發(fā)布時(shí)間：2022-07-16 11:39:31
開(kāi)篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇煤礦安全管理問(wèn)題及措施，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
摘要：煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中存在一系列的威脅安全作業(yè)的相關(guān)因素，強(qiáng)化安全管理力度十分必要。本文結(jié)合具體案例，對(duì)煤礦企業(yè)的安全管理中存在的問(wèn)題及不足進(jìn)行歸納總結(jié)，并在此基礎(chǔ)之上提出有針對(duì)性的防治對(duì)策，以期提高煤礦安全管理水平。
關(guān)鍵詞：煤礦生產(chǎn)；安全管理；問(wèn)題；防治措施
1前言
煤礦生產(chǎn)過(guò)程中存在著一系列威脅生產(chǎn)安全性的相關(guān)因素，其中最為突出的就是安全管理力度不夠，這也是導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的一大主要誘因，全面認(rèn)識(shí)到煤礦安全管理工作中存在的問(wèn)題，并及時(shí)采取有針對(duì)性的防治措施十分必要。
2煤礦安全管理存在的問(wèn)題
當(dāng)前我國(guó)煤礦企業(yè)生產(chǎn)管理工作中存在的突出問(wèn)題大致可以歸結(jié)為以下幾方面：
第一，市場(chǎng)對(duì)煤礦需求量居高不下，加劇了安全管理與生產(chǎn)之間的矛盾。當(dāng)前煤炭的市場(chǎng)形勢(shì)良好，為了爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)利益最大化，不少煤礦企業(yè)的管理者將關(guān)注的焦點(diǎn)集中在了生產(chǎn)方面，忽視了安全管理工作，安全管理為生產(chǎn)讓路的現(xiàn)象普遍存在，“不安全不生產(chǎn)”的口號(hào)也流于形式，從而在一定程度上激化了生產(chǎn)與安全管理之間的矛盾，埋下了煤礦安全生產(chǎn)隱患。2012年3月28日14時(shí)30分許，山西華晉焦煤有限責(zé)任公司王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故，據(jù)事發(fā)煤礦統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有153人被困井下，升井人數(shù)達(dá)到108人。導(dǎo)致這起事故的原因就在于急于趕工，為了滿足市場(chǎng)需求，而忽視了對(duì)礦井的檢查；第二，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。一方面，對(duì)于煤礦企業(yè)管理層而言，對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不到位，雖然也制定出一系列的確保安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，但由于對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠，并未真正落實(shí)到位。2011年4月2日，新疆焦煤集團(tuán)主焦煤分公司一煤礦發(fā)生瓦斯突出事故，致使在井下作業(yè)的10名礦工被困，瓦斯突出事故實(shí)際上是有跡可循的，當(dāng)前新疆焦煤集團(tuán)普遍安裝了瓦斯突出預(yù)警系統(tǒng)，但是該系統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)受到的重視程度不夠，這也是導(dǎo)致這期事故的一個(gè)非常重要的原因。；另一方面，大部分一線工人的文化水平較低，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，并沒(méi)有形成安全生產(chǎn)的意識(shí)和觀念，導(dǎo)致“三違”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮；第三，用于安全生產(chǎn)的投入有限，煤礦安全裝備落后，大型機(jī)電設(shè)備老化、為按現(xiàn)實(shí)需求引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備的問(wèn)題普遍存在。
3防治措施
針對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中安全管理工作所存在的一系列問(wèn)題，筆者建議從以下幾方面入手，采取相應(yīng)的防治措施，多策并舉，多管齊下，確保煤礦安全管理水平的不斷提升。
第一，煤礦企業(yè)在生產(chǎn)管理過(guò)程中要將“安全第一”的方針嚴(yán)格落實(shí)到位。為了促進(jìn)煤礦企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善企業(yè)管理，完善和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)，廣泛采用先進(jìn)科學(xué)的企業(yè)管理辦法，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和督促我縣地方煤礦企業(yè)走產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度的路子，逐步解決煤礦企業(yè)當(dāng)前因個(gè)人獨(dú)資和家族式經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的企業(yè)管理粗放、管理制度不規(guī)范、投融資渠道單一、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)等長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。在具體的生產(chǎn)實(shí)踐中，要站在求穩(wěn)定、保發(fā)展以及爭(zhēng)取高效益的角度來(lái)全面認(rèn)識(shí)煤礦生產(chǎn)安全工作，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正從觀念上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要性；從企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，始終將安全工作放在首位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要緊抓安全規(guī)章制度的落實(shí)工作；正確處理安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到安全是生產(chǎn)的重要保證，緊抓安全工作的最終目的是獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。
煤礦用瓦斯安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)存在諸多結(jié)構(gòu)各異的選擇，但在功能方面差異不大。一般而言，瓦斯安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要分為傳感器、傳輸裝置、地下站點(diǎn)以及地面控制中心等，分別肩負(fù)著采集收集、傳輸、處理以及輸出信息的職責(zé)。傳感器依據(jù)傳感內(nèi)容可以分為不同類型，比較常見(jiàn)的有一氧化碳傳感器、溫度及濕度傳感器、瓦斯傳感器以及負(fù)壓傳感器等，在煤礦安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中占據(jù)重要位置；地下站點(diǎn)的主要作用是收集傳感器信號(hào)，并將其盡心轉(zhuǎn)換后向地面控制中心傳輸；信號(hào)主要是通過(guò)傳輸裝置進(jìn)行傳送的，傳輸裝置包括兩部分，即通訊電纜以及調(diào)制調(diào)解器；地面控制中心的主要作用是將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)顯示，存儲(chǔ)較重要的數(shù)據(jù)，并確保可以隨時(shí)進(jìn)行調(diào)取，一旦所監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)超出正常范圍，自動(dòng)發(fā)出警報(bào)并切換至緊急狀況處理模式，以便為狀況分析以及科學(xué)決策創(chuàng)造條件。現(xiàn)代化的煤礦瓦斯自動(dòng)報(bào)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工程施工量極大、施工的工藝也很復(fù)雜，在監(jiān)控系統(tǒng)施工前對(duì)工程進(jìn)行系統(tǒng)、客觀、實(shí)用的整體設(shè)計(jì)必不可少。煤礦瓦斯自動(dòng)報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)圖不僅要對(duì)監(jiān)控的技術(shù)要求、施工質(zhì)量要求、施工細(xì)節(jié)特點(diǎn)等做出詳盡充實(shí)的反應(yīng)，還應(yīng)該對(duì)系統(tǒng)工程各個(gè)具體環(huán)節(jié)的施工要求、可操作性、實(shí)用性等進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè)的論證。煤礦瓦斯自動(dòng)報(bào)警監(jiān)測(cè)工程的施工規(guī)劃應(yīng)該按照國(guó)家施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和建筑圖紙?jiān)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，從地下作業(yè)部分、傳輸系統(tǒng)和中央控制系統(tǒng)編制三個(gè)設(shè)計(jì)相互獨(dú)立的設(shè)置規(guī)劃，對(duì)工程施工進(jìn)行全程的技術(shù)指導(dǎo)、切實(shí)的監(jiān)控管理，并且科學(xué)設(shè)置施工工程各個(gè)程序的銜接部分，進(jìn)行預(yù)案的演練和實(shí)驗(yàn)并合格后才可以組織施工。
第二，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的宣傳力度。通過(guò)定期組織安全工作會(huì)議、電視廣播等方式對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作的重要性及緊迫性進(jìn)行大力宣傳；通過(guò)懸掛安全生產(chǎn)警示語(yǔ)、宣傳畫、班前會(huì)安全宣誓以及傷殘職工現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法等途徑使廣大一線工作人員充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的必要性，營(yíng)建起人人講安全、事事講安全以及時(shí)時(shí)講安全的良好工作氛圍，進(jìn)而促進(jìn)全體職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，從之前的“要我安全”主動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保欢ㄆ诮M織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束進(jìn)行考核，只有順利通過(guò)考核才可以上崗；此外還要針對(duì)轉(zhuǎn)崗職工以及新入職職工開(kāi)展崗前安全培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全宣教力度，提高職工的安全素質(zhì)。
第三，煤礦生產(chǎn)安全性的重要前提條件及物質(zhì)保障就是生產(chǎn)設(shè)備，要本著裝備與管理及培訓(xùn)同等重要的原則，增加用于先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的資金投入，引進(jìn)現(xiàn)代化煤礦生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備和新技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)的許多煤礦安全生產(chǎn)事故是由于設(shè)備投資不到位導(dǎo)致的，一些危險(xiǎn)礦段，本來(lái)能夠通過(guò)先進(jìn)機(jī)械進(jìn)行挖掘，但是由于缺少相應(yīng)設(shè)備，而必須要人工采掘，從而埋下了安全的隱患。同時(shí)，在煤礦內(nèi)重視引入安全預(yù)警設(shè)備，并且善加利用也是減少安全生產(chǎn)問(wèn)題的重要手段。
最后，將科學(xué)安全管理工作真正落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)人員要及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，深入職工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行定期和不定期的安全管理工作檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題；加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，對(duì)于煤礦生產(chǎn)過(guò)程中存在的不安全隱患要在第一時(shí)間予以消除；各級(jí)管理人員要認(rèn)真主動(dòng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理制度，在生產(chǎn)實(shí)踐中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從生產(chǎn)實(shí)踐中的小事入手，真正將生產(chǎn)安全管理工作放在工作首位，在生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)采取諸如班前會(huì)、聯(lián)保互保制以及小組安全工作評(píng)比等方式切實(shí)做好安全管理工作，多策并舉，營(yíng)造起人人講安全、人人抓安全、人人保安全的良好工作氛圍。此外還可以以班組為單位，進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)比活動(dòng)，并根據(jù)評(píng)比結(jié)果給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或懲處，從而激發(fā)職工在生產(chǎn)實(shí)踐中以安全性作為重要行為標(biāo)準(zhǔn)的積極性。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述，對(duì)于煤礦企業(yè)而言，安全管理是各項(xiàng)工作的重中之重，要對(duì)安全管理予以足夠的關(guān)注，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的宣傳教育力度，緊抓落實(shí)煤礦生產(chǎn)管理工作，營(yíng)造起人人講安全、事事講安全以及時(shí)時(shí)講安全的良好工作氛圍，為煤礦企業(yè)的健康有序發(fā)展提供有力保障。
摘要：我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量豐富，是世界上的煤炭大國(guó)，我國(guó)有大量企業(yè)從事煤炭開(kāi)采工作，長(zhǎng)期以來(lái)，煤炭產(chǎn)業(yè)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的支柱產(chǎn)業(yè)。可是雖然煤炭產(chǎn)業(yè)有效促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是我國(guó)煤礦安全問(wèn)題讓人擔(dān)憂，經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些惡性安全事故。煤礦安全事故后果非常嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須得到重視。本文從地質(zhì)環(huán)境、機(jī)電設(shè)備、工人行為以及安全管理缺陷等四個(gè)方面對(duì)煤礦安全問(wèn)題進(jìn)行了深層剖析，并且采用安全目標(biāo)管理模式，對(duì)煤礦安全管理進(jìn)行細(xì)致研究。
關(guān)鍵詞：安全目標(biāo)；管理；煤礦；安全管理；應(yīng)用
由于經(jīng)濟(jì)的價(jià)格和豐富的儲(chǔ)藏量，煤炭成為生產(chǎn)生活中重要的能源資源。但是煤礦開(kāi)采是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱巨的工作，由于開(kāi)采設(shè)備不完善、工作人員素質(zhì)良莠不齊、管理水平低等原因，導(dǎo)致了煤礦安全事故頻頻發(fā)生，危及礦工的生命安全。煤礦安全管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分，為了保證礦工的生命安全，保證煤礦企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)，提升煤礦采煤中的安全管理水平已經(jīng)成為重中之重。
一、煤礦采煤安全管理概述
安全基礎(chǔ)管理工作是企業(yè)健康發(fā)展的前提。國(guó)家七部聯(lián)合下發(fā)的 《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從煤炭企業(yè)安全發(fā)展的戰(zhàn)略高度，多方面、多角度對(duì)安全基礎(chǔ)管理工作進(jìn)行了全面詮釋、界定和要求，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)煤礦安全問(wèn)題的高度重視和遏制重特大事故、扭轉(zhuǎn)煤礦安全狀況的根本好轉(zhuǎn)的堅(jiān)強(qiáng)決心。
煤礦采煤安全管理是煤礦企業(yè)管理的重要組成部分，貫穿于煤礦企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程之中，是制定合理設(shè)計(jì)方案的優(yōu)秀，是排查治理煤礦事故隱患的重中之重，也是調(diào)動(dòng)工程技術(shù)人員積極性的有力保障，更是促進(jìn)企業(yè)安全高效生產(chǎn)的最大動(dòng)力。煤礦采煤安全管理是針對(duì)煤礦企業(yè)中開(kāi)采、生產(chǎn)安全的管理，對(duì)于保證礦工的生命安全、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)具有重要的意義。
二、煤礦安全管理存在的問(wèn)題
1、地質(zhì)環(huán)境危險(xiǎn)因素造成的煤礦安全問(wèn)題
雖然我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量豐富，種類較多，但是從總體上看，煤層賦存不穩(wěn)定，地下煤礦結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變，給開(kāi)采工作帶來(lái)很大阻礙。同時(shí)，煤層中瓦斯含量很高，我國(guó)煤井很多都為高瓦斯煤井，這就造成煤層很容易發(fā)生自然現(xiàn)象。隨著煤量的逐漸減少，開(kāi)采深度和難度逐漸加大，礦井下的開(kāi)采工作將會(huì)面臨越來(lái)越多的安全問(wèn)題。
2、機(jī)電設(shè)備不安全狀態(tài)導(dǎo)致的煤礦安全問(wèn)題
煤礦開(kāi)采需要大量機(jī)械化和電氣化設(shè)備，這些客觀事物都存在不安全狀態(tài)，并且很難被人所察覺(jué)。通過(guò)對(duì)眾多礦難事故的分析可以發(fā)現(xiàn)，機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題是導(dǎo)致礦難發(fā)生的重要原因，因此在煤礦生產(chǎn)中要安排專門人員負(fù)責(zé)監(jiān)察機(jī)電設(shè)備安全狀態(tài)，控制問(wèn)題，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
3、工人自身的不安全行為導(dǎo)致的煤礦安全問(wèn)題
煤礦生產(chǎn)工人是煤炭開(kāi)采最主要的參與者，其對(duì)煤礦安全生產(chǎn)具有重要作用。通過(guò)對(duì)大量安全事故的分析表明，在安全事故中人的因素占到第一位，這是因?yàn)榕c機(jī)電設(shè)備、地質(zhì)因素等因素相比，人具有主觀動(dòng)能性，具有主觀感情，比較活躍，心理、生理容易受到客觀事物的影響，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
4、安全管理缺陷導(dǎo)致的煤礦安全問(wèn)題
安全管理缺陷是人為因素的特殊情況。目前，我國(guó)眾多煤礦生產(chǎn)企業(yè)安全管理機(jī)制存在缺陷，比如生產(chǎn)過(guò)程中安全監(jiān)管力度不夠，針對(duì)員工的安全生產(chǎn)知識(shí)教育欠缺，缺少相關(guān)生產(chǎn)技能的培訓(xùn)。同時(shí)，煤礦生產(chǎn)企業(yè)對(duì)安全問(wèn)題的重視程度不夠，意識(shí)淡薄。煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一般將經(jīng)濟(jì)效益放在首位，很少考慮安全問(wèn)題，對(duì)于已經(jīng)存在但不緊要的安全問(wèn)題一般選擇擱置不管，減少資金投入。
三、提升煤礦安全管理水平的策略
1、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理
與時(shí)俱進(jìn)的管理理念是進(jìn)行高效管理的先導(dǎo)。“千里之行始于足下”，在煤礦企業(yè)管理中也是如此。安全生產(chǎn)無(wú)小事，在安全管理工作中，我們要帶著“放大鏡”深入煤礦開(kāi)采的一線去檢查安全隱患。要有大局觀，要從細(xì)微處入手，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)的神經(jīng)。在日常工作中，必須要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度，注重生產(chǎn)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，不讓任何一條寶貴生命在這樣的疏忽中失去。要使管理精細(xì)化成為管理工作中的一種習(xí)慣，切實(shí)貫徹到煤礦采煤的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
2、認(rèn)真落實(shí)煤礦開(kāi)采的法律法規(guī)
目前為止，中國(guó)在煤礦產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)頒布了幾部法律法規(guī)，如 《煤礦安全規(guī)程》、 《礦產(chǎn)安全法》、 《煤炭法》、 《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等，這些法律法規(guī)對(duì)于企業(yè)的安全管理有極大幫助，指明了煤礦企業(yè)安全管理方向。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些法律法規(guī)，同時(shí)企業(yè)自身制定的安全管理制度也不能違背國(guó)家的法律法規(guī)。只有這樣，才能保障人民群眾的生命安全，保障企業(yè)的安全健康發(fā)展，生產(chǎn)效率才會(huì)穩(wěn)步提升。
3、加大宣傳教育的工作力度
煤礦企業(yè)要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則。在礦工工作之前要對(duì)他們進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)工作，提高專業(yè)素養(yǎng)，提高員工的自我保護(hù)和安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全管理責(zé)任制度，禁止在安全生產(chǎn)上投機(jī)取巧。定期對(duì)安全管理者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升管理者安全管理的專業(yè)素養(yǎng)，提高管理者安全管理的能力水平。定期對(duì)其他員工進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的教育培訓(xùn)。
4、改革安全管理技術(shù)
現(xiàn)代化設(shè)備和信息化管理是高效管理的必要條件。但是目前中國(guó)煤礦企業(yè)管理的技術(shù)水平還處在比較低下的階段。要改變?nèi)斯す芾硇实拖碌臓顟B(tài)，就要使煤礦安全管理技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息化、智能化，為管理人員配備統(tǒng)計(jì)、計(jì)算和快捷交換信息的技術(shù)設(shè)備。要推進(jìn)科學(xué)管理，加強(qiáng)和改進(jìn)安全技術(shù)管理，實(shí)施科技興安戰(zhàn)略。煤礦企業(yè)要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，大力提高礦井自動(dòng)化、信息化水平。建成綜合信息網(wǎng)絡(luò)，形成公司總部、煤炭公司、煤礦三級(jí)測(cè)監(jiān)控體系。煤礦企業(yè)要積極踐行“無(wú)人則安”的理念，對(duì)采掘、供電、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備增加多種自動(dòng)化、智能化的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，力求實(shí)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境的安全可靠。以期以信息化、自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用，減少用工人數(shù)和人工作業(yè)的環(huán)節(jié)，使系統(tǒng)運(yùn)行更加安全可靠，提高礦井安全保障能力。
5、增加在安全管理方面的投資
轉(zhuǎn)變盲目追求眼前利益，忽略安全管理的舊觀念，從煤礦企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，加大在安全管理方面投資，從而更新采煤設(shè)備、更新煤礦企業(yè)管理者用以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、進(jìn)行信息交流及監(jiān)控礦井的設(shè)備，以保證優(yōu)化煤礦采煤技術(shù)，保證采煤安全。
6、建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是煤礦企業(yè)所有安全生產(chǎn)管理的優(yōu)秀，必須完善。因此，為貫徹落實(shí)“以人為本、安全第一”的思想，煤礦企業(yè)必須嚴(yán)格地把安全生產(chǎn)責(zé)任制、業(yè)務(wù)保全責(zé)任制和工種崗位安全責(zé)任制建立健全起來(lái)，就需要每個(gè)單位、每個(gè)崗位、每個(gè)人都要負(fù)起職責(zé)范圍的安全工作，從而為煤礦安全生產(chǎn)打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供可靠保障。
7、建立完善的安全管理體系
煤礦安全生產(chǎn)是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，涉及到煤礦企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的方方面面，哪一個(gè)環(huán)節(jié)稍有疏忽或者事物，就可能埋下安全隱患，造成重大安全事故，導(dǎo)致員工傷亡[6]。如果管理不善，造成安全事故，不僅影響生產(chǎn)效益，更加影響職工的生命健康和家庭幸福，有的甚至?xí)绊懮鐣?huì)的安定和諧。因此要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理，必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系。建立健全安全技術(shù)管理體系，可實(shí)行混合管理模式，總工程師直線領(lǐng)導(dǎo)、全面負(fù)責(zé)、分清層次、綜合管理，總工程師對(duì)技術(shù)管理全面負(fù)責(zé)，分管副總在其權(quán)限內(nèi)及時(shí)決策，以利于提高效率。
結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)是現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)的重中之重，煤礦企業(yè)不能僅僅追求經(jīng)濟(jì)利益，更要將安全管理引入到工作中來(lái)。現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)為了實(shí)現(xiàn)安全管理，引入了安全目標(biāo)管理的新模式，此模式對(duì)未來(lái)煤礦安全生產(chǎn)必將有大的作用，本文從現(xiàn)代煤礦生產(chǎn)仍然存在的安全問(wèn)題入手，對(duì)安全目標(biāo)管理在煤礦安全管理中的應(yīng)用進(jìn)行了細(xì)致研究，希望能對(duì)煤礦生產(chǎn)企業(yè)有一定的指導(dǎo)作用。
[摘 要]煤炭行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，所以規(guī)范煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)行為對(duì)煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有起著重要作用。我國(guó)大多數(shù)煤礦是地下作業(yè)，煤層賦存條件復(fù)雜多變導(dǎo)致了頻繁發(fā)生災(zāi)害事故，因此，煤礦要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理切實(shí)的維護(hù)職工的生命安全。文章對(duì)煤礦安全管理中的常見(jiàn)問(wèn)題及防治措施進(jìn)行了探討。
[關(guān)鍵詞]煤礦；安全管理；問(wèn)題；措施
因煤炭企業(yè)在開(kāi)采的過(guò)程中其自身存在一些安全隱患，所以搞好煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全是煤礦企業(yè)在工作過(guò)程中的頭等大事。在煤礦開(kāi)采的過(guò)程中開(kāi)展安全管理，是煤礦企業(yè)搞好煤礦安全生產(chǎn)的重要保證，但由于煤礦企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，煤礦安全管理工作的投入仍存在局限性，造成了煤礦安全管理工作在管理制度、管理模式以及管理人才等方面存在很多弊端。所以進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全規(guī)范，重視管理，加大煤礦企業(yè)安全管理中問(wèn)題的防治。
一、煤礦安全管理中存在的問(wèn)題
1、煤炭企業(yè)安全管理觀念落后
盡管安全第一，預(yù)防為主的口號(hào)在我國(guó)煤礦行業(yè)已經(jīng)喊了很長(zhǎng)時(shí)間，但是在煤礦行業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，大部分煤礦企業(yè)都在不同程度上存在嚴(yán)重的重視生產(chǎn)，對(duì)安全問(wèn)題不夠重視的問(wèn)題。多數(shù)煤礦企業(yè)都在把精力放在如何擴(kuò)大安全生產(chǎn)上，當(dāng)煤炭企業(yè)發(fā)生安全事故的時(shí)候，人們經(jīng)常是去追求責(zé)任人，而不是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，杜絕安全問(wèn)題再次發(fā)生。
2、對(duì)員工的安全技術(shù)培訓(xùn)不夠
我國(guó)有95%的煤礦實(shí)行的都是地下作業(yè)，員工可能隨時(shí)面臨生命危險(xiǎn)，這也對(duì)員工在面對(duì)安全事故時(shí)候的應(yīng)變能力提出了更高的要求。但通過(guò)調(diào)查，多數(shù)煤礦企業(yè)的員工都沒(méi)有受到過(guò)正式的安全技術(shù)培訓(xùn)。多數(shù)煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)不過(guò)是形同虛設(shè)，并不能真正對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。對(duì)員工進(jìn)行的培訓(xùn)往往只是注重對(duì)理論知識(shí)的講授，忽視了與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合。
3、煤礦企業(yè)安全管理機(jī)制不健全
在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)煤炭行業(yè)在開(kāi)發(fā)建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，在資源管理方面也過(guò)于混亂，安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻等是影響我國(guó)煤炭企業(yè)健康發(fā)展的突出問(wèn)題。主要原因就是煤炭行業(yè)的管理體制不完善，管理職能弱化，管理機(jī)構(gòu)不健全。一些煤炭企業(yè)的管理力度非常弱。盡管我國(guó)已經(jīng)制定了相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)范煤炭行業(yè)的生產(chǎn)，但是違章操作引起的煤礦安全事故仍然是經(jīng)常
發(fā)生。一些煤礦企業(yè)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不是很合理，出現(xiàn)機(jī)構(gòu)重疊現(xiàn)象，這就會(huì)出現(xiàn)責(zé)任，權(quán)利不明確以及員工工作效率的問(wèn)題，這對(duì)煤礦企業(yè)安全管理產(chǎn)生了壞影響。
二、煤礦安全管理措施
針對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中安全管理工作所存在的一系列問(wèn)題，要采取相應(yīng)的防治措施，多管齊下確保煤礦安全管理水平的不斷提升。
1、煤礦企業(yè)在生產(chǎn)管理過(guò)程中要將安全第一的方針嚴(yán)格落實(shí)到位。為了促進(jìn)煤礦企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)和改善企業(yè)管理，完善和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和管理結(jié)構(gòu)，廣泛采用先進(jìn)科學(xué)的企業(yè)管理辦法，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和督促我縣地方煤礦企業(yè)走產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度的路子，逐步解決煤礦企業(yè)當(dāng)前因個(gè)人獨(dú)資和家族式經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的企業(yè)管理粗放、管理制度不規(guī)范、投融資渠道單一、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)等長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。在具體的生產(chǎn)實(shí)踐中，要站在求穩(wěn)定、保發(fā)展以及爭(zhēng)取高效益的角度來(lái)全面認(rèn)識(shí)煤礦生產(chǎn)安全工作，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正從觀念上認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要性；從企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，始終將安全工作放在首位，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員要緊抓安全規(guī)章制度的落實(shí)工作；正確處理安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到安全是生產(chǎn)的重要保證，緊抓安全工作的最終目的是獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的宣傳力度。通過(guò)定期組織安全工作會(huì)議、電視廣播等方式對(duì)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作的重要性及緊迫性進(jìn)行大力宣傳；通過(guò)懸掛安全生產(chǎn)警示語(yǔ)、宣傳畫、班前會(huì)安全宣誓以及傷殘職工現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法等途徑使廣大一線工作人員充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的必要性，營(yíng)建起人人講安全、事事講安全以及時(shí)時(shí)講安全的良好工作氛圍，進(jìn)而促進(jìn)全體職工思想觀念的轉(zhuǎn)變，主動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保欢ㄆ诮M織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束進(jìn)行考核，只有順利通過(guò)考核才可以上崗；此外還要針對(duì)轉(zhuǎn)崗職工以及新入職職工開(kāi)展崗前安全培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全宣教力度，提高職工的安全素質(zhì)。
3、煤礦生產(chǎn)安全性的重要前提條件及物質(zhì)保障就是生產(chǎn)設(shè)備，要本著裝備與管理及培訓(xùn)同等重要的原則，增加用于先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的資金投入，引進(jìn)現(xiàn)代化煤礦生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備和新技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)的許多煤礦安全生產(chǎn)事故是由于設(shè)備投資不到位導(dǎo)致的，一些危險(xiǎn)礦段，本來(lái)能夠通過(guò)先進(jìn)機(jī)械進(jìn)行挖掘，但是由于缺少相應(yīng)設(shè)備，而必須要人工采掘，從而埋下了安全的隱患。在煤礦內(nèi)重視引入安全預(yù)警設(shè)備，并且善加利用也是減少安全生產(chǎn)問(wèn)題的重要手段。
4、將科學(xué)安全管理工作真正落實(shí)到位。領(lǐng)導(dǎo)人員要及時(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，保持認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，深入職工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行定期和不定期的安全管理工作檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題；加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，對(duì)于煤礦生產(chǎn)過(guò)程中存在的不安全隱患要在第一時(shí)間予以消除；各級(jí)管理人員要認(rèn)真主動(dòng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理制度，在生產(chǎn)實(shí)踐中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從生產(chǎn)實(shí)踐中的小事入手，真正將生產(chǎn)安全管理工作放在工作首位，在生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)采取諸如班前會(huì)、聯(lián)保互保制以及小組安全工作評(píng)比等方式切實(shí)做好安全管理工作，多策并舉，營(yíng)造起人人講安全、抓安全的良好工作氛圍。還可以以班組為單位，進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)比活動(dòng)，并根據(jù)評(píng)比結(jié)果給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或懲處，從而激發(fā)職工在生產(chǎn)實(shí)踐中以安全性作為重要行為標(biāo)準(zhǔn)的積極性。
總之，在煤礦企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，缺乏對(duì)煤礦安全管理的重視，極易造成煤礦安全管理工作中的問(wèn)題與弊端。煤礦企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步的提升對(duì)安全管理工作的重視，加大資金以及技術(shù)的投入，使安全管理工作可以達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，提升煤礦企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的安全系數(shù)。
摘要：近年來(lái)，我國(guó)煤礦事故頻發(fā)的原因，基本都是煤礦現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位、安全措施落實(shí)不到位、違規(guī)生產(chǎn)與違規(guī)操作等原因造成的，因此必須加強(qiáng)煤礦的安全管理，找出問(wèn)題并制定有效的管理辦法，以實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。本文就煤礦安全管理工作存在的問(wèn)題和解決策略進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞：煤礦；安全管理；問(wèn)題；對(duì)策
引言
安全是煤礦企業(yè)的頭等大事，能否做到長(zhǎng)期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)，事關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、地方和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)的和諧穩(wěn)定，其意義重大而深遠(yuǎn)。因此，在煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，堅(jiān)持牢記“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，貫徹“以人為本”的管理理念，不斷提升安全管理水平，堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，將安全技術(shù)及安全文化滲透到安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)和層面，改變煤礦不穩(wěn)定的安全狀況，才能使煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。本文通過(guò)找出安全管理工作中存在的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)通過(guò)建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制，提高全員的整體素質(zhì)和安全意識(shí)等對(duì)策，才能有效地降低煤礦安全事故發(fā)生率和事故危害性，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。
一、煤礦安全管理工作中存在的問(wèn)題
1、安全管理觀念淡薄，制度體系不夠完善
隨著煤礦企業(yè)深度的融入市場(chǎng)，為了追求經(jīng)濟(jì)利益，一些領(lǐng)導(dǎo)干部和工人依然持有重生產(chǎn)、重效益、輕安全的思想。對(duì)于安全、生產(chǎn)、效益之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為不抓安全生產(chǎn)也能創(chuàng)造利潤(rùn)和效益，不能堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)的原則，安全意識(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)觀念仍比較淡薄，從而導(dǎo)致事故發(fā)生或存在重大隱患。其次，政府及相關(guān)職能部門對(duì)于煤礦生產(chǎn)缺乏有效監(jiān)管，對(duì)于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置及權(quán)力監(jiān)管職責(zé)沒(méi)有明確的嚴(yán)格規(guī)定。另外，很多企業(yè)安全管理體系、安全保障制度不健全，沒(méi)有制定相應(yīng)的安全規(guī)章操作規(guī)范，不嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班等基本制度，各種責(zé)任制和規(guī)章制度沒(méi)有真正落實(shí)和有效的監(jiān)管。
2、參差不齊的用工管理
就當(dāng)前煤礦的用工情況來(lái)看，許多煤炭企業(yè)仍然雇傭大量的農(nóng)民輪換工、協(xié)議工、臨時(shí)工，即便是部分國(guó)家企業(yè)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使和生產(chǎn)組織的局限，也不同程度存在使用臨時(shí)工現(xiàn)象。由于用工的混亂和參差不齊，使煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)較低，安全生產(chǎn)觀念和技術(shù)落后，給煤礦的安全生產(chǎn)埋下了“人的不安全行為”方面的大量隱患。另外，多數(shù)的安檢人員直接是從基層區(qū)隊(duì)抽調(diào)到安檢部門的，沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的理論和實(shí)踐培訓(xùn)，致使其安全檢查的專業(yè)水準(zhǔn)達(dá)不到要求，出現(xiàn)有問(wèn)題查不到、查出問(wèn)題但解釋不清原因、工作應(yīng)付推諉、檢查看情面等一系列問(wèn)題。以上原因直接增加了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的幾率。
3、不精確的科技定位
煤炭行業(yè)涉及采煤、開(kāi)掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等多個(gè)專業(yè)，同時(shí)針對(duì)不同礦井的地質(zhì)條件要面對(duì)不同程度的瓦斯、水、火、煤與瓦斯突出、沖擊地壓和頂板等多種自然災(zāi)害，并且隨著開(kāi)采深度的增加和機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)代化，需要煤礦對(duì)科技的投入越來(lái)越大。但是，煤炭行業(yè)目前面臨理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的科技人才緊缺、科技研究和科技轉(zhuǎn)化不足、機(jī)電設(shè)備老化和帶病工作現(xiàn)象較普遍等問(wèn)題。這些直接導(dǎo)致煤礦維護(hù)技術(shù)裝備等工作不能及時(shí)有效開(kāi)展、技術(shù)改造和改善安全措施更顯得問(wèn)題重重。專業(yè)技術(shù)人才的短缺、技術(shù)裝備不能有效發(fā)揮作用等，是煤礦安全事故發(fā)生的重要原因。
4、安全檢查、監(jiān)督及培訓(xùn)不到位
當(dāng)前，各級(jí)煤礦安全管理不到位，存在于安全檢查、監(jiān)督及培訓(xùn)環(huán)節(jié)中的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)：一是檢查制度雖然修訂較為齊全和完善，但因缺乏行動(dòng)、執(zhí)行不力，使制度不能有效的落實(shí)；二是安檢人員工作態(tài)度不夠認(rèn)真，不能充分發(fā)揮其職能，與其他部門缺乏配合，匯報(bào)工作以俊掩丑，優(yōu)點(diǎn)多缺點(diǎn)少，由于經(jīng)濟(jì)等誘惑或是其他復(fù)雜心理的存在，明知問(wèn)題、隱患的存在，卻不愿意提出，致使隱患愈演愈烈，致使特重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；三是對(duì)于企業(yè)工會(huì)、安監(jiān)、紀(jì)委及全體職工所提出的檢舉、建議、控告，領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)采取輕視的態(tài)度，或其微弱的過(guò)問(wèn)力度也將導(dǎo)致監(jiān)督部門形同虛設(shè)；四是在安全培訓(xùn)中，教學(xué)制度不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善，沒(méi)能很好的傳道授業(yè)。導(dǎo)致員工技能并不會(huì)因受到培訓(xùn)而有顯著提升，使高額的培訓(xùn)費(fèi)用打了水漂。
二、提高煤礦安全管理工作水平的對(duì)策
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)職工的切身利益，事關(guān)改革發(fā)展的大局。因此，企業(yè)應(yīng)保持高度警惕，警鐘長(zhǎng)鳴，牢固樹(shù)立“安全第一，以人為本”的思想。企業(yè)要加大對(duì)安全管理的宣傳工作，從根本上提高全員對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，使安全生產(chǎn)的方針能落到實(shí)處，落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)。同時(shí)，企業(yè)要正確處理好生產(chǎn)、安全與效益三者之間的關(guān)系，當(dāng)煤礦安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生矛盾時(shí)，一定不能片面追求短期的經(jīng)濟(jì)利益，要站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，以安全為重，依法組織生產(chǎn)，嚴(yán)格杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
2、實(shí)行分級(jí)分管安全負(fù)責(zé)制
首先，礦領(lǐng)導(dǎo)深入基層能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，要堅(jiān)持做到：每位礦領(lǐng)導(dǎo)包一個(gè)基層單位，每周到所包保現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)1～2次；抓一次實(shí)質(zhì)性違章；參加一次所包保項(xiàng)目部安全會(huì)。其次，加大對(duì)基層單位管理干部的考核力度，帶班干部必須做到：現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件變化必到，存在重大隱患必到，問(wèn)題多管理差的現(xiàn)場(chǎng)必到，新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料使用必到，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的各類隱患問(wèn)題，各單位各級(jí)行政負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。同時(shí)，各專業(yè)、區(qū)隊(duì)、班組、各臨時(shí)作業(yè)地點(diǎn)都要指定安全責(zé)任人，真正把安全責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位，形成礦、科室、基層區(qū)隊(duì)、班組四道安全管控防線，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)工作
安全培訓(xùn)可以提高從業(yè)人員的素質(zhì)，減少人的不安全行為，進(jìn)而減少物的不安全狀態(tài)，從而達(dá)到煤礦的本質(zhì)安全。因此，煤礦企業(yè)建立安全培訓(xùn)體系顯得尤為重要，企業(yè)要把安全培訓(xùn)工作作為企業(yè)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓。為使培訓(xùn)效果突著，企業(yè)需要制定規(guī)劃和方案，并且分層次、分階段的進(jìn)行。首先，企業(yè)要對(duì)新入職的員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，特別是一線關(guān)鍵崗位的具體操作人員，必須經(jīng)過(guò)專業(yè)的崗前技術(shù)培訓(xùn)和教育，具備基礎(chǔ)的安全理論知識(shí)，經(jīng)考試合格后方可持證上崗。其次，企業(yè)要組織對(duì)所有員工進(jìn)行定期的安全復(fù)訓(xùn)和教育，不斷加強(qiáng)員工的安全意識(shí)和操作技能，幫助員工樹(shù)立科學(xué)、正確的價(jià)值觀，確立正確的安全理念，提高員工對(duì)災(zāi)害事故的預(yù)見(jiàn)性和發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)對(duì)處理能力。再次，安全培訓(xùn)不能流于形式，停留在教材上，要理論聯(lián)系實(shí)際，建立實(shí)操基地，有針對(duì)性的進(jìn)行安全培訓(xùn)，最好是以典型的煤礦安全事故案例為例，總結(jié)災(zāi)害事故的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，使員工從思想上真正認(rèn)識(shí)到安全的重要性。
4、建立完全責(zé)任考核體系
建立一套統(tǒng)一、完善的煤礦管理制度，實(shí)行精細(xì)化管理，實(shí)施安全責(zé)任考核體系是保證煤礦正常運(yùn)行以及安全生產(chǎn)的重要條件。要保證煤礦的規(guī)范化運(yùn)作，必須從完善、細(xì)化規(guī)章制度和工作標(biāo)準(zhǔn)入手，把員工的職能分工、工作流程、崗位職責(zé)及各個(gè)專業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體化，形成制度，使員工有章可循，有規(guī)可守。同時(shí)，要明確自上而下各級(jí)管理人員的工作職責(zé)，并且責(zé)、權(quán)、利要明晰，促使各級(jí)管理人員努力“盡責(zé)”，責(zé)、權(quán)、利明晰后，各級(jí)管理人員將會(huì)自覺(jué)盡心去關(guān)注企業(yè)的安全工作，安全管理將會(huì)取得事半功倍的效果。另外，要建立安全責(zé)任考核體系，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)組織建設(shè)和基層安全管理進(jìn)行考核，通過(guò)獎(jiǎng)懲來(lái)大幅度是提高管理人員和工作人員對(duì)安全的重視，使被動(dòng)變主動(dòng)。對(duì)安全責(zé)任落實(shí)的好，考核結(jié)果優(yōu)良，無(wú)事故的人要給予獎(jiǎng)勵(lì)，反之要進(jìn)行懲罰。通過(guò)管理制度的規(guī)范與安全責(zé)任考核體系的建立，不僅能保證煤礦生產(chǎn)秩序的正常運(yùn)行，而且在很大程度上能切實(shí)預(yù)防煤礦事故。
結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)是與企業(yè)員工生命安全和健康密切相關(guān)的工作，因而必須建立起群眾性安全活動(dòng)，只有從領(lǐng)導(dǎo)到基層職工人人重視安全，安全生產(chǎn)才有保證。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用系統(tǒng)的方法來(lái)實(shí)施管理，并根據(jù)環(huán)境的變化，不斷地進(jìn)行管理創(chuàng)新，方能保證煤礦的可持續(xù)發(fā)展。
摘 要：煤礦是關(guān)系我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。但是，煤礦安全事故頻發(fā)，因此煤礦安全管理和安全生產(chǎn)時(shí)刻牽動(dòng)著舉國(guó)人民的心，本文針對(duì)煤礦安全管理存在的一些問(wèn)題提出幾點(diǎn)防空措施，希望為煤礦的安全生產(chǎn)提供一定的幫助。
關(guān)鍵詞：煤礦;安全生產(chǎn);防控措施
我國(guó)地大物博，礦產(chǎn)資源十分豐富，尤其是豐富的煤炭資源。作為世界經(jīng)濟(jì)增速最快的國(guó)家，其能源消耗量是巨大的。礦產(chǎn)資源的開(kāi)采，特別是礦產(chǎn)資源中有“黑金”之稱的煤炭資源的開(kāi)采對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的提升和國(guó)家地位的提高有著重要的意義。但是，煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路并不是一帆風(fēng)順的，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技的不斷前進(jìn)，煤礦的需求也是難以滿足現(xiàn)實(shí)的需要，引發(fā)煤礦的加班加點(diǎn)生產(chǎn)，卻忽略了最重要的安全管理問(wèn)題，煤礦安全管理措施卻難以跟上煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，時(shí)常出現(xiàn)在公眾面前的礦難事故不斷的給煤礦從業(yè)者敲響警鐘，也給社會(huì)帶來(lái)了不安定的因素。因此本文針對(duì)頻發(fā)的煤礦安全事故進(jìn)行探索和分析，希望對(duì)于提升煤礦安全生產(chǎn)效率，以及保護(hù)煤礦生產(chǎn)人員安全起到一定的作用。
一、煤礦安全管理主要存在以下問(wèn)題
首先是煤礦的事故安全防范意識(shí)不夠。煤礦安全生產(chǎn)不只是煤礦領(lǐng)導(dǎo)需要關(guān)注的要點(diǎn)，更應(yīng)該是每一個(gè)煤礦一線工人關(guān)注的要點(diǎn)，煤礦的安全生產(chǎn)事關(guān)每一個(gè)產(chǎn)業(yè)工人的生命安全，對(duì)于安全隱患沒(méi)有提起應(yīng)有的重視兒放任不管或者習(xí)以為常[1];其次是礦井、巷道設(shè)計(jì)不符合安全生產(chǎn)的規(guī)定，對(duì)于煤礦產(chǎn)業(yè)工人的施工和安全生產(chǎn)存在重要的隱患，不能滿足生產(chǎn)的需要進(jìn)而影響煤礦的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)效益;再次是“一通三防”問(wèn)題突出，無(wú)論任何時(shí)間任何地點(diǎn)都不能放松警惕，礦井的通風(fēng)問(wèn)題、瓦斯問(wèn)題、煤塵問(wèn)題和防火、頂板問(wèn)題是擺在煤礦安全管理面前的頭等大事，還有生產(chǎn)過(guò)程中的采掘機(jī)運(yùn)通等工作都需要專業(yè)的技術(shù)，任何一點(diǎn)的疏忽都可能引發(fā)無(wú)法挽回的事故，危機(jī)礦工的安全;最后是煤礦工程技術(shù)人員的專業(yè)性，技術(shù)工人發(fā)揮著巨大的作用，煤礦安全制度的建立和管理的實(shí)施都需要技術(shù)人員發(fā)揮主要作用，但是大部分礦區(qū)對(duì)于老技術(shù)人員的關(guān)注程度不夠，同時(shí)新技術(shù)人員的引進(jìn)和補(bǔ)充存在渠道上的問(wèn)題，技術(shù)人員的工作積極性大大折扣，導(dǎo)致煤礦生產(chǎn)和安全工作出現(xiàn)了被動(dòng)的局面。
二、煤礦安全管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
（一）針對(duì)煤礦事故安全防范意識(shí)不足的問(wèn)題，應(yīng)該責(zé)令相關(guān)人員組織好定期檢查制度。煤礦安全生產(chǎn)是一個(gè)常抓不懈的工作，應(yīng)該每日定期安全檢查，落實(shí)好具體的安全責(zé)任人。將安全設(shè)施、安全隱患等內(nèi)容納入安全檢查的范圍之內(nèi)，安全檢查小組要深入到一線礦區(qū)、班組，對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)的勞動(dòng)條件和作業(yè)的環(huán)境以及生產(chǎn)的設(shè)備進(jìn)行全面檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)制度和相關(guān)規(guī)定，提升煤礦事故安全防范意識(shí)，制定相應(yīng)的防治措施。
（二）對(duì)于礦井、巷道設(shè)計(jì)問(wèn)題，需要拿出科學(xué)的礦井開(kāi)采方案，對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)和煤礦的發(fā)展有重大的影響。礦井開(kāi)拓和開(kāi)采需要注意以下的問(wèn)題，首先是選擇井筒的合理位置，其次是開(kāi)采階段的劃分，再次是煤礦采取的劃分還有巷道的位置選定。煤礦礦井的設(shè)計(jì)師必須實(shí)地到達(dá)礦區(qū)進(jìn)行考察和監(jiān)測(cè)，在對(duì)礦區(qū)地形和地質(zhì)條件進(jìn)行細(xì)致的了解和深入的分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)目前掌握的先進(jìn)技術(shù)制定出符合要求的礦井開(kāi)采方案;同時(shí)，對(duì)于巷道的位置選定要貫徹簡(jiǎn)單明了的方針，要求產(chǎn)業(yè)工人熟悉各個(gè)系統(tǒng)的設(shè)施以及生產(chǎn)設(shè)備的性能和線路指示圖等多方面的信息，以便在安全事故來(lái)臨時(shí)能夠第一時(shí)間進(jìn)行控制和撤離。
（三）如何做好“一通三防”問(wèn)題的防范工作，對(duì)于生產(chǎn)過(guò)程中的局部瓦斯超標(biāo)還有工作面接近含水層等安全隱患，要在管理機(jī)構(gòu)、管理制度面上做文章同時(shí)保證將具體工作落實(shí)。首先煤礦企業(yè)的成長(zhǎng)需要良好的機(jī)構(gòu)和制度，上至單位領(lǐng)導(dǎo)下至普通員工都是煤礦安全管理的主人，各個(gè)部門落實(shí)“一通三防”工作的責(zé)任問(wèn)題，層層把關(guān)，將安全生產(chǎn)的隱患消滅在萌芽之中;其次是制定安全生產(chǎn)、防治“一通三防”的專項(xiàng)制度，推行“一通三防”工作的一票否決權(quán)[2]，將思想工作落到實(shí)處，從源頭上做好員工的工作，讓具體工作落到實(shí)處。“一通三防”工作的一票否決權(quán)這一根本性的原則是不能碰觸的，尤其是安全事故頻發(fā)的生產(chǎn)部門。在良好的管理制度和管理機(jī)構(gòu)的帶動(dòng)下，真抓實(shí)干，將工作細(xì)化。尤其是高度重視礦井通風(fēng)工作，對(duì)于煤塵、瓦斯問(wèn)題的防空意義重大。對(duì)于通風(fēng)系統(tǒng)的管理要及時(shí)有效，調(diào)整和及時(shí)改造不合理的通風(fēng)口的位置，同時(shí)引導(dǎo)煤礦生產(chǎn)一線的工人愛(ài)護(hù)通風(fēng)設(shè)施，將“通風(fēng)口就是煤礦工人的生命線”的思想落實(shí)到每一名礦工的心中，確保通風(fēng)口的穩(wěn)定工作。
（四）在煤礦的安全生產(chǎn)和管理中，要時(shí)刻注意發(fā)揮技術(shù)人員的先進(jìn)帶頭作用。關(guān)注技術(shù)人員的工作和生活情況，調(diào)動(dòng)技術(shù)人員的工作積極性帶動(dòng)整個(gè)礦區(qū)的工作氛圍以保證安全生產(chǎn)需要。尤其需要建立以技術(shù)人員為主導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)班子，讓內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展，走科學(xué)發(fā)展之路，注意新鮮血液的補(bǔ)充和新技術(shù)的引進(jìn)和開(kāi)發(fā)。為我國(guó)煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和安全生產(chǎn)創(chuàng)造出一個(gè)和諧、健康、穩(wěn)定的環(huán)境。
作者簡(jiǎn)介：李紅波（1989―），男，漢，山東省濟(jì)寧人，鄂爾多斯市營(yíng)盤壕煤炭有限公司，技術(shù)員，大專，煤礦安全管理。
