發(fā)布時間:2022-07-13 10:52:55
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇中小學校財務管理問題及對策,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
摘要:本文針對現(xiàn)階段中小學校財務管理中存在的問題,結(jié)合《會計法》、《事業(yè)單位會計準則》中的有關(guān)規(guī)定,著重從轉(zhuǎn)變觀念、提高財務人員素質(zhì),預算編制、加強財產(chǎn)管理等方面進行闡述,針對性的提出加強中小學校財務管理的策略。
關(guān)鍵詞:學校;財務;管理
學校的財務工作為教育教學起到了保駕護航的作用,與學校老師、學生利益息息相關(guān)。隨著我國教育事業(yè)的改革與發(fā)展,學校的財務工作越來越受到重視和關(guān)注。雖然近幾年實行了部門預算、設立財政專戶、教育主管部門統(tǒng)一管理,讓學校財務管理進一步得到了規(guī)范,但中小學校財務管理還是普遍存在財務管理意識淡薄、預算管理不科學、資產(chǎn)管理不規(guī)范等諸多問題。使得學校的財務管理不夠民主,經(jīng)費支出監(jiān)督不嚴,財務收支隨意大等問題,因此,如何適應新形勢發(fā)展需要,不斷提高中小學校財務管理水平,值得我們重視,本文擬從學校財務管理存在的主要問題和改進措施方面談幾點看法。
一、中小學校財務管理中存在的問題
1.學校財務管理觀念落后
財務管理觀念普遍落后,由于我國中小學校長期屬于公益性質(zhì)且普遍認為只要把教學指標完成好就行了,財務管理可有可無。大部分學校領導與教師對財會與報銷制度認識不足,造成很多不合理的開銷。另一方面,會計人員自身的素質(zhì)水平不高,很多中小學無法配備專業(yè)的財會人員,就抽調(diào)學校的任教老師兼任,認為財會就是記記賬、報報賬,任免時隨意性大,導致了記賬科目隨意,手續(xù)不清,會計資料失散等現(xiàn)象發(fā)生,且財務人員培訓力度又不夠,因面難以適應財會工作規(guī)范化管理。
2.傳統(tǒng)的財務管理制度還在起作用
雖然近幾年學校財務管理制度得到了進一步規(guī)范,但傳統(tǒng)的財務管理制度還在一些學校起作用,深入分析學校財會工作就會發(fā)現(xiàn),很多學校存在巧立名目違規(guī)發(fā)放各種補助獎金,實施大宗采購物品的程序手續(xù)不健全,價格不合理等問題。學校業(yè)務招待控制不嚴,以招待某領導為名,違規(guī)招待,招待標準過高。
3.對學校資產(chǎn)管理重視不夠
學校普遍存在重錢輕物、重買輕管的現(xiàn)象。缺乏從資產(chǎn)形成、使用到處理的有效管理機制。對購置教學設備形成的固定資產(chǎn)管理不嚴,往往不能及時建立固定資產(chǎn)卡片或賬存實亡現(xiàn)象;對購置教學設備形成賬外資產(chǎn)部分,管理更是流于形式,且物品發(fā)放數(shù)量控制不嚴,致使資產(chǎn)配置不合理,使用效率不高,資產(chǎn)嚴重流失,浪費很大。部分師生沒有安全、節(jié)約用水電意識,以致水電故障信息反饋遲,影響及時維修,造成大量浪費。
4.預算管理制度不建全,隨意性大
在預算管理中,由于學校收支受政策性影響較大,很多是學校不可控因素,導致預算編制不實,形同虛設,難以有效執(zhí)行。且領導重視程度不夠。開支隨意性大,認為只要不超支,“一個大餅,隨便分”這樣就造成了資金占用、移用現(xiàn)象嚴重。
5.學校分配制度不合理,會計人員工作不積極
分配制度的制訂偏向教學人員,忽視后勤財務人員,兼職的會計人員任務重,工作雜,工作積極性不高。
二、加強中小學校財務管理,關(guān)系到教育經(jīng)費支出是否合理,教育教學能否正常開展,所以強化中小學校財務管理是教育良性循環(huán)發(fā)展的必然需要?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,就如何加強中小學校財務管理,談幾點改進措施。
1.建全科學、合理的財務管理制度,轉(zhuǎn)變財務管理觀念。學校應根據(jù)《會計法》和《中小學校財務制度》等法律法規(guī),結(jié)合實際情況建立有效的學校財務管理制度
2.學校領導對財務管理加強重視
《會計法》規(guī)定:“單位負責人對本單位會計資料真實性、完整性負責?!毙iL雖然具有一定的簽字權(quán)利,但也承擔一定的法律責任。所以,財務管理工作應該是學校領導的一項主要工作,應引起其足夠的重視,要樹立節(jié)約辦學的思想,增強審批的責任感,嚴格按規(guī)定權(quán)限進行審批。
3.強化財會人員素質(zhì)和行為準則
配備專業(yè)的財會人員進入學校,如沒有條件,也要選擇有強烈事業(yè)心和責任感的教師擔任會計工作,以確保財務管理能全面落實到位。加大財會人員的培訓力度,每年要對財務人員進行輪流培訓,更新知識,學習經(jīng)驗,提高技能和業(yè)務水平,要求會計人員要掌握較系統(tǒng)的會計基礎理論、基本知識、基本技能,掌握計算機的基本常識和一般使用方法,能更好的駕御財務管理的能力,不斷提高財務管理水平,充分利用教育經(jīng)費,為中小學校理好財、管好財,履行好自己的職責。
4.強化預算編制制度
財政部門要切實落實支出責任,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),將上級財政補助資金和本級財政應承擔資金足額納入本級財政預算,確保資金足額落實到位。中小學各項收支要統(tǒng)一納入預算管理,實行部門預算,細化支出項目,嚴格按照預算辦理各項支出。
教育部門按照統(tǒng)一性、完整性和公平性的原則和規(guī)范程序,逐校編制和匯總中小學預算,報區(qū)財政部門審核、批復。中小學預算要清晰地反映學校所有收支項目,做到完整準確,提高透明度。
5.加強資產(chǎn)管理
規(guī)定購買有請購申請,避免盲目購買,造成浪費,對購入資產(chǎn),要健全登記手續(xù)。確保存貨明細賬和固定資產(chǎn)臺賬登記不遺漏。全面反映學校各項財產(chǎn)物資的增、減、存情況。同時要定期或不定期對財產(chǎn)物資進行清查,確保賬實相符。增強師生的節(jié)約意識,不隨意損壞學校的教學設施。
6.提高會計人員職業(yè)道德水平
樹立會計人員的責任感和榮譽感,優(yōu)化會計職業(yè)道德環(huán)境,用良好的職業(yè)道德和嚴格的財務制度來不斷約束會計人員的職業(yè)行為。(作者單位:貴州省銅仁市第三小學)
摘要:隨著社會經(jīng)濟水平的快速提高,中小學教育改革的逐漸深入,中小學財務管理工作內(nèi)外環(huán)境發(fā)生顯著改變。為加強中小學財務管理工作的規(guī)范性,我們有必要分析該如何完善中小學財務管理工作。對此,文章針對當前形勢下中小學財務管理工作出現(xiàn)的問題,針對性的提出了完善中小學校財務管理的措施。
關(guān)鍵詞:新形勢 中小學校 財務管理
進入新世紀以來,我國教育事業(yè)改革進入了快速發(fā)展的階段,并且伴隨著事業(yè)單位改革的逐漸深入,中小學校財務管理工作暴露出了一些的問題,極大影響了中小學校的健康發(fā)展。因此,適應教育及事業(yè)單位雙重改革的新形勢,提高中小學校財務管理工作水平,是當前中小學校管理者需解決的主要問題之一。
一、新形勢下中小學校財務管理工作問題
在教育改革及事業(yè)單位改革背景下,中小學校財務管理工作內(nèi)外環(huán)境勢必會發(fā)生變化,其面臨的工作要求及工作任務會出現(xiàn)明顯改變。然而,與其他事業(yè)單位相比,中小學校具有明顯的特殊性,因此新形勢下中小學校財務管理工作勢必會暴露諸多問題。
(一)觀念落后
不具備較為先進的管理觀念幾乎成為各事業(yè)單位的財務管理工作的通病,中小學校也不例外。當前,大多數(shù)中小學校都相對忽視了財務管理工作,認為財務管理無非是“算賬”、“發(fā)工資”等,學校只要搞好教學即可。這種思想導致多數(shù)中小學校的財務管理工作水平偏低、基礎薄弱難以適應教育及事業(yè)單位改革的雙重要求。
導致財務管理觀念落后的原因主要有:多數(shù)中小學校校長或者法人基本都是教師出身,因而并沒有完善的管理思路及有效的管理手段,在日常管理中往往將教學、學校建設置于財務管理之上,甚至部分中小學校沒有專門的財務管理部門,只由一個會計負責記賬、報銷等工作。
(二)財務管理存在嚴重偏差
重錢輕物、重買輕管等是大多數(shù)中小學校財務管理方面存在的普遍現(xiàn)象,具體有:中小學校對固定資產(chǎn)不重視,未設置固定資產(chǎn)總賬;隨意購置教學設備或教輔教材而不對其進行管理,致使出現(xiàn)大量賬外資產(chǎn);教學設施施工完成后,不等結(jié)算驗收就開始使用,致使固定資產(chǎn)總賬難以反應學校固定資產(chǎn)的真實價值;隨意接受社會捐贈,而不將其記錄在賬目上。另外,在財務管理各個階段均存在不同程度的管理缺位現(xiàn)象,例如:學校收入受政策調(diào)整影響較大,預算編制嚴重失實;預算執(zhí)行時,財政開支隨意性較大,致使資金占用、移用情況時有發(fā)生。
(三)財務管理機制不健全
由于對財務管理不重視,多數(shù)中小學校沒有完善規(guī)范的財務管理制度,各項財務活動往往無章可依,財務管理漏洞百出。學校財務部門各崗位的工作職責不明,缺乏健全的部門工作規(guī)章制度,致使多人管賬、多人審批狀況嚴重。另外,少數(shù)學校各部門都有自己的財務管理崗位,導致多頭設賬問題存在,影響了學校整體財務管理工作的開展。
(四)財務管理缺乏有效的監(jiān)督與審查
主管部門對中小學校財務管理工作的內(nèi)部審計是監(jiān)督中小學校財務管理工作的重要手段。然而,當前部分教育局缺乏專業(yè)的財務人員,導致其審計工作效果不佳,而中小學校財務管理工作在缺乏有效監(jiān)督的情況下,自然會出現(xiàn)各種問題。
(五)缺乏專業(yè)的財務人員
當前,只有部分中小學校配有專業(yè)的財會人員,其余大多數(shù)學校均有教師或者辦公室行政人員負責財務管理工作,而這些人員要么缺乏足夠的經(jīng)歷,要么專業(yè)水平不足,從而導致財務管理工作問題頻發(fā)。
二、如何完善中小學校財務管理
(一)提高認識轉(zhuǎn)變觀念
觀念決定行動,只有中小學校校長或法人具備足夠的財務管理觀念,認識到財務管理對中小學校未來發(fā)展的重要性,那么中小學校的財務管理工作水平才能得到真正提高。對此,首先相關(guān)教育主管部門要加強對學校財務管理觀念的宣傳,向校長或?qū)W校法人強調(diào)財務管理工作對提高學校教育效益、推動教育事業(yè)發(fā)展的重要作用。其次,學校要有意識提高財務管理在學校日常工作中的地位,真正將財務管理當作一項獨立的學校管理工作對待。最后,學校組織全體管理人員及教師學習有關(guān)財務管理的政策法規(guī),讓每個人都能夠做到知法懂法,從而為財務管理工作的順利開展打下基礎。
(二)改革財務管理體制,健全各項規(guī)章制度
各中小學校必須嚴格按照《中小學校財務管理制度》中的各項規(guī)定開展財務管理工作,具體而言:各地中小學教育主管部門抽調(diào)專人組成會計核算中心,對轄區(qū)內(nèi)所有中小學校的財務管理工作進行統(tǒng)籌監(jiān)管;其次,核算中心于某一銀行開戶,并根據(jù)各學校規(guī)模的大小,預付一定的備用金;再次,報賬員根據(jù)資金使用情況定期向核算中心報賬。另外,規(guī)范中小學校的財務收支審批手續(xù)、規(guī)范賬簿設置,從而使教育資金能夠得到最大程度的利用。
有關(guān)部門還要建立健全預算制度、資金管理制度、固定資產(chǎn)臺賬制度、結(jié)算轉(zhuǎn)賬制度、收支兩條線制度等,讓中小學校財務管理工作真正做到有據(jù)可依。
(三)加強審計與監(jiān)督
教育主管部門應該招聘優(yōu)秀的財務審計人員,并且根據(jù)轄區(qū)內(nèi)中小學校的規(guī)模、級別等制定審計監(jiān)督計劃,從而有針對性的、有重點的定期對中小學校財務管理工作進行審計監(jiān)督;對于財務管理工作出現(xiàn)問題的學校和責任人從嚴處理,從而使中小學財務管理工作越來越規(guī)范。
三、結(jié)束語
提高中小學校財務管理工作水平是當前中小學校改革的重要任務之一,對提高學校教育效益,推動學校的長遠發(fā)展等有十分積極的意義。本文率先對中小學校當前財務管理工作問題進行了分析,然后提出了提高認識轉(zhuǎn)變觀念、改革財務管理體制,健全各項規(guī)章制度以及加強審計與監(jiān)督等具體措施,為中小學校財務管理改革提供了理論參考。
摘要:相對于目前來說,很多的中小學校都存在著較多的財務問題,管理人員的財務管理素質(zhì)較差,監(jiān)督管理機制不足,財務人員沒有受到專業(yè)的教育。學校正常運轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的最基礎的工作就是財務管理工作,財務管理工作的效果將會直接影響著學校財務工作的成果。資金是學校維持和發(fā)展的一個最基本的因素,所以學校各個管理部門必須要加強資金管理的意識,不斷加強對學校的財務管理。本文從中小學校的實際出發(fā),以同行交流、共同提高為目的,進一步分析了中小學提升財務管理水平的最有效、最便捷途徑。
關(guān)鍵詞:中小學校;財務;問題;對策
引言
2012年12月21日,教育部、財政部印發(fā)了《中小學校財務制度》,自2013年1月1日起開始施行。印發(fā)《中小學校財務制度》是為了進一步規(guī)范中小學校的財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進教育事業(yè)健康發(fā)展。這項制度的實施,會對中小學校的財務管理起到有效監(jiān)督與制約。近年來,中小學校會計管理人員的綜合素質(zhì)有了較大幅度的提升,會計工作也越來越符合制度規(guī)范,財務管理工作不斷得到加強,資金使用效率也越來越高。這些都進一步促進了教育事業(yè)的發(fā)展。然而,作為新的制度,在實施方面還是存在著一系列的問題,需要進一步的改進。
一、 中小學財務管理的問題
(一)存在亂收費的現(xiàn)象
政府教育經(jīng)費投入相對不足,是產(chǎn)生學校亂收費問題的最主要的原因。雖然當前政府已經(jīng)加大了對教育的投入力度,使得教師的待遇不斷提高,但總體來講,教師的收入水平還偏低,特別是教師的額外勞動付出得不到相應的勞動報酬,教師的績效目標考核和公務員相比還存在很大差距。所以,有的學校領導為了調(diào)動教職工的積極性,保證正常教學活動的開展,亂收費,濫發(fā)獎金補貼;部分教師為增加個人收入,違規(guī)補課、違規(guī)收費的現(xiàn)象還時有發(fā)生,在社會上造成了不良影響。
(二) 缺乏健全的內(nèi)部控制制度
一是缺乏嚴格的預算制度。中小學校預算編制不科學,預算執(zhí)行缺乏剛性。學校的各項決策內(nèi)容有時僅憑校長一人的意志決定,財務開支沒有嚴格的預算規(guī)范,隨意性大,盲目性大,造成資金開支不合理甚至造成不必要的浪費。二是財務基礎工作薄弱,財務制度不健全。中小學校缺乏專業(yè)財務人員,由教學人員兼任的現(xiàn)象普遍存在,財務管理人員崗位職責劃分不明確,崗位責任不明晰。專業(yè)人才的缺失,導致的后果就是財務管理基礎工作薄弱,無法根據(jù)學校實際制定完善的財務管理制度和健全的內(nèi)部控制制度。
(三)國有資產(chǎn)管理不規(guī)范
在國有資產(chǎn)管理工作中,部分學校因人手不足,無人重視,管理不到位。國有資產(chǎn)入賬不及時,特別是國有資產(chǎn)臺賬、卡片經(jīng)常不入賬,賬實不符、賬卡不符的現(xiàn)象比較普遍,存在國有資產(chǎn)流失、損毀的巨大風險。例如:單位固定資產(chǎn)的總賬、明細賬由會計人員登記,實物、臺賬、卡片由其他人員管理和登記,會計入賬只按發(fā)票簡單記賬;不同的設備不記設備的詳細名稱及規(guī)格型號,部分學校又不根據(jù)政府采購合同和驗收記錄及時登記臺賬和卡片。同時,已經(jīng)報廢、毀損的國有資產(chǎn)也不及時履行報廢審批手續(xù),賬實不符的現(xiàn)象比較嚴重。
(四)食堂財務管理不到位
《中小學校財務制度》明確要求食堂堅持公益性和非營利性原則,在學校財務部門統(tǒng)一管理下,實行單獨核算并定期公開賬務。許多中小學校食堂缺乏會計人員或會計人員的素質(zhì)達不到要求,同時,食堂其他管理人員力量也不足,導致了學校在食堂管理工作這方面極不完善,并沒有達到中、小學食堂財務管理的要求,食堂會計核算極不規(guī)范。
二、 中小學校財務管理改善方法
(一)強化對相關(guān)領導和財會人員的法規(guī)培訓
要不斷加強學校領導對學校財務的管理意識?!稌嫹ā访鞔_規(guī)定:“單位負責人要對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”。這一規(guī)定使得單位領導是本單位會計工作的責任主體更加明確了。所以,學校領導必須要加強學校的內(nèi)部管理,明確會計工作以及相關(guān)人員的責任義務、工作的規(guī)程以及紀律的要求。加強對中小學校的財務管理人員的培訓力度,讓他們在工作中使自己的素養(yǎng)不斷得到提高,不斷提高會計核算的能力水平,定期組織財會人員參加業(yè)務培訓以及政治理論的學習,讓他們的各項素養(yǎng)普遍達到較高的水平。對已經(jīng)在會計崗位任職卻沒有會計證和會計專業(yè)技術(shù)職稱的工作人員,要經(jīng)常組織培訓考試,要求其必須取得會計證和會計專業(yè)技術(shù)職稱。積極引導財會人員培養(yǎng)自己的愛崗敬業(yè)、自強不息的進取精神,學習相關(guān)的知識,不斷提高自己的能力,要重視擁有多重知識素養(yǎng)的復合型人才。
(二)建立嚴格規(guī)范的內(nèi)部控制制度
中小學校必須嚴格按照《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》的相關(guān)要求,逐項建立健全適應學校實際的內(nèi)部控制制度,并使每項制度得以有效執(zhí)行,不能只將制度掛在墻頭。同時,教育主管部門必須要不斷加強對中小學校內(nèi)部控制工作的監(jiān)督工作,積極發(fā)揮業(yè)務指導作用。只有在學校自身不斷加強制度建設、執(zhí)行和外部的有效監(jiān)督下,才會使中小學財務管理水平真正得到提高。
(三)規(guī)范財務約束監(jiān)督體系
必須建立學校財務管理責任約束監(jiān)督機制,實行學校主要領導是全面責任人、分管領導是主要責任人、各個部門負責人、經(jīng)辦人員是直接責任人的三級責任管理制。明確各個部門相關(guān)負責人應負的責任,將學校財務管理的各項具體的責任落實到具體的人身上,定期考察責任人履行責任的情況。
(四)加強國有資產(chǎn)管理
中小學校要不斷加強對國有資產(chǎn)的管理力度。一要按照“管得住、行得通、效率高”的原則建立建全符合中小學校實際的國有資產(chǎn)管理制度,比如建立健全國有資產(chǎn)采購制度、登記制度、保管使用制度、定期盤點制度、報廢核銷制度、責任追究制度等。二要落實中小學國有資產(chǎn)管理主體責任制度。中小學校長應對所使用、管理國有資產(chǎn)的安全、完整負責。中小學校應安排專(兼)職人員,從事國有資產(chǎn)登記、保管、盤點等工作,做到賬實、賬卡相符,堅決杜絕國有資產(chǎn)的流失、毀損。三要落實檢查、督促責任。教育主管部門應當定期或不定期地對學校國有資產(chǎn)的管理使用情況進行檢查,發(fā)生問題及時進行處理并追究相關(guān)人員責任。
(五)強化食堂財務管理
學校必須要嚴格按照《中小學校財務制度》、《中小學會計制度》的規(guī)定嚴格設置食堂會計賬簿,認真進行食堂會計核算,提供真實有效的食堂會計信息。同時,中小學校應按相關(guān)規(guī)定配備食堂從業(yè)人員、管理人員及財務人員,為規(guī)范食堂會計核算,加強食堂財務管理提供人才保障。教育主管部門必須要加強內(nèi)部審計,充分發(fā)揮主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督作用,通過教育系統(tǒng)自我檢查及時發(fā)現(xiàn)問題,嚴格進行整改,促使學校提高食堂財務管理和會計核算水平。
三、 結(jié)束語
很多中小學校在財務制度建設方面以及執(zhí)行方面存在問題,存在較多的財務管理漏洞。只有真正解決了這些問題,中小學校的財務管理工作才會得到真正的提高。財務管理工作作為學校工作的不可或缺的一個重要組成部分。對此,管理者必須十分的重視,制定有效的管理方法,并積極監(jiān)督落實,從而進一步提高學校財務管理的水平。(作者單位:四川省高縣教育和體育局規(guī)劃基建財務股)
摘要:現(xiàn)階段,隨著我國新課程改革的不斷推廣,我國教育界在教學方面已經(jīng)發(fā)生了極大的改變。在當前網(wǎng)絡經(jīng)濟快速發(fā)展的背景之下,我國中小學校財務管理信息化發(fā)展已經(jīng)成為一種必然的趨勢,這對于推動現(xiàn)階段中小學校的發(fā)展有著積極的推動作用。為此,主要針對中小學校財務管理信息化進行分析,旨在明確財務管理信息化對于推動學校發(fā)展的作用所在。
關(guān)鍵詞:財務管理;中小學校;信息化
在現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展的背景之下,我國很多中小學校開始重視財務管理信息化建設?,F(xiàn)階段,在會計電算化的基礎之上,財務管理信息化主要對會計數(shù)據(jù)與管理數(shù)據(jù)等進行整合,通過利用計算機軟件等方面的信息手段,確保會計數(shù)據(jù)以及管理數(shù)據(jù)不受到任何因素的束縛,能夠在較短的時間內(nèi)將信息傳遞給校內(nèi)外各個階層,從而加大中小學財務管理信息化建設的步伐,確保中小學財務工作能夠有效的完成。
1 中小學實施財務管理信息化的現(xiàn)狀
有一部分中小學在實施財務管理信息化期間存有很多問題,這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
首先,很多中小學校對于財務管理信息化的建設認識存在著極大的不足,學校管理人員在認識上僅僅認為財務管理信息化就是會計電算化中的“核算”,并且,很多中小學校沒有認清財務管理信息化的地位,在學校信息建設投入方面沒有給予足夠的支持,不了解現(xiàn)代化管理下的信息資源的需求性;在財務管理信息化方面沒有應用有效的方法與手段,依舊采用傳統(tǒng)的管理方式進行管理,這為中小學校實現(xiàn)財務管理信息化設置了極大的障礙。也有部分學校在財務管理信息化建設方面存在著重視硬件的應用,忽視軟件應用的現(xiàn)象,這都不利于中小學財務管理信息化建設。
其次,中小學財務管理信息化方面的數(shù)據(jù)不夠統(tǒng)一。有很多中小學在資源規(guī)劃方面存在著規(guī)劃不完善、投入零散的現(xiàn)象,并且在建設中小學財務管理信息化方面沒有堅持“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃”等方面的原則。在財務管理信息化中經(jīng)常會出現(xiàn)數(shù)據(jù)不夠統(tǒng)一規(guī)范的現(xiàn)象,并且沒有統(tǒng)一的信息編碼作為規(guī)定的標準,最終導致中小學校的信息利用率低,整合度嚴重不足;同時,中小學校在傳遞各項信息方面,缺少共享性。
再次,當前中小學校財務管理信息化建設中嚴重的缺少高水平的復合型人才,這對于中小學財務管理而言屬于一大弱點。在信息化建設中,復合型人才是不可缺少的,需要復合型人才來完成信息統(tǒng)計等各個方面的工作,這不僅需要花費大量的時間,還需要工作人員具有一定的經(jīng)驗。為此,復合型人才隊伍對于財務管理信息化建設具有極為重要的意義。但是,在中小學財務管理建設中這點往往成為建設的致命點。
2 中小學實施財務管理信息化的有效措施
上述中小學校財務管理信息化建設中存在的問題,如果不能及時有效的被解決,必將影響該校的發(fā)展,為此,解決這些問題成為現(xiàn)階段中小學校的重要任務。
首先,中小學校應該調(diào)整財務管理建設思路,在做好科學規(guī)劃的前提之下,提升財務管理信息化建設工作的效率。實踐表明,在財務管理信息化建設當中,領導在其中占據(jù)著非常重要的位置。因此,要確保領導能夠有較高的信息化思想意識以及責任感,強化領導人員財務管理信息化的決心。同時,對于中小學校的基礎工作而言,一些較為重要的決策需要領導人員親自考察,確保決策的正確性,并且在建設財務管理信息化的過程中有人力以及財力等方面的保障。
其次,在建設中小學財務管理信息化方面需要將基礎工作作為重要的標準,制定信息規(guī)范化制度。那么最先應該做的工作就是統(tǒng)一規(guī)范學校信息編碼,這在中小學校財務管理信息化建設方面屬于一項重要的工作,也屬于基礎性工作。在統(tǒng)一規(guī)范期間,需要嚴格的按照一定的原則展開。
一方面要堅持統(tǒng)一規(guī)范原則,這一原則要求在建設財務信息化管理方面,需要工作人員展開科學的總體規(guī)劃,確保能夠在財務管理信息化建設中“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一配置等”,要求實事求是,與實際狀況相結(jié)合,從而為中小學財務管理信息化建設提供保障;另一方面要堅持維護和開發(fā)市場化原則,這一原則主要要求在系統(tǒng)開發(fā)和維護方面需要展開機制創(chuàng)新,在培養(yǎng)、建立復合型技術(shù)人員的基礎之上,確保能夠按照市場化道路建設的原則開展,并且在財務管理信息化建設中需要確保能夠與一些具有一定實力的軟件公司合作,從而構(gòu)建出市場化的服務體系。
再次,在中小學財務管理信息化建設中,應該完善公共的基礎網(wǎng)絡建設,在有網(wǎng)絡安全性的保障之下,不斷的推動中小學財務管理信息化建設發(fā)展。這需要中小學校在建設過程中,保證內(nèi)部資源的豐富性,并且要確保網(wǎng)速的速度。應用較為先進的、安全高效的方式,連接學校內(nèi)的網(wǎng)絡和校外的網(wǎng)絡,在應用數(shù)據(jù)庫技術(shù)的前提之下,確保能夠有效的實現(xiàn)中小學數(shù)據(jù)遠程傳輸?shù)取?
3 中小學校建設財務管理信息化的重要性
實踐表明,中小學校在建設財務管理信息化方面具有十分重要的作用,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
3.1 財務管理信息化建設符合現(xiàn)代管理發(fā)展要求
在當前市場經(jīng)濟條件之下,需要保證中小學財務管理能夠與改革和發(fā)展方面的要求相符合,在建設中樹立“會計核算為基礎,財務管理為優(yōu)秀等”現(xiàn)代管理理念,將財務管理信息化建設作為重要的優(yōu)秀以及切入點,通過信息資源所表現(xiàn)出來的優(yōu)勢,有效的提升中小學財務管理建設效率。校園網(wǎng)絡的存在,給學校財務管理信息化建設提供了相應的保障,立足于某一點,學校財務管理信息化建設主要是對學校內(nèi)各種資源的一種管理機制以及一種管理理念等。學校通過高校以及準確的財務信息反饋,能夠提高學校內(nèi)的管理效率,控制風險,對于保障學習發(fā)展方面有著積極的推動作用。
3.2 有利于技術(shù)方面的創(chuàng)新發(fā)展
實踐表明,財務管理信息化和會計電算化之間存在著極大程度的不同,財務管理信息化需要將會計電算化作為基礎,從而對數(shù)據(jù)展開有效的調(diào)整,加工會計信息。財務管理信息化的建設,并不是簡單的講機械設備配合使用,而是計算機硬件與軟件等結(jié)合使用的一種手段。對于財務管理信息化建設而言,該建設工作屬于一項較為復雜的工程,它具有較廣的涉及面,在技術(shù)以及質(zhì)量方面也具有較高的要求。但是它具備這一定的特點,如具有較強的時間性,信息量往往比較大,針對性也比較明顯等。這些特點在數(shù)據(jù)統(tǒng)計與獲取中表現(xiàn)的較為明顯,它能夠不受時間與地域的限制,及時的傳遞財務信息,這在極大程度上減輕了勞動強度,減少了工作人員的工作量,對于提升工作效率有著積極的推動作用。這些都無法與技術(shù)創(chuàng)新分割,當前中小學財務管理中的改革和發(fā)展的重要方向為技術(shù)的創(chuàng)新,這在推動中小學校財務管理方面的工作有著非常重要的意義。
4 總結(jié)
本文主要從中小學實施財務管理信息化的現(xiàn)狀、中小學實施財務管理信息化的有效措施以及中小學校實施財務管理信息化的重要性這三個方面著手分析,明確了在現(xiàn)階段中小學校實施財務管理中的問題,如有一些中小學對于財務管理方面的信息認識存在著一定的缺陷,并且數(shù)據(jù)標準不夠統(tǒng)一等,這些問題的存在給中小學校的發(fā)展設置了一定的障礙,因此,解決這些問題已經(jīng)成為中小學的當務之急。
【摘 要】 在中小學財務管理活動中,單位負責人應該重點把握好財務管理的優(yōu)秀,強化處理財務管理環(huán)節(jié)中財務決策和財務預算的設計分析工作。在財務管理環(huán)節(jié)做好計劃與預算工作,重點對中小學校園內(nèi)部的公共開支月度情況進行預測,通過考察食堂、宿舍、教室、教職工及后勤人員工資開支的情況擬定相應的財務計劃,從而確保財務預算信息準確。本文從中小學財務管理中遇到的具體問題展開討論,提出幾點有利于財務管理工作順利開展的可行性措施。
【關(guān)鍵詞】 財務管理 中小學校園 問題分析 對策研究
中小學財務管理活動需要相關(guān)工作人員做好財務審核工作,重視報表管理和總賬管理,及時地發(fā)現(xiàn)財務統(tǒng)計活動中存在的各種漏洞,從而確保財務賬目數(shù)據(jù)信息的整體健康。做好實時報表的制定工作,通過強化指標監(jiān)控和績效的分析,實現(xiàn)對于應收款項和應付款項的協(xié)調(diào)性管理,確保中小學財務管理系統(tǒng)的運行狀態(tài)良好。在應收款項管理活動中,工作人員應該根據(jù)合同、發(fā)票與收款記錄,及時整理財務統(tǒng)計信息,從而及時地發(fā)現(xiàn)計提壞賬項目,對應收款項目進行期末處理。
一、我國中小學財務管理中的問題分析
我國中小學財務管理活動中,出現(xiàn)了一些具體的問題。應收款管理和應付款管理活動不夠統(tǒng)一,導致管理活動中出現(xiàn)了一些漏洞?,F(xiàn)金管理與固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)了一些后期處理不夠徹底的題,會計核算項目考察工作不夠具體。現(xiàn)行的中小學財務管理模式,不符合我國的《中小學校會計制度》和《新舊中小學校會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》等法律條文要求,工作理念和工作方法不適應當前工作環(huán)境的需要。中小學財務系統(tǒng)的工作流程不夠合理,財務監(jiān)管和賬目處理工作效率不夠高。各個部門之間缺乏配合,導致在中小學校只有會計制度執(zhí)行之后,中小學內(nèi)部財務工作人員在具體操作環(huán)節(jié),經(jīng)常出現(xiàn)意見不統(tǒng)一的情況,使得會計信息應有的全面性和真實性受到影響。中小學財務管理工作做得好不夠好,各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏有效的整合,并未能及時地形成完整的會計數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),特別是單項統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)的整合效果并不好。
二、應對中小學財務管理中的問題的相關(guān)對策探討
(一)強化學校財務的人才培養(yǎng)
中小學財務管理活動中,最為關(guān)鍵的部分是要通過科學的賬目管理活動的管控,確保財務管理系統(tǒng)中的現(xiàn)金流正常。在現(xiàn)金管理活動中,根據(jù)每日的現(xiàn)金流量整理出登記日記賬本,并且要根據(jù)各個部門的付款申請進行付款,處理好期末賬目的數(shù)據(jù)結(jié)余信息。
在選擇學校財務信息化管理人才的問題上,單位負責人應優(yōu)先選擇有從事財務相關(guān)工作經(jīng)驗的,要求相關(guān)人員的基礎財務知識掌握較好,工作態(tài)度嚴謹負責,對數(shù)字較為敏感,有較強的財務風險控制意識和處理意識。對于財務賬單操作流程熟悉,有較強的學習創(chuàng)新精神,并且懂得與時俱進,及時更換新思維以適應時展的步伐,對于財務管理中出現(xiàn)的新問題能及時發(fā)現(xiàn)并及時解決。對于表現(xiàn)良好的財務工作人員給予一定的鼓勵和獎勵,提高學校財務工作人員的工作積極性。
(二)嚴格學校資金使用審批活動
在中小學財務管理活動中,應嚴格財務管理中的資金使用審批活動,會計人員對于一切審批手續(xù)不完備的資金使用事項的,都有權(quán)利拒絕辦理,將審批程序的嚴格管控活動落實到每一筆資金開支項目中去,才能夠體現(xiàn)對于財務管理系統(tǒng)的嚴格監(jiān)管。并且,對于不按規(guī)定私自處理資金賬目的會計工作人員,應該進行嚴肅處理,一旦出現(xiàn)資金操作不合規(guī)定要求的行為,應該嚴格按照違章論處,并且對相關(guān)的工作人員處以資金懲罰和相關(guān)的連帶責任的賠償處理。賬薄數(shù)據(jù)的錄入必須要根據(jù)具體憑證來實施,重視對于憑證材料的審核,主要檢查憑證的真實性,防止出現(xiàn)偽造票據(jù)冒領資金的現(xiàn)象。學校應該合理使用資金,并且厲行節(jié)約,合理分配使用好學校的各項收入,更好地為學校各方面建設服務。
(三)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的相關(guān)財務制度
在中小學財務管理活動中,工作人員要認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財務方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度。并且要建立、健全財務管理的各種規(guī)章制度,編制更加合理的財務計劃,從而實現(xiàn)對于財務系統(tǒng)管理的加強,更好地用賬目系統(tǒng)來反映財務計劃的執(zhí)行情況,并且要認真執(zhí)行財務紀律。認真履行嚴格的校園財務庫存現(xiàn)金的管理制度,庫存現(xiàn)金不得超過限額?,F(xiàn)金收支應該做到日清月結(jié),確保庫存現(xiàn)金的賬面余額與實際庫存額相符。學校在銀行的存款余額與賬單應該一一對應,非因?qū)W校領導批準的情況之下,任何人不得借用或者隨意支取公款。
(四)優(yōu)化財務制度的內(nèi)部控制環(huán)境
在九年義務制度的教育環(huán)境下,進行中小學財務管理相關(guān)工作,工作人員應該確保國家教育部的相關(guān)補貼能夠落實到位,并且要嚴格執(zhí)行教育部相關(guān)的財務制度,堅決抵制不合理的財務收費項目,還要避免出現(xiàn)不合法的支出現(xiàn)象。為了確保中小學財務管理活動的正常進行,工作人員在日常財務處理過程中應該貫徹勤儉節(jié)約、精打細算的原則,在學校日常開支的活動中制止鋪張浪費和不必要的開支,顯著降低中小學財務系統(tǒng)運營中的各種消耗。中小學財務管理單位負責人還應該制定專人對整個賬目系統(tǒng)進行監(jiān)督,建立日清月結(jié)的賬目定期監(jiān)控制度,確保賬務系統(tǒng)不會出現(xiàn)明顯的漏洞,堅持財務管理活動中近期報賬的原則,從而實現(xiàn)財務管理活動資金盈余充足。
三、中小學財務管理活動中的財務系統(tǒng)安全保障探討
在中小學財務管理活動中,還要切實加強財務管理的信息安全保障,做好密保工作,建立完善的安全服務和控制機制。首先,建立一個安全可靠的通信系統(tǒng),使其網(wǎng)絡安全及性能得到有力保障。其次,科技發(fā)展帶來的計算機病毒也是網(wǎng)絡安全的一大難題,采取適當?shù)姆烙《敬胧┍夭豢缮伲⒂尚畔⑹褂谜咚餐湃蔚挠袡?quán)威的第三方所擔任的財務信息認證機制,使網(wǎng)絡財務信息得以合法確認也是必要做法,在中小學財務管理活動中,建立完善的網(wǎng)絡環(huán)境,增加網(wǎng)絡環(huán)境的限制。
強化轉(zhuǎn)賬結(jié)算,及時做好備份工作來應對未知的風險。為了確保學校財務管理不出現(xiàn)漏洞,單位負責人應該嚴格現(xiàn)金的收支管理工作,除了一般的零星日常開支之外,學校經(jīng)營活動中出現(xiàn)的校舍管理、食堂日用支出、工人工資等都必須要通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不得直接向有關(guān)組織和個人支付現(xiàn)金。中小學財務管理活動中,所有的空白支票及作廢的支票,均應該進行妥善的處理??瞻字弊詈梅旁趯W校財務室的保險柜中,作廢的支票應該及時地進行銷毀處理。在中小學財務應付款項目的指標監(jiān)控管理活動中,工作人員應該從固定資產(chǎn)管理中的績效分析入手,實現(xiàn)對于財務總賬項目的整體有效管理。在固定資產(chǎn)管理活動中,工作人員應該從新增固定投資板塊信息入手,進行固定資產(chǎn)變動和固定資產(chǎn)清理相關(guān)的業(yè)務活動。財務管理有關(guān)負責人應該按規(guī)定及時對整體財務數(shù)據(jù)進行檢閱,從而實現(xiàn)效率更高的期末處理。
結(jié)束語
中小學校園財務人員應該認真執(zhí)行各自的崗位職責,并且要各司其職,在日常的工作中互相配合,在賬目信息處理的過程中,記賬、算賬、報賬必須要做到手續(xù)完備,財務管理活動應該做到內(nèi)容真實和數(shù)字準確,體現(xiàn)賬目清楚的財務管理原則,方便財務管理人員進行后期對賬、銷賬。因此,報賬必須要做到手續(xù)完備、內(nèi)容務必要真實,對于財務報表各欄目中的數(shù)字信息,應該進行反復的核對,從而確保數(shù)字準確和賬目清楚。