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公路工程經濟管理問題及對策

發布時間:2022-07-17 11:19:58

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇公路工程經濟管理問題及對策,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。

公路工程經濟管理問題及對策

公路工程經濟管理問題對策:淺談公路工程技術經濟管理

【摘 要】 在企業工程施工中,公路工程技術經濟管理主要包括三個方面的內容,質量控制、進度控制以及投資控制。對于一個公路管理人來講,他的主要任務就是分別對這三個方面進行科學管理并使其相互協調,從而提高項目的成功性。本文就對著三個方面進行了重點解析,希望能為相關單位帶來一定的啟發。

【關鍵詞】 質量控制 投資控制 進度控制

企業在進行道路施工的過程中時刻受著《公路工程施工技術經濟管理規范》的限制,因此,在嚴格的規范制度下如何能夠快速優質地完成企業的施工項目是值得所有公路人共同思考的問題。工程施工中,無論是質量管理、進度控制還是戰略決策,抑或是企業所擁有的各種各樣的資源,都是受企業的一種重要資源控制的,這就是人力資源。人力資源通過制定各種規章制度,為資源建立一定的流通渠道,使各個環節相互協調,其實就是一種大的管理模式的具體體現。在實施公路工程時,企業的各個崗位的人員(大到高層管理者,小到一線施工人員)都各司其職,為著項目的成功完成這一目標共同努力。

1. 質量控制

在道路工程中,質量才是立足的根本,是企業長盛不衰的法寶,同時,高效而且科學合理的施工工藝更是保證質量的前提,因此,所有公路人都應在沿用傳統道路施工工藝的同時,結合自身情況,不斷推陳出新,探討和創造更有價值的新工藝。例如現在經常使用的石灰穩定土、水泥混凝土以及瀝青混凝土工藝等。

現場質量檢測控制的方法主要有:測量、實驗、觀察、分析、監督以及總結提高。公路工程質量公路必須以預防為主,因此,在實際的施工管理中,管理者一定要注意控制關鍵點以及特殊程序等,從而對整個施工過程進行動態的中和管理。質量控制關鍵點的實際效果不是單單靠主觀感覺獲得的,而是要通過相關的數據分析或者圖表分析獲得的。各階段的質量分析應該被納入項目的總體戰略目標管理當中。

土方路基工程施工中要注意一下幾點。第一,路基原地面處理,一定要按照施工高技術合同或者規范的要求處理,并且認真壓實,并注意施工放樣與斷面測量。第二,一定要采用適宜的材料,一定要按照設計和規范的材料使用,確保原材料的合格,并正確確定土的密度以及含水量。第三,注意橫坡以及松鋪厚度,分層壓實,控制所用填土的含水量,確保達到規范的要求。路面基層施工中應注意以下幾點。第一,基層施工所使用的設備室如何組合的,怎樣組合才能使道路的質量有所保障,同時又會不干擾項目的進度。第二,路面基層所用材料的結合。即他們是以何種比例結合的,含水量是否符合標準,是不是均勻配比的等等。第三,路基的平整度是否符合參數,彎沉值是否合格,壓實度能否達到標準,如果采用的材料包含石料,那么還要考察石料的壓碎值是否達到要求。以上我們只是列舉了在兩個階段應該注意的控制點,在實際的道路工程中我們還要從以下幾個方面對控制點進行提取:水泥混凝土路面施工、瀝青混凝土路面施工、橋梁基礎工程施工、橋梁下部結構施工、橋梁上部結構施工。

在施工過程中,由于這樣或者那樣的原因,有時會產生一定的質量缺陷,那么當缺陷產生以后我們應該從以下幾個方面去彌補。首先,要對道路進行了解和檢查。了解的內容包括施工現場、施工設備、施工人員以及基礎材料的檢查,同時還可以通過查看檢測報告以及施工日志的方法。不能忽略的一個因素就是這種缺陷也可能是由于氣候情況導致的。其次,我們要對某些基礎材料或設備進行檢測與試驗。通過上一步的檢查和了解,我們只能得到一些表面的問題,得出的知識初步的結論,很難確定真正原因。因此需要進行進一步的檢測與試驗來加以驗證。檢測與試驗主要是針對該缺陷的關鍵技術指標進行的。例如,若發現石灰土的強度不足,則在檢驗強度指標的同時,還應檢驗石灰劑量,石灰與土的物理化學性質,以便發現石灰土強度不足是因為材料不合格、配比不合格或養護不好,還是因為其他如氣候之類的原因造成的,檢測和試驗的結果將作為確定缺陷性質的主要依據。最后,如果以上兩種方法都無法驗證導致缺陷的真正原因,則要進行專門的調研。由一些專家組成調研小組,針對所存在的問題進行細致的探討,并最終得出一個合理的解決方案。專門調研法在道路施工工程中起著非常關鍵的作用。一旦發現重大的質量問題,他們則顯得尤為重要。

為了方便管理者更加深入的了解在公路工程技術經濟管理質量控制領域。本文特別列出了幾種相關的基礎元素。路基主要包括路床彎沉、中線偏位、平整度、寬度、壓實度、橫坡以及高程;路基包括原材料的劑量、中心偏位、高程、寬度、壓實度和橫坡;瀝青路面面層主要包括瀝青性能試驗、配合比、密實度等。涵洞主要包括放線位置、軸線偏位以及鋼筋間距與幫扎等。

2. 進度控制

在我國,每年都有一批大中型工程建設項目,之所以進行這樣大的投資建設無非就是要提高國民經濟水平、提高人民的物質和文化生活水平。因此,如何使得項目第一時間發揮投資帶來的效益是利國利民的大事。項目的提前竣工將可能為社會創造巨大的社會效益。由于建設項目具有規模大、消耗大以及投資大等特點,這就要求其在管理方面具備很高的水平,同時,要使得整個項目順利而有效地進行就要對其發展進度作出嚴格的制定與監督調整。建設速度一旦跟不上則將危及建筑事業及整個國民經濟。

在實際應用中,進度控制的主要方法是編制施工進度計劃圖。計劃圖并不是一成不變的,而是要根據實際情況作出反復的修改、比對和優化。比較常用的計劃圖包括普通的橫道圖、雙向代號網絡計劃圖以及雙向代號網絡時標圖。各種計劃圖都有其各自的優缺點,可以在施工中根據實際需要采取相應的進度控制方法。

3. 投資控制

施工單位投資的技巧直接決定企業的成本高低,投資者如何投入、何時投入、投入多少以及總體的資金如何分配都是管理者應該重點考慮的內容。同時在實際的施工中,投資與進度相互對應,我們應該根據實際工程完成量進行核算與成本控制并及時作出盈虧平衡分析。將施工成本責任落實到個人,同時必須加強激勵制度,使得各個崗位上的人員在項目成本節約方面共同努力。工程所用投資的大部分應用于購買原材料以及支付機械臺班費,因此,管理者在這兩方面應給予足夠的重視。在保證材料質量的前提下盡量降低成本,在施工過程中應加強對材料使用的監督力度以減少不必要的浪費和損耗,以此達到高效的工程施工的經濟管理。

結語

我國是一個發展中國家,國家一直非常重視基礎工程的建設,尤其是路橋建設。我國的現代化建設是在人口基數大、人均資源少以及科學技術水平都比較落后的條件下進行的,國家早就已經將路橋建設列為重大的發展戰略。同時,我國在道路施工方面的管理水平也有待提高,特別是整體的戰略部署以及資源整合方面。總之,加強公路工程技術的經濟管理將有利于我國道路建設的步伐,同時也為國民經濟的發展帶來很多好處,最主要的是能夠降低成本、節約資源、造福于民。每一個公路人都應時刻學習并認真貫徹和諧發展的戰略思想,全力推進我國公路事業的發展。

(作者單位:江西昌南建設集團有限公司)

公路工程經濟管理問題及對策:探討公路工程中經濟管理的要點

摘要:隨著我國經濟的發展,城市化進程也不斷推進,越來越多的公路投入到建設和使用當中。公路可以說是經濟發展的一個十分重要的工具,它不僅能溝通我國各地,更能夠促進產品的輸入和輸出。在建設公路的過程中,由于種種原因,在公路工程的經濟管理中出現了一些問題,本文將簡單分析這些問題,然后提出相應的處理措施,希望能為有關人士提供一點幫助。

關鍵詞:公路工程 經濟 管理 要點

最近一些年,我國政府十分重視對基礎設施的建設,不斷加大投資力度,在這種大的背景下,公路工程建設也進入了迅速發展的時期。隨著越來越多的公路不斷地投入建設和使用,我國的交通狀況得到了很大的改善,對于投資環境的改善也貢獻了巨大的力量,成功的拉動了我國的經濟增長。

一、我國當前公路工程中經濟管理狀況

(一)不重視公路工程中的經濟管理

一些施工單位的相關領導和職工對公路工程中的經濟管理沒有足夠的認識,并且認為只要保時、保質的完成公路施工項目,那么就萬事大吉了。而工程的施工資金都是上級按照工程的預算和工程的進度劃撥下來的,而且無論工程經費是超支還是節約,都與職工的利益無關,所以在總體上重視生產的質量和施工項目的進度,而不注重管理。一些工作人員在進行經濟管理工作的時候,就出現了可松可緊,可粗可細的認識誤區。

(二)在公路工程中預算和計劃投資不能同步進行

在我國市場經濟體制下,籌措公路工程資金的渠道比較廣泛,這就造成一些增補工程項目的計劃雖然已經傳達下去了,預算也被批復了,但是資金卻跟不上,以致延拖工期、增加費用。另外,還有一些施工單位為了縮短工期,就實行“三邊工程”,即以便施工,一邊設計,一邊編制相應的預算,所以公路工程的施工單位對整項工程的投資不能做到心中有數,只能將竣工決算當做工程的預算,經費使用多少就算多少,這種做法不僅不利于對公路工程進行經濟管理,更無法有效監督和控制工程的費用。

(三)不能全面的核算公路工程成本

按照我國相關的工程預算要求,施工單位必須對每項獨立的工程進行預算,而且要逐一核算每個項目的實際成本。很多公路工程施工單位都沒有按照相關的要求對工程進行成本預算和核算,所以核算資料不能有效的反映公路工程預算和進度的實際情況,費用分攤存在嚴重的不合理性。更有一些施工單位在工程成本中亂列亂擠成本,增大了開支范圍,提高了開支的標準,經常違反相關的財經紀律。

(四)沒有健全的材料核算手續

因為在公路施工中材料費用一般要占總費用的60%左右,所以管理施工材料是對公路工程中經濟管理的一項十分重要的工作。可是很多施工單位都無法對材料進行有效管理,采購的時候沒有周詳的計劃,進料的時候沒有嚴格的驗收,出料的時候又沒有相應的限制,一些施工路段沒有良好的管理,所以施工材料在數量分布上十分不合理,重復運輸現象嚴重,浪費了人力和物力;還有一些公路工程項目沒有建立材料帳篷,以買代耗,造成了嚴重的材料流失;一些采購員為了滿足一己私欲,利用職權以次充好、以少報多,造成預算經費的嚴重超支。

(五)財務監管不到位

我國在《會計法》中對于財務監督的內容和職權都做了明確的規定,可是由于我國在行政上實行領導任期責任制,所以行政領導有權直接領導和指揮經濟活動。在工程項目建設中通常會出現一些不合法、不合理、不真實的開支,這些開支本來不能計入工程的成本費用當中,但由于得不到領導的支持,也就很難進行徹底的監督和管理,會計人員提出的相關建議和意見更是很難被采納。

(六)對于公路工程中的機械設備成本沒有科學的預算

最近一些年,我國的公路工程施工中的機械化程度不斷提高,實施機械化工作就必須依賴設備,每臺設備的生產效率和收入支出情況都會對整個公路工程的成本造成影響,所以加強管理施工設備的單機陳本核算是十分重要的。很多公路工程施工單位都忽視了對單機成本進行核算的工作,對相關設備是否完好、使用了多長時間、臺班數量、它的燃料費用、維修費用、折舊費用等都沒有清楚的統計,即使有統計數據,也是編出來的,這樣不僅不利于公路工程的經濟管理,更會嚴重影響到機械化施工的有效進行。

二、如何加強對公路工程中的經濟管理

(一)提高對公路工程預算成本和實際成本的管理。

公路工程的預算成本不僅是公路工程的鏟平價格,也是公路施工單位進行工程進度統計、辦理結算工程價款的重要依據。科學合理的編制工程預算成本,對工程的財務管理具有十分積極的作用。施工單位必須按照我國的相關要求和規定對工程預算項目進行成本核算,這樣有利于隨之對比工程的預算成本和實際成本,有效的對工程成本進行財務監督和控制。

加強對材料的管理。建立并完善工程材料的出、入庫管理制度,嚴格按照計劃采購材料,嚴把材料質量關,杜絕超額采購;對于那些經常性消耗而且有定額的施工材料,一定要實行限額領料,杜絕亂領亂用,避免造成施工材料的積壓和浪費;那些可以露天堆放的砂石,要按照預算合理堆放,避免施工材料的盲目進場及運輸。另外,在公路施工中還會有很多可回收利用的材料,對于這些材料,更是要嚴格管理,定量采購,保質保量,限額領取,使用完以后要交回到相關負責人那里,然后進行統一處理后,再次利用,這樣就能夠大大降低工程的造價成本,同時還會最大程度上降低環境污染,促進我國經濟的健康發展。

提高對工程施工設備的單機成本核算管理水平。核算施工設備的單機成本,必須考慮到機械臺班數量的變動、臺班的實際成本變動因素,對于租用的設備盡量實行計件計量而不是計時計量。控制自由機械設備的臺班單價,真正做到對單機進行成本核算。

(二)加強對公路工程財務的監督和核算

嚴格監督施工過程中發生的一切財務關系,根據公路工程施工的總量大小和不同進度合理的調配資金,在此基礎上按照工程的性質和對象對其進行分類,歸集所有的費用,然后會計進行核算。另外,財務部門需要定期的、及時的向有關的工程部門上報財務結余狀況,這樣相關的工程部門才能對項目資金做到心中有數,使有關領導能夠更加合理的運用工程資金,也為綜合分析工程奠定良好的基礎。

公路工程經濟管理問題及對策:淺談公路工程經濟管理中存在問題及解決方法

摘要:經濟效益是每個企業追求的首要目標,企業要想獲得更好的經濟效益,企業就需要擴大生產。因此加強工程經濟管理是每一位企業管理者應該認真思考和研究的重要課題。本文針對公路工程經濟管理的成本核算方面存在的問題,提出了相關的應對措施。

關鍵詞:經濟管理;問題;解決方法

近年來,我國對基礎設施的投資力度不斷加大,目前公路工程建設呈現出前所未有的發展勢頭,這對改善我國交通狀況,從而改善投資環境起到了至關重要的作用,也成為拉動經濟增長的因素之一。然而,公路工程的經濟管理還存在許多急需整改的問題。

1當前公路工程經濟管理中存在的問題

1.1對公路工程經濟管理重視不夠

部分領導人對公路工程的經濟管理以及成本核算的意識不夠強。他們認為公路施工只要不出質量問題,并且能夠按時完成任務便可以了,至于工程施工資金,那是上級按工程的預算和工程的進度撥下來的,再加上施工經費的超支及節約,與職工的個人利益也沒有完全掛上鉤,因此,主觀上產生重質量、重進度、輕管理的觀念,造成了一些人認為公路工程的經濟管理工作可松可緊、可粗可細的錯誤認識。

1.2公路工程預算與計劃投資脫節

對于目前的市場經濟條件來說,通常會由于籌集工程施工資金的渠道多,從而造成有些增補工程項目的計劃已下達,預算也已經批復,但資金的安排卻跟不上,造成了工期的拖延以及費用的增加。此外,有的工程為了搶時間,先行施工,形成了邊施工、邊設計、邊編制預算的“三邊”工程,從工程開工前到開工后,施工單位對工程造價心中無數,最后只能以竣工決算代替工程預算,經費使用多少算多少,這樣很不利于公路工程的經濟管理,也無法進行工程費用的財務監督和控制。

1.3公路工程的成本核算不夠全面

根據工程預算的相關要求,對每項獨立工程的預算要按照工程成本預算項目逐一核算各項工程的實際成本。但是有些施工單位并沒有根據預算和管理的要求進行成本核算,工程實際成本核算與工程預算成本口徑不一致,造成了核算資料不能反映工程預算和工程進度的實際情況,導致了費用分攤不合理。還有的工程成本中存在亂列亂擠成本現象,以致造成擴大開支范圍,提高開支標準,違反財經紀律的事項時有發生。

1.4材料核算手續不健全

公路施工的材料費用一般約占公路工程成本的60%。因而,對施工材料的管理,是公路施工經濟管理的重要內容。但由于一些施工單位在材料管理上采購無計劃、進料無驗收、出料無限額,有的一些施工路段由于缺乏管理,施工材料數量分布不合理,造成重復運輸;有的一些公路項目連材料帳都沒有建立,材料以買代耗,造成材料流失嚴重。

1.5對施工機械設備單機成本核算工作管理不力

近年來,隨著社會的發展,公路工程施工的機械化程度也越來越高,而機械化施工則是依靠設備來完成的,每臺設備生產效率的高低以及設備的收入和支出情況,將直接影響到整個工程的成本。因此,加強對施工設備單機成本核算的管理是非常重要的。然而,有相當多的施工單位,放松了對每臺設備單機成本核算的管理,對設備完好情況、使用車日、臺班數量及燃料費用、修理費用、折舊費用及各項管理費用的基礎統計工作不及時、不準確,統計數字常常是事后“拍腦門”編出來的,而這些不真實數據的出現,不僅影響到公路工程的經濟管理,也不利于機械化施工正常有序的進行。

2關于如何加強公路工程的財務管理與成本核算工作的思考

2.1加強公路工程預算成本與實際成本的管理

2.1.1提高認識首先要增強領導及廣大職工對公路工程財務管理及成本核算工作的重要性認識。同時,各個有關職能部門也要密切配合,特別是在目標管理責任書中要列為一項重要的考核指標,獎與罰要與工程質量、工程進度相提并論,各項工程的預算執行結果要與職工的切身利益掛鉤。

2.1.2加強公路工程預算成本與實際成本的管理預算成本是公路工程的產品價格,也是公路施工單位統計工程進度、辦理結算工程價款的依據。預算成本的編制是否合理對公路工程財務管理有著至關重要的作用。施工單位要按照工程預算項目分別進行成本核算,使工程預算成本和實際成本隨時可以對比分析,起到對工程成本的財務監督與控制作用。

2.1.3加強材料管理要健全材料出、入庫管理制度,要實行按計劃定額采購,把好材料質量關,嚴禁超定額采購;對經常性消耗并有定額的材料,要實行限額領料制度,防止亂領亂用,造成積壓浪費等現象;對施工現場露天堆放砂石等大堆材料要根據預算和施工路段的長度計量出準確用量,按量堆放,避免材料盲目進場和運輸;對低值易耗品的領用要建立健全領用和回收制度,建立一套材料采購有定額、進料有驗收、領料有限額、消耗無浪費、竣工后材料有回收等行之有效的管理辦法。

2.1.4加強對施工設備單機成本核算的管理對于施工設備的單機成本核算,還應考慮到機械臺班數量的變動及機械臺班實際成本變動因素的影響對租用的設備要實行計件計量,盡量減少計時計量;對自有機械除控制臺班單價外,要切實實行單機成本核算。

2.2做好公路工程財務監督和核算對施工過程中所發生的一切財務關系進行監督,依據計劃,按工程量的大小和工程進度,合理為工程調配資金。在此基礎上,進行合理分類,按照公路工程的性質、對象、費用,進行會計核算。定期、及時向工程施工部門報告財務結余,讓工程部門心中有數,為領導合理運用工程資金提供依據,為綜合分析奠定基礎。

2.3搞好工程決算和綜合分析當工程竣工后,財務部門要根據工程施工中發生的實際資金活動情況,會同工程技術部門辦理工程決算,進行綜合分析和綜合評價。對照預算逐一考核各項定額的執行情況。分析工程施工中資金節約或超支的原因及影響因素,客觀、公正地進行評價。

3對于公開單機成本核算的見解

3.1“公開”在單機成本核算中的重要作用

因為單機成本核算的利潤是與個人獎懲掛鉤的,所以能夠充分調動操作人員的工作熱情和嚴謹熱忱的工作態度,激發他們的事業心和責任感,從而為實現加強機械設備管理提供了良好的思想和組織環境,可以說,公開單機成本核算就是搞好公路工程經濟管理的主要內容,而“公開”則是關鍵。

3.2公開設備燃耗成本核算的優勢

其主要內容就是將每月每臺設備的使用車日、完好車日、臺班收人、燃料費用、修理費用、折舊費用、大修費和各項管理費、行車損失及利潤收人等公布上墻公開后,有關職工不免要進行不同類別設備以及同類設備間的比較。這種競爭的局面,不僅有利于加快工程進度和提高機械使用經濟效益,也為加強設備管理工作提供了強大的精神動力。

3.3公開單機成本核算有益于施工機械的節油與保養

在設備單機成本核算中,設備燃料費和維修費是成本支出的重要組成部分,很大程度上影響設備的利潤。在收入不變的情況下,燃油消耗越多,費用消耗就越大,同時,設備維修的次數越多。車輛完好率和使用率越低,設備收入也越低;維修費用越高。成本支出也就越大,上述原因都會造成設備利潤的降低。實行單機成本核算的公開,使操作人員進一步認識到節油和日常車輛及設備的保養對單機成本支出的影響。

4結束語

工程經濟管理工作是一項系統工程,是項目管理鏈構筑的重要環節,搞好工程經濟管理對促進項目經營、生產以及提升企業優秀競爭力,以上是本人總結近年來管理經驗和工作實踐的粗淺體會,供大家參考,不足之處敬請批評斧正。

公路工程經濟管理問題及對策:公路工程經濟管理中的問題及對策探究

摘要:本文主要分析了在公路工程經濟管理中存在的問題,提出了提高成本管理認識;提高對公路工程經濟管理工作的認識;對公路工程項目進行經濟效益審計等措施,以加強公路工程經濟管理工作,推動我國交通事業的可持續發展。

關鍵詞:公路工程經濟;管理;問題;對策

自我國實行改革開放30多年來,公路工程建設一直是我國基礎設施建設的一個重點。大批公路新建、擴建或改建項目的上馬完成,各地區的交通環境得到了極大地改善,促進了地方經濟又好又快地發展,形成了可觀的社會效益和經濟效益。但是也應當看到,在公路工程經濟管理中,還存在不少問題。

一、公路工程經濟管理存在的問題

1.對公路工程經濟管理重視不夠。首先,領導及相關人員對公路工程經濟管理重視不夠。他們認為在公路施工過程中或施工結束后只要不出現質量問題,在規定時間內完成任務就可以了,至于那些工程施工的資金,那都是上級按照工程施工的預算與工程的進度劃撥下來的,同時再加上工程施工經費的節約或超支,沒有與工人的個人利益完全掛上鉤。因此,主觀上產生“兩重一輕”的管理理念(重視進度和質量,輕視經濟管理),造成了一些人的錯誤認識,認為公路工程的經濟管理工作可粗可細,可嚴可松,毫無紀律性可言。其次,公路工程成本控制意識不強。一些領導對工程成本控制工作不夠重視,在成本費用方面考慮較少,導致工人也不關心相關成本,在工程施工過程中機械或材料的浪費現象比較嚴重。成本的預測和分析都缺乏依據,管理控制手段落后,只看重了經濟效益的提高,在成本降低方面不夠重視。成本管理也缺乏相應的管理體制,有的施工單位制度不完善,責任分工不太明確;有的雖然制度比較完善,但是沒有嚴格按照制度行事;難以調動員工成本管理的積極性。

2.缺乏公路工程項目經濟效益審計。公路工程項目的經濟效益審計指的是審計機構、人員審查、評價被審計公路工程項目的投入及產出的全過程的經濟活動,以及對社會環境產生的一些影響,評定其是否有效、合理,從而提高公路項目的社會效益及經濟效益的一種評價和獨立經濟監督活動。公路工程項目雖然促進了經濟的發展,但由于缺乏公路工程項目經濟效益審計,再加上一些公路工程項目管理不善,投資決策失誤,重復建設等原因,造成了部分項目無法及時收回投資,難以達到有效的預期的經濟效益。因此,大力開展公路工程項目的經濟效益審計,提高工程經濟效益,是一項緊迫的任務。

3.公路工程經濟管理工作人員素質低。公路工程經濟管理工作是整個公路工程管理工作的關鍵環節,是重中之重。有的公路工程經濟管理工作人員,僅僅具有一定的工程技術知識,而管理、經濟等相關理論知識比較匱乏,協作精神和協作能力差,專業實踐經驗不足,在公路工程經濟管理工作中顯得力不從心;還有一些人沒有認識到對自身的價值,缺乏愛崗敬業的精神,沒有競爭意識。

二、關于加強公路工程經濟管理工作的思考

1.提高對公路工程經濟管理工作的認識。要增強領導及公路工程經濟管理工作的人員地認識,要各個部門緊密配合。可以將公路工程經濟管理工作作為一項重要指標進行業績考核,獎與罰要跟工程進度和工程質量相提并論,并且各項工程預算的執行結果要跟職工的利益相掛鉤。

2.提高成本管理認識。成本管理指的是通過成本核算管理來控制和計劃經濟活動。公路工程經濟管理的目的就是對工程質量、進度的控制來達到降低公路工程的成本,提高社會效益和經濟效益的目的。不搞核算,不計成本的粗放型管理工作方式只能導致干的工程越多虧得越多。為此要提高成本管理認識,抓好成本管理工作。施工單位要完善成本管理控制制度,使發放、采購、庫存及使用等每一個環節都在制度約束下進行。根據施工的定額對各個分項工程進行成本管理,力求使財力、人力、物力控制在規定的范圍內。分部或者分項工程完成以后,要對照施工預算進行成本的預測,對可能出現或者已經出現的超支現象采取有針對性的措施,以減少開支。公路工程完成以后,要及時地進行成本的核算,再根據實際上發生的料、工、機以及相關的管理費核算出該工程所花費的實際成本,最后與施工預算進行比較,及時找出成本管理中存在的問題。工程全部竣工后,要將計量支出與施工預算結合起來,進行效益分析,查找出現的問題,總結經驗教訓。

3.對公路工程項目進行經濟效益審計。首先,對投資立項決策進行審計。決策正確可以帶來收益,決策失誤也可以帶來巨大損失。審計決策內容是否按照規定編制,決策程序是否合理科學;可行性研究報告是否切實可行,接近實際情況;公路工程項目的投資規模是否偏大,脫離了實際籌集資金能力和需要;是否存在鋪張浪費、重復建設及過度超前等問題,以盡量避免投資決策出現失誤,尤其是重大的決策失誤。其次,對公路工程項目成本的設計。項目成本綜合地反映出了公路項目的實際成本支出,成本的高低對工程項目的社會效益和經濟效益有著直接的影響。應當著重審查工程造價是否按照相關規定計算工程量,合理地套用定額和取費標準,有沒有采用多計算工程量,高套定額或高套取費標準等手法來進行弄虛造假;有沒有采取巧立名目等方式向工程項目攤派支出或費用,擠占工程資金,人為地造成工程建設成本大量虛增等問題;審查是否有因高利息籌措資金而導致的工程利息超過預算,以提高工程成本等問題。

4.加強培訓和教育,提高公路工程經濟管理工作的人員素質。公路工程經濟管理工作人員不僅要具有一定的專業知識,還要懂得管理、經濟、法律等知識。培訓和教育的內容有公路工程經濟理論、專業知識、政策法規、技能訓練等,培訓內容要有針對性,根據不同的教育對象采取不同的教育措施,解決實際問題;要有適應性,即聯系實際工作需要,學以致用;要有靈活性,培訓和教育內容、形式、方法等具有靈活性,根據情況以培訓為主,或以教育為主;要有嚴格性,每個公路工程經濟管理工作人員都必須接受培訓和教育,并根據單位情況確定接受培訓和教育的累計時間。

總結:

總之,公路工程經濟管理工作不是孤立的,是整個公路工程管理的一部分,在公路工程管理中起著重要的重要,需要各方面的配合及協調。抓好公路工程經濟管理工作,是保證公路工程項目順利開展的前提。

公路工程經濟管理問題及對策:淺析公路工程經濟管理中存在的問題及策略

摘要:本文作者根據自己多年的工作實踐,在公路工程經濟管理的成本核算方面有自己的見解,并提出了相關的問題與對策。現報告如下。

關鍵詞:公路工程 經濟管理 核算

近10年來,國家對基礎設施的投資力度不斷加大,尤其是公路工程建設呈現出前所未有的發展勢頭,這對改善我國交通狀況,從而改善投資環境起到了至關重要的作用,也成為拉動經濟增長的因素之一。然而,公路工程的經濟管理也成了重要的因素。

一、當前公路工程經濟管理中存在的問題

(一)對公路工程經濟管理重視不夠

主要表現在施工單位的領導人和部分職工的頭腦中,對公路工程的經濟管理和成本核算的意識不強。認為公路施工只要不出質量問題,能按時完成任務便大功告成了,至于工程施工資金,是上級按工程預算和工程進度撥下來的,再加上施工經費的超支和節約,與職工個人利益也沒有完全掛上鉤,因此,主觀上產生重質量、重進度、輕管理的觀念,造成了一些人認為公路工程的經濟管理工作可松可緊、可粗可細的錯誤認識。

(二)公路工程預算與計劃投資脫節

在當前市場經濟條件下,由于籌集工程施工資金的渠道多,往往造成有些增補工程項目的計劃已下達,預算也已批復,而資金安排跟不上,造成了工期的拖延,費用的增加;此外,有的工程為搶時間,先行施工,形成了邊施工、邊設計、邊編制預算的“三邊”工程,從工程開工前到開工后,施工單位對工程造價心中無數,最后只能以竣工決算代替工程預算,經費使用多少算多少,這樣很不利于公路工程的經濟管理,也無法進行工程費用的財務監督和控制。

(三)公路工程成本核算不全面

按工程預算的有關要求,對每項獨立工程的預算要按照工程成本預算項目逐一核算各項工程的實際成本.但一些施工單位沒有根據預算和管理的要求進行成本核算,工程實際成本核算與工程預算成本口徑不一致,造成了核算資料不能反映工程預算和工程進度的實際情況,導致了費用分攤不合理。還有的工程成本中存在亂列亂擠成本現象,以致造成擴大開支范圍,提高開支標準,違反財經紀律的事項時有發生。

(四)材料核算手續不健全

公路施工的材料費用約占公路工程成本的60%,因而,對施工材料的管理,是公路施工經濟管理的重要內容。但由于一些施工單位在材料管理上采購無計劃、進料無驗收、出料無限額,有的一些施工路段由于缺乏管理,施工材料數量分布不合理,造成重復運輸;有的一些公路項目連材料帳都沒有建立,材料以買代耗,造成材料流失嚴重。更有甚者,一些材料采購人員,以次充好,以少報多,虛報冒領,從而導致材料實耗量超過預算定額數量,造成工程經費的超支。

(五)財務監督無力

財務監督的內容與職權,在《會計法》中雖作了明確的規定,但由于行政領導任期責任制的實施,確定了經濟活動直接受行政領導的指揮,因此,對一些不合法、不合理、不真實的開支和不能計入工程成本費用的開支進行財務監督時,難以得到領導的支持,對會計人員提出的有關加強成本核算和財務管理辦法的建議則很難得到有關職能部門的配合與采納。

(六)對施工機械設備單機成本核算工作管理不力

近年來,公路工程施工的機械化程度越來越高,而機械化施工是依靠設備來完成的,每臺設備生產效率的高低以及設備的收入和支出情況,將直接影響到整個工程的成本,因此,加強對施工設備單機成本核算的管理是非常重要的。然而,有相當多的施工單位,放松了對每臺設備單機成本核算的管理,對設備完好情況、使用車日、臺班數量及燃料費用、修理費用、折舊費用及各項管理費用的基礎統計工作不及時、不準確,統計數字常常是事后“拍腦門”編出來的,而這些不真實數據的出現,不僅影響到公路工程的經濟管理,也不利于機械化施工正常有序的進行。

二、關于如何加強公路工程的財務管理與成本核算工作的思考

(一)加強公路工程預算成本與實際成本的管理

1.提高認識

各級領導要親自抓,要增強領導及廣大職工對公路工程財務管理及成本核算工作重要性的認識。同時,各有關職能部門要密切配合,特別是在目標管理責任書中要列為一項重要的考核指標,獎與罰要與工程質量、工程進度相提并論,各項工程的預算執行結果要與職工的切身利益掛鉤。

2.加強公路工程預算成本與實際成本的管理

預算成本是公路工程的產品價格,也是公路施工單位統計工程進度、辦理結算工程價款的依據。預算成本的編制是否合理對公路工程財務管理有著至關重要的作用。施工單位要按照工程預算項目分別進行成本核算,使工程預算成本和實際成本隨時可以對比分析,起到對工程成本的財務監督與控制作用。

3.加強材料管理

要健全材料出、入庫管理制度,要實行按計劃定額采購,把好材料質量關,嚴禁超定額采購;對經常性消耗并有定額的材料,要實行限額領料制度,防止亂領亂用,造成積壓浪費;對施工現場露天堆放砂石等大堆材料要根據預算和施工路段的長度計量出準確用量,按量堆放,避免材料盲目進場和運輸;對低值易耗品的領用要建立健全領用和回收制度,建立一套材料采購有定額、進料有驗收、領料有限額、消耗無浪費、竣工后材料有回收等行之有效的管理辦法。

4.加強對施工設備單機成本核算的管理

對施工設備的單機成本核算,應考慮到機械臺班數量的變動和機械臺班實際成本變動因素的影響對租用的設備要實行記件記量,盡量減少記時記量;對自有機械除控制臺班單價外,要切實實行單機成本核算。

5.對工程其它費用的管理

對人工費要進行工日量差和H平均工資差額的分析,建立健全施工考勤表、工效記錄、加班通知單等各項原始記錄的基礎工作,作到控制勞動工時定額,減少人工費用的支出。

對其它直接費用和施工管理費應將實際費用與預算成本進行比較,以尋求節約費用的途徑,盡量控制非生產人員和非生產用工。

(二)做好公路工程財務監督和核算

對施工過程中所發生的一切財務關系進行監督,依據計劃,按工程量的大小和工程進度,合理為工程調配資金在此基礎上,進行合理分類,按照公路工程的性質、對象.歸集費用,進行會計核算。定期、及時向工程施工部門報告財務結余,讓工程部門心中有數,為領導合理運用工程資金提供依據,為綜合分析奠定基礎。

(三)搞好工程決算和綜合分析

工程竣工后,財務部門要根據工程施工中發生的實際資金活動情況,會同工程技術部門辦理工程決算,進行綜合分析和綜臺評價。對照預算逐一考核各項定額的執行情況。分析工程施工中資金節約或超支的原因及影響因素,客觀、公正地進行評價。

三、關于公開單機成本核算工作的思考

(一)單機成本核算,“公開”是關鍵

“公開”單機成本核算,不僅提高了工程成本的透明度,促進工程成本基礎統計工作的準確性,而且可以在機手和司機

中創造一種你迫我趕、你趕我超的工作氛圍。因為單機成本核算的利潤與個人獎懲掛鉤,故能充分調動操作人員的工作熱情和嚴謹熱忱的工作態度,激發他們的事業心和責任感,從而為實現加強機械設備管理提供了良好的思想和組織環境,可以說,公開單機成本核算就是搞好公路工程經濟管理的主要內容,而“公開”則是關鍵。

(二)公開單機成本核算有益于加快工程進度和提高機械使用經濟效益

公開單機成本核算的主要內容.就是將每月每臺設備的使用車日、完好車日、臺班收人、燃料費用、修理費用、折舊費用、大修費和各項管理費、行車損失及利潤收人等公布上墻公開后,有關職工不免要進行不同類別設備以及同類設備問的比較。這種競爭的局面,不僅有利于加快工程進度和提高機械使用經濟效益,也為加強設備管理工作提供了強大的精神動力。

(三)公開單機成本核算有益于施工機械的節油與保養

在設備單機成本核算中,設備燃料費和維修費是成本支出的重要組成部分,很大程度上影響設備的利潤。在收入不變的情況下,燃油消耗越多,費用消耗就越大,同時,設備維修的次數越多。車輛完好率和使用率越低,設備收入也越低;維修費用越高。成本支出也就越大,上述原因都會造成設備利潤的降低。實行單機成本核算的公開,使操作人員進一步認識到節油和日常車輛及設備的保養對單機成本支出的影響。反之。要想使車輛設備利潤高,就必須采取節油措施并及時對設備進行保養,以減少燃料費用和修理費用。

(四)公開設備單機成本核算有益于提高操作人員技術水平和素質,減少事故的發生

在公路工程機械化施工中,為不斷提高施工設備的經濟效益,必須要有好的操作技能作基礎,這就要求操作人員具有較高的自身素質和技術水平。同時,成本核算的公開,可以提高操作人員的安全意識,減少事故發生。單機核算規定。凡事故中直接責任屬于操作手的,事故造成的直接損失在千元以下者,全部從該車當月利潤中扣除;千元以上者,直接損失費每增千元,從當月利潤中扣除損失費的20%,直至扣完當月利潤為止,這就直接關系到單機成本核算,也直接關系到機手的經濟利益因此,操作手和司機定會在思想上有深刻的安全意識,盡量減少車輛設備事故的發生。

(五)公開單機成本核算有益于增強操作人員的事業心和責任感

公路施工單位的機械管理,隸屬于施工單位,服務于公路施工,是塑造交通系統形象的一個重要方面;其管理水平的高低、職工于勁的大小,又在一個層面代表著交通系統的綜合素質。公開單機成本核算并與個人獎懲掛鉤.這無形加強了操作人員的事業心和責任感,促使他們千方百計管好、用好所操作的機械設備,也為人員的管理工作提供了好的方式和辦法,因此,可以說公開成本核算是搞好兩個文明建設的現實要求,是加強物質文明與精神文明建設的有效途徑,也是做好公路工程經濟管理行之有效的好辦法。

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