發布時間：2022-07-16 04:06:14
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇未成年人校外教育探討，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
區未成年人校外教育的實踐與思考
未成年人思想道德教育是戰略工程、基礎工程、民心工程和希望工程。在構建學校、家庭、社會三位一體的教育網絡中，如何充分發揮校外教育功能，努力培養能夠適應新的社會環境、應對各種挑戰的社會主義現代化建設者和接班人，是一項刻不容緩的重要任務。近幾年來，__區從建立陣地、明確定位、彰顯特色、培育品牌四個方面入手，進行了實踐和探索，努力讓孩子們在陽光下健康成長。
一、建立陣地，構建未成年人校外教育網絡
加強和改進未成年人思想道德建設，既要開展思想教育，更要注重實踐養成。開發整合教育資源，建設一批教育陣地和活動場所，是開展未成年人德育教育實踐的基礎和有力保障。基于這樣的認識，__區在完善校內教育設施的同時，加快校外教育陣地建設。
1.四型并建，逐步形成以__少年宮為龍頭的區、街、居三級未成年人校外教育陣地群。新建型。結合城市建設和改造，新建一批校外陣地。區政府投資7000多萬元，新建了集教育培訓、素質拓展、團隊訓練和健康樂園四大功能于一體的綜合性現代化少年宮。各街道結合社區建設，均新建了一批青少年校外活動中心。例如，陽園青少年讀書俱樂部、胥虹園青少年活動中心、玉蘭青少年科技創新園等。古宅型。將轄區內的控保建筑和名居古宅修舊如舊，拓展為青少年校外活動陣地，是近年來__區在陣地建設方面探索的一條新路，比如況公祠少兒書畫苑、曹滄州祠青少年科普活動中心、桃園民間工藝展示中心等。拓展型。拓展全區各類資源，因地制宜地構建未成年人實踐基地和志愿服務平臺。比如，以老年人、外來人員和其他弱勢人群為服務對象的“鄰里情”老年人援助中心、新__人服務中心和“鄰里情”互助中心，均被拓展為全區未成年人的實踐基地和志愿服務平臺。共建型。通過與轄區單位的結隊共建，實現資源共享。為未成年人思想道德建設提供強有力的資金、人才保障。比如，葑門街道借助__大學師資力量，成立社區青少年心理健康咨詢服務站。南門街道與法院合作建立青少年維權站等。
2．校內外互通，逐步搭建未成年人教育信息化平臺。適應未成年人的需求和特點，創新宣傳和教育形式，運用現代信息平臺和網絡技術是十分有效的途徑。基于這一認識，近年來，__區依托“數字__”建設進程，逐步完善未成年人教育的信息化平臺。在區屬學校全部建成校園局域網。并實現互通建成__教育網的基礎上，逐步建立社區教育網。20__年，全區各街道均建立了社區教育網，并實現互通。網上及時登載街道轄區內開展未成年人教育的相關情況。今年年底，社區教育網將逐步延伸到各個社區，從而實現區、街、居三級社區教育網絡的全覆蓋。通過“__教育網”和“__社區教育網”等信息化平臺，實現了學校與社區、學校與家庭、社區與家庭的互通。
二、明確定位，實現未成年人校內外教育互補發展
面對新世紀素質教育要求，未成年人校外教育要充分發揮作用，得到發展，必須找準定位，才能實現校內外教育的互補發展、協調發展，真正為未成年人“勤奮學習、快樂生活、全面發展”創造條件。基于這樣的認識，在實踐中，逐步明確了未成年人校外教育的十六字方針：素質拓展、注重實踐、團隊訓練、快樂成長，從而找到了校外教育的功能和定位。
1、素質拓展，是圍繞未成年人全面發展的要求，拓展各方面的素質。通過科普知識的普及、傳統文化的弘揚、心理健康教育和學生自護能力的加強來提高學生的科學文化素質、身體素質和心理素質。
2、注重實踐，是從未成年人的身心特點出發，通過參觀、考察以及志愿服務等實踐活動的開展，讓孩子們走進大自然、體驗和理解社會生活，放松身心、發展個性特長、促進全面成長。
3、團隊訓練，是通過“蒲公英藝術團”、“少兒武術團”等各類文體團隊和“鄰里情青少年志愿服務隊”、“雛鷹假日小隊”等社會實踐團隊的組建，讓未成年人在團隊訓練和團隊活動中，培養團隊協作精神，增強團隊意識和社會責任感。
4、快樂成長，是從未成年人的年齡特征和興趣愛好出發，依托__少年宮、各類社區青少年活動中心開展“快樂成長”主題系列活動，同時組織和指導好每年的夏令營、冬令營、交流營，讓孩子們在玩中學習，在快樂中健康成長。
三、彰顯特色，充分發揮文化育人功能
人的素質的提高，短期靠教育、中期靠制度，長期靠文化。通過文化的指引，營造一種充滿人文關懷，充滿文明禮儀，充滿對美好生活的向往的文化氛圍，對未成年人的素質的提高可以起到潛移默化的作用。因此，__區立足“大文化”視野，牢固樹立“文化立區”理念，充分發揮文化育人功能，初步走出了具有鮮明文化特色的未成年人思想教育的路子。
1、整合文化資源，營造文化氛圍。在兩街一河綜合改造、沿古城風貌帶、商貿區的建設中，通過對名人故居、名街名巷、古橋古井的標識化，顯性文化資源，營造文化氛圍。通過組織“文化__”之旅，讓未成年人感受文化氛圍。
2、編輯文化鄉土讀物，滿足文化需求。通過編寫《文化__》叢書、《__文韻》、《__端午節》等鄉土文化讀本，組織“書香校園”系列活動，對未成年人進行傳統文化教育。
3、 設計活動載體，讓優秀吳文化得以傳承。開展尋找古跡活動，如南門街道組織的老__帶領小__的“舊街巷發現之旅”。開展“護井、護巷、護河”行動，如雙塔街道組織的“古橋保護行動”。各小學校通過建立興趣小組，開展內容鮮活、形式新穎、吸引力強的教育實踐活動，把昆曲、評彈等優秀傳統藝術以及吳歌、古琴、蘇繡、緙絲等民間文化引進學校，使青少年感受吳文化、學習吳文化、傳承吳文化。
四、培育品牌，形成未成年人教育共建格局
未成年人教育是社會系統工程，需要動員全社會力量共同關注和積極參與。基于這一認識，__區力圖通過培育“陽光工程”品牌，整合各類資源，形成全社會共同關心未成年人成長的格局。目前正在實施的是12345陽光工程。
依托百花洲文化公園、__少年宮、盤門風景區，沿環古城運河建立一條未成年人健康成長陽光帶。開展“陽光少年”綜合素質教育與實踐活動，精心構建“陽光少年”展示和實踐兩大平臺。開展“文化__進校園”、“社區先進典型進校園”、“文明家庭進校園”的“三進校園”主題教育活動，為未成年人健康成長創造良好的環境氛圍。開展爭當“有理想、有道德、有文化、有紀律”的“四有”陽光少年活動，引導全區未成年人明確成長規范，養成良好習慣，爭做合格的接班人。推出“老少同樂”老少共建、暑期教育、心理健康教育、文化市場和校園周邊環境整治健康教育和“心手相連”助學活動五項套餐，吸引更多的社會力量參與陽光工程建設。
為配合12345工程的開展，以七種顏色命名七支隊伍，成立“七彩陽光”志愿服務隊：由在校教師、大隊輔導員組成的“綠色園丁志愿服務隊”，寓意辛勤園丁；由社區工作者及熱心于未成年人教育事業的人員組成的“藍色家園志愿服務隊”，寓意社區成為未成年人健康成長的明凈天空；由老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等“五老”組成的“夕陽紅志愿服務隊”，寓意發揚老同志的優良革命傳統；由醫生護士等衛技人員組成的“白衣天使志愿服務隊”；由在校大學生及優秀青年組成的“青年先鋒志愿服務隊”；由法官、檢察官、公安干警、律師等法律工作者組成的“金盾衛士志愿服務隊”；由工商管理、城市管理、衛生防疫等人員組成的“紫錐花志愿服務隊”，寓意消除校園周邊環境中不利于未成年人成長的消極因素。
[摘要]校外教育比學校教育更能體現素質教育的優秀與本質。校外教育強調面向全體未成年人，面向未成年人素質的各個方面，可以創造人人可為、事事能成的教育活動。校外教育強調差異性教育，有利于發展孩子的個性，更有利于培養他們的創新精神和實踐能力。校外教育強調教育活動的多樣性，可以讓孩子們豐富多方面的知識、提高多樣技能，為以后步入多元化社會生活獲得有益體驗。
[關鍵詞]適合；未成年人；校外教育活動
現代教育不是要選擇適應教育的少數未成年人，而是要創造適合廣大未成年人的教育。校外教育是我國現代教育中的非正規教育，它既是基礎教育的有機組成部分，也是社會教育的重要力量。校外教育的這一屬性，決定了它比學校教育擁有更廣泛的教育對象，且沒有固定的教育模式和組織形式，沒有應試教育的知識傳授體系，更沒有考試的重壓，因此它能夠創造人人能參加、個個有收益的教育活動，更能體現素質教育的優秀與本質。多年來，我們充分發揮校外教育機構的功能優勢，以體驗教育和實踐育人為基礎途徑，努力創造適合未成年人的校外教育活動，取得了顯著成效。
1.把握全面性一創造人人都能成功的教育活動
校外教育與學校教育的重要區別之一，是強調面向全體未成年人和未成年人素質的各個方面。我們每年都要舉辦十多項大型校外教育活動和數十項中小型活動，參與活動的未成年人近十萬人次，而且從不挑選對象，無論是特長生、普通生，還是殘疾兒童、貧困學生，都可自主報名，免費參加，有力地促進了機會均等。
“我的暑假我做主”大型兒童嘉年華系列活動是我們每年都要組織開展的一項大型活動。活動中，我們沒有將這一龐大工程和盤托給學生，更沒有以考試的方法壓學生去背誦記憶什么知識詞語，而是將活動劃分為若干個不同層次的行動，每項行動設一個達標獎項，基礎好的可沖擊“創意獎”、“發明獎”等；基礎薄弱的可以力所能及的一點一滴做起，爭取“愛心獎”、“清潔獎”等，然后再確立新的目標，爭取新的進步。這樣，每取得一點進步，或每解決一個問題，都可以得到一次激勵，體驗一次成功的喜悅。蘇聯教育家蘇霍姆林斯基說過，“讓每個都能抬起頭來走路。”這種面向全體、人人可為、事事能成的實踐教育活動，為學生提供了機會，創造了條件、創設了情景，實實在在地讓每個孩子都能抬起頭來，用心喊出“我能行”，增強了自信心，體驗了收獲的快樂。只有面向全體，才有人人成功的教育，素質教育的基礎才會更加牢固，成果才會更加厚重。
2.尊重差異性一創造發展個性的教育活動
世界上沒有兩片完全相同的葉子，未成年人的稟賦品性也各不相同。特別是校外教育活動，用完全統一的標準去雕塑，既不可能，也不可取。活動中，我們摒棄那種由教師將主題內容和知識技能強硬灌輸，統一傳授的方法，而是根據學生的差異性，創造性地把學做的內容，以恰當的方式轉變成他們各自的實踐所需。
今天的未成年人生活在異彩紛呈的大千世界里，在他們的眼中和心底，有許多與成年人不同的意愿和期盼。如果以成人的思維方式取代它們是注定不會成功的。據此，我們開展了一些生動有趣的活動。比如，“雛鷹競奮飛”技能技巧大賽活動，學生們分別在“小小設計師”、“我是小主人”等6個系列15個比賽項目中動腦動手，各顯神通。別看他們年齡小，創造之門一經開啟，真像八仙過海，各顯神通。他們很少模仿，更不克隆，人人有創意，人人有絕活。其中“小小設計師”們用各種色彩的廢舊紙張設計了各種樣式的時尚服裝，充滿了稚氣并蘊意各異的作品，令人回味無窮，贊不絕口。接著由一些小模特穿上這些服裝進行模特表演，充分展示了他們充滿個性的創造潛質。這項具有濃郁現代氣息和明顯創造價值的活動，充分體現了他們的個性發展，開拓了他們的智慧，激發了他們的創造思維，使他們在寓教于樂中自身的整體素質得到提高，得到升華。個性不僅屬于少數有特長的兒童，也屬于千百萬千差萬別的未成年人。青少年宮是未成年人自己的宮殿，應當為他們的健康快樂成長提供實踐鍛煉的陣地，張揚個性的舞臺。
3.體現多樣性一創造富有吸引力的教育活動
時代在向多元化發展，社會發展需要多種類型的人才，當代未成年人自身的天資和發展需求是多樣的。我們要與時俱進，根據不同孩子的興趣、個性、能力的差異，創造出具有時代特色的靈活、豐富、多樣的校外教育活動，引導未成年人走出校園，融入到社會生活中，小試身手，獲取豐富的人生體驗。為此，我們推出了一系列富有吸引力的實踐教育活動，引導廣大未成年人涉足不同領域，不同環境去實踐，用實踐和事實來教育和感化他們。比如，“我與勞模面對面”主題教育實踐活動，引領孩子們分赴小交警、小護士、小服務員、小售貨員、小清潔工等數十種崗位實地鍛煉，體味本次活動的主旨“學會生存、學會服務、學會創造”的深刻內涵；少年軍校活動，則給未成年人提供了走進軍營實地鍛煉的機會，強化他們自立、自理、自護的能力，增進了愛國主義情感，培養了紀律意識和集體主義觀念；“城鄉少年手拉手”夏令營活動，引領未成年人走進鄉村體察地理風貌、風土人情和參與收獲式的勞動，如摘草莓、撿雞蛋等，不僅讓他們了解了現代農業知識，體驗了勞動的艱辛與收獲的快樂，增強了自立自強精神，更使城鄉孩子在互動中加深了了解和友誼。正如一名學生所說：“雖然很苦，但很快樂，因為學到了很多知識，學會了本領，增強了我們勇于克服困難，敢于斗爭，爭取勝利的信心。”
加德納在多元智能理論中提出：“使受教育者最大限度地發揮其智能潛力……，使教育在每個人身上得到最大的成功。”未成年人的潛能參差不齊卻都有各自的特征、特點和特長，社會發展需求和價值取向也有它的多樣性。開展多元的校外教育活動，猶如走進了千變萬化的社會萬花筒。學生受興趣驅動，在輕松的心理狀態下，在眾多小伙伴的共同參與中，潛質得到挖掘，思維更敏銳。許多原本默默無聞的孩子亮出了閃光點，較有才智的孩子更加如魚得水。通過活動，豐富了多方面的知識，鍛煉了多種多樣的技能。在一次次成功中受到激勵，找到了成功的發展方向，也為以后面對多元化的社會生活，得到有益體驗。校外教育活動輕松的環境，和諧的氣氛，多元的激勵措施，適應他們成長的需要。
總之，校外教育肩負著培養高素質，有文化，有修養，有知識的一代新人的重任，我們每個校外教育工作者要樹立強烈的責任感，營造一個有利于培養和發展未成年人創造力，有利于人才脫穎而出的好環境，不斷創造適合未成年人的、有效的校外教育實踐活動，為祖國的未來和希望，發揮青少年宮在素質教育中不可替代的作用。
摘要：未成年人校外教育是現代教育的有機組成，是推進素質教育的基本途徑，也是開展未成年人思想道德建設的優秀環節。校外教育活動場所建設是開展校外教育活動的基礎性工作，受到黨和國家的高度重視，同時也受到《未成年人保護法》的保護。作者從構建教育生態系統的角度，提出加強未成年人校外教育信息化建設，推進教育信息化內涵式發展，消除教育系統內部數字鴻溝的觀點，文章還簡要分析和展望了未成年人校外教育信息化的實現途徑。
關鍵詞：未成年人；校外教育；信息化
引言
校外教育是指少年宮、青少年宮、兒童活動中心、青少年活動中心、青少年科技館、少年之家等校外教育機構對學生進行的多種多樣的、有目的、有計劃、有組織的教育活動。我國的校外教育機構是從建國初期50年代建立起來的。隨著現代社會進步以及人們對教育的多樣化訴求，學校已經不再是人們知識的唯一來源，人們日益認識到社會是育人的大學校，同時也是學生學習的大課堂，人們可以在社會生活中獲得技能、提升素質、培養興趣。在終身教育理念廣為傳播的今天，人們更加重視從社會生活中學習，相比學校，校外教育機構更是社會的“縮影”，它與學校協同發展，構成了良性教育生態格局。同時，學校也逐漸認識到自身的局限與不足，日益重視與社會接軌，主動順應大教育格局，積極利用各種校外教育資源形成“資源共享，優勢互補”的校內外教育協同發展機制，與家庭、社會社區一道共同推進未成年人素質養成教育，合力促進未成年人思想道德建設。
但是，隨著信息化浪潮席卷全球，未成年人校外教育在取得長足發展的同時，也遭遇了如何面對新技術、新媒體挑戰的新情況、新問題。校外教育要“面向現代化、面向世界、面向未來”就需要迎接信息化，跟上教育信息化的步伐。因此，未成年人校外教育信息化成為當前擺在校外教育工作者面前的一項迫切需要解決的課題。
一、校外教育信息化是時代的呼喚
美國未來學家貝爾在《后工業社會的到來》一書中突出強調即將到來的后工業社會就是以知社會，他預言計算機技術和電子通信技術結合會對未來社會經濟發展、人類生產以及交往方式等產生巨大變革。目前，這一切都已經逐漸成為現實，信息技術的產生撬動了整個地球，并將一切比特化。我們所處的社會是一個信息社會，信息社會的特點是網絡化、數字化、虛擬化，正如尼古拉?尼葛洛龐帝所說“信息的DNA”正在迅速取代原子而成為人類生活中的基本交換物，也就是“計算機不再和計算機有關，它決定我們的生存”。信息化成為社會發展的常態，成為社會轉型所追求的方向，也成為社會變遷所賴以的社會物質基礎，因特網將我們一網打下，沒有人能逃脫這張用信息技術編織而成的神奇網絡。
波及全球的信息化正是在這樣的背景下展開的，它既是新技術、新媒體對人類生產、生活方式的一種變革，更是人類社會可持續發展的內在訴求。當前，信息化成為人類社會現代化的一種方式，而教育的功能就是為國家現代化提供智力與人才保障，現代化國家需要現代化教育，要推進教育現代化。教育信息化是關鍵。校外教育是社會教育的重要組成部分。同時也是現代教育的有機構成，要培養現代化人才。光靠單一的學校教育顯然不夠，學校也無法提供學生成長需求的全部資源和養分。現代學生只有在學校教育、家庭教育及社會教育所構成的大教育系統才能得到全面、豐富、自然的教育，才不至于成為單向度的人。因此，校外教育同樣肩負著信息時代賦予的重任，簡言之就是校外教育也應把提升學生信息素養，培養信息時代的合格公民作為自己的價值取向。同時，信息化也為校外教育創新改革提供了技術與手段，通過信息技術整合校外教育將會提高校外教育活動質量，提高校外教育活動效率。
二、校外教育信息化是活動場所建設的基礎
未成年人校外教育活動場所建設是開展校外教育工作的基礎，《未成年人保護法》明確提出“各級人民政府應當創造條件，建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設施”，這為開展活動場所建設提供了法律依據。校外教育活動場所建設一直受到重視，《關于加強青少年活動場所建設和管理工作的通知》(中辦發(2000113號)、《關于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理工作的意見》(中辦發(200614號)的頒布在推進青少年宮、勞技中心、少科館、科技館等公益性未成年人校外活動場所建設方面起到了重要作用，同時也鼓勵發展了一批具有一定商業性質的校外教育活動場所。由于政策法規的保障以及開展青少年素質教育的客觀需求，進入二十一世紀以來，未成年人校外教育活動場所建設取得了長足發展，較好地滿足了未成年人校外教育活動開展與服務的需要。在新一輪教育改革與發展過程中，校外教育同樣得到高度重視，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要f2010-2020年1》指出“加強校外活動場所建設和管理，豐富學生課外及校外活動”。當前和未來一段時期。教育信息化是實現教育創新改革與優質發展的主要內容，因此，加強校外教育活動場所建設和管理也應結合教育信息化工程。
校外教育活動場所建設和管理是受法律保障的一項基礎性工作，必須常抓不懈，而信息化建設作為現代教育基礎設施應成為未成年人校外教育場所建設的重要環節。我們發現，無論是中辦發[2000]13號還是中辦發[2006]4號都未把場所信息化建設提上建設日程，可能是由于我們國家教育信息化主要集中在學校教育以及家校通等建設。但是，隨著我國學校教育信息化建設的不斷推進，應該重視校外教育基礎設施建設。因此，信息化作為保障未成年人校外教育活動正常開展的基礎性物質條件，應該成為衡量校外教育場所建設好壞的重要考量指標。無論是國家法律法規還是政策文件，都把未成年人校外教育活動場所建設提到了重要的位置，但是場所建設從內涵到內容都應“隨時隨地都要以當時的歷史條件為轉移”，當前我們國家正在實施新型工業化戰略，這就要求我們把信息化擺在突出重要的位置，因此未成年人校外教育活動場所信息化建設理所應當。
三、校外教育信息化是未成年人發展的訴求
新一代數字原生代②正在崛起，愛立信消費者研究室專門研究了中國都市青少年的生活方式以及他們對數字產品以及信息服務的使用，該調查發現數字原生代已然成為一支異軍突起的新生網絡力量，雖然數字原生代年齡小，但他們卻是互聯網上最活躍、最積極的群體。又如。根據《第28次中國互聯網絡發展狀況統計報告》，盡管10-19歲年齡段的網民
所占比例下降較多(與該年齡段實際人口數下降有關)，但他們卻與20-29歲年齡段構成了網民的主體，而且網民中學生群體所占比例最高，達到29.9％。可見，未成年網民已經形成了一股重要的力量，這是信息時展的必然結果，也是信息時代對人的基本要求的體現。不可否認，基礎教育的對象已經基本實現了過去的數字移民到數字原生代的身份轉變，這一轉變對現代教育提出了新的要求，教育的理念、教學的觀念、內容以及方法手段都在經受著前所未有的變化，這一轉變也要求我們重新審視未成年人的身心發展規律及其教育需求。
未成年人的發展包括社會化發展和個性化發展兩個方面。從未成年人社會化發展而言，教育是年長的幾代人對社會生活方面尚未成熟的幾代人所施加的影響，它使得下一代既能適應政治社會在總體上對他們的要求，也能適應將來所處的特定環境的要求，簡言之。教育就是要促進年輕一代系統地社會化。當前社會是信息社會，成為合格的信息社會公民毫無疑問地成為當前教育的重要目的，信息社會有自己的行動規則，這是個體發展所必須掌握的。因此，信息化是當前個體社會化的一種途徑，是人適應社會的一種方式。就當前社會來說，沒有信息化的個體社會化是失敗的社會化或是沒有競爭力的社會化，因此，作為培養社會意識、社會知識以及社會技能的校外教育必須以信息化的姿態滿足青年一代人的社會化發展需求。此外，正如前面所述“新一代數字原生代正在崛起”，這一代最明顯的特點就是個性張揚、崇尚自由，這一代人有著對自由、個性無限的渴求。信息化本身包含了三個層面的變革，也就是器物變革、制度變革以及觀念變革，因此。校外教育信息化也應是一場教育思想觀念的變革，也就是校外教育要適應信息時代未成年人的身心特點，倡導個性化教育，只有把握信息時代青少年身心發展規律才能“因材施教”，更好地服務于未成年人的個性化發展。因此，校外教育信息化建設是未成年人社會化發展以及個性化發展的共同訴求。
四、校外教育信息化是教育生態平衡的需要
傳統教育生態學以學校教育為主體，考察作為生態主體的學校在一定生態環境內的合理分布。學校作為一種教育資源，其分布的合理性決定了教育生態是否平衡，同時也決定了教育公平的實現程度。作為現代教育有機構成的校外教育，也應與學校教育一樣有著合理的生態分布，并與周邊的學校教育、家庭教育以及其他社會教育和諧發展，共同構建教育生態平衡。
教育資源的合理分布是教育生態平衡的標志之一，也是教育生態系統發生發展的基本條件，其內容十分廣泛，包括人力資源、物力資源、信息資源等類別。教育信息化是推動教育現代化，實現教育公平的有效手段，也是一種重要的社會資源。教育信息化建設需要上述三類資源。比如信息化人才資源、信息化軟硬件設備資源以及信息化教學資源等。從世界范圍看，教育資源是一種稀缺資源，分布還不合理，教育信息資源短缺現象尤為嚴重，就我國而言，教育信息化也呈現區域之間、學校與學校之間、個體與個體之間的不平衡，正如泰普斯科特所說：即使有些孩子生活在數字時代，但是他們也屬于非網絡世代(Not-Generation)。這種生態失衡在教育系統內部表現也極為凸顯，學校教育信息化程度要遠優于校外教育信息化程度，而校外教育信息化程度整體要相對滯后，也就是說，就信息化而言，校外教育與校內之間存在著“數字化區隔”(digital divide)。盡管在經濟發達地區，各級各類公益性校外教育機構經費投入保障有力，信息化裝備水平也較高，但是就信息化質量與效益而言，還有很大的提升空間。
校外教育是社會教育的一部分，但與繼續教育、職業培訓不同，它主要服務于未成年人，與基礎教育相適應、相銜接。國家明確規定除了青少年宮、青少年活動中心外，“其他各類博物館、紀念館、科技館、文化館(站)、體育館、影劇院、工人文化宮(俱樂部)等公共文化設施和企事業單位、社會團體所屬的文化體育設施及校外教育設施，必須堅持公益性原則”(中辦發2000[13號])。我們認為，校外教育應具有基礎教育的性質，“基礎教育是國家的事業，是一種提高公民素質的基礎性、公益性和義務性事業，從根本上講，基礎教育的資源配置只能由國家來執行”。因此，必須對服務未成年人校外教育的活動場所給予投入足夠的人力、物力和財力，重點推動校外教育信息化，促進教育系統內部生態平衡。信息化本身就能實現資源共享，部分地區校外教育資源的短缺現象可以通過數字化資源共享的方式而得以緩解。
總而言之，校外教育信息化是提高校外教育活動場所管理效率的重要途徑，同時，也為學校、家庭以及社會之間溝通創建了數字化橋梁和紐帶。簡言之，校外教育信息化是現代教育信息化的不可或缺的重要組成部分，應當予以足夠重視。
五、展望
總之，教育要始終與所處的時代互動，體現時代的特征，要最大限度地利用最先進的信息技術推動教育事業發展，進而促進教育者的“教”以及受教育者“學”的活動雙贏。在經濟發達地區，很多未成年人校外教育場所已經實現了校外教育活動“一卡通”工程，通過“一卡通”記錄未成年人參加校外活動的基本信息及其表現，作為評價學生以及學校參與未成人校外教育的依據。但是，我們認為，校外教育信息化建設是一項系統工程，僅有“一卡通”還遠遠不夠，不但要加強對校外教育工作人員信息能力的培訓，還應充分利用各種信息技術構建全方位立體式的校外教育網絡化體系。
比如，建立數字化校外教育活動場所。有人提出“在網絡時空中，人們可以通過虛擬圖書館、虛擬博物館、虛擬藝術館實現‘四個所有’，即實現‘所有地方’的‘所有的人’都能得到‘所有形式’的‘所有信息’……高質量地度過他們的閑暇時間”。中國2010年上海世博會官方網站利用虛擬現實技術、計算機網絡技術實現推出了“網上世博”項目，未成年人通過“網上世博”平臺通過虛擬參觀來實現“足不出戶”就能參觀世博。
又如，學生參與校外教育的安全問題也是家長、學校以及場所比較擔心的問題，可以利用物聯網技術建立學生參與校外教育活動安全防范信息系統。物聯網是互聯網的延伸與擴展，允許人和“物”在任何時間、任何地點與任何物體以及任何人，通過任何途徑、網絡或服務連接起來。利用物聯網技術構建校外教育活動安全防范信息系統可以打破傳統安防的信息孤島，提高安全防范的智能化水平，也就是將傳感網技術運用到校外教育活動場所安防系統架構中，實現對外部環境的感知，將實時監控、圖像分析、智能處理、主動報警等多種功能于一體的安防系統。
再如。未成年人校外教育場所(尤其是專職從事未成年人校外教育的青少年宮、青少年活動中心、兒童活動中心等)可以利用家校通，建立家庭與場所的信息化交流平臺，及時場所活動信息。同時，場所還可以建立虛擬網絡社區，學生及其家長可以按照他們各自的活動興趣和喜好加入一個或多個社區。以各種不同的身份參與虛擬的網絡生活或彼此溝通，分享校外教育活動體會，提供校外教育活動信息，使得校外教育活動能夠走向深入，進一步提升教育內涵以及輻射面。
未成年人是祖國的未來，是民族的希望，基礎教育信息化進程中不可忽視未成年人校外教育信息化，應加快校外教育信息化建設，建立校外教育信息化標準，整體推動教育信息化事業又好又快發展。
隨著素質教育理念的不斷深入，基礎教育課程改革的步伐不斷加大，各類未成年人校外教育基地也遇到了前所未有的發展新機遇。但是，縱觀各類未成年人校外教育基地，在運行中都遇到了一個制約發展的瓶頸，即師資隊伍建設問題。
青少年社會實踐基地的課程項目是開放性的、操作性的、實踐性的、社會性的。因此，基地教師面臨著較大的挑戰，需要轉變思想觀念，加強專業技能培訓，不斷提高自身素質。
一、校外教育基地對教師角色的要求
一是課程的開發者。青少年社會實踐基地的教師沒有可依據的教學大綱，必須根據不同學年段學生的身心特點、當地的鄉風民俗及基地自身的辦學思想、辦學理念、辦學特色開發課程。
二是教材的編寫者。雖然目前教育行政部門允許普通學校在規定的幾種教材中挑選，也可以進行鄉土教材和校本教材的編撰作為補充，但普通學校基本是一個被動的課程執行者和教材闡述者，而青少年社會實踐基地教師必須根據自身開發的課程編寫教材，根據活動發展情況修改教材。
三是實踐活動的組織者、引導者和評價者。這與普通學校教師有相同之處，但是社會實踐活動面對的空間更廣闊、人員更復雜、活動更靈活，所以對教師的組織管理能力、引導協調能力要求更高。而學生的社會實踐活動及成果帶有個性化色彩，因此，教師在評價中要保證公正性、客觀性、激勵性甚至多元性。
四是自身必須是一個技能學習者。普通學校的教師是師范院校合格畢業且經過實習考核的，而青少年社會實踐基地教師在經過短暫的培訓之后就必須上崗，所需要的相關知識技能必須邊干邊學，不斷完善。
二、校外教育基地教師的培訓及考核
崗位培訓是青少年校外教育基地師資隊伍建設的重要手段。培訓從時段上可分為崗前培訓、崗中培訓、崗后培訓。崗前培訓的主要任務一是形成教師全新的理念，二是學習社會實踐活動的理論知識，三是初步掌握社會實踐活動的基本知識和技能。崗中培訓即同步培訓，指教師在組織管理、協調參與學生社會實踐活動的過程中，針對自己所擔任的活動任務，同學生一起學習、一起探討、一起進步，不斷完善自己的知識技能。崗后培訓指教師每次活動結束后必須針對活動過程中取得的成果及存在的不足，進行反思，撰寫心得，提高自身的動手操作能力，改進自己的實踐活動組織管理能力。
培訓結束，必須對教師的培訓效果進行考核。要制訂客觀的、多元的、操作性強的教師培訓成果考核標準，要考核教師理念的先進性、理論與實際的結合性、實踐管理能力的提高性、手工操作技術運用的熟練性、個人手工作品的創造性、藝術性和實用性及技能技術的可學性和可傳授性。
張家港市青少年社會實踐基地一直把建設一支有朝氣、肯探索、求上進、敢創新的教師隊伍作為基地建設的重中之重。通過進行教師崗位培訓，基地已經初步形成了“善于學習、敢于創新、勤于服務、精于管理”的特色教風，為青少年學生的社會實踐教學做好了充分準備。
作者單位 江蘇省張家港市青少年社會實踐基地
摘 要：在《中共中央國務院關于進一步加強和改進青少年學生思想道德建設的若干意見》（中發[2004]8號）、《關于進一步加強和改進青少年學生校外活動場所建設和管理工作的意見》（中辦發[2006]4號）等文件出臺后，少年宮等未成年人校外教育機構工作得到了各級領導與社會各界的高度重視和支持，各級政府均采取各種措施加大了校外場館建設力度、校外活動開發策劃與運作，基本形成了以青少年宮和青少年活動中心為主、各種科技場館為輔、科研院所重點參與的校外活動網絡，開展了各級各類少年兒童喜聞樂見的校外教育活動，為全面實施素質教育做出了積極努力。但隨著校外教育活動的蓬勃發展，在設施建設、服務方式、資源配置等方面凸顯出一些問題，需要進一步改革推進，促進我國少年兒童校外教育工作健康可持續發展。
關鍵詞：校外教育；現狀；對策；定位；均衡；素質教育；發展
一、當前未成年人校外教育活動現狀
1.校外教育發展制度與環境保障
“校外教育是由校外教育機構或社會團體領導和組織實施的，在學校教育教學計劃范圍之外對學生進行多樣化的教育活動的教育”。（《中國大百科全書教育卷》）上世紀80年代以來，隨著改革開放不斷深入，校外教育發展的獨立性逐步凸現，各地專門從事校外教育的少年宮、青少年科技館、青少年活動中心等校外教育機構逐步拓展組織思想道德、合作精神、創新實踐等方面活動的內涵，使校外教育由被動地補充學校教育向主動服務廣大青少年兒童成長、影響學校教育方向方面變化。在“以人為本”教育觀的影響下，學員在校外教育機構組織活動中的表現，越來越受到所屬學校和家長的關注，各校外教育機構在積極貫徹落實黨的教育方針的同時，更關注青少年健康成長的個體需求和發展規律。校外教育逐步有了與學校教育接等的地位，成為了“基礎教育的一部分”。1995年頒發的《少年兒童校外教育機構工作規程》，在對校外教育機構基本任務的表述中，“學校教育、學校外教育和學校后教育并舉”已成為教育發展的新思路。自中辦發[2006]4號下發后，全國青少年校外教育工作聯席會議成立以來，各地校外教育事業發展的重視程度有了很大提高。2004年中共中央、國務院下發《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，再次把校外教育的作用提到了新的高度。2009年，中央了《關于進一步凈化社會文化環境，促進未成年人健康成長的若干意見》，要求加強校外活動場所的建設和管理，進一步貫徹落實公益性原則，營造青少年健康成長的社會環境，促進校外教育與學校教育的有機結合。同時，在職能目標上，校外教育也由培養興趣、學習特長等較低層次的目標向思想品德、實踐能力、創新精神等較高層次的目標發展。在社會愈加開放的新時期，逐步開放的校外教育模式更大程度地影響了整個教育系統的變革，成為實現素質教育不可或缺、無可替代的教育。進入新世紀后，校外教育新時期的特征越來越清晰，信息化、法治化，開放性、人文性等對個體發展的要求更加豐富多彩。因此，各校外教育機構在工作中把開展公益性活動作為重要任務，通過體驗式、互動式、參與式、特色式的實踐活動，吸引更多的青少年兒童參與其中，積極探索校內外教育的有機結合點，極大地豐富了青少年兒童的校外課余生活。
2.國家有關校外教育發展的基本思路
《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》堅持科學的發展觀，著力于自主創新，完善法制建設，促進社會和諧的新觀念、新思路、新目標、新舉措為各行各業的發展指明了方向。校外教育的發展也必當服務于新發展的要求來確定自身的發展定位與措施。根據新時期的發展特征和趨勢，針對對人才的新要求，以及解決學校教育資源和校外教育資源比例不協調等突出問題，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》中強調堅持教育的公益性和普惠性，需要充分利用社會教育資源開展各種校外活動，加強青少年學生校外活動場所建設與活動開展。因此，推動校外教育陣地建設，加強規范化管理，提高運行管理水平，創新管理機制等成為校外教育發展亟須面對的問題。
3.甘肅省校外教育改革發展現狀
為推進校外教育工作科學化、規范化發展，甘肅省蘭州市人民政府辦公廳頒布的《蘭州市“十一五”未成年人校外教育事業發展規劃（2006—2010）》指出，經過“十一五”期間的扎實工作，蘭州市校外教育已基本形成了覆蓋城鄉的網絡化格局。校外教育領導體制和工作機制不斷完善，中小學課外活動進一步規范開展，城市中小學課外活動形成面向全體、設置科學、內容豐富、分層開展的活動格局，普及率達到100%；農村中小學因地制宜開展具有鄉土特色的課外活動，普及率達到75%以上；街道社區校外活動普遍開展，參加興趣培訓活動的未成年人年均達到4萬人次；校外教育陣地功能得到有效發揮，蘭州市少年宮、市少兒圖書館、市兒童藝術劇團、市新蕾幼兒園在服務青少年兒童成長方面取得顯著成效；少兒校外活動場所建設取得突破性進展，在各級政府的支持下，已建成榆中縣、皋蘭縣、永登縣青少年活動中心，七里河區少兒活動中心利用現有場所堅持開展興趣培訓活動；主題教育活動持續深入開展，每年舉辦10多項倡導示范活動，參加中小學生30萬人次以上；課外校外教育輔導員隊伍建設得到加強，校外教育專職輔導員隊伍穩定、結構合理，兼職輔導員隊伍資質合格、適應需求，中小學課外活動聘請輔導員9500多人；校外教育理論研究工作步入規范化軌道。市少兒工作研究會團結校外教育專兼職骨干400余名，通過實施課題計劃，開展研討交流，有效指導校外教育工作實踐。會員論文獲市級以上獎勵423篇，編輯出版了優秀論文集《蘭州市校外教育實踐與研究》；督導評估成為規范校外教育各項工作的有力手段。
同時，在工作中仍存在未成年人校外活動場所建設滯后，基層未成年人教育工作體系不完備，校外教育與學校教育、家庭教育銜接不夠密緊，校外教育經費投入不足等薄弱環節。要達到以加強社區和鄉村未成年人校外教育工作為重點，進一步完善市、縣區、街道、社區四級校外教育管理體制和工作機制；加快縣區未成年人校外活動場所建設，形成市屬和縣區專業校外活動場所布局合理、全面開展校外教育活動的陣地網絡；整合利用現有社會教育資源，積極開展社區教育活動，形成專業校外陣地活動、學校課外活動、社區校外活動有機結合的三級活動網絡；拓展活動內容，改進服務方式，進一步提高校外主題教育、興趣培訓、社會實踐、圖書閱讀、文藝演出活動和學前教育、心理健康教育、理論研究等工作的水平，發揮在全省校外教育工作中的示范帶動作用。到2010年，完成了新建4個區和1個市屬專業校外活動場所，全市主題教育實踐活動每年直接參加未成年人達到45萬人次，興趣培訓活動每年參加未成年人達到4.5萬人次，課外讀書活動接待小讀者每年達到35萬人次，面向未成年人的演出活動每年達到60場以上的目標任務。2011年5月15日，甘肅省教育廳副廳長旦智塔在全省青少年學生校外活動場所建設工作會議上進行了題為《落實教育規劃綱要精神促進校外教育事業發展》的講話，簡要總結回顧了近年來我省青少年校外教育工作的主要進展情況，提出了高度重視校外教育與學校教育的有效銜接，進一步發揮校外教育的育人功能，堅持抓好校外教育隊伍建設，進一步提高管理人員和教師隊伍整體素質，努力營造有利于校外教育的輿論氛圍和外部環境等方面的要求。這些政策與講話的出臺，對提高校外教育依法辦學水平，加強校外教育管理效益，促進從事校外教育工作的教職工隊伍建設方面起到了非常重要的作用。同時，也反映了我市校外教育活動存在一定困境，如校外教育基礎設施建設欠缺，發展不平衡；校外教育發展不均衡，城市和農村、重點校和一般校之間開展校外教育活動差別較大；校外教育資源開發培育不夠，多元開放學習環境建設規劃滯后；校外教育活動內涵不足，實際開展效果亟待提高；校外教育教師隊伍建設不夠，內外聘教師管理難度較大等。
二、對加強和改進甘肅省未成年人校外教育工作的建議對策
回顧展望，我省逐步對校外教育工作及青少年的成長環境予以重視，新世紀以來，連續了一系列有關規范校外教育工作的文件，這無疑是新時期加強和改進未成年人校外教育工作的助推器和指明燈。
1.增強宣傳引導，落實相關文件精神認識
提高認識是做好一切工作的前提。只有認識提高了，才能對校外教育工作加深理解和加快落實。繼續加大對未成年人校外工作的宣傳力度，利用現有政策，積極爭取場所建設；利用市少年宮、市兒童藝術劇團、市少兒圖書館等窗口單位資源名譽，開展校外活動的經費申請和使用等；在適當時機總結、推廣一批基層未成年人校外工作的先進經驗和典型，作為試點工作的標桿和樣板，起到激勵鞭策和示范引領的作用。
2.完善制度建設，規范未成年人校外管理工作
加強完善我省校外教育師資培訓，校館銜接，活動組織策劃，活動教育性、安全性組織標準等規章制度建設，通過規范制度加強對校外活動的管理、檢查和驗收，逐步改變校內、外工作割裂和脫節局面，促進未成年人校外工作規范運行。
3.建立激勵機制，加強校外教育教師隊伍建設
未成年人校外教育工作是基礎教育的組成部分，是素質教育的有效途徑。擔負這一光榮任務的教師肩負著重要使命，他們的個人素養成為制定未成年人校外工作相關規定和規劃的重要參考依據，也成為校外教育活動有效開展的重要保障。
通過調研，在我省擔任課外校外活動的教師學歷大部分都在本科或以上，且這些教師對自己所從事的工作抱有很大的興趣和熱情，但是針對未成年人校外工作的艱巨性、特殊性和長遠性考量，這些條件還是遠遠不夠的。
未成年人校外工作是一項不同于傳統學校教育、具有特殊性的教育形式，如果套用學校的教育內容、方法和手段勢必事倍功半，失去校外工作的意義和功能。因此，要全面提高校外工作的質量和水平，必須加強校外教育教師隊伍的管理和培訓。一方面應建立行之有效的激勵機制。把教師的工作業績與職稱評定、評優選先直接掛鉤；加強教師的培養和培訓工作，創造機會組織他們參加與有關的業務學習、專業教育和專題研討，提高他們開展校外活動的能力和水平；還可依托大學或專門的校外研究機構設立校外活動專業教師教育體系，提升校外活動教師的專業化水平與全社會對校外活動教師的認知和接納程度，推進校外教育工作者的專業化進程。
4.扶持基層校外教育機構開展校外活動，不使農村校成為被遺忘的角落
甘肅省“十一五教育發展規劃”對全省經濟社會發展現狀有著清晰的論述，指出農村地區相對落后的客觀現實在一定程度上制約和阻礙了校外教育事業的發展。加強對鄉村地區校外活動的關注，對農村校外教育活動在資金投入等方面有所傾斜勢在必行。因此，在今后制定相關校外活動政策時，應充分考慮到相對薄弱地區的生存與發展問題，在資金投入、設施配備、師資培訓、指導引領等方面給予重視和考慮，通過政策扶持和傾斜性措施帶動這些地區校外教育活動走出困境；利用省會城市校外教育機構“流動少年宮”、“鄉村（學校）少年宮”、未成年人心理健康輔導站、各類社團的輻射指導功能，制定有效的教師人才扶持培訓計劃和“手拉手”對口支援；當然，要求所有地區都具備開展課外、校外活動的設施條件是不現實的，所以需要不斷加強資源優化配置力度，地區之間、校內外教育機構之間需要建立長期合作交流關系，幫扶共進。
5.提高校外活動的策劃和組織能力，增強活動吸引力
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理工作的意見》提出，要提高校外活動對未成年人的吸引力，使課外校外活動真正成為“促進青少年全面發展的實踐課堂，服務、凝聚、教育廣大未成年人的活動平臺，加強思想道德建設、推進素質教育、建設社會主義精神文明的重要陣地”；就要不斷拓展課外校外活動的深度和廣度，挖掘和創新活動的形式和內容，增強活動的實效性。在組織和開展校外活動時，一要做到活動具針對性。根據青少年的生理心理特點、年齡階段以及其家庭背景等社會性特征，設計和開展有針對性的、易于接受和利于學員發展的活動內容；二要強調活動的時代性。要依據時展脈搏設計，緊密聯系實際、時尚，讓青少年感受到親切、樂于接受的活動內容和形式；三要提高活動的實效性。使活動最終達到教育和服務廣大未成年人健康成長的目的，使青少年真正通過活動得到鍛煉和提高，使其道德素養、審美情趣、科學態度內化為青少年兒童的自覺訴求，最大限度的滿足和服務于活動的最終目的。
在教育事業快速發展的今天，未成年人校外教育事業機遇與挑戰并存。我們只有通過不斷地學習與思考，促進校外活動的科學化、系統化、規范化、多元化開展，通過有效的管理方式增強青少年兒童的學習興趣和實踐能力，贏得社會各界更大意義上的認同。
