開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇青少年法制教育研究，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

青少年法制教育研究:加強青少年法制教育體制建設

經過四個五年的普法教育，青少年的法制教育工作取得了一定的成效，青少年的法律意識和法制觀念有了較明顯的增強，許多青少年懂得了運用法律同違法犯罪行為作斗爭，維護國家、集體及自身的合法權益。然而，因多方原因，青少年違法犯罪卻屢禁不止，大有逐年上升趨勢。這當中，除了深受外部復雜的社會因素影響外，教育制度本身也存在一定的缺陷。

一是重視不夠，法制教育流于形式化。在校學生是青少年的主流，學校是青少年法制教育的主陣地。但在學校教育中，應試教育的影子和教學大綱缺編，雖有對素質教育重要性的認識，與其他課程相比，法制教育仍然得不到相應的重視。二是形式簡單，教育方法缺乏多樣化。近年來，大多數學校都不同程度地開展了法制教育，增設了法制課程，但教育僅局限于課堂教學，且教學方法簡單，缺乏直觀的教育，法制教育取不到好的效果。

三是標準不一，教學內容缺乏規范化。沒有確定統一的法制課時，即使是有安排上法制課，在時間安排上也往往視情而定。沒有成套、統一的教材，除了初中開設的《思想政治》（內含少量法律知識）外，小學和高中均無法制教育正式教材，小學、高中甚至大學的法制教育基本流于形式。

四是質量不高，教師隊伍缺乏專業化。目前絕大多數學校的法制課教師基本上其他教師兼任，缺少必要的法學理論、法律知識和實踐經驗，僅靠課本照本宣科，解答不了學生生活中遇到的問題，教學質量大打折扣。而聘請的法制副校長或兼職法律教師，又因受課程安排和時間、精力的制約，不能滿足實際需要。

五是職責不清，教育管理缺乏整體化。學校的法制教育沒有硬任務、硬指標，沒有明確的責職和目標，在教育管理中缺乏合力，學校、家庭、社會的教育不能有機結合，特別是已離開學校而未找到工作的青少年，學校管不了，家庭管不好，只有社會環境來約束，法制教育嚴重脫節。

青少年是祖國的未來，民族的希望，搞好青少年法制教育，預防和減少青少年違法犯罪，它不僅是提高青少年自身素質，確保青少年健康成長的需要，同時也是振興中華民族的需要。如何抓好青少年的法制教育，至關重要。

一要部門重視。開展青少年法制教育，增強青少年的法律意識和法制觀念，對減少和預防青少年違法犯罪，促進青少年健康成長具有重要的意義，各級各部門及其青少年家長要引起足夠的重視，特別是教育行政主管部門要制定一個具體的意見，把法制教育列入法制化管理軌道，要設立法制教育專門機構，做到有人管、有人具體抓，同時要加大檢查督促力度。

二要豐富內容。各學校要充分利用第二課堂和社會實踐活動，對學生進行生動、直觀的法制教育。如播放法制教育電視片，電影和專題廣播，舉辦法律知識競賽，組織有獎征文，組織模擬法庭，開辦法制宣傳園地，印發普法小冊子，開展法律咨詢活動，參觀監獄，旁聽有關刑事、民事、經濟、行政案件的審判活動，請政法干警講法制課，開展學生“帶‘法’回家”普法實踐活動等，讓學生在實踐中增強法的觀念。

三要規范教學。要全面貫徹中央《關于基礎教育與發展的決定》、《關于進一步規范中小學德育教育的意見》、《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》精神和中央兩部“四五”普法規劃的要求，加強中小學法制課程建設，進一步改革和完善法制教育教學內容，要把法制教育課納入教學大綱，規定具體的課時安排，爭取在升學考試中加入法律知識的內容。 司法、教育等部門要根據學生的不同年齡、心理特點、接受能力、知識結構編寫出統一標準、通俗易懂的法制課教材。

四要提高質量。要組織力量對任課教師、班主任、法制副校長進行法律知識培訓和考核，并逐步配備專職法律教師，壯大法制教師隊伍，同時，在教學上要與主科同等對待，并列入考試范疇。

五要明確職責。法制教育是一項社會系統工程，需要社會各方面的配合參與，學校要明確職責，給教師確定硬任務、硬指標，要將授課的效果與教學實績掛起鉤來，與年終考核、晉級、晉職掛起鉤來。同時，家庭及全社會都要共同關心青少年的健康成長，發揮各自的優勢，努力營造一個學法、守法、護法的社會環境。校外的法制教育要通過開展法律進萬家、依法治家、依法治村、依法治區（片區）、依法治廠等活動，努力創造青少年健康成長的環境。學校要通過采取與政法等有關部門建立共建共育單位，聘請校外輔導員、與學生家長建立聯系卡、定期家訪，向社會發放倡議書等形式，對學生進行全方位多渠道的法制宣傳教育。同時要加強社會治安綜合治理，對校園周邊治安進行集中整治，保證學生有一個安靜、健康的學習環境。形成社會、學校、家庭共同關心的良好氛圍。

青少年法制教育研究:中國青少年法制教育建設

青少年法制建設是完善我國社會主義民主法制、保護青少年健康成長、促進社會主義和諧社會建設的重要內容。加強青少年法制教育，培養和造就千千萬萬具有優秀思想品質、遵紀守法和良好道德修養的合格建設者和接班人，既是一項長遠的戰略任務又是一項緊迫的現實任務。鄧小平同志指出“加強法制重要的是要進行教育，根本問題是教育人，法制教育要從娃娃抓起，小學、中學都要進行這個教育。”近年來，我國對青少年法制教育高度重視，一直常抓不懈，不斷完善法制教育的體制機制，創新法制教育的途徑和方法，不斷提高青少年的法律素質，尤其在校學生的法制教育。“現在是守法的好孩子，將來才是守法的好公民”。法制教育已經成為培養青少年法律素質的重要一課，也是他們人生的必修課。

早在1995年，原國家教委、中央社會治安綜合治理委員會辦公室、司法部關就下發《關于加強學校法制教育的意見》的通知，提出了新時期我國青少年法制教育，特別是在校學生法制教育的基本內容和要求。該文件指出，學校法制教育是學校德育的重要內容，是對學生進行社會主義民主法制教育，培養學生樹立社會主義法律意識，增強法制觀念的重要途徑，是實現依法治國的百年大計。

學校法制教育的任務，是通過向學生傳授必要的法律基本常識和基礎理論知識，使學生對社會主義法律制度有初步的了解和認識，增強法律意識，自覺地遵紀守法。

小學法制教育主要是使小學生初步了解一些與日常社會生活密切相關的法律常識，進行法制觀念的啟蒙教育，逐步培養學生分辨是非的能力，從小養成遵紀守法的好品德；中小學法制教育主要是對學生進行社會主義民主與法制觀念教育，使他們知道法律的作用，了解我國法制的原則，幫助學生樹立憲法權威的觀念和依法享有公民權利、依法履行公民義務的觀念，知道公民應依法辦事，違法必受制裁，提高遵紀守法的自覺性，樹立社會責任感。在中學法制教育內容上要注意從公民與法律、道德與法制、民主與法制、國家政權制度與法制關系等方面，對學生進行依法治國、依法辦事及個人生活離不開法的教育。

高等學校法制教育要以培養大學生社會主義法律意識為優秀。內容應包括法學基礎理論、基本法律知識和法制觀念教育。要通過介紹法律產生和發展的基本線索，揭示法律的本質，幫助學生認識法律是階級社會特有的現象，是統治階段意志的體現等馬克思主義法學的基本觀點；通過講解法律的概念，揭示其特征，幫助學生掌握法律規范和其他社會規范的區別和聯系，在思想上樹立起法律權威；通過介紹社會主義法制的基本要求，提高學生對加強法制建設重要性的認識，同時理解法制化是一個漸進的過程，社會主義法制建設是一項長期任務。要通過講解和介紹憲法，使學生了解憲法是民主制度的產物，幫助學生樹立正確的權利義務觀念，樹立國家主人翁意識。還要結合不同專業，有選擇地向學生介紹一些部門法，幫助學生了解其立法目的、原則和基本精神，培養學生知法、守法、護法、用法的自覺意識

1996年,全國人大常委會在《關于繼續開展法制宣傳教育的決議》中指出：“青少年應當具備必要的法律知識。大專院校、中、小學都應當開設法制教育課”。

，教育部、司法部、團中央、中央社會治安綜合治理委員會等四部委于下發了《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》，以進一步加強對青少年學生的法制教育，推進青少年學生法制教育工作的科學化、制度化、規范化建設。

該文件指出，法律素質是青少年學生綜合素質的重要組成部分，青少年學生法制教育工作，要按照科教興國、依法治國和社會主義現代化建設的要求，堅持法制教育與思想政治教育相結合，堅持課堂教育與課外教育相結合，堅持近期目標與長遠目標相結合，不斷提高廣大青少年學生的法律素質，努力把青少年學生培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設事業的合格人才。

完善在校學生知識結構，使法律知識成為各級各類學校的必修課內容，努力形成從小學到大學的漸進、科學、合理的法制教育體系，確保青少年學生在九年義務教育期間完成基本法律知識的普及任務；構建學校、家庭、社會“三結合”的青少年學生法制教育網絡，形成全社會齊抓共管的教育格局，切實維護在校學生的合法權益，預防和減少青少年違法

犯罪；努力使青少年學生法制教育在工作理念上與時俱進，在工作方式手段上實現創新，在規范化、制度化方面有新進展。要根據不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育。逐步將法制教育納入教學大綱，納入教學計劃，真正做到計劃、教材、課時、師資“四落實”；同時，堅持校內教育與校外教育相結合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動。鞏固課堂教學主渠道，提高法制課質量；注重法制內容向其他學科的滲透教育，增強學習效果。青少年學生的法制教育是一個系統工程，必須齊抓共管，全社會廣泛參與。

，國務院轉發了《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》（即“五五”普法規劃）的通知，目的在于通過法制宣傳教育，提高全民法律素質、推進依法治國基本方略實施、建設社會主義法治國家。該文件指出，加強青少年法制宣傳教育，著力培養法制觀念。要努力培養青少年的愛國意識、守法意識和權利義務意識。根據不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育。要注重中小學生的法律啟蒙和法律常識教育，培養自我保護意識，提高分辨是非的能力，養成守法習慣；加強大中專學生法律基礎理論教育，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強法制觀念。要建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，充分利用各種教育陣地，增強青少年法制教育的引導性、互動性和趣味性。要加強預防青少年違法犯罪教育，加強對重點青少年群體的教育、管理和服務，實施“為了明天”工程，通過教育和法制相結合，預防和減少未成年人違法犯罪。要開展“法律進學校”活動，推進青少年學生法律素質教育。要發揮第一課堂>，！校長、法制輔導員工作規范化；組織和引導學校開展依法治理活動。

20__年是“六五”普法的開局之年,我們要抓住契機,進一步完善學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局,努力提高青少年特別是重點青少年群體的法律素養,促進青少年健康成長。繼續推動制定完善涉及青少年利益的法律法規、推進未成年人司法制度的落實、有針對性地開展青少年法制宣傳教育。注重發揮學校在青少年普法中的主渠道作用,加強中小學校法制副校長和法制輔導員隊伍建設,結合校園周邊環境綜合治理,加強青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等有關法律法規宣傳教育。

青少年法制教育研究:論青少年法制教育的動力與保障

[論文關鍵詞]青少年法制教育；動力；保障

[論文摘要]對青少年的法制教育，是我國主導性培育公民法律素質推演法治化進程的優秀內容之一。青少年法制教育的動力總量取決于三方面：一是來自個人本體、群體組織和社會整體的分力是否形成合力；二是權利意識和法律品質的客觀狀況；三是傳遞載體及渠道的發育水平。青少年法制教育的保障效能，則取決于觀念導向、政策指引、環境協同、途徑優化等結構要素及其互動機制的完善程度。

一、引言

眾所周知，青年一代的法律素質狀況，直接關系到我國社會現代化建設的成敗。如何提高青年一代的法律素質?鄧小平早在80年代曾指出：“加強普法重要的是要進行教育，根本問題是教育人。”那么，青少年法制教育在我國應如何開展呢?顯然，要回答這一涉及法制教育實質性運行的關鍵方面，只有首先正確、全面認識法制教育的“原本”，才能順藤摸瓜地理順“針鋒相對”的消解路數。青少年法制教育功能的優化發揮及效果的良好彰顯，不僅需要有足夠的動力予以支持，更需要有健全完善的機制作保障。所以，尋求法制教育的動力之“源”，構筑法制教育的保障之“壘”，是解決青少年法制教育有序開展的根基性問題。

二、青少年法制教育的動力

從社會學心理學角度講，動力源于需要。常態意義上，“需要”有兩個典型特征：一是“需要”與“滿足”的對立統一性。要達到“需要”的“滿足”，就必須根據這一目標，制定行動計劃、參與社會生活以獲得豐富的滿足物。二是“需要”的永不滿足性。“人以其需要的無限性和廣泛性區別于其它一切動物。”“已經得到滿足的第一個需要本身、滿足需要的活動和已經獲得的為滿足需要用的工具又引起了新的需要。”說明，需要在事實上是永無止境的，一種需要的滿足總是不斷引起新的需要。

青少年法制教育也不例外，其根本動力來自主體對教育內容和手段的需要和滿足之間的矛盾、“供體”(教育者)與“受體”(受教育者)之間互為主客體關系的需要和滿足之間的矛盾、教育活動對于“受體”全面發展的目的的需要和滿足之間的矛盾等等。由是觀之，為了能正確揭示青少年法制教育的動力機制，需要對青少年法制教育的“動力主體”、“動力內容”、“動力載體”進行深入研究。

(一)動力主體

動力主體既指動力發生主體，又指動力利用主體。就整個青少年法制教育而言，動力主體既可能是發生主體，又可能是自身的利用主體。不過，高層次的動力主體總是低層次動力主體的利用主體，如社會、組織對個人就是這樣。基于這個意義，我們可以從“動力源”角度把青少年法制教育動力主體分為三類：個人本體、群體組織、和社會整體。

1．個人本體。就微觀個人而言，青少年接受法制教育是為了滿足個體自我實現需要，是為提升個體自身素質而產生的心理動力。如果撇開主體以外的因素，僅就個體自身行為的動力系統而言，推動青少年個人從事法制教育活動的最直接的“原驅力”當屬個人本身接受法制教育的需要。這是因為，我國正在融入法治社會，對置身于未來社會的任何一個人，是無法擺脫法律而生存的。

2．群體組織。青年個體是未來的社會從業者，面對全球化浪潮席卷而來的今天，普適性國際規則迅速滲透到各個經濟角落，群體組織往往為了增強自身的競爭力，提升自身的社會形象，提高辦事質量和辦事效益，會逐步地把“法律素質”納入考察和錄用員工的基本環節，由此必然促使青年個體產生參與法制教育的沖動。

3．社會整體。社會生產力、科學技術、政治經濟文化等因素的全面發展，必然導致社會成員積極參與法制教育活動的推動力。這種宏觀作用的推動力主要表現在兩個方面：第一，群體組織必須培養出大批能適應加入WTO后法治時代的綜合型、高素質人才，這樣一來，青年個體也只有通過系統的法制教育不斷提高自身的素質才能跟上社會發展的步伐。第二，社會的法治化推演，不僅能為青年個體的人參與法制教育提供各種條件，而且還產生了要求行為個體參與法制教育快速提升法律素質的社會整體“拉動”。

應當看到，個體“微觀動力”、群體“中觀動力”和社會“宏觀動力”是三種分力，法制教育動力總量的大小取決于這些分力整合而成的合力的大小。當這三種分力互相協調，個人、群體、社會三者利益趨于一致時，三種動力就會形成一種合力，這種合力所產生的動力總量會超過各分力簡單迭加所不具有的新質和新能量，即整體大于部分之和，從而大大加強法制教育發展的動力；當三重動力形不成合力，甚至于方向相反、背道而馳時，法制教育的運行就會困難重重，舉步維艱。因此，青少年法制教育各動力要素是否互相協調、形成合力，直接影響到青少年法制教育功能的發揮。關于這一點，20年來的“普法”實踐是值得我們好好反思的，對青少年法制教育的精細設計不能緊局限于“供體”的視角和立場，如果過度地忽視“受體”的真實需要，其最終不得不面臨的結果是：“手術成功了，但病人死了。”

(二)動力內容

青少年法制教育的動力內容，是指促成青少年法制教育功能及其價值實現的動力結構的具體表現形式，與一般法制教育的動力內容應該無多大差異。粗略地講，法制教育的動力形態包括精神動力和物質動力。

1．權利意識之精神動力。所謂精神動力，就是指思想、信念、情感、意志等精神因素對人從事的一切活動及社會發展產生的精神推動力量。開發精神動力，最根本的就是要加強科學動力、理想信念、價值觀念的教育與引導，精神文化已成為公認的社會資源之維。青少年法制教育的要旨就是把真正的法治精神告訴人們，努力培育他們同現代法治文明相一致的自主性心理價值訴求。

通常認為，法治精神應包括四層涵義：第一，尊重與保障公民權利是法律的基礎；第二，只有法律才是解決社會沖突的主要手段；第三，立法必須經過民主程序；第四，法律具有至高權威，它是社會所有成員、機構的行為規范。其中，保障權利限制權力越來越成為現代法治的優秀理念，因為“只有權利成為目的、權力成為手段的地方，才談得上法治。”我們認為，青少年法制教育的路數應當調整，青少年法制教育的重心不在于僅教育人們如何遵守義務、服從法規，而必須耐心細致、不厭其煩地呼喚人們對權利意識的覺醒。奧斯丁曾提到：“權利之特質在于給所有者以利益。”正是因為法律基于權利設定可能帶來各種便利和利益，包括心理和感情上的利益(公正)，才會贏得人們遵守、訴諸或全身心信仰的直接動機；才會激起他們把法律也當作一種追求個體利益的資源而訴諸、利用，讓他們堅信唯有通過法律才能更好地獲取某種利益或保護既得的利益，以至于讓他們把全身心都卷入到法律實踐的話語中，直至無法解脫。

2．法律產品之物質動力。物質動力，是指滿足人們需求的物質推動力量。滿足需求的對象稱為滿足物，最簡單的劃分是“硬性”滿足物與“軟性”滿足物。任何以物質形式存在的滿足物都被稱為“硬性”滿足物，大部分物質需要的滿足，都依賴于它，如吃、喝、住、穿等。與“硬性”滿足物相反，傳統上人們將同非物質需要聯系起來的滿足物稱為“軟性”滿足物，如社會秩序、權利、地位、民主、自由、榮譽等。滿足物能否足夠地滿足需要，關鍵要看“滿足物”是否符合需要主體的利益。

毫無疑問，青少年法制教育推動力的直接物化誘因之一就是法律產品。需要澄清的是，人們是否愿意接受法律，并不是由法律的“重要性”和“強制性”所決定的，而是由法律本身的規定所決定的，之所以愿意接受這樣的“規定”，是基于兩方面的原因：一是接受者對法律的品質的認同；二是法律符合接受者的利益。由此可見，人們選擇接受或遵守法律，是因為法律不僅僅有效，還必須有益。正如馬克思所說：“人們為之奮斗的一切，都同他們的利益有關。”如果法律與他的利益無關或者相悖，他就可能選擇疏遠或違反它。按常識，現代立法是對社會利益關系的第一次分配，從這個角度講，立法質量如何，對青少年法制教育產生的影響極為重大。

(三)動力載體

青少年法制教育的動力載體，是指促成青少年法制教育功能及其價值實現的“中介”，主要表現為傳遞渠道的動力媒介，如各類宣傳教育工具。青少年法制教育是一項將“法律”交給青年一代，使他們知法、守法、用法和樹立法治觀念，進而提高法律素質的公益性社會事業。法律的普及過程，既是信息傳導過程，即由某一動力主體將法律信息傳給另一個動力主體，如各種傳媒的宣傳鼓動；同時也是文化傳導過程，因為青少年法制教育的要務之一就是法治精神培植，只有特定的法律文化通過社會化和內化過程融入個體的人格系統里，才能影響并改變微觀青少年法制教育動力主體的需要結構，從而使他的動力發生變化。

三、青少年法制教育的保障

保障機制，是對事物發展運動的方向、規模、速度、質量等方面予以指導、協調、控制的，由一系列組織、制度、思想、觀念和關系因素整合作用的機制。顯然，保障機制的構成要素極其豐富，比較普遍的有理論保障、物質保障、制度保障、組織保障、環境保障等等。對青少年法制教育而言，尤以觀念導向保障、政策指引保障、環境協同保障、途徑優化保障四種要素最為特殊。

(一)觀念導向保障

觀念是制度的靈魂，是制度得以產生和運轉的指導思想和精神動力，大凡良好制度往往都源自于文化淵深的觀念積淀。所以，以期通過青少年法制教育推動社會的法治化進程，必須首先從改變觀念開始。

“法治”觀念要求人們習慣于將社會事務納入法律和制度的軌道中來加以分析、思考、處理，是管理國家和社會有效的手段，是不允許任何政黨、組織、團體和個人凌駕于法律之上的信念。可見，法治觀念的基本內核就是訴求“法律的統治”(Rule of Law)，內含公平與正義地衡量行為的價值準則以及法律至上的觀念。要形成法律至上觀念，首先得信仰法律，“沒有信仰的法律將退化成為僵死的教條”。需要注意的是，只靠周而復始地強行灌輸法律條規是難以解決信仰法律問題的。因為對于觀念確信乃至信仰堅守而言，最重要的不是語言的說教，而是行為的感召；不是一般的倡導，而是具體的示范。而這種感召與示范在很大程度上取決于國家機關及其工作人員對法律自身的尊重、服從與遵守。包括青少年在內的普通人的法律態度，不僅取決于法律規定了什么，政府號召了什么，更取決于法律在政府那里被怎樣尊重、服從和嚴格執行。因而政府守法程度從一定意義上關系著法律至上觀念培育的成敗。

(二)政策指引保障

一般來說，政策指引保障必須解決好兩方面的問題：一是滿足需要。二是對需要的調節和引導。這顯然要求，“政策”本身的設計必須正當、科學、合理，并且供給充足，否則無法滿足需要，更無法良好地發揮調節和引導作用。

從我國青少年法制教育的政策實踐看，1995年12月28日國家教委、中央綜治辦、司法部合文的《關于加強學校法制教育的意見》和2002年10月25日教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央聯合下發《關于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》，是迄今為止有關青少年法制教育最為詳盡的官方性政策文件。兩《意見》隨著近年來的社會變遷已日益顯露諸多問題。《意見》規定：“法制教育是……德育的重要內容……。”顯然，傳統的青少年法制教育在地位上是從屬于德育教育的，即把法制教育視為“樹立社會主義民主法制觀念”為目的的觀念教育。我們認為，這樣的認識及定位是不大合理的。因為，以思想道德教育的套路來開展法制教育課，不僅難以達到法制教育的教育性，由此還將使法制教育遭受埋沒。近年來觸目驚心的大學生犯罪數據足以說明：現行的學校法制教育課，既沒有讓學生真正懂法，更沒有達到對學生予以“觀念改造”的效果。所以，在青少年法制教育的“政策定位”上，必須構建一個屬于法制教育本身的體系完整且地位獨立的法制教育安排。

(三)環境協同保障

系統論告訴我們：系統是由要素構成的，系統的成功運行和功能出色發揮，靠要素的優化和協同。根據這一原理，如果我們把青少年法制教育看作一個系統的話，那么立法、司法、執法、護法、法律文化、法律產品、社會、國家、組織和個人等等就是要素，青少年法制教育的成功運行及法治社會的最終實現，要靠上述各要素的不斷優化與協同。

于青少年法制教育而言，所有要素中，司法和執法的影響是最為致命的。這是因為，行政機關作為國家權力機關的執行機關，直接行使著大部分的國家權力；司法是人們權利的最后一道屏障，是保證法所追求的自由、平等、正義、秩序等價值得以實現的手段和途徑。“司法”和“執法”作為人們可以直接感知與體驗法律的基本“場域”，是人們塑造法律形象的重要質料，公正司法與依法執法對法制教育活動的同化感應比法制教育本身更為重要。

(四)途徑優化保障

1．機構設置。在實踐操作上，青少年法制教育應當建立起在黨委、政府的統一領導下，黨委宣傳部門、司法行政部門、教育行政主管部門以及其他有關部門互相配合、互相協助的運行機制。以此構筑司法行政部門指導協調、教育行政主管部門統籌實施及有關職能部門齊抓共管的青少年法制教育工作格局，形成以學校為主、家庭和社會為依托、校內外結合的法制教育組織機構實施模式。

2．財力供給。必須暢通青少年法制教育的財政供給渠道，特別是社會團體、行業協會、學校、社會媒體等非官方的“法制教育”活動經費，應當重點落實和扶持，這樣有助于激勵、培植、壯大范圍廣泛的社會青少年法制教育力量。此外，還應廣泛利用社會資源，如通過吸收社會捐款、建立普法教育基金，吸納、扶持法治志愿者隊伍等等。

3．方法創新。從現階段看，青少年法制教育在模式擇選上應著重考慮如下幾方面：(1)運用現代科學技術占領電視、網絡等新興的宣傳領域和陣地，創新青少年法制教育形式；(2)推進立法、執法、司法公開，變立法、執法、司法為青少年法制教育過程，使青少年法制教育與群眾的法治實踐緊密結合，避免空洞說教；(3)創設掌握、分析青少年法律知識水平、法律素質水平、法律行為水平總體情況的預測機制，以便清醒認識其與經濟、社會發展要求的法治精神、法治環境的二者差距；(4)建立科學、合理的決策機制和執行機制，既要讓青少年法制教育工作開展有章可循，又要讓青少年法制教育過程能夠得到有效控制及必要、適時的引導；(5)健全青少年法制教育的考核評估體系，按需開展全民青少年法制教育效果的總體評估、特定青少年法制教育活動的項目評估和青少年法制教育成果定性與定量評估，根據實證數據有效監督和調控青少年法制教育過程，嚴厲制止盲目進行和流于形式。