發布時間：2022-06-11 09:19:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇城市環境衛生管理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘 要：在城市的發展過程中，市容市貌直接影響著城市的形象和發展速度。因此需要對城市的環境衛生情況加強管理。現如今，人們生活水平得到了逐步提高，因此對于生活環境也提出了較高的要求，因此相關的環衛部門要加強對城市發展的重視，切實解決實際問題。主要對新時期城市環境衛生管理問題進行了深入探討，并且提出了相關的解決措施，僅供參考。
關鍵詞：城市；環境衛生；管理
對于城市的發展來說，其環衛管理是一項較為復雜的工作，而且涉及到的范圍較廣。做好城市的環境衛生管理工做不僅能夠促進城市的經濟發展，同時對于城市文明程度的提升也起到一定的促進作用。但是工作的強度較大，而且覆蓋的面積相對較廣。為了深入貫徹落實可持續發展的戰略，需要保持環衛管理工作的長期性和穩定性。這樣才能促進整個城市的長足發展。
1 城市環衛工作和經濟發展的關系
城市的發展離不開投資商的投資，因此要想給投資商一個較好的印象，首先要從城市的“臉面”出發，因此，城市的環衛工作就需要得到高度重視。城市的環境和衛生工作是整個城市綜合實力的體現，也是吸引投資商的一個重要因素。通過對城市的環境和衛生狀況的了解和考察，可以看出城市領導的能力，同時直接影響到投資的規劃和投資數量。可見，城市的環境和衛生管理也是一種無形的財產，通過對環境問題的改善可以有效地促進城市的經濟發展和進步，不僅會影響對城市目前的發展狀況，同時也會起到一定的增值效果，促進城市的未來的發展。
2 提高對城市環衛工作重要性的認識
為了保證城市環境和衛生治理的效果，首先需要對提高城市環衛工作重要性的認識。通常情況下，環境衛生工作屬于公共事業，對城市的發展起到一定的促進作用。近年來由于城市化進程的不斷加快，人們的生活水平和城市環境衛生的質量工作存在著一定的的差距。因此，相關的城市環衛人員需要貫徹落實科學發展觀的相關內容，通過采取科學合理的方式來加大宣傳力度，以改善環境為根本出發點，最大限度地降低城市的環境污染，實現對社會公共衛生的管理。只有加強人們對于城市環境衛生工作的認識，才能在具體的工作中充分發揮積極性，在某種程度上保證城市生態的發展。
3 加大對城市環衛監管力度
現如今，為加強城市建設的力度，城市的領導者個管理者杜宇城市的形象問題加強了重視。進而對環境衛生管理方面加大了檢查和監督力度。具體的工作包括制定相應的環境衛生治理規劃，經過審查部門審查之后要進行具體的貫徹和落實。要定期對城區進行檢查，并做好相應的記錄，最終形成報告的形式進行匯總。需要注意的是，在對城區環境衛生的檢查和監督工作中，需要檢察隊伍和環衛單位加強交流和溝通，處理的過程中也要分清主次，循序漸進。要本著為市民服務的原則，以凈化城市環境為最終目標。另外，要根據不同季節的環境衛生污染現狀來采取具體的促使。對于冬季來說，主要的監管和治理工作要放在路面積雪的清理上。相反，夏季的衛生治理則主要針對建筑垃圾或者是垃圾箱、車等，加上城市的污水處理。與此同時要做好環衛治理的反饋工作。
4 保證環境治理的長期性
對于城市環境的治理工作來說，其動態性和系統性較為突出。另外在治理的過程中經常出現反復，不是在短時期內就可以解決的。要想使得城市環境治理體現出一定的長期性，需要以持之以恒和常抓不懈為宗旨。具體可以從以下幾個方面來進行：
第一，要對城市路面進行清理。要根據相關的標準來對其進行治理，而且要長期進行，這樣才能保證城市的大環境得到清潔。
第二，要做好城市垃圾的清理和運輸工作。要盡量避免城市垃圾對環境造成的“二次污染”，因此，要將城市的垃圾進行集裝，直接將其進行分類處理。
第三，要對建筑工地的垃圾加強管理。對于建筑工程來說，形成建筑垃圾是不可避免的，因此，需要相關的工作人員對這些垃圾進行統一的處理，每日垃圾每日清。
第四，要加強垃圾糞便處置工作的管理。根據地理條件，依照國家標準，結合本地實際，選擇采用必要的處置方式，提高垃圾糞便的無害化處理效果，盡量降低對地面水、地下水、大氣及周邊環境的污染。
第五，要注重公共設施（備）的配置和管理。配置要合理，數量要充足，使用要方便，管理要規范，形式要雅觀，使之發揮應有功能，服務于城市。
5 強化責任，增強市民的環衛意識
鞏固環境衛生管理成果，提高環境衛生質量，關鍵在于居民素質的提高，因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。
5.1 要加強新聞輿論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢。
5.2 二是積極開展創建“紅領巾義務監督崗”、“老年志愿者監督崗”、“社區文明監督員”以及進一步開展社區居民義務參與環衛等活動。
5.3 三是堅持創建行動與宣傳教育緊密聯系，繼續開展城區“周末大掃除”活動。
5.4 四是從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開展“小手拉大手、文明一起走”的一系列文明市民教育活動。
5.5 五是堅持開展各類文明衛生創建，營造人人關心環境衛生、全民參與環衛管理的良好氛圍。
6 處理好城鄉結合部衛生死角及野垃圾場問題
隨著城市的不斷發展，城鄉結合部衛生死角及野垃圾場或多或少存在，就近傾倒和亂倒問題比較突出，有的在山溝，有的在水庫邊，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，還有的就在市區內坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山，給城區環境衛生造成極壞影響，并對地下水造成污染，對子孫后代健康貽害無窮，與建設現代化城市的要求不相適應，與城市的文明發展與進步相背離。
解決辦法：實行城鄉垃圾一體化收運處理，各街道和村（居）按照密度要求建設固定的垃圾收集點，擺放垃圾箱（桶），根據不同情況可以建設小型中轉站，交由環衛部門統一運輸和處理。實行城鄉生活垃圾統一處置，逐步把城鄉結合部農村環境衛生納入公共服務體系，政府加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度。
7 總結
因此，我們必須對城市的空間環境衛生實行全方位的管理，維護城市環境的整潔，使城市環境衛生與城市的經濟協調發展，不斷滿足城市人民對生活、工作環境質量的需要。同時，我們政府部門可以通過市容法規、市容文明規范等的宣傳，發動群眾，人人動手，清潔城市，逐步使市民增強環境意識，共同維護城市環境衛生的社會公德，達到提高素質進一步維護我們的生存環境。這樣，我們就一定會建設出一個優美文明的現代化城市，這也需要我們長期努力。
[摘 要]隨著經濟的高速發展，城市居民對自己的生活質量和生活水平提出了更為嚴格的要求。城市環境衛生的好壞是城市管理水平和居民生活質量最直觀、最直接的標志之一，在城市發展中占據越來越重要的位置。它不僅與城市形象息息相關，而且還與人們生活的幸福感成正比。因此城市環境衛生必須搞好，真正逐步實現生態文明城市建設。
[關鍵詞]環境衛生 管理 建設
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）16-0219-01
作為城市生態環境整治的一個重要內容，城市環境衛生的整治是現代城市形象建設的優秀環節，是優質生活的必要條件。城市功能作用的最大化需要整潔衛生的環境。城市環境衛生狀況與經濟發展密不可分，是制約城市進步的重要因素之一。環境衛生管理是一個動態的、復雜的系統工程，其工作反復性大、覆蓋面廣、艱巨性強。在未來發展中一定要妥善解決好城市環境衛生管理中的問題，進一步提高管理水平。
1 城市環境衛生管理中存在的主要問題
1.1 城市規劃不合理
近幾年來，我國加大了城市的建設力度，城市化進程也在不斷加快，城市規劃不合理現象在小城市中普遍存在。隨著小城市經濟的快速發展，舊建筑改造、建設新小區的步伐也在提速。由于投入了較多的人力、物力和財力，城市的環境衛生在一定程度上得到改善。然而在城市中仍然有一些地方存在“臟、亂、差”現象，還需要采取措施解決。一方面是在建筑后期很難重新規劃放置建筑垃圾的場所。另一方面，已經建成的設施不能滿足目前城市發展對環境設施的要求，管理體制還有待進一步完善。
1.2 環境管理投入不足
由于城市經濟發展的差異化，一些地方經濟以農業為主，市場經濟發展較慢，給地方財政帶來較大的壓力。財力的投入不夠，致使環衛設施滯后。隨著人口的增加，垃圾也日益增多。寸土寸金的城市似乎已經沒有容量去容納新的環衛設施，原有的設施早已無法滿足現狀。造成廢物堆積，污染環境，進一步加劇了環境衛生問題。政府相關管理部門對環境衛生不夠重視，對居民未進行正確的環境觀念的引導，自然不會投入很大的人力、財力去發展環境保護工作。
1.3 環境管理人員參差不齊
每一個城市直轄區內的環境工作都由不同能力的職能部門執行監管，執行人員隊伍所接受的培訓、對環境工作的認識不統一，他們所管轄的區域也決定了這種差異性的存在，而且市民環保意識薄弱。雖然近幾年一直在提倡環保，但是實際貫徹落實效果卻令人堪憂，隨地亂扔垃圾現象仍然普遍存在。另外，城市中還存在許多小型超市為吸引顧客無償提供塑料袋的現象，因而造成白色污染。同時環衛隊伍缺乏活力。我國城市的清潔都是由國家統籌下的環衛系統工人負責，由于這是一個特殊的職業，普遍人們都覺得環衛累且臟，薪水又不夠吸引人，所以行業競爭力度不夠，環衛隊伍服務能力不高。
1.4 環境管理責任不明確
隨著小城市不斷擴大城區面積，加快發展步伐，市區、街道交叉的公共部分出現管理職責不明、甚至無人管理的現象。由于城市環境衛生涉及內容多且范圍廣，形成監管盲區，還存在管理交叉現象，雙方互相推諉。尤其是在城鄉結合部和新規劃的城區，由于疏于管理，露天垃圾場隨處可見，垃圾隨地亂扔，不僅污染了居民的生活環境，還會對水質進行污染，對城市文明建設具有較大的影響。
1.5 環境管理體制、立法不全
環境管理工作是一個城市文明建設的優秀。它不只是環境部門的單項工作，還需要各相關職能部門的協作與配合。環境法律法規的不完善，不能對環境工作人員進行很好的保護，在執法過程不能占據重要地位。從而導致環境法無法實施，從而使環境工作人員不能依據環境法來執行任務。為了管理城市環境衛生，政府雖然設立了“三同時”政策，但并沒有得到真正落實，許多公共設施的數量很少。
2 解決方法
2.1 合理規劃城市建設
環境問題是一所城市需要關注的重點問題之一。在城市建設快速發展過程中，需要充分考慮城市環境基礎設施的合理布局。根據市、區、街道三個管理層面不同的功能、特點和管理幅度，對其城市管理優秀職能進行明確定位，并合理分配決策、執行、管理、監督等職能。建構“無縫隙”的行政管理模式，強化市、區、街道管理三級責任平臺，對城市建設中出現的問題進行解決，對城市建設合理規劃，容易出現的問題提前做好預防措施，充分對城市建設的環境設施及環境工作進行合理安排、規劃。
2.2 加大財政投入
政府在環境管理中處于主導地位，應該加大對于環境衛生管理與宣傳的投入。如：增加環境衛生的公益廣告，發動公眾參與管理。市民不僅是國家的主人翁，也是城市的主體，是城市中的一份子，有義務為做好城市環境衛生工作貢獻自己的才智和力量。群眾的力量是無窮的，所有城市居民都應該參與到城市環境衛生保護中來。因為一個城市的環境衛生展示的是一個城市的文明形象，應看到環境管理所帶來的長期社會效益。
2.3 加大對環衛管理人員的培訓
建立起一支“勇于吃苦、樂于奉獻、素質優良”的環境衛生作業和管理隊伍是成功的必要條件。針對區縣級的環境管理人員，應加強培訓，樹立環境管理工作的標準與規范，嚴格按照標準來開展工作。只有這樣，才能提升管理效能，打造良好的城市形象。加強競爭機制，充分發揮和提高環衛工人的主動性、積極性，讓他們意識到自己是維護城市環境衛生的主人公，切實提高環衛工作人員的利益，提高現有環衛工人的危機意識，使這個行業注入新的活力和生命力。
2.4 明確區域管理職責
城市環境衛生管理是城市管理工作職能的一部分，治理和維護城市環境衛生僅僅靠環衛行業是不夠的，需要各有關部門的密切配合和共同協作。對于市區、街道出現交叉的公共路段，應建立城市環境衛生區域管理制度，明確到人，明確職責。各轄區內出現的問題可以追溯到管理轄區的部門。各部門分工協作，各自管理好轄區內的環境衛生，提高工作效率，區域間市容環境衛生管理責任區不留管理和作業的重復點、空白點，避免空位、缺位和盲區。
2.5 改革管理體制，加大執法力度
環境管理工作需要依靠各相關部門的協作配合，政府工作要做到細致明確、不留死角。在交界區要明確管轄范圍，做到職責分明。政府是一個城市的最高權力者，應該主動協調環境監督管理工作，以確保工作順利開展。加強監督管理體系的建設，建立問責機制，防止權錢交易，實現人人成為環境衛生的監管者。提升各相關部門對環境保護的認識，讓環境工作每個人都有責任。同時要完善環境保護法律法規，確保城市環境管理人員的地位，使環境執法能夠落到實處，以切實發揮環境管理崗位人員在保護環境及環境執法中的職能作用。
3.結語
城市環境衛生管理工作是一項長期、系統的工程，如何有效進行環境衛生管理是城市發展進程中面臨的棘手問題。管理好城市的環境衛生不是某一個部門的事情，它的開展需要全體社會大眾的參與和支持，不僅需要環境衛生管理人員的嚴格監管，還需要提升城市居民的環衛意識。為了建設生態文明城市，要從各個層面去加強環境衛生管理，切實美化城市環境。在城市現代化建設中，全社會都應樹立生態文明與生態安全的意識和理念。
【摘要】隨著我國城市化進程的不斷加快，城市的人口數量不斷增多。與此同時，加強城市環境衛生管理工作，提高環境質量也成為城市建設過程中的重要任務之一。在本論文中，筆者首先介紹了城市環境衛生管理工作的重要性，而后分析了城市環境衛生管理工作的現狀及存在的問題，最后對提高城市環衛管理工作實效性的措施進行了深入探討。相信本論文的撰寫，對未來城市環衛管理工作的開展有一定的積極意義。
【關鍵詞】城市環境衛生；管理工作；實效性；措施
作為我國社會發展的主體，城市經濟發展水平等從很大程度上代表了我國各方面發展的總體水平。隨著我國社會主義現代化建設的不斷推進，建設現代化的穩定城市也成為社會發展的必然趨勢。城市環境質量的好壞嚴重影響著我國現代化城市的建設，對于維護共同衛生與安全以及我國社會主義和諧社會的建設等都具有十分重要的意義。
一、城市環境衛生工作的重要性
隨著我國改革開放的不斷深入和經濟全球化的趨勢進一步發展，人們的生活水平大大提高，對生活質量的要求也越來越高。而城市的環境衛生工作更是成為人們關注的重中之重。城市環境衛生工作是一項與人們的生活息息相關的公益性事業，也是我國經濟發展水平不斷提高的重要基礎及保障。在當前社會經濟形勢下，我國的城市環境衛生工作還遠遠落后于城市的發展速度，不利于我國社會經濟的穩定。因此，在未來的工作過程中，政府應該充分認識城市環境衛生的重要性，做好城市環境衛生的管理工作，進一步保障城市的公共衛生與安全，從而切實保障廣大人民群眾的根本利益。
二、城市環境衛生管理工作的現狀及存在的問題
由于各種主客觀因素的影響，我國城市的環境衛生管理工作還存在很多的問題。下面，筆者將對這些問題進行總結與分析。
（一）城市的環境衛生管理過程中規劃不合理。隨著城市化進程的加快，。各個城市在加強基礎設施方面的建設過程中，并沒有做好環衛基礎設施的規劃，造成基礎設施選址、建設難度較大。同時，很多城市的環衛設施分布不合理，部分地區基礎設施過分聚集在一起，而部分地區的基礎設施相距過遠，不方便人們的日常生活。另外，各種露天垃圾站的存在，既污染了環境，又影響了城市面貌。
（二）對城市環衛工作的重視程度不夠，資金投入不足。就目前來說，大部分城市都把關注的重點置于經濟效益的提高方面，而忽視了城市的衛生管理工作，導致城市環衛工作不到位。也正因為如此，城市用于改善環境衛生建設的資金相對較少，不利于各項管理工作的落實。
（三）城市環衛管理工作的管理體制不完善，職能部門配合不合理。城市的環衛管理工作是一項較為復雜的工程，需要多方面的配合，包括城市建設規劃部門、國土資源部門、街道管理部門等。只有各個部門之間相互配合，城市的環衛管理工作才能充分落實。但是，目前來說，各個部門之間各自為政，配合工作不到位，導致管理效率較低。這些問題的存在暴露出當前我國的城市環衛管理工作漏洞較多，不利于城市的健康發展。
三、提高城市環境衛生管理工作實效性的措施
針對當前環衛管理工作中存在的各種問題，結合自己的工作經驗，筆者提出了提高我國城市環衛管理工作實效性的相關措施。
首先，要完善城市環境衛生管理工作的相關規劃，確保環衛基礎設施建設的合理性。在環衛工作的管理過程中，工作人員要仔細審查相關單位的建設規劃，看其是否合理。同時，要對所有環衛工程的設備安全合理與否進行審查，盡可能保證所有設施合理得當，方便廣大人民群眾的日常生活。
其次，要十分重視城市環境衛生管理工作。要將城市環衛管理工作擺在城市發展的突出位置，提高重視程度；要加強城市環衛管理工作的人力資源儲備，提高人員的專業素質及管理才能充分落實各項管理工作；要加大資金投入，為各項管理活動的開展提供強有力的資金支持。
再次，要完善城市環衛管理工作的組織體系，加強各個部門之間的配合。要做好溝通協調工作，在管理工作的開展過程中，遇到問題，要加強與其他部門的溝通，以盡快解決管理難題，提高城市的環境衛生質量。例如，要加強分級管理工作，分為“市、區、街道”三個部分。這三個大的部分負責的范圍不同，市級的管理單位要對整個城市的環衛管理工作負責，區或者街道負責的區域則相對較小。當然，這三個部分并不是各自為政，而是相互配合，共同致力于城市環衛管理工作。
除此之外，為了提高城市環境衛生管理工作的實效性，我們還應該進一步優化管理手段，采用行政手段與經濟手段相結合的管理方法。例如，可以運用生態補償機制，對于那些給周圍環境造成較大污染的企業一定的罰金處理，或者分配給他們具體的環境保護與環境治理的任務，確保環衛管理工作的落實。加快治理城市環境衛生，提高環境質量是一項長期且艱巨的任務，需要相關人員的不懈努力與支持。
四、總結
科學合理的城市環境衛生管理工作，有利于優化城市環境質量，為人們提供舒適的生活環境，促進我國社會主義和諧社會的建設。在未來的發展過程中，各個城市應該十分重視城市環境衛生管理工作，采取各種積極有效的措施，落實各項管理工作。同時，每一名城市人員都應該認識環衛工作的重要性，從而嚴格要求自己，從我做起，從身邊的小事做起，努力保護周圍的環境。相信未來，在各方的共同努力與配合之下，我國城市的環境質量一定會大有提高。
[摘 要]對現代城市發展來說，由于環境衛生管理工作涉及范圍廣泛，是一項比較復雜的工作，因此要做好新時期城市環境衛生管理。做好城市環衛管理工作對于促進經濟發展大有益處，但是由于城市環衛管理工作涉及面較廣，工作強度非常大，為了促進城市健康發展，就要認真分析城市環衛管理存在的問題，保持環境衛生管理工作的長期與穩定。
[關鍵詞]城市環境;衛生管理;思路
前言：城市環境衛生管理在城市現代化建設中具有非常重要的作用，也是推動城市環保工作開展的關鍵。近年來，一些城市在建設規模不斷擴大的同時，城市環境衛生管理方面卻出現了較多的問題，影響了城市環境衛生整體水平的提升，也難以滿足人們對于宜居環境的基本要求。因此，優化城市環境衛生管理模式，改革城市環境衛生管理手段，不斷提高城市環境衛生水平，已經成為城市管理的重要工作。
1.當前我國城市環境衛生現狀
城市環境衛生作為社會公共服務的一種，必須掌握公共服務的本質屬性，通過改變政府職能，引入競爭機制，提高公共服務的質量和效率，以滿足城市居民的不同需求。研究人員對城市環境衛生管理市場化操作中的一些宏觀和微觀問題展開了研究，比如如何培育成熟的市場體系，政府、企業、社會和公民所扮演的不同的角色在市場化的過程中所起的重要作用等，都需要進一步討論。城市環境衛生管理市場化要充分發揮市場的資源配置功能，而且在市場化的過程中，促使政府成為一個“聰明的買家”尤為重要。只有將城市和市場有效結合起來，才能使城市環境衛生管理持續健康發展。本文試圖做一個系統研究，為城市環境衛生管理改革做一些有益探索。
2.城市環境衛生管理存在的問題
2.1 城市居民環境衛生意識淡薄
城市居民的衛生意識薄弱是與經濟和社會發展水平相關的，城市居民衛生意識淡薄主要體現在公民公德意識差，衛生習慣不好。目前，在部分城市居民中隨地吐痰，亂扔果皮紙屑的現象比較嚴重，一方面由于居民自身素質水平不高，另一方面在城市化進程加快的背景下，城市人口數量迅速增加，增加了環境衛生管理的難度。
2.2 環衛資金不足導致環衛設施不齊全
城市環境衛生管理是一項比較系統的工作，管理內容比較繁瑣，為了保證環衛工作的質量，需要配備齊全的環衛設施。尤其是在城市化進程快速發展的形勢下，城市的垃圾量不斷增加，對環衛工作帶來了很大的難度。但是有些城市因為環衛資金受限，環衛設施配備不齊全。垃圾箱因數量不足而導致空間分布不合理，由此導致亂扔垃圾現象比較普遍。而清潔車的配置有限，就會加劇環衛工人的工作量。運輸車量運轉周期較長，導致垃圾的滯留時間延長，會加劇城市環境衛生污染，對人們的身體健康不利。
2.3 環境衛生管理體制不健全
目前，在我國城市環境衛生管理方面，管理體制還沒有完全理順，在環境衛生的管理方面還存在著各自為戰的局面，對城市環境衛生齊抓共管的意識不前，環境衛生管理在具體的實踐過程中往往受到較多的限制和制約。其次，在城市環境衛生管理方面，也缺乏相應的長效管理機制，往往陷入發現問題、集中治理、問題復發、再集中治理的怪圈，環境衛生管理整體水平不高。
3.優化城市環境衛生管理的措施
3.1 提高全民的環衛意識
全方位的提升民眾的環衛意識，例如可以通過普及環衛知識，營造良好的城市環境保護氛圍，以廣播、電視、報刊為媒介的媒體進行宣傳教育，以公益的形式宣傳教育知識使它家喻戶曉。也可以在社區街道辦墻報和制作展板，同時把錄制環衛視頻在生活區不定時播放。印發宣傳物使流動人口和市民的環境保護知識能夠一定普及，人口問題不再成為城市衛生的難題，不再出現城市市民特別是流動群眾環境保護的意識薄弱，出門就亂扔垃圾，沒有公德意識的現象。
3.2 加大環衛資金投入
使公款取之于民用之于民，多設置垃圾容器以及使生活垃圾統一處理，特別是一些人口稠密地區，比如城中村以及城郊聚居區因為居住人口多而雜，更應該加強其基礎設施建設。因地制宜，從實際出發，科學合理布局中轉站，實行集中收集，集中處理及運送。同時加強公廁的衛生管理及設置點的布局的人性化，做到百米可見，方便居民生活。從長遠出發，著眼于未來，搞好衛生工作，還清潔環境于民，盡最大努力做好垃圾處理及治理工作，把城市衛生當大事來抓，造福當代和后來者。
3.3 完善城市環境衛生管理制度建設
提高城市環境衛生管理水平，確保各項管理工作有條不紊的執行，最關鍵的是必須進一步的強化城市環境衛生管理的制度建設，尤其是進一步加強對環境衛生的管理、監督，創新管理等方面的制度機制設計，在城市環境衛生管理中構建依法管理的長效機制。在制度設計中，最重要的是要健全完善監督檢查以及考核管理制度，通過落實工作管理責任制度，對城市環境衛生管理進行優化約束，不斷提高城市環境衛生整體管理水平。同時，重點還應該全面統籌規劃、建設、環保、公安、工商、文化、商務、衛生、食品藥品監督等相關管理部門的力量，加大對各種違反市容環境衛生管理的處理力度，確保共同配合提高市容環境衛生管理工作水平。
3.4 將市場化機制引入環衛管理
研究表明，政府作為環衛服務的直接提供者，往往出現服務的成本或價格居高不下。環衛服務的市場化，將大大提高環衛服務的供給效率。目前，在環衛行業引入市場化機制并經實踐證明取得明顯效果的主要形式有以下兩種：（1）BOT方式建設城市環衛基礎設施。由政府與私營投資者就某個大型環衛基礎設施建設項目簽定合同，政府特許民營部門負責設施的融資、建造、運營和維護，在特許期滿后，項目無償地轉讓給政府，政府以承諾的服務價格來補償民營部門的支出并保證其合理回報，等同于民營部門對公共部門的融資租賃，價格風險由公共部門承擔。（2）環衛作業服務承包經營。合同承包是通過招投標競爭授予服務合同作業經費來自政府購買服務，政府是投資主體由承包單位提供服務，適用于道路清掃保潔服務。
3.5 證環境治理的長期性
做好城市環境衛生治理的動態性與系統性管理對于保證環衛管理的長效性非常重要。一些城市環境問題不是一朝一夕可以解決的，這就需要城市環境治理的長期性，具體從以下幾方面進行：第一，定期對城市路面進行清理，要按照相關標準進行治理，并形成長效機制。第二，對城市垃圾清理與運輸工作加強管理，避免不必要的“二次污染”，對城市垃圾進行集體分類處理。第三，加強建筑垃圾管理工作，相關工作人員應做到對建筑垃圾進行統一處理，并做到每日垃圾及時清理。第四，要注重公共設施（備）的配置和管理。配置要合理，數量要充足，使用要方便，管理要規范，形式要雅觀，使之發揮應有功能，服務于城市。
結束語
城市規模的不斷擴大，以及人們生活水平的逐漸提高，對于城市環境衛生管理也提出了新的更高要求。城市管理部門應該全面深入的分析在城市環境衛生管理工作中存在的一些問題，并重點在制度管理、設備保障等幾方面完善管理舉措，不斷優化城市環境衛生管理模式，為城市管理水平的不斷提高提供良好的基礎條件。
摘要:隨著我國城市建設和市場經濟的發展,很多中小城市的環境衛生管理體制存在不太適應的狀況。本文以提高中小城市環境衛生管理水平為目的,探討了中小城市的行政管理體制、作業運營體制和作業監督體制,以供中小城市環境衛生管理工作參考。
關鍵詞:行政管理;作業運營;監督
當前,我國特大城市、大城市的環境衛生問題已經逐步受到重視,興建起了許多現代化的垃圾處理設施,垃圾的無害化處理率相對比較高。但是大部分中小型城市(這里指50萬以下人口的城市)的城市環境衛生問題比較突出。這類城市面積不是很大,人流量不是很多,在環境衛生的管理方面更有利,但同時,這類城市經濟一般不是很發達,對城市環境衛生的重視程度也相對少些。研究適合大多數中小城市的環境衛生管理體制,提高中小城市環境衛生管理水平,是解決中小城市環境衛生問題的關鍵。
一、政府行政管理體制
2006年初,建設部頒發的《中國城鄉環境衛生體系建設》白皮書已就環境衛生行政管理體系建設提出了明確的要求。首先是健全和完善環境衛生的行政管理構架;其次要強化政府行政的規劃、法規、政策、標準等管理職能;其三必須切實履行好對環境衛生作業服務市場的監管職責。
環境衛生行政管理機構應該是和一個城市內各級政府的數量一致的,具體來講,在一個設區的中小城市里,除了市級具有環境衛生管理機構外,各區級政府還應設有相應環境衛生管理機構,這樣,既體現了環境衛生管理是政府的城市管理職能之一,又能加大環境衛生監管力度。就是說,要按照分級管理、重心下移的思路管理城市環境衛生,要對城市環境實行全方位的管理并要實行“兩級政府、三級管理”。一級是市政府管理,負責對全市整體動態因素的宏觀管理;二級是區政府管理,負責對本區動態因素的具體管理;三級是街道辦事處及其居民委員會管理,負責對社區和群眾自治的管理。三級管理是在市、區二級政府統一指揮下的有機協調管理。根據目前部分城市的經驗,中小城市的環境衛生行政管理體制宜采用分級環衛部門管理的模式,要明確界定政府環衛管理部門的職能。各級環衛管理部門的主要任務是履行環衛管理職能和對環衛作業服務的市場進行調控;負責環衛發展規劃的編制,地方法規、規章的起草與實施;管理政府資產和社會收費;維護環衛作業市場秩序。市環衛局對全市環衛工作實行全方位的調控、管理,對區環衛局實行業務領導,對縣級市環衛局實行業務指導。區(縣級市)環衛部門負責環衛作業服務的監督管理,分區域設立環衛監督管理所,主要承擔所轄地區市容環衛的宣傳、檢查監督和收費管理。
二、環衛作業運營體制
從政府職能轉變的要求出發,環境衛生政府行政管理應同環境衛生作業服務運營相分離,即政府行政管理部門不再直接從事具體作業服務的組織,而是交由市場組織生產,政府行政管理部門以公共財政的方式負責采購(也可以通過社會中介來組織采購),同時實施對環境衛生作業服務市場的有效監管。對環境衛生事業的市場化改革來說,其根本目的不在于是事業模式還是企業模式,而在于它是壟斷的市場還是競爭的市場。
要按照經營城市的思路,將市場化的機制和手段引入環境衛生管理作業領域,這在國內很多城市都有成功的先例。主要做法是,在保持環衛行業目前單位性質不變的前提下,積極探索環衛作業的市場化運作方式,努力實現合理配置城市資源,逐步減輕財政負擔,從而達到環衛管理的最佳效果。凡政府財政撥款的道路清掃、生活垃圾清運、環衛公共設施、保潔服務和垃圾處理等較大型經營性項目,應公開信息,打破區域部門的局限,在統一市場準入制度、統一服務質量標準、統一監督管理的條件下,動員原作業服務單位和社會上符合資質條件的各種經濟成分
的作業單位進入市場參與投標競爭。
三、作業監督體制
借鑒國內外開展城市環境衛生質量監督管理的先進經驗,分析目前我國中小城市環境衛生質量監督管理中的利弊得失,現代城市環境衛生質量監督管理機制,應遵循系統理論的原則,建立高效、科學和有序的管理機制,可以從以下幾方面深入思考:一是深化環衛工作改革,逐步推行清掃保潔特許經營權拍賣,推行清掃保潔質量監督考核,降低城市清掃保潔成本,提高清掃保潔質量。二是通過對街道(鎮)的質量狀況評價,調動街道(鎮)第三層面的責任意識和爭先意識,增強第三管理層面的管理力度和效果。三是堅持以人為本,構建環衛專業作業和居民商家清掃相結合的運行機制,構建門前三包和城建監察相結合的監督機制,不斷提高市民的文明素質,培養良好的公共衛生習慣。四是按照網絡化管理的要求,建立各類資源充分共享、指揮調度靈活機動、多種手段無縫鏈接的工作機制,為加強城市市容環境保障提供有力的支撐。五是發揮好新聞媒體的監督作用,廣泛發動市民群眾參與監督,要重視運用各級人大、政協的監督職能,積極打造“人人重視城市管理,人人關心城市環境”的輿論態勢。
摘 要：我國國際地位的不斷提升，表明了我國經濟的迅猛發展，但是快速的經濟發展是以犧牲環境為代價的。迅速的經濟崛起使得國民的素質與經濟發展速度脫節，其實也并不是經濟發展在走上坡路，國民素質在走下坡路，我國的國民素質也是在走上坡路的，只是這是一個比較緩慢的過程，不能操之過急。但這些也表明現階段城市環境衛生管理不容樂觀的現狀。所以城市環境衛生管理就顯得格外重要，城市環境衛生管理是指在城市政府的領導下，行政主管部門依靠專業的隊伍、或者社會群眾，依法對城市道路、公共場所、甚至各個家庭的衛生狀況進行管理。
關鍵詞：城市環境衛生管理工作；國民素質；解決措施
前言
城市環境衛生一方面代表著城市的門面，也就是城市的精神面貌、風氣；另一方面，城市環境衛生質量高低代表著人們的生活水平，也從側面體現出國民素質有待提高的現狀。城市環境衛生不僅保護著環境，還保護著市民的身體健康，這足以見得城市環境衛生管理工作的重要性，但是事實卻是城市環境衛生不容樂觀，于是相對應的城市環境衛生管理工作負擔就變重了。本文將對城市環境衛生的概況、城市環境衛生管理工作的重要性、所存在的問題，進行全面而有效的分析，并依據現狀提出相對應的解決措施。
1 城市環境衛生管理工作現狀
1.1 城市環境衛生概況
城市環境衛生包括所有公共空間的環境衛生。隨著經濟的不斷發展，城市規模不斷擴大，而國民素質與經濟發展速度是脫節的。走在城市的街道里，扔煙頭、隨地吐痰、亂扔垃圾、小貓小狗隨地大小便的情況屢見不鮮，面對這種情況，國民素質一時半會無法提高，這時，便需要社會政府方面采取強制性的措施進行監督，但是事實是相關的管理人員匱乏，城市環境衛生管理力度不夠，還有一個最嚴重的問題，都說職業平等，但有些人從心里瞧不起環衛工人等清潔人員。除此之外，日韓等國早已推行垃圾分類，并且已經實施了很久，有相應的強有力的懲罰措施，但在我國許多人沒有垃圾分類的概念，面對大街上的可回收物垃圾桶與不可回收物垃圾桶，許多人無所適從，或許根本沒有思考這個環節，只是看到了垃圾桶便本能的將垃圾投放進去。但其實我國的城市環境衛生還是有所改善的，起碼在城市里基本不會再有人隨地大小便，亂扔垃圾的現象也有所減少。我國城市環境衛生狀況亟待改善，國民素質也亟待提高，但這是一個循序漸進的過程，也不可操之過急。
1.2 城市環境衛生管理工作的重要性
城市化進程當中，城市環境衛生管理工作是極為重要的一個環節，為什么說它重要呢？城市環境衛生整潔會使市民覺得舒適，也可以以此吸引游客，進而推進城市化進程，促進經濟發展，并不是說只有犧牲環境才能促進發展，保護環境所帶來的日后效益將會更大；城市環境衛生彰顯著城市的個性、體現著城市的精神面貌；城市環境衛生體現著市民的生活質量從側面反映著國民素質高低。近期，中韓關系不太樂觀，為什么呢？在對韓國市民生命無法得到充分保障之時，韓國人民還是同意在本國建立薩德導彈系統，因而中國人民燃起了愛國斗志，決心抵制韓國樂天，而讓人心痛的是，許多韓國網友評論說正好滾出韓國、還給他們干凈的濟州島，這樣的事實真的是痛扎身心，先撇開國家安全不說，國民素質真的亟需提高，對環境的重視程度也亟需提高，在保持愛國斗志的同時，同樣重視環境衛生，如此才會從根源解決問題。國民素質無法即可提高，但環境衛生亟需改善，面對這樣的現狀，誰能說城市環境管理工作不重要呢？
1.3 城市環境衛生管理工作存在的問題
城市環境衛生現狀不容樂觀，城市環境衛生管理工作現狀也同樣不容樂觀。在這個對城市化進程來說極其重要的過程中存在著讓人無法忽視的問題，最重要的便是素質問題，林子大了，什么鳥都有，在這個熔爐里不免有人渾水摸魚，有一部分城市環境衛生管理工作人員素質不高，工作人員自身對環境衛生問題就不重視，對工作不夠認真，態度不夠嚴謹，面對這樣的管理人員，我們還能有過多的期待么？這些人員都無法以身作則，又還能期待什么呢？而這只是其中一個問題，城市環境衛生管理人員有著很大的缺口，人員不足，即便個個都是精英，也無法分身顧及到所有地方。除了工作人員自身的問題，一部分市民的素質也亟需提高，面對頑固的不肯配合工作的市民，工作人員的管理工作就會受到極大的阻礙。
2 解決措施
2.1 從小抓起
學校教育對于一個人的一生是非常重要的，老師對孩子的影響可能是一生的，正確的價值觀、人生觀、世界觀是需要從小培養的，老師對孩子來說亦師亦友，所以一定要以身作則。所以老師的素質非常重要，校方在招聘老師時，應當有合理的試用期，并且派遣相應人員去觀察老師的德行。有一個人去某知名企業應聘，在走廊里看到了一片紙屑，其他人都熟視無睹，只有這個人將紙片撿起扔進了垃圾桶，最終只有這個撿起紙屑的人被錄取了，而這個人的專業素養并非最優秀的。所以學校在招聘時也可以多元化的對老師的德行進行觀察，進而綜合錄取。老師不僅要做到以身作則，還需要將自己的德行言傳身教給學生，幫助學生從小樹立保護環境、愛護衛生的r值觀、世界觀，當然除了老師以外，最重要的是父母的影響，許多孩子在學校是受到了正確的熏陶，但是回到家中父母的行為卻與老師教導的相違背，于是父母說臟話、孩子也跟著說臟話，父母亂丟垃圾、孩子也亂丟垃圾……于是，漸漸地，孩子耳濡目染，從小養成了不好的習慣，所以父母一定要給孩子樹立良好的榜樣。
2.2 加強宣傳
許多人不重視環境衛生，跟歷史有著不可分割的聯系，、高考的廢除……有一群人沒有完成學業、甚至連小學都沒有畢業，而這些人現在可能為人父母，可能當了爺爺奶奶，但他們卻大字不識幾個，他們錯過了從小培養增卻價值觀的時候，所以政府在宣傳環保理念時，需要采取更加多元化的方式，不能僅僅靠文字海報宣傳，這樣應該是收效甚微，政府相關單位可以借助媒體行業進行宣傳，中央電視臺有一個廣告：一群人在公交車上，而有一個空的易拉罐卻無所適從，安靜的車廂里易拉罐像足球一樣被人們踢來踢去，最終，易拉罐傳到了一個少年腳下，少年撿起易拉罐投進垃圾桶，于是廣告最后出現了球進了三個字，短短幾十秒的廣告卻寓意深刻，社會在進步，宣傳的方式也有很多，希望政府人員可以利用社會資源，加大宣傳力度。
2.3 加強管理力度
管理就是指相關人員依據相關條例對人員進行管束，從而維持社會秩序以達到最終目的。城市環境衛生管理工作是依據相關環境保護法律，對市民進行約束，以達到市區環境整潔的目的，在這個管理過程中，有兩個問題：城市環境衛生管理人員缺失且部分人員自身素質不高，另外一點便是市民方面。許多市民自身價值觀扭曲，隨手扔垃圾、隨地吐痰早已成為習慣，既然自身無法改變，那么城市環境衛生管理局就該有所行動，從社會的角度對市民進行監督，遇到惡劣市民決不能心慈手軟，一定要依法嚴懲，加大管理力度才能形成良好的約束。除此之外，管理工作人員缺乏，所以管理局方面可以想辦法擴招，但一定要招收素質高的工作人員。
結束語
經濟飛速發展，城市環境衛生也受到了極大的破壞，面對這樣的現狀，市民需要共同行動起來，從不踐踏草坪開始，從不亂扔垃圾開始，從不隨地吐痰開始。政府相關人員需要以身作則，為市民作出表率，這樣管理之時才更有底氣。為了建設美好家園、改善城市形象、提升國民素質，政府相關人員需要加強管理力度，并進行大力宣傳，如此我們的城市才會更加整潔，國民素質得到提高后，我們的國家在國際上才更有話語權，所以，讓我們為了美好明天共同努力吧！
摘要：城市環境衛生是關乎人們生存環境和身體健康的重要方面，并且隨著人們環保意識和對自我生活環境要求的提高，城市環境衛生問題逐漸成為當前社會的重點問題之一。鑒于此，筆者將在下文中對當前基層城市環境衛生管理進行探究，分析城市環保管理問題并提出可行性建議措施。
關鍵詞：基層城市；環境衛生；環衛人員
1.概述
（1）概念
環衛管理是環境衛生管理的簡稱。環境衛生是指城市空間的衛生。主要包括城市街巷、道路、公共場所、水域等區域的環境整治，城市垃圾、糞便等生活廢棄物的收集、清除運輸、中轉、處理、處置、綜合利用，城市環境衛生設施規劃、建設等。‘城市環境衛生管理，是在城市政府領導下，行政主管部門依靠專職隊伍和社會力量，依法對道路、公共場所、垃圾、各單位和家庭等方面的衛生狀況進行管理，為城市的生產和生活創造一個整潔、文明的環境。
（2）城市環境衛生管理的特點
城市環境衛生管理是一項繁雜的長期的重復性很強的工作總結起來其特點可以歸納為多樣性、綜合性、和復雜性。
多樣性。其實城市環境衛生管理不是象人們想象的那樣掃掃馬路而矣，它包涵的內容相當豐富。包括垃圾的清掃、垃圾的收運、公廁的清理、違法違章占道行為的管理、違法小廣告的清理工作、靜態停車的管理等等，涉及面相當廣泛。
綜合性。由上面城市環境衛生管理的多樣性，我們不難看出，城市環境衛生管理又有其綜合性的一面，因為城市環境衛生管理是個系統工程，城市的規劃、設計、建設、維護和使用都滲透在當中，管理職能通常由許多部門交叉執行，互相協作才能完成，比如在聯合執法過程中需要工商、交警部門、建設局、規劃局、稅務等相關部門一同執行，因此說其具有非常強的綜合性。
復雜性。城市環境衛生管理客觀上存在著多頭管理，而多頭管理的弊端就是責任不清，職權難以界定，導致各管理職能部門常常疏于管理或者互相推誘，不愿承擔責任，甚至出現問題常常是無人管理，致使很多環境衛生的問題得不到及時解決，影響整個城市管理其復雜性顯而易見。
2.基層城市環境衛生管理存在問題
（1）環衛意識不足
基層城市居民因為受傳統生活習俗和城市發展空間的制約，大多分布在主要街道兩側居住，同時大多存在村中城、城中村的城鎮布局，傳統的生活習俗并沒有脫離農村那種較為落后的衛生觀念和意識，致使城市環境衛生較差。
（2）《條例》落實不到位
《城市市容和環境衛生管理條例》無法得到落實，專業人員素質不足，職能部門、職能單位在管理和建設城市中的管理混亂，角色混亂，職責不明，任務不清，法規約束不到位，管理跟不上。
（3）環衛投入不足
政府部門雖然主觀上重視，可是財政壓力較大，缺乏更多的資金用于改善環衛建設事業的發展，最終促成環衛工作不良循環的發展態勢。
（4）環衛職工待遇不高，工作條件惡劣
環衛職工的勞動保護和福利、工資政策兌現難。同時環衛工人工作條件較為惡劣，影響其身體健康。
（5）環衛隊伍發展不平衡。街道辦事處、居委會清掃保潔隊伍，由于受種種因素制約，人力不足，投入不足，設施不足，致使大街小巷臟、亂、差的問題比較嚴重，影響了城市整體形象。
（6）環衛設施陳舊，服務手段落后
基層城市環衛基礎設施落后，機械清掃率、垃圾無害化處理率、糞便無害化處理率等都較低。機械化程度低，科技含量少，服務手段落后，大多還是大鐵锨裝垃圾，大掃帚掃馬路，服務手段原始，車況較差，安全系數小。
3.基層城市環境衛生管理改善措施
（1）政府要加強城市環境保護宣傳，著重提高市民環保意識。
政府承擔著管理城市的重要職責，而城市環境作為城市管理的重要部分，必須給予其足夠的重視。城市環境的好壞關系到城市居民生活質量的高低，而且城市環境的好壞基本是由城市居民決定的。政府必須加強對市民城市環保的宣傳，提高他們的環保意識，讓他們意識到城市環境是與自身生活息息相關的，要主動積極地投入到城市環保中，從點滴做起，從小事做起。具體的宣傳措施可以采取海報、宣傳視頻以及發起環保活動等方式進行。
（2）投入充足的資金，加快環保基礎設施建設
良好的城市環境不僅能夠提高城市居民的生活質量，而且能夠吸引外來游客，增加城市的經濟收入。對政府而言，良好的城市環境意味著更顯著的、有效的政策業績。所以，必須重視城市和環境的基礎設施建設。城市環節基礎設施的完善是城市環保的前提條件，在當前我國城市化水平不斷提高和工業化程度不斷加深的情況下，加快城市環保基礎設施建設已成為社會群眾和政府關注的焦點問題之一。在進行基礎設施建設時要擴寬建設資金的來源渠道，鼓勵民間投資，有效調整社會閑置資源的配置，將社會資金引導到公共服務的投資領域，降低政府在基礎設施建設方面所面臨的巨大資金投入。
（3）加快技術更新和設備的更替
城市環境衛生管理需要大量的人力和物力資源，技術和設備也是保證城市環境衛生質量的關鍵性因素。目前，雖然我國城市環境衛生處理設備和技術得到了極大的提升，但仍無法與世界一線國家相比較，仍存在諸多問題。為了城市環保工作的發展，必須重視環境衛生處理技術和處理設施的升級和更換，著重解決當前環境衛生處理中的問題和不足，加強對設備的日常維護。此外，除了處理技術和處理設備的升級外，還需要對污水處理技術人員的專業素質進行考察和培訓，確保他們對新技術和新設備的熟練程度，要定期的對技術人員進行專業性考核。
（4）政府要明確自身定位，要逐漸轉變自身職能
城市環境衛生的保持根據區域的不同分屬于不同的政府部門，在進行城市環境衛生打掃時，這些政府部門只需要保證自己負責區域的衛生程度即可。在城市環境衛生管理上，政府要將管理權責集中到一個部門中，將權責明確化，部門精簡化，擺脫傳統的城市環境衛生管理工作中僵化的思維模式。此外，在城市環境衛生管理工作中，政府要逐漸轉變自己的職能，部分不應該由政府承擔的職位要分擔給第三方，政府要將職能逐漸轉變為監管者，從大方向上對城市環境衛生管理進行調度。但是，需要注意的事，在轉職能前，必須完善相應的法律法規，只有這樣才能保證職能轉變的合理性。
（5）設置城市環境衛生管理目標
目標的設定有利于提高衛生人員和管理人員的工作積極性以及保證城市環境衛生，目標的設定和管理是城市環境衛生保持的保證。在設定城市環境衛生目標時，要綜合地區特點、人流量、車流量以及地區固定住戶數量等多方面意見，在保證城市環境衛生質量和進度的前提下合理設置目標。在設置城市環境衛生目標時，最好采取分段、分區域的方法，將整體環境衛生目標劃分成多個階段、多個區域，分段式管理，以此保證整體目標的完后。目標的設置不能成為一紙空文，要將其有效地落實到實踐中，盡最大的努力去完成目標。
（6）提高垃圾處理科學化水平，加可回垃圾的二次利用
部分垃圾是能夠進行二次利用的，這些垃圾若是得不到有效地處理，不僅浪費資源，還會造成極大的環境破壞。所以，要實現城鄉垃圾一體化處理，建立垃圾集中處理點。在處理垃圾時，要保證處理方式的科學性，對可回收利用的垃圾要盡量的回收利用。
（7）改變人事管理方式，提高環衛人員隊伍質量
城市環境衛生管理部門的各個崗位要根據需求進行重新劃分，精簡崗位數量和崗位人數，在選擇崗位人才時要堅持人才優先原則，保證崗位任命公開、公正、公平。管理層職位的人才雇傭要注意人才的年齡、學歷、能力等，作業層和基層的人員選擇要考慮人員的專業素質和經驗豐富程度以及個人的道德素質等，只有這樣才能保證城市環境衛生管理隊伍和環衛人員隊伍的建設質量。除了對雇用人才的要求外，還要對在職人員進行專業素質的培訓和再教育，定期舉辦知識交流會議和經驗交流活動，選派高素質人才到各個區域內進行交流學習，積極提高換位工人隊伍的專業素質和知識技能水平。在環衛人員的培訓工作上，政府應該給予支持，這種支持不僅是政策上的支持，在經濟上也要給予支持，提高環衛人員參加培訓工作的熱情和積極性。
4.結語
城市化水平提高的同時，城市各種環境衛生問題也隨之而來，必須重視這一問題并采取相應的措施解決基層城市環境衛生管理問題。人們必須重視城市環境衛生管理體制的健全，不斷地反思、創新、改革城市環衛管理工作，建立符合時展和社會要求的管理體制。
城市環境衛生管理是城市環境保護工作的重要內容之一，它的主要職責是遵循自然生態規律、客觀經濟規律和現代化城市建設與管理的要求，運用行政的、法律的、經濟的、技術的等手段，對城市的空間環境衛生實行全方位的管理，維護城市環境的整潔，使城市環境衛生與城市的經濟協調發展，不斷滿足城市人民對生活、工作環境質量的需要，保護人民身體健康。請支持原創網站
一、環境衛生與改革開放和經濟發展的關系
城市環境衛生是投資環境的重要方面，環境衛生不僅體現了一個城市的外部面貌，起著窗口的作用，更是城市綜合實力的體現，是城市基礎設施、管理水平、科學技術和市民素質的綜合反映。因此，城市環境衛生已成為吸引外商投資的一個重要條件。發達國家把環境衛生的好壞作為衡量領導管理能力的重要標志。城市面貌對投資者的感覺更直觀。在去年，我們太原市開展了六項綜合整治，并且取得了很好的效果。現在，不管是投資者、旅游者還是我們普通市民，都感覺到城市明顯的干凈整潔了，這肯定會提高我們太原市的身價，進一步來講，就是保證了我們太原市國有資產的保值、增值、不流失。現在有一個新概念：城市及其環境是重要的國有資產。通過環境的改善，吸引外商投資，推進經濟發展，帶來城市繁榮，實際上也是國有資產的有效增值。請支持原創網站
二、現階段環境衛生管理的規律和方法
現行的環境管理體制必須以社會主義市場經濟為指導，按照政事分開的原則(管理和作業分開)逐步把環境衛生作業推向市場，建立起適應社會主義市場經濟，符合環境衛生自身特點和發展規律的管理體制和運行機制，促進嚴正聲明衛生健康發展。環境衛生管理還必須依靠嚴格執法來保證，通過提高市民素質來提高。主要方法有：
政事分開。強化政府管理職能，政府主管部門將環境衛生作業和服務從現有的體制分離。分離后政府主要進行管理、規劃、監督、協調等工作。現在，小店區已初步開展了這項工作。比如：成立清掃公司，讓街辦、企業等一些單位的清掃隊轉變性質，成為一個經濟實體，把清掃隊改革成公司。政府再把各條街道的清掃權公開招標，通過公平競爭，擇優選擇的辦法選擇一個合格的清掃公司全面負責街道的清掃、保潔。讓政府職能部門從作業中分離，改變以往管理的就是作業的這種狀況，從而提高管理的效能請支持原創網站。
嚴格依法行政，強化執法管理。環境衛生作業市場放開后，政府主管部門必須遵循依法管理的原則，按照有關法規，通過嚴格的執法和管理，不斷提高城市環境衛生質量，保持環境作業市場的正常運行。實行嚴格的執法和管理，這需要一支高素質的執法隊伍這一點上，太原市必須進一步加強，現在我們的管理力度不夠，比如：在太原市的任何一條大街，包括迎澤大街，像隨地吐痰等不文明現象經常發生，根本做不到有過必罰。這一點我認為我們應該向一些發達國家學習，如日本、德國、新加坡等，采取嚴厲的法制手段，嚴格執法，給環境管理者更大的權力。現階段我們在優化發展環境中提到的成立綜合執法局等方案會對此有很大的提高。在另一方面還需要保證對環境管理者的監督，杜絕執法者以權謀私現象，這就需要加強效能監督。就目前來講，太原市現階段需要加強這方面的工作。
提高市民素質，這是改善環境衛生最根本之處。我們政府部門可以通過市容法規、市容文明規范等的宣傳，發動群眾，人人動手，清潔城市，逐步使市民增強環境意識，共同維護城市環境衛生的社會公德，達到提高素質進一步維護我們的生存環境。這樣，我們就一定會建設出一個優美文明的現代化城市。這需要我們長期努力。
