開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇鐵路運輸專業論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

鐵路運輸專業論文:河南省對鐵路運輸專業人才需求分析

[摘 要] 目前河南既有線網無法滿足客、貨運的要求，因此，加快軌道建設勢在必行。然而軌道交通的迅猛發展，使該行業對專業人才的需求不斷增加。文章在此背景下，根據河南省軌道交通發展的規劃，預測了未來幾年河南省對鐵路運輸專業人才的需求情況，為軌道運輸行業提前做好人才儲備工作提供參考。

[關鍵詞] 軌道交通建設；鐵路運輸專業；人才需求

[作者簡介] 李慧娟，鄭州鐵路職業技術學院運輸管理系講師，研究生，河南 鄭州，450002

一、鐵路快速發展的必然性

近幾年，我國經濟快速發展，人們對生活質量的要求不斷提高，外出旅游、異地走親訪友已成為人們生活中不可或缺的一部分，鐵路這種既經濟又便捷的出行方式成為很多旅客不二的選擇。另外，我國區域經濟發展極不平衡，沿海地區生產資料相對集中，這就造成務工人員在不同區域間的流動，這種現象在節假日尤為突出。從貨運的方面看，我國自然資源分布極不平衡、地理標志產品數量眾多，并且市場的需求很大，這必然使得物資流通的距離和數量大幅增加，鐵路運輸將面臨著嚴峻的局勢。加快軌道交通建設步伐，采用快速鐵路網來解決負擔日益加重的既有線路，已經成為必然。“十二五”規劃發展目標中提到：鐵路新線投產總規模控制在3萬公里，“十二五”期末全國鐵路運營里程將由現在的9.1萬公里增加到12萬公里左右。

二、河南省鐵路發展情況

（一）河南省客運專線規劃

2012年11月，國務院明確提出了中原經濟區的范圍及建設目標，并將中原經濟區建設上升為國家戰略。隨著中原經濟區的提出，河南與周邊城市經濟發展將成為一體化，這使得它們之間的經濟往來將會更加頻繁，但目前河南與鄰近省會快捷的運輸通道比較缺乏，使得快速增長的旅客運輸與匱乏的鐵路資源之間的矛盾日益凸顯。目前，河南省已規劃建立客運專線網，主要是以京廣、京九、徐蘭客運專線為主，同時建設鄭州至重慶、商丘至杭州、鄭州至濟南客運專線，最終形成“米”字形鐵路網路體系。客運專線網總的長度將達2162km。可以實現鄭州到周邊城市2～5小時的交通圈，從而打通河南與周邊城市或一線城市的快速通道，實現中原經濟區的共同騰飛。

（二）河南省城際鐵路規劃

早在2004年，河南省就提出了實施“中原城市群經濟隆起帶”發展戰略，隨著近幾年的不斷推進，中原城市群已進入了快速發展階段，城際運輸需求激增，為滿足城市群之間的緊密聯系，目前河南省規劃建設的“河南城市軌道交通規劃”已經獲批，城際軌道交通涵蓋中原城市群中的鄭州、洛陽、開封、新鄉、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源9個城市，規劃期限是2009～2020年。規劃方案是初期建設鄭州—開封、鄭州—洛陽、鄭州—焦作、鄭州—新鄭機場—許昌—平頂山、鄭州—新鄉之間的城際軌道，合計里程約496公里。遠景展望城市群外圍各城市間的環形聯絡線和延伸線，即新鄉—焦作、焦作—沁陽—濟源、濟源—洛陽吉利區—洛陽、洛陽—伊川—汝州—寶豐—平頂山、許昌—臨潁—漯河、鄭州—滎陽—鞏義—偃師—洛陽，最終形成以鄭州為中心、洛陽為副中心，以京廣、隴海為主軸、連接城市群地區主要的“‘十’字加半環線”網絡構架，從而形成聯系全省主要中心城市的快速城際客運系統，實現河南省各區域內1小時交通圈，區域間2小時交通圈目標。規劃城際鐵路網總長1097km。

（三）河南省貨運鐵路規劃

河南地處我國中心地帶，鐵路橫貫南北，溝通東西，我國重要的運輸主干線京廣線、京九線、焦柳線、隴海線、寧西線等都經由河南。為加快河南貨運能力，規劃擬建設運城—十堰—宜昌線、三門峽至阜陽線，加強東西南北的溝通，使線網結構更趨于合理，運輸體系更加完善，最終提高主要干道的貨運能力。

（四）河南省內其他鐵路網規劃

河南省地區經濟發展不平衡，為促進區域經濟的協調發展，減少鐵路空白區，規劃建設三門峽—平頂山、潢川—開封、商丘—南陽、永城—新密、禹州—永城5條鐵路線，規劃的線路總長為1327km，重新構成的鐵路線網既加強省內各地區的聯系，又完善了河南路網結構，使鐵路更好地服務區域經濟，加快開發地方的步伐。

四、鐵路行業對鐵路運輸專業人才的需求分析

人才需求與行業的發展存在必然的聯系。河南省鐵路發展快速，人才需求量也將隨之增加，這必然為該專業的學生就業提供絕佳的機會。而目前，河南省高職高專以上層次僅有鄭州鐵路職業技術學院一家有鐵路運輸專業，加之學校在鐵路行業的良好口碑，學生的就業前景非常好。

到2020年，河南新增的鐵路線路將達到4500公里左右，按照每公里配置高技能運營管理人才20名估算，到2015年，僅新增的線路就需要鐵路高級運營管理人才9萬人，而鄭州鐵路職業技術學院是河南省唯一的鐵路高等院校，當仁不讓地成為鐵路人才集聚地。目前，學院鐵路運輸專業，包括歐亞交通學院學院每年的畢業生約有500人，7年僅有3500人，這與9萬人的行業需求存在著巨大的缺口，在供需極不平衡的市場中，鄭鐵職院專業人才占有絕對的優勢，而且該院也非常重視與鐵路單位的聯系，推進校企合作、工學結合辦學模式，采用項目化、理實一體化的教學方式，不斷加強理論和實踐的聯系，加強技能培訓，使學生畢業后能零距離地實現工作需求。

五、城市軌道交通對鐵路運輸專業的需求分析

雖然鐵路運輸與城市軌道交通運輸有很多相同的地方，但鐵路行車組織相比較輕軌、地鐵和城際的行車組織，難度系數更大，掌握鐵路運輸專業技能的人才完全能夠勝任輕軌、地鐵和城際列車相應的工作崗位。因此，鐵路運輸專業的畢業生另外一個就業方向就是城市軌道交通。

（一）河南省城市軌道交通線網規劃

1. 鄭州地鐵

為解決鄭州市交通擁堵狀態，政府除了修建立交橋、快速公交線等措施外，決定規劃6條軌道交通線路，全長202.53公里，建設周期約14年。該線網組成“三橫兩縱一環”的棋盤放射狀交通網絡，使鄭州東西南北連接起來，實現互聯互通。目前連接東西的1號線全長26.34公里，2013年年底將建成通車，貫穿南北的2號線也已經動工，軌道交通的開通將縮小城區之間的距離，方便城市居民的出行。

2. 洛陽輕軌

目前軌道交通項目線網規劃已經編制完成并通過了初步評審，現在正在進行建設規劃的編制工作。按照《洛陽市城市綜合交通規劃》提出的概念，市區軌道交通由4條線路組成，全長102.7公里。

（二）城市軌道交通對運輸專業人才的需求分析

到2015年，鄭州市1號線和2號線將進入運營階段，營運里程44.61公里，按照每公里配備20名運營人員（包括站務員、行車值班員、客運值班員、值班站長等）計算，僅鄭州就需892人。到2020年以后，鄭州的軌道交通除6號線外，其他線路均將通車，總長度將達到177.32公里，洛陽輕軌4條線共102.7公里，大約需要城軌運營人員5600人，而鐵路職業技術學院鐵路城軌運營專業畢業生從2013年到2020年共有2100人，遠不夠5600人的人才需求量，而鐵路運輸專業的畢業生完全能勝任城軌運營工作，因此，鐵路運輸畢業生必然成為城市軌道運營公司的不二選擇。

六、結 語

由于城市軌道交通是在鐵路運輸的基礎上逐步發展起來的，它們之間具有許多相同之處。因此，鐵路運輸專業的畢業生除了面向鐵路運輸部門以及地方、廠礦企業專用線的運營部門外，還可以同時兼顧城市軌道交通企業，這兩方面人才需求非常旺盛，所以鐵路運輸專業培養的高等技術應用性人才市場需求空間更大。

鐵路運輸專業論文:鐵路運輸專業實踐教學方法改革

摘要：隨著社會主義現代化建設的不斷推進，我國的鐵路建設取得了巨大的發展，在市場競爭機制的不斷變革下，鐵路建設對一線應用型人才的專業知識以及專業素養的要求逐漸拓寬，同時人才的需求量也越來越大。在這種新形勢下，要積極改革鐵路運輸專業實踐教學方法，提高教學效果。本文主要通過結合鐵路運輸專業的特點，從而具體闡述其實踐教學方法。

關鍵詞：鐵路運輸專業 實踐教學 方法改革 策略

隨著科學技術的不斷創新，我國鐵路在不斷引進新設備、新技術以及行車組織方法的過程中，走向了世界鐵路發展的前沿。在欣欣向榮的市場前景中，大量的人才需求成為了發展的優秀任務，因此為鐵路運輸專業帶來了嚴峻的教學壓力。在實際的教學過程中，由于受傳統教學“灌輸式”、“填鴨式”的教學模式的束縛，諸多高校在鐵路運輸專業的教學過程中存在很多弊端，因此為了適應當前市場發展的需要，必須要不斷變革實踐教學方法，提高教學效果。

1 鐵路運輸專業實踐教學現狀

1.1 安全因素制約了鐵路運輸專業實踐教學的發展

由于鐵路運輸行業具有特殊性，主要表現在五個方面：一是產品主要建立在貨物以及旅客的位移上，因此安全是其中最為關鍵的問題；二是鐵路設備相對大，同時比較重；三是現場行車密度大，列車之間運行的間隔時間相對較短；四是機車車輛之間移動頻繁，道岔轉換次數較多；五是接發列車作業以及調車作業量大，運行時間不間斷。由于學生在實踐教學環節專業知識相對薄弱，缺少相關工作經驗以及安全意識，容易發生人身事故以及行車事故。同時由于我國的客貨周轉量變化較大，一般在一些特定的時間段內實踐教學困難，例如春運以及暑運等的短時段，客流密度高，同時帶來的不安全系數也較高。基于這種情況，實踐教學工作開展困難。

1.2 鐵路運輸專業實踐教學基地不健全

在鐵路運輸實踐教學過程中，由于校內以及校外實踐基地不適應當前專業教學的發展需求，每年投入的資金不足，在不斷擴招新生的前提下，實踐教學基地建設嚴重缺乏。同時，由于科學技術的不斷進步，在引進設備的過程中，也跟不上時展步伐，例如列車運行控制系統建設不全面。

1.3 鐵路運輸專業實踐教學內容不健全

根據相關的調查資料顯示，在鐵路運輸專業實踐教學中，教學內容不健全，缺乏系統規劃，同時在新技術的引進上存在漏洞以及不足。例如在鐵路運輸實踐教學中，對列車供電的新型客運機車缺乏介紹，對于新技術的講解都是泛泛而談；在高速鐵路的場地布置、調度指揮以及行車組織缺乏方法；在客運的知識上，沒有對動車組旅客運輸進行系統組織，同時列車技術組織以及施工行車等方面都缺乏相應的方法。總整體上分析可知，在鐵路運輸專業的教學內容上不夠全面，尤其對新技術缺乏認識。

1.4 鐵路運輸專業實踐教學理論不完善

鐵路運輸專業實踐教學理論不完善主要體現在三個方面：第一，由于鐵路運輸專業設備體型較大，同時相對較重，無法輕易移動，在教學模式上受傳統講授式教學模式的束縛，難以進行發展性教學。在實際的教學過程中，主要的教學內容主要以定型的形式展現在學生面前，學生的認識能力不足；第二，在教學理論上過渡強調系統性，例如在實踐教學中，為了追求系統性教學效果，在進行知識的傳授時，沒有進行重點的劃分，對所有的知識都進行了系統的概述，從而缺乏目標性；第三，學科的理論性太強，缺乏動態的行動體系的構建，主要的側重點是傳授知識，而不是運用知識。

2 鐵路運輸專業實踐教學方法改革

2.1 強化以就業為導向

在鐵路運輸專業應用型人才培養的過程中，要強化以就業為導向，突出實踐教學的重要性。在實踐內容的安排上，要綜合各個方面的因素，尤其是各單位的特色以及優勢，導入先進的企業案例到實踐教學過程中。同時，針對各種先進的技術裝備要進行闡述，例如一些括新型客車、列車運行監控記錄裝置、地面軸溫檢測裝置、運輸專用通信系統等，從而跟上時代的發展步劃。其次，要尊重學生的個體差異，結合鐵路運輸專業從業崗位的特點，從而進行有針對性培養，例如安全科長、列車調度員、車站調度員以及貨運檢查員等。再次，在注重鐵路單位需求的前提下，適當注入特色技能的培養，提高學生綜合運用的能力。

2.2 積極拓寬實踐教學基地

實踐教學基地是孕育應用型人才的溫床，在目前鐵路運輸專業實踐教學基地不足的背景下，要不斷加大基地建設投入，及時更新技術設備，強化校企聯合，拓寬學生的學習視野，激發學生的學習興趣。例如教師可以帶領學生參與企業的鐵路線路站場作業，通過布置站場，描繪各等級車站站型圖，從而了解鐵路線路的整個站場設計情況，加深了學生的認識，有效地提高了學生的專業技能水平。

2.3 完善師資隊伍建設

師資隊伍建設作為實踐教學的關鍵，對于整個學生綜合素質的提升起著舉足輕重的作用，主要可以從四個方面來進行：一是強化專業教師的繼續教育，加強對新技術以及新設備的認識以及掌握，例如安全監控設備、檢測設備以及事故救援設備等；二是定期參加相關專業機構技能培訓活動，如考評員培訓等；三是積極進行鐵路運輸專業實踐教學研究工作，不斷完善實踐教學教材；四是鼓勵教師深入一線生產工作中，強化理論與實踐的結合，不斷提高自身的實踐水平。從整體上來講，專業教師要不斷提高自身專業素質，提高師資隊伍整體水平。

2.4 積極開展技能大賽

在實踐教學環節，要積極開展專業技能大賽，強化學生對變電所值班員、網工、維修電工等工種的了解以及掌握。從整體上來講，為了鞏固學生的專業知識，積極鼓勵學生參加各類專業技能大賽，拓寬學習視野，提升專業整體水平。接發列車基本技能作為一些鐵路用人單位的主要定崗依據。在接發列車演練教室以及運輸微機模擬實訓室舉辦了鐵道交通運營管理專業接發列車技能比賽，從而讓學生掌握接發列車的基本技能。

2.5 積極開展校企合作溝通

在實踐教學過程中，要積極加強校企合作溝通，通過開展現場調研與現場座談會等活動，不斷拓寬校企合作渠道，加強與相關鐵路部門的溝通以及合作，提高鐵路運輸專業實踐教學的規范化、科學化、合理化、制度化以及先進化，構建鐵路運輸專業實踐教學機構，從而為實踐教學提供良好的平臺，為相關人員的學習打下良好的設施基礎。

2.6 構建情景化教學

在理論教學的過程中，可以通過利用媒體資源來創設情境教學，從而強化學生的認識，開拓學生的視野。例如在學習調度指揮相關知識的過程中，可以通過在實驗室通過多媒體模擬現場調度指揮方法，從而向學生講解調度命令的擬發，激發學生的學習興趣，提高學生的學習熱情。

3 結束語

綜上所述，鐵路運輸專業在實踐教學過程中，要不斷改革教學方法，積極轉變傳統死搬硬套的教學模式，不斷引進先進的教學工具，創新教學手段，強化實踐教學，從而為社會培養高素質的應用型人才。

作者簡介：劉曉東，遼寧鐵道職業技術學院，遼寧錦州 121000

鐵路運輸專業論文:高職院校鐵路運輸專業人才培養模式分析

摘 要 研究了高職院校鐵路運輸專業高素質技能型人才的培養目標及培養規格,分析了目前鐵路高職院校人才培養模式現狀,探討了高職院校鐵路運輸專業“循崗施教”工學結合人才培養模式的設計理念、設計思路。

關鍵詞 高職院校 鐵路運輸 人才培養 模式

“人才培養模式”是指在一定的現代教育理論、教育思想指導下,按照特定的培養目標和人才規格,以相對穩定的教學內容和課程體系,管理制度和評估方式,實施人才教育的過程的總和。

一、高職院校鐵路運輸專業人才培養目標

(一)職業面向。主要面向鐵路運輸企業、城市軌道交通運輸企業、物流運輸企業生產一線。

(二)主要就業崗位。鐵道交通運營管理主要有鐵路行車組織、鐵路貨運組織、鐵路客運組織三大崗位群,崗位繁多,通過現場調研、畢業生跟蹤調查,高職學生畢業后從事的突出崗位分別是車站值班員、客運值班員、貨運值班員。

(三)應具備的知識、技能、素質。

(1)知識結構:①掌握專科層次畢業生必需的高等數學、應用文寫作、英語閱讀、計算機操作等文化基礎知識;②掌握崗位所必需的鐵路線路站場、機車車輛、信號設備等專業基礎知識;③掌握崗位所必需的鐵路運輸組織等專業知識;④了解中國特色社會主義理論、思想道德修養與法律基礎知識。

(2)技能結構:①能夠按照操作規程完成接發列車、車站技術工作組織、列車調度指揮、鐵路行車安全管理、一般條件下貨物運輸的組織、特殊條件下貨物運輸的組織、貨運安全管理、旅客運輸服務、鐵路客運應急事件處理等作業;②能夠根據行車組織、客貨運作業的要求,合理選擇完成接發列車、車站技術工作組織、列車調度指揮、鐵路行車安全管理、一般條件下貨物運輸的組織、特殊條件下貨物運輸的組織、貨運安全管理、旅客運輸服務、鐵路客運應急事件處理等作業的工具;③能夠針對不同的應急事件采取合理的方法正確處理;④能夠按照鐵路運輸企業作業組織方式組織行車、客貨運作業;⑤能夠按照行車、客運、貨運規章的基本要求檢查、評價運輸作業。

(3)素質要求:①具有誠信品質、敬業精神、責任意識、遵紀守法意識;②具有良好的社會適應性和交流溝通能力、團隊協作意識;③具有終身學習理念和學習能力;④具有實踐能力、創造能力、就業能力、創業能力;⑤具有良好的身心素質;⑥具有節約資源和自覺保護環境的意識;⑦具有人民鐵路為人民的職業情操;⑧具有作風嚴謹、反應靈敏的職業素質;⑨具有“安全高于一切,責任重于泰山,服從統一指揮”的職業道德。

二、鐵路運輸專業人才培養模式現狀

高職院校鐵路運輸專業的課程體系基本沿用的原來中職專業的課程體系,原來中職專業是沿襲的是本科院校課程體系,課程設置與本科院校基本相同,以學科體系為主;教學內容都是按照知識的邏輯關系進行編排,基本上都屬于本科教學內容的“壓縮餅干”與簡化,仍然以知識體系為主,沒有把職業場景、職業氛圍、職業人角色和工作過程等職業要素融人到教學內容中。無法滿足高職教學對崗位職業能力、職業素質和專業知識進行全面系統訓練的整體性要求。

三、鐵路運輸專業人才培養模式設計理念

鐵道交通運營管理專業所涉及的行車組織、貨運組織、客運組織三大工種對應的三個崗位群,各崗位群內部崗位之間由低到高呈遞進關系,崗位之間的遞進關系是由不同崗位所需要的不同能力形成的,能力與崗位的遞進關系成正相關聯系。針對鐵道交通運營管理專業所涉及的行車、貨運、客運三大工種對應的崗位群能力遞進的特點,推行“循崗施教”工學結合人才培養模式,明晰崗位與能力的遞進關系,確定構成各崗位能力的要素,構建鐵道交通運營管理專業學生知識、能力、素質體系,設置遞進式人才培養教學內容,始終圍繞崗位與能力,實施工學交替的教學模式,使學生的職業崗位技能分階段、分層次逐步遞進。

四、鐵路運輸專業人才培養模式設計思路

(1)以崗位任務為導向,開發“雙證書課程”。主要分析國家中級車站值班員、中級貨運值班員、中級客運值班員崗位任務,兼顧鐵路行車組織、鐵路貨運組織、鐵路客運組織三大崗位群的其他崗位任務,開發既體現鐵路運輸行業發展特點,同時又符合學歷教育要求的“雙證書課程”,促使學生的知識、技能步同提高。使學生在畢業時可以通過相應的職業技能鑒定,獲得相應的職業資格證書,從而提高畢業生的就業能力。

(2)以崗位能力為優秀,參照職業資格標準,組織教學內容。以中級車站值班員、中級貨運值班員、中級客運值班員崗位能力為優秀,考慮鐵路行車組織、鐵路貨運組織、鐵路客運組織三大崗位群的其他崗位能力要求,參照中級車站值班員、中級貨運值班員、中級客運值班員國家職業資格標準,整合應相應的專業能力、方法能力與社會能力,將中級車站值班員、中級貨運值班員、中級客運值班員崗位職業資格標準融入教學內容,增強學生的職業能力。

(3)以崗位任務難度為線索,序化課程安排。行車、貨運、客運三大崗位群所主要從事的工作任務分別具有由簡單到復雜、由單一到綜合難度逐步遞增的內在關系,據此將相對應的學習領域課程合理排序,學生系統學習后,可以獲得完整的崗位能力,為學生職業成長奠定基礎。

(4)以運輸組織模式為依據,組織實施教學。以旅客運輸服務、貨運組織、列車運行指揮等運輸生產任務為載體,依據鐵道交通運輸生產半軍事化及高度集中、統一指揮、崗位聯控的組織特點,創設真實的工作情境;以鐵路行車組織、鐵路貨運組織、鐵路客運組織模式為依據,主要采用角色扮演法,以學生為中心,以活動為過程,融“教、學、做”為一體;在逐步完成任務的過程中,鼓勵學生主動參與,主動思考,增強動手能力,培養分析問題、解決問題的能力,培養團隊合作能力,逐步養成崗位能力與職業素養。

(5)以就業為導向,建立行之有效的考核積分體系。職業院校高技能人才培養模式的教學績效評估體系要從過去注重教學過程轉向注重教學結果,將學校評價和社會評價相結合作為對高技能人才培養效果進行評價的主要方式,通過培養效果和工作業績的分析與評估,來衡量學校的辦學水平,進而發揮改革的導向作用。通過設計以應用能力為主體的評價指標體系及相應的評估方法,制定明確的畢業生質量標準,準確把握高技能人才職業能力的內涵。

總之,職業院校要承擔起培養高技能人才的重任,就要適應鐵路現代化發展需要,積極開展教育教學改革,創新人才培養模式,注重高技能人才的知識、能力、素質的全面協調發展,使培養的人才真正成為受企業歡迎的有用之才。

鐵路運輸專業論文:優化鐵路運輸企業人力資源配置,提高企業用工效率

摘 要：隨著我國社會經濟的高速發展，鐵路運輸企業的市場經濟活動日漸頻繁，在行業內的競爭不斷加劇。在這種復雜的市場環境中，鐵路運輸企業必須要優化自身的人力資源配置，最大限度的開發人力資源的價值，以形成企業良好的運行機制，促進企業長效發展。本文在對鐵路運輸企業人力資源配置原則做出論述的基礎上，對鐵路運輸企業的人力資源配置效率進行了評測，并提出了一些優化鐵路運輸企業人力資源配置的措施，以期提高鐵路運輸企業的用工效率。

關鍵詞：鐵路運輸企業；人力資源配置；優化措施；原則；效率

所謂的人力資源配置是指企業在明確發展目標的情況下，對人力資源數量、結構、質量進行有效分配的過程。有效的人力資源配置可以幫助企業建立完善的運行機制，最大化的發揮人才的價值和功能，這對促進企業的可持續發展具有積極的作用。因此，我們必須要給予人力資源配置高度的重視，并加強有關方面的研究，以為企業人力資源管理提供依據和指導。

一、鐵路運輸企業人力資源配置原則

人力資源配置應是一個系統化實施的過程，只有在遵循一定原則的基礎上進行配置，才能最大限度的發揮人力資源的效用，真正實現人盡其用、人事相宜。具體而言，鐵路運輸企業進行人力資源配置時，必須遵循以下幾項原則。

（一）遵循系統性原則。鐵路運輸企業的人力資源規劃應該統籌兼顧，以本企業和鐵路的戰略發展需求為導向，兼顧各部門的發展規劃和人力資源管理實際，建構一個系統化、層次化的人力資源管理系統。

（二）遵循動態調整原則。為實現鐵路運輸企業人力資源配置的最優化，相關企業必須要遵循動態調整原則，即依據企業的崗位需求和員工績效考評結果的變化對員工實施崗位調整，保證將每一位員工都配置合適的崗位上，以盡可能的發揮其能力、才華。

（三）遵循優勢定位原則。人的成長與發展都是一個不斷變化的過程。在日常工作實踐當中，同一個員工在不斷階段所表現出的能級水準和素質水平是不盡相同的。這需要員工根據自身的優勢以及職業發展規劃，選擇對自己發展有利的崗位，并將這種優勢發揮出來。而企業管理者則需要善于發現員工的不同優勢，結合企業設置的崗位，將他們放置在合適的位置上，以最大限度的發揮員工的優勢，使其為企業創造更多的效益。

二、鐵路運輸企業人力資源配置效率評測

人力資源配置主要包含了數量配置、結構配置和質量配置三個方面的內容。作者從這三個方面出發，重點就鐵路運輸企業的人力資源配置效率進行了評測和研究，并發現了其中存在的問題。

（一）人力資源配置數量。人力資源配置數量反映了鐵路運輸企業在人力資源配置上的總量和流動率。其中，鐵路運輸企業人力資源配置總量是指該企業一定時段內所擁有的人力資源總數量。而所謂的鐵路運輸企業人力資源配置流動率則是指該企業一定時段內人力資源的動態變化率。后者在一定程度上折射出了鐵路運輸企業人力資源配置團隊的穩定性，對鐵路運輸企業及其下屬職工的穩定都產生了影響作用。當鐵路運輸企業的人力資源流動率過高時，表明了該企業的勞動關系存在嚴重的問題，這樣不僅降低了該企業的生產效率，無疑還增加了企業的人力資源擴充成本。縱觀我國鐵路運輸企業的人力資源數量配置現狀，雖然總量上有所增長，但是隨著現代鐵路運輸產業的發展，其配置的專業人才數量還遠不能滿足產業及企業發展的需求。據相關調查數據顯示，我國大部分鐵路運輸企業的員工年齡正逐步趨于穩定，然而卻以較大年齡的職工居多，年輕職工的流動率較大，這在一定程度上制約了我國鐵路運輸企業的長效發展。

（二）人力資源配置結構。人力資源配置結構反映了鐵路運輸企業在人力資源配置結構方面的實際情況，其評測指標主要包含類型結構評測、學歷結構評測以及年齡結構評測三個方面的內容。對于鐵路運輸企業而言，它的人力資源配置結構類型有經營管理類、職業管理類、技術管理類、運輸技能類以及其他類型。鐵路運輸企業的崗位配置反映了該企業的人力資源數量比例。從鐵路運輸企業現有的勞動力結構來看，其存在著嚴重的不合理現象，主要表現為專業技能型人才配置不足，而部分閑置人員卻沒有得到很好的配置，最終影響了鐵路運輸企業的生產效率。而學習結構則是指鐵路運輸企業不同學歷人才的比重情況。隨著我國教育事業的發展，高校向社會輸送了大量的人才，為鐵路運輸企業提供了豐富的人力資源。但是很多鐵路運輸企業拘于形式，人才招聘渠道單一，并未充分的利用大學生資源，使得鐵路運輸企業人力資源質量不高，不能滿足企業的發展需求。鐵路運輸企業的人力資源配置年齡結構方面，如上文所述也存在一定的老化問題，對新鮮血液的吸收能力并不強，是現階段鐵路運輸企業優化人力資源配置的重點。

（三）人力資源配置質量。鐵路運輸企業的人力資源配置質量反映了其現有人力資源的知識、能力和素質，是影響企業可持續發展的關鍵因素。一般情況下，我們可以通過對職工進行績效考評，得出鐵路運輸企業人力資源的知識、能力和素質水平，也可通過鐵路運輸企業的崗位分布和學歷分布來評測人力資源配置質量。通過對鐵路運輸企業的人力資源配置質量分析，我們發現其質量并不高。究其原因，作者認為主要是因為鐵路運輸企業尚未建立完善的績效考評機制和員工培訓機制。很多鐵路運輸企業并未給予績效考核和員工培訓相應的重視，在相關建設上投入力度不大且不完善，他們簡單地認為做好人員招聘就足夠了，殊不知后期的人才管理和培訓才是企業人力資源管理的重中之重。另外，雖有部分鐵路運輸企業意識到了績效管理和培訓管理的重要性，但是由于缺少正確的認知和深入的研究，導致績效考評機制和員工培訓機制建立中存在很多不足之處，這無疑影響了績效考評和員工培訓的最終質量。因此，鐵路運輸企業必須要加強有關績效考評和員工培訓方面的建設和研究，從而為員工和企業的發展提供良好的環境。

三、優化鐵路運輸企業人力資源配置、提高企業用工效率的措施

作者結合上述對鐵路運輸企業人力資源配置現狀的分析和研究，在人力資源配置原則的指導下，提出了以下幾種優化鐵路運輸企業人力資源配置的措施，以供參考。

（一）建立科學的人才聘任機制。招聘是企業擴充人力資源的主要渠道，是企業對外展示良好形象的另一個窗口。新進員工的質量影響著鐵路運輸企業人力資源的整體質量。因此，鐵路運輸企業必須要重視人才招聘，結合自身的發展特點和需求，致力于建立科學的人才聘任機制。具體而言，鐵路運輸企業建立科學的人才聘任機制，需要從以下幾個方面入手：首先，做好人力資源配置規劃。按照我國鐵路運輸對人才建設的要求，有關企業需要結合自身人力資源的供求實際，制定科學的人力資源配置規劃，尤其是要做好企業人力資源供給預測和需求預測，為企業未來的發展提供良好的人力資源支持；其次，擴展人才聘任渠道。對于鐵路運輸企業而言，其發展中需要各種各樣的人才予以支持，例如鐵路運輸、電氣化、交通運輸、計算機以及英語等專業型人才，單純地依靠政策性人員補缺并不能完全滿足企業發展的需求，因此，鐵路運輸企業應不斷拓展人才聘任渠道，以市場作為人資力資源補充的主渠道，適度增大校園招聘的數量，如此擴充企業人力資源的同時緩解大學生就業難問題；再次，嚴守人才選拔標準。人才聘任的關鍵一環就是選拔。嚴守人才選撥標準，可以幫助鐵路運輸企業提升人才質量，保證人才聘任的科學性、有效性。鐵路運輸企業應規避以往筆試、面試的弊端，采用無領導小組討論法進行人才甄選，讓競聘者在摸不透面試主考官真實意圖的情況下，全面、真實地考核競聘者的綜合素質和能力，從而甄選出對企業有用的人才；最后，創新管理人才聘任機制。目前，我國大多數鐵路運輸企業的管理人才聘任機制都是只上不下，使得部分管理層人員缺乏必要的危機意識，其管理素質和水平停滯不前甚至出現倒退的現象。為了改善鐵路運輸企業人才管理的這一現狀，我們應該勇于打破常規，采用能上能下的競爭上崗機制，實時對管理層人員進行監管和考核，一旦發現違規或業務能力不強者堅決予以處理或解聘，聘任有能力、有才干的人才予以頂替，從而凈化企業人資管理環境，保證企業的長效發展。

（二）建立完善的績效考評機制。績效考評與管理是企業人力資源配置體制的重要組成部分，對提升企業管理實效具有積極的效益，應該灌入到企業人力資源管理的每一個環節當中。建立完善的績效考評機制需要分以下幾個步驟完成：一是，要提高對績效管理的重視。各鐵路運輸企業員工及管理者需要正確的認識到，績效管理中的懲罰并不是目的，其最終目的是刺激員工的積極行為，改善員工的績效，進而促進企業的可持續發展。鐵路運輸企業人資管理部應通過培訓來強化管理者和員工對績效管理的重視和認識，使其主動配合并參與績效管理工作，讓他們愿意以績效管理的方式發現自身工作中的不足，并及時進行改進和完善。只有在樹立員工和管理者正確思想觀念的前提下，企業才能更好、更順利的推進績效管理工作；二是，健全鐵路運輸企業績效考評體系。健全的績效考評體系應該包括績效考評制度、績效考評內容、績效考評對象以及獎懲措施等，這是鐵路運輸企業實施績效管理的重要依據和基礎，保證了企業績效管理的有效實施。對于鐵路運輸企業而言，績效考評的對象是全體員工，實施主體是人力資源管理部門。績效考評內容主要包括業績考核、能力考核、素質考核以及態度考核等，依據各崗位職責的差異進行細致的劃分和明確，并確定各考評部分的權重。以上述這些內容為依據，鐵路運輸企業應按照自身的組織機構和管理需求，制定相應的獎懲措施，譬如職位晉升或降級、獎金獎勵或扣除、精神鼓舞或批評教育等；三是，重視對績效考評成績的運用。鐵路運輸企業可以利用分配杠桿引導、競爭方式推動等方式，將績效考評與職位、培訓以及職業規劃等緊密的關聯在一起。根據之前制定的獎懲制度，對績效考評成績高、表現良好、能力強的員工予以職位晉升，為他們提供更廣闊的發展舞臺，促使其為企業創造更多的效益。針對存在問題的員工加大培訓和輔導，調整他們的工作心態，提升他們的工作能力，促使他們將更多的時間和精力投注到工作當中。根據績效考評結果分析每一位職工的特點，幫助他們做好職業規劃，促進企業和員工的協同發展。

（三）建立有效的員工培訓機制。隨著我國鐵路運輸業的發展，鐵路運輸企業面臨著更多的挑戰和機遇，加強員工培訓顯得尤為重要。新發展要求下的鐵路運輸企業必須要結合自身的特色，努力探尋積極、有效的職員培訓方式方法，對已有的人力資源進行長效開發，以適應新形勢的發展需求。建立有效的人員培訓機制應分為四個階段進行：第一階段，進行企業培訓需求分析。培訓需求確定了企業培訓的方向，是企業有效實施培訓的基礎。鐵路運輸企業在進行培訓需求分析時，要綜合考慮組織、任務、人員等多方面的要素，根據我國鐵路的發展規劃，明確人才培養的要求，切實將人員培訓提升到企業發展戰略的高度，全面審查當前企業人力資源的整體素質和能力，理性評測人才培訓的組織環境，進而決定企業人員培訓的方向、內容及重點；第二階段，制定科學合理的培訓計劃。科學合理的職員培訓計劃應該包括培訓任務和培訓方式兩方面的內容，這兩者相輔相成，缺一不可。鐵路運輸企業根據上一階段對培訓需求的分析，針對不同的培訓任務、培訓對象選用對應的培訓方式。鐵路運輸企業對員工進行專業知識培訓時，可聘請一些業界專業人士到企業內部進行指導和培訓，及時解答員工作中遇到的問題或難題，豐富他們的專業知識，拓展他們的關聯知識。而對員工進行職業素質培訓時，可采用輪崗或兼職制度，請新進的管理人才和專業技術型人才兼職生產崗位，讓他們在生產一線了解基礎知識，掌握一定的生產能力，為其日后工作的開展做好鋪墊工作；第三階段，改進企業培訓工作。鐵路運輸企業在完成每一項培訓工作之后，都要對培訓過程和結果進行評測和反思，善于發現其中的足與不足，及時發現問題并解決問題，以免培訓活動流于形式。

總之，優化人力資源配置對提高企業的用工率，促進企業的發展具有積極的作用。由于作者的個人能力有限，有關鐵路運輸企業人力資源配置優化方面的研究還存在不足之處，所以，要在日后的工作實踐過程中，及時發現自身人力資源配置中存在的問題并予以解決，積極探索出更多的人力資源配置優化措施，以實現人盡其才、人事相宜的人資管理目標。

鐵路運輸專業論文:淺析物聯網在我國鐵路運輸領域的應用與發展

摘 要：隨著科技的快速發展，互聯網技術帶動了物聯網技術的進步，在鐵路運輸工作中，鐵路運輸中逐漸應用了物聯網技術，對于鐵路運輸的智能化奠定了良好的基礎，為我國的交通運輸便利和安全提供了條件，本文將就物聯網在我國鐵路運輸領域的應用和發展進行相關的探討。

關鍵詞：鐵路運輸;物聯網;技術;應用;發展;完善

0 引言

從很長一段時間以來，當大家每每談到鐵路貨運時，總感覺鐵路貨運給人的印象就是誕生于計劃經濟時代，負責國家大宗貨物的運輸任務，并且主要的運輸對象無非都是些工業機械或者是企業生產所需要的各種礦產資源，給人一種運輸貨物“傻大粗”的感覺，而普通老百姓所使用的日常消費類用品卻很少通過鐵路網絡來進行運輸。這種“顧大忘小”的貨運服務理念讓鐵路貨運離現代社會主流的物流模式越來越遠。所以，服務落后、經營思想滯后這種存在于計劃經濟時代的鐵路貨運思維方式，就成為了阻礙鐵路貨運在這個現代物流蓬勃發展時代的絆腳石。鐵路貨運通過依托互聯網所搭建的廣闊信息網絡平臺，能夠更加便捷地為客戶提供最及時的貨物運輸狀態，幫助貨主實時了解貨物的動態位置。同時，通過互聯網與鐵路運輸網的結合，形成了以鐵路為運輸主體的現代鐵路物聯網，可以通過整合更多的運輸線路實現“小貨物與大貨物”的合理運輸，讓更多普通老百姓的日用產品也能享受到發達的鐵路網絡所帶來的便捷。

1 物聯網技術在我國鐵路運輸領域的應用

物聯網技術在我國鐵路運輸的應用對于我國鐵路的發展而言提供了良好的科學實踐經驗和管理模式，推動了我國鐵路的現代化、智能化、科學化的不斷發簪，隨著物聯網技術的推廣應用為我國的鐵路智能化奠定了良好的基礎，尤其是隨著科學技術的快速發展，我國的信息化建設步伐不斷加快，對于鐵路的信息化要求也越來越高，鐵路智能化水平也在不斷的提高和優化，數據化、移動化、寬帶化、智能化是目前的主要發展方向，物聯網在鐵路運輸方面的推廣和應用迫在眉睫。

1.1 倉庫管理

鐵路的倉庫貨運管理工作中也可以運用物聯網技術，物聯網的電子標簽唯一性和穿透性能夠采用嵌在商品內發出無線電波的方式來進行標記，從商品序號、商品日期、信息等方面綜合了解，利用三維數字地圖來提供詳細地理信息，結合無線規劃的軟件和技術來進行無線網絡的覆蓋工作，這種方式已經在得到了充分的應用，在一些新建鐵路中，GSM-R系統的應用和規劃能夠以鏈狀覆蓋為主，實現數字地圖的輔助功能。

1.2 站車信息共享

由于站車信息共享內容發展的時間較短，在共享內容上仍不夠成熟，一旦出現問題將造成重大的經濟損失和資源浪費，嚴重的還會產生安全事故，利用RFID技術的網絡信息共享性，能夠將站車信息及時的分享和反饋，從而對客戶信息充分了解，督促補票等工作，另外還可以進行假票的查詢，大大提高了工作效率和乘車安全。

1.3 客票防偽與識別

物聯網技術的應用能夠有效的防止車票的偽造等問題，例如采用RFID電子客票，該客票具有數據加密的特點只有通過特定的讀寫器才能進行讀寫，對于造價者而言將會是一個非常大的打擊，作為車站工作人員則通過相關讀識器即可進行讀取，智能化的比對手段很快就能對車票真偽進行分辨，這種方式大大減少了偽造車票的現象，并且提高了乘客出行的安全和效率。

1.4 集裝箱追蹤管理與監控

對于鐵路貨物運輸而言集裝箱也是一個重要的發展方向，鐵路服務質量的有效提高，集裝箱是的運輸是一項非常有效的方式，具有廣闊的發展空間和優勢，在我國的集裝箱管理方面，目前常見的是應用箱號圖像識別的技術，通過攝像頭來對箱號印刷號進行識別和記錄，通過圖像處理工具進行處理后傳輸到計算機，這種方法具有過程煩瑣，容易受到氣候和環境的影響等問題，但是物聯網技術的應用則能極大的改善這種問題，物聯網技術的信息化集裝箱一旦采用能夠通過信息化的方式對集裝箱的運輸方式，運輸狀態以及貨物問題及時監控，大大提高運輸安全和運輸效率，是未來的一個重要發展方向。

2 物聯網技術在我國鐵路運輸領域的發展

技術的快速發展實現了物聯網技術的發展基礎，各國鐵路的建設都在不斷地進步和完善，我國的鐵路信息化發展時間較短，也在朝著信息化、數據化、寬帶化等方面不斷進步和完善，為物聯網在鐵路運輸的發展奠定了良好的基礎。

2.1 平臺的建設

目前我國高速鐵路總營業里程已達到11028公里，在建高鐵規模1.2萬公里，高速鐵路投產運營里程最長、在建規模均位列世界第一。雖然鐵路客運已經取得舉世矚目的發展成就，但是反觀鐵路貨運，其發展速度卻相對緩慢。據統計，2015年一季度，全國鐵路貨物發送量完成8.7億噸，同比下降約9%，其絕對數量與2010年同期水平相當。推動鐵路向現代物流轉型發展是鐵路物流在轉型發展道路上重要的一步，憑借“互聯網+”發展模式不斷推進。過去由于鐵路貨運服務范圍小，服務對象單一，一些中小企業及個人雖有意選擇鐵路貨運，卻苦于沒有固定的交易平臺，無法完成交易，導致了貨主明有貨運需求，鐵路卻面臨“無貨可運”的雙重窘境，這對雙方的發展無疑都產生不利影響。利用網絡受理，為客戶提供全天候的在線服務，可極大地減少貨物受理中間環節，提高辦理貨物的手續效率，從而有效縮短整個物流運輸所需時間。不僅如此，客戶通過物聯網交易信息平臺，還可以及時地掌握門類齊全的貨物供求交易信息，客戶選好自己要買賣的貨物后便可直接“下單”，其中的物流環節由鐵路提供的物流配套服務完成，大宗貨物“淘寶式”交易讓客戶省時省心。

2.2 站車信息系統

站車信息的共享系統也可以采用物聯網技術，目前我國的鐵路售票系統已經實行了網絡制度，但是對于補票的問題而言仍是較為落后，這就造成補票與乘客之間的脫節現象，運輸率較低，造成一部分的浪費現象，利用物聯網技術則可以大大改善這種問題，將售票系統與補票系統進行統一的聯網管理，通過車上人員的及時查證則可確定相關票數和人數，根據預留情況來進行補票的選擇，這種技術的應用能夠充分掌握車廂情況，有效的提高運輸效率，方便站務人員的檢查工作順利進行。

2.3 鐵路檢查

通過物聯網技術，軌道外側網絡將使NRT能夠提供軌道到列車的智能基礎設施，從而提供軌道狀態數據，如故障或障礙，提高乘客以及鐵路巡檢人員的安全性。其他接入設備將獨立地通過聯網的傳感器相互作用測量如水位之類的指標，水位是判斷鐵路路堤是否淹水的因素之一。同時，地面傳感器將檢測滑坡或滑坡傾向。平線模式識別技術將把列車沿軌道移動生成圖像序列，為資產和軌道維護系統輸入視覺和統計數據，實時監測軌道，電平交叉點，調整開關，缺損和接頭處狀態。目前，鐵路狀況檢查每年要消耗130萬個工時。NTR認為平線模式識別技術會將這個數字削減將近一半。 物聯網的發展對傳統鐵路的信號系統也有不小的影響――現在鐵路網已經削減了遠程信號盒。在不久的將來，通過將鐵路分割成更小的鐵軌片段或區塊，將使鐵路網擺脫傳統信號，轉為依賴一個部署在駕駛室內控制速度和列車的運動的自動系統，其在通過每個區塊時與在該地區的所有其他列車不斷地相互通信。

2.4 裝卸

通過物聯網技術的應用實現了鐵路到碼頭等多種業務角色的有效聯系，對于鐵路和港口而言具有非常重要的改革意義，信息化手段的應用不僅僅方便了貨主并且能夠在整個裝卸和貨代過程中通過信息化手段對貨物進行跟蹤和了解，及時了解貨物信息和動態，提前安排倉庫或者裝卸任務，從而大大提高了工作效率，避免了人力、物力的浪費，保障了按時按質的完成效果，然而該系統由于發展時間較短目前而言還不夠成熟，這就需要我們不斷的進行創新和完善，實現協同作用的推廣，接受新模式的優化和便捷。

3 結語

綜上所述，物聯網的發展對智能化技術而言是一項革命性的技術，對于鐵路的帶動作用不可忽視，隨著物聯網技術的不斷完善將更大力度地推動我國鐵路運輸智能化的快速發展。

鐵路運輸專業論文:關于鐵路運輸收入預算編制方法的探討

摘 要 全面預算管理是一個企業良性發展的根本，如何順應企業發展需要，科學合理地編制運輸收入預算并指導預算實施，是確保實現鐵路運輸企業年度盈虧目標的關鍵。本文從鐵路運輸企業運輸收入預算的編制程序、方法、質量及影響因素進行闡述，旨在理順預算編制的思路，探討預算編制的方法，為更加科學、高效地進行收入預算管理工作提供借鑒。

關鍵詞 收入預算 編制質量 影響因素

運輸收入預算是鐵路運輸企業年度經營工作的指導性目標，是鐵路運輸企業全面預算管理的重要組成部分。科學合理地編制運輸收入預算，制定完成運輸收入預算的保證措施，調查研究運輸收入規律、特點，對運輸收入情況進行實時跟蹤并進行預測和分析，掌握運輸收入的全過程，保證運輸收入預算的順利實施是收入部門的主要任務。

隨著我國經濟發展進入新常態，以供給側改革為主線，有力、有度、有效落實好“三去一降一補”是當前及今后一個時期經濟社會發展的五大任務。在大力推進結構性改革的攻堅時期，各行各業牢固樹立和貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，2016年上半年，原煤、粗鋼產量同比分別下降9.7%和1.1%，5月末，規模以上工業企業產成品存庫同比下降1.1%，大型產礦企業產能和庫存的不斷下降，使得以大宗貨物為主要運輸產品的鐵路運量持續下降，鐵路運輸收入增速明顯放緩，鐵路局及基層站段完成運輸經營任務難度愈發加大。而隨著鐵路工資內部分配制度改革的不斷推進，工資分配與運輸收入掛鉤，實施“超節歸己，超虧否決，職工收入給上限、成本支出給底線、經營紀律設高壓線”的清算考核方式，這就要求收入部門在編制預算過程中，積極開展客貨調查，掌握詳實資料，考慮各項增減因素，科學合理的編制預算、下達預算分劈指標，以此來提高基層站段的工作積極性。

一、堅持以市場調研為導向，提高預算的編制質量

按照全面預算管理的內在要求，鐵路運輸企業各項預算之間必須全面、協調、統一。而運輸收入總收入預算的基礎是客貨營銷預算，建立完整的市場調查體系，對運輸收入預算的編制和實施至關重要。

（一）積極開展客貨市場調研

以運輸市場調查為基礎，從三個環節入手。一是動態關注國家宏觀經濟發展戰略。在收入預算編制過程中，系統性的搜集、記錄、整理國家宏觀經濟發展戰略、區域經濟發展以及其他運輸方式運力變化、吸引區內廠礦企業經營狀況，對以大宗貨物為主要運量的鐵路貨運來說，能起到重要的數據支撐。二是及時調整運輸產品結構。掌握企業在收入預算執行過程中，針對不同地區、不同企業情況，細致掌握其不同時期的生產經營情況與運輸需求，制定針對性措施，調整運輸結構，不斷推出貨運新產品，提高運輸市場競爭能力。三是建立定期聯系制度。深入大中型企業、機關團體、大專院校、旅行社和地方勞務管理等部門進行客流調查，建立定期聯系機制，詳細掌握學生流、民工流、旅游流等客流情況，根據旅客需求對客運運行圖進行調整。

（二）提升信息化建設水平

運輸收入完成情況具有其一貫的連續性，尤其是在大數據時代，完善運輸收入指標體系，實現運輸收入相關信息的共享，是提高運輸預算編制的科學性的強大支撐。當前，收入預算管理人員要熟練掌握和應用《鐵路局客運營銷分析系統》、《海來鐵路貨票復審系統》，充分利用旅客運輸統計分析平臺，靈活定義數據搜集條件，搜集各個車次在某個時間段或某站的收入、上座率等一系列數據，綜合收集業務系統數據，多角度動態掌握客流與運力資源的變化趨勢，準確預計客運運行圖變化帶來的收入變化。并通過貨票復審系統提取貨票數據，按站生成包含整車（軍運）、零擔、快運的各種信息的匯總表。通過excel宏功能，生成車務段、獨立站、貨運中心以及路局的品類、流向、各品類收入率、運程等數據分析表，通過各種數據，掌握市場變化規律。

二、堅持以預測分析為推動，提高預算的編制質量

在預算編制過程中，預算期內客貨運量變化是影響收入變化的主要因素，精確預測、計算客貨運量變化引起的運輸收入變化，對提高收入預算編制質量非常重要。

（一）做好年度預算編制

年度收入預算是鐵路局全年運輸收入完成的目標和指針，是指導鐵路局年度生產經營的方向，從沈陽鐵路局年度預算編制情況看，以年度開展的客流貨源調查為基礎，對下年度潛在的運輸前景進行深入的分析的研判，編制預算時主要考慮以下幾項因素：

1.在客運預算編制方面。從近幾年客運收入完成情況來看，客運運量主要受旅客列車運行圖調整影響，所以在預算編制過程中，以歷年收入為基礎，重點預測、計算運行圖調整對客運收入的影響，最終確定客運收入預算。主要計算以下因素：

第一，新增列車或新增列車翹尾：已經開行的列車，利用《鐵路局客運營銷分析系統》，統計出該車次在各始發站、經停站的日均收入，根據翹尾天數確定各站增加收入。定圖但未開行的列車，因沒有歷史數據，可采取以下兩種方法計算：一是如有相同終到站列車，根據現有列車的歷史數據和開行天數來確定始發站、經停站客運收入。但考慮到對相同終到站列車客流影響，結合該線路客流情況，按一定比例進行調減；二是沒有相同終到站列車的，可比照相近方向列車同期收入計算各站收入。

第二，車輛換型。隨著綠皮車的不斷淘汰，車輛換型成為客運收入的一個重要增長點。以沈局為例，2015年車輛換型同比增收1.6億元。

第三，動車或高鐵列車重聯或重聯翹尾。根據各車次在各站的同期收入，結合重聯時段、重聯天數或翹尾天數，確定增長系數，計算重聯收入。

第四，列車停運或經停變化。根據不同情況對始發、經停站收入進行不同級別的核減。停運后該站沒有同方向列車時，核減幅度要大，有同方向列車時或同方向運量充足時，可適當調減或忽略不計。

2.在貨運收入預算編制。相對而言，由于貨運運量與社會經濟大環境息息相關，運量變化預測難度較大。我們只能通過以下措施，努力提高預算編制質量。

第一，大力度開展貨運運量調查。與運輸、計統部門密切配合，走訪大中型礦、物流等企業，定期召開大客戶、物流基地、路企座談會，了解企業產供銷和運輸需求，以及貨物數量、品類、流向、運程和運輸方式等詳細情況；

第二，關注國家宏觀經濟發展戰略、區域經濟發展以及其他運輸方式運力變化、價格調整等情況及其對鐵路運量的影響；

第三，在確定預算期內運量變化增減情況后，為了精確計算各貨運中心運量變化對本單位收入的影響，計算收入變化情況時，以發生運量變化的該營業站、該品類的同期收入率來計算收入變化。

（二）做好動態預算編制

結合運輸企業三級管理模式，按照精細、精準公平、公開的原則，編制年度運輸收入預算，并對站段進行全面分解。運輸收入預算下達以后，為了保持預算的合理性，年內有以下對預算收入影響較大的情況發生時，需對基層單位收入預算編制情況進行調整。一是旅客運行圖進行大范圍調整時，如新線、新站開通或大面積提速時；二是客運收入口徑、貨運收入口徑發生變化時；三是旅客票價、貨運運價調整時；四是車務站段管界調整時，按照年初下達預算和全年收入完成，對管界調整后的單位進行全額調整。

三、以完善內部管理體系為保障，提高預算的編制質量

為保證預算執行力，要進一步細化預算管理制度，同步完善路局、站段兩級收入預算管理辦法，將預算編制的程序、階段任務、質量審核、聯責考核內容進行重新細化，形成完善的運輸收入預算管理體系。

（一）加強執行過程監督

一是按日公布站段運輸收入完成情況；按季度召開運輸收入對話會，聽取并解決各單位在增運增收和預算管理中存在的問題，形成書面匯報材料，為領導及相關部門運輸經營決策提供參考；二是督促站段制定有效的增運增收措施、推進計劃及量化目標，并嚴格抓好落實，確保全年運輸收入預算的完成；三是對站段運輸收入預算執行情況進行調研，督促站段圍繞如何實現運輸收入預算，組織重點項目調查研究。通過客貨運量、運輸總收入等預算指標的細化分解，進一步提高廣大干部職工危機意識、效益意識、市場意識、服務意識，經營者、職工與企業形成責、權、利相統一的責任共同體，最大限度地調動經營者、職工的積極性和創造性。

（二）豐富運輸產品結構

充分發揮鐵路局的市場主體作用，不斷優化運輸生產流程，滿足運輸市場的需求，向現代物流轉型發展，提高行業競爭力。以沈局為例，2013年以來，在煤炭運量大幅下降、貨運運輸市場持續低迷的情況，沈陽局堅持以“上量”為目標，主動適應市場變化，堅持“穩大宗、增白貨”市場營銷策略，開行了東北貨運快車，建立了零散貨物快運網絡，全局零散白貨的運量迅速增長。在堅持重點企業“運量互保、協議運輸”的基礎上，全面實行“一口價”運輸，采取“整體打包、以價換量”等措施，調整運輸產品結構，不斷推出貨運新產品，穩定了既有，爭取了回流，增效明顯。

綜上所述，科學合理編制運輸收入預算，使運輸收入預算得到有效實施，是全路實現效益最大化的關鍵，是提升鐵路運輸企業經營管理水平的基礎。在新形勢下，作為收入預算管理的一員，我們要不斷明確新思路，探索新方法，通過加強收入預算的編制與實施過程的監控，不斷優化收入預算管理體系，合理調整各項運輸資源，增強市場競爭力，促進鐵路運輸企業不斷發展壯大。

（作者單位為沈陽路局收入處）

鐵路運輸專業論文:試析鐵路運輸企業財務管理與經濟效益的關系

摘 要：隨著我國社會經濟的不斷發展，我國企業面臨著激烈的市場競爭，鐵路運輸企業作為我國交通運輸行業的中堅力量，鐵路運輸企業需要重視企業自身發展，提升市場競爭力，保證企業經濟效益。財務管理是鐵路運輸企業管理的重要內容，企業需要加強財務管理，充分發揮企業財務管理的重要作用。本文主要分析鐵路運輸企業財務管理中存在的問題及其對企業經濟效益的影響，提出加強企業財務管理的措施，以提升企業經濟效益。

關鍵詞：鐵路運輸企業；財務管理；經濟效益

鐵路運輸企業財務管理是企業管理的重要組成部分，對企業經濟效益具有直接影響。鐵路運輸企業財務管理對企業發展方向具有重要影響，為企業投資決策提供經濟依據。隨著我國鐵路運輸行業改革不斷深入，傳統的鐵路運輸企業財務管理無法適應時展的需求，因此鐵路運輸企業需要轉變企業財務管理方式，加強對企業運輸成本管理，降低企業支出，保證經濟效益。

一、鐵路運輸企業財務管理對企業經濟效益的影響

當前我國鐵路運輸企業存在運輸路線長、中途站點多、運輸量過大的運營特征，在財務管理體制中，涉及到的資金量大，但是經濟效益低下，使得鐵路運輸企業出現越來越多的問題。主要表現在：第一，企業負債經營，財務成本高。第二，鐵路運輸企業相應的檢查多，常常要接受鐵道部、稅務、財政等部門的檢查，使得鐵路運輸企業財務費用增大，耗費大量精力。第三，由于我國鐵路運輸企業規模較小，但數量眾多，缺乏展業的財務人員，且分工不夠明確，財政職能無法發揮應用的作用。

（一）企業財務管理為投資決策提供依據

當前我國企業財務管理工作內容主要包含資金管理、利潤分配、投資管理及風險管理等內容。對我國鐵路運輸企業來說，處理好財務關系并組織好財務活動是財務管理工作的重點內容，財務活動主要包括投資活動、資金的籌集及運營、企業資產的分配等內容。鐵路運輸企業需要加強對企業投資資金的管理，為企業投資決策提供依據，為企業發展指明方向。鐵路運輸企業明確自身流動性資產以及固定資產，并考慮到運營設備的折舊率，從而確定固定資產的價值，以為企業投資決策提供可行性指導，促進企業的長遠發展。

（二）企業財務管理有利于提升經濟效益

由于鐵路運輸企業運營活動具有復雜性，使得企業運營成本控制存在一定的難度。鐵路運輸企業是我國交通運輸行業的骨干力量，具有極大的流動性、跨區域性、持續性，使得企業財務管理工作難度加大，企業成本增大，不利于提升企業經濟效益。企業財務管理目的在于實現價值的最大化，而傳統的財務管理無法滿足鐵路運輸行業的發展變化，因此加強企業財務管理有利于促進企業財務管理層次的提高，充分利用開放的市場環境加強企業管理水平及應變能力，推動企業財務管理結構的優化發展，提高鐵路運輸企業的優秀競爭力，最終達到提升企業經濟效益的目的。

二、提高企業經濟效益的財務管理措施

（一）重視財務管理工作

隨著我國社會經濟的不斷發展，對鐵路運輸企業財務管理提出了更高的要求。現代企業內部管理目的在于提高經濟效益，通過開展各種企業經營活動，實現對經營活動的有效規劃與控制。在當前市場經濟環境下，鐵路運輸企業面臨著激烈的市場競爭，企業必須加強財務管理工作。我國主要采取宏觀調控的手段對鐵路運輸企業經濟行為進行引導，財務管理作為企業重要內容，其根本要求在于實現國有資產的保值增值。而在當前開放的市場環境下，鐵路運輸企業資金流動存在一定的復雜性，因此需要鐵路運輸企業加強財務管理工作，構建健全的財務管理制度，以企業經濟活動為中心，制定規范的經營管理型財務會計制度，推動企業經濟的發展。鐵路運輸企業需要充分結合其行業特點，優化企業會計核算人員，更新財務管理理念，提高財務管理工作效率，促進企業市場競爭力的增長。

（二）健全的財務管理體制

人力資源是企業發展的重要資源，因此為提高鐵路運輸企業的經濟效益，必須加強鐵路運輸企業財務管理人員結構調整，企業財務部門需要明確現代企業財務會計職能，由于現代企業財務會計工作包括管理會計財務會計兩個方面，管理會計工作目的在于保證企業利益，對財務會計工作進行整理，從而給企業經營活動提供科學指導，負責財務部門會計管理工作，實現企業經濟效益的提升。

（三）完善企業財務監督管理體制

鐵路運輸企業財務監督管理體制是企業經濟效益的重要保障。鐵路運輸企業需要不斷構建完善的企業財務內部監督體制，由股東大會形式財務監督權力，對企業董事會及經營部門進行有效監督。由于鐵路運輸企業經營部門與企業經濟效益具有密切聯系，因此，鐵路運輸企業要充分發揮監事會、財務總監及內部審計部門的監督作用，構建科學合理的財務監督體系，通過財政、稅收及銀行等經濟監督部門，加強對鐵路運輸企業的財務會計成果的監督與管理，實現鐵路運輸財務管理工作的透明化，促進鐵路運輸企業的健康發展。

結束語

企業財務管理是對鐵路運輸企業的發展具有重要意義。財務管理工作能有效提升鐵路運輸企業經營效益，促進企業長遠發展。因此鐵路運輸企業需要不斷強化企業管理層的財務管理意識，構建科學合理的財務管理體制及監督體系，實現對企業財務會計核算的有效控制，優化財務部門人員結構，促進鐵路運輸企業的健康發展。同時，鐵路運輸企業要重視財務管理體制改革工作，抓住時展機遇，制定合理規范的資金使用計劃，推動財務管理體制的創新發展。（作者單位：大秦公司鐵路資金結算所）

鐵路運輸專業論文:鐵路運輸企業績效考核中存在的問題及應對措施

摘 要：在市場經濟不斷完善和發展的今天，鐵道部已逐漸走出人們的視線。在鐵路總公司的帶領下，鐵路運輸企業正逐步向市場化邁進。對鐵路企業如何進一步改革，實現全員績效考核，建立一種科學合理的評價體系顯得尤為重要。如何發揮績效考核的重要作用，成為目前鐵路總公司、各鐵路局和基層站段面臨的一個大問題。基于此，本文對鐵路運輸企業績效考核中存在的問題及應對措施進行了探討。

關鍵詞：鐵路運輸；績效考核；問題及應對措施

目前，世界上的很多企業在管理中，對于人力資源的考核都采用績效制，就是針對職工自身的工作數量、工作成績、工作效率進行的一種綜合性的評價制度。通過對于考核結果的評價，最終幫助職工提升工作效率，為企業創造更多的效益。鐵路運輸企業的最大責任是安全，所以一切的生產和經營中的各種活動都要以安全作為導向，以安全運行作為優秀和重點，通過績效考核制度最大限度的調動鐵路運輸企業職工的工作熱情，為企業帶來更多的經濟效益。

1 鐵路運輸企業績效考核中存在的主要問題

1.1 績效管理思想落后

鐵路部門改制后，實行績效管理是提升業務能力的重要測定指標，但是目前還有許多的領導存在思想觀念落后的問題，對于市場經濟的認識比較淡薄，沒有認識到績效管理的重要性，認為績效管理的束縛對象僅僅包括職工，企業實行績效管理最主要的作用就是幫助企業進行薪資情況的確定。因此出現了對于績效管理制度的強制套用的情況，對于績效管理的宣傳和發動沒有恰當的進行宣傳，導致員工對于績效管理存在認識不清的問題，甚至有一些職工認為實行績效管理就是對職工揮舞大棒壓榨勞動力，所以出現了一些抵觸和誤解，使得制度的執行較為困難。

1.2 考核范圍不全面

目前，在鐵路運輸企業中，很多都制定了績效考核制度，但是出現了考核范圍不全面的問題，一些鐵路運輸企業只考核下屬站段的生產車間，對于奮斗在一線的職工的工作任務、違章違紀有問題就罰，完成的好沒有獎勵。這種方式不能稱之為真正的考核管理機制。這種制度的建立，使得領導層面的人并沒能真正的注重績效考核，而一線的職工對于績效考核的認識可以說非常的模糊，甚至沒有任何概念，僅僅是一種對職工未按標準作業的處罰。我們說企業的安全生產是鐵路運輸企業的生命線，而安全生產的指標與績效考核不能完全結合起來的制度，導致領導與職工之間無法做到目標一致，共同經營。也有的站段只考核職工，對于領導考核較為寬松甚至沒有，同樣會造成不必要的矛盾和誤會。

1.3 考核指標不完善

鐵路運輸企業由于轉型時間有限，市場化運作過程中對于績效考核制度的建設還存在許多的不足。對于一些管理崗位的績效考核，沒有一定的詳細的標準，大多數集中在籠統概述方面，針對具體的崗位信息的考核效果很差。也有的單位將管理人員的全部工作，包括每一個細節均納入考核的標準之中，對于重點內容缺乏突出性的表述。還存在一些單位把整體的考核和管理人員個人的考核分割的情況，沒有將整體的目標與各部門目標很好的結合。

1.4 考核體系欠完整

鐵路運輸企業本身具有管理部門多，站段多和人員體系復雜的情況，運輸企業中還分為車、機、供、電、輛、等多個不同系統，同時其各部門和各站段的生產經營情況也不相同。這就出現了各個部門分別制定不同的考核機制，且沒有統一的管理和規范，存在相當多的弊端。首先不同的部門制定的考核方式不同，影響了考核制度在同一系統中的有效落實；其次，同一系統中還存在生產任務量的地域性差異，工作量的屬性上的差異；另外，對于某一違規行為的處罰情況很容易出現重復處罰的問題，導致職工工作的積極性遭到嚴重挫傷。

2 完善鐵路運輸企業績效考核的有效措施

2.1 樹立科學績效理念

鐵路運輸企業的職工對于以前的管理方式已經比較能夠接受，一種新的管理理念的引入需要有一個較長適應的過程，因此，鐵路運輸企業要利用思想政治工作和宣傳資源強大的優勢，做好職工觀念的轉變，可以利用鐵路局域網絡、鐵道報、鐵路電視臺等媒體加大宣傳力度，讓廣大職工改變過去對績效考核的抵觸心理。績效考核是將考核結果與職工的工資體系和崗位晉升掛鉤，解決以前存在的一些不合理的分配制度和問題。對于業績好，責任大的職工給與更多的發展機會和工資福利。從而形成每個人都關注績效、重視績效的良性考核環境，實現雙贏。對于企業來說，績效考核可以促進企業職工積極完成好自己本職工作，在保證安全生產的前提下，努力提高勞動生產率，運輸營銷部門拓展市場業務，在市場經濟的大環境下更好的保證業績的領先。

2.2 考核實現全員覆蓋

績效考核的對象不僅要包括企業的各級領導班子，同時也要包括一線的廣大的職工。領導班子的收入也同這個企業的經營業績同步考核，只有將績效考核全面的實行，各路局、各站段、各車間層層遞進，步步落實才能最大限度的發揮考核的作用，調動職工工作的積極性。要把職工工作業績體現在勞動成果上，多勞多得，少勞少得，不勞不得。同是還可以建立按每個月、每個季度、每年安全效益考評獎勵制度，并且全員覆蓋，設立統一的考核表，統一考核，總體評價。

2.3 健全績效考核體系

績效考核機制的建立要有全面的考核標準。首先，建立準確的依據。對于每一個崗位建立詳細的崗位說明書，根據工作的具體細節制定相應的工作說明和崗位責任書，明確表述對于某一崗位需要注意的崗位職責和績效考核的具體的標準。其次，以企業的價值取向為依據。在制定績效考核指標時要以企業自身的機制標準作為考核的依據，根據企業的總目標制定不同部門、不同車間的目標，各部門在根據所在不同部門、不同車間的目標承擔相應的責任，逐層的制定目標，最終實現每一個管理人員對于自己所在的部門的責任均有明確的認識，形成良好的績效考核體系。最后，績效考核的具體內容要詳實，要有可執行性和可操作性。績效考核的內容要包括部門或個人的業績和執行工作的能力與執行工作的質量、數量等。業績考評的項目應包括：生產任務完成度、工作質量、工作效率等。能力考評的項目應包括：知識、技能熟練程度等。態度考評的項目應包括：積極性、責任感、紀律性、獨立性和協調性等。

2.4 制定績效考核制度

鐵路運輸企業在制定績效考核體制時要找到適合自身的評價制度。首先，對于企業內不同的崗位要進行適當的分析，根據企業對于這一崗位的崗位職責要求和組織對其的發展規劃，制定適合的評價制度，在此基礎上建立詳細的、科學的崗位說明書，形成與之相對應的薪資結構，為企業的績效考核制度的實施奠定良好的基礎；其次，保證正確的工作定位。鐵路運輸企業中的各個階層的職工，尤其是一些領導干部，對于企業的未來發展的目標和規劃以及策略要有明確的認識，同時自己工作的內容要圍繞這一目標開展，尤其是領導層，更要對企業做出更多的貢獻，把部門中的績效考核和個人的績效內容結合起來；最后，績效評價指標要具有科學性與合理性。績效考核的指標是建立在科學的、客觀的對工作職責和工作內容的評價的基礎上的，保證績效考核指標的可參考性要具備如下幾個特點：一是指標和職工的崗位相匹配，不會出現太高或者太低的情況；二是指標的制定要具體且明確，具有相當大的可執行性；三是制定的指標是可以通過一定手段測量的，具有可比性和量化性。合理的、規范的績效考核制度的制定，對于提升績效考核的應用效果具有非常重要的作用。

3 結語

綜上所述，鐵路運輸企業的績效管理考核制度的實施受到多方面的影響，因此并沒有取得預期的目標。所以，對于鐵路運輸企業來說，如果想要在企業內部更好的實施績效管理，必須認識到績效管理的重要性，同時對于企業績效管理中存在的問題要及時的改正和處理，保證企業經過績效管理之后可以實現良好的目標，促進企業平穩快速的發展。

鐵路運輸專業論文:鐵路運輸物流運作模式的思考

【摘 要】在我國鐵路運輸事業高速發展的背景下，鐵路運輸已經具備覆蓋面積廣泛、有大量貨運車輛以及科學健全的信息化路網優勢，為我國鐵路運輸物流的正常運行提供了保障。基于此，本文主要分析了鐵路運輸物流的運作現狀，進一步思考鐵路運輸物流的運作模式，旨在順應現代社會的發展方向，不斷優化國內的物流事業。

【關鍵詞】鐵路運輸；物流；運作

在現代社會高速的發展進程中，為促進鐵路運輸事業的健康發展，必須要正視國內鐵路運輸物流過程中存在的問題，科學判斷鐵路運輸的發展方向。此外，由于在經濟全球化的大背景下，市場競爭現象不斷加劇，國內鐵路需要積極迎接這一挑戰與機遇，從信息技術、管理等方面完善物流運作模式。

1. 思考國內鐵路運輸物流的運作現狀

1.1 過于陳舊的市場營銷方式。

現階段，分析我國鐵路運輸物流的整體運作狀況，其運作模式主要為粗放式。與此同時，國內市場影響方式過于傳統，服務產品類型缺乏多元化，無法滿足市場的不同需求，阻礙了鐵路運輸物流事業的發展進度。同時，鐵路運輸物流發展中的弊端還包括：調研工作不全面、生產方與供應方對運輸物流的現代化缺乏重視；針對產品研發、開拓新領域、創新運作模式等方面，缺乏熱情，由此限制了國內鐵路運輸物流的發展進度。

1.2 不合理的貨運業務流程。

目前，在鐵路運輸物流發展過程中，鐵路貨運業務方面存在諸多弊端，主要包括以下幾方面的內容：

（1）在鐵路貨物運輸過程中，牽涉到的實物和信息經常摻雜在一塊，無法保證信息處理的效率、質量，從而拖慢了貨物的運輸效率，不利于鐵路運輸事業的發展。

（2）鐵路貨運業務涉及的作業類型復雜多樣，主要有貨源組織、取送車、貨物儲藏、裝卸車、進出貨等不同作業類型。同時，工作人員從屬于不同單位，如貨運、裝卸、調車等，由于不同崗位與作業內容互相摻雜，導致運輸物流始終得不到高效管理。

（3）在同一區域、區段等方面，鐵路運輸的協調管理水平尚未提升，消耗了大量不必要的資源、能源，導致鐵路運輸物流運作質量長期處于停滯不前的狀態。

1.3 信息化水平較低。

隨著現代信息化時代的快速發展，信息技術逐漸在社會不同領域占據主導性地位，將以服務與物質生產為主要的經濟運作體系，逐漸轉為一服務與信息生產為主的經濟運作體系。分析國內目前的鐵路狀況，信息技術尚未普及，制約了鐵路物流市場、物流運作服務模式、組織方式的創新變革，不利于我國鐵路物流的可持續發展。現階段，盡管12306網站與IMIS等和物流有關的信息系統得以建立應用，但是，由于這部分系統只可以管控鐵路運輸物流的子系統，不能信息化管理、控制物流系統內部的服務資源。此外，國內鐵路物流在監管物流服務和可視化等方面的水平較低，物流公司與鐵路局的內、外網絡無法高效聯接，導致物流公司無不能迅速掌握相應物流信息。

1.4 物流人才的缺乏。

相對于傳統行業而言，物流行業較新型，其綜合素養高、專業水平高的物流應用人才數量嚴重不足，嚴重限制了鐵路運輸物流的正常運作。貨運場站內的管理者與工作人員對新型物流運輸缺乏正確認知，仍然處于安全裝卸、運輸方面，而且工作人員的物流知識范圍較狹隘，專業程度有待提升，盡管技術與經驗相對豐富，但難以充分滿足現代物流的發展需求。與此同時，不科學的勞動力資源結構，導致高學歷的物流人才數量較少，不利于鐵路運輸物流的運作。

2. 鐵路運輸物流運作模式的優化思考

2.1 營銷運作體系的靈活性。

（1）在物流行業的高速發展下，我國物流行業的市場競爭呈現出日益激烈的競爭模式。在這一現狀下，要求物流公司進一步完善用戶調研方案，充分發揮關鍵貨場、站點、專用線的資源優勢，并研發倉庫存儲、流通加工等服務型產品，為用戶提供多元化的定制方案，實現對鐵路運輸物流運作的規范化管理。

（2）另一方面，要實現運輸物流服務的獨特性，如門到站、門到門，將其部署在樞紐站點的覆蓋區域中。發揮鐵路貨運的積極作用，保障鐵路運輸物流運作的經濟與快捷化，不斷開拓物流業務范圍，滿足用戶對物流服務的不同需求。此外，要加強與其它運輸模式的溝通聯系，有利于拓寬用戶范圍，穩定市場份額，借助上門取貨、網絡下單等優勢，實現對新市場的開發。此外，還可以通過車身、墻體廣告、電視平臺，參與公益事業等不同渠道，建立良好的鐵路物流運輸形象。

2.2 改善貨運業務流程。

（1）利用先進的計算機技術傳輸相關貨運信息，通過對信息傳輸率與效率的提升，可以共享信息資源。

（2）通過門到門的傳輸模式，用戶可以通過網絡將貨物運輸申請提送至物流公司，之后就可以等待工作人員提供上門服務。

（3）可以協調配置統一公司的貨運作業，有利于提高我國鐵路設施利用和運輸監管的效率、質量。

（4）可以配置相對獨立的單位負責鐵路貨運的運輸、配送、倉管業務，實現貨運作業的綜合性，同步提高鐵路運輸物流運作效率和運作質量。

（5）統一監管所有單位，避免不同貨運作業與單位的過度交叉，提高效率與質量的同時，加快我國鐵路運輸事業的發展進程。

2.3 建立物流信息化的運作平臺。

（1）現階段，鐵路運輸方面迫切需要實現鐵路物流信息系統的高效化與集中化，加快鐵路物流服務產品的開發速度，在提高信息系統擴展功能的同時，實現其開發優勢。鐵路物流信息化平臺的建立，主要包括電子商務、物流運輸、公共信息等方面，通過實際訂單來實現物流倉管、配送、結算、加工、裝卸等業務單位和鐵路相關職能單位的合作，在優化設置供求資源的過程中，充分借助鐵路物流服務的高集成優勢，進一步加快用戶物流訂單的完成，不斷開發優質高效的物流服務產品，促進鐵路物流信息化系統的平穩性發展。

（2）由上述可知，國內鐵路物流信息化系統的建立，以及在應用過程中與鐵路物流業務的協調發展，有利于提高鐵路運輸物流的運作效率，充分滿足現代化社會的發展要求，促進鐵路運輸物流事業的可持續發展。

2.4 加大物流專業人才的建設力度。

（1）專業性人才是所有行業、領域的發展優秀與主體，人才專業素養的高低與否，對企業的建設發展起決定性作用。因此，我國鐵路運輸物流行業方面，需要進一步加強對專業性物流人才的重視程度，定期開展物流知識的培訓教育活動，不斷提高物流各單位工作人員的專業水平與綜合素養，建設高素質、高專業水平的復合型人才團隊，以達到行業平穩性發展運作的目的。

（2）一方面，鐵路貨運場站內部的領導人員需要正確認知現代化物流運輸的涵義與相應特性，及時擺脫陳舊工作理念與工作方式的束縛，不斷豐富完善自身的物流知識框架。而鐵路貨運場站內的管理者要不斷提升自我，自覺學習現代新型物流知識，自主開拓自身的物流知識結構框架，在提高自身專業水平與管理能力的同時，保證運輸物流運作的高效性與有序性。另一方面，鐵路局和物流公司方面，需要加強對物流人才培養工作的重視，積極聘請高復合型的物流專業人才，合理設置勞動力資源比例，為我國鐵路運輸物流行業領域注入源源不斷的新鮮血液。

3. 小結

綜上所述，在我國的物流行業內，鐵路運輸物流事業屬于關鍵內容之一。在我國物流市場競爭日益激烈的背景下，鐵路運輸物流要想提高自身的優秀競爭實力、完善運作模式，在競爭市場中占據一席之地，則要全面實現物流運作模式的網絡化、信息化與標準化，不斷優化配置鐵路貨運業務，通過市場營銷模式的靈活優勢，改善國內鐵路運輸物流運作中存在的不足之處，從而促進我國鐵路運輸物流的正常、高效運作，有利于優化、升級國內的整體物流產業與結構。

鐵路運輸專業論文:鐵路運輸企業全面預算管理模式研究

摘 要：現階段我國鐵路運輸企業全面預算管理還在路上，只有從體制、機制方面不斷深化改革，才能將全面預算的理念和意識印刻在每一名工作人員的心中，實現全員參與的預算管理。

關鍵詞：鐵路運輸；全面預算管理；市場化；綜合競爭力

運輸是國家經濟發展的重要基礎，也是將各行業、各地區連接成網絡的紐帶，因此在國民經濟的發展中發揮著巨大的作用。鐵路運輸作為三大運輸行業中陸地運輸的主要承擔者，具有便捷、安全、成本低等優勢，對于國家政治、經濟、文化的發展有著不可替代的地位和作用，特別是國家正常運轉所需的物資周轉，大部分依賴于鐵路運輸。現如今隨著我國經濟體制的完善與健全，鐵路運輸企業也在改革的腳步中走向市場化。然而市場化的結果就是要求企業不斷的改進工作機制，提升工作效率，以適應市場的激烈競爭。全面預算管理是現代化企業管理內容的重要組成的部分，推行全面預算管理能夠在控制成本的同時減小企業的市場運行風險，提升企業的綜合競爭力。

一、全面預算管理在鐵路運輸業中的作用

鐵路運輸的特點是運輸點多線長，區域間的跨度較大，涉及工種多，機、車、供、電、輛等協同作業，因此就需要大量的人力、物力和財力綜合保障才能確保正常的運輸。龐大的人力資源和資金管理需要有健全完善的制度作為各層級各部門人員的行為規范標準，才能有效地對企業的成本進行控制。現如今各行業看似在新常態時期進入了發展的低谷階段，其實是企業從原來的粗獷式發展向著精細化、專業化發展轉變，在未來企業之間比拼的正是專業化程度和精細化水平。而全面預算管理正是專業化、精細化發展的必要條件。鐵路運輸企業實施全面預算管理的目的就是要通過對預算規劃編制、執行等環節用制度規范人員，以人員落實預算規劃，實現全過程、全方位的管理監管，形成系統的預算管理體系，確保在廣袤的地域和各部門間有效地調動各項人力和物力資源，最大程度的提升企業的管理水平，提升企業在市場的競爭力。

二、鐵路運輸企業全面預算管理模式下存在的問題

（一）組織管理人員素質欠缺。雖然鐵路運輸企業近年來在全面預算推廣下，管理效率得到了很大的提升，經濟效益也取得了不錯的回報，但是在企業內部很多管理層人員對于全面預算管理的認識卻仍然停留在表面，簡單的認為全面預算管理僅僅是財務管理的工作任務。正是由于管理層人員的認識存在片面性，使得全面預算管理的廣義理念未能在企業全員當中深入人心，不僅制約了預算管理發展，也使得企業的管理效率和成本控制未能得到進一步的提升。

（二）預算編制不夠細致。鐵路運輸企業的業務活動常常伴隨著資金的支出，每個企業在資金支出時都會預先對所需資金項目進行預算規劃，并結合實際情況編制預算報表。雖然鐵路系統對于資金的支出有著嚴格的要求，對于預算的編制也有嚴格的執行標準，但是在實踐過程中卻仍然存在兩個方面的問題：第一是預算報表編制的依據不充分。全面預算管理的其中一項理念就是要求預算人員要結合實際，制定出具有高度可行性的預算報表。然而很多的預算管理人員在編制預算時，依據參考的是歷史資料，對市場調查不充分，對自身實際情況和發展需要了解不全面，如此最終成形的預算規劃在實際的業務經營活動中并不能有效的指導現實和解決問題，所定的預算目標自然也就與實際相去甚遠。第二是預算編制的模式固化。鐵路運輸企業項目與項目之間雖然有相通的地方，但是也有不同的地方，因此在預算編制時就要因地制宜結合項目的類型而設計，但是現實卻是采用固化的預算指標體系一概而論，未能有針對性的預算規劃，最終的實施的過程中就會出現收支不平衡的狀況發生，究其原因主要是未能對變化性的因素綜合考慮在內而導致預算編制脫離了實際。

（三）預算執行落實不到位。好的制度需要好的執行力才能落實。之所以鐵路運輸企業全面預算管理水平不高的原因，一是預算規劃未能走出企業機關，僅僅停留在管理層面，而對于真正執行預算計劃的部門未能明確責任，甚至相關的崗位職責也不明確，導致預算落實不到位；二是預算畢竟屬于事前控制，難免會有疏漏，這就需要在預算規劃執行的過程中對項目的實施實行動態化的管理，發現問題要及時的調整預算。但是事實上有的企業卻不能及時合理的調整，不僅造成了預算規劃的指導性不強，而且在為管理層提供決策依據時，也不能提供有效的報告。

（四）預算考核流于形式。企業在成本控制中往往會加入預算考核的指標，以此來督促各層級人員對預算規劃的執行。但是就目前的實際情況來看，很多的企業在年終考核時雖然設有預算考核的相關指標，但是在考核時卻會有瞞報、虛報等情況的發生，甚至有些單位在預算考核環節刻意的尋找外部原因而推卸責任，卻不能夠正視自身內部管理結構存在的問題，加上預算考核體系較為死板，僅僅是針對數據說話，不能明確業務活動的行為考核標準，使得預算考核往往流于形式，不能有效地調動全員參與到全面預算管理的積極性。

三、推行全面預算管理的措施

（一）健全全面預算管理工作體系。全面預算管理離不開人員的執行，而要想保證各層級人員將預算落實到位，就必須建立健全相應的組織工作體系。在項目規劃的前期指導編制預算報表，在項目實施過程中監督管理落實各方人員的責任，在考核時能夠客觀、公正的對各單位的全面預算管理實行科學、合理的評價。同時在項目實施的過程中還需要對各預算部門和非財務管理部門之間進行溝通協調，確保項目能夠按時實行。

（二）細致編制預算規劃。預算規劃的編制是鐵路運輸企業經營活動中最基本的管理內容，好的預算不僅能夠有效的控制企業的成本投入，而且還能提高企業內部工作效率。因此在編制預算時一方面要結合項目的情況進行實地的調研，采集可靠的參數；另一方面安排有經驗的專業預算人員對預算規劃進行細致的審核，及時的調整指標體系，切實從科學的角度來降低企業所面臨的各種風險。

（三）深化鐵路運輸企業的預算管理目標。只有制定了目標規劃，項目的管理才有方向，所以鐵路運輸企業要深化預算管理目標。將預算規劃嚴格的執行、落實，確保項目實施的階段性目標和最終目標順利實現。只有這樣才能保證鐵路運輸企業的各項業務活動的各個環節處于可控狀態。同時要緊跟時代的腳步，修訂、健全各項管理制度，以制度的形式對各層級人員的行為標準進行規范。

（四）加強預算管理監督監察。十八提出“確保權力在陽光下運行”，對于鐵路運輸企業而言全面預算管理也是如此，要加大對各層級預算執行人員的監督力度，提高決策層審批、執行的效率。只有將各層級的管理人員和預算執行人員進嚴格的把控，才能有保證各項預算措施落實到位，所以要設置專職的預算監督監察機構，對項目實施的全過程進行有效的監督。

（五）規范預算考核機制。考核并不是意味著全面預算管理的結束，更不是針對某單位或個人的找茬，而是通過考核一方面通過指標體系的量化標準來反映內部管理中存在的問題，并由此發現組織管理中存在的問題，從而不斷的改進、完善；另一方面通過預算考核能夠激起各層級管理人員的工作干勁和動力，調動全員參與到全面預算管理當中來。所以要建立科學的考核指標體系，引進平衡記分卡，以嚴謹的管理制度為基礎，確保預算考核落到實處，促使全面預算管理形成良形的循環。

現階段我國鐵路運輸企業全面預算管理還在路上，距離精細化、專業化和高水準化預算成本控制還有很大的距離，只有從體制、機制方面不斷深化改革，由決策層領導推進，在全體工作人員中廣泛推行，才能將全面預算的理念和意識印刻在每一名工作人員的心中，才能在工作行動中由內而外的自然表現出來。未來的發展就是要從決策、規劃、制度執行的主體入手，查找管理中存在的問題，持續強化責任落實，形成全面控制、全程可控的企業管理行業，使鐵路運輸業為國民經濟的發展發揮更大的作用。

鐵路運輸專業論文:關于鐵路運輸收入內部控制環境的探討

摘 要：企業的發展需要一套相對完備的管理制度，在嚴格的制度管理約束下，企業才能用有限的投入實現利益的最大化。對于鐵路運輸行業更是如此，鐵路運輸行業相對比較復雜，對外部和內部管理都有很高的要求。特別是我國由原來的鐵道部改制為鐵路總公司，其企業性質就更加明顯，需要接受的市場考驗就越來越大，只有按照市場化的運營規則，才能為企業自身持續發展帶來可能。鐵路企業收入是其賴于生存和發展的根本，只有管控好和營造好內部控制的環境，明確好組織架構，分清各方責任，企業才能實現可持續發展，提升自身競爭力。內部控制環境是企業管理的一項重要課題，它是公司軟實力的集中體現。本文試著探討鐵路運輸企業的收入的內部控制環境的建立、遵循的原則以及需注意的問題。

關鍵詞：鐵路運輸收入；分析探討；內部控制環境

鐵路運輸行業基本上都是國有控股企業，這些企業的健康高效的發展關乎國計民生，隨著市場經濟的發展，鐵路企業不可避免地要接受市場競爭的考驗，如何加強自身管理，增加企業盈利是每個鐵路企業必須思考和回答的問題。內部控制環境的建設是重要環節之一，特別對于運輸收入管理，建立一套行之有效的運輸收入管理內部控制制度，完善收入管理監督制度，是保證運輸收入管理信息真實透明的重要手段，更是防止財務漏洞，預防企業內部腐敗、確保運輸收入足額進賬，收支管控有效、提高企業經濟效益的重要措施。最重要的是，鐵路運輸企業必須依據運輸收入管理的相關規則，合理合法為前提，再結合企業自身特點的需要，制定一套切實可行的運輸收入管理內部控制制度，強化運輸收入內部監督，規范運輸收入管控的各項程序，確保所有相關票據的完備與規范性。

此前，我國多個中央部門聯合頒布了《企業內部控制基本規范》，里面對內部控制環境有了明確的定性，在企業運營中的重要作用的說明，并且規范了應用過程中所要遵循的原則和規范。具體來說，內部控制環境主要包括：治理結構、機構設置及權責分配、內部審計、企業文化等。這就是說，運輸收入管理組織模式，實際上是一個企業管理方面的一個架構，在此架構中企業為實現目標，獲得盈利進行的規劃、執行、控制和監督，明確地建立授權與分配責任的方法，可以大大增強企業的控制意識，有助于建立良好的內部控制環境。

一、鐵路運輸企業收入內部控制環境因素的分析

企業內部控制環境是一項涉及企業內部各方的系統工程，不能單獨考慮解決某單一因素，必須分析清楚企業內部的各控制環境的因素，哪些因素制約和束縛了企業發展，哪些因素相配套的制度需完善更新，各因素之間怎樣協調發展等都是企業內部管理控制中要綜合考量的。如前所述，鐵路企業內部控制環境因素大致可以總結為，企業內部文化、企業員工信用度、運輸收入管理架構、人力資源政策等因素。

企業文化是一個企業控制環境的重要標志，還可以向管理層反饋整個控制環境的特點，作為企業的信念、思維方式、行為準則，對企業具有最高的指導意義。作為鐵路運輸企業，更應該營造良好的企業文化，為收入方面的財務管理，提供最根本的行為模式。員工信用度和人力資源政策是關于人的企業制度，一切工作都需要人的參與，所以內部控制過程中，人的因素是重要控制對象。在運輸企業，收入管理職位要明確職責，用對人，把具有一定才能的人放到關鍵的位置，減少賬務管理方面的漏洞。在人力資源方面，注重能者居之，提升職工崗位流動性，防止腐敗、私自挪用企業運輸收入等情況的發生。合理的運輸收入管理架構，是保證企業財政健康運行的關鍵，沒有收入，就沒有發展；沒有好的收入控制環境，就不可能實現企業自身的持續發展。

二、鐵路運輸企業收入內部控制所遵循的基本原則

1.嚴格的風險評估原則

鐵路企業要實現發展，就必須參與擴大市場的活動，天然地擁有投資擴大規模的沖動。合理的、有利于公司發展的投資對企業提升競爭力有極大的幫助。鐵路企業的根本收入在于運輸方面的盈利，所以企業在進行投資擴大時要充分考慮到項目的風險大小，可控程度，還要充分發揮企業管理層的決策能力，加強監督制約。不能因為企業某個人的喜惡不顧風險大小，進行盲目投資，最終導致入不敷出，爆發財政危機，進一步影響運輸收入。

發展健全的財務管理隊伍，設置必要的會計崗位，認真執行財務財會制度，依照《會計準則》、《鐵路運輸會計核算規則》等是鐵路運輸企業的畢業工作。專業的收入管理隊伍，有利企業資金的高效運行，對鐵路運輸各個環節的收入有明析的記載，使收入資金快速回籠，實時向管理層反饋各個環節的動態情況，為風險評估提供最直接的依據。同時，加強收入管理的控制，有利于加快企業資本資產化，提高財務年報的信息，獲得更多投資者的信任，為企業后續發展提供更多的資金支持。運輸收入是鐵路企業的命脈，充分考慮市場風險后再進行具體的操作，才能保證運輸收入的有效利用。

2.完善收入控制的自我評價體系

通過之前所說的，我們知道，內部控制的各個環節都會有相應的制度準則，那么企業內部是否都認真執行？或者執行情況如何呢？這就需要一個相對健全的自我評價體系來作出反映。為使運輸收入管理內部控制制度在全公司范圍內得到貫徹，必須做到依據規矩辦事，遵循法律原則，企業每一個人都各盡其力。鐵路運輸企業首先要明確各方職責和權限，有一套適合自己企業的監督考核模式。對公司財務有具體審核方法，避免出現賬務上的錯誤，甚至是出現故意的人為欺騙行為，從根本上杜絕企業內部的腐敗行為。把內部環境控制好，實現企業的穩定收入。

三、運輸收入管理內部控制的要點

隨著鐵路運輸行業的快速發展，運輸收入的構成也變得越來越復雜，國家相關政策又不斷創新完善，這給收入管理內部帶來很大的挑戰。同時，有些鐵路企業在運輸收入管控方面還存在很多問題（比如，結算方式不便捷，不規范、手續不完備、缺乏成本觀念等）。所以，企業財務管理部門要對職工進行相應的培訓，財會人員需加強自身本領，認真學習各項辦法，提高對收入收款的管理能力。在面對客運業務時，工作人員要保持良好的形象，為乘客提供優質的服務；若是貨運業務，則要保證物品安全，還要確定物品是否為違禁品等，提高運輸能力。

1.加強運輸收入票據的內部控制

對鐵路運輸企業來說票據具有相當重要的意義，它是會計核對的最重要憑證，所以要有專業的與資金相關的票據的管理體系，明確各種票據的來源，防止空白票據的遺失和被盜用。鐵路客貨運輸票據是國家批準的專業發票，屬有價證券，是鐵路運輸企業核算運輸收入的原始憑證。對鐵路運輸企業在進行鐵路客貨運輸票據內部控制時必須把握好印制、請領、保管、使用、繳銷等各個環節的內部控制及管理。

2.加強對運輸收入的進款的內部控制

鐵路運輸收入是鐵路運輸企業在辦理客貨運輸業務和輔助作業中所產生的費用，并由享受運輸服務的使用者支付。對鐵路運輸收入進款的內控管理必須把好以下幾個環節：（1）核收環節，鐵路運輸企業在辦理客貨運輸業務時，必須使用合法有效的票據，按照有關規章規定的收費標準和定價標準收取運輸費用。（2）保管環節，客貨營業單位要指定專人負責運輸收入的保管工作，并實行賬款分管制度。客貨運輸收入進款存放地點必須有安全設備和防范措施。（3）交接環節，經辦人員憑“票據進款交接單”與進款員辦理進款交接。交接前，進款員應對“票據進款交接單”進行核對，確認應繳進款正確后，再與經辦人辦理交接。（4）解繳環節，規定指出運輸收入必須在收款次日12點前送存銀行。（5）上匯環節，客貨營業站、段應按規定的日期將運輸收入進款上繳上級收入管理部門。各級運輸收入會計核算單位應按上級規定的辦法辦理運輸收入的繳撥，努力壓縮資金在途時間，以加速資金周轉。

四、結束語

古語有云“揚外必須安內”。對于鐵路運輸企業來說也是如此，企業要想獲得長足發展，就必須先治理好公司內部環境，提供安全有序的“大后方”。企業收入是其命脈之所在，鐵路運輸企業在管理運輸收入時，更應該花大力氣去管控相關的內部環境，使運輸收入發揮最大效力。內部環境的營造需要企業全體成員的共同努力，管理層以身作則，弘揚好企業文化，加強監督，接受監督，基層員工誠實守信，加強自身能力的提高。這樣在科學規范的管控下，就能為運輸收入提供良好的管理環境。

鐵路運輸專業論文:淺談鐵路運輸企業在營改增后稅務風險評估與應對

【摘要】將營業稅改變為增值稅，這對我國經濟結構的調整以及發展起到了促進作用，鐵路運輸行業有其自身的行業特點，其稅務管理具有一定的難度，各種稅務處理工作較為復雜。本文從鐵路運輸企業經營特點出發，從各個環節探討營改增背景下稅務風險的評估，探討有效的應對措施。

【關鍵詞】鐵路運輸企業 營改增 稅務風險 評估應對

鐵路是我國非常重要的基礎性設施，促進了國民經濟的發展與人們生活水平的提高。這些年來，在經濟增長的推動下鐵路行業取得了很大的發展，在鐵路行業運營過程中的特點情況來看，營改增實施以后新的問題與風險出現，只有對稅務風險展開深入的探討與研究，才能及時采取有效手段預防風險，實現鐵路企業的更長遠發展。

一、營改增背景概述

我國2013年8月1日起在全國范圍內開展了交通運輸行業以及現代服務業的“營改增”試點，由于鐵路運輸行業特殊性、核算機構分支多而廣，全國范圍內無法針對幾個地區進行單獨的試點，所以執行方式為全國同步推行。鐵路運輸行業真正納入營改增試點范圍的準確時間為2014年1月1日，在實施了營改增后，鐵路運輸企業本身的運營流程、內部結構、經營成果等都受到了不同程度的影響，尤其是在財務與采購方面，更是在沖擊下接受了全新的挑戰，加大的稅務風險，增大鐵路運輸企業在稅務方面的管理難度。

二、鐵路運輸企業稅務風險產生的原因

企業的稅務風險是企業涉稅行為在沒有經過科學執行的情況下引發企業自身的損失，主要包括少納稅或未納稅、稅務罰款、加收滯納金風險，以及沒有采用稅收優惠政策，承擔多余的稅收費用而導致的損失。究其原因，首先是相關的稅務部門在收取納稅信息的工作上信息有效性不足，在業務理解與執行的過程中存在偏差。其次企業本身的經營活動中過于重視利益的獲取，追求稅務成本最小化而出現各種違反相關稅務規定的行為。最后是企業經營業務先于做賬，企業內部工作人員對稅收政策掌握不準確，使得稅務風險出現在義務的履行之前[1]。我國的鐵路運輸企業是營業稅改增值說的重要試點企業，在各項涉稅業務的執行與處理工作中產生各種風險的發生率更大。首先，在現代化科學技術的覆蓋下，鐵路運輸業本身具有設備聯網、生產聯動、部門聯勞的特點，運輸產品需要很多部門之間的合作，這就為清算與收支工作加大難度，期間采用的多種方法也增加了稅收風險。其次，運輸企業的分支結構比較多，內部人員組成比較復雜，有一些基層單位的財務專業人員專業性不強、稅收理解程度不高、業務能力不強的情況，無形中增加了風險。再者，目前我國營改增還并沒有實現全面的推行與實施，還存在一些企業內部混合型管理經營方式，這也為全國性的鐵路企業應稅額統一增添難度。在我國的2014第6號公告中針對稅務問題有一定的規定，鐵路運輸服務和鐵路運輸相關的其他物流輔助服務增值稅應納稅額在中國鐵路總公司匯總繳納，而其他的鐵路運輸企業則需就地申報納稅[2]。目前的形勢屬于“其他”范疇內的企業更多，且出現了明顯了業務邊界區分不清的情況，企業準確區分并匯總納稅，以及各種屬地申報、銷項稅額管理等難度非常大且復雜，于是無形中增大了不少風險。最后在于有關運輸的物流輔助服務方面，通常是采用匯總的方法繳納，但應用于各個分支機構的各種進項稅抵扣發票并沒有積極使用，很容易流失進項稅款，這些不必要的損失無形中加大了稅收的總和，構成稅收負擔。

三、對當前我國鐵路運輸企業增值稅涉稅風險進行評估

在實行“營改增”以后，我國鐵路運輸企業對改革后的經營模式、資金價格體系以及各項目之間的供應鏈產生變化的情況還無法適應，下文針對當前我國鐵路運輸企業具體的經營活動和業務展開分析，論述有關增值稅風險的相關內容。

（一）購進環節風險

在購進環節中存在了很多風險，分別表現為：（1）出現很多異常的不得抵扣進項稅的抵扣憑證，很大程度在于增值稅抵扣憑證的不規范上；（2）進項稅抵扣的操作不合常規，出現不應該納入抵扣范圍卻被納入，或是由于在轉出進項稅額時沒有遵循相應的轉出方法而直接將納入程序取消；（3）逾期以后并沒有將發票抵扣，辦理認證的期限超過了規定的時間，或者是沒有在預期中將清單報送，最終導致進項稅無法進行抵扣；（4）開出的發票清單不符合常規，如果在匯總時開具了增值稅的專用發票，與此同時還要必須利用防偽稅控的形式開具相應的貨物清單，且這個清單的格式具有統一性，不容許其他的清單將其替代；（5）還包括其他的可以取得憑證卻因為各種內外在因素而無法取得的情況，也屬于購進環節的風險。

（二）存貨儲備風險和生產環節風險

在存貨儲備環節與生產環節存在了很多風險，如：（1）除去一些比較普遍的損失，其他的存貨沒有以進項稅額的方式處理，于是被列入到存貨儲備風險的范疇中；（2）一旦存貨的用途發生了改變，且應用在了非增值的稅收項目當中，或是其他屬于個人或集體的免征增值項目上，均沒有以進項稅額轉出處理風險；（3）進項稅額的負擔包括了增值稅與非應稅的各個項目，但卻缺乏具體的歸類與劃分，因此期間存在了一定的風險。

（三）銷售環節風險

銷售環節的風險也不容忽視，主要包括以下幾個方面：（1）沒有明確增值稅納稅出現的準確時間，而在會計制度中與具體的銷售額時間上存在一定的誤差，于是風險出現；（2）被定義為銷售的多種行為中，卻沒有根據貨物計稅的價格規定稅額的情況；（3）沒有對數額進行分賬的核算，存在的各種混淆銷售行為或是兼營非增值稅應稅項目沒能得到準確的區分；（4）對銷項稅額最終的確定并不完整，比如，在購買方處收取的價外費用以及其他價款，在遵循會計制度的核算原則下，都應該將其納入納稅額銷項稅的計算當中。

（四）其他環節風險

其他環節風險包括匯總繳納、屬地繳納銷項稅額、進項稅額等混淆不清的情況；在確定了銷售收入的情況下，卻無法將成本和銷售實現同步，無法及時跟進進項稅額，使得在增值稅繳納的過程中有大量的現金流出，并占用了有效資金；我國當前鐵路運輸的開票點分散且數量較多，關于增值稅的發票管理工作難度與風險都有所增大；相應的稅額抵扣試點在嘗試性運行以前出現了各種無法保留抵稅額的情況，于是風險產生。

四、鐵路運輸企業營改增后稅務風險的應對措施

（一）全面提高企業全體人員納稅意識進行科學的納稅籌劃

全面提高企業全體人員的納稅意識，可以從企業文化建設的方面著手，在企業文化的創建中強調納稅的義務與重要意義，從觀念到行為上將被動納稅轉化為主動納稅，在源頭上實現自覺積極的效應[3]。同時要做好納稅籌劃工作，并將其列入到各種業務的規劃中，以發揮籌劃的作用，盡可能采用納稅成本低的方法開展經營活動，提高納稅質量，降低風險。

（二）建立健全鐵路運輸企業內控制度強化增值稅的特色體現

相關的鐵路運輸企業要盡快對自身的管理制度與應對方法進行審視與修改，以強化增值稅特色的體現為基礎，建立有效內控制度。如有關專用發票的使用和管理的相關制度中，必須對運行的流程進行詳細的規范，同時保障發票在使用過程中的安全性，或是及時全面的修訂采購業務內控工作的具體流程，在選擇供應商時將具備增值稅提供資質的條件作為重要的參考方向，保證物資的采購都能獲取增值稅抵扣憑證。而在銷售業務的內控流程方面也應得到修訂，必須深入了解并確定客戶的稅務身份，以提供準確的發票種類。

（三）嚴謹對待抵扣進項稅額的工作有效降低稅務風險

企業在進行進項稅額抵扣的工作時必須謹慎，以分賬核算的財務處理方式進行，分出屬地繳納、匯總繳納、增值稅應稅銷售額、營業稅應都可以通過一定的比例重新進行劃分與分配，對于一些不需要抵扣的數額要及時轉出，并保證與常規方式相符，以達到降低風險的目的。

（四）建立健全稅務風險評估制度做到將風險的防范于未然[4]

明確各種有關稅務風險管理的條例出臺要求，并積極設立崗位管理職務和部門，加強內部管理的責任，同時參與企業重大的戰略規劃及經營決策制定，稅營業額等，如辦公室日常辦公用品的發票與其他發票出現混亂，對相關的稅務風險進行跟蹤與監控，連續性地收集內外部信息，通過識別、分析、評價風險，找到企業運營過程中各種潛在的風險元素，制定對策，形成閉合環路，最終抵制稅務風險造成的不良影響。

鐵路運輸專業論文:我國鐵路運輸系統發展新常態與供給側結構性改革問題分析

【摘要】鐵路運輸系統作為國民經濟發展的基礎領域，其供給側結構性改革要以新常態下存在的主要矛盾等內容作為理論和實踐的主要依據，在深入貫徹落實黨中央有關精神的同時，結合具體的新常態特征，對供給側結構性改革問題進行探索。在此背景下，本文通過對我國鐵路運輸系統發展新常態進行系統的分析，對我國鐵路運輸系統供給側結構性改革相關問題展開研究，為推動我國鐵路運輸系統供給側結構性改革的順利進行做出努力。

【關鍵詞】供給側結構性改革問題；鐵路運輸系統；發展新常態

前言

我國供給側結構性改革以經濟結構的調整和經濟發展方式的轉變作為優秀，其主要思路是在供給結構的適應性和靈活性提升的基礎上，推動我國全要素生產率的整體提升，這要求我國鐵路運輸系統在供給側結構性改革的過程中，要將自身創新發展作為主線，對我國經濟的新常態進行主動適應，為鐵路改革發展開創新局面。

一、我國鐵路運輸系統發展新常態分析

新常態即一段不正常狀態后重新恢復的正常狀態，我國GDP自2012年后增速一直穩定在7.5%左右，其標志著我國經濟進入“中高速增長”的新常態，鐵路系統改革的政策環境、鐵路建設條件、鐵路運輸轉型的動力等方面都得到了優化，鐵路運輸系統“走出去”成為了可能，但與此同時鐵路運輸系統的市場開拓能力、服務水平、經營管理理念等方面也面臨更高的要求，這決定了我國鐵路運輸系統應主動適應新常態，推動鐵路運輸系統實現創新發展，在確保安全、積極開拓市場的基礎上，對鐵路運輸系統內部管理體制、運輸組織改革、安全管理、鐵路運輸相關技術、經營機制、相關整治工作等方面加大創新力度。我國鐵路運輸系統為適應發展的新常態，堅持以市場為導向、以效益為中心、以創新為主線，對各項工作統籌推進，不斷深化安全風險管理，保證系統整體運行的安全穩定，為鐵路運輸建設任務的完成、自身經濟效益的提升，服務國家對外開放大局，優化內部環境等各方面做出貢獻。與此同時，我國鐵路運輸系統對職工生產生活條件進行積極的改善，保證職工的合法利益，盡可能提升職工的物質生活水平，這是提升鐵路運輸系統的創新動力和優化創新條件的有效途徑。

2015年全國鐵路完成固定資產投資8238億元，投產新線9531公里，其中高鐵3306公里，又創新高，高速鐵路運營里程達到1.9萬公里，居世界第一位，另外新開工項目61項，與其他鐵路共同構成的快速客運網可基本覆蓋50萬以上人口城市，旅客發送量25億人，連續三年實現10%的增長，而且零散貨物運量同比增長18.7%，集裝箱發送量同比增長20.2%，12306、95306網站售票占比超過60%，網上貨運業務受理超過99%。在此基礎上，我國決定自2016年5月15日起，全面調整優化列車運行圖，新增近300對旅客列車，將鐵路客運能力和貨運能力分別提升8%至9%，推動我國鐵路運輸效率的整體提升。本次鐵路運輸系統的改革與市場差異化需求相結合，通過構建差異化的具體途徑，使客運和貨運均獲益，這與我國鐵路部門近年來在市場改革領域作出的不懈努力有密切的關系，我國鐵路運輸系統已經進入發展的新常態。

另外，在“三年時間建設世界一流現代化物流企業”的鐵路運輸系統目標下，“私人訂制”也可能將作為鐵路運輸系統發展的新常態出現，例如防城港將載有圓銅材的20168次列車從防城港火車站向重慶團結村的行駛，就是“私人訂制”貨運的具體體現；在人們生活水平提升，旅游人口數量不斷增加的現實環境中，新增臨客和品牌列車，開行旅游列車也成為鐵路運輸系統的發展新常態，例如2016年開通的長白山民俗旅游列車、2015年開通的過絲綢之路旅游列車等。

二、我國鐵路運輸系統供給側結構性改革問題相關分析

（一）我國鐵路運輸系統供給側結構性改革的新要求

鐵路運輸系統供給側結構性改革，要以中央精神為指導，結合具體的系統狀況進行，首先，在黨的十八屆五中全會、中央經濟工作會議等重要會議中，我黨對我國經濟所處的新常態以及新常態下的頂層設計、政治措施等進行了明確的闡述，并針對全黨全社會的供給側結構性改革主攻方向、目標及方法等進行了指引，這要求我國鐵路運輸系統主動適應新常態的發展，結合自身特點，系統的開展供給側結構性改革。其次，中央經濟工作會議中對供給側結構性改革與“十個更加注重”“五大政策支柱”“五大重點任務”之間的關系進行了明確，為供給側結構性改革提供了動力，這要求我國鐵路運輸系統在供給側結構性改革過程中應對供給和需求之間的關系辯證的深入分析，將鐵路運輸系統由低水平供需平衡向高水平轉化，積極調整結構，使原有的無效和低端的供給比例不斷縮減，高效和高端供給結構的比例提升，以此使鐵路運輸系統整體供給結構更加靈活的適應鐵路運輸市場需求的變化。在此過程中我國鐵路運輸系統還應合理的運用政府和市場在優化資源配置中的作用，將結構調整與改革相結合。

（二）我國鐵道運輸系統供給側結構性改革的新特點

1.我國鐵路運輸系統供給側結構性改革環境的新常態

在十二五期間我國鐵路運輸系統基本實現了緩解鐵路供需矛盾及適應經濟發展需要。例如，十二五期間我國鐵路運輸系統建設固定資產投資幾乎達到十一五期間的1.6倍，而且高鐵客運量提升近10%，十二五期間的年GDP中近10%來源于交通運輸系統，這在一定程度上為十三五期間的鐵路運輸系統供給側結構性改革指明了方向。

2.我國鐵路運輸系統供給側結構性改革方向

進入十三五期間，為適應我國經濟的新常態，鐵路運輸系統要結合經濟新常態賦予的新任務進行供給側結構性改革。為實現2020年的小康目標，我國鐵路運輸系統，不僅要發揮有效投資對沖經濟下行壓力功能，而且要對國家的“四大板塊”、“三大戰略”、新型城鎮化建設、扶貧脫貧政策、對外開放格局等領域提供服務，這要求我國鐵路運輸系統在原有建設水平基礎上，進行有效的提質增效，結合國家相關區域的交通規劃，對中西部鐵路、城際鐵路等運輸不足的方面加大建設投入；結合客運和貨運快速化、一體化發展的要求，對服務模式進行積極創新；通過運輸方式的融合，縮減綜合運輸的成本；對消費市場進行積極的挖掘和培養等。

3.我國鐵路運輸系統供給側結構性改革方向的具體體現

2016年我國對原有列車運行圖進行優化，并新增300對旅客列車，這種將高鐵和普通列車進行統籌安排，針對市場需求對開行距離進行優化的結構性改革，是我國鐵路運輸系統結合新常態方向所進行的自發性供給側結構性改革，其對滿足人民群眾的外出需求具有積極的作用。

（三）近階段，我國鐵路運輸系統供給側結構性改革的總體思路

在全面深化交通運輸改革的基礎上，將鐵路運輸的質量和效率提升作為中心，在結構調整的過程中，加大相關基礎設施建設的有效投資，推動現代綜合交通運輸體系建設，形成基礎設施網絡、運輸服務等更加優質完善的運輸服務體系，使中高端和個性化的運輸需求得到更好的滿足，是現階段我國交通運輸體系進行供給側結構性改革的總體思路。結合其表述內容可以發現，其要求我國鐵路運輸系統在進行供給側結構性改革的過程中應結合全面建設小康社會的具體需求，針對農村或出行困難的山區鐵路運輸狀況進行積極的改善，提升我國鐵路運輸基本公共服務均等化的整體程度。另外，在鐵路運輸系統供給側結構性改革的過程中應順應新常態發展，對基礎設施的有效供給進行不斷的完善，積極建設滿足區域經濟發展需要的交通網形式，通過互聯互通交通基礎設施的構建和運用，使各區域形成有利于其發展的立體化交通體系。

（四）我國鐵路運輸系統供給側結構性改革的具體措施

1.鐵路貨運組織改革。主要包括改革貨運受理方式、改革運輸組織方式；清理規范貨運收費；開展“門到門”全程物流服務等，如對客戶取消貨運計劃申報、請求車、承認車等繁雜手續，全面開放受理。客戶只要提出運輸需求，鐵路客服人員就會直接幫助客戶辦理完成貨運手續，客戶無需再聯系其他部門和人員。改革后發貨受理渠道大為拓寬，客戶可以選擇撥打鐵路貨運站受理電話、撥打中國鐵路客戶服務中心12306客服電話、在中國鐵路客戶服務中心網站點擊“我要發貨”、到鐵路貨運營業場所直接辦理發貨、通過鐵路營銷人員直接上門服務等多種方式聯系發貨。

2.主要目標變為適應市場，融入市場機制，從自定計劃向適應市場需求轉變。例如，針對火車票預售期調整后市場變化和旅客需求情況，鐵路部門對春運旅客列車運行圖作了進一步地調整優化，實施的新列車運行圖、大幅增加圖定列車的同時，進一步安排增開跨鐵路局的中長途旅客列車和鐵路局管內旅客列車等使春運鐵路客車能力安排大幅提升就是具體的體現。

3.改變運輸制度，更加靈活。對現有各項制度進行梳理，對不符合有關規定的制度進行修訂完善；對現實工作需要而又缺少的制度進行補充制訂，從而達到以制度管理人，以制度約束人，以制度激勵人的目的，這是推動改革實現的重要保證，例如行政審批制度等。

4.全面調整優化列車運行圖。全國鐵路新運行圖于2016年5月中旬實施，以京滬、京廣高鐵為主骨架，大幅增開動車組列車，同時加強地級市、鄉鎮等區域性線路的建設，對提高供給質量，資源優化配置意義顯著。

鐵路運輸專業論文:鐵路運輸業向現代物流業轉型思考

[提要] 本文分析鐵路總公司成立后，鐵路運輸業向現代物流業轉型所面臨的嚴峻形勢、存在的問題，并提出鐵路貨物運輸業向現代物流業轉型的思路及對策。

關鍵詞：運輸；物流；轉型

原標題：鐵路運輸業向現代物流業轉型問題研究

收錄日期：2016年6月20日

一、引言

自2013年3月14日鐵道部撤銷掛牌成立為鐵路總公司，鐵路邁出了政企分開的重要一步，進一步明確了鐵路的公司性質。

那么，什么是公司呢？根據《大百科全書》的解釋，公司是指以盈利為目的，從事高業經營活動或某些目的而成立的組織，其主要形式為有限責任公司和股份有限公司。很明顯公司是要盈利的，盈利必須有自己的市場。首先明確一個概念，鐵路運輸市場的重點一個是黑貨市場（即大宗物資市場運輸，含煤炭、鋼鐵、建材、礦石等），一個是白貨市場（即大宗物資以外的其他貨物）。由于黑貨的運量受國家政策影響較大，不好左右，本論文重點研究白貨市場。那么，目前鐵路運輸市場如何呢？

二、目前鐵路運輸市場所面臨的嚴峻形勢

（一）全社會貨物運量急劇上升。近年來，我國經濟快速發展，綜合國力日益增強，從整體上看貨物運輸總量將平穩增長。例如，2013年全社會貨物運輸量為4，102，495萬噸，2006年為2，037，060萬噸，增加了102%。其中，大宗散裝貨物品類的運量增長緩慢，有的將維持現有水平，有的出現下降，日用百貨、零散貨物、高附加值、時效性強的貨物運量，外貿貨物、適箱貨物比重逐步增加，國際聯運方式、集裝箱運輸發展速度加快，各種運輸方式之間競爭將更加激烈，運輸市場逐步由賣方市場向買方市場轉變。因此，快捷化、集裝化、低能耗、輕污染的運輸方式將成為今后貨物運輸的主要趨勢。

（二）鐵路貨物運輸市場份額急劇下滑。隨著國家近幾年對基礎設施的投資，公路、航空運輸發展迅速，鐵路貨運業務的市場份額發生了巨大的變化，主要表現在貨運量和貨物周轉量在全社會貨運量中所占比重逐年下降，鐵路市場份額逐步下降。其中，2013年鐵路貨運量為396，697萬噸，全社會貨物運輸量為4，102，495萬噸，鐵路所占比例為9.7%。2006年鐵路貨運量為288，224萬噸，全社會貨物運輸量為2，037，060萬噸，鐵路所占比例為14.1%。2006～2013年鐵路份額下降了4.4%，鐵路總運量按所占份額減少了180，510萬噸。而更嚴重的是，當前在全國范圍來看，鐵路所承運的大部分物資為大宗的農副產品和各類礦石等原材料，隨著國家產業結構的調整，產品結構發生了變化，大宗物資比重下降，特別是煤炭因能源結構改善、煤炭就地轉化、節能、環保等因素，運輸需求增長平穩，增速下降。國家投入大量資金進行糧食流通基礎設施建設，糧食等大宗農副產品跨省、跨地區調撥將逐步減少。而電子、電器、設備等高運價貨物，通常由公路進行長、短途運輸，鐵路在此類高端市場上優勢不大、市場份額較小。

三、鐵路貨物運輸市場的問題所在

傳統意義上，我們把800公里運距作為鐵路和公路競爭的臨界點，普遍認為，800公里以內是公路的優勢范圍，800公里以外為鐵路的優勢范圍，實際上這是個誤區。下面以新密車站到烏魯木齊北站，3，153公里長途運輸耐火材料為例說明，詳細對比如表1所示（廠里裝汽車、到廠卸汽車費用由廠家負責）。（表1）

我想，通過表1可以看出，就是你作為貨主，也找不到用鐵路運輸的理由了。一張表暴露了鐵路運輸市場所有的硬傷，主要體現在：

（一）汽運的高度發達。2006年，全國擁有載貨汽車640.66萬輛，2013年全國擁有載貨汽車2，016萬輛，增加了1，375.34輛，增加了215%，其中貨車大型化趨勢明顯，占到了30%的比例。運載能力大幅增加。造成了發達的汽車物流業，自由競爭的汽運市場也壓低了汽運價格，降低了汽車物流成本。尤其是汽車的返程捎貨，報價更低。

（二）3，000公里的運距鐵路依然沒有優勢。從時效性上看，汽車3天，鐵路15天，無法比。從運價上看，鐵路運費便宜（合471.15元/噸），但是兩端的短途搬運、裝卸費，增加了82.65元/噸，貨主物流總成本公路為500元/噸，鐵路總成本達到553.80元/噸，要高出10%。對貨主講，他不會選擇鐵路運輸。3，000公里如此，其他運距的情況大家可想而知。

（三）鐵路在方便貨主上有差距。在辦理手續上，在運輸協議的簽訂上，鐵路要繁瑣許多；在結算票據數量上，我們給6張票，而汽車只用1張票，現在貨主為了方便，基本上都提出要求一票制結算。在資金的支付上，我們還缺乏靈活性，方式少，不敢碰承兌匯票（承兌匯票分為銀行承兌匯票和商業承兌匯票兩種。商業承兌匯票由企業開具，到期由企業無條件見票付款，銀行承兌匯票由企業申請，銀行開具，到期由銀行無條件付款，在實際操作過程中，銀行會要求企業存一定金額的定期存款，在額度內由銀行出具銀行承兌匯票，并且在規定時間內此存款不允許提出（一般來說銀行承兌匯票比商業承兌匯票更加有信譽度），雖規避了風險，也趕走了客戶。

（四）鐵路在貨物的安全上有差距。在物流全過程中，我們的裝卸作業次數為6次，而公路為2次。雖然這幾年大力提高服務質量，杜絕野蠻裝卸，但每多一次裝卸作業，貨物破損的概率就要自然增加，這是不容回避的現實。

四、對策

（一）要學會白貨市場的游戲規則，做到按規則出牌

1、信息要暢通。零散白貨生產企業的運輸不需求長期規劃，因此暢通企業與鐵路的需求渠道尤為重要，做到隨時有需求，隨時掌握。隨時實施營銷。必要的公路物流網、信息網絡要接入鐵路營銷系統，隨時掌握市場運輸信息，我站的系統正在建設。

2、實現一票制結算。“一票制結算”就是所購貨物實行到廠價格一票制，讓銷貨方統一開增值票，將運輸費用包括在其中。

鐵路運輸專業論文:試論如何開展鐵路運輸黨建工作新局面

摘 要：鐵路運輸工作在今天人們的生活、生產中發揮著非常重要的作用，怎樣更好的開展好這項工作顯得非常的關鍵。長期以來人們圍繞這方面展開了多方位的探索與實踐，在很多方面都取得了很大的成績，黨建工作是我們不容忽視的一個重要的方面，這是一項思想工作，怎樣在一個部門一個行業建立好完整的體系對于黨務工作者來講是非常嚴峻的考驗，以科學發展觀為依靠開展這項工作，使其適應時代的新局面，這時代賦予我們的使命，下面這篇文章從多個角度論述了在鐵路運輸方面是如何的開展的這項工作。

關鍵詞：黨建工作；鐵路運輸；思想政治

改革開放以來，我國的各項事業都取得了很大的進步，對于我國的發展前景來說非常的好，但是問題也是比較的多，很多的企業不如商業化的今天，慢慢的不是十分的看重黨建工作，認為經濟的發展與黨務工作沒有必然的聯系，這種思想是不正確的。我國是一個社會主義國家，發展經濟的過程中只有開展好群眾才會更好的進行生產與工作。鐵路運輸就是非常明顯的例子，這項工作大部分屬于國有性質，對于員工的思想政治工作顯得更為突出，黨務班子能夠更好的促使員工愛崗敬業，無私奉獻。

1精準定位，實現思想觀念新超越

大力推進干部職工的思想解放和觀念轉變，在解放思想中不斷統一認識，統一行動，是各級黨組織的一項首要任務。要圍繞發展中的現實問題和實踐中的難點問題，引導廣大黨員干部把握十六大精神和“三個代表”重要思想的實質，深刻領會鐵路跨越式發展的思路。要以兩級班子為重點，圍繞企業的發展目標，用強烈的與時俱進精神開展新一輪的思想大解放學習教育活動，使各級領導班子和黨員干部自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，解決認識不到位、發展動力不強的問題，用跨越式的思維尋求新思路，用跨越式的思路推動大發展。

2務實管理，把握好生產關鍵新重點

2.1要以安全生產、黨風路風建設為中心在實際工作中，始終把安全生產和黨風路風建設作為檢驗黨組織工作效果的重要內容來抓。充分利用支部“”和職工政治學習制度.深入貫徹學習《安全生產法》，大力開展安全生產教育，使黨支部的基拙工作與安全生產有機結合起來，不斷提高黨員和職工的安全意識和業務素質，通過細化“創崗建區”活動內容，使黨員先鋒崗和紅旗責任區真正成為開展安全生產的一種有效載體，促進黨員并帶動周圍的職工搞好安全生產。要大力開展安全生產宣傳教育，大張旗鼓宣傳安全生產典型，選樹安全生產標兵。通過教育黨員職工處處不忘安全，時時保證安全，來確保鐵路大動脈的暢通無阻。

2.2要按照先進生產力發展的要求，全面加強和改進黨支部建設緊密結合黨的基本路線加強黨的建設，實現黨支部建設和企業安全生產、經濟建設與改革發展的有機結合，如近年來鐵路各級黨組織開展的“創崗建區”活動，就是一種有效的載體，通過黨員先鋒崗位和紅旗責任區的作用發揮，最大限度地體現了黨員的作用，充分展示了黨員的先進性和時代精神。黨員是一面旗幟，在實際的企業工作中應該充分的發揮其帶頭作用，做到一個人帶動一個班組，一個班組帶動一個部門，一個部門帶動一個企業的效果，這樣才是真正的發揮黨員的作用。

3適應形式，探索黨建工作的新方法

3.1提升素質，打造學習型黨組織一是樹立學習理念。要樹立全員教育觀，倡導先造就人，再創造產品，提供服務；樹立素質教育觀，全面提高干部職工綜合素質；樹立終身教育觀，使學習貫穿于干部職工成長的全過程。二是創新學習方法。黨支部的學習要按需施教，大力開展以適應性為主的崗位培訓。三是落實學習制度。要進一步健全學習組織、學習檔案、學習經驗交流和學習檢查考核等制度，把學習的軟任務變成硬指標，推行干部理論素質否決制，黨員理論素質警示制，著重考核學以致用、推進工作、改造頭腦的實際成效，使學習成為一種經常化、普遍化和制度化的行為，讓基層黨組織成為黨員相互學習的課堂，交流思想的精神家園。

3.2體現實效，加強基層黨組織建設一是堅持民主集中制，確保決策科學。二是活化載體，發揮黨支部的堡壘作用。先進性教育非常的關鍵，在廣大黨員中的某些個體對于行為準則，意義信念堅定度不足，在這些方面都是很好的指導作用，三個代表對于黨員在新時期有了新的定義。改革開放以后，面對于發展的大趨勢，我們處于一個全新的發展時期，這樣就需要新形勢下的指導。鐵路的發展在新的形勢下同樣的面臨著各式各樣的問題，這些問題對于未來的發展而講有著非常深遠的影響。

3.3抓住難點，把黨建工作與解決實際問題結合起來開展黨建工作，絕不是孤立地脫離職工思想實際就黨建抓黨建，而要把黨建工作與解決職工切身利益結合起來。當前，實施的以班子幫困致富、幫困助學、暖心工程為主要內容的“三項工程”，就是采取多渠道、多形式改變困難職工的生活境況，在業務上面從實際情況出發，加強企業文化建設，從而加強企業的經濟方面的提升，這也是變相的提高員工的待遇，以人為本，只有員工滿足了相關方面，那么企業的運營活動的效率才會加強。

4加強建設，重視企業文化新發展

4.1深入開展群眾性的文明創建活動廣泛開展“爭當文明職工”活動，這樣在很大程度上面能夠提升員工的工作熱情，面對于工作的細節、專業能力、道德等等方面都是很好的提升。員工的精神文明建設非常的重要，對于外界來講這項工作的開展能夠更好的凝聚企業的凝聚力。群眾的力量在企業的發展中發揮著非常重要的作用，團隊的建設就是為了在未來的競爭中更好的占領市場。

4.2努力實現文化的創新和超越要按照始終代表先進文化前進方向的要求，以滿足職工日益增長的精神文化需求。我段各級黨組織在工作中，積極創新，變生硬被動的灌輸式教育為靈活輕松的學習討論式教育，使職工經常充電，養成看書和思考的好習慣，不斷地提升思想素養，職工的精神面貌煥然一新。自身的境界問題光靠組織的提升還是遠遠的不夠的，應該更多的在平時、在自覺等方面做起，只有這樣提升的才會更好，必要的時候企業應該提供更好的外界環境。

結束語

鐵路運輸工作的重要性有目共睹，未來的發展竟會變得更加的迅速，我國的大部分這方面的工作都是國有企業，怎樣領導好這方面的工作值得我們進行思考。黨務工作在實際的工作中能夠很好的將員工凝聚在一起，能夠很好的關注工會這一塊工作，上文對于一些方面的工作做了很好的闡述，與此同時還有很多的問題存在，怎樣解決問題是我們必須考慮的。不同的歷史時期，黨務工作的重點不同，黨務工作的問題不同，應該更好的聯系實際，通過實際解決問題，從而更好的開展社會主義事業。只要我們當前很好的沿著當前的發展趨勢向前發展，那么在不久的將來一定會取得更大的成績。

鐵路運輸專業論文:“營改增”對鐵路運輸企業財務管理的影響分析

摘要：在國內的財稅體制的改革中“營改增”是關鍵，其作為重要舉措存在于我國的結構性減稅中，其能夠間接或直接的影響到企業財務管理的狀況。隨著社會的發展，鐵路運輸業已經成為了交通運輸業的優秀，其影響著整個社會經濟的發展，當“營改增”的制度在其中實行，其無論是在企業的經營成本、收入、稅負，還是在利潤方面都有一定的影響。因此，文章將圍繞在鐵路運輸企業中財務管理受到“營改增”影響的現狀進行闡述。

關鍵詞：“營改增” 鐵路運輸企業 財務管理 影響

一、關于研究的背景

相關稅收的改革通知早在二零一一年的時候就由國家稅務總局和國家財政部門共同提出來，其中重點指出從二零一二年一月一日開始便會以上海為中心將稅收改革的試點建立起來，主要是針對部分的交通運輸業以及現代服務行業。但由于在實際的試運行中鐵路運輸企業與試點的運行條件不相符，因而并沒有將其在此次試點范圍內納入。但是，根據現如今的發展現狀來看，展現出良好的發展形勢，因而勢必會在日后的發展中擴大“營改增”的涉及規模，這也是未來的發展趨勢。

在我國的國民經濟發展中鐵路運輸企業是支柱，其發揮著中流砥柱的作用在整個國民經濟水平的提升過程中，因而將“營改增”的制度在該企業中實施所具有的現實意義非常巨大。其不但能夠對均衡發展的國民經濟起到推動作用，還能夠均衡各種行業中的稅負發展，對于產業分工的進一步深化也有一定幫助作用，將鐵路運輸企業的投資工作認真落實，整個行業的發展都會受到推動。

當“營改增”實行在鐵路運輸行業后，進項稅抵扣的優惠政策能夠在鐵路運輸行業中享受到，因為此時的他們已經等同于一般納稅人，其有利于技術和設備的更新。并且，增值稅的制度能夠在“營改增”后的鐵路運輸企業中得到進一步的優化，與增值稅相關的抵扣鏈條能夠被完善，企業在市場中的競爭力被顯著提高，在現代化服務業中的地位能夠被提升。從長遠的利益上看，鐵路運輸企業能夠通過“營改增”而獲得健康長期的發展。

二、影響財務管理的因素分析

（一）影響鐵路運輸企業的經營成果

鐵路運輸企業生產經營主要的特點之一便是全網聯運，這便于總公司對各個環節和區域的運輸營業額能夠全部掌握，并在統一對這些收入清算確認以后，最終被作為營業收入被納入公司的財務管理中。

現目前我國實行的會計準則中，營業稅在鐵路運輸企業中是沒有將稅收除去的，當“營改增”制定以后，在稅后收入額中就不含有增值稅，而在這樣的背景下，就能夠有效的降低營業稅收在鐵路運輸企業中的額度，使得工資總額等多方面的清算工作都會在鐵路運輸企業中受到影響。

我們對運行成本在鐵路運輸企業中的現狀進行研究，發現可以抵扣的增值稅中的進項稅在企業中出現偏低的情況，而在其中比重較大的是固有資產的情況，如：運輸路線、房屋等，因為在現行稅收的政策下難以在進行稅額中將購置固定資產的成本進行抵扣，這自擾造成成本偏高的情況在鐵路運輸企業中出現。簡單來說，納稅負擔會因為“營改增”在鐵路運輸公司的現行稅收管理制度中被增加，使得原有企業的經濟效益被降低。

（二）影響會計核算

企業會計的報表、會計核算等都會受到“營改增”的影響而發生變化，而這就要求鐵路運輸企業應當以“營改增”政策為背景，將實際管理工作的需求和總公司提出的要求結合在一起，將與增值稅有關的各種會計項目合理、科學的設置出來，如：遵循原有營業稅的繳納流程，地方鐵路運輸企業所需要繳納的增值稅應當由總公司統一匯總后進行繳納，并在此過程中將清算會計明細的科目設置出來。

財務報表會隨著稅制的改革而發生變動，這要求鐵路運輸企業的管理者科學、認真的梳理原用稅務處理以及會計核算的流程，并制定出符合發展的新流程。

（三）影響票據在鐵路運輸企業中的管理工作

一般納稅人是對鐵路運輸企業在實施“營改增”以后被認定的，其中最主要的是增值稅。

在鐵路運輸企業中增值稅票的使用主要是在客票和貨票兩個方面。與原來的普通營業稅的發票相比，管理增值稅發票的工作十分嚴格，任何一個環節都必須認真對待，如：使用、開票或管理等。

國家出臺了嚴格的增值稅的處罰措施，其處罰的范圍包括非法出售發票、發票偽造以及虛開發票等。可見，票據管理因為“營改增”在鐵路運輸企業中推行以后變的更加的嚴格。

三、財務管理效果有效提高的措施

綜上所述，在“營改增”的影響下，鐵路運輸企業應當根據自身的發展特色進行體制改革，盡可能的將影響財務管理工作效果的不利因素消除。

（一）國家政府出臺的相關政策應當爭取和利用

建立與稅務管理部門的料號溝通關系，爭取早日將投資較大資本的線路資產抵扣到進項稅的范圍內，盡可能的將稅負減輕。

國家不定時的會針對國內稅收的情況出臺一些優惠政策，而鐵路運輸企業應當盡可能的去爭取這些福利。我們知道，在“營改增”的初期，國家對于在試點單位在試改中有出現稅負加重情況的，都會給予一定程度的補貼政策，幫助在過渡稅改期中這些企業能夠平安渡過。

在稅收改革中，鐵路運輸企業加強與當地稅務局的交流溝通工作是非常有必要的，在和諧的關系處理中才有利于將最大的優惠爭取到，保證納稅負擔能夠在企業中被有效減少。

（二）管理制度的完善

企業現行的財政管理制度應當順應“營改增”稅制實施的潮流進行改革，修訂或替換其中不完善的條例，如：會計核算辦法、清算方法、收入管理的規章制度以及經營業績的考核方法等，以便企業內部的管理體制能夠與“營改增”的稅制相適應。

未來企業經營的策劃方案也應當盡快建立起來。財政原有的管理體系在企業實施“營改增”后發生變化是可以預見的，這就需要企業管理者提前做好應對措施，科學有效的重新整合原有企業的整體預算和經營規劃，使得企業納稅的負擔能夠最大限度的被減少，將企業周轉資金量增大，保證其健康穩定的運行。

四、結束語

總的來講，“營改增”稅收制度的改革對鐵路運輸企業而言，既是機遇又是挑戰，因此，需要將上文中提到的問題解決好，并做好相關的改革措施，同時為了將整個企業的管理效果和經濟效益提高，就必須將工作管理人員的財務意識和專業技能提升，而這就需要企業定期針對員工的技能進行專業培訓。很多的會計科目都被規劃在“營改增”中，這必然會影響到整個鐵路運輸企業的會計核算體系，勢必會提高會計核算的要求，這就要求財務管理員必須具備良好的職業素養和技能水平。所以，企業需要高度的和“營改增”的要求相適應，原有財政管理的體制需要重新有序的進行整改，定期對管理者進行職業培訓，以便有效的減輕企業的稅負。

鐵路運輸專業論文:探索鐵路運輸收入基礎工作

摘要：對鐵路運輸收入基礎工作的控制是鐵路企業成本管理的基礎，鐵路收入基礎工作對于增強鐵路企業在在市場經濟中的競爭力，提高企業的成本管理意識和企業的競爭力具有重要意義。本文探討鐵路交通收入基礎工作中存在的問題和管理控制的基本原則，并在此基礎上探究鐵路運輸收入基礎工作的控制措施。

關鍵詞：鐵路企業 收入控制 基礎工作

鐵路收入基礎工作作為現代鐵路運輸收入管理控制的基礎，對其進行優化控制能夠實現鐵路運營企業的資源優化配置。目前國內的鐵路交通運輸發展速度迅猛，探索現存的鐵路運輸收入基礎工作管理控制的基本原則，并針對目前基礎工作中存在的問題進行研究和措施的解決，能夠從根本上保證鐵路交通運輸業的效益。

一、鐵路交通運輸收入基礎工作中存在的問題探究

目前國內的鐵路交通運輸業的企業改制工作正處于發展階段，原先單一的經營模式已經不能滿足當前鐵路運輸業發展的速度和要求。當前隨著國家政策的逐步放開，鐵路運輸行業投資主體已經呈現多元化的發展趨勢，股份制的混合型經濟形式已經逐漸在鐵路運輸行業逐漸形成。在這種趨勢下，鐵路收入的基礎工作逐漸呈現出復雜化的傾向，高效率的基礎工作的完成是保證現代鐵路運輸收入有效管理的基礎，對于控制鐵路運輸企業能否高效運行具有重要意義。

當前鐵路運輸收入基礎工作中主要存在著在資源配置過程中的潛在損失問題，尤其是鐵路運輸企業的用地、貨場以及專用線和支線的利用效率較低，未能實現完全負荷工作，這降低了鐵路企業的運營效率。除此之外，運輸收入的基礎工作崗位上的管理人員的素質也是保證鐵路運輸收入質量的保證，現代鐵路運輸業發展日新月異，因此對基礎工作管理人員的素質要求更高，崗位培訓和管理等工作需要隨著鐵路運輸交通的發展而設置配套措施。

二、鐵路交通運輸收入管理控制的基本原則

鐵路運輸收入管理過程中需要對具有較高的風險性并且能夠對收入總體情況產生較大影響的工作進行控制。在運輸收入的基礎工作中需要通過加強宣傳，提高企業內部管理的規范性，從而提高基礎工作人員的工作效率，促使企業健康穩定發展。其次，財會制度是鐵路財務管理的基礎，由于鐵路運輸存在著跨度大、客貨流量大且沒有實物產出的特定點，財會的工作質量和水平直接關系到鐵路企業的管理水平。按照鐵路運輸的事跡情況設置會計、往來會計以及銀行會計定位功能進行嚴謹的核算，對于降低鐵路運輸業的管理具有重要的保障作用。因此，建立全面的風險評估原則以及收入系統的自我控制和評價原則是保證鐵路收入基礎工作的穩定運行基本原則。

三、保證鐵路運輸收入基礎工作高效的基本措施探究

（一）鐵路收入內部工作崗位控制

鐵路運輸收入內部控制的方法包括將不相容的工作崗位進行分離控制、授權批準策略、全面的預算管理等措施。將不相容的工作崗位進行分離控制要求鐵路運輸企業在進行崗位分配時明確不同崗位之間的職責和權限，形成相互監督和制約的內部格局。授權批準策略則是要求各級管理人員必須在授權的范圍之內形式相關職權，保證業務經辦人員在自己的業務范圍之內行使自己的職權。全面的預算管理能夠強化企業對實際運行狀況的控制，強化對預算編制、執行過程中的分析和考核等環節的資金控制，實現對整個企業的有效管理。

（二）鐵路收入內部管理和交接管理

當前的收入管理還存在著缺陷和問題，由于使用大量的現金結算，在進行資金大的管理過程中難免存在著不合理的狀況，為了保證基礎工作的效率，需要加強運輸收入票據的內部控制，由于票據直接與現金掛鉤，因此各類票據的出售需要進行嚴格的控制和記錄，并對票據進行嚴格的保管。鐵路運輸收入是鐵路運輸企業進行客貨運輸業務及其輔助業務過程中向服務對象核收的票款、運費以及相關雜費等款項，鐵路運輸企業需要嚴格進行鐵道部的規定開具票據，并進行規定的運輸費用的收取。票據在進行保管的過程中，需要指定人員進行嚴格的保管，按照賬款分管制度進行現金和票據的故哪里，在賬款的存放地點進行必要的安全設置和防范設置。交接環節中，經辦人員需要憑借交接單據進行款項的交接，確認無誤后方可進行賬款的交接。

（三）加強鐵路運輸收入基礎工作質量的監控

隨著中間業務以及海外業務的逐漸擴展，鐵路運輸業務的風險性逐漸提高，為降低鐵路運輸收入基礎工作管理的風險，需要對風險管理方式進行改革，建立防范安全規則，以降低風險發生的概率，同時通過不斷加強內部管理，防止內部風險的發生。

四、結束語

鐵路運輸企業收入的基礎工作的控制是一項系統性的工程，對這個系統的管理需要結合企業實施的具體措施進行控制和管理，保證系統運行的安全性、科學性和高效性。通過全面預算、風險預測和評估等措施保證企業的管理素質以及工作人員的工作效率的提高。

鐵路運輸專業論文:關于加強鐵路運輸企業全面預算管理的探討

摘要：在現代化企業管理的過程中，全面預算管理是重要內容，從國內外成功的管理實踐中可以看出，全面預算管理對企業的運作和管理理念起到了重要的促進作用，其管理理念和運作模式也不斷得到完善和發展。本文闡述了全面預算管理的含義、特點及功能，分析了當前鐵路運輸企業實施全面預算管理的過程中存在的弊端，并提出了如何改進鐵路運輸企業預算管理的方法。

關鍵詞：企業；鐵路運輸；預算；管理

從企業整體規劃和動態控制層面來看，全面預算管理是對企業全部經營活動的安排與計劃，從而為企業各個部門提供了具有可行性的努力和發展目標，同時，在管理過程中也建立起了必須要遵守的行為準則和業務規范。全面預算管理可作為企業戰略發展過程當中的管理參照與規程，也能作為企業業績評定的標準，其管理過程中就是將企業發展目標進行量化分解，并實施動態控制，實現目標的過程，一個企業，無論具體采取什么樣的管控模式，全面預算管理都是其中最為有效的管控手段之一。

一、全面預算管理的意義概述

（一）全面預算管理的主要內涵

全面預算管理是指在企業戰略發展總體規程下，對企業現在和未來的經營活動相關行為和財務結果進行全方位的預測與規劃，并對其過程進行控制，將企業實際完成情況與預計目標進行不斷的比對分析，從對經營活動進行不斷整改，為企業管理者提供更加充分的決策依據，幫助其實現更加遠大的戰略目標。從財務預算角度來看，全面預算管理是指以預算控制為出發點而展開的管理行為，例如企業預算方案編制、執行、預算增減調控、預算分析、預算考核等多個方面，這一方法最初由美國通用公司、杜邦公司于上世紀30年代提出，并逐漸發展呈所有大型企業的標準規程。全面預算管理從最初的計劃發展到如今兼具預算控制、激勵機制以及績效評價等諸多功能的經營戰略管理工具，其在企業管理工作中所發揮的優秀作用日益顯著，著名的經濟管理學家戴維?奧利曾對全面預算管理作出如下定論：在企業發展過程中，全面預算管理是僅有的能將所有關鍵問題進行整合，促進有效管理控制的途徑。

（二）全面預算管理的主要特征

1.覆蓋面積廣。在任何企業的經營生產過程中的各個層面均需要設計到預算管理，其主要內容涵蓋了企業從市場營銷、管理（生產）成本、財務管控等各個環節，具體包括經營、技術、設備投資以及人力資源管控等領域的所有經濟活動。在全面預算管理體系當中，既包括了經營預算、財務預算、專項資金預算管理，又包括了日常經濟活動的預算管理，可充分體現出企業資本性支出的合理性。

2.管理流程長。作為一種有效的管理機制，從全面預算方案的組織編制工作起，預算管理目標的下達、執行、分析調整、定期考核等工作將一直持續到下一階段的預算改進全過程中。預算管理不僅僅體現在指標的下達與執行匯總方面，更重要的是通過預算管理，實現對企業各項經濟活動合理性的分析調整以及最終的考核評定，在這一整個管理流程當中，可真正發揮出預算管理的權威性和對企業日常經營活動指導性的作用。

3.管理人員巨量。從企業內部管理人員角度來看，全面預算管理是涉及到內部管理權責利益關系的制度規程，不單單是某一個部門的事，而是需要企業全體員工密切配合，全體參與，只有企業全體員工參與到預算管理的過程當中，企業所制定出的預算管理規章制度才能被員工樂于接受，從而消除基層員工與企業管理層信息不對稱的弊端，減少負面影響，從而能為實現企業全面預算管理目標提供人力支持。

4.管理目標明確。全面預算管理將企業戰略目標設為管理工作的出發點個歸屬點，并將企業經營目標量化細分，實現了優勢資源的合理配置，可作為企業經營生產過程中的主要綱領。此外，全面預算管理的目標相當明確，除去目標利潤分配外，對企業資本架構和股東個體權益分配也進行了詳細規劃，體現出了全面管控、合理施行的實用價值。

（三）全面預算的功能

1.加強企業經營信息的溝通。預算過程是指企業內部各個部門以及各個管理層次之間相互進行信息傳達的過程，全面預算管理的實施為企業內部管理信息的流通創建了有效途徑，有利于上下層級之間相互協調，默契配合，大幅度提高了企業的管理和運作效率。

2.確定預算管理目標。對預算進行編制實質上是以企業經營目標與戰略規劃為依據制定的近期經營活動的可行性目標，通過對目標預算進行分析確定，從而引導企業各項經營活動按預期設計的規劃開展。

3.合理配置資源。編制預算后，將其付諸到企業日常實踐當中，可以讓企業經營活動圍繞確定的預算管理目標有序進行，在此過程中，優質資源，包括資金、技術、物資、市場渠道等資源均可得到合理配置，從而獲取更大的效益。

4.業績評價。預算管理的各項數據為部門和企業員工實際業績提供了客觀的評價標準，通過對預算與業績的差異性評價分析，有利于及時發現企業經營管理的薄弱環節，從而用來對未來經營活動進行整改。

二、當前鐵路運輸企業實施全面預算管理存在的問題

當前，鐵路運輸企業，上至中國鐵路總公司，下至各鐵路局及站段等，都實施了全面預算管理，但這些預算管理還是不完善的，距離“全面預算”還有一定的差距，主要表現在以下方面：

（一）認知和觀念落后，導致全面預算缺乏有效執行

部分管理人員認為預算是財務部門的事，配合度不夠，導致職能部門對預算工作缺乏重視，預算的編制工作流于形式。具體表現在兩方面：1、編制預算時忽略了市場調研預測，導致與市場脫節；2、雖已編制了預算，從而在執行過程中消極應付，導致全面預算執行不力，使預算形同虛設。

（二）目標制定不科學，企業戰略目標缺乏導向性

目前大部分鐵路運輸企業對企業戰略的導向性缺乏正確認識，在制定戰略目標、戰略選擇決策時停留在表面工作，優秀競爭力培養與企業發展愿景相悖。若企業缺乏有針對性和導向性和預算編制，就會導致企業管理層只注重眼前利益，忽視了企業的長遠效益，導致短期預算指標與長期預算規劃相互矛盾，難以取得預算成效。

（三）預算管理的組織機構設置不到位

當前鐵路運輸企業還未設置完善的全面預算管理組織機構，例如企業內部未設置預算管理委員會，導致董事會在全面預算管理的開展過程中無法實現各項權限，而全面預算管理的監督控制權則落到企業總經理和總會計師身上，企業董事會無法針對每個層次和部門的權責利益進行有效管控，其對企業資源的整合與配置的控制職能被削弱。

（四）缺乏健全的預算管理控制和業績評價機制

當前，大部分鐵路運輸企業普遍存在重視預算編制，忽視預算執行的弊病，很多企業沒有建立健全的預算管理體系和可操作性的管理流程，針對管控效果和企業業績缺乏科學的監督制度，導致執行編織的盲目性和隨意性較大。

三、加強全面預算管理工作，提高鐵路運輸企業預算管理水平的措施

（一）以市場為主導方向，建立科學的全面預算管理理念和體系

鐵路運輸企業的經營管理者需改變計劃經濟體制的守舊思想，在企業內部創建以市場為主導方向的觀念，根據市場變化規則，建立科學的全面預算管理體系，將市場中的計劃導向與計劃規程中的市場導向進行有機結合，重新樹立起科學的全面預算管理觀念。企業治理過程中需將全面預算管理作為首要基礎，起點是企業的發展戰略，優秀是企業經營管理的全過程，要把這種科學理念融入到企業每個子公司以及優秀部門的日常工作當中，提高企業全體人員參與預算管理的積極性，只有每位員工都對預算管理表示關心和支持，才能具體雄厚的群眾基礎，促進預算目標早日完成。

（二）促進全面預算管理與鐵路運輸企業整體戰略目標的協調整合

在實施全面預算管理規劃的過程當中，鐵路運輸企業應立足于企業整體發展戰略和全面預算管理的相互關系層面，以辯證視角對其協調機制進行重新認識。預算編制必須從企業的整體戰略出發，而不能僅僅從企業現有資源出發，要立足大局，缺乏預算目標與企業長遠戰略發展目標相符。

要促進鐵路運輸企業戰略目標與預算管理目標的協調整合，首先要厘清兩方面問題：1.企業長遠戰略目標必須具備可操作性和指導性，不能僅僅是一句口號和一種企業文化，而是應將長遠戰略目標深入貫徹到企業日常經營當中，發揮其導向性作用。2.企業長遠戰略目標必須要與預算管理目標實現清晰對接，戰略目標不僅要能演繹出子公司與總部資源的分配戰略機制，更要突出對子公司年度經營和預算編制的指導性作用。

（三）健全預算組織體系

要實現企業戰略目標，必須要做好全面預算管理工作，讓組織和制度得到保障。鐵路運輸企業的全面預算管理組織體系應包括預算決策部門、日常管理部門、執行監督部門等。從組織體系角度來看，應由企業高層管理人員組成的預算管理委員會對各項工作進行指導監督，主要成員包括企業總經理、部門高管等，由董事會任命，并直接隸屬董事會管轄，在企業組織當中，預算管理委員會是負責預算管理的最高權責機構，以擬定預算政策和管理程序、指導預算編制、審核上報預算草案等工作為主，并協調解決預算管理過程中出現的重要問題。此外，預算管理辦公室是預算管理委員會的日常工作機構，直接由委員會管理，預算管理辦公室主任由企業總會計師或分管財務的副總經理擔任，企業財務部門負責人兼任執行監督主任。預算管理辦公室的主要職責為對預算的編制、報告、執行和監控、整合、考核等工作負責。預算執行單位是指在實施財務預算或者是運營預算過程中承擔相應責任的組織單位，其工作職責是負責制訂業務計劃、項目計劃以及預算實施草案，此外還負責執行經委員會批準的預算方案，并對預算執行的實際情況進行及時的分析上報；在授權范圍內配置并使用資源等。

（四）對預算進行嚴格控制

要增強預算執行力，對預算進行嚴格控制是有效方法，因此必須要做好以下方面的工作：一是加強日常強化控制，為了保證企業經營活動始終圍繞預算目標展開，預算管理辦公室需對預算指標的日常管理進行強化，以“無預算不開支，有預算不超支”為工作指導原則，將各部門的費用支出嚴格控制在預算目標范圍內，每月定期編制月預算執行報告，并分別通報領導層、職能部門、經營中心，對于預算執行情況不佳的部門要幫助其進行深入分析，找出根本原因，并督促其進行有效改進，保證年度預算得以順利實現。二是突出重點。對不同的預算執行單位，其預算控制重點不同，有的是以成本及費用為控制重點，有的是以收入完成情況為控制重點，對不同責任單位的預算控制應區別其控制重點。三是及時主動地根據內外部環境的變化進行預算調整。當企業運營的內外部環境發生重大變化時，管理者就應該及時、主動的按照規定程序調整預算，以保證預算符合實際情況。

（五）從科學角度出發，建立完善的考核與評價制度

預算考核和評價是企業通過檢查、考核和評價等手段，對各個執行單位完成的結果進行評定的行為，其能為執行單位完善預算管理提供建議與意見，并作為企業實行激勵與獎懲的重要依據，對企業員工起到約束與激發作用，是促進企業績效增長的先決條件。鐵路運輸企業在預算考核方面要突出目標性，即對預算執行單位的導向作用，避免各責任主體只顧短期效益，不顧大局和長遠利益從而發生的損害大局利益的行為。例如，對于生產部門的考核，不僅要考核生產的數量、質量，還應考核相應的成本，以引導生產部門關心企業的銷售收入和利潤完成情況；對于銷售部門的考核，不僅要對執行單位是否完成收入指標和毛利指標進行考核，還要考核應收賬款周轉率，從而減少銷售部門的資金占用比重，提高投資收益率。

（六）建立健全的預算預警機制

預算預警系統作為一種管理機制，其主要目的是為了有效控制業務活動中出現的異常情況，減少資金損失而建立的管理體系。因此，必須要做到以下幾點：1.建立預算體系內的事項預警機制。其主要內容是針對實際預算接近預算限定額度時的資金所發出的一種預警提示，用來提醒各個部門以及相關工作人員注意預算執行的情況，并預先制定有效的解決措施進行處理，避免實際預算資金超出預算限定范圍。2.建立預算外的事項預警機制。其內容主要是針對預算中沒有發生的預計資金，但在執行過程中即將發生業務的資金，所發出的一種預警提示，提醒相關人員應根據預算管理制度對其進行分析及審核，以此來決定是否應該允許業務發生，并對資金進行合理分配。3.建立預算外的反常事項預警機制。其內容主要是針對日常生產經營過程中出現的反常經濟事項發出的預警提示，預防反常經濟事項轉變成經濟隱患事項，減少企業經濟損失。

四、結束語

綜上，全面預算管理是企業實現戰略規、控制日常經營活動、分散經營風險、實現資源優化的主要手段，同時也是一項龐大而復雜的系統工程，企業必須根據自身的特點，依托現有的管理環境，以人為本，抓住全面預算管理的主線，突出重點又兼顧全面，全方位思考，多視角探討，健全全面預算管理機制、建立科學管理體系，這樣才能有效提高預算管理水平，促進企業實現可持續發展。