發布時間：2022-07-16 09:43:50
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇我國文化產業競爭力提升策略，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘 要:影視旅游是影視業與旅游業之間產業融合的結果,所表現出的合作互補、共贏互惠的關系為增強甘肅影視文化產業的競爭力提供了一個新的視角和關鍵的切入點。
關鍵詞:影視旅游;甘肅;影視文化產業;競爭力
以復制技術和商業傳播為基本運作的影視作品作為大眾文化消費品,在娛樂觀眾的同時激發了人們印證和尋找劇中那些“有意義的地方”的出游動機。影視旅游作為影視產業的延伸形式,吸引著越來越多的影視劇觀眾加入旅游者的隊伍。影視旅游不僅能為雙方提供深度的合作機會,有助于激發市場主體的融資熱情和管理創新,而且極有可能創造出1+1=3的經濟效益和社會效益,最大限度地發揮影視業/旅游業的文化生產力。
一、影視旅游在甘肅影視產業發展中的作用
后影視產品,在西方被稱為“后電影產品”或“電影后產品”(post-movie product或者post-film product)。后影視產品的開發一般有兩種方式。一種是對影視劇本身開發出衍生品。即在影視劇播映期間,借助影視劇的影響力,通過海報、出售音像版權,制作VCD/CD/DVD產品等形式,全方位地開發與影視相關的產品,創造市場價值。另一種是對與影視相關產業產品的開發,如出版改編的書籍,發行玩具、服飾、文具、紀念品等,制作相關游戲,開發相關旅游線路,建造影視主題公園等。后影視產品在影視業中的分量漸增,延伸了影視產業的價值鏈,最大限度地挖掘了影視劇的附加價值,產生了顯著的經濟效益。美國學者馬丁?戴爾認為,“電影工業的真正價值不在于影片本身能產生多少利潤,而在于它為企業和其他領域合作提供了多少機會。這些領域包括電視產品、主題公園、日用消費品、原聲帶CD、書籍、電腦游戲和互動娛樂。所有這些都降低了成本和風險,而增加了收入。電影為這個魔術般的王國提供了鑰匙?！盵1]以影視作品為中心,向周邊產業的擴展,成為影視產業競爭力提升的重要形式。美國每年有70億美元的電影產業收入,國內票房收入的份額僅占電影產業的27%,電影后產品占到73%。影片《星球大戰》三部曲的票房總收入不過10億美元,相關商品收入卻達40億美元[2]。作為“后電影產品”形式之一,影視旅游是影視與旅游結合的產物,被稱為電影旅游(film tourism)、電影引致的旅游(movie-induced tourism或者film-induced tourism)[3]。目前的影視旅游,從行業范疇上來說,它應該屬于后影視產品中的旅游吸引物,也是影視邊際效應在旅游中的體現[4]。
影視旅游對影視受眾有很強的吸引力和導向作用,對影視產業也有很強的效益。當《廊橋遺夢》風靡全球時,拍攝地麥迪遜立即引來無數游客;魔幻片《指環王》三部曲的大獲成功,使外景地新西蘭從一個普通的國度化身為觀眾心目中充滿神秘色彩的“中土世界”。韓國電視劇的影響力帶來了巨大的旅游收益:《冬季戀歌》使往日一到冬季就人跡罕至的南怡島,成為一個四季旅游的新熱點;《大長今》更是以宮廷美食及傳統民俗體驗為賣點的主題旅游項目引起了新一輪的韓國觀光熱潮。而這股旅游熱潮再一次掀起了觀看韓劇的巨大興趣。
目前,甘肅省的影視產業在整體上仍處于基礎薄弱、市場競爭力不強的狀態。面對當今影視產業進入多元化的發展時代,影視旅游對于正在謀求產業化發展的甘肅影視業來說具有重要意義。正是在這種前提之下,后影視產品這一新興業態應該被納入到甘肅影視產業的發展戰略之中。實際上,甘肅省發展特色影視劇創作與生產具有良好的基礎和條件,獨特的地質地貌和風土人情近年來吸引了眾多影視劇組的拍攝,目前已帶動了影視旅游的發展,創造了很大的經濟效益。因此,通過對影視旅游的整體開發來帶動甘肅影視市場的后影視產品開發,以促進甘肅影視產業形成完整的產業鏈、推動產業規模的升級,無疑是一個關鍵的切入點,具有重要的意義。
二、甘肅影視旅游資源的開發現狀
(一)甘肅影視旅游資源形式
影視旅游資源是引致觀眾產生旅游動機,進而發生旅游行為的旅游吸引物。狹義的影視旅游資源包括成功的影視劇作品或拍攝地的自然風光,人文景觀如民族民俗活動、宗教儀式、節慶活動,文物古跡、古老工藝的制作和產品。而廣義上還應包括該地區以及作品所蘊涵的文化內容和傳達的精神內涵,以及與影視情節相結合的體驗類活動等。這些不同層面的旅游資源,將旅游的觀賞性和參與性、獵奇性和文化性結合起來,進一步突出影視旅游的特征。
(二)甘肅影視旅游資源的開發利用現狀
按照影視旅游發展的一般規律,根據影視業與旅游業之間產業融合的不同水平,可以把影視旅游大致劃分為從低到高的三個層面,即影視劇外景地、影視城或影視基地、影視節與主題公園[5]。目前,甘肅影視旅游資源的開發集中在前兩種類型。
1.影視劇外景地。各類在甘肅取景的影視劇作品在劇中展示了本地的風光,獨特的地域風情和吸引力使甘肅成為全國比較重要的影視劇外景地。敦煌、景泰、張掖、武威、民勤、甘南、永登、榆中、天水等地都曾作為影視劇外景地出現在銀屏銀幕上。其中,敦煌和甘南夏河縣的影視旅游效應最為突出。由于世界范圍內的敦煌熱和敦煌獨有的人文、自然景觀,吸引了三十多部影視作品到敦煌拍攝外景,使敦煌成為西部影視拍攝的新熱點?！抖鼗汀?、《大敦煌》、《敦煌再發現》、《大河西流》、《新西游記》等展示最多的莫高窟、鳴沙山、月牙泉等景點,《英雄》的外景拍攝地敦煌雅丹國家地貌等自然景觀,都成為國內各大旅行社設計的敦煌旅游線路中的觀光游覽地。2007年是敦煌影視豐收的一年,借助影視劇的拍攝,該年度敦煌共接待中外游客140萬人次,增長16.7%,實現旅游收入7.91億元,增長12.59%[6]?，F階段,敦煌影視旅游的發展是甘肅省內最具規模和經濟效益的,從開發利用的模式來看主要是外景地旅游,同時開發了敦煌影視城(又名“仿宋沙洲城”)以有計劃地涉入影視旅游的第二層面。
馮小剛的電影《天下無賊》將外景地選在甘肅南部重鎮――夏河縣。美麗的夏河風光和佛教重地拉卜楞寺與體現該影片凈化靈魂的主旨非常貼切。影片上映后,給夏河縣的旅游發展帶來了契機。2008年游客人數達到35萬,比2007年增長了25%[7]。隨著2010年《三槍拍案驚奇》的熱映,片中外景地張掖丹霞地貌國家地質公園的旅游逐漸升溫,日接待游客量500余人次?！奥樽用骛^”在電影拍攝結束后被保留下來,成為丹霞地貌中一處人文景觀,為景區旅游創收。景區的門票已經從2009年的2元漲到2010年的20元[8]。
2.影視城或影視基地。甘肅的敦煌古城、黃河石林、青城古鎮已經發展成為聞名全國的影視基地,其中包括兩座影視城,即敦煌影視城和位于景泰的大敦煌影視城。1987年,中日合拍歷史故事片《敦煌》時,以宋代《清明上河圖》為藍本,參考中國古建筑風格設計建造了“仿宋沙州城”(即敦煌影視城)。敦煌影視城再現了唐宋時期西北重鎮敦煌的雄姿。凡是到敦煌的日本客人大都知道敦煌影視城是為拍攝電影《敦煌》而建造的。
景泰縣擁有眾多的自然景觀和歷史遺跡,近年來受到影視界的青睞。《神話》、《花木蘭》、《西部熱土》等十多部影視劇分別在黃河石林、永泰龜城等處拍攝。大敦煌影視城已建成并向游人開放,其大漠、敦煌、綠洲、黃河以及宏偉氣勢使其成為西部地區的一個精品影視基地。黃河文化題材電視連續劇《黃河浪》、《老柿子樹》、《黃河古鎮》以甘肅榆中縣的青城古鎮為影視基地進行拍攝,突出反映了甘肅的自然景觀和民俗風情。其中,《老柿子樹》一經CCTV-8播出,極大地吸引了國內觀眾對甘肅的關注。據統計,僅在甘肅,就約有96萬觀眾觀看了該劇[9]。蘭州市各旅行社設計了主題為“看老柿子樹,游古鎮青城”的旅游線路,對《老柿子樹》中的黃河水車、羊皮筏子、刻葫蘆、蘭州水煙的制作等打著深厚甘肅烙印的非物質文化遺產進行了推介,青城古鎮也舉辦了榆中青城民俗文化旅游節,為游客提供具有濃郁民俗民風特色的表演和展覽。
三、開發影視旅游加快甘肅影視文化產業發展的對策建議
(一)“以政府為主導、多方參與、市場運作”的發展模式
首先,應轉換政府角色。政府對文化產業所給予的各種政策和資金扶持,對推動文化產業的發展至關重要。政府應有意識地將影視產業與旅游產業聯合經營開發。在影視文化產業的生產經營中使用宏觀調控手段,將發展影視旅游作為提高甘肅影視文化產業競爭力和可持續發展能力的一項重要舉措來抓,為影視文化發展創造良好的宏觀環境。
其次,應形成部門合力。在全省旅游業的經營運作中,應認識到影視作品對旅游的傳播和促銷作用,進而對現有的影視資源進行挖掘,將其轉化成適合市場要求、符合影視旅游者需要的影視旅游產品。影視文化主管部門和旅游主管部門可以相互銜接和協作,以打破行業界限和區域界限,共同為全省的文化產業發展努力。
最后,應搞好市場運作。一方面,甘肅省旅游景區應出臺相關的優惠政策,吸引各影視拍攝機構和投資商前來拍攝外景或制作影視劇。另一方面,可以專門為景區度身定制影視作品,以影視制作來引領我省的景區開發,同時帶動影視文化的市場化。
(二)搞好甘肅題材影視創作,主動尋求影視合作
影視旅游的優秀競爭力是影視劇的文化品質。只有以文化訴求作為市場競爭的價值導向,才能將影視旅游的產業融合提升到產業發展與經濟增長的高度,使其成為一種具備特定的創新空間和品牌效應的力量。如果對影視劇不能進行深度的文化開發或者影視劇不能有效地將劇情與外景地結合在一起,缺乏文化品質這個“內核”,將無法長期持續打動觀眾。開發影視旅游首先應搞好甘肅題材影視創作。影視旅游并非簡單地理解為通過影視作品把甘肅外景地的自然風光展現在觀眾面前,從而誘使觀眾成為潛在游客。當影視劇的情境融入到外景中,旅游目的地的品牌形象則更加鮮明,如《廬山戀》中浪漫的愛情和秀美的景色相得益彰、《大紅燈籠高高掛》使喬家大院成為封建社會婚戀文化的縮影。一部為公眾所熟知的影視劇,會形成一個極具特色的旅游主題和旅游品牌,從而使旅游目的地的形象定位更加鮮明。
旅游經營單位也不應坐等影視劇的拍攝機會,而應采取更加積極主動的方式,尋求與影視制作方的合作,借助影視劇的傳播,開展全方位的整合營銷傳播。影視與旅游目的地會在這種合作中形成良性的互動,全力打造和提升旅游目的地的品牌。影視劇情與拍攝地旅游資源的結合,會使影視劇中的文化注入旅游地之中,由此在提高其知名度的同時,增添了文化內涵,文化的永恒魅力將形成旅游地的旅游品牌,按照這種文化品牌可以形成開發不盡的資源。
(三)借助影視劇開發更多具有文化內核的影視旅游項目
甘肅擁有的豐富文化資源可以進行深入挖掘,應有意識地策劃相關的影視劇作品或舉辦各類影視活動,進而納入“后影視”意識和“后影視”的市場觀念,圍繞影視節目開發多種旅游項目。即對于影視旅游項目的設計,不僅停留在自然風景觀光、人文藝術欣賞、歷史民俗參與的層面,還應緊密結合影視情節開發角色扮演、內容體驗等更為新穎的項目。如《月圓涼州》反映了13世紀初發生在甘肅涼州(今武威市)的“涼州會盟”這一歷史事件。借助這部電影的影響力,可以適時地推出“涼州會盟”演藝表演,設計游客參與的少數民族舞蹈,采用影片中的精彩片段進行游客參與式的后期制作,提供影片中的場景道具、服裝設備和導演攝制服務,讓游客參與劇情表演并等體驗型的旅游活動。
四、結論
影視旅游作為影視后產品之一,延伸影視產品產業鏈、帶動旅游效應,有效地提升了影視文化產業的深入程度。充分挖掘甘肅的歷史文化資源進行影視創作,有效開發具有文化品質的影視旅游項目,勢必將促使甘肅省影視文化產業進行轉換和升級,提升甘肅影視文化產業的競爭力。
［摘 要］文化產業的熱潮正在掀起,但我國目前的文化出口總額偏小、附加值低、結構失衡等問題仍然突出。本文以灰色關聯理論(灰色關聯理論是鄧聚龍于20世紀70年代末80年代初首次提出的,其原理是根據序列曲線形狀的緊密度來判斷其競爭力的相似程度)為基礎,測定和比較中國和世界主要文化貿易國的文化產業競爭力。通過比較中國文化產業各要素競爭力的優劣勢,為提高中國文化產業的競爭力、擴大文化出口提供政策建議。
［關鍵詞］文化產業；出口；競爭力
文化是一個民族生存的土壤,是一個民族賴以維系的紐帶。文化產業作為一種無污染、低能耗、高附加值的行業,被國際公認為21 世紀最具發展前途、最具增長潛力的朝陽產業。針對目前國內外的發展狀況,我國文化產業的國際競爭力水平究竟如何？
1 評價指標的選擇
本文從投入要素和產出要素兩方面出發,綜合考察文化產業的國際競爭力。在具體指標的設定中,確定了四大類指標下的7項小指標,形成了如表1所示的評價指標體系。
其中,生產要素和需求要素屬于投入要素,文化產業的市場占有率和貿易競爭力屬于產出要素。
2 評價模型的構建
為了對文化產業的國際競爭力有一個整體評估和國際比較,需要綜合評價文化產業的國際競爭力。本文采用灰色關聯分析法：以文化產業內最有競爭力(理想國家)的各指標值作為參考數列X0的各實體x0k,被評價國家文化產業的各指標作為比較數列Xi的各實體xik,求關聯度ri。關聯度越大,說明被評價國家文化產業與國際競爭力最強的國家越相似,其國際競爭力就越大；反之,國際競爭力就越弱。
2.1 選擇參考數列
2.4 多層評價系統的最終關聯度
利用加權平均合成法計算多層評價系統的最終關聯度。權重為W=(w1,w2,…,wn),tk=1wk=1,t表示該層中的指標個數,則關聯系數的計算公式為：R=(ri)l×m=(r1,r2,…,rm)=WET。
將第k層各指標的關聯系數進行合成,分別得到上一層(k-1)各指標的關聯度；然后把這一層所得到的關聯度作為原始數據,繼續合成得到k-2層各指標的關聯度；以此類推,直到求出最高一層指標的關聯度。
2.5 產業競爭力大小排序
根據關聯度ri=(i=1,2,…,m)大小進行排序,關聯度的大小排序代表了產業競爭力的優劣次序。
3 中國與世界主要文化貿易國的競爭力測評
本文選取中國、美國、英國、日本、印度5個國家作為評價單位,依據是：首先,這些國家涵蓋了包括歐洲、美洲、亞洲在內的主要文化產業大國,具有一定地理上的代表性；其次,研究對象中既有發達國家也有發展中國家,這些國家在經濟水平、社會背景、文化資源等眾多方面都具多樣性的特點；再次,這些國家是中國文化貿易的主要貿易伙伴,通過比較有利于中國制定進一步發展文化產業國際貿易的戰略。
各國的文化貿易數據來源：優秀文化商品以及優秀文化服務國際貿易數據來源于貿發組織數據庫(UNCTAD)；世界文化和自然遺產個數來自World Heritage Centre；人均GDP和國民消費率來自世界發展指標數據庫；大學生粗入學率來自貿發組織數據庫(UNCTAD)。
在時間的確定上,由于數據受限,尤其是文化服務統計數據的局限性,本文研究的主要是2005年的數據。
將所有指標列于表2,各國每個指標的數值可以得到一組參考數列,即最佳值V0=(33,82,39711,72.6,25.24,0.25,4.15)。根據公式(4),對表2進行規范化處理得到表3；利用規范化以后的表3,根據公式(7)計算各指標值與參考數列中最佳值的關聯系數εik(i=1,2,…,m；k=1,2,…,n),列于表4(設定ρ=0.5),表4顯示了指標層中第C層的關聯系數。
表2 5國文化產業競爭力指標和最佳值[ZW(]數據來源：優秀文化商品以及優秀文化服務國際貿易數據來源于貿發組織數據庫(UNCTAD)；世界文化和自然遺產個數來自World Heritage Centre；人均GDP和國民消費率來自世界發展指標數據庫；大學生粗入學率來自UNCTAD。
4 中國與世界主要文化貿易國家的競爭力比較
從最終層A層的關聯度來看,本文所選取的5個國家的文化產業國際競爭力強弱差異明顯。美國的指標值與最佳值之間的最終關聯度數值高達0.9721,是唯一一個關聯度數值高于0.8的國家,其次是英國(0.6177),兩國的文化產業國際競爭力最強；日本(0.4421)和中國(0.4000)的最終關聯度數值為0.4～0.5,其文化產業的國際競爭力一般；而印度(0.3800)的最終關聯度數值不足0.4,其文化產業國際競爭力較弱。
在生產要素方面,中國的指標值和最佳值之間的關聯度為0.5048,低于美國(0.8605)、英國(0.6523),高于日本(0.4778)、印度(0.4032),排名第三。中國的基本要素豐富,但是高級要素缺乏,造成了資源的利用率不高,文化創新不夠。而美國、英國的高級要素則極為豐富,為其文化產業的發展提供了源源不斷的動力。
在需求要素方面,中國的指標值和最佳值之間的關聯度為0.3395,排名最后,甚至低于同屬發展中國家的印度(0.4911),其他三個國家美國(1.0000)、英國(0.7563)、日本(0.5346)更是遙遙領先于中國。需求要素包含了人均GDP和國民消費率兩項指標,中國的人均GDP和國民消費率明顯偏低,總體的消費水平不高,消費對文化產業發展的刺激和拉動作用不明顯。
在市場占有率方面,中國的指標值和最佳值之間的關聯度為0.3487,排名第四,低于美國(1.0000)、英國(0.4746)、日本(0.3981),高于印度(0.3333)。從數值來看,該項指標除了美國遙遙領先之外,其他4個國家的水平相當,國際市場的占有率均不高。
在貿易競爭力方面,中國的指標值和最佳值之間的關聯度為0.4218,排名第三,低于美國(1.0000)、英國(0.6452),高于日本(0.4005)、印度(0.3371)。中國在文化商品方面具有一定的競爭優勢,但是文化服務的競爭劣勢明顯；相較而言,日本的貿易競爭力雖然低于中國,但其文化服務的競爭卻要遠遠高于中國。
由表5可以清楚看到中國文化產業競爭力的優劣勢所在。中國在世界文化遺產和自然資源,即基本生產要素方面優勢明顯；在貿易競爭優勢指數方面,也具有一定的優勢；但是,在高等教育入學率、人均GDP、國民消費率、國際市場占有率和顯性比較優勢指數多項指標上劣勢明顯。
因此,中國文化產業國際競爭力亟待提高,未來中國要緊緊抓準這些目前處于劣勢地位的方向,進一步研究應該采取什么樣的政策和措施以提高中國文化產業競爭力。
5 政策建議
5.1 開發文化資源,保護知識產權
我們要開展國際文化貿易,面對國際文化市場,就應當放開眼界,充分利用人類共有的各種文化資源。就我國而言,悠久的文化歷史是我國文化產品出口的比較優勢所在,充分挖掘我國傳統文化中的文化符號,應用企業開發模式形成文化產品是獲得國際市場的基本條件。
隨著經濟發展的全球化、文化產業的急速發展,在對文化資源的開發利用過程中,出現了知識產權保護問題。對于尚未開發和正在開發的文化資源而言,我們應采取政府保護、法律保護、市場保護與社會支持等多重因素綜合運作的方式來保護；對于已經開發的文化產品或服務而言,應建立完善的知識產權管理體系,使得產品價值能多途徑、多渠道地得到釋放。
5.2 提升產品質量,選準產品種類
文化產品的質量高低取決于其內容,文化產品能否贏得市場,最根本的問題在于其所含的文化價值、生活方式、思想觀念、情感因素,在于文化產品是否具有思想感染力、情感親和力、精神震撼力以及生活方式的凝聚力。我國的文化產品缺乏國際競爭力,最根本的原因在于內容。
文化產品走出去,針對的是國際市場,并不是在國內市場上受歡迎的文化產品都能在國際市場上暢銷。在國際市場上,由于語言、習俗、藝術樣式等方面的不同,存在一個文化折扣的問題。因此,在走出去之前,我們一定要有深入的調查研究,針對哪個地區的市場,以哪個品種作為主打產品,都要制訂出切實可行的計劃。
5.3 鼓勵文化創新,提高科技含量
豐富的文化資源是基礎,創意是表現方式,兩者結合才能受到消費者的歡迎。在這一點上,我國的文化產品與發達國家相比差距很大。我國的文化企業急需提高產品的科技含量,加強產品質量管理,提高經營管理水平。
現代社會,高新科技已經成為社會生產力發展的火車頭,它在文化產品生產領域包括從內容到形式、從生產方式到傳播方式的廣泛應用,必將極大地促進文化產品生產的發展和創新,文化與技術的融合將形成強大的經濟競爭力。
5.4 加強人才培養,接軌國際市場
文化產業的突出特點是資金密集、人才密集和智力密集。文化貿易人才匱乏已經成為制約中國文化產品出口的重要瓶頸之一。要加快中國文化出口的步伐,就必須在文化貿易人才培養上多下工夫。在人才培養的過程中要注意培養文化企業所需的各個環節的人才,包括創意人才、制作人才、經紀人才、銷售人才、管理人才等。
人才的培養是源頭,激勵措施是鼓勵文化人才發揮效用的有效保證。文化企業必須加大人才機制的創新力度,優秀人才進得來,更要留得住、用得上,要建立起有活力的文化產業優秀人才、特殊人才的使用與激勵機制。
［作者簡介］胡瓊曄(1986―）,女,上海人,上海大學經濟學院國際貿易學碩士研究生,研究方向:文化貿易。
內容摘要：文化產業是國際社會公認的21世紀知識經濟的優秀產業、“無煙環保產業”，也是我國政府重點扶持的最具發展潛力的新興產業之一。本文在分析我國文化產業發展現狀的基礎上，指出我國文化產業發展的制約因素，進而提出提升我國文化產業競爭力的對策建議。
關鍵詞：文化產業 競爭力制約因素 提升
我國文化產業的發展現狀
文化產業，又稱文化創意產業，是指依靠人的創意、智慧、技能，對技術、經濟、文化進行創造與提升使其融合，生產高附加值的產品，具有創造財富和就業潛力的產業。文化產業的創意活動，是在一定文化背景下進行的，其包涵創造力，文化底蘊，知識產權，故可以全面提升人民群眾的文化素質。文化產業是一種高風險，高附加值，產業覆蓋范圍廣，波及程度大，污染程度低，能源消耗低，資源節約生態型產業。
截至2008年底，我國文化產業共有法人單位46.08萬個，非法人單位2.43萬個，個體經營戶49.69萬戶。在46.08萬個法人單位中，有內資單位44.87萬個，占97.4％；港澳臺商投資和外商投資單位分別為6276個和5801個。文化產業從業人員總數為1182萬人，占全國從業人員的1.53％，占城鎮從業人員的3.91％。據國家統計局相關數據，我國從2006-2009年文化產業的增加值及其占GDP的比重（見圖1），呈現總體遞增趨勢，文化產業增加值的年增長比率在2006-2009年期間，分別為17.1%、25.2%，19.0%和10.1%，其年均增長速度達17.84%。同時期，文化產業增加值占GDP的比重分別為2.45%、2.6%、2.43%和2.5%。
2009年中國“文化企業30強”，其主營收入和凈資產雙雙超過10億元的有21家，稅前利潤超過億元的有24家，分別比首屆增長31%和71%。根據國家統計局公布的數據，2009年我國城鄉居民家庭文化娛樂用品及服務支出總額約6076億元，政府公共財政文化消費支出1095.74億元，文化產品和服務出口約700億元人民幣左右。
我國文化產業發展的制約因素
（一）稅收體制不完善，重復征收現象嚴重
目前，在我國，對文化產品征收的稅種主要有增值稅、營業稅、企業所得稅和個人所得稅這四類，而增值稅和企業所得稅呈現“雙高”的特點，且增值稅制度具有征稅范圍過小、重復征收、稅收負擔重、出口不予退稅等營業稅的缺點。此外，在我國，文化產業的稅收體制至今與其他商品的稅收體制不一樣，營業稅制度是發展文化產業的一大制度性障礙。2009年，我國增值稅改革又前進了一步，即由原來的生產型改成了消費型，但是營業稅的改革并沒有提到議事日程上來。營業稅的重復征收、稅收負擔重、出口不予退稅等缺點，成為文化產業發展的障礙。與此同時，由于我國對文化產業的概念理解狹隘，導致針對文化產業的稅收呈現稅種分散、方式單一、缺乏協調等問題，因此綜合來看，我國缺乏統一的支持文化產業發展的稅收政策體系。
（二）概念理解狹隘，流通體系缺失
在我國，對文化產業概念的理解不統一，而我國采用的文化產業是指狹隘上的文化產業，這使得文化產業的管理部門只局限在很小的空間內，最終導致文化產業發展中的相關部門之間分割嚴重，不能為文化產業發展進行信息流、資金流、物流、商流等充分流通提供保障，導致文化產業發展出現資金斷裂、信息斷裂等情況。此外，由于文化產業流通不連貫，導致文化產品在流通中間斷，這容易使得文化產品在流通中出現版權泄露等問題。
我國文化產業管理部門，從宏觀層面看，主要有廣電總局、文化部、新聞出版總署和工信部這四大部門，由于考慮各自的利益，四大部門在頒布政策等方面，都是根據其所管轄的范圍來進行的，這勢必會導致文化產業整個鏈條發展的政策重疊、不一致甚至相互矛盾，這種多頭管理不利于文化產業整個產業鏈的延伸和發展。從微觀層面看，文化產業的優秀層主要包括影視播映單位，出版社，音像制作，服裝玩具生產公司等，這些企業單位分屬于不同的領域，各個企業為了追求自身利益，勢必導致企業之間的交流溝通有障礙，這進而會阻礙文化產業的可持續發展。
（三）人才結構不合理，缺乏高素質的創意人才
文化產業要求其專業人才具備一些獨特的品質：對藝術的靈感；對技術的敏感。但是在我國文化界，情況令人堪憂，懂文化藝術的人才電腦制作技術差，熟悉電腦技術的人才其藝術素養的功底又薄弱，這都不利于我國文化產業的可持續發展。同時，作為培養人才的高校，自身缺乏文化創意的師資和適合的教材，何談用前沿的文化創意理論與實際的文化創作相匹配。除此之外，目前文化產品的商業運作人才也極為匱乏。由于文化產業的各類相關人才稀缺，最終導致我國文化市場大部分被日美所占據。
（四）文化企業多而小，市場集中度偏低
本文以文化企業的從業人員數作為計算指標，用絕對集中度指標對我國文化產業結構進行度量。絕對集中度指標也成為集中率，它一般是用前幾家企業的某一指標累計數占該行業總量的比重來表示。
CR（n）=∑ni=1Xi/X
其中：CR是市場絕對集中度指標，n是前幾位企業個數，Xi是第i個企業的員工數（營業收入、資產數額等），X是整個市場的同類產品的員工數（營業收入、資產數額等）。
2008年，我國文化產業的從業人員為1181萬人，根據排名前8位文化企業的從業人員數（見表1）計算的2008年文化產業的市場集中度指標CR1，CR2，CR3，CR4如表2所示。不同的市場集中度對應著不同的產業結構，對于不同地區和不同產業，市場結構的劃分標準也有所不同，不同的經濟學家依據集中度來劃分產業結構的標準也有一定的差別。本文用貝恩（見表3）的分類方法對文化產業的結構進行分析。根據表2 和表3可以看出，按照我國文化產業的從業人員數，我國文化產業屬于競爭型，這說明我國文化產業內的企業數目偏多，而每個企業的規模偏小，即市場集中度偏低。
提升我國文化產業競爭力的對策建議
（一）改革完善稅收體制
從稅收方面看，必須把文化產業和其他產業的產品統一征稅，采用平等對待的態度。在完善稅收體制時，重點改善增值稅和企業所得稅“雙高”的特性。一方面，有步驟、有重點的擴大文化產業增值稅的征稅范圍，以減少文化企業稅收負擔，并且可以實現公平征稅。另一方面，合理規范文化企業所得稅，給予文化企業稅收優惠，尤其是結合西部大開發政策，給予西部文化企業更多的優惠政策，以提升西部文化水平。此外，還應該制定相關稅收政策，以利于文化企業進行合并整頓，提升我國文化企業的競爭力。
（二）健全文化產業流通體制
流通是連接生產和消費的重要一個環節，一方面滿足消費需求并指導消費，另一方面指引生產并為生產服務，具有商品運輸、保管、銷售、購買，風險承擔，金融運營，信息傳遞，市場評價等功能。具體對文化產業來說，流通可以為產業提供消費者的最新需求動向信息；可以把文化作品從生產方轉移到消費者，起到商品交換的功能；可以為文化產業的發展提供資金渠道，節約資金；可以減少文化產業的風險。
為了提升我國文化產業競爭力，可以建立以文化為中心的流通體系，從優秀層面的制作企業來說，主要有音像制品公司，圖書出版集團，影視播放單位，游戲開發公司，文化藝術展覽，歌劇團等。從管理部門來說，主要有廣電總局，文化部，新聞出版總署以及信息產業部四個部門負責。這個流通體系需要這些制作部門以及其管理單位共同配合，加強他們之間的信息流通、資金流通、商品流通、物權流通等，這樣有利于文化產品制作部門擁有充分的信息、資金，且風險由于多方協作被分擔而降低。文化產業體系的流通有助于宣傳文化作品，為文化作品進入市場進行預熱。
（三）培育創新型文化產業人才
第一，在文化創意人才的培養和選拔上，應該敢于打破行業壁壘，以產業平臺吸納現有的各方人才。從創作角度而言，從現有童話、劇作、小說作者中選拔人才對文化產業的內容豐富性和創意型人才培養是一種不錯的辦法；其次，影視、音像產業內部培養了一批精通文化產業運作人才，可以通過合作的方式將這些人吸納到制作平臺中來，這樣制作出來的文化產品不管是從視角還是從聽覺都更易被接受。第二，創建產學研合作體系。采用國內高校與國際知名企業合作辦學的方法；采用文化企業與國際知名公司合作的方法成立文化創作教學培訓中心，大量引進國外創新思維、文化產業鏈培育技能等，很好的利用國外先進文化企業的優勢資源，提高我國文化產業的人才素質和內涵，為我國文化產業進軍國際文化市場創造條件。通過雙管齊下的方式，可以增強杰出的創意人才、編劇人才，管理人才以及營銷人才的培養，適應社會對文化人才多層次、全方位的需求。另外，作為培養人才的學校，應該注重文化氛圍的培養，這一方面可以擴大文化產業潛在的消費市場，另一方面可以發現具有文化創意的人才，為我國培養文化創意人才奠定基礎。學校除了每年舉辦體育運動會外，還應該舉辦以文化為主題的大型年活動。
（四）加強文化企業的垂直聯合
在我國，我國文化產業屬于競爭型，即文化產業企業數目偏多，而每個企業規模偏小，即市場集中度偏低。為了發展我國文化產業，必須讓文化企業進行垂直聯合，即內容提供商與發行、播映等平臺的合并、收購或者聯盟，把一些在全國制作一般的企業作為領頭企業的一個分支機構，這樣不但可以降低文化產品生產的高風險，還可以提高資源的利用效率。文化企業聯合，可以增強文化產業的市場集中度，提高我國文化產業的規模，發展一部分具有實力的大型文化企業，使之可以與國外大型文化企業進行競爭。
作者簡介：
王春艷（1982年-），女，陜西蒲城人，碩士研究生，畢業于北京理工大學產業經濟學專業。
韋曉宏（1966年-），女，博士，蘭州商學院教授，主要研究方向：產業經濟和生態經濟。
[摘要]體育文化產業已成為一個國家新的經濟增長點。體育文化產業不僅是衡量國家綜合競爭力的重要標識，更成為了財富與價值創造的生產力之一。體育文化產業既可以為公眾提供越來越豐富的文化產品，也可以不斷滿足公眾日益上升的精神需求。決定體育文化競爭力的因素主要有經濟實力、國際化程度、公共體育文化設施、傳媒、體育文化資源與體育文化產業、人力資源與創新、體育文化消費、生活質量等，這些因素共同構成區城文化競爭力的有機整體。提升體育文化產業競爭力。必須采取抓好體育文化產業發展規劃，科學構建體育文化產業發展格局等策略。
[關鍵詞]體育文化；產業；優秀競爭力；策略
體育文化是人類文化系統的重要組成部分，是人類文明的重要成果和社會進步的顯著標志。體育文化是物質文明不可或缺的一部分，從精神層面看，體育文化也有科學教育的內涵，它在提升民族精神、增強團隊意識、提高人格境界、凈化道德環境方面有著不可替代的作用。體育文化主要包含體育理論和體育道德建設、體育公共文化服務、體育新聞事業、體育文化產業、體育文化創新、體育民族文化保護、體育對外文化交流與人才隊伍等八個方面的內容。從另外一個視角來分析，體育文化也可分為體育的物質文化、制度文化、精神文化三個層次。
體育文化產業，則指體育文化及相關產業的范圍包括提供體育文化產品(如圖書、音像制品等)、體育文化傳播服務(如廣播電視、文藝表演、博物館等)和體育文化休閑娛樂活動(如游覽景區服務、室內娛樂活動、休閑健身娛樂活動等)，它構成體育文化產業的主體；同時，還包括與體育文化產品、體育文化傳播服務、體育文化休閑娛樂活動有直接關聯的用品、設備的生產和銷售活動以及相關文化產品(如工藝品等)的生產和銷售活動，它構成體育文化產業的補充。體育文化產業也可分為三個層面：文化產業優秀層、體育文化產業外圍層和相關體育文化產業層。新聞服務，出版發行和版權服務，廣播、電視、電影服務，文化藝術服務為體育文化產業優秀層；網絡文化服務、文化休閑娛樂服務和其他文化服務為體育文化產業外圍層；文化用品、設備及相關文化產品的生產，文化用品、設備及相關文化產品的銷售為相關體育文化產業層。在知識經濟時代，體育文化產業日益成為最重要的支柱產業之一。當前，無論是發達國家還是發展中國家，都把大力發展體育文化產業作為新的經濟增長點。我國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要明確將發展體育文化產業列入國民經濟發展規劃之中。近年來，我國體育文化產業的發展水平有了一定提高，但是由于經濟結構、國家政策以及經營觀念中存在的一些弊端。導致我國的體育文化產業的競爭力較為薄弱。現代社會，體育文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。
體育文化產業競爭力，是體育文化產業發展狀況的標識。它既是一種現實競爭能力，也是一種可持續發展的能力。決定體育文化產業競爭力的因素主要有經濟實力、國際化程度、公共體育文化設施、傳媒、體育文化資源與體育文化產業、人力資源與創新、體育文化消費、生活質量等，這些因素共同構成區域文化競爭力的有機整體，不僅決定著一個國家的現實體育文化競爭力狀況，也影響著國家的競爭潛力。體育文化產業競爭力的表現形式是多種多樣的。從投入產出的角度來看，它表現為以最小的投入獲得最大的收益；從體育文化產業的內部結構來看，它表現為體育文化產業各種生產要素的合理有效的組合；從體育文化產業所具有的精神性來看，它表現為公眾提供越來越豐富的文化產品，滿足公眾的精神需求。體育文化產業競爭力可表現在四大能力方面：一是整體創新能力。指體育文化產業在產品內容、產品形式、科技手段、組織結構等方面的整體創新能力。由于體育文化產業的優秀價值是原創性的文化內容，而體育文化內容是影響千百萬人的心理、喚起社會的廣泛認同、擴大國際和國內影響的根本要素，這決定了創新能力成為體育文化產業最寶貴、最優秀的產業能力。二是市場拓展能力。指體育文化產業不斷拓展市場空間的能力，這不僅包括在已有的市場中占據更多的份額，而且包括率先去開拓新的市場，打開新的文化消費空間。三是成本控制能力。指體育文化產業內部通過組織的調整，促進有效競爭而有效地配置資源，從而不斷降低成本，充分利用和獲得規模經濟效益的能力。四是可持續發展能力。即體育文化產業與社會、人文、生態環境、資源等相協調，從而獲得可持續發展的能力。文化產業并不是一個自我維持、獨立運轉的封閉系統，它要不斷獲得信息、智能、技術、資金、自然資源等的支持，避免過多地消耗可再生的自然資源和人文資源，通過智能資源等的不斷投入與優化組合，推動體育文化產業實現擴大再生產。上述的四大體育文化產業優秀能力，可以在以下幾個方面體現：其一是產業實力。它是市場拓展能力的基礎，市場競爭首先是實力的較量。它采用主要的經濟總量指標來反映，最優秀的是體育文化產業增加值的增長率和體育文化產業占當地GDP總量的比重，其次是采用體育文化產業萬元資產的利稅額、文化產品和服務的進出口總量等。其二是產業效益。它是成本控制能力的直接體現，可以通過投入產出比和動態指標來反映。體育文化產業的投入產出比越高，其產業效益越高，文化產品和文化勞務在文化市場上的競爭力就越強。在產業效益的指標中，最優秀的是體育文化產業的全員勞動生產率、資產利稅率以及本地文化產品在國際市場上的占有率。其三是產業關聯。它是成本控制能力的間接體現，也是文化產業競爭力的重要標志。體育文化產業的最大特點之一，就是通過一個上下游聯動的產業鏈條，利用文化資源的投入，對其進行深入開發而達到反復產出，包括為相關產業提供豐富的市場附加值。在研究體育文化產業關聯度時，可以選擇本地人均教育文化娛樂服務支出占家庭總支出的比重，體育文化產業對相關產業如旅游業、交通業、文教體育用品制造業、廣告業等的帶動率，海外游客與本地人口的比率等來體現。其四是產業資源。它是整體創新能力的基礎，包括發展體育文化產業所需要的人力、裝備、資本、技術、信息等方面的條件。由于體育文化產業不但需要資本、自然資源等硬資源，還需要人類自然遺產、文化遺產、受過良好教育并且具有較高支付能力的人口等。所以，在考慮體育文化產業的資源時，要考慮人文發展指數。其五是產業能力。它是體育文化產業的成長性因素，包括科技創新能力、產品研發能力、資源匯聚能力等。最優秀的是本地體育文化產業的技術進步貢獻率、獲得專利的數量、獲得省市以上文化藝術獎項的數量、舉辦國際展覽的數量等。
就目前來看，我國體育文化產業競爭力不足表
現在以下幾個方面：如傳媒競爭力不強，有線電視人戶率、國際互聯網用戶數、國際互聯網用戶率指標不高；體育文化資源與文化產業競爭力不強，體育文化資源優勢還沒有被充分轉化為產業競爭力；體育文化創新競爭力不足，體育人力資源的創新能力、創新潛力沒有得到很好的發揮，而體育文化創新力不足的一個重要表現是體育專利申請量和授權量相對較低；體育文化消費水平不高，大眾在娛樂性、享受性、消遣性的享受型文化消費占的比例偏大，存在著超前發展，而基本體育文化消費、發展型、智能性體育文化消費卻表現為投入不足、增長乏力。要提升我國體育文化產業競爭力，可以采取以下策略：
(一)要充分認識提升體育文化產業實力對國家發展的重大價值。當代國家的發展進程充分證明，在國家之間的競爭和國家發展后勁的強弱較量中，體育文化產業競爭力的高低已經演變成為一個重要因素，體育文化產業競爭力已成為衡量一個國家、地區綜合實力的一項重要指標。在國家競爭中，誰擁有體育文化產業競爭力優勢，誰就擁有競爭優勢和發展優勢，誰占據了體育文化產業競爭力發展的制高點，誰就能夠更好地贏得先機，掌握主動權和話語權。特別是進入新世紀，體育文化產業競爭力的影響無所不在，尤其是體育文化產業競爭力對經濟的推動力、與經濟的融合度，是前所未有的。在西方發達國家，體育文化產業化和產業文化的互動趨勢愈加明顯，文化產品和服務所占國民經濟的比重越來越大，體育文化產業競爭力對經濟發展的支撐作用越來越突出。隨著產業結構的調整，我國經濟的發展重點從工業轉向高新科技產業以及文化產業，在此過程中，體育文化隨著產業結構的調整，我國經濟的發展重點從工業轉向高新科技產業以及文化產業，在此過程中，體育文化將起到重要作用。
(二)抓好體育文化產業發展規劃，科學構建體育文化產業發展的基本格局。各級政府要把體育文化產業發展規劃納入經濟社會發展總體規劃布局中，給予資金支持、政策引導、綜合協調等。要促進體育文化產業體制和機制創新，增強體育文化產業發展后勁。首先應按照權利、責任、義務相統一的原則，成立體育文化產業管理機構，行使政府對體育文化產業發展的統一管理和調控、監管職能，打破條塊分割、管理效率低下的局面。其次要積極轉變政府職能，理順政府與文化企事業單位的關系，推進政事和政企分開，實現政府從“辦文化”到“管文化”的轉變。要培育一批有自主創新能力、有知識品牌、有自主知識產權的文化企業和企業集團，使骨干文化企業成為文化自主創新的主體，提高文化企業的優秀競爭力。要切實加大對體育文化產業發展的扶持力度，擴大體育文化產業單位的經營自主權，進一步確立體育文化產業單位在市場中的主體地位。培育優勢行業、優勢地區，提高體育文化產業的優秀競爭力。大力發展體育文化產業，推進數字化、網絡化建設，形成以廣播電視業為主體。兼營相關產業的現代綜合傳媒業。要加快文化信息運作數字化進程，建立文化網站；大力發展高科技娛樂設施和應用軟件，全力推進體育文化產業的技術更新和改造。
(三)拓寬融資渠道，采取市場運作和政府推動相結合的方式，解決體育文化產業發展資金不足問題。要設立體育文化產業發展引導基金和風險投資基金。調整財政支出結構，可安排一定數量的財政預算資金、文化事業建設費作為加快發展體育文化產業的引導資金。對一些重大項目政府要進行引導和扶持，逐步建立起符合社會主義市場經濟規律的體育文化產業投資機制。同時加大研究開發力度。增加研究開發資金投入。允許社會和個人興辦體育文化藝術基金。要逐步擴大體育文化產業直接融資比重，有條件的文化企業可以利用企業債券、股票等融資手段加速發展。要調整體育文化產業的稅收政策，制定差別稅率、稅金減免、先征后退等優惠政策，廣開籌資渠道，支持體育文化產業開拓新的經濟增長點。
(四)要加快體育產業園區發展。體育文化產業園區對于帶動體育文化產業的發展，具有引領、加速、整合的作用。要使體育文化產業園區真正成為體育文化產業發展的加速器，以創新的理念打造體育創意產業園的特色。要發揮規模效應，力爭使體育文化產業園成為文化產業發展的主力軍，成為文化產業增加值的重要增長點。
(五)加快體育文化服務體系建設。加大公共體育文化基礎設施建設力度。要努力完善體育公共文化服務投入結構，加大體育公共文化服務的投入力度。一是加大政府對體育公共文化事業的投入；二是要動員和吸納社會資金參與公共文化建設。要設立投入機制和引導機制，發揮市場調節的作用，促進社會資金向體育公共文化服務領域流動。要培育健康的體育文化消費市場。不斷加大體育文化消費的宣傳力度，通過媒體的廣泛宣傳，培養市民的體育文化消費意識，讓體育文化消費真正進入廣大市民的生活。
(六)要打造有影響力的體育文化品牌。要進一步集中精力和資源，使體育文化品牌得到不斷提升、輻射力不斷增強、創新活力不斷增強。
摘要:我國文化產業在推進體制改革以來,取得了一定的成就,然而,我國文化產業競爭力不強的問題也大大突顯出來。文章對我國文化產業競爭力目前的發展現狀及存在問題的原因進行剖析,進而提出了促進我國文化產業競爭力提升的對策建議。
關鍵詞:文化產業;優秀競爭力;文化產業競爭力
一、相關研究綜述
文化產業作為一個新興學科,目前有關文化產業競爭力以及文化產業優秀競爭力的研究還十分有限。
祁述裕等編著的《中國文化產業國際競爭力報告》是比較權威的著作,該書認為文化產業競爭力是比較概念,從國家角度談文化產業競爭力,是指與其他國家相比,我國文化企業通過生產和銷售文化產品,提供各種文化服務,占有市場和獲取利潤的能力。該書借鑒邁克爾?波特的“鉆石理論”以生產要素、需求狀況、相關輔助產業、文化企業戰略、政府行為等5大要素為基本內容,并將5大要素具體分解為17個競爭面、67個競爭力評價指標,建立了全面反映一個國家文化產業競爭力的綜合評價指標體系。趙彥云(2006)教授認為文化產業競爭力是基于文化產業需求與供給活動的內在發展能力,包括文化內容的競爭力與文化產業活動的競爭力。徐萍(2006)認為區域文化產業競爭力應表現為:第一,區域文化產業規模和效益在全國領先,市場占有率高;第二,擁有人才和技術優勢,創新能力強;第三,居民收入水平高,文化消費市場活躍;第四,文化產業發展速度快,文化產業占地區經濟總量的比重不斷提高;第五,市場開放、法制健全、政策支持、產業發展環境優良?；ń?2005)指出文化產業競爭力的7大內容:產業實力、產業效益、產業關聯、產業資源、產業能力、產業結構和產業環境。李宜春(2007)認為,文化產業競爭力,是文化產業發展狀況的晴雨表。它既是一種現實競爭能力,也是一種可
持續發展的能力。文化產業競爭力的表現形式是多種多樣的。
二、文化產業競爭力的內涵
(一)文化產業競爭力內涵
國際競爭力評價權威機構WEF(世界經濟論壇)和IMD(瑞士洛桑國際管理開發學院)認為:競爭力是指一個國家的企業和企業家設計、生產、銷售產品和勞務的能力,其產品或勞務的價格和質量比競爭對手具有更大的市場吸引力,是企業家在適應、協調和駕馭外部環境的過程中成功地從事經營活動的能力。基于以上觀點及前人研究成果,我們可以這樣界定文化產業競爭力的內涵:文化產業競爭力是一個國家或區域文化產業對于該國或區域文化資源享賦結構和市場環境的反應和調整能力,是一個國家或區域文化產品及其服務為國民經濟體系貢獻價值的能力,是一個國家或區域比較優勢和競爭優勢的總和。
(二)文化產業優秀競爭力內涵
文化產業優秀競爭力是文化產業競爭力的中心環節,它直接體現一國或地區文化產業競爭實力和發展動力。文化產業優秀競爭力的內涵十分豐富,它是指文化產業贏得長期競爭優勢所應具備的綜合素質和戰略管理范式,是一個國家或地區的文化產業在國際競爭中所應具備的某些優秀能力或關鍵能力。它包括了4大優秀能力:第一,整體創新能力。它指文化產業在產品內容、產品形式、科技手段、組織結構等方面的整體創新能力。第二,市場拓展能力。它指文化產業不斷拓展市場空間的能力,這不但包括在已有的市場中占據更多的份額,而且包括率先去開拓新的市場,打開新的文化消費空間。第三,成本控制能力。它指文化產業內部通過組織的合理化,促進有效競爭,有效地配置資源,從而不斷降低成本,充分利用和獲得規模經濟效益的能力。第四,可持續發展能力。它指文化產業與社會、人文、生態環境、資源等相協調,從而獲得可持續發展的能力。
三、我國文化產業競爭力的現狀及存在的問題
(一)文化管理體制缺乏活力
在文化管理上,政府與文化經營單位之間的責、權、利尚未理清。文化主管各部門之間普遍存在著條塊、部門、行業和區域分割,既難以形成合力,又使經營單位在工作中無所適從。文化行政管理結構的不合理是引發文化行業管理中許多問題和矛盾的最大根源。在文化的管理手段上,表現為存在“重行政手段管理,輕法律手段、經濟手段管理”的現象。文化行政主管部門在對各類文化產業實施宏觀管理和調控時,缺乏科學高效的手段。
(二)文化產業結構不合理
我國現有的文化產業大部分集中在全國的大中城市。農村地區由于各種客觀條件的制約,文化產業發展很少。在邊遠和貧困地區,經濟基礎薄弱,很難開展文化活動,當然也就更談不上發展文化產業了。并且,文化產業內部各行業的發展也是參差不齊,造成文化產業供求不平衡。同時,文化產業的科技含量不高。當今時代,高新技術在文化產品生產領域,從內容到形式,從生產方式到傳播方式,必將得以廣泛應用,必將極大地促進文化產品生產的發展和創新。
(三)文化產業組織集約化程度低
在目前特定發展階段,很多文化產業企業仍然處于“手工作坊”階段。文化產業缺乏大規模的文化產業集團,從國外經驗看,跨國性的大型企業集團綜合了資金、技術、人力、經營和品牌等方面的巨大優勢,具有很強的競爭力。同時,我國文化產業產品差異性較小,同質化競爭普遍存在,造成我國文化產業創新不足,在內容上、運營模式上都存在同質化現象,嚴重阻礙了我國文化產業的發展。另一方面,由于文化單位是國家高度控制的領域,目前文化產業還沒有形成必要的進入與退出機制,形成了行業管制嚴,進入退出存在較大壁壘的局面。
四、提升我國文化產業競爭力的對策
針對我國文化產業的現在及存在的問題,提出如下促進我國文化產業提升競爭力的對策:
(一)制定積極的文化產業政策
文化產業的發展需要一個成熟的外部環境,其中首要的一點就是產業政策的制定。首先,在文化產業組織政策上,第一類是鼓勵競爭、限制壟斷的促進有效競爭政策,目的是維護正常的市場秩序,主要有反壟斷和反不正當競爭政策。第二類是充分利用專業化和規模經濟的產業組織合理化政策,目的是限制過度競爭,主要有直接規制政策、中小企業政策等。其次,在文化產業結構政策上,力求做到糾正文化產業發展偏差,促進各文化產業協調發展;培育和支持對國家文化建設和文化經濟發展意義重大的文化產業,促進產業結構成長和實現產業結構升級;縮小文化資源分配的差距,促進社會文化公平。最后,在文化產業發展政策上,從產業布局和產業技術兩方面分別制定相關政策,以實現文化產業空間分布和組合的目標,給予文化產業發展恰當的定位;促進文化產業技術的升級換代,形成文化高新技術產業,提高我國文化產業在國際上的競爭力和綜合力。
(二)轉變觀念,樹立新型文化產業觀
應該繼續轉變文化產業發展觀念,樹立新型文化產業觀,樹立更加開放的大文化發展觀。樹立新型的文化產業觀,要對文化產業給予新的富于時代性的準確定位:一是把發展文化產業的運行機制從“依賴政府、行政推動”轉變到“企業自主、市場運作”上來;二是把發展文化產業的戰略視野從“生產經營、固守本業”轉變到“資本經營、多元發展”上來;三是把發展文化產業的目標從“以文補文、以文養文”轉變到“壯大產業,繁榮事業”的高度上來;四是把發展文化業的主體范圍從“腳下之產、國有之業”轉變到“天下之產、國民之業”上來;五是把發展文化產業的空間從“畫地為牢、小富即安”轉變到“合作雙贏、永不知足”上來。
(三)健全文化的管理體制和運營機制
建立科學合理、靈活高效的文化管理體制和文化產業運行機制,是從文化產業的發展規律和本質上尋找措施和制度保證,是提高文化產業優秀競爭力、推動文化產業持續健康發展的根本保證。在文化管理體制方面,一是要加強和改善黨對文化工作的領導,理順政府與文化企事業單位的關系,健全和規范文化行業組織,探索建立新形式下黨領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營的宏觀管理體制。二是要深化文化產業單位內部人事制度、勞動制度、分配制度改革,建立人才社會化管理機制。三是要加快演出、展覽等中介機構的改革與建設,推進集約化、系統化的營銷服務,擴大優秀民族文化產品在國內外兩個市場的份額。四是要以資產為紐帶,按照專業分工和規模經營的要求,組建大型文化產業集團,實現跨地區發展,提高產業集中度。在運行機制方面,一是要建立現代市場機制。堅持市場導向,運用市場機制來策劃、造勢、包裝和運營,按照市場的要求對文化產業資源和生產要素進行優化配置和重組,逐步形成符合現代化產業擴大再生產需要的生產、流通、營銷、分配、消費機制,轉變經營和管理方式,建立保證文化產業正確導向、富有活力的微觀運行機制。二是要建立宏觀調控機制。實行政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開,推動文化行政管理部門實現從“辦文化”向“管文化”的轉變,更好地履行政府政策調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能。政府應當在其職責權限之內進行科學規劃,制定基本規則,提供各種信息,創造良好的交易平臺,而不在于直接插手企業的具體運作。三是要創新激勵機制。只有增強了微觀活力,激發了文化主體的積極性,文化產業的競爭力才有可能增強,文化產業才有持續發展的動力。四是要建立創新機制。創新是文化產業持續發展的動力和源泉。創新,才能占有新資源,打造新品種,做成新品牌,形成新影響。五是要進一步拓寬投融資渠道,形成多元的文化投入機制。要在政策允許的范圍內打破行業壟斷,積極吸收境外資金和社會資本投入文化產業。
(四)優化產業結構,實現產業升級
合理的產業結構,是提升文化產業優秀競爭力的基礎。首先,注重調整行業結構,建立文化產業綜合開發體制,縱橫拓展規模效益。在事業與產業、產業內部各門類、文化產業與相關產業之間實現聯動發展,實行多種行業聯合開發、交叉開發。其次,通過制度創新和技術創新,推動產業組織結構升級。在財政稅收和融資政策方面予以扶持,培育一批大型文化企業集團,興建文化產業基地和產業園,發展一批特色文化產業和優勢文化產業,同時采取政府引導和市場手段相結合的方式,整合中小文化企業,提高文化產業的相關度和集中度,以形成優化組合的產業鏈和產業集群。再次,優化產品結構,創造品牌,培育精品,打造特色與個性,避免同質競爭,提高產品的市場競爭力。在擴大文化市場準入范圍的情形下,保持傳統文化產品的質量和特色。
(五)打造強勢品牌
實施品牌戰略,推進特色化經營,是提升文化產業優秀競爭力的關鍵。知名品牌是一個企業或產業的科技水平、管理水平、營銷能力和企業文化的綜合反映,不僅可以提高企業、產業的聲譽、促進產品銷售,而且名牌本身就具有極高的無形價值。我們應立足政府力量與市場力量結合、基礎資源與獨到創意結合、文化內涵與科技手段結合,合力打造文化產業品牌。精心整理出一批有基礎、有潛質的項目,面向海內外招商,引進高水平的大企業集團前來進行品牌開發。由市場解決開發資金、獨到創意、最新科技手段應用,瞄準頂尖水平進行大策劃、大制作、大包裝、大營銷,以品牌開拓市場,在市場中做響品牌。在打造本土品牌的同時,注重引進成熟的知名文
化娛樂品牌。
(作者單位:中國戲劇出版社)
