發布時間：2022-07-23 10:28:01
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇電力建設工程審計研究，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：電力工程竣工結算是施工企業在所承包的工程全部完工交工之后，向建設單位進行的最終工程價款結算，是建設單位竣工決算的一個組成部分。電力工程竣工結算造價的審計，是合理確定工程造價的必要程序，是核實工程造價的重要手段，是有效控制工程造價的主要方法。通過全面系統地檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的。
關鍵詞：電力建設工程；造價竣工結算；審計
一、電力工程造價管理模式
(一)電力工程造價管理是項目全團隊成員都參加建設項目造價的管理，傳統建設項目造價管理只是某個項目相關利益主體(業主或承包商)單獨參加建設項目造價的管理。
(二)電力工程造價管理中項目全團隊采用合作伙伴式的管理模式，強調溝通、信任、相互合作及共擔風險以獲得雙贏或多贏；傳統建設項目造價管理只是單純的合同契約式管理，易引發互不信任和利益的對立關系。
(三)電力工程造價管理是要從項目全要素管理的角度出發去管理項目的造價；傳統建設項目造價管理只考慮狹義的節約造價而不顧項目工期、質量等其他要素項目對造價變化的影響。
(四)電力工程造價管理是要做項目全過程和全生命周期的造價管理；傳統建設項目造價管理只做項目實施周期的造價管理。
(五)電力工程造價管理是包括項目風險造價管理在內的項目全造價管理；傳統建設項目造價管理只開展確定性項目造價的管理。
(六)電力工程造價管理的造價確定是適應市場經濟體制下的市場決定價格機制，從建設項目的活動分解和項目活動具體方法分析入手，根據項目活動的具體情況去確定出建設項目的造價；傳統的建設項目造價確定方法主要是通過套用國家或地方的建設項目定額的方法確定的。
(七)提高造價工程師的素質，國內外工程審計發展的趨勢，對造價工程師的素質提出了更高的要求。造價工程師在職業道德和品行、知識水平和業務技能、溝通和協調能力、創新精神和服務意識等方面的綜合素質，對整個工程審計質量有著不可忽視的重要性。在工程審計中，造價工程師需要依據法律、法規、制度認真審查工程預結算的準確性公正合理地確定工程造價，認真審查各項制度是否執行到位，提高建設項目管理水平，提升工程審計質量。在目前工程管理制度中，經過多年的理論和實踐探索，已經完善了如設計控制制度、招投標制度、合同審簽制度、工程監理制度、全過程跟蹤審計制度等多項制度，但制度制訂得再完善，若執行監管制度的人實施不力制度最終也會形同虛設。歸根到底，在工程審計中，造價工程師
在執行和監管各項工程管理制度時他們是行為的主體，在實施行為的過程中占主導地位。所以，造價工程師素質的高低，決定了工程管理制度執行的準確與否，決定了工程審計質量的優劣，決定了建設單位內部能夠規避多大的風險和防范控制風險的能力。
二、確定電力工程審計重點，保證審計質量
電力工程審計是一項專業性較強的審計，有其自身的特點，主要是對工程造價的復核和確認。審核資料是工程審計工作的基礎，工程資料是否完備、合同金額確定是否真實合法、變更簽證是否及時有效、立項資金是否落實，直接關系到審計質量的好壞，應對其完整性、真實性、合規性、準確性、及時性提出明確的要求，防止不規范、不真實的審計資料影響審計質量，造成審計風險。這就必須要求項目主管部門按照規定要求的工程預結算審核資料清單提交必需的審計資料，對資料的完整性安排專人審核把關，防止“邊審核、邊補簽證”的現象的發生，使審計工作沒完沒了。只有工程項目管理部門嚴把工程合同、概預算、結算等資料的審核關，經過初步審核，才能確保合同的規范、工程量測定的準確、資料收集的齊全真實、簽證的及時和結算的準確。
招標議標工作和確定合同價格。工程項目立項后，由項目主管部門提出設計方案，編制標書，重大工程或大額度投資項目由審計部門參與、組織編制或審核標底，主管部門組織有關部門或協助政府招標部門進行議標、招標，確定施工單位，會同財務、審計簽訂施工合同，使得招投標工作公開、透明，合同價格準確。施工合同是甲乙雙方簽訂的用以明確雙方關于工程建設權利和義務關系的具有法律效力的文件。通過招標投標簽訂的合同造價就是工程的承包價格，也是工程結算價格的基礎。合同造價的準確與否對工程最終造價的確定起著決定性作用。
因此，對施工合同的審計，對保護雙方權益，防止問題后置及其嚴重化具有相當重要的。我們在審查中，除應側重于合同中是否明確各簽約方的責、權、利、獎、罰、時效、仲裁等條款及其之間的關系外特別注意施工合同是否與招投標文件的一致性。合理簽證。結算造價往往與合同造價不同，發生這種差異的主要原因之一是施工過程中的簽證造成的。簽證主要包括隱蔽工程的計量認證，設計部門和項目主管部門的變更簽證，施工單位的材料價格簽證等。為防止“簽高不簽低，簽多不簽少，簽復雜不簽簡單”的現象發生，針對項目主管部門出現的簽證不實問題，工程量簽證不符合定額規定的問題，應對涉及簽證的有關人員進行專門培訓，使其掌握必要的工程知識和符合定額要求的計量標準，要求簽證工作必須由現場監理或管理人員、項目主管領導同時簽字蓋章，防止不合理簽證出現，從形式上要求相互制約、相互補充，保證簽證真實、完整、提好建議。
審計工作的目的是強化對電力工程結算、國有資產和各項經濟活動的管理，包括工程項目的管理，就必須從制度上、機制上提出意見和建議，杜絕漏洞，防止損失浪費。加強項目前期審計監督有效控制投資工程項目是否可行，設計是否科學，投資預算是否合理，施工隊伍素質如何，這些工作都是在工程項目前期階段完成的。工程項目前期階段的審計監督，對于工程項目的可行性，投資決策的合理性，項目設計的規范性等，可以起到有效的控制作用。
三、對費用的審核
(一)取費費率應根據電力部門或當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如招投標文件、合同來確定。審核時應注意取費文件的時效性；拽行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確。對于費率下浮或總造價下浮的工程，在結算時變更或新增加項目是否同比下浮。
(二)材料價差調整是否符文件規定，其取費是否符合要求。在審核價差時，一是以當地有關規定核定差價，二是以甲乙雙方合同中確定的價格及供料合同、采購發票等核定價差。
(三1審核工程索賠必須以合同為依據，審計人員首先應站在客觀公正立場上審查索賠要求的正確性，分清事件是由于業主的原因還是承包商的原因或是不可抗力的原因所致。其次要注意索賠資料的有效性、合規合法性，是否有據可依，有案可查。
四、結語
電力工程竣工結算造價的審計是一項專業技術性、經濟性、政策性，知識性和技巧都很強的工作，因此，要在實際工作中努力學習，不斷積累經驗，提高審計知識合理確定工程造價，有效地使用固定資產投資。只有不斷學習，以精通的專業知識推動建筑工程造價審計工作的發展，順利與國際接軌。只有順應時勢的要求，抓住機遇，才能搞好建筑工程造價審計工作。
摘要：本文主要介紹電力工程造價及電力工程造價管理的內容，及其存在的情況和解決辦法。
【關鍵詞】審計,結算,建設工程,電力,分析,工程管理,造價,項目
一、電力工程建設項目造價的管理
(一) 電力工程造價管理是項目全團隊成員都參加建設項目造價的管理,傳統建設項目造價管理只是某個項目相關利益主體(業主或承包商)單獨參加建設項目造價的管理。
(二) 電力工程造價管理中項目全團隊采用合作伙伴式的管理模式,強調溝通、信任、相互合作及共擔風險以獲得雙贏或多贏; 傳統建設項目造價管理只是單純的合同契約式管理, 易引發互不信任和利益的對立關系。
(三) 電力工程造價管理是要從項目全要素管理的角度出發去管理項目的造價; 傳統建設項目造價管理只考慮狹義的節約造價而不顧項目工期、質量等其他要素項目對造價變化的影響。
(四) 電力工程造價管理是要做項目全過程和全生命周期的造價管理; 傳統建設項目造價管理只做項目實施周期的造價管理。
(五) 電力工程造價管理是包括項目風險造價管理在內的項目全造價管理; 傳統建設項目造價管理只開展確定性項目造價的管理。
(六) 電力工程造價管理的造價確定是適應市場經濟體制下的市場決定價格機制, 從建設項目的活動分解和項目活動具體方法分析八手,根據項目活動的具體情況去確定出建設項目的造價; 傳統的建設項目造價確定方法主要是通過套用國家或地方的建設項目定額的方法確定的。
(七)提高造價工程師的素質,國內外工程審計發展的趨勢,對造價工程師的素質提出了更高的要求。造價工程師在職業道德和品行、知識水平和業務技能、溝通和協調能力、創新精神和服務意識等方面的綜合素質,對整個工程審計質量有著不可忽視的重要性。在工程審計中,造價工程師需要依據法律、法規、制度認真審查工程預結算的準確性公正合理地確定工程造價,認真審查各項制度是否執行到位,提高建設項目管理水平,提升工程審計質量。在目前工程管理制度中,經過多年的理論和實踐探索,已經完善了如設計控制制度、招投標制度、合同審簽制度、工程監理制度、全過程跟蹤審計制度等多項制度,但制度制訂得再完善,若執行監管制度的人實施不力制度最終也會形同虛設。歸根到底,在工程審計中,造價工程師在執行和監管各項工程管理制度時他們是行為的主體,在實施行為的過程中占主導地位。所以,造價工程師素質的高低,決定了工程管理制度執行的準確與否,決定了工程審計質量的優劣,決定了建設單位內部能夠規避多大的風險和防范控制風險的能力。
二、確定電力工程審計重點保證審計質量
電力工程審計是一項專業性較強的審計,有其自身的特點,主要是對工程造價的復核和確認。審核資料是工程審計工作的基礎,工程資料是否完備、合同金額確定是否真實合法、變更簽證是否及時有效、立項資金是否落實,直接關系到審計質量的好壞,應對其完整性、真實性、合規性、準確性、及時性提出明確的要求,防止不規范、不真實的審計資料影響審計質量,造成審計風險。
這就必須要求項目主管部門按照規定要求的工程預結算審核資料清單提交必需的審計資料,對資料的完整性安排專人審核把關,防止“邊審核、邊補簽證”的現象的發生,使審計工作沒完沒了。只有工程項目管理部門嚴把工程合同、概預算、結算等資料的審核關,經過初步審核,才能確保合同的規范、工程量測定的準確、資料收集的齊全真實、簽證的及時和結算的準確。招標議標工作和確定合同價格。工程項目立項后,由項目主管部門提出設計方案,編制標書,重大工程或大額度投資項目由審計部門參與、組織編制或審核標底,主管部門組織有關部門或協助政府招標部門進行議標、招標,確定施工單位,會同財務、審計簽訂施工合同,使得招投標工作公開、透明,合同價格準確。施工合同是甲乙雙方簽訂的用以明確雙方關于工程建設權利和義務關系的具有法律效力的文件。通過招標投標簽訂的合同造價就是工程的承包價格,也是工程結算價格的基礎。合同造價的準確與否對工程最終造價的確定起著決定性作用。因此,對施工合同的審計,對保護雙方權益,防止問題后置及其嚴重化具有相當重要的意義。我們在審查中,除應側重于合同中是否明確各簽約方的責、權、利、獎、罰、時效、仲裁等條款及其之間的關系外特別注意施工合同是否與招投標文件的一致性。合理簽證。結算造價往往與合同造價不同,發生這種差異的主要原因之一是施工過程中的簽證造成的。簽證主要包括隱蔽工程的計量認證,設計部門和項目主管部門的變更簽證,施工單位的材料價格簽證等。為防止“簽高不簽低,簽多不簽少,簽復雜不簽簡單”的現象發生,針對項目主管部門出現的簽證不實問題,工程量簽證不符合定額規定的問題,應對涉及簽證的有關人員進行專門培訓,使其掌握必要的工程知識和符合定額要求的計量標準,要求簽證工作必須由現場監理或管理人員、項目主管領導同時簽字蓋章,防止不合理簽證出現,從形式上要求相互制約、相互補充,保證簽證真實、完整。提好建議。審計工作的目的是強化對學校教育經費、國有資產和各項經濟活動的管理,包括工程項目的管理,就必須從制度上、機制上提出意見和建議,杜絕漏洞,防止損失浪費。加強項目前期審計監督有效控制投資工程項目是否可行,設計是否科學,投資預算是否合理,施工隊伍素質如何,這些工作都是在工程項目前期階段完成的。工程項目前期階段的審計監督,對于工程項目的可行性,投資決策的合理性,項目設計的規范性等,可以起到有效的控制作用。
三、對費用的審核
(一)取費費率應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定,結合相關文件如招投標文件、合同來確定。審核時應注意取費文件的時效性;執行的取費表是否與工程性質相符;費率計算是否正確。對于費率下浮或總造價下浮的工程,在結算時變更或新增加項目是否同比下浮。
(二)材料價差調整是否符文件規定,其取費是否符合要求。在審核價差時,一是以當地有關規定核定差價,二是以甲乙雙方合同中確定的價格及供料合同、采購發票等核定價差。
(三)審核工程索賠必須以合同為依據,審計人員首先應站在客觀公正立場上審查索賠要求的正確性,分清事件是由于業主的原因還是承包商的原因或是不可抗力的原因所致。其次要注意索賠資料的有效性、合規合法性,是否有據可依,有案可查。
四、結語
電力工程竣工結算造價的審計是一項專業技術性、經濟性、政策性,知識性和技巧都很強的工作,因此,要在實際工作中努力學習,不斷積累經驗,提高審計知識合理確定工程造價,有效地使用固定資產投資。
只有不斷學習,以精通的專業知識迎接入世的到來,推動建筑工程造價審計工作的發展,順利與國際接軌。只有順應時勢的要求,抓住機遇,才能搞好建筑工程造價審計工作。
摘要：根據全過程跟蹤審計的目的和任務，確定全過程跟蹤審計的內容和方法，對建設項目的全過程進行投資控制，制定審計質量控制措施，全面提高審計人員水平，通過全過程跟蹤審計以全面提高投資效益。
關鍵詞：電力建設工程；全過程跟蹤審計；實施方法
建設項目全過程跟蹤審計,是指獨立的審計機構和審計人員依據國家的有關法律、法規和制度規范,對建設項目從立項、設計、施工、竣工及竣工結算等各階段經濟活動的真實、合法、效益進行的審查、監督,有效控制工程造價,取得最佳的經濟和社會效益。建設項目跟蹤審計摒棄了以往的以事后審計為主的審計模式，強調事先的預防和控制，克服了事后的監督的局限性，在提高建設項目的投資效果，遏制投資的腐敗、規范工程招投標、嚴格工程竣工結算等方面，都有無可替代的重要作用，因為現行很多投資公司都把跟蹤審計作為建設項目造價控制的一種新模式。
1 全過程跟蹤審計的目的和任務
1.1 全過程跟蹤審計主要是檢查工程項目的準備工作情況，項目是否具備開工條件，以防止資金不落實、條件不具備項目開工條件、造成損失浪費。
1.2 審計人員深入施工現場，將審計職能嵌入到項目管理流程中，及時將不利于項目管理和投資控制的問題消滅在萌芽狀態，及時糾正項目建設過程中存在的問題，協助投資方加強對建設項目各階段、各環節的管理和監督工作，全面促進項目單位提高管理水平，嚴格執行建設項目管理的各項制度、法規，防范各類違法違紀行為，監督參加工程建設的各方在貫徹國家法律法規、執行投資方等有關方針政策，保證工程建設合理合法進行，提高資金使用率，以達到控制工程造價、堵塞工程管理漏洞、有效控制建設成本，節約項目投資，提高投資效益。
2 全過程跟蹤審計的內容和方法
2.1 主要審計內容
首先基本建設程序的審計。主要審計基本建設程序的執行情況，是否依照國家相關建設工程法律法規的要求，對建設項目前期立項、審批各環節進行審核，并對項目前期建設的合規性、科學性、有效性做出綜合評價。包括項目是否取得有關權力機構的批準、開工前各項審批首批手續是否完備合法、環保及勞動保護等審批手續是否齊全。其次是對初設概算進行審計。主要包括設計編定的建設規模和建設標準是否與批準的可行性研究報告相符、有無漏項、缺項、少列概算投資、材差、利息等是否考慮的情況。第三進行內部控制管理制度的審核。因為工程建設周期一般都較長，有效的內控制度是工程順利建設的基本保障，主要包括建設單位是否建立招標投標制度、合同管理制度、質量控制制度、進度控制制度、成本控制制度、物資采購制度、信息管理制度及工程管理制度執行情況等。第四進行工程招投標階段和招標完成后施工合同條款的審核。此階段主要包括招投標文件、工程量清單、標底編制等招標文件的審查，招標階段需要考慮未招標工程是否存在分解工程，規避招標、是否存在應招而未招標工程等。招標完成后進行工程施工合同條款審核：主要包括合同條款是否嚴格響應招標文件和投標文件各條款，對工程價款調整、付款、施工合同范圍、工期、質量標準、運輸方式、交貨地點、結算方式及索賠風險等進行審核。第五進行建設項目施工階段的審核。施工階段是工程形成實體的重要階段，也是工程建設投資資金支出最集中的階段，是建設單位、施工單位、監理單位等各方參與的重點，也是全過程跟蹤審計工作實施的重點階段。該階段主要審核材料價格、材料計劃、設計變更、簽證、另委項目、工程進度付款等。最后進行工程竣工結算的審核，包括工程索賠的審核。工程竣工后，圍繞工程竣工結算的審核開展工作，最終的工程造價，審核的主要內容為招投標文件、合同、結算圖紙、變更洽商記錄、索賠記錄、工程量計量、審核索賠的依據是否充分、合理、材料價格的批復程序是否合理、合同外單價的項目組價是否合理、材料、設備領出、退庫資料是否齊全，領用數量是否與工程結算中消耗量統一等。
2.2 審計方法
全過程跟蹤審計的主要特點是對項目的全過程進行跟蹤審計，因為審計人員必須常駐在項目現場，根據目前大多數項目的做法，一般采用項目經理負責制，項目經理根據項目的具體情況組成各專項審計小組常駐在項目現場，處理項目現場所發生的各項經濟工作。項目經理負責向業主匯報工作并簽發成果文件。
按照審計的具體內容，可以從項目管理、造價控制、財務審核三個方面分別實施不同的審計方法。項目管理主要是根據國家相關政策、法律法規和各部門的各項規章制度的規定，結合項目單位自己的管理制度，對工程項目管理中各項制度、流程等及時的進行歸納總結分析，定期提交管理審核報告，對解決問題的方法提交有價值的審計建議。工程造價審核范圍包括投資估算、初設概算、執行概算、項目融資、經濟效果評價、工程設計及方案優化、工程招投標管理、合同簽訂和執行、甲供材料計劃、工程款的支付、隱蔽工程、工程變更、洽商、索賠、重大爭議等事項，審計人員主要根據招投標文件、合同、圖紙等資料進行工程量計算、價格審計、洽商等方面的復核、詢價、計算、核對，以及現場踏勘、隱蔽工程旁站檢查等。財務審計范圍包括基本建設程序、概算執行、與財務管理和風險控制、財務收支等方面結合審計目標，從造價控制、風險控制、關聯交易、科目設置、資產管理角度實施審計。審計方法包括現場調查、數據進行復核、比較和分析，對投資內容和數據合規性、完整性和準確性方面進行仔細檢查等。
3 審計質量控制措施
審計是國家經濟監督和企業投效控制的有效手段，審計工作能真實反應工程項目的各項經濟情況，并為企業決策提供指導依據，而審計工作的關鍵是對審計的質量控制。審計的質量控制主要從審計方案、審計人員、工作程序和審計監督四方面進行質量控制。
審計方案方面：審計方案是審計工作的綱領性的文件，審計方案會明確審計的的依據、審計的指導思想、審計的目標、審計的內容和重點、審計的程序和方法、審計人員組成和質量控制措施等主要內容，因此，審計方案對審計過程具有約束力，一個好的、科學的審計方案，對保證審計項目的高質量、高水平、高效率是非常重要的。
審計人員方面：提高審計人員的素質，優化審計人員的群體結構。審計人員的素質是提高審計質量的關鍵，審計工作要求審計人員德才兼備、有專業的技能和一絲不茍的工作態度，并由注冊造價師和注冊會計師的人擔任，定期進行人員的培訓工作。
工作程序方面：依據《審計法》等國家有關法律法規，開展審計工作，按《中國注冊造價工程師職業操作規程》的要求實行三級復核，逐級把關，逐級負責，明確各級審核的范圍和內容，承擔相應責任。定期不定期向投資方了解審計現場服務情況，根據反饋意見及時調整審計人員或方法；現場發現或遇到的問題強調溝通及時性，及時形成審計意見或建議。
審計監督方面：為了保持審計人員應有的職業道德，嚴格要求相關人員保持應有的獨立性，不允許和工程項目的施工單位和審計有關聯系單位單獨接觸和聯絡，任何人不得接受被審計單位、施工單位、監理單位等與審核有關聯單位的現金和禮品等，不接受吃請等活動，并建立舉報機制，對審計人員收受賄賂等不符合審計要求行為及時進行查處。
4 結束語
我國的全過程跟蹤審計工作是幾年發展起來的，正處于發展的興新階段，越來越被更多的投資方所接受，改變原來的事后審計模式，轉向事前、事中和事后的全過程的跟蹤審計服務，能夠有效解決諸如信息不對稱、階段投資失控、決策程序不規范的弊病，正處上升階段的全過程跟蹤審計工作是審計業務的重要方向之一。
摘要：
本文簡單介紹電力建設工程結算工作的作用、結算審計的特征、內容。最后分析如何提高電力工程結算審計的質量，希望對未來的結算審計工作有所幫助。
關鍵詞：
電力；建設工程；結算審計
電力建設工程完工結算審計是工程造價管理的重要組成部分。現階段，做好電力工程的結算審計工作，有利于提高電力工程的質量，降低電力工程的造價成本，才能適應現代社會的發展。在進行結算審計工作時，一定要根據合同，利用現代化的審計方法，保證電力建設工程的質量和結算審計的正確性。
一、電力工程結算審計工作的作用
在電力工程的建設中，進行工程的結算審計有非常重要的作用。科學的結算審計可以為電力建設工程的造價管理提供重要的數據信息，可以使工程項目的完工決算更加準確。科學合理的結算審計可以增加電力工程的投資收益，降低工程成本，保證參與建設的相關企業的經濟利益。進行高效高質量的結算審計工作，還能全方位監督電力建設工程，規范有關施工人員的行為，并遵守施工設計方案中的標準進行施工作業，及時發現電力工程建設中的一些問題，并利用各種方法進行處理。
二、結算審計的特征
電力工程建設結算審計的特征主要有三點。第一，審計工作要有專業性，在進行結算審計時，相關的審計人員除了要熟悉非常專業的會計知識外，還要知道和掌握一定的電力專業知識，并且要看懂電力工程的設計施工方案，正確計算相關工程量，掌握有關的電力工程技術。第二，體現出一定的國家政策性。電力工程結算審計的有關人員進行電力工程的結算審計要根據國家政策所建立的資金方案，認真按照我國所制定的有關法律政策，充分利用電力工程項目的資金，以提高項目成本的資金使用率。第三，結算審計工作牽涉的方面比較多。電力建設工程的結算審計除了要管理有關資金的利用，還需要對工程的各個方面進行監督控制，如原材料的采購、市場價格的改變、施工方案的改變等。
三、電力工程結算審計的內容
1.關于原材料價格和有關工程量的審計
電力工程審計人員，要嚴格按照國家的相關標準，根據施工設計的圖紙資料對相關的工程量進行結算審計工作。審計人員要有重點地進行相關審計工作，如一些規模較大的工程項目，施工需要很多原材料和多種設備，還有一些嚴重影響結算審計的工程項目，都需要重點進行結算審計，以保證審計的準確性和合理性。比如，在結算審計安裝電力電纜項目時，要嚴格根據施工方案圖紙上的尺寸標準，再遵守國家有關工程量的計算方法，每個工程環節都審計在內，之后還要準確記錄，之后假如出現改變，要改變相關的簽證手續。
2.有關設計方案變更和直接費用的結算
審計電力建設工程的審計人員進行設計方案變更的結算審計，要讓設計方案嚴格按照流程進行變更。設計方案的修改需要有關的修改證明，并由設計單位通知具體負責設計的人員蓋章并簽字；此外，還要經過監理公司和建設施工企業的同意。仔細檢查每一項工程，嚴格保證每一部分的電力工程項目具有簽證的相關資料，要對電力工程進行全面的、嚴格的監督，保證電力建設工程的質量達到標準。審計人員在進行直接費用的結算審計時，要選擇合適的定額標準，保證定額的準確性，還要保證每部分電力工程項目都達到施工設計的標準。
3.保證電力工程審核取費的準確性
在電力工程進行結算審計工作時，還要嚴格按照合同的規定，注意保證審計取費工作的準確性。關于取費費率，要參考當地工程造價單位的文件，再根據合同、招投標文件進行確定。還要在審核時，注意取費標準的實效性與電力工程性質符合性，嚴格根據有關步驟和制度來進行審計工作，以此保證電力工程的結算審計準確性。有關材料價差調整也要根據相關文件的規定，按照當地的要求或合同規定進行審核價差。此外，不能在審計工作中以權謀私，為了利益而做出不符合審計公正性的行為，還要根據施工的實際情況，做好各種調查工作，保證工程結算審計的質量。最后，相關審計人員要以公正客觀的態度根據合同進行索賠，要檢查索賠資料的時效性、合法性、合理性，查找原因，讓索賠有證據，保證索賠的準確性。
四、保證電力工程結算審計質量的注意事項
要保證電力建設工程結算審計的質量，就要充分發揮電力工程審計單位的作用，做好風險預控工作，還要對電力工程進行全過程、全面的監督和控制。此外，審計單位要建立培訓班，定期對審計人員進行有關審計工作的培訓，提高審計人員的專業知識水平、業務能力水平、良好的職業素質水平等，讓審計人員擁有高度的責任感，積極主動地進行審計工作，這樣可以讓電力建設工程造價管理發揮更大的作用。最后，做好施工合同的管理工作，要根據國家法律法規制定合同，保證合同的合法性，在合同中明確規定設計方案變更的方法、電力工程結算審計的方法等內容。做好合同內容管理工作，有利于做好電力工程的結算審計工作，提高電力單位的經濟利益。
五、結語
電力工程的結算審計工作是一項非常復雜、困難的工作，審計的內容多、范圍廣，這就要求審計人員具備一定的工作經驗、足夠的專業知識等，還需要審計人員根據合同客觀公正地做好審計工作，不斷提高自己的綜合素質，保證結算審計的準確性和電力工程造價管理的有效性。
作者:林佳 單位:國網廈門供電公司
摘 要：本文主要介紹了電力建設工程結算審計的特點，研究了電力建設工程結算設計的具體方法，探討了提高電力建設工程結算審計質量的有效措施。
關鍵詞：電力建設工程；結算審計；具體方法；有效措施
隨著我國社會經濟不斷地發展，人們的生活水平有所提升，對電能的需求也逐漸增加，促進了我國電網的發展。在這個狀況下，我國電力建設工程的規模逐步擴大，電力建設工程的數量也有所增加，新時期既為我國電力建設工程的發展帶來了新機遇，也使其面臨著一系列的困難和挑戰。為此，必須加強對電力建設工程造價的管理，以保障電力建設工程的質量，降低電力建設工程造價成本。在電力建設工程造價管理中，竣工結算審計工作是其重要組成部分，必須予以高度重視，不容忽視。在實施電力建設工程結算審計工作的時候，一定要嚴格按照所簽訂的合同條款來執行工作，采用現代化的審計手段，以確定電力建設工程量，協調配合電力建設工程施工中的各個部門，從而確保結算審計工作的客觀性。
一、電力建設工程結算審計的特點
電力建設工程結算審計具有以下這些特點：首先，具有較強的政策性。在電力建設工程結算審計工作中，必須遵循國家所制定的資金原則，貫徹落實國家所頒布的相關政策制度，以提高電力建設工程的資金利用率，為電力建設工程結算審計人員提供可靠的依據；其次，電力建設工程結算審計工作所涉及的范圍比較廣。其不僅要對工程資金的使用進行管理，還要對工程建設的各個環節進行相應的控制和監督，例如施工材料的購買，市場價格的變動和施工圖紙上的變更等；最后，電力建設工程結算審計需要具備良好的技術性。在開展竣工結算審計工作的時候，審計人員不僅要掌握專業的財務會計知識，還要對電力知識有所了解，要能讀懂電力建設工程的施工圖紙，準確地計算出工程量，了解一定的電力建設工程技術。
二、電力建設工程結算審計的重要性
加強對電力建設工程結算審計工作的管理，具有重要的作用和意義。有效的工程結算審計工作，能夠為電力建設工程造價管理提供重要的依據，可提高工程項目竣工決算的準確性。客觀而科學的電力建設工程結算審計工作能夠提高工程項目的投資效益，保障工程建設各個單位的利益，以促進電力建設工程的可持續發展。開展高效率的竣工結算審計工作，能夠對電力建設工程項目進行全面的監督，規范施工人員的行為，嚴格按照項目規劃中的要求來實施建設活動，以發現電力建設工程施工中存在的問題并采取具有針對性的措施加以解決。
三、電力建設工程結算審計的具體方法
（一）對工程量和材料價格的結算審計
在對電力建設工程量進行審計的過程中，可根據竣工設計圖紙來對工程量進行審計。審計工作人員要熟悉圖紙中的計算原則，在審計的時候要有側重點。在對一些工程項目比較大，所需要的施工材料和設備比較多，為結算造價帶來巨大影響的建設項目，要進行重點審計，確保工程計算的正確性。例如電力建設工程中的電纜安裝項目。在審計過程中，要以施工圖紙上的尺寸為標準，確保電力建設工程量計算方法符合規定，不可忽略一些隱藏部分的工程。在審核之后，要進行詳細的記錄，若出現變更狀況，則要做好變更簽證手續。
在開展電力建設工程的材料價格審計工作時，一定要重視對材料基本資料的核實，例如所使用材料的型號、規格和數量是否符合施工要求。在材料價格審計工作中，要確保材料預算價格的合理性，要以市場價格為準，以避免故意抬高材料價格的狀況出現。
（二）對直接費用和設計變更進行結算審計
在對電力建設工程中的直接費用進行結算審計時，要確保每一個子項目都符合施工要求，保障套用定額的準確性。作為電力建設工程的審計人員，要能明確的了解套用定額的計算規則，要以施工設計圖紙為依據，充分了解套用定額中所包含的內容和范圍，并在現場開展實地考察，以提結算審計工作水平。
在對電力建設工程中的設計變更實施審計的時候，一定要確保設計變更嚴格按照相關流程來執行。若出現工程設計變更狀況，則必須出示相關變更證明，要由設計單位發出通知，設計相關負責人員要予以簽字蓋章，并需要通過建設單位和監理單位同意。在檢查一些隱藏比較深的工程時，必須確認其是否有合格的簽證資料，要對其實施有效的、全面的監督，以保障電力建設工程的質量。
（三）保障審核取費的準確性，避免出現審計誤差
在開展電力建設工程結算審計工作的時候，要保障審核取費的準確性，其標準要以合同中的規定為參照。在審計過程中，要規范各項計算步驟，嚴格按照相關程序和制度來執行計算工作。除此之外，在實施審計工作的時候，不可以權謀私，為施工單位的利益而做出違反審計客觀性的行為，不可發生認為的舞弊。在審計的時候，一定能夠要按照施工實際狀況來開展，做好內外部的調查工作，以確保工程竣工結算審計的質量。
四、提高電力建設工程結算審計質量的有效措施
為提高電力建設工程結算審計質量，則必須加強對工程竣工結算審計的風險管理，對此工程項目進行全方位、全過程的監督，以充分發揮審計部門的作用。要加強對審計人員的培訓，以增強審計人員的專業知識，使其了解一定的電力工程知識，提高審計人員的業務水平，培養審計人員良好的職業道德素質，從而增強審計人員的責任感，使其全身心地投入到審計工作中，以保障電力建設工程造價管理工作的有效性。另外，還要加強對施工合同的管理，在合同中要規定好設計變更的調整方式，確定工程竣工決算方法，嚴格按照法律規定來制定合同，以確保施工合同的法律效應。有效的管理合同內容，能夠使工程結算審計工作更為便捷，有利于提高電力企業的經濟效益。
結語
近年來，我國電力建設工程高速發展，電網企業加大對電力建設工程的投資力度，所開展的工程項目規模逐漸擴展，以適應新時期下社會對我國電網企業所提出的高要求。在電力建設工程中，所包含的內容比較多，涵蓋的范圍比較廣，每一個項目中都含有多個子項目，在工程量的計算和審計工作中具有一定的難度，需要進行系統的規劃。電力建設工程結算設計工作并不是一項簡單的任務，其具有一定的復雜性，要求電力建設工程造價管理人員具備充足的造價知識和業務水平，要加強對管理人員的培訓，使其不斷地創新竣工結算審計方法，使其更為準確，從而提高電力建設工程結算審計工作效率。總而言之，加強對電力建設工程結算審計工作的探索，具有重要的現實意義。
摘要：電力工程竣工結算是施工企業在所承包的工程全部完工交工之后，向建設單位進行的最終工程價款結算，是建設單位竣工決算的一個組成部分。電力工程竣工結算造價的審計，是合理確定工程造價的必要程序，是核實工程造價的重要手段，是有效控制工程造價的主要方法。通過全面系統地檢查和復核，及時糾正所存在的錯誤和問題，使之更加合理地確定工程造價，達到有效地控制工程造價的目的。
關鍵詞：電力建設工程；造價竣工結算；審計
一、電力工程造價管理模式
(一)電力工程造價管理是項目全團隊成員都參加建設項目造價的管理，傳統建設項目造價管理只是某個項目相關利益主體(業主或承包商)單獨參加建設項目造價的管理。
(二)電力工程造價管理中項目全團隊采用合作伙伴式的管理模式，強調溝通、信任、相互合作及共擔風險以獲得雙贏或多贏；傳統建設項目造價管理只是單純的合同契約式管理，易引發互不信任和利益的對立關系。
(三)電力工程造價管理是要從項目全要素管理的角度出發去管理項目的造價；傳統建設項目造價管理只考慮狹義的節約造價而不顧項目工期、質量等其他要素項目對造價變化的影響。
(四)電力工程造價管理是要做項目全過程和全生命周期的造價管理；傳統建設項目造價管理只做項目實施周期的造價管理。
(五)電力工程造價管理是包括項目風險造價管理在內的項目全造價管理；傳統建設項目造價管理只開展確定性項目造價的管理。
(六)電力工程造價管理的造價確定是適應市場經濟體制下的市場決定價格機制，從建設項目的活動分解和項目活動具體方法分析入手，根據項目活動的具體情況去確定出建設項目的造價；傳統的建設項目造價確定方法主要是通過套用國家或地方的建設項目定額的方法確定的。
(七)提高造價工程師的素質，國內外工程審計發展的趨勢，對造價工程師的素質提出了更高的要求。造價工程師在職業道德和品行、知識水平和業務技能、溝通和協調能力、創新精神和服務意識等方面的綜合素質，對整個工程審計質量有著不可忽視的重要性。在工程審計中，造價工程師需要依據法律、法規、制度認真審查工程預結算的準確性公正合理地確定工程造價，認真審查各項制度是否執行到位，提高建設項目管理水平，提升工程審計質量。在目前工程管理制度中，經過多年的理論和實踐探索，已經完善了如設計控制制度、招投標制度、合同審簽制度、工程監理制度、全過程跟蹤審計制度等多項制度，但制度制訂得再完善，若執行監管制度的人實施不力制度最終也會形同虛設。歸根到底，在工程審計中，造價工程師在執行和監管各項工程管理制度時他們是行為的主體，在實施行為的過程中占主導地位。所以，造價工程師素質的高低，決定了工程管理制度執行的準確與否，決定了工程審計質量的優劣，決定了建設單位內部能夠規避多大的風險和防范控制風險的能力。
二、確定電力工程審計重點，保證審計質量
電力工程審計是一項專業性較強的審計，有其自身的特點，主要是對工程造價的復核和確認。審核資料是工程審計工作的基礎，工程資料是否完備、合同金額確定是否真實合法、變更簽證是否及時有效、立項資金是否落實，直接關系到審計質量的好壞，應對其完整性、真實性、合規性、準確性、及時性提出明確的要求，防止不規范、不真實的審計資料影響審計質量，造成審計風險。這就必須要求項目主管部門按照規定要求的工程預結算審核資料清單提交必需的審計資料，對資料的完整性安排專人審核把關，防止“邊審核、邊補簽證”的現象的發生，使審計工作沒完沒了。只有工程項目管理部門嚴把工程合同、概預算、結算等資料的審核關，經過初步審核，才能確保合同的規范、工程量測定的準確、資料收集的齊全真實、簽證的及時和結算的準確。
招標議標工作和確定合同價格。工程項目立項后，由項目主管部門提出設計方案，編制標書，重大工程或大額度投資項目由審計部門參與、組織編制或審核標底，主管部門組織有關部門或協助政府招標部門進行議標、招標，確定施工單位，會同財務、審計簽訂施工合同，使得招投標工作公開、透明，合同價格準確。施工合同是甲乙雙方簽訂的用以明確雙方關于工程建設權利和義務關系的具有法律效力的文件。通過招標投標簽訂的合同造價就是工程的承包價格，也是工程結算價格的基礎。合同造價的準確與否對工程最終造價的確定起著決定性作用。
因此，對施工合同的審計，對保護雙方權益，防止問題后置及其嚴重化具有相當重要的。我們在審查中，除應側重于合同中是否明確各簽約方的責、權、利、獎、罰、時效、仲裁等條款及其之間的關系外特別注意施工合同是否與招投標文件的一致性。合理簽證。結算造價往往與合同造價不同，發生這種差異的主要原因之一是施工過程中的簽證造成的。簽證主要包括隱蔽工程的計量認證，設計部門和項目主管部門的變更簽證，施工單位的材料價格簽證等。為防止“簽高不簽低，簽多不簽少，簽復雜不簽簡單”的現象發生，針對項目主管部門出現的簽證不實問題，工程量簽證不符合定額規定的問題，應對涉及簽證的有關人員進行專門培訓，使其掌握必要的工程知識和符合定額要求的計量標準，要求簽證工作必須由現場監理或管理人員、項目主管領導同時簽字蓋章，防止不合理簽證出現，從形式上要求相互制約、相互補充，保證簽證真實、完整、提好建議。
審計工作的目的是強化對電力工程結算、國有資產和各項經濟活動的管理，包括工程項目的管理，就必須從制度上、機制上提出意見和建議，杜絕漏洞，防止損失浪費。加強項目前期審計監督有效控制投資工程項目是否可行，設計是否科學，投資預算是否合理，施工隊伍素質如何，這些工作都是在工程項目前期階段完成的。工程項目前期階段的審計監督，對于工程項目的可行性，投資決策的合理性，項目設計的規范性等，可以起到有效的控制作用。
三、對費用的審核
(一)取費費率應根據電力部門或當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如招投標文件、合同來確定。審核時應注意取費文件的時效性；拽行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確。對于費率下浮或總造價下浮的工程，在結算時變更或新增加項目是否同比下浮。
(二)材料價差調整是否符文件規定，其取費是否符合要求。在審核價差時，一是以當地有關規定核定差價，二是以甲乙雙方合同中確定的價格及供料合同、采購發票等核定價差。
(三1審核工程索賠必須以合同為依據，審計人員首先應站在客觀公正立場上審查索賠要求的正確性，分清事件是由于業主的原因還是承包商的原因或是不可抗力的原因所致。其次要注意索賠資料的有效性、合規合法性，是否有據可依，有案可查。
四、結語
電力工程竣工結算造價的審計是一項專業技術性、經濟性、政策性，知識性和技巧都很強的工作，因此，要在實際工作中努力學習，不斷積累經驗，提高審計知識合理確定工程造價，有效地使用固定資產投資。只有不斷學習，以精通的專業知識推動建筑工程造價審計工作的發展，順利與國際接軌。只有順應時勢的要求，抓住機遇，才能搞好建筑工程造價審計工作。
