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首頁 公文范文 農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文

發(fā)布時(shí)間:2022-05-16 10:51:12

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農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文:現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文

1現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中存在的不足

1.1財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不夠完善以及制度的設(shè)計(jì)跟不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理工作開展的過程中,很多財(cái)會(huì)行為的進(jìn)行缺乏足夠的制度作為規(guī)范與約束,進(jìn)而導(dǎo)致了一系列貪污犯罪問題的出現(xiàn),造成了很多違法經(jīng)濟(jì)行為的發(fā)生。從整體角度來看,財(cái)務(wù)管理工作開展中,由于制度的不完善和漏洞的影響,造成了管理不力,各種票據(jù)管理不夠規(guī)范,很多農(nóng)村地區(qū)都存在著很多不規(guī)范的打白條等問題。從寧夏回族自治區(qū)的情況來看,特別是與惠農(nóng)直補(bǔ)、土地拆遷的案件時(shí)有發(fā)生,就是財(cái)務(wù)管理制度不完善與對(duì)國(guó)家法律法規(guī)理解的偏差造成的。與此同時(shí),很多地區(qū)缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)人員,很多財(cái)務(wù)管理人員屬于兼職財(cái)務(wù)人員,一些集體資產(chǎn)管理、資金管理以及各種流程、檔案管理都不夠科學(xué),存在很多急需解決的問題。很多村級(jí)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),缺乏專業(yè)的會(huì)計(jì)人員,其內(nèi)部缺乏足夠的內(nèi)控制度,并且內(nèi)部控制落實(shí)效果不佳,嚴(yán)重制約了會(huì)計(jì)工作的順利開展。整體會(huì)計(jì)人員的崗位管理上,很多崗位的從業(yè)人員不具備足夠的資質(zhì),有的起碼的會(huì)計(jì)證都沒有,就匆忙上崗,造成資金的管理與支出權(quán)限管理混亂,集體財(cái)產(chǎn)的流失,國(guó)家資源的無序的濫采濫伐。

1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理不夠完善我國(guó)農(nóng)村特別是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較為落后,交通信息不夠發(fā)達(dá),溝通存在不及時(shí)的情況。再加上地方政府自身財(cái)務(wù)狀況較為緊張,相關(guān)監(jiān)督管理缺乏足夠的有效性。很多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開展的過程中,缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督,并且監(jiān)管態(tài)度不夠認(rèn)真,對(duì)于一系列財(cái)務(wù)管理行為缺乏足夠的干預(yù)。對(duì)于一些農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)糾紛,很多具體責(zé)任的追究和劃分具有較高的難度,造成了財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作浮于形式,難以真正的將其監(jiān)管與約束作用進(jìn)行發(fā)揮。農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管不力直接導(dǎo)致了基層矛盾的激化,造成大量的群眾上訪。

1.3相關(guān)賬目管理缺乏足夠的規(guī)范很多地區(qū)的財(cái)務(wù)管理工作,主要采用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式,賬目管理缺乏足夠的透明性,村務(wù)政務(wù)公開也只是走走形式,并且難以對(duì)于一些具體的財(cái)務(wù)支出進(jìn)行嚴(yán)格的管理。由于賬目管理工作缺乏科學(xué)的管理手段,有關(guān)審核工作不夠嚴(yán)格,對(duì)于一些具體的財(cái)務(wù)收支管理和控制上存在著假賬、壞賬、呆死帳等現(xiàn)象,村級(jí)地方財(cái)務(wù)審計(jì)工作具有較高的難度。盡管有些地方也運(yùn)用電子記賬,但是在實(shí)際運(yùn)用中,電子記賬的優(yōu)勢(shì)沒有發(fā)揮出來,特別是固定資產(chǎn)和在建工程方面,長(zhǎng)期得不到清理和結(jié)轉(zhuǎn),形成大量帳實(shí)不符,賬外賬的現(xiàn)象。在出現(xiàn)村集體資產(chǎn)流失等情況時(shí),村民不能及時(shí)的獲得相關(guān)的集體財(cái)產(chǎn)變動(dòng)通知,村集體在處置集體資產(chǎn)時(shí)存在著不符合程序的地方,甚至很隨意的情況。另外,部分地區(qū)的管理人員缺乏足夠的法律意識(shí),對(duì)于一些賬目管理上的制度執(zhí)行也采用敷衍的態(tài)度來進(jìn)行,財(cái)務(wù)支出管理存在公款私存、白條頂庫等現(xiàn)象。

1.4財(cái)會(huì)管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)水平不足農(nóng)村地區(qū)由于其大環(huán)境所限制,財(cái)務(wù)管理人員本身不具備良好的專業(yè)素質(zhì),并且從業(yè)人員的文化水平較低,沒有經(jīng)受過專業(yè)的財(cái)務(wù)管理技能的培訓(xùn),缺乏足夠的理論能力與實(shí)際操作能力。整體財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍平均年齡不斷增加,業(yè)務(wù)水平跟不上農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展。在崗會(huì)計(jì)人員的待遇與社會(huì)平均待遇有一定的差距,這就使得農(nóng)村會(huì)計(jì)人員不能安心的工作,人浮于事,出工不出力的情況普遍存在;而且村級(jí)是自治組織,人員的任用上主觀性較強(qiáng)。與此同時(shí),會(huì)計(jì)隊(duì)伍的人員流動(dòng)也隨著村干部換屆進(jìn)行改變,整體財(cái)務(wù)管理工作的開展缺乏良好的穩(wěn)定性與連續(xù)性。

2加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

2.1加強(qiáng)投入,多形式的改革農(nóng)村財(cái)務(wù)制度在開展農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的過程中,要想真正的提高整體隊(duì)伍的素質(zhì)水平,就必須從基礎(chǔ)投入著手,加強(qiáng)對(duì)于人員培養(yǎng)、技術(shù)培訓(xùn)、資金等多方面的投入。現(xiàn)階段的農(nóng)村地區(qū)財(cái)會(huì)管理問題中,制度問題、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、從業(yè)人員等多方面的問題都是造成現(xiàn)有農(nóng)村財(cái)務(wù)先天不足的重要因素。有關(guān)部門要提高重視,加大對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的投入,并且構(gòu)建先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理體系,例如寧夏銀川市、中衛(wèi)市的會(huì)計(jì)委派制;村財(cái)鄉(xiāng)管制度;以及現(xiàn)在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的會(huì)計(jì)核算中心制度,都是解決農(nóng)村財(cái)務(wù)混亂的有益的探索;能更好的提高財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量。與此同時(shí),在人才引入上,要真正的打破體質(zhì)的束縛,不拘一格的招納人才,特別是從回鄉(xiāng)的大中專院校生中選拔那些沉下來、干起來、能作為的年輕人,要真正的提高人才儲(chǔ)備水平,通過構(gòu)建良好的人才引入渠道,更好的讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平欠發(fā)達(dá)的地區(qū)走進(jìn)優(yōu)秀的人才,更好的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面繁榮。

2.2加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理對(duì)于現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度,要進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范與完善,并且真正意義上的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開。完善的制度是保證財(cái)務(wù)管理工作開展的重要前提,在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作中的報(bào)銷、憑證管理、審批等流程時(shí),要本著客觀、規(guī)范、公正、透明的原則來開展,并且保證整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作在有效的監(jiān)管之下開展。對(duì)于一些財(cái)務(wù)支出情況,要進(jìn)行定期的公示,給予群眾充分的監(jiān)督機(jī)會(huì),保證內(nèi)部相關(guān)會(huì)計(jì)資料具有足夠的真實(shí)性和有效性,保障集體財(cái)產(chǎn)的有效管理。在寧夏靈武市農(nóng)村“三資”改革后實(shí)施的“四簽兩審制”就有一定的代表意義;就是村主任、村書記、村監(jiān)會(huì)、經(jīng)手人、村會(huì)計(jì)四簽,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兩審,在一定程度上可以加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。在進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),要制定全村審計(jì)、定期審計(jì)、離任審計(jì)等不同的審計(jì)措施,有條件的地方應(yīng)該聘請(qǐng)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),這樣就會(huì)避免既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員的現(xiàn)象出現(xiàn),更好的落實(shí)相關(guān)審計(jì)要求,提高農(nóng)村地區(qū)對(duì)于財(cái)務(wù)審計(jì)的重視程度。通過科學(xué)、嚴(yán)格的審計(jì)工作開展,對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作中的一系列問題進(jìn)行積極的解決,更好的改進(jìn)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理工作的不足。

2.3加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)制度的宣傳教育工作在加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍,構(gòu)建新的農(nóng)村會(huì)計(jì)制度框架的同時(shí),要重視宣傳教育工作的作用。通過定期的展開法律法規(guī)的宣傳,提高農(nóng)民對(duì)于自身合法權(quán)利的認(rèn)識(shí)水平,并且對(duì)相關(guān)損害農(nóng)民利益的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊與懲戒,更好的對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪進(jìn)行遏制,嚴(yán)格的避免出現(xiàn)以權(quán)謀私、公款私用等違法行為。根據(jù)自身?xiàng)l件,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、多媒體、廣播以及各種有效工具,大力宣傳農(nóng)村財(cái)務(wù)制度,及黨在農(nóng)村的基本的路線方針政策。針對(duì)于現(xiàn)有農(nóng)村的管理干部,要進(jìn)行合理的培訓(xùn),并且提高其對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度,通過定期的錄用、考核等操作,提高整體從業(yè)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)水平,從根本層面上,合理分配相關(guān)財(cái)務(wù)管理權(quán)利,強(qiáng)化整個(gè)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的基本素質(zhì)。在財(cái)會(huì)隊(duì)伍開展內(nèi)部工作中,要緊密的進(jìn)行配合,并且圍繞整體農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主題,采取長(zhǎng)效的教育培訓(xùn)手段。對(duì)于一些工作中的不足,要采取批評(píng)教育、談話、限期整改等方式,對(duì)存在的問題進(jìn)行解決。另外,在開展財(cái)務(wù)管理工作中,還要嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)于一些違規(guī)問題進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,并且嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的處理措施,保障整體隊(duì)伍具有良好的紀(jì)律性和嚴(yán)肅性,保障整體財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)范執(zhí)行。

2.4提高農(nóng)村基層財(cái)務(wù)人員的薪酬待遇和政治待遇在我們周圍很多村集體經(jīng)濟(jì)條件很差,但是基層工作的人員工作辛苦,吃苦挨罵;上面千根線下面一根針,所有的工作都要落實(shí)在村兩委班子。農(nóng)村財(cái)務(wù)人員就不光是記賬那么簡(jiǎn)單的事情了,還要處理很多與業(yè)務(wù)無關(guān)的事情,勞心勞力,工資很低,甚至不能養(yǎng)家糊口,勢(shì)必造成人員的不穩(wěn)定;而且除了極個(gè)別的財(cái)務(wù)人員能被選舉成村兩委會(huì)班子成員,大部分人員都會(huì)默默的終身守護(hù)著這一份清貧的工作,從而工作上的不安分,以至于會(huì)走上違法犯罪的道路。這就需要國(guó)家對(duì)這些人員從各方面進(jìn)行關(guān)心、照顧、解決他們的后顧之憂,從而踏踏實(shí)實(shí)的安心工作。

3結(jié)束語

黨的十八大明確了農(nóng)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村的穩(wěn)定是全社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。好的農(nóng)村制度,一批愛崗敬業(yè)的專業(yè)會(huì)計(jì)人才是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),是現(xiàn)代社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。在開展農(nóng)村基層的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的過程中,財(cái)會(huì)人員必須要不斷的提高自身的專業(yè)能力,內(nèi)修素質(zhì)外塑形象,提高財(cái)會(huì)工作的質(zhì)量和效率。針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村財(cái)會(huì)管理工作中的不足,進(jìn)行針對(duì)性的解決,完善現(xiàn)有制度,加強(qiáng)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)效果,真正的執(zhí)行有效的解決對(duì)策,更好的推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民的生活水平。

作者:李建偉單位:靈武市寧東鎮(zhèn)人民政府

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文:農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的對(duì)策

1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中亟待解決的問題

1.1會(huì)計(jì)的行為被少數(shù)人操控,會(huì)計(jì)信息不夠透明化農(nóng)村的管理結(jié)構(gòu)由于不健全不完善,使得村民的理財(cái)小組并未發(fā)揮作用,村級(jí)管理者將村里的經(jīng)濟(jì)大權(quán)和決策權(quán)構(gòu)成了壟斷局面,使得信息流通不對(duì)稱。對(duì)于財(cái)務(wù)的使用情況公開制度執(zhí)行不到位,會(huì)計(jì)行為被少數(shù)的干部控制著,使會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重缺乏透明度,這對(duì)基層民主權(quán)造成了極大的威脅。

1.2會(huì)計(jì)綜合管理水平有待提高,效益有待加強(qiáng)村級(jí)的會(huì)計(jì)人員多數(shù)是本村的村民,沒有經(jīng)過正規(guī)的會(huì)計(jì)管理的專業(yè)培訓(xùn)。而且他們還負(fù)責(zé)本村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),自己也參加勞動(dòng),其主要職責(zé)是收集原始憑證,扮演民委員會(huì)與村級(jí)會(huì)計(jì)委托機(jī)構(gòu)之間聯(lián)絡(luò)員的角色。即便是有了外聘的專業(yè)人員,也多屬于兼職的狀況,很少參與重大經(jīng)濟(jì)決策并提出合理化的建議。

2新形勢(shì)下農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理的對(duì)策

2.1完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托機(jī)制體系,逐步規(guī)范會(huì)計(jì)行為實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托機(jī)制是規(guī)范會(huì)計(jì)行為的重要舉措之一,村級(jí)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)該遵循相關(guān)的制度規(guī)章,按照規(guī)定行事,強(qiáng)化村級(jí)機(jī)構(gòu)的工作范圍。不斷強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理的力度,加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算的落實(shí),不斷推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作的有序發(fā)展,并及時(shí)向委托方提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,做好相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的專業(yè)培訓(xùn)工作。

2.2完善民主理財(cái)體制機(jī)制村級(jí)會(huì)計(jì)委托盡管是簽訂代管協(xié)議,采用資金和核算的雙重代管。但這一制度并沒有從實(shí)質(zhì)上對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支管理這種模式進(jìn)行改變。故此,為了充分發(fā)揮村民民主理財(cái)?shù)淖饔茫瑧?yīng)該實(shí)行村民理財(cái)小組一年輪換一次的規(guī)定,同時(shí)村級(jí)管理干部及其近親屬不得擔(dān)任村民理財(cái)小組成員;其次是堅(jiān)決實(shí)行村民大會(huì)民主議事回避的制度;最后村里的重大事件的決策都要知曉所有村民共同決定并最終形成書面決議,同時(shí)村級(jí)會(huì)計(jì)委托機(jī)構(gòu)對(duì)于支出的申請(qǐng)要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,凡是不符合要求的要一律拒絕。

2.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度的建立和運(yùn)行加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體制的構(gòu)建和運(yùn)行主要做到以下幾點(diǎn):一是根據(jù)實(shí)際的情況設(shè)置委托的服務(wù)工作流程,并做到責(zé)權(quán)明晰;二是機(jī)構(gòu)要對(duì)內(nèi)部原始憑證、記賬憑證的填制與審核等都要明確,并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)到崗位;三是村民委員會(huì)要不斷完善民主管理;四是要定期對(duì)村級(jí)固定財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查,同時(shí)會(huì)計(jì)委托一方并派人參加,要完善資產(chǎn)變動(dòng)情況的登記管理。五是要建立高效的會(huì)計(jì)管理激勵(lì)約束機(jī)制;六是會(huì)計(jì)委托機(jī)構(gòu)做好監(jiān)督工作的執(zhí)行工作,對(duì)于財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的新情況應(yīng)該及時(shí)向主管部門匯報(bào),并針對(duì)性的提出切實(shí)可行的方案。

2.4引入社會(huì)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作的有序開展在全面開展村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作的同時(shí),要不斷的引入社會(huì)各方的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮各方面力量的整合優(yōu)勢(shì),從而有效的推動(dòng)農(nóng)村會(huì)計(jì)管理工作得到有效的改善和持續(xù)的發(fā)展。這種監(jiān)督包括上級(jí)的監(jiān)督、同行業(yè)的監(jiān)督、所在機(jī)構(gòu)和部門的監(jiān)督、人們?nèi)罕姷谋O(jiān)督等多方主體的監(jiān)督,以便更好的促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。

3結(jié)束語

綜上所述,要想推動(dòng)并實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村政策更好更有效的實(shí)施,就要從本質(zhì)上對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行相應(yīng)的變革。除了以上所述的措施,還要不斷的對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理,從而更好的推進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的管理。

作者: 孟麗娜 單位:山西省運(yùn)城市垣曲縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文:農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)研究

[摘要]當(dāng)前,我國(guó)對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了高度重視和扶持,為了保護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn),維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的利益,強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作意義重大。基于此,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)的主要內(nèi)容進(jìn)行分析,從優(yōu)化發(fā)票管理、財(cái)務(wù)公開要正確規(guī)范、提高外部審計(jì)監(jiān)督力度、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督等方面,論述農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)的有效策略。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟(jì);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);監(jiān)督策略

當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革不斷創(chuàng)出輝煌業(yè)績(jī),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。目前我國(guó)對(duì)“三農(nóng)”問題日益重視,在這樣大好的形勢(shì)下,農(nóng)村集體資金的安全性保障,離不開完善的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制。只有監(jiān)督機(jī)制發(fā)揮出應(yīng)有的作用,才能實(shí)實(shí)在在地維護(hù)農(nóng)民群眾的利益,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的開展起到保駕護(hù)航的作用。

1農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)的主要內(nèi)容

1.1監(jiān)督主體

有關(guān)會(huì)計(jì)工作規(guī)范對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督都有詳細(xì)的規(guī)定:在單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,會(huì)計(jì)監(jiān)督是由單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)人員來負(fù)責(zé)的,村集體組織也同樣是這樣的規(guī)范約束,但有其特殊性的一面。其一,村集體不在國(guó)家基層政權(quán)之列,只設(shè)村會(huì)計(jì)和出納,獨(dú)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)則不需設(shè)立,村會(huì)計(jì)工作人員擔(dān)負(fù)村內(nèi)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé);其二,我國(guó)部分條件允許的村可以在村民會(huì)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立審計(jì)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)村財(cái)務(wù)和村干部進(jìn)行監(jiān)督,村民會(huì)議賦予審計(jì)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督權(quán)利,審計(jì)監(jiān)督委員會(huì)需向村民作工作報(bào)告;其三,對(duì)村集體的會(huì)計(jì)監(jiān)督也可由有關(guān)部門來實(shí)施,如財(cái)政、稅務(wù)、農(nóng)經(jīng)、審計(jì)等。另外,還可以委托給注冊(cè)會(huì)計(jì)師。上述都是農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的監(jiān)督主體。

1.2監(jiān)督依據(jù)

監(jiān)督主體進(jìn)行監(jiān)督的過程中,需要的監(jiān)督依據(jù)主要有如下幾類:財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章;會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度;地方各級(jí)財(cái)政和業(yè)務(wù)主管部門依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度制定的具體實(shí)施辦法或者補(bǔ)充規(guī)定;村集體根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度制定的村內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。

1.3監(jiān)督內(nèi)容

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作開展時(shí),必須遵循有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)定。監(jiān)督內(nèi)容主要有:原始憑證、會(huì)計(jì)帳薄、實(shí)物款項(xiàng)、財(cái)務(wù)報(bào)告人和財(cái)務(wù)收支等方面的監(jiān)督,同時(shí)還要對(duì)其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督除去這些內(nèi)容外,還有村集體組織財(cái)務(wù)明細(xì)公開、農(nóng)民負(fù)擔(dān)輕重、土地流轉(zhuǎn)情況,及村民關(guān)心的直接與其經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。同時(shí),村集體經(jīng)濟(jì)組織還要受到財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)委等職能部門的監(jiān)督。

2農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)的有效策略

2.1優(yōu)化發(fā)票管理,完善審批制度

優(yōu)化發(fā)票管理,第一是要規(guī)范發(fā)票的管理制度,要做到發(fā)票專人負(fù)責(zé)管理,且要求發(fā)票管理人員與印鑒保管人員各司其責(zé),不能混用,發(fā)票領(lǐng)用、核銷要做好詳細(xì)的登記;第二,開局發(fā)票的程序一定要規(guī)范,必須嚴(yán)格遵守如下程序:提出申請(qǐng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意簽字,開具發(fā)票,開具人簽字;第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)管站要定期檢查發(fā)票開具情況;第四,要完善開假發(fā)票和虛開發(fā)票的懲治制度[1]。財(cái)務(wù)審批要發(fā)揮民主小組的職能,村級(jí)財(cái)務(wù)支出須報(bào)告村民小組并經(jīng)其批準(zhǔn)。在財(cái)務(wù)審批時(shí),要具有正規(guī)合法規(guī)范的原始憑證,不能出具正規(guī)合法原始憑證時(shí),要求證明人出具證明并要求簽字。

2.2財(cái)務(wù)公開要正確規(guī)范

正確規(guī)范財(cái)務(wù)公開主要包括規(guī)定財(cái)務(wù)公開的形式、時(shí)間、地點(diǎn)、程序和內(nèi)容。依據(jù)財(cái)務(wù)的實(shí)際需求,可選擇2種形式公開,即定期和不定期。正常情況下,定期公開的時(shí)間在季末、年末。財(cái)務(wù)公開的形式有多種,主要有書面公開、張榜公示、廣播傳達(dá)等[2]。農(nóng)村的財(cái)務(wù)公開形式一般是張榜公示,財(cái)務(wù)公開張榜一般張貼在比較顯眼、人流較多的地點(diǎn)。財(cái)務(wù)公開的程序要規(guī)范合理,公布的財(cái)務(wù)需由村主任、村民主小組審核并簽字蓋章后才可張貼。對(duì)于財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容要求做到清晰、詳細(xì),特別是農(nóng)民關(guān)心、敏感的問題必須做到一目了然。如村里的招待費(fèi)用的用處、干部工資的多少、拆遷費(fèi)明細(xì)等。

2.3提高外部審計(jì)監(jiān)督力度

2.3.1完善農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度。我國(guó)規(guī)定,農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審計(jì),由鄉(xiāng)經(jīng)管站對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)施管理,使審計(jì)工作具有獨(dú)立性。但是事實(shí)上,鄉(xiāng)財(cái)政所一般會(huì)委托鄉(xiāng)經(jīng)管站來進(jìn)行審計(jì),這樣審計(jì)監(jiān)督工作的有效性就會(huì)受到影響。基于此,在農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察部門也應(yīng)參與進(jìn)來,從而對(duì)鄉(xiāng)經(jīng)管站的權(quán)利形成一定的約束,對(duì)鄉(xiāng)經(jīng)管站及村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作發(fā)揮出監(jiān)督作用。2.3.2做好村干部的離任審計(jì)。因?yàn)榇濉⒅晌c村民之間信息不暢,導(dǎo)致一些農(nóng)村村官自認(rèn)為巧妙地利用了這一可乘之機(jī),無視國(guó)法濫用職權(quán),損公肥私,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的和諧與健康。加強(qiáng)對(duì)村干部的離任審計(jì),對(duì)于增強(qiáng)村干部的履職意識(shí),發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中的不足具有十分重要的意義。在我國(guó)農(nóng)村,村支書和村主任權(quán)力較大,而對(duì)其監(jiān)督體系存在很多漏洞,大部分貪污腐敗發(fā)生在村支書和村主任身上。對(duì)村干部的離任審計(jì),包括村級(jí)項(xiàng)目投資情況的審批、土地的承包及出讓情況、村集體資產(chǎn)如何處置、管理費(fèi)用如何支出等。2.3.3引入注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)機(jī)制。將第三方注冊(cè)會(huì)計(jì)師引入到農(nóng)村財(cái)務(wù)中,且定期進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)工作,確保審計(jì)工作的效率。首先,注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為獨(dú)立的第三方,保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的客觀與公正,克服了農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)工作中的一些障礙;其次,注冊(cè)會(huì)計(jì)師具有很高的專業(yè)技術(shù)知識(shí),保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的質(zhì)量[3]。

2.4加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督

第一,要重視推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制度和制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要面向社會(huì)統(tǒng)一公開招聘會(huì)計(jì)人員,并通過考試考核后,本著公平、公正、公開的原則,擇優(yōu)錄用;第二,被委派的會(huì)計(jì)人員要接受有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,并要參與村中內(nèi)部事務(wù)管理[4]。與此同時(shí),在實(shí)施制度的過程中,在確保村級(jí)集體資金不變的前提下,保證其應(yīng)該擁有的所有權(quán)和使用權(quán)、監(jiān)督權(quán)等不變,并由村級(jí)的報(bào)賬員定期將收據(jù)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,明確管理規(guī)范。

3結(jié)語

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是關(guān)系著國(guó)計(jì)民生的重大問題,在當(dāng)前形勢(shì)下,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的建立是勢(shì)在必行的。基于此,要不斷完善優(yōu)化農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,深入改革農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,構(gòu)建一套完善的高效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

作者:李金 單位:連云港市贛榆區(qū)青口鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文:農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作問題與對(duì)策

摘要:農(nóng)村區(qū)域的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作與建設(shè)城鎮(zhèn)化社會(huì)主義新農(nóng)村有著密不可分的聯(lián)系,但是我國(guó)目前農(nóng)村區(qū)域的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作存在著大量的問題,為了促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展,必須對(duì)目前農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決。

關(guān)鍵詞:新形勢(shì);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);農(nóng)村

1存在問題

1.1內(nèi)部控制不夠完善

村鎮(zhèn)集體會(huì)因?yàn)閭鹘y(tǒng)的會(huì)計(jì)觀念以及歷史的慣性,對(duì)于經(jīng)濟(jì)上的管理大多沒有仔細(xì)且全面的條例,村政府的干部在理財(cái)上更多是延續(xù)村內(nèi)部遺留的民俗以及慣例,基本很少有建立起健全的規(guī)章制度來約束村政府內(nèi)部的管理和治理的行為,對(duì)內(nèi)部的控制就不夠完善。在實(shí)行了村政府的財(cái)政交給鄉(xiāng)政府保管時(shí),為了能達(dá)到預(yù)期的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效果,解決農(nóng)村政府在財(cái)政收支管理上的混亂,有一些內(nèi)部問題還需要及時(shí)解決。

1.2會(huì)計(jì)行為不規(guī)范

在實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托之后,相較以往影響農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)務(wù)混亂以及核算不規(guī)范等情況有了一定的改善,在會(huì)計(jì)的核算水平以及收支的合理性上有所提高,但是總體形勢(shì)并不算樂觀。在執(zhí)行相關(guān)村委會(huì)換屆審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn),跨級(jí)的基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱與會(huì)計(jì)的行為不夠規(guī)范,在政府的財(cái)會(huì)工作中仍舊存在,并逐漸出現(xiàn)新問題,比如:會(huì)計(jì)檔案不夠完整和固定資產(chǎn)長(zhǎng)期不清查;管理的費(fèi)用嚴(yán)重失控,沒有必要的支出預(yù)算,村干部職位消費(fèi)以及業(yè)務(wù)招待費(fèi)用占全年財(cái)務(wù)支出的比例很大;大額付現(xiàn);對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的投資沒有可靠的審查過程;對(duì)于重大的財(cái)務(wù)費(fèi)用開支和問題決策在過程上不夠民主以及不合規(guī)定票據(jù)開支這些問題嚴(yán)重的影響了村政府會(huì)計(jì)工作的可靠性。

1.3少數(shù)人的操縱行為

雖然大多數(shù)村集體都開始實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托,但是從實(shí)際情況來說,各級(jí)村政府在執(zhí)行這項(xiàng)政策時(shí)收效并不樂觀,也并沒有達(dá)到預(yù)期的效果。將村內(nèi)財(cái)務(wù)交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去管理,也只停留在形式表面。

2應(yīng)對(duì)策略

2.1社會(huì)審計(jì)監(jiān)督

應(yīng)該充分的發(fā)揮出會(huì)計(jì)師行業(yè)在專業(yè)技術(shù)和人才方面的優(yōu)勢(shì),全面的引入社會(huì)審計(jì)監(jiān)督,推動(dòng)農(nóng)村政府的財(cái)政會(huì)計(jì)工作能健康的發(fā)展。一方面能夠除了讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)等審計(jì)部門進(jìn)行監(jiān)督以外,還應(yīng)該主動(dòng)的接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的檢查,對(duì)于群眾反映的事情要及時(shí)的進(jìn)行解決,并公布審計(jì)結(jié)果。

2.2加強(qiáng)內(nèi)部控制

在建立出健全的內(nèi)部控制制度上應(yīng)該給予合理的重視,它是能夠做好村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的基礎(chǔ),那么就應(yīng)該在幾個(gè)方面做好,分別是:其一,定期進(jìn)行村政府的財(cái)產(chǎn)清查;其二,村民委員會(huì)應(yīng)該及時(shí)完善土地補(bǔ)償費(fèi)用監(jiān)管、一事一議酬勞、票據(jù)管理、收益分配、債權(quán)債務(wù)管理、貨幣資金管理、財(cái)務(wù)公開等;其三,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該明確原始的憑證;其四,服務(wù)的工作流程應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置。

2.3民主理財(cái)機(jī)制

村級(jí)政府的會(huì)計(jì)委托應(yīng)該在尊重民主權(quán)益和群眾意愿的基礎(chǔ)上來執(zhí)行,應(yīng)保證村集體資產(chǎn)的收益權(quán)、審批權(quán)、使用權(quán)和所有權(quán)不變的情況下,村級(jí)政府會(huì)計(jì)委托與村委會(huì)簽訂相應(yīng)的協(xié)議,實(shí)行核算與資金的雙代管。但是這種機(jī)制仍舊存在資金運(yùn)算過程不透明等情況,甚至存在渾水摸魚,所以還有幾點(diǎn)需要注意。首先,理財(cái)小組應(yīng)該一年一換,同時(shí)村政府人員的親屬不得入選小組成員;其次,應(yīng)實(shí)行村民代表大會(huì)中民主議事時(shí)的回避制度;最后村集體經(jīng)濟(jì)中重大事項(xiàng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)民主決策,并形成相應(yīng)的書面協(xié)議。

2.4村會(huì)計(jì)委托

作為我國(guó)一項(xiàng)村政府財(cái)政行為改革的重要舉措,實(shí)行村會(huì)計(jì)的委托應(yīng)該嚴(yán)格按照我國(guó)有關(guān)法律規(guī)定去執(zhí)行。并且村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的委托機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)格履行自身的監(jiān)督責(zé)任,做好費(fèi)用開支和重大財(cái)務(wù)決策的民主性,將村政府的財(cái)務(wù)工作引向更透明、更規(guī)范的方向。

3結(jié)束語

綜上所述,想要實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義城鎮(zhèn)化的建設(shè),在新形勢(shì)下實(shí)行農(nóng)村政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的審計(jì)工作應(yīng)該從目前農(nóng)村財(cái)務(wù)的根本問題上進(jìn)行解決,進(jìn)而從正面推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),加快全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

作者:段麗紅 單位:通榆縣蘇公坨鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文:農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式的分析

[摘要]社會(huì)的不斷進(jìn)步,必然帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的不斷發(fā)展。近些年來,我國(guó)不斷提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,然而農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理則是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。這項(xiàng)工作的開展事關(guān)廣大農(nóng)民群眾自身的利益,也影響著農(nóng)村的進(jìn)步與改革。縱觀當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀,其本身還存在較多問題。文章就將針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并且提出了相應(yīng)的改進(jìn)對(duì)策與方法,以期推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式變革,提升我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);管理模式;問題;對(duì)策

1當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式存在的問題分析

1.1農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制不夠規(guī)范

當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村選擇的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制都不夠規(guī)范,常見的管理模式主要有“村里的錢,村子自己管”、“農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制度”兩種。第一種模式有很明顯的弊端,使得村里的會(huì)計(jì)人員與村委會(huì)之間有一定的依附關(guān)系,很容易出現(xiàn)貪污腐敗等惡劣現(xiàn)象出現(xiàn)。

1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作開展無章可循

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)性工作開展不夠規(guī)范,主要是因?yàn)槠浔旧砣狈ο鄳?yīng)的制度保障。既沒有相應(yīng)的規(guī)章制度,會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理的時(shí)候也沒有相應(yīng)的規(guī)章了可以遵循,最后會(huì)計(jì)在新賬與舊賬進(jìn)行銜接的時(shí)候,也缺乏相應(yīng)的機(jī)制進(jìn)行約束,必然會(huì)使得一些賬目長(zhǎng)期處于懸掛狀態(tài),甚至形成嚴(yán)重的歷史遺留問題。

1.3農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作開展沒有相應(yīng)的內(nèi)外部監(jiān)督控制體系

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作開展需要內(nèi)部與外部同時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,才能使得其管理不陷于混亂狀態(tài)。但在實(shí)際工作開展過程中,會(huì)計(jì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)候隨意性相對(duì)較大,甚至不按照程序進(jìn)行賬務(wù)處理。而一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于這一現(xiàn)象的監(jiān)督力度也相對(duì)較弱,一旦發(fā)現(xiàn)這些問題,其往往置之不理或者敷衍了事,完全喪失了外部對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的監(jiān)督意義。

1.4許多干部對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作認(rèn)識(shí)存在偏差

農(nóng)村一些基層領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是會(huì)計(jì)自身的工作,與自己的管理沒有任何關(guān)系。這就會(huì)使得其本身不僅不了解會(huì)計(jì)人員制作的財(cái)務(wù)報(bào)表,更不了解財(cái)務(wù)工作的重要性。從而導(dǎo)致一些干部忽視會(huì)計(jì)工作,以身試法,完全忽略法律規(guī)定。違規(guī)對(duì)資金進(jìn)行審批,或者濫用職權(quán)進(jìn)行公款挪用等。這些都會(huì)造成集體資產(chǎn)大量流失,同時(shí)也將自身置于違法犯罪的泥潭中難以自拔。

1.5會(huì)計(jì)選用的核算方法相對(duì)落后

目前農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)會(huì)計(jì)人員仍然選用算盤或者手抄的方式進(jìn)行財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì),這樣的方式將會(huì)直接影響財(cái)務(wù)處理速度與數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)確率,降低了農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的整體水平。

1.6農(nóng)村會(huì)計(jì)從業(yè)人員整體水平偏低

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,農(nóng)村會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)偏低以及缺乏相應(yīng)的培訓(xùn),都會(huì)嚴(yán)重阻礙農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的順利進(jìn)行。從業(yè)人員自身素質(zhì)低下以及難以勝任新的會(huì)計(jì)從業(yè)要求,必然導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理面臨嚴(yán)重危機(jī)。

2改變當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式應(yīng)用現(xiàn)狀的對(duì)策與方法

2.1對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制進(jìn)行完善和健全

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式應(yīng)用現(xiàn)狀來看,要想改變之前提到的一些問題,首先就應(yīng)該對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制進(jìn)行完善與健全。可以逐步推行會(huì)計(jì)委派制度,這樣將可以有效解決農(nóng)村地區(qū)會(huì)計(jì)管理制度運(yùn)行不規(guī)范的問題。而具體的操作則需要按照村里財(cái)務(wù)人員的實(shí)際狀況,對(duì)其進(jìn)行選拔、培養(yǎng)、管理與考核。最終選擇出優(yōu)秀的會(huì)計(jì)工作人員,并且將其與基層領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體相分離。這樣的方式將會(huì)有效減少會(huì)計(jì)與村委會(huì)的依附關(guān)系,同時(shí)也可以有效減少貪污腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2.2對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行完善

對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)程規(guī)范與完善,主要從四方面落實(shí)。第一方面需要結(jié)合農(nóng)村近些年來的發(fā)展情況,制定出符合農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的實(shí)際政策,這樣才能確保農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在處理實(shí)際狀況的時(shí)候有章可循。第二方面要求在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理過程中,嚴(yán)格控制資金流動(dòng),尤其需要注意現(xiàn)金的收入與支付。第三方面,當(dāng)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)審核的時(shí)候,必須要將其原始憑證認(rèn)真分析,決不可通過白條的形式進(jìn)行入賬。最后一方面則要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的要求規(guī)范自身的從業(yè)行為。

2.3建立起內(nèi)外雙重監(jiān)督體系

會(huì)計(jì)管理人員應(yīng)該對(duì)內(nèi)部工作環(huán)節(jié)有所了解,且針對(duì)這些環(huán)節(jié)的重要性進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)而進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保內(nèi)部監(jiān)控的落實(shí)。而外部監(jiān)控主要需要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,這樣才能使得人民群眾加入到監(jiān)督隊(duì)伍當(dāng)中,共同確保農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作在透明環(huán)境中進(jìn)行。

2.4注重對(duì)農(nóng)村干部思想意識(shí)的改變

注重對(duì)農(nóng)村基層干部進(jìn)行思想教育,使得其可以掌握《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)知識(shí)。當(dāng)干部參與到農(nóng)村會(huì)計(jì)管理工作中時(shí)么可以做到有根有據(jù),游刃有余。嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)要求,對(duì)自身的行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。

2.5提高農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的整體水平

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)該實(shí)行持證上崗制度,對(duì)于已經(jīng)是會(huì)計(jì)工作人員的,可以通過對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),從而使得更多從業(yè)人員考取資格證書。村內(nèi)還可以定期為會(huì)計(jì)人員提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)與平臺(tái),進(jìn)而使得會(huì)計(jì)從業(yè)人員可以在不斷學(xué)習(xí)的過程中,接受到新的財(cái)務(wù)政策以及財(cái)務(wù)處理方法,從而不斷提高自身的會(huì)計(jì)審計(jì)能力與水平。

2.6利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算

利用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)會(huì)使用電腦等全新的現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)和錄入。同時(shí)改變傳統(tǒng)的手工記賬、算盤算賬形式,將其完全轉(zhuǎn)換為電腦操作。只有這樣,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的整體水平才能得以提升。

作者:曾曉麗 單位:中南林業(yè)科技大學(xué)

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文:淺議農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理

[摘要]改革開放以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到全面發(fā)展,隨著國(guó)家推進(jìn)城鎮(zhèn)一體化建設(shè)以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快了發(fā)展速度,同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展也凸顯農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的重要性。它既是廣大農(nóng)村干部、群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)問題,又關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。目前,農(nóng)村新會(huì)計(jì)制度在許多地方尚未實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)的地方也是存在著會(huì)計(jì)核算與新會(huì)計(jì)制度要求的嚴(yán)重脫節(jié),在全面實(shí)行政務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)倪^程中暴露出來的村級(jí)財(cái)務(wù)管理問題也就越來越多。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村財(cái)務(wù);會(huì)計(jì)管理

1農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的意識(shí)淡薄

很多農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)財(cái)務(wù)管理工作缺乏認(rèn)知,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作真正重視程度不夠,研究的不夠,落實(shí)的不夠。對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的認(rèn)知只停留在一個(gè)記流水賬的概念上。忽略了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可替代的服務(wù)、內(nèi)控、管理職能。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部平不要求按月、按季度統(tǒng)報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表,也不要求對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析,從而忽視通過分析來查找經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一些問題。

1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員隊(duì)伍建設(shè)參差不齊,人員配備滯后

農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng)、對(duì)新會(huì)計(jì)制度不熟悉,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱。不認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。會(huì)計(jì)帳簿設(shè)計(jì)不規(guī)范,會(huì)計(jì)核算方法也比較混亂,根本無法真切地反映資金的籌集、使用和分配情況。對(duì)財(cái)會(huì)人員的考核培訓(xùn)不到位,缺乏考核管理制度和監(jiān)督約束機(jī)制,使部分財(cái)會(huì)人員工作積極性不高,不及時(shí)更新加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平。在一些經(jīng)濟(jì)落后的村,甚至都沒有配備專職財(cái)會(huì)人員,村支書既是會(huì)計(jì)又是出納。

1.3農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度不完善,缺乏有效的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督

有些村沒有根據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,有的雖有制度,但沒有落實(shí);很多村子缺乏必要的內(nèi)部控制制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的監(jiān)督部門,職能部門的監(jiān)督缺乏強(qiáng)硬手段,導(dǎo)致農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理混亂。村民的監(jiān)督缺失,財(cái)務(wù)管理缺乏第三方監(jiān)督,隨意現(xiàn)象嚴(yán)重。這必然導(dǎo)致農(nóng)村資金在沒有第三方的監(jiān)督下自然流失,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來極大損失。

1.4農(nóng)村財(cái)務(wù)公開形式化,公開的內(nèi)容過于籠統(tǒng)

雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)村已經(jīng)推行了財(cái)務(wù)公開制度,很多地方也在村團(tuán)設(shè)有財(cái)務(wù)公開欄,但在實(shí)際實(shí)施過程中,公開的內(nèi)容含混籠統(tǒng),只做表面工作;要么直接不公開,有村民問到了,含糊公開一下。這就使得農(nóng)村財(cái)務(wù)公開名不副實(shí),沒有達(dá)到國(guó)家推行財(cái)務(wù)公開制度的作用。

1.5農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式的混亂滯后

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的模式先后出現(xiàn)了財(cái)務(wù)集中收付制、村財(cái)村管制、村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制、農(nóng)村會(huì)計(jì)委派制等多樣形式。國(guó)家之前主要推行的是村級(jí)財(cái)務(wù)委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制,也就是我們說的“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管”,這些不同的模式在不同地區(qū)發(fā)揮了一些積極作用,比如在加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織的資金管理,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)集體資產(chǎn)不受侵害,反腐倡廉方面都取得了明顯成效,但在實(shí)際運(yùn)行過程也出現(xiàn)了一些新的問題,比如財(cái)會(huì)人員的依附性強(qiáng),獨(dú)立性差,弱化了財(cái)務(wù)的管理職能,財(cái)務(wù)監(jiān)督職能也沒得到更好的發(fā)揮,在經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境的大變革下使這些管理模式缺乏更有力的支撐。

2農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的改進(jìn)措施

2.1建立健全規(guī)章制度,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循

在制度建設(shè)中必須執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部新頒布的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織新舊會(huì)計(jì)制度銜接問題的處理規(guī)定》和《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法》,以這些國(guó)家制度為依據(jù),制定本地區(qū)的相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)金、固定資產(chǎn)、費(fèi)用開支,票據(jù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)和共同生產(chǎn)費(fèi)以及財(cái)會(huì)人員與財(cái)會(huì)賬目等管理。

2.2增強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的意識(shí),夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作

農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部是帶領(lǐng)村民群眾發(fā)家致富、建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的骨干。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、考核、培訓(xùn)來增強(qiáng)他們對(duì)財(cái)務(wù)管理的知識(shí)認(rèn)知。通過這種認(rèn)知讓領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用好財(cái)務(wù)管理工作在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。同時(shí)要教育和督促他們自覺遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,同時(shí)保護(hù)和支持村級(jí)財(cái)會(huì)人員依法行使職權(quán)。根據(jù)會(huì)計(jì)制度設(shè)置賬簿,及時(shí)準(zhǔn)確核算、分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

2.3加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開,加大民主理財(cái)力度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,接受群眾監(jiān)督

必須建立健全農(nóng)村財(cái)務(wù)定期核查和審計(jì)制度,實(shí)行季度財(cái)務(wù)核查、專項(xiàng)資金收支核查和年度財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合。重點(diǎn)檢查村級(jí)財(cái)務(wù)的收支情況的合規(guī)、合法性和真實(shí)性,杜絕亂支亂用、白條報(bào)支等情況發(fā)生。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的專項(xiàng)資金或投資項(xiàng)目的收支情況應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行公開核查或?qū)徲?jì)。

2.4財(cái)務(wù)收支編制預(yù)算管理

合理的財(cái)務(wù)預(yù)算不僅可以提高年度工作效率,還能有計(jì)劃的推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展,更能使財(cái)力和物力有效結(jié)合為為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供保證。所以各地應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)合同、上級(jí)下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)、年度收入來源、年度生產(chǎn)費(fèi)用、管理費(fèi)用開支情況編制財(cái)務(wù)預(yù)算方案。量入為出原則,節(jié)約有效使用資源。

2.5積極探索農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理形式

在新的經(jīng)濟(jì)模式使農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作面臨一些新的矛盾和問題,就要求我們對(duì)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下暴露出的現(xiàn)狀問題作出相應(yīng)的改進(jìn)措施。新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)就要求我們因地制宜選擇適合農(nóng)村發(fā)展特點(diǎn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或者說已經(jīng)市場(chǎng)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新農(nóng)村,可以把農(nóng)村會(huì)計(jì)管理服務(wù)市場(chǎng)化;而對(duì)于目前大部分農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式,還是會(huì)計(jì)委派制更適合,可以有效提高農(nóng)村財(cái)會(huì)工作水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)的控制管理職能,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)性分析提供保障。綜上所述,作為基層管理人員必須高度重視農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)工作中存在的各種問題,并分析原因,利用財(cái)務(wù)管理知識(shí)及時(shí)解決。同時(shí),努力完善各項(xiàng)制度,加強(qiáng)管理,有效地防止問題的產(chǎn)生。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開財(cái)務(wù)的有效管理監(jiān)控,健全的財(cái)務(wù)管理對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)具有至關(guān)重要的意義。

作者:楊倩仙 單位:陸良縣小百戶鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文:農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理體系的構(gòu)建

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在新農(nóng)村建設(shè)中的重要性

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中,應(yīng)當(dāng)將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為最基本的出發(fā)點(diǎn)。堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中必須堅(jiān)持的一條基本原則。然而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又不可避免地與農(nóng)村的財(cái)務(wù)相聯(lián)系,想要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,首先就要解決農(nóng)村財(cái)務(wù)的問題,所以說農(nóng)村財(cái)務(wù)與新農(nóng)村建設(shè)也是密不可分的。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是國(guó)家財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,也是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的重點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,對(duì)加快發(fā)展社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì),鞏固農(nóng)村基層政權(quán),保持農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)農(nóng)村民主管理等方面都有著十分重大的意義。我們要把抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的重要手段,通過規(guī)范透明的村級(jí)財(cái)務(wù),進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。農(nóng)村財(cái)務(wù)是農(nóng)村集體的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作目標(biāo)應(yīng)符合新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標(biāo),兩者應(yīng)相輔相成,和諧統(tǒng)一。因此,構(gòu)建以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、管理民主為中心的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理體系,更加有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的宏偉目標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是構(gòu)建和諧發(fā)展新農(nóng)村的基礎(chǔ),只有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要性,積極解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的新問題,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求,提高農(nóng)村資金利用率,化解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中存在的矛盾,才能促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的快速、健康發(fā)展。

二、構(gòu)建以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、管理民主為中心的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理體系

村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中一個(gè)比較突出的問題。有效解決這一問題,是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵措施之一。所以我們要努力構(gòu)建以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、管理民主為中心的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理體系,使農(nóng)村財(cái)務(wù)為農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收服務(wù),提供用于決策的有用信息,反映受托責(zé)任的履行情況,接受民主監(jiān)督與管理。

(一)建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

為了推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力,各級(jí)政府職能部門應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村情況,制定有針對(duì)性、實(shí)效性的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度。村級(jí)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是最直接的執(zhí)行層,所以當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織各村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作人員學(xué)習(xí)上級(jí)的各項(xiàng)法規(guī)制度,并適當(dāng)加以分解與豐富制度,完善本村相應(yīng)的現(xiàn)金及存款管理制度、開支審批制度、生產(chǎn)物資管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理等制度。另外,依據(jù)本村實(shí)際情況,建立健全村干部工資報(bào)酬、費(fèi)用報(bào)銷章程,杜絕隨意開支。為落實(shí)制度的執(zhí)行,必須配套建設(shè)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章、違規(guī)、違法的行為,必須立即處理,嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任,從而加強(qiáng)基層執(zhí)行力的建設(shè),將管理制度一一落實(shí)。

(二)加強(qiáng)村干部和會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)建設(shè)工作

當(dāng)制度方針建立之后,管理成效就取決于管理人員,所以農(nóng)村財(cái)務(wù)管理必須明確責(zé)任主體。在整個(gè)系統(tǒng)中,村干部的重要性是毋庸置疑的,他們是基層管理中的第一責(zé)任人,他們自身的法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)直接關(guān)乎著本村的財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、科學(xué)性,所以必須加強(qiáng)他們?cè)诜伤仞B(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉政道德方面的建設(shè)。對(duì)于一些村干部已養(yǎng)成的不良習(xí)慣,必須從源頭上扼殺。比如,若村干部報(bào)銷的票據(jù)受損受污、手續(xù)不全、程序不合規(guī)等情況,村財(cái)會(huì)人員必須堅(jiān)持立場(chǎng),堅(jiān)決不給予報(bào)銷,并用制度和規(guī)范加以說服教育,從源頭上遏制村干部引起的管理混亂問題,杜絕這些不良習(xí)慣給財(cái)務(wù)管理工作帶來影響;對(duì)于農(nóng)村財(cái)會(huì)人員而言,他們既是基層財(cái)務(wù)管理工作中的執(zhí)行層,也是管理層,所以他們的法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和廉政道德方面的建設(shè)也極其重要。財(cái)會(huì)人員要明確自身原則與底線,明確每一個(gè)行為背后的影響,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行合理的獎(jiǎng)罰制度,加強(qiáng)法律制度方面的培訓(xùn)工作。除此之外,也必須改變當(dāng)下農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的聘用方式,要求持證上崗,杜絕任人唯親,并針對(duì)農(nóng)村人員現(xiàn)狀,村干部要與上級(jí)主管部門積極溝通,制定有計(jì)劃、有步驟、分層次的教育培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì)。

(三)構(gòu)建完善的農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督體系

農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督體系包括民主決策和民主理財(cái)監(jiān)督制度和審計(jì)制度。對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)情況,相應(yīng)的財(cái)會(huì)人員要遵循真實(shí)客觀原則,及時(shí)、清晰地公之于眾。公示之后,如果村民存在疑惑,村干部和財(cái)會(huì)人員必須及時(shí)聽取意見,及時(shí)溝通,把財(cái)務(wù)公開的透明度做到最大化,把涉及農(nóng)村發(fā)展的決策做到最民主;對(duì)于民主理財(cái)小組而言,必須不避人情和危險(xiǎn),深入了解農(nóng)村財(cái)政情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,正確履行職責(zé);對(duì)于審計(jì)而言,政府部門需加強(qiáng)審計(jì)方面的力量,設(shè)定專職的審計(jì)人員。在選定審計(jì)人員上必須嚴(yán)格把關(guān),同時(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)水平方面的建設(shè),做到用正直人、專業(yè)人、勤奮人,并輔以相應(yīng)的反饋機(jī)制,積極處理在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

(四)積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)電算化管理工作

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員在電算化水平方面的培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村會(huì)計(jì)核算規(guī)范化。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后,運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行記賬、算賬和報(bào)賬,能有效地規(guī)避會(huì)計(jì)核算手工操作中存在的諸多不便和問題,提高工作效率,切實(shí)提高農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量。同時(shí),通過推行會(huì)計(jì)電算化管理,能為農(nóng)村培養(yǎng)一批年輕的、專業(yè)的財(cái)會(huì)從業(yè)人員,使得農(nóng)村財(cái)會(huì)人員在任用上進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)。

(五)嘗試新型農(nóng)村財(cái)務(wù)管理模式

比較而言,村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托模式在四平市沒有得到大面積推行,應(yīng)該多嘗試一下這種管理模式。村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托模式是一種強(qiáng)調(diào)村民民主意愿,經(jīng)合法合規(guī)程序,將本村的財(cái)務(wù)管理權(quán)力委托給受當(dāng)?shù)卣块T監(jiān)督指導(dǎo)的委托記賬中心的模式。這樣的運(yùn)行機(jī)制將當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)督職能放大,而委托記賬中心的設(shè)立從某種程度上減少了村級(jí)財(cái)務(wù)核算所需的工作經(jīng)費(fèi),整個(gè)核算過程卻依然受當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)與監(jiān)督,財(cái)務(wù)核算的力度有增無減;由于該模式始終強(qiáng)調(diào)民主參與到監(jiān)督中來,結(jié)合此運(yùn)行機(jī)制下的財(cái)務(wù)公開具有及時(shí)性、科學(xué)性的特點(diǎn),故能較好地制止村一級(jí)上的財(cái)務(wù)管理混亂,及時(shí)解決問題,促使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理趨于規(guī)范化。當(dāng)然,該模式也存在損害村民自治行為和滋生鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部腐敗的風(fēng)險(xiǎn),不同的地區(qū),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)及流程也有可能存在個(gè)性之處,故需要在實(shí)踐中不斷探索與完善,才能找到一種適合當(dāng)前本村情況的財(cái)務(wù)管理模式。

三、結(jié)語

綜上所述,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的最終目的是為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是國(guó)家財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,對(duì)加快發(fā)展社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì),鞏固農(nóng)村基層政權(quán),保持農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定等方面都有著十分重大的意義。

作者:史春玲 胡櫻藍(lán) 單位:吉林師范大學(xué)管理學(xué)院

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文:農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理論文

1當(dāng)前農(nóng)村財(cái)會(huì)管理伴隨的問題

1.1認(rèn)識(shí)方面的問題

有些農(nóng)村干部尤其是村委主要負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的理解不到位,他們存在這樣一種認(rèn)識(shí):認(rèn)為會(huì)計(jì)工作是會(huì)計(jì)個(gè)人的事情,與自己沒有關(guān)系。出現(xiàn)這種認(rèn)識(shí)的原因有以下三個(gè)方面:一是文化素質(zhì)有限,從政經(jīng)驗(yàn)有限。他們對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作認(rèn)識(shí)模糊,有些農(nóng)村干部甚至不會(huì)看會(huì)計(jì)報(bào)表。二是地方政府的相關(guān)部門對(duì)財(cái)會(huì)工作的認(rèn)識(shí)不到位,沒有充分看到農(nóng)村財(cái)會(huì)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響程度,在對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),也很少涉及財(cái)會(huì)方面的法律知識(shí)。比如:1.《會(huì)計(jì)法》從法律上明確了村負(fù)責(zé)人對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,能夠保障信息的準(zhǔn)確性。2.《會(huì)計(jì)法》對(duì)財(cái)會(huì)人員的合法的權(quán)益進(jìn)行法律保護(hù),會(huì)計(jì)在履行職責(zé)時(shí)就不會(huì)受過去的“長(zhǎng)官意志”的左右。三是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的步伐向縱深方面發(fā)展,會(huì)計(jì)政策法規(guī)方面的變化也比較大、比較快,鄉(xiāng)村干部和財(cái)會(huì)人員接受新知識(shí)的速度比較慢,新舊知識(shí)之間不能進(jìn)行很好的銜接。

1.2農(nóng)村財(cái)會(huì)人員相對(duì)短缺,且整體素質(zhì)偏低

主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是村委會(huì)的換屆會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員的穩(wěn)定造成一定的影響。在我國(guó)農(nóng)村,往往存在這樣一種現(xiàn)象:一任班子一任會(huì)計(jì),也就是說,領(lǐng)導(dǎo)班子一換,會(huì)計(jì)也會(huì)跟著換,這樣就可能因會(huì)計(jì)之間的交接手續(xù)不清,造成新舊賬不能夠很好銜接,出現(xiàn)太多的財(cái)務(wù)遺留問題。另外,農(nóng)村財(cái)會(huì)人員在工作時(shí),還經(jīng)常會(huì)受到村干部的干擾。二是一些財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)較低,由于村委會(huì)是自治組織,村民選舉產(chǎn)生村委會(huì),村委會(huì)確定本村的財(cái)會(huì)人員,所以對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)資格的認(rèn)定就無法得到保證。一些年齡比較大的財(cái)會(huì)人員,很多是無證上崗,他們知識(shí)陳舊,很難勝任農(nóng)村財(cái)會(huì)工作。三是一些財(cái)會(huì)人員思想素質(zhì)低下,光想利用職務(wù)之便,通過作假帳的方式,侵占村集體或其它村民的利益,這樣就造成村務(wù)賬目混亂。四是一些農(nóng)村,由于人員缺乏,財(cái)務(wù)人員身兼多職,無法從時(shí)間上保證財(cái)務(wù)人員的工作,這也會(huì)影響農(nóng)村財(cái)會(huì)工作。

1.3農(nóng)村財(cái)務(wù)收入和支出沒有計(jì)劃性,沒有透明度,預(yù)算管理執(zhí)行起來難度較大

就當(dāng)前來說,預(yù)算管理在我國(guó)農(nóng)村還是個(gè)盲區(qū)。農(nóng)村財(cái)務(wù)收入和支出沒有計(jì)劃性,隨意性比較大,而且還沒有控制措施,所以造成了我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象:在財(cái)務(wù)收入方面懸?guī)け容^多,在開支方面賒賬多、掛賬多,這些狀況又不能及時(shí)了結(jié),因此出現(xiàn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)遺留問題多,財(cái)務(wù)不透明,使民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開成了形式。因此,村民對(duì)村干部不放心,尤其是那些城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村,它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快,但是在財(cái)務(wù)方面,沒有執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》財(cái)會(huì)工作沒有跟上形勢(shì)的發(fā)展,所以造成財(cái)會(huì)信息不真實(shí),影響了干部和老百姓的關(guān)系,也影響了地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。以上這些問題,使農(nóng)村財(cái)會(huì)工作的正常開展受到影響,使農(nóng)村不安定的因素增多,不利于社會(huì)的穩(wěn)定,更是阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

2解決問題的措施

2.1加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)工作,尤其是對(duì)一把手的培訓(xùn)工作。讓他們學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》中的一些知識(shí),使他們明白村干部在財(cái)務(wù)管理工作中應(yīng)該負(fù)的法律責(zé)任,使他們知道會(huì)計(jì)報(bào)告不光是向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,而且還必須對(duì)村民公開等知識(shí)。

2.2加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)教育,增強(qiáng)他們的專業(yè)技能和管理財(cái)務(wù)的能力,讓農(nóng)村財(cái)會(huì)工作規(guī)范化。我國(guó)財(cái)政部在2004年所的《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》從管理的層面上,對(duì)指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)村財(cái)會(huì)工作,促進(jìn)民主理財(cái)、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了重要的作用。其操作性強(qiáng),內(nèi)容具體,有利于財(cái)會(huì)人員的理解。另外,《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》的基本原則導(dǎo)向取自于《合同法》同時(shí)又結(jié)合了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況,具有很強(qiáng)的操作性,因而很適合村級(jí)財(cái)會(huì)人員加以培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。1、對(duì)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格依照法律進(jìn)行判定,以保證鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)職能的充分發(fā)揮。我國(guó)的《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定,會(huì)計(jì)人員必須獲得會(huì)計(jì)資格證書,而會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)除了獲得會(huì)計(jì)資格證書外,還要有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者從事過三年以上的財(cái)會(huì)工作。這除了能夠促使財(cái)會(huì)人員主動(dòng)專研業(yè)務(wù)、不斷提高自身的專業(yè)水平、促進(jìn)農(nóng)村集體組織進(jìn)行民主理財(cái)外,還體現(xiàn)了財(cái)會(huì)選拔中的公開競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用原則,能夠讓那些有知識(shí)、有能力、責(zé)任心強(qiáng)的人進(jìn)入到會(huì)計(jì)隊(duì)伍中去。2、盡快對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,使農(nóng)村財(cái)會(huì)制度合理化。我國(guó)農(nóng)村當(dāng)前的財(cái)會(huì)人員年齡偏大,專業(yè)知識(shí)貧乏,已經(jīng)跟不上時(shí)代的步伐了,所以,當(dāng)務(wù)之急就是要選拔一些年輕的、有會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的、懂得理財(cái)?shù)臅?huì)計(jì)人員充實(shí)到農(nóng)村會(huì)計(jì)隊(duì)伍中去。首先要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行摸底,有計(jì)劃地對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),通過考試,提高他們的專業(yè)能力、工作能力和思想素質(zhì)。其次,通過健全財(cái)會(huì)人員的繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,把農(nóng)村會(huì)計(jì)人員納入到會(huì)計(jì)人員規(guī)范化管理的軌道上來。在培訓(xùn)時(shí),可以依據(jù)實(shí)際,采用多種靈活的方法,依據(jù)人員的實(shí)際情況進(jìn)行培訓(xùn),在時(shí)間方面要與農(nóng)村的具體工作銜接起來。

2.3依法進(jìn)行民主理財(cái),對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行公開,保證財(cái)務(wù)工作的良好運(yùn)行第一、對(duì)于農(nóng)村的理財(cái)?shù)娜耍M(jìn)行財(cái)務(wù)方面的教導(dǎo),同時(shí)進(jìn)行財(cái)政法規(guī)以及會(huì)計(jì)法方面的培訓(xùn),讓他們成為理財(cái)能手和理財(cái)監(jiān)督員。第二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管統(tǒng)計(jì)社保服務(wù)中心組織有關(guān)人員對(duì)農(nóng)村的財(cái)務(wù)公開欄每月進(jìn)行核實(shí),或者由村之間的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行互相審查,使民主理財(cái)更加透明化,讓財(cái)務(wù)公開欄成為村民的明白賬,這樣一方面有利于廉政建設(shè),有利于密切干部和群眾的關(guān)系,另一方面又有利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

總之,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理的需要,需要領(lǐng)導(dǎo)重視,政府支持,財(cái)會(huì)人員努力提升自身素質(zhì),從而保證我國(guó)農(nóng)村的財(cái)會(huì)工作走向制度化、規(guī)范化。

作者:徐曉蓉單位:山東省諸城市昌城鎮(zhèn)社區(qū)綜合報(bào)務(wù)中心

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文:農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心工作方案

為了更好地鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,建立規(guī)范、科學(xué)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理體系,推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心的指導(dǎo)思想是:以農(nóng)村稅費(fèi)改革政策為依據(jù),以規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn),以管好用好農(nóng)村集體資金為目的,實(shí)行“雙代管”制度,即代管資金、代管賬務(wù),堅(jiān)持“三權(quán)不變”,即資產(chǎn)所有權(quán)不變、資金的使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成

1、農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心機(jī)構(gòu),辦公地點(diǎn)設(shè)在財(cái)政所,是財(cái)政所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一掛牌,統(tǒng)一管理。

2、農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心配備3-5人,其中:主任1名,主管會(huì)計(jì)1-3人,出納1人,負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)核算工作,各報(bào)賬單位設(shè)立報(bào)賬員一名,負(fù)責(zé)報(bào)送財(cái)務(wù)票據(jù)。

三、職責(zé)范圍

1、農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心職責(zé)范圍。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心接受村級(jí)組織委托,代管轄區(qū)內(nèi)資金和會(huì)計(jì)核算兩項(xiàng)主要工作,并提供會(huì)計(jì)信息服務(wù)和協(xié)助搞好財(cái)務(wù)公開等工作。的業(yè)務(wù)范圍包括:會(huì)計(jì)帳目、財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)檔案、會(huì)計(jì)信息業(yè)務(wù)。其主要職責(zé):貫徹執(zhí)行有關(guān)政策和法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度;審查村級(jí)帳務(wù)收支預(yù)決算、項(xiàng)目投資計(jì)劃與方案、農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算方案、村級(jí)組織收益分配方案;審計(jì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目;負(fù)責(zé)報(bào)帳員業(yè)務(wù)指導(dǎo),工作考核和管理;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查民主理財(cái)活動(dòng)和財(cái)務(wù)公開工作;協(xié)助調(diào)查處理涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)方面的來信來訪案件;做好會(huì)計(jì)檔案管理工作;做好微機(jī)軟硬件日常維護(hù)和數(shù)據(jù)管理工作。

2、報(bào)帳員的職責(zé)范圍。報(bào)帳員須經(jīng)村民代表大會(huì)在現(xiàn)有村干部中推薦產(chǎn)生,其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)每一筆收支業(yè)務(wù)的審核、結(jié)算;負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行盤點(diǎn),確保財(cái)產(chǎn)物資安全完整;負(fù)責(zé)現(xiàn)金日記帳、固定資產(chǎn)登記簿、債權(quán)債務(wù)及農(nóng)戶用工登記簿的登記和管理;負(fù)責(zé)本村備用金的領(lǐng)取,定期到會(huì)計(jì)服務(wù)中心報(bào)帳;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)公開、民主管理工作;負(fù)責(zé)收集、處理、上報(bào)村民的意見和建議;協(xié)助調(diào)查處理涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)方面的來信來訪案件。

四、操作程序

1、憑證整理。每發(fā)生一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須在符合規(guī)定的原始憑證上由經(jīng)辦人注明事由并簽字,證明人在憑證上簽字,報(bào)主管財(cái)經(jīng)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行“一支筆”審批后向報(bào)帳員報(bào)帳,報(bào)帳員及時(shí)整理原始憑證,登記有關(guān)帳簿,定期填制《收入報(bào)帳單》、《支出報(bào)帳單》。

2、民主審核。報(bào)帳員在報(bào)帳前,被代管單位必須召集民主理財(cái)小組成員參加的民主理財(cái)會(huì)議,民主理財(cái)小組按月審核所有收支原始憑證并加蓋“民主理財(cái)小組審核”專用章,根據(jù)審核情況填寫《原始憑證審核交接表》,并在表上簽字、蓋章。

3、帳前復(fù)核。報(bào)帳員按月或按季到會(huì)計(jì)服務(wù)中心報(bào)帳,會(huì)計(jì)服務(wù)中心主管會(huì)計(jì)對(duì)原始憑證進(jìn)行復(fù)核,對(duì)符合法規(guī)和制度的原始憑證加蓋“審核”章,對(duì)違紀(jì)違規(guī)的原始憑證加蓋“拒付”章,并在《原始憑證審核交接表》予以登記。

4、財(cái)務(wù)處理。會(huì)計(jì)服務(wù)中心記帳員根據(jù)復(fù)核情況,填寫《收入報(bào)帳單》、《支出報(bào)帳單》一式兩份,編制《記帳憑證》,登記《總帳》和《明細(xì)帳》,報(bào)帳員根據(jù)復(fù)核后的《收入報(bào)帳單》、《支出報(bào)帳單》調(diào)整、登記有關(guān)帳簿,記帳員與報(bào)帳員相互核對(duì)現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)帳戶,并雙方交換蓋章。

5、財(cái)務(wù)報(bào)告。會(huì)計(jì)服務(wù)中心記帳員根據(jù)財(cái)務(wù)處理結(jié)果,及時(shí)編制《科目余額表》、《收益分配表》、《資產(chǎn)負(fù)債表》,同時(shí)編制《財(cái)務(wù)收支情況公開表》及其他需要公開的財(cái)務(wù)資料。各項(xiàng)會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料經(jīng)中心主任審核、簽字、蓋章后,反饋一份給被代管單位備查,自留一份存檔。年終,會(huì)計(jì)服務(wù)中心將村級(jí)《收益分配表》、《資產(chǎn)負(fù)債表》上報(bào)縣經(jīng)管局、鎮(zhèn)人民政府。

6、財(cái)務(wù)公開。報(bào)帳員將《財(cái)務(wù)收支情況公開表》、《科目余額表》等財(cái)務(wù)公開資料經(jīng)負(fù)責(zé)人和民主理財(cái)小組簽字后,上財(cái)務(wù)公開欄公布。民主理財(cái)小組要在村有關(guān)會(huì)議上口頭公開財(cái)務(wù)情況,并征求、反映村民的意見和建議。被代管單位和會(huì)計(jì)服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)收集、處理村民的意見和建議,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行查實(shí)并處理。

7、檔案整理。每期會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)束后,會(huì)計(jì)服務(wù)中心記帳員要及時(shí)裝訂傳票,整理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,按單位分卷歸檔。

五、監(jiān)督管理

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心代管資金、帳目,要接受財(cái)政所的監(jiān)督、檢查;按照《××省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作意見的通知》(*政發(fā)[200*]*號(hào)),每年至少接受1次縣經(jīng)管局的財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度,有下列行為的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

1、漏收、重報(bào)、虛報(bào)、隱匿資金,公款私存,設(shè)立帳外帳和私設(shè)小金庫的。

2、收入不按規(guī)定及時(shí)足額繳入中心資金專戶,坐收坐支的。

3、擅自使用其他收據(jù),設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。

4、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自挪用專項(xiàng)資金或雖經(jīng)批準(zhǔn),但不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的。

六、配套制度

1、建立專戶統(tǒng)管制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心必須在銀行或信用社設(shè)立一個(gè)資金專戶,所有資金都必須及時(shí)歸入專戶,實(shí)行統(tǒng)一管理,監(jiān)督使用,現(xiàn)金存取和資金結(jié)算手續(xù)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)核算中心相關(guān)規(guī)定辦理,原各被代管單位設(shè)立的帳戶一律取消,財(cái)政所要按稅費(fèi)改革有關(guān)政策規(guī)定,將村級(jí)轉(zhuǎn)移支付等各項(xiàng)資金及時(shí)歸入專戶,由會(huì)計(jì)服務(wù)中心監(jiān)督使用。

2、堅(jiān)持報(bào)帳制度。實(shí)行按月報(bào)帳,報(bào)帳會(huì)計(jì)集中辦公,辦公時(shí)間統(tǒng)一安排在每月終了的后10天內(nèi)。

3、嚴(yán)格備用金制度。會(huì)計(jì)服務(wù)中心要根據(jù)各被代管單位實(shí)際情況,合理測(cè)定各代管單位每月(季)備用金限額,備用金限額內(nèi)的支出要按時(shí)報(bào)帳,超出備用金限額的支出應(yīng)先作出項(xiàng)目計(jì)劃,經(jīng)會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),備用金一律由報(bào)帳員領(lǐng)取。會(huì)計(jì)服務(wù)中心與被代管單位資金往來,一律通過銀行或信用社轉(zhuǎn)帳結(jié)算,嚴(yán)禁會(huì)計(jì)服務(wù)中心及其工作人員自取現(xiàn)金或挪用被代管單位資金。

4、統(tǒng)一記帳制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心必須統(tǒng)一使用借貸記帳法,收入支出的確定統(tǒng)一采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,會(huì)計(jì)科目嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度(試行)》規(guī)定執(zhí)行,統(tǒng)一使用總帳科目,并按要求設(shè)置明細(xì)科目。

5、統(tǒng)一票據(jù)管理制度。①村級(jí)收入必須使用全省統(tǒng)一規(guī)定的收款收據(jù),即《××省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收款專用憑據(jù)》,該收據(jù)由農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心到縣經(jīng)管局統(tǒng)一購(gòu)買,各村過去使用過的或空白的《××省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收款專用憑據(jù)》,須到中心重新登記,方可使用;其他收據(jù)一律作廢。②各村所需收據(jù)應(yīng)由村報(bào)帳員到中心領(lǐng)取,領(lǐng)取時(shí),在中心《收據(jù)領(lǐng)取登記簿》上填寫領(lǐng)據(jù)人、領(lǐng)據(jù)時(shí)間、收據(jù)號(hào)碼等,會(huì)計(jì)在收據(jù)第二聯(lián)加蓋“中心票證管理專用章”,一個(gè)村一次只能領(lǐng)用一本收據(jù),用后以舊換新。③村級(jí)組織在使用收據(jù)收款時(shí),必須加蓋村級(jí)財(cái)務(wù)專用章。④各村不得私自購(gòu)買或自制收款票據(jù),否則,視為私設(shè)小金庫行為,所收款項(xiàng)全額沒收,并追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任或法律責(zé)任。⑤中心對(duì)票據(jù)實(shí)行專人管理,統(tǒng)一領(lǐng)用、核查、銷號(hào)、專柜存檔,繳銷的收款收據(jù)必須保管10年。

6、統(tǒng)一帳據(jù)表冊(cè)。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心必須為代管單位分別設(shè)置“四帳”、“兩簿”、“七單”、“五表”,“四帳”為總分類帳、明細(xì)分類帳、現(xiàn)金日記本帳、銀行存款日記帳;“兩簿”為固定資產(chǎn)登記簿、債權(quán)債務(wù)及農(nóng)戶用工登記簿;“七單”為領(lǐng)款單、撥款申請(qǐng)審核單、工資補(bǔ)貼報(bào)銷單、差旅費(fèi)服銷單、會(huì)議及業(yè)務(wù)費(fèi)用報(bào)銷單、收入報(bào)帳單、支出報(bào)帳單;“五表”為科目余額表、資產(chǎn)負(fù)債表、收益分配表、財(cái)務(wù)收支情況公開表、原始憑證審核交接表。

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文:農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)實(shí)施方案

為了更好地鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,建立規(guī)范、科學(xué)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理體系,推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心的指導(dǎo)思想是:以農(nóng)村稅費(fèi)改革政策為依據(jù),以規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn),以管好用好農(nóng)村集體資金為目的,實(shí)行“雙代管”制度,即代管資金、代管賬務(wù),堅(jiān)持“三權(quán)不變”,即資產(chǎn)所有權(quán)不變、資金的使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成

1、農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心機(jī)構(gòu),辦公地點(diǎn)設(shè)在財(cái)政所,是財(cái)政所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一掛牌,統(tǒng)一管理。

2、農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心配備3-5人,其中:主任1名,主管會(huì)計(jì)1-3人,出納1人,負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)核算工作,各報(bào)賬單位設(shè)立報(bào)賬員一名,負(fù)責(zé)報(bào)送財(cái)務(wù)票據(jù)。

三、職責(zé)范圍

1、農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心職責(zé)范圍。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心接受村級(jí)組織委托,代管轄區(qū)內(nèi)資金和會(huì)計(jì)核算兩項(xiàng)主要工作,并提供會(huì)計(jì)信息服務(wù)和協(xié)助搞好財(cái)務(wù)公開等工作。的業(yè)務(wù)范圍包括:會(huì)計(jì)帳目、財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)檔案、會(huì)計(jì)信息業(yè)務(wù)。其主要職責(zé):貫徹執(zhí)行有關(guān)政策和法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度;審查村級(jí)帳務(wù)收支預(yù)決算、項(xiàng)目投資計(jì)劃與方案、農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算方案、村級(jí)組織收益分配方案;審計(jì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目;負(fù)責(zé)報(bào)帳員業(yè)務(wù)指導(dǎo),工作考核和管理;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查民主理財(cái)活動(dòng)和財(cái)務(wù)公開工作;協(xié)助調(diào)查處理涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)方面的來信來訪案件;做好會(huì)計(jì)檔案管理工作;做好微機(jī)軟硬件日常維護(hù)和數(shù)據(jù)管理工作。

2、報(bào)帳員的職責(zé)范圍。報(bào)帳員須經(jīng)村民代表大會(huì)在現(xiàn)有村干部中推薦產(chǎn)生,其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)每一筆收支業(yè)務(wù)的審核、結(jié)算;負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行盤點(diǎn),確保財(cái)產(chǎn)物資安全完整;負(fù)責(zé)現(xiàn)金日記帳、固定資產(chǎn)登記簿、債權(quán)債務(wù)及農(nóng)戶用工登記簿的登記和管理;負(fù)責(zé)本村備用金的領(lǐng)取,定期到會(huì)計(jì)服務(wù)中心報(bào)帳;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)公開、民主管理工作;負(fù)責(zé)收集、處理、上報(bào)村民的意見和建議;協(xié)助調(diào)查處理涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)方面的來信來訪案件。

四、操作程序

1、憑證整理。每發(fā)生一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須在符合規(guī)定的原始憑證上由經(jīng)辦人注明事由并簽字,證明人在憑證上簽字,報(bào)主管財(cái)經(jīng)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行“一支筆”審批后向報(bào)帳員報(bào)帳,報(bào)帳員及時(shí)整理原始憑證,登記有關(guān)帳簿,定期填制《收入報(bào)帳單》、《支出報(bào)帳單》。

2、民主審核。報(bào)帳員在報(bào)帳前,被代管單位必須召集民主理財(cái)小組成員參加的民主理財(cái)會(huì)議,民主理財(cái)小組按月審核所有收支原始憑證并加蓋“民主理財(cái)小組審核”專用章,根據(jù)審核情況填寫《原始憑證審核交接表》,并在表上簽字、蓋章。

3、帳前復(fù)核。報(bào)帳員按月或按季到會(huì)計(jì)服務(wù)中心報(bào)帳,會(huì)計(jì)服務(wù)中心主管會(huì)計(jì)對(duì)原始憑證進(jìn)行復(fù)核,對(duì)符合法規(guī)和制度的原始憑證加蓋“審核”章,對(duì)違紀(jì)違規(guī)的原始憑證加蓋“拒付”章,并在《原始憑證審核交接表》予以登記。

4、財(cái)務(wù)處理。會(huì)計(jì)服務(wù)中心記帳員根據(jù)復(fù)核情況,填寫《收入報(bào)帳單》、《支出報(bào)帳單》一式兩份,編制《記帳憑證》,登記《總帳》和《明細(xì)帳》,報(bào)帳員根據(jù)復(fù)核后的《收入報(bào)帳單》、《支出報(bào)帳單》調(diào)整、登記有關(guān)帳簿,記帳員與報(bào)帳員相互核對(duì)現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)帳戶,并雙方交換蓋章。

5、財(cái)務(wù)報(bào)告。會(huì)計(jì)服務(wù)中心記帳員根據(jù)財(cái)務(wù)處理結(jié)果,及時(shí)編制《科目余額表》、《收益分配表》、《資產(chǎn)負(fù)債表》,同時(shí)編制《財(cái)務(wù)收支情況公開表》及其他需要公開的財(cái)務(wù)資料。各項(xiàng)會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料經(jīng)中心主任審核、簽字、蓋章后,反饋一份給被代管單位備查,自留一份存檔。年終,會(huì)計(jì)服務(wù)中心將村級(jí)《收益分配表》、《資產(chǎn)負(fù)債表》上報(bào)縣經(jīng)管局、鎮(zhèn)人民政府。

6、財(cái)務(wù)公開。報(bào)帳員將《財(cái)務(wù)收支情況公開表》、《科目余額表》等財(cái)務(wù)公開資料經(jīng)負(fù)責(zé)人和民主理財(cái)小組簽字后,上財(cái)務(wù)公開欄公布。民主理財(cái)小組要在村有關(guān)會(huì)議上口頭公開財(cái)務(wù)情況,并征求、反映村民的意見和建議。被代管單位和會(huì)計(jì)服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)收集、處理村民的意見和建議,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行查實(shí)并處理。

7、檔案整理。每期會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)束后,會(huì)計(jì)服務(wù)中心記帳員要及時(shí)裝訂傳票,整理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,按單位分卷歸檔。

五、監(jiān)督管理

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心代管資金、帳目,要接受財(cái)政所的監(jiān)督、檢查;按照《××省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作意見的通知》(*政發(fā)[200*]*號(hào)),每年至少接受1次縣經(jīng)管局的財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度,有下列行為的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

1、漏收、重報(bào)、虛報(bào)、隱匿資金,公款私存,設(shè)立帳外帳和私設(shè)小金庫的。

2、收入不按規(guī)定及時(shí)足額繳入中心資金專戶,坐收坐支的。

3、擅自使用其他收據(jù),設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。

4、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自挪用專項(xiàng)資金或雖經(jīng)批準(zhǔn),但不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的。

六、配套制度

1、建立專戶統(tǒng)管制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心必須在銀行或信用社設(shè)立一個(gè)資金專戶,所有資金都必須及時(shí)歸入專戶,實(shí)行統(tǒng)一管理,監(jiān)督使用,現(xiàn)金存取和資金結(jié)算手續(xù)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)核算中心相關(guān)規(guī)定辦理,原各被代管單位設(shè)立的帳戶一律取消,財(cái)政所要按稅費(fèi)改革有關(guān)政策規(guī)定,將村級(jí)轉(zhuǎn)移支付等各項(xiàng)資金及時(shí)歸入專戶,由會(huì)計(jì)服務(wù)中心監(jiān)督使用。

2、堅(jiān)持報(bào)帳制度。實(shí)行按月報(bào)帳,報(bào)帳會(huì)計(jì)集中辦公,辦公時(shí)間統(tǒng)一安排在每月終了的后10天內(nèi)。

3、嚴(yán)格備用金制度。會(huì)計(jì)服務(wù)中心要根據(jù)各被代管單位實(shí)際情況,合理測(cè)定各代管單位每月(季)備用金限額,備用金限額內(nèi)的支出要按時(shí)報(bào)帳,超出備用金限額的支出應(yīng)先作出項(xiàng)目計(jì)劃,經(jīng)會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),備用金一律由報(bào)帳員領(lǐng)取。會(huì)計(jì)服務(wù)中心與被代管單位資金往來,一律通過銀行或信用社轉(zhuǎn)帳結(jié)算,嚴(yán)禁會(huì)計(jì)服務(wù)中心及其工作人員自取現(xiàn)金或挪用被代管單位資金。

4、統(tǒng)一記帳制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心必須統(tǒng)一使用借貸記帳法,收入支出的確定統(tǒng)一采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,會(huì)計(jì)科目嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度(試行)》規(guī)定執(zhí)行,統(tǒng)一使用總帳科目,并按要求設(shè)置明細(xì)科目。

5、統(tǒng)一票據(jù)管理制度。①村級(jí)收入必須使用全省統(tǒng)一規(guī)定的收款收據(jù),即《××省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收款專用憑據(jù)》,該收據(jù)由農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心到縣經(jīng)管局統(tǒng)一購(gòu)買,各村過去使用過的或空白的《××省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收款專用憑據(jù)》,須到中心重新登記,方可使用;其他收據(jù)一律作廢。②各村所需收據(jù)應(yīng)由村報(bào)帳員到中心領(lǐng)取,領(lǐng)取時(shí),在中心《收據(jù)領(lǐng)取登記簿》上填寫領(lǐng)據(jù)人、領(lǐng)據(jù)時(shí)間、收據(jù)號(hào)碼等,會(huì)計(jì)在收據(jù)第二聯(lián)加蓋“中心票證管理專用章”,一個(gè)村一次只能領(lǐng)用一本收據(jù),用后以舊換新。③村級(jí)組織在使用收據(jù)收款時(shí),必須加蓋村級(jí)財(cái)務(wù)專用章。④各村不得私自購(gòu)買或自制收款票據(jù),否則,視為私設(shè)小金庫行為,所收款項(xiàng)全額沒收,并追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任或法律責(zé)任。⑤中心對(duì)票據(jù)實(shí)行專人管理,統(tǒng)一領(lǐng)用、核查、銷號(hào)、專柜存檔,繳銷的收款收據(jù)必須保管10年。

6、統(tǒng)一帳據(jù)表冊(cè)。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心必須為代管單位分別設(shè)置“四帳”、“兩簿”、“七單”、“五表”,“四帳”為總分類帳、明細(xì)分類帳、現(xiàn)金日記本帳、銀行存款日記帳;“兩簿”為固定資產(chǎn)登記簿、債權(quán)債務(wù)及農(nóng)戶用工登記簿;“七單”為領(lǐng)款單、撥款申請(qǐng)審核單、工資補(bǔ)貼報(bào)銷單、差旅費(fèi)服銷單、會(huì)議及業(yè)務(wù)費(fèi)用報(bào)銷單、收入報(bào)帳單、支出報(bào)帳單;“五表”為科目余額表、資產(chǎn)負(fù)債表、收益分配表、財(cái)務(wù)收支情況公開表、原始憑證審核交接表。

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文:鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心實(shí)施方案

為了更好地鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,建立規(guī)范、科學(xué)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理體系,推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心的指導(dǎo)思想是:以農(nóng)村稅費(fèi)改革政策為依據(jù),以規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn),以管好用好農(nóng)村集體資金為目的,實(shí)行“雙代管”制度,即代管資金、代管賬務(wù),堅(jiān)持“三權(quán)不變”,即資產(chǎn)所有權(quán)不變、資金的使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序,確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員組成

1、農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心機(jī)構(gòu),辦公地點(diǎn)設(shè)在財(cái)政所,是財(cái)政所內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一掛牌,統(tǒng)一管理。

2、農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心配備3-5人,其中:主任1名,主管會(huì)計(jì)1-3人,出納1人,負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)核算工作,各報(bào)賬單位設(shè)立報(bào)賬員一名,負(fù)責(zé)報(bào)送財(cái)務(wù)票據(jù)。

三、職責(zé)范圍

1、農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心職責(zé)范圍。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心接受村級(jí)組織委托,代管轄區(qū)內(nèi)資金和會(huì)計(jì)核算兩項(xiàng)主要工作,并提供會(huì)計(jì)信息服務(wù)和協(xié)助搞好財(cái)務(wù)公開等工作。的業(yè)務(wù)范圍包括:會(huì)計(jì)帳目、財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)檔案、會(huì)計(jì)信息業(yè)務(wù)。其主要職責(zé):貫徹執(zhí)行有關(guān)政策和法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法和各項(xiàng)規(guī)章制度;審查村級(jí)帳務(wù)收支預(yù)決算、項(xiàng)目投資計(jì)劃與方案、農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算方案、村級(jí)組織收益分配方案;審計(jì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目;負(fù)責(zé)報(bào)帳員業(yè)務(wù)指導(dǎo),工作考核和管理;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查民主理財(cái)活動(dòng)和財(cái)務(wù)公開工作;協(xié)助調(diào)查處理涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)方面的來信來訪案件;做好會(huì)計(jì)檔案管理工作;做好微機(jī)軟硬件日常維護(hù)和數(shù)據(jù)管理工作。

2、報(bào)帳員的職責(zé)范圍。報(bào)帳員須經(jīng)村民代表大會(huì)在現(xiàn)有村干部中推薦產(chǎn)生,其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)本村財(cái)務(wù)每一筆收支業(yè)務(wù)的審核、結(jié)算;負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行盤點(diǎn),確保財(cái)產(chǎn)物資安全完整;負(fù)責(zé)現(xiàn)金日記帳、固定資產(chǎn)登記簿、債權(quán)債務(wù)及農(nóng)戶用工登記簿的登記和管理;負(fù)責(zé)本村備用金的領(lǐng)取,定期到會(huì)計(jì)服務(wù)中心報(bào)帳;負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)公開、民主管理工作;負(fù)責(zé)收集、處理、上報(bào)村民的意見和建議;協(xié)助調(diào)查處理涉及農(nóng)村財(cái)務(wù)方面的來信來訪案件。

四、操作程序

1、憑證整理。每發(fā)生一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須在符合規(guī)定的原始憑證上由經(jīng)辦人注明事由并簽字,證明人在憑證上簽字,報(bào)主管財(cái)經(jīng)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行“一支筆”審批后向報(bào)帳員報(bào)帳,報(bào)帳員及時(shí)整理原始憑證,登記有關(guān)帳簿,定期填制《收入報(bào)帳單》、《支出報(bào)帳單》。

2、民主審核。報(bào)帳員在報(bào)帳前,被代管單位必須召集民主理財(cái)小組成員參加的民主理財(cái)會(huì)議,民主理財(cái)小組按月審核所有收支原始憑證并加蓋“民主理財(cái)小組審核”專用章,根據(jù)審核情況填寫《原始憑證審核交接表》,并在表上簽字、蓋章。

3、帳前復(fù)核。報(bào)帳員按月或按季到會(huì)計(jì)服務(wù)中心報(bào)帳,會(huì)計(jì)服務(wù)中心主管會(huì)計(jì)對(duì)原始憑證進(jìn)行復(fù)核,對(duì)符合法規(guī)和制度的原始憑證加蓋“審核”章,對(duì)違紀(jì)違規(guī)的原始憑證加蓋“拒付”章,并在《原始憑證審核交接表》予以登記。

4、財(cái)務(wù)處理。會(huì)計(jì)服務(wù)中心記帳員根據(jù)復(fù)核情況,填寫《收入報(bào)帳單》、《支出報(bào)帳單》一式兩份,編制《記帳憑證》,登記《總帳》和《明細(xì)帳》,報(bào)帳員根據(jù)復(fù)核后的《收入報(bào)帳單》、《支出報(bào)帳單》調(diào)整、登記有關(guān)帳簿,記帳員與報(bào)帳員相互核對(duì)現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)帳戶,并雙方交換蓋章。

5、財(cái)務(wù)報(bào)告。會(huì)計(jì)服務(wù)中心記帳員根據(jù)財(cái)務(wù)處理結(jié)果,及時(shí)編制《科目余額表》、《收益分配表》、《資產(chǎn)負(fù)債表》,同時(shí)編制《財(cái)務(wù)收支情況公開表》及其他需要公開的財(cái)務(wù)資料。各項(xiàng)會(huì)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料經(jīng)中心主任審核、簽字、蓋章后,反饋一份給被代管單位備查,自留一份存檔。年終,會(huì)計(jì)服務(wù)中心將村級(jí)《收益分配表》、《資產(chǎn)負(fù)債表》上報(bào)縣經(jīng)管局、鎮(zhèn)人民政府。

6、財(cái)務(wù)公開。報(bào)帳員將《財(cái)務(wù)收支情況公開表》、《科目余額表》等財(cái)務(wù)公開資料經(jīng)負(fù)責(zé)人和民主理財(cái)小組簽字后,上財(cái)務(wù)公開欄公布。民主理財(cái)小組要在村有關(guān)會(huì)議上口頭公開財(cái)務(wù)情況,并征求、反映村民的意見和建議。被代管單位和會(huì)計(jì)服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)收集、處理村民的意見和建議,對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行查實(shí)并處理。

7、檔案整理。每期會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)結(jié)束后,會(huì)計(jì)服務(wù)中心記帳員要及時(shí)裝訂傳票,整理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,按單位分卷歸檔。

五、監(jiān)督管理

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心代管資金、帳目,要接受財(cái)政所的監(jiān)督、檢查;按照《××省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作意見的通知》(*政發(fā)[200*]*號(hào)),每年至少接受1次縣經(jīng)管局的財(cái)務(wù)審計(jì)。對(duì)違反財(cái)務(wù)管理制度,有下列行為的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。

1、漏收、重報(bào)、虛報(bào)、隱匿資金,公款私存,設(shè)立帳外帳和私設(shè)小金庫的。

2、收入不按規(guī)定及時(shí)足額繳入中心資金專戶,坐收坐支的。

3、擅自使用其他收據(jù),設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的。

4、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自挪用專項(xiàng)資金或雖經(jīng)批準(zhǔn),但不按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金的。

六、配套制度

1、建立專戶統(tǒng)管制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心必須在銀行或信用社設(shè)立一個(gè)資金專戶,所有資金都必須及時(shí)歸入專戶,實(shí)行統(tǒng)一管理,監(jiān)督使用,現(xiàn)金存取和資金結(jié)算手續(xù)嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)核算中心相關(guān)規(guī)定辦理,原各被代管單位設(shè)立的帳戶一律取消,財(cái)政所要按稅費(fèi)改革有關(guān)政策規(guī)定,將村級(jí)轉(zhuǎn)移支付等各項(xiàng)資金及時(shí)歸入專戶,由會(huì)計(jì)服務(wù)中心監(jiān)督使用。

2、堅(jiān)持報(bào)帳制度。實(shí)行按月報(bào)帳,報(bào)帳會(huì)計(jì)集中辦公,辦公時(shí)間統(tǒng)一安排在每月終了的后10天內(nèi)。

3、嚴(yán)格備用金制度。會(huì)計(jì)服務(wù)中心要根據(jù)各被代管單位實(shí)際情況,合理測(cè)定各代管單位每月(季)備用金限額,備用金限額內(nèi)的支出要按時(shí)報(bào)帳,超出備用金限額的支出應(yīng)先作出項(xiàng)目計(jì)劃,經(jīng)會(huì)計(jì)服務(wù)中心審核,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),備用金一律由報(bào)帳員領(lǐng)取。會(huì)計(jì)服務(wù)中心與被代管單位資金往來,一律通過銀行或信用社轉(zhuǎn)帳結(jié)算,嚴(yán)禁會(huì)計(jì)服務(wù)中心及其工作人員自取現(xiàn)金或挪用被代管單位資金。

4、統(tǒng)一記帳制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心必須統(tǒng)一使用借貸記帳法,收入支出的確定統(tǒng)一采用權(quán)責(zé)發(fā)生制,會(huì)計(jì)科目嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度(試行)》規(guī)定執(zhí)行,統(tǒng)一使用總帳科目,并按要求設(shè)置明細(xì)科目。

5、統(tǒng)一票據(jù)管理制度。①村級(jí)收入必須使用全省統(tǒng)一規(guī)定的收款收據(jù),即《××省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收款專用憑據(jù)》,該收據(jù)由農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心到縣經(jīng)管局統(tǒng)一購(gòu)買,各村過去使用過的或空白的《××省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部收款專用憑據(jù)》,須到中心重新登記,方可使用;其他收據(jù)一律作廢。②各村所需收據(jù)應(yīng)由村報(bào)帳員到中心領(lǐng)取,領(lǐng)取時(shí),在中心《收據(jù)領(lǐng)取登記簿》上填寫領(lǐng)據(jù)人、領(lǐng)據(jù)時(shí)間、收據(jù)號(hào)碼等,會(huì)計(jì)在收據(jù)第二聯(lián)加蓋“中心票證管理專用章”,一個(gè)村一次只能領(lǐng)用一本收據(jù),用后以舊換新。③村級(jí)組織在使用收據(jù)收款時(shí),必須加蓋村級(jí)財(cái)務(wù)專用章。④各村不得私自購(gòu)買或自制收款票據(jù),否則,視為私設(shè)小金庫行為,所收款項(xiàng)全額沒收,并追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任或法律責(zé)任。⑤中心對(duì)票據(jù)實(shí)行專人管理,統(tǒng)一領(lǐng)用、核查、銷號(hào)、專柜存檔,繳銷的收款收據(jù)必須保管10年。

6、統(tǒng)一帳據(jù)表冊(cè)。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心必須為代管單位分別設(shè)置“四帳”、“兩簿”、“七單”、“五表”,“四帳”為總分類帳、明細(xì)分類帳、現(xiàn)金日記本帳、銀行存款日記帳;“兩簿”為固定資產(chǎn)登記簿、債權(quán)債務(wù)及農(nóng)戶用工登記簿;“七單”為領(lǐng)款單、撥款申請(qǐng)審核單、工資補(bǔ)貼報(bào)銷單、差旅費(fèi)服銷單、會(huì)議及業(yè)務(wù)費(fèi)用報(bào)銷單、收入報(bào)帳單、支出報(bào)帳單;“五表”為科目余額表、資產(chǎn)負(fù)債表、收益分配表、財(cái)務(wù)收支情況公開表、原始憑證審核交接表。

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文:新時(shí)期下加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的思考

【摘要】我國(guó)自古以來即是農(nóng)業(yè)大國(guó),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),而現(xiàn)階段制約我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素在于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨的十八大明確提出要進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,確保農(nóng)村群眾增收致富。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),必須要在新常態(tài)下不斷強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,基于此,本文結(jié)合筆者實(shí)際工作研究,對(duì)此問題展開了探討。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作 對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作屬于目前很多農(nóng)民群眾所關(guān)注的重點(diǎn)問題,也是農(nóng)村管理工作中的重要組成部分,我們必須要對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有全面的了解,不斷深入探索與研究,才能夠真正推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的增收致富。現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作依舊還有一些需要解決的問題,這些問題的存在在很大程度上制約了農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有效開展,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,我們應(yīng)當(dāng)引起重視。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作存在的問題

第一,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)操作規(guī)范性不夠,財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)需要進(jìn)一步強(qiáng)化。在執(zhí)行會(huì)計(jì)審計(jì)工作中,我們能夠看到會(huì)計(jì)操作不規(guī)范、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等現(xiàn)象的存在,例如說大額付現(xiàn),管理費(fèi)用收支比例不協(xié)調(diào),長(zhǎng)期不對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)施清查,會(huì)計(jì)檔案不夠全面,沒有進(jìn)行必要的費(fèi)用支出預(yù)算等問題[1]。

第二,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不健全,監(jiān)督工作流于形式。因?yàn)闅v史性因素的影響加之相對(duì)粗放的經(jīng)濟(jì)管理模式,在農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中常常還是沿用過去那種傳統(tǒng)的手段,并未真正建立健全一套科學(xué)的規(guī)章制度來實(shí)施管理,導(dǎo)致內(nèi)控制度缺乏。實(shí)施村財(cái)鄉(xiāng)管的模式后,即便是建立了管理制度,但因?yàn)閭鹘y(tǒng)思想觀念的影響,導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)行沒有得以貫徹落實(shí),內(nèi)控管理工作不到位,村集體經(jīng)濟(jì)自糾能力較低。

第三,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的透明度不足。因?yàn)檗r(nóng)村管理結(jié)構(gòu)不是非常健全,導(dǎo)致村民理財(cái)小組難以發(fā)揮出真實(shí)的價(jià)值,村級(jí)管理人員把村中的經(jīng)濟(jì)大權(quán)以及決策大權(quán)構(gòu)成“壟斷”局面,導(dǎo)致信息流通不暢。對(duì)財(cái)務(wù)使用狀況的公開制度沒有貫徹落實(shí),造成會(huì)計(jì)信息透明度受到嚴(yán)重影響,對(duì)于基層民主權(quán)也帶來了非常不利的影響。

第四,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)綜合管理工作能力需要提升,管理效益有待進(jìn)一步加強(qiáng)。村級(jí)財(cái)會(huì)工作人員基本上屬于本村村民,并未接受相對(duì)系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)教育,同時(shí)他們也擔(dān)負(fù)著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù),其主要職責(zé)是對(duì)原始憑證進(jìn)行收集,屬于村民委員會(huì)和村級(jí)會(huì)計(jì)委托機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)員。雖然目前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)外聘了專業(yè)的財(cái)會(huì)工作人員,但這些人基本上屬于兼職,其工作責(zé)任心與使命感不強(qiáng)。

二、加強(qiáng)弄財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的對(duì)策

(一)不斷規(guī)范記賬行為

怎樣提升記賬執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化記賬工作人員的專業(yè)培訓(xùn)教育,是目前必須要認(rèn)真面對(duì)的重要問題。記賬機(jī)構(gòu)必須要嚴(yán)格遵循《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的相關(guān)規(guī)定,真正嚴(yán)格要求自己,促進(jìn)自身專業(yè)能力的提高,讓自己的行業(yè)信譽(yù)不斷增加。積極應(yīng)用自身優(yōu)勢(shì),為農(nóng)村的諸多小微企業(yè)帶來更加優(yōu)質(zhì)、高效以及便捷的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)。建立完善農(nóng)村記賬獎(jiǎng)懲制度,借助于合同的形式來確定這一聯(lián)系,清楚的規(guī)定雙方的責(zé)權(quán)利,針對(duì)村級(jí)報(bào)賬員必須要構(gòu)建系統(tǒng)化的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制,真正形成科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲措施,讓所有工作人員都能夠從切身利益出發(fā)來重視農(nóng)村整體資產(chǎn)的保值增值,最終實(shí)現(xiàn)共同致富的目標(biāo)[2]。

(二)做好村級(jí)內(nèi)控制度建設(shè)

第一要對(duì)委托服務(wù)工作流程進(jìn)行制定,清楚規(guī)定各個(gè)崗位的具體職責(zé);第二應(yīng)當(dāng)明確原始憑證與記賬憑證的合理填制和審核,記賬憑證傳遞、裝訂,會(huì)計(jì)憑證和賬簿資料的歸檔與管理等職責(zé),真正將自身工作職責(zé)貫徹落實(shí);第三要求村民委員會(huì)不斷健全民主管理以及村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度,制定貨幣資金管理以及債權(quán)債務(wù)管理制度,保證村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作能夠有法可依;第四要堅(jiān)持定期對(duì)村級(jí)財(cái)產(chǎn)予以全面清查,會(huì)計(jì)委托服務(wù)機(jī)構(gòu)需要積極參與,對(duì)可能出現(xiàn)的資產(chǎn)變動(dòng)必須第一時(shí)間做好登記;第五是會(huì)計(jì)委托服務(wù)機(jī)構(gòu)要充當(dāng)好監(jiān)督角色,針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理過程中出現(xiàn)的問題必須第一時(shí)間上報(bào),給出有針對(duì)性的整改措施。

(三)建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)

盡快健全農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng),充分發(fā)揮出會(huì)計(jì)在農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中的價(jià)值。把村中的財(cái)務(wù)信息納入到財(cái)會(huì)系統(tǒng)中來,對(duì)各部門消耗成本的具體效益和實(shí)際利用率予以科學(xué)計(jì)算,把各部門財(cái)務(wù)情況以及費(fèi)用利用率進(jìn)行合理評(píng)估。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)算內(nèi)容包含了費(fèi)用核算、成本核算以及數(shù)據(jù)信息審核等,把相關(guān)費(fèi)用制定成為損益表,確保農(nóng)村收入和費(fèi)用損益狀況能夠一目了然。將各類報(bào)表向廣大村民公開,讓他們可以明確的了解到村級(jí)各部門的經(jīng)費(fèi)情況以及財(cái)會(huì)情況,有助于貫徹落實(shí)財(cái)會(huì)工作。提升村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的透明度要求把相關(guān)數(shù)據(jù)信息向村民公開,確保農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息公開,為科學(xué)決策帶來準(zhǔn)確依據(jù)。

(四)發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作職能

促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作之間的有機(jī)融合,讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員能夠融入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中來,有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作職能的更好發(fā)揮,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上降低財(cái)務(wù)成本,提升經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作水平在很大程度上決定了農(nóng)村的實(shí)際收益,因此必須要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作水平的提升,構(gòu)建更加全面科學(xué)的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作體系,有效減少運(yùn)營(yíng)成本消耗,真正體現(xiàn)出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作水平。另外還必須要緊緊結(jié)合成本管理的要點(diǎn),必須要結(jié)合各部門過去的財(cái)務(wù)狀況,科學(xué)的確定各部門財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)費(fèi)等,之后對(duì)各部門財(cái)務(wù)情況予以有效管控,盡量降低農(nóng)村運(yùn)營(yíng)成本,避免浪費(fèi)現(xiàn)象的存在[3]。

(五)提高財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有效開展必須要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能夠具備較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)能力以及豐富的工作經(jīng)驗(yàn),只有這樣才可以促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作水平的提升,讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員可以真正發(fā)揮出自身的作用。首先應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作體系,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作水平的提高。其次要真正認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員在農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的重要地位,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員展開科學(xué)有效的培訓(xùn)教育工作,為他們創(chuàng)造更多的培訓(xùn)和晉升C會(huì)。最后應(yīng)當(dāng)定期組織開展各種專業(yè)培訓(xùn)教育活動(dòng),讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員可以主動(dòng)參與,自覺接受知識(shí)的更新,或者為農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員提供到其他地區(qū)進(jìn)行考察交流的機(jī)會(huì),促進(jìn)其綜合素質(zhì)能力的提升。

三、結(jié)語

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中也必然會(huì)出現(xiàn)各種問題和矛盾,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作過程中的收支預(yù)算也可能對(duì)財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。所以我們必須要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,不斷完善村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng),努力提升財(cái)會(huì)工作人員的綜合素質(zhì)能力,充分發(fā)揮出財(cái)會(huì)工作職能。唯有如此才可以確保我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文:農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作探討

【摘 要】隨著農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作的不斷發(fā)展,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作不斷正規(guī)。然而受制于客觀條件,我國(guó)農(nóng)村很多地區(qū)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作并未嚴(yán)格遵循工作的相關(guān)要求,以至于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作的作用未能有效發(fā)揮。本文圍繞“農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作”展開討論,希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)者提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);委托

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,是一種促使農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化、保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的有效途徑。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作既創(chuàng)新了農(nóng)村雙層經(jīng)濟(jì)體制,又促進(jìn)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義巨大。現(xiàn)如今,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作在我國(guó)農(nóng)村已成氣候,農(nóng)村財(cái)務(wù)委托工作取得了良好的成效。然而,通過剖析該項(xiàng)工作的細(xì)節(jié),卻不難發(fā)現(xiàn)眾多問題。現(xiàn)對(duì)之進(jìn)行詳細(xì)論述:

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作中的問題

1.缺乏規(guī)范性

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作有著極強(qiáng)的不規(guī)范性,報(bào)賬不及時(shí)、操作不規(guī)范、財(cái)務(wù)管理不透明等嚴(yán)重的阻礙了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作的作用發(fā)揮。究其原因,主要是存在計(jì)劃性收入、支出賬目開據(jù)不及時(shí),報(bào)賬手續(xù)不齊全,報(bào)賬人員缺乏基本財(cái)務(wù)常識(shí)等。上述問題的存在導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)收、錯(cuò)支、票據(jù)不合理問題,貪污腐敗、挪用公款等問題隨即產(chǎn)生。農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)安全因此難有保障,農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)收入對(duì)政府的財(cái)政補(bǔ)助有了強(qiáng)的依賴性,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展嚴(yán)重缺乏科學(xué)性。

2.財(cái)會(huì)隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性

由于未能正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作,很大一批農(nóng)村干部將報(bào)賬人員視為“人皆能做”的工作,因而隨著村換屆選舉,不斷變更報(bào)賬人員,有的報(bào)賬人員根本不懂財(cái)務(wù),更不了解前期財(cái)務(wù)工作,不但不能很好地為村組織管理好財(cái)務(wù),反而報(bào)賬不及時(shí)、手續(xù)不合理、票據(jù)不規(guī)范嚴(yán)重影響農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作的開展。其次是報(bào)賬人員的權(quán)益和收益被不斷縮減,報(bào)賬人員的基本生活需求難以保障,工作熱情被挫傷,進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員流失。即使村集體干部及時(shí)任用了新的財(cái)務(wù)人員,但這些人員并不一定了解具體的工作細(xì)節(jié),很難快速適應(yīng)崗位工作,而這無疑會(huì)影響農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作的順利開展。

3.監(jiān)督管理工作被架空

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作一直存在監(jiān)督管理架構(gòu)問題,由于缺乏完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度,財(cái)政問題的發(fā)生難以被有效制約。具體來說包括如下三點(diǎn)問題:第一,委托工作難以對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作全權(quán)負(fù)責(zé),中心的職能發(fā)揮存在一定制約,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)票據(jù)審計(jì)隨意性較強(qiáng),規(guī)范性較差,真實(shí)性難以保障。第二,農(nóng)村各級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)部門未進(jìn)行科學(xué)編制,審計(jì)費(fèi)用匱乏,即便發(fā)生財(cái)會(huì)管理問題也難以及時(shí)采取措施對(duì)之進(jìn)行管理約束。第三,因?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān),農(nóng)村人民的思想意識(shí)普遍較差,財(cái)務(wù)班子人員聘用常常存在較為嚴(yán)重的“任人唯親”問題,由于財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)班子的建立本就缺乏科學(xué)性,加之很多管理人員的素質(zhì)根本難以契合崗位需要,以至于隨后的財(cái)務(wù)工作落實(shí)難以規(guī)范。

二、優(yōu)化農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作的策略

1.規(guī)范財(cái)務(wù)流程

委托制度的發(fā)揮無法脫離持久的財(cái)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。農(nóng)村財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理部門需要深入的研究財(cái)務(wù)工作目的,積極采取措施有效強(qiáng)化基層財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)力度。首先,完善財(cái)務(wù)流程,為財(cái)務(wù)管理人員落實(shí)財(cái)務(wù)工作提供可以參考的依據(jù),努力促進(jìn)財(cái)務(wù)工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展。其次,嚴(yán)格落實(shí)原始會(huì)計(jì)憑證入賬政策,注明與集體經(jīng)濟(jì)、組織經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)相關(guān)的原始會(huì)計(jì)憑證,在獲得財(cái)務(wù)管理人員簽字的基礎(chǔ)上,交由中心審核記賬,盡可能的保證財(cái)會(huì)信息的準(zhǔn)確和權(quán)威,以避免財(cái)會(huì)管理過程出現(xiàn)貪污腐敗問題影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

2.充分發(fā)揮職能

加大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作中的核算、監(jiān)督職能,嚴(yán)格要求中心深入核算、清理財(cái)務(wù)信息,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的規(guī)章制度落實(shí)交接工作,避免財(cái)務(wù)手續(xù)不清、財(cái)務(wù)檔案不全、財(cái)務(wù)賬目核算不統(tǒng)一等等問題。由于農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具備一定的特殊性,會(huì)計(jì)委托中心在落實(shí)上述工作時(shí),一定要充分的考慮農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)際情況,要利用強(qiáng)化財(cái)務(wù)賬目監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)自身的職能作用。此外,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托中心應(yīng)有意識(shí)的深入的了解所轄村落中的財(cái)務(wù)狀況,在嚴(yán)格遵循相關(guān)財(cái)會(huì)制度的基礎(chǔ)上靈活地落實(shí)財(cái)會(huì)管理工作,避免農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)損失,為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。

3.強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督審計(jì)工作

雖然農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作得以落實(shí),然而受制于客觀條件,農(nóng)村集體仍然對(duì)集體資產(chǎn)保有一定的處理決策權(quán)利,尤其是領(lǐng)導(dǎo)階層在資金處理決策方面發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)階層的態(tài)度和行為會(huì)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作產(chǎn)生巨大影響,也因此,相關(guān)部門必須不斷強(qiáng)化農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)階層的審計(jì)監(jiān)督職責(zé),確保農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)能夠在財(cái)會(huì)管理工作過程中發(fā)揮積極作用,能夠貫徹財(cái)務(wù)公開制度保護(hù)村民的合法權(quán)益。

4.加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員專業(yè)聘任管理

雖然村民委員會(huì)成員由村民選舉產(chǎn)生,但村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)具備一定專業(yè)素質(zhì),如果所選的村委會(huì)成員沒有相應(yīng)專業(yè)技能,應(yīng)建議村委會(huì)自行聘用專業(yè)人才來管理村級(jí)財(cái)務(wù),能夠進(jìn)行相應(yīng)的票據(jù)整理和組織相關(guān)附件進(jìn)行算賬、報(bào)賬,而且要對(duì)農(nóng)村經(jīng)會(huì)計(jì)中心提出財(cái)務(wù)要求有相應(yīng)的執(zhí)行和配合能力。村級(jí)并盡量保障其工作持續(xù)、穩(wěn)定。建議鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能進(jìn)行考核和培訓(xùn)。

三、結(jié)束語

綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境不斷變化。在新的時(shí)代背景之下,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)作的模式發(fā)生了變化,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作因此獲得了巨大的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀角度看來,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托是現(xiàn)階段最適合農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形式,不僅控制了農(nóng)村資金流向、管理了農(nóng)村集體資金,更為農(nóng)村的集體資產(chǎn)和資源提供了相應(yīng)的保障。因此相關(guān)方需要予以重視。雖然現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作存在問題,但是相信通過相關(guān)者們的不懈努力,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作一定能夠發(fā)揮出自身的作用,我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)一定能夠有效的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文:農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

摘 要:最近幾年以來,我國(guó)對(duì)于農(nóng)村的重視程度不斷提升,先后采取了一系列的政策來推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,而之前農(nóng)村財(cái)務(wù)所采用的傳統(tǒng)模式顯然已經(jīng)無法滿足這個(gè)信息化高速發(fā)展時(shí)代的相關(guān)需求。處在這個(gè)信息化的年代,只有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化才是農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)未來發(fā)展的必然趨勢(shì),通過幾年的推廣應(yīng)用,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化暴露出許多問題,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展。鑒于此,本文針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化暴露出來的問題進(jìn)行了細(xì)致的分析,在此基礎(chǔ)上提出了幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)的措施,只在為農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。

關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化;農(nóng)村;措施

所謂會(huì)計(jì)電算化,指的是在開展會(huì)計(jì)工作的進(jìn)程中,為了有效提升會(huì)計(jì)工作的品質(zhì)與效率,采用電腦作為硬件,綜合運(yùn)用各類型的會(huì)計(jì)軟件來替代之前的手工操作模式。隨著國(guó)家惠農(nóng)政策的不斷深入,廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)獲得了顯著的提升,而運(yùn)用會(huì)計(jì)電算化來提升農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的效率與品質(zhì)已成為農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作改革當(dāng)中的主要內(nèi)容之一,其對(duì)于 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化發(fā)展過程中暴露的問題

1.1 會(huì)計(jì)電算化的管理體制不夠健全 由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村當(dāng)中是最近幾年才大力推廣的事物,所以,農(nóng)村關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化的管理體系與制度還有所欠缺,針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化的管理還缺乏一套科學(xué)、詳細(xì)、合理的管理體系。正是因?yàn)楣芾眢w系的缺失,導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)人員在實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的時(shí)候無章可循,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展步伐。

1.2 軟、硬件設(shè)施缺乏 盡管大多數(shù)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都獲得了較大的提升,然而仍有一些農(nóng)村在推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化的進(jìn)程中存在資金缺乏的狀況,導(dǎo)致相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化軟件與計(jì)算機(jī)硬件都較為落后,難以推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化的普及推廣此外,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得軟件技術(shù)轉(zhuǎn)向商品化,許多關(guān)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化的軟件被源源不斷的開發(fā)出來,然而,專門針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的軟件非常少,財(cái)務(wù)部門也沒有多余的資金來聘請(qǐng)軟件開發(fā)公司。

1.3 農(nóng)村會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊 一直以來,我國(guó)的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作都處在較為落后的局面,相較于城市當(dāng)中的會(huì)計(jì)人員,農(nóng)村會(huì)計(jì)工作人員無論從年齡、學(xué)歷、信息技術(shù)以及專業(yè)素養(yǎng)方面都存在著較大的差距。

1.4 會(huì)計(jì)電算化軟件的適用性較差 雖然當(dāng)前我國(guó)的會(huì)計(jì)核算軟件發(fā)展迅速,各種功能齊全的會(huì)計(jì)電算化軟件得到了廣泛的應(yīng)用,但是真正與農(nóng)村財(cái)務(wù)工作特點(diǎn)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)電算化軟件較少,會(huì)計(jì)電算化軟件的數(shù)據(jù)整理與分析與農(nóng)村會(huì)計(jì)工作實(shí)際情況相差較遠(yuǎn)。

2 應(yīng)對(duì)措施

2.1 健全農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化的管理體系 “無規(guī)矩不成方圓”,制定一套科學(xué)合理的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化的管理體系是保障農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有序發(fā)展的先決條件。在制定管理體系的時(shí)候必須要綜合考慮到對(duì)會(huì)計(jì)電算化軟件的管理、對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)的管理、對(duì)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)的管理以及對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理等相關(guān)內(nèi)容。當(dāng)中,針對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理必須要明確會(huì)計(jì)人員進(jìn)行電算化工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力,并且要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職責(zé)的規(guī)劃;針對(duì)崗位職責(zé)的管理主要是對(duì)具體工作來進(jìn)行,采用崗位負(fù)責(zé)制度,責(zé)任到個(gè)人,只要出現(xiàn)問題,則直接追求該崗位工作人員的責(zé)任;針對(duì)會(huì)計(jì)電算化軟件的管理主要包含該軟件的使用流程、使用權(quán)限、使用記錄以及代碼設(shè)計(jì)等相關(guān)的制度。相關(guān)制度的構(gòu)建都必須要綜合考慮到農(nóng)村的實(shí)際狀況,通過制度來約束財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,使得農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理朝著制度化與規(guī)劃化的方向發(fā)展。

2.2 加大硬件投資與軟件開發(fā)的力度 推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展必然不能缺少硬件設(shè)施與相關(guān)的軟件,各地鄉(xiāng)政府在財(cái)務(wù)允許的前提下,應(yīng)當(dāng)不斷增加相關(guān)資金的投入,提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的硬件水平。

2.3 加大財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)教育力度 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展需要既懂會(huì)計(jì)知識(shí)、同時(shí)又能夠熟練掌握信息化知識(shí)與技術(shù)的綜合性人才。針對(duì)農(nóng)村當(dāng)前的情況而言,較為符合上述條件的會(huì)計(jì)人員相對(duì)還較為缺乏,所以通過加大培訓(xùn)教育的力度,切實(shí)提升會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)是當(dāng)前重要的工作。這就要求各級(jí)職能機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)科研教育的力度,立足于會(huì)計(jì)人員的實(shí)際情況,通過組織在崗與離崗等各種模式的培訓(xùn)教育,不僅要加大教育內(nèi)容的理論范圍與深度,同時(shí)也要加大實(shí)踐操作方面的力度,使得廣大會(huì)計(jì)工作人員能夠熟練掌握會(huì)計(jì)電算化的相關(guān)知識(shí)與技能。

2.4 通過宣傳,切實(shí)提升農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化的意識(shí) 會(huì)計(jì)電算化是推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理發(fā)展的重要模式,其與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的人員配備、管理制度的完善及資金的落實(shí)具有直接的關(guān)系,政府的高度重視和大力宣傳是實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的有效助力。所以,鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行自身的引導(dǎo)義務(wù),通過電視、報(bào)紙、宣傳墻等模式來加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化的宣傳工作,切實(shí)提升廣大干部對(duì)于會(huì)計(jì)電算化的重視程度,讓其能夠意識(shí)到會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村財(cái)務(wù)工作當(dāng)中所發(fā)揮的關(guān)鍵作用,從而有效推動(dòng)會(huì)計(jì)電算化在農(nóng)村當(dāng)中的發(fā)展。

3 結(jié)語

綜上所述,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)工作所提出的全新要求,其同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的需求。這就要求相關(guān)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)農(nóng)村會(huì)計(jì)電算化的重要性,健全農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化的管理體系,加大財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)教育力度,才能夠推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、有序的發(fā)展。

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文:加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

[摘 要] 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,能夠直接影響到我國(guó)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效果。加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展,能夠保證農(nóng)民群眾獲得更好的生活,從而促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。想要有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要做好相應(yīng)的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,涉及到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中的多項(xiàng)問題,會(huì)直接影響到農(nóng)民群眾的現(xiàn)實(shí)利益。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作的順利進(jìn)行。本文主要是從農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的一些問題入手,提出了一些有效加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好措施。

[關(guān)鍵詞] 強(qiáng)化 農(nóng)村 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 促進(jìn)

1 前言

國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了良好的發(fā)展成果,人們生活水準(zhǔn)也在不斷的提升。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展仍然是當(dāng)前的重要建設(shè)方向和工作任務(wù)。需要注意的是,農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是現(xiàn)階段廣大農(nóng)民群眾關(guān)心的重點(diǎn),同時(shí)也是農(nóng)村管理工作當(dāng)中的難點(diǎn),需要對(duì)其進(jìn)行全面有效的探索和強(qiáng)化,才能夠在很大程度上有效促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷提升農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中仍然存在著一定的問題,影響到了該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,不利于村務(wù)公開,不利于保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,需要對(duì)其進(jìn)行管理和加強(qiáng)。

2 農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在的一些問題

2.1 財(cái)務(wù)收支方面

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在開展的過程中,很多地區(qū)都忽略了財(cái)務(wù)收支預(yù)算方面的影響和作用,沒有給予足夠的重視,影響到農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的實(shí)施效果。很多農(nóng)村在開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的過程中,τ誆莆袷罩Х矯嫻腦に愎ぷ韃還幌鋼攏導(dǎo)致科目和名目方面存在和混亂的問題,并且和“量入為出”、“收支平衡”的原則有所差異。

2.2 會(huì)計(jì)科目較為簡(jiǎn)單

通常情況下,農(nóng)村在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的過程中,主要是集中在了農(nóng)業(yè)成本費(fèi)用類的相關(guān)科目上,而對(duì)于一些較為細(xì)致的科目并沒有充分的重視。農(nóng)業(yè)成本費(fèi)用主要包括材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、制造費(fèi)用以及一些直接性和間接性的費(fèi)用等。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作設(shè)置的科目類型較少,忽視了很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的事項(xiàng),不利于維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

2.3 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的公開工作沒有做好

我國(guó)的相關(guān)規(guī)定要求,定期公開農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的相關(guān)信息,但是這一要求在很多農(nóng)村的工作中并沒有得到有效的執(zhí)行。從當(dāng)前很多農(nóng)村的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的現(xiàn)實(shí)工作情況來看,對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的公開工作不夠重視,沒有定期定時(shí)的公開相關(guān)信息,或者公開的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息并不夠全面。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的財(cái)務(wù)信息存在著一定的密閉性,將會(huì)嚴(yán)重影響到農(nóng)民群眾的知情權(quán)。

3 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的相關(guān)措施

當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中存在著一定的問題,需要對(duì)其進(jìn)行全面有效的分析,積極尋找有效的解決對(duì)策和措施,才能夠起到良好的作用,積極發(fā)揮農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)效果。

3.1 健全完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)

建立健全完善合理的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作系統(tǒng),才能夠積極發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)作用和價(jià)值,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。在健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的過程中,首先需要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中涉及到的各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行全面的考察,將其記錄在農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)之中,并且還需要對(duì)農(nóng)村委員會(huì)中各個(gè)部門消耗費(fèi)用的利用率和實(shí)際效益進(jìn)行全面計(jì)算,這些方面同樣是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理評(píng)估工作中的重要內(nèi)容。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中需要做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)算和核算工作,主要包含成本核算、費(fèi)用核算以及數(shù)據(jù)審核等方面。在農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作系統(tǒng)中,可以設(shè)置相應(yīng)的費(fèi)用損益表,這樣能夠清晰的表示出農(nóng)村收入和各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際損益情況。通過使用系統(tǒng)的、準(zhǔn)確的報(bào)表公開工作,能夠有效促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的落實(shí),同時(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的了解[1]。

3.2 不斷提升農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作需要有專業(yè)性強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)高和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé),這樣才能夠在極大程度上有效提升農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的實(shí)際效果,使其能夠真正發(fā)揮相關(guān)作用和價(jià)值。不斷完善和健全農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作體系,不斷提升農(nóng)村管理工作的整體質(zhì)量。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)在農(nóng)村管理工作中占據(jù)十分重要的地位,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員,需要不斷加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)工作,給財(cái)會(huì)人員提供良好的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。組織相關(guān)的農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的講座活動(dòng),讓農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員積極參與到其中,接受相關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),也可以組織農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員到各地進(jìn)行考察,這樣能夠有效提升農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)[2]。

3.3 積極規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的財(cái)務(wù)信息公開工作

財(cái)務(wù)公開,能夠有效促進(jìn)民主監(jiān)督工作的順利進(jìn)行,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),還能夠有效維持良好的干群關(guān)系。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,需要從農(nóng)村的實(shí)際情況出發(fā),定期、定時(shí)的公開相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,同時(shí)農(nóng)民群眾有權(quán)利要求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行公開。農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作在公開相關(guān)財(cái)務(wù)信息的時(shí)候,需要保證公開的各項(xiàng)信息具有良好的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,只有這樣才能夠起到良好的現(xiàn)實(shí)效果。在對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作信息進(jìn)行公開的時(shí)候,可以通過召開村民大會(huì)的形式、張榜公布的形式等,主要公開的信息應(yīng)該包括村務(wù)工作中的各項(xiàng)收入和支出、收益分配、村中的債權(quán)債務(wù)等[3]。

4 結(jié)束語

當(dāng)前很多農(nóng)村地區(qū)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中都存在著一定的問題,比如說財(cái)務(wù)收支方面不夠合理,會(huì)計(jì)科目較為簡(jiǎn)單,以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的公開工作沒有做好。不斷加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,能夠有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量。在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的過程中,能夠采用的積極措施主要有健全完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng),不斷提升農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì),以及積極規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的財(cái)務(wù)信息公開工作。

農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文:農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式研究

[摘要]農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中發(fā)揮重要作用。隨著改革進(jìn)程不斷深化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)進(jìn)步,對(duì)此項(xiàng)工作提出新的要求。機(jī)械的管理模式,造成農(nóng)村區(qū)域財(cái)務(wù)管理存在各種缺陷。為改善農(nóng)村地區(qū)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀,需展開深入研究。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理 監(jiān)督

農(nóng)村改革不斷深入,農(nóng)村財(cái)務(wù)狀況發(fā)生深刻變化,需要與之相匹配的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方法。但農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方式未達(dá)到完善的地步,需要尋找其中缺陷,提升農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能力,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

1農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理模式分析

1.1“村財(cái)村管”

此種方式屬自管式財(cái)務(wù)管理模式。村委會(huì)獲得所有村民許可,任用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,對(duì)全村的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作實(shí)施管理,在農(nóng)經(jīng)站或財(cái)政所的指導(dǎo)下開展業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員直接向村委會(huì)負(fù)責(zé)。

1.2委派會(huì)計(jì)人員

此種方式改變了原本村委會(huì)直接選任會(huì)計(jì)人員的情況,直接由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府任命,同時(shí)對(duì)這些工作人員進(jìn)行考核、任免、培訓(xùn)等,削弱了村干部對(duì)會(huì)計(jì)人員的控制,會(huì)計(jì)監(jiān)督得到增強(qiáng)。

1.3制

將村級(jí)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等工作環(huán)節(jié)交由有關(guān)機(jī)構(gòu)處理,指的就是“農(nóng)村會(huì)計(jì)制”,一般包括“村資鄉(xiāng)管”、“村賬鄉(xiāng)管”等。

2農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在的問題

2.1財(cái)務(wù)管理模式中存在的問題

當(dāng)前全國(guó)推行運(yùn)用“會(huì)計(jì)委派制”財(cái)務(wù)管理模式,這種模式在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用實(shí)踐尚短,管理模式中還存在一定的弊端。會(huì)計(jì)委派制度實(shí)施過程中,因相關(guān)配套制度還不夠健全,無法滿足委派制的高效管理。同時(shí),這種管理模式缺失對(duì)村鎮(zhèn)的監(jiān)督與約束,無法發(fā)揮出會(huì)計(jì)人員的核算作用,從而引起其他管理問題。

2.2監(jiān)督不到位

財(cái)務(wù)監(jiān)督對(duì)財(cái)務(wù)管理的意義不言而喻,審計(jì)監(jiān)督效果決定財(cái)政透明程度。較多農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作、審計(jì)等工作都由一名工作人員負(fù)責(zé),造成財(cái)務(wù)工作混亂無序。收支管理工作方式不科學(xué),監(jiān)督管理機(jī)制缺乏合理性,會(huì)計(jì)的權(quán)力愈加集中。

2.3缺乏財(cái)務(wù)計(jì)劃

財(cái)務(wù)計(jì)劃可對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作發(fā)揮指導(dǎo)作用,但較多農(nóng)村地區(qū)并未對(duì)財(cái)務(wù)計(jì)劃有深入認(rèn)知,未在實(shí)際工作中實(shí)施,財(cái)務(wù)計(jì)劃的存在毫無意義,財(cái)務(wù)制度在具體實(shí)施時(shí)阻礙重重。比如,在某些農(nóng)村地區(qū),年度財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)計(jì)劃均是由書記、村長(zhǎng)、會(huì)計(jì)人員共同商討決定,并未向村民公開。農(nóng)民不了解財(cái)務(wù)計(jì)劃內(nèi)容,財(cái)務(wù)管理不到位,會(huì)對(duì)農(nóng)民參與農(nóng)村建設(shè)的熱情形成負(fù)面影響。

3改進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的措施

3.1彌補(bǔ)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度缺陷

調(diào)查當(dāng)?shù)貙?shí)際財(cái)務(wù)狀況,結(jié)合調(diào)查結(jié)果制定完善的財(cái)務(wù)管理制度。明確劃分財(cái)會(huì)人員的職責(zé),阻止財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理發(fā)生混亂。實(shí)施考核制度,落實(shí)到每項(xiàng)具體工作中。制度制定完畢后,要嚴(yán)格執(zhí)行,要求每位工作人員都要遵守制度,確保制度徹底執(zhí)行,以免制度形式化。

3.2對(duì)財(cái)會(huì)人員展開高效培訓(xùn)

以往的培訓(xùn)方式已無法滿足實(shí)際要求,需要依據(jù)農(nóng)村財(cái)務(wù)工作實(shí)際狀況采取新的培訓(xùn)措施。以往的培訓(xùn)方式均是思想教育,新時(shí)代的培訓(xùn)應(yīng)從改變農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的理念著手。可邀請(qǐng)農(nóng)村財(cái)會(huì)領(lǐng)域的專家作為講師,普及目前最先進(jìn)的農(nóng)村財(cái)會(huì)工作理念,使這些會(huì)計(jì)人員的觀念可適應(yīng)新農(nóng)村的發(fā)展實(shí)際。不僅如此,講師可組織這些財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員前往發(fā)達(dá)農(nóng)村地區(qū)參觀學(xué)習(xí),與當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)人員交流,借鑒有價(jià)值的方法。還要建立起明確的獎(jiǎng)罰制度,提升財(cái)會(huì)人員工作熱情,促使財(cái)務(wù)人員自律,遏制不正之風(fēng),讓農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作逐漸步入正軌。

3.3創(chuàng)建監(jiān)督機(jī)制

縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門需與鄉(xiāng)政府共同創(chuàng)建鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,各村依據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)建村級(jí)監(jiān)督制度。前者定期對(duì)管理范圍內(nèi)的行政村和會(huì)計(jì)委托機(jī)構(gòu)開展審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果直接公布給村民,在民眾的監(jiān)督下實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的公開透明。尋找村中德高望重、通曉財(cái)會(huì)知識(shí)的村民,組建成農(nóng)村財(cái)會(huì)事務(wù)監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)村政府的財(cái)務(wù)工作實(shí)施監(jiān)督,審查每項(xiàng)財(cái)會(huì)工作,減少財(cái)務(wù)工作的不合理環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)人員在處理財(cái)務(wù)工作時(shí),需要嚴(yán)格遵守財(cái)會(huì)制度,使每項(xiàng)工作符合專業(yè)要求,發(fā)現(xiàn)違背制度、缺乏手續(xù)的行為,拒絕辦理。

3.4編制科學(xué)的財(cái)務(wù)計(jì)劃

財(cái)務(wù)管理和收支需要得到財(cái)務(wù)計(jì)劃的指導(dǎo),科學(xué)合理的管理計(jì)劃可促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。如發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)計(jì)劃存在不科學(xué)的內(nèi)容,必須公示上報(bào),要在各方監(jiān)督下才能促使其發(fā)揮實(shí)際作用。在編制財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),要分析當(dāng)?shù)氐木唧w情況,使計(jì)劃具備較強(qiáng)針對(duì)性。比如,編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí),要對(duì)上年度的收支情況進(jìn)行分析,進(jìn)而對(duì)下一年的收支情況實(shí)施詳細(xì)劃分,確保每筆支出都有清晰地記錄,隨后再進(jìn)行財(cái)務(wù)公示,如此就可保證財(cái)務(wù)公開透明。

3.5增強(qiáng)農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付水平

稅務(wù)改革完畢后,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理發(fā)生較大變化,收入項(xiàng)目急劇減少,收支缺口卻持續(xù)上升。因此,為確保農(nóng)村有支持正常活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),減輕農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力,政府要對(duì)財(cái)政分配體制實(shí)施改進(jìn),做好財(cái)政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制的創(chuàng)建工作。因此,合理開展村級(jí)組織補(bǔ)助范圍的判定,研究新型補(bǔ)助方式,解決農(nóng)村資金緊張問題。比如,教育、醫(yī)療等方面的支出,均應(yīng)以轉(zhuǎn)移支付的方式進(jìn)行處理,特別是經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村地區(qū),要增強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付水平。

總結(jié):農(nóng)村的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作需要社會(huì)各層面的共同努力,彌補(bǔ)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制的缺陷。邀請(qǐng)行業(yè)專家為農(nóng)村財(cái)會(huì)人員開展培訓(xùn),組織財(cái)會(huì)人員前往先進(jìn)地區(qū)觀摩學(xué)習(xí),提升財(cái)務(wù)人員的工作技能,更新工作理念,確保農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作達(dá)到較高水平。

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