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首頁 公文范文 建筑工程造價審計方法探討

建筑工程造價審計方法探討

發布時間:2022-07-23 10:42:41

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇建筑工程造價審計方法探討,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

建筑工程造價審計方法探討

建筑工程造價審計方法探討:談建筑工程造價審計中出現的問題和對策

【摘 要】工程造價審計主要是對工程項目進行決算,在工程項目竣工之后,建設和施工單位結算工程款項時進行的工作。工程建設所需費用所占的比重較大( 一般在40%以上) 、項目建設周期較長、參與的范圍較廣,因此需要對建筑工程中的造價審計進行有效地控制,以此來影響建筑工程所需要的進度以及項目所產生的投資效益。當前的工程造價審計工作由于建筑行業的改革也需要做出相關的調整,但是由于工程造價審計工作還不夠完善,導致當前的工程造價審計工作存在著一些問題,給建設單位造成了一定的經濟損失。在今后的工程造價審計工作中需要采取合理的措施進行相關的改革,更好地保障工程的造價審計工作。

【關鍵詞】建筑工程;造價審計;問題;對策;

一、建筑工程造價審計的原則

1、質量第一。建筑工程質量和使用者的生命財產安全密切相關,是建筑工程的重點所在。在建筑工程造價審計中,應堅持質量第一的原則,才不至于本末倒置,分不清成本控制和工程質量的關系。考慮到后續的使用環節,這也是節約成本的一種體現。只有如此,才能為建筑工程造價審計單位奠定進一步發展的基礎。

2、預防為主。設定科學的質量標準,按規定對工序質量展開監督和抽查,從源頭上對造價進行預控,這是提高建筑工程造價審計工作效果的有效措施。

3、以人為本。在工程造價審計工作中,人的因素影響非常大,因此,建筑工程造價審計單位應該培養或挑選一批業務素質過硬且具有良好職業道德的人才,組建一支專業的審計隊伍,只有如此,才能保證審計工作的高效開展。

二、我國建筑工程造價審計存在的問題

1、工程項目招標規范缺失。在工程招投時,有各種因素例如:標底編制不明,招投程序不合理,合同內容以及簽訂不嚴謹等等給我們的后期資金消耗埋下了隱患,例如對標底編制太過嚴格,使得投資效益減少,更為嚴重的是在施工時偷工減料或者貪污公款,工程效率不高,合同缺陷導致的工程資金流失,還有一些甚至會導致工程之間的官司糾紛,不僅僅給公司帶來經濟損失,還會給公司名譽抹黑。

2、未嚴格履行合同,造價缺乏控制力度。保證合同合法規范的關鍵就是合同的程序性評審與合同本文評審。工程經過資質較高的中介機構編標之后,按照法定的程序,本著公開公平的原則進行招標、評標并定標,在通常情況下,施工單位的中標價就是竣工結算價,如果發生變更,就會按照合同中規定的相關條款進行結算。但是,有一些工程經招投標后,在合同簽訂時,另外約定在結算時要按實結算,這樣就造成了招投標只起到了確定施工單位的作用。

3、工程造價管理系統無法與市場機制相融合。由于建筑工程的興起,個別政府還存在著地方保護主義的現象,政府的職能沒有在根本上進行改變,使得建筑市場不夠透明化,市場競爭機制略顯不公的情況,所以在一定程度上對建筑工程的造價管理進行了限制。在我國市場上,建筑工程的招標工作都是以價格為前提的,所以使得施工單位的自主報價在一定程度上受到影響。

4、建筑工程造價審計工作人員的綜合素質偏低。隨著我國經濟文化事業的飛速發展,建筑工程造價審計的重要性越來越突出。這要求建筑工程造價審計的工作人員必須具備更高的素質。現階段我國大多數建筑工程造價審計人員從業素質低下,專業知識不到位,系統知識缺乏,很難分清審計資料中存在的問題,不利于建筑工程造價審計的科學發展。再加上一部分審計人員覺悟低下,審計公正意識淡薄,極不利于建設資金的合理、合法使用。

三、加強我國建筑工程造價審計的幾點措施

1、建立健全相關的造價審計制度。首要任務是要對造價文書進行充分的確定,完善造價審計文書在司法和財政工作部門的鑒定程序,確定造價文書在鑒定系統中所擁有的法律地位,這是對工程項目造價審計的制度性規范;其次,要明確工程造價與成本管理制度,工程項目部門與造價審計部門在工程施工的過程中全方位配合,建立和健全有關工程項目建設與工程造價審計結合的制度管理,明確每一個施工流程中的建筑支出與成本分析,明確造價審計中所負有的責任情況,強化對造價審計部門的監督和管理;第三,是要完善造價審計制度在建筑施工方面的運行機制,以造價審計與成本控制二者緊密結合,并對造價審計問題在具體工程成本控制過程中的管理方法進行科學界定,充分約束不規范的成本管理手段,降低造價審計過程中的風險成本。

2、審計工作向項目前期深入。審計人員應該提早介入到招投標工作中,首選對于招標文件進行審查,查看招標文件的內容是否符合相關規定和文件的要求,對于招標的范圍是否明確,對于招標文件中的取費標準是否與合同約定中一致。其次,要做好標底的審核工作,標底中應該明確合同約定中承包內容的具體化,為以后的設計變更和材料調差等提供依據,因此,在招投標階段,審計工作就應該介入,對影響工程造價的合同條款把關,對于計價方式、取費標準、索賠等都應該有明確的規定,方便以后的審計工作,也能使審計人員從造價的源頭把關,能有效的降低工程造價,更好的體現審計工作的效能。

3、提高工程造價審計全過程的風險防范意識,加強對工程造價審計考核力度,加強管理控制與協調。工程造價審計相比其他審計項目風險更大,因此,在進行工程造價審計時,要認真仔細。建立有關委托社會中介組織審計的管理制度,對委托審計的工程造價項目,一定要加強對其監督,并簽訂《審計業務約定書》,明確雙方責任,且在正式委托前,要對擬聘請對象的誠信度、技術力量、執業資質等情況做詳細調查。把審計結論的準確性納入目標管理考核指標,從而提高審計人員的責任心,并加強審計風險的防范。在審計過程中,審計人員要與被審計單位的現場管理人員取得有效溝通,以取得最真實有效的現場施工信息,從而進行相應審計風險的防范。

4、形成協調統一、公平競爭的中介市場。總體來說,我國當前的中介市場仍然存在著許多不規范的行為,沒能夠有效體現公平、公正的原則。因而,相關部門應當采取有效措施加強中介市場的管理。在市場逐步健全的同時,要提高各種審計力量彼此滲透、合作的力度。在此基礎上,社審和內審對國家的審計工作起到了進一步加強的作用。為了使造價審計考慮的更加全面,同時避免重復審計、增大勞動量情況的出現,應加大對中介咨詢機構的監督力度以及業務指導力度。進一步規范造價審計的操作程序,加強建筑市場專項治理工作,形成質檢、審計、財政、建委、建管、等計委部門相結合的局面。

5、培養高素質的審計人才是關鍵。工程造價審計人員素質包括職業道德素質、業務能力素質。職業道德素質的提高,一方面可以加強理論的培訓學習,樹立典型,學習榜樣;另一方面還可以鼓勵先進,加大懲罰職業道德敗壞的力度,通過這些手段來提高審計人員的職業道德。同時,業務素質的提高,要建立審計人員后續教育機制,樹立終身學習的思想,針對工程造價審計工作需要,系統地、有計劃地組織高層次業務培訓,不斷更新專業知識和工程項目管理知識,以適應新形勢發展要求。需要注意的是,在充實工程造價審計隊伍時除配備必要的財會審計專業人員外,還要注重選配一些懂各種工程的專業技術人員,充實工程造價審計隊伍。

結束語

建筑工程造價審計是一項專業性很強的工作,需要我們在實際的工作當中不斷地進行學習和積累,不斷地研究與探討,爭取全面做好工程預結算工作。

建筑工程造價審計方法探討:有關建筑工程造價審計方法的相關探討

摘要:隨著我國市場經濟體制的完善和發展,我國工程造價管理制度發生了重大變革,這對工程造價審計人員來說,既是難得的發展機遇,又是一種嚴峻的挑戰。只有不斷學習專業知識,轉變思想觀念,才能確保工程造價審計工作的順利開展。本文針對建筑工程造價審計方法相關問題進行了簡要分析。

關鍵詞:建筑工程;工程造價;造價審計;方法

引言

工程造價審計既是強化審計和經濟監督的一種具體體現,也是重點搞好投資效益審計的一種具體方法。隨著市場經濟的進一步發展,工程項目投資主體的日趨多元化及利益格局的多樣化,都迫切需要開展好工程造價審計。這對節約基本建設投資,提高經濟效益將發揮重要的作用。

一、建筑工程造價審計

1、質量第一

建筑工程質量和使用者的生命財產安全密切相關,是建筑工程的重點所在。在建筑工程造價審計中,應堅持質量第一的原則,才不至于本末倒置,分不清成本控制和工程質量的關系。考慮到后續的使用環節,這也是節約成本的一種體現。只有如此,才能為建筑工程造價審計單位奠定進一步發展的基礎。

2、預防為主

設定科學的質量標準,按規定對工序質量展開監督和抽查,從源頭上對造價進行預控,這是提高建筑工程造價審計工作效果的有效措施。

3、以人為本

在工程造價審計工作中,人的因素影響非常大,因此,建筑工程造價審計單位應該培養或挑選一批業務素質過硬且具有良好職業道德的人才,組建一支專業的審計隊伍,只有如此,才能保證審計工作的高效開展。

二、建筑工程造價審計的方法

1、對單價的審計

對換算定額單價進行審計時,最關鍵之處就是弄明白審計的內容,是審計定額中機械費用、材料費用、人工費用中的一部分,還是審計全部內容。另外,還應該審計換算單位及換算方法是否有誤,因為,這些都將對最終核算單價的準確性造成直接而重要的影響。對補充定額進行審計時,最關鍵之處就是確認編制的補充定額單是否有誤,采用的方法與依據是否正確,尤其是人工工時計算方法是否正確等。這些方面都會對最終的審計結果造成較大的影響。

2、對工程量的審計

工程量的誤差有兩種,一是正誤差,二是負誤差。所謂正誤差,是施工環節中,土方開挖高度比設計室外高度要小,但仍然按照圖紙上的數據完成審計計算工作;所謂負誤差,是施工環節中,土方開挖高度比設計室外高度要大,該種情況下,應該以理論尺寸去計算工程項目的遺漏,還有工程量。不管是正誤差,又或者是負誤差,開展建筑工程造價審計工作最關鍵之處在于透徹掌握工程量的計算規則。

3、費用的審核

取費的參考,取費必須按照工程所在地的工程造價管理部門的文件,并且結合工程合同和招投標文件,最終來確定工程的取費。執業人員要考慮到取費的時效性。如:材差的調整、工程的性質與取費是否相符,費率的計算等等。對于費率下浮或總價下浮的工程,在結算審核時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

三、建筑工程造價審計方法

1、對比審計法

對比審計法指的是將已審計過的工程造價和準備進行造價相似的建筑工程對比開來進行審計。就擬審計工程而言,可以將此種審計方式運用到基礎之上的部分;還需要單獨計算或者用與之相關的方式來審計其他部分。第二種情況是,建筑工程的設計相差無幾,在建筑面積有所差異。這就可以根據建筑面積的比例以及工程各個分項工程之間的工程量相對比,因為他們的比例點基本一致,這就可以對比審計建筑面積的造價和單獨的部分項工程量。相反,則表示擬審在造價方面需要完善。建筑公司需要分析錯誤,并盡快改正。第三是擬審與已審的工程面積相等,然而在設計圖紙方面卻有所差異時,可在諸如柱子、房架、屋面等工程量相等部分進行對比審計。如各分項工程不能對比,則需要依據圖紙或簽證計算。

2、關鍵部分抽樣審計方法

建筑工程的造價審計必須堅持“抓重點、抓關鍵”的哲學原則,把高造價、工程框架繁雜或者工程量相對大的工程作為審計的重點,明確隱藏性較強的工程,明定監理部門職員簽證的變換工程,將其納入關鍵環節中。除此之外,還要明確采用新工藝、新技術、新設備作為審計的關鍵內容,并以此確認甲方和乙方自主協商增加項目的有效性。在造價實踐中,一律從“由主到次”、有條不紊地完成審計任務。

3、篩選審計法

盡管建筑工程的面積以及高度存在差異,然而各分項工程在諸多方面相差不大,如工程量、造價、用工量等。造價審計者以及相關管理部門匯集、選擇和歸納之前審計過的數據,并將它們分為工程量、用工以及造價(價值)等若干單獨的基本值表。而且,還要在表內明確地標出建筑標準的適用范圍。這種審計手段十分簡單、很容易掌握、而且可以快速審計。主要用來審計住宅工程以及不能開展全面審計的相關工程。

4、全面審計法

在國家或建筑工程行業中,根據施工的先后次序或者相關的預算定額編制過程分別審計所有項目,這種方法就是全面審計法。就具體計算方式而言,它和審查次序以及制定施工圖預算的步驟大體一樣。它能夠詳細地進行全部項目的審計,而且審計后的工程造價不存在大量差錯、審計水平較高。但是,通常情況下工作量很大。可以在工程量小、工藝水平簡單、造價編制的水平低、技術力量薄弱的造價單位以及信譽不高的建筑公司實行這種方法。

5、分組計算審計法

這種方法將各個工程項目分割成不同的組別,相鄰而且存在某種程度關系的過程項目當成一組。根據需要對同組中的具體分項工程量進行審計和計算,還可以將計算基礎一樣或者相似的工程量間聯系起來,再研究本組中剩余的分項工程量。這種方式可以提升審計工程量的速度,因此在造價審計中得到了廣泛的應用。

四、完善建筑工程造價審計管理的措施

1、審計工作在項目前期就應該深入

在招標階段審計人員就應該介入,對招標文件進行審查,避免在招標文件中出現一些不合理。不明確的現象,進一步保證招標文件的嚴密性和完整性。同時,對標底的審核工作也要加強,保證標底價的準確性與合理性。使得所簽訂的合同當中的內容更加具體,一旦施工中發生一些審計上的變更或者是材料的調整出現了差價,可以以此作為依據。

2、合同是雙方的約定,它是一種包括權利和義務的協議,對工程造價的很多因素都有約定。所以在合同簽訂的時候,審計工作最好盡早介入。審計工作主要是注重對合同的嚴密性和完整性進行審查。嚴格把關對工程造價有影響的各項條款,尤其是要注意材料價格、計價方式、索賠處理等,這些相關內容都要有明確的規定,盡早掌握主動性,為結算審計打下堅實的基礎。如果是建筑工程的施工合同,不管工程是大是小,都應該采用相關部門統一規定的正規合同文本,從而使得合同條款的完善性得到保證。在對合同的條款進行審查時,要結合不同工程的實際情況,在一些專用條款和補充條款部分要特別注意,要保證其具有嚴密性。

3、建筑工程造價審計結構的準確程度,和審計工作人員的道德水平和專業技術有著密切的關系,所以應該建立適合審計管理的機制,不斷培養高標準高素質的審計人才。有一些單位的內審人員,專業很可能和建筑工程無關,多數都是財會專業經過一定的培訓,就進行內審工作,他們對建筑工程知識沒有全面和細致的掌握。工程造價審計人員不但要掌握審計法規,還要掌握建筑工程的專業知識,掌握相關的索賠知識。

結束語

工程審計在我國審計監督中起著不可替代的重要作用,它是控制工程造價的重要手段。建設工程中造價審計還存在很多問題,我們應該根據每個問題不同的特點進行解決,從而使造價審計和造價控制在建設工程全過程中發揮出其應有的功效。

建筑工程造價審計方法探討:建筑工程中工程造價的審計方法

【摘要】造價審計的實施工作是一項系統的工作,其中涉及的環節和專業領域較為廣泛和復雜,并且整個工作穿插在項目進行的各個階段,與項目的開展有著重要意義。同時,造價跟蹤審計的實施工作涉及到建筑知識、經濟知識、相關法律法規等各個方面。做好造價審計的工作需要嚴格的把關整個工程的各個階段,認真的分析和完善項目中各階段的造價控制工作,保證更好的控制造價,減少工程成本,從而保證項目自身的效益。

【關鍵詞】建筑工程;工程造價;造價審計

一、工程造價審計的常用方法

當前,隨著我國經濟建設的高速發展,工程造價審計工作也進入了一個新的發展時期,傳統定額計價與工程量清單計價正處于并軌階段,由于缺乏規范性的指導標準,為了提高工程造價審計質量,就要選擇合適的審計方法來控制審計成本,下面對常用的幾種審計方法進行了探討。

1、竣工圖紙審查法。顧名思義,這種審計方法就是根據工程竣工圖紙來審核工程造價。審計人員在審核竣工圖紙時要查無遺漏,認真審查所有的竣工圖紙,這就要求審計人員對工程結構施工圖、水電暖施工圖、建筑施工圖等都要十分熟悉,不僅要看得懂圖紙,還要結合工程變更記錄、現場施工簽證等發現問題,從而全面掌握工程造價的真實性,提高審計質量。這種方法比較常用,也比較簡單實用。當然,這種審計方法對是審計人員的能力要求也比較高,不然就會流于形式,不能起到有效的審計作用。

2、比較審計法。這種方法就是以已經審計完畢的工程作為標準,將擬審計的工程與審計完畢的工程進行比照審計,最終得出審計結論。這種審計方法比較簡單,審計成本較多、審計效率也比較高。審計的主要難點在于找到比照的工程,并能夠根據兩個工程不同的特征和條件來進行分析。如果兩個工程建筑面積不同,建筑設計上類似,可以把這兩個單位面積內的建筑造價和每平方米的建筑面積分項工程量加以細致地比照,如果計算結果相近的話,說明工程造價基本是正確的,如果比照結果相差較多,說明擬審計工程造價中存在諸多漏洞和缺陷,需要認真查找問題的來源,加以改正。如果兩個工程面積相差不多,但在設計上存在較大差異時,可以選擇兩個工程相同的部分,例如廠房的屋面、磚墻以及柱子等開展工程量的比對審計,如若發現無法完成對比的分項目工程要進行圖紙計算。這種審計方法要抓住審計關鍵環節,將工程施工復雜、造價較大或者隱蔽工程作為重要審計要點。

3、實物測定法。實物測定法是審計人員會同被審計單位有關人員與施工單位親臨建筑物現場,對有爭議或者疑點的工程進行實際觀察和測量,一些隱蔽工程無法通過外觀觀察和測量,就要對工程進行開挖,從而準確地審計已完工程建設項目的工程做法與工程量等。例如某項工程經過實地測量,圍墻工程比實際工程量少70m,混凝土地坪工程量少了140m2,這兩項工程就減少工程造價將近20萬。當然,這種方法也有一定的風險,如果工程經過開挖沒有發現問題,不僅延誤了工程進度,也會增加審計成本,甚至也會給工程質量帶來隱患。因此,在具體實施這種方法時,可以采用抽樣審計的方法,針對一些確實有問題的施工項目進行現場測定。例如某項工程年審時,審計人員通過各種渠道了解到,該工程在回填土工程中沒有按照規范要求進行篩土回填,也沒有做好警示標志。這時審計人員可以要求施工人員一起到現場進行抽樣開挖檢查,要求施工單位重新進行施工,由此帶來的損失由施工單位以及監理機構來承擔。

4、全面審計法。該審計法是遵照國家和行業對工程預算的相關規定,按照建筑工程預算定額的編制順序或施工的先后順序,對全部建設工程項目進行逐項審計,這種審計方法與施工圖預算十分類似,特點是全面和細致,有助于審計人員減少審計中出現的疏漏和差錯,審計質量較高。當然,缺點也是比較明顯的,那就是這種方法審計工作量太大,對于一些施工項目、工程復雜的項目不太適用。在具體使用時可以針對一些工程量比較小或者施工工藝簡單的項目進行全面審計,再就是如果施工方規模小、信譽一般或者施工工藝比較落后也可以采用全面審計。

二、工程造價審核注意事項

1、上報的標書大多是一些造價軟件產生的報表,這些報表中包含著大量的數據。審核時需要再次用人工進行查閱和計算,顯然是一次重復勞動。

2、進行審核指標計算時,計算機計算將比人工計算快速、準確,不會產生人工偏差。

3、對各種指標的分析,人工分析的過程一般是根據計算結果先進行經驗性判斷,或者查閱以前的類似工程進行對比分析。多個工程的比較對人來講是一項很煩瑣的工作,需要查閱大量資料,速度比較慢。如果能利用計算機強大的計算和比較功能來做這項工作,相信我們可以很方便地得到滿意的分析結果。

(4)這里還涉及一個問題,即對歷史造價資料的管理,如何更方便地查閱?計算機強大的存儲功能和檢索手段為我們提供了幫助。

三、當前造價審核存在問題

1、肢解工程和無證施工現象比較突出

有些建設單位受利益驅使,對無法承包能力的工程進行虛假資質投標,而中標后因無法自行完成全部工程量,又把本因由自己單位完成的工程進行肢解轉包。市場中對于肢解轉包、分包等工程存在監管困難,且肢解后的轉包的分包商缺少資質,就會造成無證施工現象。這樣的肢解工程與無證施工等現象極有可能會帶來一系列的問題。

2、未經論證,盲目進行投資

在工程造價審核中,不管是對施工前、施工中、施工后都應該進行項目論證或檢驗。如施工前未作項目論證,盲目進行招投標,讓施工單位進行,而在施工過程中,或施工后發現施工環境變化,這不僅會直接影響施工進度,而且會增加成本,造成不必要的浪費,發生不可預估的風險。所以在施工前對工程項目必須進行論證,工程造價審核人員應該全程參與,在施工組織設計、施工工程強度、施工中可能遇到的風險,必須有預防措施。且在項目論證中需要注意施工技術與施工方案,比選出最合適的施工方案與技術,降低工程造價。

建筑工程造價審計方法探討:工程造價跟蹤審計在建筑工程現場施工中的應用

摘 要:工程造價施工過程跟蹤審計是當下工程造價審計界的一個重要課題,本文通過對工程造價跟蹤審計的實踐,就如何更有效地開展工程造價審計提出初步探討,旨在提高工程造價審計的質量,有效控制工程造價,提高工程項目的經濟和社會效益。

關鍵詞:施工過程;現場;跟蹤審計

0 引言

目前,在項目建設的過程之中,工程造價的審計問題是比較重要的,也是業務領域之中的一項重點。因此工程造價控制的方法漸漸開始受到了廣泛的重視和應用。建設的項目在整個過程之中都要跟蹤審計,這樣能夠計算合理的過程造價,避免出現不平衡的實施。在這個過程之中,跟蹤審計是可以控制監督范圍的,因此,在成本的支出和投資方面都有著重要的影響,對于后期的收益,也有很大的意義。可以進一步加大透明化的財務力度,避免出現腐敗的內部現象,在建設的過程之中能夠有效實施合理的原則,完善工程造價的實事求是和合理化。

1 施工現場過程跟蹤審計的邏輯前提

建設整個項目需要的階段:決策階段、設計階段、實施階段。在這個過程之中,需要實現造價的控制和驗收過程的完善。也就是整個的工程實施期間,都要進行專業化、合理化的審計跟蹤模式,根據法律的政策和相關的規則對于工程的運轉起到監督的作用,并做好合理的計價,產生依據作為保留和后期研究基礎。

在設計階段,準確、合理的初步設計概算對保證建設項目的正常實施,保證工程質量,最大限度地控制建設項目總造價、節約建設資金的作用不可替代。它取決于施工圖設計的嚴密性、全面性。設計中要進一步細化方案,項目功能與技術處理充分到位,保證圖紙設計的質量和深度,建立比較完善的圖紙審核、交底制度,避免因設計圖紙原因而引發的錯、漏、缺現象等失誤為后期施工階段的技術變更和投資超額留下活口。倘若施工過程中不斷發現隨處可見的遺漏、不妥之處,項目功能與項目技術處理不協調,輕者造價失控,重者項目失策、前功盡棄。另外招標文件,特別是對清單項目完整、標底控制價、施工合同嚴密性的審核,有利于防止工程竣工結算扯皮現象的發生。

因此,投資決策英明、設計先進合理、招投標程序合法、施工監理規范到位應視為施工過程造價控制的邏輯前提。鏈條中任何環節均舉足輕重。否則單純強調施工階段造價控制,收效甚微。

2 現場跟蹤審計的必要性

建設項目施工過程跟蹤審計是將成本控制的重心由事后的靜態控制向事中、事前的動態控制轉移,是一種動態的、主動的、全過程成本控制,它更強調的是對過程的控制和問題的預防,與傳統事后靜態審計相比,具有明顯的優勢:

(一)事后審計對象往往是既成事實的工程項目,反饋的信息也嚴重滯后。工程施工中會涉及到大量的隱蔽項目,隱蔽項目工程量的確定是否屬實會對最終工程造價產生直接影響,又由于隱蔽工程是最難表露、最容易產生爭議的地方,所以跟蹤審計人員深入施工現場能夠一覽無余工程的具體施工做法,親歷檢查隱蔽工程驗收,做好取證記錄,避免在隱蔽工程中出現以次充好、偷工減料、虛報高估和可能存在施工、監理等環節的串通、假簽證、假變更等舞弊現象,因此采用建設項目現場跟蹤審計方式是加強投資控制的必然選擇。

(二)要能夠合理計算財務的支付情況,在投資的過程之中多加成本方面的重視,在工程的各個階段都要完善保留依據以及5%的質量保證金。審核的過程之中,如果金額在實際支出之后超過了5%,那么就會出現多付款項之類的情況,這些問題是不容易解決的,資金也不好追索。所以采取跟蹤審計的模式,能夠使得工程的細節得到更多的監督和留意,在全面的范圍內進行合理的款項控制,避免出現資金支付的不規范,影響整個工程運轉。

(三)要將審計的監督作用進行合理的發揮,并且在整個的工程結束之后再次驗收。如果只是在最后開始審查,在中間的過程中不采取措施,那么即使出現了差錯,基本上也是于事無補。所以及時中間審核的工程有不合理之處,那么在專業人員的指點之下還是可以改善的,可以避免浪費更多的財產。而跟蹤審計的模式能夠讓管理人員提高監督的積極性,進一步有利于對材料成本的節約和合理使用,避免產生資源過多的浪費,對于違法的行為,也要加強防備才能夠實現建設性作用。從而,項目的投資效益也能夠合理得到。

(四)避免出現腐敗,從根本上要扼殺腐敗的風氣。因此審查的工作就要在細節上下更大的功夫,要遵循合理的情況,采取一定的手段去檢查是否有完整的資料,資金問題上有無沖突等等,避免出現簽證混亂的情況,跟蹤審計的模式下,需要進一步加強監督,避免出現先斬后奏的情況,這樣從源頭上控制腐敗,才能夠遏制更多的不良因素。

(五)有效地降低了審計風險。在事后審計中,審計的介入時間是在項目竣工以后,審計人員看不到建設項目施工以及有關物資設備進出、安裝等具體過程,常常只能將有關簽證單、驗收單、進貨單等本應加以審計的資料作為審計依據,潛伏著較大的風險。在跟蹤審計模式下,審計人員可以經常深入到工程現場,能夠看到材料使用、物資進出、設備安裝、建設施工的具體過程等,從而大大減少審計人員因不了解實際情況所帶來的相關風險。

3 實施現場跟蹤審計的方法

(一)根據目前的審計情況,項目的負責人要根據實際的方案來進行審計的跟蹤計劃,其中主要有:將審計的概況進行了解、設計審計針對的范圍,實施工作的內容以及制定審計的標準等等。還有一些原則和工作計劃,也要實現做好規范的部署。采取工作職責的分離模式,控制整個的造價流程,實現對于委托人的建議模式,完善適當的規則并落實。

(二)將審計的宣傳做好,使得被審計的單位能夠對于跟蹤審計這一程序有充分的了解,這樣才能夠實現良好的配合,設立合適的辦公環境,以便于能夠和被審計方達到妥善的交流,完善其中項目進度和審計情況等,都能夠對后期的工程發展帶來積極的意義。

(三)審計組的成員在施工現場要不斷深入了解實際的施工情況,將工程的進度和其中出現的技術問題等做好統計以及分析,采取合理測算,以便于完善記錄,在工程的管理上,要對質量進行嚴格的把關,投資合理的模式,這些對于后期的審計考察有著重要的意義,應該作為重點的審計內容。

(四)對主要的施工管理活動進行審計。此類審計主要包括單位工程以上的工程驗收、隱蔽工程隱蔽前的驗收、圖紙會審、現場技術交底、設計變更的審查、工程建設例會、特殊情況下召開的與工程建設有關的會議、主要材料和設備的進場清點檢驗、材料實驗(化驗)的取樣及委托等。

(五)設置施工停審點(設定于工程施工的連續兩道工序之間,即在某項工序完成,各項檢驗、驗收手續已經履行,下道工序開始之前)。目的是對建設管理、監理等工程建設有關各方的職能發揮和職責履行情況進行抽查審計,同時也可解決一些事后審計的難點和疑點問題。

4 結語

建設工程施工過程跟蹤審計作為工程審計的一種創新,不僅使事后審計面臨的一些問題得到了解決,而且在實踐中已彰顯出它的優越性以及廣闊的應用前景。因此,我們要以科學發展觀為指導,對跟蹤審計加強實踐和研究,培養專業洞察力和職業敏銳力,從而更好地為飛速發展的經濟建設服務。

建筑工程造價審計方法探討:試論全過程審計在建筑工程造價中的作用

摘要:工程造價控制中,工程審計往往發揮著不可替代的作用,是經濟監管的一種重要手段。本文研究分析全過程審計在工程造價控制中的運用過程,首先分析了全過程審計的基本內涵以及工程造價控制中全過程審計的重要意義,其次分析了工程施工項目成本控制的主要因素,最后探討總結了全過程審計在工程造價控制和管理的具體方法和主要環節。

關鍵詞:全過程審計 工程造價控制 重要意義 運用方法

1.引言

我國正處于基本建設蓬勃發展的一種時期,有著較多的建設項目,同時單一項目也有著較高的造價,基本建設資金的投入較多。我國傳統的工程項目設計主要是加強竣工后的審計,在合理的審查之后,保證建設過程有著一定的合理性和真實性。就其實質性而言,我國仍然需要對項目全過程造價審計監督機制進行合理的建設。

2.全過程審計對工程造價控制的重要意義

隨著時代經濟的飛速發展,我國建筑市場規模不斷擴大,而造價審計和控制逐漸成為建設工程較為重要的一種內容。對于整體建設工程而言,往往需要做好工程全過程的合理有效控制和審計,將工程造價的控制全面落實,進而做好整體建筑工程造價的有效控制和審計,并結合實際的建設工程造價,實現工程造價的全面基礎保障。

工程審計過程中,往往需要對工程建設的各個環節進行有效明確,將工程審計工作人員的重視程度有效增強,并保證工程有著一定的責任心。這種工程造價控制過程中,不僅僅存在投資估算和設計概算的主要過程,同時在施工圖預算的控制中,更是做到了審計的合理控制,將投資的金額有效降低,并將收益逐漸增加。在工程建設的實際控制中,工程的造價往往需要做好投資估算和實際的設計概算,并在施工圖預算中,做好整體工程的合理控制,將投資的金額有效降低,進而實現收益的全面增加。

因此,全過程審計不僅僅是對工程造價的科學合理控制,同時在工程造價的全面控制中,將投資的金額全面降低,最終實現收益上的增加,其全過程審計有著一定的積極作用。

3.全過程審計在工程造價控制和管理的具體方法和環節

隨著時代經濟的飛速發展,現代化工程建設進程不斷加快,而工程造價的如何控制始終是工程建設行業領域的主要重點之一。關于全過程審計在工程造價控制管理中的合理運用,可以從項目前期準備階段、項目設計階段、項目招投標階段、項目合同階段、項目施工階段以及項目竣工階段幾個方面說起:

3.1全過程審計在工程項目前期準備階段的運用

全過程的審計過程,更要做好工程項目的前期準備,造價審計在對前期項目審批以及確定整體建設費用的過程中,就要結合實際的投資資金情況,做好建設項目的全部評定工作。通過依據于施工的規模和施工的程度,將資金的使用定額降到最低。全過程的審計,往往需要結合實際的投資規模限制,工程的審計實現,就要在工程的造價控制中,使得資金的使用有著相對科學的使用范圍。關于工程項目前提準備階段的相關審計而言,不僅僅要保證建設單位內部控制有著相對健全的制度,同時也要嚴格的依據于國家的相關法律規定,進而保證稅費可以及時的繳納。前期階段的綜合審計,更要對變更方案有效的遏制,避免建設規模的隨意擴大,可以的控制建設的四級標準,進而實現項目投資控制的科學性和合理性。

3.2全過程審計在工程項目設計階段的運用

對于工程項目設計階段而言,就要在項目設計階段的相關審計中,合理的控制整體工程上的綜合設計。對于工程造價而言,設計方案的合理選擇對于工程造價的控制有著極其重要的影響作用。工程項目的設計,就要及時的將施工和設計觀念始終進行端平,加強施工和設計的同樣關注。實際的設計中,其中的招投標的審核,就要保證招投標過程中嚴格的遵守相關的行為規范,使得報價有著一定的合理性,進而對最合適的投標方案合理的選擇。而對預算設計概算而言,就要做好建設工程中的相關造價控制,通過保證工程設計概算的準確性,進而使得工程設計有著一定的標準性,同類工程對比分析的過程中,對概算的投資范圍進行全面的確定,從根本上將項目的成本和資金控制有效節約,實現節約型和科學性的工程建設。

3.3全過程審計在工程項目招投標階段的運用

工程項目的招投標階段,最主要的審核工作,不僅僅存在相關額招標文件,同時也包括一些招標控制價的相關審計。施工單位編制的相關投標文件,就要嚴格的依據于招標文件,保證招標文件不僅僅有著全面性的特點,同時也要有著規范化的特點,將日后建設單位和相關施工企業中不必要的決算過程有效避免。文件內容的審查中,更要嚴格的結合國家和行業的具體規定,一旦主管部門的審查批準之后方可進行的一種施工。而工程招標控制的相關審計,其中的清單編制,主要是招標工作的主要環節,這種清單編制可以作為一種重要的參考依據,并嚴格的依據于審計計算,對施工圖和定額相關的規定加以確定,進而實行的一種工程量計算和實際的定額套用。在項目設置的過程中,使得費用有著準確的計算過程,其中的招投標過程的審計,往往需要依據于相關的招投標規定,避免虛假招標現象的產生。

3.4全過程審計在工程項目合同階段的運用

工程項目合同階段的跟蹤審計中,由于項目管理的重要環節是合同的管理,而合同的實際簽訂過程中,就要結合實際的招標文件,避免合同和招標文件存在一定的疏漏,合同的確定,就要有著固定的單價和總價,并對合同是否是一種可調合同進行確定,明確工程造價的相關風險,對雙方的權利和義務職責進行全面的明確。在建設項目合同的主要審計中,并結合現代化相關規范化的要求,將項目的各種條款有效實現,嚴格的依據于國家制定的相關法律法規,在質量條款和價格條款的制定中,合理的控制工程造價,實現工程造價的公平合法審查。

3.5全過程審計在工程項目施工階段的運用

對于建筑物的施工而言,其跟蹤審計就要結合人工材料的價格波動情況,依據于建設周期和相關政策上的變化情況,并在工程進度款的實際審計中,依據于相關的原則,實現先審計和后付款的主要過程。季度工程量的審核中,就要做好工程合同的全面比較,施工過程的合理變更管理,就要做好施工合理性和可行性的全面分析,一旦發現施工中存在的不好問題,就要及時的進行改正,對工作底稿進行編制,并做好工程的全面審計和驗收工作。

3.6全過程審計在工程項目竣工階段的運用

工程項目竣工階段的跟蹤審計,就要結合審計組的相關審計工作,將完整的審計材料提交,對內部控制執行的情況進行全面的檢查,結合目標的完成情況,及時的整改和落實審計的工作。審查建設項目就要結合實際的投資情況和施工情況,對投資的效益及時的做出相關的評價,將項目規劃設計中的問題及時的支出,進而結合業主單位的實際要求,做好整體上的綜合審計工作。

4.結語

總而言之,工程造價控制中的全過程審計,不僅僅是對工程造價的科學合理控制,同時在工程造價的全面控制中,將投資的金額全面降低,最終實現收益上的增加。

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