發(fā)布時間：2022-06-05 08:35:13
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇城市經(jīng)濟學論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：雙語教學使學生在掌握專業(yè)知識的同時，還能夠同時使用中英文兩種語言進行專業(yè)學習和思考，是我國高等教育改革發(fā)展、與國際接軌的必然趨勢。雙語教學在中國高校目前還處于嘗試之中，為了適應這一教學模式，達到理想的教學效果，必須通過實踐和理論總結(jié)以探索適合各類課程的建設辦法。文章以城市規(guī)劃專業(yè)“城市經(jīng)濟學”雙語教學為例，分析“城市經(jīng)濟學”開展雙語教學的可行性，介紹了雙語課程建設的實踐，并對地方高校雙語教學建設進行了思考。
關(guān)鍵詞：雙語教學；城市經(jīng)濟學；實踐；思考
作者簡介：雒海潮（1980-），男，河南焦作人，河南科技學院園藝園林學院，講師；曹娓（1982-），女，河南新鄉(xiāng)人，河南科技學院園藝園林學院，助教。（河南新鄉(xiāng)453003）
實施雙語教學是我國高等教育國際化發(fā)展的需要，也是高等院校緊跟時展、深化教學改革、培養(yǎng)復合型應用人才的需要。國家教育部分別在2001年、2004年、2007年發(fā)文要求高校開展雙語教學。中國的雙語教學是指除漢語外，用一門外語作為課堂主要用語進行學科教學，目前絕大部分是用英語。它要求用正確流利的英語進行知識的講解，但不絕對排除漢語。[1]具體到不同高校不同專業(yè)不同課程情況又有差異，筆者基于在省屬高校城市經(jīng)濟學課程上開展雙語教學的實踐進行探討。
一、“城市經(jīng)濟學”雙語教學的可行性分析
1.適應學科發(fā)展背景
“城市經(jīng)濟學”是一門新興的學科，它產(chǎn)生于20世紀60年代，以美國學者威爾帕?湯普森1965年編寫的《城市經(jīng)濟學導論》的誕生為標志。在20世紀80年代改革開放之后中國才引進“城市經(jīng)濟學”的，之后大量翻譯國外“城市經(jīng)濟學”的著作，這門學科在我國的發(fā)展也就短短三十年左右。基于城市經(jīng)濟學誕生在國外，在國內(nèi)發(fā)展時間短，學科的發(fā)展還在不斷引進國外理論這一學科背景，開展雙語教學有利于學習國外學科發(fā)展歷程和發(fā)展動態(tài)。
2.符合雙語教學要求
我國本科雙語教學的主要目的是以原創(chuàng)國語言準確地學習該學科的內(nèi)容，并將所學應用于國內(nèi)和國外的交流中。[2]“城市經(jīng)濟學”在中國發(fā)展時間短，中文文獻中許多基本概念、術(shù)語和原理都是從英文翻譯而來，雙語教學能夠幫助學生使用英語更準確地理解那些原本就譯自英文的基本概念、術(shù)語和原理。這也恰是雙語教學的目的。
3.利用英文教材和語言優(yōu)勢
“城市經(jīng)濟學”英文原版教材語言地道、闡述詳細生動、案例多，比中文教材有優(yōu)勢，而且要獲取本領域最新的研究熱點、最新的學術(shù)理論、最新的參考資料等都必須研讀一些原文的專著、教材、期刊和雜志等。
基于這些方面的原因，在該課程中推行雙語教學，具有比較強的可行性。
二、“城市經(jīng)濟學”雙語課程建設實踐
1.雙語教學模式的選擇
筆者在“城市經(jīng)濟學”雙語教學中采用的模式基本屬于“過渡模式”。所謂過渡模式，是采用外文原版教材，英語板書，教師交替用英語和漢語講授，學生的作業(yè)、考試用英語出題，部分用中文回答。這種模式，學生比較容易接受專業(yè)知識，對教師的要求也低一些，特別適合雙語教學初步摸索階段。實踐證明這也是一種行之有效的、實事求是的雙語教學模式，教學效果綜合來講較好。
2.教材的選定和中英文講授的比例
中國城市經(jīng)濟學會學科建設專業(yè)委員會主任委員郭鴻懋先生認為“一般的理論研究與編著城市經(jīng)濟學教材應有所區(qū)別。前者的任務側(cè)重于理論創(chuàng)新，后者的主要任務是介紹研究成果和提供研究方法”。[3]根據(jù)郭鴻懋先生對教材編寫的要求，同時考慮學生的專業(yè)、英文學習情況以及教材的可獲得性，教師選定美國學者阿瑟?奧沙利文第4版英文版的《城市經(jīng)濟學》作為主要參考教材。這本教材分析問題結(jié)合了大量的城市現(xiàn)實，并有自己獨到的經(jīng)濟學解釋方法，論述深入淺出，而且語言簡潔、生動、通俗易懂，英文難度和專業(yè)難度同時適合授課對象，不僅具有可獲得性，而且能很好地貫徹研究型教學的思想。因此，把這本書作為英文主要參考書目。同時，以吳啟焰先生的中文版《城市經(jīng)濟學》為配套參考書目。
根據(jù)學生英文學習程度調(diào)整中英文講授的比例。“城市經(jīng)濟學”課程是開設在第六學期，學生此時已經(jīng)學習了兩年的大學英語，而且多數(shù)學生已經(jīng)通過英語四級考試，部分學生通過了英語六級考試，初步具備了開展雙語教學的條件，因此在上課時英文講授的比例通常超過50%。為提高教學效果，實行了小班教學的形式上課。
3.教學方法與手段的運用
此前學生學習過大學英語課程，但是沒有開設雙語課程，這是學生初次接受雙語教學，還是習慣于英語―漢語―英語的心理翻譯過程，“城市經(jīng)濟學”是一種抽象思維較強的專業(yè)基礎課，學生不可能用英語去思維較抽象的原理。所以在課堂講授時，采用了中英文結(jié)合的方式：相關(guān)的圖示、圖表和較容易理解的部分，以及源自英文的專用術(shù)語、概念及對其解釋的部分，盡量摘自英文原版教材及文獻；而抽象和較難理解的部分，則取自中文教材，并同時提供英文翻譯內(nèi)容，也就是同時采用兩種語言。
此外，還通過有一定挑戰(zhàn)性的任務來激發(fā)學生用英語學習專業(yè)知識的興趣，比如結(jié)合當前城市規(guī)劃中的城市經(jīng)濟學問題，適當?shù)亟o學生發(fā)放一些難度適中的英文課外閱讀材料，安排課后的思考題，并要求學生在課堂上使用英文簡單回答并進行討論，以活躍課堂氛圍、培養(yǎng)學習興趣。
教學形式使用PowerPoint軟件制作課件進行多媒體教學。課件中盡量多采用圖片的形式，并且在課件中將“城市經(jīng)濟學”中的基本概念比如規(guī)模經(jīng)濟、聚集經(jīng)濟等輔以英文注釋，降低學生學習的難度。這種直觀形象的授課方式，使教師能夠較輕松地用英文解釋問題，學生也容易理解和深化記憶，并提高了學習積極性。
4.課程資源網(wǎng)絡共享
充分把網(wǎng)絡資源應用于城市經(jīng)濟學的教學中，使網(wǎng)絡成為師生共享的資源。利用教學網(wǎng)絡平臺，免費向?qū)W生開放英文版的教學大綱、課程的主要教學內(nèi)容、各章節(jié)重點習題、國內(nèi)外學者介紹、最新研究進展、中外文參考資料、相關(guān)中外專業(yè)站點鏈接、網(wǎng)上教學輔導與討論區(qū)等等，調(diào)動學生學習的積極性和主動性。
三、“城市經(jīng)濟學”雙語課程建設引發(fā)的思考
1.充分認識國家推行雙語教學的目的，因地制宜地貫徹執(zhí)行
國內(nèi)對雙語教學的理解是有分歧的，筆者認為高校的專業(yè)課程實施雙語教學，應當是英語能力和專業(yè)知識并重的，而且以掌握專業(yè)知識為前提，專業(yè)課雙語教學不是英語教學，不能本末倒置。高校雙語教學的根本目的應該是通過雙語教學，學生了解國外的專業(yè)體系和專業(yè)理論知識，將英語應用于專業(yè)知識的獲取和交流，以專業(yè)教學來推動英語水平的提高，并將專業(yè)知識用英語來推廣和交流。[4]但是基于各高校師資、教材、學生和管理政策等情況各不相同，執(zhí)行國家推行雙語教學的政策時，應該因地制宜。比如筆者所在的省屬地方高校開展雙語教學必須充分考慮到教師的教學能力和學生的接受能力，不能過分強調(diào)英語，在保證課堂信息量和教學效果的前提下，適當使用英語授課，不能盲目追求雙語而忽視教學效果。當然在國家重點高校，教師使用英語的能力特別是聽說能力強，而且學生接受雙語教學能力也強，就應該更嚴格執(zhí)行國家推行雙語教學的政策。
2.提高教師的英語水平，保證雙語課程的開設
雙語教學對教師的英語水平要求非常高，教師必須能熟練使用英語進行讀寫與交流，而且還要能用英語表述專業(yè)知識、解析專業(yè)詞匯，可以說運用英語授課的口語水平是判斷一個教師能否勝任雙語課程教學的標準。[5]但是目前能用英語上專業(yè)課的教師還是很少，像筆者這種經(jīng)過“啞巴英語”教育模式培養(yǎng)出來的，詞匯量大、語法好、閱讀能力強，但口語差、聽力差、寫作能力差的情況普遍存在。因此，雙語教學要求教師要努力提高自身用英語授課的教學水平尤其是口語表達能力，要盡量使用英語口語作為教學語言，用英語講清大部分甚至所有的內(nèi)容并回答學生的提問，這樣才能保證雙語課程的順利開設。這就要求加大對一線教師的培訓力度，在校內(nèi)培訓的基礎上，盡量把優(yōu)秀教師送到國外高校去進修學習，以提高教師的英語能力。因此，高等學校必須建立提高雙語教師英語水平的機制。
3.培養(yǎng)學生的英語能力，提高雙語教學的效果
雙語教學不僅對師資有著較高的要求，同時也要求學生具備一定的從事雙語課程學習的能力。比如教育部要求雙語教學要使用國外原版教材，這是為了提高學生的素質(zhì)，使學生掌握最新的專業(yè)知識，這就不僅要求學生具備較強的英語語言使用能力，還要求學生掌握一定的專業(yè)基礎知識，即具有使用英語學習較高專業(yè)知識的綜合能力。如果學生的英語水平有限，那無疑是在學生獲取知識時多了一個障礙，使其無法順利進行學習，從而違背了雙語教學的初衷。因此，高等學校必須要繼續(xù)深化大學英語教學改革，采取有效措施，培養(yǎng)學生以視、聽、說為代表的英語綜合能力，提高雙語教學的效果。比如為培養(yǎng)學生的英語水平，可考慮在一、二年級實施英語分級教學，根據(jù)學生的英語基礎，循序漸進地提高學生的英語水平，為學生在三、四年級進行雙語學習打下堅實的語言基礎。為保證學生在不同階段、不同年級進行雙語教學的銜接性，可考慮為三、四年級學生開設后續(xù)英語選修課程，使學生在校四年的英語學習不間斷。
4.加強教材的建設力度，保障雙語教學的推廣
教育部對雙語課程教學的一個基本要求是使用原版外語教材，因為原版教材可以使師生接觸到“原汁原味”的英語和專業(yè)知識，因此教材成為雙語教學順利展開的重要前提和保障。但有些課程找不到原版教材，或原版教材不適合學生的雙語學習，而且由于原版教材在版權(quán)、引進經(jīng)費等方面的限制，以及引進教材與高校課程體系設置之間因缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃而對接不良，再加上配套教參及輔導資料的開發(fā)滯后等原因，使得雙語教材成為制約雙語教學開展的瓶頸。[6]加強教材的建設包括：學校可以在教材建設上劃撥專項資金，解決外語版教材經(jīng)費問題；至于引進教材與高校課程體系設置之間因缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃而對接不良，可以考慮在雙語教學過程中配以中文教材作為參考，并結(jié)合國內(nèi)的特殊制度背景，對教材的結(jié)構(gòu)體系進行調(diào)整，以適應學生已有的知識結(jié)構(gòu)；還可以考慮編寫出版雙語教材，編寫時邀請外籍專家參加，參考或選用國外教材的部分內(nèi)容，做到語言地道，篇幅適當，符合我國學生的認識能力；還可以借鑒日本雙語教學的教材建設，采取“把母語教材譯成外語教材”。這種教材最大優(yōu)勢是，既能避免學科損傷，又能滿足教學要求。總之，加大教材建設力度，通過引進教材、編寫教材、翻譯教材使課程設置的結(jié)構(gòu)科學合理，有助于學生前后知識學習的銜接和知識體系的構(gòu)建，以保障雙語教學的推廣。
5.采取有效的激勵措施，鼓勵雙語教學的積極性
由于雙語教學授課教師在備課和授課工作上需要投入更多的時間和精力，在授課內(nèi)容和方法上比非雙語教學產(chǎn)生的工作強度大、資料取得難等，教師一般不愿意開設和講授雙語課程。而且如果學校考核體系將雙語教師等同其他教師進行無區(qū)別考核，就會挫傷雙語教學授課教師的積極性。因此要采取有效的激勵措施，調(diào)動教師開設雙語課程的積極性。學校可以考慮以下幾個方面：一是在計算教師工作量時，可以適當考慮提高雙語教學課程工作量計算的系數(shù)，筆者所在學校是2.0，吸引力不強，可以考慮定為3.0；二是在技術(shù)職務聘任時，學校可采取傾斜政策，在同等條件下，可優(yōu)先聘任開設雙語教學課程的教師；三是學校每年進行教學研究項目立項時撥出一定的立項指標和經(jīng)費，推進雙語課程的建設和研究工作；四是學校教學質(zhì)量考評要區(qū)別雙語課程和非雙語課程，建立雙語教學課程考評標準。同時，要加強雙語教學課程開設資格審查和教學環(huán)節(jié)督導工作，以保證雙語教學的授課質(zhì)量。
6.營建語言的學習環(huán)境，創(chuàng)造雙語教學的基本條件
從雙語教學實踐經(jīng)驗可知，雙語教學的語言環(huán)境是雙語教學取得成功的基本條件。[7]但是國內(nèi)缺少英語環(huán)境，特別是筆者所在的省屬高校，學生在校期間接觸外國人的機會很少，家庭成員之間用英語交流的可能性更不大，這種不夠理想的社會英語環(huán)境影響了英語學習活動的真實性和實效性。在這種情況下，需要學校營建濃郁的語言學習環(huán)境，逐步讓英語成為校內(nèi)師生之間、學生之間交際的手段。學校可以利用校園廣播定時播放英語節(jié)目，組織學生收聽英語廣播、收看英語影視節(jié)目；購買和引進英語學習軟件，通過圖書館的電子閱覽室在校園網(wǎng)上為學生學習英語、查閱資料提供平臺；以雙語形式組織課外興趣活動，比如英語故事會、朗誦會、演講比賽、英語文藝演出、英語文化節(jié)等活動，強化學生的英語運用能力。總之，語言環(huán)境的創(chuàng)建需要多管齊下，使學生在校內(nèi)擁有學習英語的語言環(huán)境，保證提供雙語教學的基本條件。
四、結(jié)束語
通過在城市規(guī)劃專業(yè)開設“城市經(jīng)濟學”雙語教學的實踐，筆者從雙語教學的教學模式、教材選擇、教學方法和手段運用以及作業(yè)考核等方面進行了積極探索，認為教師應該根據(jù)課程的實際情況充分考慮各方面的因素，有計劃有步驟地開展雙語教學。筆者還對中國高校雙語教學從推行的政策、師資情況、學生能力、教材建設、激勵措施以及語言環(huán)境等方面進行了思考，認為中國高校雙語教學還處于初級試驗階段，為達到“能夠使學生用外文思想并和母語隨意切換”的目標，高校要加大雙語教學改革創(chuàng)新力度，教師要逐步提高雙語教學的水平，真正達到開展雙語教學的目的。
由中國城市經(jīng)濟學會和云南財貿(mào)學院主辦，云南財貿(mào)學院經(jīng)濟系和《中國城市經(jīng)濟》雜志社承辦的2005年中國城市經(jīng)濟學會學術(shù)研討會，于2005年7月29～30日在昆明召開。參會代表就我國的城市化道路、農(nóng)村城市化、工業(yè)化與城市的關(guān)系等問題進行了深入的探討和交流。會上專家們提出了若干建議：
一、建議研究制定衡量城市化水平的科學、合理、可行的指標體系
目前許多地方存在單純以城市化率即城市人口占總?cè)丝诘谋戎卮娉鞘谢倪M程和水平的傾向，忽視了城市化是指一個國家或地區(qū)由傳統(tǒng)的農(nóng)村社會向現(xiàn)代城市社會發(fā)展的自然歷史過程，是國家或地區(qū)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的城市化轉(zhuǎn)型過程。并進而把城市化率的高低作為衡量地方官員“政績”的主要尺度，通過簡單的自上而下的行政命令，甚至采取硬性攤派或任務包干的辦法，對下屬轄區(qū)、單位和個人下達城市化指標，或通過改變和調(diào)整行政區(qū)劃的辦法來達到提高城市化水平。專家們建議應盡快抓緊研究制定衡量城市化水平的科學、合理、可行的指標體系以指導實踐。
二、建議抓緊研究目前我國工業(yè)化的階段、特征及其對城市化的影響，探索符合中國國情的新型城市化道路
城市化是工業(yè)化的空間形式，是工業(yè)化推動的社會空間結(jié)構(gòu)的變化過程，走什么樣的工業(yè)化道路，也就決定著城市化應該走什么樣的道路。當前中國已進入新一輪的以重加工工業(yè)為重心的重工業(yè)化階段，正在向新型工業(yè)化道路轉(zhuǎn)變。新型工業(yè)化要求城市化進行歷史性的轉(zhuǎn)型。建議抓緊研究我國工業(yè)化的階段、特征及其對城市化的影響，探索符合中國國情的新型城市化道路。
三、建議理順國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃之間的相互關(guān)系及其管理體制，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃體系
目前我國空間規(guī)劃的主要工作由三個部門分頭管理，國土資源部主管國土規(guī)劃、國家發(fā)改委主管區(qū)域規(guī)劃、建設部主管城市規(guī)劃，各種規(guī)劃之間缺乏協(xié)調(diào)，規(guī)劃內(nèi)容重復、規(guī)劃空間重疊甚至各種規(guī)劃之間互相矛盾、彼此沖突的情況時有發(fā)生，建議理順國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃之間的相互關(guān)系及其管理體制，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃體系。
四、建議抓緊研究制定促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的切實有效的制度
目前中國普遍存在城市化的流動化和兩棲化現(xiàn)象。進城人口中至今仍有相當部分屬于流動人口，處于半城市化狀態(tài)或過渡形態(tài)；許多農(nóng)民工家庭“一分為二”，自己在城市，而他們所贍養(yǎng)的人口、整個家庭基本上仍留在農(nóng)村，變成兩棲居民和兩棲家庭。同時還出現(xiàn)局部性“民工荒”。這固然有多方面的原因，但主要原因是制度和體制設置了障礙，農(nóng)民進城的門檻過高，農(nóng)民工的工資待遇過低、勞動條件和勞動環(huán)境惡化，農(nóng)民工的合法權(quán)益難以得到保障。這種狀況不僅偏離城市化的目的，而且造成社會的不穩(wěn)定，產(chǎn)生許多社會問題。建議抓緊研究制定促進農(nóng)民進程、促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民，把農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲饬x上的產(chǎn)業(yè)工人的制度措施，并根據(jù)不同情況，分別建立農(nóng)民工、單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和失地農(nóng)民的社會保障制度。
五、改革現(xiàn)有征地制度
改革開放以來，我國采取一次性支付補償?shù)男问桨仓檬У剞r(nóng)民，但補償標準太低。而補償標準與土地的市場價格之間存在著巨大的差價，農(nóng)民成了城市化的“無私貢獻者”。在城市化進程加快的今天，農(nóng)民征地問題如果不能得到妥善解決，不僅國家經(jīng)濟發(fā)展會受到影響，而且也會影響到社會的安定團結(jié)。建議改革土地轉(zhuǎn)用制度，縮小政府征地范圍，探索集體土地流轉(zhuǎn)新形式，如由土地所有者農(nóng)民集體經(jīng)濟組織與使用土地的公司、企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)營者直接交易，政府通過征收土地使用稅調(diào)控土地利用；改征地補償為征地賠償，合理分配土地收益；允許集體建設用地進入市場，建立健全農(nóng)民集體土地的市場準入制度；探索我國農(nóng)村土地使用權(quán)資本化的方法等。讓農(nóng)民成為城市化、現(xiàn)代化的受益者，而不是犧牲品。
六、建議開展對都市區(qū)問題的研究，開展獨立于行政區(qū)的都市區(qū)統(tǒng)計工作
中國正在進行著世界城市化史上規(guī)模最大、速度最快、內(nèi)容最為復雜的城市化過程。城市是中國發(fā)展變化最劇烈的地區(qū)，城市統(tǒng)計是中國最基本的國情統(tǒng)計。都市區(qū)是城市化時代最能夠反映基本國情變化動態(tài)的空間系統(tǒng)。關(guān)于中國都市區(qū)的系統(tǒng)研究還基本上處于空白階段，中國迫切需要進行都市區(qū)研究，開展獨立于行政區(qū)的都市區(qū)統(tǒng)計工作。希望國內(nèi)學界對都市區(qū)問題的研究引起重視，也希望中國官方能夠盡快將都市區(qū)的統(tǒng)計工作提上議事日程。
七、建議探索縣管市體制
目前在我國東部沿海發(fā)達地區(qū)縣域范圍內(nèi)，一些建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和聚集，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府所在地人口、經(jīng)濟規(guī)模超過了縣政府所在地，達到了設置市建制的條件。建議在這些地區(qū)試行縣管市體制。
摘要：中國的城市在發(fā)展的過程中面臨著很多的問題，這些都與城市化有著密切的關(guān)系，而產(chǎn)業(yè)集群作為一種新的發(fā)展模式，顯現(xiàn)出了它的特別優(yōu)勢，因此保證實現(xiàn)城市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵就是正確認識產(chǎn)業(yè)集群和城市化之間的互動關(guān)系。研究表明，城市化和產(chǎn)業(yè)集群是耦合發(fā)展的關(guān)系，城市必須在分析城市產(chǎn)業(yè)集群與城市化互動發(fā)展現(xiàn)狀及其相互影響的基礎上選擇符合自身發(fā)展的互動發(fā)展模式，最后總結(jié)提出了城市化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)集群互動發(fā)展的對策。
關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群、城市化、影響、對策
中圖分類號：F291.1 文獻標識碼：A 文章編號：
正文：
一、概念解析
（一）產(chǎn)業(yè)集群的概念
又稱企業(yè)集群或者產(chǎn)業(yè)簇群，是一組在地理上鄰近的相互聯(lián)系的公司或關(guān)聯(lián)機構(gòu)，它們又同處在一個特定的產(chǎn)業(yè)領域，在具有共同性和互補性的基礎上聯(lián)系在一起，形成了強勁、持續(xù)的競爭優(yōu)勢。它是產(chǎn)業(yè)布局中的一種形式，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展演化過程中的一種地緣現(xiàn)象。
（二）城市化的概念
城市化，又被稱為城鎮(zhèn)化、都市化，是由農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村社會向以工業(yè)和服務業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷程，具體包括了人口職業(yè)轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、土地以及地域空間變化。
產(chǎn)業(yè)集群對城市化有著一定的推動促進作用。由于產(chǎn)業(yè)集聚本身發(fā)展的需求，會給城鎮(zhèn)人口提供就業(yè)機會的同時，吸收大量的農(nóng)村勞動力人口，所以產(chǎn)業(yè)集群得快速成長使得產(chǎn)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生了本質(zhì)變化，很大程度上推動了產(chǎn)業(yè)和勞動力結(jié)構(gòu)的相互提高，支撐了地方農(nóng)村快速城鎮(zhèn)化。總而言之，產(chǎn)業(yè)集群促進、影響城市化進程的要素就是是影響人口、勞動力和城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這幾個指標。
二、產(chǎn)業(yè)集群與城市化的在全球化經(jīng)濟背景下的發(fā)展
（一）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新星——產(chǎn)業(yè)集群化
在全球化經(jīng)濟發(fā)展的過程中，傳統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展模式由于空間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重組發(fā)生了重大的改變，直接致使城市與區(qū)域體系發(fā)生一系列的變化。區(qū)域因素為一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶來的國際競爭優(yōu)勢是無法用傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論（以比較優(yōu)勢理論為基石）來解釋。如果依照這個理論來分析，那么全球化趨勢應該會侵蝕地區(qū)所具有的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，而地區(qū)優(yōu)勢也必將會在全球化過程中逐漸喪失，導致地方區(qū)位替代的可能性變大，但我們卻發(fā)現(xiàn)這樣一個現(xiàn)象，地方企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動在空間分布上不但沒有受到生產(chǎn)活動全球化的影響，還逐漸趨于均衡發(fā)展，預期的區(qū)域替代性不但沒有出現(xiàn)，而且區(qū)域發(fā)展竟呈現(xiàn)出了高度不均衡發(fā)展的狀態(tài)，那些曾因為地方自然稟賦而興起的產(chǎn)業(yè)逐漸失去競爭優(yōu)勢，取而代之的是區(qū)域內(nèi)主體之間的貿(mào)易與非貿(mào)易相互依賴程度，其相互依賴程度越高，其區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭活力越強。在經(jīng)濟全球化的大背景下，那些發(fā)展較快的的城市區(qū)域成為了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的新星寵兒，各種競爭資源源源不斷的向這里聚集，從而進一步促進這些區(qū)域的迅速發(fā)展，逐漸形成了一個良性循環(huán)的效果。這些城市區(qū)域吸引了各行各業(yè)，例如技術(shù)領先的新型產(chǎn)業(yè)部門，勞動密集型產(chǎn)業(yè)等，不難發(fā)現(xiàn)，存在專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群定位是它們的共同特征。
（二）城市化在全世界范圍內(nèi)發(fā)展迅速
在當今社會，城市作為世界經(jīng)濟大背景下的區(qū)域節(jié)點，有賴于經(jīng)濟全球化不斷推動各行業(yè)的國際化進程，世界各國及地區(qū)參與經(jīng)濟全球化和區(qū)域競爭必然趨勢也是建立不同層次的區(qū)域城鎮(zhèn)體系，而城鎮(zhèn)體系的建立更是有賴于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，這在很大程度上加速了城市化發(fā)展。
如今，中國已不可避免的成為世界城市化發(fā)展的主流趨向，隨著經(jīng)濟全球化程度的不斷深入，各發(fā)達國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重組促使國際勞動分工產(chǎn)生新的進展和變化——生產(chǎn)性服務行業(yè)不斷的向大都市聚攏，形成世界性大都市；而發(fā)展中國家也是把握了其帶來的發(fā)展機會——即制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，并憑借這個機會迅速崛起，進而促進了本國的城市化進程。
三、產(chǎn)業(yè)集群化對城市化發(fā)展的影響分析
產(chǎn)業(yè)集群可更好的提升城市競爭力、加速城市化進程
專業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群有利于企業(yè)的勞動生產(chǎn)率的提高。因地緣關(guān)系接近的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較強的企業(yè)，會大大降低因企業(yè)間物質(zhì)和信息空間轉(zhuǎn)移費用而產(chǎn)生的生產(chǎn)成本，并逐漸產(chǎn)生“城市化集聚經(jīng)濟”效應。與此同時，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)個人與企業(yè)間隱含的經(jīng)驗類知識的傳遞、擴散與積累也有賴于其地理、文化和組織的不斷融合接近。城市競爭力的提高，產(chǎn)業(yè)集聚力變強，并不斷帶動生產(chǎn)要素的集聚，這些都能夠進一步得推動相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展，在增強城鎮(zhèn)吸引力和擴張城市規(guī)模以及帶動城市經(jīng)濟增長方面起到不可比擬的重要作用。
有效降低城市化成本
在產(chǎn)業(yè)集群化不斷加深的今天，城市生產(chǎn)與生活功能被有效而規(guī)律的分離開來，這有利于提高城市規(guī)劃的科學性和布局合理性，并達到有效共享城市基礎服務設施的目的。在上述文章中提到的集群內(nèi)各要素的融合接近，也促使企業(yè)的生產(chǎn)成本不斷降低，形成規(guī)模經(jīng)濟和外部范圍經(jīng)濟，從而吸引更多的企業(yè)，再次降低城市化成本。
拓展城市地理空間
在產(chǎn)業(yè)集群逐漸形成的過程中，本身會因為城中地價上漲等原因，循序漸進的向城市周邊地區(qū)發(fā)展，并帶動其產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，因此無形中加速城市化。而在城市周邊的農(nóng)村區(qū)域，某些基礎的商品性特色企業(yè)集群形成后，依賴這些產(chǎn)業(yè)形成的進一步深加工的企業(yè)集群，也同樣起到了加速了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程的重要作用。
推動城市群的發(fā)展形成
城市內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)展演化最基礎的動力源是——產(chǎn)業(yè)集群，城鎮(zhèn)群在區(qū)域發(fā)展中的分散趨勢已逐漸成為主流，并形成了一定的大都市群體空間模式。因此，產(chǎn)業(yè)集群在很大程度上可以推動城市群的發(fā)展形成。
四、二者互動協(xié)調(diào)發(fā)展的對策原則
工業(yè)化推進為主
現(xiàn)如今，加速推進工業(yè)化進程應該被視為推進城市化的重點手段，以工業(yè)化帶動和促進城鎮(zhèn)化，從而增強城市的經(jīng)濟實力。與此同時，為避免市群不良發(fā)展，甚至形成惡性競爭的后果，例如不同城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因產(chǎn)業(yè)同構(gòu)而引起的激烈競爭，區(qū)域政府應加強宏觀調(diào)控專業(yè)化及協(xié)作分工。
發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)在強化城市的集聚功能上的重要作用
就目前城市發(fā)展狀況來看，城市發(fā)展的后續(xù)動力非第三產(chǎn)業(yè)莫屬，隨著生產(chǎn)性及消費性服務的增加，區(qū)域政府更要強化城市的集聚功能和規(guī)劃優(yōu)勢，并加強城市規(guī)劃及管理工作，為第三產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供良好的條件。
營造良好的社會環(huán)境
在不斷提升各方面產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成的同時，也不能忽略社會政府在宏觀調(diào)控方面的作用，我們可以通過政府行為為發(fā)展企業(yè)集群提供相應的物質(zhì)基礎，同時鼓勵企業(yè)行為的自發(fā)組織并完善區(qū)域的產(chǎn)業(yè)文化，宏觀把控城市化及產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向。
加強工業(yè)園區(qū)建設
發(fā)展工業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃中的重中之重，因此需根據(jù)自身的條件及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標，培育新的區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境，鼓勵企業(yè)之間建立不同形式的技術(shù)關(guān)聯(lián)，以此來加快專業(yè)化分工協(xié)作，以便形成有效的創(chuàng)新集群，取得集群經(jīng)濟效益。
在經(jīng)濟全球化的背景下，中國已然把城市化作為一項重要的戰(zhàn)略任務，為了加速城市化進程，鼓勵產(chǎn)業(yè)集群的良性發(fā)展，作出了眾多先導性嘗試，并取得了非凡的成就，從以往城市化發(fā)展的經(jīng)驗可以看出，城市化就是產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，而其中作用較大的則是發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，這樣城市化才有基礎，誠然，其他服務性產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展也為城市化做出了巨大的貢獻，在今后發(fā)展中，政府仍需謹慎承擔好宏觀調(diào)控的角色，為促進城市化發(fā)展創(chuàng)造出良好的區(qū)域發(fā)展環(huán)境。
摘 要 城市經(jīng)濟學是城市規(guī)劃專業(yè)本科培養(yǎng)中的重要課程之一。文章從教學內(nèi)容、教學方法及考核方式等具體操作層面，探討了在課程教學中如何突破創(chuàng)新，更好地調(diào)動學生的學習積極性。
關(guān)鍵詞 城市經(jīng)濟學 城市規(guī)劃專業(yè) 教學
城市經(jīng)濟學是城市規(guī)劃專業(yè)本科生的一門理論課。該課程以城市為系統(tǒng)研究其經(jīng)濟運行、經(jīng)濟活動的特征及其發(fā)展、演變規(guī)律的科學，被我國城市規(guī)劃專業(yè)委員會列入了八門優(yōu)秀課程之一。①但該課程在當前我國以工科定性的城市規(guī)劃專業(yè)課程中可以算是冷門課。以我校為例，該課程是專業(yè)任選課，安排在大四上學期（四年制）。我校城市規(guī)劃專業(yè)教育延續(xù)了我校工科教育的傳統(tǒng)，十分重視各種設計課與原理課，所以學生的動手能力比較強，而經(jīng)濟社會意識淡薄。然而在當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，我國的城市規(guī)劃正由技術(shù)性藍圖向公共政策轉(zhuǎn)變。學科屬性的轉(zhuǎn)變對規(guī)劃專業(yè)人才的培養(yǎng)提出了新的目標和要求，規(guī)劃不再是純粹的技術(shù)工作，不懂社會經(jīng)濟的規(guī)劃設計人員將無法適應社會需求。②理論知識是枯燥乏味的，如何上好這門課，一直是筆者在思考的問題。
1 教學內(nèi)容框架構(gòu)建
1.1 針對本專業(yè)學生特點增加經(jīng)濟學基礎的相關(guān)內(nèi)容
城市規(guī)劃專業(yè)目前在我國是定位為工科，由于目前的這種定位使得各高校在培養(yǎng)方向上特別注重學生動手能力的培養(yǎng)，而忽視學生經(jīng)濟社會意識的培養(yǎng)。城市經(jīng)濟學是城市學科和經(jīng)濟學科相互交叉融合的一門邊緣學科，要求學生掌握一定的經(jīng)濟學理論基礎。城規(guī)專業(yè)的學生除個別有興趣的選修過經(jīng)濟學相關(guān)課程外，大部分學生缺乏經(jīng)濟學基礎。針對這樣的狀況，筆者在教學內(nèi)容中專門增加“經(jīng)濟學基礎”一章，內(nèi)容包括：供需理論、外部性問題和公共物品等等，這些是理解和掌握后續(xù)內(nèi)容的基礎。
1.2 教學內(nèi)容與注冊考試接軌
20世紀80年代以來，我國工程建設領域開始實施專業(yè)人員注冊管理的制度，注冊城市規(guī)劃師考試是絕大多數(shù)學生畢業(yè)后將面臨的重要考驗，對其個人事業(yè)的發(fā)展有著重要的影響。注冊規(guī)劃師考試有四個科目，《城市規(guī)劃相關(guān)知識》是其中的一個科目，城市經(jīng)濟學是相關(guān)知識的一部分。為了使教學更好地滿足學生就業(yè)后的需要，本課程在內(nèi)容設置上參考了注冊規(guī)劃師考試大綱，基本涵蓋了大綱要求掌握的內(nèi)容。近幾年注冊規(guī)劃師考試大綱內(nèi)容一直在發(fā)生變化，教學內(nèi)容也會適時作相應變動。
2 調(diào)動學生積極性—— 教學方法探索
2.1 教學內(nèi)容實用化
城市經(jīng)濟學是一門實用性較強的學科，因而在教學內(nèi)容的講解中不能脫離現(xiàn)實社會，將學生密切關(guān)注的經(jīng)濟現(xiàn)實問題與理論知識相結(jié)合，更能提高學生學習的積極性。如在講到城市交通政策時，新加坡在交通需求管理方面有很多先進的經(jīng)驗值得我們借鑒，那如果把新加坡的經(jīng)驗完全照搬到我國是否適用呢？再比如，講到城市公共經(jīng)濟一章，對于城市基礎設施的經(jīng)營，我國很多大城市都有一些成功的做法，當然也有的做得不太好，那其中的原因是什么呢？通過將這些實際問題引入到理論教學中，可以培養(yǎng)學生分析解決實際問題的能力，學會用經(jīng)濟學的研究方法和思維來解決實際問題。
很多學生對城市規(guī)劃專業(yè)為什么要學習經(jīng)濟學感到疑惑。如果在教學中能把經(jīng)濟學與城市規(guī)劃結(jié)合起來，把經(jīng)濟學運用到解決城市實際問題中，學生才會信服，從而愿意接受課程知識。城市規(guī)劃的本質(zhì)是引導，對城市經(jīng)濟發(fā)展有宏觀調(diào)控作用。其本質(zhì)是一種市場輔助行為，城市規(guī)劃旨在協(xié)調(diào)城市中不同利益主體之間的利益關(guān)系。經(jīng)濟學在城市規(guī)劃中也有諸多的應用。如對城市具體問題的分析，并應用經(jīng)濟學的觀點提出對策建議。例如針對城市交通擁擠問題，能否通過拓寬馬路和修更多的路來解決？如果不能，為什么呢？經(jīng)濟學利用自身獨特的視角很好地回答了這個問題。通過這些實際問題的引入，學生對課程的學習熱情大大提高了。
2.2 組織課堂討論
大四的學生已經(jīng)有了一定的自主學習能力，他們不喜歡填鴨式的教學方式。對于這種理論課要能引起學生的興趣就必須改變傳統(tǒng)的教學方法，在課堂環(huán)節(jié)下功夫。所以，筆者結(jié)合當前中國經(jīng)濟的現(xiàn)狀，會有針對性地在每一章節(jié)給學生布置一個討論題目。每次討論題目都會在討論課前提前告知學生，讓學生課后查資料做好充分的準備。這樣，就能調(diào)動學生的積極性，變被動學習為主動思考。如講到城市住宅這一章時，我們的討論題目是當前的熱點——國內(nèi)房地產(chǎn)市場及我國城市住宅的提供問題；講到城市土地一章時，我們關(guān)注的是中國的土地財政。這樣的議題看似與書本知識關(guān)系不是十分密切，卻能培養(yǎng)學生關(guān)心社會關(guān)心經(jīng)濟的意識。給學生傳達一種觀念：規(guī)劃不是關(guān)起門來做設計，規(guī)劃是政府行為，與社會經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系非常密切。
當然，如何有效地組織課堂討論也是筆者在教學改革中遇到的另一個難題。討論題目布置下去有些學生覺得事不關(guān)己，或是對議題沒興趣，或是以考研考公務員為借口，根本就不做任何準備。為了改變這一現(xiàn)象，筆者做了如下嘗試。一是將課堂討論計入平時成績，只要發(fā)言就能加分。二是分組討論，每組選一個組長負責組織討論。這樣做一是為了防止學生在討論時離題或閑聊其他話題。二是可以激勵組與組之間產(chǎn)生觀點的碰撞，甚至出現(xiàn)辯論的場面。三是學生在規(guī)定時間討論完后，每組派一名代表發(fā)言，代表如果沒有說清楚，其他同學可以補充。
通過在課堂當中增加討論這一環(huán)節(jié)后，學生對城市經(jīng)濟學這門課程的興趣大大增加，課堂氣氛也更為活躍。之前上課不太認真的同學也紛紛加入到學習的行列。再則，通過對一些社會熱點問題的討論增強了學生作為社會一分子的責任心。作為城市規(guī)劃專業(yè)的學生，語言表達能力非常重要。通過這樣的課堂鍛煉，也使得不少同學的表述能力得到了很大提高，可謂一舉多得。
3 注重綜合能力培養(yǎng)——考核方式的改革
考核方式對學生的學習方式有重要的引導意義。死記硬背的考試內(nèi)容導致學生機械地記憶而不能真正理解和活學活用。為此，本課程在考核方式上做了些新的嘗試。
為督促學生認真對待整個教學過程，同時引導和鼓勵學生課下的自主學習與探索，本課程采用重過程的考核方式。學生成績由以下幾部分構(gòu)成：上課出勤（10%）、課堂討論（20%）和課程論文（70%）。學生的最終成績能較好地體現(xiàn)其整個過程的學習態(tài)度和學習效果。
為鍛煉學生的論文寫作能力，本課程在最終的考核方式上改為課程論文。論文不要求學生提出多么新穎的觀點，著重鍛煉學生書寫論文的規(guī)范性和閱讀歸納能力。課程論文結(jié)合課堂討論的題目，學生可以挑自己感興趣的題來寫。針對論文寫作中存在的問題，對學生進行一對一的輔導。通過這樣的鍛煉，學生基本掌握了論文的寫作方法及寫作的規(guī)范性。
4 結(jié)論
總之，課程安排力圖實現(xiàn)基礎理論與實際問題并重，既避免對過多枯燥理論的一般性介紹，也要實現(xiàn)知識結(jié)構(gòu)體系的完整構(gòu)建。脫胎于工科背景的城市規(guī)劃專業(yè)開設城市經(jīng)濟學等人文科學課程無疑是值得推崇并大力發(fā)展的。
當前，正臨我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，城市規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展也正面臨轉(zhuǎn)型，科學、審慎地完成課程設置與安排，對于今后城市規(guī)劃專業(yè)建設與人才培養(yǎng)至關(guān)重要。
摘 要：在公共事業(yè)管理中，城市經(jīng)濟學是一門新興科學，存在著跨學科的向度。城市經(jīng)濟學的的性質(zhì)也是多方面的、多角度的。作者從了解城市經(jīng)濟學的性質(zhì)入手進而推出了自己對城市經(jīng)濟學的獨到見解。
關(guān)鍵詞：城市經(jīng)濟學；公共政策；應用經(jīng)濟學；城市化；經(jīng)濟發(fā)展
一、城市經(jīng)濟學的誕生
就歷史而言，城市經(jīng)濟學誕生于20世紀60年代，是與經(jīng)濟理論從微觀經(jīng)濟學到宏觀經(jīng)濟學再到中觀經(jīng)濟學這一發(fā)展歷程一脈相承的。1965年美國湯姆遜的《城市經(jīng)濟學導言》問世，標志著城市經(jīng)濟學在美國首先誕生。雖然城市經(jīng)濟學作為中觀經(jīng)濟學的重要學科之一只是經(jīng)濟學體系中的后來者，但它一經(jīng)產(chǎn)生就體現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機和對城市發(fā)展的重要指導意義。此后，城市經(jīng)濟學作為一門新興學科在西方得到較快發(fā)展。20世紀80年代，城市經(jīng)濟學在我國興起和傳播，經(jīng)過20多個年頭的風雨歷程，城市經(jīng)濟學在我國已經(jīng)得到長足發(fā)展，不論在理論上還是在實踐上都取得了突破性進展。
二、城市經(jīng)濟學的性質(zhì)
城市經(jīng)濟學是發(fā)展中的經(jīng)濟學。在城市快速發(fā)展過程中曾經(jīng)出現(xiàn)了一系列實際問題，但傳統(tǒng)經(jīng)濟理論面對這些城市問題卻束手無策。隨著世界范圍內(nèi)城市化水平的不斷提高，城市在各國經(jīng)濟發(fā)展中越來越發(fā)揮著獨特而重要的作用，城市不僅是國民經(jīng)濟的支點、區(qū)域發(fā)展的中心，更是宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的紐帶。與此同時，城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟問題也日趨復雜和深化，使得城市經(jīng)濟學的研究范圍進一步擴展到城市化、城市空間結(jié)構(gòu)、城市區(qū)域、城市管理、城市經(jīng)營、城市文化以及城市的可持續(xù)發(fā)展等諸多方面。
城市經(jīng)濟學是綜合性邊緣學科。城市經(jīng)濟學的研究對象為城市系統(tǒng)，重點是城市經(jīng)濟系統(tǒng)，而城市經(jīng)濟系統(tǒng)是多層次的，它包括微觀城市經(jīng)濟系統(tǒng)、宏觀城市經(jīng)濟系統(tǒng)和城市經(jīng)濟管理系統(tǒng)，研究對象的多層次性決定了城市經(jīng)濟學是一門內(nèi)容豐富的學科，是一門邊界寬廣的學科。它是把許多的部門經(jīng)濟學應用到城市經(jīng)濟系統(tǒng)之內(nèi)，并對其內(nèi)涵和外延加以豐富和發(fā)展所形成的綜合性學科。
城市經(jīng)濟學是公共經(jīng)濟學。世界范圍的城市化水平不斷提高，使城市公共經(jīng)濟關(guān)系顯得更為復雜和重要，公共經(jīng)濟對企業(yè)經(jīng)濟的促進和制約作用已經(jīng)日益明顯。城市經(jīng)濟學以其獨特的視角，“不僅從企業(yè)角度出發(fā)，而且，更多的是從城市和區(qū)域經(jīng)濟整體運行盛壅塑 皇出發(fā)研究經(jīng)濟問題。因此，公共部門的投入產(chǎn)出及其政策的研究構(gòu)成了城市經(jīng)濟學研究中不可忽視的重要方面。城市經(jīng)濟學重點研究城市公共經(jīng)濟的地位、作用、內(nèi)容體系，提出調(diào)控的方法和公共經(jīng)濟政策，如通過對城市土地的開發(fā)與利用、城市基礎設施、城市文化設施、公共福利設施、公共衛(wèi)生設施和住宅建設等問題的研究，為政府配置公共經(jīng)濟資源，提高公共經(jīng)濟效益提供理論和決策依據(jù)。因此，城市經(jīng)濟學是完全不同于企業(yè)經(jīng)濟學的治市經(jīng)濟學，是市長經(jīng)濟學。
城市經(jīng)濟學是新型管理經(jīng)濟學。城市經(jīng)濟管理是城市經(jīng)濟學中非常重要的部分。城市經(jīng)濟管理既不等同于以企業(yè)為優(yōu)秀的微觀經(jīng)濟管理，也不等同于以國民經(jīng)濟管理為內(nèi)容的宏觀經(jīng)濟管理。城市經(jīng)濟管理將微觀經(jīng)濟管理和宏觀經(jīng)濟管理有機地結(jié)合起來。城市管理職能也大大地豐富了傳統(tǒng)管理學職能的內(nèi)涵，所以，城市經(jīng)濟學是新型管理經(jīng)濟學。
城市經(jīng)濟學也是應用經(jīng)濟學。城市經(jīng)濟學是應用經(jīng)濟學而不是理論經(jīng)濟學。城市經(jīng)濟學的研究是為了把握城市系統(tǒng)經(jīng)濟運行、經(jīng)濟關(guān)系及其規(guī)律，并以此來指導城市經(jīng)濟和城市管理的實踐。
三、對城市經(jīng)濟學的認識
筆者認為，城市經(jīng)濟學與其他學科的交叉滲透日趨活躍。我國城市經(jīng)濟學發(fā)展的另一個重要特征，就是在中觀層次和空間范疇上對城市經(jīng)濟問題進行了跨學科、跨部門的綜合性研究。研究方式的多樣化和研究手段的現(xiàn)代化。近年來，我國的城市經(jīng)濟學研究方式越來越多樣化，出現(xiàn)了“個性化研究”的方式。與“個性化研究”方式相對應的是“群體化的跨空間協(xié)作研究”也正在興起，出現(xiàn)了跨地域乃至跨國界的全球同步合作研究，這與網(wǎng)絡化數(shù)字技術(shù)和計算機技術(shù)等先進技術(shù)手段的應用密不可分。城市經(jīng)濟學研究方式的個性化、多樣化，有力地促進了學科發(fā)的創(chuàng)新與突破。城市經(jīng)濟研究的對外交流與國際合作日趨活躍。
我國城市經(jīng)濟學發(fā)展存在一些問題。城市經(jīng)濟學理論體系建設存在不足，城市經(jīng)濟理論基本觀點的表述存在不規(guī)范，城市經(jīng)濟理論研究與實踐部分分離。城市經(jīng)濟學研究存在薄弱環(huán)節(jié)。對城市化問題、城市經(jīng)營與管理問題的研究存在不足，對城市競爭力問題研究不足。
城市經(jīng)濟學基礎研究。一是在重視對特定城市進行實證研究的同時，關(guān)注統(tǒng)領全局的城市經(jīng)濟基礎理論研究，特別是在經(jīng)濟全球化和信息化快速發(fā)展的新背景下，對城市化和城市經(jīng)濟運行的規(guī)律性研究及城市經(jīng)濟學理論、方法、工具、經(jīng)濟模型的研究。其趨勢是完善城市經(jīng)濟學基礎理論體系，明確城市經(jīng)濟學的性質(zhì)、研究對象、范疇、結(jié)構(gòu)等問題，創(chuàng)建相關(guān)經(jīng)濟模型，提高研究的規(guī)范性和增強其實踐的可操作性，規(guī)范城市經(jīng)濟學的研究方法，規(guī)范相關(guān)概念的使用。
在完善城市經(jīng)濟學學科體系與內(nèi)容上，我們應融會多個學科的理論方法來豐富和發(fā)展自己的內(nèi)涵和外延。如可探討建立科學的城市政治經(jīng)濟學，包括城市及城市區(qū)域的生產(chǎn)系上層建筑、社會福利和行政區(qū)劃等在內(nèi)的問題，將制度性和社會性因素視為經(jīng)濟分析的內(nèi)生變量，將所有權(quán)的分配、經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)乃至社會政治制度結(jié)構(gòu)都理解為城市經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。包括城市發(fā)展政策、城市產(chǎn)業(yè)政策、城市人口政策、城市戶籍政策、城市土地政策以及城市社會治理的方針政策等。要加強以生產(chǎn)力為轉(zhuǎn)移的城市化規(guī)律的研究、以經(jīng)濟發(fā)展水平為依據(jù)的發(fā)展階段性的研究和國情與地區(qū)差異的研究。二是研究城市化進程中的具體措施，特別是政府定位及其作用的發(fā)揮。
我們要研究城市化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。如何抓住城市化加速發(fā)展的契機，加快落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，是具有重大現(xiàn)實意義的問題。以往的研究大多集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，較少關(guān)注落后地區(qū)的城市化問題，應加強這方面的研究。
用城市發(fā)展的成本效益進行分析。從宏觀的角度看，應加強對不同地區(qū)城市規(guī)模結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)城市規(guī)模效益的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)區(qū)域差別擴大與縮小的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)大城市化與城鎮(zhèn)化的研究和不同地區(qū)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律等問題的研究。五是城市化的比較研究。如發(fā)達國家許多成功的經(jīng)驗和失敗的教訓可資借鑒；發(fā)展中國家的一些做法和經(jīng)驗也極具參考價值。
城市化不單單是一個經(jīng)濟過程，也是一個國民生活方式轉(zhuǎn)變、文化素質(zhì)不斷提高的過程。因此，有必要加強城市化對國民生活觀念的影響及應對措施的研究。七是城市建設的規(guī)劃研究。應加強城市建設創(chuàng)新性與國際性關(guān)系的研究；加強民間建筑與公共建筑協(xié)調(diào)性的研究；加強城市建設方法論的研究以及城市規(guī)劃法制性與指導性的關(guān)系等問題的研究。
筆者認為，城市規(guī)劃建設與城市管理問題研究可羅列以下三點：
一是，城市規(guī)劃建設與管理中政府的職能與定位。這是城市建設與管理的首要和基本問題，相關(guān)的研究已有很多，但還不夠清晰明確，指導實踐的能力也不足，研究工作仍需加強。
二是，城市經(jīng)營與管理過程中“三個效益”的統(tǒng)一問題。下一步的相關(guān)研究將集中在確立實現(xiàn)“三個效益”統(tǒng)一的原則和相應機制的形成與完善上。
三是，城市發(fā)展中的文化傳承與保護。在追求所謂“現(xiàn)代化”的過程中，需要從經(jīng)濟學角度確立保護城市歷史文化的機制，平衡城市發(fā)展與歷史文化保護的矛盾。
四是，城市文化與城市文明的建設。研究精神文明與城市發(fā)展的關(guān)系；探索政治文明的推進措施；建樹“倫理經(jīng)濟”和“道德經(jīng)濟”的產(chǎn)業(yè)文化觀念；剖析城市環(huán)境的人文價值和經(jīng)濟價值；科學制定城市文化發(fā)展戰(zhàn)略，積極探索發(fā)展城市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新途徑。
作者簡介：
徐佳琦（1991 ―），男，漢族 浙江衢州人，現(xiàn)為華中科技大學文華學院經(jīng)濟管理學部09級公共事業(yè)管理專業(yè)學生。
摘要：本文對城市經(jīng)濟學進行概述，說明城市經(jīng)濟學研究的總體狀況并對城市經(jīng)濟學研究趨勢進行探討，希望能夠為城市經(jīng)濟學發(fā)展提供幫助。
關(guān)鍵詞：城市經(jīng)濟學；發(fā)展現(xiàn)狀；未來展望
1.城市經(jīng)濟學概述
1.1 城市經(jīng)濟學的含義
城市經(jīng)濟學是研究城市在生產(chǎn)、成長、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展過程中的經(jīng)濟關(guān)系及其規(guī)律的經(jīng)濟學科。在現(xiàn)代社會，經(jīng)濟價值的實現(xiàn)成為城市發(fā)展的重要指標之一，城市經(jīng)濟學的研究也從單純的經(jīng)濟研究擴展到與經(jīng)濟相關(guān)的其他領域中。發(fā)現(xiàn)城市產(chǎn)生、成長、城鄉(xiāng)融合的規(guī)律、探求城市經(jīng)濟活動中各種生產(chǎn)關(guān)系，是城市經(jīng)濟學的主要研究目的。
1.2 研究城市經(jīng)濟學的意義
在生產(chǎn)力高速發(fā)展的今天，城市成為人類社會最主要的結(jié)構(gòu)，城市發(fā)展的狀況不僅決定著人們的生活質(zhì)量，還決定了城市環(huán)境中的個體發(fā)展的可能。研究城市經(jīng)濟學的主要目的是為了探求城市發(fā)展的規(guī)律以及生產(chǎn)關(guān)系，城市經(jīng)濟學研究的結(jié)果對引導城市的發(fā)展方向具有極為重要的意義，除此之外，城市經(jīng)濟學研究的結(jié)果能夠評價和預測城市的“生命力”，能夠為我們選擇生活環(huán)境提供幫助；另外，城市經(jīng)濟學的研究結(jié)果還有助于揭示城市生態(tài)發(fā)展中的自然與人類生活的關(guān)系，這與人類社會的“可持續(xù)發(fā)展”的目的是一致的。要探討人類生活與環(huán)境之間的互動的發(fā)展，就必須進行城市經(jīng)濟學研究。
2.城市經(jīng)濟學的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1 城市經(jīng)濟學的研究領域
城市經(jīng)濟學于上世紀中期成為西方工業(yè)國家社會研究的重點學科，城市功特殊功能區(qū)的劃分使城市經(jīng)濟學開始對城市郊區(qū)化、都市化、城市發(fā)展的結(jié)構(gòu)以及城市的區(qū)域特征進行研究；城市區(qū)域的不斷擴大使得城市更新、城市土地利用、交通規(guī)劃、對城市公共設施和城市環(huán)境建設進行研究也成為城市經(jīng)濟學研究的內(nèi)容。到了20世紀晚期，我國開始對城市經(jīng)濟學研究加以重視，除了以上的城市經(jīng)濟學研究之外，全球城市經(jīng)濟學研究呈現(xiàn)出三個共同的特征：首先，由于城市的不斷增長，由于社會生產(chǎn)生活造成的污染成為人類生活中的巨大問題，研究城市化和自然生態(tài)的協(xié)調(diào)成為城市經(jīng)濟學研究中的重要內(nèi)容；其次，城市發(fā)展使人口流動加劇，進而引起城市就業(yè)、消費和人力資源利用等問題，這也是現(xiàn)代城市經(jīng)濟學研究的重要領域；最后，經(jīng)濟全球化發(fā)展帶來城市文化的交流，使國際都市的發(fā)展對比和競爭力研究成為城市經(jīng)濟學研究中的熱點內(nèi)容。
2.2 城市經(jīng)濟學的研究方法
科學研究需要有嚴謹?shù)难芯糠椒ㄗ鳛橹笇В拍軌蛟谘芯窟^程中保證研究手段和研究結(jié)果的客觀性，才能夠使科學研究為真實生活提供指導和建議，城市經(jīng)濟學也是如此。城市經(jīng)濟學的研究方法總結(jié)為兩大類，一類是使用區(qū)位分析的方法，即對城市中的微觀經(jīng)濟學的研究，例如對城市內(nèi)部商業(yè)區(qū)的建設、居民住宅區(qū)的規(guī)劃、城市設施建設等進行研究，此類研究常用問卷調(diào)查、訪談、個案分析、對比分析等手段進行研究；另一類是從宏觀層面探討城市經(jīng)濟問題，忽略城市內(nèi)部的空間結(jié)構(gòu)特點而將城市作為一個整體進行研究，例如對城市人口發(fā)展的研究、生態(tài)問題的研究、資源利用的研究等，此類研究多應用各種元分析方法對研究目的進行探討。無論采用何種路徑和研究方法，城市經(jīng)濟學研究方法的原則始終是：客觀、嚴謹、適用。
2.3 城市經(jīng)濟學研究的結(jié)論
我國城市經(jīng)濟學研究發(fā)展至今，在城市經(jīng)濟學研究的各個領域上都得出了十分符合我國國情的結(jié)論，表現(xiàn)為以下幾個方面。在宏觀的城市經(jīng)濟學研究中，研究城市化進程中的道路與城市圈進化問題，認為城市圈和城市發(fā)展以道路的形成主要原因，這使得我國的道路建設一度成為城市發(fā)展中的重點內(nèi)容；研究城市化和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)展的不均衡是導致城市發(fā)展不平衡的主要原因、得出了“城市化與經(jīng)濟發(fā)展之間的互動性是建設現(xiàn)代化城市之根本”的結(jié)論；探討城市化水平的測量問題，發(fā)現(xiàn)城市常住人口量是城市化測量的重要指標；在微觀的城市經(jīng)濟學研究中，解釋城市經(jīng)營管理中的問題，所得的結(jié)論包括不同城市區(qū)域的土地使用和經(jīng)營管理權(quán)力劃分對城市發(fā)展起到關(guān)鍵作用、城市規(guī)劃應遵循藝術(shù)性和科學性的原則、城市生態(tài)環(huán)境建設對城市發(fā)展具有重要意義，進行城市生態(tài)重構(gòu)、發(fā)展“城中村”等行為對城市發(fā)展的促進作用、城市建設規(guī)模失控、土地資源枯竭、地方保護主義盛行和加重企業(yè)負擔會影響城市的健康發(fā)展等。
2.4 城市經(jīng)濟學發(fā)展中出現(xiàn)的問題
很多社會學領域都存在理論研究與社會實踐脫節(jié)的問題，這也是城市經(jīng)濟學發(fā)展中出現(xiàn)的最主要問題。首先，城市經(jīng)濟學理論研究始終是薄弱的，很多研究結(jié)論是基于當前城市發(fā)展狀況的，因此，當城市行政管理人員將城市經(jīng)濟學研究結(jié)果搬用到城市管理上的時候，研究結(jié)果對城市發(fā)展并不能起到十足的促進作用，對城市經(jīng)濟學研究結(jié)果的否定和忽視就此產(chǎn)生，這在城市經(jīng)營當中尤為明顯。不恰當?shù)某鞘薪?jīng)營觀也是城市經(jīng)濟學應用中的弊端：有人將城市視為超企業(yè)的經(jīng)濟實體，進行城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設發(fā)展的經(jīng)營比比皆是；還有觀點認為城市經(jīng)營就是經(jīng)營城市者通過創(chuàng)造、提供有價值的城市產(chǎn)品以滿足城市消費者的需要和欲望，這成為城市經(jīng)濟發(fā)展和文明發(fā)展的主線，這實際上是不符合城市經(jīng)濟學研究結(jié)論的，“畸形”的城市也因此產(chǎn)生。
3.關(guān)于城市經(jīng)濟學的未來展望
3.1 城市經(jīng)濟學的研究領域?qū)⑦M一步細化
追求城市經(jīng)濟學研究的前瞻性，使城市經(jīng)濟學研究結(jié)果具有“預測”功能，能夠在城市發(fā)展的過程中起到指導作用，規(guī)避城市發(fā)展的風險，是目前城市經(jīng)濟學研究的主要目的，這就意味著城市經(jīng)濟學的研究領域?qū)⑦M一步細化。除了繼續(xù)在目前的宏觀城市和微觀城市的研究路徑中繼續(xù)發(fā)展之外，探索文化發(fā)展與城市發(fā)展的內(nèi)在機制，解釋城市發(fā)展、文化發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展之間的因果關(guān)系是以后城市經(jīng)濟學研究的重點內(nèi)容。社會文化的發(fā)展與社會經(jīng)濟的發(fā)展是相輔相成的，不同城市的文化風格不同，經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)不一，城市發(fā)展歷程必然有區(qū)別，城市發(fā)展趨勢也不相同。無論是在宏觀城市經(jīng)濟研究還是在圍觀城市研究領域，將城市經(jīng)濟研究細化到探討文化元素方面，將對預測城市發(fā)展以及為城市發(fā)展提供預測性建議起到至關(guān)重要的作用。
3.2 城市經(jīng)濟學的研究方法創(chuàng)新
采用問卷調(diào)查、實際訪談等方法進行微觀的城市經(jīng)濟學研究，采用對比研究、文獻分析等方法進行宏觀的城市經(jīng)濟學研究，僅能滿足目前的城市經(jīng)濟學研究要求，在未來的城市經(jīng)濟學研究過程中，研究方法的創(chuàng)新是十分必要的。為了使城市經(jīng)濟學的研究結(jié)果具有前瞻性的作用，進行跟蹤調(diào)查、進行不同年代的城市發(fā)展總相比對研究、探求城市發(fā)展的共性，進行空間上的橫向?qū)Ρ妊芯浚悄M化的“實驗研究”方法，這能夠為城市經(jīng)濟發(fā)展提供預測性的研究結(jié)果。另外，在城市內(nèi)部的不同區(qū)域進行對比性的實驗研究也成為可能、進行試點性的城市發(fā)展行為研究成為以后研究的主要方法，這些創(chuàng)新性的研究方法的使用，都能夠為城市經(jīng)濟學研究提供動力。
3.3 城市經(jīng)濟學研究結(jié)果作用范圍更廣
現(xiàn)代城市發(fā)展受到全球信息化和知識經(jīng)濟發(fā)展的影響，便捷而快速的信息交流不僅使城市經(jīng)濟學的研究手段更加先進、研究更加高效，也使得研究結(jié)果的作用范圍更加廣泛。在信息化的支持下，針對一個城市的發(fā)展研究結(jié)果會很快被其他國家和城市經(jīng)營者接收到，比對當下城市發(fā)展的狀態(tài)，并采用其他國家和城市經(jīng)濟學研究的結(jié)果繼續(xù)完善城市發(fā)展和建設的手段，成為城市經(jīng)濟學研究結(jié)果的作用方式之一；另外，跨國公司已經(jīng)成為當前大多數(shù)城市的經(jīng)濟發(fā)展動力之一，這使得城市經(jīng)濟學的研究結(jié)果從單純的“對政府經(jīng)營城市提供幫助”逐漸發(fā)展為“為相關(guān)經(jīng)濟體的發(fā)展提供幫助”，跨國公司和連鎖企業(yè)的發(fā)展也需要借助城市經(jīng)濟學研究的結(jié)果，這也是城市經(jīng)濟學研究作用范圍擴大的表現(xiàn)。
3.4 城市經(jīng)濟學研究受到政府大力支持
城市經(jīng)濟學發(fā)展對城市發(fā)展、社會文化發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展乃至自然生態(tài)發(fā)展的重要影響，使世界各國和各級政府更加重視對城市經(jīng)濟學研究本身的建設。我國確定城市經(jīng)濟學的二級學科地位，允許全國各高等院校設立城市經(jīng)濟、城市管理等本科專業(yè)、大力發(fā)展城市經(jīng)濟學研究生教育，在條件具備的大學和城市，設立城市經(jīng)濟學博士后流動站、將城市經(jīng)濟學的學科重點基地建設納入教育部哲學人文社會科學重點基地設規(guī)劃中就是政府大力支持城市經(jīng)濟學研究的表現(xiàn)，隨著城市經(jīng)濟學研究的不斷發(fā)展，政府對城市經(jīng)濟學研究的投入將不斷增多，城市經(jīng)濟學在社會科學中的地位，將逐漸由邊緣學科向?qū)W術(shù)研究的中心靠近。
結(jié)語
綜上所述，城市經(jīng)濟學研究是社會科學研究中的重要領域，城市經(jīng)濟學研究在內(nèi)容、方法上都在不斷發(fā)展，即使城市經(jīng)濟學研究還存在一些問題，但研究結(jié)論已經(jīng)為我國城市發(fā)展起到幫助，除了城市經(jīng)濟學本身的不斷發(fā)展進步之外，政府對城市經(jīng)濟學研究的支持，終將使城市經(jīng)濟學發(fā)展成為我國社會科學的優(yōu)秀內(nèi)容，城市經(jīng)濟學研究也將為我國乃至全球城市發(fā)展起到指導作用。
摘 要 城市經(jīng)濟學的教學目的是使學生在城鄉(xiāng)規(guī)劃中應用經(jīng)濟學的理論知識提出城市建設的對策與建議。在城市經(jīng)濟學教學中應用案例教學法，通過對典型案例的分析、討論，增強學生分析問題、解決問題的能力，使教學更生動，提高學生的學習積極性。
關(guān)鍵詞 城市經(jīng)濟學 案例教學法 教學思考
隨著我國城市化進程的加快和城市建設的速度趨于穩(wěn)定，社會對城鄉(xiāng)規(guī)劃人才的要求也有了一些變化，從規(guī)劃、設計的技術(shù)型人才培養(yǎng)向研究、設計咨詢的綜合型人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變。城市經(jīng)濟學是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科階段的一門專業(yè)課，是一門跨學科的課程，原來是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的選修課，以城市為系統(tǒng)研究其經(jīng)濟運行中經(jīng)濟活動的特征及其發(fā)展、演變規(guī)律，揭示城市經(jīng)濟活動和發(fā)展規(guī)律，為制定城市發(fā)展規(guī)劃和城市管理政策提供科學依據(jù)和理論基礎。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的本質(zhì)是引導與控制，對城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展有宏觀調(diào)控作用。城鄉(xiāng)規(guī)劃其本質(zhì)是一種市場輔助行為，旨在協(xié)調(diào)城市中不同利益主體之間的利益關(guān)系。近些年，城市建設也在逐步轉(zhuǎn)型，城市經(jīng)濟學的相關(guān)知識和理論在城鄉(xiāng)規(guī)劃設計中應用得越來越多，如對城市發(fā)展趨勢、用地布局、政策制定等具體問題從經(jīng)濟角度分析，并應用經(jīng)濟學的觀點提出對策、建議，因此該課程也越來越受到重視。但在該課程的教學過程中，存在學生學習興趣低，對相關(guān)理論知識理解不夠，不理解學習經(jīng)濟學理論也是專業(yè)知識學習的一部分，對課程重視程度不高等情況。要活躍課堂氣氛，調(diào)動學生的學習積極性，培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新能力，需要對教學方法進行改革。
一、城市經(jīng)濟學教學中存在的問題
城市經(jīng)濟學研究城市各個方面的經(jīng)濟問題，按內(nèi)容大致可以分為6部分，即城市宏觀經(jīng)濟體系（城市發(fā)展理論）、城市勞動力市場（貧窮、收入分配及就業(yè)的理論）、城市的房屋市場（居住結(jié)構(gòu)理論）、城市運輸市場（交通堵塞、污染調(diào)節(jié)的理論），以及運輸對城市結(jié)構(gòu)的意義、公共服務的提供（供求函數(shù)、公共財政及政府干預理論）。課程內(nèi)容多且相對專業(yè)程度較高，對于沒有任何基礎的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學生而言理解并掌握其基礎理論與知識難度較大。在較少的課時中講解大量的經(jīng)濟學理論與相關(guān)概念，容易變成“填鴨式”教學，使課堂枯燥乏味，降低了學生的學習熱情。較難的理論知識也讓學生難以理解和消化，學生易產(chǎn)生厭學情緒，要求授課老師在有限的課時內(nèi)盡可能將晦澀的經(jīng)濟理論簡明扼要地教授給學生。
在教學過程中，由于學生沒有相關(guān)的基礎知識，學習經(jīng)濟知識比較吃力，對城市經(jīng)濟學這門課程也不大感興趣，以教師講課為主的授課方式教學效果不太理想。城市經(jīng)濟學是應用型學科，教學目的是讓學生在規(guī)劃設計過程中運用城市經(jīng)濟學的知識來解決城市問題，把抽象的理論和現(xiàn)實中活生生的案例結(jié)合起來，使學生能綜合運用城市經(jīng)濟學相關(guān)知識去分析問題、解決問題，這是城市經(jīng)濟學教學中培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新能力必然要解決的一個問題。
案例教學法需要學生從實際案例入手，研究案例、分析案例，找出一般規(guī)律性的原因并提出解決的方法，調(diào)動了學生的積極性，明確了教學目標。教學中，通過案例教學法把經(jīng)濟學與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合起來，在案例研究中把經(jīng)濟學運用到解決城市實際問題中，學生能直觀地了解城市經(jīng)濟學與城鄉(xiāng)規(guī)劃的關(guān)系，從而愿意接受課程知識。
二、案例教學法在城市經(jīng)濟學課程中應用的可行性
案例教學法最早出現(xiàn)在哈佛大學，是哈佛大學法學院前院長克里斯托弗?哥倫布?蘭代爾提出的一種教學方法，最開始應用于法學教育中，后來被廣泛應用于醫(yī)學、經(jīng)濟學、管理學、社會學等學科。案例教學法是在教師選擇案例，學生自行閱讀、研究、討論的基礎上，教師引導全班進行討論的教學模式，使學生從被動地接受知識變?yōu)橹鲃訉W習、積極思考并嘗試運用經(jīng)濟學和其他專業(yè)知識，調(diào)動學生的學習積極性，從而培養(yǎng)學生的實踐能力。
案例教學法雖然在我國推廣得比較晚，但其不同于以往的教學方式，能提高學生的學習興趣，明確教學目標，因此案例教學法常被應用于經(jīng)濟學類課程的教學活動中。在城市經(jīng)濟學教學中適當采用案例教W法，學生通過綜合運用經(jīng)濟學和專業(yè)知識對案例進行分析、研究和討論等活動，逐步提高分析問題和解決實際問題的能力，更好地理解和掌握課程基本的原理和概念，使學生明確教學目標，調(diào)動學生的學習積極性。
三、對應用城市經(jīng)濟學案例教學法的思考
（一）案例教學法在城市經(jīng)濟學教學中的應用
在城市經(jīng)濟學的課堂上運用案例教學法，主要分為四個環(huán)節(jié)：首先，需要教師根據(jù)教學進度和教學內(nèi)容精選案例，該案例應與章節(jié)內(nèi)容結(jié)合緊密，能包含知識點，結(jié)合社會的熱點問題并且難度適中，便于學生對真實、直觀的案例進行研究。例如，在介紹城市發(fā)展戰(zhàn)略時，可以結(jié)合近期的武鋼搬遷到宜昌的案例讓學生討論武鋼為什么會遷出武漢，對武漢和宜昌會產(chǎn)生什么影響，使學生理解梯度理論并了解該理論在城市發(fā)展中有普遍性原理。其次，要求學生在課下閱讀、分析和研究案例，運用章節(jié)知識點剖析案例，形成個人觀點。第三，教師組織課堂討論，教師和學生都參與其中，相互交流觀點。最后，教師歸納總結(jié)學生的觀點并對這些觀點進行點評，通過這四個環(huán)節(jié)，完成一次案例教學。
（二）案例教學法在城市經(jīng)濟學教學中的應用條件
雖然案例法能提高學生的學習積極性，培養(yǎng)學生的實踐能力，但要很好地應用案例教學法，需要教師具有較高的經(jīng)濟學和城鄉(xiāng)規(guī)劃知識，有一定的實踐經(jīng)驗和能力，能夠使案例教學達到應有的效果；再次，教師只有全面深入地研究案例，才能在課堂上及時點評與引導學生的觀點，對學生沒有關(guān)注的部分及時提出問題，指出錯誤之處，這對教師的綜合能力要求較高。其次，在進行課堂討論前學生需要查閱大量的相關(guān)資料，既需要充足的時間也需要完善的圖書資料。案例應提前一周下發(fā)給學生，并逐步完善圖書館的相關(guān)資料藏書量和電子資料，便于學生查找相關(guān)資料，保證順利開展教學活動。第三，課堂討論可采用多種形式。為避免由于學生人數(shù)多而只有少部分學生發(fā)言的情況，可以采取小組討論的形式，集中討論各小組的意見讓學生都參與到討論中；也可以采用辯論的形式，通過討論、辯駁揭露對方的矛盾，使之逐步達到普遍性的認識。
四、在城市經(jīng)濟學教學中應用案例教學法的弊端
案例本身是有一定局限性的，難度適中與教學內(nèi)容結(jié)合較緊密的案例較少，自編案例又費時費力，同時也受到教師自身學識的限制，編寫的案例難與課程很好地結(jié)合；采用案例教學法不僅對教師的綜合素質(zhì)要求較高，也占用了教師大量的時間，增加了工作量，最好能采用團隊教學的模式。其次，案例教學法要取得好的教學效果，也依賴學生課前認真準備，在課堂上積極討論，要求學生有較高的學習自主性。但在實踐中，能積極準備并參與討論的學生較少，使教學效果大打折扣。針對這種情況，可以采取給學生分組的形式，讓主觀能動性強的學生帶領組員共同學習，提高學生的學習積極性。
（作者單位為三峽大學土木與建筑學院）
摘要：城市經(jīng)濟學是研究城市在產(chǎn)生、成長、城鄉(xiāng)融合的整個發(fā)展過程中的經(jīng)濟關(guān)系及其規(guī)律的經(jīng)濟學科。城市經(jīng)濟學既是一門以經(jīng)濟學基本理論為基礎的應用科學，又是一門多學科，多層次融會綜合的邊緣學科。城市經(jīng)濟學對城市規(guī)劃的貢獻包括對城市增長和規(guī)模的預測，分析城市可能取得的經(jīng)濟資源和消費需求；對具體城市問題的分析和規(guī)劃調(diào)控的對策建議等，最常見的還在于運用投資估算技術(shù)評估各類規(guī)劃方案以幫助政府和投資者決策，此外還包括制定相應的經(jīng)濟政策以保障規(guī)劃方案的實施等。因此城市規(guī)劃、城市設計、城市管理中應結(jié)合和合理應用城市經(jīng)濟學的理論，以城市經(jīng)濟學的理論實踐指導和服務城市規(guī)劃的編制、管理、實施，使我們的城市更加宜居宜人。
關(guān)鍵詞：城市、城市經(jīng)濟、城市規(guī)劃
一、城市經(jīng)濟學的產(chǎn)生與發(fā)展
城市經(jīng)濟學誕生于20世紀60年代，是與經(jīng)濟理論從微觀經(jīng)濟學到宏觀經(jīng)濟學再到中觀經(jīng)濟學這一發(fā)展歷程一脈相承的。1965年美國湯姆遜的《城市經(jīng)濟學導言》問世，標志著城市經(jīng)濟學在美國首先誕生。雖然城市經(jīng)濟學作為中觀經(jīng)濟學的重要學科之一只是經(jīng)濟學體系中的后來者，但它一經(jīng)產(chǎn)生就體現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機和對城市發(fā)展的重要指導意義。此后，城市經(jīng)濟學作為一門新興學科在歐美各國、日本、前蘇聯(lián)得到較快發(fā)展。20世紀80年代，城市經(jīng)濟學在我國興起和傳播，經(jīng)過20多個年頭的風雨歷程，城市經(jīng)濟學在我國已經(jīng)得到長足發(fā)展，不論在理論上還是在實踐上都取得了突破性進展。但是，從總體上說，我國城市經(jīng)濟學理論的發(fā)展還遠不能滿足改革開放后我國城市迅速發(fā)展的需要，這與社會各界對城市經(jīng)濟學這一學科缺乏全面、深入的認識是分不開的，因此，認識城市經(jīng)濟學的性質(zhì)，有助于我們更好的了解城市的規(guī)劃建設、有助于我們更合理的看待城市的空間布局。
二、城市經(jīng)濟學的性質(zhì)
（一）城市經(jīng)濟學是發(fā)展中的經(jīng)濟學
在城市快速發(fā)展過程中曾經(jīng)出現(xiàn)了一系列實際問題，但傳統(tǒng)經(jīng)濟理論面對這些城市問題卻束手無策。因為這些問題既不能用研究國民經(jīng)濟的宏觀經(jīng)濟學，也不能用研究企業(yè)和市場的微觀經(jīng)濟學的理論和分析工具加以解決，城市經(jīng)濟發(fā)展的實踐呼喚著一種全新理論的產(chǎn)生，并以此對城市經(jīng)濟的發(fā)展進行前瞻性的指導。20世紀初，一些學者開始致力于城市綜合問題的研究，諸如城市土地利用與價格問題、城市交通問題、城市運輸問題、城市環(huán)境污染問題、城市規(guī)劃問題等，對這些問題的求解使城市經(jīng)濟學應運而生。此后，隨著世界范圍內(nèi)城市化水平的不斷提高，城市在各國經(jīng)濟發(fā)展中越來越發(fā)揮著獨特而重要的作用，城市不僅是國民經(jīng)濟的支點、區(qū)域發(fā)展的中心，更是宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的紐帶。與此同時，城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟問題也日趨復雜和深化，使得城市經(jīng)濟學的研究范圍進一步擴展到城市化、城市空間結(jié)構(gòu)、城市區(qū)域、城市管理、城市經(jīng)營、城市文化以及城市的可持續(xù)發(fā)展等諸多方面，城市經(jīng)濟學的“羽翼”不斷豐滿。但是，從目前國內(nèi)外已經(jīng)出版的城市經(jīng)濟學的教科書和論著來看，構(gòu)建的體系自成一家，研究的范圍各有側(cè)重，尚未形成一套比較規(guī)范、完整的理論體系，對城市經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些復雜的問題，尚未給出解決的良方。城市經(jīng)濟學依然是一門稚嫩的學科，對城市經(jīng)濟學的研究還將持續(xù)地進行下去，城市經(jīng)濟學也將在發(fā)展中逐步成長，直到走向成熟。
（二）城市經(jīng)濟學是綜合性邊緣學科
城市經(jīng)濟學的研究對象為城市系統(tǒng)，重點是城市經(jīng)濟系統(tǒng)，而城市經(jīng)濟系統(tǒng)是多層次的，它包括微觀城市經(jīng)濟系統(tǒng)、宏觀城市經(jīng)濟系統(tǒng)和城市經(jīng)濟管理系統(tǒng)，研究對象的多層次性決定了城市經(jīng)濟學是一門內(nèi)容豐富的學科，是一門邊界寬廣的學科。它是把許多的部門經(jīng)濟學應用到城市經(jīng)濟系統(tǒng)之內(nèi)，并對其內(nèi)涵和外延加以豐富和發(fā)展所形成的綜合性學科。城市經(jīng)濟學的誕生，給傳統(tǒng)的工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等部門經(jīng)濟注入了新的內(nèi)涵和外延，使得對其研究從條條式的局部研究轉(zhuǎn)入在城市這一綜合有機整體下的全面、系統(tǒng)的研究，城市經(jīng)濟學將許多部門經(jīng)濟學難以解決的問題納入其研究的范疇，以探求應對良策。城市經(jīng)濟學又與各部門經(jīng)濟學密切而有機地結(jié)合起來，成為一門跨學科、跨部門的邊緣學科。
（三）城市經(jīng)濟學是空間經(jīng)濟學
傳統(tǒng)經(jīng)濟學以勞動時間作為衡量價值量的惟一尺度，將勞動價值論作為構(gòu)建傳統(tǒng)經(jīng)濟理論大廈的基石，認為只有勞動時間的節(jié)約才是經(jīng)濟的節(jié)約，而經(jīng)濟平衡只是價值量和實物量的平衡，從這個意義上說傳統(tǒng)經(jīng)濟學是時間經(jīng)濟學。但是，在經(jīng)濟的發(fā)展過程中起作用的不僅僅是時間因素，空間因素的位置、運動和存在方式同樣影響著經(jīng)濟的發(fā)展，“價值的創(chuàng)造既離不開勞動時間的延續(xù)，也離不開勞動空間的聯(lián)系；經(jīng)濟的節(jié)約歸根到底不僅在于勞動時間的節(jié)約，也在于勞動空間的節(jié)約和組合的優(yōu)化；經(jīng)濟運行中的價值平衡和實物平衡，如果不與‘空間平衡’相結(jié)合也是難以實現(xiàn)的”。因此，在價值的形成過程中，起作用的不僅是勞動時間，還有空間結(jié)構(gòu)。城市經(jīng)濟學的產(chǎn)生適時彌補了傳統(tǒng)經(jīng)濟學對空間因素的忽視，并關(guān)注空間要素在城市經(jīng)濟中的重要作用，在空間范圍內(nèi)對城市進行綜合研究，以實現(xiàn)經(jīng)濟要素在空間的合理布局，因此，城市經(jīng)濟學是空間經(jīng)濟學。城市經(jīng)濟學格外重視對經(jīng)濟要素之間的相鄰效益、布局效益、網(wǎng)絡效益和城市區(qū)域的聚集效益的研究，而這些城市空間結(jié)構(gòu)效益具有比部門經(jīng)濟效益更深遠、更廣泛的意義，對空間結(jié)構(gòu)的研究是城市經(jīng)濟學在發(fā)展一般經(jīng)濟學過程中所做出的重大貢獻。
（四）城市經(jīng)濟學是公共經(jīng)濟學
世界范圍的城市化水平不斷提高，使城市公共經(jīng)濟關(guān)系顯得更為復雜和重要，公共經(jīng)濟對企業(yè)經(jīng)濟的促進和制約作用已經(jīng)日益明顯。城市經(jīng)濟學以其獨特的視角， “不僅從企業(yè)角度出發(fā)，而且，更多的是從城市和區(qū)域經(jīng)濟整體運行盛壅塑 皇出發(fā)研究經(jīng)濟問題。因此，公共部門的投入產(chǎn)出及其政策的研究構(gòu)成了城市經(jīng)濟學研究中不可忽視的重要方面。相比之下，政治經(jīng)濟學、西方宏觀經(jīng)濟學、微觀經(jīng)濟學及其各個部門經(jīng)濟學，由于出發(fā)點和側(cè)重面不同，對公共經(jīng)濟的涉及和涉及程度是相形見絀的。”馬克思主義政治經(jīng)濟學運用價值規(guī)律對生產(chǎn)關(guān)系進行研究，尚未涉及屬于公共經(jīng)濟范疇的公共產(chǎn)品、公共投資、公共福利、公共政策和公共設施等方面的研究；西方微觀經(jīng)濟學只對具體的生產(chǎn)單位進行研究，與公共經(jīng)濟領域幾乎沒有交叉；西方宏觀經(jīng)濟學雖然涉及了對國民收入、貨幣、財政等公共經(jīng)濟問題的研究，但是，宏觀經(jīng)濟學主要是從國家和全社會的角度來研究這些問題， 尚未深入到城市這個層面；各個部門經(jīng)濟學也或多或少地結(jié)合了一些公共經(jīng)濟學的內(nèi)容，但是，那都不是完整的公共經(jīng)濟學，只是與那個部門經(jīng)濟學有關(guān)聯(lián)的幾個公共經(jīng)濟范疇；而城市經(jīng)濟學克服了以上各種經(jīng)濟學不重視城市公共經(jīng)濟發(fā)展的缺陷，對公共經(jīng)濟進行了整體的研究，由此可見，城市經(jīng)濟學也是公共經(jīng)濟學。城市經(jīng)濟學重點研究城市公共經(jīng)濟的地位、作用、內(nèi)容體系，提出調(diào)控的方法和公共經(jīng)濟政策，如通過對城市土地的開發(fā)與利用、城市基礎設施、城市文化設施、公共福利設施、公共衛(wèi)生設施和住宅建設等問題的研究，為政府配置公共經(jīng)濟資源，提高公共經(jīng)濟效益提供理論和決策依據(jù)。因此，城市經(jīng)濟學是完全不同于企業(yè)經(jīng)濟學的治市經(jīng)濟學，是市長經(jīng)濟學。
（五）城市經(jīng)濟學是高級市場經(jīng)濟學
城市較之鄉(xiāng)村具有更多的優(yōu)勢，使生產(chǎn)要素更多地集中在城市，城市經(jīng)濟得以迅速地發(fā)展起來。城市本身就是一個大市場，但這個大市場的經(jīng)濟問題不能運用傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟學來解決。因為微觀經(jīng)濟學以價格理論為優(yōu)秀，研究單個經(jīng)濟主體生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、如何生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)的問題，并透過商品市場的價格決定過程，找到有限資源最佳配置的方法和途徑以實現(xiàn)社會福利最大化，它是單個經(jīng)濟主體的市場經(jīng)濟學。城市則是由無數(shù)單個經(jīng)濟主體組成的集合體，但這個集合體絕不是單個經(jīng)濟主體的簡單加和，它的經(jīng)濟關(guān)系比單個經(jīng)濟主體紛繁復雜得多，比單個經(jīng)濟主體研究的變量要大得多。市場經(jīng)濟學以勞動、資金、技術(shù)為因子，研究企業(yè)的投入與產(chǎn)出的數(shù)量、規(guī)模和比例關(guān)系，而城市經(jīng)濟學所要研究的變量卻要比市場經(jīng)濟學多得多， 即使是相同的變量，在城市經(jīng)濟學的研究視野下也有著更為深刻的內(nèi)涵。在市場經(jīng)濟中，企業(yè)生產(chǎn)的動力和目的是實現(xiàn)利潤最大化，而且這種經(jīng)濟效益是可以用貨幣衡量的，而在城市這一經(jīng)濟集合體中，絕不能片面追求經(jīng)濟效益，更要兼顧環(huán)境效益和社會效益，而且環(huán)境效益和社會效益是不能用貨幣來衡量的。綜上所述，城市經(jīng)濟學站在比微觀經(jīng)濟學更高的層次上研究市場經(jīng)濟，研究由無數(shù)單個經(jīng)濟主體組成的經(jīng)濟系統(tǒng)的運行、形成的各種經(jīng)濟關(guān)系及其規(guī)律，并通過這些規(guī)律尋求城市經(jīng)濟資源的最佳配置途徑，以實現(xiàn)城市經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的最大化。城市經(jīng)濟學是比微觀經(jīng)濟學更為復雜的高級市場經(jīng)濟學。
（六）城市經(jīng)濟學是新型管理經(jīng)濟學
城市經(jīng)濟管理是城市經(jīng)濟學中非常重要的部分。城市經(jīng)濟管理既不等同于以企業(yè)為優(yōu)秀的微觀經(jīng)濟管理，也不等同于以國民經(jīng)濟管理為內(nèi)容的宏觀經(jīng)濟管理。城市經(jīng)濟管理將微觀經(jīng)濟管理和宏觀經(jīng)濟管理有機地結(jié)合起來，“一方面，城市管理是落實國家宏觀管理的重要環(huán)節(jié)；另一方面，是保證企業(yè)微觀管理合理實施和充分有效的重要條件”。雖然從總體上說三者都是從事“計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制”等活動，但城市經(jīng)濟管理卻有其獨到之處，諸如定位城市政府職能、進行城市經(jīng)濟社會綜合規(guī)劃、確定城市發(fā)展戰(zhàn)略和目標；完善管理人才的培養(yǎng)、選拔和任用機制等。此外，城市經(jīng)濟管理的“導引、規(guī)范、治理、服務、經(jīng)營”五大職能更是對傳統(tǒng)管理職能的創(chuàng)新，城市導引是“對城市經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展進行方向性引導”；城市規(guī)范是通過法規(guī)和主動的引導對城市個體進行的有形和無形的約束；城市治理是針對城市中存在的經(jīng)濟、社會、環(huán)境方面的問題，采取多種措施進行“整治、矯正、調(diào)理”；城市服務是“通過制度、政策的調(diào)整和物質(zhì)、文化條件的創(chuàng)造和改善，進行供給和幫扶的公益性管理”；城市經(jīng)營是“通過城市資產(chǎn)資本化和市場化運作，保證城市整體和部門公共財產(chǎn)保值增值，從而實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益最大化，提升城市競爭力的城市經(jīng)濟管理職能”。城市管理職能大大地豐富了傳統(tǒng)管理學職能的內(nèi)涵，所以，城市經(jīng)濟學是新型管理經(jīng)濟學。
（七）城市經(jīng)濟學是先進文化經(jīng)濟學
城市不僅為人類提供了生產(chǎn)和生活的物質(zhì)環(huán)境，還為人類提供了活的文化載體。從風格鮮明的建筑物、五光十色的街景、東西南北的飲食到流行的服飾、奔馳的汽車，無不流動著城市文化的語言。城市更是文化的高地，科學技術(shù)的搖籃，人才的培育地和聚集地，城市負載著文化，文化是城市的靈魂。文化從其層次上說，有器物層面的文化；有制度層面的文化；還有觀念層面的文化。文化從其形態(tài)上來說，有藝術(shù)形態(tài)的文化、知識形態(tài)的文化和觀念形態(tài)的文化。而匯聚在城市范圍內(nèi)的文化則構(gòu)成一個城市鮮明的個性和獨特的魅力，不論是城市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展還是城市管理的有效實施，都離不開城市文化這片土壤。從總體上說，先進的城市文化將有力地推動城市經(jīng)濟的發(fā)展，成為城市競爭力的重要決定因素，落后的城市文化也會制約、阻礙城市經(jīng)濟的發(fā)展。城市文化對城市管理的影響，一方面體現(xiàn)在管理者的價值觀念、價值取向、文化模式、文化素養(yǎng)等決定其觀念、行為，進而影響城市管理水平的方面；另一方面，城市文化又通過市民的道德規(guī)范、文明程度、文化修養(yǎng)、對城市的認同感和歸屬感影響著城市的精神風貌，決定著城市管理措施的實效。將城市文化納入城市經(jīng)濟學的研究范疇，不僅又一次豐富了城市經(jīng)濟學，而且也使城市經(jīng)濟學成為先進文化的經(jīng)濟學。
（八）城市經(jīng)濟學是應用經(jīng)濟學
城市經(jīng)濟學是應用經(jīng)濟學而不是理論經(jīng)濟學。城市經(jīng)濟學的研究是為了把握城市系統(tǒng)經(jīng)濟運行、經(jīng)濟關(guān)系及其規(guī)律，并以此來指導城市經(jīng)濟和城市管理的實踐。研究城市發(fā)展規(guī)律，是通過對城市化基本規(guī)律的揭示，探尋城市發(fā)展的一般條件、動力及過程，這對于制定城市發(fā)展戰(zhàn)略是有意義的；研究城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是通過對城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)以及空間結(jié)構(gòu)的分析，以期對城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，這對于確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模以及城市功能的定位是有意義的；研究城市經(jīng)濟環(huán)境，是通過對城市人居環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境全面、系統(tǒng)的闡述，提高人們對人與自然、經(jīng)濟與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的認識，這對于城市規(guī)劃和建設以及城市走可持續(xù)的發(fā)展道路是有意義的；研究城市經(jīng)濟效益，是通過對城市經(jīng)濟整體效益、城市土地效益、城市規(guī)模效益或定量或定性的分析，來探索提高城市經(jīng)濟效益的途徑和方法，這對于提高城市的綜合效益是有意義的；研究城市經(jīng)濟區(qū)域，是通過對城市經(jīng)濟區(qū)域形成與發(fā)展的剖析，尋求城市與區(qū)域共同發(fā)展的機制，這對于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和建設是有意義的；研究城市經(jīng)濟管理，旨在探索城市政府管理和社會管理的職能、方法、途徑，這對于提高城市的水平和效率是有意義的；研究城市文化，旨在通過對城市文化與城市經(jīng)濟、城市管理之間關(guān)系的梳理，實施有效的城市文化發(fā)展戰(zhàn)略，這對于提高城市的競爭力是有意義的。綜上所述，城市經(jīng)濟學是為城市經(jīng)濟和城市管理服務的一門應用學科。
三、城市經(jīng)濟學與城市規(guī)劃的關(guān)系
城鄉(xiāng)規(guī)劃，是指對一定時期內(nèi)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署、具體安排和實施管理。該規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃按照編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的節(jié)段又可分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。 可以說城市經(jīng)濟學與城鄉(xiāng)規(guī)劃在諸多方面有著密切的關(guān)系：
（一）城市化進程的關(guān)系
城市化或城鎮(zhèn)化的含義，不同的學科分別依據(jù)各自的角度而有不同的理解。從經(jīng)濟學角度看，城市化是由農(nóng)村自然經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為城市社會化大生產(chǎn)的過程。城市化是一個動態(tài)的過程，實際上是由于生產(chǎn)力發(fā)展所導致的一系列社會經(jīng)濟現(xiàn)象的組合。
而城市化進程的加快促進了城鄉(xiāng)規(guī)劃的發(fā)展。城市化進程中城鄉(xiāng)出現(xiàn)了一系列問題比如城市人口急劇增長，城市土地資源分配及基礎設施不能滿足人們生活的需求等。這一系列的問題都需要城鄉(xiāng)規(guī)劃進行統(tǒng)籌安排與解決。
城市經(jīng)濟學研究城市化有一系列理論不如其動力機制為：農(nóng)業(yè)發(fā)展史城市化的初始動力；工業(yè)化石城市化的根本動力；第三產(chǎn)業(yè)是城市化的后續(xù)動力等。
城鄉(xiāng)規(guī)劃將遵循城市經(jīng)濟學對城市化的一系列研究理論進行相關(guān)的統(tǒng)籌規(guī)劃，達到城鄉(xiāng)發(fā)展符合經(jīng)濟規(guī)律，促進城鄉(xiāng)各方面的發(fā)展。
（二）經(jīng)濟中心與中心城市問題的關(guān)系
城市規(guī)劃中城市發(fā)展的基本形式就是中心輻射式發(fā)展，城市群中以經(jīng)濟發(fā)達的城市為優(yōu)秀輻射周圍的城市的發(fā)展；一個城市中由經(jīng)濟中心地區(qū)向周圍輻射發(fā)展。 在城市經(jīng)濟學中經(jīng)濟中心的作用有以下幾點：
1、工業(yè)生產(chǎn)中心；
2、商品流通中心；
3、交通運輸中心；
4、金融中心；
5、信息中心；
6、科學技術(shù)中心；
7、文化教育中心。
而城鄉(xiāng)規(guī)劃基于經(jīng)濟中心與城市中心的作用于性質(zhì)來進行城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌規(guī)劃。要在格局，交通，建筑等多方面體現(xiàn)經(jīng)濟中心的作用，便于它諸多作用的充分發(fā)揮，進一步領導整個城市的快速發(fā)展，充分發(fā)揮其中心輻射作用。
（三）城鎮(zhèn)體系的關(guān)系
城市，作為物質(zhì)的生產(chǎn)地，不斷輸入各種生產(chǎn)資料，輸出多種產(chǎn)品；城市又是物質(zhì)的消費地，每天運進大量生活必需品，運出數(shù)以千噸的廢棄物。所以城市與鄉(xiāng)村之間，城市與城市之間總是晝夜不停的進行著物質(zhì)，人員，信息和能量等多方面的交換，交換頻繁的地區(qū)就形成了一個有機的經(jīng)濟網(wǎng)絡即城鎮(zhèn)體系，而每個節(jié)點就是規(guī)模不等的城市。 也就是說城鎮(zhèn)體系的形成源于經(jīng)濟的交流屬于城市經(jīng)濟學研究范疇。而城鄉(xiāng)規(guī)劃則應遵循城市經(jīng)濟學對于城鎮(zhèn)體系的一系列研究進行城鎮(zhèn)體系的有機規(guī)劃。
城鎮(zhèn)體系的特征有：
1、整體性，城鎮(zhèn)體系是由城鎮(zhèn)，聯(lián)系通道和聯(lián)系流，聯(lián)系區(qū)域等多個要素按一定規(guī)律組合而成的有機整體。因此城市規(guī)劃在進行城鎮(zhèn)體系建設規(guī)劃時一定要著眼整體性的考慮，做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，全面發(fā)展。
2、層次性，城鎮(zhèn)體系有大有小，隨所在經(jīng)濟區(qū)的規(guī)模和層級而定；城鎮(zhèn)體系內(nèi)部的城鎮(zhèn)有大有小，大的成為體系的優(yōu)秀，小的充當體系的基層。因此在規(guī)劃城鎮(zhèn)體系時應根據(jù)規(guī)模的大小做相應的規(guī)劃，使城鎮(zhèn)體系的建立具有層次性，無論大小各自發(fā)揮效應。
3、重疊性，一個城鎮(zhèn)可能成為不同層級城鎮(zhèn)體系的成員，并充當不同的角色，因此規(guī)劃時應充分考慮到這一點，做好協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并突出其重要的角色職能。
4、開放性，城鎮(zhèn)體系不是一個封閉的組織，它是一個開放系統(tǒng)，隨時都在和外界進行著物質(zhì)和能量的交換。作為規(guī)劃應當滿足其開放性的需求，交通的規(guī)劃直至關(guān)重要。
5、動態(tài)性，城鎮(zhèn)體系形成之后并非福鼎不變，而是處于發(fā)展演化之中，外界環(huán)境與內(nèi)在因素的變化都有可能使之發(fā)生形態(tài)上，規(guī)模上和結(jié)構(gòu)上的演變。因此規(guī)劃時一定要用可持續(xù)發(fā)展的眼光進行規(guī)劃設計，滿足其動態(tài)性的特點。
（四）人口經(jīng)濟的關(guān)系
我國是人口大國，人口在不斷的增長之中，而城市人口正是生產(chǎn)與消費的主體，也就是城市經(jīng)濟中十分重要的一部分。城市規(guī)劃在進行城鄉(xiāng)規(guī)劃時一定注意起到引導人口流動，解決人口的就業(yè)生活等各方面問題。
（五）城市土地經(jīng)濟的關(guān)系
土地是極其寶貴的自然資源，是生產(chǎn)力的重要要讀，是人類生產(chǎn)生活最基本的物質(zhì)資料。土地的經(jīng)濟特性變現(xiàn)為：
1、稀缺性：由于土地是自然賦予的不可再生物，因此對于不斷增加的人口和不斷增長的需求來說，土地資源永遠是稀缺的。城市規(guī)模越大，則往往供需缺口也越大，大城市商業(yè)中心地段之所以“寸土寸金”，正是因為其稀缺性而來。而城市規(guī)劃最重要的工作就是合理分配開發(fā)有限的土地資源，充分利用其相應的土地性能，達到最高利用率，不要浪費稀缺的土地資源。
2、區(qū)位效益性：決定經(jīng)濟活動的不同地理位置，稱作區(qū)位。在城市，區(qū)位對于土地效益具有決定性作用。因此城市規(guī)劃在進行土地規(guī)劃利用時應充分利用發(fā)揮不同土地的區(qū)位效益性，達到最大的經(jīng)濟效益。
3、邊際產(chǎn)出遞減性：在其他生產(chǎn)要素投入量不變時，某生產(chǎn)要素的投入量超過特定限度后，其邊際產(chǎn)出遞減性變現(xiàn)在，對土地的使用強度超過一定限度后，收益開始下降。因此，任何過渡開發(fā)不僅是對環(huán)境的破壞，在經(jīng)濟上也是不合算
的。因此在利用規(guī)劃土地時一定要考慮此因素。
（六）城市住宅經(jīng)濟的關(guān)系
住宅是人類賴以生存的基本物質(zhì)條件，它集生存資料，享受資料與發(fā)展資料與一體，和食物，衣服，交通工具一起，構(gòu)成了人們每日不可缺少的消費品。住宅的需求與供給，建設與分配，是國際公認的重大經(jīng)濟與社會問題。城市住宅是城市建筑的主體，住宅建設對于城市經(jīng)濟與社會發(fā)展具有重大的直接或間接影響。因此住宅問題解決的好與壞，關(guān)系到城市發(fā)展的長遠目標。沒有一個良好而穩(wěn)定的居住條件，就不會有美好而持久的城市未來。而城市規(guī)劃與城市住宅的建設有著十分密切的關(guān)系，隨著城市化進程的發(fā)展，城市更新的腳步也越走越快，但是在更新途中住宅問題的解決并不是很理想，導致許多經(jīng)濟條件差的人不再擁有住宅，這是一個社會大問題，作為城市規(guī)劃人員一定要著重考慮如何在城市發(fā)展更新，與人們的生活現(xiàn)實水平相協(xié)調(diào)。
（七）城市環(huán)境經(jīng)濟的關(guān)系
隨著城市化進程的發(fā)展，城市更新腳步的加快，越來越多的環(huán)境問題也凸顯出來。大氣污染，水污染，固體廢物污染，噪聲污染，熱島效應等環(huán)境問題在不斷的給我們敲著警鐘。環(huán)境不僅與我們的身體健康有著密切的關(guān)系，還與城市經(jīng)濟有著一定的相關(guān)性。起初，經(jīng)濟增長增加為公共服務提供的資源保障，使得環(huán)境得到改善。隨著經(jīng)濟收入的增加，環(huán)境趨向惡化，但到達一定轉(zhuǎn)折點時有緩和趨勢，隨著收入的繼續(xù)增加，環(huán)境將繼續(xù)惡化。因此我們必須提高對環(huán)境保護的重視程度，當環(huán)境無限污染時，我們的經(jīng)濟必然也無法前行。
作為城市規(guī)劃，應當在城市不斷更新的過程中提高對環(huán)境保護的重視，采取合理有效的方式方法改善已造成的環(huán)境污染和避免造成更多的環(huán)境污染，使我們的城市，家園逐漸恢復原有的美麗。
城市經(jīng)濟學是研究城市在產(chǎn)生、成長、城鄉(xiāng)融合的整個發(fā)展過程中的經(jīng)濟關(guān)系及其規(guī)律的經(jīng)濟學科。城市經(jīng)濟學既是一門以經(jīng)濟學基本理論為基礎的應用科學，又是一門多學科，多層次融會綜合的邊緣學科。它與城市規(guī)劃學的研究領域互相滲透，研究成果也可以互相借鑒。因此我們應在未來城市規(guī)劃、城市設計、城市管理中結(jié)合和合理應用城市經(jīng)濟學的理論，以城市經(jīng)濟學的理論實踐指導和服務城市規(guī)劃的編制、管理、實施，使我們的城市的空間更加合理，城市的功能更加完善，使我們的城市更加宜居宜人。
