發布時間:2022-05-21 09:06:38
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇鐵路運輸安全論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1概述
目前,我國鐵路系統正處在黃金發展時期,尤其高鐵建設,正在高效有序進行,運輸經營成效顯著。鐵路運輸系統在綜合運輸體系里占有重要地位。鐵路作為國家重要的基礎設施,是國家運輸系統的中堅力量,是國民經濟的大動脈。對于鐵路運輸來說,安全是最大的問題,一旦發生安全問題,發生行車中斷,甚至車毀人亡,不僅會造成重大的直接經濟損失,還會帶來不可估量的間接損失,甚至造成嚴重的社會問題,影響社會的穩定。
2鐵路運輸安全問題的特點
鐵路在國民經濟和社會發展中具有決定性作用,影響著生產和生活的各個方面。鐵路運輸系統是一個綜合體系,在空間和時間分布上都有其自身特殊性,影響因素錯綜復雜,涉及面眾多,導致鐵路運輸安全問題具有動態性、系統性、復雜性、艱巨性等特點。
1)動態性:鐵路運輸安全影響因素一直處于變動狀態之中,不可預測事件、意外情況以及非正常因素時有發生,給運輸安全帶來不利影響;
2)系統性:鐵路運輸涉及鐵路專業技術系統的人員、設備、環境、組織等各個方面,還包括生產運輸的各個環節,需要用系統的觀點加以分析處理;
3)復雜性:鐵路系統基本處于野外,屬于全天候、開放性作業,信息控制、傳輸、接收都受到制約,控制人員與操作人員分離,既有內部人員素質的主觀影響,還要受設備、自然環境和社會環境等客觀因素影響;
4)艱巨性:我國高速鐵路發展很快,路網規模快速擴充,新技術新裝備廣泛應用,使得鐵路運輸問題復雜度不斷提高,安全事故風險加劇,因此,鐵路運輸安全面臨的情況也越來越復雜,問題越來越嚴峻。
3鐵路運輸安全管理的問題
從20世紀80年代至今,鐵路運輸發生過多起安全事故,僅重大事故及大事故就達300多起,表明我國鐵路運輸安全問題存在較大風險,形勢不容樂觀。主要表現在人員組織方面、設備方面、環境方面以及安全管理方面等。
1)人員組織因素。人的主觀能動性、主導性和創造性以及組織方式對鐵路運輸安全起著關鍵作用,鐵路運輸系統人員的思想素質,技術業務水平,生理、心理素質,團隊的配合和組織方式都是鐵路運輸系統中最活躍和最具有決定性的因素。由于人員組織因素導致有關人員責任心不強,業務技術水平不高,從而注意力不集中,反應遲鈍,工作容易發生失誤。主要表現在責任落實不到位、工作方法比較單一、考核制度不夠嚴格、組織作用不夠突出等方面。
2)設備方面。設備質量的好壞、運行狀況是否平穩是影響鐵路運輸安全的另外一個重要因素。質量良好的設備以及設備運行狀況的穩定不僅是運輸生產的物質基礎,也是運輸安全的關鍵保證。隨著鐵路的高速發展,新技術、新設備廣泛應用,更新換代較快,設備種類繁多,數量巨大,整體關聯性高,涉及面廣,配置零散,運行時間連續,監控難度大,故障發生頻繁,處理時間緊迫。加之管理制度不夠完善,保養維修不夠及時,設備不足,都影響鐵路運輸安全。
3)環境方面。鐵路運輸環境包括運輸系統內部作業環境和通過組織管理所營造的運輸系統的內部社會環境以及運輸系統外部的自然環境和社會環境。鐵路運輸環境是組織和管理鐵路運輸的空間環境,是機車行駛的基礎,直接影響著鐵路運輸的安全問題。
4)管理方面。長久以來,安全管理觀念相對陳舊,管理往往是局部的、靜止的,管理的機制弱化,目標不夠明確、重心發生偏移,工作人員的安全意識不強,管理的激勵和約束機制不夠完善,安全檢查和考核制度不夠有效,安全監督制度不夠健全,這些管理上存在的諸多漏洞和疏忽很容易導致事故的發生。
4鐵路運輸安全問題的建議
1)提高管理及作業人員綜合素質。勞動者作為整個運輸生產過程中最活躍的因素,對鐵路運輸安全起著決定性的作用,因此,為了保證鐵路運輸安全進行,最重要的就是提高相關人員的綜合素質。首先,對相關人員進行安全教育,提高安全意識,增強安全生產責任心,樹立安全生產第一的思想。其次,定期對相關人員進行考核,從技術水平,思想政治等各個方面進行測評,達到上崗標準后,方可上崗作業。最后,要制定嚴格生產紀律,專人負責檢查,整頓工作作風并嚴肅工作紀律,禁止思想上松懈,行動上疏忽。
2)提高線路、機車等相關設備的質量。先進可靠的鐵路運輸設備是保證行車安全的重要基礎。保證安全技術所需資金的有效使用,重點放在鐵道線路、機車、信號傳輸等關鍵設備上。在引進國外先進技術設備的同時加快自主研發國產新設備,把科學技術作為確保鐵路運輸安全的關鍵突破口。建立健全日常的保養維修制度,確保日常保養維護設備的合理有效運行。具有相應的應急搶險救援設施,一旦發生安全問題,可以迅速開展救援行動。
3)確保鐵路運輸環境的良好。鐵路運輸終究離不開環境的支持,為了確保作業人員高效安全工作,要營造一個有利于身心健康和勞動操作的環境,改善作業環境。在應對自然環境方面,要全天候全方位監測天氣及自然氣候,做好大風、強降雨、暴雪、霧霾等惡劣天氣的應對準備,對泥石流、塌方、地震等自然災害做好預警預報,采取具有針對性的預控措施,防患于未然。
4)制定行之有效的管理制度和措施。由于環境復雜多變、參與人數眾多、安全生產難度大,因此,建立各項規章制度,規范鐵路運輸生產,對于確保運輸生產的安全是非常重要的。安全生產責任制度是所有安全生產管理的優秀,逐級確定安全負責人,落實安全生產制度。建立健全安全生產責任制,制定完備的安全生產規章制度和操作規程,設置安全生產管理機構,制定安全生產監督檢查制度,把內在約束和外在監督有機的統一起來。實行安全生產教育培訓制度,進行經常性和特殊性的安全教育,不斷提高相關人員的安全意識。
5結語
鐵路運輸安全是一項復雜的系統工程,關系到國計民生,直接影響著廣大人民群眾的生命財產和安全,鐵路運輸的安全狀況反映鐵路運輸企業的人員素質、設備質量、管理水平以及社會秩序的狀況,是鐵路運輸質量綜合水平的重要表現。相關人員應該認真對待,做好預防和解決,更好地服務于國家和人民。
作者:陳春莉張志虎單位:呼和浩特鐵路局調度所
一、加強鐵路運輸安全意識的重要性
在現代化的今天,我國經濟、科技蓬勃發展。這一情況在很大程度上促進了鐵路運輸的發展和進步。利用新興技術來提高鐵路運輸速度,鐵路運輸效果將會更加。當然,實現這一目標應以安全運輸為前提。鐵路運輸安全工作在任何時候都不能夠松懈,其是保證整個鐵路運輸平穩、正常進行的關鍵。因此,鐵路運輸企業應當注重鐵路運輸安全意識的強化。鐵路運輸人員具有較高的安全意識,在執行鐵路運輸相關工作的過程中能夠時刻注重自身的安全性和鐵路運輸的安全性,針對于避免安全事故的發生有很大幫助,人身安全和財產安全得到保障。而從鐵路運輸安全意識出發,選用適合的鐵路運輸新技術的應用,能夠提高鐵路運輸水平,促使鐵路運輸更加安全、穩定、高效。總體來說,加強鐵路運輸安全意識是非常重要的,能夠降低安全事故發生的可能,有效的保障了人身和財產安全,為我國鐵路運輸更好的發展創造了條件。
二、提高鐵路運輸安全的對策
在科學技術快速發展的今天,各種新型技術的有效應用對于提高鐵路運輸水平有很大的促進作用。而除此之外,鐵路運輸方面工作人員還需要一直堅持一項工作,即保證鐵路運輸安全。安全工作是一項科學性、系統性、長期性、連續性、艱巨性的工作,這需要鐵路運輸企業具有較高的安全意識,能夠在工作中時刻注意職工的安全及鐵路運輸的安全。所以說,強化鐵路運輸安全意識,并以此來選用適合的對策,改善和調整鐵路運輸,這對于提高鐵路運輸的安全性有很大幫助。
1.注重文化建設,提高安全意識
鐵路作為我國的經濟命脈,保障鐵路運輸安全、高效、穩定的運行尤為重要。為此,在鐵路運輸方面積極的、有效的落實安全文化建設有很大作用。安全文化建設的開展不僅能夠落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,還能夠促使鐵路運輸向科學化、和諧化、高效化的方向發展。通常在鐵路運輸管理的過程中講究“嚴”與“情”的有效結合。但在“嚴”與“情”的實際控制當中,往往容易出現一些偏差,比如人們認為“嚴”就是管人、罰人、使得人人自危;而“情”就是不講原則、相安無事即可。鐵路運輸方面開展安全文化建設可以協調好“嚴”與“情”的關系,使其在思想和心理上誘導職工,增強職工的安全意識,使職工在工作中時刻的保證自身和鐵路運輸的安全。所以說,在鐵路運輸方面注重文化建設,對于提高職工的安全意識有很大幫助,促使鐵路運輸更加安全。
2.注重新技術的應用,提高鐵路運行安全
在我國科學技術不斷發展的當下,鐵路運輸得到了很大程度的發展和進步,呈現出高速的、安全的運行狀態。由于鐵路運輸方面的科技發展,相應的我國對于鐵路運輸的要求更高、更嚴格。針對此種情況,注重新技術的應用是非常必要的,其能夠促使鐵路運輸水平提高。鐵路運輸方面新技術的應用主要是結合當前鐵路運輸的實際情況,在傳統模擬信號處理技術的基礎上,合理的引入計算機技術,通過計算機來對鐵路信號進行分析,以此來判斷鐵路運輸效果,及時調整鐵路運輸中存在的不足,促使鐵路運輸更加安全、高效、穩定。在傳統模擬信號處理技術中引入計算機技術,使得鐵路信號系統智能化、科學化、高效化、數字化,這對于鐵路運輸的安全性有很大幫助。
3.注重新型操作平臺的構建,提高安全保障措施
在我國經濟蓬勃發展的今天,我國政府對鐵路運輸提出了更加嚴格的要求、更高的目標,鐵路運輸中所應用的傳統信號設備和模擬信號處理技術已經無法滿足現代鐵路運輸的需求,對此,應當利用計算機技術、計算機軟件、計算機硬件、網絡技術等來構建新型操作平臺,以此來合理的、有效的控制鐵路運輸,提高鐵路運輸的安全性、穩定性。其實,新型操作平臺的構建是非常困難的,需要結合鐵路運輸的實際情況,對整個鐵路運輸存在的缺陷、存在的安全問題、信號系統運用方式等方面進行分析和考慮,進而選擇適合的計算機軟件、計算機硬件等,合理的開發一個新型操作平臺。但是,新型操作平臺可以集鐵路運輸信號、并信號進行處理,進而得到鐵路運輸實況信息,調整鐵路運輸的安全措施、處理鐵路運輸存在的問題等,提高鐵路運輸安全水平。所以,即便新型操作平臺的構建很困難,但也要不斷努力構建,為促進我國鐵路運輸更好的發展創造條件。
三、結束語
在我國經濟和科技共同的推動下,我國鐵路運輸有很大的發展和進步。應用于鐵路運輸中的傳統信號設備和模擬信號處理技術越來越不適用,這對于鐵路運輸的安全性有很大影響。鐵路運輸安全意識的提高是保證鐵路運輸安全的關鍵。對此,應當強化鐵路運輸安全意識出發,采取有效的對策來提高鐵路運輸的安全,比如增強鐵路運輸安全文化建設、合理的應用新技術、構建新型鐵路運輸操作平臺等,能夠真正意義上強化鐵路運輸安全,促使鐵路運輸更加安全、高效、穩定,為更好的發展鐵路運輸做鋪墊。
作者:張文單位:大秦鐵路股份有限公司大同站職教科
一、加強安全宣傳策劃工作
安全宣傳是安全運輸的基礎,宣傳要具有切合實際(與鐵路運輸部門息息相關)、主題鮮明(有針對性)、內容豐富和形式活潑等原則,安全宣傳是營造安全文化氛圍的一個有效手段。
(一)隱患提醒
隱患是導致事故發生的根源。目前鐵路運輸部門已經開展了多項隱患排查治理行動,排查出來的有些隱患需要較長時間才能整改完,如需停運檢修的問題。在未整改的這段時間內就因該有臨時控制措施。鐵路運輸部門對于不能立即整改的隱患應制定臨時措施,包括指定責任人、制定控制措施、并對隱患進行現場掛牌,有的隱患(如有缺陷的工具或設備)還需要進行鎖定。這樣一來,不管是本部門員工還是外來人員,容易清楚哪些是隱患,在一定程度上可以避免誤操作的發生。
(二)操作規程
操作規程是保障安全運輸最直接、最有效的手段,相關法規要求鐵路運輸部門制定操作規程,并使員工熟悉操作規程。鐵路運輸部門應制定安全生產規章制度和操作規程,但很多操作規程就像規章制度一樣,沒有流程圖也沒有圖片,厚厚的一迭文字材料,讓人閱讀和使用起來十分不便。因此,鐵路運輸部門可制定圖文并茂的操作規程,每個操作規程首先簡明扼要地寫出幾個步驟,然后對應每個步驟附上相應操作照片,此外,把這些圖文并茂的操作規程張貼在設備旁邊,便于員工使用。
(三)安全宣傳陣地
除了以上具體的安全提示、安全指導性宣傳外,安全宣傳還包括法規政策性宣傳、知識技能性宣傳、事故教訓(安全警示)宣傳和安全管理動態信息宣傳等。鐵路運輸部門應有專門的宣傳陣地或宣傳欄,公布重大決策、會議文件精神和業績成果等,安全方面的領導決策、會議精神等也應納入其中。此外,鐵路運輸部門應在人員較為集中的區域多開辟一些安全宣傳陣地,每月或定期開展主題安全宣傳,如防火防爆宣傳月、機械安全宣傳月、危險化學品宣傳月等。
二、廣泛開展安全管理活動
安全活動是安全文化的載體,也是安全文化在行為層面的體現,鐵路運輸部門通過組織形式多樣的安全活動,能吸引廣大員工積極參與安全,增強員工對安全的認同感。
(一)部門安全活動
除了法定的安全活動外,鐵路運輸部門可以根據部門的安全制度定期組織其它安全活動。鐵路運輸部門應定期組織員工進行消防、救生等安全演習,在每日的工作安排會上同時部署安全工作,在重大高風險作業前召開安全分析會議、安全交底會等。這些安全活動的組織,使公司全體員工都能參與到安全工作中來,真正讓安全成為員工生產中不可缺少的一部分。
(二)安全檢查
安全檢查是發現隱患和不安全行為最直接的手段,鐵路運輸部門每年都應組織大量的安全檢查活動。鐵路運輸部門可把每次安全檢查結果形成圖文并茂的材料,檢查中發現的每一處問題都對應一張照片,并把檢查結果張貼在宣傳欄,或在部門內部網站上掛出,供各單位和全體員工學習、分享。
(三)安全評比
評比的目的是為了激勵先進、鞭策后進。鐵路運輸部門可開展安全評比活動,使大家在比較中尋找差距,在互動中促進提高。鐵路運輸部門應每月評選出“安全之星”(即安全工作優秀個人),并對個人進行適當的嘉獎;還可設置“安全無事故記錄牌”,對于超過500天或1000天安全無事故的基層單位,應對其進行嘉獎。這些活動的組織,在一定程度上可以激發員工參與安全工作的熱情,有力推動安全活動的深入開展。
作者:王德嶸 單位:濟南鐵路局調度所
摘 要:企業的安全理念模式“從零開始、向零奮斗”。優秀的文化理念引領意識提高,堅持做好文化宣貫和安全教育,形成“文化引領、素質保障、制度完善、機制健全、措施到位”等系統工程,體現了文化、人本、精細、預控管理內涵。用企業文化這個內在的鏈條凝聚人的智慧、發揮人的主觀能動性和豐富的經驗,不斷地夯實企業安全生產的基礎是我們建立企業安全文化的現實需求。通過建設一系列安全管理方式,不斷提升企業安全管理水平,逐步打造本質安全企業。
關鍵詞:企業文化;安全管理;建設;管理方式
1 實施背景
礦區鐵路運輸企業是煤礦生產和運銷的一個重要一環,有力保障礦區運輸的正常運行。鐵路是沒有圍墻的工廠,點多線長,安全管理難度較大,礦區鐵路道口眾多,設備裝備與國鐵相比差距較大,運輸環境較為復雜,運輸系統也不健全,安全管理基礎較為薄弱,造成了安全管理面臨問題較多。基于上述原因,礦區鐵路運輸企業積極探索新的安全管理方法,創造安全管理載體,系統分析安全管理重點、難點、薄弱點和關鍵點問題,抓住安全管理的“牛鼻子”,實施有效安全管理模式,消除人、機、物、法和環境等不安全因素,推動礦區鐵路運輸企業向本質安全型企業邁進不斷提升安全管理模式。
2 采取有效的安全管理方法及措施
2.1 以企業安全文化引領上實施本質安全型運輸企業建設
企業注重以文化塑人,加強安全文化品牌建設,實施品牌帶動,開展形式多樣的安全文化活動促進文化落地、文化生根,打造了“安全警示、安全感恩、安全親情、安全自主”四大品牌,形成處、段、班組三級陣地,構建了“縱向到邊,橫向到底”的文化建設網絡,讓文化引領安全行為,讓員工成為安全文化建設的主體,體驗和享受安全文化,提升了員工安全意識,消除了職工的思想隱患從被動的“要我安全”轉變為主動的“我要安全”。
2.2 以員工素質提升上實施本質安全型運輸企業建設
培訓是職工最大的福利,培訓不到位就是最大隱患,企業堅持用良心抓好培訓,實打實,不搞花架子,落實好各項培訓計劃,讓員工在培訓中長技能、提境界。積極倡導終身學習理念,加大培訓力度,致力打造學習型組織,以學習鑄魂,以學習提效。
2.3 以基礎夯實上實施本質安全型運輸企業建設
結合企業運行模式和設備的實際情況,做好制度梳理,加強對制度與現場實際情況的研究,各項規章制度、管理標準真正做到源于國鐵、嚴于國鐵、高于國鐵,推動現場管理水平提升。對標行業先進,規章制度先行,加強與國鐵行業和煤炭鐵路行業制度對標,組織專業人員前往先進單位實地考察和交流學習,完善各項規章制度,及時借鑒先進經驗和良好做法,深刻吸取行業各類事故教訓,對事故進行綜合分析將事故防范措施融入規章制度。
2.4 以管理方式上實施本質安全型運輸企業建設
一是不斷健全考核市場機制和獎懲機制,轉變員工思維,使大家聚焦安全發展,不斷追求卓越。進一步深化內部市場構建,完善三級市場機制,讓員工固化市場化思維。工作干好、工作干多就能得到更多的實惠,建立健全了效益為中心的考核機制、業績為導向的獎懲機制、問題為重點的評價機制、點對點為優秀的幫扶機制,樹立正反兩方面典型,以正激勵為主,全面調動員工積極性,激發正能量,讓大家守好自己的“責任田”。
二是堅持“人本管理”為中心,真正實現“人企合一,順勢而行”。將人本管理形成機制,落實到實處。做好職工幫扶機制,消除后顧之憂和不安全因素;完善員工成長成才機制,實施“W”人才培養機制。實施崗位晉升,做好班組長、管理人員、科段長、技術骨干的競聘選拔,讓優秀人員能夠脫穎而出,完善崗位選配機制。
2.5 以行為規范上實施本質安全型運輸企業方式建設
堅持安全檢查與質量達標檢查相結合、日常檢查與專項檢查相結合、靜態檢查與動態檢查相結合、重點監督與全面普查相結合。針對現場安全,實施“四級檢查三級驗收”管理方法,通過處、站段、班組、個人四級檢查和處、站段、班組三級驗收,增強站段設備維修自查工作的主動性、積極性,實現了設備運用、維檢修管理層層把關,行車設備故障率明顯降低及時消除現場安全隱患。
3 企業安全管理模式創新點
3.1 強化理念創新,有效統一員工思想
結合企業實際情況,提出了“六零”理念,并大力進行落實宣傳,確保“零”理念入腦入心。為了更好預防路內外事故,提升職工安全意識,又先后提出了“宜快則快,宜慢則慢”、“視路人為親人”、“將每次出乘都當作一次路考”等行車理念,有效消除機車乘務員糊涂認識,杜絕了路內外事故的發生。通過不斷創新安全理念,牢固樹立安全發展觀,端正了領導干部的業績觀和廣大職工對于安全的認知,在全處形成了重視安全、狠抓工作質量,怒視“三違”的良好的局面。
3.2 加強細節創新,有效提高企業管理水平
在文化引領方面,創新宣貫方式,讓廣大干部員工成為參與者和實施者,變被動為主動。在培訓促安方面注重干部員工個性化需求,開展差異化小班培訓和特色班培訓,對于暴露出的知識短板實行“私人定制”和“一對一”現場培訓。在機制轉安方面,創新管理模式,對于分配、晉升、考核等機制實施對接形式,形成“接地氣”管理模式。
3.3 構建長效機制,有效推動工程持續提升
在工程創建、項目實施過程中,注重制度建設,完善制度體系,形成推動安全文化持續提升和本質安全型企業建設的長效機制,形成了企業安全管理和提升自主管理水平的良好做法,也積極構成了綜合保安的可推廣的先進管理經驗。
4 實施效果及分析
一是實現了安全發展。通過深化安全建設,安全管理水平逐步提高,員工安全意識穩步提升,逐步形成了以文化引領,自主管控,危險預防預控本質安全模式。實現了安全生產“零”目標。
二是實現了和諧發展。深化文化建設,堅持人企合一和人本管理,不斷改善工作環境,關心職工生活,提高職工生活水平,加大培訓力度,提高綜合素質,讓廣大職工得到實惠,實現了永煤鐵運處的政通人和。近年來,永煤鐵運處實現了零上訪和零違法,好人好事層出不窮,先進人物不斷涌現,保持了好的發展局面。
三是實現了高效發展。在原材料成本越來越高的情況下,礦區鐵路運輸企業經濟運行工作保持良好的勢頭,連年超額完成各項經濟指標,實現了穩中有升。2014年企業人均效率達到34.95萬元/人,位居同行業前列。行車效率保持較高水平,連續多年保持良好的盈利狀態。
摘 要:在鐵路運輸中,良好的行車安全環境和秩序、先進設備的合理利用、養護和維修等都需要人的控制和管理,完善的管理制度、管理方法,也要靠人去制定、去落實。影響行車安全的因素,有設備、環境、人為等因素。希望通過文章的敘述,可以為相關的工作人員提供幫助。
關鍵詞:鐵路運輸;行車安全;分析
行車安全最終是靠不同工種諸多作業者的行為――作業行為來實現的。而人的行為包括作業行為收人的內心在心理與環境因素相互作用的影響。研究人的行為習慣,掌握作業者的行為規律,就可能預測人的作業行為習慣,并進行實施有效的預防和控制,從而減少行車作業過程中的不安全行為,達到礦區鐵路運輸安全的目的。
1 概述
人的行為是一個比較復雜的問題。在鐵路運輸生產過程中,許多情況下,職工的作業行為是決定事故發生頻率、嚴重程度和影響程度的重要因素之一。因此,探索研究人的行為實質有助于改變和控制作業者的行為,以減少事故發生率及其嚴重程度和影響范圍。
2 特征的分析
作業中的行為是外顯的、可觀察的,甚至是通過各種作業流程、操作規程和技術要求來明確加以規定的。可以說作業行為的實質是現場設備、作業環境、作業者的反應之間的關聯。因此要分析作業過程中的行為,就必須考慮現場設備、作業環境、作業者的反應。
2.1 作業行為與安全行為概念
作業行為是指作業過程中為完成作業任務所形成的行為。作業行為的規范的行為,絕大多數作業行為都必須經過培訓才能定下來的。長期以來一些研究表明,在機器和作業人員之間,作業者可以通過作業行為的合理分配來提高作業效率。但同時作業行為也帶來了效率與安全這個無法回避的問題。
2.2 環境對人的行為分析
人的行為實質就是人對環境外在的可觀察到的反應,是人類內在心理活動反應。行為是人和環境相互作用的結果,并隨人和環境的改變而改變。
2.3 員工疲勞對行車安全的影響分析
鐵路運輸工作要求運輸職工在全部工作時間內自始至終保持穩定的注意和高度的警覺,這就造成生產和管理人員心理壓力大,耗費的身心能量多。因此研究疲勞和疲勞產生的原因對保證運輸安全有重要意義。
2.4 心理素質影響分析
心理素質主要包括個體的氣質、能力、性格、情緒、需要、動機、態度、愛好、興趣、意志、協作心理等各個方面。研究人在行車安全中的心理活動及其規律性,對建立良好的安全心理素質也是非常重要的。
3 作業行為的不安全行為因素
3.1 員工的個性心理因素
員工個性潛含著冒險、好勝、自負、標新立異等心理因素,而這些因素往往會被容易安全管理人員忽視,如員工承擔與自身心理素質不相適應的作業等,如果這類行為經常發生則逐漸形成作業者不安全作業的心理趨向。
3.2 員工主觀愿望因素
員工為了達到某種愿望和目的,采取不安全行為手段。如簡化作業程序、作業中聊天等。
3.3 員工違章行為因素
在日常的安全管理中,如果忽視人的心理需要,那么不利于安全的因素就會起作業,使員工的違章心理加強。如組織內部存在的一些規章制度相抵觸的風氣、習慣等行為模式。
3.4 員工的環境心理因素
作業環境的不安全因素為違章行為的產生提供了客觀可能性。如作業場所的噪聲、振動、溫度及作業超勞等,對員工的心理產生不良影響,降低作業能力,引起煩躁、疲勞、厭倦,強化違章行為的心理因素。
3.5 員工不良習慣因素
作業引起的瞌睡、走神和精力不集中。單在緊急情況下,員工往往會用習慣動作代替標準化作業,產生不安全行為。
4 運用現代安全管理模式,優化行車安全管理
4.1 推行作業標準化管理
作業標準化就是對相差過程中,經常重復進行的、有規律的作業活動,如機車檢查、機車操作、信號確認、調車作業、車機聯控、手指口述等,規定嚴格的標準并實施。這些標準包括作業程序、作業方法、時間要求和質量要求,以及其他應遵守的規定。其目的是保證了安全、準確、協調地完成各項作業,從而確保運輸生產過程的整體效果。
4.2 進行科學、有效的安全教育培訓
(1)在進行教育是對不同性格的職工采取不同的教育方法,必須認識職工性格的差異性,尤其應重視具有引發違章或事故的性格的職工,針對其性格特點進行幫助和教育。
(2)加強安全知識培訓,通過學習安全知識,協助職工形成積極的安全態度。職工的文化程度和安全技術水平與對安全生產的認識水平有關,從而與安全態度的形成只有著內在的聯系。各單位可通過各種方式提高職工的文化素質,并創造各種條件,讓職工獲取安全生產的新知識、新技能,一協助職工健康符合企業安全生產所要求的積極態度。
4.3 引導職工積極參與企業的安全活動
組織職工參與安全活動對形成安全的積極態度是十分有效的。如讓職工參與行車安全管理制度的建立、參與行車安全工作的檢查、參與行車事故的處理、參與行車安全技術知識競賽等。
4.4 審查和監控
各種審查是防止人失誤的重要措施。在時間比較充裕情況下,通過審查可以發現失誤的結果而采取措施糾正失誤。如值班員接受調度命令呼誦,對行車信號呼喚應答的確認等,都會發現接受時的錯誤。
5 結束語
員工作業行為是一個復雜的心理過程,在這個過程的某一環節出現了差錯,都可能引起行車不安全行為或行車事故發生。針對行車人員不安全行為的控制措施有很多,但是還要注意以下幾方面:一是科學安排作業時間,防止超負荷作業或產生疲勞,使作業人員的心理緊張保持最佳。二是建立健全規章制度,實行有效的安全行為激勵、行為抽樣和不安全行為的糾正等方面管理。三是加強職工安全文化宣教,讓員工養成一個良好的文化風氣。四是實施有效的“安全管理和自我管理”方法,提升自我管理能力。運用有效的考核機制和技能,來控制和調節思想、感情、行為或者注意,以適應安全行車的環境達到作業標準化管理。
總之,行車安全是鐵路運輸的大事,影響行車安全的因素有很多,有設備、環境、人為等因素。在鐵路運輸中,先進的設備要靠人去控制和管理,合理的利用、養護和維修,良好的行車安全環境和秩序要靠人去建立和維護,好的管理制度、管理方法,也要靠人去制定、去落實。事實告訴我們,沒有人的努力,安全將成空話,鐵路行車發生的許多事故根源都是由人的不安全行為引起的。
【摘 要】通過對運輸安全管理面臨的新形勢的分析,鮮明深刻的指出了鐵路運輸安全管理存在的癥疾。若不進行管理體制和部門的改革,不克服各部門間自我保護主義,不克服各自的形式主義,安全管理就不會從根本上改變。
【關鍵詞】運輸;安全;管理
1 當前內憂外患新形勢下安全管理存在的矛盾問題
當前鐵路企業不僅處在體制改革的新形勢下,而且處在的激烈的市場競爭中。隨著公路、民航、水運的充分發展,鐵路運量急劇下滑“鐵老大”優勢已成美麗的傳說了。加之國家經濟產業結構大調整,外圍經濟環境低迷,運輸行情慘淡,鐵路運輸處境堪稱內憂外患。
在這種內憂外患形勢下,全路安全形勢不穩定,相繼發生一系列事故:濟南局“10.11”事故、沈陽局“10?17”貨物列車沖突事故、青藏公司“10.23”客車底溜逸與運行中的客車相撞事故。深刻思考事故發生過程,安全天天講年年講,已經把“安全第一”的思想樹立根深蒂固。為什么還發生如此事故。不自禁地拷問存續幾十年的鐵路安全管理,安全管理組織、管理模式、管理手段、管理制度、管理思想是不是存在問題,職能實施過程中是不是存在內在問題。
(1)門戶現象嚴重,主管部門安全管理職責權限外延不清。各自部門出于自保,各自為政,規章制度存在矛盾。安全管理既有交叉重疊,又有空缺漏洞。安全規章制度的清理和修訂還不到位。
(2)事故發生后,雖安全管理制度健全,但不分青紅皂白,對安全管理制度過度補充修訂將職責劃給調度部門,增加了調度部門管理難度。
(3)安全管理制度執行過程中安全管理不能持之以恒落實到位,管理象彈簧時緊時松。
(4)新設備的投入運用,安全使用的制度尚未建立完善。原有勞動安全作業標準已不適應新設備的使用。人員對新設備性能生疏,從摸索到熟練的過程還需要較長時間。行車工作科技含量高了,從業人員技術水平明顯不適應當前形勢。
(5)安全與運輸效率間存在的矛盾比以往更突出。過分強調安全,還是說明從業人員對新技術掌握不精,因畏懼事故而不顧運輸效率。
(6)現場作業的管理控制比較薄弱。特別是營業線的施工安管理薄弱,人力物力明顯不足。
(7)激勵機制不健全。懲罰的多,獎勵的少。不知不覺中遵循著“貓捉老鼠”的規則,根本就沒有形成良好的企業安全風氣。
以上矛盾表明安全管理難度史無前例。
2 導致當前安全形勢的諸多因素
從事物發生的角度分內部和外部因素。從因素載體分人員和設備因素。內部和外部內部因素是指調度指揮系統內部存在發生的影響安全的因素。人員因素:調度員業務素質、心理素質、調度員精神狀態、團體素質、各工種調度員間信息的傳遞。設備因素:通話質量、CTC、DMIS、CTDS系統操作的穩定可靠性。等等。
外部因素是指調度指揮系統以外存在發生的影響安全的因素。人員因素:車務人員包括車站值班員,助理值班員、乘務人員等行使調度命令的具體作業人員。設備因素:線路質量、機車車輛運行狀態、貨物裝載的狀態、信號閉塞設備的正常、等等。
依次相對應調度指揮經常存在和面對的安全隱患產生因素部分列舉:
(1)機車方面:三大件(列車無線調度電話、運監器、自動停車裝置)故障 動力故障。
(2)線路方面:斷軌、漲軌跑道、翻漿冒泥、水沒鋼軌、線路不平順造成晃車
(3)車輛方面:熱燃軸 、抱閘 、走行部異常、 車輛本身限速
(4)閉塞信號方面:閉塞設備故障 信號故障 軌道電路紅光帶
(5)接觸網方面:接觸網停電 接觸網無電區的存在
(6)天氣方面:暴風雨雪不良天氣 雷擊 發生洪水地震等自然災害
(7)調度員方面:業務素質、精神狀態、情緒
(8)乘務人員:業務素質、精神狀態、情緒
(9)施工方面:天窗維修 工務施工 電務施工 接觸網維修
(10)行車閉塞法的改變:停基改電 綠色許可證使用 反方向行車
管理體制存在的矛盾越多,勢必造成產生安全隱患的因素越多。它們具有以下特點:
(1)普遍性:產生隱患因素普遍分布在各方面、各層面、各領域,而且是無形的
(2)永恒性:隱患因素的存在是不可滅失的,時時刻刻存在的,是伴隨著運輸而產生的。它是運輸的“孿生兄弟”。
(3)隨機性:隱患因素發生是無時間規律,是隨機的。發生的時機有同時、有連續、有單個、有多個。
通過列舉和闡述產生隱患的因素特點,發現它們不外乎三個要素:人、設備、環境。“人”又處在首位,他的作用可見重要。“人”包括調度指揮人員、車站值班員、助理值班員、司機乘務人員等等行車人員及其為行車服務的相關人員。而調度指揮人員位于這些人員的優秀,他是發號施令的,是唯一的指揮者。可見調度指揮人員才真正是“三要素”的優秀。通過發揮調度指揮人員的主觀能動性來防范隱患的的發生,或者控制縮減隱患發生的范圍,從而達到杜絕事故發生的目的。
3 深化管理部門和體制改革,不能讓各部門自我保護主義成為安全運輸的絆腳石
通過以上列舉隱患因素特點,可見隱患因素無處不在,無時不在。只要運輸存在,隱患因素就存在,安全防范就不能間歇。由于從系統安全的角度看,隱患是在運輸生產過程中,由于受到科學知識和技術的局限,或者參與生產者認識上存在局限,未能有效控制可能引起事故的行為。
規章制度是規定各部門、各單位、各工種在從事鐵路運輸生產時,必須遵守的基本原則、工作方法、作業程序進而明確相互關系、責任范圍。現在的“土政策”、“土規定”是有些主管部門規避各自部門風險,承擔最低風險責任,追求利益最大的產物,是掩蓋小錯誤逃避大錯誤的保護主義的體現。進而它們成為各部門間推諉扯皮推卸責任的借口,規避風險的擋箭牌。細則的制定應是對大法(《技規》、《行規》)的支持,意圖的秉承,而“土政策”、“土規定”背離了大法,甚至弱化羈絆了大法執行。“土政策”、“土規定”與大法的矛盾導致了現實中列車的沖突,沈陽局“10?17”貨物列車沖突事故就佐證這一點。事故撞出了現在有令不遵、有章不循、有規不依以致最后發展成無法根除的痼瘴頑疾。現在“土政策”“土規定”不但浩如煙海,而且變化太快,無長久性,隨著主管部門領導的變化而改變。它們攪亂了我們的思想,干擾了我們的行為。不從根本上改變門戶自保的現狀,就不能從根本上保障我們的運輸安全。
4 若吸取教訓僅能觸及到靈魂,而未改變自己的行為,那只能是形式的加強,而非本質的改變
熟視無睹的冷漠、麻木不仁的無動于衷是反思的兩大心理敵人。大事化小,小事化了的維穩心態弱化了事后總結和反思力度。若對安全的反思僅到“飯碗”的層面,那就太膚淺了。膠濟的“4.28”、溫甬的“7.23”表明不觸動自己的靈魂,將來自己有可能觸犯法律。深刻地反思、艱難地整改、半途而廢地堅持好像是一次次失敗的輪回,永無休止的重復。可以讓時間愈合我們流血的傷口,但不要淡化我們傷痛的記憶和為此修正的行為――踏踏實實執行規章制度的良好習慣。沒有持之以恒的堅持,不會有本質的改變,那反思之后的所有感言僅會成為“寒號鳥”般的童話。
摘要:本文主要針對鐵路運輸安全的特點、鐵路運輸安全管理存在的問題和加強鐵路運輸安全管理的措施以及鐵路貨運改革的措施以及效果進行簡要分析,僅供參考。
關鍵詞:鐵路運輸;安全管理;貨運管理;體制改革
一、鐵路運輸安全的特點
我們在前面在鐵路運輸安全的概念已經提到了有關鐵路運輸安全特點的相關方面的內容,接下來我就詳細地就鐵路運輸安全的特點進行仔細的描述。首先要進行描述的是鐵路運輸安全工作的系統性。鐵路運輸從其本身來說具有開放性,極易受到內外部條件的影響。具體來說鐵路運輸安全包括鐵路營運和線路兩個方面。而這兩個項展開來說又包括從業人員的安全、火車車輛的安全、鐵路相關設備的安全、危險貨物運輸安全以及線路安全中的道口安全、運輸安全、隧道安全等方面。其次,鐵路運輸安全具有動態性和事發嚴重性。這個特性是根據列車運行本身的特點總結出來的。列車運行本身就是一個動態的過程,在高速運行的狀態下一旦發生事故,一方面只能因為高速運行而引發連續事故;另一方也使得救援工作基本上成為不可能。正因為如此,造成的損失是我們難以估量的。最后,鐵路運輸安全具有長期性、復雜性和艱巨性。我們的鐵路運輸安全工作必須保持長期高度的關注與緊張的狀態,不能夠在任何時候有所松懈。
二、鐵路運輸安全管理存在的問題
1、缺乏管理體制
在經濟高速發展的前提下,我國鐵路設備實施和組織的形式也發生了很大的變化,對于鐵路運輸管理的制度的要求也相對于更高。但是目前來看,我國鐵路管理的體制仍然是鐵道部領導之下的管理體制,只是單純的注重鐵路運輸的共性,忽視了不同地區的線路的個性特點,導致無法真正的把握鐵路運輸的安全問題。當前鐵路管理體制不能得到及時的更新,就會導致鐵路的安全問題沒有做好預先的防備,導致出現了安全隱患。
2、存在事故隱患
鐵路運輸事端首要包含機車脫軌脫線、機車損傷(撞上人或物)、人員觸電以及鐵路施工中的事端。機車車輛損傷中的隱患包含:工作人員短缺結實的安全認識,沒有按規則的走行徑路行走、鉆爬車底并在道心行走;其次首要是工作人員短少自我保護認識,不按規章制度跳、爬車,以車代步,致使下道及躲避不及形成人身損傷;另一方面時工作人員在執行防護工作中短少防護認識,缺少保護措施或不設防護等。再次,人員觸電中的隱患包含:在電氣化區進行調車或施工工作時有關人員安全認識不強、違章胡來、削減工作過程,存在僥幸心理;室內許多工作都帶電操作;電務部分進行接觸網維修工作時又沒依照路局和段有關要求進行防護,一起未增設絕緣東西、地線等。
3、從業人員技術水平落后
隨著鐵路客運提速、貨運重載的開展,被運用的新技能配備成倍增加,而人員的技能知識的更新卻遠遠落后于技能設備的更新,判斷、處理故障的經驗、能力不足以滿意鐵路運送的需求。發現故障后,不能在規則定時間內處理完結,雖未釀成大事故,但卻降低了運送效率。消除隱患、抓小防大,防備勝于救災等領先安全管理手法很難落實。
三、加強鐵路運輸安全管理的措施
1、建立安全管理體制
安全管理體制是全面有效的保證鐵路運輸安全的必要前提,安全管理應該滲透于鐵路運輸安全。健全完善的安全管理體制要求,鐵路安全的管理人員應該樹立安全的管理理念,重視鐵路安全的管理工作,全面做好鐵路安全運輸的工作,并且不斷的提升決策的水平。同時,還應該注重以人為本,加強對客運人員的管理,提高從業人員的工作責任感。其次,則要健全各項安全管理制度,形成規范的安全管理體制,各項工作嚴格按照安全規章制度進行工作和實施。同時要加強安全負責制的實施,加強對安全工作的考核,完善對客運人員的管理約束機制,以提高客運人員的責任感,在進行工作執行時,認真謹慎。最后,還要建立健全的鐵路安全法規和監督機制,以不斷提高提高鐵路的安全管理。
2、提高管理人員素質
加強對鐵路客運人員的培養,是保證客運人員對安全管理工作高效進行的途徑。首先,要強化客運人員的安全管理意識,以保障旅客的生命財產為宗旨,加強工作的責任感。其次要加強對鐵路客運人員安全教育的投入,提高其業務水平、文化水平及人文素養,以高度的責任心及綜合能力進行鐵路運輸工作的執行。最后,要加強對使用技術設備的人才建設,提高客運人員技術素質和安全素質,加強對列車運行期間設備設施的規范使用,以減少由人為舉措造成的安全事故。
3、發揮典型引領作用
當前,我國鐵路貨運管理體制改革的另一項重要措施是加強轉變經營管理觀念,以“服務型”為導向,讓更多的貨主感受到實惠和利益,增強貨主的安全感。鐵路貨運管理體制改革應該堅持服務型的原則,使得貨物運輸更好地適應社會主義市場經濟體制的發展要求,因此,需要從貨物運輸管理的實際情況出發,為貨主提供便捷、實用、精簡的貨物辦理流程,進一步降低貨物運輸辦理門檻,讓更多的貨主選擇鐵路貨物運輸。
四、鐵路貨運改革的措施以及效果
1鐵路貨運體制改革采取的措施
1.1由計劃經濟向市場經濟轉型
這次貨運體質變革的根本意圖主要是從根本上改善鐵路貨運效勞,全部參加商場物流業競爭。其主要內容一是變革運送安排方法。依據客戶的需要編制運送方案。二是變革貨運受理方法。拓寬渠道,簡化手續。三是整理標準貨運收費標準,一切收費嚴格執行國家的運價政策,統一標準報價。四是大力發展鐵路“門到門”全程物流效勞,實施全程“一口價”收費,減少中間環節,推進鐵路貨運服務向現代物流改變。
1.2組建貨運營銷中心
我國鐵路總公司組成貨運營銷基地,推進鐵路貨運加快向商場的改變。新組成的貨運基地組織到位、機構、人員調整到位,簡化了貨運受理方法,客戶只需提出運送需求,鐵路客服人員就會直接協助客戶辦理完成貨運手續,貨運計劃申報、請求車等冗雜手續被撤銷,完成了貨運、裝卸和延伸服務的一體化。
2、鐵路貨運組織改革的效果
我國鐵路總公司的這次貨運安排變革帶來了以下四個方面的改動:一是貨運受理方法發生改動,貨運“一條龍”,變等客上門為取貨上門。鐵路貨運變革即是對客戶取消貨運方案申報、懇求車等冗雜手續,隨到隨辦,全面鋪開受理。一起,從發貨到送貨再到收貨做到全程盯梢,保證運送安全,表現了鐵路效勞上的活躍改動。二是運送安排方法發生改動。自變革以來,鐵路部門改動思路,依據客戶的運送需要編制運送方案,完成了由坐等客戶上門向自動效勞的改動,使運送方案服從于市場,充沛滿意廣大貨主需要。三是清理標準貨運收費方法,改動以往附加費用較多,環節多,不透明表象真實表現出鐵路貨運的價格優勢,以此吸引客戶挑選鐵路貨運。四是大力發展鐵路全程物流“門到門”效勞。“門到門”運輸是指貨物從托運人在走運貨物地址裝車開端至收貨人接納貨品地址停止的全過程運送服務。
結束語:
鐵路企業必須按照市場化規律建立強有力的機制進行改革。同時轉變經營機制,升華服務理念,提高服務質量,同時對所發現的問題不斷總結,不斷反省,才能根本上扭轉鐵路貨運市場占有率小的不利局面,使鐵路貨運走出困境,煥發出新的生機和活力。
【文章摘要】
隨著社會經濟的發展,鐵路運輸事業日漸繁榮,由于各種安全事故的頻繁發生,鐵路運輸安全問題也逐漸引起更多人的關注。本文基于鐵路運輸事業發展的現實環境,通過層次分析法和模糊數學理論,對鐵路運輸安全風險評估指標體系的構建進行了具體的分析和研究,為科學合理的進行未來鐵路運輸安全風險評估提供了依據。
【關鍵詞】
鐵路運輸;安全;風險評估
0 引言
鐵路運輸安全既與車、機、工、電、等各個鐵路單位聯系緊密,同時也涉及到自然環境以及社會經濟領域,這其中有不少因素是我們不容易對其進行控制的,其生產的特殊性和復雜性客觀上造成了鐵路運輸安全的弊端,使其面臨著各種安全生產風險。在鐵路運輸安全風險評估中,比較常用的兩種方法就是定性和定量。由于前者受到人為主觀因素的影響比較多,評估結果的準確度比較低,所以,本文選擇定量的方式進行評估。
1 鐵路運輸安全風險評估指標體系
安全風險管理指的是為了降低風險可能造成的事故,避免可能事故的發生帶來的各種損失,而進行的風險識別、危險源分析、隱患判別、風險評價,制定并實施相應風險對策與措施的全過程。
在當今社會中,國際國內范圍有關鐵路運輸系統安全管理相關理論與知識普遍以歐盟的標準為主,比如EN50126,其風險評估中提到了兩個關鍵性因素,一是危險的可能性或發生的頻率,二是危害導致的后果的嚴重性。本文以此為基礎,并結合層次分析法與模糊數學理論,進行鐵路運輸安全的風險評估,具體分析了影響運輸事故發生的人員素質、生產設備、生產環境和安全管理四方面因素(圖1)。
1.1人員素質
人員素質影響風險管理的因素包括文化水平的高低、工種工齡的長短,職業技能的優劣,受訓時間的長短以及人員身心狀態是否良好五個方面,具體情況見表1。
1.2生產設備
生產設備的可靠性就是依賴于其完好狀態、養護維修狀態和綜合精度等方面因素的,其中,生產設備完好狀態評估又可以從設備運轉、設備能耗和安全防護 這三點來進行具體的評估。
1.3生產環境
生產環境影響風險管理的因素包括工作環境、氣象環境、人員暴露的頻繁度三方面來分析的,其中,工作環境中涵蓋了廠區的噪聲、塵埃以及各種有毒、有害物質的防控等方面,關于其評估分值共分為五個條件,10分為非常好,8分為好,6分為一般,4分為不太好,2分表示非常差。氣象環境的評估主要是以其造成的危害程度為標準,同樣分成五個等級,并用五種顏色標記,10分為沒有影響,記為白色,8分為一般,記為藍色,6分為較嚴重,記為黃色,4分為嚴重,記為橙色,2分為非常嚴重,記為紅色。人員暴露的頻繁程度主要反映了在相對危險的條件下工作對員工工作的影響程度,具體同樣分為五項標準,10分為基本不暴露,8分為有時會暴露,6分為總工作時間內有1h是暴露的,4分為有一半的工作時間是暴露的,2分為全工作時間暴露。
1.4安全管理
安全管理部分的影響因素包括四部分,即風險監管體系、安全風險教育培訓、安全風險投入和事故應急處置。對于這四項的評估,需要在站/段安全委員會領導,車間主任參與并組織,相關技術人員具體執行的條件下進行,對于評分結果,最終報由站/段安全委員會處理,結果中的分數越低,表明指標完成越差。
2 風險評估下的風險管理
關于風險評估下的風險管理,本文主要從兩點進行闡述,一是風險的分級管理,二是動態安全風險報警。
首先,風險分級管理就是以風險評估的各項結果為依據對影響鐵路運輸安全的因素進行分級管理,本文根據風險的重要程度分成五個等級,即特高風險、高風險、中等風險、低風險以及可接受風險,五種風險等級需要管理者引起不同程度的重視,并采取不同程度風險控制措施。
第二,關于動態安全風險報警。根據車間對每個班組提供風險信息的統計,對風險指標數據庫進行實時更新,通過計算機安全風險監控,實現站/段統一管理的動態安全風險報警顯示信息。
3 結論
綜上所述,本文構建了鐵路安全運輸的評估指標體系,結合層次分析法與模糊數學理論對其進行了具體分析,分別從人員素質、生產設備、生產環境以及安全管理四個方面加以闡述,科學合理的對影響鐵路運輸安全管理的各影響因子做了詳細分析,有利于在未來鐵路安全運輸評估中,通過量化的評估方法實現鐵路安全風險管理分級,并能夠實時進行安全風險報警。
【作者簡介】
范軍,男,1976 ――,湖南汝城人,助理工程師。
摘要:鐵路運輸安全是鐵路工作的重中之重,當前鐵路運輸安全問題頻出。針對鐵路運輸安全問題,本文研究了鐵路運輸安全工作存在的不足,從“人”“機”“環境”等幾個方面分析了其影響,提出了鐵路安全管理的舉措。
關鍵詞:鐵路運輸;安全;問題
引言
鐵路運輸一直被稱為“鐵老大”,從這個稱呼,很容易看出它在我國經濟形勢發展、社會形態發展、交通運輸發展中的優秀地位和關鍵作用,在國民經濟飛速發展的今天,鐵路作為我國運輸系統中最重要的一環,無論是在我國國民經濟建設還是運輸體系中,它的影響仍然深遠和重大。因此從鐵路自身的重大作用和它的技術特點,要求必須確保鐵路運輸的安全。因此本文將從鐵路運輸安全的特點、安全管理中存在的問題出發,探討建立鐵路運輸安全管理的內部機制和外部機制。
隨著我國國民經濟的不斷發展,人們生活水平的不斷提高,經濟發展與交流、人員流動性加大等,對鐵路運輸的依賴越來越大。鐵路運輸在國民經濟和運輸體系的重要作用也凸顯了鐵路運輸安全性的重要性。鐵路運輸的安全管理具有它獨特的特點。
一、鐵路運輸安全管理特點
鐵路運輸的安全管理是一個綜合性的概念,既包括內部的安全保障,同時也包括外部的安全保障。鐵路運輸的內部安全,具體是指車務、機務、工務、電務、車輛、信息等部門之間的運輸組織、安全管理、協調聯動等安全管理的內容。其中最關鍵的就是運輸、機務、電務、車輛,包括車務的運輸組織的龍頭、機務操作運行、車輛的檢修維護等的安全管理。其次是鐵路運輸的外部安全,它的外部安全涉及到鐵路沿線的治安環境、鐵路建設與運營同地方政府和群眾的協調等。內部管理需要非常嚴格的制度和統一的行業規范,外部的安全管理則需要協調各個部門之間的配合和合作。因此鐵路運輸的安全管理是一項既嚴格又多聯動的管理,復雜性、嚴格性、聯動性是它的主要特征。
二、鐵路運輸安全管理的現狀及問題
鐵路的安全管理問題從鐵路產生之后就伴隨而來,隨著經濟建設的發展,傳統的鐵路管理體制也在不斷變革當中,也延伸出了關于鐵路安全管理的新問題、新屬性、新狀況。
1、鐵路法規制度有待完善
《鐵路法》是一套保障鐵路運輸和鐵路建設的基本法規,還有其他一些安全管理條例和辦法的出臺,在一定程度一定時間,對鐵路運輸和鐵路建設方面,起到了非常重要的保障作用。但隨著鐵路運輸的發展和高鐵等新技術的引入,鐵路機構改革的不斷深入,鐵路運輸和鐵路建設出現了新的形態,當然也滋生出了新的問題。一些原有鐵路法規和規章制度不適應現代鐵路運輸安全的問題也不斷地顯露出來。雖然相關部門一直在不斷的修改和完善,但修改的內容遠趕不上形勢的變化,當鐵路運輸出現新的安全管理問題時,就會突出法律法規和相關規章制度的短板,甚至空白。
此外,即便有些規則確實存在,但由于缺乏統一的標準和簡單的行文,落實到具體的實施上,往往由于過于繁瑣、不易操作。各系統、各部門安全管理的相對獨立、相互協調的欠缺同鐵路運輸的大聯動機制特性之間的矛盾不斷出現,這就需要不斷完善各系統部門之間聯動的機制和預案,防止管理結合部漏洞的出現,這也是目前鐵路安全管理的一個短板。
2、鐵路安全管理人員素質參差不齊
關于鐵路安全方面的相關條文規則,具體還必須由具體的部門和人員來進行落實。然而在目前我國鐵路管理的人員現狀來看,雖然管理部門比較齊全,管理人員配備也比較完整,看似管理成效比較明顯,其實也存在著一定的隱患。“問題在現場,原因在管理,根子在干部”,而現階段的管理人員中綜合管理人員較多,反而造成了懂業務、會管理的業務技術干部缺乏,造成業務管理干部經常是一人兼多職,精力旁顧,不利于安全的專業管理、系統管理。隨著新技術、新設備的不斷投入運用,沒有實際的鐵路現場經驗的綜合管理人員,管理形式和管理方式多是從管理學上理論所得或者是一些經驗借鑒,現場管理更加力不從心,造成鐵路安全管理人員專業化和規范化管理相對滯后。
三、鐵路運輸安全管理機制
落實鐵路運輸安全,建立完善內部管理機制和外部協調機制是重要的出路。其中內部管理機制是主要矛盾,外部協調機制是次要矛盾。
1、落實鐵路運輸安全管理的內部機制
(1)強化安全第一的管理理念
無論在鐵路運輸生產組織還是在鐵路建設上,都要不斷強化安全第一的管理理念。人的因素是影響運輸安全最重要的因素,人的安全思想和意識是安全行為的基礎。通過修訂完善職工作業指導書,全面提升職工隊伍素質。對現場作業人員加強培訓的同時,也要對鐵路安全管理人員定期進行安全管理知識和業務技能的教育培訓,培養他們在樹立“安全第一”的管理理念的同時有安全管理的業務技能。一切從安全出發,一切為了安全。
其實縱觀國內外的鐵路安全事故,90%以上是由于作業人員和管理人員的安全責任心不強,安全意識淡薄,作業標準、安全措施不落實,安全形勢不穩定。
(2)嚴格執行安全管理的制度
在鐵路運輸生產組織和鐵路建設中,有很多可以借鑒和學習的鐵路安全運行機制和制度,還有很多可供參考的國外行業標準。這些制度是值得管理人員深刻學習和反思的。當然鐵路建設和鐵路運輸是不斷向前發展和推進的,管理人員在落實完善原有規章制度的同時,也要根據具體的形式和發展要求,不斷創新管理體系和機制,出臺新的管理規則。
同時針對安全管理,要落實嚴格的安全管理制度,建立系統負責、專業負責、分工明確、職責清晰的安全管理逐級負責制度,做到有功必獎、有過必處。
(3)加強管理人員的教育培訓
從哲學層面上來講,人與動物的區別,在于人具有主觀能動性和創造性。落實到鐵路安全管理中,作為管理者的人員,應該不斷地提升自己對安全管理的認知和認識,不管創造創新安全管理方式。鐵路部門也應該在加強管理人員的教育培訓方面下功夫,根據新的形式,新的技術的應用,引進新的教育理念,培養管理人員新的安全管理規則和管理意識,提高安全處置能力,并通過培訓讓管理人員的安全管理規范化,常態化。
(4)不斷更新完善鐵路安全運輸技術
鐵路安全運輸的技術要不斷更新完善,充分利用新技術、新設備的設備控制安全風險的功能,新技術、新設備在投入使用后要進行科學合理的保養和維護。努力提高設備的有效性,使設備經常保持良好狀態。同時,增加經費投入,改善設備功能。
(5)推行安全風險管理制度
推行安全風險管理是實現鐵路科學發展、安全發展的重要舉措。根據以往的事故、故障總結教訓,作業現場條件、設備、天氣等因素,可以對作業中可能發生的安全風險進行預測,向職工進行提示預警,將安全事故扼殺在萌芽階段。
2、加強鐵路運輸安全管理的外部協調機制
(1)鐵路沿線的治安環境與建設
鐵路安全運輸涉及到鐵路沿線的治安環境、鐵路建設與運營,需要同地方政府和群眾進行協調。這就要求鐵路部門要協調處理好同這些部門的合作與交流。對鐵路沿線裝設護欄與圍墻,阻止行人、牲畜誤入線路之內。加強鐵路行政執法,堅決撤除非法私建的道口和人行過道。并需要定期對鐵路沿線進行巡視,防止樹枝、建筑等侵入鐵路限界之內,為鐵路運輸生產營造一個安全、有效、和諧的外部環境。
(2)開展多種形式的廣泛宣傳與教育
積極開展愛路護路的活動,向鐵路沿線單位、學校和居民廣泛宣傳有關路外安全知識。通過電視媒體播放安全宣傳片,組織團員、黨員發放安全宣傳小冊子,定期到學校進行安全講解。還可以在鐵路道口、立交橋和牽引供電設備附近裝設安全警示標志。
結語
總之,鐵路運輸安全管理是一項復雜的系統性工程,在加強鐵路安全管理的過程中,要根據鐵路安全的復雜性、聯動性等特點,根據現行鐵路運輸安全管理中存在的問題及弊端,完善強化鐵路安全運輸的內部聯動機制、協調處理好外部機制,只有內外相結合,才能最大限度地保障鐵路的安全運輸和運輸安全。
摘要:隨著科技的不斷發展,我國的鐵路建筑也有了長足的進步。鐵路是公共文化建設的一個重要部門,擔負著長途客運的任務。如何在日常生活中有效的提高鐵路運輸的安全管理水平是當下的一個熱門話題。主要是針對規章制度的落實情況和違章作業的治理等情況進行處理。因此,建設安全的鐵路運輸文化是安全文化下的一個熱門話題。
關鍵詞:鐵路運輸、企業安全、文化建設
一、前言
隨著鐵路行業的不斷發展,鐵路運輸企業的安全問題已經成為當代形式下的一個熱門話題。因此,進行鐵路運輸企業安全文化建設是當代形式下的一門重要課題。如何有效的提高鐵路運輸企業的安全文化管理,使各項規章制度落實到實處,有效的避免違章作業的發生,建設安全的鐵路運輸企業是一項長治久安的工作。
二、鐵路運輸企業安全文化的內在效能
鐵路運輸企業安全文化是鐵路運輸企業文化的重要組成部分,是企業在安全生產運營實踐中,經過長期積淀和不斷總結提煉而形成的,具有鮮明的鐵路運輸行業特色,是企業所倡導、職工所認同、員工所遵循的安全思維意識、行為習慣和價值取向,是安全生產、安全生活的精神、觀念和物態的總和。鐵路運輸企業安全文化是一種復雜多樣的文化,它包容了安全意識、安全行為、規章制度、安全精神、安全建設、安全技術、安全環境和安全物質文化。這些文化之間是相互依托存在的。其中安全意識文化是安全文化的要點,直接關系到其他安全文化的發展。安全文化像一張無形的大網,直接扎根在各個工作人員的心中,蘊涵著巨大的潛能。對于企業的發展壯大具有強烈的號召力、凝聚力和滲透力。安全文化主要是對工作人員的導向、激勵和凝聚,使全體工作人員深刻意識到“安全就是效益”、“安全就是幸福”的價值,并以“安全就是效益”、“安全就是幸福”為行為準則。促進全體工作人員對自身的要求,使其行為向著安全靠攏;促使工作人員為實現鐵路運輸企業的安全與健康、企業的穩步發展、家庭的和諧幸福、社會的發展進步而努力,并隨著鐵路運輸企業的發展而進步。因此鐵路運輸企業的安全發展將隨著長期的實踐而積淀,隨著時代的發展而豐滿,隨著科學的進步而完善。建設鐵路運輸企業安全文化,是實現鐵路運輸生產運營長治久安的治本之策,是對企業安全管理理念的創新,是樹立鐵路運輸安全形象,提高企業經濟效益和社會效益,實現鐵路運輸科學發展的客觀要求。
三、鐵路運輸企業安全文化存在的問題
1、管理者對企業安全文化主體理解有誤。
企業管理人員對企業文化的理解認為主要是企業工作人員的問題,然而企業管理人員也是影響企業安全文化的一個重要因素。然而一部分企業管理人員認為,企業安全文化就是企業家文化;有的企業管理人員認為企業安全文化是針對企業工作人員的,并以此來約束工作人員的行為準則,認為管理人員高高在上,不在企業文化安全的范韜之內。
2、企業員工對安全文化的領悟不夠。
企業人員對企業安全文化的領悟普遍是:第一,對于鐵路運輸企業安全文化知識及其內涵的理解不透徹。有的員工知識把企業安全文化當作一個名詞;第二,是對鐵路運輸企業安全文化建設的認識不夠。不能將鐵路運輸文化當作一種管理方式,不能體會到安全的價值所在,日常生活中不能有嚴格的安全道德意識、安全行為方式和安全管理理念,對于安全文化知識的學習不夠透徹,不能深刻理解安全文化的潛在價值;第三;對于鐵路文化建設和鐵路安全管理的認識不足。分不清兩者的概念,認為安全文化建設與安全管理都是為了保證鐵路安全。只要保證了鐵路的安全就是加強了鐵路運輸企業安全文化建設。因此,在實際生活中,很多鐵路管理人員以懲罰制度代替柔韌的制度去管理鐵路運輸企業,用以提高鐵路運輸安全文化建設,這種方式是不對的。
3、企業安全文化建設顯現在表層氛圍的營造上。
部分鐵路運輸企業的基層段、隊、工區、班組,把企業安全文化看成是安全+文化,將安全與文化交融一體,精力主要放在企業安全文化氛圍的營造上,張貼各種令人震撼的標語、開展各種活動,將鐵路運輸企業安全文化建設停留在表面建設,并沒有實現對其他兩種建設的對接,限制了鐵路運輸企業安全文化的發展。
4、企業安全文化建設工作機制缺失。
鐵路運輸企業的文化建設是一項龐大的工程建設,需要龐大的人力物力。部分鐵路運輸企業在安全文化建設方面投入不到位,沒有配置專業的工作人員和獨立的組織機構,使鐵路運輸企業安全文化建設難以落實。
四、提升鐵路運輸企業安全文化建設的途徑
1、加強工作人員的安全意識
在日常工作中,加強工作人員的安全意識、培養其安全習慣,規范行為準則。生命是一切存在的前提,如果沒有了生命,那么這個世界的存在對其而言是沒有意義的。在當代社會,安全是一切的保證。安全是生產力的保證,是生存質量的效益觀、安全理念的價值觀。。在鐵路運輸企業的生產運行中,只有建立安全行為準則,培養安全行為意識,建立完善的法律法規,提高對安全責任的理解,才能確保鐵路運輸企業安全文化建設的發展。人的習慣是由人在日程生活中逐漸養成的。培養人的安全習慣,是逐步發展安全文化的重要舉措。在鐵路運輸企業的運營當中,危險是與安全并存的。只有加強工作人員的技術規范,對技術人員進行專業培訓,使其能夠掌握操作的標準和規程,從而進行鐵路運輸企業的文化建設。規范人的安全行為意味著建立安全制度文化。制度主要是規范人們的行為趨向,告訴人們哪些該做,哪些不該做。鐵路運輸企業在生產運營中,必須建立法制觀念、強化法制意識、端正法制態度,科學制定規章,嚴格執法程序。
2、構建科學的安全文化運行機制
構建科學的安全文化運行機制首先要構建一個分工明確的領導機制;其次是構建逐級落實、措施得力的管理機制;再次是建立一個公平公正的的考評機制;再次是建立獎懲分明的約束機制,最后建立協調機制,使各個部門相互配合,充分發揮其效能。五種機制相互滲透、相互補充,共同形成科學完善的安全文化運行機制體系。
3、不斷變革創新企業安全文化體系。
隨著時代的不斷發展,鐵路運輸企業也在不斷發展壯大,因此要有與時俱進的精神。不斷紀念性安全文化創新通過安全文化創新引領企業的安全意識創新、安全管理創新、安全機制創新和安全技術創新,構建企業價值取向與管理實踐相結合的企業安全文化體系。
4、實現安全文化管理理念的六大轉變。
鐵路運輸企業在采用現代安全管理技術的同時,一是將單項管理轉變為總體管理;二是將事后處理轉變為預前分析;三是將事故管理轉變為隱患管理;四是將對象管理轉變為動力管理;五是將靜態管理轉變為動態管理;六是將傳統常規手段轉變為現代法治手段。
五、總結
綜上所述,鐵路運輸企業安全文化建設,要以科學發展管為指導,建立健全的管理機制,不定期的進行安全檢查和安全宣傳活動。安全文化建設是對生活熱愛的一種情懷,是人們積極進取的力量,是對人類生命的尊重。提升鐵路運輸企業安全文化建設必須堅持以創立企業之道、樹立企業之魂、塑造企業之形、營造企業之圍,把企業感性安全文化向理性安全文化延伸,全面推進企業發展壯大
摘要:安全工作是礦區鐵路運輸工作的生命線,是開展各項工作的前提和基礎。因為它不僅關系到礦區鐵路運輸生產的質量、效率和效益,甚至還關系到礦區的社會穩定和安定團結,關系到礦區與周邊人群的和諧相處。因此,抓好礦區鐵路運輸安全工作是一項重要和艱巨的任務。做好運輸安全工作,開展各種形式的安全宣傳教育是前提,強化以人為本的管理理念是重點,改善技術設備是基礎。
關鍵詞:安全工作;鐵路運輸;改善
1 引言
礦區鐵路是礦區物資,特別是煤類產品運輸的大動脈,擔負著煤炭外運、矸石排棄、礦用物資等的運輸任務,對整個礦區的發展起著舉足輕重的作用。而安全工作是礦區鐵路運輸工作的生命線,它不僅影響著企業本身的生產效率和經濟效益,也對整個礦區的經濟發展、社會穩定造成重大影響。礦區鐵路站點多、線路較短、范圍廣,安全管理難度大,突發性事故多,經濟損失大。因此,改善礦區鐵路運輸安全就顯得尤為重要。
鐵路運輸安全的狀況反映了鐵路運輸的設備質量、管理水平、人員素質以及社會秩序的狀況。世界各國鐵路企業和政府通過改善技術設備、加強管理和健全法制等途徑來不斷改善鐵路運輸安全狀況,作為礦區鐵路也應積極吸取國家鐵路的先進經驗、先進技術來保證運輸安全。
2 進行安全工作的宣傳教育是礦區鐵路安全工作的前提
要抓好對安全工作在整個礦區鐵路運輸工作重要性、緊迫性的認識,充分利用職工宣傳教育陣地,分級管理,分級培訓,并責任到人,必須實施全員安全培訓,考試合格后方可持證上崗。充分利用安全會、技術學習會、班前會等進行各種形式的安全知識教育,宣誓上崗。另外,還可以利用各種輿論工具和豐富多彩的活動進行安全工作宣傳教育。采取宣傳欄、板報、標語、安全講演、現身說法、安全知識競賽等多種形式對職工進行入情入理的具體安全教育,克服空洞的說教和嚴厲的經濟處罰,讓職工從內心深處想安全,從操作行為能安全,形成全員學習安全知識、宣傳安全知識、使用安全知識進行安全操作的良好氛圍。
安全教育是提高職工安全意識和技能的根本方法。因為很多事故都是由于職工違反規章制度、違反勞動紀律以及技術業務素質不良而引起,因此必須反復不斷地嚴格勞動紀律、加強技術業務培訓,開展安全月、安全周和各種形式的安全競賽活動,促進并提高全體職工的業務素質,做到人人爭當運輸安全的先鋒。
抓好安全教育工作,要注意以下幾個方面:
(1)對于新員工要特別抓好安全教育,從一開始就灌輸安全工作的理念。新員工到礦后,根據將來從事的崗位,制定相應的教育計劃,包括教育內容、授課時間和授課人等。首先進行入礦培訓,包括法律法規、規章制度、安全業務技術知識的培訓,以提高其基本的安全意識和安全素質。培訓結束后,進行嚴格的考試,然后將合格者分配到相應的車間、班組,由經驗豐富的老員工進行“師帶徒”培訓,學習現場工作經驗。現場經驗學習階段是新職工真實的接觸實際作業的第一步,這一階段的學習直接關系到新職工技術學習的快慢和進入工作角色的快慢,而這一階段也是新職工極易發生安全事故的時期。接觸實際作業的新鮮和熱情容易讓新工產生盲目作業,而忽視自身實際工作經驗少,安全意識淡薄,對新設備、新環境有好奇、好玩兒的心態,這些都非常容易讓新工在剛剛上崗就發生意想不到的安全事故,甚至留下終生的遺憾。
(2)抓好季節性的安全教育也很重要,特別是每年夏、冬季節。夏季天氣炎熱多雨,一方面容易使行車人員產生煩躁、困倦等非常不利于安全行車的負面情緒,另一方面雷雨天氣極易使得軌道電路等信號設備出現異常;冬季天氣寒冷多風,寒冷的天氣不免讓行車人員特別是室外作業人員產生畏懼心理,另外,雪霜天氣還會使得軌道表面產生變化,使得列車制動距離明顯增加,這些都會增加行車事故的發生概率。因此,季節性的安全教育要抓住這些重點進行有針對性的教育,同時應該給行車人員提供必要的勞動保護及設備設施。由于季節交替工作調整適應需要一個過程,每年在這時期,鐵路部門應提前進行相應的季節教育,要特別加強防范,切不可麻痹大意。
(3)抓好節假日期間的安全教育也是安全管理的一個關鍵點,因為節假日也是安全事故的高發期。每到節假日前夕,職工因為分心家庭事務牽扯精力,或是走親訪友,或是出外游玩,極易造成思想渙散,安全意識淡薄,安全確認流于形式,甚至根本就沒有確認。因此,必須有效抓好節假日前夕,甚至節期、節后的安全教育,以有效消除職工慌年慌節思想,加強安全教育管理工作。針對節期特點,應該以班前、班中、班后為重點,進一步加大員工精神狀態的安全確認工作。
因此,每逢“元旦”、“春節”、“五一”、“十一”等節假日來臨之際,各級部門要精心組織節前、節期、節后安全教育,提醒員工節日期間注意安全,切實增強安全意識,提高防范能力,即做到“人到崗,心到崗”。
(4)抓好事故案例教育是對職工進行安全教育一個非常有效的手段。各部門將以前發生的相關的事故案例進行歸納總結,以此作為教材在班前、班后的學習當中進行講解貫徹,對全員進行感性和直觀的安全教育。通過活生生的慘痛的事故案例,介紹發生事故的過程、原因及防范措施,為每位職工敲響警鐘,時刻提醒大家時時、事事注意行車安全,讓每位職工通過分析身邊的事故案例,吸取經驗教訓,引以為戒。另外,讓以前發生過事故的職工親自講解自己的事故案例也不失為一個好的方法,這樣會使教育活動更加生動,更加地有說服力,教育效果也會更加明顯。
(5)班組是企業的細胞,細胞健康機體才能健康,因此抓好班組長的安全教育就成為安全管理的一個重要節點,也就顯得尤為重要。班組長在安全管理中身處第一線,與職工朝夕相處,最了解職工的安全動向,對職工的安全底數也最為清楚。因此經常對班組長開展相應的安全教育,強化班組長安全責任,提高班組長安全技能,充分發揮班組長的主觀能動性,調動班組長的參與安全管理的積極性,通過班組長有效地帶動班組成員把安全工作做好。
3 強化人本管理是礦區鐵路運輸安全工作的重點
影響運輸安全生產的因素很多,人為因素、環境因素、設備因素都有可能造成行車事故,但最主要最基本的是人的因素。現代化安全生產管理的優秀是人本管理。加強對人的因素的有效控制,對實現運輸安全生產有著極其重要的意義和作用。這是因為運輸系統從某種程度上可以說是由人、行車設備、規章制度、環境四部分組成。行車人員在一定的作業環境的中、在規章制度的制約中,按照運輸作業計劃,操縱行車設備,進行運輸生產,運輸生產的過程再由行車指揮人員進行調節和控制。在整個鐵路運輸生產過程中,設備靠人來操縱和控制,規章制度靠人來制定和執行,作業計劃靠人來制定和下達,環境由人來適應和完善,運作狀況由人來調節和控制。所以,在整個運輸系統中起著主導作用的是人。一方面,人能對生產過程進行思維判斷,能按照自己的意志在規則的制約下來決定行動,適應環境,也就是說人的正常的感知、思維和反應機能、積極的心理狀態,能保證運輸生產的安全;另一方面,人的心理活動,又異常復雜,容易受外部環境和自身情緒的影響和干擾,所以,人的差錯率要遠比設備的故障率高。當人的心理處于消級狀態時,感覺、思維、反應的機能就不能正常發揮,差錯增多,導致事故的發生。人的心理狀態在消極與積極的相互轉化中,成為運輸生產中事故與安全相互轉化的重要因素。積極的心理狀態,對保證運輸安全是不可缺少的。消極的心理狀態,是引起人為差錯從而導致事故發生的重要因素。因此,強化對運輸系統中人的控制,也就抓住了安全運輸的“七寸”。
首先,要規范職工的安全行為,向職工長期操作養成的錯誤行為告別。告別違章陋習,強化標準作業的執行力,才能養成安全的操作行為,把精細的標準化作業變成習慣,才能讓職工由被動的“要我安全”變為主動的“我要安全”,形成安全管理人人有責的積極心態,才能真正激發每個職工保安全、享安全的動力,才能讓每名職工都成為本質型的安全人。
其次,要充分發揮安全文化載體的重要作用。要著力發揮安全標語、安全漫畫、安全典型等文化載體在安全文化建設中的宣傳教育功能。人性化的安全標語,既可美化環境,又易讓職工接受,一旦入心入腦,將成為一種保安全的精神力量;有安全內涵的漫畫,既有正面的宣傳,又有反面的警示,使職工每天與畫中的“自己”見面,又裝點美化了環境,又強化了安全理念認同的效果;安全文化宣傳陣地是塑造人格化的安全典型,傳承安全理念的最好載體,塑造和諧礦區鐵路形象的最好使者。
加強人本管理,堅持從“人”這個鐵路運輸系統中最活躍、最積極的因素入手,在既注重對物管理的同時,更加注重對人的管理,最大限度地尊重、關心和依靠職工,全面落實尊重人、理解人、關心人、愛護人的時代人文精神,體現以人為本的思想
4 改善技術設備是保證礦區鐵路運輸安全的重要物質基礎
礦區鐵路的主要特點就是點多、線短、坡道大、曲線多、設備陳舊、人員素質較低等,這些因素的存在直接影響了運輸的安全。在這些不利因素的前提下保證安全,就必須改善設備,引進先進設備,更換陳舊設備。另外線路、車站、通信信號以及機車車輛的破損、故障和性能不良是發生運輸事故,尤其是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號的故障以及機車車輛的車鉤、車軸、轉向架、制動裝置的破損往往導致嚴重的事故。要改變這些情況,必須不斷提高各種技術設備的性能、強度和可靠性,并努力采用設備故障防護報警和自動檢測、自動控制、遠程控制等先進手段,切實保證運輸安全。
礦區鐵路運輸各部門可根據自身情況選擇適宜的技術設備,來提高本部門的安全運輸水平,從而為整個礦區鐵路安全運輸奠定堅實的基礎。例如平交道口安全是鐵路安全的重要部分,其事故占鐵路事故總數的一半左右。行車安全最薄弱的地點是鐵路和公路平交道口,特別是行車量密集、車速較快的道口和無人看守道口。道口安全技術措施包括加強行車安全教育和值班管理制度、立體交叉化、繁忙道口改平交道為立交、繁忙的無人看守道口改為有人看守道口、封閉業務量小的道口、完善安全設備,采用先進技術改善道口裝備,如采用道口自動欄木技術、實行交通管制,強制執行道口行車法規,改造道口的投資,實行誰受益誰投資的精神、在道口安裝攝像監視系統等。實踐證明,在現有基礎上制定建立安全技術裝備體系的規劃,對不同線路提出相應的安全技術裝備的標準,是鐵路運輸長治久安的重要保證。這既是我國鐵路安全生產實踐的結論,也是發達國家鐵路安全生產的實踐經驗。
安全工作是礦區鐵路運輸工作的永恒的主題。抓好礦區鐵路運輸安全工作,需要做好大量的工作,“抓全員、全員抓”,“抓全過程,全過程抓”,“抓全方位,全方位抓”,用約束機制、管理機制、監督機制、激勵機制,運用科學的手段保證礦區鐵路安全運行,達到提高運營質量、效率、速度和效益。總之,應將礦區鐵路作為系統工程進行安全管理,實現安全運輸。
摘要:鐵路作為我國重要的物資生產部門和商品的主渠道,它的運輸安全對經濟、社會和科學技術發展起著重要保證作用。鐵路運輸安全所包含的內容較為復雜,包括旅客以及所攜帶的行李包裹的運輸安全、貨物運輸安全、行車安全、道口安全,也就是整個運輸生產過程和所有運輸對象的安全。
關鍵詞:鐵路運輸、問題;對策
前言
在市場經濟體制下,各種服務等都可以被看做商品,而鐵路運輸作為一種商品,并不生產有形的產品,而只是改變運輸對象的空間位置。由于鐵路是以獨特的列車方式進行運輸,旅客和貨物依附并伴隨著列車運行而共同移動,完成位置的改變。對于鐵路運輸本身而言,運輸安全不僅是運輸生產過程的基本要求,而且也是鐵路運輸產品質量的第一個重要特性。因此,以列車運行的方式對旅客和貨物進行位移,是鐵路運輸生產過程的基本特點。同樣,列車運行安全,即行車安全,也就成為鐵路運輸安全最重要、最優秀的部分,所有旅客運輸安全、行李包裹運輸安全以及貨物運輸安全在很大程度上都取決于行車安全。旅客和貨物在全部運輸過程中,除了由于不可抗拒的天災和由于旅客本身的機能或貨物本身的性質而無法防止的以外,鐵路必須保證不使旅客造成心理和生理機能的損傷,保證不改變貨物的物理性質。在運輸過程中發生的人員傷亡、貨物破損、設備破壞等任何事故,都必然在造成生命財產損失的同時,降低鐵路運輸在公眾中的信譽和在運輸市場上的競爭能力。
1.鐵路運輸安全的重要意義
鐵路運輸并不生產有形的產品,而只是改變運輸對象(旅客、行李包裹和貨物)的空間位置。由于鐵路是以獨特的列車方式進行運輸,旅客和貨物依附并伴隨著列車運行而共同移動,完成“位移”。因此,以列車運行的方式對旅客和貨物進行位移,是鐵路運輸生產過程的基本特點。同樣,列車運行安全,即行車安全,也就成為鐵路運輸安全最重要、最優秀的部分,所有旅客運輸安全、行李包裹運輸安全以及貨物運輸安全在很大程度上都取決于行車安全。
對于鐵路運輸本身而言,運輸安全不僅是運輸生產過程的基本要求,而且也是鐵路運輸產品質量的第一個重要特性。旅客和貨物在全部運輸過程中,除了由于不可抗拒的天災和由于旅客本身的機能或貨物本身的性質而無法防止的以外,鐵路必須保證不使旅客造成心理和生理機能的損傷,保證不改變貨物的物理性質(如重量、件數不能短少、不能破損、變形或摻入其它雜質等)。在運輸過程中發生的人員傷亡、貨物破損、設備破壞等任何事故,都必然在造成生命財產損失的同時,降低鐵路運輸在公眾中的信譽和在運輸市場上的競爭能力。
安全是鐵路運輸的生命線,是運輸生產永恒的主題,鐵路運輸安全不僅影響著企業本身的生產效率和經濟效益,也對社會政治和經濟造成重大影響。鐵路運輸安全是運輸生產系統運行秩序正常,旅客生命財產平安無險,貨物和運輸設備完好無損的綜合表現,也是在運輸生產全過程中為達到上述目的而進行的全過部生產活動協調運作的結果。鐵路運輸生產的根本任務就是旅客和貨物安全及時地運送到目的地,而鐵路運輸生產的作用、性質和特點,決定了鐵路運輸必須把安全教育擺在各項工作的首要位置。
2.鐵路運輸安全存在的問題
2.1缺乏路外事故監管
一般來說,鐵路部門對路外傷亡事故的監管缺乏科學性,嚴格細致措施不夠。由于歷史原因,還存在一些鐵路沿線穿越生活區的情況,而且這些鐵路眼線沒有設立安全防御設施,而且在一定時期內,這些問題的解決的時效性也比較差。但相關法規的立法調研已基本結束,這也將有助于減少鐵路道口和路外傷亡事故的發生。
2.2欠缺懲罰欠缺力度
由于法律對危害鐵道安全行為制裁力度的不足,雖然這種行為潛藏著對鐵路公共交通設施的巨大危害,甚至有些地區形成了針對鐵路設施的犯罪產業鏈,而且按照現行的法律,公安機關在處理盜竊設施犯罪時,對屢犯者沒有什么特別有效的制裁手段,法院在審理盜竊鐵路設施的案件中,應考慮犯罪嫌疑人對鐵路設施造成的危害后果,應以危害程度決定刑罰,而不是盜竊物數量,從刑罰上震懾鋌而走險者。
2.3創建平安鐵路困難
到近年來,危及行車安全的案件時有發生,慣性治安問題沒有得到根治,個別路段安全防范基礎薄弱,存在治安隱患,而相關主管問題對示范路段創建的重要性認識還不到位,沒有真正納入平安創建和治安綜合治理的整體工作之中,對示范路段人力以及相關的資源投入不夠,部署要求太籠統,缺乏檢查指導,尤其是在當地社會治安綜合治理和平安建設中,沒能發揮好應有的作用,同時,對如何建立長效機制研究和探討不夠。不知道應怎樣防止鐵路治安重點區段發生反復、護路聯防工作如何更加深入地扎根群眾等。
3.確保鐵路運輸安全的對策
安全管理是一件復雜的工作,是搞好鐵路安全運輸的重要手段。我國鐵路對安全管理工作比較重視,緊密結合鐵路高度集中、大動脈、半軍事化的特點,采取了集中領導、統一指揮和分片管理的辦法。貫徹“安全第一,預防為主”的方針,依靠廣大干部和群眾,調動起大家的積極性把鐵路行車安全搞好,具體做法是:
3.1樹立安全第一的思想
教育廣大職工和干部,提高對安全生產重大意義的認識,樹立安全第一的思想,自覺搞好安全工作,這是搞好鐵路行車安全的根本。
3.2抓安全薄弱環節,制定安全對策
各層次安全生產機構,定期召開安全工作會議,總結分析運輸生產中的安全薄弱環節,制定安全生產對策,提出安全奮斗目標和主攻方向。使大家勁兒往一塊使,擰成一股繩,齊心協力,為達到安全目標而奮斗。
3.3提高人員素質
人員素質優劣使保證行車安全的根本,是提高職工的技術業務素質,各單位采取了下列措施:舉辦各種技術業務培訓班;開展達標技術練兵活動;實行作業標準化;嚴格執行行車工種職務晉升考核制度等。
3.4整頓作風,嚴肅紀律
整頓工作作風和嚴肅勞動紀律,是行車安全的重要保證。全路開展剎歪風、樹正氣、糾正行業不正之風活動。扭轉干部不敢抓、不敢管,職工勞動紀律松懈,盲目亂干,玩忽職守等現象。增強企業凝聚力,樹立真抓實干、自覺遵章守紀、高標準嚴要求、群體防范的好風氣,并從制度上和考評上規范干部和職工的行為。從而養成人人管安全,人人保安全的新風尚。
3.5學習、推廣安全生產先進經驗
經驗是智慧的結晶,學習推廣安全生產先進經驗,是提高干部群眾思想和業務素質,搞好安全生產的捷徑。各路局乃至各站段都積累了許多安全生產的經驗,在不同范圍內,組織了學習與推廣。
4.結語
鐵路運輸的安全狀況反映鐵路的管理水平、設備質量、人員素質和社會秩序的狀況,是鐵路運輸質量的重要表現。鐵路運輸安全直接關系到廣大人民群眾的生命財產安全,這就需要相關的管理單位采取有效地措施,為鐵路運輸安全做出應有的貢獻。
摘要:鐵路運輸是目前我國采取主要的運輸方式,因此,它的運輸安全問題不僅影響著個人的經濟利益,同時對社會經濟的發展也起到了重要保障,所以我們要切實采取可行措施提高我國鐵路運輸安全。本文以鐵路運輸安全的影響因素為基礎,提出了目前我國鐵路運輸安全中存在的問題,最后提出了相應的解決對策。
關鍵詞:鐵路運輸安全
安全是鐵路運輸的生命線,是運輸生產永恒的主題。安全工作涉及鐵路運輸的方方面面,關乎鐵路企業的和諧穩定,關乎每一個職工的切身利益,它既是經濟問題,也是社會問題,還有可能上升到政治問題,一點也不能輕視。
一、影響鐵路運輸安全的因素
鐵路運輸是一項受到鐵路內部和外部因素共同影響的行業,但是,所以從鐵路的內部和外部兩個主要部分進行影響因素的分析。
第一,鐵路從業人員的個人原因影響鐵路運輸安全。鐵路運輸從業人員的個人過錯是造成鐵路運輸安全的主要影響因素。目前,從鐵路運輸的綜合情況來看,從業人員的個人原因對鐵路運輸安全的影響主要是,鐵路的管理者對于鐵路運輸管理并不嚴格,而且對運輸過程中一些細節事物也不予以重視,而且管理人員對鐵路運輸的管理不按照相關的規定進行,以致對運輸中的所有人員的工作實施細則造成不良影響..
第二,鐵路運輸設備陳舊或更新影響鐵路運輸安全。鐵路的修建和鐵路列車的設計都是一項復雜而長期的工程,同樣,他們的使用時間也一般較長。但是經過長時間的使用,這些運輸設備沒有經過及時的維修,難免出現失控的現象而出項安全問題。此外,隨著科學技術的發展,許多新型的鐵路運輸設備不斷的出現,而面對這種情況卻往往缺乏高技能與素質的人員,而原來的使用、維修規范無法適用于新型的鐵路運輸設備而導致缺乏專業的管理人員,會導致鐵路出現的問題無法得到完善的解決,進而影響到鐵路運輸的安全。
第三,鐵路運輸相關的外部因素影響鐵路運輸安全。上面的兩種影響因素都是從鐵路的內部角度進行分析。而外部因素主要包括鐵路運輸的自然環境和外部環境兩個方面。自然環境主要是指鐵路在運輸的過程中遇到的天氣問題,其中隱含的因素就是自然環境導致鐵軌出現故障進而導致鐵路運輸沒有安全保障。而社會環境就是在投入鐵路及列車建設時的投入資金和技術原因,這些從根本上影響著鐵路運輸的安全。此外,還包括鐵路和火車在使用過程中的檢修和維修。這種影響因素是影響鐵路運輸的外部因素,同時也是從客觀角度而談的。
二、目前我國鐵路運輸安全所存在的問題
從20世紀后,伴隨著我國大量鐵路的修建,也發生了很多大型的鐵路安全事故,其中還包括了鐵路客運運輸,而且從我國對鐵路運輸安全的調查數據中我們也可發現,我國在鐵路運輸安全的保障方面還很薄弱,存在著很多影響運輸安全的隱患。
第一,鐵路運輸安全意識淡化。不僅是鐵路,很多運輸方式中都存在著安全意識淡化的問題,在人們的認知中,都是認為鐵路修建技術是先進的,而設備也是最新型的,所以不存在安全隱患,因此,人們在行車運輸途中在思想上和心中并不存在過度的安全意識。進而所采取的保護措施也會有所簡化,甚至根本沒有安全保護措施。最為嚴重的是一些鐵路的從業人員在進行安全教育時也不加以重視。這種現象經過長時間的發展就會導致在鐵路運輸真正出現安全問題時束手無策,不知道如何采取有效措施進行自保。
第二,對鐵路運輸事故等安全問題處理不及時。這種現象在現代社會中常常見到,都是在危險真正出現后才意識到安全的重要性,然后派出大量的人員進行事故調查,暫時性的引起了重視。而且在對安全問題的處理也都會隨著事故的發生而延后,而且在善后的過程中對相關人員的處罰也不到位,以致他們今后仍會對安全問題松懈。因此,對鐵路運輸事故的處理不及時的長期發展會使一些員工對安全問題產生麻痹,即使發生事故也漫不經心,導致安全保障滯后。
第三,對鐵路運輸缺乏科學的管理方式。在鐵路運輸中,往往都是采用形式單一,操作簡單的管理方式,但是隨著鐵路運輸行業的發展,這種傳統的管理方式也不再適用。因為,傳統的管理方式對于現代鐵路運輸管理使得信息傳遞滯后,而且對于管理目標缺乏考核標準所以無法切實落實管理制度。
第四,缺乏鐵路運輸安全問題的相關獎罰制度。任何問題的解決從根本上說都要從人的角度入手。而對于目前我國的鐵路方面卻缺乏嚴格的強制制度,致使人員松懈。尤其是對相關事故處理人員實施的懲罰不到位,使得這些人員很快就會忘記自己所受到的處罰而無法充分意識到安全的隱患問題。
三、解決鐵路運輸安全問題的對策
面對鐵路運輸方面出現的各種問題,我們要積極的采取措施給以解決,以下就是對解決相關問題的幾點對策。
第一,提高鐵路運輸安全的安全理念。盡管制度法律對人們的行為起到一定的強制作用,但是為了從根本上解決鐵路運輸的安全問題,就要從人的角度入手,即是提高人們對于鐵路運輸安全的理念。所以,為了實現這個目的,首先可以對人們進行適當的安全指導,使鐵路從業人員認識到安全的重要性,尤其是對于乘客,要加強他們的安全乘車意識,將他們的安全意識與道德行為及逆行那個統一,以對鐵路運輸安全起到最基本的保障。其次,制定并執行相關的法律,用強制性的手段來為人們進行安全教育,但是在實施法律的同時并不提倡忽視情的作用,因此要做到寓情于法,在以“法”為主的安全教育中,融入情的本質特征,這樣才能夠將群體的氛圍相互融合。
第二,實施鐵路運輸安全管理機制。有了安全制度作為指導,還要有先進的管理方法,將安全問題充分的融入管理方式中,不僅使鐵路運輸的從業人員和乘客意識到安全保障,同時也能夠對運輸過程中出現的突發問題進行及時的處理和解決,為人們的生命財產安全提供更多的保障。而實施安全管理機制就是要對傳統的管理方法進行改革和創新,打破舊的管理觀念,指導鐵路人員能夠積極的融入到鐵路安全的保障中,同時要建立全方位的信息傳遞模式,使鐵路運輸出現問題能夠及時,準確的傳遞到上層管理人員中以便進行解決措施的制定。
第三,強化職工安全教育工作,提高全站職工安全文化素質職工的安全教育是保證運輸生產安全的關鍵,只有職工在安全意識上從一種本能的反應上升到在主觀上去認識運輸生產的客觀規律、去阻止和預防安全事故的發生,主觀認識到安全的重要性,才能真正抓好運輸生產安全,因此安全教育是必不可少的一部分。力爭通過宣傳教育和培訓改變職工傳統的、不合規章的思維觀念,徹底打消職工心中對安全事故存在的僥幸心理,提高職工安全文化素質,確保鐵路運輸安全。
第四,重視已發生事故的相關信息。鐵路的個性工作都是相互關聯的,所以,對于以前發生的事故的相關信息可以為今后避免出現相關的安全問題提供信息。對事故發生的相關數據也會為事故處理技術的提高提供依據,并能夠將事故發生的責任分攤到事故的直接人員。同時通過對事故原因的分析可以指導鐵路運輸提高相關方面的管理,使事故的發生原因更加準確而客觀,以減少出現類似的問題。
結語
安全工作只有起點沒有終點,安全工作也永遠沒有滿分。鐵路運輸要有安全方面的保證,在運輸行業的激烈競爭中,只有效率及速度是不夠的,只有在此基礎上將鐵路運輸的安全服務提高上去,才能夠保證鐵路運輸快速發展。
摘要:要確保鐵路安全生產的持續穩定,關鍵是確保職工隊伍的穩定,千方百計增強職工抓安全生產的意識,本文從鐵路企業人力資源管理中員工激勵與約束入手,首先闡述了鐵路員工的特點,重點分析了鐵路運輸站段人力資源管理中不利于員工激勵與約束的因素,提出了解決的思路,從幾個方面闡明如何最大限度激發與約束員工,促進鐵路運輸站段安全生產持續穩定。
關鍵詞:企業員工;激勵;約束;需要
所謂激勵就是激發、鼓勵的意思。員工激勵也是激發員工的工作動機,充分調動員工的積極性、主動性和創造性,使其努力工作,從而提高企業的勞動生產率,實現企業目標。
所謂約束就是纏縛、束縛的意思。對員工的作業行為進行限制,規范其作業程序和作業標準,從而實現企業的安全目標。
管理是企業的優秀,而激勵與約束又是管理的優秀。
一、當前基層站段激勵與約束機制中各因素存在的缺陷
1.員工總量偏高.人員結構和分布不均衡
當前的運輸基層站段,冗員過多,勞動效率偏低:同時中、初級人員多,高級人才奇缺:工務系統綜合機修等后勤車間超員,而偏遠地區的一線線路維修人員缺員嚴重。人員結構和分布不均衡,激勵與約束員工的政策較難細化到每個員工。
2.處罰額度太大.不利于調動員工的生產積極性
目前,職工家庭負擔還是比較重的,特別是工務職工,沿線的老職工家屬基本沒有工作,孩子在上學,部分職工還面臨購房還貸的壓力,一旦出現D類安全事故,待崗三至六個月,c類安全事故則更長,待崗期間只享受當地政府規定的最低工資或最低生活費,職工的生活壓力非常大。
3.員工安于現狀.文化素質偏低
基層站段員工安于現狀,缺乏競爭意識,文化水平低。特別是行車主要工種存在業務素質不高,個別職工甚至連對一些簡單的設備故障處理都不掌握,與近幾年大量新材料、新技術、新設備的應用很不適應。
4.缺乏科學的晉升渠道
晉升是優秀的激勵。但由于晉升渠道不暢,造成鐵路運輸基層站段部分員工動力不足。主要表現在兩個方面:一是缺少完善的淘汰機制和績效評價體系,部分管理人員安于現狀,不求進步:二是崗位晉升渠道有障礙,有些肯學習、肯吃苦、工作能力強的職工,由于受身份的限制,多次失去晉升機會,失去激勵動力。
5.獎勵制度有待完善
重視物質獎勵,但隨著鐵路改革的不斷深入,脫離物質的精神獎勵如光榮榜、證書、獎狀等,逐漸被人們冷落了,缺少對員工的精神獎勵。
二、鐵路運輸站段人力資源管理中建立激勵與約束機制的原則
激勵與約束機制的建立應有利于工作績效與勞動報酬的掛鉤,調動員工的工作積極性,約束員工的工作行為:有利于選才、用才、育才、留才。要達到激勵與約束的目的,建立激勵與約束機制,應遵循下列原則。
1.堅持“以人為本”的原則
作任何工作,必須把尊重人、關心人、理解人、調動人的積極性放在首位。各類管理人員要想職工所想,急職工所急,尊重職工的勞動成果,尊重并容納有個性,有特點的職工。
2.堅持“公平公正”的原則
在實施獎勵與約束機制中,必須堅持公平、公正、公開的原則,不能憑個人的主觀偏見、個人的喜好判斷一個人的好壞,而是通過機制,建立一套科學公證的制度,規范的測評標準,切實做到才盡其用。
3.堅持物質鼓勵和精神鼓勵相結合的原則
物質獎勵與精神鼓勵對員工來講同等重要,有不可替代的互相促進作用,工作好壞不僅關系到職工的票子,更要關系到職工的面子,關系到職工的位子。
三、運用現論。改革鐵路運輸基層站段激勵與約束機制
人力資源管理的優秀,是管理、引導員工,向一定目標奮斗,激勵與約束是主要手段,而員工追求目標的形式有賴于一定的刺激與約束,能力的發展也有賴于外界的激勵與約束。濟南工務段近幾年在管理機制上不斷深化改革,取得了一定效果。
1.運用“公平理論”,實現同工同酬.完善內部分配管理
所謂公平,就是要使職工的勞動報酬更有合理性、公平性。員工不僅關心自己所獲得報酬的絕對數,還關心自己的付出所得與他人的付出所得之間的關系。同工同酬則心理平衡,表現積極穩定,反之則心理不平,表現消極,波動。
濟南工務段多年來積極探索內部分配的方式方法,在原來滾動升級的基礎上,2000年又進行崗效工資改革,具體做法是“檔案工資封存、按崗定酬、掛聯考核結果”的模式。從2005年至2013年,段又出臺了《職工待崗及處罰管理實施辦法》、《干部安全管理失職瀆職行為問責辦法》、《管理崗位人員風險抵押金考核辦法》等制度規定,使員工的工作業績與勞動貢獻掛鉤更密切,充分調動員工立足崗位保安全、創效益的生產積極性。
2.物質激勵與精神激勵相結合.不斷調動職工的積極性
鐵路運輸站段除重視物質刺激外,還應努力強化精神方面的激勵。近幾年來,濟南工務段逐步認識到精神激勵的重要性,制定了一系列制度和措施,適當降低處罰額度,在進行物質獎勵的同時,給予相應的精神獎勵。(1).對工作能力表現出色,具備管理素質的工、班長,提拔到管理人員崗位上,先后近40名工人身份的同志走上管理崗位。(2).對取得突出貢獻的員工和在部、局取得技術能手稱號、及在各種競賽取得好名次的員工給予一次性重獎的同時,優先推薦參加技師、高級技師的考試。(3).開展“講身邊事、贊身邊人,尋找最美班組長(職工)”活動,充分挖掘、宣傳一線班組長(職工)的感人事跡,在全段上下積極營造弘揚正氣、崇尚先進、鼓舞士氣的良好氛圍。
3.充分考慮員工個體差異,實施差別激勵
濟南工務段近幾年制定獎、罰機制時充分考慮到個體差異,對年齡在20-30歲之間的員工優先考慮其工作環境,對31-45歲之間的員工優先考慮其工作穩定性。在文化方面,有較高學歷的員工考慮自我價值的實現;學歷相對較低的員工考慮其基本需求的滿足。在職務方面,也考慮管理人員和一般員工之間的不同需求。
4.千方百計,挖掘職工的潛能,開展多層次、全方位的人員培養工作
近幾年來,濟南工務段在強化新進大學生的培養方面,采取加快他們成長的措施,對適應管理崗位的人員,先掛職工區副工長,在一線工區進行安全生產鍛煉,再提拔到管理崗位上;對適應技術管理崗位的大學生,優先為其提供再教育機會,不斷提高其專業技術水平:對大專生,掛職班長進行鍛煉,每年選拔出部分人員列入后備工長,進行重點培養,遇有全段工長空缺時,直接下令任用:對肯動腦子,專心學技術的,培養其走技師、高級技師這條發展路子。只有設計多條通道,讓技術、管理、業務方面有專長人員不必擠“獨木橋”,得到相應的晉升渠道,做到量才適用,各得其所,最大限度的發揮激勵作用。
5.疏通崗位晉升渠道,發揮激勵與約束作用
崗位升降機制必須堅持正確的任用方針,唯能是用,德才兼備。濟南工務段在2008年制定頒布了一整套競爭上崗和配套方案,4-6月份對超員的濟南橋、泰山橋、綜合機修車間進行競爭上崗,通過競爭上崗,解決了部分車間超員及偏遠支線車間缺員問題。2011年又修訂《干部失職、瀆職行為問責辦法》,近2年先后有8名干部因失職、瀆職被免職、撤職,打破干部、工人身份界限,先后有20名工人身份的職工走上管理崗位。
借鑒各種激勵與約束理論,制定靈活多樣的激勵與約束機制,才能充分調動鐵路運輸基層站段員工的生產積極性。
【摘要】鐵路運輸最基本的條件,即是維持運輸系統的安全,只有制訂相關安全規范及管理措施,才能確保及提升系統安全,并提供旅客最基本的安全保障。在這種背景下,本文重點從驗證制度、評估體系、規制機制等方面著手,對鐵路運輸安全問題進行了探討。
【關鍵詞】鐵路;運輸;安全
一、建立鐵路運輸安全驗證制度
建立鐵路運輸系統安全驗證認證制度,主要目的就是確保鐵路運輸品質,是維護系統運轉安全所必要的制度。應建立對安全執行驗證認證能力,支持主管機關提升系統安全,最終滿足工程建設及營運機構的驗證認證需求。基于此,未來所建立的驗證機構,所執行的任務應包含如下方面。
一是建立鐵路運輸系統初步設計檢驗。驗證及認證機構對于鐵路運輸系統初步設計完成后,尚未興建制造前,應針對其零部件所使用材料、施工方式、制程,以及結構、環境、功能性等相關規格標準進行安全規范檢核,通過后才可以進入興建制造階段。
二是建立鐵路運輸系統興建制造檢驗。當鐵路運輸系統興建完成后,應由驗證及認證機構針對其工程質量、安全防護設計、操作使用手冊、人因工程、可靠度、后續維修預防計劃等相關安全關鍵項目,審核確認其是否符合安全標準。若為向國外采購產品,應在采購前,檢附主管機關認可的國外相關機構的驗證與認證合格證明,否則仍應在我國進行驗證與認證工作,之后才能安裝于我國的鐵路運輸系統上使用。
三是支持相關部門執行鐵路運輸系統安全監督工作。由于政府人力及專業有限,必然無法長期持續監督鐵路運輸系統安全。因此,建立獨立驗證及認證機構,可持續支持相關部門執行包括系統運轉測試與評估、勘探審查作業、營運機構人員審核及培訓、維修檢查制度、鐵路系統監理制度、零部件可靠度審核、事故調查等相關系統安全的監督工作。
二、開展鐵路運輸系統的測試與評估作業
鐵路運輸系統測試與評估作業,目的是在鐵路運輸系統營運作業發展前,執行相關的測試與評估項目,并使系統順利通過相關標準,以便驗收工作能順利展開。此外,為確保我國執行鐵路運輸系統測試與評估管理工作時,能夠脈絡一貫且有效運作,完成驗證作業,達到營運行車標準,主管機關應于系統執行測試與評估前,制定相關驗證的合格標準規范,使工程建設機構與營運機構有法可循。其合格標準應對工程建設機構提出下列要求:(1) 驗證技術能力與性能可達成標準的規格和目標;(2) 驗證所使用系統裝備符合規劃的效益性;(3) 提供基本測試數據作為行車評估依據,確認已降低至可營運行車的風險標準;(4) 提供基本測試與評估信息,作為營運前各項決策形成的基礎。
依據鐵路運輸系統架構概念,本文建議測試與評估的主要范圍分為“興建測試與評估”及“營運測試與評估”兩類。就興建測試與評估而言,其概念在于檢驗系統裝備的功能性,例如利用工程測試與評估、質量鑒定測試與評估、環境測試與評估、產品裝備驗收等試驗項目,針對鐵路運輸系統土建設施、機電設施、車輛裝備、場站設施、行車控制裝備、車載裝備等進行測試,證明已達到功能規格測試與驗證。而營運測試與評估主要在于驗證維持系統營運操作所必備的相關后勤作業,例如檢驗系統裝備妥善率、后續維持成本、場站設施規劃、技術文件、操作標準作業程序、備份裝備、支持裝備、維修能力、人員培訓等是否完備。測試與評估作業不僅在于通車前執行,而應在鐵路運輸系統持續運作的過程中,持續接受相關測試與評估作業。由于鐵路運輸系統相當龐大,因而無法于通車營運前做好各項安全防護設施,因此主管機關也應制訂各階段的測試與評估審核點,要求工程建設機構或營運機構提出相關測試驗證或量測資料進行審查,作為主管機關安全管理決策分析基礎與可持續監督管理資料。
三、規制鐵路運輸系統相關機構
從促進鐵路工業發展而言,面對日益嚴苛的鐵路運輸責任規范,使得相關部門不得不將“事故賠償支出”列入成本考慮。對工程建設機構而言,必增加測試評估成本、加強質量管理、產品驗收標準,嚴格篩選淘汰不良產品,在鐵路壽命周期各階段將“安全性”列為首要的考慮項目。營運后也要促使營運與工程建設機構,隨時檢測系統運轉狀態,主動為系統進行維修更換或升級等作業,持續監督系統安全狀況。此外,工程建設與營運機構,為避免賠償金額過大,必會將投保旅客及物品運送責任保險。因此,若有良好的責任規范制度,將有助于大幅提升鐵路運輸系統安全。鐵路運輸系統責任規范的發展,也反應?社會大眾對安全的需求,要求增加“確保安全性”的成本支出。但責任規范除賠償旅客與非旅客的損害外,更應重視其“警示”的功能,確保已發生的事故不再發生。歐美日等國對于運輸系統相關機構所應負的責任,已從過失責任逐漸發展成無過失責任,減輕旅客或非旅客所應負的舉證責任,再加上懲罰性賠償金運用,對消費者保障而言增加很大。從消費者保護觀點而言,固然有其意義,但從促進鐵路工業發展角度而言,則有值得深思之處。鐵路運輸畢竟是一個相當復雜系統,雖然對于運送人“安全”責無旁貸,但在帶給社會一定的便利性時,事實上必存在一定的危險性,社會大眾有其必須負擔的風險。因此如何在“安全”與“責任”之間確定一個合適的標準,是主管機關在制訂責任規范時需加以考慮因素。
四、結語
鐵路運輸系統安全管理,實質內容就是要求系統關鍵組成部門必須通過驗證認證檢驗合格;勘探前執行測試與評估作業,并經主管機關審查核準;營運時持續具備行車標準并接受主管機關監督管理等措施。另外,相關部門還必須制訂相關條文標準,借以約束工程建設機構及營運機構。未來鐵路運輸系統監督管理制度,可從“人、車、路”等三方向,執行安全監理制度、營運監理制度、事故鑒定與調查。其內容可包含:列車管理與檢驗、路側設施管理與檢驗、營運人員及系統維修人員之資格認證、營運安全規章的審查、以及各類定期與不定期的各項安全檢查與稽核等。
摘要:對于每一項工程來說,安全是最重要的一個環節,在鐵路運輸中,安全更是重中之重,鐵路運輸對于當今社會生產來說,其地位是不可忽視的,不僅能夠給國家帶來不可磨滅的貢獻,還改變了人們對生產與安全這個微妙關系的理解和看法。因此,本文就針對鐵路運輸安全意識的重要性進行了研究分析,并結合實際內容提出相應的對策。
關鍵詞:鐵路運輸;安全意識;重要性;對策
引言
鐵路運輸的安全問題是制約我國鐵路運輸發展的重要方面,甚至可以說是制約我國交通運輸整個行業發展的重要方面。只有我們從管理的高度上對那些已經出現的問題進行治理與改善,才能夠得到整個鐵路運輸方面的改革與進步,最終促成鐵路運輸安全的重大發展。
1、鐵路交通運輸行業的發展優勢分析
(1)運輸能力強。鐵路是大宗、通用的交通運輸方式,能承擔大量的貨物和人的運輸。(2)運輸成本低。鐵路交通固定資產折舊費所占比例較大而且與運輸距離長短、運量的大小密切相關。運距越長、運輸量越大,單位成本越低。(3)安全系數大。隨著先進技術的發展和在鐵路運輸中的應用,鐵路輸的安全系數越來越大。大部分國家的鐵路運輸行業廣泛采用了電子計算機和自動控制等高新技術,安裝了列車自動停車、列車自動控制、自動操作、設備故障和道口故障報警等裝置。這些先進技術的應用有效地提高了鐵路的安全性。(4)適應性強。依靠現代科學技術,鐵路幾乎可以在任何需要的地方修建,可以實現全年全天候不停地運營,受地理和氣候的限制極少。并且,鐵路運輸具有較高的連續性和可靠性,而且適合長途運輸和短途運輸各類不同重量和體積的人和物的雙向運輸。(5)運送速度快。鐵路的運送速度一般為200―400公里每小時以上,公路與水運的運輸速度與此相去甚遠。因此在速度上高速鐵路的發展前景是很廣闊的。(6)環境污染程度低。交通運輸業在一定程度上破壞了自然環境的平衡,而其中對空氣和地表的污染最為明顯的是汽車運輸,相比之下鐵路運輸對環境和生態平衡的影響程度較小,特別是電氣化鐵路,對環境的破壞更是大大的減小了。
2、加強鐵路運輸安全意識的重要性
2.1鐵路運輸安全的基本概念
鐵路運輸的安全主要來說是在鐵路運輸的過程當中,我們要能夠及時得運用各種不同的手段進行有效管理,對于那些行使有效的安全規章制度、具體的勞動和作業方面的具體紀律與秩序我們切實地執行,有關鐵路運輸安全的各個方面進行有效地配合已達到接觸各種安全隱患、避免行車途中的安全事故,最終達到來保證旅客的人身和財產安全、運輸貨物的按時按量到達目的地。當然,這樣一項內容豐富且復雜的工作是不可能由某一個單獨的工作單位來完成,而是需要不同的工作方面來進行配合。在鐵路運輸安全問題中我們需要注意的是預防比治理來得更重要,事后的補救工作做得再完美也難以彌補已經造成的傷害、挽回那些已經形成的損失。因此我們在鐵路運輸安全中強調的是防微杜漸、防患于未然,將一切安全事故發生的可能扼殺在搖籃之中。
2.2鐵路運輸安全的意識的重要性
在現代化的今天,我國經濟、科技蓬勃發展。這一情況在很大程度上促進了鐵路運輸的發展和進步。利用新興技術來提高鐵路運輸速度,鐵路運輸效果將會更加。當然,實現這一目標應以安全運輸為前提。鐵路運輸安全工作在任何時候都不能夠松懈,其是保證整個鐵路運輸平穩、正常進行的關鍵。因此,鐵路運輸企業應當注重鐵路運輸安全意識的強化。鐵路運輸人員具有較高的安全意識,在執行鐵路運輸相關工作的過程中能夠時刻注重自身的安全性和鐵路運輸的安全性,針對于避免安全事故的發生有很大幫助,人身安全和財產安全得到保障。而從鐵路運輸安全意識出發,選用適合的鐵路運輸新技術的應用,能夠提高鐵路運輸水平,促使鐵路運輸更加安全、穩定、高效。總體來說,加強鐵路運輸安全意識是非常重要的,能夠降低安全事故發生的可能,有效的保障了人身和財產安全,為我國鐵路運輸更好的發展創造了條件。
3、如何提高鐵路運輸安全
3.1建立健全的安全管理體制
安全管理體制是有效保證鐵路運輸安全的綱領,安全管理體制應該滲透進鐵路運輸安全工作的各個角落。健全的安全管理體制要求,鐵路安全的管理者應該樹立安全的管理觀念,重視鐵路安全的的管理工作,擔任好領導者的角色,做好鐵路安全運輸的把關工作,提高決策水平。同時,要從以人為本的理念出發,加強對客運人員的管理,提高其高度的工作責任感,共同為鐵路安全事業貢獻自己的力量。其次,則要健全各項安全管理制度,形成規范的安全管理體制,各項工作嚴格按照安全規章制度進行工作和實施。同時要加強安全負責制的實施,加強對安全工作的考核,完善對客運人員的管理約束機制,以提高客運人員的責任感,在進行工作執行時,認真謹慎。最后,還要建立健全的鐵路安全法規和監督機制,以不斷提高提高鐵路的安全管理。
3.2注重文化建設,提高安全意識
鐵路作為我國的經濟命脈,保障鐵路運輸安全、高效、穩定的運行尤為重要。為此,在鐵路運輸方面積極的、有效的落實安全文化建設有很大作用。安全文化建設的開展不僅能夠落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,還能夠促使鐵路運輸向科學化、和諧化、高效化的方向發展。通常在鐵路運輸管理的過程中講究“嚴”與“情”的有效結合。但在“嚴”與“情”的實際控制當中,往往容易出現一些偏差,比如人們認為“嚴”就是管人、罰人、使得人人自危;而“情”就是不講原則、相安無事即可。鐵路運輸方面開展安全文化建設可以協調好“嚴”與“情”的關系,使其在思想和心理上誘導職工,增強職工的安全意識,使職工在工作中時刻的保證自身和鐵路運輸的安全。所以說,在鐵路運輸方面注重文化建設,對于提高職工的安全意識有很大幫助,促使鐵路運輸更加安全。
3.3加強對鐵路設備實施的技術改進
現代社會是一個科技社會,任何工作領域都必須擁有先進的技術設備。尤其針對鐵路運輸事業,更加需要強有力的技術設備支持,才能保證其運行的安全性。因此,鐵路運輸要加強對設備設施的技術改進,加大對設備設施的建設投入。依靠先進的科學技術,引進科學適用的技術設備以減輕客運人員的工作,進而降低由人為因素造成的安全事故。這種設備設施的改進,要充分考慮鐵路運輸的安全性,不斷升級改造行車安全監管裝置,消除鐵路運輸設備上的安全隱患。同時還要加強對信息安全管理系統的應用,用現代化技術保障鐵路運輸安全管理工作。
3.4注重新型操作平臺的構建,提高安全保障措施
在我國經濟蓬勃發展的今天,我國政府對鐵路運輸提出了更加嚴格的要求、更高的目標,鐵路運輸中所應用的傳統信號設備和模擬信號處理技術已經無法滿足現代鐵路運輸的需求,對此,應當利用計算機技術、計算機軟件、計算機硬件、網絡技術等來構建新型操作平臺,以此來合理的、有效的控制鐵路運輸,提高鐵路運輸的安全性、穩定性。其實,新型操作平臺的構建是非常困難的,需要結合鐵路運輸的實際情況,對整個鐵路運輸存在的缺陷、存在的安全問題、信號系統運用方式等方面進行分析和考慮,進而選擇適合的計算機軟件、計算機硬件等,合理的開發一個新型操作平臺。但是,新型操作平臺可以集鐵路運輸信號、并信號進行處理,進而得到鐵路運輸實況信息,調整鐵路運輸的安全措施、處理鐵路運輸存在的問題等,提高鐵路運輸安全水平。所以,即便新型操作平臺的構建很困難,但也要不斷努力構建,為促進我國鐵路運輸更好的發展創造條件。
3.5提升鐵路調度人員工作技能
調度人員的業務素質、安全素質、是否具有責任心等與管理安全具有重要聯系,調度人員的基礎工作是調度指揮的根本保障。鐵路部門要及時對從業人員進行技術培訓和心理培訓,加強他們對于鐵路安全的認識,減少在操作中不必要的錯誤,并要求其掌握應急情況下的緊急措施,避免或減輕交通事故的經濟損失和人員傷亡。調度人員的入崗選拔要擇優準入,制定鐵路調度員相應的從業基本條件,如從業者的年齡、學歷、經驗等,選擇年齡合適,文化水平相對較高,有一定經驗的人員。入崗后,對調度人員要落實業務水平考核,對日常工作表現等方面記錄,定期進行業務培訓,加強安全意識。
結束語
鐵路是國家重要的交通設施,是交通運輸系統的骨干企業,是關系到國民經濟發展的重要因素。其對國家的政治領域、經濟領域、文化領域及國防建設與發展都起著重要的作用。與水路交通運輸行業、公路交通運輸方式、公路交通運輸方式、航空交通運輸方式及管道交通運輸方式相比較,鐵路交通運輸方式具有速度快、運量大、成本低、適應性強等優點。因此,必須要全面促進鐵路交通運輸行業的發展,才能保持國民經濟的持續、穩定、協調發展。
摘要:鐵路是國民經濟的命脈,關系著整個社會的發展。鐵路運輸安全直接影響旅客生命財產安全,也嚴重影響鐵路運輸行業的發展。因此,鐵路運輸要倍加重視安全管理,尤其在當今鐵路迅猛發展和不斷擴大的鐵路規模情況下,應把加強鐵路運輸安全管理放在最重要的位置,積極加強鐵路運輸安全管理。文章將主要分析現代鐵路運輸安全管理中存在的問題,并給予相應的對策。
關鍵詞:加強;鐵路運輸;安全管理;問題對策
引言
我國的鐵路建設和安全是我國一項重大的政治任務。鐵路運輸安全,是實現我國鐵路跨越式發展的必要因素,是我國經濟發展的重要組成部分。鐵路安全運輸在我國有重大的意義,主要表現為:鐵路運輸安全是保障全局工作穩定的基礎,是深化鐵路改革的保證。同時,鐵路安全運輸是鐵路建設的必然要求,鐵路安全運輸能有效促進社會的安全管理建設,穩定社會秩序。
二、鐵路安全管理存在的基本問題
(一)思想素質和責任意識跟不上形勢的變化近50年來,就信號方面出現的特別重大、重大、大事故發生原因中,違章作業占總數的39.9%,檢修不良或設備失修占總數的29.4%,工作妨礙占事故總數的12.6%。這些都是從業人員思想素質、業務素質、安全意識差的表現。
(二)從業人員技術水平落后于裝備更新速度
隨著鐵路客運提速、貨運重載的發展,被運用的新技術裝備成倍增加,而人員的技術知識的更新卻遠遠落后于技術設備的更新,判斷、處理故障的經驗、能力不足以滿足鐵路運輸的要求。發現故障后,不能在規定時間內處理完成,雖未釀成大事故,但卻降低了運輸效率。消除隱患、抓小防大,防范勝于救災等先進安全管理手段很難落實。
(三)干部安全管理意識滯后鐵路發展速度
短短幾年鐵路客運列車速度由不足100公里提到近300公里,而對管理干部培訓和繼續教育工作沒有及時跟進。導致思想上對新形勢下的安全管理工作認識不充分,對新事物接受能力低下、反應能力遲鈍,新的安全管理理論也相應欠缺。而管理理論水平沒有與時俱進,在借鑒先進經驗、措施時,理念不到位,不求甚解,拿來主義、照搬照抄,根本未考慮是否適合本單位、本地區實的際情況。再就是好人主義、形式主義也使得安全管理的各項機制的難以落到實處,這種情況在基層站段表現尤為突出。
(四)安全技術設備亟待大力發展
近幾年,鐵路的基礎設施、技術裝備得到了突飛猛進的發展,這對預防鐵路事故、確保運輸安全起到了關鍵的作用。但目前就機車“三大件”、列車安全監控、貨車超偏載檢測裝置、軸承振動診斷儀等有些設備設施的使用情況來看,也是不盡如人意的,穩定性不高,故障偶有發生。離真正意義的自動安全監控還有較大差距。列車未能做到出發、加速、定速、減速和定位停車的自動控制,許多情況下還得人工操控,一旦人為疏忽極易發生事故。
三、鐵路運輸安全管理的對策探討
(一)強化安全意識,切實從思想上提高職工對安全生產的認識
運輸安全固然要依靠科學技術的不斷進步,采用先進的技術設備,以加強安全生產的物質基礎,加大安全系數。但要防止見物不見人的傾向,安全生產形勢的好與壞,主要取決于管理人員和作業人員的素質高下。如果人的素質不高,技術設備再先進也往往發揮不了應有的作用。因此、在安全管理工作中不僅要發揮現代化技術設備的作用,更為重要的是要在提高人員素質上下功夫,培養壯大具有高度主人翁責任感的職工隊伍,充分調動人的積極性、主動性和創造性,這是貫徹落實“安全第一,預防為主”方針的可靠保證。
(二)強化職工技術業務素質
要以全員業務知識、安全知識和安全技能教育作為重點,尤其要將新職工、班組長作為培訓重點,強化非正常情況下的作業應變能力,進行系統超前培訓,嚴格“先培訓、后上崗”制度。職工教育堅持“重現場需要、重實際操作、重實際成效”的原則,大力改進培訓方式、方法。在全路建立面向鐵路地區的培訓、演練、考工一體化的技能基地。
全面的提速和大量新技術、新裝備的投入運用,對技術業務素質要求越來越高,要有先進的培訓模式作支撐。建立完善和規范職工教育日常培訓工作體系,要抓好以下幾個方面的培訓:
1.抓應知應會培訓,使職工教育培訓工作走上規范化、標準化、制度化的軌道。經常性地開展學標、對標、達標活動,本著“干什么學什么”的原則,組織各工種職工按照作業標準,反復教、反復學、反復練,直到熟知熟練為止。
2.重點崗位培訓,針對遇到非正常情況下處理故障手忙腳亂,違章現象嚴重,這些關鍵崗位一旦發生問題,后果就不堪設想。
3.抓實用性培訓,本著缺什么補什么的原則,以簡單實用的方法增強職工應變防范能力,為保證安全生產打下堅實的基礎。
4.抓學歷教育培訓,運輸安全生產,成也在人,敗也在人。可以說,隊伍素質,安全之本。在市場經濟條件下,企業競爭說到底是人才競爭,實踐使我們深切地體會到,只有建立一支思想過硬,作風過硬,紀律嚴明,敢打硬仗,能打勝仗的職工隊伍,才是確保鐵路企業興旺發達的根本所在,我們始終要把提高職工隊伍素質,作為一項長期的戰略任務來抓。
(三)注重安全技術裝備的開發與應用,依靠現代化的設備保安全
應加強四個方面的發展:一是防止和排除人為錯誤的設備;二是對各種固定和移動設備的技術狀態進行監測和診斷的設備;三是兼有擴能和安全設備的裝置;四是救援搶險設備。
1.推進鐵路安全技術裝備現代化。科研部門要從實際出發,不斷提升運輸安全技術裝備的科技含量。在抓好已確定的安全生產的規章落實的前提下,努力探索運輸安全監測、監控和管理網絡的研究與開發,確實做到人機聯控、全天候、全方位、全過程的安全管理與監控,全面提高鐵路運輸安全系統的綜合防范能力。
2.提高設備和科技保安全的可靠度。近年來在提速的帶動下,大量新技術、新設備不斷投入使用,安全技術裝備水平有了較大提高,對保證安全發揮了重要作用。但是,我國鐵路行車設備和技術裝備總體水平還很低下,尤其是電子裝備的穩定性不高,使得運輸安全事故時有發生。這就要求在設計、采購及準入等方面要重新制定安全指標。對一些已過時的技術要求應做調整,以適應新形勢下的安全要求。在日常運用、維護方面,加強管理,對人員上崗的技術素質要有新的界定標準,這也是運輸安全工作遇到的新課題,對這些新的問題要深入研究,認真加以解決。
3.加強設備養護、維修質量。不動設備不出故障,一動設備就出故障的現實說明人對于設備過多的頻繁檢查、檢修并不利于安全。要按照設備性能制定科學合理的維護周期和檢修項目,盡量減少設備的現場維護,加強集中修或入所、入廠修、多巡視、少檢修、少動設備。通過對設備監測,掌握技術數據,分析數據,實現設備的狀態修。減少對運輸生產的干擾、也避免了因頻繁重復檢修造成的設備故障。
(四)加強和完善技術規章管理
加強和完善技術規章管理,使鐵路運輸有章可循,才能真正解決我國鐵路運輸安全管理存在的問題
1.開展技術規章和相關技術標準的對標清理工作。07年頒布實行的新《技規》,運輸站段應結合本單位實際,制定出適合本運行區段《站細》、《段細》,對那些過時的一些作業辦法及時進行清理。通過對本站段技術規章進行全面、系統地清理,把一些過時和與新《技規》相悖的條文清理剔除,精練提升各運輸單位安全規章質量,統一單位各部門的認識和標準化行為。
2.狠抓規章制度落實,堅持從嚴管理。目前,違反運輸安全管理安全制度,是屢屢出現人身安全、運輸安全的主要原因。如果只是在口頭教育上下功夫,遵章守紀的檢查、落實流于形式,技術作業標準得不到很好的貫徹,這個關鍵環節的松弛將會給安全埋下巨大的隱患。要重視工作制度的落實,使各專業管理人員,切實轉變工作作風。在運輸生產中,執行安全規章制度的檢查是重中之重,要做到及早發現,及時處理,防患于未然是企業效益的根本之一。實時組織技術管理人員對具體情況,進行具體分析,找出問題的實質,既是對安全規章不斷完善的過程,也是防止各工作崗位出現落實規章制度“真空”的補充,堅決制止職工習慣性違章現象的發生。
結束語
隨著經濟的快速發展以及鐵路運輸的改革,鐵路運輸安全管理工作將是一項非常復雜而長期的工作。鐵路運輸安全管理關系著國民經濟的發展和人們的生命財產的安全,需要被足夠的重視。加強鐵路運輸安全管理,必須從建立健全的安全管理體制著手,加強鐵路運輸安全管理工作的規范性。其次要加強對列車運輸的設備設施的科技投入,用現代化技術保障鐵路運輸的安全。最后還要對鐵路客運人員加強素質培養,以保證其工作責任感的提升和工作能力的增強,進而為鐵路運輸安全管理作應有的貢獻。
摘 要:鐵路是一個龐大的行業系統,也具有自身的特色文化。同時,特別作為公共運輸部門,承擔者旅客和貨物運輸的重要任務,如何加強日常運輸的安全管理,也就成為鐵路文化的重要組成部分。本文從分析對制度落實和違規作業處理情況,就建設鐵路運輸安全文化進行了闡釋,力爭提供一些參考和借鑒。
關鍵詞:鐵路運輸企業;安全;文化
引言
鐵路運輸安全問題是鐵路行業發展的重要問題之一。加強鐵路安全管理,可以利用文化建設的形式,有效提高落實規章制度的效果。筆者從這一角度切入,圍繞建設安全的鐵路運輸企業,對提升鐵路運輸企業安全文化建設進行了一些探討。
鐵路是國民經濟發展的動脈,安全是鐵路發展的保障。保障旅客貨主生命財產安全,既是鐵路運輸企業維護廣大人民群眾根本利益的最直接體現,也是鐵路運輸企業一切工作的前提和根基。抓好鐵路安全工作,既需要運用行政手段、經濟手段,更需要借助文化的手段。如何適應鐵路安全發展新形勢,大力培育全員共同安全價值觀,規范管理和作業行為,營造安全生產的良好環境,真正把文化力轉化為凝聚力、生產力,對于鐵路運輸企業尤為重要。在當前,加強安全文化建設,不僅是落實“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針的具體體現,更是鐵路運輸企業實現科學發展、和諧發展的重要保證。只有堅持不懈地抓好安全文化建設,才能不斷提升安全管理水平,確保鐵路現代化建設順利推進。
安全文化的建設,不能簡單地理解為征集幾句安全警句、格言,叫響幾條安全口號。而是要建立一種理念貫穿于制度,精神落實于行動,價值體現于共識的“行為文化”,并著重抓好干部職工安全文化理念的灌輸和正確行為的引導。
一、鐵路運輸企業的安全文化內在作用
鐵路運輸安全文化是企業在安全技術的鐵路運輸企業文化,企業生產經營的重要組成部分,經過長期不斷的積累總結形成了以鐵路運輸行業的顯著特點,是安全的生產,生活,思想和身體狀態的精神安全的總和。鐵路運輸安全文化是一個復雜和多元的文化,它包括安全意識,安全行為,規則及規例,本著安全,安全建設,安全技術,安全環境和安全物質文化。這些文化都是靠互相存在于間。安全文化意識直接關系到其他安全文化。安全文化作為一種無形的網,直接扎根于每個員工的心中,蘊涵著巨大的潛力。對于企業的發展有著很強的吸引力,凝聚力和滲透力。安全文化主要是員工激勵和團結,使全體員工深刻地認識到“安全是有效的,”價值“安全就是幸福”和“安全就是效益”,“安全就是幸福”為行為準則。促進全體員工對自己的要求,所以它的作用靠攏向安全;鼓勵員工實現企業的安全,健康,穩定發展,和諧,幸福的家庭,社會的進步,鐵路運輸企業與努力發展,并與運輸企業和進步的鐵路發展。因此,鐵路運輸企業安全的發展將是長期的實踐和積累,與時俱進,豐滿的發展,科學的進步和提高。鐵路運輸安全文化建設是實現鐵路運輸生產經營的基本政策,長期穩定,是企業安全管理創新的理念,建立鐵路運輸安全的形象,提高經濟效益和社會效益,實現鐵路運輸科學發展。
二、鐵路運輸安全文化存在的問題
1,企業安全文化的主要管理人員理解有誤。
企業負責人了解企業文化主要是企業的員工,而一個企業的安全文化是影響企業負責人的重要因素。然而,一些企業負責人認為,企業安全文化是企業精神的文化;一些企業高管相信,企業的員工,企業安全文化,并為員工進行約束,管理者高高在上,在安全沒有企業文化的范疇。
2,對安全文化的員工理解不夠。
企業人員的企業安全文化理解常見的有:第一,對鐵路運輸企業的安全文化知識和內容的理解是不全面的。企業安全文化作為名詞只是成為一些員工的知識;其次,是鐵路運輸安全文化意識的建設是不夠的。不能把軌道交通文化作為一種管理風格,不能體會的安全就在于日常生活的價值不能有嚴格的安全道德意識,安全行為和安全管理理念,學習安全文化不夠透徹,沒有深刻的理解安全文化的潛在價值;第三,不足的鐵路建設和文化意識的鐵路安全管理水平。這個概念無法區分這兩者,認為安全文化和安全管理是確保鐵路安全。只要確保鐵路的安全性是加強鐵路運輸企業文化建設的安全性。因此,在現實生活中,很多的鐵路管理 員,以取代懲罰制度的靈活的系統來管理鐵路運輸企業,以提高鐵路運輸的安全文化,這種做法是錯誤的。
3,企業安全文化出現在表面上營造氛圍。
鐵路運輸企業,團隊,工作區,團隊,企業安全文化作為一種安全+文化,安全和文化交流之一,主要致力于打造安全的企業文化,各種口號在進行各項活動中,鐵路運輸的安全文化仍將是表面上,限制了鐵路運輸的安全文化的發展。
4,企業安全文化建設工作機制缺失。鐵路運輸企業文化建設是一個龐大的建設項目,需要巨大的人力和物力。部分到位的安全文化建設,沒有專業的工作人員和獨立的組織,從而使鐵路運輸安全文化建設是難以實施的鐵路運輸企業。
三、加強通路的鐵路運輸企業文化建設的安全性
1,加強員工的安全意識
在日常工作中,加強員工的安全意識,培養他們的安全習慣,行為規范。生命是一個先決條件,所有的存在,如果不是生命,這個世界在它的無感方面的存在。在當代社會,以確保所有的安全性。安全就是生產力,是生活的好處,價值安全觀。在鐵路運輸企業的生產運行,只有建立一個安全的行為,行為訓練安 全意識,建立和完善法律法規,提高安全責任的認識,以確保鐵路運輸企業安全 文化的發展。由人在生活習慣逐漸養成計劃。培養人的安全習慣是逐漸養成安全文化的重要舉措。在其中的危險和安全并存的鐵路運輸業務。只有加強員工的技術規格,技術人員的專業培訓,使他們掌握標準和操作程序,從而鐵路運輸企業的文化建設。調節人體安全的行為意味著建立安全制度文化。主系統是規范行為的人往往會告訴人們什么該做,什么不該做。鐵路運輸企業在生產經營,我們必須樹立法制觀念,強化法律意識,正確合法的方式,嚴格執法程序。
2,建立安全操作機構的科學文化
構建安全的運行機制,必須首先建立勞動的領導機制,分工明確,科學的文化;其次是逐步構建采取有效措施管理機制;是再次創造一個公平,公正的評價機制,建立明確的激勵和約束機制;再次,建立協調機制,使各部門相互配合,充分發揮其效能,相互滲透,相互補充,共同形成了制度文化的安全運行。
3,成為創新的企業安全文化體系。
隨著時代的不斷發展,鐵路運輸企業也在不斷增長,因此具有時代精神。創新安全文化,通過業務創新領先的安全意識,安全管理創新,安全和安全技術創新機制創新,構建企業的價值取向,并結合企業安全文化體系的管理實踐安全文化。
4,實現安全文化變革的管理理念。
鐵路運輸企業在運用現代安全管理技術,單一的管理納入全面管理; 變換成一個預先預后處理數據;故管理到風險管理;目標管理納入電源管理;靜態管理轉變為動態管理;六是傳統的常規手段成為法律的現代化手段。
結束語
建設鐵路運輸企業安全文化,應當以人為本,從管理、宣傳、建設等方面入手,構建形成文化體系,引導人們自覺參與進來,成為企業文化的優秀之一,進而將安全文化建設打造為企業的立企之道、強企之魂,推動企業不斷發展壯大。