(shí)體系文檔庫，如前期資料庫、設(shè)計(jì)資料、合同資料、材料檢驗(yàn)資料、質(zhì)量檢驗(yàn)資料庫、竣工驗(yàn)收資料等。實(shí)現(xiàn)公司基建項(xiàng)目檔案數(shù)字化，形成集團(tuán)公司基建項(xiàng)目數(shù)字檔案中心，為基建管理科學(xué)決策提供信息支持。
第二是在項(xiàng)目建設(shè)過程中，在相應(yīng)的功能點(diǎn)上傳文件資料，并自動(dòng)歸檔到設(shè)定的知識(shí)體系庫。如在合同管理模塊中上傳相應(yīng)的合同文本，然后自動(dòng)歸檔到合同資料庫，日后項(xiàng)目結(jié)束都可在合同資料庫中找到所有的合同資料
1.6 實(shí)現(xiàn)從集團(tuán)—分公司—項(xiàng)目部的三層管控模式
由于工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理由項(xiàng)目部直接負(fù)責(zé)，作為分公司及集團(tuán)公司來說都是對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度、投資、合同、質(zhì)量安全等進(jìn)行監(jiān)控，工程項(xiàng)目管理方案既要考慮集團(tuán)職能部門對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)的監(jiān)控，又要考慮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如何通過項(xiàng)目部來進(jìn)行采集。為此，設(shè)計(jì)以下功能：項(xiàng)目部通過相應(yīng)的功能點(diǎn)，如進(jìn)度、投資、合同、質(zhì)量、安全等管理模塊，實(shí)現(xiàn)對(duì)日常工作的管理及數(shù)據(jù)收集整理。對(duì)各項(xiàng)目的數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取、統(tǒng)計(jì)分析后，分公司及集團(tuán)公司通過相應(yīng)的管控桌面實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控。
1.7 實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的決策支持
圍繞“進(jìn)度、投資、材料設(shè)備、質(zhì)量安全”等公司信息化的建設(shè)目標(biāo)，將事務(wù)型數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為分析型數(shù)據(jù)，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供管理決策的信息支持，實(shí)現(xiàn)對(duì)多公司多項(xiàng)目建設(shè)情況的直觀、多角度、多手段的分析。
2 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和軟件功能
根據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)，將基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系有關(guān)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化配置，利用計(jì)算機(jī)后臺(tái)的業(yè)務(wù)流程管理引擎，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的程序化流轉(zhuǎn)。在項(xiàng)目開始時(shí)，創(chuàng)建并觸發(fā)主流程，并將各節(jié)點(diǎn)的工作任務(wù)分解到責(zé)任人，各項(xiàng)工作程序按照流程逐個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行自動(dòng)流轉(zhuǎn)。各級(jí)管理人員根據(jù)任務(wù)分工，在不同節(jié)點(diǎn)基于標(biāo)準(zhǔn)化工作界面完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作，并可根據(jù)需要選擇不同的回退方式和委托、暫停、跳轉(zhuǎn)。
系統(tǒng)中的流程包括基建業(yè)務(wù)主流程及子流程和管理流程。因此，在進(jìn)行軟件系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)遵守如下原則：
（1）信息管理一體化原則。按照設(shè)計(jì)、采購、設(shè)備、運(yùn)輸、土建、安裝、調(diào)試、生產(chǎn)準(zhǔn)備等各階段信息相互銜接、層疊補(bǔ)充、滾動(dòng)積累和全過程共享的特點(diǎn)，優(yōu)化各階段數(shù)據(jù)庫之間的接口，體現(xiàn)系統(tǒng)的集成性，提高各階段信息管理的效率和質(zhì)量。
（2）數(shù)據(jù)總體規(guī)劃原則。按項(xiàng)目階段、內(nèi)容、控制對(duì)象三個(gè)層面設(shè)計(jì)三維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，建立信息管理三維數(shù)據(jù)庫模型，逐步細(xì)化項(xiàng)目管理中心數(shù)據(jù)庫。
（3）軟件體系結(jié)構(gòu)以成熟的客戶機(jī)/服務(wù)器結(jié)構(gòu)為主，一般信息查詢等功能采用瀏覽器/應(yīng)用服務(wù)器/數(shù)據(jù)庫服務(wù)器三層結(jié)構(gòu)模式。
（4）整個(gè)系統(tǒng)主體采用J2EE技術(shù)，J2EE為企業(yè)級(jí)應(yīng)用提供高性能、高可用性、安全性和可擴(kuò)展性等特性，為基建工程管理系統(tǒng)提供了良好的架構(gòu)保證。
數(shù)據(jù)庫服務(wù)器部署Oracle；應(yīng)用/服務(wù)層基于J2EE架構(gòu)的應(yīng)用，應(yīng)用服務(wù)器采用Weblogic，基建工程管理信息系統(tǒng)、權(quán)限系統(tǒng)部署在Weblogic的Web Container中。業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)通過外部系統(tǒng)接口實(shí)現(xiàn)外部系統(tǒng)的接入；客戶層中，瀏覽器采用Web端采用AJAX技術(shù)，給用戶提供良好的體驗(yàn)，并大量減少服務(wù)器壓力和網(wǎng)絡(luò)流量。
數(shù)據(jù)層包括平臺(tái)數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫、流程數(shù)據(jù)庫等。平臺(tái)數(shù)據(jù)庫主要管理權(quán)限信息，因使用外部的權(quán)限驗(yàn)證服務(wù)，故平臺(tái)數(shù)據(jù)庫里不保存組織機(jī)構(gòu)信息。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫主要管理基建工程管理中各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息。流程數(shù)據(jù)庫主要管理基建工程管理中工作流信息，因使用工作流引擎，故業(yè)務(wù)系統(tǒng)不直接訪問流程數(shù)據(jù)庫，而通過工作流引擎來訪問流程數(shù)據(jù)庫。
應(yīng)用/服務(wù)層是整個(gè)軟件系統(tǒng)的主體部分，包括業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、權(quán)限系統(tǒng)以及系統(tǒng)與外部系統(tǒng)接口模塊。業(yè)務(wù)應(yīng)用子系統(tǒng)是整個(gè)系統(tǒng)的優(yōu)秀，實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)功能包括計(jì)劃管理、工程管理、前期、設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)、項(xiàng)目后評(píng)審、資金申請(qǐng)、個(gè)人助理、基建月報(bào)、項(xiàng)目進(jìn)展查詢、流程管理。權(quán)限管理子系統(tǒng)為業(yè)務(wù)應(yīng)用子系統(tǒng)提供系統(tǒng)級(jí)支撐，包括用戶與權(quán)限管理、日志管理等功能。外部系統(tǒng)接口主要實(shí)現(xiàn)與OA等外部系統(tǒng)的接口。圖2所示是基建工程管理系統(tǒng)模塊關(guān)系圖。
圖2 基建工程管理系統(tǒng)模塊關(guān)系圖
3 電力工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)中的子系統(tǒng)
3.1 電力工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)
通過對(duì)電力工程項(xiàng)目管理組織模式、程序結(jié)構(gòu)、合同結(jié)構(gòu)及其特點(diǎn)的分析，設(shè)計(jì)開發(fā)電力工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)軟件模塊功能。主要功能包括文檔管理、設(shè)備材料管理、合同管理、設(shè)計(jì)接口管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、調(diào)試移交管理、接產(chǎn)管理、進(jìn)度控制、投資控制、質(zhì)量控制。
3.2 文檔管理信息系統(tǒng)
根據(jù)電工力程項(xiàng)目管理的要求，自主設(shè)計(jì)和開發(fā)了一體化的文檔管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有較完整的設(shè)計(jì)進(jìn)度控制、設(shè)計(jì)文件審查管理和變更信息控制管理等功能；以文檔目錄信息管理為主，同時(shí)具有文件圖紙內(nèi)容信息的全文查詢能力；系統(tǒng)結(jié)構(gòu)開放，數(shù)據(jù)信息接口設(shè)計(jì)清晰，相關(guān)數(shù)據(jù)庫高度共享，如與設(shè)計(jì)接口管理數(shù)據(jù)庫；采用分類分級(jí)權(quán)限控制，數(shù)據(jù)庫安全授權(quán)落實(shí)到用戶；軟件開發(fā)嚴(yán)格以管理程序?yàn)橐罁?jù)，同時(shí)通過軟件的使用改進(jìn)和規(guī)范化，既服務(wù)于項(xiàng)目又促進(jìn)項(xiàng)目管理的改進(jìn)提高；合理確定了文檔實(shí)物管理與信息管理的關(guān)系，大大提高了文檔管理工作效率。
3.3 設(shè)備材料管理信息系統(tǒng)
按照“設(shè)計(jì)、采購、制造監(jiān)督、出廠、裝箱、發(fā)運(yùn)、保險(xiǎn)、報(bào)關(guān)、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)驗(yàn)收、建設(shè)期倉儲(chǔ)、安裝、調(diào)試、移交”的設(shè)備控制流程展開。
3.4 接口管理軟件
接口管理軟件可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各方內(nèi)部接口數(shù)據(jù)共享，滿足多元化管理要求，保證數(shù)據(jù)統(tǒng)一性、正確性，提高接口管理的質(zhì)量；實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)，保證接口數(shù)據(jù)管理的及時(shí)性；實(shí)現(xiàn)與文檔管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫共享。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫授權(quán)控制，保證數(shù)據(jù)庫的安全性，又避免各部門的重復(fù)勞動(dòng)，提高接口管理工作效率；還要保證查詢方便，統(tǒng)計(jì)功能多樣化、菜單化，方便用戶使用。
3.5 輔助辦公信息系統(tǒng)
輔助辦公信息系統(tǒng)具備如下主要功能：電子郵件處理、內(nèi)部文件處理、外部文件處理、公共信息管理、任務(wù)布置跟蹤管理以及會(huì)議電子信息服務(wù)和遠(yuǎn)程可視會(huì)議功能。
3.6 電力工程綜合管理信息系統(tǒng)
綜合管理信息系統(tǒng)采取瀏覽器/應(yīng)用服務(wù)器/數(shù)據(jù)庫服務(wù)器三層結(jié)構(gòu)，以工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和輔助辦公數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，將項(xiàng)目管理主要信息與辦公信息進(jìn)行分類匯總、比較、計(jì)算和綜合，形成了一個(gè)集成的管理信息系統(tǒng)門戶。通過分級(jí)分類授權(quán)共享，為各級(jí)管理和決策人員提供所需管理和決策信息的動(dòng)態(tài)查詢，如設(shè)計(jì)文件交付情況統(tǒng)計(jì)和分析、設(shè)備到貨情況統(tǒng)計(jì)和分析、安全事故統(tǒng)計(jì)和分析、質(zhì)量趨勢(shì)統(tǒng)計(jì)和分析、人力資源統(tǒng)計(jì)和分析、項(xiàng)目工程進(jìn)展報(bào)告、項(xiàng)目工程統(tǒng)計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目工程費(fèi)用支付和預(yù)測(cè)報(bào)告等。同時(shí)，也包括通過其他渠道和方式獲得并經(jīng)加工處理授權(quán)上網(wǎng)的各類綜合參考信息。
4 系統(tǒng)實(shí)施原則
電力基建工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了必須很好解決上述系統(tǒng)總體規(guī)劃和軟件設(shè)計(jì)等計(jì)算機(jī)技術(shù)問題，還必須特別注意工程項(xiàng)目管理本身的優(yōu)化以及如何有效地組織實(shí)施。對(duì)于現(xiàn)代大型基建工程項(xiàng)目管理，尤其需要強(qiáng)調(diào)如下注意事項(xiàng)：
（1）遵循合同約束原則。必須通過合同形式規(guī)定業(yè)主與設(shè)計(jì)、供應(yīng)和建造等單位之間信息接口和交換的內(nèi)容、責(zé)任及義務(wù)，為系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用創(chuàng)造條件。
（2）遵循“以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以程序?yàn)橐罁?jù)，以實(shí)用為準(zhǔn)繩，以效率為目標(biāo)”的項(xiàng)目實(shí)施原則。以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)意味著及時(shí)、準(zhǔn)確和完整地收集、整理、規(guī)范和建立一系列設(shè)計(jì)和管理數(shù)據(jù)庫并進(jìn)行必要的加工、統(tǒng)計(jì)和分析，是信息系統(tǒng)為工程建設(shè)和未來生產(chǎn)運(yùn)行服務(wù)的基礎(chǔ)；以程序?yàn)橐罁?jù)意味著不斷規(guī)范、改進(jìn)和優(yōu)化管理業(yè)務(wù)和管理程序，以此為依據(jù)進(jìn)行信息系統(tǒng)的開發(fā)和推廣；以實(shí)用為準(zhǔn)繩意味著只有當(dāng)信息系統(tǒng)真正為有關(guān)用戶協(xié)同使用、信息充分共享并發(fā)揮最大整體實(shí)效時(shí)才算成功；以效率為目標(biāo)意味著信息系統(tǒng)建設(shè)必須以提高項(xiàng)目三大控制水平和公司整體管理效率為目標(biāo)。
（3）遵循“數(shù)據(jù)和軟件集成先行、硬件網(wǎng)絡(luò)按需要逐步擴(kuò)充”的建設(shè)原則。以信息工程中的數(shù)據(jù)總體規(guī)劃理論和方法為指導(dǎo)，堅(jiān)持硬件按軟件運(yùn)行所需進(jìn)行配置和擴(kuò)充（包括設(shè)備品牌和檔次的確定），努力促進(jìn)軟件的推廣應(yīng)用和數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
（4）正確把握和處理軟件系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)與應(yīng)用子系統(tǒng)開發(fā)的辨證關(guān)系。應(yīng)用軟件系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)是保證整個(gè)軟件質(zhì)量滿足共享信息一致性、業(yè)務(wù)流程程序化、管理接口有序化的重要工作，與應(yīng)用子系統(tǒng)開發(fā)保持著對(duì)立與沖突，但又相互促進(jìn)和相互補(bǔ)充的關(guān)系，必須在優(yōu)先開發(fā)工程項(xiàng)目管理急需軟件的前提下逐漸補(bǔ)充完善軟件系統(tǒng)的總體目標(biāo)，同時(shí)通過把握子系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)等優(yōu)秀環(huán)節(jié)保證應(yīng)用軟件總體設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
5 結(jié) 語
本文按照基建工程從設(shè)計(jì)、采購、建造到投產(chǎn)的全過程一體化信息管理技術(shù)思路，提出充分重視不同階段信息的共享使用，按工程階段、工程內(nèi)容、控制對(duì)象三個(gè)層面三維地組織數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行數(shù)據(jù)庫總體規(guī)劃和應(yīng)用軟件總體設(shè)計(jì)，希望能夠?qū)氖码娏üこ添?xiàng)目信息化管理的同行提供一定的參考。同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)所有參與工程項(xiàng)目的企業(yè)各級(jí)管理層應(yīng)該高度重視、不斷完善和優(yōu)化工程項(xiàng)目管理制度和程序體系，并通過合同方式規(guī)定設(shè)計(jì)、供應(yīng)和建造單位與業(yè)主信息系統(tǒng)的接口內(nèi)容和責(zé)任義務(wù)，采取各種技術(shù)和管理措施強(qiáng)有力地進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)和應(yīng)用推廣，使系統(tǒng)真正發(fā)揮作用，取得預(yù)期效果。
