發(fā)布時間:2022-05-16 04:37:31
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇成人教育論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
對移動學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)主要集中在移動學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)特征、移動學(xué)習(xí)資源的設(shè)計(jì)、移動學(xué)習(xí)活動的設(shè)計(jì)、移動學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)等內(nèi)容。然而,除上海干部在線學(xué)習(xí)城提出了“教育超市”理念外,在面向成人學(xué)生的微型移動學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)時,大多照搬普通學(xué)校的培養(yǎng)模式,強(qiáng)調(diào)全面的、系統(tǒng)性的知識體系,課程內(nèi)容、方法不盡符合成人學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和要求。從實(shí)踐和理論兩個方面,針對實(shí)用性學(xué)習(xí)目標(biāo)、為移動的學(xué)習(xí)者提供“微型化”的學(xué)習(xí)資源這一趨勢,正符合我們在本課題研究中希望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。為此,我們首先針對移動學(xué)習(xí)的特點(diǎn)提出了針對性的微型學(xué)習(xí)策略,并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)。
二、基于微信訂閱號的移動學(xué)習(xí)流程設(shè)計(jì)
近年來,學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)“微信以互聯(lián)網(wǎng)為媒介,支持發(fā)送文字、圖片、視頻、語音短信以及對講機(jī)功能,豐富和簡化了手持設(shè)備用戶之間的溝通方式,讓人和人之間的關(guān)系變得更富有彈性,可以實(shí)時、也可以異步溝通。”根據(jù)微信和移動學(xué)習(xí)的特點(diǎn),筆者提出了基于微信的移動學(xué)習(xí)流程。
三、課前分析
1.移動學(xué)習(xí)環(huán)境分析
針對當(dāng)前學(xué)習(xí)環(huán)境的分析將直接決定所有的學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)是不是能夠真正地實(shí)現(xiàn)。為此,教師在開展移動學(xué)習(xí)前,需做好移動學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)情、教學(xué)內(nèi)容這四個方面的分析與設(shè)計(jì):①移動學(xué)習(xí)環(huán)境的分析要想移動學(xué)習(xí)能夠發(fā)生,它需要一些最基本的客觀條件。學(xué)習(xí)者進(jìn)行移動學(xué)習(xí),第一要持有可供移動學(xué)習(xí)的設(shè)施設(shè)備,即能安裝微信的智能設(shè)備。通過前期調(diào)研發(fā)現(xiàn),受訪者均擁有一臺以上智能手機(jī),故此條件能夠?qū)崿F(xiàn)。第二,要有一個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,即wifi環(huán)境或數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。為方便那些沒有網(wǎng)絡(luò)連接的學(xué)習(xí)者進(jìn)行移動學(xué)習(xí),筆者與試點(diǎn)電大分校商榷購置了wifi設(shè)備,供學(xué)習(xí)者使用。第三,學(xué)習(xí)者均安裝了微信工具。雖然在前期調(diào)研中,已表明微信的使用情況已較為普及,但筆者在第一堂導(dǎo)學(xué)課中,依舊專門設(shè)計(jì)了“加入課程大家庭”的環(huán)節(jié),讓學(xué)生關(guān)注本課程微信公眾號。第四,學(xué)習(xí)者能掌握基本的使用方法。筆者專門錄制了“微信公眾號使用技巧”的微視頻,要求學(xué)習(xí)者觀看這個視頻后,完成相關(guān)練習(xí)。并對開學(xué)兩周后,依舊未完成此練習(xí)的學(xué)生,通過電話、QQ等方式,與之取得聯(lián)系,提供專項(xiàng)的支持服務(wù)。②移動學(xué)習(xí)載體功能特征分析隨著技術(shù)的發(fā)展,我們可用于移動學(xué)習(xí)的載體非常多,按照不同的標(biāo)準(zhǔn),可將移動學(xué)習(xí)的載體進(jìn)行劃分。從載體的開發(fā)形式來看,移動學(xué)習(xí)載體可分為自主開發(fā)和借助現(xiàn)有媒體二次開發(fā)這兩種。相比較而言,自主開發(fā)的學(xué)習(xí)載體雖能滿足移動學(xué)習(xí)的教學(xué)及教學(xué)管理,但自主開發(fā)的難度較大,成本較高,并且難以滿足學(xué)生的使用習(xí)慣。為此,筆者建議借用學(xué)生喜聞樂見的媒體進(jìn)行二次開發(fā)。分析當(dāng)前的社會媒體可知,微信公眾號無疑是支持移動學(xué)習(xí)的較好選擇,微信公眾號是開發(fā)者或商家在微信公眾平臺上申請的應(yīng)用賬號,該帳號與QQ賬號互通。目前的微信公眾號可分為訂閱號和服務(wù)號兩種。兩者存在著很多區(qū)別,首先,從自定義菜單來看,訂閱號本身不帶自定義菜單,只有認(rèn)證后才能自定義菜單,目前認(rèn)證費(fèi)用為300元/年?號。服務(wù)號申請后,就自帶自定義菜單。其次,從開發(fā)接口來看,訂閱號沒有高級接口,不能用于開發(fā)模式;服務(wù)號本身也不帶高級接口,只有認(rèn)證后才能進(jìn)行高級開發(fā)。最后,從信息推送的方式來看,訂閱號每天可群發(fā)一條信息。但推送給用戶的消息,只會顯示在用戶的訂閱號文件夾中,不會出現(xiàn)在聊天的界面里,也不會收到即時提醒消息,用戶須進(jìn)入訂閱號文件夾才能查看。服務(wù)號則一個月內(nèi)才能群發(fā)一條消息,但它會直接顯示在用戶的聊天列表之中,用戶可直接查看。縱觀兩種類型的公眾號,訂閱號注重信息傳播,服務(wù)號重在服務(wù)客戶。從教學(xué)的實(shí)際需要來看,一個月才能群發(fā)一條消息的服務(wù)號顯然不能滿足實(shí)時的學(xué)習(xí)任務(wù)。只有通過訂閱號的信息,才能實(shí)現(xiàn)周學(xué)習(xí)任務(wù),日學(xué)習(xí)提醒等功能。
2.學(xué)生學(xué)情分析
筆者通過問卷調(diào)查、走訪、觀察等多種方式對學(xué)習(xí)者的基本情況進(jìn)行了詳細(xì)地分析,掌握了學(xué)習(xí)者移動學(xué)習(xí)的特征,并根據(jù)這些特征及其實(shí)際情況開展課程資源和學(xué)習(xí)活動的設(shè)計(jì)。同時,在每次推送內(nèi)容學(xué)習(xí)結(jié)束后,筆者均設(shè)計(jì)了“反饋調(diào)查”的環(huán)節(jié),能及時收集學(xué)生對每個內(nèi)容的學(xué)習(xí)感受,并根據(jù)這些反饋信息調(diào)整下一次的推送內(nèi)容。
3.教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)
對教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)可以說是整個前端分析的中心內(nèi)容了,筆者結(jié)合學(xué)習(xí)者實(shí)際的教學(xué)環(huán)境、學(xué)習(xí)特征、認(rèn)知水平以及課程知識結(jié)構(gòu)制定了相關(guān)的學(xué)習(xí)策略和學(xué)習(xí)目標(biāo),并在學(xué)習(xí)元理念的指導(dǎo)下開展教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)。學(xué)習(xí)元即是學(xué)習(xí)資源元數(shù)據(jù)包括微型學(xué)習(xí)課程元數(shù)據(jù)和學(xué)習(xí)對象元數(shù)據(jù),學(xué)習(xí)課程元數(shù)據(jù)對課程做一個整體性的描述,學(xué)習(xí)對象元數(shù)據(jù)對無法分割的學(xué)習(xí)單元屬性進(jìn)行描述。學(xué)習(xí)元具有可重用特性支持學(xué)習(xí)過程信息采集和學(xué)習(xí)認(rèn)知網(wǎng)絡(luò)共享,可實(shí)現(xiàn)自我進(jìn)化發(fā)展的微型化、智能性的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。具有生成性、開放性、聯(lián)通性、可進(jìn)化發(fā)展、內(nèi)聚性、智能性、微型化、社會化等八大方面的特征。在學(xué)習(xí)元理論的指導(dǎo)下,從“學(xué)習(xí)內(nèi)容微型化”、“學(xué)習(xí)元編列”、“微型學(xué)習(xí)資源包”三個方面開展學(xué)習(xí)元建設(shè)活動。
①學(xué)習(xí)內(nèi)容的微型化
在建設(shè)課程學(xué)習(xí)元時,首先要將傳統(tǒng)的課程知識點(diǎn)進(jìn)一步拆分。為適應(yīng)成教學(xué)生非正式投入和工學(xué)矛盾大的現(xiàn)狀,每個學(xué)習(xí)單元則必須最小化,以短小、微型的形式滿足學(xué)習(xí)者利用零碎的時間完成學(xué)習(xí)。因此,筆者在開發(fā)單個學(xué)習(xí)單元時,特別強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)單元的內(nèi)容應(yīng)盡量微型化、碎片化,同時也要保證學(xué)習(xí)單元是自包含的,即提供相對完整的知識組塊。既要考慮微型內(nèi)容的相對獨(dú)立性,又要在松散的內(nèi)容背后隱藏某種關(guān)聯(lián),形成隱性連續(xù)結(jié)構(gòu)。由于成人學(xué)生基本出于一種邊緣性的投入與非連續(xù)的注意狀態(tài),使學(xué)習(xí)元應(yīng)包含激發(fā)學(xué)習(xí)投入和持續(xù)的刺激與反饋內(nèi)容。
②學(xué)習(xí)元的編列
學(xué)習(xí)元的編列可簡單地理解為認(rèn)證單元的組合方式,即是根據(jù)課程和學(xué)生實(shí)際情況,確定學(xué)習(xí)元呈現(xiàn)給學(xué)習(xí)者的相對順序。在對學(xué)習(xí)元進(jìn)行編列時,筆者首先確定學(xué)習(xí)主題,根據(jù)主題準(zhǔn)備相關(guān)的學(xué)習(xí)元,然后通過學(xué)習(xí)元標(biāo)簽推送的方式來明確各學(xué)習(xí)元的聚合邏輯關(guān)系和排序。
③微型學(xué)習(xí)資源包
學(xué)習(xí)資源包文件是《中國文學(xué)基礎(chǔ)》課程的學(xué)習(xí)元集合,它可以根據(jù)教學(xué)需求單獨(dú)提取出來,也可以被拆分或者重新組合。該資源包中包含了微型學(xué)習(xí)內(nèi)容清單文件和學(xué)習(xí)元文件。
四、學(xué)習(xí)任務(wù)
本課程主要針對課程對應(yīng)的關(guān)鍵職業(yè)能力,采用任務(wù)驅(qū)動的方式,創(chuàng)設(shè)職場情景,通過師生共同研討、學(xué)習(xí),最終形成并提交任務(wù)解決方案。在本課程的第一次授課時,筆者指導(dǎo)學(xué)生,根據(jù)基于微信移動學(xué)習(xí)的需要,準(zhǔn)備好相關(guān)的軟硬件條件。配備可安裝微信的移動設(shè)施設(shè)備,通過自購數(shù)據(jù)流量或接入公共wifi的方式連接網(wǎng)絡(luò)。無法連接網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)者做好學(xué)習(xí)計(jì)劃,按要求前往所在分校連入學(xué)校wifi進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時,完成微信APP下載和使用方法的學(xué)習(xí),并盡快完成相關(guān)練習(xí)題,及時反饋信息。筆者在進(jìn)行任務(wù)設(shè)計(jì)時,首先對本課程的全部內(nèi)容作全盤的理解,搞清教學(xué)的任務(wù)層次,使任務(wù)的設(shè)計(jì)不再孤立,通過連貫的任務(wù)全面實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的。根據(jù)學(xué)生實(shí)際,將任務(wù)設(shè)置為普通任務(wù)和提高任務(wù)兩大類,普通任務(wù)則是必須掌握的知識點(diǎn),而提高任務(wù)則供學(xué)有余力的學(xué)生研究。在設(shè)計(jì)過程中,還充分考慮了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,針對一些重點(diǎn)知識,將任務(wù)設(shè)計(jì)為有大有小,小任務(wù)可在短時間內(nèi)完成,而最大的任務(wù)也不超過30分鐘的時間。在創(chuàng)設(shè)情景時,力求真實(shí),提出的任務(wù),應(yīng)該是工作和生活中的真實(shí)案例,這更容易引起學(xué)習(xí)者的共鳴。學(xué)習(xí)者在接受任務(wù)后,教師應(yīng)創(chuàng)設(shè)與當(dāng)前的學(xué)習(xí)內(nèi)容相關(guān)的,且較為真實(shí)的職業(yè)(生活)情境,讓學(xué)生學(xué)會在情境中選擇技能點(diǎn)及其對應(yīng)的知識點(diǎn)。學(xué)習(xí)者帶著這個真實(shí)的“任務(wù)”,進(jìn)入到學(xué)習(xí)情境中,以此激發(fā)學(xué)生對已有知識、經(jīng)驗(yàn)的聯(lián)想和綜合,并確定繼續(xù)深入學(xué)習(xí)的主題。學(xué)習(xí)者在教師指導(dǎo)下,圍繞學(xué)習(xí)目標(biāo),結(jié)合日常工作經(jīng)驗(yàn)和生活經(jīng)驗(yàn),采用小組、個人相結(jié)合的形式,有計(jì)劃地完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。
①網(wǎng)上學(xué)習(xí)
學(xué)生根據(jù)自身特點(diǎn),積極參加各類網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動。該學(xué)習(xí)平臺將自動記錄學(xué)生學(xué)習(xí)全過程,并根據(jù)學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習(xí)效果評定網(wǎng)上學(xué)習(xí)成績。
②集中學(xué)習(xí)
為便于學(xué)生集中學(xué)習(xí)、討論、交流,各分校(工作站)將在規(guī)定時間、規(guī)定地點(diǎn),利用統(tǒng)一的學(xué)習(xí)資源,按照統(tǒng)一的教學(xué)要求,在教師帶領(lǐng)下,完成知識梳理、形成性考核任務(wù)和其他學(xué)習(xí)活動。學(xué)生在網(wǎng)上學(xué)習(xí)后,走進(jìn)學(xué)校或?qū)W校與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共建的實(shí)訓(xùn)基地,在實(shí)訓(xùn)基地通過模擬訓(xùn)練、實(shí)踐操作等方法將其在網(wǎng)上學(xué)習(xí)的技能點(diǎn)、知識點(diǎn)進(jìn)行內(nèi)化。并用內(nèi)化的能力解決或反作用于職業(yè)(生活)情境,進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生舉一反三解決問題的能力,實(shí)現(xiàn)能力的活用。
③提交成果
當(dāng)學(xué)習(xí)者完成某個學(xué)習(xí)活動之后,為印證其學(xué)習(xí)效果,筆者為每個學(xué)習(xí)活動均設(shè)定了成果提交。學(xué)習(xí)者可通過微信提交音頻、視頻,通過郵箱提供論文,或在線測試。當(dāng)學(xué)生提交了相關(guān)成果后,筆者會對每個學(xué)習(xí)成果進(jìn)行審核,在微信中推送所有學(xué)生的學(xué)習(xí)成果,并提供給大家討論、互評。在學(xué)習(xí)完成一段時間后,筆者會將優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成果在面授課或網(wǎng)絡(luò)課程中進(jìn)行展示,并給每一個學(xué)習(xí)者發(fā)送其近段時間學(xué)習(xí)成果的完成效果,肯定其學(xué)習(xí)的成果,同時也指出其學(xué)習(xí)中存在的不足。
④考核反饋
在進(jìn)行考核設(shè)計(jì)時,本課程以職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)考核為主,注意考核學(xué)習(xí)者綜合運(yùn)用所學(xué)理論、知識和技能分析解決問題的能力;課程考核的形式根據(jù)課程的性質(zhì)和特點(diǎn),適應(yīng)考核內(nèi)容和考核要求,充分考慮了學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和考核工作的可操作性進(jìn)行設(shè)計(jì);課程考核的時間按照遵循課程教學(xué)規(guī)律、方便學(xué)習(xí)者參加考核、考核組織具有可操作性等要求進(jìn)行安排。為此,本課程考核成績由“網(wǎng)上學(xué)習(xí)考核+過程性考核”構(gòu)成。其中,網(wǎng)上學(xué)習(xí)考核占20%,其根據(jù)課程特點(diǎn),通過網(wǎng)上視頻點(diǎn)擊率、網(wǎng)上學(xué)習(xí)活動參與情況等內(nèi)容,對學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過程的態(tài)度和學(xué)習(xí)積極性進(jìn)行評價。過程性考核占80%,其將考核貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程,將教師教、學(xué)生學(xué)、學(xué)生用和學(xué)生考緊密結(jié)合起來,更加靈活地完成課程考核。學(xué)生通過完成17次學(xué)習(xí)活動的課后練習(xí),累積出最終的過程性考核成績。
五、拓展訓(xùn)練
當(dāng)學(xué)習(xí)者完成了基本的學(xué)習(xí)后,筆者還為學(xué)有余力的學(xué)習(xí)者提供了拓展知識,以此滿足不同層次學(xué)習(xí)者的需要。同時,為營造學(xué)習(xí)氛圍,彌補(bǔ)線上學(xué)習(xí)的孤立感,筆者還成立了課程學(xué)生學(xué)習(xí)社團(tuán),開展一系列線上、線下活動。
1.反思與訓(xùn)練
由于微信的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)活動都具有碎片化的特點(diǎn),然而,筆者所研究的課程為學(xué)歷教育課程,其強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)內(nèi)容的系統(tǒng)化。因此,筆者在學(xué)習(xí)者完成專題學(xué)習(xí)后,通過課后訓(xùn)練題、知識樹、思維導(dǎo)圖等方式,讓碎片化的知識點(diǎn)不斷系統(tǒng)化,夯實(shí)學(xué)習(xí)者完整的知識體系。
2.線上線下活動
移動學(xué)習(xí)采用的是混合式學(xué)習(xí)模式,是網(wǎng)上學(xué)習(xí)和面授學(xué)習(xí)的結(jié)合,既有虛擬環(huán)境也有實(shí)體環(huán)境。實(shí)體環(huán)境即各試點(diǎn)分校,其校園文化氛圍的熏陶,對學(xué)習(xí)者來說,恰恰顯得更為重要和不可或缺。因此要重視課程微信等虛擬環(huán)境的建設(shè),也要重視校園環(huán)境、人文景觀、文體設(shè)施等實(shí)體環(huán)境的建設(shè),使兩者相得益彰、相互促進(jìn)。在線上線下活動的開展過程中,應(yīng)重視基本的人文知識和學(xué)習(xí)方法的獲取,強(qiáng)化現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育環(huán)境下校園文化的學(xué)術(shù)色彩。同時,也可通過開展了一些文娛活動來豐富學(xué)生的生活,讓學(xué)習(xí)者找到學(xué)習(xí)歸屬感。同時,從本課程教學(xué)現(xiàn)狀來看,目前課程社會實(shí)踐基地較少,且建立難度較大。為解決這一問題,特引入課程學(xué)生社團(tuán),以此作為本課程學(xué)生實(shí)訓(xùn)的基地。學(xué)生社團(tuán)的引入既能豐富學(xué)生實(shí)踐的環(huán)境,展示本課程學(xué)生實(shí)訓(xùn)的成果,打造我校校園文化,渲染良好的學(xué)習(xí)氛圍。同時,它還能更為有效地關(guān)注學(xué)生學(xué)后發(fā)展,讓學(xué)生學(xué)習(xí)完本課程后,還可以通過社團(tuán)進(jìn)行持續(xù)學(xué)習(xí)。
作者:向曙曦 單位:重慶廣播電視大學(xué)教務(wù)處
一、社會轉(zhuǎn)型的表現(xiàn)與特征
1.經(jīng)濟(jì)上———走向包容性增長
“包容性增長”這一概念最早由亞洲開發(fā)銀行提出,并迅速得到各界的認(rèn)可,我國也將其寫入了“十二五”規(guī)劃中。“所謂‘包容性增長’,指的是社會和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。它與單純追求經(jīng)濟(jì)增長相對立,倡導(dǎo)一種機(jī)會平等的增長,其最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長”。包容性增長更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包容性、共享性、平等性,其根本目標(biāo)是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及全體人民。改革開放以來,我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上取得了突出的成就,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,一躍成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體,并繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)高速增長。但這些成就無法掩蓋當(dāng)前存在的社會問題:人們的收入水平差距不斷加大,社會矛盾突出等。“2013年全國居民收入基尼系數(shù)為0.473”,已經(jīng)連續(xù)十一年超過0.4的警戒線。社會現(xiàn)實(shí)要求我們必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,當(dāng)前政府也已采取措施,如調(diào)整GDP的增長預(yù)期,注重民生問題,逐步實(shí)現(xiàn)由重“量”到重“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。逐步打破社會階層化,確保各個社會階層享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,特別是讓低收入人群更加受益,從“排它性增長”轉(zhuǎn)向“包容性增長”,這是我國今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。
2.政治上———走向民主、平等
改革開放以來,我國的民主法治進(jìn)程不斷向前推進(jìn)。我國逐步形成了完善的法律體系,“依法治國”也已列入國家方略,并將“依法治國,建設(shè)社會主義法制國家”寫入憲法,以憲法為優(yōu)秀的法律體系已初具規(guī)模。中國在地方選舉、司法系統(tǒng)改革和加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制方面進(jìn)行的嘗試,都是在向一種更加基于規(guī)則的政治體制轉(zhuǎn)變。法制的健全為民主制度奠定了法律基礎(chǔ),在加強(qiáng)民主建設(shè)方面取得了令人矚目的成就,各項(xiàng)民主制度不斷健全,民主參與的渠道也越來越多、越來越通暢。人民參與熱情不斷提高,民主意識顯著增強(qiáng)。十五大政治報告指出,要在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下,繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革,進(jìn)一步擴(kuò)大社會主義民主,健全社會主義法制,依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。中共十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了政治體制改革的突出地位,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的民主,尤其強(qiáng)調(diào)要完善基層民主制度,健全社會監(jiān)督體系。而作為政治生活的重要方面,我國的選舉制度也在不斷進(jìn)行完善,實(shí)行了城鄉(xiāng)按同等比例選舉的制度,此舉旨在取消城鄉(xiāng)選舉差別,提高工人、農(nóng)民等弱勢群體代表的比例,有利于擴(kuò)大公民的政治參與度,體現(xiàn)了中國民主進(jìn)程的一大進(jìn)步。
3.文化上———更加多元、個性化
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,文化市場也是異彩紛呈,文化呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢,主流文化之外各種文化也都得到蓬勃發(fā)展。與此同時,人們的思想更加開放,各種新思想、新觀點(diǎn)目不暇接。價值觀念也隨之改變,人們的自主意識逐漸增強(qiáng)。人們更加注重個性,“90后”這一代人與之前人們相比更加個性化、“非主流”,這種個性張揚(yáng)將從衣著、發(fā)型等個人生活領(lǐng)域向參與、表達(dá)等社會生活領(lǐng)域擴(kuò)展。中國社會正在從同質(zhì)社會向異質(zhì)社會變遷,以僵化的、單一的形式傳遞文化的同質(zhì)社會,所塑造的是從眾人格;而以彈性的、多樣的形式傳遞文化的異質(zhì)社會,所塑造的則是自律人格。從眾人格的特征是共性化,而自律人格的特征則是個性化。現(xiàn)代社會中,每個人都有了自我的意識,有自己的看法,并能夠?qū)ψ约旱娜松M(jìn)行規(guī)劃,不再是聽從分配,而是自己去規(guī)劃、努力。當(dāng)前我國的文化界可謂是異彩紛呈,傳統(tǒng)的、現(xiàn)代的、本土的、外來的、主流的、非主流的文化呈交融、激蕩之勢。網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等公共平臺開啟了自媒體時代,人們的各種思想觀點(diǎn)在此快速傳播,普通人的影響力得到前所未有的擴(kuò)大,這就是文化多元、個性化最突出的表現(xiàn)。
二、社會轉(zhuǎn)型對成人教育發(fā)展的客觀要求
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不斷調(diào)整、民主法治不斷健全、社會思想更加多元的社會轉(zhuǎn)型期,要求成人教育必須更加關(guān)注教育公平,保障每位成人的受教育權(quán)利,以不斷滿足成人個性化、多樣化的教育需求。
1.更加關(guān)注教育公平
公平問題一直是社會轉(zhuǎn)型重點(diǎn)關(guān)注的問題,社會轉(zhuǎn)型的突出特點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)一個更加公平、包容性的社會。而當(dāng)前我國在取得眾多成就的同時也產(chǎn)生了一些問題,包括貧富差距拉大、社會矛盾增多等,社會的轉(zhuǎn)型要求成人教育發(fā)揮其社會功能,通過推進(jìn)成人教育的公平來推進(jìn)社會的公平。然而,我國目前的成人教育存在著很多不平等問題:對弱勢群體的相關(guān)教育設(shè)施不健全、資金缺乏,很多成人仍然享受不到應(yīng)有的教育。成人教育作為社會的重要組成部分,在社會轉(zhuǎn)型中也要實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型。社會轉(zhuǎn)型要求成人教育必須更多地關(guān)注教育公平問題,包括教育機(jī)會、教育過程和教育結(jié)果的公平。成人教育本身起到了社會資源再分配的作用,教育往往被認(rèn)為是改變自身命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)社會流動的主要通道,對于農(nóng)民以及城市弱勢群體來說尤其如此。在知識經(jīng)濟(jì)時代,知識和技能發(fā)揮著越來越重要的作用,個人的人力資本往往決定了一個人的生活水平,而積累人力資本最有效的途徑莫過于教育。而在當(dāng)今這個知識更新速度如此之快的終身學(xué)習(xí)時代,成人教育對于提高成人人力資本的作用越顯重要,對促進(jìn)社會階層流動的作用也更加明顯。因此,社會轉(zhuǎn)型要求成人教育必須更加關(guān)注弱勢群體的教育公平問題,肩負(fù)起促進(jìn)社會公平的責(zé)任。
2.不斷滿足成人個性化、多樣化的教育需求
伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們謀求個性化發(fā)展的意識逐漸增強(qiáng)。由于每個成人的思想觀念、價值目標(biāo)、生活方式、工作以及學(xué)習(xí)經(jīng)歷都不盡相同,對自身的發(fā)展需求與教育需求也不盡相同。成人要實(shí)現(xiàn)個性化發(fā)展,最有效的方法就是訴求于成人教育。個性化意味著多樣化、多元化,成人教育要滿足成人個性化、多樣化的學(xué)習(xí)需求,這不僅僅是社會轉(zhuǎn)型的要求,也是成人教育自身發(fā)展的重要契機(jī)。長期以來,成人教育盡管也有多種形式、層次、類型,但是在辦學(xué)模式方面,多采用“以自我為中心”的“主導(dǎo)型”的傳統(tǒng)學(xué)校教育模式,辦學(xué)主體沒有樹立“為學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念,把自己作為一個“買方市場”,追求統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的“批量生產(chǎn)”,在入學(xué)資格、教學(xué)空間與時間、教學(xué)形式與學(xué)習(xí)方式等多方面都有限制,學(xué)制安排缺乏彈性。這種教學(xué)模式漠視成人個性化發(fā)展,不利于成人學(xué)習(xí)內(nèi)容的自主選擇、學(xué)習(xí)目標(biāo)的自主確定、學(xué)習(xí)進(jìn)程的自主設(shè)計(jì)以及學(xué)習(xí)潛能的充分發(fā)揮。
3.日益重視成人教育的文化功能
在社會轉(zhuǎn)型期,我們對社會發(fā)展的認(rèn)識已不僅僅局限在經(jīng)濟(jì)方面,而越來越重視文化方面的發(fā)展。從個人來講,個人生活質(zhì)量水平也不僅僅將經(jīng)濟(jì)上的富裕程度作為衡量標(biāo)準(zhǔn),更多的看重文化生活的水準(zhǔn)。社會轉(zhuǎn)型的一個重要方面就是文化的轉(zhuǎn)型,在這個過程中,不管從促進(jìn)社會文化的發(fā)展還是從提高個人的文化水平來講,成人教育都有不可推卸的責(zé)任。因此,要求成人教育必須發(fā)揮文化功能,首先是文化的傳遞功能。文化的轉(zhuǎn)型不是對已有文化的徹底否定,而是在現(xiàn)有文化的基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)新;其次是文化的選擇功能。成人教育要通過對當(dāng)前紛雜文化進(jìn)行選擇,把符合社會和成人需要的文化教授給成人;再次是文化的交流功能。成人教育應(yīng)當(dāng)選擇不同的文化作為教育內(nèi)容,并通過聚集具有不同文化背景的成人達(dá)到文化交流的功能;最后是文化的創(chuàng)新功能。社會轉(zhuǎn)型需要文化的不斷創(chuàng)新,成人教育應(yīng)通過不同文化的交流與重組實(shí)現(xiàn)文化的創(chuàng)新。當(dāng)今世界進(jìn)入以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為標(biāo)志的高科技時代,掌握足夠的知識正成為不斷發(fā)展的社會中贏得立足之地的成人的必然要求。縱覽人們對現(xiàn)代社會發(fā)展所持的理性認(rèn)識和理想追求,我們不難發(fā)現(xiàn)教育在知識與技能普及方面的地位和作用,而作為終身教育重要組成部分的成人教育,能夠有效地提高勞動者的知識———技能水平,從而提高勞動者的素質(zhì),進(jìn)而提高社會生產(chǎn)效率,最終直接、有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會的轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展,對成人教育的文化傳承與發(fā)展功能提出了越來越高的要求,未來社會不但需要人們有普通的人文關(guān)懷,如理解、尊重、平等、和諧等,更需要人們有充滿人文理性的全面的文明觀和價值觀,這些將是社會可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)大的精神動力,也是社會轉(zhuǎn)型對成人教育改革與發(fā)展的必然要求。社會轉(zhuǎn)型對成人教育提出了各種要求,而全納成人教育既能滿足社會轉(zhuǎn)型的要求,也是成人教育自身持續(xù)、健康發(fā)展的必然選擇。
三、全納成人教育:涵義及特征
自1994年在西班牙薩拉曼卡召開的世界特殊需要教育大會上首次提出“全納教育”概念后,經(jīng)過聯(lián)合國教科文組織和有關(guān)國際組織的大力推廣,現(xiàn)已成為國際上一種重要的教育思潮。依照聯(lián)合國教科文組織的定義,“全納教育是通過增加學(xué)習(xí)、文化與社區(qū)參與,減少教育系統(tǒng)內(nèi)外的排斥,關(guān)注并滿足學(xué)習(xí)者多樣化需求的過程”。它不僅僅是回應(yīng)學(xué)習(xí)者的多樣化需求,關(guān)注教育機(jī)會上的公平,同時也要努力提高對所有學(xué)生的教育質(zhì)量,更加關(guān)注教育過程和教育結(jié)果的公平。“全納教育本身不是目的,而是達(dá)到全納社會的手段”。全納教育一經(jīng)提出就從特殊教育領(lǐng)域廣泛的滲入到其他教育領(lǐng)域之中,包括成人教育。全納成人教育應(yīng)是容納所有成人社會成員,反對歧視排斥,促進(jìn)全員積極參與,注重團(tuán)隊(duì)合作,滿足不同人群、不同崗位需要的教育。它立足于教育是一項(xiàng)人權(quán),“主張教育是每個成人都應(yīng)享有的一種權(quán)利,這種權(quán)利給所有社會成員(含弱勢群體)以均等的、有效的教育機(jī)會”;它強(qiáng)調(diào)平等、民主,這個平等不僅僅是教育機(jī)會的平等,更重要的是強(qiáng)調(diào)教育過程與教育結(jié)果的平等,即成人教育不僅要把所有的成人納入其中,更重要的是為每個人的發(fā)展創(chuàng)造條件,讓所有成人都能獲得公平、有質(zhì)量的教育;它強(qiáng)調(diào)群體、合作,其目的是要使人們走向一個民主、平等、包容性的社會;它特別關(guān)注那些有可能遭到排斥和邊緣化的弱勢群體,致力于破除學(xué)習(xí)的各種障礙,消除一切排斥現(xiàn)象,滿足成人多樣化的教育需求。可見,全納成人教育是對成人多樣化教育需求的回應(yīng),它要滿足所有成人的學(xué)習(xí)需求以促進(jìn)其發(fā)展;是對現(xiàn)有成人教育的改進(jìn),在教育對象上擴(kuò)展到所有成人,并注重教育過程和教育結(jié)果的公平;是為所有成人提供受教育的機(jī)會并避免受到排斥,使每個成人都能享受到高質(zhì)量、個性化的教育并獲得各自的發(fā)展。全納成人教育具有以下一些特征:一是全民性,在終身學(xué)習(xí)時代,每個人在其接受正規(guī)教育之后都有繼續(xù)接受教育的需要,成人階段所受的教育對其一生的發(fā)展至關(guān)重要。“不因年齡、性別、民族、語言、宗教、殘疾、鄉(xiāng)村特點(diǎn)、性別身份或取向、貧窮或由于沖突背井離鄉(xiāng)或監(jiān)禁而產(chǎn)生排斥”。全納成人教育拒絕任何排斥,它是包容所有成人的教育,包括農(nóng)民、婦女、失業(yè)人員等處于社會不利地位的群體,保障他們的受教育權(quán)利和機(jī)會,確保每個成年人都能得到他應(yīng)有的教育;二是平等性,在全納成人教育看來,每個成人都是平等的,不管社會地位如何,每個人所受的教育都應(yīng)是相同的。這里的相同指的是相同的待遇,每個人都能得到適合自己的教育,而不是每個人都接受相同的教育;三是參與性,全納成人教育主張促進(jìn)所有成人積極參與學(xué)習(xí)過程之中,在這里每個成人才是教育的主體,而非單純的受教育客體,一切教育活動都是圍繞著成人進(jìn)行的。成人不是被動的被教育者,而是主動的參與者。全納成人教育強(qiáng)調(diào)成人的參與,減少排斥,使所有成人都能感受到自己是團(tuán)體中的一員,并積極參與其中。
四、實(shí)施全納成人教育:對策與舉措
1.提高認(rèn)識,全面樹立全納成人教育理念
有什么樣的教育理念就會有什么樣的教育行為,要實(shí)施全納成人教育,滿足所有成人多樣化的教育需求,必須轉(zhuǎn)變教育觀念,樹立全納成人教育理念。首先,應(yīng)審視當(dāng)前教育理念并重新定位成人教育價值取向。作為成人教育工作者應(yīng)對自身的教育觀念進(jìn)行反思,理清認(rèn)識和實(shí)踐上存在的問題。長期以來我國成人教育一直存在精英化的教育思想,甚至很多學(xué)校將成人教育單純視為營收的工具,從而忽視難以產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)利益的弱勢群體教育。因此樹立“零拒絕”、個性化、優(yōu)質(zhì)化的全納成人教育觀念成為當(dāng)務(wù)之急,成人教育應(yīng)面向所有社會成員,不論貧富賤貴,給他們創(chuàng)造公平的、個性化、優(yōu)質(zhì)化的終身學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)機(jī)會,滿足他們多樣化的教育需求。以全納成人教育理念來指導(dǎo)成人教育的實(shí)踐,使之成為真正的包容全體成人的教育;第二,擴(kuò)大對社會的宣傳,特別是要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體的宣傳作用,創(chuàng)建全納成人教育的文化。全納成人教育的實(shí)施有賴于全納文化的形成。全納文化的目標(biāo)就是創(chuàng)建一個安定的、受人歡迎的、合作的、具有激勵和促進(jìn)作用的團(tuán)體。強(qiáng)調(diào)所有的教師、學(xué)生、管理人員都具有全納成人教育價值觀,讓社會全體人員都能認(rèn)識并理解全納教育的涵義,讓成人意識到受教育是他們的基本權(quán)利,而且努力爭取自身的受教育權(quán)并珍惜之,更加主動的參與到全納成人教育之中。只有創(chuàng)建全納成人教育文化,成人教育工作者和成人都樹立起了全納成人教育的理念,全納成人教育才能真正得以實(shí)施。
2.出臺政策,努力推進(jìn)成人教育公平
全納成人教育的發(fā)展離不開健全的法制和政策的推動,法制化是全納成人教育理念深化和實(shí)踐發(fā)展的重要基礎(chǔ)。法制化意味著國家層面的、長期的指導(dǎo)方向,有利于提高全納成人教育的地位,為全納成人教育的發(fā)展提供方向。但我國目前關(guān)于全納成人教育的法律政策還很不完善,因此要想所有成人,特別是那些易受排斥的弱勢群體都能接受公平的、優(yōu)質(zhì)的教育,從而使其獲得個性發(fā)展,則必須加快法制化建設(shè)進(jìn)程。首先,要加強(qiáng)立法工作,將全納成人教育上升為國家戰(zhàn)略。法制化是成人教育發(fā)展的重要保障,體現(xiàn)出國家對全納成人教育的重視,通過建立有關(guān)全納成人教育的法律法規(guī),出臺相關(guān)政策以保障全納成人教育的地位,以其強(qiáng)制力和指導(dǎo)作用使全納成人教育能夠有條不紊的實(shí)施,為推動成人教育公平奠定法律基礎(chǔ)。我國雖然在農(nóng)民工教育、職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方面出臺了相關(guān)政策,但并沒有上升至國家層面,缺乏法律效力。通過制定相關(guān)法律、法規(guī),保障成人的教育權(quán),使每個成人都能受到應(yīng)有的教育。第二,各地根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的優(yōu)惠政策。全納成人教育能否真正落實(shí)與各地方政府的配套措施是否健全關(guān)系密切。當(dāng)前我國各地發(fā)展程度不一,現(xiàn)實(shí)情況有所不同,地方政府應(yīng)針對各自特點(diǎn)出臺相關(guān)配套措施來保證全納成人教育的有序開展。第三,政策的實(shí)施要講求策略,不可硬性強(qiáng)推,而要通過積極宣傳,提高透明度,充分調(diào)動成人教育組織和成人的積極性,提高政策執(zhí)行力。
3.發(fā)揮功能,大力開展弱勢群體教育活動
全納成人教育是基于所有成人的教育,但那些處于社會弱勢地位的群體卻往往被主流教育所排斥,難以獲得實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的社會資源,難以改變自身的弱勢地位。因此,應(yīng)積極發(fā)揮成人教育的功能,大力開展針對弱勢群體教育活動,提高弱勢群體的職業(yè)技能、公民素質(zhì)、文化素養(yǎng)。一要開展針對弱勢群體的職業(yè)培訓(xùn),提高其職業(yè)技能。弱勢群體職業(yè)技能普遍較低,缺乏必要的人力資本。“沒有人力資本的增長,就只會有艱苦的體力勞動和貧窮”。因此進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高職業(yè)技能是弱勢群體提高經(jīng)濟(jì)水平,改善生活質(zhì)量的重要手段;二要開展公民教育,提升公民素質(zhì)。弱勢群體不能很好融入主流社會的一個很重要的原因就是其公民素質(zhì)達(dá)不到社會發(fā)展的基本要求。首先要開展公民的民主素養(yǎng)教育,作為當(dāng)代公民,掌握一定的民主參與知識是必要的,通過教育使弱勢群體也能夠樹立主人翁意識,積極參與社會管理之中,能夠在更大的程度上發(fā)出自己的聲音;其次要加強(qiáng)公民的法制教育,弱勢群體相對法律意識淡薄,不懂得依靠法律維護(hù)自己的權(quán)利,也經(jīng)常產(chǎn)生因不懂法而產(chǎn)生的違法行為。可以應(yīng)充分發(fā)揮社區(qū)的作用,社區(qū)作為弱勢群體的居住場所可以方便的開展教育活動,此外社區(qū)的文化氛圍也有利于弱勢群體公民素質(zhì)的養(yǎng)成;三要開展文化教育,提高文化素養(yǎng)。弱勢群體普遍被認(rèn)為是文化素質(zhì)較低,難以融入主流生活。文化教育主要應(yīng)從以下幾個方面展開,包括文化知識教育,只有掌握了足夠的知識才能更好地認(rèn)識并適應(yīng)這個社會;還要進(jìn)行價值觀念教育,弱勢群體由于長期受到排斥而逐漸遠(yuǎn)離主流生活,一方面要通過教育改善他們的生活質(zhì)量,另一方面則要轉(zhuǎn)變其觀念,從而使其真正的融入主流生活。
4.全面改革,積極推行個性化教育
全納成人教育作為一種“零排斥”的教育,必須滿足所有成人的多樣化教育需求,而多樣化就意味著個性化。要保證使每個成人學(xué)員都能得到應(yīng)有的發(fā)展,就必須實(shí)行針對成人特點(diǎn)的個性化教育。這種個性化的教育并不是要把成人學(xué)員區(qū)別對待,而是針對各自的特點(diǎn)和需要進(jìn)行教育。首先,要豐富成人教育的辦學(xué)形式,為不同的需求開展不同的教育。雖然長期以來成人教育就存在著多種教育形式,但在辦學(xué)上大多以學(xué)校為主導(dǎo),缺乏對學(xué)習(xí)者個性和特殊需要的考量,使學(xué)習(xí)者個性化發(fā)展的愿望得不到滿足;第二,要豐富內(nèi)容與課程設(shè)置。成人由于其生活經(jīng)驗(yàn)、思想觀念不同,對教育內(nèi)容的需求也不同,但現(xiàn)實(shí)中卻是成人教育大量照搬普通教育中的課程,缺乏對成人特點(diǎn)的針對性。在全納化成人教育中,不是學(xué)生去適應(yīng)課程,而應(yīng)是課程適應(yīng)學(xué)生。保羅?朗格朗認(rèn)為,“只有當(dāng)課程考慮的不是一般的抽象的人而是具體的、有著各種特性和需要的活生生的個人時,這種課程才經(jīng)得住時間的考驗(yàn)”;三要推行個性化教學(xué)。全納成人教育的教學(xué)應(yīng)是以成人學(xué)員為中心的,將學(xué)員置于主體地位,充分尊重學(xué)員的個性特點(diǎn),充分肯定每個成人的認(rèn)知風(fēng)格和學(xué)習(xí)方式,調(diào)動其主觀能動性,通過個人積極主動的參與來獲取知識、增加能力,培養(yǎng)其創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。推行個性化教育才能使每個人的個性都能在社會相適應(yīng)的位置上得到充分的發(fā)展;四要充分發(fā)揮市場的作用。在市場競爭的作用下,各成人教育辦學(xué)單位才能更加充分的考慮成人學(xué)習(xí)者的需求,提供更加個性化的教育服務(wù)。此外,市場化最大的好處就是使成人教育更加具有活力,也容易產(chǎn)生出更多創(chuàng)新的教育模式。
五、結(jié)語
總之,社會轉(zhuǎn)型已經(jīng)對成人教育提出了新的要求。我們要全面樹立全納成人教育理念,大力發(fā)揮成人教育的功能,豐富成人教育形式,拓展成人教育類型,改革成人教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新教學(xué)方法,積極推行個性化、優(yōu)質(zhì)化的全納成人教育。力圖減少成人受教育中的排斥,保障所有成人的受教育權(quán)利,滿足成人多樣化的教育需求。
作者:高冠朋 單位:浙江師范大學(xué)教師教育學(xué)院
1終身教育的觀念及其重要性
終身教育,顧名思義指的是在整個人生階段都隨時準(zhǔn)備接受教育的洗禮,其中即可包括正式教育,也可包括非正式教育,如家庭教育、學(xué)校教育、在職教育都可作為重要的教育形式。隨著教育改革發(fā)展速度的不斷加快。終身教育已不僅僅作為一種教育觀念而存在,更是一種教育手段的體現(xiàn)。作為一種新興的培養(yǎng)人才的教育手段,終身教育能夠?yàn)樯鐣黝惾瞬诺呐囵B(yǎng)起到十分積極的作用,從整體上提高社會各階層的知識文化水平,并間接推動著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步。如果只滿足于學(xué)校階段的教育,在日新月異的知識體系更新面前,已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的職場需求。只有樹立起終身教育的意識,積極參與成人教育培訓(xùn),才能使個人能力與素質(zhì)得以提高。
2我國成人教育:終身教育視角下的審視
2.1從成人教育的功能來分析
在科學(xué)技術(shù)手段日新月異的今天,知識體系的更新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了任何一個時代,與此同時,教育的意義和顯著作用就愈發(fā)引起了社會各界的重視。作為職場中的個體,為了能夠在未來的崗位競爭中保持自己的優(yōu)勢,提高自己的業(yè)務(wù)能力,就必須參加在職培訓(xùn),使自己的知識結(jié)構(gòu)體系保持與時俱進(jìn)。作為一個民族或國家,要想提高自身的綜合國力,在全球化的市場競爭中獲得主動權(quán),就必須對全社會發(fā)起加強(qiáng)成人教育的呼吁,激起全民終身教育的意識,從而使整個民族的科學(xué)文化素質(zhì)上升至新的層次。為了適應(yīng)發(fā)展科技的需要,就必須加大力度培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才,為國家科技創(chuàng)新和技術(shù)水平的提高提供源源不竭的動力,這樣才能在綜合國力的競爭中獲得優(yōu)勢。但在實(shí)際社會生活中,許多辦學(xué)機(jī)構(gòu)仍在成人教育的看法上存在誤區(qū),在教學(xué)投入方面嚴(yán)重偏向于本科教育和研究生教育,將本科教育定位成學(xué)校的立足之本,研究生教育則能夠突出本校的實(shí)力,而成人教育卻只能做補(bǔ)充財政之用。因此,成人教育在實(shí)際開展過程中常常缺乏校方的大力支持,對教學(xué)課程的設(shè)置、進(jìn)度及考核評估等方面不聞不問,對其長期穩(wěn)定發(fā)展缺乏全局的眼光,因此導(dǎo)致師資水平不高,教學(xué)效果很不理想。這樣一來,本應(yīng)作為促進(jìn)在職人員提升專業(yè)能力的支持性力量變成了辦學(xué)機(jī)構(gòu)的斂財工具,使成人教育有名無實(shí)。從這一角度看,大學(xué)應(yīng)該充分考慮到當(dāng)前社會的需要,加大成人教育的比例,積極開展職業(yè)培訓(xùn)。由于成人教育具有特殊的效果和地位,因此應(yīng)在終身教育體系的構(gòu)建中發(fā)揮其中流砥柱的作用。同時要注意,成人教育的開展必須堅(jiān)持自己的原則和底線,在利益和公益之間尋求最合適的平衡點(diǎn)。
2.2從教育資源的分配來看
終身教育體系的成熟與否,很大程度上取決于教育資源的分配方式,只有充足的教育資源才能提供更多的受教育機(jī)會。因此,教育資源的緊張是阻礙終身教育制度發(fā)展的最大限制因素之一。目前,我國在整體教育資源分配上仍存在較大不足,盡管在基礎(chǔ)教育和普通高等教育等方面已取得了長足進(jìn)步,但在終身教育的建設(shè)上始終未出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。成人教育作為終身教育的優(yōu)秀環(huán)節(jié),在教育資源的分享上極度匱乏,因此不能有效解決廣大社會人士要求參與在職教育的問題,我國的成人教育體系建設(shè)仍有很長的路要走。
3改革成人教育:促進(jìn)終身教育體系的構(gòu)建
3.1樹立終身教育理念,找準(zhǔn)自身在終身教育體系中的地位
行動的變革都是在思想的引導(dǎo)下完成的,有了明確的思想,才會展開積極的行動。對于成人教育來說,終身教育理念能夠起到良好的補(bǔ)充和拓展作用。許多世界頂尖名牌大學(xué)都很注重成人教育的建設(shè)部分,如劍橋、哈佛等,它們在成人教育的方法手段方面積累了許多豐富的經(jīng)驗(yàn)。為了使我國的成人教育水平取得進(jìn)步,應(yīng)充分學(xué)習(xí)借鑒外國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),同時也要結(jié)合中國社會的發(fā)展實(shí)際,立足于本國需要,從而在借鑒的基礎(chǔ)上形成自己的特色。同時,在辦學(xué)理念方面,成人教育要想取得真正的成功,必須將終身教育作為自身發(fā)展建設(shè)的優(yōu)秀理念,自覺將自身建設(shè)作為終身教育體系的一個環(huán)節(jié)來發(fā)展,在終身教育的整體建設(shè)中發(fā)揮重要職能。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),不僅要將廣闊的受教育機(jī)會長期向廣大受眾開放,還要注重對教師和學(xué)生終身教育觀念的培養(yǎng),將終身教育作為一種學(xué)習(xí)思想滲透到整個學(xué)校的工作環(huán)節(jié)當(dāng)中,幫助學(xué)校在教學(xué)和科研領(lǐng)域取得更大成就。因此,成人教育制度的確立和完善必須以準(zhǔn)確定位為根本前提,充分認(rèn)識到自身建設(shè)是為滿足社會教育需要而存在的,教育的目的在于最大程度地提高學(xué)員的專業(yè)能力水平、應(yīng)用技巧、實(shí)際應(yīng)變能力,將他們的潛在能力進(jìn)行充分挖掘并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。隨著社會發(fā)展的不斷向前推進(jìn),成人教育的作用和意義也將顯示出更大的重要性。
3.2加快成人教育改革的步伐,推動終身教育體系構(gòu)建的進(jìn)程
終身教育的最終目的在于使每個人都能夠?qū)W會學(xué)習(xí),從而使每個人在學(xué)校或校外隨時都有學(xué)習(xí)的機(jī)會。對于終身教育體系來說,對成人教育提出了較高的要求,包括學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度的扭轉(zhuǎn)、學(xué)習(xí)方法的掌握、學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成等,這樣才能逐漸具備主動學(xué)習(xí)的能力。在大學(xué)教育階段,應(yīng)提前提供成人教育的可能,從具備一定工作經(jīng)驗(yàn)的在職人員當(dāng)中舉薦業(yè)務(wù)突出的合適人選參加免費(fèi)入學(xué),保證其在參加結(jié)業(yè)后仍有繼續(xù)深造的機(jī)會。成人教育過程中應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段及網(wǎng)絡(luò)通訊,打造遠(yuǎn)程教育系統(tǒng),改善辦學(xué)條件,改革傳統(tǒng)的教學(xué)手法。同時,應(yīng)對入學(xué)渠道適當(dāng)放寬,使其更加多元化和彈性化,以開放的姿態(tài)面向整個社會。
3.3建立健全終身教育法規(guī),正確引導(dǎo)終身教育體系的發(fā)展
終身教育體系的籌建,是整個社會系統(tǒng)建設(shè)工程的一部分。因此,為了配合這一制度的發(fā)展,政府應(yīng)出臺相關(guān)的法律法規(guī)等規(guī)章制度來提供保障,制定配套的教育措施,形成對教育主管部門的有效監(jiān)督并完成定期的有效評估,鞏固成人教育在終身教育體系中的重要地位,發(fā)揮其巨大的實(shí)效。與此同時,還應(yīng)在社會輿論方面加強(qiáng)正確的引導(dǎo),盡力扭轉(zhuǎn)學(xué)歷至上的僵化觀念,形成基于職業(yè)資格證書和能力的新的認(rèn)同體系。由于目前大部分民眾仍無法從終身教育和終身學(xué)習(xí)的角度來認(rèn)識成人教育,因此有關(guān)教育部門還應(yīng)在正確教育觀念上做出積極的引導(dǎo),開闊社會民眾的眼界,使人們突破大學(xué)教育就完全代表高等教育的狹隘認(rèn)知,進(jìn)而認(rèn)同成人教育的作用。3.4重視來自社會的需求,提高成人教育在終身教育體系中的地位和作用為了使成人教育能夠最大程度地滿足終身教育的要求,就必須在教育目標(biāo)、教育對象及教育方式等方面進(jìn)行大力改革。成人教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)對有終身學(xué)習(xí)志愿的人員保持時刻關(guān)注,幫助其養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)態(tài)度、方法及習(xí)慣。隨著信息化發(fā)展時代的來臨,技術(shù)手段的革新日新月異,給人們的生活模式和社會生產(chǎn)帶來了深刻變革,使其越來越呈現(xiàn)出競爭性、綜合性以及全球性的特征。為了在這一過程中獲得自身發(fā)展優(yōu)勢,就必須在人才培訓(xùn)和教育事業(yè)上做出努力。成人教育的發(fā)展,歸根結(jié)底是為了適應(yīng)社會發(fā)展的需要,因此應(yīng)對社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新、崗位設(shè)置的變化進(jìn)行及時了解,保持動態(tài)化的信息流動。政府與企業(yè)之間的聯(lián)系也應(yīng)得到加強(qiáng),同時鼓勵更多的社會人士加入到成人教育的隊(duì)伍中來,參與的同時也能夠起到監(jiān)督的作用。
4結(jié)論
以終身教育作為研究視角,可對目前實(shí)行的成人教育中現(xiàn)存的問題和缺陷進(jìn)行嚴(yán)格的審視與剖析。本文通過對我國當(dāng)前的成人教育進(jìn)行分析,指出了加強(qiáng)成人教育體系建設(shè)的必要性和積極意義,對成人教育在終身教育中的地位和作用進(jìn)行了肯定;同時也對改革我國成人教育的措施和策略進(jìn)行了深入的探討。對于國家科技的創(chuàng)新發(fā)展而言,成人教育水平的提高必然能夠發(fā)揮其重大作用。
作者:喬楠 單位:云南大學(xué)
一、成人教育的辦學(xué)現(xiàn)狀、困難和問題
由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,省外甚至國外許多成人教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)不斷涌入云南,良莠不齊的辦學(xué)實(shí)體和花樣迭出的辦學(xué)形式使得成人教育在一定程度上陷入招生無序競爭、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高、辦學(xué)信譽(yù)不佳的現(xiàn)實(shí)困境。近幾年更讓農(nóng)業(yè)院校感到困惑和危機(jī)的是,隨著農(nóng)業(yè)在職人員和農(nóng)村新型農(nóng)民接受大學(xué)教育的多樣化需求,省內(nèi)高校不斷開設(shè)農(nóng)科類成人教育專業(yè),開放大學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教育也擴(kuò)大農(nóng)科類招生規(guī)模。云南農(nóng)業(yè)大學(xué)成人高等教育面臨與省內(nèi)外大學(xué)的競爭,面臨傳統(tǒng)成人教育與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育的競爭。目前普通高校成人高等教育除醫(yī)學(xué)等特殊行業(yè)外,成人生源已經(jīng)逐年下滑,生源質(zhì)量相比過去也有所下降,而云南農(nóng)業(yè)大學(xué)成人教育管理機(jī)構(gòu)和教學(xué)學(xué)院卻不同程度地存在著危機(jī)認(rèn)識不深、開放辦學(xué)思想不解放、競爭意識不強(qiáng)、教學(xué)質(zhì)量抓得還不夠扎實(shí)等問題,成人教育面臨生存和發(fā)展的雙重危機(jī)。處在社會轉(zhuǎn)型發(fā)展促使教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的當(dāng)口,只有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職能管理部門看清形勢,正視現(xiàn)實(shí),繼續(xù)關(guān)注和重視成人高等教育的地位、作用和功能,組織力量做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃,強(qiáng)化改革措施和手段,加大政策支持和經(jīng)費(fèi)投入,云南農(nóng)業(yè)大學(xué)成人教育才能持續(xù)健康發(fā)展。在非學(xué)歷繼續(xù)教育方面,云南農(nóng)業(yè)大學(xué)成人教育的主要任務(wù)是承擔(dān)云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地、云南省中等職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地、云南省農(nóng)村婦女聯(lián)合會科技致富帶頭人培訓(xùn)基地的培訓(xùn)任務(wù),每年開展中等職業(yè)教育師資培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村基層管理干部培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技人員技術(shù)培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)等,每年培訓(xùn)規(guī)模800人左右,培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由主管部門根據(jù)具體情況制訂和撥款。為拓寬培訓(xùn)市場,近幾年也主動為浙江、廣西等省(區(qū))農(nóng)業(yè)部門、水產(chǎn)部門的管理干部和科技人員開展不同形式和內(nèi)容的培訓(xùn)工作,積累了一定的培訓(xùn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。與成人高等學(xué)歷教育相比較,培訓(xùn)教育(繼續(xù)教育)這一塊是指令性或任務(wù)性的工作,社會效益好,經(jīng)濟(jì)效益欠佳,不利于調(diào)動職工的積極性。由于師資和辦學(xué)條件不夠高端等原因,作為地方省屬農(nóng)業(yè)大學(xué),非學(xué)歷繼續(xù)教育在短時期內(nèi)較難形成品牌和規(guī)模效應(yīng)。長遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范的辦學(xué)體制和有效的激勵機(jī)制是非學(xué)歷成人教育健康發(fā)展的重要保障。成人教育學(xué)院名義上是管理繼續(xù)教育的職能部門,但由于學(xué)校授予的管理權(quán)力有限以及缺乏明確統(tǒng)一的管理制度,學(xué)校各教學(xué)院系和處(部)都可以舉辦非學(xué)歷繼續(xù)教育,自主招生,自行管理,各自為戰(zhàn),非學(xué)歷繼續(xù)教育辦學(xué)和管理處于碎片化的分散狀態(tài)。從理論上看,非學(xué)歷教育市場廣闊,是普通高校成人教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的新增長點(diǎn),但由于辦學(xué)體制不規(guī)范,沒有實(shí)行統(tǒng)一歸口管理,校內(nèi)的教學(xué)、科研和管理等部門無序地展開內(nèi)部競爭,有利益的大家爭,無利益的大家推,辦學(xué)質(zhì)量難以保障,難以形成好的社會效益。
二、成人教育的辦學(xué)定位、目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展思路
1.辦學(xué)定位
堅(jiān)持“立足云南、服務(wù)三農(nóng)、面向基層、開放辦學(xué)”的辦學(xué)思想,充分發(fā)揮校內(nèi)外教育資源的作用,建立和完善適應(yīng)終身教育、學(xué)習(xí)型社會需要的多層次、多形式、多規(guī)格的辦學(xué)模式,改革和探索現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,深化函授教育教學(xué)改革,嚴(yán)格教學(xué)管理,不斷提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益,努力擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,鞏固本專科成人學(xué)歷教育,發(fā)展專業(yè)學(xué)位成人研究生教育,積極探索境外聯(lián)合辦學(xué),大力開展短期培訓(xùn)等繼續(xù)教育,做到學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重,確保規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.目標(biāo)任務(wù)
通過改革和努力,實(shí)現(xiàn)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,層次提升為重點(diǎn),增加辦學(xué)形式為生長點(diǎn),鞏固函授教育,推行網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育,搞活自學(xué)考試,加大大學(xué)后繼續(xù)教育的發(fā)展,建設(shè)成為規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、效益明顯、特色突出、質(zhì)量優(yōu)良的成人教育辦學(xué)體系。各類成人教育在籍學(xué)生保持在15000人左右。其中本科生6000人,專科生4000人,專業(yè)學(xué)位研究生3000人,各類專業(yè)資格證書培訓(xùn)等非學(xué)歷繼續(xù)教育學(xué)生2000人。
3.發(fā)展思路
一是處理好發(fā)展與速度的關(guān)系。既要做到持續(xù)發(fā)展,又不盲目追求發(fā)展速度。二是處理好規(guī)模、質(zhì)量、效益的關(guān)系。應(yīng)堅(jiān)持規(guī)模是基礎(chǔ),質(zhì)量是關(guān)鍵,效益是發(fā)展的思想來指導(dǎo)成人教育的發(fā)展。三是處理好辦學(xué)層次與類別的關(guān)系。應(yīng)在發(fā)展函授學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上,注意拓展自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、境外聯(lián)合辦學(xué)、短期培訓(xùn)等。同時還要注意提升成人研究生等學(xué)歷層次,拓展辦學(xué)空間。四是處理好發(fā)展與創(chuàng)新的關(guān)系。在市場競爭日益激烈的今天,只求發(fā)展,不求創(chuàng)新,不可能有競爭力,也不可能有持續(xù)的發(fā)展,必須在發(fā)展中不斷追求創(chuàng)新。創(chuàng)新應(yīng)著重從觀念上、體制上、項(xiàng)目上和服務(wù)手段上去創(chuàng)新。
三、成人教育的發(fā)展對策
1.深化成人教育人才培養(yǎng)模式改革
根據(jù)云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,加快改革成人高等教育人才培養(yǎng)模式。具體結(jié)合成人學(xué)員的工作實(shí)際和學(xué)習(xí)特點(diǎn),遵循成人教育注重實(shí)效和少而精的教學(xué)規(guī)律,改革教學(xué)內(nèi)容和課程體系,加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)和應(yīng)用能力的培養(yǎng),著力培養(yǎng)鄉(xiāng)土型和實(shí)用型人才;要以彈性學(xué)年制和學(xué)分制教學(xué)改革為契機(jī),完善本、專科人才培養(yǎng)方案,為成人教育的教學(xué)改革和成人學(xué)生的學(xué)習(xí)提供更加現(xiàn)代化的信息手段和更為廣闊的交流平臺;成人高等教育的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃要在保持相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上做適度的動態(tài)修訂,針對成人函授教育集中面授時間短、業(yè)余學(xué)習(xí)為主、學(xué)生具有工作實(shí)踐經(jīng)歷等特點(diǎn),堅(jiān)持精選教師、精選課程、精選課時、精選教材,緊密聯(lián)系學(xué)員的工作和學(xué)習(xí)需求,突出應(yīng)用性,精簡可開可不開的課程,重點(diǎn)開設(shè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際的能夠?qū)W以致用的專業(yè)優(yōu)秀課程。堅(jiān)持夠用為度、按需施教和理論聯(lián)系實(shí)際的原則,保證基礎(chǔ)課,突出主干課,加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),按照學(xué)科類和專業(yè)模塊式針對性地組織教學(xué),增加應(yīng)用性實(shí)踐教學(xué)的比重,開展實(shí)效性的畢業(yè)設(shè)計(jì),培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的工作能力。為擴(kuò)大學(xué)生知識面和突出專業(yè)學(xué)科發(fā)展趨勢,適當(dāng)增加選修課開設(shè)比例,拓展學(xué)生的視野,全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
2.合理地調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)
緊密結(jié)合云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才市場信息,根據(jù)成人教育的發(fā)展定位、特色和培養(yǎng)規(guī)格,整合學(xué)科優(yōu)勢,強(qiáng)化專業(yè)方向。通過加大學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度,積極拓展非農(nóng)專業(yè),徹底改變過去專業(yè)數(shù)量多、學(xué)科狹窄的局面。同時,加大專業(yè)建設(shè)力度,樹立專業(yè)品牌意識,突出專業(yè)特色,通過建設(shè)品牌專業(yè),提升專業(yè)競爭優(yōu)勢,形成以農(nóng)科為優(yōu)勢、適應(yīng)市場需求、覆蓋非農(nóng)學(xué)科的成人教育學(xué)科專業(yè)體系。
3.改革和完善成人教育管理運(yùn)行機(jī)制
通過不同類型普通高校長期以來的辦學(xué)實(shí)踐證明,自身積累和良性發(fā)展在成人教育管理運(yùn)行機(jī)制中顯得尤為重要。結(jié)合當(dāng)前高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的趨勢,普通高校改革和完善成人教育管理運(yùn)行機(jī)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育發(fā)展規(guī)律和遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,從調(diào)動各方面積極性出發(fā),明確各方職責(zé)與分工,兼顧學(xué)校、各學(xué)院、教師、函授站(點(diǎn))各方利益。要從完善成人教育經(jīng)費(fèi)管理辦法等方面入手,建立起能調(diào)動各方積極性和切實(shí)有效的成人教育管理運(yùn)行機(jī)制。在具體管理要求上,應(yīng)堅(jiān)持把提高教育質(zhì)量放在成教工作的首位,注意加強(qiáng)和突出各教學(xué)過程和環(huán)節(jié)的全面系統(tǒng)管理,認(rèn)真抓好專業(yè)建設(shè)、學(xué)籍管理、考務(wù)管理和函授站(點(diǎn))建設(shè)與管理,樹立成人教育的辦學(xué)品牌,保障成人教育持續(xù)健康發(fā)展。
4.改革傳統(tǒng)函授教學(xué)模式,發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)
積極籌辦網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育,加快現(xiàn)代化視聽設(shè)備和現(xiàn)代信息技術(shù)處理設(shè)備的建設(shè),完善成人教育管理系統(tǒng)軟件的開發(fā)與利用,構(gòu)建系統(tǒng)化成人教育教學(xué)信息技術(shù)平臺,加強(qiáng)多媒體網(wǎng)絡(luò)課件建設(shè),改變過去單一函授教學(xué)、集中面授的傳統(tǒng)教學(xué)模式,利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,融合傳統(tǒng)函授教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,提高教學(xué)管理效率與水平,充分發(fā)揮優(yōu)秀教師、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源作用,不斷提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。
5.拓寬辦學(xué)渠道,開展在職專業(yè)碩士學(xué)位研究生教育
隨著云南省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和對人才需求的提升,報考和希望接受成人在職專業(yè)碩士學(xué)位研究生教育的生源不斷增加。為了滿足社會和農(nóng)村基層的發(fā)展需要,加快云南農(nóng)業(yè)大學(xué)在職專業(yè)碩士學(xué)位研究生教育的發(fā)展,同時提升學(xué)校成人教育的層次,成人教育學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)與研究生處和有關(guān)學(xué)院的合作,充分發(fā)揮成人教育的網(wǎng)絡(luò)體系、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)及本專科畢業(yè)生的生源條件,積極開展成人在職專業(yè)碩士學(xué)位研究生教育。
6.加強(qiáng)成人教育師資隊(duì)伍和管理隊(duì)伍建設(shè)
為適應(yīng)現(xiàn)代成人教育的發(fā)展,應(yīng)建立和完善成教師資隊(duì)伍的選拔與建設(shè)機(jī)制,提高教師的教學(xué)水平和管理水平,從而保證成人教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。要選聘教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的教師承擔(dān)成人教育教學(xué)工作,保證副教授以上教師授課率達(dá)到70%以上;要加大外聘教師人才庫的建設(shè)與管理,進(jìn)一步增強(qiáng)成人教育與社會、科研、生產(chǎn)、實(shí)踐部門的聯(lián)合,壯大成人教育教師隊(duì)伍,完善教師結(jié)構(gòu);在管理隊(duì)伍建設(shè)上,要堅(jiān)持使用、培養(yǎng)、提高共同發(fā)展。各學(xué)院、各函授站(點(diǎn))不僅要加強(qiáng)管理隊(duì)伍的思想覺悟、理論水平、業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),還要注意提升這支隊(duì)伍的學(xué)歷、職稱和管理水平,穩(wěn)定形成一支業(yè)務(wù)精干、管理有力的專兼職結(jié)合的成人教育管理隊(duì)伍。
作者:周玉國 向麗紅 單位:云南農(nóng)業(yè)大學(xué)職業(yè)與繼續(xù)教育學(xué)院
一、成人教育學(xué)籍管理的重要性
成人教育包括的形式非常多,例如夜大、函授、電大等,檔案的內(nèi)容包括學(xué)籍卡、錄取表、在校學(xué)生名冊登記、成績單、學(xué)籍材料、畢業(yè)證書等。成人教育學(xué)籍管理有著重要的現(xiàn)實(shí)意義,其學(xué)制發(fā)展比較晚,但是辦學(xué)形式多樣,這是與普通全日制高校的區(qū)別。成人教育的生源構(gòu)成比較雜亂,在學(xué)籍統(tǒng)一管理上有一定的難度。個別機(jī)構(gòu)對于成人教育學(xué)籍檔案管理不夠重視,在相關(guān)的規(guī)章制度、管理模式確立方面也不夠健全,導(dǎo)致當(dāng)下的學(xué)籍檔案管理存在很多問題。成人教學(xué)的學(xué)籍檔案是學(xué)生在校期間各方面考察、記錄、綜合評定的根據(jù),具有一定的參考價值,無論在日后的擇業(yè)、學(xué)歷證明等方面,都有重要作用。因此,學(xué)生的學(xué)籍檔案管理工作十分關(guān)鍵。
二、成人教育學(xué)籍管理存在問題
1.學(xué)籍檔案管理意識淡薄
我國早在20世紀(jì)60年代,便開始發(fā)展成人教育,當(dāng)時的社會發(fā)展不健全,成人教育的體系并不完善,無論是師資力量還是專業(yè)設(shè)置水平都比較低,對于學(xué)籍檔案管理工作也不夠重視,很多具有參考價值的檔案類型沒有進(jìn)行系統(tǒng)的管理。由于重視程度不夠,檔案管理的經(jīng)費(fèi)不足,積壓的材料過多,檔案部門沒有及時整理學(xué)生的檔案材料,甚至導(dǎo)致材料的丟失,這都為日后的管理帶來了很多困難,影響管理水平的進(jìn)一步提升。因此,只有提高對于檔案管理的認(rèn)識,才能鼓勵工作人員更好地做好檔案管理工作。
2.檔案管理者的業(yè)務(wù)水平參差不齊
成人教育學(xué)籍檔案管理者的工作內(nèi)容比較繁雜,加上檔案材料的不斷累積,檔案管理者水平參差不齊,一些業(yè)務(wù)水平較差的管理者,在檔案整理過程中,出現(xiàn)文件材料的歸檔混亂的情況,導(dǎo)致學(xué)生的檔案中缺少一些重要的材料,這都為學(xué)生在擇業(yè)、學(xué)歷證明以及出國材料準(zhǔn)備中個,帶來很多困難。學(xué)籍檔案的內(nèi)容較多,如果分類不合理,很容易導(dǎo)致材料的丟失、雜亂,不利于后期的整理,這些都與學(xué)籍檔案管理者的業(yè)務(wù)水平緊密相關(guān)。
三、優(yōu)化成人教育學(xué)籍管理的措施分析
1.強(qiáng)化成人教育學(xué)籍檔案管理的意識
優(yōu)化成人教育學(xué)籍管理,首先要重視學(xué)籍檔案管理,強(qiáng)化從業(yè)人員的管理意識。盡管成人教育的檔案相比于普通高校而言,利用率比較低,但是管理者也要充分重視檔案整理工作,對于材料、文件、組卷合理分類,按照一定的規(guī)格統(tǒng)一管理。如果在檔案上出現(xiàn)信息的錯誤,直接影響全校的檔案材料的準(zhǔn)確性,不利于成人教育檔案的自身參考價值。因此,要通過多種宣傳形式,提高管理者的意識,使其認(rèn)識到學(xué)籍檔案管理的重要性,明確自己的職責(zé),不斷提高自己的能力,使檔案管理工作更加科學(xué)高效。
2.提高學(xué)籍檔案管理者的業(yè)務(wù)水平
在一些學(xué)校內(nèi)部,檔案管理人員主要為兼職的形式,缺少專業(yè)性,導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平參差不齊,管理質(zhì)量也千差萬別。因此,成人教育的學(xué)籍檔案管理者要不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平,學(xué)校可是開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是對于檔案的整理、歸類、歸檔方面,進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn),提高檔案管理人員的基本職業(yè)素質(zhì),進(jìn)而優(yōu)化檔案管理內(nèi)容。除此之外,還可以開展研討會、座談會,對于檔案工作進(jìn)行共同探討。當(dāng)今我國已經(jīng)逐步進(jìn)入信息化社會,各個領(lǐng)域都朝向數(shù)字化、信息化發(fā)展,因此也要重視檔案管理的信息化,對于管理者進(jìn)行計(jì)算機(jī)的培訓(xùn),提高管理的效率。
四、結(jié)束語
成人教育是我國教育體系中的重要組成內(nèi)容,而學(xué)生的學(xué)籍檔案管理能夠促進(jìn)教育的不斷發(fā)展。因此,成人教育要進(jìn)一步重視學(xué)籍檔案管理工作,強(qiáng)化對管理工作的認(rèn)識,并且不斷提高管理者的業(yè)務(wù)水平,使其具備專業(yè)的業(yè)務(wù)能力與良好的職業(yè)素養(yǎng),這樣才能不斷提升成人教育學(xué)籍管理的水平,帶動相關(guān)的教育產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,將我國的教育事業(yè)推向一個新的高度。
作者:田芳 單位:陜西中醫(yī)學(xué)院
一、醫(yī)學(xué)成人教育專升本培養(yǎng)方案研究現(xiàn)狀與背景
1.醫(yī)學(xué)成人教育專升本發(fā)展的需要。
醫(yī)學(xué)成人專升本教育是根據(jù)教育部教學(xué)管理和研究要面向21世紀(jì),積極開展人才培養(yǎng)模式改革的精神,結(jié)合社會對專業(yè)人才需求的實(shí)際,開辦的一種教育教學(xué)模式。2002年,教育部和衛(wèi)生部聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于舉辦高等醫(yī)學(xué)教育的若干意見》,要求成人醫(yī)學(xué)教育的對象必須是已經(jīng)取得了相應(yīng)的職業(yè)資格的在職從業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生人員,使成人“專升本”教育的對象發(fā)生了改變,培養(yǎng)模式是針對已有醫(yī)學(xué)專科學(xué)歷的在職人員,通過全國成人高考專升本入學(xué)考試,升入相關(guān)專業(yè)本科(專業(yè)可交叉),繼續(xù)學(xué)習(xí),修業(yè)期滿,達(dá)到相應(yīng)專業(yè)本科的培養(yǎng)目標(biāo),可獲得本科學(xué)歷。
2.醫(yī)學(xué)成人教育的自身特點(diǎn)要求。
成人“專升本”自身的特點(diǎn)體現(xiàn)在:①“專升本”學(xué)生已受過系統(tǒng)的大學(xué)專科教育;大都具備較為扎實(shí)的專業(yè)文化基礎(chǔ),學(xué)習(xí)目的明確,學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈。②“專升本”學(xué)生多為在職學(xué)習(xí),有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),多數(shù)學(xué)生具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、分析解決問題的能力和實(shí)踐能力。③學(xué)生專業(yè)背景各異,專業(yè)基礎(chǔ)參差不齊。而近年由于“專升本”招生中取消了專業(yè)限制,報考“專升本”時個人可以根據(jù)自身需求選擇所讀專業(yè),這導(dǎo)致“專升本”在校學(xué)生中,有70%~80%學(xué)生專科所學(xué)專業(yè)與新學(xué)本科專業(yè)不同,這給教學(xué)活動實(shí)施帶來了較大困難。④由于課堂教學(xué)有效時間短,學(xué)習(xí)相對分散,工作經(jīng)驗(yàn)及社會閱歷的差異導(dǎo)致不同學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度迥然不同,多數(shù)學(xué)生處于半工半讀狀態(tài),工學(xué)矛盾尖銳,這已嚴(yán)重影響到成人“專升本”教育的整體質(zhì)量,集中體現(xiàn)為創(chuàng)新意識較差,道德素質(zhì)滑坡,團(tuán)結(jié)精神較弱等方面。
3.新醫(yī)改和醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變的需要。
2009年,新醫(yī)改相關(guān)政策明確提出改革現(xiàn)有醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體制,加快以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。隨著衛(wèi)生服務(wù)體系與醫(yī)學(xué)服務(wù)模式的變革,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展,人口老齡化趨勢等問題的出現(xiàn),傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)教育模式亟待轉(zhuǎn)變。近年來醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中出現(xiàn)的一些新問題。
二、高校醫(yī)學(xué)成人教育專升本培養(yǎng)方案的指導(dǎo)思想和基本原則
1.以人的全面發(fā)展與適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型人才。
培養(yǎng)創(chuàng)造性人才,就是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,讓學(xué)生學(xué)會創(chuàng)造性思維,使學(xué)生具有創(chuàng)造能力。
2.醫(yī)學(xué)成人教育專升本人才培養(yǎng)過程中要積極探索啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué),充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性
探索科學(xué)基礎(chǔ)、實(shí)踐能力和人文素養(yǎng)一體化發(fā)展的人才培養(yǎng)模式,以培養(yǎng)學(xué)生的能力為主線,培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)醫(yī)務(wù)專門人才。
3.進(jìn)一步打破學(xué)科壁壘,拓寬專業(yè)口徑
統(tǒng)一設(shè)置公共基礎(chǔ)課程平臺,按照學(xué)科大類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的大類課程,構(gòu)建統(tǒng)一的學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺,設(shè)置靈活多樣、滿足市場需求的專業(yè)方向選修課程模塊。
4.進(jìn)一步優(yōu)化課程體系,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和教學(xué)方法改革。
不斷完善實(shí)踐教學(xué)體系,注重各個教學(xué)環(huán)節(jié)的合理配置和整體優(yōu)化,處理好理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系。積極開展以“學(xué)生為中心”和“自主學(xué)習(xí)”為主要內(nèi)容的教育方式和教學(xué)方法改革,在重視知識傳授的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)學(xué)生獲取知識、提出問題、分析問題和解決問題能力,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力。
5.加強(qiáng)人文社會學(xué)科的課程建設(shè)
培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和醫(yī)德修養(yǎng),幫助學(xué)生樹立正確的世界觀和人生觀。
三、我校醫(yī)學(xué)成人教育專升本人才培養(yǎng)方案的課程體系
1.課程結(jié)構(gòu)。
①構(gòu)建公共基礎(chǔ)、學(xué)科基礎(chǔ)、專業(yè)三個課程平臺,以達(dá)到“基礎(chǔ)扎實(shí),專長突出”的要求。公共基礎(chǔ)課程平臺約占總學(xué)時數(shù)30%,學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺約占總學(xué)時數(shù)30%,專業(yè)課程平臺約占總學(xué)時數(shù)40%。②課程分為必修課和選修課,選修課開課數(shù)量原則上需超過應(yīng)選課程數(shù)量的2倍。必修課占總學(xué)分(學(xué)時)比例約為80%,選修課20%。③設(shè)立理論、實(shí)踐,課外三個教學(xué)環(huán)節(jié),以實(shí)現(xiàn)“實(shí)踐能力強(qiáng)、富有創(chuàng)新精神”的培養(yǎng)目標(biāo),三者的學(xué)分(學(xué)時)比例約為4∶2∶1,專升本業(yè)余學(xué)生一至四學(xué)期面授以外的時間結(jié)合工作崗位進(jìn)行自學(xué)、見習(xí),第五學(xué)期安排為實(shí)習(xí)時間。
2.公共基礎(chǔ)課程平臺。
公共基礎(chǔ)課程是向?qū)W生傳授自然和社會領(lǐng)域的帶有基本規(guī)律的知識和技能的課程,是對學(xué)生進(jìn)行通識教育和素質(zhì)教育的基本途徑。英語水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力是臨床醫(yī)師獲取信息、更新知識的基本手段。我院安排了三個學(xué)期共150余學(xué)時,旨在加強(qiáng)英語聽說讀寫能力,要求學(xué)生達(dá)到英語三級水平,通過湖南省組織的學(xué)位英語考核才能授予學(xué)位,第四學(xué)期安排了專業(yè)英語,學(xué)習(xí)本專業(yè)外文專著、順利閱讀有關(guān)外文書刊的基礎(chǔ)知識。
3.學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺。
依照基礎(chǔ)性、公共性和學(xué)術(shù)性原則設(shè)置學(xué)科基礎(chǔ)課(大類)平臺,要求具有完整規(guī)范的知識體系,能夠使學(xué)生獲得嚴(yán)格的學(xué)科基礎(chǔ)知識訓(xùn)練。我們考慮到學(xué)生在專科階段已掌握系統(tǒng)解剖學(xué)知識,在專升本階段除復(fù)習(xí)系統(tǒng)解剖學(xué)內(nèi)容外,主要學(xué)習(xí)局部解剖學(xué)內(nèi)容,注意與臨床實(shí)際相聯(lián)系。醫(yī)學(xué)免疫學(xué)在闡明基本概念和基礎(chǔ)理論的同時,結(jié)合臨床,介紹自身免疫病、免疫缺陷病、移植免疫、腫瘤免疫等相關(guān)的臨床免疫學(xué)內(nèi)容。
4.專業(yè)課程平臺。
專業(yè)課程平臺強(qiáng)調(diào)專業(yè)的前沿信息和專業(yè)發(fā)展的前瞻性,按照拓寬專業(yè)口徑與靈活設(shè)置專業(yè)方向相結(jié)合的原則,課程設(shè)置要突出專業(yè)特色,以增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)的針對性。專業(yè)方向選修課程應(yīng)模塊化、小型化和多樣化,以便學(xué)生自由靈活地選擇。為培養(yǎng)學(xué)生具有獨(dú)立操作、分析和解決實(shí)際問題的能力,以適應(yīng)未來醫(yī)學(xué)發(fā)展的需要,根據(jù)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展、醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變及21世紀(jì)社會對醫(yī)學(xué)人才的新要求,對課程體系進(jìn)行創(chuàng)新,增加了一系列選修課程如醫(yī)學(xué)心理學(xué)、全科醫(yī)學(xué)概論、社區(qū)保健、衛(wèi)生法學(xué)、社區(qū)急救、老年醫(yī)學(xué)等課程。
5.實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。
加強(qiáng)和改革實(shí)踐教學(xué),精選實(shí)踐內(nèi)容提高學(xué)員臨床技能。我院考慮到成教學(xué)生在各自的崗位工作,由學(xué)生根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇相應(yīng)的實(shí)習(xí)類別及實(shí)習(xí)醫(yī)院并報備到學(xué)院實(shí)習(xí)科。由于成教學(xué)生工學(xué)矛盾相當(dāng)突出,如學(xué)生所服務(wù)的醫(yī)院師資學(xué)術(shù)水平高,可以在本單位實(shí)習(xí),但需嚴(yán)格按實(shí)習(xí)手冊的要求填寫實(shí)習(xí)記錄和鑒定意見。
四、調(diào)整后的專升本培養(yǎng)方案與原方案的比較
專升本與本科培養(yǎng)目標(biāo)一致,但在專業(yè)課設(shè)置上,專升本不能簡單照搬統(tǒng)招本科培養(yǎng)方案,也不能是簡單的本科減專科就是專升本。文獻(xiàn)檢索課程應(yīng)由選修課調(diào)整為必修課,增加了科研設(shè)計(jì)、精神病學(xué)、法醫(yī)學(xué)、神經(jīng)病學(xué)、社區(qū)保健學(xué),全科醫(yī)學(xué)概論、醫(yī)學(xué)心理學(xué)、醫(yī)患溝通學(xué)、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)和醫(yī)事法等選修課,如此調(diào)整后,專業(yè)課更能體現(xiàn)培養(yǎng)特色。調(diào)整后的培養(yǎng)方案課程門數(shù)必修課由22減至15門,增加了15門可選選修課,由學(xué)生根據(jù)自己工作需要選修5~7門,共計(jì)20~22門課,面授課時為總課時的三分之一,相應(yīng)增加了學(xué)科基礎(chǔ)課的實(shí)驗(yàn)學(xué)時。學(xué)生在校集中面授時間為20天左右,其余的時間為在崗結(jié)合工作自學(xué)。第一學(xué)期增加了人文素質(zhì)課程,根據(jù)專升本學(xué)員的特點(diǎn),以面授、網(wǎng)絡(luò)課堂、講座等形式開設(shè)醫(yī)學(xué)心理學(xué)、醫(yī)患溝通學(xué)、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)等課程,實(shí)現(xiàn)人文社會科學(xué)與醫(yī)學(xué)科學(xué)的相互滲透,幫助學(xué)員樹立關(guān)愛患者、尊重生命的職業(yè)操守和團(tuán)隊(duì)合作精神。第五學(xué)期為結(jié)合工作崗位的實(shí)習(xí)。
五、結(jié)語
總之,醫(yī)學(xué)成人高等教育人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)與修訂是一項(xiàng)全方位、細(xì)致、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。我們應(yīng)進(jìn)一步學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育觀念和研究新的醫(yī)療改革趨勢,結(jié)合專升本學(xué)生特點(diǎn),加大全科醫(yī)學(xué)知識的融入,滿足學(xué)員工作崗位的實(shí)際需求,培養(yǎng)出合格的以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層臨床醫(yī)師隊(duì)伍;積極探索醫(yī)學(xué)繼續(xù)終身的教學(xué)模式,充實(shí)和完善醫(yī)學(xué)成人高等教育人才培養(yǎng)方案,提高辦學(xué)質(zhì)量,為社會培養(yǎng)具備較高人文素質(zhì)的醫(yī)學(xué)高級專門人才。
作者:王華麗 單位:南華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院
1明確高職院校成人教育定位
明確高職院校成人教育的辦學(xué)宗旨為“立足地方社會經(jīng)濟(jì),培養(yǎng)應(yīng)用技能型人才,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。從宏觀界定高職院校成人教育是我國高等教育事業(yè)的一部分,肩負(fù)促進(jìn)我國高等教育大眾化發(fā)展的使命,對構(gòu)建學(xué)習(xí)型和諧社會有不可推卸的社會責(zé)任;從微觀界定高職院校成人教育是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接窗口,是高職院校專業(yè)輻射的重要載體,也是提升高職院校辦學(xué)活力的重要手段。所以,高職院校要明確成人教育的定位,在全校范圍內(nèi)形成自上而下的共識,高職院校決策層和各職能部門也要重視成人教育事業(yè)的發(fā)展,摒棄成人教育是創(chuàng)收手段的做法,將成人教育發(fā)展納入到高職院校發(fā)展規(guī)劃中,正視成人教育工作,制定具體的年度成人教育工作計(jì)劃,并合理配置成人教育資源。在高職院校成人教育中,從管理制度和教育資源層面保證成人教育質(zhì)量,充分發(fā)揮成人教育資源優(yōu)勢,實(shí)行具有特色的成人教育管理,形成高職院校成人教育辦學(xué)特色。
2融合時代需求搭建多樣平臺
高職院校成人教育應(yīng)融合時展需求,充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù),突破傳統(tǒng)成人教育地域性限制,搭建多樣化、靈活性的“線上+線下”教育平臺。在線下高職院校成人教育中,仍舊延續(xù)高職院校中豐富的教學(xué)資源,明確定位辦學(xué)特色,發(fā)揮成人教育教學(xué)特色就可以。在線上高職院校成人教育中,應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)教育資源,整合傳統(tǒng)高職院校成人教育和遠(yuǎn)程教育資源,最大化發(fā)揮成人教育資源辦學(xué)優(yōu)勢,以現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和整合優(yōu)勢的教學(xué)資源武裝成人教育,增強(qiáng)成人教育教學(xué)實(shí)力。融合時代需求搭建“線上+線下”的高職院校成人教育平臺,具有個性化定制服務(wù)的特色,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)面授和在線學(xué)習(xí)的整合優(yōu)勢,大大節(jié)約了成人教育資源,也便于成人教育師生之間的交互。在這種平臺上,成人教育教師利用教學(xué)模塊設(shè)計(jì),可以要求學(xué)生自我測試、自我學(xué)習(xí)、自我管理,鼓勵學(xué)生結(jié)合自身學(xué)習(xí)實(shí)況,選擇相應(yīng)的學(xué)習(xí)資源,及時反饋學(xué)習(xí)狀況,教師也可以及時動態(tài)了解學(xué)生狀況,雙方形成實(shí)時的互動機(jī)制,大大提高了成人教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)多樣化、高質(zhì)量的教學(xué)模式。
3延伸教育鏈助推拓展市場
高職院校成人教育應(yīng)明確辦學(xué)定位,充分利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)模式,還需要延伸成人教育鏈條,從上而下的打造成人教育品牌優(yōu)勢,做大做強(qiáng)高職院校成人教育。從上而下的打造成人教育品牌優(yōu)勢,延伸成人教育鏈?zhǔn)侵浮吧嫌窝由臁背扇私逃瑧?yīng)積極開展與本科院校之間的教育戰(zhàn)略合作關(guān)系,借助本科院校教育品牌優(yōu)勢,打造高職院校成人教育品牌;“下游延伸”成人教育,應(yīng)積極開展與中職學(xué)校之間的銜接合作辦學(xué)機(jī)制,搶占中職學(xué)校生源市場。具體而言,高職院校成人教育上游延伸關(guān)鍵在尋求與區(qū)域政府的合作辦學(xué),積極引進(jìn)社會化合作辦學(xué)模式,將職業(yè)資格考試和成人教育學(xué)歷考試結(jié)合辦學(xué),以市場為導(dǎo)向,實(shí)行高職院校“雙證”成人教育,為區(qū)域政府、企業(yè)發(fā)展輸送“訂單制”應(yīng)用技能人才;下游延伸關(guān)鍵在尋求與中職學(xué)校的合作辦學(xué),中職學(xué)校可以將生源直接輸送至高職院校,高職院校利用中職學(xué)校的銜接教育需求,做好招生宣傳工作,擴(kuò)大在中職學(xué)校的招生生源,創(chuàng)建成人教育品牌。
4總結(jié)
總之,高職院校成人教育應(yīng)徹底改變生源不足,專業(yè)分布不均衡,教育資源投入不足和教育特色缺乏的現(xiàn)狀,結(jié)合時展需求,明確成人教育定位,以多樣化的教育平臺,延伸成人教育鏈,拓展成人教育市場,打造高職院校成人教育特色品牌。
作者:殷巧臻 單位:濰坊職業(yè)學(xué)院
一、成人高等教育結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的內(nèi)涵
(一)結(jié)構(gòu)
用教育學(xué)的專門術(shù)語和系統(tǒng)論的觀點(diǎn)對高等教育結(jié)構(gòu)進(jìn)行了細(xì)致的劃分和探討。具體到某所高校,筆者以通俗的語言來表達(dá):普通高等教育結(jié)構(gòu)包含組織結(jié)構(gòu),學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)人才的層次結(jié)構(gòu)等。人才層次結(jié)構(gòu)可分為博士研究生、碩士研究生、本科生、專科生等。而成人高等教育除學(xué)科、專業(yè)結(jié)構(gòu),人才層次結(jié)構(gòu)外,通常還需要考慮形式結(jié)構(gòu)(如校內(nèi)教育、校外教育、網(wǎng)絡(luò)教育、自學(xué)考試等)、布局結(jié)構(gòu)即校本部和校外函授站(教學(xué)點(diǎn))的結(jié)構(gòu),包括這些站點(diǎn)的數(shù)量、分布和開辦專業(yè)的情況;非學(xué)歷教育結(jié)構(gòu)如培訓(xùn)的種類與層次等。人才層次與普通高等教育也有一些區(qū)別,就目前的辦學(xué)權(quán)限和實(shí)際情況而言,成人高等教育的人才層次包括專業(yè)碩士(如工程碩士、軟件碩士等)、本科生、專科生等。
(二)質(zhì)量
無論是普通高等教育還是成人高等教育都應(yīng)該強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)質(zhì)量的重要性,盡可能地提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。但是,由于成人高等教育學(xué)生的入學(xué)門檻比普通高等教育低,學(xué)習(xí)形式、條件和時間與普通高等教育有較大差異,因此其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也會有明顯差異,應(yīng)用辯證的質(zhì)量觀來看待。
(三)效益
辦學(xué)效益包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益等,普通高等教育和成人高等教育概莫例外,這是因?yàn)槌扇烁叩冉逃瞧胀ǜ咝^k學(xué)的重要組成部分,成人教育的聲譽(yù)如何會對學(xué)校產(chǎn)生較大影響。但是,從若干年來高校運(yùn)作情況來看,由于成人高等教育比普通高等教育更加充分地利用了社會力量辦學(xué),因此也更看重經(jīng)濟(jì)效益和當(dāng)前利益,特別是某些培訓(xùn)項(xiàng)目。這可能也是當(dāng)前成人教育存在的問題之一。
二、成人教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的系統(tǒng)辯證觀
一所普通高校可看成一個系統(tǒng),成人教育是這個系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),它們之間構(gòu)成部分和整體的關(guān)系,根據(jù)系統(tǒng)科學(xué)的方法論,部分和整體是辯證的、相對的。下面我們僅研究普通高校的成人教育而不考慮普通教育,因此可把成人教育看成一個系統(tǒng),其規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益可看成該系統(tǒng)的要素。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn),這些要素之間存在相互聯(lián)系和相互作用,它們好比紐帶,把各個要素連接起來使成人教育成為一個整體。另一方面,這些要素又受到若干因素的影響,因此,這些要素又可以看成成人教育系統(tǒng)的子系統(tǒng),其影響因素又構(gòu)成子系統(tǒng)的要素。下面筆者逐一進(jìn)行分析。
(一)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的影響因素
影響辦學(xué)規(guī)模的因素很多,可概括為學(xué)校外部因素和內(nèi)部因素。外部因素一般有社會需求或生源市場、招生指標(biāo)等。由此可見,在2007—2011年期間,成人教育總規(guī)模比較穩(wěn)定,增幅和減幅都不大,2012年出現(xiàn)較大滑坡,比2011年減少11.277%,2013年出現(xiàn)大幅增長,比上年增加30.799%。受其影響,普通高校附設(shè)成人教育規(guī)模呈現(xiàn)類似的增減情況。之所以出現(xiàn)這樣的趨勢,正是社會需求發(fā)生變化,生源市場變動所致。具體到某所普通高校,其生源分配未必與此一致,但總的說來會受到社會需求和招生指標(biāo)的影響,這是毫無疑問的。而高校內(nèi)部的影響因素有教學(xué)場地、教學(xué)設(shè)施、師資等,包括社會力量辦學(xué)的相應(yīng)要素。結(jié)構(gòu)既受到客觀因素如招生規(guī)模的限制,同時又受到一些主觀因素的影響。沒有一定的辦學(xué)規(guī)模,就難以形成好的學(xué)科、專業(yè)和層次結(jié)構(gòu)。試設(shè)想一個大學(xué)或一個函授站(教學(xué)點(diǎn))每年只招收十幾名學(xué)生,哪里有什么結(jié)構(gòu)可言呢?遇到這種情況,怎么去組織教學(xué)?怎么能保證質(zhì)量?怎么能取得效益呢?雖有一定規(guī)模,但是如果成人教育管理和組織機(jī)構(gòu)缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃和布局,也難以保證好的結(jié)構(gòu)。
假設(shè)一所高校成人學(xué)歷教育規(guī)模較大,每年能招收數(shù)千學(xué)生,但函授站點(diǎn)多且分布不均勻(有的地區(qū)或城市若干個,而有的地區(qū)或城市為空白),使這些學(xué)生分布在很多函授站點(diǎn),而每個站點(diǎn)又有很多個專業(yè),落實(shí)到每個專業(yè),就幾名或十幾名學(xué)生。雖然規(guī)模大,但布點(diǎn)不合理,專業(yè)分散,這樣的結(jié)構(gòu)也是不可取的。反之,達(dá)到一定規(guī)模時,合理地布局站點(diǎn),科學(xué)地規(guī)劃專業(yè)和層次,就可以保證好的結(jié)構(gòu)。質(zhì)量一方面直接受到規(guī)模、結(jié)構(gòu)的影響,但同時受到管理者的質(zhì)量觀和質(zhì)量保障與監(jiān)控措施的影響。如果規(guī)模很小,結(jié)構(gòu)很不合理,例如如前所述的一個專業(yè)只有幾名學(xué)生,安排和組織教學(xué)都很困難,質(zhì)量又從何談起呢?規(guī)模大了,結(jié)構(gòu)好了,如果不加強(qiáng)質(zhì)量管理和監(jiān)控,照樣會出現(xiàn)質(zhì)量不能保證,辦學(xué)效益低,社會聲譽(yù)差的情況,甚至有可能出現(xiàn)規(guī)模越大,質(zhì)量越差的負(fù)面效應(yīng)。效益既受到規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量的影響,同時受到辦學(xué)者和管理者發(fā)展觀的影響。從經(jīng)濟(jì)效益和短期效益看,規(guī)模越大,結(jié)構(gòu)越好,效益就越好。而質(zhì)量和效益則不一樣,確保質(zhì)量可能會引起經(jīng)濟(jì)效益和短期利益的降低,犧牲質(zhì)量則可能帶來較好的經(jīng)濟(jì)效益和短期利益,這是部分辦學(xué)者或管理者不顧質(zhì)量的根本原因之所在。然而,這樣的做法是不可取的,不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益和當(dāng)前利益,還要重視社會效益和長遠(yuǎn)利益。只管效益不顧質(zhì)量,長此以往,社會聲譽(yù)嚴(yán)重受損,舉辦者就只能關(guān)門大吉了。各級各類培訓(xùn)同樣要考慮規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益問題。一般說來,規(guī)模大、結(jié)構(gòu)好,培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)效益就好,而抓好培訓(xùn)質(zhì)量,則能獲得較好的社會效益和長遠(yuǎn)利益。
(二)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的系統(tǒng)辯證觀與系統(tǒng)和諧觀
由上節(jié)討論可見,規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益形成一個連鎖反應(yīng)鏈。要辦好成人教育,首先要有一定規(guī)模,沒有規(guī)模就不能形成好的結(jié)構(gòu),沒有好的結(jié)構(gòu)就無法保證質(zhì)量,也不可能有好的效益。因此可以說,效益是目標(biāo),規(guī)模是前提,結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ),質(zhì)量是保證。要達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)和社會效益這一辦學(xué)目標(biāo),從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)和發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā),就應(yīng)樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持規(guī)模結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,這也是許多學(xué)者的共識。如何才能做到協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展呢?筆者認(rèn)為,可從系統(tǒng)辯證論來予以詮釋。系統(tǒng)辯證論是烏杰教授從系統(tǒng)科學(xué)升華而來的一種哲學(xué)理論,“主要包括基礎(chǔ)理論創(chuàng)新和綜合理論創(chuàng)新,其觀點(diǎn)主要集中在“系統(tǒng)辨證論”和“系統(tǒng)和諧論”,具體包括物質(zhì)系統(tǒng)論、系統(tǒng)開放律論、系統(tǒng)范疇論、整體反映論、系統(tǒng)方法論、系統(tǒng)價值論、系統(tǒng)范式論、整體管理論、系統(tǒng)改革論和系統(tǒng)和諧論等方面”。這里僅就與成人教育規(guī)模結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益密切相關(guān)的論點(diǎn)展開初步探討。系統(tǒng)開放律論—成人教育是開放系統(tǒng),因此要密切關(guān)注社會需要、生源市場變化和本校辦學(xué)條件和優(yōu)勢,合理確定辦學(xué)的規(guī)模,優(yōu)化布點(diǎn)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。整體反映論—成人教育是一個系統(tǒng)整體,某一方面的異動可能影響其它方面乃至整個系統(tǒng),如前所述的規(guī)模、結(jié)構(gòu)不當(dāng)會引起質(zhì)量、效益和成人教育發(fā)展等連鎖反應(yīng)。應(yīng)堅(jiān)持規(guī)模結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益和諧發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,獲得最佳整體效益。
系統(tǒng)方法論—采取統(tǒng)籌兼顧的系統(tǒng)方法,規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益諸方面統(tǒng)籌兼顧,不能只強(qiáng)調(diào)某一方面而忽略其它。系統(tǒng)價值論—以系統(tǒng)和辯證觀點(diǎn)結(jié)合成人教育實(shí)際認(rèn)識成人教育的價值和質(zhì)量,構(gòu)建成人教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)控體系。整體管理論—整體觀是系統(tǒng)觀的重要特征,從規(guī)模結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益整體出發(fā)加強(qiáng)成人教育招生管理、組織管理和教學(xué)管理,取得最佳的整體管理效果。系統(tǒng)改革論—以系統(tǒng)的觀點(diǎn)指導(dǎo)成人教育教學(xué)改革,如教學(xué)點(diǎn)設(shè)置的調(diào)整改革,專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整改革,管理模式改革,人才培養(yǎng)模式改革,教學(xué)方法與教學(xué)手段改革等,只強(qiáng)調(diào)某一方面改革而影響其它方面,就會影響整體改革成效并可能導(dǎo)致改革失敗。系統(tǒng)和諧論—系統(tǒng)和諧是系統(tǒng)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的前提和愿景,用來指導(dǎo)成人教育,就是要堅(jiān)持成人教育整體的內(nèi)涵發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,具體到相關(guān)要素,就是要確保規(guī)模結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展。
三、結(jié)語
普通高校成人教育規(guī)模結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益是成人教育系統(tǒng)的組成要素,受到內(nèi)外部諸多因素的影響和制約,系統(tǒng)辯證觀和系統(tǒng)和諧觀的若干理念與規(guī)律,對促進(jìn)成人教育規(guī)模結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。
作者:汪富泉 單位:廣東石油化工學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院
一、樹立正確的知識觀
高職學(xué)生的主業(yè)是學(xué)習(xí),應(yīng)當(dāng)尊重知識、熱愛學(xué)習(xí)。作為成人教育的大學(xué)生,一定要珍惜寶貴的在校學(xué)習(xí)時間,鉆研本專業(yè)以提高自身專業(yè)知識水平,拓展知識面增加知識積累,勤于思考敢于質(zhì)疑。此外,學(xué)生還應(yīng)響應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的號召,樹立創(chuàng)新意識,培養(yǎng)自己的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,使自己成為創(chuàng)新型人才。
二、尊師重道
尊師重道是指尊重教師的人格,重視老師的教導(dǎo),尊重老師的勞動。古語有云:“一日為師,終身為父”“,人有三尊,君父師是也”等等。這都體現(xiàn)了中華民族對于老師的“尊敬”與“愛戴”。當(dāng)代成人教育的大學(xué)生應(yīng)該秉承這一優(yōu)良傳統(tǒng),尊重老師的人格、學(xué)識和勞動,準(zhǔn)確把握“獨(dú)立思考”的度,并正確對待老師的過失。大學(xué)生還應(yīng)做到積極配合教師的教育教學(xué)工作,經(jīng)常與老師溝通,形成良好互動、實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。
三、換位思考
高職學(xué)生要換位思考。站在教師的角度思考問題,反思自己,去發(fā)現(xiàn)教師的優(yōu)點(diǎn),支持理解教師工作,拉近師生間彼此距離。師生之間應(yīng)該要處于一種平等的交往關(guān)系,在這種交往關(guān)系中,教師與學(xué)生作為平等地位的人,相互尊重彼此獨(dú)特的個性,自由而持久地交換意見,共享不同的人生經(jīng)歷和人生體驗(yàn)。西方建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀也認(rèn)為,知識在被個體接受之前,對于個體來說毫無權(quán)威可言,不能把知識當(dāng)作預(yù)先決定的東西教給學(xué)生,不能用權(quán)威來壓服學(xué)生。良好的師生關(guān)系有賴于雙方的共同努力。
對于高職教師來說,要想贏得學(xué)生的尊敬和信任,就要努力提升自身的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),加強(qiáng)師德修養(yǎng),塑造人格魅力。教師要改革教學(xué)方式和方法,善于運(yùn)用啟發(fā)式、討論式等教學(xué)方法,形成師生之間平等、雙向互動的教學(xué)模式。教師應(yīng)利用課余時間盡可能多的接觸學(xué)生,提高師生交流和溝通的頻率,真正走進(jìn)學(xué)生的心靈,讓教師真正擔(dān)負(fù)起“傳道、授業(yè)、解惑”的職責(zé),從而激發(fā)學(xué)生對教師所教科目的學(xué)習(xí)熱情,以順利實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。對于學(xué)生來說,成人教育首先要做到尊敬教師,不能總是“躲”著教師,也不能輕易對教師產(chǎn)生抵觸或失望的情緒,要知道“金無足赤,人無完人”。
作者:杜松 單位:江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院
一、我國成人教育的現(xiàn)實(shí)困境
1.工學(xué)矛盾突出
成人教育的對象具有強(qiáng)烈的開放性,1987年,《國家教育委員會關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》指出成人教育的對象“主要是對已經(jīng)走上各種生產(chǎn)或工作崗位的從業(yè)人員進(jìn)行的教育”。教育部規(guī)定,成人教育包括各級各類以成人為教學(xué)對象的學(xué)校教育、掃盲教育和其他形式的教育,包括成人高等學(xué)歷教育。由此可見,我國的成人教育范圍之廣泛。雖然成人教育培養(yǎng)對象多樣,但有一個共同的特征就是,成人教育的學(xué)員主要是在職人員,與普通高校學(xué)生相比,無論在年齡、家庭負(fù)擔(dān)、生活壓力,還是社會競爭與學(xué)習(xí)時間等方面都具有劣勢。各方面的壓力交疊,學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中難免要面對工作和生活中的種種突發(fā)狀況,導(dǎo)致成人教育中定期的少有的面授出勤率不高,遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重,出勤率的高低直接導(dǎo)致教師難以掌握學(xué)習(xí)者情況的難度,同時師生間學(xué)生間缺乏交流,對教學(xué)與學(xué)習(xí)效果產(chǎn)生負(fù)面影響。基于此,成人教育對象的特點(diǎn)決定成人教育的學(xué)習(xí)方式是靈活化、高效化的學(xué)習(xí),而直接復(fù)制普通教育的集中化全面化的教學(xué)方式,固定時間面授,按部就班采取嚴(yán)格的公式化的考勤制度,不利于學(xué)習(xí)者專心深入學(xué)習(xí),導(dǎo)致成人教育中工學(xué)矛盾突出。
2.優(yōu)質(zhì)師資及課程資源匱乏
改革開放之后,由于歷史背景以及政治經(jīng)濟(jì)的需要,我國的成人教育在國內(nèi)教育體系中占據(jù)較高的地位,由于國有企業(yè)參與辦學(xué)使得教師待遇和地位較高,因此,成人教育對優(yōu)秀師資的吸引力較強(qiáng),成人教育機(jī)構(gòu)的師資水平相對較好。但是,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入、教育體制改革的跟進(jìn)以及普通高校的擴(kuò)張等多重因素的影響,很多成人高校從國有企業(yè)中剝離出來,而這些成人教育機(jī)構(gòu)并沒有參與教育市場競爭的能力,也沒有自主辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn),原來的企業(yè)型成人教育機(jī)構(gòu)不但失去了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支持,還失去了成人教育的特色,如原來與企業(yè)密切相關(guān)的具有實(shí)踐性的課程逐步萎縮,向普通高校轉(zhuǎn)型的意愿越來越強(qiáng),在底子薄、能力弱、地位低的情況下,成人教育機(jī)構(gòu)的實(shí)力不斷衰減。而在多數(shù)成人教育機(jī)構(gòu)完成向普通高校轉(zhuǎn)型之前,普通高校大規(guī)模的連續(xù)擴(kuò)招,無疑使成人教育的發(fā)展雪上加霜,造成成人教育的優(yōu)秀教師資源開始轉(zhuǎn)向普通高等教育系統(tǒng),而新教師進(jìn)入成人教育機(jī)構(gòu)的意愿很弱,師資的斷層較大。而優(yōu)秀教師與優(yōu)質(zhì)的課程資源是教學(xué)質(zhì)量的重要保障因素。當(dāng)前我國的成人教育優(yōu)質(zhì)教師資源匱乏,成人教育學(xué)院的教師大多由普通高等教育的教師兼任,專門從事成人教育的教師占整個任職教師群體的比例微乎其微。成人教育師資不僅數(shù)量上匱乏,且缺乏高素質(zhì)“雙師”型的人才。師資隊(duì)伍的質(zhì)量直接關(guān)系到成人教育課程的研發(fā)與質(zhì)量的高低,個體教師的精力具有有限性,師資數(shù)量的有限性必然導(dǎo)致課程數(shù)量的有限;師資隊(duì)伍“普教化”缺乏雙師型高素質(zhì)人才,導(dǎo)致課程資源的普教化,缺乏創(chuàng)造性,重書本、重理論,忽視成人學(xué)員真實(shí)的生活與實(shí)踐經(jīng)歷。
二、MOOCS背景下成人教育的新突破
MOOCS全稱“MassiveOpenOnlineCourses”,意為“大規(guī)模開放性在線課程”,對于教育改革是一個巨大的機(jī)遇,以MOOCS推廣為契機(jī),借助大數(shù)據(jù)和學(xué)習(xí)分析等前沿技術(shù)和理論,結(jié)合翻轉(zhuǎn)課堂等形式,MOOCS可實(shí)現(xiàn)教師角色轉(zhuǎn)變,課程模式、管理方式及組織機(jī)構(gòu)的再造,提升教育質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)教育公平乃至整個教育流程的改革有了可能性。MOOCS與成人教育有很高的契合性。首先,MOOCS的免費(fèi)及高度開放的特點(diǎn)契合了成人教育構(gòu)建終身化學(xué)習(xí)社會的屬性。其次,MOOCS不受時空限制自由學(xué)習(xí)方式契合了成人教育對學(xué)習(xí)自由的要求。第三,MOOCS作為一種在線自學(xué)資源要求學(xué)習(xí)者有高度的自覺性及自制能力。與普通學(xué)生相比,成人教育學(xué)員有更直接的學(xué)習(xí)驅(qū)動力,且學(xué)習(xí)目標(biāo)明確、自覺性強(qiáng),能夠更好地約束自己、管理自己。MOOCS與成人教育高度的契合性,使得其作為一種新型在線學(xué)習(xí)方式,對成人教育走出困境提供了可能性。
1.海量名校課程免費(fèi)共享
MOOCS的“大規(guī)模”不僅體現(xiàn)在參與課程的學(xué)生數(shù)量之多,也體現(xiàn)在其豐富的課程資源的上,Coursera、edX和Udacity三大平臺,成立之后吸引了來自全球各地的名校不斷加盟,其中但就CourseraMOOCS站點(diǎn),2013年就有著近500萬的注冊用戶,與全球80多所大學(xué)合作提供350多門在線課程。與名校不斷加盟相對應(yīng)的是MOOCS課程資源以幾何級數(shù)迅速增長。免費(fèi)是現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)的顯性特征,也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)常用的市場進(jìn)攻策略,傳媒類企業(yè)多采取“免費(fèi)+廣告”的商業(yè)模式,Google、百度、豆瓣等代表性企業(yè)的成功模式都可以為MOOCS平臺所借鑒。為MOOCS提供課程資源的是哈佛、MIT、斯坦福、清華、港大此類名氣響當(dāng)當(dāng)?shù)母咝#医^大多數(shù)課程免費(fèi)開放。“優(yōu)質(zhì)+免費(fèi)”的特點(diǎn)無疑為MOOCS增添了無窮的魅力,成人教育過程中將MOOCS豐富的學(xué)習(xí)資源作為選擇也未為不可。總之,MOOCS面向地球上任何具備網(wǎng)絡(luò)終端及網(wǎng)絡(luò)接入條件的任何學(xué)習(xí)者,學(xué)習(xí)者可靈活安排自己的學(xué)習(xí)時間,讓人類對大數(shù)據(jù)對“慕課”視頻、互動平臺等各種資源的使用情況的記錄和分析已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),是緩解成人教育中的工學(xué)矛盾的良藥。MOOCS將大數(shù)據(jù)分析植入到教與學(xué)過程的各環(huán)節(jié)中,教師可以實(shí)時掌握每個學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,并進(jìn)行及時且有針對性的反饋與指導(dǎo)。現(xiàn)階段成人教育呈現(xiàn)嚴(yán)重的“普教性”,課程和教學(xué)中唯書本、唯科學(xué)的現(xiàn)象使得成人學(xué)員在教學(xué)中多處于被動接受的地位,其作為一個人的主體地位及獨(dú)特的生活世界沒能受到應(yīng)有的重視。而成人教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)該是成人本身,是成人的生活本身。MOOCS以海量的優(yōu)質(zhì)資源,靈活在線的學(xué)習(xí)方式,開放的交互平臺等無一不體現(xiàn)了以人為本,關(guān)注成人生活的教育精神,是成人教育實(shí)踐的客觀需要和要求。
2.跨時空的自由學(xué)習(xí)方式緩和工學(xué)矛盾
MOOCS模式下的教學(xué)則利用超媒體信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)教學(xué)組織形式的徹底變革,創(chuàng)造新型學(xué)習(xí)模式,突破了時間、空間的限制,利用網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)了個性化的教學(xué),滿足了不同學(xué)習(xí)者的要求,其為眾多學(xué)習(xí)者認(rèn)可的高質(zhì)量的教學(xué)內(nèi)容、激烈的在線互動等學(xué)習(xí)方式都是解決成人教育中國工學(xué)矛盾的利好選擇。作為一種網(wǎng)絡(luò)課程,MOOCS采取的不是傳統(tǒng)面對面的班級授課制授課形式,而是將海量的資源上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺共享,只要學(xué)生注冊即可參加MOOCS課堂學(xué)習(xí),不受學(xué)習(xí)地點(diǎn)及學(xué)習(xí)時間的限制,只要登錄系統(tǒng)就可以隨時隨地享受來自世界各地名校的優(yōu)秀的課程資源。此外,MOOCS有著極高的注冊人數(shù),來自背景不同文化的學(xué)員可以在同一個MOOCS社區(qū)交流互動,如果說傳統(tǒng)的成人教育班級中學(xué)生年齡工作背景差異較大,造成一定的交流障礙的話,那么,在MOOCS社區(qū)平臺海量的學(xué)員中找一個與自己背景相近、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)方式相近的學(xué)員就相對容易多了。有甚者,學(xué)員甚至可以在MOOCS社區(qū)交流中提出自己工作或者生活中面臨的問題,并得到幫助。面對MOOCS學(xué)習(xí)者可靈活安排自己的學(xué)習(xí)時間,本質(zhì)上體現(xiàn)了成人教育對學(xué)習(xí)自由的理想追求,并將這種追求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),以跨時空的在線教育形態(tài)緩和了成人教育的工學(xué)矛盾。
3.MOOCS的“精品”性彌補(bǔ)成人教育優(yōu)質(zhì)資源的匱乏
MOOCS是以精品課程為基礎(chǔ)建立起來的課程體系,在當(dāng)前“幕課”的三大平臺中,大多數(shù)的課程都是由不同國家或地區(qū)的頂級大學(xué)提供,課程質(zhì)量與教師水平均有切實(shí)保障。以哈佛和麻省理工推出的edx為例,在亞洲,香港科技大、清華、北大、韓國首爾大學(xué)、日本京都大學(xué)等諸多名校都有加入。名校加盟、名師講授、精美的錄制無疑都是MOOCS課程精品的保證。且MOOCS課程不局限于一個教育機(jī)構(gòu),多元化、新穎、質(zhì)量方面堪稱“精品”,這對成人教育質(zhì)量的提升無疑提供了寶貴的資源。普通的成人教育機(jī)構(gòu)難以開設(shè)的一些前沿新課,可以通過MOOCS發(fā)揮更大的效益,這些課程往往可以緊跟學(xué)習(xí)需求,充分利用信息技術(shù)手段推動學(xué)習(xí)和共享。
4.MOOCS的“全納性”契合成人教育的本質(zhì)要求
“全納性”教育作為教育民主化精神的體現(xiàn),原則上要求教育滿足所有學(xué)員的需要,尤其要保障特殊學(xué)生、弱勢群體的受教育權(quán)利,所謂“有教無類”,同時強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體性,要求依據(jù)不同學(xué)員的個性特點(diǎn)提供符合其特點(diǎn)的教育,謂之“因材施教”。MOOCS集中的優(yōu)質(zhì)資源面向地球上任何具備網(wǎng)絡(luò)終端及網(wǎng)絡(luò)接入條件的任何學(xué)習(xí)者,不分地區(qū)、不分學(xué)校、不分年齡、不分層次,都有選擇MOOCS課程的自由;MOOCS倡導(dǎo)民主化、個性化的學(xué)習(xí)方式,對于同類課程,學(xué)習(xí)者可依據(jù)自己的學(xué)習(xí)方式與喜好選擇相關(guān)課程;同時,MOOCS注重培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的自主性、合作性和創(chuàng)造性,鼓勵師生多向互動、學(xué)生主動參與,體現(xiàn)全納性教育的主體性原則。學(xué)習(xí)覆蓋于人的發(fā)展所有階段,成人知識技能的養(yǎng)成與發(fā)展、自我認(rèn)知的改善與自我人格的發(fā)展都需要在學(xué)習(xí)的過程中進(jìn)行。MOOCS的全納性特點(diǎn)保障了成人的學(xué)習(xí)權(quán)利,體現(xiàn)了成人教育的本質(zhì)要求。MOOCS作為一種新型的在線學(xué)習(xí)方式,與成人教育有很高的契合性,其“全納性”契合了成人教育的本質(zhì)要求,其學(xué)習(xí)的自由性有助于緩解成人教育的工學(xué)矛盾,海量精品課程彌補(bǔ)了成人教育優(yōu)質(zhì)資源的匱乏,給成人教育帶來無限生機(jī)。
作者:田志艷 單位:南京郵電大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院
一、知識講授環(huán)節(jié)要有側(cè)重,注重基礎(chǔ)理論,簡化復(fù)雜理論
在成人學(xué)員中,有相當(dāng)一部分人由于長期從事相關(guān)技術(shù)工作,所以有著豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),但對技術(shù)理論的認(rèn)識相對模糊,在實(shí)際工作中,當(dāng)涉及理論論證和科學(xué)計(jì)算時便顯得力不從心。針對這種情況,在授課時必須加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、基本計(jì)算的講解,使學(xué)員在充分理解理論的基礎(chǔ)上,能夠運(yùn)用基礎(chǔ)原理和科學(xué)計(jì)算解決日常工作中的實(shí)際問題,并從中發(fā)現(xiàn)科學(xué)計(jì)算和經(jīng)驗(yàn)估算的差別。同時,經(jīng)過不斷的實(shí)踐,最終達(dá)到將基本原理、科學(xué)計(jì)算、工作經(jīng)驗(yàn)三者互相結(jié)合、相互印證、相互補(bǔ)充,從而在工作中取得更好的實(shí)際效果。通過這樣的教學(xué)模式,使專業(yè)理論和工作實(shí)際相結(jié)合,從思維方式和知識運(yùn)用方面全面提高學(xué)員自身水平,從而達(dá)到成人教育的根本目標(biāo),彰顯成人教育的意義。對于一些課程涉及的復(fù)雜理論,既不應(yīng)該長篇累牘地冗長贅述,更不該草草略述,一帶而過。道理很簡單,一些復(fù)雜理論往往是應(yīng)用技術(shù)的理論基礎(chǔ),是其原理所在,只有理解這些理論才能進(jìn)一步推導(dǎo)出這些技術(shù)的實(shí)際操作方式。但這些理論的推導(dǎo)過程是十分繁復(fù)的,往往涉及復(fù)雜的數(shù)學(xué)過程并和其它學(xué)科的知識產(chǎn)生交叉,所以一般難以理解和記憶。鑒于這種情況,我們可以采取“深入淺出,化繁為簡,注重理解,簡單應(yīng)用”的方法。也就是說授課教師必須將理論的原理講解清楚,但不必讓學(xué)員一定記住復(fù)雜的推導(dǎo)過程,可以有選擇地跳過部分推導(dǎo)過程,將理論總結(jié)為可以直接應(yīng)用到實(shí)際的方法和公式,使學(xué)員在遇到相關(guān)問題時,首先明白問題解決方式的理論歸屬,然后直接通過簡單的方法和公式解決實(shí)際問題。
二、傳統(tǒng)知識與新知識并重
談到傳統(tǒng)知識與新知識的關(guān)系,從成人教育機(jī)電類課程教學(xué)內(nèi)容的演變過程就可一見端倪。上世紀(jì)90年代前,由于我國的經(jīng)濟(jì)和科技水平的落后,技術(shù)、工藝、設(shè)備幾十年來還停留在早期水平,所以在成人機(jī)電類課程授課內(nèi)容中傳統(tǒng)知識占主導(dǎo)地位,而一些新知識只是作為介紹或展望,這是與當(dāng)時國情相吻合的。但近些年,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以后,我國經(jīng)濟(jì)有了飛躍發(fā)展,由于新的技術(shù)不斷應(yīng)用到生產(chǎn)中,社會發(fā)展對新知識、新技術(shù)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的需求,所以機(jī)電類專業(yè)增加了許多新的課程,如數(shù)控技術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等。由于總學(xué)制的限制,一些傳統(tǒng)課程的課時壓縮,授課過程中,傳統(tǒng)知識部分的內(nèi)容受到一定程度的刪減。所以在不同時期接受成人教育的學(xué)員身上我們也能看到時代的印記。比如老學(xué)員對傳統(tǒng)設(shè)備和工藝津津樂道,但如果使用需編程的數(shù)控設(shè)備就一籌莫展了;而新學(xué)員可以按圖示尺寸、形位公差等技術(shù)要求編訂完整的數(shù)控機(jī)床加工程序。但同樣的加工任務(wù),需編制適于傳統(tǒng)設(shè)備的工藝流程,新學(xué)員往往也會出現(xiàn)許多低級錯誤。傳統(tǒng)知識與新知識哪個更重要?在現(xiàn)實(shí)的科研和生產(chǎn)中,哪種知識會發(fā)揮最大的作用,更有現(xiàn)實(shí)意義?關(guān)于這個問題,在人類科技發(fā)展史中不乏經(jīng)典的實(shí)例。作為全新知識和全新技術(shù)的典范,上世紀(jì)60年代初期,美國的SR-71黑鳥偵察機(jī)試飛成功,成為世界上第一種達(dá)到的“雙3(飛行高度3萬米,速度3馬赫)”飛機(jī)。為了達(dá)到這一驚人的性能,飛機(jī)從材料到設(shè)計(jì)都采用了最新技術(shù),如鈦合金、機(jī)體涂料、混合噴氣發(fā)動機(jī)等等;而作為前蘇聯(lián)航空工業(yè)的杰作MIG-25高空高速截?fù)魴C(jī)同樣達(dá)到了“雙3”,但由于技術(shù)方面與美國的差距,飛機(jī)的設(shè)計(jì)與制造全部采用傳統(tǒng)工藝,尤其是機(jī)體主材既沒有用鈦合金,也沒有用鋁合金,而是采用最常見的不銹鋼焊接工藝,但所有工藝配合都達(dá)到了極佳的水準(zhǔn),正所謂把傳統(tǒng)技術(shù)和工藝發(fā)揮到了極致,再進(jìn)行天才的組合,最終達(dá)到驚人的效果;而我國生產(chǎn)的殲-7戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目堪稱傳統(tǒng)知識、技術(shù)與當(dāng)代最新知識、技術(shù)不斷相互補(bǔ)充、相互融合的典范。這款戰(zhàn)斗機(jī)的原型機(jī)是上世紀(jì)自前蘇聯(lián)引進(jìn)的米格-21飛機(jī),經(jīng)過多年的不斷改進(jìn)升級,在傳統(tǒng)技術(shù)上加入了大量的新技術(shù)、新工藝,使這款40余年機(jī)型老而彌堅(jiān),服役至今,不但仍然是我國空軍裝備的主力戰(zhàn)斗機(jī)之一,而且產(chǎn)生大量的派生新型號,出口很多國家。從本質(zhì)上講最新的殲-7改進(jìn)型號已經(jīng)是和原型機(jī)大相徑庭的全新機(jī)種了。從上面的實(shí)例我們可以看出,無論是新技術(shù),還是傳統(tǒng)技術(shù),或是新技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)的有益結(jié)合都能達(dá)到最佳的效果。因此如何平衡傳統(tǒng)知識和新知識的關(guān)系,做到傳統(tǒng)與創(chuàng)新相結(jié)合是我們當(dāng)前最重要的研究課題之一。在日常教學(xué)過程中,首先要學(xué)好傳統(tǒng)知識,這是基礎(chǔ)。然后,在新知識教學(xué)方面不能僅僅停留在了解的層面,必須付出和傳統(tǒng)知識教學(xué)等同的時間和精力,因?yàn)樾轮R是傳統(tǒng)知識的延續(xù),是連接當(dāng)代科技水平與未來更新的科學(xué)技術(shù)的橋梁。作為授課目的,必須讓學(xué)員了解傳統(tǒng)知識與新知識的聯(lián)系與區(qū)別,最終目的是使學(xué)員在未來的實(shí)際工作中正確選擇和應(yīng)用傳統(tǒng)知識和新知識,將新老技術(shù)有效融合,形成在某個時間段或某個具體任務(wù)中的最佳效果。
三、實(shí)踐課要有的放矢,進(jìn)行有針對性的實(shí)際操作練習(xí)
機(jī)電類課程所涉及的內(nèi)容大部分屬于應(yīng)用科學(xué),因此實(shí)踐環(huán)節(jié)必不可少,這對所有學(xué)員更好地學(xué)習(xí)和理解課程內(nèi)容會有很大幫助。除了一些基礎(chǔ)課程所規(guī)定的實(shí)踐課程外,所有學(xué)員還要進(jìn)行若干綜合實(shí)踐,比如階段課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)等。綜合實(shí)踐課,傳統(tǒng)的方式是所有學(xué)員都做一個或幾個課題,對于普通高校和大中專院校的教學(xué)體系,這樣做是合理且行之有效的,因?yàn)檫@些院校的畢業(yè)生的職業(yè)方向待定,這樣的實(shí)踐方式會使他們在就業(yè)后較快融入工作當(dāng)中。而對于成人教育而言,這種實(shí)踐課顯然在一定程度上缺乏合理性。因?yàn)榇蟛糠纸邮艹扇私逃膶W(xué)員都是有了固定的職業(yè)方向和一定程度的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)。課程規(guī)定的一些實(shí)踐內(nèi)容可能對一些相關(guān)專業(yè)學(xué)員來說顯得過于普通,而對于其他專業(yè)的學(xué)員來說,離他們本職工作又相去甚遠(yuǎn)。如果是這種情況,實(shí)踐環(huán)節(jié)就失去了存在的意義。因此對于綜合實(shí)踐環(huán)節(jié),可以進(jìn)行另一種嘗試,即根據(jù)學(xué)員專業(yè)構(gòu)成情況設(shè)計(jì)綜合型的實(shí)踐課題,完成此課題可能涉及到的機(jī)械設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)加工、熱處理、自動化方案設(shè)計(jì)、數(shù)控等等諸多門類的知識和技術(shù),所有學(xué)員分成若干小組,負(fù)責(zé)整個課題的某個部分、某個工藝環(huán)節(jié)或某個階段。學(xué)員可以發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢和同組學(xué)員一起做出所負(fù)責(zé)的方案。整個實(shí)踐課題各個部分的方案完成之后,各組之間再尋找各自技術(shù)接口,進(jìn)行方案對接。當(dāng)方案的對接完成之后,全體學(xué)員再進(jìn)行集體討論,對整個方案進(jìn)行整改或優(yōu)化,最終在全體學(xué)員通力合作下,提出最佳方案,完成課題。這樣既可以使每個學(xué)員得到與自己專業(yè)相關(guān)的實(shí)踐鍛煉,同時又可以了解其他專業(yè)的技術(shù)特點(diǎn)及與其他專業(yè)人員之間的配合經(jīng)驗(yàn),從而使所有學(xué)員在實(shí)踐環(huán)節(jié)受益。
四、將學(xué)員在實(shí)際工作中的問題引入實(shí)踐環(huán)節(jié)
如上所述,成人教育中的學(xué)員大部分是在職人員,他們所從事的專業(yè)內(nèi)容也大多和所學(xué)課程相關(guān)。在工作中他們一定會有這樣那樣、或大或小無法解決或不夠確定的問題。在實(shí)踐環(huán)節(jié)中,我們完全可以將一部分學(xué)員在工作中遇到的比較典型、且與實(shí)踐課程要求目的相近的問題引入到實(shí)踐環(huán)節(jié)中,作為實(shí)踐課題,這樣不但可以使學(xué)員產(chǎn)生興趣,同時也可以借助學(xué)校教學(xué)科研的優(yōu)勢條件解決實(shí)際生產(chǎn)中的難題,同時達(dá)到實(shí)踐課程的教學(xué)目的。當(dāng)今社會,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,大量科學(xué)技術(shù)被應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中,計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及、工業(yè)控制技術(shù)的廣泛應(yīng)用、多學(xué)科技術(shù)交叉的出現(xiàn),使機(jī)電類專業(yè)的技術(shù)人才,特別是實(shí)用人才的技能需求發(fā)生了質(zhì)的變化,一方面要求從業(yè)人員掌握扎實(shí)的基本理論知識,具備一定的專業(yè)技能,可以較為熟練地進(jìn)行一般機(jī)電專業(yè)操作,同時要求這些人對新技術(shù)、新設(shè)備,乃至相關(guān)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展方向都有足夠的了解和認(rèn)識。因此,作為培養(yǎng)企業(yè)所需技術(shù)人才重要渠道之一的成人教育系統(tǒng)應(yīng)該以社會對人才的需求為風(fēng)向標(biāo),加強(qiáng)對教學(xué)方向、教學(xué)要點(diǎn)的研究和探討,不斷改進(jìn)機(jī)電類課程的教學(xué)模式、教學(xué)方式,努力優(yōu)化教學(xué)過程,實(shí)現(xiàn)最佳的教學(xué)效果。
作者:宮志欣 單位:天津市河?xùn)|區(qū)職工大學(xué)
一、成人課堂教學(xué)效果評價有什么作用
成人課堂教學(xué)效果評價主要有三個作用:一是導(dǎo)向作用。通過教學(xué)效果評價能夠?qū)W(xué)生的課程學(xué)習(xí)和教師課程教學(xué)進(jìn)行方向性引導(dǎo),評價目標(biāo)、評價指標(biāo)及評價方式都是學(xué)生和教師在課堂教與學(xué)的過程中努力的方向。此外,通過教學(xué)評價,還可以引導(dǎo)教學(xué)改革的方向。二是診斷作用。通過評價,可以找出成人教育課堂教學(xué)過程中存在的問題,通過評價反饋,幫助師生改進(jìn)教學(xué)中存在問題,改善教學(xué)效果,改變教學(xué)方式,提高教學(xué)質(zhì)量。通過評價,可以對師生的教與學(xué)進(jìn)行鑒定。對教師而言,鑒定其教學(xué)質(zhì)量的好壞、教學(xué)能力的高低、教學(xué)潛力的大小等;對學(xué)生而言,鑒定其學(xué)習(xí)能力、學(xué)業(yè)水平、發(fā)展?jié)摿Φ取H羌钭饔谩Mㄟ^評價,可以對成人課堂教學(xué)效果展開獎懲,激勵師生努力工作和學(xué)習(xí),從而在成人課堂教學(xué)中形成良好的競爭氛圍。一般來說,公正科學(xué)的評價,可以提高師生的積極性;反之,不公正的評價可能導(dǎo)致教學(xué)效果的降低。
二、成人課堂教學(xué)效果評價存在什么問題
成人課堂教學(xué)效果評價存在的首要問題是評價制度建立問題。我國的成人教育進(jìn)行了許多年,培養(yǎng)了許多成年人,但是很少有單位建立起成人教育課堂教學(xué)效果評價制度。全日制本科課堂教學(xué)評價制度已經(jīng)建立起來了,只是還不完善和不科學(xué)。但是,全日制本科教學(xué)評價制度并沒有延伸到成人教育中來。沒有建立起成人課堂教學(xué)效果評價制度。國家教育部對于本科教育有評估機(jī)制,但這種評估機(jī)制極少涉及到成人教育。成人教育成為教育部本科教學(xué)評估機(jī)制中的“漏網(wǎng)之魚”。其次,成人受教育者也很少在乎課堂教學(xué)質(zhì)量,多數(shù)受教育的成人都將成人教學(xué)看成了一種形式,認(rèn)為成人教育就是拿錢換文憑。正是由于教育管理者和受教育者都不重視成人課堂教學(xué)效果,導(dǎo)致成人課堂教學(xué)質(zhì)量下降,成人教育的意義正在失去。因此,現(xiàn)在首當(dāng)其沖是將全日制本科課堂教學(xué)效果評價制度引入成人教育中來。此外,成人教育課堂教學(xué)效果評價缺乏技術(shù)支持。同全日制本科課堂教學(xué)效果評價技術(shù)不完善一樣,成人教育課堂教學(xué)效果評價技術(shù)同樣不完善。無論是評價反饋機(jī)制、評價方法、評價指標(biāo)體系以及評價的主客體等評價要素都有待進(jìn)一步地完善和發(fā)展。
三、如何開展對成人教育課堂教學(xué)效果評價
(一)確立評價原則
成人教育課堂教學(xué)效果評價是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。首先要做的是確定評價原則。科學(xué)合理的評價原則能引導(dǎo)我們設(shè)計(jì)一個相對科學(xué)的評價方案,使評價方案具有可操作性,評價結(jié)果能被很好地運(yùn)用,能促進(jìn)成人教育課堂教學(xué)效果的提高。因此,一個有效的課程教學(xué)評價體系的建設(shè),應(yīng)該有以下原則:一是導(dǎo)向性。使成人教育課堂教學(xué)效果評價能夠成為成人教育教學(xué)工作評價的依據(jù),提高成人教育課堂教學(xué)質(zhì)量的抓手,成人教育教師教學(xué)工作努力的方向。二是敏感性。成人教育課堂教學(xué)效果評價體系能夠?qū)⒔虒W(xué)效果好與不好的教師有效區(qū)分開來。三是可靠性。成人教育課堂教學(xué)效果的不同評價者對該教師教學(xué)效果的評價應(yīng)該具有一致性,評價結(jié)論應(yīng)該基本相同。四是準(zhǔn)確性。成人教育課堂教學(xué)效果評價內(nèi)容應(yīng)與成人課堂教學(xué)工作內(nèi)容密切相關(guān),與成人教育的導(dǎo)向目標(biāo)密切相關(guān),評價指標(biāo)要素和評價內(nèi)容密切相關(guān),這是評價取得成功與否的界線。五是可接受性。成人教育課堂教學(xué)效果評價體系只有得到教學(xué)管理人員和教師的支持才能推行。六是實(shí)用性。應(yīng)有效控制評價成本。評價體系的設(shè)計(jì)、實(shí)施和信息利用都需要花費(fèi)時間、努力和金錢,學(xué)校使用成人教育課堂教學(xué)效果評價體系的收益必須要大于其成本。
(二)選擇評價方式
目前,教學(xué)效果評價方式較多,如體育教學(xué)評價主要有:觀察法。俗稱聽課。觀察法是在教師授課過程中,通過直接觀察了解教師的教學(xué)過程、教學(xué)效果、教學(xué)方法等的評價方式。這是主要的評價方式。測量法。通過測量來了解掌握學(xué)生的身體素質(zhì)和運(yùn)動技能。測驗(yàn)法。通過測驗(yàn)掌握學(xué)生的體育理論掌握程度。問卷法。通過調(diào)查問卷了解學(xué)生掌握體育知識、教學(xué)方法、教學(xué)效果的主要手段。訪談法。通過座談了解學(xué)生接受知識和技能的水平,以及教學(xué)中存在的問題。記錄法。通過查閱檔案掌握教學(xué)效果。不同的評價對象,其評價方式可以不一樣。對于學(xué)生,以網(wǎng)上評價、開學(xué)生座談會和問卷調(diào)查的方式展開;對于教學(xué)管理者,以聽課、教學(xué)課件等檢查、座談(與學(xué)生座談和與教師本人座談)等方式展開評價;對于專家,以聽課、座談(與教師本人座談和與學(xué)生座談);對于自己,以總結(jié)等方式進(jìn)行評價。
(三)甄選評價者
教學(xué)效果到底由誰為參與評價?一般來說,評價者的選擇應(yīng)具備這樣的條件:有時間參與評價;有能力參與評價;有動力參與評價。從這個角度來看,成人教育中,學(xué)生、同事、教師本人、教學(xué)管理者、相關(guān)領(lǐng)域的專家均可以成為評價者。
1.教學(xué)管理者
教學(xué)管理者符合甄選標(biāo)準(zhǔn),且一直是評價者中的主流,他們具有權(quán)威性和單向性,主要進(jìn)行優(yōu)劣認(rèn)定,但與被評價者缺乏交流。
2.相關(guān)領(lǐng)域的專家
相關(guān)領(lǐng)域的專家熟悉教育規(guī)律,也符合甄選條件,在教育評價中也具有權(quán)威性。
3.學(xué)生
學(xué)生與教師相處時間長,感受深,是評教的主體,也符合甄選條件。通過打分、座談、問卷、征求意見等方式開展評教。
4.同事
同事也符合甄選條件。因教師間相互了解,評價較為客觀。5.本人自我評價是不可忽視的一種評價主體。控制好,能夠獲得較為客觀的評價結(jié)論。而且,鼓勵教師自我評價,是教師參與評價的重要途徑。非常有利于教師改進(jìn)自己的教學(xué)方式,提高教學(xué)效率。但它們的權(quán)重是不一樣的。一般來說,學(xué)生評價應(yīng)占到10%、專家應(yīng)占到40%、教學(xué)管理者應(yīng)占到30%、本人占到10%、同事占到10%。
(四)設(shè)計(jì)評價指標(biāo)
我們經(jīng)過調(diào)研,并結(jié)合多年體育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出:體育教學(xué)效果評價主要內(nèi)容有三大塊:一是教學(xué)準(zhǔn)備,賦予的評價權(quán)重為20%。主要的觀測點(diǎn)有五個:教材、教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃、教案和教學(xué)設(shè)備等。這五個觀測點(diǎn)的權(quán)重分別為:0.1、0.2、0.2、0.4、0.1。二是教學(xué)過程,賦予的權(quán)重為30%。主要觀測點(diǎn)有三個:教學(xué)方法、教學(xué)組織和教學(xué)內(nèi)容等。這三個觀測點(diǎn)的權(quán)重分別為:0.2、0.3、0.5。三是教學(xué)效果,賦予的權(quán)重為50%。主要觀測點(diǎn)有四個:學(xué)習(xí)習(xí)慣、知識水平、能力水平、學(xué)生滿意度等。這四個觀測點(diǎn)的權(quán)重為0.3、0.3、0.2、0.2。這里需要解決的有兩個問題:一是為什么設(shè)計(jì)教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)過程和教學(xué)效果三個評價指標(biāo)及多項(xiàng)二級指標(biāo)?二是為什么賦予一級指標(biāo)和二級指標(biāo)這些權(quán)重?針對第一個問題,比較簡單。因?yàn)槌扇私逃n堂教學(xué)效果評價必須覆蓋教學(xué)全過程。因此,對教師教學(xué)來說,要合格地完成教學(xué)過程,就必須對課堂教學(xué)有充分的準(zhǔn)備,自然教學(xué)準(zhǔn)備就成為教學(xué)評價要素;同時,教學(xué)過程的掌握是一個關(guān)鍵的評價要素;而教學(xué)是否合格,更重要的是看教學(xué)效果。因此,我們認(rèn)為,從教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)過程和教學(xué)效果這三方面來看,基本上覆蓋了課堂教學(xué)的全過程。針對第二個問題。我們對指標(biāo)權(quán)重設(shè)定展開了調(diào)查,調(diào)查問卷經(jīng)過了效度和信度檢測,調(diào)查對象選取了30個左右的一線教師、教學(xué)管理者和少量的學(xué)生。經(jīng)過調(diào)查回收統(tǒng)計(jì),然后得出了上述權(quán)重。事實(shí)上,從我們的經(jīng)驗(yàn)來看,教學(xué)效果是教學(xué)是否達(dá)到目標(biāo)的重要考核指標(biāo)。因此,我們賦予了它50%的權(quán)重。這符合經(jīng)驗(yàn)判斷。同時,教學(xué)效果是否好,關(guān)鍵看教學(xué)過程執(zhí)行情況。如果教學(xué)過程執(zhí)行到位,教學(xué)效果一般較好。因此,我們賦予了它30%的權(quán)重。教學(xué)過程執(zhí)行得好,實(shí)際上是教學(xué)計(jì)劃做得好。也就是教學(xué)準(zhǔn)備充分。因此,我們也賦予了它20%的權(quán)重。這些同樣符合經(jīng)驗(yàn)判斷。
(五)完善評價制度
1.建立評價實(shí)施機(jī)構(gòu)
成人教育課堂教學(xué)效果評價是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要有一個專門機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)教學(xué)效果評價。只要在成人教育學(xué)院中專設(shè)一個機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)此事即可。相對來說,成人教育教學(xué)效果評價機(jī)構(gòu)的設(shè)立相對簡單,只要將全日制本科教學(xué)效果評價機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容進(jìn)行延伸,將評價對象涵蓋成人教育即可。也可以直接在教處務(wù)下設(shè)一個成人教育課堂教學(xué)效果評價辦公室來專門負(fù)責(zé)成人教育課堂教學(xué)效果評價。只有這樣,成人教育課堂教學(xué)效果評價行為才會經(jīng)常化、制度化。該機(jī)構(gòu)的職能是教學(xué)效果評價、相關(guān)制度擬定、評價標(biāo)準(zhǔn)確定、評價信息公布、評價結(jié)果申訴與調(diào)解等。
2.建立評價配套制度
要使評價科學(xué)合理,配套制度建立必不可少。它包括:完善聽課制度。聽課是提高教學(xué)效果的重要途徑,也是評教的重要手段。因此,應(yīng)組織一支由各學(xué)科專家組成的聽課專家隊(duì)伍。要全面聽課,要抽查性聽課,要針對性聽課。并且要規(guī)范聽課程程序,科學(xué)記錄和評價聽課內(nèi)容,有效反饋聽課信息。完善備課制度。推行統(tǒng)一備課,成人教育主講教師備課審批制度。輔之教學(xué)主管部門聽課制度和資深教授督導(dǎo)制度。完善后續(xù)檢查制度。對在校學(xué)生來說,在低年級時實(shí)施評教,在高年級后進(jìn)行后續(xù)檢查評價;在校生實(shí)施評教,學(xué)生離校后進(jìn)行后續(xù)檢查評教。參評專家可以分成兩批。參加初次評價的專家,后續(xù)檢查時回避。完善評教申訴機(jī)制。如果評價結(jié)果與教師自我感覺相差較大,允許申訴,為此須建立學(xué)校教學(xué)效果評價仲裁委員會,對有歧義的評價結(jié)果進(jìn)行仲裁。完善評價反饋機(jī)制。通過評價結(jié)果的反饋,有利于評價結(jié)果好的員工更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以利于以后做得更好;也有利于評價結(jié)果不好的員工找到解決問題的方案。發(fā)揮評價的教學(xué)導(dǎo)向功能。完善評價者培訓(xùn)制度。教學(xué)評價專業(yè)性強(qiáng)、政策性高,這需要評價隊(duì)伍能夠客觀公正,科學(xué)理解并能正確運(yùn)用評價方法。因此,需要對培訓(xùn)者定期展開培訓(xùn)。不培訓(xùn)不上崗。
四、結(jié)語
一般來說,成人教育課堂教學(xué)效果的提升,重要之舉是推行成人教育課堂教學(xué)效果評價。但是,成人教育的管理機(jī)構(gòu)一直對此事沒有引起足夠的重視。教學(xué)管理部門將主要的精力放在了全日制本科生的教學(xué)管理上,有意或無意的忽視了成人教育,從而導(dǎo)致了成人教育質(zhì)量的滑坡。為了有效推進(jìn)成人教育課堂教學(xué)效果的評價,本文設(shè)計(jì)了一個系統(tǒng)的成人教育課堂教學(xué)效果評價體系。它涉及到大學(xué)教學(xué)效果評價原則、也涉及到大學(xué)教學(xué)效果評價方式和評價者的選擇,涉及到教學(xué)效果評價指標(biāo)的確定和評價配套制度的完善問題。其中最關(guān)鍵的莫過于教學(xué)效果評價指標(biāo)的設(shè)計(jì)和評價配套制度的完善問題。在評價的配套制度設(shè)計(jì)中,文章提出了完善評價實(shí)施機(jī)構(gòu)、聽課制度、備課制度、后續(xù)檢查制度、申訴仲裁制度、反饋機(jī)制、培訓(xùn)制度等制度等。通過這些制度設(shè)計(jì),可以較好地達(dá)到對成人教育課堂教學(xué)效果進(jìn)行科學(xué)合理地評價,從而為提高成人教育課堂教學(xué)質(zhì)量提供參考,推動成人教育教學(xué)水平的提升。
作者:劉麗霞 單位:華東理工大學(xué)
1成人教育物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)存在的問題
1.1教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)不完善
只有一流的師資團(tuán)隊(duì),才能培養(yǎng)出一流的人才,成人教育也不例外。我國成人教育要實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、快速的發(fā)展,就必須建立一支高素質(zhì)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。而成人教育物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)能否達(dá)到預(yù)期的效果,充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)在物理教學(xué)活動中的重要作用,全面保障物理教學(xué)的最終質(zhì)量,很大程度上也取決于物理教學(xué)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。一般情況下,只有專業(yè)知識深厚、工作及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富且具備較高授課水平與技巧的教師,才能滿足成人教育事業(yè)的發(fā)展需求。但是當(dāng)前我國很多成人教育機(jī)構(gòu)對教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的重視程度明顯不夠,多數(shù)成人教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都缺乏集培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)豐富、培訓(xùn)需求明確、專業(yè)知識過硬、研發(fā)能力強(qiáng)于一身的高素質(zhì)教師;部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)甚至根本沒有教學(xué)團(tuán)隊(duì),只是發(fā)揮中介或者招生的作用,在招到學(xué)生之后,才臨時聘請幾個教師,教學(xué)團(tuán)隊(duì)穩(wěn)定性不高。在這種情況下,無論是哪個學(xué)科的教學(xué),其教學(xué)質(zhì)量都無法得到保障。因而,教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)不完善是成人教育物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中最致命的缺陷。
1.2實(shí)驗(yàn)教學(xué)物資不完備
實(shí)驗(yàn)教學(xué)的進(jìn)行離不開各種實(shí)驗(yàn)設(shè)備及實(shí)驗(yàn)器材,沒有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備或者是實(shí)驗(yàn)器材,任何實(shí)驗(yàn)都無法在教學(xué)活動中正常進(jìn)行。可以說物理實(shí)驗(yàn)所需的各種物資,是成人教育物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的必需品。但就當(dāng)前我國成人教育機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀來看,多數(shù)成教機(jī)構(gòu)物理教學(xué)實(shí)驗(yàn)物資的配置并不完備,一些成教機(jī)構(gòu)根本就沒有物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)所需的實(shí)驗(yàn)器材,一些成教機(jī)構(gòu)雖然配有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)器材,但多數(shù)都是一些高校發(fā)展過程中淘汰下來的,利用這些實(shí)驗(yàn)器材進(jìn)行物理實(shí)驗(yàn),其精確度與準(zhǔn)確度都得不到保障。如此一來,物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)自然也無法達(dá)到預(yù)期的效果。
1.3實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法不先進(jìn)
教學(xué)是一個雙向性的活動,既包含教師的“教”,也包括學(xué)生的“學(xué)”,只有雙方都參與到這個活動中來,教學(xué)活動才能完成。但在物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動中,多數(shù)成教教師在進(jìn)行物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)時,依然采用傳統(tǒng)的教師演示,學(xué)生觀察的教學(xué)方式,忽略了學(xué)生親自動手操作的重要性;與此同時,在實(shí)驗(yàn)的過程中,很多教師不注重與學(xué)生的互動交流,沒有發(fā)揮學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中的主體作用,降低了學(xué)生的求知欲。
2成人教育物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)的優(yōu)化對策
要對當(dāng)前成人教育物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)進(jìn)行全面的優(yōu)化與完善,保證成人教育物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)的整體質(zhì)量,就必須從成人教育物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)的基本現(xiàn)狀出發(fā),根據(jù)當(dāng)前成人教育物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中存在的問題,有針對性地進(jìn)行調(diào)整與完善。
2.1加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)
對我國成人教育機(jī)構(gòu)而言,加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)不僅僅是對物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)進(jìn)行優(yōu)化與完善的基本需求,也是整個成教機(jī)構(gòu)所有課程教學(xué)質(zhì)量提升的根本保障。基于當(dāng)前我國成人教育機(jī)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的基本現(xiàn)狀,成人教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)首先應(yīng)當(dāng)從教學(xué)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性建設(shè)入手,通過提高現(xiàn)有教師的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位,留住機(jī)構(gòu)內(nèi)部表現(xiàn)優(yōu)異、教學(xué)水平較高的教師;與此同時,成人教育機(jī)構(gòu)還必須注重對優(yōu)秀教師的引進(jìn),通過引進(jìn)更多經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識過硬、教學(xué)質(zhì)量優(yōu)秀的教師,對現(xiàn)有的教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行補(bǔ)充和完善;當(dāng)然,在不斷引進(jìn)優(yōu)秀教師的基礎(chǔ)之上,成人教育機(jī)構(gòu)還必須不斷加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)內(nèi)部教師團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化與提升,為其提供更多的深造機(jī)會,使他們可以接觸并掌握最新的專業(yè)知識和教學(xué)方法,并將這些新知識和新方法應(yīng)用到實(shí)際的教學(xué)活動中,為提高成人教育物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)的整體質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
2.2優(yōu)化實(shí)驗(yàn)物資配置
優(yōu)化成人教育物理實(shí)驗(yàn)教學(xué),成人教育機(jī)構(gòu)就必須重視其實(shí)驗(yàn)物資的配置,加大在實(shí)驗(yàn)物資方面的整體投入水平。成人教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該以發(fā)展的眼光看待實(shí)驗(yàn)物資配置問題,盡管實(shí)驗(yàn)物資的投入會加重成教機(jī)構(gòu)經(jīng)營的負(fù)擔(dān),但通過對實(shí)驗(yàn)物資配置的優(yōu)化,可以為教學(xué)質(zhì)量的提升提供保障,為成教機(jī)構(gòu)未來的發(fā)展樹立起良好的口碑與形象,進(jìn)而帶來更多的發(fā)展機(jī)會。所以,不管是出于對當(dāng)前物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)的優(yōu)化,還是為了成教機(jī)構(gòu)未來的發(fā)展,我國成人教育機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)加大在實(shí)驗(yàn)物資方面的投入,通過招標(biāo)或者集體采購的方式,選購質(zhì)量合格、精確度高的實(shí)驗(yàn)器材,為保證實(shí)驗(yàn)效果和實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量提供保障。
2.3合理選擇教學(xué)方法
成人教育物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)的優(yōu)化與完善,除了要對教師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行優(yōu)化,合理配置實(shí)驗(yàn)物資之外,更重要的是教師要注重課堂教學(xué)方式的選擇。在條件允許的前提下,教師應(yīng)當(dāng)積極開展學(xué)生分組實(shí)驗(yàn),為學(xué)生提供更多動手操作的機(jī)會,使學(xué)生將感性知識上升到理性認(rèn)識,更形象、更深入地理解生硬的物理概念和物理規(guī)律。實(shí)驗(yàn)之前要求學(xué)生做好預(yù)習(xí)準(zhǔn)備,理解實(shí)驗(yàn)原理,明確實(shí)驗(yàn)?zāi)康模私鈱?shí)驗(yàn)步驟;實(shí)驗(yàn)過程中教師精心指導(dǎo),要求學(xué)生用科學(xué)的態(tài)度做好實(shí)驗(yàn),詳細(xì)記錄數(shù)據(jù),使學(xué)生在親自動手實(shí)驗(yàn)的過程中,培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)操作能力和數(shù)據(jù)記錄能力;實(shí)驗(yàn)結(jié)束后要求學(xué)生正確處理數(shù)據(jù),分析實(shí)驗(yàn)結(jié)果,完成實(shí)驗(yàn)報告,培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)據(jù)處理能力、分析能力和實(shí)驗(yàn)報告寫作能力。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,教師根據(jù)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)操作和實(shí)驗(yàn)報告給出一個綜合的實(shí)驗(yàn)成績,作出客觀的評價。通過學(xué)生分組實(shí)驗(yàn),就能使成人教育物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)實(shí)現(xiàn)以教為主向以動手操作為主轉(zhuǎn)變,以結(jié)果評價為主向結(jié)果、過程評價結(jié)合為主轉(zhuǎn)變,從而提高物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果。如果實(shí)驗(yàn)條件不能為學(xué)生提供親自動手操作的機(jī)會,教師在演示實(shí)驗(yàn)的過程中,應(yīng)當(dāng)注重學(xué)生的參與性,利用相應(yīng)的問題或者是互動環(huán)節(jié),將驗(yàn)證性的實(shí)驗(yàn)轉(zhuǎn)變成為探索性的實(shí)驗(yàn),讓學(xué)生在探索的過程中,更牢固地掌握相應(yīng)的物理知識;另外,教師還應(yīng)當(dāng)合理地使用多媒體教學(xué),利用多媒體的聲畫演示優(yōu)勢對演示實(shí)驗(yàn)教學(xué)進(jìn)行進(jìn)一步的補(bǔ)充與優(yōu)化。
3結(jié)束語
成人教育作為可以為眾多行業(yè)輸送專業(yè)人才的重要教育方式,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。不同于義務(wù)教育和高等教育,成人教育作為一種目的性和針對性更強(qiáng)的教育方式,對教學(xué)質(zhì)量的要求更為嚴(yán)格。物理實(shí)驗(yàn)作為物理教學(xué)的重要環(huán)節(jié),在物理學(xué)科基本概念的建立,加深對物理理論的理解,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣以及保障物理教學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要作用。加強(qiáng)成人教育物理實(shí)驗(yàn)教學(xué),是解決當(dāng)前我國成人教育物理教學(xué)質(zhì)量偏低的有效途徑之一。因而,及時發(fā)現(xiàn)我國成人教育物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中存在的問題,并有針對性地加以解決,才能提高我國成人教育教學(xué)質(zhì)量,推動我國成人教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
作者:吳小林 單位:遵義師范學(xué)院物理與機(jī)電工程學(xué)院
一、成人道德社會化概述
(一)成人道德社會化的內(nèi)涵
成人道德社會化是指成人將社會道德規(guī)范內(nèi)化為合乎社會要求的道德行為的過程。成人道德社會化包括中年期與老齡期的繼續(xù)道德社會化。由于中年期是人格成熟、事業(yè)發(fā)展的收獲期,社會又是中年道德社會化的主要場所,因此本文主要探討中年期的道德社會化。
(二)成人道德社會化的內(nèi)容
成人道德社會化主要包括家庭婚姻道德社會化、職業(yè)道德社會化以及社會公德社會化等方面。家庭婚姻道德社會化是指成人運(yùn)用社會道德準(zhǔn)則的統(tǒng)一要求,來規(guī)范家庭婚姻行為及協(xié)調(diào)家庭成員關(guān)系的過程。它的一個主要任務(wù)是使家庭成員明晰社會對他們的道德期望,并盡可能的去實(shí)現(xiàn)這些道德期望。職業(yè)道德社會化是指成人形成與自身職業(yè)有關(guān)的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和與之相符合行為的過程,如職業(yè)作風(fēng)、職業(yè)態(tài)度等的社會化。不管是服務(wù)業(yè)還是金融業(yè),各個領(lǐng)域的職業(yè)道德都逐漸被趨同化,以適應(yīng)吃苦耐勞、積極進(jìn)取、敢于拼搏的時代精神。社會公德社會化是指成人將社會交往和公共生活應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則內(nèi)化,并以此支配自己行為的過程。隨著社會發(fā)展,我國公民的生活水平不斷提高,以社會公德來調(diào)節(jié)社會生活顯得尤為重要。
(三)成人道德社會化的特征
一是與未成年人不斷接受道德教育以內(nèi)化為自身所有不同,成人這一時期的主要任務(wù)是將已具備的道德觀念、道德準(zhǔn)則外化為行為。二是成人承擔(dān)著多種社會角色,他們可能既是子女又為人父母,既從事著某一職業(yè)又作為學(xué)生在校進(jìn)修,因而他們道德社會化的內(nèi)容更加繁雜,道德社會化面臨的壓力也更大。三是作為社會的主體,成人參與社會生活、承擔(dān)社會職責(zé)主要體現(xiàn)在日常的工作中,因而他們的道德社會化相對更為突出。四是由于成人在年齡、職業(yè)、生活經(jīng)歷、受教育水平等方面存在較大差異,他們道德社會化的具體內(nèi)容、方式及結(jié)果的差異性也較為顯著。
二、成人道德社會化面臨的困境
成人道德社會化的完成有助于增加社會所需要的具有優(yōu)秀道德品質(zhì)的成員,也有助于繼承和發(fā)展民族優(yōu)良的道德傳統(tǒng),從而使得社會的道德秩序能夠更好的維持和發(fā)展。改革開放以來,我國社會發(fā)生了巨大的變革:從原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊厣鐣髁x市場經(jīng)濟(jì),從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會邁向現(xiàn)代工業(yè)社會,從落后的窮國發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)第二大國。這些變革所帶來的震蕩,導(dǎo)致社會各方面發(fā)生急劇變化,其中道德領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化及其呈現(xiàn)出的新特點(diǎn)使成人道德社會化面臨著一系列困境。
(一)道德觀念與道德行為存在偏差
所謂道德觀念,是指“由善和惡、榮和辱、正義和非正義等概念組成的道德意識的最基本形式。是人們在社會實(shí)際生活中,在感覺和知覺的基礎(chǔ)上,對具體道德現(xiàn)象的內(nèi)在聯(lián)系和本質(zhì)特征的認(rèn)識”。道德行為是指“在一定的道德意識支配下自愿自主的、涉及他人和社會利害的、能進(jìn)行道德評價的行為,包括善行和惡行,即道德的行為和不道德的行為”。道德觀念和道德行為的偏差主要表現(xiàn)在成人一般都具有較強(qiáng)的道德觀念,知榮辱、明是非,但在道德行為的具體實(shí)施方面有的成人卻不能與道德觀念同步。比如,遇到搶劫、偷盜等違法犯罪行為時,在道德觀念上,人們可以明確判斷出搶劫、偷盜屬于違法行為,應(yīng)當(dāng)見義勇為,伸出援助之手。但是,當(dāng)涉及到具體的道德行為時有的人難免有些猶豫不決,寄希望于他人,期待他人能夠挺身而出。也有少數(shù)人明知插隊(duì)等一些事情不文明,但是為圖一時方便,往往違背自己的道德意愿。成人的道德行為在受自身道德觀念支配的同時,又受到社會道德狀況的直接影響,如看到老人摔倒,本應(yīng)該毫不猶豫地將其扶起,但近來做好事反遭訛錢的情況時有發(fā)生,致使成人往往避而遠(yuǎn)之。這種道德觀念和道德行為的不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一,正是由于成人道德觀念的理想性與道德行為的現(xiàn)實(shí)性之間存在著一定的差距而造成的。
(二)道德取向趨于功利化
總體而言,目前社會上存在著三種類型的價值觀。一是我國大力弘揚(yáng)的愛國主義、集體主義和利他主義價值觀,與傳統(tǒng)上的“君子喻于義,小人喻于利”、“正其義不謀其利”、“大公無私”一脈相承,屬于主流價值觀。二是個人主義價值觀,即在不超出社會主義市場經(jīng)濟(jì)道德底線的情況下,“先己后人”、“利己不損人”。三是違背社會公德的“個人至上”、“損人利己”的價值觀,這是一種異化的價值觀。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,由于受多元價值現(xiàn)實(shí)的影響,有的人信奉“無私奉獻(xiàn)、不計(jì)回報”等主流價值觀,對物質(zhì)利益過度追求,以經(jīng)濟(jì)利益的最大化為出發(fā)點(diǎn),為了牟利甚至不惜違背社會道德。這一點(diǎn)在食品行業(yè)尤為明顯,防腐劑、瘦肉精、地溝油、速生雞等問題讓消費(fèi)者防不勝防。另外,現(xiàn)有的法律法規(guī)尚不健全,對道德行為的約束力不夠,市場秩序還有待規(guī)范,這也助長了一些人道德取向的功利化傾向。
(三)道德情感有所缺失
道德情感是“指人們依據(jù)一定的道德標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)實(shí)生活中的道德關(guān)系和道德行為等所產(chǎn)生的好惡、愛憎、信任、同情等內(nèi)心體驗(yàn)和主觀態(tài)度”,它具有評價、調(diào)節(jié)和向他人傳遞道德行為價值的信息等作用。個人的道德情感一旦形成,就會積極地影響其道德選擇,而這種道德情感一旦擴(kuò)展為社會性的情感,就會不同程度地影響社會道德風(fēng)尚。道德情感的缺失有其客觀原因,如由于住房環(huán)境的改變,越來越多的人住進(jìn)高層小樓,不利于相互之間的交流、溝通;隨著互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)在人們的日常生活和辦公中十分普遍,它們在給人們帶來便利的同時,也悄悄的改變?nèi)藗兊慕涣髂J剑沟萌藗儚拿鎸γ娴慕涣鬓D(zhuǎn)變?yōu)橐杂?jì)算機(jī)為中介的網(wǎng)上交流。尤其對剛剛進(jìn)入職場的年輕人來說,工作生活壓力過大,往往將網(wǎng)絡(luò)作為排遣孤獨(dú)、宣泄不滿的渠道。長期以往,他們在與現(xiàn)實(shí)的人和社會接觸時容易產(chǎn)生障礙,造成道德情感逐漸萎縮和淡化,容易出現(xiàn)沉默寡言、孤僻冷漠、不諳世事等現(xiàn)象。
(四)道德標(biāo)準(zhǔn)和評價主觀性增強(qiáng)
隨著社會的發(fā)展,人們的思想更加開放,價值選擇更加多元化,因此對道德標(biāo)準(zhǔn)和評價突破了以往的固定模式,有了更多的自我看法。加上我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、跨地區(qū)文化差異大、人們從事的職業(yè)各式各樣,一旦出現(xiàn)爭論,“公說公有理,婆說婆有理”,這樣就很難再用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式來評價相同的事物和行為。由于人們往往依靠個體的主觀判斷,觀念稍有不同,便可能會帶來不良后果,增加道德社會化的風(fēng)險性,微博上經(jīng)常爆發(fā)的“口水戰(zhàn)”即是道德評價標(biāo)準(zhǔn)混亂的典型代表。
三、成人教育促進(jìn)成人道德社會化的策略
(一)鼓勵成人參加道德實(shí)踐,促進(jìn)道德的“知行合一”
每個人都生活在特定的社區(qū)之內(nèi),社區(qū)文化對成人道德社會化有著極其重要的作用。社區(qū)成人教育工作者可以充分利用社區(qū)內(nèi)既有的資源,針對不同年齡段的成人開展不同類型的知識講座,通過典型案例、典型人物的講解,強(qiáng)化成人的“慎獨(dú)”精神,使他們即使在個人獨(dú)處時,也能夠自覺地嚴(yán)于律己,謹(jǐn)慎地對待自己的所思所行,避免出現(xiàn)違背道德的欲念、產(chǎn)生違背道德的行為。社區(qū)廣場、文化館等作為傳播社區(qū)文化的場所,對社區(qū)內(nèi)居民的影響是潛移默化的,居民可以自主選擇,在上述場所中娛樂自己、表現(xiàn)自己和充實(shí)自己,因此加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)至關(guān)重要。可以通過加強(qiáng)社區(qū)文化設(shè)施的建設(shè)與管理、弘揚(yáng)主流道德文化、開展豐富多樣的社區(qū)文化活動來提升成人的道德意識。此外,社區(qū)內(nèi)其他與成人有關(guān)的組織,如村委會、居委會、婦聯(lián)等,可以通過評選“文明家庭”、“好媳婦”、“模范職工”等活動,強(qiáng)化道德行為的榜樣力量,推廣社會所認(rèn)可的榜樣形象,鼓勵成人主動參加道德實(shí)踐,促進(jìn)成人道德的“知行合一”。總之,成人只有將內(nèi)化了的社會道德規(guī)范外化為道德行為,道德社會化才得以實(shí)現(xiàn)。
(二)加強(qiáng)道德宣傳,提升成人的自我道德意識
由于覆蓋面廣、傳播速度快,廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介是進(jìn)行社會道德教育的最佳途徑。在電視、網(wǎng)絡(luò)上可以定時播放一些有關(guān)道德的公益廣告,在公交站點(diǎn)、商場等成人較多的場所設(shè)立公益廣告牌,在熱門手機(jī)軟件如微信上建立有關(guān)道德的公眾賬號,通過宣傳傳統(tǒng)的道德價值取向,提供正面角色參照,引導(dǎo)人們辨證地對待“實(shí)用主義”、“功利主義”等思想,從而樹立正確的個人利益觀和財富觀。通過教育使個體意識形態(tài)與國家主流意識形態(tài)相吻合,克服個體私欲,促使個體追求崇高的道德理想,提高個體的理性判斷能力和綜合素質(zhì)。如中央電視臺舉辦的《感動中國》欄目,通過傳遞我們身邊的大愛,感動了億萬同胞,喚醒了無數(shù)沉睡的心靈。其他類似的節(jié)目也在提升成人自我道德意識方面發(fā)揮了重要作用。
(三)利用網(wǎng)絡(luò)課程和傳統(tǒng)學(xué)校成人教育課程,促進(jìn)成人道德社會化
傳統(tǒng)學(xué)校的成人教育課程多集中在提升成人的知識與技能方面,對成人情感的關(guān)注有所欠缺。近年來微課、慕課等網(wǎng)絡(luò)課程的興起,成為彌補(bǔ)學(xué)校課程不足的重要途徑,網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)的普及又為其提供了契機(jī)。網(wǎng)絡(luò)課程開發(fā)者可以與成人教育工作者合作,以現(xiàn)有的成人教育理論知識為指導(dǎo),走進(jìn)成人的“生活世界”,切合成人生活實(shí)際,針對目前成人道德情感方面出現(xiàn)的主要問題,開設(shè)專門的情感品質(zhì)培養(yǎng)、道德情感調(diào)節(jié)等課程。課程形式可分為直播和錄播,以滿足不同成人的需求。課程內(nèi)容要重視對成人心理健康的教育,還要教授成人一些自我調(diào)節(jié)情緒的心理學(xué)方法,挖掘成人情感底蘊(yùn),指導(dǎo)成人對自身道德情感進(jìn)行完善。此外,所開設(shè)的課程應(yīng)提倡在日常生活中“居敬”、“內(nèi)省”、“省察克己”、“積善成德”,使成人的意識形態(tài)與國家主流意識形態(tài)相吻合,幫助成人克服個體私欲,追求崇高的道德理想,提高理性判斷能力和綜合素質(zhì)。傳統(tǒng)的成人教育學(xué)校或機(jī)構(gòu)要緊跟時代的變化,在教學(xué)中給予成人更多相互交流的機(jī)會,改變傳統(tǒng)的“教師講、學(xué)生聽”的教學(xué)模式;積極引導(dǎo)成人確立并堅(jiān)持社會主義、集體主義等道德原則,幫助成人確立合理的道德標(biāo)準(zhǔn);引導(dǎo)成人以公民基本道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整和理順多方面的道德關(guān)系,構(gòu)建嚴(yán)整周密的適合社會生活各領(lǐng)域需要的道德標(biāo)準(zhǔn);引導(dǎo)成人理性對待周圍的一切人、事、物,不以自我為中心盲目評判他人的道德行為。成人教育學(xué)校或機(jī)構(gòu)還應(yīng)多組織一些群體性活動,幫助成人在人與人的融洽相處過程中熏陶自身的道德情感。
(四)構(gòu)建靈活多樣的道德評價機(jī)制,促進(jìn)道德觀念和評價標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范與整合
社會道德評價機(jī)制在結(jié)構(gòu)上是社會輿論、相關(guān)制度和管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一體。要根據(jù)時代的變化,宣傳主流道德思想,促使成人及時轉(zhuǎn)變道德觀念;要在確立并堅(jiān)持社會主義、集體主義等道德原則的基礎(chǔ)上,以公民基本道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整和理順多方面的倫理和道德關(guān)系,構(gòu)建嚴(yán)整周密的適合社會生活各領(lǐng)域需要的倫理規(guī)范。國家有關(guān)部門和社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)適時、適當(dāng)?shù)闹贫ㄖ髦济鞔_且又便于操作的管理制度,加強(qiáng)對社會輿論的管理與監(jiān)督,必要的時候可以制定相關(guān)的法律法規(guī),借助法律的力量來提升成人道德社會化的整體水平。
作者:陳瑩 單位:曲阜師范大學(xué)職業(yè)與成人教育學(xué)院
一、中國成人教育法制化的形成與發(fā)展
(一)成人教育法制化的內(nèi)涵
規(guī)范成人教育的一系列法律法規(guī)是成人教育制度的重要構(gòu)成部分,成人教育制度是成人教育發(fā)展完善的必要規(guī)范。成人教育的實(shí)踐不斷的表明,成人教育制度涉及到如何最大限度辦好成人教育,主體的權(quán)利義務(wù)如何規(guī)范,如何將其權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移給合作辦學(xué)主體,其成立條件如何。在多元化辦學(xué)主體存在的條件下,如何規(guī)范辦學(xué)自主權(quán),企業(yè)及社會如何介入成人教育。在辦學(xué)體制上如何處理中央和地方的關(guān)系,怎么實(shí)現(xiàn)集權(quán)與分權(quán),怎樣規(guī)范招生權(quán)、辦學(xué)權(quán)、管理權(quán)。在成人教育過程中實(shí)現(xiàn)法制化就要對與成人教育相關(guān)的各種關(guān)系及其程序依法規(guī)制,有效運(yùn)轉(zhuǎn)的進(jìn)程。它反映成人教育制度的演變,標(biāo)志著成人教育已由初始階段的自發(fā)狀態(tài)上升為國家意志,反映成人教育法律制度的體系化、系統(tǒng)化和有效性。其主要內(nèi)容就是規(guī)范成人教育的目標(biāo)、內(nèi)容、措施、體制機(jī)制等。
(二)中國成人教育法制化的發(fā)展
隨著成人教育實(shí)踐的豐富,我國成人教育制度逐漸發(fā)展壯大,成人教育事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面,培養(yǎng)出大批知識人才,我國成人教育法制化進(jìn)程經(jīng)歷了三個階段。三個階段的歷程揭示了人們對成人教育本質(zhì)認(rèn)識的不斷深化而逐步建立的過程。第一個階段,成人教育法制的確立階段。從上個世紀(jì)新中國建立不久到整個50年代。新中國建設(shè)百廢待興,在黨和國家號召下,很快開展開了工人、農(nóng)民教育的浪潮,提高工人、農(nóng)民的教育水平,使之與普通教育平行發(fā)展。第一次全國工農(nóng)教育會議是在教育部、全國總工會的主持下于1950年9月在北京勝利召開,大會制定了工農(nóng)教育實(shí)施方針、政策和措施。1951年10月,政務(wù)院《關(guān)于改革學(xué)制的決定》,《決定》第一次從國家角度以法令形式提出成人教育制度問題。新的成人教育制度由政務(wù)院于1952年實(shí)施。中國高等函授教育的學(xué)制也由教育部在1955年確立。次年,業(yè)余高等學(xué)校本、專科和特別班的學(xué)制也得以確立。根據(jù)實(shí)踐的需要又多次進(jìn)行完善,成人教育制度終于初步建立。第二階段,成人教育法制發(fā)展階段。從上世紀(jì)70年代末到90年代初。在這個階段,隨著改革開放基本國策的確立,工作重心的轉(zhuǎn)移,成人教育在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用非常明顯,于是加快了成人學(xué)歷補(bǔ)償教育。同時,明確提出實(shí)施繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn),初步形成成人教育體系,為成人教育制度的建立打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。十一屆三中全會后,成人教育進(jìn)一步促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,其法制化呈現(xiàn)迅猛發(fā)展。高等教育自學(xué)考試制度的建立也提上日程。《關(guān)于高等教育自學(xué)考試辦法的報告》被國務(wù)院在1981年批準(zhǔn),中共中央在1985年作出《關(guān)于教育體制改革的決定》,崗位培訓(xùn)制度被正式提出。國務(wù)院隨后要求建立和逐步完善繼續(xù)教育制度以適應(yīng)人民接受教育的需要。1987年,《關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》出臺,這對于中國成人教育制度建設(shè)十分重要,具有里程碑意義,逐步確立了中國成人教育制度主要框架,成人教育的任務(wù)進(jìn)一步明晰、職責(zé)更加明確,制定了各項(xiàng)政策來解決成人教育發(fā)展中暴露的問題。如三種證書制度的實(shí)行、考核機(jī)制與崗位合格證的頒發(fā)、成人高等學(xué)校發(fā)展的重點(diǎn),大學(xué)后繼續(xù)教育和各類學(xué)校之間的聯(lián)系、協(xié)作。并對成人教育經(jīng)費(fèi)的投入進(jìn)行了明確規(guī)定,完善各類成人教育管理機(jī)構(gòu),對其各自的職能和作用也進(jìn)行了規(guī)范,實(shí)行分權(quán)和放權(quán)相結(jié)合分級管理的體制。第三階段,成人教育以基本法為主體的法制化形成階段。從90年代中期開始至今。1993年,國務(wù)院出臺《中國教育改革和發(fā)展綱要》。1995年,頒布《中華人民共和國教育法》。1996年,推出《中華人民共和國職業(yè)教育法》。1998年,《中華人民共和國高等教育法》正式出臺。這個階段法制化建設(shè)由分散單項(xiàng)的制度安排上升為整個成人教育制度戰(zhàn)略構(gòu)想和法律規(guī)范的高度。1993年出臺的《中國教育改革與發(fā)展綱要》明確指出:成人教育不僅是傳統(tǒng)教育的完善,而且是建設(shè)終身教育的創(chuàng)新。國家要不斷完善成人教育制度,繼續(xù)建立適合社會發(fā)展需要的一系列教育制度,如崗位培訓(xùn)制度、證書制度等,并深化改革成人教育辦學(xué)體制,實(shí)現(xiàn)以政府辦學(xué)為主體,社會各界共同辦學(xué)的合理體制。我國成人教育實(shí)現(xiàn)法制化的重要標(biāo)志是《中華人民共和國教育法》的建立與完善,不僅推動了普通教育法制化,而且對成人教育進(jìn)行了綱領(lǐng)性規(guī)定。奠定了成人教育法制化的法源基礎(chǔ)。指出成人教育制度是國家保障從業(yè)人員獲得職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育重要途徑。2002年,《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》正式通過,該法的出臺標(biāo)志著民辦教育也走向法制化道路,進(jìn)一步豐富了我國多元辦學(xué)體制。2004年,國務(wù)院制定《中華人民共和國民辦教育法實(shí)施條例》。2004年,批準(zhǔn)《教育振興行動計(jì)劃》,大力推動多樣化成人教育和繼續(xù)教育的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了成人教育以學(xué)習(xí)者為主體,政府資助,單位鼓勵的體制。2010年國務(wù)院頒布實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要》,確立加快發(fā)展繼續(xù)教育,建立健全繼續(xù)教育體制機(jī)制,構(gòu)建靈活開放的終身教育體系。2014年,國務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的決定》,積極發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育,建立有利于全體勞動者接受的職業(yè)教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,服務(wù)全民學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。建國以來,特別是改革開放以來,我國成人教育制度的基本框架已經(jīng)形成,它有效地引導(dǎo)和保障了我國成人教育的發(fā)展。
二、我國成人教育的現(xiàn)實(shí)困境及法制化建設(shè)中的問題
(一)成人教育存在的現(xiàn)實(shí)困境
1.社會對成人教育的認(rèn)識不夠。
教育管理機(jī)構(gòu)偏重普通教育而忽視成人教育,對成人教育的重要性認(rèn)識不足,措施不力。企業(yè)及社會認(rèn)為成人教育是市場調(diào)節(jié)的主體,對成人教育參與熱情不高,支持力度不大,沒有真正認(rèn)識到成人教育的直接受益者是個人、企業(yè)、社會。辦學(xué)主體在舉辦成人教育過程中,過分看重經(jīng)濟(jì)利益,忽視成人教育的社會職能,許多高等成人學(xué)校在資金投入、師資配備、教育資源利用上沒有得到應(yīng)有的重視與支持。只把成人教育作為一種創(chuàng)收的手段,沒有站在全局的高度,站在提高國民素質(zhì)的高度去看成人教育。盡管中央三令五申推進(jìn)職業(yè)教育、終身教育,但是由于社會基層對成人教育認(rèn)識不到位,甚至存在偏差,造成成人教育社會推動力不夠,在法制建設(shè)上自覺性不強(qiáng)。
2.成人教育的機(jī)構(gòu)職能不到位。
從國家層面上看,缺少成人教育統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。從地方層面上看,有些成人教育系統(tǒng)被合并、撤銷。或者雖有機(jī)構(gòu)但在成人教育辦學(xué)過程中管理不到位。導(dǎo)致成人教育機(jī)構(gòu)無法協(xié)調(diào)指導(dǎo)、細(xì)心管理。正是由于管理機(jī)構(gòu)、管理力量、管理職責(zé)的不到位或缺失,造成成人教育市場后繼乏力。
3.成人教育的市場混亂。
我國的成人教育市場很大,競爭也很激烈。成人教育各自為戰(zhàn),放任自流。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,一些辦學(xué)合作單位為了招攬生源進(jìn)行了惡性競爭,在同一區(qū)域、同一學(xué)校多家辦學(xué)合作單位爭奪生源,打價格戰(zhàn),甚至國外的辦學(xué)機(jī)構(gòu)也參與了這場競爭,競爭達(dá)到白熱化程度,這些無序的競爭破壞了成人教育健康發(fā)展。
4.成人教育特色不鮮明。
把成人教育等同于普通學(xué)歷教育,忽視學(xué)歷之外的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育,以至于形不成成人教育的特色和亮點(diǎn)。把成人教育應(yīng)有的針對性和實(shí)踐性沒有發(fā)揮出來,出現(xiàn)了為了學(xué)歷而上學(xué),學(xué)不學(xué)一樣拿文憑的怪現(xiàn)象。
5.成人教育教學(xué)質(zhì)量下降。
由于生源質(zhì)量差,學(xué)生的自學(xué)能動性不高,制度的約束力不強(qiáng),教學(xué)管理的不到位,國家對成人教育質(zhì)量的監(jiān)控體系缺失,造成成人教育教學(xué)質(zhì)量的下降。
6.社會認(rèn)可度低。
在傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣勢力的影響下,社會對成人教育學(xué)生“另類”看待,不屬于大學(xué)畢業(yè),一些工作崗位成人教育學(xué)生被排除在外,在晉級提升也被作為“另類”人員,得不到應(yīng)有的社會承認(rèn)。
(二)現(xiàn)行法律體系存在的問題
1.缺少基本法的支撐與保障。
成人教育是終身教育的有機(jī)組成部分,它與普通教育共同構(gòu)成我國教育的完整體系,共同支撐我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,作為教育的重要一極,有著普通教育無可替代的作用,它是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和終身教育的基本途徑和方法。但是我國社會成人教育法制并未得到應(yīng)有的重視。在憲法層面,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,實(shí)行終身教育,發(fā)展成人教育并未列入現(xiàn)行憲法。在法律層面,建立了高等教育、基礎(chǔ)教育、成人教育、職業(yè)教育四大教育體系,但是《成人教育法》一直缺位。在行政法規(guī)和地方性法規(guī)層面,雖有國務(wù)院頒布的規(guī)范性文件,但就成人教育沒有單行條例。成人教育的法制大多散見于政府文件或其他低層次規(guī)定中,這些規(guī)定是一些零碎的、淺顯的,缺乏系統(tǒng)性和強(qiáng)制力,而且立法空白太多,內(nèi)容滯后,不具協(xié)調(diào)性和前瞻性,對成人教育實(shí)施場所、經(jīng)費(fèi)保障、管理機(jī)構(gòu)、資源配備、體制機(jī)制缺乏強(qiáng)制性規(guī)定。發(fā)展成人教育沒有基本法保障,這在我國法律體系中實(shí)屬遺憾。
2.現(xiàn)行政策強(qiáng)制力弱。
由于我國缺少統(tǒng)一的《成人教育法》,從而使成人教育雖有大政方針但無法在統(tǒng)一的規(guī)范下落實(shí),雖有各部門的單行規(guī)定,各辦學(xué)主體的章程,但法律的空白多,它們之間相互沖突,造成執(zhí)法者無法可依、執(zhí)行者無法遵循,法律難以適用。更有甚者,由于法律層次低,行政單位無權(quán)行使處罰權(quán),或雖擁有處罰權(quán),由于大環(huán)境的影響難以實(shí)現(xiàn)處罰。就現(xiàn)行政策來講,由于政策具有時代性和針對性,使原有政策面對新出現(xiàn)的問題顯得力不從心。由于市場機(jī)制的引入,辦學(xué)主體多元化,但相應(yīng)法律制度沒有建立,辦學(xué)行為出現(xiàn)混亂局面。為了規(guī)范自主權(quán),2007年教育部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)成人高等教育招生和辦學(xué)秩序管理的通知》,各地教育部門相繼制定管理意見,但是由于層次太低,成人教育混亂局面沒有得到根本治理。成人教育規(guī)范化,需要以《成人教育法》為主干,以行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章為具體實(shí)施,形成層次分明、調(diào)整有效、堅(jiān)強(qiáng)有力的法律制度。
3.成人教育依法實(shí)施的意識淡薄。
就辦學(xué)主體來講,一些不具備條件的主體也能得到行政許可,教學(xué)質(zhì)量多次達(dá)不到要求的沒有得到應(yīng)有的限制;一些違法行為得不到應(yīng)有的處罰。一向遵紀(jì)守法、辦學(xué)成績較好的辦學(xué)單位,得不到應(yīng)有的保障。就成教學(xué)員來講,以拿到文憑為目的的成教學(xué)習(xí)觀念還沒有根本轉(zhuǎn)變,在此基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)制度、考試制度無從實(shí)施與遵守。社會對成人教育依法實(shí)施的意識普遍淡薄,阻礙了成人教育的發(fā)展壯大。
三、西方發(fā)達(dá)國家成人教育法制化建設(shè)的啟示
(一)歐盟成人教育法制化建設(shè)歷程及啟示
在歐盟范圍內(nèi),英國成人教育是成功的典型。英國相關(guān)法律體系的構(gòu)建既是成人教育科學(xué)發(fā)展的法律保障,又是實(shí)現(xiàn)人人享有受教育權(quán)和學(xué)習(xí)權(quán)的法律基石。英國在成人教育發(fā)展的每一個重要階段都會頒布一些具有重大影響的法規(guī)。1919年,頒布《史密斯報告》,該報告使英國成人教育作為制度被確立下來。1924年,《成人教育章程》頒布實(shí)施,該章程不僅詳細(xì)規(guī)定了成人教育入學(xué)的條件,而且對課程內(nèi)容也進(jìn)行了規(guī)范,深刻影響了成人教育的發(fā)展。1964年頒布國家培訓(xùn)法案即《工業(yè)培訓(xùn)法案》,建立由政府監(jiān)督的工業(yè)培訓(xùn),具體培訓(xùn)交給產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)委員會進(jìn)行。1973年,《就業(yè)與培訓(xùn)法案》頒布實(shí)施,成立制定培訓(xùn)政策的人力服務(wù)委員會。1988年,《教育改革法案》頒布實(shí)施,明確了教育主管機(jī)構(gòu)在義務(wù)教育結(jié)束后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,把成人教育歸類于繼續(xù)教育,要求地方教育當(dāng)局必須在其管轄區(qū)確實(shí)提供高等教育設(shè)施的責(zé)任。1992年,《擴(kuò)充與高等教育法》頒布實(shí)施,該法案明確界定了成人教育的主要機(jī)構(gòu)。自1993年起,成人教育經(jīng)費(fèi)由成立的擴(kuò)充教育基金管理委員會與地方教育當(dāng)局共同承擔(dān)。此外,英國成人教育制度還包括:《學(xué)習(xí)的時代—新英國復(fù)興》綠皮書、《學(xué)習(xí)的成功》白皮書、《學(xué)習(xí)與技能法》、《高技術(shù)移民方案》、《技術(shù)———在商務(wù)中增強(qiáng),在工作中提高》白皮書、《繼續(xù)教育———提高技能并改善生活機(jī)會》白皮書等文獻(xiàn)中。法國1919年頒布《阿斯蒂埃法》,該法案規(guī)定未滿18歲的青年必須接受免費(fèi)義務(wù)職業(yè)教育,雇主應(yīng)保證學(xué)徒和青年接受職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利。1947年,法國議會批準(zhǔn)“教育改革計(jì)劃委員會”制定的改革教育方案,要求創(chuàng)造青年離開學(xué)校后接受繼續(xù)教育的條件。1971年,頒布《職業(yè)繼續(xù)教育法》。該法案提出“接受繼續(xù)教育是勞動者的權(quán)利,所有勞動者都應(yīng)享受繼續(xù)教育的機(jī)會”。同時要求確立雇主支付教育費(fèi)用的計(jì)算方法,提出勞動者應(yīng)享有教育休假的權(quán)利,要求國家、企業(yè)、個人在繼續(xù)教育中應(yīng)盡的義務(wù)。1984年頒布新《職業(yè)教育法》,重申帶薪培訓(xùn)休假制度,雇主應(yīng)為成人職業(yè)教育提供經(jīng)費(fèi),確立成人職業(yè)繼續(xù)教育監(jiān)督與檢查制度,要求培訓(xùn)班制定相關(guān)管理制度。德國在成人教育過程中陸續(xù)制定一百多部與相關(guān)法令,主要包括《青年教育法》、《職業(yè)教育法》、《繼續(xù)教育法》等。上述歐洲國家教育法令,主要有以下精神:一是政府把成人教育法制放在了重要位置;二是把市場機(jī)制引入成人教育,用市場手段調(diào)動、分配資源,形成市場的自動調(diào)節(jié)機(jī)制;三是地方管理成人教育的積極性充分被調(diào)動;四是鼓勵企業(yè)參與成人教育事業(yè);五是國家對成人教育采取了有效的規(guī)制手段,如國家撥款、考試制度等;六是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,加強(qiáng)現(xiàn)代化手段在成人教育中的運(yùn)用。
(二)美國成人教育的法制化經(jīng)驗(yàn)和啟示
美國教育世界領(lǐng)先,其成人教育也非常發(fā)達(dá),早在1848年,馬賽諸塞州就授權(quán)成立各種形式的成人學(xué)校,創(chuàng)造成人繼續(xù)教育的機(jī)會。美國在1862年頒布實(shí)施《草雷爾法案》,如果農(nóng)工學(xué)院主要面向產(chǎn)業(yè)界和勞動者授課將會無償獲得政府用地,1887年和1890年又相繼頒布法令,撥款聯(lián)邦各州建立面向農(nóng)業(yè)勞動者提供技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站。據(jù)統(tǒng)計(jì),美國設(shè)立成人學(xué)校的城市在1900年就達(dá)到156個,有力的提高了公民文化水平,推動了社會發(fā)展。美國在1914年出臺《史密斯———來沃法》,資助各州建立農(nóng)業(yè)及實(shí)用技術(shù)推廣中心。1917年,《史密斯———休斯法》頒布實(shí)施,資助在大學(xué)教育之外發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。這一系列法案的頒布實(shí)施有效解決了中等職業(yè)技術(shù)人才不足問題。1944年頒布實(shí)施《退伍士兵權(quán)利法案》,規(guī)定在戰(zhàn)爭服役超過90天退伍士兵免費(fèi)接受不超過4年的職業(yè)教育訓(xùn)練。第二次世界大戰(zhàn)后,為建設(shè)終身學(xué)習(xí)社會,聯(lián)邦政府頒布《國防教育法》、《成人教育法》。美國成人教育法令的主要經(jīng)驗(yàn)是:一是運(yùn)用立法對各州成人教育發(fā)展進(jìn)行干預(yù);二是緊緊依靠各級學(xué)校教育機(jī)構(gòu)實(shí)施成人教育;三是發(fā)揮各州和成人教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)自主性;四是崇尚實(shí)用,強(qiáng)調(diào)教育方式的靈活多樣。
四、我國成人教育法制化對策
回歸豐富的成人世界、走進(jìn)繽紛的成人精神家園。對成人教育學(xué)科建設(shè)而言是成人教育未來發(fā)展應(yīng)采取的基本態(tài)度和首要的方法選擇。鑒歐美成人教育法制化經(jīng)驗(yàn),反思我國成人教育制度化的實(shí)踐,應(yīng)從以下幾個方面著手實(shí)現(xiàn)我國成人教育法制化。
(一)加快成人教育立法,完善成人教育法律體系
成人教育由憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章組成,形成體系完善,層次分明,相互支持,各有調(diào)節(jié),完整的調(diào)整體系,使決策者形成的頂層設(shè)計(jì)有法律保障,執(zhí)法者有法可依,遵守者樹立法律意識,達(dá)到成人教育的法制化。憲法是我國的根本大法,由于成人教育在我國國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,應(yīng)把建設(shè)學(xué)習(xí)型社會寫入憲法,確立成人教育、終身教育的憲法地位,在保證教育機(jī)會均等性的前提下實(shí)現(xiàn)成人教育的全民性,保障公民受教育權(quán)的實(shí)現(xiàn)。從根本法上找到法律依據(jù)。借鑒歐美國家成人教育法的經(jīng)驗(yàn),加大《成人教育法》的立法工作,保障成人教育健康發(fā)展。從基本法的角度規(guī)范主體的權(quán)利義務(wù),運(yùn)行機(jī)制、機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障等大問題。既要保證制度的嚴(yán)肅性,又要考慮各地經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的不平衡性,保證法律體系具有一定的靈活性。制定行政法規(guī)地方性法規(guī),完善行政規(guī)章,加大法理研究,總纂法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章,理順各種法律關(guān)系。
(二)規(guī)范成人教育體制機(jī)制,保證成人教育良性運(yùn)轉(zhuǎn)
1.正確處理中央和地方的關(guān)系,保證集權(quán)和分權(quán)的落實(shí)。
正確處理中央和地方的關(guān)系,就是既充分發(fā)揮中央宏觀控制的作用,又要調(diào)動地方辦學(xué)的自主積極性。采用綜合調(diào)控手段如國家撥款、考試來實(shí)現(xiàn)成人教育有序發(fā)展。就我國來講,立法工作應(yīng)盡快啟動立法程序,加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快制定適合我國國情的《成人教育法》。在撥款上,應(yīng)制定撥款的強(qiáng)行性法律。在國家考試上,雖然每年組織部級入學(xué)考試,但國家對其重視程度還不夠。在專門機(jī)構(gòu)上,要建立統(tǒng)一的指揮中心。在宏觀規(guī)劃上,應(yīng)加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)劃的制定要統(tǒng)攬全局符合我國實(shí)際,持之以恒,保證落實(shí)。在成人考試上,要建立認(rèn)證中心。學(xué)習(xí)法國做法,法國成立成人教育認(rèn)證中心,這個中心宗旨是在正規(guī)學(xué)歷教育之外知識技能的認(rèn)證,從而得到社會認(rèn)可。充分發(fā)揮地方積極性,地方政府應(yīng)根據(jù)地方國民經(jīng)濟(jì)需要,在政策法規(guī)的框架內(nèi)采取各種有效手段實(shí)現(xiàn)成人教育的科學(xué)和諧發(fā)展。
2.正確處理政府、企業(yè)、成教成員的關(guān)系,保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)。
成人教育理應(yīng)得到企業(yè)的支持,因?yàn)樘岣叱扇怂刭|(zhì),最直接的受益者是企業(yè)。歐美國家成人教育實(shí)踐不斷證明的一個道理就是人力資本構(gòu)成公司優(yōu)秀競爭力,越來越多的公司不斷加大教育投資,甚至把人力資本同設(shè)備投資一樣看待,各公司企業(yè)集團(tuán)推行各種員工培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)員工學(xué)習(xí)的常態(tài)化。在歐盟各國內(nèi),德國成人教育經(jīng)費(fèi)的構(gòu)成私人企業(yè)出資占很大比重,除了成人學(xué)員交納的學(xué)費(fèi)以外,各種財政撥款也起了很大作用。法國的法律規(guī)定,企業(yè)必須把工資總額和資助職業(yè)繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)相掛鉤,目前來看,企業(yè)拿出用于繼續(xù)職業(yè)教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)不低于工資總額的1.1%,也可以由企業(yè)自己利用此經(jīng)費(fèi)總額作為職工培訓(xùn)項(xiàng)目的支出。我國成人教育政府仍是主要投資者,企業(yè)對成人教育投資少之甚少,它們認(rèn)為成人教育是政府的事,是教育機(jī)構(gòu)的事,這一觀念與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。必須擴(kuò)大企業(yè)在成人教育中的投資比重,從而奠定成人教育的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。盡管我國憲法中規(guī)定“國家鼓勵集體經(jīng)濟(jì)組織、國家企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會力量依照法律法規(guī)舉辦各種教育事業(yè)”,《民辦教育促進(jìn)法》實(shí)行多元投資辦學(xué),但只是鼓勵,而沒有強(qiáng)行性法律規(guī)定成人教育資金來源保障問題,成人教育的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒杀U稀?
(三)規(guī)范辦學(xué)自主權(quán),解決成人教育市場混亂的問題
市場機(jī)制的引入,法律規(guī)定多元化辦學(xué),成人教育自主權(quán)得到擴(kuò)大,但是由此而來的市場混亂也產(chǎn)生了,規(guī)范成人教育自主權(quán)提到了法律規(guī)范的議事日程。規(guī)范辦學(xué)行為,理順招生權(quán)、辦學(xué)權(quán)、管理權(quán),從而提高成人教育質(zhì)量。規(guī)范招生權(quán),規(guī)定成人高校的招生權(quán)及其轉(zhuǎn)移條件,進(jìn)行法律的明確授權(quán)及合同的約定的合法轉(zhuǎn)移,從根本上解決亂招生、欺詐招生問題。規(guī)范計(jì)劃管理,成人招生計(jì)劃,是根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)過大量普遍的真實(shí)的調(diào)查,結(jié)合一個地區(qū)一個辦學(xué)主體條件確定的,計(jì)劃一經(jīng)確定,就要保證法的嚴(yán)肅性,不能輕易變動。規(guī)范招生及章程、規(guī)范合作辦學(xué)成立的條件、程序和權(quán)利義務(wù)。規(guī)范辦學(xué)權(quán),規(guī)范辦學(xué)權(quán)及轉(zhuǎn)移條件,主辦學(xué)校實(shí)行統(tǒng)一教學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考試閱卷,規(guī)范授課方式,運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)授課,實(shí)行教考分離,注重平時實(shí)踐成績。規(guī)范學(xué)籍管理和證書發(fā)放制度。規(guī)范管理權(quán),實(shí)行誰批準(zhǔn)誰管理的原則,加大檢查監(jiān)督,經(jīng)評估條件不具備的給予限制招生和停教整頓,直至撤銷資格。對權(quán)利義務(wù)履行不力、違法行為給予相應(yīng)的行政處罰。提高教學(xué)質(zhì)量,規(guī)范“三權(quán)”的目的是規(guī)范辦學(xué)秩序,提高教學(xué)質(zhì)量。一是規(guī)范辦學(xué)與就業(yè)的關(guān)系,以聯(lián)合辦學(xué)、協(xié)作辦學(xué)、定向培養(yǎng)等形式最大限度地與用人單位人才市場掛鉤;二是正確處理傳統(tǒng)的函授教育與遠(yuǎn)程教育的關(guān)系,倡導(dǎo)現(xiàn)代化教學(xué);三是規(guī)范質(zhì)量監(jiān)控體系,定期進(jìn)行質(zhì)量評估。
五、結(jié)語
總之,成人教育制度發(fā)展的趨勢是規(guī)范化、法治化,隨著法治國家的建成,這個趨勢不但不會削弱,還會在未來社會中表現(xiàn)得愈加明顯。我國正在進(jìn)行社會主義法治建設(shè),建立以人為本的現(xiàn)代成人教育制度是其應(yīng)有之義。富強(qiáng)、民主、文明、和諧社會的建成離不開全體成員素質(zhì)的提高,成人教育肩負(fù)著繼往開來的重任,只有依法有序地推進(jìn)成人教育,才能培養(yǎng)出愛國、敬業(yè)、誠信、友善的勞動者,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大中國夢。
作者:張師偉 單位:菏澤學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院