發布時間：2022-05-18 09:51:30
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇鐵路運輸管理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1鐵路運輸企業經營管理創新的必要性
無可非議，鐵路運輸原本在整個運輸體系中占有舉足輕重的地位，但隨著其他運輸方式的不斷飛速發展，它在整個運輸體系中的地位已經悄無聲息地發生了變化，因為對于貨運方面，公路運輸和管道運輸提供了更好的服務條件并且具有良好的成本優勢；而在客運方面，隨著物質條件的改變，人們越來越多地開始選擇更為方便快捷舒適的航空運輸，所以這些事實都表明了鐵路運輸企業應該自省自身情況，采取一些措施來做出有效改變。另外，由于國內外經濟的迅猛發展，這直接導致和推進了鐵路運輸必須進行管理體制和經營模式的除舊革新，增強自身的競爭力和發展動力來迎接挑戰，以合理科學的制度機制替換原有的老舊的運作方式，比如鐵路企業內部松散的機構，嚴重浪費運輸材料，居高不下的運輸成本等，都可以使其喪失與其他同行業統一跑線競爭的優勢。
2影響鐵路運輸企業發展的原因
2.1鐵路行業整體水平滯后
在這個科技作為第一生產力的時代，持續不斷的創新才是企業穩定發展的前提條件。到目前為止，雖然很多我國鐵路運輸企業已經建立起了相對完善的體系，但是對比發達國家來說，我國的鐵路技術水平還是相對落后，這是不可否認的事實。首先，我國的鐵路運輸機車裝備不夠先進，和國際先進水平相比還差很遠；其次，當國外鐵路行業已經相對具備一定條件時，我國的鐵路行業才剛剛開始發展起步，而且發展也很緩慢，目前還尚未建立起高速鐵路的智能一體化制度，并且在高鐵的檢查施工方面還處于空白狀態。
2.2現代企業管理理念和相關制度的缺失
由于我國鐵路運輸企業的領導負責人對公司的生產經營動態財務過程并不關注，而只在意注重財務結果的盈虧狀況，這種不顧長遠利益發展的經營者造成了沒有做出及時的補救措施，忽視了生產經營過程中存在的弊病不足，所以造成了鐵路運輸方面的節節落后。將財務管理作為依托和優秀是現代企業的管理理念，在運輸生產計劃一定的條件下，在財務工作中運輸成本核算向各個運輸作業成本核算的轉變是運輸成本效能分析，從而為運輸成本管理創造基礎。
2.3缺乏科學性的財務成本核算
提高企業的整體經營效能或經營效益指標是現代企業管理理念的優秀，真正說明企業的盈虧狀況的關鍵要素就是是否達成預期目標。而對于我國的大多數鐵路運輸企業來說，往往將成本控制放在某一確定的成本降低標準，而一般來說這個標準的確定又往往是缺少成本效能分析作為前提的盲目性指標，這樣就導致我國每年指定的全年運輸成本指標都局限在一個小型范圍內，造成了本應合理支出確保安全生產的必要成本被人為不合理的降低，最后嚴重阻礙了鐵路事業的發展。
3鐵路運輸企業經營管理創新路徑
3.1將創新路徑科學化
為了使我國鐵路運輸企業能夠從本質上發生改變，針對目前的發展現狀做出相應的改革措施，首先，要舍得投資，鎖定最優秀的研發技術領域，大筆斥資，開發出適合于自己的一流的成套技術。其次，分清主次很關鍵，把主要力量放在關鍵性的地方，如鐵路科研方面的部署和科技創新方面。最后，進一步明確知道科技創新領域包含的內容，對專業技術領域和基礎技術領域等都高度重視。據有關專家指出，我國鐵路科技創新領域應該包括以下幾點內容，首先是重大技術方面應該包括高速動車組、客運專線列車、旅客服務等一系列技術，同時包括各種重載型貨車、汽車等技術；其次，在專業技術領域的創新主要包括信息技術、運輸組織和服務安全技術等；最后在基礎技術領域包括加強試驗基地，對鐵路的理論基礎進行研究，建立起健全的鐵路技術體制。
3.2經營理念創新路徑
所謂知識經濟，就是以知識為主，通過高科技發展帶動其他行業的快速發展，推進經濟穩健、可持續的發展，所以對于鐵路運輸企業來說保持強勁的競爭實力才可以適應時展的要求，而只有企業經營者不斷更新管理理念，使之適應時代的要求，才能讓企業保持持續的競爭優勢。首先，鐵路運輸企業的經營管理者要將眼光放長遠，不能只看當下，一味的追求業績指。及時使更新自身的認知觀念，這樣才能有效地將企業的經營觀念更新過來，建立更全面的管理制度，積極做到與時俱進。在企業的社會承擔方面，科學的管理層決策方面，先進的管理知識方面以及應用方面，人性化的服務方面等都要做到完善，完整，去舊出新，和社會市場經濟共同發展。而要想財務管理創新在鐵路行業得到整體性的實施必須將已有的財務體制進行進一步的完善，目前，我國鐵路企業普遍存在著財務制度不合理科學的問題，而在市場經濟中需要遵循市場調節規則，通過利用準確的科學預算來制定和企業相匹配的財務計劃指標，不能盲目隨從。
3.3內部管理方式
營銷管理，質量管理和財務管理的創新是內部管理方式創新的首要途徑，其中首要環節是營銷管理的創新，這是需要我們以市場為導向來提高營銷管理的現代化程度。所以建立起一套完善的反應迅速，指揮得力的營銷攻勢策略很關鍵。另外，質量管理作為第二環節當然不可忽視，當前，我國部分企業已引入IS09001質量體系國家標準，建立起完善的質量管理體系，提升自身的質量管理水平，最后就是實現第三環節財務管理的創新。由于目前很多鐵路運輸存在著高能耗，低增長，資源浪費的現象，這些因素導致了鐵路運輸長期處于虧損狀態，所以，只有完全地去除弊病，改革創新，才能擺脫這些根深蒂固的問題。而現在實行的辦法就是通過現代企業經營管理模式來改造原有制度，進而有效地控制費用，降低成本，實現資源的有效利用。
4結語
一個企業的管理經營理念是其能夠跟隨這個飛速發展的時代進步的前提和關鍵，作為直接關乎國民經濟命脈的鐵路運輸事業，更需要不斷自我改正更新，力求做到跟隨時代步伐節節進取，萬不可固步自封，停滯不前。將創新思維作為首要理念進行改革前進，可以嘗試性地從技術、經營理念、內部管理方式創新等方面進行除舊革新的探索，以期能夠提高行業的整體管理水平，提升市場競爭力。
作者：曾占明 單位：大秦鐵路股份有限公司榆次站
一、全面預算管理在鐵路運輸企業中的作用分析
(一)全面預算管理的基本涵義
關于全面預算管理起源于上世紀初期，主要就是為對企業內部的管理以及控制得到加強的一種管理手段，從而提高自身市場的競爭力以及對市場風險的低于能力，進而實現企業的經營戰略目標。在經過了不斷發展過程中，全面預算管理已經成了具有現代化特色的管理模式，最為本質的就是對企業的戰略目標的分解以及實施和控制實現的管理過程。
(二)全面預算管理的實際作用分析
在鐵路運輸企業方面進行全面預算的管理實施，是建立鐵路現代企業制度的一個要求，也是對鐵路企業協調管理的內在需求。在鐵路運輸企業實施全面預算管理能夠對市場的發展要求得到滿足，實現經濟效益最大化。也能夠對基層站段以及班組和鐵路局等方面的問題得以有效的解決，從而更好的滿足鐵路以及和諧發展的需求。對現代的鐵路運輸管理的基礎性的管理制度的需求也能夠得到滿足。
二、當前鐵路運輸企業的預算管理現狀與解決措施
(一)鐵路運輸企業預算管理現狀分析
從當前的鐵路運輸企業的全面預算管理的現狀來看，還存在著諸多的問題有待進一步的解決，首先就是預算的機構在設置方面的不足，雖然在預算管理委員會方面已經成立但在實際的履行效果不是很好，沒能夠在系統目標上明確確立及檢查等，在財務管理工作的投入方面不是很充足。預算管理組織缺乏相對穩定全面預算管理隊伍。另外就是在預算目標上還有著缺陷，在鐵路運輸企業對年度預算以及發展的規劃兩者的銜接沒有得到充分的重視，從而使得預算的目標和企業的中長期的發展目標不相協調。在預算的認識上出現偏差，對預算的編制方面比較的單一，從而導致對企業的資金監控不能有效進行。在預算的審核方便不規范，缺乏完整的預算監控體系，缺乏規范操作的標準，預算的結果沒有進行考核，在激勵機制以及約束機制方面還沒有得到完善。最后就是在信息現代化的水平還不夠，這樣就對全面預算的實現有著很大的差距。
(二)解決鐵路運輸企業全面預算管理及成本控制的措施
在針對以上的相關問題筆者進行了分析，對其全面預算管理以及成本控制方面首先要能夠對預算成本的目標制定要合理，成本預算只有在和實際相符合的情況下才能夠得以實現，才能夠促使各個責任后主體進行對生產經營的管理水平進行改善。對于鐵路運輸企業來說，相關的財政部門要能夠將成本目標進行分解，逐個的實現。要能夠把市場機制引入到成本控制當中，在市場機制的作用下來對鐵路運輸企業的盈利進行實現，從而改變傳統的生產模式。另外，要能夠對全面預算的管理工作進行有效的強化，可以從三個方面進行強化。首先就是在全面預算的編制流程方面進行強化，對其要能夠嚴格的按照資本預算以及籌資預算等進行實施。在后財務預算的流程要能夠按照各預算執行的單位承擔的經濟業務類型的責任權限進行實施。其次就是在執行的過程中要能夠嚴格的按照相關的要求，要能夠將全面預算的可控性進行充分的發揮，在執行的責任體系的建設上要進行完善，對單位以及部門的責任要能夠明確，在實時監控方面也要進行加強。最后就是要能夠在鐵路行業高度集中以及管理的模式下，通過對先進的技術進行應用，以及對固化編制的流程以及減少人為控制預算的編制模型進行適時設計，能夠使得全面預算管理和成本控制具有更好的適用性以及前瞻性。在全面預算管理的考核指標方面也要能夠得到完善，不同的預算責任的主體由于在權責的不同所以就會有著不同的目標以及責任。在考核指標方面主要可以分為預算編制以及執行過程和調整、執行結果這幾個類型，其中最為重要的考核指標就是執行結果。所以在對人員考核的過程中要能夠結合鐵路局的全面預算管理指標進行，還要能夠建立相應的獎懲制度，這也是對成本控制進行維持的一個重要因素。在綜合考評而對指標體系的建設要能夠客觀科學的得以體現。同時，還要能夠結合鐵路運輸企業的內部各項的考核辦法，在全面預算完成的情況以及審計情況的依據下，進行綜合性的考核，要能夠與各單位的獎懲得到有效的聯系。
三、結束語
總而言之，針對鐵路運輸企業的全面預算管理的現狀進行優化要能夠多層面多角度的進行，由于在總體上的基礎比較薄弱，這就需要在實際的過程中在這一方面要能夠得到充分的重視，在經驗上多做總結，從而創造出適合鐵路運輸企業發展的全面預算管理的策略。
作者：酒琳 單位：北京鐵路局石家莊土地房產管理所
1鐵路運輸收入管理的概述
做好鐵路運輸收入管理的意義做好鐵路收入管理對社會經濟的發展、鐵路部門的可持續發展來說都具有重要的意義：首先做好鐵路運輸收入管理可以推動我國經濟的發展。鐵路是我國國民經濟發展的重要組成部分，我國人口眾多，每天的鐵路流動量非常的大，尤其是鐵路貨物運輸所帶來的經濟效益要占據國民經濟的很大比重，鐵路運輸收入能夠大大打動我國經濟的增長，同時借助鐵路運輸收入，可以增強鐵路運輸設備的更新與完善，進而發揮交通運輸在資源中的優化配置功能，為國家的經濟結構調整做出應有的貢獻。其次鐵路運輸收入是支撐鐵路部門正常運行的重要保障，鐵路部門的日常運作離不開較大資金的支持，比如鐵路員工的工資、福利，鐵路運輸設備的維修、保養，鐵路工程的修建等都離不開鐵路運輸收入的支持，通過鐵路運輸收入可以為鐵路部門帶來巨大的金錢收入，而且運輸收入也是鐵路部門的主要收入來源，如果沒有鐵路運輸收入的支持，鐵路企業的正常運作就會受到影響，因此做好鐵路運輸收入管理具有非常重要的現實意義。
2鐵路運輸收入管理存在的問題
2.1鐵路運輸財務管理人才缺失基于傳統鐵路運輸收入管理模式的粗放化管理，鐵路部門的財務管理人員只是負責簡單的財務工作，而沒有足夠的收入精細化、科學化管理意識與能力，隨著鐵路企業化運作模式的發展，鐵路運輸收入管理也要朝著經濟利益最大化方向發展，但是根據當前鐵路部門的財務人員隊伍質量分析，現有的財務人員無論是在業務能力上還是思想意識上都遠遠不能滿足當前鐵路運輸收入管理的需要，導致鐵路運輸企業的財務管理職能不能發揮其應有的效能，具體體現在：一是部分鐵路企業還沒有擺脫傳統政府管理體制模式，沒有意識到鐵路運輸市場化發展的總體趨勢，沒有根據市場化發展趨勢建立與之相適應的鐵路運輸財務管理制度；二是基于鐵路部門巨大的業務量，鐵路運輸財務管理部門的員工工作量非常大，但是他們的薪酬待遇等卻沒有相應的提高，甚至有些鐵路運輸部門也沒有實現績效工資制度，仍然沿用傳統的人力資源管理方式，結果造成財務人員的工作積極性大大降低，影響他們的業務素質的提高；三是鐵路運輸部門領導與財務管理人員之間的職責沒有明確的崗位分工，具體的財務管理工作要受到領導的直接干預，最終影響財務人員的工作態度。
2.2對鐵路收入管理的認識不全面當前鐵路運輸企業對鐵路運輸收入管理的認識還不全面，其主要表現在：一是鐵路運輸企業在經營管理中沒有意識到運輸收入管理績效的考核，鐵路運輸企業在運輸管理中并不是以盈利為目的的，而是習慣性的以傳統管理模式去從事一些運輸管理業務，比如鐵路運輸企業在管理中進行的裝卸車、排空車以及周轉量等都是為了完成相應的指標。而不是站在盈利的空間上。二是一些鐵路企業為了私利，他們不愿意完成較多的鐵路運輸收入管理，也就是說鐵路運輸企業擔心運輸收入的增加會給企業帶來一些“負面”的影響，比如鐵路運輸企業運輸收入的增加會影響企業的政績考核。三是鐵路運輸企業在收入管理中缺乏大局意識，我國鐵路客運收入實施的列車擔當局所有，比如從北京發往包頭的火車客運票收入歸北京鐵路局所有，基于局部利益的考慮，對外局擔當的列車，他們就會采取限售、不售，結果造成當局列車出現客運不滿的現象，進而影響鐵路運輸的整體經濟效益。再者相近的鐵路段之間為了爭奪貨運資源，他們會采取惡性競爭的方式。
3提高鐵路運輸收入管理的具體對策
3.1加強管理隊伍的建設自從鐵路實施政企分離后，鐵路運輸企業面對市場競爭、傳統觀念轉變的雙重壓力，鐵路運輸企業依托政府宏觀手段進行經營的形式已經不復存在，因此鐵路運輸企業要想在市場經濟環境下，提高鐵路運輸企業的經濟效益，就必須要從提高鐵路運輸收入管理人員業務素質角度入手，因為鐵路運輸收入管理人員素質直接影響與決定了鐵路運輸企業的管理水平，提高鐵路運輸收入管理人員的業務能力：一是提高管理人員的職業道德素質，鐵路運輸收入管理人員作為鐵路運輸企業員工的一員，其必須要具有較強的責任心，具有積極的工作態度，敢于擔當；二是要增強管理人員的創新意識，鐵路運輸政企分離，鐵路運輸企業就要接受市場的激烈競爭，對此鐵路運輸企業管理人員除了要具備基本的專業素質技能之外，還要具有創新意識，憑借自己的聰明才智，敢于打破傳統的運輸收入管理工作。
3.2提升鐵路運輸收入管理水平要想提升鐵路運輸收入管理水平，首要就是提高運輸收入管理力度，使運輸輸入管理實現科學化、規范化、合理化：一是抓好運輸收入基礎工作，鐵路運輸企業要積極宣傳鐵路運輸收入管理的作用，提高鐵路員工運輸收入管理的意識，樹立員工積極為鐵路企業收入管理做貢獻的意識；二是要建立明確的崗位工作制度，對鐵路運輸收入管理工作帶來經濟效益與做出貢獻的要給予一定的獎勵，而對影響鐵路運輸收入管理的則要給予必要的懲罰；三是加強對運輸收入管理過程的監管。基于鐵路運輸實施企業化管理的發展趨勢，鐵路運輸企業要加強對收入管理過程的監管力度，具體而言就是對鐵路運輸收入管理全過程實施精細化管理，做好運輸收入的預算管理、會計核算、票據管理等各項工作。
3.3根據運輸市場需求變化開展營銷鐵路運輸收入管理經濟效益的提高最終需要依靠市場客戶終端提供的業務獲取利潤，因此鐵路運輸收入必須要以市場需求變化為導向，制定私人化的服務體系：一是在鐵路運輸銷售中要始終堅持“客貨齊抓、大小并舉”的經營理念，要積極爭取較大的客貨資源，同時對于小批量的貨運資源也要形成足夠的重視；二是提高鐵路運輸新產品的推廣，鐵路運輸企業要積極推廣與宣傳運輸新產品，利用新產品優勢吸引客戶，比如鐵路運輸部門要拓寬運輸工具與模式，并且在市場營銷中宣傳新產品的優勢，鼓勵客戶選擇新產品；三是鐵路運輸企業要積極開展電子商務收入管理，要借助現代互聯網優勢，打造電子運輸商務，創新鐵路運輸企業收入管理模式。
3.4提高管理的現代化、信息化建設通過信息化管理可以提高鐵路交通運輸資源的優化配置，比如通過計算機信息集中平臺，可以對全國的客運資源進行統一調配，避免出現資源的過浪費，通過借助信息現代技術也可以避免出現“人情”托運，影響鐵路交通運輸收入。
作者：汪偉民單位：河南湯臺鐵路有限公司
1計算機管理信息網絡的構建要求
1）計算機系統構建的要求。對于計算機系統的結構應首選國際上比較流行的客戶/服務器結構（Client/Serve結構），這款計算機系統結構以其獨特的優勢深受計算機行業公司及人士的推崇和看重。在設計和構建計算機的操作系統時應著重考慮系統的開放性和可靠性等特征，除此之外，操作系統必須具備處理數據及提供遠程的查詢服務的功能，以保證運輸業務的順利開展。計算機的服務端和客戶端的操作系統的選擇也應當合理、可靠。客戶端的操作系統一般選擇的是Microsoft公司研發的Windows95/98/2000的系統，服務端的操作系統一般選擇的也是Microsoft公司的WindowsNT4.0中文版的系統，即ServieePaek6、InternetInformationServer4.0，選用同一公司的系統，在最大的程度上保證系統之間的兼容性。計算機網絡系統的協議的選擇要盡可能符合國際的標準，一般由廣域協議、局域協議及各種路由協議組成。
2）計算機網絡模型構建的要求。煤炭鐵路運輸業的計算機管理信息網絡的構建，需要構建合乎規范的網絡模型。為了保證信息網絡管理工作的順利開展和信息網絡模型的完整性，一般應用托肯建模的建模方法對煤炭運輸管理過程進行模型的虛擬和建立。隨著計算機技術及網絡的逐漸普及和應用，TWPN即工作流網絡在煤炭企業的HR（Humanresource）即人力資源的信息化管理的應用中重要性逐漸顯現出來，工作流網絡的應用不但可以作為模型來有效的處理企業信息，采用轉移集合的方式對煤炭企業所進行的企業活動的控制過程和數據信息反饋進行建模，對于煤炭企業的工作規劃與進展的引導作用立竿見影，因此為了實現模型的可控性及合理性等重要功能的體現，對于計算機網絡模型的構建有關部門一定要認真、負責。
3）數據庫及功能模板的構建及設計要求。煤炭鐵路運輸的貨源數據庫是由各個裝、卸車站的貨源數據的采集點與分局網聯合組成的，貨源數據庫的主要功能是收集并存放托運人遞交的要車申請及相關辦理信息，包括托運車及托運貨物的類別、去向、貨物的重量及總量等信息。貨源數據庫的信息采集要求每個信息點所采集及上交的信息準確、無誤且要按時上交，以保證運輸數據的及時處理及運輸工作的管理。
一般情況下，數據庫的構建內容主要包括：①貨源信息及記錄表。貨源信息表是數據庫的優秀內容，是實現控制點的信息以及圖幅管理過程可控的基礎性環節；②原始信息及數據記錄表。它是實現外業信息有效管理的信息儲存表，主要記錄的是煤炭的發送量及貨車的路途周轉時間等信息，便于以后相關信息的查詢與管理；③管理人員信息表。它主要用于煤炭鐵路運輸業管理及工作人員基本信息的存儲，以便于人員的管理和工作的調度及安排；④數字化圖像信息表。它主要用于儲存計算機實際應用過程中對圖幅信息的編輯及調整，及時的存儲圖像信息，對于突發狀況的處理及分析具有非常大的價值。
在功能模板的構建與設計環節中，一般步驟來為：①礦區調研；②概念模型抽取；③測量模型建立；④數值計算；⑤結果檢驗。功能模塊的設計簡單來講就是把設計樣板構建成實物框架的過程，如上步驟所示，進行一個礦區環境的調研和摸索，并建立相應的理論上的模型，再經過計算機軟件的處理和仿真試驗完成功能模塊的構建，使礦山測量的圖幅管理實現數字化的目標。
2計算機管理信息網絡的應用價值及意義
1）實現線路計算、展點及制表過程一體化。計算機信息網絡管理技術應用到煤炭鐵路運輸業中，可以突破傳統的管理方式的局限，實現線路計算、展點及制表過程的一體化。運用計算機網絡技術不僅便于運輸數據的處理，而且還有利于避免人為造成的結果失誤，最大的特點在于它能夠實現整個運輸過程數據處理的自動化，比如自動計算、自動儲存等，并能直接打印，使得線路數據計算、運輸點坐標計算、數據信息表格制備一體化的完成。
2）實現數據的高效率管理，界面可視，便于操作。信息網絡技術的應用可以實現運輸過程中的圖形數據及其他數據信息的高效率管理，在圖幅管理的自動化過程中既節省了大量的人力、物力，也可以實現運輸過程的全程監控，切實的反應路況、貨物的運輸狀況等。除此之外，計算機網絡技術可以達到系統界面可視的效果，且便于操作，進一步提高了煤炭鐵路運輸業的管理效率。
3）實現鐵路運輸管理模式的轉變，提高工作效率。通過計算機網絡技術的引用，在大的信息環境的作用下，管理模式也隨之發生變化，有利于提高工作人員的素質，綜合利用人力資源，有助于實現管理精益求精，增強員工的責任意識。除此之外，新技術的投入和應用也可以極大調動員工的工作熱情和積極性，這對于構建一個健全的鐵路運輸的管理體系具有顯著的作用，以實現促進煤炭運輸業獲得極大發展的長遠目標。
3結束語
綜上所述，計算機管理信息網絡的應用對于煤炭鐵路運輸業的發展尤為重要，是促進煤炭產業的發展與時代接軌的重要途徑。但在具體的應用過程中，我們仍需要不斷探索和改進，對于系統的構建、模型的設計等重要環節應予以特別的關注和重視，實現計算機技術與煤炭業發展的有效結合，促進煤炭鐵路運輸業的不斷發展。
作者：曾茂林單位：鄭州煤炭工業（集團）有限責任公司鐵路運輸處
一、開票點的管理
1.增值稅管理責任要明確
各開票點的直接管理者明確為各貨運營業站負責人，將該項工作做為車站整體工作的一部分來考核，提高領導認識，發揮其監督管理職能。各貨運營業站指定專人負責開票工作，明確責任，進一步完善考核機制與考核辦法，出臺相關獎懲制度，提高開票人員的積極性。
2.完善相關制度
把增值稅的管理作為貨運工作的一部分來抓，將增值稅管理工作的相關要求、專用發票管理辦法的相關細則與實際工作結合起來，補充完善相關鐵路運輸收入制度、貨運規章，制定相關業務流程，從制度上形成統一，更有利于制度的落實，防范風險的發生。
3.加大檢查力度
財務部門、收入部門、貨運部門定期不定期的對開票點進行檢查和督導，對開票點的臺賬建立、發票開具、發票保管、專用設備管理、抄報稅情況等進行逐項檢查，對檢查的問題予以通報，并責令其指定相應措施，并對整改措施的落實情況進行追蹤檢查。收入部門發揮稽查作用，財務部門發揮政策指導作用，貨運部門發揮管理作用，各司其職不斷完善增值稅基礎管理工作。
二、財務核算管理
作為鐵路總公司基層納稅單位，站段財務部門負責納稅申報及稅款預繳等具體工作，納稅申報依據財政部、國家稅務總局的《關于鐵路運輸企業匯總繳納增值稅的通知》、中國鐵路總公司的《鐵路運輸企業增值稅征收管理暫行辦法》辦理。提供的鐵路運輸及輔助服務業務應繳增值稅適用1%預征率按月預繳，預繳基數為直接從旅客、托運人、收貨人取得的鐵路運輸及物流輔助服務收入，預繳基數由鐵路局收入部門公布。納入匯總的增值稅進項稅額，由基層站段認證申報后上轉總公司，由總公司匯總繳納增值稅時抵扣，基層站段不予抵扣。提供鐵路運輸及物流輔助服務以外的增值稅應稅行為，按照增值稅相關規定就地申報納稅。基層站段負責匯總預繳增值稅和屬地繳納兩部分的增值稅申報工作。
1.加強進項稅認證管理
按規定取得增值稅專用發票，及時辦理增值稅進項發票的掃描、抵扣認證。財務部門對取得進項稅建立臺賬，區分屬地與匯總，可抵扣與不可抵扣，指定專人對增值稅專用發票聯次進行掃描。
2.正確進行會計核算，如期完成納稅申報
根據相關業務，正確核算進項稅、匯總預繳增值稅和屬地銷項稅。對于不得抵扣的進項稅額，如用于簡易計稅方法計稅項目、非增值稅應稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物、接受加工修理修配勞務或者應稅服務的進項稅額不得抵扣。月底對進項稅臺賬與實際賬務處理進行核對，避免財務核算的錯誤以及抵扣聯發票的缺失。對于申報工作，財務部門應高度重視。在申報前做好開票點抄報稅工作，根據收入部門的預繳基數，正確計算匯總與屬地繳納稅額，及時申報當月預繳稅款，上轉經稅務部門簽章的匯總傳遞單及各種報表，確保總公司匯總繳納工作的順利完成。
3.積極籌劃，合理避稅
由于鐵路運輸業涉及業務類型較多，易存在業務邊界不清晰的現象，需對每一項業務進行認真梳理，對業務的經營方式進行適當改變，或對合同文本加以修改完善，以達到優化稅率的目的。例如，某項業務既可以界定為倉儲租賃又可以劃分到場站服務，前者稅率達到17%，而后者僅為6%，相差甚遠，需要認真考慮業務內容，從而選取較優稅率，達到節稅目的，同時規避稅務風險。鐵路運輸企業的兩端物流輔助業務的外包業務以及外購、修理等業務應優先考慮一般納稅人，最大限度的取得增值稅專用發票，也可采用集中采購等方式，積少成多的增大進項稅額，這樣即降低整體稅負，降低了運輸成本，減少了現金支出。稅務管理不僅僅是一兩個財務人員的工作，與每一位企業員工息息相關。2015年是“營改增”的收官之年，營業稅將退出歷史舞臺，這僅僅是稅制改革的開始，而不是結束，增值稅改革問題也將提上議程，需要我們不斷的總結完善措施，進一步提高稅務管理工作水平，實現鐵路企業健康有序發展。
作者：楊曉燕 單位：鄭州鐵路局南陽車務段財務科
一、鐵路運輸企業全面預算管理的價值及問題分析
(一)建議及對策
根據上文針對當前鐵路運輸企業全面預算管理的基本現狀和工作開展過程當中的優秀思想等進行系統性的分析，可以明確后續工作的改革方向和應當遵循的原則。下文將針對主要的控制對策和建議方向等進行研究，旨在更好的實現事業的創新。
(二)樹立健全且全過程的鐵路運輸企業全面預算管理理念
按照企業生產經營活動，將生產活動、財務核算、資金籌集、人力資源籌劃等全部活動納入預算管理之中。站段各職能部門在預算管理中都承擔著一定的責任，如物資部門在物資采購中，應在保證采購質量的前提下，努力降低物資采購成本，在保證生產需要的前提下，努力壓縮物資庫存數量，減少資金占用。在鐵路運輸企業全面預算管理之中還應當實現對相關管理指標體系的建設，實現動態化的控制和管理，同時還應當結合部門、設計單位、主管機構等等多個部門的工作，對整個預算進行全面的掌控，保證各個部門之間緊密的配合和協作，并且有效的進行管理，建立起一個高效的運轉體系，實現對其中各個機制的有效控制。另外還應當對其中各種方面的不利因素進行全面的控制，同時對預算控制工作的價值和重要性等進行深層次的分析，建立起健全并且完善的管理體系制度，才能夠實現對其中控制因素的管理，旨在以此為基礎更好的實現鐵路運輸企業全面預算管理的改革。實現每一個階段預算編制控制效益的最大化。鐵路運輸企業全面預算管理的準確與否，直接影響直接費及工作開支的準確性。因此，鐵路運輸企業全面預算管理要真實準確，經得起審查的考驗，也是每個預算人員必須十分重視的重要工作內容。
二、強化基礎預算工作
加強預算編制和調整過程中的預算與企業戰略目標的一致性。在預算編制及調整的過程中，要以企業發展戰略及年度生產經營目標為依據。嚴格預算管理程序，確保預算指標科學性。明確技術指標和相關經濟性的文件，加強對預算的控制和管理。同時還應當結合不同階段的不同工作需求，建設出相對應的項目，同時對管理過程當中應當關注的問題以及工作開展的優秀思想等進行集中性的分析，嚴格的按照鐵路運輸企業全面預算管理的規定和初步方案的設計思想，構建出完善的預算成本控制體系制度，以更好的反映當前工作的基本發展趨勢。
三、結束語
總的來講加強鐵路運輸企業全面預算管理的分析有著重大的意義，正如上文所分析到的，鐵路運輸企業全面預算管理相當關鍵，有助于企業的管理者更好的實現資源的優化配置，同時很好的控制其中存在的一系列風險，綜上所述，根據對當前現代化的鐵路運輸企業全面預算管理基本現狀和工作開展過程當中應當重點關注的相關內容等進行集中性的分析，旨在以此為基礎更好的實現相關事業的整改和創新，更好的促進工作的建設邁向一個嶄新的階段。
作者：李宏英 單位：鄭州鐵路經濟開發集團有限公司
一、實現鐵路運輸企業加強成本管理的措施
（一）構建新的成本管理模式
鐵路運輸企業的改制已經成為了定局，鐵路運輸企業也不得不進入市場經濟的浪潮中，尋求發展的途徑。優勝劣汰是市場經濟的自然法則，而鐵路運輸企業要想在市場經濟中獲得發展和壯大，鐵路運輸企業更應該提高自身的危機感和責任感，構建全新的經營模式，結合市場經濟競爭環境與國家政策指導兩者定價水平進行定價，以實現企業的經濟效益為基礎，倒擠出運營成本。此外，還要制定相應的配套措施進行輔助新成本管理模式的推行，強化成本管理。從觀念上將粗放式的管理模式轉變為精細化的管理，減少成本浪費，不斷投入新的技術，研發新的產品，將成本管理推上新的高度。
（二）強化全員成本管理意識，構建成本管理全局觀
構建成本管理全局觀，樹立干部職工的成本管理意識，根據鐵路企業集團內部的相關考核政策對不同科目的節超的不同比例進行獎懲，直接費用如機車整備費、救援列車費等，若實際支出超過預算額度的10%，則進行相應獎罰；間接費用如差旅費等，若實際支出超過預算額度的15%，也對之進行相應的懲罰，從而讓職工感受到成本管理帶來的直接利益。
（三）推進基層站段的成本管理工作
基層站段的成本管理是鐵路運輸企業成本支出的重要部分，因此推進基層站段的成本管理有著重要的現實意義。而推進基層站段的成本管理工作，具體包含以幾個方面的內容：
1.推進增運增收、節約節支工作的開展，如使用柴油降凝劑，將標號低的柴油用標號高的柴油替換掉，實現燃油的“低燒節支”，最終實現節約開支的目的。
2.節支重點應當把握在成本支出大戶以及成本支出大項當中。如對重載列車操縱辦法進行科學的重新制定，標準管理機車乘務員的作業，通過培訓等手段提高乘務員的業務技能，從而將提高機車運行效率的方法與措施納入乘務員的日常工作當中。
3.大力推動超軸活動的的開展。通過提高區段的通過能力，從而提高機車的運行效率，最后實現節支的目標。
（四）引入先進的成本管理法
作業成本法的引入：作業成本法指的是把企業的整個生產流程按照一定的方法劃分為多個作業過程，并按照一定的邏輯關系，從而對每項產品成本進行確定。鐵路運輸企業在引入作業成本法后，從企業的整體出發，對企業的運輸、物流等工作流程進行劃分，分析每項作業發生的成本，并對不能增加企業價值以及物資消耗等過程進行消除，使企業保持在一個持續改善的工作狀態當中，最后實現企業的整體優化。目標成本法的引入：目標成本法是一種在市場導向的基礎上對產品獨立制造過程進行利潤計劃和成本管理的方法。鐵路運輸企業，在成本管理中運用到目標成本法，應該從市場價格的角度進行出發，在確定企業的目標利潤后確定該項產品的運行成本，并將日后的產品和流程設計控制在可接受的成本范圍內。
二、結語
加強鐵路運輸企業的成本管理可以從提高職工意識、加強管理方法以及建立新的管理模式幾個方面入手，推動企業的成本管理工作的開展，從自身的角度研究提高成本管理的方法，實現鐵路運輸企業節約成本支出的目標，壯大企業的競爭實力，從而保證其能夠在市場經濟優勝劣汰的自然法則中獲得一席之位。
作者：李小強 單位：西安鐵路局工務機械段
1.固定資產管理的現狀和存在的問題
1.1固定資產核算不完整城際鐵路通過初步驗收后，由于各種原因，線路正式開通運營后一直未能辦理竣工財務決算，資產管理部門沒有及時完成固定資產建賬資料的整理、審批，財務部門按照規定要對已經達到預定可使用狀態的固定資產進行入賬處理，由于沒有竣工決算和正式驗收，只能根據工程預算或者工程實際成本對固定資產按分類進行預估入賬，根據資產類別按分類折舊率和年限平均法計提折舊。由于征地拆遷費用辦理結算滯后，征拆取得的土地等物業無法分攤或者單獨計入固定資產。簽訂《委托運輸管理協議》后，跟運營相關的固定資產大部分已經交付受托單位管理使用，資產的實物管理與價值管理已經分離，城際鐵路公司對委托管理的固定資產的現場情況不熟悉，對固定資產的管理主要體現在對資產臺賬的管理，由于對固定資產沒有全部按明細進行核算，部分固定資產無法建立卡片，只能按資產類別籠統登記固定資產臺賬，實際沒有全面掌握委托管理固定資產的明細情況和現實狀態，對整個委托運輸管理和生產經營情況的掌控帶來很大不便。
1.2固定資產管理制度不完善城際鐵路公司將固定資產委托管理后，由于《委托運輸管理協議》中沒有固定資產管理的具體條款，委托單位也沒有與受托單位制定相應的固定資產管理細則，對固定資產的購建、更新改造、驗收交接、轉移使用、日常維護、定期清查、損失報廢等管理流程沒有明確的規定，對雙方單位的固定資產管理部門、財務部門的職責權限沒有明確的規定，導致托管的資產在管理程序和管理制度上不完善，雙方的權利義務不明晰。與運營相關的固定資產委托給國鐵和國鐵控股企業后，實際由國鐵和國鐵控股企業的所屬站段對受托管理的運輸資產進行使用、日常維修和管理。國鐵和國鐵控股企業往往重視自有資產的管理和考核，不自覺的產生“內外有別”的意識，忽視或者放松對受托資產的管理，站段與委托單位沒有直接管理關系，對受托資產的管理自上而下的形成“外單位的資產，跟我沒有關系，管理好壞都一樣”的消極思想，因此要加大固定資產管理力度，確保資產安全、完整，充分發揮資產效能，提高資產使用效率，就必須建立固定資產管理考核機制，制定相應的激勵和約束措施，樹立和調動站段管理受托資產的責任感和積極性。
1.3固定資產日常管理不到位。由于托管固定資產實物管理與價值管理分離，相關管理和考核機制不健全，城際鐵路公司無法實時掌握固定資產的使用狀態、技術狀況和使用效率。在固定資產的日常管理工作中，委托單位與受托單位按各自需求建立固定資產臺賬，從不同角度對固定資產進行管理，但從管理情況看，委托單位固定資產臺賬與受托單位固定資產臺賬沒有經過相互核對，不一致的問題突出。固定資產發生使用狀態變更，一般由城際鐵路公司的資產管理部門根據動態變更的實際情況辦理相關手續，并調整技術履歷簿和檔案，及時通知財務部門進行賬務處理，確保固定資產賬卡物相符。由于受托單位只負責資產的實物管理和使用，不負責資產的會計核算，容易出現不及時、不準確地向委托單位提供固定資產變動信息，導致固定資產動態管理不到位。受托單位在托管城際鐵路運營資產的同時，也管理著自身國鐵或國鐵控股鐵路的運營資產，在資產使用過程中，存在將城際鐵路的運輸移動設備在未告知委托方的情況下，無償用于國鐵或國鐵控股鐵路的現象，嚴重影響托管資產的自身使用效率。城際鐵路公司每年需要對固定資產進行清查盤點，由于委托單位與受托單位日常溝通協調少，管理部門銜接不上，資產清查基本沒有落實，委托單位無法發現已毀損、遺失的資產，無法了解應報廢、已閑置的資產，對受托單位資產管理的漏洞不清楚，這對受托資產的安全性、完整性帶來極大風險。
2.固定資產管理的建議
2.1加強固定資產會計核算
2.1.1及時辦理竣工財務決算。辦理竣工財務決算是準確、完整核算鐵路建設期間形成固定資產的重要先決條件，城際鐵路公司要加強對竣工財務決算的組織領導，組織專門機構和人員，盡快完成竣工財務決算的編制工作。財務部門根據竣工決算對已按分類預估入賬的固定資產和其他未入賬資產進行調整和核算，準確計提折舊，建立固定資產明細分類賬，完善各項固定資產卡片，進行賬賬、賬卡、賬實核對，確保賬卡物相符。
2.1.2積極運用鐵路固定資產管理系統。鐵路固定資產管理系統是鐵路財務會計管理系統的子系統之一，是鐵路企業財務人員進行固定資產管理和計提折舊的重要工具。城際鐵路公司要加強對財務人員的培訓，將鐵路固定資產管理系統盡快運用起來，在系統中建立固定資產基礎數據，登記固定資產卡片和臺賬，及時完成資產動態處理，完整登記資產大修記錄，按時進行資產折舊處理，準確進行憑證編制，根據實際情況完成資產減值準備計提和會計變更，熟練運用資產統計查詢功能，提高財務人員對固定資產的核算管理效率。
2.2建立健全固定資產管理制度
在委托運輸管理模式下，城際鐵路公司要理順固定資產管理關系，明確管理責任，就需要因地制宜的與受托單位制定固定資產管理細則，對雙方的權利義務予以明確，并建立和完善管理崗位責任制度與考核獎罰制度，對固定資產管理工作進行激勵和約束。在管理流程上建立健全固定資產更新改造預算制度，固定資產日常維護制度，固定資產移交、處置制度，固定資產清查制度；在管理考核上建立健全科學可行的管理考核體系，對固定資產的經濟效益和使用效率進行分析和評價，制定固定資產考核指標，對管理工作責任制落實情況、管理人員責任心及業務能力以及賬實相符率、維護成本率、資產利用率、資產閑置率等指標進行定期考核，使固定資產管理有章可循，有責可究，使委托管理的固定資產得到有效的控制和管理。
2.3加強固定資產日常管理
2.3.1對固定資產購建、更新改造實行預算管理。為規范固定資產購建、更新改造管理，提高項目資金使用效率，需要對購建、更新改造項目實行預算管理，明確納入預算管理的資產范圍和委托單位、受托單位的職責權限，保證項目資金來源和用途，對項目方案進行充分論證，最大限度地發揮投資效益。在預算管理程序上，實行建議預算管理、年度預算管理、調整預算管理、應急項目預算管理，項目的立項、勘察設計、概預算審查、招投標、實施等建設管理工作由受托單位按照預算管理程序執行，工程結（決）算由委托單位按預算規定辦理，委托單位對受托單位的建設管理過程及預算執行情況進行審查、監督、不定期檢查和后續評估工作。
2.3.2強化固定資產動態管理。在固定資產的日常管理工作中，委托單位與受托單位要按專業分類建立固定資產臺賬，動態反映固定資產購建、移交、使用、維修、調撥、拆除、報廢、價值變化等情況、并定期進行相互核對。新建、改建、擴建和購置的固定資產驗收交付使用，委托單位與受托單位根據“新建（購置）固定資產驗收交接記錄”和其他結算資料辦理交接手續，委托單位列賬建卡。盤盈、盤虧固定資產，委托單位與受托單位應查明原因，分清責任，由受托單位編制“固定資產盤盈、盤虧理由書”，按審批權限經批準后由委托單位列賬處理。拆除、報廢固定資產，委托單位與受托單位應組織人員進行鑒定，由受托單位編制“固定資產拆除、報廢申請單”，按審批權限經批準后由委托單位列賬處理。固定資產使用狀態及保管地點發生變更，委托單位與受托單位應組織人員進行確認，由受托單位編制“固定資產使用狀態及保管地點變更申請表”，按審批權限經批準后由委托單位調整固定資產賬項。委托單位要積極運用鐵路固定資產管理系統，及時完成資產動態處理，確保固定資產賬、卡、物相符。
2.3.3加強固定資產定期清查管理。為保證受托管理的固定資產安全、完整，城際鐵路公司必須建立健全固定資產清查盤點制度，明確受托固定資產清查的范圍、期限和組織程序，年度內定期或不定期組織對受托固定資產進行清查盤點，年度終了前，必須進行一次全面的清查盤點。清查盤點可以結合設備檢查和春、秋季鑒定進行，移動使用的受托固定資產應重點檢查，確保可移動的固定資產設備不被挪用至其他線路。固定資產清查小組由委托單位與受托單位的財務部門、固定資產歸口管理部門以及受托單位的固定資產保管、使用部門組成。各個部門在資產清查過程中將各自的賬、卡與固定資產盤點清單進行核對，根據盤點結果填寫“固定資產盤點報告表”，清查盤點發現固定資產賬實不符或者閑置的，各個部門應及時查明原因，提出處理意見，按照規定的程序和權限批準后作出相應處理。
作者：尚晨單位：廣東廣珠城際軌道交通有限責任公司
摘要：隨著鐵路企業的不斷改革，經濟環境的不斷變化，尤其是各種成本的不斷上漲，鐵路運輸企業的營運資金日益緊缺。因此，加強鐵路運輸企業的資金管理，提高鐵路運輸企業資金的安全、完整、合法、有效的利用尤為重要。本文將梳理現在鐵路運輸企業資金使用和管理的現狀剖析其存在的問題，并且針對其問題提出可行性的建議，提高鐵路運輸企業的資金管理水平。
關鍵詞：鐵路運輸企業；資金；問題；對策
企業的資金對于企業的發展來說如圖血液對人體的機制運轉一樣重要。資金周轉是否順利,資金使用的效率幾何，都會影響鐵路運輸企業整體的態勢。我國市場經濟體制改革進程中,鐵路運輸企業改變了僅僅依靠國家財政單一化的支持,資金籌劃的來源平臺日益加廣。這也加強了鐵路運輸企業管理自身運轉資金的難度和必要性。根據目前的情況,鐵路運輸企業普遍遭受資金短缺；資金使用不合理、不規范；融資比較困難的問題干擾。尤其是在資金短缺的方面主要表現為：建設資金供應不足,另一個是運營資金的匱乏。此外，資金的使用不合理表現為資金浪費、資金非法支出等等，融資難主要表現為融資機制不完善，大多數靠債務融資，使鐵路運輸企業背負較大的還款負擔等。因此,面臨諸多的外在和內在固有弊端和問題的困擾，加強鐵路運輸企業的資金管理顯得日益急迫。
一、鐵路運輸企業資金管理的現狀及其問題
(一)加強鐵路運輸企業資金管理的意識薄弱
鐵路運輸企業想要在激烈的市場競爭環境下占據更大的市場份額，開拓更寬的市場邊界，必須加強資金管理，合理的使用資金，豐裕的資金是鐵路運輸企業發展的源泉和動力。然而,目前部分鐵路運輸企業根本不重視資金的管理,仍沉浸于國有壟斷時期的專權下謀取大量利潤的思想體制之中，保證資金安全管理、風險防范意識薄弱,把資金管理僅僅當作為一項普普通通的財務管理工作來看待,只注重利潤的增長率的提高,淡化邊緣了對企業資金的加強管理的意識,一方面大大降低企業資金使用效率；另一方面不利于鐵路運輸企業的整體健康持續的發展。甚至出現了大多數鐵路運輸企業只是為了應付資金管理的條例而敷衍了事的進行形式化的資金管理,沒有從整體和源頭上去籌劃整個資金運作的機制，沒有將加強資金的管理升到企業的戰略管理的層次和高度。此外相當一部分鐵路運輸企業的資金管理部門對資金的安全度的重視極其的淡薄，缺乏風險防范意識，資金管理內控體制不健全，資金的非法流失現象嚴重，造成鐵路運輸企業很多無頭賬的產生。這些方面的現象都體現了現階段鐵路運輸企業的資金管理的意識有待加強。
(二)鐵路運輸企業資金過于分散，使其企業效益低下
鐵路運輸企業出現資金困難源泉在于資金的管理出現了較大的問題，其中值得比較注意的問題之一就是鐵路運輸企業資金的過于分散，這個問題主要體現在以下幾個方面：首先是，有不少鐵路運輸企業資金管理的單位過于冗雜,按部門進行資金的審核使用，導致其資金在層層的管理中出現了管理上的混亂。此外，在鐵路運輸企業中,資金使用的各個部門的核算相對獨立，彼此之間相互整體考慮的情況較小,導致其資金分散無序，集中效益難以發揮。其次是鐵路運輸企業往往由于各種原因和出于各種目的,各單位普遍存在銀行賬戶開戶過多的情況,很多賬戶根本沒有出現資金的收付，并且為鐵路運輸企業資金的非法使用和挪轉提供了大量的方便。
(三)缺乏強有力的規章制度的約束,資金管理不夠體制化
至今，很大比例的鐵路運輸企業資金管理制度仍不夠規范,資金管理的觀念和方法比較落后,很難滿足鐵路運輸企業對資金管理的要求。在完善資金管理制度方面，鐵路運輸企業的資金管理方面的相關的制度和手段大多是形式化比較嚴重,太過死板的刻意依據制度規章。較好的情況下也只是表面敷衍了事的介紹一下各部門的資金管理的權限、流程和義務,根本未重點突出企業資金管理的方面,也沒有形成一套完整的資金運營管理制度。除此之外,鐵路運輸企業沒有執行財政部對于鐵路運輸企業資金運營方面的規定,更有鐵路運輸企業沒有明文規定營運資金的具體操作流程，使得一些鐵路運輸企業在涉及具體而且比較重大的業務的時候沒有相關規章制度的參考，無法準確規范的進行營運資金的管理，從而造成資金的流失比較嚴重。此外，很多鐵路運輸企業沒有形成規范而嚴格的內部監督體系，內控制度浮于表面化、形式化。內部控制制度有待加強落實，在資金管理方面缺乏事前評估、事中監控，事后回饋的良好的循環體系。鐵路運輸企業財務工作人員處于從屬的位置，只能按照公司和企業領導的想法進行資金的管理。
二、加強鐵路運輸企業資金管理的策略
(一)提高鐵路運輸企業的資金管理的意識
提高鐵路運營企業資金管理的意識首先應該加大資金管理重要性的宣傳力度，其次，要從規章制度上要求鐵路運輸企業的工作人員對資金管理的深刻理解和認識，使其對資金管理對鐵路運輸企業的重要性有其上升到企業戰略的觀念和想法。并且強化資金安全前提下的資金運營。首先,鐵路運輸企業應以企業資金的預算為起點,將鐵路運輸企業涉及的經營環節中資金的流轉做詳細的評估,與此同時需要明確各職能部門和各工作人員在資金管理過程中的權利和義務,要求在資金管理中做到崗位的分離和相互間的監督,督促員工積極參與資金管理及防范資金風險；不容忽視的是,鐵路運輸企業要有整體運作的全局觀念，積極的充分發揮各部門之間的相互協同效應,進行優勢互補，將自身部門的價值發揮到最大。加強對基層廣大一線員工的績效和管理績效的考評，不斷的進行民主生活會形式的員工參與討論和發揮資金管理的積極性。
(二)完善鐵路運輸企業的資金的集中使用和集中管理的體制
當前管理層應該認識到資金集中使用和集中管理的緊迫性，必須深化和完善當前鐵路運輸企業的資金支付體系，必要的時候根據實際情況進行全面的改革。其次還必須把資金的主要管理權限集中到公司戰略制定層的管理部門，必要的時候可以將部分核算權利下方到下一層次的職能部門，但是，必須明確權責相結合的原則。這是一個比較困難的過渡過程，到此階段，每一層級都是一個自負盈虧的核算主體,相應的資金管理歸類為哪一層次級，哪一個層次級就應有集中使用資金權力和集中管理營運資金的權利和責任。此外，必須建立相應的資金內控監督體制，加強對鐵路運輸企業的資金運用和流轉的監督體制，及時糾正和反饋更正不規范做法，建立科學規范的資金運轉體系，以此保證鐵路運輸企業營運資金的高效率的使用。
(三)完善鐵路運輸企業資金管理各項規章制度,規范其資金核算
目前鐵路運輸企業資金管理中暴露的很多弊端,源于鐵路運輸企業各項規章制度的不完善，俗話說，無規矩不成方圓。因此，鐵路運輸企業應加大完善資金管理各項規章制度的建設力度,建立與企業資金管理相配套的資金管理制度,對資金流動的每一個集體的環節都進行制度化的治理和規范,堅決消除不規范和非法的資金運營和流失。同時需要根據企業的實際情況進行制度的建設，絕對不能出現盲目的規章制度的制訂，防止在某些環節管理上出現漏洞和盲區。同時,在制定完規章制度之后，需要嚴格落實制度條款的約定和規定，杜絕形式化和表面現象的出現，與此同時，還要完善內控檢查監督制度，以此規范的監督各項規章制度的落實情況和實行的效果，為以后規章制度的修訂提供可行性的參考和意見。
三、總結
總而言之，資金管理在鐵路運營企業的整體管理中占有舉足輕重的作用,鐵路運輸企業必須加強營運資金的管理,針對資金管理中出現的問題，從思想和實踐兩方面加強資金的管理。思想上要提高強化企業資金管理的意識，實踐中相應的必須圍繞該意識觀念進行資金管理體系的建設和規制制度的保障。只有做好這主要的幾方面要求，鐵路運輸企業才能為其資金管理奠定堅實的基礎。
作者:王華 單位:濟南鐵路局淄博車務段
一、經營管理的關鍵是人的觀念的轉變
這幾年，加強經營管理的文件、制度不斷和重復強調著，但發展總不平衡，收效也不盡如人意，除了客觀原因外，關鍵還是人的思想觀念轉變問題。1.要強化企業管理者經營管理的觀念。這是經營管理能否取得效果的關鍵所在。企業第一管理者是企業的經營決策者，是企業經營的總指揮，若其成本管理意識淡薄，講排場擺闊氣，企業的經營費用就會居高不下；相反，第一管理者經營管理意識強，懂管理，會經營，在經營管理上就會有辦法、有措施，獎罰嚴明，經營成本就會降下來，就會有好的經營結果。按常規做法，一個企業考核經營管理者的業績，無非是生產、安全、效益幾個指標。從現實情況看，雖然重視了“效益”，但還不夠，財務報表上的經營盈虧結果沒能充分體現在管理者的責任上，得獎了皆大歡喜，虧損了只罰單位不罰責任人，這就掩蓋了經營管理出效益的實質。2.要建立財會人員處在經營管理中心地位的觀念。財會人員不但要正確地履行核算職能，更需要認真履行監督職能。在實際工作中，財會人員履行職責過程時，卻經常陷入矛盾之中，當領導的要求與群眾的理解達不到和諧時，當成本與資金發生供求缺口時，往往陷入左右為難的境地。所以，提高財會人員的管理地位，求得各方面的理解和支持，是搞好經濟核算、加強成本管理的有力保證。當然，財會人員也要認真學習生產知識，努力提高業務水平，為單位領導出謀劃策，運籌和控制成本及資金的供應，及時與各業務部門聯系，加強信息溝通，牢牢把握成本管理的主動權，盡最大努力當好安全生產的服務員。3.要弘揚職工群眾當家作主的觀念。鐵路是個大聯動機，在運輸生產計劃既定的情況下，運輸成本效能分析應建立在針對全員的各個運輸作業分析上，提高全體職工的成本管理意識和積極性，人人管家，人人理財，不斷優化運輸作業，提高單個運輸作業和整個運輸作業的成本效能，這是真正實現降低運輸作業成本，提高經濟效益的關鍵。但是部分單位近幾年弘揚主人翁觀念不夠，致使勞動生產率不高，勞動力虛糜，計劃外用工始終未減，雖然上級對計劃外用工列入成本作了嚴格約束，但改頭換面、擠列成本的現象仍時有發生。在材料物資方面，一些人化公為私、損失浪費的情況依然存在，因此加強職工隊伍教育，提高整體隊伍素質和思想覺悟，真正樹立以站段、車間、班組為家，把降低成本支出看作是維系自身利益的關鍵所在，這是至關重要的一個環節。
二、加強鐵路運輸企業經營管理的有效途徑
1.完善嚴密細致的生產經營財務計劃。在市場經濟中，經濟的發展是受市場調節、國家宏觀計劃調控所指導的，在企業內部還必須有詳細的生產經營計劃。不但要有計劃，而且要有預算式的計劃，因為計劃關注的是結果和目標，而預算則是關注整個過程，強調全面的聯系，強調過程的控制，強調結果的評價。計劃強調目標的剛性，基本上是必須完成的；而預算是動態的，是有反饋、有調整的。作為鐵路運輸企業，要在運輸市場中處于不敗之地，必須有嚴格細致的內部成本費用計劃，但在核定站段的財務計劃時，應留有一定余地，以應付突發事件和特殊情況。2.繼續大力推行目標經營成本責任制和科目負責制。要實行成本否決，要全面實行班組核算，做到人人肩上有指標，個個都參與到經營管理中去。站段在分劈成本計劃時，可結合生產任務和消耗指標制定內部的有權支出額度，以作為日常核算和考核的依據。即使計劃有缺口，也應擺在明處，制訂相應的壓縮經營成本或減支目標，形成一個有計劃、有考核、有獎罰的經營管理調控體系。3.建立健全經營管理內控制度。就一個站段而言，目標成本和科目負責制一經布置下達后，財務部門在貫徹內控制度方面，就顯得尤為重要。例如，計劃員對日常財務收支計劃的執行情況進行收集和分析；材料核算員對領料出帳的動態進行把關；分管報銷的會計對所接受的原始報銷憑證進行認真審查和監督；財務主管對每月的成本總支出做到心中有數，及時對不正常現象采取措施糾正等等，使問題在事先得到監控。財務部門加強對日常管理和內控制度的落實，是把握核算和管理主動權的最佳方法。4.努力提高財會人員自身的經營管理水平。財務人員要力爭多下現場調查研究，掌握生產經營過程中的第一手資料。抓支出大戶的控制，抓超支大戶的分析，提高常規性的財務監控和成本調控能力，既要盡力滿足運輸安全生產的必須支出，又要壓縮非生產性的開支，將違規違紀事項消滅在萌芽階段，真正做到“保必須、壓一般、反浪費”。5.加強材料燃料采購的管理，降低采購成本。材料燃料成本在運輸企業的總支出中占有很大的比重，它直接影響運輸總支出成本。目前市場上燃材料價格高低不一，質量相差很大，所以要特別注意凈化采購渠道，減少采購環節，盡量做到“三卡死”和“三不購”。“三卡死”：非物資采購部門購料及掛支堅決卡死；從不正規的小廠進料堅決卡死；無計劃領料堅決卡死。“三不購”：無計劃不購、無款源不購、不貨比三家不購，防止出現購進殘次品和重復購料的現象。
三、鐵路運輸企業經營管理行為方式轉變的探討
當前，我國經濟體制已經實現了向社會主義市場經濟的轉變，由于國有鐵路企業“高、大、半”的特點，使其向市場經濟體制的轉變明顯慢于其他國有企業，市場機制還沒有極大地調動企業內部各層次各部門的積極性。我們實施鐵路企業成本管理，實現利潤的最大化，必須將市場機制引入企業內部的各個基層單位，努力探討成本管理行為方式向科學化方向的轉變。1.將基層站段的經營成本中心地位上升為利潤中心，有利于經營成本的有效控制。企業追求利潤的途徑：一是加強營銷；二是降低成本。但現實中，相當多的人認為，鐵路基層站段只是以成本為中心，責任只是降低成本，所以上級只是單方面地對基層下達成本控制指標，基層單位的注意力只是集中在怎樣能從上級爭取到最大限度的資金。為了克服傳統財務管理手段的種種弊端，目前鐵路企業正積極推進全面預算管理，而推行全面預算管理的一個重要步驟，就是正確地劃分和確定責任中心。過去鐵路企業把基層運營站段作為單純的成本中心的做法是值得商榷的。成本中心是最低層次的責任中心，該中心僅對其發生的成本負責；利潤中心分為自然利潤和人為利潤中心兩種。我們不能認為只有向企業外部銷售產品的單位或部門才能成為利潤中心，各基層站段也可成為人為利潤中心。在收入一定的情況下，基層站段要想獲得更多的利益(利潤)，就必須努力降低成本；如果增加某項成本支出，可以完成更多的生產任務或者提高其服務質量，同時為其贏得更多的利益(利潤)，從而為整個企業贏得更多的利潤。因此，將基層運營站段的成本中心地位上升為利潤中心(人為的利潤中心)，將會極大地調動其成本控制的積極性。2.給基層站段以必要的自主權，也有利于提高其成本控制的積極性和主動性。基層站段從成本中心上升為利潤中心(人為的利潤中心)以后，必然會涉及到利潤及其分配的問題。首先是稅務的問題：由于過去把基層作為成本中心，沒有利潤，不涉及所得稅，當產生了利潤以后，按照國家對鐵路企業所得稅將進行就地交納的稅務改革方向，勢必會大大加重鐵路企業的所得稅負擔。但是，此利潤只是人為的利潤，加之在模擬市場操作的初期，內部產品及價格體系都不夠完整和合理，其產生的利潤還不是真正意義上的利潤。所以，鐵路企業還可以向國家財政稅務機關爭取優惠和支持，在局級以上單位匯總交納，這樣稅務負擔的問題就可以得到解決了。其次是內部利潤的分配問題：鐵路企業除了應該對基層站段內部利潤的分配進行必要的規范和監控，使其符合國家的有關政策和企業的整體利益以外，更多的應當給基層以自主分配權，比如給一定比例的獎勵基金和福利基金，這樣會更加提高其控制成本的積極性。
作者:杜馨儀單位:長安大學經管學院
一、靈活多樣的采購機制
(一)合理制定采購計劃
科學分析企業庫存，制定出應該采購的品種、采購數量、采購預算、到貨日期等，其中采購預算的制定顯得尤為重要，采購預算是在實行具體物資采購前對采購成本進行估計和預測，這樣可以理性的規劃采購資金，是控制物資采購成本的重要手段。
(二)多方競爭控制成本
鐵路運輸企業可以通過招標采購、詢價采購、競爭性談判等多種方式的合理組合，來提高采購過程的效率和質量，這也是有效控制成本的途徑。
(三)合理選擇供應商
供應商的選擇也是物資管理中的重要組成。鐵路運輸企業應本著公平競爭的原則，對所有符合條件的供應商敞開大門，提供透明平等的競爭機會，這樣一方面是符合市場運行規律，同時也是控制采購成本、降低采購價格的有效途徑。在選擇供應商數量方面，以3~4家以內為宜。要保證供應時間的及時，就要避免渠道單一化，對采購成本和運輸成本都要進行考慮。實現對供應商的科學選擇既可以保證物資的質量，又控制了采購資金的支出。
二、采購人員的專業素質培訓
鐵路運輸企業的采購是需要專業人員集中開展的一項工作，選擇精明干練、忠實守信的采購員就顯得尤為重要，因為一旦采購人員在自身素質的把握上出現意志不堅定的思想，就會給企業帶來巨大的經濟隱患甚至造成損失。企業首先要進行采購人員的思想教育培訓，強化每一名采購員的職業道德，要讓采購人員了解到因一己私念對公司造成的損害的嚴重性。企業發展的好壞關乎每一名員工的生活質量，強化采購人員的集體意識與團隊意識。同時企業要注意對采購人員的教育方式，多以人性化的教育方式對員工展開循序漸進的引導，如果采取嚴厲的說教手段會激化企業與員工的關系，誘發員工敵對心理的出現。加強采購人員綜合技能培訓。著重介紹企業經常選購的原料，針對原料的質量識別、原料特性進行培訓，定期組織考核，發現考核不合格者需要調離采購工作崗位，以免在工作中出現有損企業利益的情況。強化采購人員的專業談判技能，培養思維敏捷性，提高語言表達能力，識別供應商的口頭誘導及商業陷阱，避免為企業購進價高質次的產品。
三、建立采購內控體系
鐵路運輸企業要結合實際，提出切合實際的內控要求，制定出適合于自身的內控體系。要針對采購全流程進行管理及業務的編制，建立采購流程優化長效機制。明確出采購活動的具體環節的方向和關系，指出需要注意的關鍵控制點。企業建立內控體系的過程中必須制定出風險控制矩陣表，依據缺陷和風險的等級不同，將隱患和缺陷加以突出，實現風險具體化、細節化。物資采購的內控風險主要體現在沒有建立切實可行的管理機制，無法指導開展實際工作的運行；采購員實際工作能力的個體差別；合同制定出現缺陷導致合同不能有效履行等。風險控制矩陣表的制定可以使企業有效規這類問題的發生。
四、強化內部審計
通過建立科學化的內部審計可以對內部物資管理中出現的問題進行有效消除，利于企業節約成本、杜絕浪費現象。目前，很多鐵路運輸企業內部物資管理混亂，浪費現象比比皆是，有些單位設置的庫存材料只是形同虛設，會計、審計人員難以深入到過于分散的施工區域，增加了考核難度。同時，出庫手續不全所造成的賬目與實際情況不符的問題也非常多見，直接導致企業對材料的成本控制難易進行。企業對于上述問題應該從實際出發，認真分析，科學制定內部審計機制，把事前、事中、事后的監督有機結合，避免監督和考核只在“事后”才開始。
五、結束語
鐵路運輸企業物資管理的科學與否直接關系著鐵路基礎設施質量、維修周期、維修周期、運輸質量、行業服務等多方面經濟指標。隨著我國市場經濟的不斷完善，鐵路運輸企業必須改變傳統的物資管理模式，將現代化的管理理念深入體制當中，為鐵路的物資管理積極探究新方法，全力保證鐵路運輸企業在市場的激烈競爭中的持續發展。
作者：逯治政單位：大同西供電段
摘要：
加強鐵路運輸收入管理是保證企業持續發展的內在要求。本文著眼鐵路改革發展新形勢，重點分析了鐵路企業基層站段收入管理職能有待加強、運輸收入管理隊伍不夠穩定和基層運輸收入基礎工作仍顯薄弱等共性問題，在深入剖析存在問題原因的基礎上，提出完善站段機構設置、保持隊伍相對穩定、強化基礎工作達標、完善績效考核辦法及定期開展業務培訓等措施，進一步提升收入管理工作的質量和水平。
關鍵詞：
運輸收入；基礎工作；管理
隨著鐵路改革深入推進和營運規模不斷擴大，客運貨運業務網點不斷擴大，投資主體、治理方式和費用結算支付手段等多樣化趨勢日益凸顯，迫切需要鐵路運輸收入部門和單位認清面臨的新形勢新任務，創新管理體制、經營理念和營銷手段，確保資金、票據安全。
1當前存在的問題及原因分析
1.1站段收入管理職能有待加強
目前全國鐵路多數實行鐵路局直接管理營業站點模式，其弊端是很多工作要靠鐵路局主管部門一抓到底，容易造成錯位指導和工作脫節，影響站段收入管理部門職能充分發揮，主要表現在：一是路局管理人員對現場工作經驗缺乏，不利于指導業務開展；二是站段管理人員信息滯后，如工作上的一些差錯，路局管理人員會直接找到各站點經辦人，不利站段收集、掌握情況。為強化站段運輸收入管理職能，2010年原鐵道部下發了《關于強化鐵路站段運輸收入管理職能的通知》（鐵勞衛函〔2010〕1659號），要求各鐵路局設置管理機構和配備專置管理人員，由于受管理模式限制，截至2016年末全路362個運輸直屬站段，設收入管理機構的只有190多個，可見此通知的落實還有較大差距。
1.2運輸收入管理隊伍不夠穩定
造成人員流動頻繁的主要因素：一是站段由于沒有單獨設立收入管理機構和編制，一些業務骨干不愿意從事運輸收入管理工作，造成人才流失。二是沒有相應的準入制度，有的站段甚至把收入工作作為照顧性、安置性崗位，許多年齡偏大文化偏低的同志難以適應收入工作信息化快速發展的要求。三是大多數鐵路局的進款員和票據管理員沒有專門設定的崗位職名，長期套用客、貨運員職名，日常工作量大，一些人存在不想干、不愿干的抵觸思想，換崗頻繁。隊伍的不穩定，極易造成工作銜接上的推諉、脫節、差錯和對規章制度、文件要求上的理解偏差，直接影響工作質量和效率。
1.3基層運輸收入基礎工作仍顯薄弱
歸納起來，主要表現在：一是資金票據風險意識還不強。收入一線員工，由于缺乏財務基本知識，對財務制度、財經紀律認知不足，資金、票據風險意識淡薄，導致信用交接、銀行預留印鑒同一人保管、先結賬后交款、提前在空白轉賬支票上加蓋銀行預留印鑒、進款員出納員由一人擔當、票據管庫管賬由一人擔當、票據庫鑰匙不按規定配備等資金票據管理安全隱患；二是執行收入管理規章不到位。基礎工作中出現的問題，歸根結底是沒有嚴格按章辦事，有章不循。從2016年度的專項檢查來看，僅總公司重點檢查階段，在101個營業站段中就查出各種問題5類413件，其中：運輸費用核收問題72件、作業標準執行不到位158件、票據管理問題82件、進款管理問題92件、規章制度問題9件。這些慣性問題反復出現表明增強收入工作人員責任心須臾不可放松，提升路局、站段收入管理部門履職能力、確保日常監督檢查到位依然任重道遠；三是部分營業站點內控制度仍難以落實。由于受到人員編制的限制，多數營業站點采取的是兼職方式，從總公司、路局檢查的情況來看，除直屬站段和部分業務量大的車站能夠按規定執行配備專職人員外，一人兼顧多崗現象普遍存在，達不到內控制度要求；四是基礎工作規范化建設發展不平衡。近年來，雖然通過開展收入管理基礎工作規范化創建活動，收入工作和隊伍素質呈現不斷加強的良好態勢，但大站規范、小站薄弱的情況依然存在。
2加強運輸收入管理的對策建議
2.1完善站段機構設置
加強與站段領導溝通，多渠道宣傳既要重安全又要重效益的經營理念，爭取站段領導對運輸收入管理工作的支持。在有條件的站段統一設立單獨的運輸收入管理機構，對未能單獨設立的站段，各鐵路局要統一明確由站段財務部門承擔運輸收入管理職能，并配備或明確1名副科長負責運輸收入管理工作；財務部門要切實擔負責任，配足配強專職管理人員。同時，要轉變思維，打破傳統兩級管理模式，讓更多的基層收入管理干部、班組參與到運輸收入管理中來，將部分路局層面承擔的職能及實際操作性的工作前移，賦予基層收入管理部門更多的權力與責任，形成上下齊抓共管的機制。
2.2保持隊伍相對穩定
穩定的隊伍有利于運輸收入管理工作的長期規劃和執行相關政策的延續性。要確保隊伍的穩定，首先就要求站段在選拔任用收入主管人員時，事先應征得上級主管部門的意見或同意，并為其設定一定的任職資格和條件，從制度上加以保障；其次對一線收入崗位職名，應由總公司自上而下統一崗位界定、規范崗位職名；各鐵路局應根據實際需要，建立相關準入制度，實行持證上崗，換言之，想要從事運輸收入工作就必須參加崗前培訓，并通過路局組織的資格考試方能上崗。這樣既突出了運輸收入管理工作的重要性，又能為路局儲備和發現專業人才，也在一定的程度上維持了隊伍的穩定。
2.3強化基礎工作達標
著力抓好新線、新站、新開辦業務車站和中間站的規范化達標創建工作，促進運輸收入管理基礎工作規范化均衡發展。嚴格按照《鐵路運輸收入管理基礎工作規范化單位考核實施辦法》進行達標驗收，嚴肅紀律，客觀公正對站段基礎工作作出評價和認定；堅持以檢促管，不斷夯實基礎工作，對經評估認定為“失格”的站段、堅決取消達標資格，并限期整改，同時納入年度經營業績考核；對達標的單位予以通報表揚，頒發證書，并予以一定的經濟獎勵。
2.4完善績效考核辦法
制定工作質量考核評分標準及實施辦法，加強對站段上報的各類報表數據及時、準確、真實性稽核；結合日常檢查工作中發現的問題，按月對各站段工作質量進行考核評分，結果按照“優秀”、“良好”、“合格”、“不合格”四個檔次確定并予以公布，同時將考核結果納入基層單位月度安全績效考核，直接與當月經濟利益掛鉤，以此促進基礎工作規范化建設。
2.5定期開展業務培訓
抓好兩級人員即站段一級收入管理人員和一線收入崗位人員業務培訓，合理設計培訓教材，確保培訓時間落實，聘請高校教師、企業知名專家、站段行家里手擔任師資，努力提高培訓的針對性和實效性，推動收入工作隊伍綜合素質不斷提升。與此同時，鐵路局收入管理部門的同志要轉變作風，深入站段和營業站點督促檢查，整改問題，推動工作。
3結束語
運輸收入管理是鐵路企業經營管理工作的重要組成部分，從事收入工作的單位和人員只有提高認識、統一思想，正確把握重點工作的推進落實和重點環節的風險卡控，筑牢工作基礎，練就過硬本領，才能適應形勢發展變化的新要求，把事關企業健康長遠發展的鐵路運輸收入管理做得更好。
作者:韋艷文 單位:南寧鐵路局收入稽查處
摘要：近年來隨著高鐵的發展，鐵路運輸收入不斷增長，同時也給鐵路運輸收入管理部門帶來了很大的挑戰。加強鐵路運輸收入管理工作，是確保鐵路運輸有序進行，促進整個鐵路運輸企業能夠持續、健康發展的重要保證，也是捍衛鐵路經營成果、防范各類風險的基本手段。本文根據當前鐵路運輸收入管理的現狀，從鐵路運輸收入管理的重要性出發，探討了提高鐵路運輸收入管理的具體措施。
關鍵詞：鐵路運輸；收入管理；現狀；具體措施
一、當前鐵路運輸收入管理的現狀
1.偷逃鐵路運費現象仍普遍存在鐵路運輸具有規模大、價格實惠等特點，客運方面：一些思想素質不是很高的乘客，在搭乘火車的時候出現越站、逃票、不接受相關物品檢查和內部乘務人員非法販賣車票、篡改票證、私帶無票乘客等現象，造成票款流失；貨運方面：還存在一些為謀取私利，換票運輸、偽報品名等情況，嚴重破壞了鐵路運輸的秩序，也使鐵路運輸收入嚴重縮水。據相關檢查報告，在2009年至2014年間，在全路組織的運輸收入專項檢查中，共檢查出因違紀造成的損失金額達到2.53億元，且還是在沒有統計日常檢查相關問題所帶來的損失[1]。2.主觀上對運輸收入認識不足在對于鐵路運輸收入的認識上，主要涵蓋了如下方面問題，一是由于在客運過程中，乘客的票價收入在清算上歸屬列車擔當局的比例較大，以至于導致在售票時，只出售本鐵路局旗下的相關列車車票，對于外局所擔當的列車，經常是采取不售或者限售，導致外局所擔當的列車經常出現乘客稀少、席位虛蘼等現象，缺乏大局意識，嚴重破壞了乘客購票的便捷程度和鐵路運輸能力；貨運運輸組織上，不同歸屬不同路局的交界路段或者站點，還經常出現相互爭奪貨源的情況，破壞了相關秩序和造成鐵路運力資源的浪費。二是受到業績考核的約束，很多被考核站段都期望在完成收入預算的同時，盡量保持勻速的增長，今年謀明年，在完成任務的同時，不會大力增收，以化解下一年的預算壓力，這方面貨運站段尤為明顯。三是相關企業對運輸收入認識不足，特別是在對企業功能的定位上，沒有通過以運輸來實現盈利的這個方向出發，雖然致力于裝卸車、周轉量等運輸工作，但實際盈利情況卻非常不理想。3.運輸收入管理的分散性眾所周知，鐵路運輸具有橫跨省份多，且流動性非常強的特點，特別是隨著市場經濟的快速發展，使得更多的社會群體、物件、企業滲透到鐵路運輸中來，而企業本身就極強的分散性，社會參與也非常廣泛，收費票證也隨著各個地方各個物件的不一而具有多樣性的特征。因此，在面對以及處理這具有分散性、復雜性的鐵路運輸工作時，不僅管理難度大，收費統計工作也涉及方方面面的問題，特別是隨著鐵路運輸體制的不斷改革，更加加劇了鐵路運輸收入管理的復雜化和分散性[2]。
二、加強鐵路運輸收入管理的重要性
基于當前鐵路運輸收入管理的現狀，不斷加強鐵路運輸收入管理具有現實的重要意義，主要表現在：（1）當前的鐵路運輸企業的運輸管理優秀已經逐步告別了過去以安全為第一準則的管理方式，發展到當前以企業的整體經濟效益為優秀的管理格局，因此，在鐵路運輸過程中，通過加強運輸收入管理工作，建立科學的內部管理制度，能夠有效適應當前管理格局的變化，在充分保證運輸安全的同時，還能夠有效地加強企業在運輸過程中實現盈利。（2）通過加強鐵路收入管理，提高企業經濟效益，能夠更好的服務于鐵路運輸工作，同時，還能夠有效的促進企業的發展（3）通過加強鐵路運輸收入管理工作，完善企業內部相關管理規范以及相關工作培訓與指導，能夠有效的強化各個鐵路站點的運輸收入管理工作，確保證運輸收入及相關票據的完整性，從而實現整個鐵路系統的運輸收入安全及有效性。
三、提高鐵路運輸收入管理的具體措施
1.提高鐵路運輸收入的方法在鐵路運輸收入管理過程中，要有效提高收入管理的工作的效率，那么就必須采取切實可行的方法，要從如下方面著手：（1）加強內部控制，只有把企業內部工作加以完善，才能夠把更多的精力投入到外部管理工作上去。因此，鐵路運輸企業應當健全內部報告制度，及時反映鐵路運輸收入的相關信息和各種情況，在遇到問題時，才能夠有針對性將問題及時處理。（2）嚴格實行授權審批工作，為了防止相關工作人員越權操作各項管理工作，根據相關程序和規定明確各個部門相關人員的職權范圍，能夠有效保障運輸收入管理工作的公平、公開、公正性。同時，明確相關職權所應承擔的相應責任，能夠有效遏制越權工作或者違規工作。（3）加強預算管理，合理的預算能夠有效保障企業在后期資金運營的平穩性。因此，鐵路運輸企業在預算管理工作中，應該明確預算目標，加強預算編制、執行、相關數據分析以及相關人員的考核事項[3]。2.加強日常運輸管理和安全宣傳為了有效制止和避免在鐵路運輸過程中偷逃鐵路運費的現象的發生，就應當加強日常管理工作，積極開展站、車的稽查工作。通過合理規范鐵路各個站點的進出口的規劃，加強相關人員的部署，以更好的維護秩序，避免出現乘客越站、逃票的現象發生；通過加強業務和職業道德培訓，加大對各種運、雜費項目執行收費標準的稽核力度，有效防范鐵路運費流失。同時，加強鐵路安全管理條例的宣傳工作，提高旅客的安全意識和履行相關職責的觀念。3.加強鐵路運輸票據管理票據是乘客和貨物進站的憑據，同時也是企業核算運輸收入的重要依據。因此，必須從如下方面加強票據管理工作：（1）票據印制，為了防止不法分子印刷盜版的運輸票據來謀取私利，鐵路運輸企業的客貨運輸票據必須由經過鐵路總公司審核批準的并頒發“鐵路客貨運輸票據印制準印證”的鐵路印刷廠進行統一印制，同時，鐵路印刷廠必須嚴格依照相關法律規定，根據相關技術標準認真盡責的把客貨運票據印刷好，且不得轉讓給未經審核批準的印刷廠進行印制。（2）票據請領和保管，鐵路客貨營業站點，必須根據本站點的實際需求量，向鐵路運輸收入管理部門進行請領以備用。收到票據以后，在規定時間內做好相關驗收、清點、登記工作，并妥善保管，并實施賬、票分管制度。而對于審批工作人員，應該做好營業站點請領票據的審核工作，以確保票據的數量沒有錯誤。（3）在票據使用過程中，企業以及售票站都必須依照票據的編號進行使用，無論是計算機打印或是進行手工填寫的，都應同時復寫各聯，且票據中不能出現涂改的現象，當出現涂改時，則票據作廢。而對于貨運物品的金額、重量、名稱都必須嚴格根據實際來填寫或者打印。
四、結語
綜上所述，當前我國鐵路運輸收入管理工作中，還面臨著許多難題，要想有效促進我國鐵路運輸事業的長久發展，就應當完善鐵路運輸收入所存在問題的解決方法，并加強日常管理和票據管理等，在提高企業收入的同時，促進鐵路運輸事業的長遠發展。
作者:韋艷文 單位:南寧鐵路局收入稽查處
摘要為適應鐵路改革、運輸生產力布局調整以及鐵路高速發展，滿足調度指揮精細化、安全化的需要，必須加強調度信息化建設。在分析上海局運輸調度管理系統（TDMS）應用前存在的主要問題的基礎上，敘述了運輸調度管理系統在調度管理工作中的創新點，同時提出運輸調度管理系統的完善措施及發展方向。
關鍵詞調度信息化；“一日一圖”；安全卡控
1運輸調度管理系統應用前概述
1.1系統應用前狀況
2005年鐵路進行了重大改革，鐵路分局撤銷，運輸生產力布局調整，各分局調度指揮上移到鐵路局。一方面調度人員有較大幅度精減，調度臺管轄范圍也進行了合并及優化。另一方面，工務、電務、車輛、供電、綜控等調度也集中到調度所統一管理。高速鐵路飛速發展，上海鐵路局從無到現在時速200km以上的客運專線及高速鐵路共計13條，營業里程達3250km。電氣化線路也增長至6255km。信息化方面，行車調度臺CTC/TDCS系統已上馬，計劃臺使用計劃信息系統（運輸調度管理系統中的計劃子系統前身），確報、車號識別、車站現在車管理等信息系統已建成。綜上所述，鐵路改革及高速發展的背景下，調度信息化發展需滿足如下要求：
（1）提高調度工作效率，降低調度人員勞動強度。
分局撤銷后，鐵路局調度臺的管轄范圍幾乎是原分局的2-3倍，為此，需要將調度人員從原來的機械重復的人工信息收集中解放出來，保證調度人員有充足的時間與精力來精心組織，安全指揮。
（2）優化及改造作業流程。
在高速鐵路快速發展，新的先進設備大量投入使用的背景下，原先的調度作業流程、組織方式已經不能適應，必須通過信息化手段優化作業流程，甚至進行流程再造。
（3）各調度工種間信息共享、透明。
調度工種與調度臺的增多，必然要求調度指揮過程中的信息溝通暢通、實時、快捷。通過信息化共享，達到各工種之間信息透明、準確，滿足調度各作業環節的工作要求。
（4）安全卡控由人控變機控。
限速、軍運等重點列車的開行，動車組的“五固定”，為適應市場靈活的客車開行方案等等均對調度組織的安全提出嚴峻挑戰，擺脫人工的安全不可控，盡量爭取通過設備與信息化系統來進行安全卡控勢在必行。
1.2存在的主要問題
（1）調度信息化程度低。
僅行車調度臺、計劃調度臺等有限工種通過信息系統來調度指揮，系統功能也僅僅以代替機械重復的手工作業為主。多數工種僅僅是使用有限的信息系統進行查詢信息，甚至有的工種無信息系統使用，調度人員勞動強度大、工作效率低。
（2）信息共享低，聯系及傳遞方式落后。
在用的信息系統基本是“自下而上”設計，僅僅圍繞本調度工種的作業方式與過程來設計使用，系統獨立，“信息孤島”現象嚴重。調度工種之間的信息傳遞以電話與紙質為主，原始、落后。
（3）控制安全風險難度大。
調度工作中有較成熟的規章制度與操作規范來防范作業過程中安全風險，風險高的作業環節強調互控，甚至雙崗確認，但均是基于人，而人的可靠性不具備絕對性。實踐中旅客列車辦客站通過等事故也偶有發生。隨著電氣化鐵路以及動車組開行區段的增加，又帶來電力機車進無電區段、動車組固定股道等新的安全風險點，加上調度臺管轄范圍及調度工種的增加，造成各調度工種之間的聯系環節大大增多，控制安全風險的難度不斷提高。
2運輸調度管理系統的創新點
2.1運輸調度管理系統簡介
上海鐵路局調度所從2009年8月1日起正式實施運輸調度管理系統（TDMS）,取得了較大成功，得到了原鐵道部的充分肯定，并隨之全路推廣。歷經幾次大的升級完善后，至2015年，版本已升級至5.0。TDMS5.0系統主要包括計劃、特調、客調、機調、日班計劃、動車子系統，涉及行車、計劃、施工、特調、客調、車輛（動車）、值班主任等調度臺。系統大大減輕了相關調度人員的勞動強度，提高了工作效率，增強了調度的抗安全風險能力，合理優化及改造了作業流程，使得調度管理工作有了質的飛躍。
2.2運輸調度管理系統的創新點
（1）實行“一日一圖”。
建立了統一的計劃編制平臺，各調度工種通過系統協同編制日班計劃，同時系統還通過列車運行圖的形式來體現日班計劃，實現了“一日一圖”，清晰直觀，使得日班計劃編制與管理達到新的高度。以行車調度臺為例，原先，運行圖僅能顯示基本圖的線條，列車調度員須根據紙質的日班計劃內容，手工增刪臨客及貨車運行線條，根據本臺施工計劃標注施工圖示，著重標示特運或超限列車等等內容，不僅工作量大，還容易漏失重點內容，安全風險大。運輸調度管理系統上線后，列車調度員僅需讀取日班計劃內容，系統自動獲取本班的客、貨運列車的實際開行線條，標注施工、特運及超限列車線條，施工預編命令及特運、超限列車通知單內容自動獲取，減少了列車調度員的手工操作，提高了工作效率，降低了安全風險。
（2）多環節安全警示及卡控。
充分利用信息系統優勢，在相關工種作業過程中，多環節進行安全警示及卡控。主要包括：動車組固定股道、特運、超限、客車等列車徑路的完整與沖突檢查，對動車組超限車區間禁會、電力機車接入接觸網停電區段、車站封鎖、客車在辦客站通過及貨車作業站通過、重點列車變更到發站及股道等等進行安全卡控及提醒，減少了調度人員的差錯率，降低了安全風險。系統實施后，客車辦客站通過等調度慣性安全事件基本杜絕，安全成效顯著。
（3）T/D結合。
行車調度臺的CTC/TDCS系統基于DMIS網絡，因安全原因，要求物理隔絕，導致重要的列車運行信息是孤立的，封閉的。運輸調度管理系統基于鐵路辦公信息網絡（TMIS），通過“T/D結合”子系統，在保證安全的基礎上，實現了TMIS、DMIS信息互聯互通，為系統的信息完整及功能實現提供了基礎保障。
（4）作業流程優化、再造。
運輸調度管理系統以“面向組織”、“面向流程”的設計理念，優化甚至重構作業流程，作業流程合理而高效。仍以生產一線的行車調度臺為例，原先臨客的加開與停運、特運及超限列車的運行，施工等重點信息均以紙質傳輸，列車調度員注意事項多，安全風險高。運輸調度管理系統樹立“機關服務現場”的理念，由專業調度室的相關崗位統一維護以上信息，列車調度員通過“一日一圖”即可直觀圖示，降低了安全風險，提高了運輸組織效率。
3運輸調度管理系統的完善及發展
（1）建立日常運維機制。
運輸調度管理系統應用廣泛而深入，系統運行的穩定性可靠性對運輸生產的效率及安全影響大，應當比照CTC/TDCS系統納入行車設備進行管理，建立日常運維機制。
（2）加強相關系統的銜接。
與貨票、FMOS、運貨五等貨運信息共享，緊密結合貨運工作與列車工作，為鐵路向現代化物流企業提供信息系統支撐。與機務運安系統結合，實時掌握機車動態，合理有效運用機車，減少機車乘務人員超勞。
（3）開發高鐵應急指揮系統。
現有高速鐵路應急指揮體系中信息化、智能化程度不高，通過與動車組管理信息系統、客票等相關系統的深度結合，建立信息化、系統化、智能化的高鐵應急指揮系統，實現應急處置輔助決策功能。
4結束語
運輸調度管理系統帶來調度管理模式的創新。系統降低了調度人員的工作強度，改善了調度人員的工作環境。“一日一圖”及“T/D結合”令各工種調度間的信息透明、直觀，信息交換實時、快捷、準確。作業流程的優化及再造，使得調度人員的分工更加合理、職責更加明確，提高了作業效率。安全卡控與提醒功能降低了調度人員的工作差錯與安全風險。
作者：孫凱云 單位：上海鐵路局調度所
摘要：鐵路運輸作為我國主要運輸方式之一，擔負著大量旅客及貨物的運輸，因此鐵路運輸安全關系到人民的切身利益。安全是鐵路運輸最重要的保證。目前，我國鐵路運輸還存在不少安全隱患，包括安全管理機制不完善、職工作業不規范、事故信息價值難以利用等。本文對此進行一些分析與探討。
關鍵詞：鐵路運輸；管理方法；措施
鐵路運輸行業是我國國民經濟的大動脈，并且具有其他運輸方式無可比擬的優越性，越來越得到國家的重視。鐵路職工作為鐵路運輸的重要環節，對職工安全教育已經成為鐵路運輸企業發展的前提，而抓好調車作業安全則是鐵路運輸企業發展的重要前提。
一、影響鐵路運輸安全的因素
1.調車作業安全難以控制
調車工作是鐵路運輸的重要組成部分，它保證列車正常周轉、運行，順利完成運輸任務，因此調車作業安全是鐵路安全中的重難點。影響調車安全的因素主要有：①人為因素，包括職工的業務素質、技術水平、安全意識。②現場作業操作卡控，即職工現場作業是由管理者加強作業標準執行力度；③現場條件，包括作業地形、天氣、時間。調車作業中常出現的問題有：①調車作業多工種協同完成，中間銜接問題大。②位于中間站，技術設備受到限制。③時間緊張，作業量較大，作業對象復雜，強度大，存在的困難較大[1]。
2.安全管理中，對個體職工的安全行為與安全意識重視不夠
縱觀大多數安全事故發生原因都是由于個體職工不規范行為造成的，職工安全意識的薄弱直接導致不規范作業。我國長期以來形成的群體安全意識，在鐵路運輸方面體現得較為明顯，因此在處理群體安全意識和個體安全意識上偏重于前者。
3.安全管理的動力機制弱化
政企合一的管理模式，弱化了企業的經濟性和積極性。政府強調鐵路運輸的安全性，企業的經濟行為與目的得不到應有的尊重與承認，企業被動開展安全工作，收效甚微。
4.安全管理理念陳舊呆板
鐵路運輸安全管理側重于事后管理，淡化了預防為主，事先排除安全隱患的原則；“只要不出事就是安全”的理念根深蒂固；注重硬件設施的配備，而相應的操作技術、安全意識更新緩慢[2]。
5.安全管理手段方法落后
鐵路運輸依然采取突擊式檢查，指派工作組、檢查組到基層檢查的工作方式，而在市場經濟中，鐵路改革、運輸設備、組織方式都發生了明顯的變化，這樣的管理手段顯然跟不上安全需求。
6.不良的工作作風
部分干部工作不踏實，作風漂浮，責任心不強。事故前懈怠工作，事故后互相推諉責任。
7.安全的保障綜合體系尚未建成
部門之間管理責任界定不清，職責交接不清。監督檢查不規范，檢查過程中存在盲目性和隨意性。部門崗位之間銜接不完善，影響安全以及工作效率。事故后整改效果較差，事故原因分析停留表面，部門之間互相推諉。
8.難以預測的自然情況或自然災害
鐵路運輸屬于全天候、開放性的作業，安全因素受到自然條件的影響，包括天氣、地形、河流以及山體滑坡、地震、泥石流等[3]。
二、具體防范措施
1.注重員工個人培養機制
從教育著手，強化職工遵章守紀自覺性。對員工進行定期培訓，包括技能培訓、安全意識培訓。提高操作能力及安全意識。重視員工的個體的性格特點、興趣愛好、情緒管理能力等，將安全工作與興趣結合起來。提升員工個人素質，從思想到行動上，糾正工作作風。
2.完善鐵路運輸安全管理的考核獎勵機制
加強監督檢查、嚴格考核。對遵守安全規范的操作職工進行一定的物質或精神獎勵，將各個崗位職工的考核結果與其收入、升遷相關聯。
3.更新安全管理理念
不斷向各行各業學習可取之處，從企業管理水平高度和整體素質來認識安全問題。預防為主，重視安全隱患。充分利用安全事故的價值，做到防患于未然[4]。
4.推出安全風險管理，實現過程控制、超前控制
超前預測隱患或者自然災害，制定出應急方案。最大程度減少不可控因素帶來的損失。
5.健全和完善我國鐵路運輸安全管理機制
推行各層次安全負責制，理清部門職責，避免職能交叉和管理漏洞。建立事故追究到底責任制度，對隱瞞事故不報者進行相應懲處。完善預測機制，檢測評價鐵路運輸設備、設施的安全狀態、環境因素、作業行為、應急方案、預控對策。
6.完善安全管理手段
采取經濟手段、行政手段以及思想手段相結合的模式。經濟手段是在職工的個人思想覺悟與個人素質無法達到標準要求時，采用利益分配模式，以外在激勵達到鐵路運輸安全目的。行政手段是依靠領導機關的命令、指示、規定等，干預職工行為，帶有權威性、強制性，是一旦發生安全事故，則追究相關人員責任的制度。思想手段是管理運輸安全中最常用的工作手段，善于針對新的問題考慮新的對策，通過強有力的思想工作，教育職工將本職工作與鐵路運輸安全結合起來，提升鐵路運輸安全性。
三、鐵路運輸企業發展關鍵
1.設備對安全的影響
鐵路設備包括運輸基礎設備和運輸安全技術設備。隨著科學技術的不斷進步，鐵路設備的技術含量不斷增加，一方面加大了管理難度，因此要求我們不斷提升知識管理水平，提升操能力；另一方面，設備的科學性增加，減少了人為因素對鐵路運輸的影響，增加了其安全性。
2.制度對安全的影響
安全管理制度會影響到鐵路運輸安全，完善的制度有利于減少安全隱患。激勵機制、監督機制、預測機制的完善會提高職工工作的積極性和認真度，及時懲處和糾正違規操作行為；制度上建立監測預警機制，矯正誘發事故發生的因素，保證鐵路運輸秩序以及運輸安全。
3.人員對安全的影響
目前鐵路技術設備穩定性不高，時有故障發生，某些情況下需要人工操作，如果職工疏忽極易引發安全事故。因此一線鐵路職工必須是高文化、高技能人才。目前我國一線鐵路職工總體素質不高，文化水平較低，存在著違規操作、習慣性作業、業務技能差、僥幸心理等，對鐵路安全運輸產生不利影響。設備、制度、人員這三者的協調與穩定銜接是鐵路安全運輸的基本保證。設備是前提，制度是保證，人員是環節。
四、人身安全是鐵路運輸企業發展的要求
1.人性化管理
人性化管理，要求以人為本，把“人的生命”作為安全工作的出發點；理解和尊重職工，尤其是一線鐵路職工，關注他們的心理狀況、工作條件，多一些人情味，充分進行物質激勵和精神激勵，充分挖掘職工潛能，調動他們的工作積極性，傾聽職工的建議和意見。人性化管理并不等同于人情化管理，兩者有著本質區別，人情化管理會滋生懶惰、違規操作等不良后果，人性化管理則會提升職工積極性、增加職工的凝聚力。
2.制度化管理
制度化管理要求對每個崗位做出明確的職責規定，按照職位權力的大小形成有序的等級系統，因事設人，管理者擁有執行自己職能的權力，但其權力受到嚴格限制。制度化管理具有指導性、約束性、鞭策性、激勵性，更為重要的是其規范性和程序性。制度為鐵路安全運輸提供了重要保證。制度化與人性化管理兩者相輔相成，并不是非此即彼。制度化管理是人性化管理的前提，兩者的有機結合大大增強了鐵路運輸安全性。
3.加強職工培訓，減少“三違”現象
“三違”即違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。加強宣傳教育，提高職工的安全意識，從思想上杜絕僥幸心理和省能心理，全方位監督監測重點崗位、重點環節，強化職工技能，避免不熟悉操作、經驗型操作，提高業務熟悉度和安全生產技能，可有效減少“三違”現象。
五、結束語
鐵路運輸安全作為運輸工作的重中之重，鐵路運輸安全不僅影響企業的經濟效益，也會對社會經濟和安全產生重要影響。鐵路事故往往是人、機和環境因素相互作用的結果，因此，鐵路安全管理應當全面系統，注重事前管理預防，而不是事后救援。在鐵路安全管理中，應綜合多學科知識，不斷提高安全工作的預見性、超前性。安全管理是一個無止境的不斷探討的課題，只有堅持預防隱患、安全第一的原則，完善安全管理體系，培養出一批專業的高素質人才（包括管理者和基層工作人員），鐵路運輸才會安全高效。由于鐵路運輸是一個動態的過程，影響鐵路運輸安全的因素也一直處于變化狀態，所以對于鐵路運輸安全管理的辦法也不是一成不變的，需要不斷更新管理理念和管理知識，積極探索和創新管理模式，只有這樣，鐵路運輸安全才會取得事半功倍的效果。
作者：單忠民 單位：沈陽鐵路局吉林車務段
摘要：
隨著社會的進步，全國各地、全世界都連成了一個不可分割的整體，鐵路則是促進國家和地區經濟往來、政治交流、人員流動的重要渠道。而鐵路運輸企業作為交通運輸系統中的重要角色，需要在運營中做好固定資產管理工作，保證鐵路運輸行業的順利運行。文章從正確認識固定資產管理工作的重要性入手，通過分析鐵路運輸企業固定資產管理的現狀和問題，提出了如何加強固定資產管理的具體對策。
關鍵詞：
鐵路運輸企業；固定資產；管理制度；折舊方法；管理理念；信息化
在現代化程度越來越高的城市生活中，鐵路已經成為隨處可見的組成元素，縱橫交錯，貫通四方。只有鐵路運輸企業處于良好經營的狀態，才能促使鐵路運輸為社會做出更大的貢獻。而固定資產是一個企業生存發展的第一基礎，做好固定資產管理工作，好比夯實摩天大樓的堅實地基，可以說是一個企業舉足輕重的基礎工作，因此，企業應高度重視固定資產管理工作，避免出現資金和人力物力浪費的情況，保證國有資產保值增值，保證企業自身的經濟利益，這也是鐵路企業財務管理工作的主要任務之一。
一、完善鐵路企業固定資產管理的重要性
結合市場運行情況來看，加強固定資產的管理工作，有助于鐵路運輸企業提高資產的利用效率，通過資產管理、內部控制，形成科學、合理的資源配置模式，既杜絕資源的浪費和荒廢，又實現利益最大化的目標。鐵路運輸企業作為中國市場體系中一個特殊的企業類型，更需要結合行業實際情況，加強固定資產管理工作。鐵路運輸企業和工業企業比較而言，它所經營的產品基本是輸送旅客、貨物，不具備脫離生產流程而獨立存在的銷售階段；在會計結算過程中，不會出現類似于“產品結存”和“產成品庫存”之類的字眼，而鐵路運輸企業中的固定資產也有一定的特殊性，鐵路不是在整體上等全體使用到期被廢棄后才換新，而是在運行階段就不間斷地接受局部維護和更新。并且，鐵路的更新經常與質量需求的上漲和科技進步的步伐保持一致。這些特殊之處也就決定了該類型企業要制定出特殊的、符合自身實際情況的固定資產管理制度。2017年，鐵路改革發展將面臨新的發展機遇和挑戰，鐵路總公司向全路倡導“強基達標、提質增效”的工作主題，圍繞這一主題，我單位制定了以“重基層、抓基礎、強基本”為內容的“三基”建設方案，其中一項工作就是“建立健全制度標準，優化資源配置，強化資產配置，提高資產運用效率效益”。貫徹落實好這些工作，是破解抓機遇、迎挑戰過程中各類問題的根本良策。
二、鐵路運輸企業固定資產管理中存在的問題
（一）固定資產種類繁多，管理難度大
鐵路固定資產劃分為16個類型，共計849項。西安鐵路局安康車務段作為鐵路行車系統中重要的單位之一，負責列車運行、管理所轄38個火車站的客運、貨運等業務。運營線路綿延536公里，跨越四川、陜西兩省。固定資產主要有站舍房屋、裝卸設備、車輛、信號設備、運輸傳導設備等，共計9類1689項，具有價值大、數量多、種類多、分布廣等特點，一直以來，固定資產管理工作需要和工程、現場使用部門聯系溝通，難度大、效率低。一方面財務部門要與其他部門保持緊密關系，與其友好合作，實現共同管理。而另一方面，盡管固定資產管理領域已經存在了科學體制，但許多施行部門尚且沒有明確職責權限，也就不能實現統一，管理流程不夠規范，制度可行性差，嚴重阻礙了鐵路運輸企業固定資產管理工作的進步。
（二）固定資產折舊方法太過單一
按照《鐵路運輸企業固定資產管理辦法》和《企業會計準則》的相關規定，鐵路運輸企業的固定資產采用年限平均法計提折舊，并在每年年末對固定資產的使用壽命和預計凈殘值進行復核。但是隨著當今社會現代科技的進步與發展，很多科技含量高的固定資產，比如電腦、高鐵配件等先進的設備，更新換代的速度非常快，原有的折舊方法已經不能真實地反映實際資產耗損，資產的實際價值無法準確計量，導致不能得到相應的補償，從而降低了企業整體的經濟效益。
（三）固定資產管理觀念薄弱，缺乏必要的考核機制
目前，鐵路運輸企業考核指標系統中，側重考核生產安全與經營業績，輕視資產管理及利用效率。致使許多固定資產使用部門思想渙散，許多員工對固定資產管理工作的重要性把握不足，行為拖沓消極，缺乏相關的管理法律知識和業務技能基礎，與財務部門缺乏積極有效的溝通，在固定資產的更新改造、企業撤并引起的資產移交過程中，走過場、不及時估價入賬或者清理核銷，致使資產賬實不符的情況時有發生。另外由于考核約束機制缺乏，管理部門的權責界定不明確，致使各職能部門之間工作脫節，溝通不良，這也是降低固定資產管理工作效率的重要因素。
（四）固定資產信息化管理程度低
盡管目前現代鐵路運輸企業早已經廣泛應用了專業的財務核算管理體系，對信息化技術的運用也有了成倍的提升，避免了傳統手工記賬方式帶來的疏漏，然而在大部分單位，固定資產管理系統僅僅作為財務核算管理系統中的一個子模塊存在。固定資產的狀態跟蹤、盤點等任務依然是依靠人力手工完成，這無疑是對人力、物力、時間的浪費。不僅如此，固定資產部門未能建立共享的管理信息體系，信息更新不及時、統計不夠精確也降低了固定資產管理工作的質量，影響了管理工作的效率和質量。
三、加強鐵路運輸企業固定資產管理的具體對策
（一）完善固定資產各項相關管理制度
完善固定資產各項相關管理制度，修訂完善財務管理、國有資產無償劃轉、清算辦法，優化內控制度中關于固定資產管理的部分，利用會計監察職能，督促在職責分工、日常把控、預算規劃與調整、定期盤點各方面制度的完善與落實，提高固定資產增減變動、保管、使用、盤點等各個關口的工作效率和工作質量，確定全面科學的管理程序和規章，將各個職能部門的工作任務落實到具體的員工頭上，確定職責權限，并進行工作動態的跟蹤監督與管理，及時發現問題并糾正。
（二）綜合運用固定資產折舊方法
科學運用《鐵路運輸企業固定資產管理辦法》，結合《企業會計準則———第4號固定資產》的規定，對機車車輛、運輸起重裝置、信息技術設施等固定資產采取加速折舊法，提升設施更新資金的積累速度，同時對房屋、建筑等不動產采取年限平均法進行折舊。通過對兩種不同方式的整合和搭配，可以提升企業的利益，同時幫助相關單位準確而細致地掌握固定資產損耗情況。
（三）強化固定資產管理理念，打造優秀團隊
鐵路運輸企業需要深刻意識到固定資產在國有資產中所占的巨大比例，為達到促進企業快速健康進步而做好固定資產管理工作。這要求工作人員改變傳統的固定資產管理理念，把固定資產管理工作放在與生產安全、經營業績同等重要的位置上。一是把固定資產管理貫徹到內部生產經營的各流程與方面上去，從而調動全員對此項工作的主動意識和責任感；二是組織開展專業培訓，使固定資產工作者學習先進高效的管理方法，增強自身業務水平，提高管理能力；三是可利用會計師事務所的力量，定期開展全面自查清查活動，摸清家底，建立健全管理臺賬，保全資產；四是要建立相應的考核機制，有效發揮固定資產管理工作者的主觀能動性，并在最大程度上發揮監管作用，及時發現問題、解決問題、分析問題。通過從意識到能力到考核這樣一個實施系統，打造固定資產管理的優秀團隊，夯實固定資產管理工作基礎。
（四）完善固定資產管理信息系統
信息化是當今社會的發展趨勢，對企業的發展和日常工作起著重要作用，第一次實現信息化飛躍時，將財會工作從繁雜的手工記賬中解放了出來，提高了工作效率，避免了人為因素的阻礙。工欲善其事，必先利其器。鐵路企業應結合自身實際情況，在現有固定資產管理信息系統的基礎上予以完善、強化。建立信息共享系統，引入條形碼標識資產種類，跟蹤資產運行情況及使用狀態，并讓固定資產管理工作所有環節的工作人員能夠操作，而不是現有的僅僅一個子模塊供財務人員進行賬務處理，這樣使所有環節的工作人員能夠參與其中，為準確地把握固定資產動態，科學合理地調劑資產配置，提供信息技術支持。從而提高企業內部信息流動的通暢度，促進信息共享。
四、結語
綜上所述，加強對完善鐵路運輸企業固定資產管理問題的思考，有助于促進我國的鐵路運輸業又好又快向前發展。相關工作人員需要明確企業固定資產管理工作的重要性，建立固定資產管理工作是所有管理工作的基礎觀念，同時認識到鐵路運輸企業固定資產管理中的不足，比如固定資產品種多、管理難度大，固定資產折舊方法單一，固定資產管理觀念薄弱，固定資產信息化管理程度低等；在此基礎上，探討改善鐵路運輸企業固定資產管理的具體對策，完善固定資產各項相關管理制度，綜合運用固定資產折舊方法，強化固定資產管理理念，提高固定資產管理信息化水平，實行資產化經營，盤活存量，實現資產的保值增值。通過建立一套科學合理的管理制度，最終實現促進鐵路運輸事業進步的目標。
作者:劉宏偉 單位:西安鐵路局安康車務段
摘要：本文通過對鐵路運輸企業全面預算管理與成本控制的基本概要展開研究，分析了鐵路運輸企業全面預算控制管理的優勢與成本控制存在的問題，提出了鐵路運輸企業全面預算管理與成本控制的有效策略，以供相關工作者借鑒參考。
關鍵詞：預算;成本;鐵路運輸;概述;現狀;策略
全面概預算管理與成本控制作為企業現代化管理方式，其鮮明的時代性、效益型、市場適應性、主動性以及綜合性的特點，為鐵路運輸企業的發展提供了幫助，提升了企業效益，降低了企業成本，為企業的投資與快速發展提供了保障。
一、全面預算管理與成本控制的概述
（一）全面預算管理的基本概要
全面預算管理，從本質上講屬于財務管理，是財務管理的重要內容。全面預算管理所需大量的信息都是通過財務管理的方法計算得出，而且全面預算管理的運行機制也與財務管理的體制密切相關，它是利用財務的控制體制進行運轉的。從企業運用實踐層面來講，全面預算管理就是的一種企業內部管理控制手段，將企業的所有關鍵性問題融合在一個管理系統中，推動企業向前快速的發展。
（二）成本控制的基本概要
成本控制，簡單地講，就是企業為實現成本管理目標的一種管理行為，具體的講，就是企業根據一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權范圍內，在生產耗費發生以前和成本控制過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施[1]。在企業中，控制成本過程就是通過系統工程對企業在生產經營過程中產生的各項資源以及資金的耗費進行計算、調節以及監督的過程，在這個過程中，發現企業生產經營的薄弱環節，挖掘內部潛力，探尋降低生產經營成本的有效途徑。
二、鐵路運輸企業全面預算管理與成本控制的現狀
（一）鐵路運輸企業全面預算控制管理的優勢
全面預算管理提升了鐵路運輸企業戰略管理能力，通過對預算進行監控，不僅能夠發現機遇與挑戰，還能夠幫助企業及時地調整戰略布局，提升企業管理的應變能力[2]；為鐵路運輸企業經營者提供了有效的監控和考核手段，預算的編制過程能夠向企業提供業績考核的指標，對完成指標的數據進行對照研究，實現了對企業員工以及管理者的有效監督；高效地使用了鐵路運輸企業的資源，實現了企業資源的優化配置與利用，并在一定程度上避免不必要的浪費與使用低效；有效地管理了經營風險，對預算報表進行分析，可以預防潛在風險的發生，并采取相應的防范措施，實現了規避與化解風險的目的。
（二）鐵路運輸企業全面預算管理與成本控制存在的問題
當然，全面預算管理與成本控制還存在著一些問題亟待解決。首先，鐵路運輸企業設置的全面預算管理機構不足，機構職能履行的不到位，更缺乏健全的全面預算管理隊伍。其次，對于全面預算管理目標不明確、重視度不夠，在成本預算編制的設置上也較為單一，使得企業資金監控得不到有效的發揮，在預算的審核上缺乏科學規范的體系建設，沒有健全的獎勵機制與約束機制。第三，在信息化的大背景下，鐵路運輸企業全面預算管理的信息化程度遠遠不夠，使得一些資源實現不了共享，發揮作用。第四，成本控制方式落后，沒有將現代化的控制理念融入進去，造成了成本資源的分配機制與支出結構不夠優化，制約了企業的效益增長。
三、鐵路運輸企業全面預算管理與成本控制的有效策略
（一）預算成本目標的制定要遵循科學合理的原則
在鐵路運輸企業發展中，預算成本目標的制定要遵循一定的科學合理性，必須切合鐵路運輸企業的實際需要，不能脫離實際，將科學性與合理性有機地結合在預算成本目標制定中，促進鐵路運輸企業生產經營管理水平的不斷提高。鐵路運輸企業財務管理部門，將預算成本目標逐層分解，再以會計科目為主要依據對成本目標進行細化，明確各部門以及相關工作人員的職權與責任，將預算成本計劃實現統一性與系統性，便于提升預算管理能力。與此同時，鐵路運輸企業應將市場機制引進預算成本目標控制中，通過發揮市場機制的優勢作用，提升鐵路運輸企業效益，實現生產方式的改革與創新，將傳統的粗放型生產方式逐步轉變為精細化生產方式，實現企業現代化建設。
（二）完善全面預算管理與成本控制組織體系和隊伍建設
首先，建立鐵路運輸企業全面預算管理的組織體系是落實全面預算管理的前提和基礎。全面預算管理的組織體系就是明確全面預算管理的組織架構，確定各組織結構主體的職責。其次，要完善全面預算管理與成本控制隊伍建設。一是要提升隊伍對全面預算管理與成本控制在企業發展中作用的認識，從根本上轉變隊伍觀念，重視預算管理與成本控制工作的開展，通過自身學習以及參加培訓，提升隊伍的整體綜合能力，貢獻自己的價值為企業創造效益。二是要明確隊伍的職責，在工作開展過程中應行使權力進行管理與控制，同時更應承擔一定的責任，將職責與獎懲機制有效的結合起來，積極參與到鐵路運輸企業建設中去，通過不斷的創新工作，樹立當家理財的管理觀念，控制企業的各項支出，提高鐵路運輸的經濟效益。
（三）健全監督考核體系，完善獎懲機制
鐵路運輸企業要健全監督考核體系，就要從預算編制、預算執行過程與結果等方面進行。在對相關工作人員進行考核時，應根據鐵路局相關指標體系以及生產單位的性質進行實際考評。在預算考評過程中，預算是考核的標準，獎懲制度是評價的依據。以預算目標為標準，通過實際與預算的比較和差異分析，確認其責任歸屬，并根據獎懲制度的規定，使考評結果與責任人的利益掛鉤，達到人人肩上有指標，項項指標連收入，以此激發、引導執行者今后完成預算的積極性，對于企業實現目標利潤具有積極的激勵和推動作用。
四、結束語
在鐵路運輸企業發展中，科學地組織實施全面預算管理與成本控制，不僅能夠轉變管理模式與機制，還能夠提升企業競爭實力，在激烈的市場競爭中茁長成長，實現提路運輸業的可持續性的發展。
作者:祁劍光 單位:神華包神鐵路有限責任公司
