發(fā)布時間:2022-05-30 03:01:03
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇大學(xué)法律論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
針對近年來類似藥家鑫等大學(xué)生因缺乏法律意識而頻發(fā)違法悲劇的現(xiàn)象,中央宣傳部、司法部在第六個五年普法規(guī)劃中明確把青少年作為法制教育的重點對象。由于當前普通高校非法律專業(yè)多數(shù)沒有開設(shè)專門的法律課程,在課堂教學(xué)中對學(xué)生進行法制教育的重任自然就落在了相關(guān)公共課程《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中關(guān)于法律基礎(chǔ)知識部分的教學(xué)過程中。本文將結(jié)合筆者執(zhí)教經(jīng)驗,談?wù)勗谠撜n程教學(xué)過程中如何運用法律案例進行教學(xué),提升該課程教學(xué)實效的問題。
1法律案例在大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)中運用的意義法律案例能以所描述的法律事件情景為基礎(chǔ),讓大學(xué)生通過對事件角色的定位和融入,進人特定的法律認知情景,建立真實感受,啟迪橫向思維,學(xué)會用法律知識解決問題。受大學(xué)生對社會橫向知識認知的局限,在大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)中運用法律案例,能彌補課堂抽象講解高度濃縮法律理論知識的不足。
1.1大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)中運用法律案例有助于培養(yǎng)大學(xué)生法律意識法律意識是社會成員對于所有法律現(xiàn)象的認知和情感的有機綜合體。它表現(xiàn)為社會成員對法律制度的了解、掌握、運用,對自己權(quán)利、義務(wù)、行為的認識,對法律現(xiàn)象的探索等。它能轉(zhuǎn)化為社會成員的理性認識,自發(fā)地指導(dǎo)(或約束)其行為。要使大學(xué)生養(yǎng)成遵紀守法的行為習(xí)慣,需要培養(yǎng)他們的法律意識。法律意識作為主觀范疇的概念,居于認知的深層或潛隱地位,具有抽象性的特點,對于未經(jīng)社會洗禮的大學(xué)生來說,培養(yǎng)其法律意識需要一個較長的過程。目前我國高校非法學(xué)專業(yè)教學(xué),普遍是將法律常識濃縮概括安排在公共課程的部分講解中。教師在講解過程中由于課時限制容易注重知識點的體系講解,而忽視了學(xué)生法律實踐能力、法律思維的意識培養(yǎng)。在法律基礎(chǔ)知識中運用法律案例則可以吸引學(xué)生融入案例情景,學(xué)會獲取信息,對已有的資料作分析,主動像“律師”“法官”等一樣思考解決問題,模擬法律實踐思維,興致高昂地接收法律知識,自發(fā)提升法律意識。
1.2大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)中運用法律案例有助于提升大學(xué)生認知思維能力人們認識事物的過程,包括從一般到個別的演繹與從個別到一般的歸納。演繹與歸納是人們認識事物的兩個重要方法。我國是成文法國家,對學(xué)生進行法律意識培養(yǎng),首先應(yīng)向?qū)W生講授法律體系表層的基本知識。然而,這些知識來自于機械的法條,本身已經(jīng)抽象,還要濃縮到課堂中,需要教師講解過程中闡明概念、原則和規(guī)范后,結(jié)合現(xiàn)實舉例,提升感性認知。這種在講解知識點的基礎(chǔ)上運用法律案例的過程,實際也是一般到個別的演繹過程。同時,通過法律案例的情景呈現(xiàn),融入案例角色的信息的分析、思考和討論,不僅能使學(xué)生理解與掌握法律知識,而且還能使其因?qū)W到的知識鮮活、生動而受到啟發(fā),拓展思維,由此及彼,舉一反三,融會貫通,促使學(xué)生的知識初步從具體跨越到抽象,從個別擴展到一般,從微觀延伸到宏觀,順利實現(xiàn)知識的遷移和認識的提升。
1.3大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)中運用法律案例有助于增強大學(xué)生綜合素質(zhì)全面增強大學(xué)生綜合素質(zhì)是我國當前高等教育的基本目標。這不僅要求高校傳授知識給學(xué)生,更要求塑造品質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生各種能力。傳統(tǒng)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)方式是以教師和教材為中心,重教材具體知識講授,輕學(xué)生潛能開發(fā)和應(yīng)用能力培養(yǎng),導(dǎo)致學(xué)生把所學(xué)與實踐相分離,遇到現(xiàn)實問題時,法律常識的積累和法律路徑的思維不能結(jié)合,經(jīng)常喪失妥善解決糾紛的自身素質(zhì)和能力。在法律基礎(chǔ)知識教學(xué)中運用法律案例,可以通過學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與老師互動以及自我思考與教師講解結(jié)合,提升法律實踐能力,積累社會常識,從而增強大學(xué)生綜合素質(zhì)。
2法律案例在大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)中運用的準備法律案例只有經(jīng)過教師事前加工準備后,在大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)中運用,才能取得預(yù)期效益,具體可從以下三方面進行把握。
2.1法律案例在教學(xué)前的精心選取大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)中成功運用法律案例的關(guān)鍵是精心選取。法律案例是教師在教學(xué)實踐中收集的典型人物、事件或人物和事件的有機結(jié)合體,它可以是經(jīng)典法律案件,也可以是當前社會頗受關(guān)注的熱點事件。在選擇過程中,應(yīng)該根據(jù)教學(xué)目標與教學(xué)內(nèi)容的需要,有的放矢,切忌脫離當前的教學(xué)實際,同時應(yīng)該盡量圍繞大學(xué)生生活情況和關(guān)注問題找尋真實的典型事件,有利于激發(fā)學(xué)生的興趣積極性,使他們能有針對性地從案例中獲取信息,展開討論,動腦筋分析問題、解決問題,從而培養(yǎng)法律意識,啟發(fā)法律思維。針對大多大學(xué)生經(jīng)常上網(wǎng),關(guān)注校園戀情和社會時尚,教師可以從網(wǎng)絡(luò)熱議事件和校園瑣事或者相關(guān)電視熱播節(jié)目中挑選案例。比如當?shù)匦掳l(fā)生的熱議事件、校園戀情糾紛、校園后勤服務(wù)糾紛、中央電視臺12頻道的《今日說法》、《平安365》以及《焦點訪談》節(jié)目等都是案例的豐富來源。
2.2法律案例在教學(xué)前的適用加工來源于現(xiàn)實的法律案例常常涉及的法律知識綜合又分散,對于未經(jīng)過專門培訓(xùn)學(xué)生的認知水平來說過于復(fù)雜,需要教師對精心選取的法律案例進行針對性的加工。這項工作是成功運用法律案例的重要環(huán)節(jié),也是教師“臺下工”的體現(xiàn),一般應(yīng)該根據(jù)所教學(xué)生群體的特點,圍繞教學(xué)目標和教學(xué)內(nèi)容,簡化所選現(xiàn)實案例情節(jié),同時保留拓展思維的空間。比如藥家鑫交通肇事后故意殺人案、四川四姑娘登山愛好者失蹤搜救事件等運用到教學(xué)中,需要根據(jù)教學(xué)理論內(nèi)容進行簡化,集中到相關(guān)刑法和行政法律知識點上,同時點出涉及社會面的道德和心理問題方面的思考空間。
2.3法律案例相關(guān)基礎(chǔ)知識的預(yù)先講解運用法律案例,應(yīng)該能使學(xué)生有信心并知道以什么樣的線索到案例中獲取信息。這需要教師首先熟悉法律案例并充分分析案例事實中隱藏的法律信息和教學(xué)內(nèi)容,預(yù)先設(shè)計好問題和適當引導(dǎo)和協(xié)調(diào)的要點。在課堂上針性地進行重難點理論知識的預(yù)期講解,并力求讓學(xué)生掌握并理解。與案例相關(guān)的內(nèi)容更需要多強調(diào)一些,提醒學(xué)生掌握基本的法律理論原理、法律規(guī)范的適用方法等,力求讓其能以此為線索找到法律知識和案例材料信息的對應(yīng)關(guān)系,讓其做到心中有底,信心倍增,課堂討論氛圍就會熱烈,法律案例的運用效果才能凸顯。
3法律案例在大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)中運用的操作在大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)中運用法律案例,需要科學(xué)的操作才能發(fā)揮應(yīng)有的效益。針對當前高校公共課程的教學(xué)特點,以下操作程序需要把握。
3.1在大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)課堂呈現(xiàn)法律案例在大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)課堂呈現(xiàn)法律案例,是讓學(xué)生熟知案情和相關(guān)問題的教學(xué)環(huán)節(jié)。在這環(huán)節(jié)要注意根據(jù)加工后法律案例的不同情況,采用恰當?shù)姆绞剑谡n堂的適當時段引出案例,通常可以分為以下三種情況進行操作:法律案例情節(jié)簡單但又有趣,可以作為教學(xué)內(nèi)容的導(dǎo)入案例,一上課就首先將案例介紹給學(xué)生;法律案例涉及知識點單一,隱藏的法律信息和教學(xué)內(nèi)容的聯(lián)系顯而易見,可以作為教學(xué)舉例,在課堂講解理論知識時點出案情;法律案例情節(jié)復(fù)雜,涉及知識面多時,則最好在課堂系統(tǒng)講解完知識后再綜合呈現(xiàn)案例資料,也可以在上課之前發(fā)案例的文字材料給學(xué)生。另外,教師呈現(xiàn)法律案例最實用的方式是在課堂上清楚明白、生動形象地描繪案例的內(nèi)容;在條件允許,時間充足的前提下,可以采用多媒體播放視聽資料或組織學(xué)生表演案情,更能使學(xué)生身臨其境而獲得生動的真實信息,印象深刻,教學(xué)效果突出。但是無論采用哪種方式都應(yīng)當注意把握時間和提出預(yù)先設(shè)計好的問題。
3.2在大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)課堂分析法律案例在大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)課堂中運用法律案例的關(guān)鍵是課堂分析環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)中,教師要引導(dǎo)學(xué)生找到案例事實中隱藏的法律信息以及和教學(xué)內(nèi)容的聯(lián)系,并鍛煉學(xué)生的分析能力、法律邏輯思維能力,提升他們的法律意識,任務(wù)比較艱巨。教師一般可以采用呈現(xiàn)案例后抽問不同層次的學(xué)生,在評述學(xué)生認知概況的前提下,為學(xué)生講解思路,綜合演示分析案例過程,這種方式常適用于認知水平較低或初次接收新法律知識的學(xué)生。就筆者看來,最有效的方式是組織學(xué)生分組進行討論后,確定其中的主講代表就案例問題闡明觀點和根據(jù),其他人(包括教師)都可以站在不同的角度、立場、觀念對代表的發(fā)言給予評價、質(zhì)疑、反駁或支持,甚至與代表進行辯論。教師在這整個過程中應(yīng)該注意只作為引導(dǎo)者,隨時觀察學(xué)生的情況,采取不同的引導(dǎo)策略:學(xué)生思維敏捷又分析對路時,即時提出質(zhì)疑,深化其認知;對學(xué)生積極嘗試但難以突破時,注意適度點撥,明確方向;對學(xué)生反應(yīng)遲鈍或一籌莫展時,及時巧妙提示,誘導(dǎo)思路。通過這個過程不僅能使學(xué)生知法用法的意識提升,還能訓(xùn)練他們的思辨和表達能力以及心理素質(zhì)。
3.3在大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)課堂總結(jié)法律案例法律案例的課堂分析后,教師應(yīng)當及時進行總結(jié)評述,這是在大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)運用法律案例的點睛之筆。教師在總結(jié)時應(yīng)該強調(diào)法律案例涉及的法律知識以及用知識解決問題的思路、分析方法和推導(dǎo)結(jié)論的過程以及抽問或討論中表現(xiàn)出來的表達形式上與實際內(nèi)容上的可取之處或不足之處,并對學(xué)生提出問題加以引導(dǎo),使其在課后進一步深入思考。就筆者的教學(xué)實踐來看,采用連續(xù)互動的做法效果更好,具體可以在抽問或討論的分析基礎(chǔ)上,讓學(xué)生輪流在課堂上口頭總結(jié),交流學(xué)習(xí)體會,或?qū)φ麄€過程提出完善意見。教師再就案例涉及的知識、分析思路、解決方法等進行評述,提醒學(xué)生對要點進行記錄和課后鞏固,最好鼓勵學(xué)生進行全面回顧后寫出收獲和真實感受的短篇文字材料,并認真批改。這有助于教與學(xué)互相交流,拓展法律案例運用的思維空間,同時也能在鞏固法律意識提升的同時,提高學(xué)生解題、寫作、實踐等綜合能力,更有助于幫助教師掌握學(xué)生個體水平和個性特點,進行因材施教。在大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)中應(yīng)用法律案例是一個系統(tǒng)的過程,還需要教師根據(jù)自己的執(zhí)教情況變通技巧,調(diào)整內(nèi)容,不斷改進,才能取得更好的預(yù)期實效。
法律意識是人們對于法律知識、觀念等了解程度,廣義的法律意識還包括對法律的作用、要求等情況的了解,法律意識既包括人們對法律、社會規(guī)范的態(tài)度和對于法律案例的思維方式,也包括對法律的信仰和法律的意識形態(tài)等。高校學(xué)生還處于世界觀人生的觀的形成時期,可塑性非常大,但同時容易受到不良思想的影響,形成錯誤的價值觀。作為社會的精英人群,大學(xué)生的法律意識和思想形態(tài)對于群體社會的思想意識形成具有重要意義,應(yīng)該引起學(xué)校和社會的充分重視。
一、我國當前高校法制教育現(xiàn)狀
近年來在高校中頻發(fā)的一些刑事案件說明了高校在學(xué)生的法制教育問題上沒有引起高度重視,大學(xué)生的法律意識和思想狀況令人堪憂。云南大學(xué)學(xué)生馬加爵殺人案,清華大學(xué)學(xué)生劉海洋潑熊事件,藥家鑫事件等一次又一次震撼了人們的心靈。有調(diào)查顯示,高校學(xué)生犯罪也上升到全部刑事案件的17%,并呈上升趨勢。另據(jù)調(diào)查顯示,大學(xué)生中對我國法律體系很了解的僅占2.8%。在獨身子女占大多數(shù)的家庭中成長的80后、90后大學(xué)生,普遍反映出只關(guān)心自己的切身利益,抗打擊能力和承受挫折的能力相對較差,與同學(xué)朋友的相處中難免出現(xiàn)矛盾,而他們又缺乏冷靜思考解決矛盾的能力,常常表現(xiàn)為易怒、仇恨等情緒,很容易導(dǎo)致慘劇的發(fā)生。除了學(xué)生自身的原因外,高校法律課程的設(shè)置也有問題,有些高校雖然開設(shè)有法律基礎(chǔ)課,但是是作為非法律專業(yè)學(xué)生的選修課來講授的,學(xué)生們對于法律課程就不那么重視,考試能夠就行,不太在乎是不是真的提高了自己的法律知識,能不能在現(xiàn)實生活中運用法律的武器保護自己。
二、加強高校法制教育的必要性
法律素養(yǎng)也是大學(xué)生需要培養(yǎng)的基本素質(zhì)之一,當前我國正在進一步完善民主法制進程,基本的法律素養(yǎng)是大學(xué)生走上社會的必要武器,無論從事哪個行業(yè),遵紀守法都是基本要求。因此,利用高校中的法律基礎(chǔ)課程培養(yǎng)學(xué)生良好的法律素養(yǎng)非常必要。1、高等教育的功能決定了高校必須加強法制教育。世界已經(jīng)進入了高科技和人才的競爭時代,高校作為人才的基地,其教育思想的轉(zhuǎn)變、教育內(nèi)容設(shè)置將直接影響著人才培養(yǎng)的方向、素質(zhì)和類型。高等院校的法制教育在普法工作中占有非常重要的作用,一方面高校為我國的法制人才培養(yǎng)了一大批專業(yè)人士,另一方面,越來越多的大學(xué)生以成為復(fù)合型人才來要求自己,法律素質(zhì)也是他們成才的一項重要標準。2、構(gòu)建和諧社會決定了必須加強大學(xué)生法制教育。大學(xué)生的法律意識和思想道德是國家長治久安的保證,社會主義市場講究法律,其參與者和管理者都需要具備良好的法律素養(yǎng),成熟的市場經(jīng)濟也需要比較健全的法律機制,因此,我國的經(jīng)濟發(fā)展也需要高校重視法制教育。大學(xué)生即將走上社會,法律專業(yè)的學(xué)生將會成為我國未來法律規(guī)范的制定者和執(zhí)行者,非法律專業(yè)的學(xué)生也會成為市場經(jīng)濟的參與者或在生活中遇到大量的法律問題,大學(xué)生的法律意識直接關(guān)系到國家民族未來的發(fā)展,因此必須用社會主義法制思想教育大學(xué)生,提高他們的法制觀念。3、為大學(xué)生快速適應(yīng)社會奠定基礎(chǔ)。大學(xué)生到高校學(xué)習(xí)的目的就是學(xué)習(xí)知識、掌握行為規(guī)范、發(fā)展自己的社會屬性、取得社會成員的資格、成為祖國有用的人才。法制教育能夠使學(xué)生了解法律知識,明確自己的權(quán)利與義務(wù),養(yǎng)成良好的法律習(xí)慣,在將來成為社會主體時,能夠做出正確的法律決策,用法律的武器維護自己的合法權(quán)益,成為合格的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)生力軍、社會主義建設(shè)事業(yè)的接班人。
三、高校法律課程培養(yǎng)目標
法學(xué)大師德沃金說過:“在一個承認理性的政治道德的社會里,權(quán)利是必要的,它給予公民這樣的信心,即法律值得享有特別的權(quán)威。”首先要培養(yǎng)大學(xué)生對權(quán)利的正確認識。針對于我國傳統(tǒng)觀念“事不關(guān)己高高掛起”的印象,部分大學(xué)生認為只要不是自己的事,就沒必要浪費精力,殊不知現(xiàn)代社會公民的監(jiān)督權(quán)是民主法制建設(shè)的重要一環(huán),權(quán)利對權(quán)力的監(jiān)督制約是權(quán)利享有與行使的重要內(nèi)容。其次要培養(yǎng)義務(wù)意識。權(quán)利與義務(wù)是相輔相成相互聯(lián)系的,沒有義務(wù)就沒有權(quán)利,高校通過法制教育幫助學(xué)生確立義務(wù)觀念,號召學(xué)生主動承擔社會責任。避免回避個人義務(wù)的現(xiàn)象,國家利益和個人利益結(jié)合起來,在行使權(quán)利、實現(xiàn)價值的過程中,充分考慮到對他人和社會的影響。另外要消除權(quán)力至上的觀念。中國經(jīng)歷了漫長的封建社會時期,社會上“權(quán)力至尊”的觀點依然很盛行,部分大學(xué)生受社會不良風尚的影響也表現(xiàn)出崇拜權(quán)貴,拜金媚權(quán)的思想,把權(quán)力、“關(guān)系”、“背景”看得很重,認為只要有權(quán)力就能夠解決一切,這樣的思想對于大學(xué)生的發(fā)展百害而無一利。最后是培養(yǎng)學(xué)生守法用法的意識。鑒于近年來高校刑事案件的頻發(fā),社會對于高校中的案件關(guān)注也就更高,社會和家庭將大學(xué)生培養(yǎng)成才不容易,悲劇的后果是不堪設(shè)想,大學(xué)生受到的損失也是無法彌補的。高校的法制教育應(yīng)當將重點放在指引大學(xué)生的成長、規(guī)范日常行為、預(yù)防不良思想的侵害上。
當大學(xué)生的合法權(quán)益受到了侵害,也要懂得基本的守法護法方式,在遇到具體問題時能夠運用法律武器來維護自己的合法權(quán)益,小到怎樣在遭遇不公正對待時應(yīng)該尋求什么部門的幫助,大到一般的訴訟程序,在危急時刻怎么樣保護自己,都應(yīng)該是高校法制教育的內(nèi)容,空講法律知識是遠遠不夠的,要讓學(xué)生懂得在實際生活中的運用。
本文作者:王家田工作單位:廣東廣播電視大學(xué)、廣東理工職業(yè)學(xué)院
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》提出要辦好開放大學(xué),明確規(guī)定要完善教育法律法規(guī)。本文運用文獻研究法、比較研究法等,在厘清我國現(xiàn)行的高等教育和遠程教育立法情況下,就開放大學(xué)專門立法的必要性和可行性進行了分析,繼而提出了開放大學(xué)辦學(xué)法律保障的路徑選擇。
一、我國教育立法中對開放大學(xué)專門制定條例的必要性和可行性
(一)必要性我國的教育立法采用的是以《中華人民共和國教育法》為主干《,中華人民共和國義務(wù)教育法》《、中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律為枝干,國務(wù)院教育行政部門制定的如《廣播電視大學(xué)暫行規(guī)定》等規(guī)章為枝葉的樹形結(jié)構(gòu)。另外,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等也是立法性的規(guī)范性文件。從已有的法律規(guī)定來看,我國教育立法中已經(jīng)對開辦開放大學(xué)所必須明確的事項,如學(xué)歷學(xué)位授予、學(xué)校的設(shè)立、機構(gòu)設(shè)置與人員聘用、教師與學(xué)習(xí)者的權(quán)益、質(zhì)量認證與評估、財政撥款、違反法律應(yīng)承擔的責任等有了相應(yīng)規(guī)定,但是這些規(guī)定不能完全滿足開放大學(xué)的辦學(xué)需要。我們知道,法律不調(diào)整所有社會關(guān)系,它只是對統(tǒng)治者認為最重要的社會關(guān)系加以規(guī)范。終身學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會已成為黨和政府的要求和目標,鑒于開放大學(xué)在構(gòu)建終身教育體系中的特殊重要作用,用立法的形式確定和宣示其獨特的宗旨、任務(wù)、治理結(jié)構(gòu)、權(quán)利義務(wù)等,應(yīng)屬必然。開放大學(xué)作為劃時代的大學(xué),其學(xué)術(shù)屬性的堅持、行政屬性的強化、服務(wù)屬性的提升、產(chǎn)業(yè)屬性的萌發(fā),都離不開具體的可操作性強的法律的引導(dǎo)和支持。由于即將掛牌的開放大學(xué)的辦學(xué)宗旨和運行機制與傳統(tǒng)大學(xué)存在著各種差異,因此,如果沒有完善的立法保障,那么,“開放大學(xué)作為新生事物,在社會接納和公眾認同滯后的同時,還極易遭受來自教育系統(tǒng)內(nèi)的制約和上下擠壓,其后果是‘:法律的滯后’將導(dǎo)致‘制度的缺位’,必造成‘運行的障礙’,尤其是在當今高等教育大眾化加速、終身教育體系構(gòu)建加快之時,將表現(xiàn)得更為突出”①。
(二)可行性開放大學(xué)專門立法,具有極強的針對性。國外有6所大學(xué)是由國家立法機構(gòu)頒布專門的《開放大學(xué)法》。并且,對一類或一所學(xué)校立法,在我國已有先例,如《廣播電視大學(xué)暫行規(guī)定》;又如深圳市政府公報正式公布的2010年度立法工作計劃中,預(yù)備立法項目就包括《南方科技大學(xué)管理暫行辦法》。《教育規(guī)劃綱要》第二十章“推進依法治教”中明確規(guī)定“:完善教育法律法規(guī)。按照全面實施依法治國基本方略的要求,加快教育法制建設(shè)進程,完善中國特色社會主義教育法律法規(guī)。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和教育改革的需要,修訂教育法、職業(yè)教育法、高等教育法、學(xué)位條例、教師法、民辦教育促進法,制定有關(guān)考試、學(xué)校、終身學(xué)習(xí)、學(xué)前教育、家庭教育等法律。加強教育行政法規(guī)建設(shè)。各地根據(jù)當?shù)貙嶋H,制定促進本地區(qū)教育發(fā)展的地方性法規(guī)和規(guī)章”。其中,“制定終身學(xué)習(xí)法律,各地根據(jù)當?shù)貙嶋H制定促進本地區(qū)教育發(fā)展的地方性法規(guī)和規(guī)章”的規(guī)定指明了對遠程教育和開放大學(xué)專門立法的可期待性。在這方面,我國部分地區(qū)已有了實際行動。2005年福建省十屆人大常委會在大陸地區(qū)率先制定了《福建省終身教育促進條例》(以下簡稱《福建條例》),并且與其他地方性法規(guī)通常是由部門提出、人大審議通過不同,《福建條例》是由人大代表提出議案、人大常委會教科文衛(wèi)委員會自行制定、人大審議通過的,足見福建省人大對《福建條例》的重視。根據(jù)這一地方法規(guī),福建省人民政府依法設(shè)立了“福建省終身教育促進委員會”,2007年底,福建省民政廳又批準成立“福建省全民終身教育促進會”。從福建省人大立法到福建省政府依法設(shè)立福建省終身教育委員會,從政府成立機構(gòu)到民間組織社團,福建省終身教育在法規(guī)、制度、組織上走出了三大步。上海市人大于2011年1月5日通過了《上海市終身教育促進條例》(以下簡稱《上海條例》)。該《上海條例》共三十五條,主要內(nèi)容包括:終身教育的界定、終身教育管理體制、終身教育經(jīng)費保障、終身教育的對象及教育內(nèi)容、資源共享、終身教育專兼職教師、經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管、法律責任等。《上海條例》總體以“促進終身教育”為立法指導(dǎo)思想,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》要求,固化工作成果。其中多處對終身教育工作提出了要求。如大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育,積極發(fā)展社區(qū)教育,辦好開放大學(xué)等。《上海條例》根據(jù)這些要求,總結(jié)近年來該市工作的成果,對這些內(nèi)容均作出了規(guī)定。第二,整合各方資源,體現(xiàn)“大教育”理念。終身教育涉及社會方方面面,具有跨部門、跨行業(yè)的特點。為此,《上海條例》從明確協(xié)調(diào)機構(gòu)、經(jīng)費來源,各職能部門、群眾團體以及社會團體等共同參與、資源共享等多個方面體現(xiàn)了“大教育”的理念。第三,回應(yīng)現(xiàn)實需求,探索監(jiān)管制度。《上海條例》針對目前上海市經(jīng)營性培訓(xùn)市場比較混亂的現(xiàn)狀,在國家相關(guān)立法尚未出臺的情況下,先行立法予以規(guī)范,從而促進教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。由此可見,無論是從國外已有的立法實踐,還是我國的立法傳統(tǒng)、國家對依法治教提出的具體要求及我國一些地方的立法現(xiàn)狀來看,對一所開放大學(xué)專門立法加以規(guī)制的空間是存在的。
二、當前開放大學(xué)辦學(xué)的法律保障策略
雖然國外遠程教育和開放大學(xué)的立法時間通常與院校成立的時間吻合,但我國國情和立法思路不同。改革開放30多年,我國立法基本遵循的路徑是“先破后立”,即通過試點,大膽試、大膽闖,取得成功經(jīng)驗后再用法律把這一成果固定下來。《教育規(guī)劃綱要》第二十一章中已明確指出“:重大項目和改革試點成立國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署、指導(dǎo)實施教育體制改革工作。根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、試點先行、動態(tài)調(diào)整的原則,選擇部分地區(qū)和學(xué)校開展重大改革試點”。此項規(guī)定明顯印證了前述立法路徑。雖然國家出臺開放大學(xué)條例有其必要性和可行性,但國家層面的《終身教育法》作為上位立法還沒有到位(正由教育部起草之中),而絕大多數(shù)省份的終身教育促進條例又尚未列入立法計劃,因此,建設(shè)開放大學(xué)需充分運用現(xiàn)有法律,爭取有利政策,并盡快制定完善的大學(xué)章程。
(一)充分運用現(xiàn)有法律,爭取有利政策
開放大學(xué)籌建及掛牌運行所需要的法律規(guī)范在相關(guān)法律法規(guī)中已經(jīng)有了相應(yīng)的規(guī)定,可依此大膽嘗試和建設(shè)開放大學(xué)。從長遠看,為開放大學(xué)立法有其必要性和可行性,但從現(xiàn)實情況分析,“上馬即備鞍”顯然有困難。所以,在近期應(yīng)先爭取省政府、教育部政策支持,待時機成熟再呼吁提升為法律(教育部的規(guī)章、省政府的地方規(guī)章或省人大的地方性法規(guī)),并且首先應(yīng)推動地方終身教育促進條例及《中華人民共和國終身教育法》頒布實施。
(二)制定完善的大學(xué)章程
國家對開放大學(xué)的立法不僅僅是為了協(xié)調(diào)外部,即依法辦學(xué)之需,更重要的還是規(guī)范內(nèi)部,即依法治教之用,因此,當務(wù)之急就是制定一部上承國家教育法律法規(guī)、下啟學(xué)校內(nèi)部規(guī)章制度的“大學(xué)章程”。“大學(xué)章程”實際上就是大學(xué)的“憲法”或大學(xué)的“基本法”,主要包括辦學(xué)宗旨、辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科門類的設(shè)置、教育形式、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費來源、財產(chǎn)和財務(wù)制度、舉辦者與學(xué)校之間的權(quán)利與義務(wù)等,它作為大學(xué)的立校之本、治校之基、興校之源,也是國際上的一個慣例。《中華人民共和國高等教育法》第二十七條規(guī)定,大學(xué)章程在建校之前向?qū)徟鷻C關(guān)申請時就要提交,而決不應(yīng)該是在此之后。可見,國家立法和大學(xué)章程本是一脈相承,相輔相成的。所以,即便國家有開放大學(xué)的專門立法,開放大學(xué)也應(yīng)該制定自己的章程。作為大學(xué)章程,它首先應(yīng)在學(xué)校的辦學(xué)理念和特色、學(xué)校發(fā)展目標和戰(zhàn)略上有所彰顯;其次應(yīng)在校內(nèi)各種關(guān)系、管理體制、治理結(jié)構(gòu)和管理模式上有所明確;再次還應(yīng)在教職工的職責和義務(wù)、學(xué)生的權(quán)利和義務(wù),以及學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力之間的關(guān)系上有所規(guī)范,進而建立現(xiàn)代大學(xué)制度,依法享有辦學(xué)自主權(quán)。由此而知,作為開放大學(xué)的章程,它既要充分為“讓人人享受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利”——這一神圣使命而提供較為準確的定位和完善的制度設(shè)計,將開放大學(xué)“正在做”、“應(yīng)當做”和“能夠做”的事情以學(xué)校“基本法”的形式規(guī)定下來;同時還要為“統(tǒng)籌規(guī)劃,分級辦學(xué)”——這一廣播電視大學(xué)系統(tǒng)的特色提供較為優(yōu)化的體制和機制保障,進而參與國家和省終身教育大平臺的構(gòu)建,并以學(xué)校“憲法”的形式明確下來。若能爭取由省教育廳主持制定、省政府法制辦審核、省政府批準該章程,無疑能夠提升其法律效力。
編者按:本文主要從繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷提升理論素養(yǎng);努力實踐,自覺進行角色轉(zhuǎn)化進行講述。其中,主要包括:不斷地汲取新信息,獲得事業(yè)進步的動力、把學(xué)習(xí)作為保持自身先進性的重要途徑、不斷學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識和社會知識、用先進的政治理論武裝頭腦,用精良的業(yè)務(wù)知識提升能力,以廣博的社會知識拓展視野、對政治理論的學(xué)習(xí)保持持續(xù)不斷的熱情,深刻地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會其精神內(nèi)涵,才能保障我們的工作不偏離正確的政治方向,保持“執(zhí)政為民”的性質(zhì)、不斷地加強的學(xué)習(xí),才能為自己做好本職工作奠定堅實的基礎(chǔ)、以海納百川的開闊胸懷,接納吸收各種各樣的社會知識,才能豐富自己作為一個社會人的內(nèi)涵、續(xù)保持自己在學(xué)生時代養(yǎng)成的讀書看報的習(xí)慣,在工作之余,每天堅持一定時間的自學(xué),以了解和吸收最新的信息。、將理論付諸于實踐才能實現(xiàn)理論自身的價值、只有通過實踐才能鍛煉人的品質(zhì),彰現(xiàn)人的意志等,具體材料請詳見:
一、繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷提升理論素養(yǎng)。
在信息時代,學(xué)習(xí)是不斷地汲取新信息,獲得事業(yè)進步的動力。作為一名共產(chǎn)黨員、一名國家更應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為保持自身先進性的重要途徑。走上工作崗位后,我積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“學(xué)習(xí)型”寶山的號召,結(jié)合工作實際,不斷學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識和社會知識,用先進的政治理論武裝頭腦,用精良的業(yè)務(wù)知識提升能力,以廣博的社會知識拓展視野。
馬列主義、思想、鄧小平理論和三個代表重要思想是我黨的根本指導(dǎo)思想,也是指導(dǎo)我們工作進步的取之不盡、用之不竭的理論資源。其博大精深的內(nèi)涵隨著時代的進步而不斷豐富和完善。只有不斷地學(xué)習(xí)才能認識其精髓,也只有不斷學(xué)習(xí),才能靈活掌握和運用,成為推動我們事業(yè)前進的有利武器。科學(xué)發(fā)展觀和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是上述指導(dǎo)思想在新的歷史時期的具體化,是對上述指導(dǎo)思想的豐富和發(fā)展。只有對政治理論的學(xué)習(xí)保持持續(xù)不斷的熱情,深刻地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會其精神內(nèi)涵,才能保障我們的工作不偏離正確的政治方向,保持“執(zhí)政為民”的性質(zhì)。
法院工作是專業(yè)性極強的工作,司法的實質(zhì)是將法律理論運用于具體的社會實踐,因而扎實的知識是成為一名合格的司法工作人員的重要前提。只有在工作中不斷地加強的學(xué)習(xí),才能為自己做好本職工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
社會是一個大學(xué)堂。作為一名,要經(jīng)常性地和社會打交道。與各種各樣的人交往,從某種程度上可以決定一個人工作的成功和失敗。因而,豐富的社會知識是工作順利開展的潤滑劑。只有以海納百川的開闊胸懷,接納吸收各種各樣的社會知識,才能豐富自己作為一個社會人的內(nèi)涵,拓展自己的視野,促進自己工作的順利開展。
自參加工作后,我繼續(xù)保持自己在學(xué)生時代養(yǎng)成的讀書看報的習(xí)慣,在工作之余,每天堅持一定時間的自學(xué),以了解和吸收最新的信息。積極參加高院和區(qū)委、區(qū)政府組織的軍訓(xùn)和培訓(xùn)以及寶山青年論壇,在各項培訓(xùn)中積極完成項目任務(wù),參與各種小組活動,了解區(qū)情,熟悉業(yè)務(wù),樹立事業(yè)心。對工作和生活進行經(jīng)常性的反思和總結(jié),在生活中學(xué)習(xí)生活,在工作中學(xué)習(xí)工作,在理論學(xué)習(xí)中關(guān)注理論的實踐特性,在實踐中對實踐進行理論反思,以提高實踐活動的品格。
二、努力實踐,自覺進行角色轉(zhuǎn)化。
“理論是灰色的,生活之樹常青”,只有將理論付諸于實踐才能實現(xiàn)理論自身的價值,也只有將理論付諸于實踐才能使理論得以檢驗。同樣,一個人的價值也是通過實踐活動來實現(xiàn)的,也只有通過實踐才能鍛煉人的品質(zhì),彰現(xiàn)人的意志。
從學(xué)校走向社會,首要面臨的問題便是角色轉(zhuǎn)換的問題。從一個學(xué)生轉(zhuǎn)化為一個單位人,在思想的層面上,必須認識到二者的社會角色之間存在著較大的差異。學(xué)生時代只是單純的學(xué)習(xí)知識,而社會實踐則意味著繼續(xù)學(xué)習(xí),并將知識應(yīng)用于實踐,學(xué)生時代可以自己選擇交往的對象,而社會人則更多地被他人所選擇。諸此種種的差異。不勝枚舉。但僅僅在思想的層面上認識到這一點還是不夠的,而是必須在實際的工作和生活中潛心體會,并自覺的進行這種角色的轉(zhuǎn)換。
一.單位情況介紹
北京中威華浩會計師事務(wù)所,經(jīng)北京市財政局批準設(shè)立,在北京市工商行政管理局登記注冊,具有獨立法人資格.全所現(xiàn)有員工200余人.其中:注冊會計師83人,注冊資產(chǎn)評估師34人,注冊稅務(wù)師32人,具有高,中級專業(yè)技術(shù)職稱者占46%,大專以上學(xué)歷者占95%,45歲以下中青年占80%.是一家由會計,金融,法律,工程,經(jīng)濟管理等方面專業(yè)人才組成的,具有綜合服務(wù)功能的會計中介機構(gòu),能為社會各界客戶提供全面優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù).
北京中威華浩會計師事務(wù)所具有財政部批準的對中央所屬國有特大型企業(yè)進行年度會計決算審計的資質(zhì),中國注冊會計師協(xié)會,中國人民銀行批準的金融企業(yè)審計資質(zhì),北京市財政局批準的對北京市國有大中型企業(yè)審計資質(zhì),建設(shè)部批準的工程概(預(yù))算,工程決算審計資質(zhì).北京市國有資產(chǎn)管理局批準的資產(chǎn)評估資格.
作為國內(nèi)大型會計師事務(wù)所,牢固樹立信譽為根本,質(zhì)量為生命,客戶為上帝的執(zhí)業(yè)理念,恪守獨立,客觀,公正的執(zhí)業(yè)原則,建立有完善的內(nèi)部經(jīng)營管理機制和內(nèi)部業(yè)務(wù)質(zhì)量控制制度.行之有效的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度更為培養(yǎng)專業(yè)人才,不斷提高整體素質(zhì),提高事務(wù)所執(zhí)業(yè)水平奠定了堅實的基礎(chǔ).
北京中威華浩會計師事務(wù)所擅長的金融業(yè),制造業(yè),商業(yè),房地產(chǎn)業(yè)的審計業(yè)務(wù).近年來,已為近萬家企,事業(yè)單位,機構(gòu)提供了專業(yè)服務(wù),涉及機械,電子,醫(yī)藥,化工,建材,紡織,交通運輸,冶金,電力,煤炭等諸多行業(yè).
北京中威華浩會計師事務(wù)所注重同國內(nèi)同行,國際著名會計事務(wù)所及評估機構(gòu)間合作與交流,努力學(xué)習(xí)國際先進經(jīng)驗,不斷提高服務(wù)質(zhì)量與執(zhí)業(yè)水平.
二.實習(xí)內(nèi)容
實習(xí)期間按照要求和公司安排主要完成以下實習(xí)工作任務(wù):
1.了解會計師事物所機構(gòu)組成,人員職責,基本業(yè)務(wù).
2.分別熟悉事物所各種會計業(yè)務(wù)的操作流程,行業(yè)規(guī)范,協(xié)助會計師完成各類業(yè)務(wù).
3.配合工作人員完成各種辦公室日常工作.
我被分配在公司審計2部進行實習(xí),現(xiàn)按照時間進度將實習(xí)內(nèi)容報告如下:
第一天早上8:30正式到公司報道,隨后由負責審計業(yè)務(wù)的主任會計師給同時去實習(xí)的四人開會,詳細介紹了北京中威華浩會計師事務(wù)所的具體情況,主要從公司發(fā)展歷史,機構(gòu)人員設(shè)置,經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍以及目前經(jīng)營狀況等方面做了說明,同時對我們實習(xí)人員提出的相關(guān)問題做了解釋說明.最后,明確了我們實習(xí)期間的主要工作任務(wù),并提出了相關(guān)要求和期望,鼓勵大家在新的環(huán)境里認真學(xué)習(xí),努力工作,爭取在實習(xí)期間有所收獲.
之后,交由公司辦公室主任李老師具體負責我們在公司實習(xí)期間的事項安排,我在事務(wù)所的實習(xí)也便正式開始.
開始兩天時間,在事務(wù)所內(nèi)跟隨李老師熟悉情況,并幫忙完成各項辦公室日常事物.先將2004年度出臺的各項會計政策文件整理成冊,并每人配發(fā)一份,每天空閑時間自己學(xué)習(xí)翻閱,了解最近的會計政策,從宏觀經(jīng)濟,會計制度,證券,法律等等方面作以了解,這些都是在今后的工作中經(jīng)常用到的法律法規(guī),給我們提供了很好的學(xué)習(xí)機會,使我們獲得了行業(yè)相關(guān)的第一手資料.
會計師事務(wù)所有大量的文件檔案,而且多數(shù)都是需要長時間保存的,很多也是需要隨時翻閱查看的資料,這就對檔案管理保存提出了較高的要求.辦公室主任李老師帶領(lǐng)我們4個實習(xí)學(xué)生進行了一些檔案整理工作.我們將過去兩三年的檔案重新碼放整齊,并按序號做以說明.在這期間進行了不少的體力勞動,搬運成捆的厚重的檔案讓我們這些即將畢業(yè)的大學(xué)生們體會到了新的鍛煉.另外,老師還手把手的教我們文檔的裝訂方法,幾個人一同練習(xí),從排序,打孔,穿線一直到最后的粘貼,編號,最終能夠?qū)⒁宦淞闵⒌膱蟾娴赘逭沓赏暾膱蟾嫖募⑴欧耪R.就是這些看似簡單不經(jīng)意的工作我們這些在校的學(xué)生要是不經(jīng)過鍛煉是沒有辦法做好的,而這些工作也正式以后從業(yè)中最最基本的.在此期間,我們也有機會看到了大量的審計報告,驗資報告,工作底稿等等一手的文字材料,讓我們真實的感受到了事務(wù)所的具體工作,那一本本厚重的檔案就是這些工作的最好見證.
實習(xí)第四天的時候,事務(wù)所安排了一位有著多年從業(yè)經(jīng)驗的注冊會計師王老師給我們授課,主要講述了審計業(yè)務(wù)的操作.與大學(xué)課堂上的講授不同,這里更注重工作環(huán)節(jié)中的實際應(yīng)用,整個講述過程都對照著完整的審計報告,從工作底稿的第一頁開始一直到報告的完成送交課戶,讓我們對審計業(yè)務(wù)有了更直觀的認識和體會.隨后,我們各自學(xué)習(xí),翻看一本本審計報告尤其是工作底稿,使自己對其有更深刻的認識.
實習(xí)期間的時間過的是很快的,一個星期結(jié)束了,我在第一周里主要完成了對會計師事務(wù)所的基本認識,協(xié)助處理了事務(wù)所辦公室日常工作,并對審計業(yè)務(wù)有了初步的了解.
第二周一開始,開始進入審計業(yè)務(wù)的實際練習(xí)操作階段,主要是在注冊會計師老師的指導(dǎo)下做一些測試工作,協(xié)助完成工作底稿.起初,比較生疏,就先自己翻看客戶提供的各種資料,包括憑證,總分賬,明細賬,固定資產(chǎn)明細表等等.然后開始進入抽查憑證工作,開始由老師寫出需要抽查的內(nèi)容和項目憑證號,我們實習(xí)生只負責查找憑證是否相符,尤其是涉及大額支出項目,計提折舊項目以及涉及稅金項目.抽查憑證工作是審計過程中一個至關(guān)重要的程序,很多問題都是在抽憑時發(fā)現(xiàn)和暴露出來的.在我們逐漸熟悉抽查憑證的原則和方法后,便獨立完成抽查工作,決定抽查的項目并簽署審計抽查意見.在此過程中,會遇到一些問題,例如憑證號不相符合,原始憑證不完整等等,在經(jīng)過老師確認指導(dǎo)后我們寫下自己的意見建議.在完成這一工作中,雖然抽憑并不難,但查找對照比較煩瑣,而且責任重大,讓我有較深刻的體會.
由于我們接觸的業(yè)務(wù)都是相對比較簡單的,沒有特別復(fù)雜的審計過程,在完成底稿后,我們又參與資產(chǎn)負債表和收支平衡表的編制核對過程,將各項數(shù)據(jù)綜合統(tǒng)一后與客戶提供的報表相對照.
這些都是在事務(wù)所里協(xié)助老師做的比較零散的工作,但是的確學(xué)到了不少東西,很多看似簡單的問題有時自己都會遇到麻煩,在此解決過程中也積累了不少經(jīng)驗.
周三,我和另外一個實習(xí)同學(xué)一起和注冊會計師王老師出外勤,完成年度審計業(yè)務(wù),客戶是中華商標協(xié)會.中華商標協(xié)會(CTA)是為了促進社會主義市場經(jīng)濟建設(shè),創(chuàng)立中華民族品牌,經(jīng)中華人民共和國民政部正式批準成立,并由中華人民共和國國家工商行政管理總局直接領(lǐng)導(dǎo)的全國性民間社團組織.于1994年9月9日,協(xié)會由中國享有盛譽的企業(yè)和地方商標協(xié)會,商標機構(gòu),法律及學(xué)術(shù)界的專家自愿組成.我們在早上九點抵達業(yè)務(wù)現(xiàn)場后,老師和客戶做了適當溝通后,我們便開始了緊張的工作.主要對中華商標協(xié)會2004年度財務(wù)狀況進行審計,同時還要審計其下屬的中華商標協(xié)會商標鑒定中心.兩者一個屬于行業(yè)協(xié)會,符合事業(yè)單位會計政策,另一個則屬于贏利性的組織.在老師的指導(dǎo)下,我們很快進入了工作狀態(tài),面對滿桌子的賬本,憑證,我們一項項工作逐次進行,有條不紊.另外,客戶的會計處理比較規(guī)范,會計電算化比較完備,所以使得我們的工作進展也比較順利.中午草草吃完午飯后,我們一刻不停的繼續(xù)工作,由于此業(yè)務(wù)要在一天內(nèi)完成現(xiàn)場工作,所以工作量非常大,在晚上6點半我們順利完成所有工作,返回事務(wù)所.這一天的外勤工作十分緊張而又讓我受益匪淺,我真真體會到了出外審計的感受,體會到了會計師忙碌的工作狀態(tài).
周四,我們在事務(wù)所協(xié)助完成昨天現(xiàn)場工作的后續(xù)工作,整理完成工作底稿,完成審計報告的編寫,并裝訂成冊,直到送到客戶手中,心中有一種說不出來的感覺,因為那里面包含著自己的工作,包含著自己的努力,也包含著自己的成就感.
之后兩天,事務(wù)所多數(shù)老師都出外勤了,恰好又有兩個業(yè)務(wù)需要很快完成,主任會計師便領(lǐng)著我們幾個實習(xí)學(xué)生一同工作,同樣是緊張而又有條不紊,最終按照要求完成了對中國醫(yī)藥工程設(shè)計協(xié)會和全國工商聯(lián)中華珠寶業(yè)協(xié)會的審計工作,并出具審計報告.
這樣,我在北京中威華浩會計師事務(wù)所有限公司為期兩周的實習(xí)就結(jié)束了,時間雖短,但內(nèi)容豐富,讓我受益很深.
三.收獲與感想
通過這次在會計師事務(wù)所的實習(xí),使我在即將畢業(yè)前學(xué)到了很多東西,很多課本上沒有而工作以后又必須具備的東西.
明白事務(wù)所工作的主要職責范圍,機構(gòu)構(gòu)成,學(xué)到了一些必備的辦公室事物處理,了解了最近的會計政策法規(guī),并逐漸熟悉了審計業(yè)務(wù)的流程以及關(guān)鍵步驟.
體會到作為會計師事務(wù)所外部審計職責的重要性,無論從社會發(fā)展還是企業(yè)生存,完善的財務(wù)制度<>是至關(guān)重要的,而作為會計師事務(wù)所,肩負著外部審計這一重任.而作為事務(wù)所人員必須具備良好的個人品質(zhì),同時應(yīng)具備較好的業(yè)務(wù)能力和身體素質(zhì),這樣才能很好的適應(yīng)并勝任這一重要的工作.
同時,作為事務(wù)所的實習(xí)人員,在審計過程中看到了很多的賬本賬冊,也體會到了作為企業(yè)或者單位會計人員的工作.會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性..每一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生,都要根據(jù)其原始憑證,一一登記入記賬憑證,明細賬,日記賬,三欄式賬,多欄式賬,總賬等等可能連通起來的賬戶.這為其一.會計的每一筆賬務(wù)都有依有據(jù),而且是逐一按時間順序登記下來的,極具邏輯性,這為其二.在會計的實踐中,漏賬,錯賬的更正,都不允許隨意添改,不容弄虛作假.每一個程序,步驟都得以會計制度為前提,為基礎(chǔ).體現(xiàn)了會計的規(guī)范性.對于登賬:首先要根據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)生,取得原始憑證,將其登記記賬憑證.然后,根據(jù)記賬憑證,登記其明細賬.期末,填寫科目匯總表以及試算平衡表,最后才把它登記入總賬.結(jié)轉(zhuǎn)其成本后,根據(jù)總賬合計,填制資產(chǎn)負債表,利潤表,損益表等等年度報表.這就是會計操作的一般順序和基本流程.
另外,財務(wù),審計本身就是比較煩瑣的工作,面對那么多的枯燥無味的賬目和數(shù)字時常會心生煩悶,厭倦,以致于錯漏百出,而愈錯愈煩,愈煩愈錯.必須調(diào)整好心態(tài),只要你用心地做,反而會左右逢源.越做越覺樂趣,越做越起勁.
摘 要:案例教學(xué)法憑借其民主性、啟發(fā)性以及擬真性等優(yōu)勢在大學(xué)法律教學(xué)中得到了廣泛的應(yīng)用。為此,本文將結(jié)合筆者實踐經(jīng)驗,對案例教學(xué)法在大學(xué)法律教學(xué)中的應(yīng)用進行詳細分析,以供廣大同行參考。
關(guān)鍵詞:案例教學(xué) 大學(xué)法律 法律教學(xué) 應(yīng)用
1 案例教學(xué)法在大學(xué)法律教學(xué)中的應(yīng)用優(yōu)勢
1.1 擬真性
在大學(xué)法律教學(xué)中所應(yīng)用的教學(xué)案例往往是結(jié)合實際司法所發(fā)生的真實案例進行加工與整理而成的。該類案例均具有代表性以及真實性,能夠有效還原真實的法律關(guān)系。在教學(xué)過程中,學(xué)生能夠通過教師所提供的案例來對其中的法律關(guān)系進行分析、推理、判斷以及認證,從而有效提升學(xué)生的實際分析與解決的能力。
1.2 啟發(fā)性
相較于以往的傳統(tǒng)教學(xué)方式而言,案例教學(xué)主要側(cè)重的是啟發(fā)與引導(dǎo)。在大學(xué)法律教學(xué)中應(yīng)用案例教學(xué)法,能夠?qū)W(xué)生的主體地位充分凸顯出來,并由教師引導(dǎo)與啟發(fā)學(xué)生對案例進行思考、分析與研究,而不是直接參與到學(xué)生的討論當中,讓學(xué)生能夠發(fā)散自身思維,對教學(xué)案例進行全方位、多角度的思考,從而不斷提升其邏輯思維能力。
1.3 民主性
與以往被動式以及封閉式的教學(xué)方法不同,案例教學(xué)法強調(diào)的是主動的、開放的探索知識的過程。在開展該種教學(xué)方法中,教師與學(xué)生處于同等的地位,均能夠根據(jù)案例來發(fā)表自己的觀點與看法,并且可以在師生以及生生間進行自由談?wù)摗T谶@樣一種民主的課堂氛圍中,學(xué)生學(xué)習(xí)積極性得到有效激發(fā),并且在對各類案件的觀點以及論據(jù)的討論的過程中能夠有效深化學(xué)生對各類問題的認識與理解,從而提高其對相關(guān)法律條文以及規(guī)范的理解與掌握。
2 案例教學(xué)法在大學(xué)法律教學(xué)中的應(yīng)用
2.1 課堂案例教學(xué)
通常情況下,課堂案例教學(xué)主要是由案例呈現(xiàn)、課堂討論與辯論、總結(jié)評述以及撰寫小論文等幾個環(huán)節(jié)構(gòu)成。首先,案例呈現(xiàn)。通常教師在進行課堂教學(xué)前可以通過描繪案例、發(fā)放文字案例、播放多媒體案例、創(chuàng)造真實案例情境等方式將案例呈現(xiàn)給學(xué)生,讓學(xué)生有一個充足的準備。需要注意是所選擇的案例應(yīng)當要有效結(jié)合理論與實際,并兼具思考性與以男性,讓學(xué)生不但能夠像法官一樣思考,而且還能夠像檢察官以及律師一樣具有控辯能力與技巧。其次,開展課堂談?wù)撆c辯論。該環(huán)節(jié)是案例教學(xué)的重要環(huán)節(jié),教師應(yīng)當間可能的引導(dǎo)學(xué)生進入案例情境中,并且能夠根據(jù)案例中的線索、情況以及事實來進行思考與探究,并且組織學(xué)生將自己的觀點進行共同探討,從案例中探尋出各類法律關(guān)系,并找到相應(yīng)的法律解決方法。再者,進行總結(jié)評述。結(jié)束談?wù)摵螅處熆梢耘c學(xué)生通過與案例進行總結(jié),學(xué)生可以通過教師的總結(jié)與評述來對自己的觀點以及思路進行思考,看其思考方向是否正確,所使用的方法是否合理等。但是在總結(jié)與評述過程中教師應(yīng)當對整體學(xué)生的討論情況進行評價,對于學(xué)生討論案例中所涉及到的知識以論點中存在的不足進行點評,并引導(dǎo)學(xué)生進行深入探究,以有效提升案例教W的實效性。最后,撰寫小論文。案例教學(xué)接受后,教師應(yīng)當讓學(xué)生根據(jù)課堂探討的結(jié)果以及意見來完成法學(xué)小論文的撰寫,通過該環(huán)節(jié)來深化教師課堂教學(xué)的效果,并提升學(xué)生的綜合能力。
2.2 模擬法庭教學(xué)
模擬法庭教學(xué)只要是由教師提供案例材料,并由學(xué)生來對其中不同角色進行扮演,如被告、原告、證人、審判員、審判長等,并嚴格根據(jù)我國法院開庭的規(guī)范化流程來開展模擬操練。通過該種教學(xué)方法能夠讓學(xué)生將所掌握到的法律理論知識實際運用起來,讓學(xué)生能夠真實的模擬訴訟活動,并扮演其中的各類角色。在學(xué)生應(yīng)用相關(guān)專業(yè)知識繼續(xù)辦案與審案的過程中能夠讓學(xué)生有效鍛煉其實際應(yīng)用能力。值得注意是教師在教學(xué)過程中切勿急忙將標準答案公布出來,不要將自己的思維方式強加到學(xué)生身上,更多的是引導(dǎo)與啟發(fā)學(xué)生進行獨立思考,做好法律爭議的引路人。
2.3 觀摩審判教學(xué)
就目前來說,觀摩審判教學(xué)方法是大學(xué)法律教學(xué)的重要教學(xué)途徑之一,也是普遍采用的實踐教學(xué)方式之一。觀摩審判教學(xué)方法主要是有相關(guān)司法審判部門與學(xué)校進行相互合作來完成的一種教學(xué)活動。通常是組織具有一定法律基礎(chǔ)的大三、大四年級的學(xué)生到法律旁聽一些疑難或是具有代表性的案例,讓學(xué)生能夠真實的了解各類訴訟程度,并對法官庭審的程序以及辦案技巧進行觀察與學(xué)習(xí)。并且還能讓其了解在庭審中的不同訴訟主體、主體關(guān)系、地位差異以及各角色的作用。通過該種教學(xué)方法讓學(xué)生充分認識到法律的學(xué)習(xí)與應(yīng)用不單單只是側(cè)重實體法,程序法也同等重要。所以要想做好公正,則必須要做到實體公正與程序公正。在每次觀摩結(jié)束后,教師還應(yīng)當要學(xué)生將自己的觀感體會與班級同學(xué)進行分享,最后在予以總結(jié)和點評,從而有效提升學(xué)生的法律綜合能力。
2.4 視頻案例教學(xué)
在大學(xué)法律教學(xué)過程中,教師還可以通過視頻的方式來組織學(xué)生進行觀看與學(xué)習(xí),以有效調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。如,中央電視臺的《今日說法》欄目或是是各地方電視臺播放的法制節(jié)目等,通常情況下該類案例都極具代表性,且制作較為成功。特別是《今日說法》欄目,其中還有一個專家點評環(huán)節(jié),能夠有效幫助法律教學(xué)的開展。
3 在大學(xué)法律教學(xué)中應(yīng)用案例教學(xué)法應(yīng)注意的問題
第一,案例教學(xué)法應(yīng)根據(jù)不同教學(xué)對象而采取不同的教學(xué)方法。如模擬法庭案例以及觀摩庭審教學(xué)法通常適用于具有一定法律知識且具有一定知識積累的大學(xué)高年級學(xué)生。對于剛步入大學(xué)的學(xué)生則應(yīng)當采用課堂討論式或是視頻案例教學(xué)法。第二,教師在開展法律教學(xué)時,應(yīng)當做好精心的課堂設(shè)計,以保證案例教學(xué)質(zhì)量。第三,由于案例教學(xué)需要學(xué)生花費大量時間來分析與研究案例,如若在一個學(xué)期中使用該種教材方法的課程較多,則應(yīng)當合理協(xié)調(diào)課程安排,以保證學(xué)生的案例準備工作質(zhì)量。
4 結(jié)論
總而言之,在大學(xué)法律教學(xué)中應(yīng)用案例教學(xué)法能夠有利于提高學(xué)生的分析、理解以及實踐能力,有利于學(xué)生綜合法律水平的提升,因此值得廣泛推廣使用。
作者簡介:
韓菲,女,1979-,漢族,籍貫河南省焦作市,本科,法律,主要從事與法律教育相關(guān)的教學(xué)和研究工作。
[摘 要]文章將法律理論當作調(diào)研目標,概括闡述了華東某高等學(xué)校法律學(xué)科中法律理論教學(xué)目標的規(guī)劃和這個學(xué)校達成其規(guī)劃的一般方式,為中國其他大學(xué)法學(xué)專業(yè)理論教育的變革提出具有現(xiàn)實意義的參考建議。
[關(guān)鍵詞]法學(xué)教育;法律理論;教育目標;途徑
自古以來,法律制度的建立同法律教學(xué)息息相關(guān),法律教育是法律制度極其重要的構(gòu)成因素。合理、公正的法治社會的構(gòu)建離不開一個健全、規(guī)范的法律教育體系。所以,當前中國高校法律理論教育現(xiàn)狀備受各界學(xué)者的注意。
法律教育歸屬職業(yè)性教育范疇,卻又區(qū)別于大家所理解的平常的職業(yè)教育。高校法律教育不但要培育國家所需的公檢法人才,而且更要樹立大學(xué)生的社會公正意識。所以,高校法律教育中既要教授學(xué)生法學(xué)專業(yè)理論,還要傳播大學(xué)生法律理論思想[1]。
1 法律理論的概念界定
“法律理論”是高校法律專業(yè)學(xué)科規(guī)劃中重要的一個學(xué)科,是一個擁有極大概括性的概念。所以,要想討論華東某高校法學(xué)教育中的法律理論,就務(wù)必要了解法律理論的含義和梳理它的拓展學(xué)科。
1.1 普遍理論
普遍理論是指在日常的行為規(guī)范中社會人沿襲學(xué)習(xí)到的道德規(guī)范,它是社會人保證正常日常交往的根基。在日常的社會生產(chǎn)生活中,人們經(jīng)歷多次實踐,達成了代表不同民族或國家的展示出各自不同民族文化和風俗習(xí)慣的道德規(guī)范。所以,不同國家在不同的發(fā)展階段、不同的地理環(huán)境等因素勢必會產(chǎn)生不一樣的理論規(guī)范。
1.2 法律理論
法律理論區(qū)別于普遍理論,法律理論是擁有法律基礎(chǔ)的理論。法律理論大致包括以下幾個性質(zhì):
(1)法律理論脫離不了一個民族的普遍理論,它勢必要以普遍理論為根基,法律理論來源于民族普遍理論,但又比普遍理論上升了一個層次,不然就不會構(gòu)成法律理論。
(2)法律理論是一個民族普遍理論的總結(jié)式體現(xiàn)。法律理論是一個民族普遍理論的制度化和系統(tǒng)化,所以,法律理論勢必是對該國家普遍理論的記錄和上升。
(3)法律理論奠定了法律的質(zhì)量。法律制度也存在好壞的區(qū)別,法律理論的質(zhì)量好壞奠定了的法律的質(zhì)量程度[2]。
1.3 法律職業(yè)理論
法律從業(yè)人員在他們的就業(yè)應(yīng)當遵照的有關(guān)道德規(guī)范就是法律職業(yè)理論,比如律師從業(yè)理論規(guī)范、法官職業(yè)理論規(guī)范等。法律職業(yè)理論大多是用來約束以法律事務(wù)作為工作的的從業(yè)人事,令他們在就業(yè)過程中,必須嚴格約束自己的行為,要對當事人負責、對國家負責。
經(jīng)過調(diào)研走訪,筆者總結(jié)出當前華東某高校的法律理論教育課程中大致具有下列兩個不足:首先,該大學(xué)看重對法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律普遍性理論知識培養(yǎng),而忽略了對他們開展法律理論教育;其次,在該大學(xué)法學(xué)院課程安排中,法律理論教育的教學(xué)意義非常局限,并沒有強化法律理論本身的特性,使教學(xué)內(nèi)容不凸顯、教學(xué)結(jié)果達不到現(xiàn)實需要。所以,我們務(wù)必要結(jié)合法律職業(yè)性質(zhì)的需要,重新定義華東某高校法律理論教育的意義。
2 法律理論教育意義的設(shè)定
2.1 樹立學(xué)生法律理論的問題觀念
在華東某高校的法學(xué)教育中,我們?nèi)菀卓吹剑荷险n過程就是傳統(tǒng)教育中的填鴨式模式,老師將書本的理論教授給學(xué)生就是上課的優(yōu)秀目的。但是在今后的就業(yè)過程中,作為理論存在的法律條文并不能適用于一切現(xiàn)實中產(chǎn)生的各種各樣的法律糾紛。這也就是法律條文要不定期加以修訂和重新解釋來滿足當前國情的需要的原因。
我國的法律歸于大陸法律體系,但是我們應(yīng)該參考歐美的判例法律體系,樹立學(xué)生的法律理論問題觀念,讓學(xué)生要對已有的條文敢于質(zhì)疑,從而培育大學(xué)生獨立發(fā)現(xiàn)問題并解決的能力。華東某高校法律專業(yè)學(xué)生理論知識掌握的很好,但實例見得相對太少,精通條文背誦但卻難以將理論運用到現(xiàn)實中[3]。
法律理論教育應(yīng)該著重于學(xué)生的理論問題觀念的樹立。不僅要在日常教學(xué)中重點培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)理論問題的能力,降低學(xué)生們在日后就業(yè)中碰到理論問題的概率;還要加強該校學(xué)生在學(xué)習(xí)中遭遇法律理論困難的承受力,讓他們認識到在法律這條路上遭遇理論問題是非常普遍的事情,要有信心向理論問題發(fā)起挑戰(zhàn),解決法律理論問題是法律相關(guān)專業(yè)就業(yè)人員的任務(wù),是每個人的職責。
2.2 培養(yǎng)學(xué)生法律理論的推理能力
作為一個法律專業(yè)未來的從業(yè)人員,擁有敏銳的觀察力是首要前提,對法律理論問題具備必須的敏銳度;另外,法律專業(yè)人員還要具備優(yōu)秀的理論推理能力。但是在華東某高校的法律理論教學(xué)課堂中,我們看出:其法學(xué)教學(xué)中壓根沒有培育學(xué)生法律理論推理能力這一教學(xué)目的。本文總結(jié)出致使當前該校忽略培育學(xué)生法律理論的推理能力的因素大致在于:一是對法律問題和理論問題不能正確認識;二是對理論問題的意義不清[4]。
理論知識有著嚴謹?shù)捏w系,大家往往認為理論問題不歸屬理性知識范疇,這種思想往往是錯誤的。要是我們通觀理論知識,就能夠發(fā)現(xiàn):理論知識是理性知識,是能夠被論證的。在華東某高校中,學(xué)生能夠經(jīng)過學(xué)習(xí)用什么方法處理理論道德問題,從而提升自己的推理能力并使用到處理現(xiàn)實中遭遇的理論問題上。
所以,學(xué)生自身而言,為了應(yīng)對未來的工作,要加緊鍛煉自身的推理能力。在法律知識的上課過程中,學(xué)生要堅持地鍛煉自身的這些能力,為自己成為一名優(yōu)秀的法律專業(yè)從業(yè)人員打下基礎(chǔ)。
3 實現(xiàn)法律理論教育目標的途徑
3.1 將法律理論教育納入學(xué)校的法律教育體系
當前,華東某高校還沒有獨立開展有關(guān)法律理論的相關(guān)教學(xué)活動,所以,目前重點就是該校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該探討如何開辦相關(guān)法律理論的課程,讓該校法律專業(yè)學(xué)生對理論知識可以有條理性、整合性的學(xué)習(xí),為自身能力的鍛煉打下堅實的理論根基。但筆者認為該校應(yīng)開辦法律理論相關(guān)教學(xué)活動并不是單單開辦一門課程這么簡單,而是在法律教學(xué)活動中將法律理論教育串聯(lián)到法律學(xué)習(xí)的整個過程。所以,該校應(yīng)該把鍛煉法律專業(yè)學(xué)生的理論洞察水平和推理能力作為全部法律教學(xué)目標的優(yōu)秀。
3.2 提升法律學(xué)生自身的理論道德修養(yǎng)和其自身的發(fā)展能力
法律是一門每時每刻都會發(fā)生改變的專業(yè),其法律條文規(guī)范不是靜止不變的,法律理論當然也伴隨社會生活水平的不斷提高在持續(xù)的變化之中。所以,華東某高校的法律教育要學(xué)生形成自主學(xué)習(xí)、具備自主發(fā)現(xiàn)矛盾、自主處理矛盾的能力。該校的法律學(xué)習(xí)應(yīng)當為該校學(xué)生學(xué)習(xí)理論,樹立其理論道德意識和將來的職業(yè)道路奠定一個扎實的根基。
3.3 務(wù)必變革現(xiàn)在的法學(xué)教育方法
華東某高校要變革現(xiàn)在的教學(xué)方法來將法律理論教育串聯(lián)到全部法律教學(xué)目標中。上文已經(jīng)論述,歐美國家的判例教學(xué)方式可以為我們提供范例。長期的教學(xué)實踐表明:判例教學(xué)法是可行的。所以,華東某高校應(yīng)變革教學(xué)方法,篩選部分擁有教學(xué)意義的法律理論問題來指引學(xué)生對實例開展討論。既能培養(yǎng)學(xué)生對法律理論的深層次思考能力,又能讓學(xué)生在討論的過程中樹立其自身法律理論道德意識。
4 總結(jié)
華東某高校開辦的法律理論教育學(xué)科只是達到法律理論教育的目的,是建造我國社會主義法治社會的一小步。我們還務(wù)必把法律理論道德教育延伸到法官、律師等職業(yè)現(xiàn)實操作當中。
我國的法律教育開展較遲,法律理論的教育不但與我國法律人才素質(zhì)的提高息息相關(guān),還影響到整個國家法律體系的構(gòu)建是否健全。所以,每一所開設(shè)法學(xué)教學(xué)專業(yè)的高校都應(yīng)該認識到法律理論教育的重要性,改變教學(xué)方法,為國家法律事業(yè)輸送優(yōu)秀的法律專業(yè)人才。
摘要:學(xué)習(xí)法律基礎(chǔ)旨在幫助學(xué)生初步了解和掌握現(xiàn)代社會生存中所必需的法律知識,旨在培養(yǎng)一些懂法、知法的大學(xué)生。而大學(xué)法律內(nèi)容數(shù)量繁多,知識難度也較深,且法律基礎(chǔ)知識課理論性強,教學(xué)形式單一枯燥。這些都使得大學(xué)生對法律學(xué)習(xí)產(chǎn)生膩煩心理,使得法律教學(xué)失去意義。本文就法律案例在大學(xué)法律基礎(chǔ)知識教學(xué)中的運用進行研究,并提出自己的一些觀點。
關(guān)鍵詞:法律案例;大學(xué);法律;基礎(chǔ)知識
正文:最近幾年來,大學(xué)生的法律意識越來越淡薄,大學(xué)生犯罪的事件越來越多。大學(xué)生是社會的中流砥柱,他們法律素養(yǎng)的好壞直接影響著法制社會的目標能否達成。但是由于法律基礎(chǔ)知識教學(xué)形式單一、內(nèi)容枯燥,使得很多大學(xué)生都去逃避法律基礎(chǔ)知識課程。研究表明,案例的加入能夠讓學(xué)生提升法律興趣、加深對法律條文的理解和記憶,還可以培養(yǎng)他們理論聯(lián)系實際、分析和解決現(xiàn)實問題的能力。
一、法律案例在法律基礎(chǔ)教學(xué)中的意義
1.培育學(xué)生的法律意識
近年來,大學(xué)生的法律意識普遍淡薄,大學(xué)生違法犯罪的比例連年上升,。我國很多高校并沒有開展專門的法律課程,而是將法律教育穿插在了思政教育或是軍事教育中,并沒有引起學(xué)生足夠的重視。大學(xué)生上課積極性較弱,上課不聽講的情況比比皆是。教師由于受到課時限制等原因,把更多的重點放在了知識點的體系講解上,并沒有關(guān)注學(xué)生的法律實踐和應(yīng)用能力,也沒有重視對大學(xué)生的法律意識進行培育。但是法律案例的引入改善了這一狀況,大學(xué)生能夠主動地置身于案例中,能夠主動地進行思考和解決問題。通過模擬相關(guān)案例,提升和培育大學(xué)生的法律意識。
2.能夠加深對復(fù)雜法律知識的理解
法律知識內(nèi)容繁多,難度也較大。很多時候?qū)W生并不能完全理解一些條款。例如,在講授 “故意犯罪的停止形態(tài)”,老師通過給學(xué)生列舉一些案例,讓學(xué)生在案例中感悟何為“犯罪未遂”,何為“犯罪終止”,再讓學(xué)生總結(jié)它們的相關(guān)特征。通過案例的引用讓學(xué)生深化對于理性的認識,能夠讓他們自主地接受和理解復(fù)雜的法律知識。
3.讓法律學(xué)習(xí)變的妙趣橫生
法律課不同于其他的學(xué)科,它是一門比較枯燥無味的學(xué)科,課本上的內(nèi)容和老師講述的也是一些大道理和一些定義。所以在老師上課的過程中,學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣一直不高,學(xué)生認為這些東西不需要學(xué)習(xí),只要看看書就會了。所以上課認真聽講,甚至逃課。針對這一情況,老師要改變教學(xué)的方法,把法律基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)與生活案例聯(lián)系在一起,把生活中的真人真事拿到課堂上來,然后再結(jié)合課本上的內(nèi)容來給學(xué)生講課。
4.培育學(xué)生理論聯(lián)系實際、分析和解決問題的能力
當代大學(xué)生大都呈現(xiàn)一種“書呆子”的狀態(tài)。事實上,學(xué)生從小就接觸一些法律知識,也明白什么事情是違法的。很多人雖然心里明白,但做的時候卻不能想到這些。可以說大學(xué)生的理論聯(lián)系實踐的能力是很差的,是需要培育和提升的。例如,很多學(xué)生在平時購物時都會遇到一些損害自身合法權(quán)益的行為,但更多的人選擇默默忍受,很少有大學(xué)生想到要拿起法律的武器保護自己。在講授“消費者的合法權(quán)益”時,老師就可以給學(xué)生提供一些案例。告訴學(xué)生縱容只會更加助長不良商家的氣焰,自己的利益受到危害時一定要懂得拿起法律的武器保護自己。在這個過程中,學(xué)生討論案例,把理論知識同現(xiàn)實聯(lián)系起來,進一步增強了相關(guān)能力。
二、法律案例在大學(xué)基礎(chǔ)知識教學(xué)中應(yīng)用措施
1.注重案例的方向性
法律W習(xí)的目的在于讓學(xué)生掌握相關(guān)的法律知識,讓他們都能遵守法律,成為對國家有用的人。所以案例不能胡亂的選擇,要具有方向性。主要對學(xué)生進行正面的教育,那些揭示社會黑暗的案例要少用,避免學(xué)生走入歧途。除此之外,案例要起到警示和教育的作用,要讓學(xué)生認識到法律的權(quán)威,讓他們做懂法守法尊重法的好群眾。
2.重視案例的真實性
案例不能憑空捏造,不能脫離現(xiàn)實,必須要是生活中發(fā)生的真實案例。虛假的案例不僅會脫離教育的本意,還可能會讓學(xué)生更加地不重視法律,認為法律也是兒戲。所以,在選擇案例時,一定要本著真實性的原則,要盡可能地把事件發(fā)生的時間、地點、參與人物、起因經(jīng)過結(jié)果等等都一五一十地說出來。這樣的案例會更加地真實可靠,學(xué)生才能信服,才能樂于接受案例,學(xué)習(xí)法律。
3.選取具有代表性的典型案例
違法犯罪的案例時有發(fā)生,但是并不是任何一個事件都具有代表性。學(xué)生的學(xué)習(xí)時間有限,具有代表性的案例才更具教育意義。例如,在講授“平等權(quán)”時,老師可以選取一些這幾年由于貪污犯罪而受到嚴懲的省部級以上的高官的案例。讓學(xué)生認識到,就算是國家主席,也沒有任何特權(quán)去犯罪。認識到法律是平等的。這樣典型的案例能夠直觀地呈現(xiàn)出相關(guān)法律內(nèi)容,能夠讓學(xué)生立刻理解和記住法律條文。
4.利用案例導(dǎo)入新課,抓住學(xué)生注意力
在教學(xué)過程中,加入案例是非常有效的一種教學(xué)手段,對于大學(xué)法律的教學(xué)也是如此。同時課堂中加入這些教學(xué)案例還可以更大程度地去提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,幫助學(xué)生更好地去理解和學(xué)習(xí)法律知識。教師可以用多媒體等技術(shù)將一些典型的法律案例加入到課堂之中,通過多媒體特有的音頻和圖畫效果可以很好地將案例展現(xiàn)出來,讓學(xué)生對于案例有一個更加透徹的學(xué)習(xí)。
5.利用案例說明和鞏固法律知識,提升學(xué)生法律素養(yǎng)
單純地在教學(xué)過程中加入案例是沒有任何效果的,很多學(xué)生也會以此來消磨時間。如果只是在課堂上講解法律知識,那是非常枯燥無聊的,導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不高,久而久之對法律的學(xué)習(xí)也會產(chǎn)生膩煩。因此,老師可以在讓學(xué)生觀看法律案例時,首先提出一個問題。使學(xué)生帶著問題去看這些案例,去分析這些案例。利用案例來說明和鞏固學(xué)生的法律知識,不僅讓法律學(xué)習(xí)變得更加簡單,還能讓學(xué)生在觀看視頻的同時得到放松,提升自己的法律素養(yǎng)。
【結(jié)束語】總之,法律基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)是很有必要的,也是每一位大學(xué)生需要理解和運用的。學(xué)好法律不僅可以幫助我們很好地在社會中維護自己的權(quán)益,還能減少違法犯罪事件的發(fā)生。法律案例在法律基礎(chǔ)知識教學(xué)中的運用可以將枯燥的課堂變得更加活躍,使抽象的法律知識變得更加通俗易懂,還能提升學(xué)生對于法律的興趣。因此,大學(xué)教師要積極運用法律案例進行教學(xué),把我國的法律教學(xué)提升到一個新的臺階。
作者簡介:姓名:王鵬博 性別:男 出生年月:19950803 籍貫:河南省許昌市禹州市 工作單位:河南師范大學(xué) 職稱:學(xué)生 研究方向:法學(xué) 郵編:453000 學(xué)歷:大學(xué)本科
如今大學(xué)生勤工儉學(xué)的現(xiàn)象日益普遍,在兼職過程中大學(xué)生權(quán)益受到侵害的情況也屢見不鮮,本文就大學(xué)生兼職過程中所發(fā)生的問題及其相關(guān)解決措施做出探討。
大學(xué)生勤工儉學(xué)法律問題權(quán)益保障
一、大學(xué)生勤工儉學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查
(一)大W生勤工儉學(xué)背景
當今社會,大學(xué)生兼職已成為一種普遍現(xiàn)象。由于大學(xué)生有較多自由支配的時間,這為大學(xué)生們兼職提供了基本保證,眾多中小型商戶也因此將目光投向了勞動力素質(zhì)較高而又相對廉價的大學(xué)生。通過兼職,一方面可以緩解學(xué)生的經(jīng)濟壓力,再者可以讓大學(xué)生在一定程度上接觸社會,為進入社會奠定良好的基礎(chǔ)。
在兼職過程中,包含有各類信息資源的兼職網(wǎng)站、QQ群、APP等中介平臺在為大學(xué)生兼職提供了方便的同時,不乏部分商家借此鉆營取利,使得不少學(xué)生陷入圈套,大學(xué)生因此遭受損失的事件屢見不鮮,甚至損害到了國家安全。與正規(guī)、長期的用人單位不同,兼職的短期性使其沒有必要簽訂相關(guān)合同,這又導(dǎo)致其法律保護難度較大,效果甚微,在兼職的過程中一旦出現(xiàn)問題,如何有效證明個人付出、獲得自己應(yīng)得變得尤為困難。
如何把握住大學(xué)生“以學(xué)業(yè)為主”的首要任務(wù),不在兼職上花費過多精力而本末倒置,如何尋求自身更合理化、科學(xué)化地提升,而不僅僅局限在通過簡單的體力勞動實現(xiàn)財富積累?怎樣選擇兼職工作,獲得更多的經(jīng)驗,以達到提高自己的目的,這都需要我們認真思考。鑒于此,本文簡要分析了大學(xué)生兼職情況,希望能給對兼職感興趣的同學(xué)一定的幫助。
(二)問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析
此次問卷調(diào)查基本涉及到我校各個院系,我校男女生比例大概為3:7,此次調(diào)查中女生占到被調(diào)查人數(shù)的65.9%,與學(xué)校總比例相匹配。其中大一學(xué)生占到54.6%,大三大四的學(xué)生僅占到10.2%,問卷中,63.2%的同學(xué)表示做過兼職,在選擇兼職時,85.9%的學(xué)生認為不會以自己的專業(yè)為標準。當被問及兼職所得的用途時,有52.9%的學(xué)生會用作自己的零花錢。兼職過程中絕大多數(shù)的學(xué)生會認真負責的工作。通過兼職,進70%的學(xué)生覺得自己的能力有所提高。當被問及權(quán)益被侵犯的問題時,近半數(shù)的學(xué)生都遇到過,但只有10%左右的學(xué)生想過用法律來解決,不少學(xué)生會選擇和雇主理論的方式。因此,82%的學(xué)生認為學(xué)校有必要在這方面設(shè)立專門的機構(gòu)并對學(xué)生進行指導(dǎo)。
二、大學(xué)生在兼職過程中權(quán)益受到侵害的問題及原因
(一)校內(nèi)兼職信息不暢通且途徑大多不正規(guī)
調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示,在大學(xué)里有過兼職經(jīng)歷的學(xué)生占到63.2%,由此可見,在大學(xué)里做兼職是一個很普遍的事情。但是由于大學(xué)生社會閱歷不夠,經(jīng)驗不足,在尋找兼職的過程中往往輕信兼職信息,一些不法商家也正是利用大學(xué)生涉世不深這一特點對學(xué)生兼職過程中的合法權(quán)益進行侵害。同時在調(diào)查過程中,不少商家抱怨招聘信息貼出去很難真正找到合適的人。很多學(xué)生也反映校內(nèi)兼職崗位信息太雜亂真假難辨,在校內(nèi)公廁里經(jīng)常能看到例如校園貸等小廣告,這讓很多大學(xué)生深受其害。并且電線桿上、路邊櫥窗里、房屋墻上兼職廣告隨處可見但真?zhèn)螀s有待考究,這也是很多人不愿意兼職的一個原因。并且我們發(fā)現(xiàn),學(xué)生在進行甄別兼職信息真?zhèn)螘r,往往尋求同齡人的意見而非家長老師,兼職信息的獲取也大多是同齡人的介紹或者中介機構(gòu)。這些無疑加大了大學(xué)生兼職過程中權(quán)益受到侵害的可能性。
(二)大學(xué)生自我保護意識、法律意識薄弱,權(quán)益受到侵害屢見不鮮
大學(xué)生在兼職過程中比較容易受到這樣或者那樣的侵害,每當開學(xué)季各大新聞都會爆出不少大學(xué)生假期兼職被騙被困現(xiàn)象。在對有過兼職經(jīng)歷的大學(xué)生進行問卷調(diào)查時,數(shù)據(jù)顯示有47.7%的人合法權(quán)益曾受到過侵害,這一比例確實讓人唏噓不已。而進一步調(diào)查我們得知,只有26.8%的人會選擇用法律途徑去保護自己的合法權(quán)益,并且通過法律成功解決問題的人竟只占10.6%,這一數(shù)據(jù)值得我們深思。當代大學(xué)生兼職的心愿迫切,但是自身的法律意識維權(quán)意識卻很薄弱,大學(xué)生有其自身的原因,社會更應(yīng)負其應(yīng)有的擔當。
(三)兼職工作多為體力勞動,能力提升空間有限。
根據(jù)我們的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,大學(xué)生從事的兼職多為派單員,服務(wù)員,超市收銀員,理貨員等純體力勞動的工作,充當廉價勞動力,工作時間長,工作量大,工作報酬微薄,但還是有很多大學(xué)生選擇出賣自己寶貴的時間從事這些低收益的兼職,真正做與自己專業(yè)能力有關(guān)兼職的同學(xué)為數(shù)只有14.09%,相應(yīng)的能力提升也十分有限,只有14.78%的大學(xué)生認為能力得到了較大提升。究其原因,我們發(fā)現(xiàn)有以下兩點:首先,大學(xué)生專業(yè)能力不完備,許多大學(xué)生能力達不到要求以致無法從事相關(guān)有含金量的兼職;其次,多數(shù)大學(xué)生對自己不夠自信,不敢勇于嘗試。
(四)社會,學(xué)生未足夠的健全大學(xué)生兼職保護權(quán)益制度
《勞動法意見》第12條規(guī)定:在校生利用業(yè)余時間勤工儉學(xué),不視為就業(yè),為建立勞動關(guān)系,可以不簽訂勞動合同,社會上的很多商家,利用這一條規(guī)定,與學(xué)生不簽訂勞動合同,導(dǎo)致最終學(xué)生的權(quán)益受損也無合同這一有力證據(jù)來證明,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,24.74%的學(xué)生會選擇隱忍,任由自己的合法權(quán)益受到侵害。
在2007年由財政部和教育部聯(lián)合制定的《高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》第6條規(guī)定:勤工儉學(xué)活動由學(xué)校同意組織管理。任何單位或個人未經(jīng)學(xué)校學(xué)生資助管理機構(gòu)同意,不得聘用在校學(xué)生打工。學(xué)生私自在校外打工的行為,不在本辦法規(guī)定之列。從這可以看出,社會對于大學(xué)生勤工儉學(xué)的相關(guān)保障制度不夠完善,是大學(xué)生在外兼職的一大問題。
三、大學(xué)生勤工儉學(xué)相關(guān)問題解決措施
(一)進一步健全大學(xué)生資助工作的同時,加強相關(guān)法律的出臺
從分析的數(shù)據(jù)上來看,大多數(shù)同學(xué)兼職的目的是賺取生活費或零用錢,社會可以增加更多公益組織和相關(guān)公益人士對于貧困大學(xué)生實行的學(xué)業(yè)資助。
其次,社會和政府應(yīng)加強規(guī)范,完善,優(yōu)化打工市場,改變市場盲目無秩序的狀態(tài),能夠基本保障在校大學(xué)生的合法權(quán)益。各個部門相互合作,綜合運用各種手段,能夠切實保護大學(xué)生這一群體。
并且,我們的社會是一個“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”的社會,所以,我們的教育部和勞動部應(yīng)該聯(lián)手出臺一個專門關(guān)于大學(xué)生勤工學(xué)的方案,通過他來切實保護大學(xué)生的合法權(quán)益,讓侵犯勤工儉學(xué)大學(xué)生合法權(quán)益的行為遭到嚴厲懲罰。
(二)學(xué)校應(yīng)組織針對大學(xué)生兼職的實踐教育
學(xué)校可以適當多邀請一些相關(guān)專業(yè)的專家,例如法律相關(guān)專業(yè)人士或者是企業(yè)家等來對同學(xué)們進行思想教育,來告知同學(xué)們社會上可能會致使他們自身權(quán)益受到侵害的情形,以及相應(yīng)的應(yīng)對措施,讓學(xué)生提高自身的警惕性以及法律意識,讓學(xué)生即使遇到類似的情形,不至于驚慌失措,知道如何更高效的保護自身。
其次,學(xué)校及各學(xué)院可以適當?shù)募訌妼τ诩媛殞W(xué)生的管理,及時的了解各同學(xué)的兼職情況,并對于他們的兼職適當?shù)奶嵊行б庖姡屚瑢W(xué)可以做到少走彎路,不走錯路。
(三)大學(xué)生提高自身提高警惕性及法律意識
首先,勤工儉學(xué)要端正目的,可以適當?shù)刈非蠛侠淼慕?jīng)濟利益,但不能急功近利地將賺錢作為勤工儉學(xué)首要目的,否則會扭曲大學(xué)生的人格,腐蝕大學(xué)生的心靈,影響大學(xué)生對生活的態(tài)度,不利于大學(xué)生的健康成長。同時,不把賺錢作為首要目的,也有助于我們在勤工儉學(xué)中坦然地面對各種困難和問題。現(xiàn)如今在大學(xué)生群體中,校園貸、裸貸時有發(fā)生,很多學(xué)生因為缺少零用錢,而選擇及其不正確的道路,最后在債主的逼迫下,有的退學(xué),有的一走了之,這些人的前途必將陷入一片混沌。所以,若缺少錢,可選擇勤工儉學(xué)的道路,既可以賺錢又可以積累社會經(jīng)驗,切記不可走違法的道路。
其次,上述中也提到過,現(xiàn)如今的社會太復(fù)雜,提供給大學(xué)生兼職信息的路徑也層出不窮,很多信息都是由非正規(guī)路徑發(fā)出,但是由于大學(xué)生缺乏足夠的社會經(jīng)驗,所以往往不能很好的識別或者是明白商家套路,導(dǎo)致大學(xué)生權(quán)益受損的情況屢見不鮮。所以,在外圍提供很好的防范措施的同時,大學(xué)生自己更是應(yīng)該提高警惕性,不要因為一點私利而缺失了防范意識,找兼職時多尋求老師及身邊經(jīng)驗豐富的人的幫助,不要盲目決定。
最后,應(yīng)選擇合適的、真正能鍛煉自己的工種,盡可能找與專業(yè)相近或自己有興趣的工種,這樣才能縮短自己能力與社會需求的差距,才能促使自己不斷努力進取,提高專業(yè)知識和技能,要堅持適度原則,正確處理好勤工儉學(xué)與學(xué)習(xí)的關(guān)系。把握好分寸,安排、協(xié)調(diào)好學(xué)習(xí)和工作的時間,做到勤工儉學(xué)與學(xué)習(xí)兩不誤。
以上,我們對于大學(xué)生勤工儉學(xué)的相關(guān)問題進行了探討,發(fā)現(xiàn)了其中存在的問題,并且針對性的提出了解決措施,希望在大學(xué)生提高自我警覺度的同時,整個社會提供更健全的保障制度,不要讓更多的大學(xué)生因為勤工儉學(xué)而受到不法侵害。
【摘 要】法律是由國家制定或認可,并由國家強制力保證實施的行為規(guī)范體系,它通過規(guī)定權(quán)利和義務(wù)來規(guī)范人們的行為,從而確認、保證和發(fā)展有利于統(tǒng)治階級的社會關(guān)系和社會秩序。《法律基礎(chǔ)》是介紹法學(xué)基本理論、當代中國社會主義民國公民法律制定和實施的基礎(chǔ)上,全面討論了中國憲法、行政法律制度、民事法律制度、商事法律制度、經(jīng)濟法律制度、勞動與社會保障法律制度、刑事法律制度、訴訟法律制度、國際法律制度、國際私法制度的基本規(guī)范和知識。法律基礎(chǔ)教育是當代大學(xué)學(xué)生的必修課,也是了解中國法律、實踐中國法制的基石。隨著公民法律意識、維權(quán)意識的逐漸蘇醒和強化,國家推進法制化建設(shè)步伐的加快,如何進一步提高當代大學(xué)法律基礎(chǔ)教育變得愈加重要。
民國是我國公民教育的快速發(fā)展階段,有學(xué)者研究認為,此階段公民教育有兩個最明顯的特點:百家爭鳴的公民教育思想和百花齊放的公民教育實踐。而公民法制教育與公民教育在此階段有著不同程度的聯(lián)系,公民法制教育亦有著不同的特點。
本文通過對民國時期公民法制教育進行分析,并結(jié)合當代大學(xué)法律基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀及模擬法庭等法學(xué)教學(xué)實踐在法律基礎(chǔ)教育中的應(yīng)用,從而論述法學(xué)基礎(chǔ)教育中應(yīng)吸收民國時期公民法制教育的優(yōu)點、加重強化知識實踐性、應(yīng)用性,并希望能夠?qū)Ω母锓苫A(chǔ)教育起到一些積極意義。
【關(guān)鍵詞】公民教育;模擬法庭;法律基礎(chǔ);法制教育
一、民國時期的公民教育與公民法制教育。
民國初期,國內(nèi)掀起公民教育研究的熱潮,其中,影響較大的有蔡元培“五育并舉”的公民教育思想和晏陽初的平民教育思想等,這些教育思想在當時引起了社會的廣泛重視,并直接影響了當時的教育制度,但此階段有關(guān)公民法制教育的思想并不突出。盡管蔡元培在提出“五育并舉”的公民教育思想時倡導(dǎo)法國大革命時期的“自由、平等、博愛”, 有著非常鮮明的民主共和精神,但這并不是從公民法制教育視角出發(fā)的,而是作為公民道德教育的綱領(lǐng)提出,并以孔孟思想的“義”“恕”“仁”來支撐,與民主、自由、平等的資產(chǎn)階級法制理念是截然不同的。
民國初年晏陽初在國內(nèi)發(fā)起聲勢浩大的平民教育運動,提出公民教育的最終目的是使農(nóng)民具有最低限度的公民常識,發(fā)展團結(jié)力量,啟發(fā)民族覺悟,訓(xùn)練自治能力,培養(yǎng)法治精神。雖然基于當時中國農(nóng)村現(xiàn)狀,主要力量還是集中于識字掃盲,對法治精神培養(yǎng)也沒有進一步研究。但法治精神與公民公民常識、公民教育間也開始建立起不可截然分割的聯(lián)系。
民國時期的公民教育,也有著其在此階段的特點。其中,值得借鑒的是注重實踐活動。
民國初期,在確立公民科后,《公民科課程綱要》“教學(xué)方法”中就有“以講述、表演等為公民修養(yǎng)的教學(xué)方法。以參觀、調(diào)查、討論等為社會組織的教學(xué)方法。以學(xué)校服務(wù)、學(xué)校自治為公民訓(xùn)練的具體方法”。到了20世紀30年代,公民訓(xùn)練被作為公民教育的一項專門課程。周鯁生在編纂的初級中學(xué)用《新學(xué)制公民教科書》序言中指出:“書中包括的事項以限于篇幅只能述其大綱,尚待教者隨時附加說明;且有許多處所講到關(guān)于社會生活及行政組織等事,最好是于參觀旅行的時候,由教者實地舉例說明,較容易使學(xué)生領(lǐng)會并起其考究的興味”。葉楚傖在其主編的初級中學(xué)教科書《公民》的編輯大意中指出“本書注重實際,由近及遠,期與學(xué)生自治訓(xùn)練相呼應(yīng)。”
與此同時,公民教育與公民法制教育的聯(lián)系也更加緊密。1933年教育部頒布《公民訓(xùn)練標準》,其中,在公民的政治訓(xùn)練方面就提出 “養(yǎng)成奉公守法的觀念,愛國愛群的思想”。
民國時期公民教育注重實踐的特點,對當時的公民法制教育也有一定程度的影響。一方面,當時的法學(xué)教育家也從各方面強調(diào)實踐在公民法制教育中的意義;另一方敏,學(xué)生也將教材中有關(guān)法制的內(nèi)容活學(xué)活用,付諸實踐,如參觀議會、法庭、監(jiān)獄和行政官署,借助國家權(quán)力模式,組織學(xué)生團體并選舉各成員等,通過這一系列活動實踐法律知識,培養(yǎng)法律意識。
二、當代大學(xué)法律基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀。
當代法律基礎(chǔ)教育普遍是從大學(xué)時期才起步,而目前我國當代大學(xué)的法律基礎(chǔ)教育重理論,輕實踐,但同時所學(xué)習(xí)的理論知識繁多又復(fù)雜,可大學(xué)所學(xué)習(xí)的時間和精力又遠遠不夠。按照目前大學(xué)的教育現(xiàn)狀,大學(xué)本科法律基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)的時間為4年,但完全可以用于學(xué)習(xí)法律專業(yè)課的時間實際卻遠遠沒有這么多。當代大學(xué)法律基礎(chǔ)教育的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、法律基礎(chǔ)課程課時少、內(nèi)容多:目前大學(xué)的法律基礎(chǔ)課程,所用的教材內(nèi)容大都繁多龐雜,其中包括了法律基礎(chǔ)理論知識以及憲法常識,并且還有許多部門知識,具有很廣泛的覆蓋面。但是法律專業(yè)需要學(xué)習(xí)四年的知識, 卻濃縮在這幾十個課時之內(nèi),加之學(xué)生在課堂上并沒有相應(yīng)的主動性和積極性。
2、.法律基礎(chǔ)課程起點低、要求高:法律基礎(chǔ)這門課程在教學(xué)目標的制定上有很高的教學(xué)要求,但其教學(xué)地位卻往往停留在“ 法律講解” 這一階段,教學(xué)效果達不到相應(yīng)要求,由于教學(xué)內(nèi)容的局限性,使得學(xué)生也沒有得到法律基礎(chǔ)素質(zhì)的提高。
3、法律基礎(chǔ)課程輕實踐、重理論:在法律基礎(chǔ)課程的教學(xué)過程中, 法律基礎(chǔ)這門課程長期以來都重視理論教育,并沒有對學(xué)生有關(guān)的法律社會實踐活動有相應(yīng)要求。因此學(xué)生缺乏法律實踐能力,無法對相應(yīng)問題進行解決。
三、借鑒民國時期公民法制教育優(yōu)點,完善當代大學(xué)法律基礎(chǔ)教育。
1、應(yīng)注重公民教育,培養(yǎng)公民意識,尤其要注重公民法制教育、法律意識的培養(yǎng)。民國時期,就主張重視公民教育和公民法制教育。回想近代國家內(nèi)憂外患之時,朝野上下開始了“憲政救國”的歷程,將傳播民主理念、灌輸憲政知識視為開啟民智、改造國民性之根本途徑,并至此拉開了以憲政教育為優(yōu)秀的公民教育歷程,實現(xiàn)了幾千年來“臣民”身份向“公民”身份的巨大轉(zhuǎn)變。由此可見,“公民”從開始之日起就與憲法教育密切相關(guān)。
因此,法律基礎(chǔ)教育的優(yōu)秀在于憲法教育。憲法是眾法之源,是每個公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證。憲法意識是公民的基本意識,憲法知識是現(xiàn)代公民的基本常識。因此,當代大學(xué)大學(xué)生法制教育優(yōu)秀內(nèi)容依然應(yīng)是憲法教育。黨的十八屆四中全會提出,將每年的12月4日定為國家憲法日,在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神。弘揚憲法精神,首先必須充分了解憲法、真正領(lǐng)會憲法的優(yōu)秀要義。
2、法律基礎(chǔ)教育應(yīng)避免過多深奧抽象的理論知識。大學(xué)生法律基礎(chǔ)課不是專業(yè)教學(xué),主要面對的是非法學(xué)專業(yè)學(xué)生,且普遍課時較少,在此種情況下,課堂講授應(yīng)簡單明了,深入淺出,避免深奧抽象理論,以法律意識培養(yǎng)為主,法律知識傳播為輔,并注意和教材前半部分的思想道德修養(yǎng)進行有機結(jié)合。民國初期,法學(xué)教育家在公民法制教育時即注重以通俗的語言闡明法律的內(nèi)涵,如周鯁生在講述法律行為時,舉例“法律行為是凡人之意思表示以生司法上的效果為目的之行為,如物品之買賣,金錢之貸借,其表示足以生司法上的效果,都是法律行為,反過來,如通常散步、請客等行為,不足以生司法上的效果,都不是法律行為”等。法學(xué)教育家在公民法制教育時也注重講述法律與道德的關(guān)系,如周鯁生講法律時即指出“一個健全的社會所制立的法律的規(guī)則,務(wù)求能和那社會中通行的道德觀念相融洽,道德不但可以為法律的后援,并且可以補法律的規(guī)則之不及……”。這些運用淺顯易懂的例子進行法制教育,且將法律和道德知識相結(jié)合的教學(xué)手段,在目前的教學(xué)中也是具有啟示意義的。
3、法律基礎(chǔ)教育應(yīng)重視實踐。實踐是教育的本質(zhì)和精髓,民國初期的公民教育即開始注重實踐活動,法制教育也不例外。目前,大學(xué)生法律基礎(chǔ)課作為思想政治課的組成部分,如果是單純地進行說教,學(xué)生很容易失去興趣,且大學(xué)生法律基礎(chǔ)課不同于法學(xué)專業(yè)課,學(xué)生具有憲法意識,了解我國的法律體系,遇到法律問題能夠?qū)で蠓蓭椭龅秸_行使權(quán)力,自覺履行義務(wù),就達到了教學(xué)的主要目標。因此,復(fù)雜的案例分析和模擬法庭等實踐活動不適合法律基礎(chǔ)課教學(xué),大學(xué)生的法制教育實踐應(yīng)走出校園,觀察、了解社會生活中與法律相關(guān)的事項,有針對性地組織、引導(dǎo)學(xué)生以法律思維方式分析、解決學(xué)習(xí)和生活中的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系,增強學(xué)生的主體意識培養(yǎng)、參與自主性培養(yǎng)和法律思維能力的培養(yǎng),讓學(xué)生通過實例體驗法律的價值和意義,而不只是簡單地閱讀法條。
四、對當代法制基礎(chǔ)教育的幾點思考。
第一,應(yīng)加強法律基礎(chǔ)教育的立法支持,為其實施提供有力的法律環(huán)境和保護。
公民教育是公民法制教育的前提和基礎(chǔ),公民法制教育是公民教育的重要內(nèi)容,法律基礎(chǔ)教育是公民法制教育的基石,三者之間相互聯(lián)系,密不可分。因此,應(yīng)加強立法,推進公民教育、公民法制教育和法律基礎(chǔ)教育,保障其有效實施。
1、制定促進和完善教育的法律法規(guī)。教育法規(guī)是一切調(diào)整教育關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,即有關(guān)教育方面的法律、條例、規(guī)章等規(guī)范性文件的總和,是現(xiàn)代國家管理教育的基礎(chǔ)和基本依據(jù)。我國的教育法規(guī)是社會主義教育的法律管理手段,是人民利益和意志的體現(xiàn)。制定和實施教育法規(guī),是國家管理教育的重要方式,它對于推進我國教育管理和教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)范化、制度化具有重要的意義。
2、目前我國教育法律法規(guī)立法現(xiàn)狀:
A、教育基本法律。教育基本法律是由全國人民代表大會制定,調(diào)整教育內(nèi)部、外部相互關(guān)系的基本法律準則。它對整個教育全局起宏觀調(diào)控作用,或稱為“教育憲法”“教育母法”。我國的教育基本法律為1995年第八屆全國人民代表大會第三次會議通過的《中華人民共和國教育法》。
B、教育單行法律。教育單行法律一般是由全國人民代表大會常務(wù)委員會制定的,規(guī)定教育領(lǐng)域某一方面具體問題的規(guī)范性文件,其效力低于《中華人民共和國憲法》和教育基本法。如《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國職業(yè)教育法》《中華人民共和國高等教育法》及《中華人民共和國婚姻法》《中華人 民共和國兵役法》中對教育的相關(guān)規(guī)定等。
C、教育行政法規(guī)。教育行政法規(guī)是行政法規(guī)的形式之一,是由國家最高行政機關(guān)(國務(wù)院)依據(jù)《中華人民共和國憲法》和教育法律制定的關(guān)于教育行政管理的規(guī)范性文件。其效力低于《中華人民共和國憲法》和教育法律,高于地方性教育法規(guī)和教育規(guī)章。它們內(nèi)容廣泛、數(shù)量眾多,在實際工作中起主要作用。教育行政法規(guī)的名稱一般有三種:條例、規(guī)定、辦法或細則,如《國務(wù)院征收教育費附加的暫行規(guī)定》《中華人民共和國義務(wù)教育法實施細則》《教師資格條例》等。
D、教育規(guī)章。教育規(guī)章是中央和地方有關(guān)國家行政機關(guān)依照法定權(quán)限和程序制定頒布的有關(guān)教育的規(guī)范性文件,有的稱為教育行政規(guī)章,包括部門教育規(guī)章和地方政府教育規(guī)章。部門教育規(guī)章是國務(wù)院所屬各部、各委員會的有關(guān)教育的規(guī)范性文件。這類文件主要是就國家有關(guān)教育的法律、行政法規(guī)的實施問題制定出相應(yīng)的實施辦法、條例、大綱、標準等,以保證相關(guān)法律、法規(guī)的實施,如《教育行政處罰暫行實施辦法》。
3、應(yīng)加強上述教育法律法規(guī)的實際落實。公民意識的提升,有利于法律基礎(chǔ)知識的掌握,從而可以促進我國公民法制意識的增長,進而促進我國的法制化建設(shè)。
第二、應(yīng)強化案例教學(xué)在當代大學(xué)法律基礎(chǔ)課教學(xué)中的應(yīng)用。
A、法律基礎(chǔ)課教學(xué)案例的選擇。案例是案例教學(xué)的中心,案例的質(zhì)量直接決定了教學(xué)的效果。法律基礎(chǔ)課所需要的案例必須滿足如下條件:其一,真實性。現(xiàn)代社會案例素材的收集渠道比較廣泛,案例素材可以來自書刊、雜志、報紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑,但是案例必須具有客觀真實性。只有真實的東西才能引起學(xué)生的興趣,引發(fā)學(xué)生的思考。因而,案例必須來源于人們的社會生活實踐必須是真實、可靠的第一手資料。其二,典型性。社會現(xiàn)象復(fù)雜多樣,客觀事實紛繁復(fù)雜,一般的事例雖也具有真實性,但卻未必能為教學(xué)服務(wù)。要成為法律基礎(chǔ)課的案例必須具有典型性,即案例反映的客觀事實應(yīng)該具有代表性,具有普遍意義,能夠由個別推及一般。這樣的案例既讓學(xué)生容易理解,又容易引起學(xué)生的注意,從而引發(fā)學(xué)生的共鳴,讓其不由自主地參與到案例教學(xué)中來。
B、法律基礎(chǔ)課教學(xué)案例的解釋。法律基礎(chǔ)課程教學(xué)案例解釋的道德標準。對于剛?cè)胄5拇髮W(xué)生而言,法律案例分析是一個體驗、實踐生活的過程,也是學(xué)生提升道德品質(zhì)和法律素質(zhì)的過程。分析案例應(yīng)多維視角、多元化闡述、跨學(xué)科知識性解釋,取得預(yù)期道德價值觀傳播的實效。在法律案例的分析方法上,應(yīng)堅持案例解釋的道德標準,或者從社會主義優(yōu)秀價值體系的視角,應(yīng)用思想政治教育教學(xué)法對案例加以講授。法律基礎(chǔ)課程教學(xué)案例的解釋應(yīng)始終堅持價值判斷的道德標準,以法律規(guī)則為解釋原點,將社會主義優(yōu)秀價值觀蘊含在對案例的解釋中,使學(xué)生對思政課的法律理解由文字敘述型轉(zhuǎn)到現(xiàn)實立體型,由靜態(tài)封閉的書本探討轉(zhuǎn)到動態(tài)開放的現(xiàn)實交流和真實生活的對話,鼓動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和參與意識。
第三、注重法律基礎(chǔ)教育中模擬法庭實踐引入。法律只有落實到實處,能夠作用與實踐才可以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此,應(yīng)注重法律基礎(chǔ)知識的實踐,而模擬法庭實踐,既是情境教學(xué)法的具體實踐,也是法律基礎(chǔ)教育的一種改革和創(chuàng)新。我們可以在法律基礎(chǔ)教育中不斷嘗試模擬法庭實踐,并不斷總結(jié)經(jīng)驗,提高模擬法庭實踐的質(zhì)量。
這樣,將理論結(jié)合實踐,既可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,又可以便于學(xué)生更好地理解法學(xué)理論,更加可以逐步增強學(xué)生的法律實踐技能,真正成為一名合格的法律人!
第三,應(yīng)試著推前法律基礎(chǔ)教育的時間和學(xué)習(xí)方式。鑒于當代大學(xué)法律基礎(chǔ)教育的種種問題,可以試著將法律基礎(chǔ)教育的時間分散推前,比如,在公民教育中,進行適當?shù)仄辗ń逃托麄鳎辉谥袑W(xué)、高中甚至小學(xué)中,都可以分散式地進行法律基本知識的滲透和學(xué)習(xí);在大學(xué)中,適當?shù)亻_展基礎(chǔ)法律知識地講授。
總之,當代大學(xué)法律基礎(chǔ)教育要學(xué)習(xí)借鑒各個時期、各個國家的經(jīng)驗,在不斷探索和嘗試中,變革、創(chuàng)新,應(yīng)注重法律的實踐性和應(yīng)用性,從而提高當代大學(xué)法律基礎(chǔ)教育的效力和作用,進而促進我國公民的法制教育,推動我國的法制化進程。
【摘 要】隨著大學(xué)法律專業(yè)的地位日益突顯,法律教學(xué)成為各高校的重要課程。案例教學(xué)法是現(xiàn)今各高校教學(xué)的主要方式,在大學(xué)法律教學(xué)中采用案例教學(xué)法,可以提高學(xué)生的理論知識,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,同時可以提高法律教學(xué)效果。因此,為了提高大學(xué)法律的教學(xué)效果,分析了大學(xué)法律教學(xué)案例教學(xué)法的應(yīng)用實踐,以此提高教學(xué)水平。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)法律 教學(xué)案例 應(yīng)用實踐
在法律教學(xué)課程中,為了提高法律教學(xué)知識,使大學(xué)生能夠掌握更為充分的法律知識,需要采取有效的教學(xué)方式。案例教學(xué)指在教學(xué)過程中通過選取和設(shè)計一定的案例,對法律知識進行分析和討論,使學(xué)生能夠充分認識和掌握法律知識。因此,在大學(xué)法律知識中廣泛應(yīng)用教學(xué)案例,可以以此提高教學(xué)水平。
一 案例教學(xué)法在大學(xué)法律教學(xué)中的應(yīng)用優(yōu)勢
1.案例教學(xué)法可提高學(xué)生的理解力,鞏固學(xué)生的法律理論知識
高校在設(shè)置法律專業(yè)時,開設(shè)許多法律課程。面對龐大的法律知識,若采取“滿堂灌”的教學(xué)方式,學(xué)生無法充分理解和掌握法律知識。通過案例教學(xué)法,使學(xué)生對其中所蘊含的法律知識進行充分的掌握和理解。
2.利于學(xué)生綜合能力的提高
應(yīng)用案例教學(xué)法,學(xué)生課前、課中及課后都要積極主動參與,在整個教學(xué)過程中,學(xué)生需要對案例所表現(xiàn)的法律知識進行分析、討論、辯論及總結(jié),積極找尋資料,對問題進行總結(jié)歸納,提高學(xué)生的綜合能力。
3.創(chuàng)建良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,提高教學(xué)效果
采用案例教學(xué)法,吸引學(xué)生的注意力和興趣,使學(xué)生能夠產(chǎn)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣,具有較高的學(xué)習(xí)積極性,以使課堂的學(xué)習(xí)氛圍得到活躍,提高教學(xué)效果。
二 案例教學(xué)法在大學(xué)法律中的應(yīng)用
1.選擇適宜的教學(xué)案例
選擇教學(xué)案例時應(yīng)注重:(1)選擇針對性的案例。在案例教學(xué)法中,讓學(xué)生通過案例,學(xué)習(xí)和掌握法律條文和規(guī)定;(2)選擇典型性案例。選擇與教學(xué)內(nèi)容相對應(yīng)的典型案例,增強學(xué)生對案例的認知。(3)選擇綜合性案例。盡量保證案例涉及較多的法律知識點,具有高度的綜合性。
2.做好準備工作,合理分工
大學(xué)生在學(xué)習(xí)法律知識時,做好提前準備工作。課前做好資料查找工作,為發(fā)言做準備。在明確案例后,合理分工,創(chuàng)建小組,各組員有各自的任務(wù)和工作,如查找資料人員、草擬發(fā)言內(nèi)容的人員、課堂發(fā)言人員,以此提高大學(xué)生的合作溝通能力,并促使案例教學(xué)法的順利實施。如在學(xué)習(xí)刑法知識時,各組員合理分配任務(wù),找尋學(xué)生忽視刑法,對法律意識淡薄的案例,強調(diào)刑法知識淡薄的危害性,以此總結(jié)和歸納問題所在,并通過案例分析其中的法律知識。
3.積極交流、討論案例
教學(xué)案例在法律教學(xué)中應(yīng)用時,需要學(xué)生主動積極參與到教學(xué)案例的交流和討論當中,并有序討論問題,按照一定順序,有序發(fā)言。如在討論1291次列車農(nóng)民工致死案時,需要陳述自身的觀點和理由,對案例中所涉及的法律知識,如車長行為是否構(gòu)成故意殺人罪等,能有條不紊地進行交流、陳述和討論。
4.歸納和總結(jié)
在教學(xué)過程中,老師不僅要做好設(shè)計和引導(dǎo),在教學(xué)即將結(jié)束時,對學(xué)生的討論內(nèi)容進行歸納和總結(jié),教師要針對學(xué)生交流和討論中未涉及到的內(nèi)容和忽視的內(nèi)容重點提及,以此增加學(xué)生的記憶力,并對討論中不正確的觀點進行評價,做出正確的歸納和總結(jié),提高學(xué)生的記憶力和理解力。
三 在大學(xué)法律教學(xué)中做好法律案例的準備工作
1.教學(xué)前精心選擇法律案例
在教學(xué)中,教師需選擇典型的法律案例,讓學(xué)生有目的地圍繞教學(xué)案例學(xué)習(xí),以此調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和積極性。
2.對法律案例適當加工
在法律案例應(yīng)用時,需適當加工,使法律案例分析可圍繞教學(xué)目的和內(nèi)容,適當簡化案例情節(jié),突出重點。
3.預(yù)先講解法律案例相關(guān)知識
在課堂上需對教學(xué)重點難點進行預(yù)先講解,使學(xué)生做到真正地掌握和理解相關(guān)的法律知識。
四 結(jié)束語
為了使案例教學(xué)法能夠更好地在課堂中運用,教師要采取合理的教學(xué)案例,選擇典型、有針對性和目的性的案例,積極結(jié)合大學(xué)生的生活和學(xué)習(xí),使學(xué)生能夠重視法律知識,以此提高大學(xué)生的法律意識。
【摘 要】隨著司法現(xiàn)代化進程快節(jié)奏的變化,社會對法律人才的需要也隨之發(fā)生改變,傳統(tǒng)的培養(yǎng)法律人才的模式略顯力不從心,不能滿足當今社會對法律人提出的新挑戰(zhàn),由此,應(yīng)借鑒西方的成功典型,耶魯法律現(xiàn)實主義在世界法學(xué)教育中具有深遠影響,本文基于耶魯法律現(xiàn)實主義,研究對西北某政法大學(xué)法律教學(xué)的啟示。
【關(guān)鍵詞】法學(xué) 現(xiàn)實主義 法律教學(xué)模式
引 言
耶魯大學(xué)法學(xué)院在世界法學(xué)教育中扮演著舉足輕重的角色,其影響力遠遠超過了法律界限,甚至滲透到了政治、經(jīng)濟及文化領(lǐng)域。在這之前,美國的法學(xué)教育是以哈佛大學(xué)法學(xué)院蘭德爾的“案例教學(xué)法”為主,然而,耶魯法學(xué)院指出蘭德爾的“案例教學(xué)法”存在弊端,并開辟了一條新穎的現(xiàn)實主義法學(xué)教育理論。同時,耶魯法學(xué)院的現(xiàn)實主義學(xué)者們將法律與其他社會科學(xué)結(jié)合在一起,依據(jù)現(xiàn)實主義理論重新安排課程表,從而使得法學(xué)教育能夠與社會緊密地聯(lián)系在一起。另一方面,隨著現(xiàn)實主義法學(xué)教育的發(fā)展,經(jīng)過教學(xué)實踐總結(jié)出了“問題式教學(xué)法”。問題式教學(xué)法的本質(zhì)在于:一是鼓勵學(xué)生在課堂中了解現(xiàn)實社會生活,二是努力解決現(xiàn)實問題。通過這種對現(xiàn)實主義法學(xué)教育理論及其教學(xué)方法的改革,使得耶魯法學(xué)院在美國法學(xué)占據(jù)一席之地。
司法競技、專業(yè)的法律人與法律職業(yè)本身的矛盾性
1.司法競技
依據(jù)訴訟制度,在訴訟模式上,西方國家主要分為兩大法系:即大陸法系和英美法系,前者對應(yīng)的訴訟模式是職權(quán)主義,后者對應(yīng)的訴訟模式是對抗式。訴訟模式主要研究控訴(原告)、辯護(被告)及裁判的訴訟法律關(guān)系。隨著社會的發(fā)展,兩大法系的訴訟模式差異性逐漸減小。司法改革正朝著司法競技化的趨勢發(fā)展。司法競技是由中立法官主持的,兩方的當事者通過訴訟對抗,最終獲取事實,得到公正審判。司法競技不僅充當著對抗式訴訟模式的優(yōu)秀角色,并且逐漸融入到職權(quán)主義。為了加強被告人的權(quán)利,減弱追訴方的權(quán)利,從而達到平衡的狀態(tài),各國采取了許多不同的措施。然而,總體而言,我國的刑事訴訟模式仍徘徊在職權(quán)主義和對抗式之間。不可否定的是司法競技向法學(xué)教育提出了新的挑戰(zhàn)。在司法競技中,贏家只有一個,這就需要辯護雙方通過搜集有力的證據(jù)、出奇制勝的辯護方法、出色的口才演說等說服法官和陪審團,贏得最終的勝利。無疑,這就對律師提出了更為嚴格的要求。
2.專業(yè)的法律人
對于成文法和判例法,法律專業(yè)化已然大勢所趨,法律職業(yè)要求具有很強的技術(shù)性和專業(yè)性。法律人需要具備專業(yè)的思維方式,這種思維方式不同于普通民眾的思維和邏輯。然而,在法律人專業(yè)化過程中,可能會使得一些法律人站在金字塔的最高點審視整個社會,從而逐漸與社會脫離,形成固有的思維定勢,甚至對人情顯得冷漠無情,沒有憐憫之心,為了避免上述問題的發(fā)生,我們一定要注意在專業(yè)化過程中,要培養(yǎng)能夠很好適應(yīng)社會,善于解決實際問題的專業(yè)化法律人。而這正是現(xiàn)實主義法學(xué)教育的目的所在。
3.法律職業(yè)是一個道德性與非道德性并存的矛盾體
法律職業(yè)是一個令人自豪的高尚職業(yè),法律人群體應(yīng)熱愛這一職業(yè)并為之付出努力去實現(xiàn)自己的職業(yè)目標。他們應(yīng)受到社會人群的普遍關(guān)注和尊敬。在法律人的職業(yè)生涯中,“公平、公正、公開”應(yīng)貫穿始終,成為他們的堅定職業(yè)信仰。但是,法律職業(yè)思維又具有非道德性的特點,法律作為區(qū)別于其他領(lǐng)域的獨立存在體有其自身的“形式性”要素。這種形式要素使得法律人受到的道德觀念的影響很少,主要按照一種獨特的職業(yè)規(guī)范來實行法律職業(yè)活動,主要反映在以下幾方面:1.對委托人唯命是從。律師在為當事人辯護過程中,對委托人的要求一應(yīng)俱全,完全遵照委托人的意愿進行法律活動。2.為“壞人”辯護。為犯罪嫌疑人或被告人進行申訴辯護律師的一項基本職業(yè)要求。3.“無動于衷”的中立態(tài)度。法官在處理對抗訴訟時,充當著裁判角色,不能有主觀意識的有罪假設(shè),也不能按照自我意愿打擊犯罪,而要在法庭上維護辯護平衡,使得被告人及其律師的辯護權(quán)得到保障,這些行為舉動與社會民眾要求嚴懲犯罪的普遍道德觀有較大的差異。由于“形式性”理念沒有得到民眾的普遍支持,這種非道德性的職業(yè)規(guī)范必然會引發(fā)一些問題,要解決這些問題就需要我們在法學(xué)教育中融入多種社會科學(xué)因素,正確面對社會現(xiàn)實,在“形式性”理念中加入現(xiàn)實主義,使得法律人能夠盡快適應(yīng)現(xiàn)實社會。
法律診所
我們以法律診所為代表來進一步探討現(xiàn)實主義法學(xué)教育。法律診所又被稱為診所式法學(xué)教育,是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的一種法學(xué)教育模式,能夠減小學(xué)校理論教育與社會職業(yè)化要求之間的差距。它承載著現(xiàn)實主義法學(xué)教育,有效地將書本中的教育理論知識與現(xiàn)實社會中的實際法律問題結(jié)合起來。診所式法學(xué)教育與司法競技主義的觀點不謀而合,二者都注重強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力。常常有人錯誤地認為案例教學(xué)法是法律診所的源頭,其實不然,診所式法學(xué)教育是對案例教學(xué)的補充和改進。案例教學(xué)法一般傾向于教會學(xué)生理論知識,而這并不能滿足實踐能力培養(yǎng)的要求。在耶魯?shù)姆稍\所教育中,不僅能幫學(xué)生掌握理解必要的法學(xué)基本原理,而且能讓學(xué)生掌握各種法律技巧和專業(yè)素質(zhì),鍛煉學(xué)生與各種人物和單位機構(gòu)溝通交流的能力,培養(yǎng)查證法律事實等綜合能力。實踐證明,法律診所的優(yōu)勢遠遠大于在律師事務(wù)所里實習(xí),在法律診所中,學(xué)生不會只充當打雜的,而是能夠真正地學(xué)習(xí)到法律實務(wù)的技能技巧。由此,在其他課程中融入法律診所教育的方法,已經(jīng)成為目前法學(xué)教育發(fā)展的新方向。
當代法學(xué)教育
法律現(xiàn)實主義運動對現(xiàn)代法學(xué)教育的產(chǎn)生作出了卓越的貢獻,其中,最為重要的是法律現(xiàn)實主義學(xué)者們對蘭德爾的案例教學(xué)法的抨擊。這種抨擊給案例教學(xué)法創(chuàng)造了改革的機會,從而形成了現(xiàn)實主義的實效性教學(xué)法。這種改革主要體現(xiàn)在以下六方面:1.重新改革教材。新教材不僅包含了傳統(tǒng)的案例書,也把歷史發(fā)展及社會背景等內(nèi)容融入到其中,這能夠使學(xué)生了解豐富的現(xiàn)實內(nèi)涵。2.打破部門劃分的束縛。課程內(nèi)容完全打破了傳統(tǒng)的部門法的劃分,法律部門劃分固然要以現(xiàn)行法律、法規(guī)為條件,但是法律是隨著社會的不斷進步而不斷發(fā)展的,法律部門也不是一成不變的。我們在劃分時,不能只限于目前的法律、法規(guī)多少,還應(yīng)當考慮到法律、法規(guī)的今后發(fā)展。3.提倡社會科學(xué)的多方面滲透。西北某政法大學(xué)的學(xué)者們意識到法學(xué)能夠從其他社會科學(xué)中取其精華,去其糟粕,從而,他們努力將社會科學(xué)的內(nèi)容和方法進一步延展到法學(xué)教育中。4.師資力量的多元化。西北某政法大學(xué)法學(xué)院建立了多種學(xué)科共存的師資結(jié)構(gòu)。在法學(xué)院中,會邀請經(jīng)濟學(xué)家給學(xué)生傳授有關(guān)法律的課程。這種新穎的師資結(jié)構(gòu)能使學(xué)生從經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等多方面的角度了解法律對社會產(chǎn)生的重要作用,以及怎樣通過法治來改善提高社會生活和解決現(xiàn)實問題。5.授課內(nèi)容以問題為導(dǎo)向。通過引入帶有問題的案例,使學(xué)生能夠辯證地從法官、律師等多方位角度思考案件,并獲得可靠的結(jié)論。這種把問題作為導(dǎo)向的提問擺脫了之前的唯法律規(guī)則理論,能夠讓學(xué)生更好地理解法律與現(xiàn)實社會的關(guān)系。6.法律診所及其教學(xué)方法。西北某政法大學(xué)法學(xué)院借鑒西方成功典型,逐漸走向診所式法學(xué)教育,讓學(xué)生真正地參與到法律辦案當中,這不僅是課程的改革,也是教學(xué)方法的改革,使得當今的法律診所教學(xué)法能夠彌補案例教學(xué)法的弊端,增進師生之間的密切聯(lián)系、解決現(xiàn)實法律問題以及維護社會公益。
結(jié) 語
法學(xué)教育過程中,我們需要一整套全面的法律基本理論知識和嚴謹?shù)倪壿嬐评恚扇吮仨氁獓栏褚笞晕遥∈芈殬I(yè)道德準則。西北某政法大學(xué)法律教學(xué)以耶魯法律現(xiàn)實主義為視角得到啟示,強調(diào)法律實質(zhì)上是一種工具,它能夠幫助我們實現(xiàn)社會政策;法律人應(yīng)該立足有利于社會長遠發(fā)展的角度重新看待法律問題,并且在一定情況下推動社會生活的改善提高,為推動社會的發(fā)展作出貢獻。強調(diào)學(xué)生看待問題應(yīng)從多方面考慮,不僅要熟悉專業(yè)的法律知識基礎(chǔ),還要能夠?qū)⒅R融會貫通到解決實際問題中。
作者單位:陜西警官職業(yè)學(xué)院 陜西西安
【摘 要】本文通過研究國外法律教育模式的歷史發(fā)展及其優(yōu)勢和劣勢,對西北某大學(xué)法律專業(yè)授課提出了幾點啟示。與此同時,西北某大學(xué)法律專業(yè)授課的改革也為國內(nèi)其他學(xué)校法律教育模式的改革提供具有價值的參考意見。
【關(guān)鍵詞】法學(xué)教育 模式 法律專業(yè)授課 啟示
國外法律教育開啟了現(xiàn)代大學(xué)法律教育的先河,國外法律教育具有教育質(zhì)量水平高且學(xué)風嚴謹?shù)奶攸c,是法律教育界的典型模式。與國外法律教育相比,我國的法律教育起步較晚、起點較低、歷史也較短,因此,要想完善和發(fā)展我國高校法律專業(yè)授課的模式有必要借鑒國外先進性、系統(tǒng)性和規(guī)范性的法律教育模式。因此,本文以西北某大學(xué)為研究對象,通過了解國外法律教育模式的發(fā)展歷史及其優(yōu)缺點,取其精華,為西北某大學(xué)法律專業(yè)授課的改革提出具有建設(shè)性的意見。
國外法律教育模式的發(fā)展歷史
國外法律主要由兩部分構(gòu)成:一是以德國為代表的大陸法系;二是以英國為代表的判例法系,也成為普通法系。二者的法律教育模式有所不同,大陸法系國家的法律教育主要是在大學(xué),而判例法系的法律教育主要是在律師學(xué)院。
1.早期的國外法律教育模式
從12世紀起,國外陸續(xù)開始出現(xiàn)具有法律教育性質(zhì)的學(xué)院,其主要集中在法院附近。到14世紀,這樣的學(xué)院慢慢越來越多,這種具有私塾性、法律專業(yè)性的教育形式就是早期的國外法律教育模式。
以具有典型性的英國為例,1753年英國開始了大學(xué)的法律教育,為英國的大學(xué)法律教育揭開了新的篇章。19世紀,牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)陸續(xù)成立自己的法學(xué)院。早期的法律教育模式具有以下幾個優(yōu)點:(1)與實踐緊密聯(lián)系。(2)法律專業(yè)的學(xué)生具有較強的動手能力。(3)學(xué)生的專業(yè)能力水平較高。但是,國外早期的法律模式也具有思想封閉、視野狹隘的缺點,大學(xué)法學(xué)院的法學(xué)教育水準相對較低。為了解決這些問題,國外大學(xué)陸續(xù)進行一系列的改革,其中包括:首先,在大學(xué)中,對法律專業(yè)的學(xué)生進行法律專業(yè)知識的教育。其次,與當?shù)氐姆膳嘤?xùn)中心或者法院進行合作,對學(xué)生進行法律實踐性的鍛煉與培訓(xùn)。最后,培養(yǎng)法律專業(yè)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力,使其從業(yè)法律工作以后能夠繼續(xù)學(xué)習(xí)法律知識,以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。這一系列的教學(xué)改革改變了國外早期的法律教育模式,促使了國外現(xiàn)代法律教育模式的誕生。
2.現(xiàn)代國外法律教育的模式
現(xiàn)代國外法律教育模式,一方面順應(yīng)了全球社會經(jīng)濟的發(fā)展,對其法律教育模式進行了一系列改革;另一方面也保持了其自身傳統(tǒng)的優(yōu)勢。現(xiàn)代國外法律教育模式主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,法律教育的培養(yǎng)目標。國外各個高校的法學(xué)院主要是培養(yǎng)大學(xué)生具有專業(yè)的法律知識和能力,通過法學(xué)院的學(xué)習(xí),為其從事法律行業(yè)工作創(chuàng)造條件。如果學(xué)生想從事律師行業(yè)的工作,首先,必須完成大學(xué)法學(xué)院的專業(yè)課學(xué)習(xí),取得法學(xué)學(xué)士學(xué)位。其次,修完必修的法律基礎(chǔ)課程才能參加律師資格考試,而取得了律師資格證書才能真正從業(yè)律師工作。
第二,法律教育的教育內(nèi)容。國外法學(xué)院的課程設(shè)置主要包括:法律基礎(chǔ)知識,基本的法律理論和技巧,法律思維能力,分析、判斷以及解決法律問題的能力。通過法律課程的學(xué)習(xí)達到培養(yǎng)學(xué)生能夠以一個法律從業(yè)者的角度去思考法律問題、解決法律問題的目的。
第三,法律教育的教學(xué)方法。國外法學(xué)院的法律教育模式主要是培養(yǎng)學(xué)生的法律思維及思考模式。因此,教學(xué)的方法主要是由老師準備課程資料,收集一些具有典型性和代表的案例,提前給學(xué)生布置其各自的任務(wù),在課堂上,由老師引導(dǎo)學(xué)生進行分析與討論。與此同時,國外還實行導(dǎo)師制度,即每個老師都具體負責幾個學(xué)生,學(xué)生在法律學(xué)習(xí)中遇到問題可以向自己的導(dǎo)師請教,導(dǎo)師也根據(jù)學(xué)生的特點指導(dǎo)學(xué)生有針對性地學(xué)習(xí),安排學(xué)生的課程和課外學(xué)習(xí)等,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨立思考的能力。
第四,法律教育的教育評估。國外法學(xué)院的教育評估指標具有多樣性。其法學(xué)教育評估體系比較完善,主要分為兩部分。一個是教學(xué)質(zhì)量評估,另一個是科研等級評估,二者相輔相成、缺一不可。教學(xué)質(zhì)量評估主要考查教師的教學(xué)能力,科研等級評估則是考查教師主持的科研項目,二者的結(jié)合使得法學(xué)院教學(xué)水平保持較高的水準,同時還能使其能夠走在法學(xué)科研的前沿。
第五,法律素質(zhì)能力的培養(yǎng)。國外的法學(xué)院比較重視培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)法律知識和法律實踐能力。此外,學(xué)校還重視對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),通過安排法律倫理、道德等課程來提高法律專業(yè)學(xué)生的綜合素質(zhì)。
國外法律教育模式的優(yōu)缺點
1.國外法律教育模式的優(yōu)勢
從總體上來說,國外法律教育模式主要具有開放性廣、靈活性高和實踐性強三個優(yōu)點。
第一,國外法律教育模式的開放性。國外高校的法律教育具有開放性,主要表現(xiàn)在學(xué)生可以不用在乎對錯,自由地發(fā)表自己的意見和看法。
第二,國外法律教育模式的靈活性。不同于傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)只是簡單地向?qū)W生灌輸死板的理論知識,國外的法律教育更注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的創(chuàng)造性和主動性。國外法學(xué)院的教育模式改變了學(xué)生被動接受知識的方式,老師上課的時間較少。這種教學(xué)方式更能調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和積極性。
第三,國外法律教育模式的實踐性。國外法律教育向來注重法律實踐教育,其主張通過提高學(xué)生的法律實踐能力,為社會培養(yǎng)具有職業(yè)性和專業(yè)性的法律人才。
2.國外法律教育模式的劣勢
金無足赤,人無完人。在肯定國外法律教育模式優(yōu)點的同時,我們也不能忽視國外法律教育模式的缺點。其缺點主要表現(xiàn)在以下兩個方面:
第一,忽視抽象思維、輕視理論教育。國外法律教育模式注重法律實踐,但卻輕視法律理論教育,這種教育模式使得法律專業(yè)的模式具有較強的實踐性,但是卻使得學(xué)生視野比較狹隘,見識比較封閉。
第二,實用性較強,學(xué)術(shù)性缺乏。國外法律教育模式主要目標是為社會培養(yǎng)具有很強職業(yè)性和專業(yè)性的實用型法律人才。但是這種教育模式也造成一種困境:雖然國外法學(xué)院盡力培養(yǎng)法律人才,但是學(xué)生畢業(yè)后卻很難擔當律師、法官這種角色。知識面受限、思維模式的狹隘限制了法律專業(yè)學(xué)生以后工作生涯的發(fā)展與提升。
對西北某大學(xué)法律專業(yè)授課的啟示
本文通過對國外法律教育模式的歷史發(fā)展以及優(yōu)勢與劣勢的分析,我們認為,對西北某大學(xué)法律專業(yè)授課主要有以下幾點啟示:
第一,西北某大學(xué)法律專業(yè)授課要注重理論與實踐相結(jié)合。西北某大學(xué)的法律教育必須既要重視法律理論的學(xué)習(xí),同時又不能忽視法律實踐能力的培養(yǎng)。從國外的法律教育模式中,我們可以看出國外大學(xué)的法律教育由于過分地重視法律實踐能力的培養(yǎng),忽視了法律專業(yè)學(xué)生理論知識的學(xué)習(xí),從而不利于法律專業(yè)學(xué)生未來職業(yè)的發(fā)展。因此西北某大學(xué)必須借鑒國外法律教育模式的成功與不足,在其法律專業(yè)授課中,要注重將理論學(xué)習(xí)與實踐教育有機地結(jié)合在一起。
第二,西北某大學(xué)法律專業(yè)授課既要注重知識的深度又要注重知識的廣度。西北某大學(xué)法律教育一方面應(yīng)培養(yǎng)具有應(yīng)用型的法律從業(yè)人員;另一方面,還要使得學(xué)生具有其他專業(yè)的知識,掌握更多不僅僅局限于法律專業(yè)的知識,使得法律專業(yè)的學(xué)生成為知識面寬廣、視野開闊的法律通才。與此同時,西北某大學(xué)還可以通過開展法律雙學(xué)位,吸引更多其他專業(yè)的學(xué)生來學(xué)習(xí)法律知識,提高高校高素質(zhì)人才的法律素養(yǎng),以適應(yīng)社會發(fā)展以及經(jīng)濟全球化的需要。
第三,西北某大學(xué)法律教育應(yīng)改變其法律教學(xué)方式以及評價體系。西北某大學(xué)法律教育應(yīng)學(xué)習(xí)國外法律教育模式中的導(dǎo)師制。老師通過引導(dǎo)學(xué)生,能更好地了解學(xué)生自身的能力,使得老師更能因材施教,培養(yǎng)法律專業(yè)學(xué)生自身的技能;另一方面,老師通過指導(dǎo)學(xué)生也能促使自身教學(xué)方法、方式的改革。與此同時,西北某大學(xué)還應(yīng)將法律教學(xué)和法律科研項目的開展結(jié)合起來,二者的結(jié)合有利于法律專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)和能力的培養(yǎng),有效地調(diào)動老師和學(xué)生科研的積極性,有利于西北某大學(xué)科研的發(fā)展。
作者單位:陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陜西咸陽
摘 要:國家開放大學(xué)成立以來,地方電大正處于向開放大學(xué)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,開放大學(xué)肩負著全民終身學(xué)習(xí)的歷史使命,根據(jù)國家關(guān)于教育發(fā)展策略要求,建設(shè)教育社區(qū)、和諧社區(qū),提高社區(qū)居民素質(zhì)是我們義不容辭的責任。社區(qū)教育包括方方面面,法律服務(wù)更是社區(qū)教育的重要組成部分,提高百姓的法律素質(zhì),維護百姓的合法權(quán)益是法律服務(wù)社區(qū)教育的重要內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:開放大學(xué) 社區(qū)教育 法律服務(wù)
為了更好地推進終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè),根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》“辦好開放大學(xué)”的總體戰(zhàn)略和國家教育部以電大為基礎(chǔ)建設(shè)開放大學(xué)的安排部署,為適應(yīng)“我國繼續(xù)教育發(fā)展的目標任務(wù)和基本思路”打造教育社區(qū)、和諧社區(qū),結(jié)合遼寧開放大學(xué)建設(shè)方案和該校實際情況,該文針對錦州市社區(qū)法律服務(wù)狀況,就地方開放學(xué)院在法律服務(wù)社區(qū)建設(shè)方面談一些粗淺的建議。
1 法律服務(wù)社區(qū)教育涵義
發(fā)展社區(qū)教育對構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會、終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系有著極其重要的作用。社區(qū)教育的內(nèi)容包括方方面面,首先大家了解一下法律服務(wù)社區(qū)教育的基本內(nèi)容。在了解法律服務(wù)社區(qū)教育之前,首先要了解社區(qū)教育,所謂社區(qū)教育,是指“在一定社區(qū)范圍內(nèi)利用各類教育資源,面向社區(qū)內(nèi)全體成員,開展的旨在提高全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量、服務(wù)社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的教育活動”。
法律服務(wù)社區(qū)教育,可以概括為在一定的社區(qū)內(nèi)利用法律教育資源,面向社區(qū)內(nèi)全體成員,由專職、兼職法律服務(wù)人員或法律服務(wù)志愿者為社區(qū)成員提供法律常識、法律咨詢和法律幫助等活動,提高社區(qū)人員的法律素質(zhì)的教育活動。
2 法律服務(wù)社區(qū)教育存在的問題及分析
目前社區(qū)法律服務(wù)工作已經(jīng)開展,但仍然存在一定的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1 法律服務(wù)社區(qū)教育的組織者和社區(qū)居民理念比較滯后
法律服務(wù)社區(qū)教育作為一種社會化的新型教育,其發(fā)展壯大需要社會各個方面的支持與配合。而目前就我所在的社區(qū)情況而言,開展社區(qū)教育的專門機構(gòu)主要有司法所和法律服務(wù)所,司法所主要負責社區(qū)矯正、非訴訟調(diào)解、街道法律宣傳、普法教育、法制培訓(xùn)等工作,而法律服務(wù)所主要是自收自支機構(gòu),在司法局注冊,由法律工作者組成,法律服務(wù)所主要工作就是配合司法所開展工作,除刑事案件以外的訴訟,面向基層百姓的法律服務(wù)。但就現(xiàn)實的情況而言,有些機構(gòu)對法律宣傳和普法教育工作認識力度不夠,實際開展的工作不多。另外,市民自我學(xué)習(xí)法律知識的要求不強烈,學(xué)習(xí)自覺性不夠,使得社區(qū)法律服務(wù)的功能得不到最大的發(fā)揮。
2.2 政府統(tǒng)籌需進一步加強
從目前社區(qū)教育的情況看,法律服務(wù)社區(qū)教育政府統(tǒng)籌具有很大的隨意性,資金、人員、相應(yīng)機構(gòu)職能等還不是很健全,為解決這些制約社區(qū)教育發(fā)展的實際問題,亟待建立以政府為主導(dǎo)的社區(qū)教育協(xié)調(diào)統(tǒng)籌機制,健全開展法律服務(wù)社區(qū)教育的規(guī)章制度,使社區(qū)教育法律服務(wù)有法可依,保證法律服務(wù)社區(qū)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
2.3 各個街道、各個社區(qū)區(qū)域發(fā)展不平衡
由于受地域、經(jīng)濟、文化和觀念等多方面因素的影響,城鄉(xiāng)之間發(fā)展的差距很大,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有把法律服務(wù)社區(qū)教育工作納入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中,老百姓素質(zhì)參差不齊,即使有些地區(qū)納入了發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展的速度也很慢。即使在城市,各個區(qū)、各個街道之間的法律服務(wù)社區(qū)教育發(fā)展也不平衡,有些區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)重視社區(qū)教育,就建立起較為完善的體制,而有的區(qū)、街道領(lǐng)導(dǎo)不重視,則發(fā)展緩慢。在法律服務(wù)社區(qū)教育實踐活動中,由于沒有一個統(tǒng)一的教育機構(gòu)來組織和協(xié)調(diào),使得很多資源分散、雜亂,不能使教育資源發(fā)揮最大的作用,影響發(fā)展。
3 建立法律服務(wù)社區(qū)教育的構(gòu)想
國家開放大學(xué)是應(yīng)運而生的時代產(chǎn)物,有著偉大而崇高的歷史使命,促進終身教育體系的建設(shè),促進全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會的形成。社區(qū)教育是搭建終身教育體系的“立交橋”,法律服務(wù)社區(qū)教育僅是“立交橋”的一小部分,為了更好地發(fā)展法律服務(wù)社區(qū)教育,我提出以下構(gòu)想,請大家批評指正。
3.1 轉(zhuǎn)變觀念,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念
宣傳和開展“終身教育”,使終身學(xué)習(xí)成為全體市民的自覺行為,是構(gòu)建和諧社會的一項重要途徑,是教育發(fā)展的新趨勢,是促進社區(qū)教育發(fā)展的重要基礎(chǔ)。法律服務(wù)社區(qū)教育的組織者和廣大市民應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)的理念,加大法律宣傳和普法教育培訓(xùn)工作的力度,使社區(qū)法律服務(wù)教育的功能最大限度地發(fā)揮。
3.2 組織法律服務(wù)專業(yè)人員以及志愿者服務(wù)社區(qū)
作為市級開放學(xué)院,我們可以將我校的法學(xué)專業(yè)教師,法學(xué)專業(yè)學(xué)員以及法律服務(wù)志愿者組成法律服務(wù)專業(yè)團隊,深入社區(qū),定期開展法制宣傳和法律知識培訓(xùn)活動,就市民感興趣的法律知識進行解答,解決市民在法律方面的困擾,強化法律意識,維護廣大群眾的合法利益。
3.3 加大政府統(tǒng)籌力度,進行資源整合
社區(qū)教育是一項系統(tǒng)工程,它的范圍十分寬泛,法律服務(wù)作為社區(qū)教育的一種,同樣也需要通過政府統(tǒng)籌,合理整合、配置社區(qū)內(nèi)的各種教育資源,形成教育合力,提高教育效益。政府要從宏觀上進行調(diào)控,在機構(gòu)設(shè)置、人員、資金、教育資源等各方面進行整合,充分發(fā)揮效力,更好地服務(wù)社區(qū)百姓。
3.4 各個街道、社區(qū)等區(qū)域之間加強溝通,互相學(xué)習(xí)
各個街道、社區(qū)等區(qū)域由于種種因素,發(fā)展不平衡,因此建議各機構(gòu)之間要經(jīng)常溝通,學(xué)習(xí)兄弟單位的先進教育理念,利用最優(yōu)秀的教育資源,調(diào)動大家學(xué)習(xí)的積極性和主動性,營造時時學(xué)習(xí),處處學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。
總之,法律服務(wù)社區(qū)教育的開展也不僅僅是我們市級開放學(xué)院的任務(wù),法律服務(wù)社區(qū)教育更需要全社會、全體人民積極努力,任重而道遠,相信在不久的將來,法律服務(wù)社區(qū)教育的發(fā)展會有更加燦爛的明天。
[內(nèi)容提要]提升高校法律課教學(xué)水平具有重要意義。要提升高校法學(xué)教學(xué)水平,首先要提高教師的水平;提升法律課教師備課的教案水平,改進和創(chuàng)新教學(xué)方法;建立優(yōu)良的實踐教學(xué)師資隊伍;重視并搞好案例教學(xué);加強教學(xué)管理工作,構(gòu)建課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系;要樹立以學(xué)生為本的教育理念。
[關(guān)鍵詞]法學(xué);法律課;教學(xué)質(zhì)量;提升路徑
高校法學(xué)教育是一個國家高校教育體系和法律制度體系的組成部分之一,是建設(shè)社會主義法治國家的基礎(chǔ)。隨著社會的發(fā)展進步,對我國高校法律課教學(xué)質(zhì)量的要求日益提升,而傳統(tǒng)的法學(xué)教育模式越來越不適應(yīng)時展的需要。
一、提升高等教育法學(xué)課教學(xué)水平的意義
我國在校大學(xué)生不僅需要具備一定的文化素質(zhì)、良好的道德素質(zhì)和健康素質(zhì),同時還必須具備良好的法律素質(zhì)。近年來,頻頻發(fā)生大學(xué)生因法律素養(yǎng)的缺失而走上害人害己道路的案例(如馬加爵案、藥家鑫案),引起了社會廣泛的關(guān)注,這更要求我國的高校加強對大學(xué)生進行必要的專業(yè)法律教育,提高其法律素養(yǎng),重構(gòu)大學(xué)法律基礎(chǔ)教育。
目前法律基礎(chǔ)課程作為各高校開設(shè)的一門公共基礎(chǔ)課程,其目的是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握法律基礎(chǔ)知識,增強法律意識,樹立法制觀念,使其成長為具有較高法律素質(zhì)的公民。作為高校,培養(yǎng)和快速提升青年學(xué)生的法律素養(yǎng),是其參與社會現(xiàn)代化進程和培養(yǎng)現(xiàn)代化人才不可推卸的責任。因而,高校法律基礎(chǔ)課程教學(xué)的改革勢在必行。
應(yīng)該通過法學(xué)教育課,使法學(xué)專業(yè)的學(xué)生們既要有高深的法學(xué)理論水平,能夠根據(jù)社會的發(fā)展、現(xiàn)實情況的變化理解和使用法律,又要有相當?shù)姆蓪崉?wù)能力,以便在大學(xué)畢業(yè)后,盡快適應(yīng)法律工作崗位需要。非法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,也應(yīng)通過法律課程的學(xué)習(xí),知法懂法,自覺遵守法律、法規(guī),不做違法的事。因而,高等法學(xué)教育應(yīng)創(chuàng)新教育理念,從只注重知識傳授的傳統(tǒng)教學(xué)模式,向注重學(xué)生的能力培養(yǎng)方面轉(zhuǎn)變,注重法學(xué)研究方法的傳授,注重學(xué)生主體地位的發(fā)揮。對共同課法律課程,也應(yīng)調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,改變以往的拘泥于專業(yè)領(lǐng)域的知識傳授,偏重專一教育模式,教育過程相對封閉,忽視學(xué)生個性的發(fā)揮和張揚的傳統(tǒng)法學(xué)教育觀念,不斷提升法學(xué)教育水平。
二、提高法學(xué)教育水平,首先要提高教師水平
近年來,在高校里有些任課的法律老師,并未接受過較系統(tǒng)的法律專業(yè)的教育,使法制教育工作難以有效地開展,這不利于提升學(xué)生的法律素養(yǎng)。法制教育是一項政治性、理論性、知識性、實踐性很強的綜合性教育,不僅要有明確的目標、規(guī)范的內(nèi)容和相對穩(wěn)定的教育渠道,而且必須有受過正規(guī)培訓(xùn)、具有一定理論水平和實踐經(jīng)驗的法律教師隊伍。高校的法律教師不僅要深諳學(xué)校教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,而且要具備比較系統(tǒng)的法律學(xué)科知識和較高的法律素質(zhì)。為此必須重視提升大學(xué)法律任課教師的水平。
一是對法律課教師進行系統(tǒng)培訓(xùn)。對高校沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過法律課而從事法律課教學(xué)工作的教師,應(yīng)對他們進行系統(tǒng)的培訓(xùn),經(jīng)法律課考試合格后方可上崗。要積極創(chuàng)造條件、配套相關(guān)制度,為教師的進修深造創(chuàng)造良好的條件。
二是全面提升教師備課教案水平。高質(zhì)量的教案是保障和提高教師教學(xué)水平的基礎(chǔ)。教師的教課安排準備直接體現(xiàn)在講課中,教師在準備課程的前期付出的辛勤勞動會間接的反映在教案中。教師編寫教案的過程,是教師在認真、反復(fù)研讀教科書和相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,按照教案規(guī)劃整理、理解安排和表述知識的過程。應(yīng)要求法律課教師按照教案的規(guī)范要求編寫教案。應(yīng)按照學(xué)生接受知識的特點和要求遞進的方式進行。突出教學(xué)的重點內(nèi)容、難點解析。教案在邏輯上要嚴謹,層次上要分明,知識要系統(tǒng),語言要生動、規(guī)范,圖示要完整,教具準備、課時分配、課件或板書內(nèi)容等都務(wù)求充分。舉例要簡潔生動、準確,方法應(yīng)新穎、活躍。教案中還包括教學(xué)目的;相關(guān)問題在學(xué)術(shù)界的不同觀點、社會實踐前沿及學(xué)術(shù)動態(tài)前沿,使學(xué)生了解本學(xué)科的基本內(nèi)容、基本知識、基本線索、重點內(nèi)容等等。教案的編寫還應(yīng)隨著社會實踐的發(fā)展不斷精煉和完善。教師的知識水平、價值觀念決定了教案的水平及程度。要編寫好的教案,教師應(yīng)充分發(fā)揮自身的主觀能動性,不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平、思想素質(zhì)、政治素質(zhì)。
三是實踐教學(xué)師資隊伍培養(yǎng)。應(yīng)努力提升實踐教學(xué)的規(guī)范化水平。減少教學(xué)活動的隨機性、零散性。搞好實踐教學(xué)。打造一支優(yōu)秀的實踐教師隊伍。應(yīng)加大資金投入,建設(shè)一批優(yōu)良的、規(guī)范化的法律實踐教學(xué)師資隊伍,滿足高校人才培養(yǎng)的需要。法制教育應(yīng)加強實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。 四是改進和創(chuàng)新教學(xué)方法。教師在傳授法律知識的同時,要緊密聯(lián)系實際,采取多種教學(xué)模式,比如運用啟發(fā)式教學(xué),讓學(xué)生成為課程的主體;或者采取模擬法庭,進行角色扮演、模擬案件等,剖析重點案例、以案說法、對真實或模擬案例進行課堂分析和討論,讓更多的學(xué)生通過觀察、評論、角色轉(zhuǎn)換和辯論等方式,從中學(xué)到有用的知識。也可開辟第二課堂教學(xué),組織學(xué)生參觀監(jiān)獄,旁聽有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟、行政案件的審判活動,讓學(xué)生在面對面的親臨感受和事實分析中自覺獲得價值判斷,以此潛移默化地影響學(xué)生待人的態(tài)度和處理有關(guān)問題的方法。可開辦法律實務(wù)講座、沙龍。應(yīng)結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容,安排一定的法律務(wù)實講座,邀請有一定知名度的法官、檢察官、仲裁員、律師到校講課。還要組織法律學(xué)術(shù)沙龍,對影響重大的案件展開師生對話式討論。通過這些活動訓(xùn)練學(xué)生的分析判斷能力、語言表達能力,創(chuàng)新思維能力。
五是注重和搞好案例教學(xué)。傳統(tǒng)教學(xué)法主要以講授為主,作用毋庸置疑。但講授法的局限性在于其將學(xué)生置于被動學(xué)習(xí)的地位,對學(xué)生獨立思考和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)不足。傳統(tǒng)的講授法造成信息流動單向,容易出現(xiàn)“滿堂灌”的現(xiàn)象。案例教學(xué)法的推廣是與信息技術(shù)和多媒體技術(shù)的應(yīng)用推廣相伴而生的,在激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與創(chuàng)造性思維,調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)的主動性和積極性方面都優(yōu)于講授法。案例教學(xué)通過互動的教學(xué)方式,使學(xué)生加深對所學(xué)法律知識的理解和把握,是一種理論聯(lián)系實際的有效教學(xué)手段,同時也是培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)能力的有效途徑之一。這是改變原有的教學(xué)方法,最大限度地采用靈活多樣的教學(xué)方式,將枯燥的書本知識演化為與實際生活密切聯(lián)系的案例,以案促學(xué),以案教學(xué),教學(xué)互動,使學(xué)生真正學(xué)到有用的知識。教師將課程內(nèi)容設(shè)計各種場景、案例讓學(xué)習(xí)者掌握專業(yè)知識,并能夠理論聯(lián)系實際,靈活掌握專業(yè)知識。教師在教學(xué)中必須緊緊抓住學(xué)生的特點,因勢利導(dǎo),調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
三、加強教學(xué)管理,構(gòu)建課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系
課堂教學(xué)是學(xué)校教育的主要形式,課堂教學(xué)質(zhì)量直接影響學(xué)校合格人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。如何切實有效地提高教學(xué)質(zhì)量和及時了解教學(xué)活動的真實狀況,成為教學(xué)管理工作的重要課題。建立課堂教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系應(yīng)堅持全面性和系統(tǒng)性。由于教學(xué)活動是動態(tài)的過程,影響課堂教學(xué)質(zhì)量的因素涉及許多方面。只有對課堂教學(xué)整個過程的各個環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)控,并將影響課堂教學(xué)質(zhì)量的各項因素都納入到監(jiān)控體系設(shè)計中,才能對提高課堂教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮作用。同時,要對監(jiān)控對象、實施方法、實施機構(gòu)、參照標準加以整體分析和綜合,從而保證質(zhì)量監(jiān)控的有效運行。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容,應(yīng)首先監(jiān)控教師的師德。教師的素質(zhì)、師德是教師的靈魂。要充分利用監(jiān)控措施加強教師的師德建設(shè)。從源頭上促使教師自覺提升自身素質(zhì)進而提高教學(xué)質(zhì)量。建立多元化、鼓勵教師創(chuàng)新發(fā)展的課堂教學(xué)質(zhì)量評價體系和標準。學(xué)校也應(yīng)通過定期評選教學(xué)名師活動,樹立典型、鼓勵先進,激勵廣大教師不斷進步。
應(yīng)注重教師的師德監(jiān)控。教師在講授法律課時,不能用西方的法律體系來簡單的套用我們的法律體系。我們要建立的是中國特色社會主義法律體系,它包括的全部法律規(guī)范,它確立的各項法律制度,必然要求以體現(xiàn)人民共同意志、保障人民當家做主、維護人民根本利益為本質(zhì)特征,這是社會主義法律體系與資本主義法律體系的本質(zhì)區(qū)別。對待外國的法律,不能簡單的、不加分析地照搬、照套,而只能加以研究、借鑒。我國的法律體系是動態(tài)的、開放的、發(fā)展的。實踐沒有止境,法律體系也要與時俱進,不斷創(chuàng)新發(fā)展。中國特色社會主義還處于發(fā)展與完善過程中,社會主義市場經(jīng)濟體制還處于發(fā)展和完善過程中,經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,社會主義民主政治的不斷推進,文化生活的豐富多彩,和諧社會的積極構(gòu)建,體制機制的改革創(chuàng)新,對立法工作提出了新課題、新要求。積極推動社會主義法治理念教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強師生學(xué)法遵法、守法、用法意識。明確不同層次的教育要求,培養(yǎng)大批既有深厚研究造詣,又有豐富教學(xué)經(jīng)驗的師資力量,真正使社會主義法治理念“進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦”。將社會主義法治理念的本質(zhì)內(nèi)涵和基本要求納入教材之中,開設(shè)社會主義法治理念教育必修課,努力培養(yǎng)具有堅定正確政治方向的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
四、樹立以學(xué)生為本的教育理念
堅持學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體,以學(xué)生為本,就是要求以學(xué)生的利益最大化為目的,以充實學(xué)生的生活為目的,突出學(xué)生的全面發(fā)展。以現(xiàn)代人的視野培養(yǎng)現(xiàn)代人,以全面發(fā)展的視野培養(yǎng)全面發(fā)展的人,這是現(xiàn)代教育的基本價值。法律基礎(chǔ)課的教學(xué)要注重趣味性、實踐性、直觀性、藝術(shù)性、創(chuàng)造性以及學(xué)生的自主獨立性等多方面,全面增強教學(xué)效果,使學(xué)生們正確地行使權(quán)利,自覺地履行義務(wù),知法、守法、依法辦事,以此方能成為社會需求的合格人才。