發布時間：2022-05-19 09:53:00
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇休閑農業發展論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、北京市休閑農業發展中存在的問題
1.現存的農業休閑項目檔次低。當前休閑農業發展多為小規模的餐飲、農家樂及采摘園等形式，大多數觀光休閑農業區設施簡陋、內容簡單，生態文化內涵不高，社會影響力不大，針對消費者的品牌知名度，更沒有形成所謂的“口碑”傳播。休閑農業區內缺乏具有較高檔次、良好生活品味的設施建設。
2.大部分休閑園區的從業人員缺少培訓，素質偏低。休閑農業區內的經營管理人員、從業人員，大多是原來從事農業生產、加工的當地村民，對從事休閑農業缺乏經歷及經驗。休閑農業區內的從業人員沒有較高的學歷，基本素質偏低，而且從業主體大多數是中老年人，經過簡單培訓便進行從業，專業化程度不高。
3.政府扶持力度不夠。有一些京郊區縣在休閑農業發展上，政府的調控力度不足，沒有對當地的休閑農業發展進行明確定位，沒有對產業布局、區域功能進行合理劃分。扶持資金投入相對不足，沒有針對休閑農業發展提供用地、資金貸款等相關方面的優惠政策。政府方面未能為休閑農業的宣傳提出行而有效的措施，導致休閑農業在社會上影響力不足。
二、北京市休閑農業發展對策
1.科學合理的規劃北京郊區休閑農業產業布局。當地政府應當加強針對休閑農業產業的發展規劃意識，努力做到將休閑農業與新農村建設、小城鎮建設完美銜接，根據當地的氣候、地貌以及基礎資源條件，因地制宜地設計休閑農業區，對空間布局、交通條件進行合理規劃，努力做到一、三產業聯動發展。
2.因地制宜，打造特色品牌。休閑農業區在經營中還須堅持“以農為本”，把增加農民收入放在首位，在此基礎上深入挖掘有特色的休閑體驗項目，努力打造具有自身特色的休閑農業產業品牌，爭取在該產業中樹立自身品牌的知名度、認知度、美譽度甚至忠誠度，更好地為廣大游客提供休閑農業產品、知識和服務。例如天津塘沽北塘鎮推出了一款“做一天漁民”的休閑體驗活動，用自身特色樹立品牌形象，吸引了大量游客，實現了其良性循環和可持續發展。所以，在經營內容上開拓思路，因地制宜弘揚自身特色，打造自身品牌效應是發展休閑農業產業過程中必不可少的內容。
3.休閑農業發展經濟效益應當與社會效益、環境效益并重。在大踏步發展、促進休閑農業經濟效益的同時，兼并社會效益與環境效益共同發展。本地休閑農業發展應與當地經濟發展方向一致，尊重當地居民意志，尊重當地傳統文化，增強區域內生態環境保護意識，實現休閑農業產業與自然文化、歷史文化共同和諧發展。大力宣傳環境保護力度，優化休閑農業產業區內的環境，促進休閑農業與旅游業完美融合，實現可持續發展。
4.加強基礎設施建設。加強對休閑農業區的內外道路修繕、完善周邊環境，解決“進山難”、“難出山”、村莊道路差等問題，解決好道路問題就會增加游客數量、游覽次數。同時加強區域內的設施建設，改善住宿、餐飲、衛生等接待條件，根據中、高檔次標準提升當地的接待設施及配套服務設施的檔次，全面提升當地服務業水準。
5.政府加大扶持力度。在北京市努力發展京郊休閑農業的時期，政府方面應以推進休閑農業發展為前提，提高政府對休閑農業產業發展的專項資金投入，因地制宜地創定融資、招商引資方案。針對休閑農業產業區內的企業出臺相關優惠政策，例如減免稅收、降低貸款利率、獎勵優秀企業等。同時應設立相應的監管部門，建立完善的行業標準、行業管理，維護消費者權益，規范休閑農業產業發展，引導產業健康穩定發展。
作者：韓施雨肖艷偉單位：北京農學院
1發展都市休閑農業的框架要素
1.1加快農業發展方式轉變
近年來，洛陽市圍繞都市農業的發展提出，要在確保糧食單產穩中有升的基礎上，堅持結構調整、土地流轉、生態旅游“三篇文章”一起做，因勢利導，破解洛陽“三農”發展難題，做到一產、二產、三產融合發展。并圍繞都市農業區位、技術、資源、景觀、經營等特點，又連續出臺了鼓勵扶持蔬菜發展、環市區花卉苗木產業帶建設、標準化奶牛養殖小區建設的意見和實施方案。
1.2夯實都市農業的產業基礎
1.2.1穩步推進蔬菜基地建設。自2008年起，為不斷滿足城鎮居民日益增長對蔬菜生產的需求，洛陽市政府對蔬菜產業扶持力度不斷加大。2008和2009年，市財政每年投入500萬元，2010年投入1000萬元，2011年投入2000萬元，2012和2013年，分別投入1500萬元。財政補助資金的提高，帶動了社會資金投入，促進了我市蔬菜產業快速發展。全市蔬菜播種面積由2008年前的不足4.67萬hm2，增加到目前的近6.67萬hm2，全年蔬菜總產量270余萬t。
1.2.2大力發展花卉苗木產業。洛陽以牡丹種植為帶動，近年來加大苗木花卉基地建設力度。經過幾年的發展，全市環市區花卉苗木產業基地總面積2.83萬hm2，其中花卉苗木面積達到2萬hm2（牡丹面積800hm2、其它花卉苗木1.2萬hm2）。
1.2.3持續提升畜牧生產能力。2011年以來，洛陽市加大對畜牧產業的扶持力度，市財政每年列出800萬元，對新建標準化奶牛養殖小區（規模場）每個獎補20萬元，對特色規模養禽飼養量1萬只以上的養禽場獎勵1萬元、年銷售特色家禽20萬只以上或特色禽蛋2萬斤的合作社獎勵3萬元、年加工量200萬只以上的加工企業獎勵20萬元，加快優勢產品向優勢區域集中。截止目前，全市奶牛存欄13萬頭、全省第一；肉牛、肉羊、生豬、家禽飼養量分別達到95.5萬頭、127.5萬只、435.5萬頭、4490萬只，全市肉蛋奶總產穩定在90萬t。
1.2.4加快發展水果產業。近年來，洛陽市在財政、融資、用地、服務等方面予以支持，凡是在規劃范圍內建設林果基地的，市財政給予每年300元/667m2補助，原則上連續補貼2年，大力發展以蘋果、葡萄、櫻桃等為主的時令水果。截止目前，全市水果總面積達到4.38萬hm2，總產量達到7.1億kg，總產值15.5億元，已建標準化水果生產園區26個。采摘水果、吃農家飯、住農家屋、干農家活、享農家樂，已成為休閑農業的主要內容。
1.2.5壯大農產品加工業。洛陽市從2011年開始實施農業產業化“4332”工程（扶持培育4個農產品生產加工產業園、30個萬畝示范基地、30家重點農產品生產加工企業、10個現代農業產業集群），以農業產業化龍頭企業為帶動的農產品加工業迅速擴張。經過幾年的發展，全市現有農產品加工企業580家，農產品的加工率發展到37.6%。
1.2.6強力實施農業品牌戰略。結合洛陽農業資源優勢和都市農業發展實際，爭取一批農產品獲得省和國家著名商標，爭創一批省級和部級名牌產品。截止目前，全市獲得省級無公害農產品產地認定總數71家，面積7.6萬hm2，獲得無公害農產品認證的產品共有104個。
1.3推動休閑農業提質增效
近年來，洛陽市努力把資源優勢轉化為品牌優勢，通過開放招商，把現代農業生產、農副產品加工和農業休閑觀光緊密結合，不斷拓展農業多功能性，增加農業產業附加值，促進農民就業增收。良好的投資環境和優厚的回饋條件，吸引大批社會資本投資農業。
1.4提升都市農業整體水平
洛陽市近幾年圍繞都市休閑農業項目所在地和景區抓整治，建立健全了周巡查暗訪、月講評排序、季考核點評、年考核驗收等制度，每月在媒體公開考評結果，對落后的單位實施重點管理。同時，抓好秸稈綜合利用和禁燒工作，保障人民群眾健康和改善空氣質量。通過近幾年的持續努力，洛陽市農村環境整潔了、景觀更美了、大氣更清新了、天空也更藍了。良好的環境與不斷完善的都市農業項目為廣大城鄉居民度假休閑提供了優美、合適的環境。
2存在問題及思考
洛陽市在推動“三篇文章”一起做、建設現代都市農業方面雖然取得了一定成效，但還存在著規劃建設水平不高、無序競爭、管理不規范、服務水平低、功能欠缺等問題。由于受政策上的制約，尤其是在配套設施的土地使用、項目貸款融資等方面的難度較大，從而導致部分都市農業項目規模較小、建設標準低、資源浪費。發展都市農業是打造現代產業體系的重要內容，需要省委、省政府的引導和支持。目前，我省還沒有一個完整的現代都市農業發展的政策性文件，沒有出臺相關的現代都市農業的獎勵和補貼辦法。各地在探索中對具有特色的、突出發展的給予了一定的獎補，但數量少、范圍小，其鼓勵和引導作用十分有限。為此，建議：
2.1制定都市農業發展規劃
從政府層面上，要頂層設計，統籌安排，科學謀劃，出臺政策，明確思路、發展方向和保障措施等。
2.2加大政策資金扶持力度
在破解都市休閑農業項目用地難題，尤其是項目配套服務設施用地上要予以明確、給予支持。同時，建議財政列支專項資金，重點對設施型都市農業、科技型多功能都市農業、休閑體驗娛樂養老型都市農業等進行扶持，保障現代都市農業建設健康持續發展，促進形成城鄉產業布局合理，生態環境優美，農民生活富裕，“種養加，產學研，商消游”一體化的都市農業新格局。
作者：韓太國單位：洛陽市農業技術推廣站
1休閑農業與生態環境的關系
中國國家農業部在《全國休閑農業發展“十二五”規劃》中提出休閑農業要融合生產、生活和生態功能，成為橫跨農村一、二、三產業的新興產業，促進農民就業增收和滿足居民休閑需求的民生產業，緩解資源約束和保護生態環境的綠色產業。由于資源主要來源于鄉村田園景觀、自然生態和環境資源等，休閑農業屬于自然生態的休閑旅游事業，與良好的生態環境是密不可分的，也是農村生態環境保護和建設的有效方式。
1．1良好的生態環境是休閑農業發展的基礎休閑農業得以存在和發展的根本就是農村獨有的自然景觀、人文景觀、民俗民風和農耕文化等城市所不具備的要素。休閑農業的體驗活動也必須根據農業資源的季節性、地域性、生長性、活動性等特征來設計。例如云南省某地根據生態性、民族性、地域性的差異，因地制宜、因勢利導，以當地農村特有的自然生態環境為基礎，打造出多種休閑農業模式。四川省某地充分利用背靠大城市的地緣優勢，因勢利導，創造性地提出“五朵金花”的休閑農業模式，在大力發展農村經濟的同時，推動了城鄉一體化發展和農民就地市民化，為建設社會主義新農村做出典范。休閑農業多是在鄉村自然生態環境優越、人文生態景觀豐富的地區發展起來的，沒有清新和美的田園風光、自然和諧的奇山秀水、豐富多樣的動植物資源等，休閑農業就會成為無源之水、無本之木。
1．2休閑農業促進農村生態環境保護一是促進農村自然生態環境保護。休閑農業不僅涉及農業體驗活動，還涉及無污染、無公害、無化學物質的生態農產品的種植和銷售。生態農產品的種植不但可以減少土地浪費，減少化肥和農藥的使用，還可以促進生態環境的恢復和綠色農業的發展。同時，由于休閑農業發展的構成要素中資源型要素占有相當大的比重，為了實現休閑農業的可持續發展，隨著農村經濟實力不斷增強，地方政府和農民也會加大對旅游環境的打造和資源的整合，注重對生態環境的保護與合理開發，提高資源環境質量，促進生態環境的保護。二是推動農村生態文明建設。休閑農業的消費對象主要以城市居民為主，休閑農業的發展可以促進城鄉居民之間的交流，吸引城市信息向農村流動，使農民可以就地接受城市的現代文明觀念及先進的經濟、科技、文化信息等，從而提高農民的科學素質，轉變生存和生態保護觀念，推動建立生態文明制度。總體來看，休閑農業的經營發展，不僅能滿足消費者的休閑、體驗及旅游的需求，還能促進農村地區生態文化建設、打造生態景觀、維護生態平衡、促使生態系統良性循環，從而提高生態環境質量，創造良好的農村生活空間。
2休閑農業發展面臨的主要生態環境問題
2．1缺乏相應發展規劃的指導目前，中國休閑農業的發展大多為當地村民或民營資本自發策劃、發展、經營，缺乏相應的科學規劃引導，對城市消費者的休閑娛樂需求認識不足，大多數停留在農家樂階段。特別是缺乏整體規劃和具有特色的項目設計，模仿現象較為突出。缺乏與區域內其他景點和各種旅游資源的整合和整體開發，難以形成集聚效應，阻礙了休閑產品的規模化開發和產業化實施。在已有的一些規劃中，短視現象嚴重，缺乏對地區經濟基礎、文化傳統、生態環境、科普教育等的綜合分析，缺乏對地區整體可持續發展的考慮，很少有生態環境保護的內容和具體措施。
2．2設施的過度開發影響生態景觀一些地方休閑農業項目的開發無序無規劃，急功近利現象嚴重。基礎設施建設所需的材料往往是就地取材、亂采濫伐，導致植被破壞，生物多樣性減少，生態平衡遭到破壞;一些工程建設產生的碎磚、石塊、爐渣、石灰及生活垃圾隨意丟棄在附近的土坡、水體，造成嚴重的污染。此外，一些低劣的人造景觀也對自然生態景觀造成了負面影響。例如一些地區為了打造人造景觀，挖湖堆山甚至模仿城市園林綠地的造景手法，對原有的地形、地貌及植被、物種等大肆破壞，導致水土流失、生物多樣性減少等一系列生態環境問題，生態景觀破壞嚴重。
2．3農村生態環境承載力受到挑戰城市居民的出行、旅游、休閑、度假主要集中在國家法定節假日。大量的城市游客在特定時段集中涌入農村地區的休閑區域，造成農村地區，特別是休閑農場的客流量驟增，超出生態環境的承載力，生態環境破壞現象嚴重。許多游客產生的食品袋、用品袋、一次性餐具、易拉罐、啤酒瓶、廢紙、瓜皮果核、食物殘渣、骨頭、寵物糞便等的隨意丟棄，對水體、土壤、植被等產生嚴重污染，直接影響農村的生態景觀環境。此外，由于目前中國針對農村地區的垃圾處理技術水平所限，休閑農場的垃圾分類排放、及時清掃外運和就地處理處置均面臨很大壓力。
2．4農村傳統生態文化受到沖擊消費者在休閑消費時，往往容易忽視休閑農場生態環境的脆弱性，特別是一些人群的低素質行為，以及過度消費的做法等，影響著當地居民的消費觀，對農村原有的傳統生態文化帶來沖擊。例如，在云南等地，隨著休閑農業的開發，大批消費者的涌入對當地傳統生態文化帶來的沖擊較大，導致許多年輕農民不安于農村生活，使原本保留較好的傳統民族生態文化面臨傳承壓力，農村傳統文化的可持續發展能力受到挑戰，生態文明建設任重道遠。
2．5生態型農業經濟發展滯后在許多農業資源豐富的地區尤其是山區，土地保土保水保肥能力較差，農民脫貧致富愿望強烈，面對蜂擁而至的城市消費者，出現了“蘿卜快了不洗泥”現象，更多人的生態環保意識讓位于發展經濟、快速脫貧致富的心理，加上生態農業的發展成本相對較高，導致生態型農業發展滯后，休閑農業所需的生態農產品難以得到農民的高度關注。同時由于休閑農業資源面、活動面、目的面、經營面涉及因素較多，發展的分散性突出，在自然條件較差、基礎薄弱、人才與資金匱乏、生態經濟建設的支撐條件較差的一些農村地區，難以形成具有生態競爭力的休閑農業產業鏈。
3以休閑農業促進農村生態環保的對策
3．1注重休閑農業的生態規劃休閑農業的項目策劃必須同步考慮生態環境系統保護的規劃，以正確處理好經濟發展與生態環保之間的關系。一是要對休閑農業的資源基礎(如生態農業資源基礎、自然景觀、鄉村民俗文化等)進行充分分析和評估，從優化布局、因地制宜、保護生態三個方面，做好總體規劃和項目策劃。二是發揮生態規劃保護環境的事前預防功能，預評估休閑農業待開發區域的環境質量及生態承載力，從源頭上保護生態環境，推動休閑農業對生態環境的保護性開發。三是休閑農業規劃應與當地的旅游總體規劃、土地利用總體規劃、村鎮基礎設施體系建設規劃、村莊環境建設規劃等相銜接，結合當地自然環境和主導產業的發展，保障休閑農業的生態化發展。
3．2推動休閑農業的生態制度建設在政府的政策引導和宏觀調控下，加大對休閑農業的開發管理，建立休閑農業生態準入制度，防止破壞性的開發。一是要制定休閑農業準入標準，嚴格審核休閑農業經營場地的開發、經營活動是否對農村自然生態環境產生較大影響，在休閑農業開發前做好生態環境影響評價工作。二是要嚴格休閑農業建設的生態標準，休閑農業服務設施必須嚴格按照標準建設，且環境污染的配套處理設施必須同步建設，且要達到一定的處理標準。三是要建立休閑農業的從業人員環境教育培訓制度，強調從業人員的環保素質，對休閑農業經營者進行必要的環保素質培訓及審查，提升對休閑農業從業人員生產、生活行為的生態約束，為發展生態型經濟建立生態制度保障。四是要建立生態環境破壞處罰制度，對于休閑農業項目開發中的生態環境破壞行為，按破壞程度給予經濟處罰、限期整治、取消開發資格等處罰。
3．3堅持休閑農業的綠色經營與發展發展休閑農業應充分利用好當地的景觀與生態資源，在維護自然生境、提高農產品品質的同時，以挖掘和傳承自然生態為紐帶，通過恢復性建設來完善農村生態景觀建設。一是經營者作為農村生態環保的維護者，應樹立并不斷提升環保意識，樹立環保經營理念，做到不亂排放廢物。同時，還要引導和監督消費者保護生態環境。二是相關管理部門應充分考慮到休閑農場的可持續發展能力、生態承受能力，密切關注協調客流量，使客流量處于休閑農場的環境承載力允許范圍之內，為消費者提供生態、環保、綠色的放松空間與環境，實現休閑農業的高效可持續發展。三是要培養消費者養成“生態保護、人人有責”的社會責任意識，在休閑消費過程中，遵守農村生態文明旅游規范，杜絕亂扔垃圾等破壞生態環境行為。
3．4推進休閑農業的生態文化建設從休閑農業本身提供的功能來看，休閑農業的優秀價值在于體驗不同于城市生活的農村文化，生態因素、文化因素是休閑得以興起的根基。因此在推動休閑農業發展時，要充分注重發揮其文化教育功能，實現農業生產、休閑、生態、科教、文化等全面價值最大化。一是將生態文化與休閑農業發展緊密結合起來，相互補充，堅定地走與生態文化相結合的道路。二是在進行鄉土文化、人文景觀的挖掘和塑造過程中，將“天人合一”等傳統生態文化融入其中，使消費者不僅得到自然景觀和人文的雙重體驗，也切實感受到傳統的環保理念，豐富鄉村生態旅游文化內涵，推進“鄉村—生態—文化”發展模式。三是還可以與學校生態教育相結合，為中小學生提供各種可供學習的資源，配合自然生態科學學習的需要創設教材園，通過環境資源、農場實地考察以及現場咨詢等方式，使學生們認識到生態環境的重要性，從小做起，推動農村生態文化建設。
3．5積極推動生態型農業發展一是在休閑農業景區應以“綜合利用，化害為利”為原則，積極推動農村地區太陽能等新能源的利用，實現廢物減量化、無害化、資源化、生態化，以達到農業生態良性循環的目的。二是應大力發展綠色農產品基地，圍繞主導產業和特色產品，建設一批效益好、技術含量和組織化程度高、農業環境質量較優的農產品基地。三是要優化農業產業結構，拓展農業功能，延長休閑產業鏈，實現生態型農業經濟發展。
作者：周廣禮王軍單位：青島理工大學青島市科學技術協會
1海南熱帶植物園發展休閑農業旅游優勢
1.1政策支持國家、海南省將農業休閑觀光旅游放在了優先發展的地位。國務院在《關于加快發展旅游業的意見》中指出“大力推進旅游與文化、體育、農業、工業、林業、商業、水利、地質、海洋、環保、氣象等相關產業和行業的融合發展”“推動旅游產品多樣化發展，開展各具特色的農業觀光和體驗性旅游活動”。國家旅游局和農業部在《關于發展鄉村旅游的通知》中指出“探索各種類型的鄉村旅游模式，要圍繞當地特色資源和市場需求，發展各種類型的鄉村旅游”“要開發一批完善成熟、滿足國內外不同層次的休閑度假需求”。海南省已開始實施國際旅游島建設，提出要積極推動熱帶特色農業與旅游相結合，制定實施觀光農業、休閑農業支持計劃，建設示范基地，拓展農業發展和農民增收空間[3]。國家、省優惠政策的提出和實施，特別是海南國際旅游島的定位，給海南熱帶植物園帶來了千載難逢的發展機遇，休閑農業產業進入了發展時期。
1.2休閑農業旅游資源豐富海南熱帶植物園休閑農業旅游資源豐富，特色鮮明。植物園內遍布綠樹紅花、瓜果林木、熱帶作物、湖泊水庫、村農田，同時還有著豐富的文化底蘊，是極為理想的休閑度假養生勝地。一是熱帶農業資源。熱帶農業始終是海南熱帶植物園之本，植物園自1958年創建以來，從最初的熱帶植物標本園，到海南經濟植物園，經過幾代人的努力，在熱帶植物種質資源保存、科學研究和科普教育等方面成效顯著。種質圃內已建成熱帶牧草種質圃、木薯種質圃、熱帶果樹種質圃、熱帶花卉種質圃、熱帶蔬菜種質圃、南藥種質圃和腰果種質圃等專業圃，收集保存熱帶作物種質資源2萬余份；科技成果示范區內展示了中國熱帶農業科學園建院以來的科研成果，并進行示范栽培，內設能源作物園地、園林花卉園地、珍稀林木園地、棕櫚園地、橡膠種資園地、熱帶水果園地、熱帶牧草園地、香辛飲料園地、瓜菜標準化種植園地等；熱帶植物科普游覽區內薈萃了來自世界50余個國家和地區的2000余種熱帶、亞熱帶植物資源，其中列為國家保護的珍稀瀕危植物有153種，設有經濟林木區、棕櫚植物區、熱帶果樹區、香料植物區、藥用植物區、觀賞花木區、木本油料區、水生植物區以及南藥園等10余個游覽區。二是特色文化資源。海南熱帶植物園依托中國熱帶農業科學院建設，接納了來自五湖四海的建設者，除軍墾文化、紅色文化、知情文化以及當地儋州文化在內的各色社會文化外，還有著豐富、特色鮮明的植物文化，例如愛情和友誼的信物———海紅豆，情侶樹———檀香、洋金鳳，記載佛經的樹———貝葉棕，植物糖廠———桄榔，改變味覺的魔術師———神秘果，五狗臥花心———狗仔花，佛主誕生之樹———無憂樹，每一棵植物都有著動人的文化故事。這些共同構成了海南熱帶植物園多姿多彩的特色文化。三是健康養生綠色美食資源。植物園熱帶作物資源豐富，除去海南黑山羊、五指山豬、海南黎雞、魚、蝦等各色鮮食外，還可利用自產的各色時令蔬菜、新鮮水果、保健花卉藥材制作令人胃口大開的健康養生綠色美食。植物園建立近60年，來自天南地北的科研人員不但帶來了為熱帶作物科研事業獻青春的熱情，也帶來了各方各地的美食文化，與海南本地的特色飲食相融合，構成了植物園豐富的特色美食資源。
1.3自然地理環境優越海南熱帶植物園位于北緯19°50′、東經109°50′，屬熱帶濕潤季風氣候，夏無酷暑，冬無嚴寒，陽光充足，雨量充沛。常年平均氣溫為23.5℃，最熱月7月的平均溫度為27.8℃，極端最高氣溫33℃，最冷月1月的平均氣溫為17.5℃，極端最低氣溫3.2℃。年均降雨量1850mm左右，有著獨特的熱帶氣候條件，植物集中分布程度海南省內絕無僅有，堪稱“天然氧吧”。優越的地理環境、良好的自然氣候條件使植物園休閑農業旅游景區成為游客冬季驅寒、夏季避暑的好去處。2.4科研實力雄厚海南熱帶植物園與品資所實行“兩塊牌子，一套人馬”的管理模式，品資所是農業部直屬的非營利性部級科研機構，具有獨立事業法人資格，擁有一支200余人的專業科技人員隊伍，其中高級職稱48人，中級職稱52人。自1958年成立以來，取得科技成果183項，國家和省部級獎勵89項，在國內外1200余篇，出版專著107部。選育出華南木薯系列新品種11個、熱帶牧草新品種24個、蔬菜新品種7個和水稻新品種2個，研發艾納香系列藥妝品25個，牛大力酒、湯料包、茶等產品8個。豐碩的成果為植物園發展休閑農業提供了豐富的科技內涵。
2海南熱帶植物園休閑農業發展的劣勢分析
2.1休閑旅游接待條件尚需改進海南熱帶植物園收入多來自門票，食宿、娛樂、購物等方面的收入十分有限，接待體系還存在很多不足，主要表現在以下幾個方面：一是旅游設施建設亟需加強。植物園現有酒店1家，農家樂10家，食宿接待條件和能力都已不適應市場的需要。園內道路雖四通八達，但缺乏游覽車，游客只能徒步游覽。停車場、生態公廁、游客服務中心、生態餐廳等設施簡陋或不足，難以滿足游客接待的需求。二是休閑娛樂和旅游品開發水平有待提高。除觀賞游覽和體驗自產美食外，植物園缺乏參與體驗項目，游客來了只能拍拍照、看看景，與休閑度假的要求相差很遠。旅游商品開發水平不高，擁有自主知識產權的熱帶作物種子種苗、農產品都沒有基本的包裝銷售，精品意識缺乏，游客無法購買旅游紀念品。休閑娛樂和旅游商品開發的滯后，對海南熱帶植物園的旅游收益造成了很大影響。
2.2推廣水平低下，品牌不突出海南熱帶植物園位于海南西北部的儋州市，處在環島游東熱西冷的西線上，旅游區位優勢不明顯。而植物園單一的促銷方式停留在依靠當地旅游部門的整體推廣和游客的口口相傳上，缺乏積極主動的個性化的宣傳推廣。植物園疏于品牌識別的系統性構建，其旅游優秀價值不突出，整體品牌形象模糊，沒有鮮明的旅游符號。品牌不突出的直接體現就是游客數量稀少，經濟效益不顯著，究其原因是因為游客對植物園缺乏深刻的了解認識，這與植物園優越的休閑農業條件極不協調。
3海南熱帶植物園熱帶旅游休閑農業開發模式
借鑒國內外休閑農業的發展經驗，結合海南熱帶植物園地理條件和資源特色，可采用以下幾種開發模式，大力發展熱帶旅游休閑農業。
3.1現代熱帶農業園觀光模式借鑒上海孫橋現代農業園區開發模式，發展都市農業。以植物園現代熱帶農業生產示范為旅游吸引物，開發熱帶水果、蔬菜、花卉、名特優熱帶作物種子種苗工程，無公害蔬菜和名貴花卉設施栽培，名特優新畜禽養殖，與農業相關的生物技術工程如組培等產業，帶領游客觀看園區高新農業技術和品種、溫室大棚內設施農業及農業生產活動，學習農業技術知識等旅游活動，使游客了解農業歷史，增長現代農業知識。同時，以果、蔬、花等熱帶園藝作物為重點，開發采摘、賞花、購買果品等體驗型旅游活動，使游客更親近美好的大自然。
3.2休閑度假模式植物園是一個低密度、低能耗、低污染、低排放的生態文明社區，是一個人文精神與科學精神相得益彰的植物天堂。園內山水交錯，空氣清新，樹木蔥郁，鳥語花香，徜徉在園中幽靜小徑，微風輕拂，讓人忘卻塵俗，盡享大自然的恩賜。依托植物園優越的自然環境、獨特的熱帶農業景觀、豐富的科技產品，結合儋州的民俗文化，聯合國內知名酒店管理品牌，為游客提供休憩、度假、療養、養生等休閑度假服務。
3.3科普教育模式海南熱帶植物園獲得國家、海南省頒發的“全國青少年科技教育基地”“全國科普教育基地”“海南省青少年科技教育基地”等稱號，建園50余年來，一直是原華南熱帶農業大學大學生的教學實踐基地，是學生學習植物分類知識、認識植物種類、觀察植物生長習性、開展試驗研究和生產實習的主要場所。植物園每年還接待島內外數以萬計的大、中、小學生，通過現場講解、科普講座等方式，為青少年學生了解農業歷史、學習農業技術、增長農業知識提供服務，成為廣大青少年普及熱帶植物學知識、開展社會實踐和教學實習的重要園地。
4海南熱帶植物園發展熱帶旅游休閑農業的對策
4.1加大投資力度，完善基礎設施建設受體制、機制的限制以及自有資金不足，品資所很難有大量資金投入到海南熱帶植物園中發展休閑農業。因此，要加大投資力度。一是招商引資，吸引國內外企業資金，由雙方共同開發，合作經營植物園。二是積極申報項目，爭取政府資金投入。進一步完善基礎設施建設，如生態餐廳、垂釣休閑配套設施、科研基地觀光通道及其配套設施等，規范衛生、飲食、住宿、安全等建設標準，做到設施齊全，標準規范，健康發展。
4.2突出特色，走品牌化建設之路發展熱帶休閑農業，要把握建設的特色和品位。海南熱帶植物園有著深厚的人文底蘊、科研底蘊，發展休閑農業，應將植物資源、農業生產和農產品加工、民俗文化等優勢結合起來，突出重點，講究特色，深度開發，合理布局，將海南熱帶植物園打造成為一個國內乃至世界一流的觀光旅游、宜居度假、健康生活的植物養生天堂，開發休閑農業精品旅游點。同時，植物園對游客可采取多種營銷推廣方式，如通過各種途徑向顧客發放旅游消費券、贈獎銷售、積分兌換、價格折扣等，針對中間商的營業推廣方式也有價格折讓、銷售競賽、推廣補助以及同業優惠等多種方式[4]，以達到吸引更多游客的目的。
4.3以主題活動帶動休閑農業開發深入挖掘農業文化，適時舉辦各種以農業為主題的文化藝術節，如蘭花藝術節、蔬菜藝術節等。圍繞熱帶農業、生態環保主題，常年舉辦各種培訓，如面向全國開展生物、農業、生態、環保等科技夏（冬）令營活動，把植物園建成海南省內現代農業科技含量最高、功能最齊全、服務最完善的中國（海南）中小學生熱帶生態科技夏（冬）令營基地。舉辦以熱帶農業為主題的研討會、博覽會，將植物園發展為立足海南國際旅游島、服務全國乃至東盟、全球的熱帶農業“硅谷”。
5結語
海南國際旅游島建設如火如荼，海南熱帶植物園的旅游開發也緊鑼密鼓地進行著，目前正在全力打造突出農業科技特色、展示人文風貌、綠色科技精品的A級景區。發展休閑農業，以農業促休閑業，以休閑業養農業，推動海南熱帶植物園農業與旅游業的相互補充、聯動發展，使休閑農業成為海南植物園發展的新的增長點。
作者：邱美歡張洪溢王祝年單位：中國熱帶農業科學院熱帶作物品種資源研究所
1合肥休閑農業存在問題與制約因素
1．1地方主管部門重視不夠，發展瓶頸難以逾越，發展后勁不足合肥休閑農業應該說開始于2002年“長豐草莓采摘一日游”，經過十余年的發展已經初具規模，但多數區縣鄉鎮還沒有形成休閑農業的總體發展規劃，特別是地方主管部門認識不足，休閑農業發展的總體思路不明確，單純看重經濟功能，跟風亂建現象時有發生，在一定程度上沒有將農業資源優勢、農業產業結構調整與旅游文化優勢、旅游文化市場緊密結合。土地多以租賃方式取得短期使用權，經營戶不敢投入過多，限制了休閑農業的發展后勁。貸款難是限制休閑農業發展的另一瓶頸，70%以上的經營戶將資金視為經營的第一大困難。
1．2經營管理不夠規范，從業人員素質偏低，產業體系不完整休閑農業包涵一、二、三產業的經營內容，涵蓋農業、生態環境、休閑、文化等多學科知識，需要兼具系統知識的專門人才。調查發現，該市休閑觀光農業從業人員多為農村勞動力和當地村民，家族式經營為主，組織松散，服務人員大多數沒有受過服務行業培訓，服務意識、服務水平均無法滿足消費者的需求。整個行業處于發展的低級階段，發展方式單一，主要是餐飲、采摘、垂釣等傳統項目;投資多是單戶，規模小，產業鏈短，和休閑農業相關的特色娛樂項目太少，沒有集群效應可言;經營管理不規范，難以形成完整的產業體系。如合肥大圩鎮葡萄種植面積達5000余畝(1hm2=15畝)，大多數以家庭承包方式進行管理，農民通過承包幾百畝的果園，進行葡萄種植，并種植蔬菜、挖魚塘、養雞，自己經營餐飲，接待的游客大多以自駕游為主，提供的休閑娛樂項目多為釆摘、垂釣等傳統休閑項目。沒有將葡萄的產業鏈進行延伸。
1．3產品開發偏重資源導向，同質化高，文化底蘊不足由于休閑農業門檻較低，大多是利用現有的農業資源“幾道土菜、挖個魚塘、刨一塊菜地”開發的“農家樂”項目，數量上的快速增長造成競爭激烈。總體上來說普遍缺乏特色，產品質量低，單純停留在餐飲上，對于挖掘民俗和利用農家生活開展的參與性項目很少，缺乏與合肥自然、地理環境相融合，與合肥歷史文化相滲透的特色項目。經營類型主要是觀光娛樂型，基本都是上午摘草莓、采葡萄、釣魚，中午吃農家菜，下午打麻將、打撲克，游客逗留時間短，經濟效益低下。而知識型、療養型、體驗型的經營者很少。如原先肥西三崗很有名氣的仙灣湖山莊由于周邊地區的“農家樂”同質化嚴重，再加上惡性競爭，導致虧本運營，如今已經轉讓改為“療養院”。
1．4資源保護意識淡薄，生態環境惡化，基礎設施不夠完善休閑農業發展的關鍵是優于城市的自然環境，而傳統的鄉村由于大量旅游者的涌入，特別是節假日期間大大超過了當地的生態承載力，大多數經營者環境意識淡薄，接待設施的“三廢”沒有得到有效處理，已經嚴重影響到當地的自然風貌，不利于休閑觀光農業的發展。游客觀光休閑過程中隨地亂扔垃圾，踐踏草地、莊稼，采摘野花等不文明行為也時有發生，這也給生態環境造成了破壞。經營戶中還有相當一部分沒有接通自來水，衛生條件堪憂;多數休閑農業景區沒有足夠的停車場及配套設施;大部分休閑農業景區沒有城市公交線路直達;特別是有不少臨河、臨湖、臨渠休閑農業項目缺乏安全保護措施，安全隱患較大。
1．5宣傳營銷力度不夠，缺乏品牌意識，公眾認知度偏低長期以來，農業的功能一直局限在傳統的農副產品生產和工業原料供應上，對休閑農業的生態功能、觀光休閑功能、教育功能等常常予以忽略。大部分經營戶的營銷意識還比較薄弱，基本上還是停留在發傳單、發名片、靠回頭客等傳統手段，再加上本身“小、散、弱”，也沒有資金進行相應的營銷宣傳。相當一部分休閑農業景區由于設施不完善，內容不夠豐富，社會影響不大，知名度不高，尚未形成“一村一品”的良性發展模式。在宣傳手段上，也沒能充分發揮現代傳媒的作用，如開通營銷網站、微博、微信的還很少，許多有特色的休閑觀光園不被人所認識，特別是在年輕人群體中認知度較低。
2合肥休閑農業開發對策與建議
2．1充分發揮政府主導作用，加強整體規劃，加大政策扶持休閑農業是新型城鎮化的有效途徑，無論是前期規劃、中期實施還是后期完善，都離不開政府的支持和調控。政府要充分認識到二者的關系，在推進新型城鎮化的過程中休閑農業的規劃要與土地利用的總體規劃、農業發展規劃、新農村建設規劃相互銜接。可圍繞“森林合肥”建設，用足用活城市、山、嶺、水、圩、湖等六大資源，深入推進產業、資源和空間整合，加快特色產業板塊經濟協調發展，逐步形成近郊“農家樂”體驗游、遠郊鄉村特色游、濱湖風情觀光游、湖島漁家風情游的現代休閑農業空間格局，構筑多元化、復合型休閑農業體系。針對休閑農業發展中的資金問題，政府應充分發揮主導作用。一方面可以通過增加對休閑農業的財政投入，設立專項基金，用于扶持休閑農業企業和完善公共基礎設施建設;另一方面積極搭建融資平臺，如鼓勵農村商業銀行、小額貸款公司等加大對休閑農業發展的支持力度;發展村民資金互助合作社;積極吸收個人老板和企業組織的投資;鼓勵農民以土地的經營權出讓入股等形式和手段來拓寬休閑農業的有效融資渠道。同時還應實施優惠的土地政策，在不影響區域的總體布局和功能區劃的前提下，土地利用審批要向休閑農業企業和項目傾斜。按照“依法、自愿、有償”的原則，通過促進土地流轉，為休閑農業經營戶解除土地使用上的后顧之憂。
2．2強化行業規范化建設，提高從業人員素質，加速產業升級新型城鎮化的特點是鼓勵就近就業，以促進城鎮化，實現城鄉統籌。政府應有針對性地培訓當地農戶，特別是當地青年人，可以利用合肥優質的科研資源，如從農業科學院、安徽農業大學、安徽大學聘請相關專家，定期、分批進行農業技能、文化歷史、風土人情、烹飪技術、食品安全、森林防火、突發事件應對等集中培訓，提高經營者素質。同時出臺優惠政策，吸引當地大學生回鄉創業，還可以與相關高校建立合作關系，簽訂實習實訓協議，提高從業人員總體素質。規范化是產業發展的關鍵。市旅游局2006年制訂了《合肥市鄉村旅行(“農家樂”)示范區(點)等級評定標準》，規范化建設已經有了一定的發展，但還可以進一步建立統一的從業資格標準、食品衛生標準、特殊農產品加工儲存標準、自然資源保護標準、服務質量體系等一系列與休閑農業相關的標準及體系。可以通過建立地方行業自律委員會、專業合作組織、專業論壇等，實現農戶直接參與，提高行業經營管理水平。進一步推進企業+農戶、公司+基地+農戶、土地入股、勞動力轉為產業工人等各種經營模式，發揮休閑農業的種植、養殖、加工、休閑、體驗等多種功能，引導集群化發展，延長產業鏈，提升綜合效益。利用長豐草莓、大圩葡萄、老鄉雞等一批樣板典型向面上延伸覆蓋，實現空間上的拓展和水平上的提升，加快推進休閑農業產業化發展。
2．3整合特色資源，挖掘地域文化，豐富產品類型合肥休閑農業發展應結合合肥“大湖名城”的基本定位，在“環巢湖”上多做文章。根據合肥現代農業“十二五”發展規劃，在城鄉統籌的大背景下，整合特色農業資源，構建現代休閑農業空間布局(表1)。針對目前休閑農業形式單一、文化內涵少的不足，應通過連點成線，組線成面，充分挖掘和利用各種休閑農業資源，堅持以“農”字為特色，注重“土、特、奇”的開發原則，著重發展游客參與性和文化內涵較強的項目和產品，如特色民俗、民族表演，集體協作下河捕魚、素質拓展等活動項目。合肥作為中部地區會展型城市，可以參考其他城市的模式，開發高端產品，如商務型農家莊園等，實現休閑農業從資源導向型向市場導向型的轉變。
2．4加大基礎設施投入，積極倡導環境保護，實現可持續發展結合新農村建設，全面提高基礎設施水平。對停車場、廁所、垃圾處理、標識標牌、水電通訊和安全等設施的建設進行擴建和完善，在市區重要路口設置醒目路標、指示牌，開通“農家樂”旅游公交專線，方便市民出行，切實提高休閑農業景區的可進入性，解決經營戶的實際問題。休閑農業的可持續發展應當同時包括生態的可持續、社會的可持續、文化的可持續以及經濟的可持續。隨著休閑農業進入發展成熟期，初期數量上的快速發展給農村生態環境帶來了負面的影響，良好的生態環境是休閑農業存在和可持續發展的重要基礎。為有效實現休閑農業的可持續發展，結合新農村建設，切實改進垃圾、污水處理，加強對太陽能、沼氣等無公害能源的利用，對于自駕車游客優秀景區可考慮統一換乘，以減少對景區生態環境的影響。
2．5加強信息化建設，注重整體營銷，提升地方休閑農業品牌加強休閑農業信息化建設，統一建立市一級休閑農業服務網站平臺，進行信息交流和對外宣傳。各休閑農業經營者在有條件的情況下也可以自行建立企業網站，并與政府的統一平臺對接，通過網站開通網上預定、進行信息，提高服務質量。利用現代化營銷手段，開通微博、微信，開展事件營銷，鼓勵游客將相關體驗經歷在專業論壇或服務網站上，提高休閑農業在年輕群體中的影響力。拓展銷售渠道，積極與旅行社簽訂協議，通過價格優惠、利益共享等方式充分利用旅行社的資源，帶動淡季消費，改變“靠天吃飯、上路攔車”的落后局面。單個經營戶還可以采用“聯合體”的模式，依據地域、產品等形成統一品牌，實現統一定價、聯合營銷、分散經營。挖掘地方特色，不斷提高“廬字號”和“巢湖牌”等農產品在市場上的競爭力和影響力，積極培育具有地方特色的休閑農業品牌，如長豐草莓采摘、肥西老母雞家園、大圩葡萄采摘、三十崗西瓜、巢湖水產等，促進合肥休閑觀光農業的轉型升級。
作者：甄麗君陳秀樓單位：安徽經濟管理學院
1現代休閑農業發展的現實意義
(1)有利于增創農業農村新經濟增長點．
發展現代休閑農業，有利于促進傳統農業向現代農業的轉變，促進農村產業結構調整和農副產品的規模化、標準化、產業化，有利于帶動種(養)殖業、農副產品加工業、運輸業、裝修業、建筑業和文化產業等的發展，促進傳統農業與旅游產業的融合發展，實現“以旅促農”、“以旅助農”．
(2)有利于社會財富轉向助推農村發展．
目前，我國總體上已進入“以工助農、以城帶鄉”的發展階段．發展現代休閑農業現代農業產業發展和社會主義新農村建設的重要組成部分，是加快城鄉經濟統籌發展、實現產業聯動和以城帶鄉的重要途徑，對加快推進新農村建設、統籌城鄉發展、增加農民就業機會、拓寬農民增收渠道、促進農村精神文明建設和滿足旅游消費需求等都有重要的意義．
(3)有利于農民就地就業加快脫貧致富．
有利于進一步滿足和擴大城鎮居民在農村地區的消費，加快信息、資金和技術等社會資源向農村的流動，使農民在不離土、不離鄉的同時，通過提供旅游服務增加收益，為推動農村“三個文明”和新農村的建設發展做出積極貢獻．
(4)有助于促進農業與旅游的融合發展．
目前，國際、國內旅游市場日益興旺發達，消費需求持續旺盛，具有本土化、特色化的休閑農業更是受到廣大游客的青睞，前景廣闊，必將有利于進一步豐富旅游產品的有效供給，為旅游業自身發展提供更廣闊的空間，進而支撐旅游業的可持續發展．
(5)有利于鄉村特色資源的保護與利用．
發展現代休閑農業，有利于促進鄉村傳統文化資源的挖掘和利用，進一步拓寬農業發展的內涵和外延，發揮農業的旅游觀光和文化傳承等功能，進一步解放農村干部群眾思想，促進鄉村本土化、特色化資源的保護與利用．
2梅州市現代休閑農業發展條件分析
梅州位于廣東省東北部，地處亞熱帶季風氣候區，氣候溫和、光照充足、雨量充沛，生態環境良好．山地、丘陵占全市國土面積的80%以上，素有“八山一水一分田”之稱，發展休閑農業的基礎條件良好;同時，梅州市擁有“國家歷史文化名城”、“中國優秀旅游城市”、“中國最佳文化生態旅游目的地”和“中國自駕游最佳目的地”等眾多城市名片，以文化生態為特色的旅游產業方興未艾，成為該市實現綠色發展、特色發展的重要實踐路徑．
2．1資源條件簡析
2．1．1農業旅游資源
近年來，梅州市把發展現代農業作為“三農”工作的重點特別是新農村建設的重要內容，并已取得豐碩成果．水果、茶葉、油茶、南藥、優質稻、蔬菜、烤煙、畜牧水產養殖等八大特色農業產業初具規模，以“梅州金柚”、“平遠慈橙”和“嘉應茗茶”為代表的金柚、臍橙和茶葉聲名遠揚，不僅成為有人喜愛的梅州文化生態旅游拳頭農特產品和旅游商品，還打進了歐盟和東南亞等國際市場;近年來，梅州綠色農業發展迅速，全市建有5個部級農業標準化示范區、11個省級農業標準化示范區，雁南飛、雁鳴湖等農業旅游景點更是名聞全國，以鄉村體驗、果蔬采摘和農家樂等為主的現代休閑農業成為梅州農業產業發展的新途徑和文化旅游發展的新亮點．
2．1．2人文旅游資源
梅州是世界上客家人最主要的集散中心、聚居地，全市97%以上的都是客家人，其語言、飲食、居住、風俗、節日、禮儀、教育等方面都較完整地保存了客家文化的特征，享有“世界客都”美譽，是著名的“文化之鄉、華僑之鄉、山歌之鄉、足球之鄉”．在過去漫長的歲月里，梅州“八山一水一分田”的地理環境，造成了梅州與外界溝通較少，但物鏡天成卻也因此保存了較多的客家古村落和古民居;還有，客家人詩禮傳家、崇文重教的優良傳統更使客家地區英才輩出，可以說每個村落都有引以為榮的歷史人物或杰出代表，名人故跡遍布山村，人物故事生動活現，為開發現代休閑農業和文化生態旅游發展提供了難得而雄厚的資源本底支撐．
2．1．3旅游客源市場
梅州的國內旅游市場以珠三角地區和韓三角地區為主，這些地區城鎮人口眾多、經濟發展水平較高、生活節奏較快、工作壓力較大，到自然生態環境良好的地方休閑度假放松身心的需求較大;梅州的入境旅游市場以港、澳、臺地區為主，這些地區經濟發展水平高，也是客家人主要的聚居地之一，在文化習俗與人脈人際方面都與梅州有著密切的關系，這些為梅州發展休閑農業提供了廣闊的客源市場．同時，現今大部分的城市小孩都為獨生子女，家庭環境優越，接觸大自然少、動手能力較差，發展休閑農業可為他們提供良好的鍛煉平臺，也將得到城市居民的青睞．
2．1．4內外交通條件
梅州對外交通日益方便快捷，正在逐步形成高速、鐵路、航空等全方位的立體交通網絡，梅州作為粵閩贛邊交通樞紐的地位日漸突顯．梅揭高速和天汕高速梅州段貫穿梅州南北，連接福建與潮汕地區;梅河高速、梅龍高速連通梅州東西，使梅州融入“泛珠三角經濟圈”;梅惠高鐵、梅州至廈深高鐵連接線，鷹梅、浦梅鐵路及汕潮揭城際輕軌豐順延長線的前期工作已經展開，杭廣鐵路梅州段(梅州－杭州)、梅瑞(梅州－瑞金)高速鐵路已通過可行性研究;梅縣機場已開通梅州至香港、廣州、珠海、深圳、臺灣等地航班．市內交通也日趨完善，基本實現了市區到各縣(市、區)縣城的一小時交通圈．
2．2發展模式探索
從上世紀90年代起，梅州就大力發展以“三高農業”為重點的現代農業，全市建有規模以上園地或基地10000多個．經過20多年的發展特別是近幾年全市大力發展文化生態旅游的推動，全市現代休閑農業發展已初具規模，已形成了一大批各具特色的休閑農業旅游點．
2．2．1發展模式及其特點
目前梅州休閑農業發展模式主要有農業觀光休閑、鄉村文化體驗和生態休閑度假等類型．農業觀光休閑是指利用農業科技示范、農產品生產加工、農產品采摘、漁場垂釣、畜牧狩獵等農業旅游資源發展的觀光休閑旅游項目;鄉村文化體驗是指利用鄉村田園風光、客家民俗文化、客家名人資源等發展的民俗文化體驗旅游;生態休閑度假是指利用自然人文資源發展的休閑度假旅游。
2．2．2存在問題
梅州市休閑農業的發展主要存在開發層次較低、開發深度不夠等問題，無論是農業觀光休閑還是民俗文化體驗，都還停留在較低的觀光層次上，特色不夠鮮明、景點雷同嚴重、科技含量不高，特別是對客家文化的挖掘與展示還相當不夠，缺乏高層次的文化體驗產品，未從全市休閑農業發展的戰略高度和梅州旅游客源流向的特點謀劃發展布局，有待改進提升．
3梅州市現代休閑農業發展研究與對策
3．1理論問題研究
梅州市現代休閑農業的發展，必須關注和解決好規劃發展原則、發展空間布局等基礎理論問題．
3．1．1規劃發展原則
(1)以農為本原則．
“三農”是現代休閑農業發展的基礎和優勢資源所在，在休閑農業發展規劃中要以農為本，把農業發展、農民受益、農村進步作為出發點，根據梅州市各縣的資源特色尋求差異化發展．
(2)持續發展原則．
可持續發展要求既要考慮當代人利益，更要考慮子孫后代利益．梅州休閑農業的規劃發展，應進行可行性的科學分析研究，應注意環境資源保護，注重客家民俗文化資源挖掘，達到開發保護并行目的．
(3)創新發展原則．
梅州市現代休閑農業發展現在所面臨的資金短缺、參與主體利益沖突明顯、發展模式單一等問題，其之解決問題的關鍵出路在創新，要在規劃發展實踐中注重學習借鑒先進地區的經驗并結合自身實際，創新發展機制和模式．
3．1．2發展空間布局
根據梅州現代休閑農業資源的空間分布和客源市場的特點，梅州現代休閑農業的發展，必須圍繞近城鎮郊區型、沿交通干線型和臨景區景點型等主要的開發經營模式，重點選擇在梅州市區和各縣(市、區)城郊及交通主干道和主要景區周圍(點)布局相關項目．
(1)近城鎮郊區型．
即環繞梅州市城郊、縣郊重點發展休閑農業，形成環城市(鎮)郊區休閑農業旅游帶．這些地方具有交通方便、接近城市消費群體的特點，應重點發展綠色有機農業種植養殖、農業園藝、農業觀賞和農事體驗，形成融“吃農味、住農舍、賞鄉野、干農活、購農產品”為一體的環城休閑游憩帶．在發展類型上可重點發展農業公園、農園采摘、生態科技觀光、漁場垂釣等．可將梅縣區南口僑鄉村、程江鎮、西陽鎮、城東鎮、梅江區城北鎮發展為市郊農業觀光休閑與民俗文化休閑;平遠縣可依托臍橙、油茶、南藥、優質稻等四大農業主導產業和紅色文化旅游資源，發展縣郊農業觀光休閑與民俗文化休閑;蕉嶺縣可依托底蘊深厚的客家民俗文化，重點發展民俗文化休閑;大埔縣可依托豐富的森林資源和客家民俗文化，發展農業觀光休閑、民俗文化與休閑度假村;豐順縣可依托豐富的鄉村溫泉資源，發展融溫泉與農業休閑于一體的度假村;五華縣可依托熱礦泥特色休閑資源與有機農業資源，發展農業觀光休閑與休閑度假村;興寧市可依托合水水庫、豐富的客家精神與名人文化資源，發展農業觀光休閑與民俗文化休閑．
(2)沿交通干線型．
即在主要客源地進入梅州的主要交通干道旁規劃布局休閑農業旅游點．五華縣、興寧市可充分利用靠近G25長深高速的優勢，豐順縣可充分利用靠近G78汕昆高速的優勢，依托自身的溫泉與客家民俗文化特色資源，在鄰近交通主干道附近發展融溫泉保健養生與客家民俗文化體驗于一體的休閑度假村;梅縣區松口鎮可充分利用靠近S223的優勢，依托自身客家民俗文化資源，發展民俗文化休閑旅游．
(3)臨景區景點型．
即在主要優秀景區周邊規劃布局休閑農業旅游點，依托景區集聚效應獲得發展機遇．可圍繞陰那山旅游產業園、五華縣熱礦泥康體產業園、豐順縣鄉村溫泉產業園、五指山風景名勝旅游產業園四大優秀進行規劃布局，發展近景區型休閑農業旅游．
3．2特色線路策劃
發展現代休閑農業，不僅需要重視休閑農業點自身的開發建設與經營，還需要注重解決好休閑農業點的“點”、“線”、“面”結合問題，形成特色休閑農業旅游線．根據梅州市休閑農業資源的分布特點和全市現有交通網絡及其未來一段時間的規劃發展，可重點規劃建設5條特色休閑農業旅游線路．
(1)東部休閑農業旅游線．
以S333和梅大高速為軸線，發展主要以大埔縣為主的東部休閑農業旅游專線，包括以鄉村旅游為主題的坪山梯田旅游區、甜竹生態旅游區，以客家民俗文化為主題的客家民俗文化村、三河壩景區，以休閑農業為主題的西巖山茶鄉旅游度假村等;同時，可借勢大埔“南國牡丹”廣東漢劇發源地、廣東漢樂之鄉、中國民間藝術之鄉、花環龍之鄉和鯉魚燈舞，五鬼弄金獅、花環龍等濃郁客家風情，發展以客家民俗文化村為特色的客家民俗文化休閑旅游．
(2)東北部休閑農業旅游線．
以S223為軸線，包括梅縣區雁洋鎮、松口鎮，發展東北部休閑農業旅游線，依托以生態農業為特色的國家5A級旅游度假村雁南飛茶田景區、國家4A級旅游度假村雁鳴湖旅游度假村;以鄉村旅游為主題的橋溪村;以紅色旅游和客家民俗文化為依托的國家4A級景區紀念園，發展以農業觀光休閑、民俗文化休閑、休閑度假村為一體的綜合型休閑農業與特色鄉村旅游地．
(3)北部休閑農業旅游線．
以G205、G206為軸線，輻射蕉嶺縣和平遠縣，發展北部休閑農業旅游線．蕉嶺是中國長壽之鄉，擁有廣東省自然保護區長潭旅游區、全國重點文物保護單位丘逢甲故居、廣東省文物保護單位謝晉元將軍故居，古代客家民居石寨土樓等;平遠是中國民間藝術之鄉，廣東省中醫藥文化養生旅游示范基地，廣東臍橙之鄉，擁有國家3A級旅游區五子石生態旅游產業園、南臺臥佛山文化旅游產業園等．可依托長潭旅游區、五子石生態旅游產業園，重點發展以中醫藥養生保健為特色的休閑度假村、以客家民俗文化為主題的民俗文化休閑．
(4)西部休閑農業旅游線．
以G205、G25為軸線，輻射興寧市和五華縣，發展西部休閑農業線．興寧市擁有部級森林公園神光山、合水水庫風景區、金明湖溫泉度假村、廣東省古村落羅崗等;五華擁有湯湖熱礦泥山莊、七目嶂風景區、益塘風景區、球王李惠堂故居等，可依托熱礦泥康體產業園重點發展以溫泉養生保健為特色的休閑度假村和農業觀光休閑．
(5)南部線．
以S12、G78為軸線，發展以豐順縣為主的南部休閑農業旅游線．豐順溫泉資源豐富，擁有廣東最多的溫泉，此外還有龍鯨河漂流、龍歸飛瀑、銅鼓峰、八鄉山、黃花村等，可依托豐富的鄉村溫泉資源發展以溫泉養生保健為特色的休閑度假村和農業觀光休閑．
3．3發展對策建議
(1)做好論證、科學規劃．
梅州現代休閑農業的發展必須立足地方特色資源，科學分析判斷，提取特色、濃縮精華，在自然資源基礎上，糅進客家文化．不僅要讓具有農業工程咨詢與設計資質的單位進行論證設計，在建設前期更要邀請民俗文化、農業科技、生態環保、交通旅游等方面的專家充分論證，對其觀光功能進行科學設置．
(2)加強指導、政策扶持．
梅州現代休閑農業的發展，離不開政府引導和政策扶持，離不開主體培育和市場參與，建議進一步鼓勵支持金融機構加大對現代休閑農業的信貸投入，特別是農行、農村信用聯社等要加大面向農戶和中小旅游企業的小額貸款和聯保貸款規模，為現代休閑農業的發展提供良好的資金與信用服務;同時，政府要加強宏觀指導，出臺政策、制定標準，引導和支持交通、住宿、飲食等休閑農業服務項目發展，使游客來得通暢、住得舒服、吃的盡興、玩得愉快，促進休閑農業的長遠發展．
(3)提高檔次、提升服務．
針對梅州現在大部分休閑農業開發項目單一的現狀實際，建議以滿足不同旅游者需求為目標，努力提升產品檔次和品牌形象，要通過各種途徑引導教育農民特別是休閑農業的開發經營者提高其綜合素質、審美能力和增強服務意識，要盡快建設一支與現代旅游服務業相適應、能滿足廣大游客需求的休閑農業從業人員隊伍，提高經營管理服務質量，推動現代休閑農業的規范化、規模化、集約化和專業化發展．
(4)加強宣傳、廣招客源．
要指導休閑農業經營單位和個人搞好策劃包裝，特別是要加強與旅行社的緊密合作，積極引導和扶持休閑農業點與主要客源地的旅行服務企業廣泛開展信息交流與區域合作，實行資源共享、線路互連、市場互動、客源互送，加快實現休閑農業發展良好的經濟、社會與生態效益．
(5)維護生態、持續發展．
綠色休閑是現代休閑農業永恒的主題．梅州在現代休閑農業發展過程中，要堅決杜絕對資源的破壞和低水平開發利用，要嚴格控制濫用耕地資源特別是基本農田資源，努力避免休閑農業開發對資源環境和自然景觀的破壞，要嚴格控制“農園”周邊地帶工業化、城市化對相當休閑農業發展的不利影響，保持青山綠水、空氣清新的鄉野氛圍。
作者：黃春玲鄧瓊芬賴益輝曾志軍郭輝單位：平遠縣園林管理所嘉應學院地理科學與旅游學院平遠縣綠景綠化工程有限公司梅州市文化生態旅游研究會中國旅游研究院
一、銅梁縣依托生態濕地荷花園發展休閑農業的必要性
(一)推動城鄉發展一體化、城鄉共同繁榮的有效途徑
隨著經濟社會的發展，重慶銅梁縣城市居民收入不斷提高，閑暇時間逐漸增多，更多的人開始追求回歸自然的有質量的旅游休閑方式。銅梁縣土橋鎮生態濕地荷花園休閑農業旅游正是由此應運而生。它的出現有利于城鄉之間由傳統的相互排斥、對立關系轉變為融合、互補的關系。因此，休閑農業旅游正在逐步成為推動城鄉發展一體化、實現城鄉共同繁榮的有效途徑。
(二)轉變農業發展方式、提高農民收入的重要舉措
銅梁縣土橋鎮生態濕地荷花園休閑農業的產品不同于傳統的農產品，它是一項結合土地、文化、旅游與服務的產品，其他產品無法替代。發展休閑農業旅游就能夠擴大農業生產經營范圍，推動農業發展方式的轉變，增加農民就業機會，提高農業經營效益，最終提高農民收入。
(三)當地區位、產業、政策優勢協同并進的重要體現
銅梁縣土橋鎮生態濕地荷花園位于銅梁縣土橋鎮“萬畝蓮藕基地”內，距離縣城10km，距離主城60km，主城驅車1h即可到達;2015年，重慶外環高速公路(三環)將建成通車，屆時游客可以直接經由三環高速路直抵荷花園。荷花園以土橋鎮為優秀，輻射周邊的南城街道、太平鎮、侶俸鎮以及大足的國梁鎮、雍溪鎮等地，形成大規模荷花蓮藕產業基地。銅梁縣委、縣政府于2012年出臺了《關于加快鄉村旅游發展的意見》，按照“一城三區五朵花”的布局，建設一批旅游精品景區，全面提升鄉村旅游發展水平。荷花園作為“五朵花”之一，被政府列為重點發展對象。
二、銅梁縣生態濕地荷花園休閑農業發展中的問題
(一)規劃設計不周，基礎設施滯后
1．停車場位置選擇不合理。
目前，荷花園僅在距離接待中心1000m外建有一處臨時停車場，且停車場位置隱蔽，周邊沒有引導標識，游客很難發現。由于找不到停車場，很多駕車前來觀賞荷花的游客只能將車輛停靠在荷花園路邊，而該條道路設計僅為兩車道，游客車輛占用道路停放后嚴重影響附近交通秩序。
2．園內步道均未設置欄桿、警戒線，易引發人身安全事故。
旅游景區的安全問題應該被管理者當做頭等大事來抓，通過多次的觀察，發現萬畝荷花園內水塘遍布，人行步道蜿蜒其間，卻均未設置防護欄桿或拉隔離帶，雖不是深水塘，但對于很多前來玩耍的兒童來說，稍不留神便有可能跌入水塘釀成安全事故。
3．園內衛生設施缺乏，游客產生的垃圾易污染園內環境。
優美的環境是一個成熟精品景區的標志之一，作為銅梁縣重點打造的旅游精品景區，荷花園內目前沒有設置任何垃圾回收裝置，縱覽全園竟無一處垃圾箱或垃圾房，游客將果皮紙屑等垃圾隨意置于園內;同時，除臨時接待中心內有一簡易公共廁所外，再無其他公共廁所，游客很難找到該處，給園區內環境衛生問題埋下了隱患。
4．餐飲、休息場所配套滯后。
目前荷花園內可供游客休息的區域僅有幾座涼亭，在高峰時段很難滿足絕大部分游客的休息需求，游客得不到必要的休息，必然影響其心情及對整個園區的印象;同時，園區內也缺少必要的餐飲區域，游客只能在附近村莊的小賣部簡單就餐。
5．觀賞荷花品種相對單一。
荷花園雖號稱園內有觀賞性荷花百余種之多，但是根據實地考察發現，園內實際種植的荷花種類僅有一二十種，難以滿足高峰時段游客的觀賞需求。
6．引導標識缺失。
荷花園三面環山，進入荷花園要翻越數公里的山路，但是沿途并沒有設置醒目的引導牌供游客辨識方向，沒有到過荷花園的游客可能會因為迷路耽誤游覽時間。
(二)有效監管不夠，施工進展緩慢
荷花園從開工建設至今已經兩年多時間，但主體景區部分和接待中心仍在建設之中，建設施工進度明顯偏慢，而且存在建了又拆的重復建設問題。從目前的情況看，短時間內還很難形成有效的接待能力。由于園區開發者沒有對旅游資源進行論證規劃就匆忙上馬，建設中只重規模，不講質量，導致粗制濫造現象普遍存在。例如接待中心先建后拆再建，不僅浪費資源，而且耽誤工期，影響施工進度，還有多處已建橋梁受河水沖擊后出現垮塌。村一級領導和合作社成員未能充分發揮參與監督的職責，施工過程基本是建一步看一步，沒有形成責任問責機制，對于部分工程何時開工建設，何時完工驗收沒有專人負責，這也是導致工程進度緩慢的直接原因。
(三)日常維護不力，有利資源被閑置
政府花大力氣打造荷花園景區的目的之一，是為了通過發展休閑農業來刺激當地相關產業協同的發展，進而拉動當地經濟發展，縮小城鄉差距。但是，目前荷花園景區通過休閑農業對經濟發展的貢獻幾乎為零，持續不斷的資金投入卻無法形成有效的產出。整個荷花園每天至少需要數十名工人進行除草、荷花栽種、荷花移植等日常維護工作。園內目前栽種的荷花品種主要仍是觀賞性荷花，調查期間發現由于日常維護不到位，導致池內荷花大面積枯萎死亡，這些荷花還沒有發揮作用便已失去觀賞價值。作為當地未來經濟的重要支柱項目，荷花園目前仍處于完全開放狀態，任由游客觀賞，完全免費。游客是休閑農業收入來源的可靠保證，放棄對游客的限制，無異于賠本賺吆喝，得不償失。造成以上問題的關鍵還是經營者沒有組織更多人力，實施有效的營銷管理。這使大量原本應該創造經濟價值的資源處于閑置狀態，既加大了前期投入也浪費了時間。
三、銅梁縣生態濕地荷花園休閑農業發展對策
(一)全面規劃，完善基礎設施
1．合理建設停車場。
荷花園內目前有一處小學舊址，該學校已經被建設方購入并設置為臨時接待中心和辦公地點，舊址樓前有一片1000多平米的空地，建議將空地進行改造，去除雜草，重新劃線，設置為臨時停車場，保守估計該片空地至少能夠容納20～30輛車的日常停車需求，基本能滿足非高峰時期游客停車難的問題。
同時，在空地入口和入園沿途設置停車場指示牌，引導游客車輛進入停車場，避免車輛停放在路邊阻礙園區交通。
2．園內主干步道加裝欄桿或設置警戒線。
目前園內游客觀賞荷花地點主要集中于園區入口的一公里區域內，且經常有兒童穿梭其間，在游客集中區域加裝護欄，在非集中區域設置警戒線能夠對游客的人身安全起到保護作用。
3．增設衛生設施。
在步道兩側每隔100m設置一個垃圾分類回收裝置或簡易垃圾桶，在園區固定位置設置大型垃圾房，對垃圾進行分類處理，同時聘請專職保潔人員維護園區內環境衛生。將現有學校舊址內廁所進行改造，并在園區入口及公廁附近安裝指示牌，引導游客，改善游客用廁條件。
4．加緊建設游客接待中心。
還要對現有臨時接待中心(即小學舊址)進行整修改造，在滿足游客休息、餐飲需求的同時為園區帶來一定的經濟效益。
5．增加不同種類荷花的種植。
增加層次感，避免游客審美疲勞。
6．在入口及沿途設置路標、指示牌。
引導游客及車輛，節約游客時間，增加游客數量。
(二)強化監管，加快施工進度
1．合理的施工進度。
制訂詳細、具有可操作性的項目進度計劃，避免人工、材料、設備的閑置浪費，靈活運用資金，統籌安排工程中的各項工作。園區內各類工程開工前，項目管理者要吸取其他地區荷花園區建設的經驗教訓，防止因為盲目趕工，導致施工質量問題和施工安全問題的出現，以及引起施工成本的增加。
2．科學的施工方法。
施工方案是保證工程進度能否實施的技術要求，施工方案不當，可能引起返工、工人操作不方便，工效降低。所以，在每項工作開工前項目管理者要編制合理、可行、方便的施工方案，并根據施工方案的要求，在每道工序開工前組織施工人員進行技術、安全要求討論，提前考慮施工中的難點、關鍵點、注意點，從而在施工過程中少走彎路，少出現返工現象。
3．有效的施工管理。
為實現項目的進度目標，應成立進度計劃管理部門，在施工過程中進行跟蹤管理。施工過程中，項目管理者首先抓安全管理，沒有安全，進度根本無法保證。所以項目管理者在施工過程中嚴格把好安全關，成立安全責任小組，由項目負責人帶隊，項目安全員主要負責實施。在施工過程中，施工現場保證至少有一個安全員全程跟蹤監督，通過項目管理者的有效安全管理達到零傷亡、零事故。
(三)組織村民，參與營銷管理
首先，通過加緊建設接待中心，將園區內荷花觀賞、休閑娛樂、餐飲等連為一體，在解決游客基本需求的同時，改善園區盈利模式，扭虧為盈;接待中心內的服務人員可以就近招聘附近村民進行培訓，解決部分村民就業問題。其次，組織力量，加大宣傳力度。作為目前政府主推的王牌休閑農業項目，荷花園每日的游客數量仍然屈指可數。廣告宣傳是吸引游客的重要手段和途徑，要組織力量在城區主要街道和媒體投放廣告，進一步借助新媒體擴大品牌效應。最后，發動周邊村民，招聘村民到荷花園工作，解決村民的二次就業問題，發揮村民的主觀能動性，消除其原有的抵觸情緒，化被動為主動。荷花園的建設需要他們的支持和配合，聚天時、地利、人和，盡早完成荷花園整體建設，為游客提供一處休閑娛樂的好去處。
(四)加強管理，發揮政府功能
推動農業產業化企業的健康發展，走中國特色的農業現代化發展道路，離不開政府部門的引導與管理。作為銅梁縣土橋鎮政府應當從以下幾方面著手。
1．不斷提高農業綜合經營能力。
荷花園休閑農業雖然具有三級產業的服務性質，但大體上并沒有離開荷花蓮藕產銷活動的范疇。妥善應用蓮藕資源，是荷花園經營的基本生存條件，所以荷花園休閑農業仍應以蓮藕經營為主題，將荷花經營融入其中。
2．利用自然資源優化生態環境。
荷花園休閑農業的發展需要充分利用當地自然與生態資源，但不應與環境保護相沖突，更不能因為要發展休閑農業而肆意破壞自然資源。由于中西部地區承擔了國內大多數造林和水土保持的任務，所以當地發展休閑農業必須經過妥善的規劃設計與經營管理，保障人類活動與環境維護的動態平衡，同時保障自然資源與生態體系均衡發展。
3．保護農民利益實現增產增收。
荷花園休閑農業經營需要考慮游客的需求，符合消費者取向，采取市場化的運作，其最終目的是提高農民收益，而不能僅僅為了增加旅游收益而損及農民長遠利益。
4．確立發展重點。
荷花園發展休閑農業，必須制訂保護農業生產用地、避免耕地流失的嚴格規定，防止由此而造成農業生產的減少;同時要正確處理發展休閑農業與搞好荷花蓮藕生產的關系，要從城鄉一體化的要求，合理安排休閑農業發展方向和重點。
5．樹立科學經營理念，加強內部管理。
在荷花園發展休閑農業，應以農業為基礎，以企業經營為手段，向休閑觀光者提供服務業的產品。為此，荷花園經營者應該對園區實行企業化科學管理，同時針對市場需求確立營銷策略，建立永續經營的理念，精心培育休閑農業長久品牌;注意強調資源特色，利用蓮藕產品的多樣性滿足人們豐收的喜悅;在經營內容上，應充分利用農業資源、發揮地方特色，形成多樣化、精致化、差異化的競爭優勢。
四、結語
通過以上舉措，未來土橋鎮荷花園休閑農業項目的建成運營將不但有助于當地農村剩余勞動力轉移，還能帶動農村第三產業發展，促進農業產業結構調整，突破當地農村以種植業為主，經濟效益低下的局面，形成融合生產、生態、生活功能，緊密連結農業、農產品加工業、服務業的新型農業產業形態。
作者：夏宇鵬單位：北京林業大學人文學院
1.休閑農業的現況
福州是中國最早對外開放的沿海城市之一，所轄市縣為沿海經濟開發區，由于地緣優勢，受臺灣現代農業的影響，休閑農業有一定的發展，也頗具特色，主要以發展名、特、優、新、稀農副產品為主，發展高效優質農業。近幾年來，隨著短途旅行、鄉村游的興起，休閑觀光農業也得到一定的發展。
1.1休閑農業的定義
休閑農業是利用農村田園景觀，自然生態及環境資源，且結合農業的有形資源(如：當地的農村文化，農家生活，農業經營活動及農林漁牧產品等)及其所隱含的觀光游憩，教育等無形資源所形成的一種農業經營、游憩服務并重的新興產業。一方面，它繼續維持農業產銷活動，從事農業經營；另一方面，它提供游客休閑游憩的機會，因此，可以說休閑農業結合了第一產業及第三產業的特性，發揮農業與農村所具有的教育，經濟，社會，游憩，文化等多項功能，提供公民休閑游憩的機會，并可增進國民對于農業及農村田園生活體驗的農業經營新型態。
1.2休閑農業的行業歸屬
休閑農業從行業上來說應歸類于農林牧副漁行業，但是其在發展上又緊緊依附于旅游業，甚至其生死存亡都與旅游業息息相關。所以應理清關系，加強引導，需要各部門的協作。才能推進現代休閑農業業的更好發展，在經營管理上向旅游行業靠攏。
1.3現有休閑農業發展情況
福州市目前擁有的大中小各規模休閑農業“農家樂”農莊約66家之多，正在規劃中的外商投資休閑農業園也漸漸增多。
以莒溪和兔耳山休閑農業園為例，“莒溪農家樂一日游”內容為乘小舢板泛游大樟溪，登龍山，觀賞鳥鳴谷、白觀音，領略莒溪八景，還有采木瓜、挖地瓜等活動，午餐后在莒溪竹林漫步，還可釣魚、捕魚等，返回時舉行泛舟比賽。而“兔耳山自釀酒農家游”安排游客到閩侯兔耳山農業大觀園，用山上優質的泉水親釀美酒，還有篝火晚會、自助燒烤等。另外，連江溫泉鄉村游的休閑農家形成了“農家樂”玩、吃、買的一條龍服務，農民收入大大增加。因注入了現代的管理模式，以溫泉為特色，山海風光為著眼點，發展了現代果園，形成融農業觀光、休閑度假、森林沐浴為一體的溫泉生態休閑農莊。
2.休閑農業的作用
2.1休閑農業的生態功能
“吃一頓農家菜，爬爬山，摘摘果，釣釣魚，淳樸的農家生活讓游者體驗回歸自然、放飛心情的感受”，來體驗農家休閑生活。以其返璞歸真的內容、新穎有趣的形式、其原生態無污染的農耕產品和農業文明體驗，是現代城市人無比向往的地方。
2.2休閑農業的經濟作用
休閑農業有利于改善農業生產結構，增加農村就業機會且增加農民所得，將原本為第一產業的農業提升為服務走向的第三產業，繁榮農村社會。農業結構的變遷使農村人力的外流，大量農村的青壯勞動力流入城市，農村勞動力嚴重匱乏。發展休閑農業能夠改變傳統的農業經營方式，采取節省勞力或所謂“精致農業”的型態，有效地提高農民收入，是一種解決農村勞動力不足，促進農民增收的行之有效的途徑。
2.3休閑農業的社會效益
首先，休閑農業優化產業結構，促進農業發展。休閑農業以現代種植養殖和觀光型的農業生產取代了簡單農副產品的生產加工，既實現了由第一產業向第二、第三產業的轉變，使一、二、三產業相互滲透、融合，打破了產業的界限，又延伸了農業產業鏈[3]，加快了傳統農業向現代農業的轉變，形成了多元化的產業形態和多功能的現代產業體系。
其次，休閑農業增加就業崗位，促進農民增收。休閑農業的發展，需為旅游者提供觀賞、品嘗、購買、習作、娛樂、療養、度假等服務，從而創造了廣闊的就業機會。并且休閑農業吸納的農村剩余勞動力，屬于農民就地就業或“離土不離鄉”，符合當代農民的心理需求。同時，發展休閑農業不僅提高了農產品的商品轉化率，而且能把農業的生態效益和民俗文化等無形產品轉化為合理的經濟收入，拓寬了農民創收的渠道，增大了增收潛力。
再次，休閑農業加大硬件建設，促進新農村建設。休閑農業的發展有力地促進了村級經濟的發展，增強了村級組織的經濟實力，使之有財力投入到硬件基礎設施建設中去，推動了休閑農業的發展，實現了良性循環。休閑農業整合資源，促進城鄉協調。休閑農業能對土地、生態、勞力、資金等要素進行有效整合，注重了生產與生態的和諧、人與環境的和諧、資源的長效和循環利用，促進了我國農業的可持續發展，進一步推動了城鄉的相互交融和城鄉一體化進程。
3.休閑農業存在的問題
3.1起步晚，依附于某風景園
福州市的休閑農業尚缺乏單項運作，起步較晚，發展不均衡，極大地影響了旅游的可進入性和開發程度。福州市近年開發出的休閑農業項目中，只重規模，不求質量，急功近利，粗制濫造的例子比比皆是，而且大多依托某些風景區，在旅游市場上很少有單獨的農業休閑游的品牌號召，這導致福州市休閑農業難以獲得進一步發展。應該說，在休閑農業項目的開發過程中，不因地制宜，盲目附盤景區和人文資源帶，帶來的結果不是資源破壞，就是資源閑置，缺乏規劃和低規劃水平的開發容易走向”盲目性+積極性=破壞性”，最終將使本地的休閑農業旅游業遭受毀滅性打擊。
3.2缺特色，應強化各自特征
目前，福州市各個休閑農業項目的經營特色并不鮮明，經營項目單調、缺乏特色和吸引力，活動內容相似，創新不足。開發者的思維定勢局限在很小的領域，如賞花、摘果等。由于創意匱乏和特色不鮮明，現已造成部分觀光休閑農業園區的經營舉步維艱。
3.3農業園的基礎設施比較落后
休閑農業旅游景區的整體形象關系著景區的全局利益，也關系著經營戶們一家一戶的利益。而當前福州市的一些鄉村以城鎮化發展為目標，但接待設施落后，有景無門，路小且路況差，加上地方行政管理部門缺乏行之有效的監管，使得基礎設施缺失破壞現象十分嚴重，極大地損害和降低了休閑農業項目原生的高經濟附加體驗價值。
3.4管理落后，科技含量低
福州市現有的休閑農業項目多為私營，從最大的經濟效益這一目的出發，經營者多雇傭低廉的勞動力或親友，造成經營管理上的諸多問題。由于缺乏必要的休閑業從業技能，導致服務人員不能提供給游客高質量的服務享受，甚至于造成沖突，引起不必要的糾紛，破壞園區的旅游形象，從而影響經濟效益。
如何根據福州郊區農業旅游資源和城市居民消費需求的特點，理念創新，準確定位多種類型、多種模式的有序發展及合理布局、觀光農業與高科技農業可持續發展和旅游相結合，構建觀光休閑農業技術體系是目前亟待解決的關鍵問題。
3.5沒有很好發揮農業園的特色效能
目前還有很多的項目存在脫離農業經營的問題。這些項目在開發之初就將區域內的農戶全部遷出，僅以零工形式雇傭其從事耕作，人員、時間均不固定；農場農產品的生產也不以經營為目的，而是大多僅供游客觀賞、品嘗。這類項目雖然也認為農業經濟和農村景觀是吸引游客的法寶，但在開發中卻流于形式，其農舍、農田由于“農民”的消失而成為物化的空殼，其發展的可持續性令人擔憂。3.6小而散，缺效益
福州市現有的休閑農業在發展過程中主要表現為“小農經濟”的旅游經營模式，即主要以自發的、分散的、粗放的小農、個體、私營等經營形式為主。雖然“小農經濟”是中國農業的原生經濟形態，對游客有著較強的吸引力，但由于其內部接待由一家一戶分散經營，自負盈虧，因而在品牌形成、科學管理與整體營銷等方面存在著許多實際困難和問題；而且有限的經營規模難以形成相應的產業化發展空間。因此，其在短期內只能提供相對粗放的、低水平的初級休閑農業旅游產品。與此同時，福州市的休閑農業經營者在項目開發與經營中一味片面強調對農業自然資源的開發，而忽視對鄉土文化、鄉村民俗等人文資源的深度開發和系統開發，在資源的開發整合上存在著豐富的資源與有限的資金，沒有形成有效合力的經營困境。
4.關于休閑農業發展的建議
4.1提高認識，政策扶持
休閑觀光農業的投資主體應該是包括農民在內的社會各方面。但政府一定的資助也是必要的，特別是一些涉及千家萬戶農民事業的項目。如農家樂的投資主體是農家，但村鎮區市在公共衛生、交通道路等設施建設方面要給予資助，信貸方面給予貼息優惠，此外政府在組織培訓等方面要給予適當的幫助。例如日本休閑農業成功經驗之一在于農園建立之初，當地政府為其提供適宜的硬件配套設施，同時還提供配套的優惠政策。而項目經營者則偏重于企業財團進行直接策劃、經營，這樣既減少政府負擔，經營者又能獲得較好的收益。法國休閑農業的發展也得力于政府在資金、技術上的大力支持，在管理上予以輔導，在發展方向上加以規范，并由農民協會進行組組織協調，從而有力的推動了觀光農業的發展。
比之西方發達國家對休閑農業在軟硬件上的支持，我國雖然對休閑農業重視有加，但迄今為止尚未出臺任何形式的法律規定，無法走上規范、有計劃的發展道路。我認為應該呼吁有關部門制定相關的法律法規，引導和約束休閑農業的有序化、制度化經營。因為只有完善的保障體系和措施，才能保證效率和公平的實現。因此，福州市相關部門也應當在職權范圍內盡快制定有關的資金、項目扶持政策，予以政策傾斜，加強對休閑農業的指導。在尊重市場規律和農民意愿的基礎上，政府應當盡量少用行政性強迫命令，而應該充分發揮政府的引導、協調和服務作用。觀光休閑農業的發展必然涉及相關政策的改革、配套和制定。政府應為觀光休閑農業的產生和發展創造良好的政策環境，特別是在立項、用地、建設、信貸、能源、供水方面經予優惠政策。
4.2因地制宜，科學規劃
然而現在福州休閑農業發展存在兩種趨勢：一是把它視作都市休閑生活的再延伸，二是向純粹的觀光業靠攏，都忽視了休閑農業本來就有的多功能的特性。實際上，休閑農業自身的最大特色，便是它的綜合性——生產、生活、生態三部分的統一。因此，對于農業休閑園址的選擇因做到因地制宜的原則；對觀光農業的開發要在一個區域內全面規劃，在此基礎上，選準重要項目，集中資金，重點開發。
4.3規范管理，創新模式
目前，大多數縣級都沒有制定觀光農業的總體規劃，也沒有明確的管理機構和管理辦法，觀光農業的發展基本上還是以鄉村和企業自主開發為主，布局不盡合理。雖然有些地區的建設、農林、水利和旅游部門都制定了一些相應的標準來評定景區景點的等級，實施著各自相應的管理辦法，但這樣又往往形成了多頭管理，幾個部門都各自做規劃，缺乏宏觀控制和指導，加上投資者自身缺乏發展規劃能力，導致投資決策的明顯隨意性和開發的盲目性。
4.4打造品牌，永續發展
充分利用福州文史資源，民俗藝術、手工藝品、地方舞蹈、戲劇、音樂和古跡史話、傳說，將過去和現實結合在一起，提升休閑農業的品位。將農業休閑和文化結合，舉辦節慶活動，使休閑和生活、產業相連結，更具活力，做出品牌，提升品質。在景觀布置上，要精心策劃，從農漁業生產出發，放置農耕狩獵、漁撈器具和農事操作、農村生活的雕塑或實物，點綴和反映農村情景，了解鄉土文史，美而不俗。結合了這些民間藝術發展起來的休閑農業將更加的富有特色。
發展休閑農業，要在保持傳統農業精華，反映傳統農業歷史的基礎上，尋求技術上的支撐，一方面充分利用現有自然資源、人文環境、農村古老的文化、古老的生產方式，讓現代人了解過去的農耕歷史，勤勞勇敢人民的智慧，體會古老的文明奧秘；另一方面，積極引進先進優良的適合休閑農業發展的特種蔬菜、水果、花卉和其他觀賞性植物品種等[10]。農業科研單位要利用自身的優勢，積極參與休閑農業的開發，讓自身的科技轉化增值的同時帶動休閃農業的良性發展；通過現代高科技來展示農業的前景、未來的發展方向，讓游客能體會知識的力量，體會人類創造力的偉大，從而激發自己奮發向上。
5.研究結論
5.1總結當前的農業休閑市場形勢和發展的任務
休閑農業除具有城鄉互補的娛樂功能、生產與生活的互動、產銷一體、村民與市民人際關系的互動關系外，還能以更宏觀的人文觀點創造人性化的生活環境，以及生態觀點維持人與環境的長期調和關系，可將旅游觀光休閑農業規劃到城市區域生活圈中。同時，促進生產和休閑活動既可滿足城市居民的休閑需求，又可提高農民所得，達成城鄉互動的社會經濟共同體。在這種城鄉互動價值體系下，福州市旅游觀光休閑農業的發展，要把短期發展與長期發展結合起來，在短期以滿足市民需求為導向，在長期以發揮休閑農業與鄉村景觀為特色，才可塑造出城郊旅游觀光休閑農業無可替代的競爭優勢。
5.2福州市對休閑經濟迫切需要進行全面、系統、前瞻性的研究
關注政府、商業機構、非營利組織等多種服務組織的作用，以樹立全新的“休閑觀念”，開發多樣的“休閑產品”，發展多元的“休閑產業”，制定積極的“休閑政策”，提供必要的“休閑教育”，全面提高“休閑質量”，從而做大做強休閑農業，成為旅游產業的有益補充，結合新農村的建設和海峽西岸經濟區的建設，為農業現代化、休閑化、國際化的建設提供服務。
【摘要】目前，在相關政策的大力支持和市場需求的急需增長下，鄉村旅游與創意休閑農業有了更為全面的發展，發展規模越來越大，發展理念也越來越成熟，始終圍繞旅游抓休閑農業發展，抓好休閑農業促進鄉村旅游發展的總體思路，充分的發揮鄉村優勢和環境特色，實現農業與旅游業的統籌發展，以構建新型的產業體系，實現鄉村經濟全面的發展。
【關鍵詞】鄉村旅游；創意休閑；農業發展
鄉村旅游為創意休閑農業的發展提供了新的形式和輸入全新的發展理念，而創意休閑農業作為鄉村旅游的一個優秀內容，是實現農業產市場化、產業化、規模化、標準化、品牌化的重要依據，二者之間是一個相互呼應和相互作用的關系，其發展目的都是為了推動鄉村經濟的發展，帶動區域產業化的發展。對此，下文就以鄉村旅游研究與創意休閑農業發展研究為著重點，分析鄉村旅游與創意休閑農業的發展[1]。
1鄉村旅游的發展
我國鄉村旅游的最初階段為“農家樂”，而后在不斷更新換代過程中發展成為鄉村旅游、休閑產業，從客觀的層面來分析，鄉村旅游的發展特點是堅持因地制宜、因時制宜、因事制宜，在此基礎上形成獨具特色的鄉村文化和鄉村旅游環境。從整體的發展狀況來看主要體現出3種基本模式：1.觀賞農業、采摘農業，以自身體驗為主。2.休閑漁業、體驗牧業，打造獨具特色和吸引力的旅游項目。3.主題村、生態房產、田園地產、酒店房產等等，突出主題，強調特色。
2鄉村旅游的轉型升級
鄉村旅游的發展是建立在市場需求上的，是旅游、休閑、農業、鄉村等各個因素的統籌規劃，根據區域特點，開發和構建鄉村旅游區，以滿足日益豐富的市場述求。從客觀上來看，鄉村旅游更多的強調的是旅游、欣賞、觀光，去感受鄉村的自然風光和鄉村文化、生態環境和特色。在現代化建設中，鄉村社會愈發凋敝，社會進程日益加快，在快節奏和高壓力下人們對鄉村淳樸、自然的生活更為向往，鄉村休閑的吸引力逐步提升，對此，積極的開發鄉村文化，打造獨具特色的鄉村旅游區，培養鄉村休閑農業已經成為社會發展的必然訴求。特別是對于我國而言，本身就作為一個農業大國，地域廣泛、資源豐富，對于鄉村旅游的發展有跟高、更全面的要求，鄉村旅游成為改善農村經濟格局，促進農村發展和建設，提升農民生活水平的一個必然的選擇。我國鄉村休閑農業的發展是建立在本土國情上的，結合我國農村發展的實際情況，完善休閑農業產業，優化農業經濟結構，以增加農業的新功能，提高農產品的附加值，形成一個系統的休閑農業產業體系，打造精品農業、品牌農業，以實現休閑農業產業化、品牌化、功能化的發展。當然，這就需要政府部門的引導和鼓勵，市場機制的推動，以意識為先導，培養農民農業產業化意識和鄉村旅游意識，加強農業與旅游業之間的合作，讓農民切實的體會到鄉村旅游與休閑農業的發展給農村經濟帶來的改變，從主觀意識上為休閑農業產業升級和鄉村旅游業的發展奠定思想支持。除此之外，還需要樹立城鄉統籌發展理念，農村經濟的發展不是獨立存在的，而是應用于整個社會經濟發展中的，一方面要從景觀的角度來看待農村，要保留鄉村的特點、特色、民風、習俗、要尊重自然生態環境，使鄉村旅游的發展能夠堅持特色、突出主題特色，保留特色，不能盲目的追求時尚、新穎、現代化建設而拋開鄉村本質，這樣反而會造成適得其反的效果，從整體上降低鄉村旅游的吸引力和藝術感。另一方面，還需要善于用綜合的理念來經營農業，如：如何更好地規劃農業土地、景區構建、農產品的附加值等等，合理的開發鄉村旅游，發揮鄉村旅游的優勢。同時，加強鄉村旅游概念的宣傳和推廣，改變農民對農業發展的固有認識，使農民成為文化的傳承者，旅游景觀的構建者，使民風、民俗、民族文化成為旅游的魅力點，這樣不僅進一步的加強對鄉村文化的保護和傳承，同樣也能在此基礎上實現對農村經濟發展水平的提高和農村人們經濟實力的提升。
3創意休閑農業
創意休閑農業是建立在鄉村自然風光、鄉村人文特色、社會資源等各個方面的基礎上，以現代化的視角和技術進行創意性的構建和開發。其主體仍是是農業生產和鄉村生活為主，以一種全新的農業產業模式和服務體系為旅游者和本地居民提供更加豐富的休閑活動和精神文化感受。創意休閑農業是集創意、休閑、旅游、農業、產業、信息化、現代化等多方面因素于一體的，其本身是對旅游農業的一種發散，是對傳統農業的全面升級，具有較高的文化含量和休閑價值。在客觀的要求上，需要打破傳統農業的框框架架，在功能、項目設置、功能利用等各個方面都需要做好全面的規劃，從休閑農業的角度上來看，鄉村旅游最終的目的是為了達到生態的融合，是堅持原生態概念，是對自然風光、生態環境、鄉村文化、民俗特征等各個方面的一個推崇，改變人們的刻板印象，將傳統的與現代化結合，給予旅游者一個全新的旅游感受，讓旅游者能夠更加近距離的感受自然、體會自然、追求自然和享受自然。在這一基礎上才能有效地帶動農業產業的發展，推進創意休閑農業的發展。創意休閑農業相比于“農家樂”模式，組織化程度更高，范圍更廣，更加強調對公共設置的建設和公共服務體系的打造，以市場需求為導向，以政府調控為主導，尋求更為健康的發展市場。除此之外，創意休閑農業還引入了更多的新元素，如：人文元素、國際元素、休閑元素、體驗元素等等，在保留其本質的特點、特色和傳統文化的推崇基礎上，注重其創新、改革、創意、創造，實現傳統元素與新元素的有效結合，為創意休閑農業的發展創造更多的可能性和發展市場。而且創意休閑農業的發展還形成新的組織，有更為明確的市場分工，組織化程度也更高，逐漸趨于品牌化、規范化、集團化方向發展，讓創意休閑農業得到更有效地發展。
參考文獻
[1]徐茜.現代田園城市背景下成都鄉村酒店業發展問題[J].成都大學學報(社會科學版),2012,(03):56.
作者:由玉坤 單位:煙臺大學文經學院
摘要：休閑農業是農業生產經營的一種全新發展模式，具有良好的發展前景。浙江省在休閑農業方面的發展，走在了全國的前列，其成功經驗對于其它地區具有重要借鑒作用。分析了浙江休閑農業發展的五種模式，包括：農莊休閑模式、農戶休閑模式、園區休閑模式、景觀休閑模式、特色休閑模式。分析了浙江休閑農業的三點成功經驗，包括：休閑農業發展模式豐富且有針對性、休閑農業的投資主體實現了多元化、休閑農業的走上了可持續發展軌道。給出了其它地區應借鑒的經驗：因地因時而宜地構建發展模式、切合實際地制定中長期發展規劃、注重投資的多元性和經營的合理性。
關鍵詞：休閑農業;發展模式;多元性;可持續發展
一、引言
休閑農業的歷史由來已久。早在19世紀的歐洲，隨著城鎮化進程的加快和大工業的飛速發展，城市規模急劇擴大、城市人口迅速增加。城市生活的壓力使人們向往鄉村生活的悠閑與安詳，在這種情況下休閑農業應運而生，意大利、奧地利成為休閑農業的誕生地，之后休閑農業在歐美國家受到了青睞，形成了農業經濟體系中一個全新的發展模式。各國的休閑農業，大都依托農業自然資源和既定的生產條件，大力發展觀光、旅游、采摘、體驗、民族風情等多種休閑經營模式。城市市民在休閑農業中體驗到了鄉村生活和鄉土情趣，獲得了心理上的寧靜和情感上的快樂。我國的休閑農業的發展歷程起步也大大滯后于發達國家。進入二十一世紀，隨著我國城鎮化進程的加快，城市人口迅速膨脹，休閑農業成為城市市民渴求的一種消費模式。為了適應新形勢的出現，我國開始大力發展休閑農業。浙江省依托自身的農業資源優勢和良好的經濟發展態勢，開展了多種特色模式、多種經營模式的休閑農業，獲得了巨大的成功。因此，分析浙江省休閑農業的發展經驗，對于我國其它地區更好地發展休閑農業具有重要的借鑒意義。
二、浙江休閑農業的發展模式分析
浙江省經濟發達，交通網絡健全、交通路線暢通，加之各類農業資源豐富，為休閑農業的快速發展創造了良好的條件。隨著休閑農業消費群體的不斷增加，政府層面給與了大量的資金支持和政策引導，促成了浙江省休閑農業的欣欣向榮的蓬勃發展局面。從發展模式上看，浙江省的休閑農業大致可以分為五個類型：1.農莊休閑模式。農莊休閑模式的基礎是農莊，具有相對開闊的農業資源區域，可以為消費者提供農田觀光、種植體驗、養殖體驗、采摘體驗、旅游度假、健身娛樂等休閑服務內容。農莊休閑模式的消費群體主要面對一些高端客戶，在田園風光之中為消費者提供高端的休閑服務。此類模式的代表，如紹興郊外的綠林竹海農莊，農莊內竹林如海，傍依蘭亭景區、會稽湖泊，景色別致、幽雅清新，讓消費者的身心松弛、精神愉悅。2.農戶休閑模式。農戶休閑模式的基礎是農戶家庭，側重于讓消費者體驗農民生活，達到休閑放松的目的。在農戶休閑模式下，消費者的消費活動主要集中在品嘗農民飲食、居住農民宅院、操持農民家務、體驗農民樂趣等方面，是一種典型的體驗式模式。此類模式的代表，如衢州下轄的七里鄉，各村農戶大多開展了個體休閑農業經營活動，消費者可以在這里自制豆腐、年糕等農家食品，親手采摘小園里的瓜果蔬菜，自然而然地享受到返璞歸真的情調。3.園區休閑模式。園區休閑模式的基礎是農業生產科技，通過向消費者展示最新動植物品種、最新農業生產設備、最新農業生產技術，間接達到科普示范、推廣宣傳的目的，在農業科技觀光旅游的過程中，不僅放松消費者的心態，也吸引更多的人群關注農業、投身農業。此類模式的代表，如杭州下轄的蕭山開發區，不僅興建了溫室大棚基地、綠色果蔬基地、高檔盆栽花卉基地，還引入了克隆展示項目，吸引了大量農業科技愛好者的到來。4.景觀休閑模式。景觀休閑模式的基礎是自然景觀、人文景觀或復合景觀，以景觀旅游為載體，推動旅游景區農林牧漁等農業產品的生產和消費。此類模式的代表，如奉化市下轄的向陽海岸，這是一個典型的依托海洋景觀和漁業資源的休閑農業發展模式，消費者在享受陽光、沙灘、海岸的美景時，游覽海島、品嘗海鮮、垂鉤海釣，享受濃濃的漁家樂趣。5.特色休閑模式。特色休閑模式的基礎是特色，以與眾不同的農業特色達成對消費者的吸引。這種特色可以是農業資源上的，可以是農業生產環境上的，也可以是農業生產經營方式上的，以特色、新穎、不同之處帶給消費者特殊的情趣。此類模式的代表，如麗水市下轄龍現村的田魚養殖，在稻田中養魚，種植與養殖渾然一體，真山真水，品魚觀魚，極具特色。
三、浙江休閑農業的發展經驗
從浙江休閑農業的發展情況來看，其巨大的成功是實事求是的結果、是長期堅持的結果、是各方通力合作的結果，其成功經驗在于：發展模式豐富且有針對性，投資主體的多元化，堅持可持續發展戰略。1.休閑農業發展模式豐富且有針對性。如前所述，浙江休閑農業形成了極為豐富的發展模式，這些發展模式構成了浙江休閑農業的立體化發展體系，具有良好結構化特征和持久的生命力。這樣的發展模式，給與不同消費者以足夠的選擇，消費者可以根據自己的興趣酌定參與何種休閑農業模式。不僅如此，浙江的休閑農業，特別注意本地域內的實際情況，注重休閑農業服務的針對性，從不盲目地照抄照搬其他地區的成功經驗，從而形成了自身的鮮明特色。2.休閑農業的投資主體實現了多元化。休閑農業的發展是一個漸進式過程，需要長期的籌建和準備工作，由此也造成了比較大的資金需求。浙江省的休閑農業之所以能夠獲得如此大的成功，資金投入的穩定性是非常重要的原因。浙江省政府一方面投入大量資金扶持休閑農業的發展，另一方面積極引導各種資金參與休閑農業經營，同時也鼓勵農戶積極參與休閑農業的股份制建設。到目前為止，浙江休閑農業基本實現了投資主體的多元化，既有政府投資，也有個人投資，更有企業投資和外來投資，從而為其休閑農業的健康發展提供了強大的資金保證。3.休閑農業的走上了可持續發展軌道。休閑農業發展的長期性，要求投資者不能過于短視、不能過于追求獲取利益的快速性。浙江省休閑農業的發展，在準確把握各地區特色的同時，制定了長遠的發展規劃，并采取合理的經營措施和管理制度，長期堅持并最終走上了現在的可持續發展軌道。二十多年的不懈努力，使得浙江休閑農業不僅獲得了應有的投資回報，更獲得了進一步發展壯大的廣闊空間。目前，每年慕名而來的各地游客，正是浙江休閑農業蓬勃發展的最好力證。
四、浙江休閑農業對其它地區的借鑒意義
浙江省休閑農業的發展模式和成功經驗，對于我國其它省份、其它地區的休閑農業發展，具有極大的借鑒意義。筆者認為，其它地區休閑農業的發展，應該因地因時而宜地構建發展模式、切合實際地制定中長期發展規劃、注重投資的多元性和經營的合理性。1.因地因時而宜地構建發展模式。每一個地區和其它地區相比，都有不同的農業資源配置和自然環境情況，更有著不同的鄉土文化和民間風俗，這些都是農業發展體系中的一部分。所以，要發展休閑農業就必須深入地分析自身的情況，準確地把握自身的特色，包括自然條件、農業資源、氣候征象，挖掘自身的與眾不同，這才能形成對消費者的吸引、有助于樹立休閑農業的特色品牌。各地區發展自己的休閑農業，切忌盲目地照抄照搬，就算是同類模式的學習，也要結合自身的特點走出差異化發展之路。2.切合實際地制定中長期發展規劃。農業生產經營活動，本身就是一個長期過程。休閑農業，作為農業生產經營的一個新領域，也繼承了這一基本屬性。這不是一個投資短、見效快的行業，不能急于求成，更不能急功近利。進行準確的模式定位以后，各地區的休閑農業要以發展模式為依托，以本區域的實際情況為基礎，制定合理可行的中期、長期發展規劃。在規劃中，尤其要考慮到初創期的各種困難和應對措施。當休閑農業進入收益期時，更要避免竭澤而漁，而是要合理分配收益，立足于長遠、立足于品牌建設，堅持走可持續發展之路。3.注重投資的多元性和經營的合理性。休閑農業作為一項經濟活動，最大的影響因素在于資金，尤其是前期的資金投入。如果再綜合休閑農業投資回報的周期較長，單一投資主體一般都難以保證項目的長期穩定運營。在這種情況下，一定要注重休閑農業投資的多元化，政府既要給與一定比例的投資，更要引導其它投資進入，并努力拓寬休閑農業項目發展所需的融資渠道。這其中，休閑農業會直接惠及參與建設的農戶，因此鼓勵農戶投資也極為關鍵。項目進入具體經營過程以后，一定要注意經營方式的合理性，特別是考慮分配方式、分配比例的合理性，既能保證各方的投資回報，又達到多方共贏得最佳局面。
作者:朱偉 單位:河南師范大學旅游學院
摘要：本文闡述了平山縣休閑農業發展的意義、過程及前景，并且對該地區發展休閑農業存在的問題進行了討論，并認為平山縣休閑農業的發展前景廣闊。
關鍵詞：平山縣；休閑農業；
1平山縣地理位置
平山縣地處河北省西部，太行山中段東麓，地理坐標為北緯38°09′—38°45′，東經113°31′—114°15′，東臨獲鹿縣，南連井陘縣，北靠靈壽縣，西與西北靠山西省盂縣。縣城位于縣境東南部的平山鎮，是全縣政治、經濟、文化中心，距離省會石家莊40公里，距離首都北京325公里。
2平山發展休閑農業的意義
休閑農業是農業與旅游業相結合的一種產業類型，因為它是利用農業景觀和生產條件來發展旅游、觀光、休閑等一系列的活動。在這里，人們可以在旅游中體會到“農家樂”。每一種產業的誕生都要有其必然的要素，而這種產業則是因為社會經濟的發展，人們生活水平的提高，由之前的溫飽型變成了現在的娛樂享受型。目前這個階段，我國的休閑農業發展得越來越好，當然了，休閑農業的開發也可以促進我國農村地區的經濟發展，也是縮小城鄉的差距的重要保障措施。[1]平山原本就是一個吸引游客的旅游勝地。該地區休閑農業的發展可以帶動周邊地區的發展，促進發展方式的轉變，同時加快我省產業結構優化升級，構建出符合河北實際的現代產業體系、培育新的增長點。使其成為產業特色鮮明的文化創意中心城市，可以充分地發揮對全省文化產業的強勁輻射和帶動作用。把休閑農業發展起來了，有利于城鄉人民對信息、科技、觀念的相互交流,正是有了休閑農業這個中介，讓城市人可以了解和體驗農村的好處，也可以讓農民改變對城里人的看法和提高自身的素質，有了這些前提，城鄉才能更好的溝通，協調發展；休閑農業也可以保護和傳承關于農業的文化，并且能夠挖掘更深層次的農業文化，把這些事做好了還可以實現我國農業的可持續發展[2]。不僅如此，休閑農業還為游客提供了旅游休閑、娛樂、度假和身心放松的場所。
3平山休閑農業的發展情況
當前階段，平山縣在120多個的休閑農業與鄉村旅游景點中有15個規模較大且有一定的知名度，在這15家中，一家在河北省的名叫名東方巨龜苑的休閑觀光農業被評為全國農業旅游示范點，有劉家被評為省級農業旅游示范點，它們分別是滾龍溝觀光采摘園、攔道石農業觀光園、北馬冢農業生態觀光園、紫云山休閑度假村、沕沕水生態觀光園、佛光山生態園，最近還有很多生態農業園區都發展起來了，且被人們所熟知，代表性的有葫蘆峪、生態谷、泓潤莊園等，這些休閑農業的發展，為平山縣的觀光旅游奠定了一個良好的基礎。由于這些旅游業的崛起，帶動了我國購物店、土特產零售攤點、農家樂、旅游飯店這些服務性的企業的發展，且數量也越來越多，有旅游項目的村莊高達128個，比較有代表的是黃安村、東冶村、北馬冢、柏樹莊等，而從事農業旅游的人員也有6萬多人，在一定程度上提高了我國的就業率。從這方面來講，休閑農業在平山縣在其發展中扮演著極其重要的色。[3]
4平山發展休閑農業存在的問題和發展前景
4.1存在的問題
最近這些年來，我國休閑農業的高速發展，得到了一個很好的結果，可是我國畢竟是新手上路，難免會有不正確的指導方針，該地區發展休閑農業也存在著一系列的問題。工作人員的素質低下而且服務態度不好。因為現在的休閑農業的經營者大部分是原來從事農業的農民，缺乏管理經驗怎么可能管理的好這個產業呢？因為沒有培訓加上大多是農民，整體的素質肯定不會高到哪里去，可能是跟他們之前的工作有關所以缺乏服務的意識[4]。休閑農業是以鄉村企業，農民自主創辦，缺少專業的培訓和整體的規劃，而且大多數都是與其他市面上的設計差不多，農民大部分知識文化都不高，就想不到什么好點子，都是一些簡單的，模仿性的成分居多，在開發建設上比較隨意，有一定的盲目性和不正確性。休閑農業得以發展最主要的原因是因為它的生態環境，而有一些經營者不在乎這點，只顧大規模、豪華的建設，嚴重的破壞了大自然的環境。還有的人，砍伐樹木，破壞農田，隨意的改變土地的形態，把原來的生態平衡全都破壞了，這樣做容易造成水土流失甚至是土地沙化，可是捫心自問我們當時發展農業就是為了這個嗎?有的游客在參觀旅游景點的時候不注重保護生態環境，亂丟垃圾，還有的故意破壞農業的環境，再加上清潔人員不及時清理這些垃圾，會導致這些地方被垃圾侵蝕，不利于休閑農業的可持續發展。
4.2發展前景
平山縣發展休閑農業具有優越條件，自然環境優美、農業資原豐富、地區特色顯著、歷史悠久；隨著城市化和經濟的發展，城里人到郊區農村觀光會越來越多，休閑農業的市場需求會隨之增加；政府的支持。平山縣不僅是一個有著悠久歷史的旅游勝地，而且也將會成為一個休閑旅游的勝地。展望未來，平山縣的休閑農業前景十分光明。
作者:劉月 單位:河北農業大學農學院
摘要休閑農業是通過休閑旅游活動，為休閑旅游者提供具有農村特色的旅游服務。本文介紹休閑農業的內涵特點，對新農村建設的作用以及與新農村建設間的關系進行研究，針對其存在的問題提出相應的對策。
關鍵詞新農村建設；休閑農業；發展對策
休閑農業是一種新型交叉產業，對農村發展的各個方面都有深入影響，其功能是綜合的。現如今，休閑農業和新農村建設通常被結合起來，通過休閑農業來推進新農村建設。在新農村經濟中，休閑農業具有一定的帶動作用，可以充分利用各種農業資源及民俗文化等，帶動交通運輸業、加工產業、餐飲服務業等的發展，建立起“以城帶鄉”的經濟發展模式。休閑農業的發展將促進農村建設的不斷進步。休閑農業的發展與新農村建設兩者之間存在著相互融合、共同促進的關系。新農村建設有利于休閑農業的發展，而休閑農業的發展對新農村的建設又起到了一定的推動作用。但是，在新農村建設背景下，休閑農業的發展仍存在許多問題，需要進行更深入的研究。
1休閑農業的內涵與特點
通常休閑農業除了觀光、采摘活動外，還有很多其他形式的活動，總體來看，休閑農業指利用鄉村具有的獨特的各種資源，經過規劃和開發，為游客提供旅游觀光、休閑度假等的旅游經營活動。從上述內涵中，可以總結出休閑農業的特點：區域性、鄉村性。城市是休閑農業的主要市場，休閑農業功能較全面，形式較自由，受季節影響較明顯，結構較為特殊。
2休閑農業對新農村建設的作用
發展休閑農業對新農村建設的作用體現在方方面面。首先，休閑農業的發展使得農村現有的各種資源能夠得以充分利用，增加農民的經濟收入，為新農村建設奠定經濟基礎。其次，發展休閑農業可以帶動農村的第三產業發展，如住宿、飲食、商場、交通和文化行業等，這些在旅游業中都是必不可少的關聯產業。同時，由于這些產業提供了大量的就業崗位，這便為解決農村剩余勞動力的就業問題提供了出路。休閑農業的發展，有利于增加城鄉之間的交流聯系，提高勞動者的素質。通過農業生產及經營管理等各方面高素質人才的帶動、影響，以及城市游客與勞動者的交流互動等，能夠提高勞動者的素質。休閑農業的發展，有利于調整優化農村產業結構。我國農業自古以來就以種植業為主，存在農業結構不合理的問題。而休閑農業將一二三產業融合在一起，在促進第三產業發展的同時，也帶動了一二產業的良好發展，有利于調整優化整個農村地區的產業結構。
3休閑農業與新農村建設的關系
如今，休閑農業在農村各方面的發展中都發揮著越來越重要的作用。從系統論中可知，城市和農村作為系統的一個構成部分，各自發揮著作用。休閑農業可以說是一個樞紐，在城市和農村之間起著一定的聯系作用，可以為城市和農村之間交換物質和信息。休閑農業將城市文明與農民素質的提高緊密結合起來，拉近了城市與農村之間的距離，對新農村的可持續發展起到了促進作用。同時，新農村建設對休閑農業的發展也具有促進作用。
4我國休閑農業發展現狀
在分布上，從大城市逐漸發展到小城市，從城市逐漸延伸至鄉村。發展初期，休閑農業主要以大城市周邊為發展地區，如今休閑農業已發展到中小型城市及鄉村地區。休閑農業的重心從城市本身逐漸轉移到景區中。現在休閑農業的發展越來越規范化，各地對其的重視程度越來越高，休閑農業的重心也從城市本身向景區不斷發展。休閑農業的發展與新農村建設之間緊密聯系。休閑農業的發展要求與新農村建設的體規劃相符合，將調整農村產業結構、建設新農村、改善生態環境等結合起來，使休閑農業的發展能夠與新農村建設之間具有一定的互促作用。
5新農村背景下休閑農業發展存在的問題
首先，有些休閑農業盲目地開發，沒有作出科學的規劃，導致建成后沒有大量的游客，經營效果不好。因此，要明確不是所有地方都適合發展休閑農業。其次，受到農村發展條件的限制。在休閑農業不斷的發展過程中，城鄉交流越來越多，而又缺少相應的有效管理，使得鄉村趨于城市化發展，使原本的休閑農業逐漸失去了鄉村特色。另外，存在資金不足、缺乏專業人才的問題。由于鄉村是休閑農業發展的主要地區，資金不足是困擾休閑農業發展的一個重要原因，限制了休閑農業更好的發展。很多休閑農業的分布地區處于偏僻的鄉村，缺乏高素質人才十分普遍。
6新農村背景下休閑農業的發展對策
一是休閑農業的發展必須結合市場，要面向各個類型的消費者，要善于發展各種資源，如獨具特色的風俗文化及自然特色等都是休閑農業可開發的資源。二是休閑農業的發展必須結合農業的可持續發展。只有符合可持續發展，才能更好地獲得農業、休閑、經濟等各方面的效益。三是休閑農業必須結合科技創新。沒有創新的休閑農業不會得到良好的發展，而創新需要科技的支持。具有創新的休閑產業能給人帶來享受，休閑農業服務的提供者需要在產品或服務中融入文化、快樂、科技等元素。四是休閑農業必須結合城鄉統籌，使城市和鄉村的發展逐漸趨于統一的整體。與城市和農村之間相互獨立的社會結構不同，城鄉統籌將農村內部、農村和城市聯系在一起，而休閑農業對城市和鄉村有一定的連接功能。
作者：馮天雨 單位：河北農業大學農學院
摘要：農業是一個古老的產業，幾千年的發展積淀了濃厚的文化特色，特別是近年來農業與文化、農業與旅游、農業與地產、農業與休閑度假的發展息息相關，隨之催生出一個新興產業———休閑農業。時代的發展在呼喚一個既能夠整合諸類資源，又能很好地解決三農問題的產業———休閑農業。筆者通過深入有關行業進行調研，對陜西省岐山縣休閑農業發展現狀和存在問題進行了分析，提出了幾點發展構想。
關鍵詞：陜西岐山；休閑農業;現狀；對策
1發展現狀
1.1旅游業帶動休閑農業蓬勃發展
陜西省岐山縣擁有國家4A級旅游景區———周公廟風景名勝區，五丈原諸葛亮廟風景名勝區，年均接待國內外游客339萬人（次）。依托優越的旅游資源，在全縣發展以“游歷史文化古跡、品正宗岐山臊子面、住農家小院、體驗西岐民俗風情”為主要內容的民俗特色旅游業。2015年，全縣“農家樂”模式的民俗接待重點村4個，接待戶240戶，其中三星級接待戶128戶，從業人員1500人，每日餐飲接待能力達7000人（次），住宿床位1000多張。2015年上半年，全縣共接待國內外游客206.59萬人（次），實現旅游總收入15.45億元，休閑農業收入6億元，被譽為“陜西民俗第一村”的鳳鳴鎮北郭村，“農家樂”旅游接待戶由最初的6戶發展到128戶，直接從業人員1000多人，日餐飲接待能力達到5000人（次），住宿床位800多張，年均接待國內外游客170多萬人（次），戶均收入15萬元。
1.2特色飲食業帶動休閑農業方興未艾
得天獨厚的地理環境和源遠流長的岐山地方小吃給岐山帶上了“美味之鄉”的稱號。岐山臊子面、搟面皮、岐山鍋盔享譽國內外，岐山臊子排骨、岐山肘花被認定為“陜西名菜”。2014年，岐山縣成立陜西西岐網電子商務有限公司，通過OTO和微商的商業模式，推出以搟面皮、空心掛面、岐山臊子、油酥鍋盔、岐山醋、油潑辣子為主打產品的“岐山六寶”，為岐山特色飲食對外發展建立廣闊的銷售平臺。農家特色飲食作為岐山經濟發展的第三產業，為全縣創收2.5億元，解決勞動就業2000人。
1.3觀光農業引領休閑農業異軍突起
岐山縣的觀光農業現正在起步建設階段，主要有鳳鳴鎮北郭村生態休閑觀光園，占地面積870畝，其中園內栽植葡萄樹10畝，櫻桃樹12畝，核桃樹8畝，杏樹8畝，桃樹10畝，奶油草莓10畝，蘋果樹520畝，設施蔬菜大棚293畝，共132個棚，大棚內種植西瓜、甜瓜、西紅柿、豆角、甘藍、蒜苗等瓜菜，農業觀光園的建設，每年增加農民收入1100多萬元，實現農民純收入900多萬元，同時，極大地提升北郭民俗村的旅游人氣，為民俗旅游注入新的景觀。正在迅速發展建設的鳳鳴鎮河家道村農業生態觀光園、星輝農業生態觀光農莊也異軍突起，成為岐山觀光農業發展的新亮點。通過農業觀光園的建設，全面帶動了周邊村組的果菜種植、畜禽養殖、花卉苗木培植和“三產”加工業的快速發展，起到了一方致富，輻射八方的帶動作用。農業觀光園共計接待90萬人（次）來自省內外、國內外的游客，促進了當地農村經濟的繁榮和發展，促進了村容村貌、家居環境和人的精神風貌的迅速轉變，成為了岐山縣社會主義新農村建設的一大特色和亮點。尤其被譽為“陜西民俗第一村”北郭村，并先后被命名為“寶雞市鄉村旅游示范點”、“陜西省一村一品農家樂明星村”、省級“文明村”、“衛生村”、“全國農業旅游示范點”，成為“全國農業一村一品工作現場會”的參觀點。
2岐山縣休閑農業發展存在的問題
2.1發展不平衡
休閑農業發展集中于鳳鳴鎮境內，且發展規模不同，北郭村作為全縣示范村，發展程度較高。但作為典型樣板，如何在新的形勢下，鞏固自己的成果，把自己優勢充分發揮，做大做強，仍然壓力重重。鳳鳴鎮河家道村運行幾年來，前進的步伐很快，但由于單家獨戶經營，僅限于餐飲單獨一種方式，住宿、娛樂等項目幾乎沒有，各家建設標準不統一，設施條件、環境衛生跟不上，建設成本高，政府鼓勵補貼政策少，做不出規模，輻射帶動效果就難以體現，成為制約村上餐飲業規模化、集中化、標準化發展的一大難題。蔡家坡鎮星輝落星灣農業生態觀光園，占地9000畝。自2012年開始建設，基礎設施已建立完善，但娛樂、觀光農業仍在籌建過程中。因此，各個地區發展層次高低不等，沒有形成一個互幫互帶的產業鏈。
2.2觀光農業發展滯后
岐山觀光農業起步早、發展慢，休閑觀光農莊現有3個，且規模小、品種單一，只停留在民俗村體驗農村生活，吃農家飯、睡農家炕、感受農村氣息的玩樂形式，特色果園、菜園面積少，提供給游客摘果、拔菜、享受田園樂趣的空間有限。其它種類的觀光農業還未建立起來。
2.3高效休閑農業缺少成功范例
岐山休閑農業主要以發展“農家樂”接待為主，集旅游餐飲觀光休閑于一體的高效休閑農業尚未真正發展起來，以“體驗西岐民俗風情”的生態、民俗、文化元素較少，民俗文化色彩過于表面化，傳統農業精髓挖掘不深。能讓游客深刻記憶、樂于參與的項目不多，因而，大多游客來也匆匆，去也匆匆，留不住記憶的腳步。岐山民俗村作為休閑農業發展的樣板，也正在觀光、休閑方面尋找自己前進的方向。
3對發展岐山縣休閑農業的建議
3.1制定休閑農業發展規劃
黨的十八大把發展休閑農業作為重要的措施提出，這是一次重大機遇，岐山要抓住這個黃金期，圍繞“農業強、農民富、農村美”這一主題，深入挖掘周文化精髓，突出“南桃北果中瓜糧菜”特色，制定休閑農業發展規劃，縣財政拿出專項資金支持發展。加強歷史文化淵源與自然資源條件及農業特色優勢利用，從市場需求入手，把現代農業與觀光農業發展相結合，把市場化和歷史生態、民俗、文化理念融入到岐山休閑農業的發展中。要注重挖掘亮點，把握重點、突破難點，培育幾個“叫得響、傳得開、留得住”的創意品牌，帶動和促進岐山縣休閑農業的快速發展。
3.2積極爭取項目支持
全縣現在已確立的三個休閑農業發展園需繼續做好園區科學規劃。休閑農業發展應注重對外宣傳，積極申報現代化農業觀光園建設項目，積極爭取專項財政資金，引導金融機構加大對休閑農業發展支持力度，制定優惠政策，吸引國內大企業公司以股份制或合資經營等方式開發休閑農業。在保證充裕的資金前題下，給項目實施村和企業公司注入活水和信心。
3.3樹立休閑農業樣板
根據市場需求，積極引導鳳鳴鎮北郭村作為休閑農業發展的樣板，把推陳出新，提升民俗村品位作為自身發展的方向。通過媒體、宣傳報道、工藝技能培訓等其他形式，進一步挖掘開發剪紙、刺繡、泥塑等傳統民間工藝品和西岐香醋、油潑辣子、手工掛面、鍋盔等地方特色風味產品，滿足不同游客的需求，使北郭民俗村成為岐山民間工藝和地方特產展示基地。同時，大力弘揚秦腔、曲子、鑼鼓等原生態周文化，定期舉辦“民俗美食節”、“臊子面大賽”、“周公家宴”、“尋根周文化”等民俗文化活動，加深外來游客對岐山感情認知，輻射帶動本村及周邊其它村，實現農民轉移就業、發展第三產業。正在起步發展的河家道、落星灣等村根據自身實際，突出地方特色，注重傳統農業與現代農業互相融合，實現優勢互補，互利共盈，將岐山休閑農業做大做強。
3.4繼續做大做強旅游業、餐飲業
圍繞特色、品質、創意發力，培育休閑農業品牌。依托周公廟風景名勝區、五丈原諸葛亮廟風景區、周原遺址景區等把北郭民俗村、河家道村、星輝農業觀光農莊建設成為集休閑農業觀光旅游和生態旅游為一體的鄉村旅游勝地，提升和改造傳統的農業生產，促進農業農村經濟社會的發展，充分發揮農業的旅游功能，提高農業的生產效益，實現高效農業、生態農業、旅游農業的有機結合。餐飲業要在現有品牌的基礎上，突出特色、改良工藝，衛生環保，使游客既品出岐山風味，又感受到西周濃厚的文化氣息，促進休閑農業不斷發展壯大。
作者：張娟妮 雷錦飛 楊玉萍 潘雯 單位：陜西省岐山縣農業技術推廣服務中心
平山縣位于河北省西部太行山區，自然風光優美，旅游資源極其豐富。改革開放以來，在國家政策的推動下，山區旅游休閑產業發展迅速，尤其是農業元素逐漸融入，休閑模式日趨增多，現已形成了景區帶動型、特色基地型、休閑農家型等多形態休閑農業與鄉村旅游景點，為市民出行提供了好去處，也為山區農民增收致富開創了新路子。
1休閑觀光農業發展情況
目前，平山縣共有休閑農業與鄉村旅游景點120多個，成規模有一定知名度的15個，其中：全國農業旅游示范點1家(東方巨龜苑，為河北省“十佳”休閑觀光農業示范點)，省級農業旅游示范點6家(滾龍溝觀光采摘園、攔道石農業觀光園、北馬冢農業生態觀光園、紫云山休閑度假村、沕沕水生態觀光園、佛光山生態園)。近期平山縣新發展、有較大知名度的還有葫蘆峪、生態谷、泓潤莊園等生態農業園區，為平山休閑農業觀光旅游再添新彩。平山旅游品牌商品購物店已有20多家，景區購物店、土特產零售攤點400多個，農家樂300多家，旅游飯店50多家，黃安村、東冶村、北馬冢、柏樹莊等有旅游項目的村莊128個，從事農業旅游從業人員6萬多人。可以說，平山縣休閑農業與鄉村旅游已成為農業、旅游業發展的一朵奇葩，在農旅結合、以農促旅、以旅強農舞臺上扮演著極其重要的角色。
2平山休閑觀光農業的主要特點和模式
平山休閑觀光農業景點大致可分三大類：
2.1由成型旅游景區拓展形成。代表性的有巨龜苑、沕沕水。這類休閑觀光農業點主要以旅游為主，果品、農產品采摘、銷售為輔。由于原來的旅游景區已成型，已擁有相對固定的客源群體，發展農產品、果品采摘銷售均為擴展業務范圍、增加服務項目，錦上添花；所以管理制度及各項配套旅游設施設備健全，總體管理水平較高，效益情況較好。
2.2由原來的特色農業種植園、果園轉型而來。代表性的包括五龍山明珠莊園、一坡果園、元坊果園等。這類休閑觀光農業點大多為農民專業合作社或個休戶、聯戶、大戶經營，主要以生產為主，兼顧旅游采摘，一般規模較小。由于旅游觀光方面基礎差，客源群體分散，且農林產品采摘季節性很強、旺季很短，所以休閑觀光管理水平總體較差，管理制度及各項配套旅游設施設備不健全。但該類園區生產為重頭戲，相對來說投資小且集中，總體效益情況反而是最好的。
2.3新開發的農業綜合園區。代表性的包括葫蘆峪、大吾生態谷、泓潤莊園等。平山縣這類農業園主要由其它行業領域注入資金建成。目前來講，前幾年暴利行業如煤炭、房地產、運輸等運行低靡，效益嚴重下滑，許多老板手中出現大量資金淤集，造成近兩年各行業資金大量注入山區綜合開發及農業高效園區建設。這類園區投資極大，建設周期長，大量資金均投入到土地開發、道路建設、水利設施、標志性建筑等基礎建設方面，目前農林種植、畜牧水產養殖等實際產生經濟效益的產業投入相對薄弱。此類園區，旅游觀光方面基礎較差，雖然幾個園區都在大規模發展藍莓、櫻桃、高檔花卉等特色作物，但農林生產畢竟周期長、收效慢，而且目前深加工前景不甚明顯，投資回收率較低，效益不太理想。
3發展中存在的主要問題
3.1規劃的精準性差。三類景點規劃中均普遍存在投資估算不細、完工時間不明確、效益分析不準確等問題；尤其是新開發的農業園區，對什么時間收回資金、什么時間實現經濟效益，沒有明確的時間節點。
3.2后續資金缺乏。由于休閑農業投入資金大，回報周期過長，導致企業資金回籠過慢，流動資金緊張，影響到休閑農業的擴大發展。
3.3管理水平參差不齊。休閑農業模式是近年來發展起來的新型綜合性產業，旅游拓展型景區缺乏種養殖技術管理人員，種植轉型園區又缺乏旅游業管理技術人員，這些均對休閑農業園區發展缺乏整體把握性。
4發展建議
4.1科學制訂規劃。要以全縣旅游業發展總體規劃為指導，結合新農村建設規劃及城鎮建設規劃，依托自身優勢，按照產業主導、生態優先、突出特色、集聚發展、多效并重的原則，編制出景區旅游發展規劃，規劃要思路清晰、目的明確、數據精準，對自身發展真正起到指導作用。
4.2強化人才培養。要找準自身的短板，有目的的著力培養管理人才、技術人才，采取引進來、走出去的方法，制訂政策引進外部人才，通過參觀學習吸取外地先進經驗，并積極參加各級部門組織的專業培訓和專家講座，拔高景區人才層次，從而達到提升景區管理水平、技術水平的目的。
4.3加強景區標準化建設。一是要在景區總體打造上標準化；要嚴格上級部門休閑農業與鄉村旅游建設標準，在整體規劃上標準化，包括道路、標志、餐飲、住宿等，均要達到上級標準要求。二是在農產品生產、加工、銷售上實現標準化；生產上要著力實現無公害、綠色生產，減少農藥、化肥使用；加工銷售上要制訂嚴格的操作標準，以確保農產品質量安全。
4.4強化宣傳推介。各景區要加大鄉村旅游的推介力度，充分利用現代推介方式，對鄉村旅游進行包裝。可考慮與傳統的旅游資源進行打包，統一管理、統一銷售、統一宣傳推介，使鄉村旅游成為其中的一部分，實現旅游資源的互補發展，共贏發展，可持續發展。要緊緊圍繞得天獨厚的生態優勢，打好“山水生態牌”；圍繞中國核桃之鄉等特色農業，打好“特色產品牌”；圍繞中山古國和革命圣地，打好“歷史文化牌”，三牌齊驅，提升平山縣休閑農業與鄉村旅游發展水平。
4.5用足用好國家扶持政策。目前國家對現代農業產業園區扶持力度加大，各休閑農業景區要努力朝現代農業園區方向打造，要樹立大園區觀念，充分利用周邊成型的農林種植基地，采取多方式加強合作，擴大經營領域及園區規模，建設大園區，努力提升景點水平，爭取國家資金及政策方面支持，促進景點更好更快發展，努力把休閑農業與鄉村旅游做成平山縣重要經濟支柱產業。
作者：郝文謙 單位：平山縣農業畜牧局
快節奏的生活、高強度的工作造成了逃離都市浪潮，都市人不再滿足于城市公園、綠化廣場等簡單的休閑生活，而向往優美、輕松的鄉村環境，人們尋求回歸自然，親自農耕的享受。與此同時，城市郊區的廣大農民又受制于農業生產的低收入與當地就業機會的缺乏而紛紛背井離鄉，成為打工一族，到城市去尋找自己的夢想。這看似矛盾的現狀一方面折射出我國城鄉發展的不平衡，另一方面反映出人們對城鄉融合的渴望。都市近郊休閑農業是農業、農產品加工業與旅游業相結合的產物。休閑農業的發展對于統籌城鄉發展、提高農村居民生活水平、改善農村村容村貌具有重要的現實意義。
一、都市近郊休閑農業的內涵
1969年，日本磯村英一提出第三空間理論，認為城市除了滿足居民的居住需求（第一空間）與產業活動需求（第二空間），還應滿足居民休閑娛樂的需要（第三空間），城市應該有充足的綠地可供居民休閑與放松。我國都市人口密度大、城區建筑密集，缺少接近自然的生態環境，而都市近郊休閑農業可以作為城市休閑功能的拓展與承接。都市近郊休閑農業是指位于都市近郊，以農莊、農場、農業科技園等形式，為都市居民提供農業體驗、觀光休閑的以娛樂功能、生態功能、經濟功能為主的農業類型。
二、都市近郊休閑農業的發展潛力分析
都市近郊休閑農業是農民增收的重要途徑，有利于解決農村就地就業問題。托市政策與農業生產資料價格的上漲拉高了農產品價格，雖然能一定程度上提高農民的收入水平但較高的價格也使我國農產品在國際上喪失競爭力，價位更低的進口農產品擠壓了國內農產品市場，農民收入仍然增加緩慢。2013年，我國城鎮居民人均可支配收入26955元，農村居民人均純收入8896元，城鄉居民收入存在較大差距。在此背景下，中共中央、國務院印發的2015年一號文件《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》提出推進一二三產業協同發展，挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值，打造鄉村旅游休閑產品。近郊休閑農業雖然無法提高農產品的產量，但是可以通過延長傳統農業產業鏈并將傳統農業與農產品加工、農業觀光相結合，成倍提高農民收入2011年北京市農田觀光季活動年總收入超過6000萬元，其中門票收入873萬元，旅游產品銷售收入5308.5萬元，拓寬了農民收入渠道，并大幅度提高了農民收入水平。數據顯示休閑農業就業帶動比例為1：5，每個就業崗位都可以帶動其他產業的5個崗位，發展近郊都市休閑農業可以解決就地就業難題，進而一定程度上緩解“留守兒童”與“空巢老人”等社會問題。都市休閑農業滿足個年齡階段人群的旅游需求，市場潛力巨大。當代的老年人多從農村走出來，有濃重的鄉土情結，退休之后渴望有自己的一畝三分地親自耕作。都市休閑產業可以與同樣有巨大發展潛力的養老產業相結合，采取土地租用等創新模式，供老年人耕作采摘。當代年輕人承受著巨大的工作壓力，渴望閑暇時分融入自然，而休閑農業就成為放松身心的絕佳選擇。都市兒童大多在城市中長大，本身缺少融入自然的機會，對于參與農業抱有好奇和新鮮感，家長也愿意讓孩子在勞動中體驗生活，在親子消費逐漸成為消費主力的當下，抓住孩子就抓住了整個家庭的錢包。國民消費能力增強，對休閑產業的需求增加。據分析，大城市人均收入2000-3000美元是休閑農業發展的轉折點，而2013年我國人均GDP為41908元，城鎮居民收入更高，收入的增加使人們愿意將更多的金錢投入到休閑娛樂中來。我國假期以短假為主，以2014年為例，除去8天年假與7天國慶黃金周，及清明、五一、端午、中秋等3天小長假，剩余80多天假期均為雙休日，1-2天的近距離游正成為都市居民首選的出游方式，而都市近郊休閑農業園區正可作為居民近郊出游的主要承接地。
三、都市近郊休閑農業的發展要點
政府引導，合理規劃。都市休閑農業的發展離不開政府引導，政府應把握都市休閑農業發展的大方向，整合資源，避免分散化競爭，打造都市休閑農業產業體系，依據各地特色合理配置休閑種植業、休閑林業、休閑牧業、休閑漁業、休閑副業與休閑生態農業，實現不同產業之間的錯位競爭、協同發展。避免同質化。都市休閑旅游業同質化嚴重，應勇于創新，與當地特色旅游資源相結合，探索與眾不同的發展道路。如北京市延慶縣千家店鎮打造葵海景觀，吸引大量游客，帶動當地農家樂、民俗旅游的發展。以色列北部村莊，利用當地沙漠景觀，開發沙浴、沙果采摘體驗。提升服務內容。提升都市近郊休閑農業的內涵，從單純的觀光、農家樂向教育、體驗、度假等方向轉變《。中國休閑農業與鄉村旅游深度調研與投資戰略規劃分析前瞻》數據顯示，2012年底，我國鄉村旅游經營主體達170萬家，其中農家樂占88.2%，形式單一，該現象也同樣出現在都市近郊休閑農業中。人們對于旅游形式的需求逐漸多樣化，將農業與學生教育、科技觀光園、高端養生等相結合將是未來的發展方向。生產發展、生活富裕、生態優美的三生共贏原則是衡量一個產業可持續發展程度的重要準則。都市近郊休閑農業將推動近郊農村村容村貌的改善，提高農村居民的生活水平，提高都市居民的幸福感，縮小城鄉收入差距，是名副其實的綠色產業，將逐漸展現出巨大的發展潛力。
作者：劉在強 單位：北京科技大學土木與環境工程學院
