發布時間：2022-05-16 10:34:08
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇會計誠信論文范文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
摘要：會計信息是在一定的準則下，真實、公允地反映一個公司經營成果的資料。會計信息作為一種通用商業語言，其誠信程度的高低會直接影響市場經濟制度。誠信既是會計行業生存的重要前提，又是其發展的重要保證。
關鍵詞：實現會計誠信對策
0引言
會計信息是在一定的準則下，真實、公允地反映一個公司經營成果的資料。它為信息的使用者提供必要的真實的參考數據，是為投資人提供投資決策的重要依據。目前在我國市場經濟有待進一步完善的前提下，會計信息作為一種通用商業語言，其誠信程度的高低會直接影響市場經濟制度。誠信既是會計行業生存的重要前提，又是其發展的重要保證。實現誠信不只是理論問題，更是實踐問題。
1完善公司治理
內部控制制度是現代企業管理的一項重要制度，也是企業內部財務管理和會計核算的基本規范，一套完善規范的內控體系，能有效起到保護企業資產的安全完整，防止、發現、糾正錯誤和舞弊，保證會計資料的真實、合法、完整的作用。沒有健全、完善的內控制度，要提高會計信息質量是不可能的。只有建立健全一個包含內部稽核制度、內部牽制制度、內部審計監督制度等為主要內容的嚴密的，較為完整的企業內控系統，建立會計誠信問題才具備了必要的條件。嚴格貫徹執行財政部印發的《會計基礎工作規范》，使日常會計業務處理及會計檔案管理的每一個環節都努力達到標準規范的要求，制定會計人員崗位責任制，使之分工科學合理，職責分明。同時應將開展會計業務達標活動經常化制度化，促進會計行為的規范化要求，會計信息的真實性將得到有力的保障，提高會計信息質量才能落實到實處，會計誠信才能成為有基之石。努力提高會計從業人員業務素質。會計人員是經濟信息的加工者，其素質高低將直接影響到會計信息質量的高低，影響到會計誠信的程度。因此，需要會計人員不斷更新知識，掌握符合經濟發展形勢的會計理論，并結合國家相關會計新準則、新規定的出臺，加強會計人員后續教育力度，促進會計人員業務水平不斷提高。同時應把好會計人員隊伍的入門關，切實提高會計執業準入的門檻，使一批具備較高政治素質、較強業務技能和工作能力的優秀的年輕骨干充實到會計隊伍中來，自覺抵制和監督會計不講誠信行為，保證會計信息質量。
2完善法律制度
應該看到，現實中純粹由于會計人員業務素質原因和道德風險原因導致的會計信息失真并不多見，而更多的是人為的授意主動造假。希望通過加強會計基礎工作，整頓會計工作秩序的辦法就可以達到治理核算不規范、賬外經營等會計信息失真現象的目的往往是徒勞的。因此要進一步在立法上完善制度建設，切實加大對會計人員的保護力度，使會計人員能挺直腰干堅決抵制會計不講誠信行為，堅持對做假賬說“不”，從而保持良好的會計職業操守，真正做到以“誠信”為安身立命之本，以“不做假賬”為道德準繩。加強法制是用非市場力量抑制市場制度的弊端。
2.1從有關會計的法制建設來看，目前需要解決懲治造假的“精確制導”問題。所謂會計法治的“精確制導”是指：明確由什么人啟動對會計欺騙的訴訟程序，改變“民不舉、官不糾”的局面，使違法企業浮出水面；明確規定會計真實性的具體法律標準，降低名義上的要求，鎖定少數違法企業和最惡劣的行為；明確區分會計責任和審計責任，瓦解兩者的欺騙聯盟。此外，為了改進會計的法制建設，還需要研究司法會計，提高立法和執法的科學性。
2.2加大對會計不講誠信行為的處罰力度借鑒外國成熟經驗，結合我國實際情況，修改、完善相關法律和規章，加大對造假者的處罰力度，使其造假的預期成本遠遠大于其造假的收益，因對外提供虛假會計信息而給投資者、債權人等廣大會計信息使用者導致決策失誤等造成損失的，應承擔民事賠償責任，對相關責任人員要處以重罰，情節嚴重的還要追究刑事責任，使造假者無利可圖，這樣才能從根本上遏制操縱會計信息行為的發生。整治會計行業，規范會計行為，提高會計信息質量，在對會計人員、有關企業領導及會計主體進行懲處的同時，應進一步加大對審計、注冊會計師事務所的整治和規范。審計人員對被審單位會計信息進行審計，出具不負責任的審計報告時，應受到嚴厲的懲罰并對會計信息使用者遭受的損失進行賠償。這樣，審計人員進行審計業務時，就會更加謹慎、負責，真正做到對被審計單位會計信息監督、對會計信息所反映的企業財務收支及有關經營管理活動進行再監督。3加強社會監督和政府監管
3.1加強社會監督。加強社會監督與評價機制，發揮社會力量是否遵守了道德標準，要靠社會輿論和公眾的評價，而不僅僅是法院和政府認定。沒有輿論支持的道德標準，只是紙面上的道德標準。目前對于造假賬的輿論譴責已經給企業、會計師和審計師造成一定的壓力，但這種譴責大多是針對整體而非具體企業，多數是學術性、政策性的而非實用性的。我們還缺乏評價企業會計信息質量的環境、社會力量和動力機制。因此，要在法律上明確，根據公開的財務報表對上市公司所作的分析，屬于言論自由，不構成名譽侵權。應當建立和培植揭露虛假會計信息的市場力量，以改變目前造假力量大于抑制力量的失衡狀態。從有關會計誠信現狀來看，加快建立社會信用監督體系，是我國目前迫切要完成的大事。規模先進的信息數據庫將記錄著大量企業與個人的資金往來與商品交易的種種資料，可以提供客戶查詢，一旦有不良信用的記錄，在工商注冊、銀行貸款、消費貸款、個人信用卡服務以及人才聘用等，將受到制約。相反，為鼓勵獲得守信等級高的企業將可優先發行股票和企業債券，或為其提供高額度的貸款。一些專家還建議，借鑒國外經驗，結合本國現實情況，制訂可實際操作的《信用法》。盡管這需要時間，但是勢在必行。就現階段而言，要很抓行業監管，查處虛假行為，增加失信者的成本。
3.2加強社會教育機制，啟發行為人的良知。誠信在多大范圍和什么程度上為人們所接受，取決于誠信的宣傳和教育。要讓人們認識到，誠信是重要的并且有益的，誠信是必然趨勢，不誠信的人終究要倒霉。“君子愛財，取之有道”，“不義之財，取之有害”。非誠信行為是占小便宜吃大虧，是飲鴆止渴，為眼前利益犧牲長遠利益。會計誠信教育的主要對象，應當是掌握著會計誠信水平支配權的強勢集團，包括企業負責人，能夠控制企業負責人的政府官員以及會計師事務所的合伙人，而不僅僅是一般的會計人員。我們長期以來企圖通過提高會計人員地位和業務水平，來提高會計信息的質量，事實上收效甚微。用提高會計人員的道德水準來減少會計造假，是隔靴搔癢，作用將十分有限。教育要求以事實為基礎。糾正人們的行為將有賴于有效的獎懲措施的建立和實施。即通過獎懲措施的實施使不誠實者付出巨大的成本，誠實者獲得獎勵，從而使得選擇誠信成為一種理性行為。從經濟學角度而言，當理性人衡量了誠信行為帶來的收益——光明的職業前景、融洽的同事關系、良好的社會信譽；與不誠實將付出的成本——晉升無望、時刻面臨失去工作的威脅、受到同事的鄙視和冷淡；那么，理性人會毫不猶豫的選擇前者。從而，誠信教育將不再是一種單純的說教，它將成為一種自覺的、理性的選擇。
3.3加強政府監管。從有關會計的政府監管來看，需要解決監管的責任問題。政府監管部門的責任就是要解決防止造假，懲處造假，以及嚴格執法問題。企業監管的責任轉移到綜合部門。綜合部門的管理范圍僅只管“滅火”不管“防火”，只有假冒偽劣商品生產出來，已經上市，甚至死了人或媒體已經曝光，或者領導人有了批示，這些部門才開始行動。預防性的監管責任應當歸屬于誰？監管部門不作為應當承擔什么責任？如果不明確，就無法改變當前沒有人承擔責任的局面。在這種情況下，政府應建立一支強有效的監管隊伍，加強對企業不誠信行為的監督管理，促使其進一步規范化、法制化。
[摘要]保險業作為經營風險的特殊行業更應注重會計誠信。目前，保險會計誠信缺失已成為保險業所面臨的現實難題。會計誠信缺失并不是一個抽象的道德問題，而有其復雜的原因，比如保險行業信息的預計性、保險會計制度固有的局限性、會計人員職業判斷能力差異、外部監管不力等，其根本原因是公司治理不嚴和“一個法人”的管理體制不到位。為了抑制保險會計誠信缺失，應提高會計人員的職業道德和職業判斷力，完善保險會計制度和精算制度，加強外部監管，特別是要健全公司治理結構，完善內部約束機制。
會計誠信是會計與生俱來的品質，在自然經濟條件下，會計誠信是帳房先生對主人應盡的義務；在市場經濟條件下，會計誠信是指會計對社會的一種基本承諾，即客觀、公正、不偏不倚地把現實經濟活動反映出來，并忠實地為會計信息者服務。會計誠信是起碼的職業操守和立業之本，是現代信用經濟的優秀和基礎。作為保險業，它不同于一般的行業，它經營的是風險，銷售的是對投保人未來可能的損失予以賠償或給付的信用承諾，涉及大多數公眾的利益，具有顯著的公眾性和社會性。從一定意義上講，保險是信用的象征，保險會計作為核算和反映保險經營活動的工具，它所產生的信息必須真實、完整、準確、及時，這不僅關系到投資者、債權人的利益，而且直接關系到廣大投保人的利益，是保險公司的社會責任。因此，會計誠信是保險公司生存與發展的基礎，保險業作為經營風險的特殊行業，更應該注重會計誠信。
一、保險會計誠信缺失的成因剖析
當前，保險會計誠信缺失的主要表現是某些公司不同程度地存在上假保費、做假賠款、手續費支付混亂、費用超支、成本不實、潛虧掛帳、濫用會計估計、關聯方交易調整利潤、信息披露時存在虛假、誤導、掩飾等不良現象。保險會計誠信缺失的主要原因是：
1.公司領導法制觀念淡薄和會計人員職業道德喪失是保險會計誠信缺失的直接原因。新修訂的《會計法》把單位負責人作為會計法律責任的主體，這是一個了不起的進步，但會計人員仍未納入法律責任之中，無形之中筑起了會計與單位領導人的統一戰線，容易使其串通作弊。某些公司領導法制觀念淡薄，片面認為只要能做回業務，帳無非是做出來的，對假帳、假報表沒有在思想上引起重視。部分領導為完成任務，要求或暗示會計人員做假帳，甚至把做假帳水平作為衡量會計人員稱職與否的重要標志。有些會計人員缺乏會計人員應具備的最起碼的職業道德，為謀求一定的利益，主動迎合領導作假行為；有的是在單位領導的授意下，受理假憑證，作假帳；還有的處于“道德兩難”，屈從于領導的意愿，被迫違反制度，弄虛作假。
2.保險行業信息的預計性給保險會計誠信缺失提供了空間。與一般企業正好相反，保險行業收取保費在前，成本支出在后，這期間需要專門的方法與大量的職業判斷進行確認和計量，因此，預計性在保險行業利潤中扮演著舉足輕重的角色，使保險會計信息的可靠性與別的行業會計相比稍有遜色，特別是長期險業務很多都是期限達10年、20年甚至30年以上的長期性負債，在收入補償與發生成本之間存在較長的時間差，利潤實現有較強的滯后性。原則上，在一份保單終止效力以前，保險公司是無法計算這份保單所帶來的真實利潤，我們只能估計這些保單的未來變化。可見確認保險業務的真實利潤有其固有的困難，必須依賴于估計，會計人員為了滿足管理者、所有者和政府有關部門的要求，必須在財務中報告每一年的利潤，這就需要一個獨特的方法來逐年地確認利潤，那就是通過責任準備金的調整使各會計期間損益得到合理的分配，責任準備金在某種程度上控制著保險行業利潤的實現過程，這也是保險行業的一大特色。因此，保險行業利潤對保險公司來說盡管還是一個會計概念，在利潤表上表現為收入與費用、支出的差額。但是，保險行業利潤同時又是一個精算概念，收入與費用、支出的后面還要扣除責任準備金提轉差，而責任準備金的計量需要運用大量的假設、經驗數據和貼現率，由于估計方法的局限性與保險監管當局謹慎性要求的影響，無論是財產保險還是人壽保險，責任準備金的估計值與實際值常有較大偏差。因此，保險會計中確認利潤時，人為色彩更加濃厚，精算師的客觀獨立性與職業道德倍受考驗，如何保證保險公司精算結果的準確性和損益不受任意操縱，是一個重要課題。
3.保險會計制度本身的不健全給保險會計誠信缺失提供了可襲之擊。2闐1年11月27日，財政部頒布了《金融企業會計制度》，該制度集銀行、證券、保險等會計制度于一體，分別對六個會計要素以及有關金融業務和財務會計報告作出全面系統的規定。新制度的頒布和舊制度相比，更加注重了金融企業的風險問題，謹慎性原則得到了較多的運用。但是，新制度只就保險公司財務會計事項做了原則性規定，財會制度相關內容不全并過于寬泛，沒有體現保險行業的特色。比如新制度出于謹慎的角度考慮，要求計提壞帳準備、貸款損失準備、短期投資跌價準備、長期投資減值準備、固定資產減值準備、無形資產減值準備、在建工程減值準備、抵債資產減值準備等八項準備，這無疑對擠干資產水分，消化不良資產，提高資產質量有重要意義。但是新制度對各項準備的計提只作了原則上的規定，對于準備的計提與否以及比例的確定都由公司自行根據情況確定，這在客觀上為公司盈余管理提供了一定的空間，因為同一經濟事項，會計人員可能有若干種可供選擇的方法，做出不同的估計，必然使會計信息失去真實性。又如，長期以來，權責發生制一直是保險行業通用的會計原則，新制度再次將其作為保險行業公認的會計原則，雖然該原則較好地解決了收入和費用的配比問題，使期間損益得到合理的體現，但它同時也帶來負面影響。因為權責發生制原則涉及了應計、遞延、攤銷和分配等一系列體現人為作用的會計行為，其中包括太多的估計，所以保險行業利潤的確認就不可避免地帶有一定的主觀性。
此外，新制度對于一些重要信息的披露沒有作出規定或規定得不恰當。比如，對分紅保險、投資連結保險、萬能壽險、變額保險等這些保險合同衍生產品如何確認和計量沒有明確規定，這些業務是在表內核算，還是在表外核算，也尚無定論，人力資源等無形資產沒有恰當的合理的會計處理方法，對一些企業社會責任等非經濟信息的披露也沒有明確的要求，這給公司利用表外業務進行會計作弊打開方便之門。
4.會計人員職業判斷能力差異給保險會計誠信缺失提供了推動力。盡管會計人員在會計核算中力求準確性，為公司決策提供有用的信息，但是由于會計人員本身專業知識、經驗的不同，自身素質參差不齊，職業判斷水平存在差異，可能同樣一項會計政策，由于理解的不同而出現完全不同的結果，從而削弱了會計信息的可靠性，比如，新制度要求對貸款損失準備根據貸款質量采取五級分類法，但是由于會計人員對謹慎性原則的理解不同，可能性質相同的一筆貸款，有的將其納入“關注”，有的將其歸人“次級”，使評估結果受主觀因素影響較大，從而削弱了各公司貸款質量的可比性。又如，投資連結產品獨立帳戶的估值方法，該產品既有投資功能又有保險功能，區別于一般保險產品，估值方法也不例外，如按交易日市場價值、基金單位凈值及公允價值等估價方法，在無任何參照的價值下，全靠會計人員的職業判斷對其進行估計，不同的計價方法下獨立資產帳戶價值不同。
5.公司治理不嚴和“一個法人”的管理體制不到位是保險會計誠信缺失的根本原因。保險公司是一系列契約的綜合體，公司上下級之間、公司和投資者、債權人、投保人、中介機構、監管部門等是一種典型的委托關系，維系公司存在的各種契約的訂立、執行與監督在相當程度上依賴會計信息，使會計成了維系各種契約關系的基礎，而委托人和人之間存在著典型的信息不對稱，人擁有私人信息，占有信息優勢地位，它清楚地知道自己的一切情況，只要存在利益的沖突，人就會利用其信息優勢侵犯委托人的權利，人并不總是為委托人的最大利益行事，這就是所謂的“委托人——人”問題。毋庸諱言，保險公司經理與股東之間的受托責任關系使二者客觀上存在利益不一致的矛盾，保險公司的經理（人）有著不同于股東（委托人）的獨立利益目標。在所有權和與控制權相分離的條件下，經理在獲取公司控制權方面處于有利地位，由于信息的不對稱，這種人和委托人的利益偏離情況會造成經理出現道德不良，故意隱瞞公司的真實情況，提供虛假的信息給投資者，特別是對于在保險市場上占有很大市場份額的國有獨資保險公司，產權過分集中于國家，產權是虛擬的，只有形式上的所有者，而沒有事實上的所有者，這種產權主體的缺位很容易導致“內部人控制”，因為，只有真正的產權所有者才會為公司的會計信息失真付出成本，才有動力去監督公司的會計信息，并愿意為此承擔一定的代價，如果產權歸屬不明確，缺乏根本的利益動力，因而不能形成有效的內部約束機制，從而造成會計信息的扭曲。
從公司內部關系來看，目前保險公司實行的是“一級法人，分級管理，逐級核算”的財務管理體制，即只有總公司才具有法人資格，總公司對省級公司實行授權經營管理，省級對地市級實行轉授權管理，因此，從各級公司之間的關系本質來看也是一種委托關系，它們之間的層層受托責任關系之間也存在利益不一致的問題。由于上級公司對下級公司的考核多以單一的保費為主，并將營業費用與保費收入直接掛鉤，分支公司保費收入中按一定比例提取自己可支配的費用，分支公司盈利或虧損與經營者沒有直接的責任和利益關系，在這種“費用是我的，虧損是法人的”經營思想指導下，某些公司不考慮公司的整體利益和長遠利益，不考慮信用效應，不惜以各種方式虛增保費來“掙夠自己的費用”，謀求自己的利益。
6.外部監管不力給保險會計誠信缺失提供了“溫床”。目前，雖然保險公司已建立了統一的垂直領導的保險監督組織體系，但是保險監管部門在進行監管時只注重機構的批設和審核，忽視了對財務經營活動的監督與檢查，監管的重點仍在條款費率審批、手續費標準管理等方面；而對于關系到保險行業穩定的償付能力、資產負債質量等主要方面的監管力度還不夠。另外，保險監管大多尚停留在現場檢查階段，一些高效的監管手段和方法在我國沒能得到切實使用，一些主要的監管指標沒有建立。注冊會計師、審計師被譽為“不吃皇糧的經濟警察”，理應依據法規和職業道德，對被審計單位會計信息的真實性與合法性作出獨立、客觀、公正的判斷。但在注冊會計師、審計師隊伍中少數人見利忘義，與被審計單位“合謀”提供虛假會計信息。
二、保險會計誠信缺失的治理對策
1.培育誠信理念，提高會計人員綜合素質。會計人員的綜合素質包括職業道德和業務水平。會計職業道德教育是會計職業道德規范轉化為會計人員內在品質和行為的有效途徑。保險公司應高度重視誠信教育，將誠信文化作為企業文化的優秀內容，讓每個成員都形成根深蒂固的意識，真正明白“誠信是立身之本，處世之寶”。保險公司要加強業務培訓，提高會計人員業務素質，增強職業判斷能力。
2.盡快建立保險行業會計準則，完善保險會計制度。保險公司作為一個特殊的行業，需要單獨有一個統一的、科學合理的會計準則。制定保險會計準則是符合保險會計規范的發展趨勢，它不是對保險企業會計制度細枝末節的修改，而是在系統地把握保險會計個性、保險會計規范發展與變革趨勢，以及我國保險業發展的實際情況的基礎上制定出來的。保險行業會計準則應采取雙重規范、雙重報告的模式，具體可分兩個層次：一是建立在一般公認會計原則基礎上的保險行業專屬會計準則；二是建立在監理會計原則基礎上的法定會計準則。
3.完善保險精算技術，提高精算的準確度。我國現代保險開辦歷史短，保險精算人員極為缺乏，加之精算技術要求的復雜性以及實務操作的困難性，目前我國保險責任準備金的計量屬性還有失公允性，比如，我國目前對責任準備金的計算過多地考慮折現率、死亡率和費用率這幾個因素，忽略了投資回報率、退保率等因素。嚴格地講，精算師在計算保險責任準備金時，必須考慮評估中出現的所有因素，應對所有的未來事件進行計量假設，當然，目前，我國現實條件還很難做到這一點，精算技術還有待完善。在現實條件有限的情況下，可以鼓勵保險公司從國外聘請合格并有獨立執業經驗的精算師，以爭取盡快提高我國的保險精算水平。另外，保險公司還應盡快建立精算責任制度，強化精算師在會計信息系統運行中所擔負的責任。
4.健全公司治理結構，完善內部約束機制。目前國有保險公司正在進行股份制改造，完善公司治理結構是保險公司股份制改革的重要內容。如何健全公司治理結構，建立股東大會、董事會、監事會和經理層等內部有效制衡機制已成為保險界共同關注的問題。首先，必須通過各種途徑進行國有股減持，改變股權結構嚴重失衡的局面。其次，建立和完善獨立董事制度。再次，建立和健全有效的激勵約束機制，使管理者的個人利益與公司的利益掛鉤，使股東目標成為管理者目標，消除激勵管理者的利益障礙。此外，改變基層公司現行業績考核辦法和收入分配機制，反對所謂的虛增虛減保費收入的泡沫保費收入和利潤，真正引導基層公司以獲取效益為目的，逐步改變各保險公司以保費論英雄的經營激勵機制和收入分配機制，建立保險公司現代公司管理機制，完善內部控制制度，真正實現規模向效益的轉變；拓展保險會計利潤觀，使會計利潤不只停留于短期，而且關注長期趨勢，將短期利潤和長期利潤結合起來。最后，大力發展機構投資者。只有機構投資者隊伍壯大起來，股權過分集中和流通股過分分散的現象才能得到緩解。
5.健全外部監督機制，加強對保險公司的監管和審計。保險監管部門應改善財務報告和財務檢查的方法體系，建立監管信息的電子化系統，提高信息管理的效率，實現與國際慣例的接軌，充實監管機構的人才，提高監管人員的素質。另外，應盡快建立科學、準確的道德信用評級制度，將分散的反映保險公司的誠信狀況的資料和數據進行聯網或整合，實現誠信信息的資源共享，使守信者得到保護，失信者得到懲罰；加大處罰力度，對列入“黑名單”的失信者，要配合司法部門進行懲罰，增大失信者的利益成本、道德成本乃至政治成本，使行為主體面對高額的失信成本，唯一理智的選擇只能是誠信。此外，在候選會計、審計事務所時應建立注冊會計師、注冊審計師個人登記制，以使注冊會計師、注冊審計師本人，而非僅僅事務所承擔會計、審計及簽字責任；建立注冊會計師、注冊審計師事務所更換制度和責任人過失、謊報、串通、違法等追究制度，從而真正發揮會計、審計的專業監督作用。
誠信是現代企業待續發展和持續融資的先決條件，它給了現代市場經濟第一推動力，是市場經濟發展到現在最大的無形資產。那么會計誠信是什么呢?朱?基總理在第十六屆世界會計師大會上說：要求所有會計審計人員必須做到誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬，恪守獨立、客觀、公正的原則，不屈從和迎合任何壓力與不合理要求，不以職務之便謀取私利，不提供虛假會計信息。這是對會計誠信作了最好的解釋。
一、會計誠信危機是會計信息失真的根本原因
會計信息失真是指會計報表所提供的會計信息未能反映該會計主體真實的經營成果和財務狀況的一種經濟現象。它對于經濟和社會的危害是巨大的：
它削弱了政府的宏觀調控力和市場資源配置功能，損害國家利益；它導致投資者投資失誤，損害投資者利益，同時也導致債權人決策失誤以及國有資產流失。會計信息失真降低了社會公眾對企業的信任度，甚至引發整個社會的信用危機。可以說，會計信息失真已成為困擾我國經濟健康發展的嚴重問題。因會計誠信危機導致會計信息失真的原因是多方面的：
1．在于經濟利益上的作祟。誠信危機的優秀問題是為了一定的不法利益。
市場經濟發展的一個基本目標就是追求利潤最大化，在利益的驅使下，一些企業和個人失去了理性，出現了誠信問題，走上了唯利是圖的道路，做假賬，編制假報表，虛報利潤，蒙蔽監管者，欺詐社會公眾，掠取不義之財。這也再次驗證了馬克思所說的：一有適當的利潤，資本就非常膽壯起來。有50％的利潤就會引起積極的冒險；有100％就會使人不顧一切法律；有300％就會使人不怕犯罪，甚至不怕絞首的危險。一個企業的生存和發展，都與它存在的客觀環境有著密不可分的關系。與不同的外部單位往來，就會發生不同的經濟關系，因而也就產生不同的經濟利益，對會計信息的要求也就不盡相同。如有的企業為了獲得榮譽取得銀行貸款，或者為了股票上市等原因，往往會虛夸所有者權益和經營收入，隱瞞營業成本和費用，虛構經濟業務收入。相反，有的企業為了獲得釀家政府性的扶持，或者為偷逃稅賦，往往會隱瞞收入，多列支成本和費用。
2公司內部會計控制存在缺陷。目前我國還處在經濟轉型期，純粹的市場經濟尚未完全建立，法人治理結構不夠合理。(1)股權結構不合理，國有股仍處于絕對控股地位，即一股獨大現象嚴重。這種情況很容易導致上市公司為大股東操縱．中小股東的權益得不到保障。大股東為了自身利益，有動機也有可能操縱上市公司進行會計造假，欺騙中小投資者。(2)股東大會、董事會、監事會流：j：形式，內部人控制現象嚴重。國有企業的領導層，如董事會成員和經理人員基本上都是由政府部門直接任命和委派，而非通過選舉或競聘渠道產生。
董事會不是由股東大會選舉產生，意味著董事會成員可以不向全體股東負責，不受股東的監督。同時經理人員不由董事會通過競爭性的經理市場選聘，意味著他可以不受董事會節制，也不受經理市場的約束。這樣股東大會、董事會、監事會形同虛設。蓖事長或總經理大權獨攬，內部人控制現象不斷強化。他們作為企業管理的最高首長，有能力也有條件影響會計人員，通過制造虛假會計信息，騙取投資者的信任，并因此獲得薪金、股票升值等方面的利益。
3．制度不完善和監管不力。從制度方面來說，造成會計誠信危機的原因主要右三個方面：(1)是市場經濟制度本身的缺陷。市場經濟的基本原則是優勝劣汰，崇尚自出競爭，這必然會加劇貧富差距。在競爭中處于弱勢的企業，為了自我生存或改善競爭地位，避免被淘汰，就有可能采取不誠信的手段來獲取。(2)是市場機制不健全。我國目前市場機制尚未完善和健全，缺乏一套有效機制來保證信息公開、公正和有效傳遞。給不誠信和欺詐行為帶來可能。(3)會計規范不適應我圍社會經濟環境的變化。新的經濟情況，新的經濟業務不斷涌現，會計規范也有許多漏洞和不完善之處。再加上會計核算過程中存在的諸多客觀肉索，更為上市公司的管理層和會計人員利用客觀性的誤差并將其恣意放大，進行粉飾會計報表，使會計信息失真。
從監管方面來說，造成會計信息失真有二個方面：(1)從外部監管來看，監管的重點沒有隨著市場的深化而轉移，政府監管的力度不夠，角度不正，國家審計力度不足，監督落實不到位；社會審計制度不完善，沒有形成公平競爭的機制，難免對查處的問題避重就輕，甚至出具虛假的審計報告；其他專業監督各自為政，難以形成全面的社會監督體系。(2)從內部監管來看，有些企業內部控制不健全，管理不善，缺乏完善的自我約束機制。有的企業雖然有一套完整的管理制度，但執行起來流于形式，致使內控無法發揮其應有的作用，一些不合理、不合格的行為得不到控制，導致會計誠信缺失，會計信息失真。
4．會計人員素質方面的原因。會計人員是會計活動的主體，會計信息是在會計人員對會計要素進行確認與計量中生成的，由于客觀經濟活動的一些不確定因素往往需要會計人員進行估計、判斷、推理，而不同素質的會計人員進行估計、判斷和推理的結果也會產生不同。知識水平低下的會計人員在運用會計理論和方法進行職業判斷時就不能準確地用會計信息來反映經濟真實。另外由于會計人員缺乏應有的職業道德和獨立能力，導致具有意無意地參與造假，最終使會計減信缺失，會計信息失真。
5．失信成本低，處罰不力。我國會汁造假泛濫的一個重要原因，就是對造假者的處罰力度不夠，失信成本低。從實際執行情況看，且不說被曝光的一上市公司會計造假案只是冰山一角，即使已被曝光的重大會計造假案，其公司責任人被追究刑事責任的少之又少，大多只對公司及相關人員罰款了事。較之造假帶來的巨額收益，所處的罰款實在是微不足道，因此常常被上市公司的大股東和管理層忽略不計。正是由于會計造假的預期收益明兄大：廠預期成本，不造假的機會成本過于高昂，才進一步助長了會計失信行為的滋生和蔓延，致使會計造成假有屢禁不止、愈演愈烈的勢頭。
二、重塑會計誠信建設。防范會計信息失真的對策
1．切實加強誠信教育，建立健全信用體系。誠信教育是培養和塑造人員高尚道德的系統工程。這個系統工程不應僅著眼于會計人員誠信品質的提高，在教育對象上也不應單純的局限于會計人員，而應以各級政府公務員和單位負責人作為重點教育對象，使全社會的人們都認識到講誠信的重要性，不講誠信的危害性。
2加強內部各項制度，完善公司治理結構。首先，要加強董事會建設，確立其在公司治理中的優秀地位。建立董事、經理職務不兼容制度，明確劃分其職能和權限，避免作為所有者代表的董事會掌握在內部人手中，成為具操控、利用職權的工具。改變董事，經理主要由行政渠道產生的現狀，大力發展職業經理人市場，通過市場手段和市場競爭力式選拔和聘任企業經營者。其次，完善外派監事會制度。加強監事會人員構成的獨立性，專業性以及如何實施全程監督方面。使企業的一切經營活動和財務收支均體現所有者的意志和利益，這其中自然也包括向所有者提供真實、可靠的會計信息。
3力0大處罰力度，提高會計失真成本。當會計造假的預期成本大大低于造假的預期收益時，企業很難不產生造假的沖動，因此，加大對會計造假的懲罰力度，提高會計失真成本，無疑是遏制會計造假屢禁不止的重要措施。而現實生活中，對會計失信行為存在著一定程度的執法不嚴，以罰代法，甚至違法不究的現象，對失信者沒能給予應有的懲處，許多企業和個人都從失信中撈到好處。
要改變這一局面，惟有制定和實行使失信成本遠高于守信成本的懲治制度，大幅度提高會計造假的成本和風險，使造假者得不償失、無利可圖。
4加強各項監督，弘揚誠實守信，打擊失信欺騙。在法律規范約束的同時，還應加強國家經濟職能部門和社會媒體對會計誠信的監督，形成一種重視信譽，追求長期利益的風尚。對會計誠信的監督，應選擇有代表性，有重要影響的事例進行正反宣傳，既要有對誠實守信行為的弘揚，也要有對失信欺騙行為的鞭撻，做到懲惡揚善，在全社會形成計誠信建設的良好氛圍。
市場經濟的發展要靠信用支撐。而現實中會計信息失真，已經成為我國市場經濟順利發展的障礙。探討金融會計誠信建設，具有特別重要的意義。
一、金融會計誠信的涵義
誠的原意是真實客觀，無妄無欺。宋朝朱熹曰：“誠者何？不自欺不妄之謂也”。信的原意是人言謂定，誠實無欺。早在《詩經》中記載著：“信誓旦旦，不思其反”。由于“誠信”二字在原意上相通，可以互用。故許慎《說文》曰：“誠，信也；信，誠也”。春秋戰國時期，誠信受到了高度的重視和廣泛的論述。孔子把信列為四教（文、行、忠、信）和五德（恭、寬、信、敏、惠）的組成要素。西漢的董仲舒將信用作為“三綱五常”的重要組成部分。可見，在古老的中國，誠信就成為人們普遍遵守的倫理道德規范。
進入市場經濟發展階段以后，誠信也被賦予了更多的物質內容。對于我們廣大的金融會計行為者來講，誠信就是要求誠懇待人，信守諾言，忠實于自己所承擔的會計義務，也就是要客觀公正地反映現實經濟活動，為金融會計信息使用者提供不偏不倚的會計信息。具體來說，金融會計誠信應當包括以下六個方面：1.良好的職業道德和操守行為。2.強烈的敬業意識和職業榮譽觀。3.真實準確的金融會計信息質量。4.精湛的會計技術和熟練的會計技能。5.優質高效的金融會計服務。6.有強烈的守法意識、政策水平和制度觀念。以上這些既是金融會計誠信的內涵，也是加強金融會計誠信建設的指導方向和目標。
二、金融會計誠信的現狀及缺失的原因
（一）金融會計誠信的現狀
當前，金融會計誠信面臨嚴峻形勢，已成為阻礙我國經濟、社會進一步發展的難題。2002年，財政部共檢查了保險等行業192戶企業以及相關的92家會計師事務所，共查出資產不實115億元，所有者權益不實24.2億元，利潤不實24.2億元。2003年，中國審計署審計長李金華向全國人大常委會提交的報告，也顯示了我國金融業會計信息失真較為嚴重。以上數據、事實表明，近年來，我國金融領域普遍存在會計基礎工作不規范，會計信息嚴重失真的問題。
（二）金融會計誠信缺失的成因
為何會出現如此嚴重的金融會計誠信問題，這不僅僅是道德倒退能夠解釋的，它與我們的社會、經濟、文化背景都有著密切聯系。
1.信息不對稱是前提。信息不對稱是指市場經濟的活動主體享有不相同的信息。如果會計信息是對稱的，會計信息的提供者（主要指金融機構）與會計信息的使用者（主要是國家管理部門與投資人）對信息的了解和掌握程度相同，虛假的會計信息就很容易被識破，那么就不會有會計信息失真的問題。但由于會計信息的制造者一般是直接參與公司的運作管理，控制著經濟活動的全過程，擁有企業內部的各種信息，而會計信息使用者由于不直接參與企業的生產經營，只能靠會計信息制造者提供信息來了解企業的經營狀況，結果會計信息制造者就可能出現“道德風險”或“逆向選擇”，違反誠信原則，提供虛假會計信息，損害信息使用者的利益。
2.利益驅動是內在動因。會計造假之所以如此猖狂，其主要原因就是會計造假背后有著巨大的經濟利益。企業通過提供虛假會計信息可能騙到投資者、債權人及國家有關管理機關的信任，并因此獲得投資、政策傾斜、核銷貸款或減少稅金支出等經濟利益。企業負責人有可能因此獲得職務、薪金、股票升值等方面的利益；會計人員可能會由此獲得薪金、升遷、獎勵等利益。而會計師事務所在我國目前處于買方市場的環境下，為了占有一席之地，也迎合金融機構的要求，出具虛假報告。正是這些復雜的利益關系構成了虛假金融會計信息產生的內在動因。
3.會計制度的局限性是條件。一是會計原則本身為金融會計造假提供了操作空間。現代財務會計是以權責發生制為確認基礎，從而產生了大量的應計、預提和待攤項目，會計信息制造者就可以通過操縱應計項目的確認時間來制造虛假業績，如提前確認收入、推遲確認費用；而穩健性原則在會計實務中的運用是建立在會計人員職業判斷基礎上的，存在較強的主觀隨意性，會計信息制造者很容易借此高估費用和損失、低估收入和利得來操縱利潤；另外重要性原則、實質重于形式原則都為制造虛假會計信息提供了想像的空間。二是會計準則的滯后性為金融會計造假提供了契機。隨著經濟的飛速發展，新的經濟事項不斷出現，使原有的會計制度、會計準則已不能完全適應需要，而新會計政策又不能及時制定及頒布，這在客觀上出現了一個“合規”的造假時段。比如近年來“衍生金融工具”的核算與其會計準則的脫節。
4.失信成本低是催化劑。目前我國對檢查出來的會計造假往往是“重經濟處罰，輕行政、法律處罰；重對單位處罰，輕對個人處罰；重內部處理，輕外部公開處理”。減弱了法律的效力。在具體的規定上現有的一些治假法規、處罰規定也顯得過寬。如《會計法》第45條“授意、指使、強令會計機構、會計人員及其他人員……構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠成犯罪的，可以處5000元以上5萬元以下罰款，屬于國家機關工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予降級、撤職、開除的行政處分”等規定。相對于因造假取得的巨額經濟和政治收益而言，這種造假成本太過于低廉。而且，即使這么輕的經濟處罰也往往是由造假機構的權益來承擔，極少影響到單位負責人及會計人員的利益。正是由于會計造假的預期收益明顯大于預期成本，才會不斷上演會計造假的鬧劇。
5.監督體系不健全、監督機制不完善是會計誠信缺失的外在因素。目前，我國對會計信息質量的監督分為內部監督和外部監督。內部監督是指金融機構內部監督，外部監督是指財政、稅務、審計、銀監、證監、保監等部門的監督。由于我國社會主義市場經濟體制尚未建立健全，在許多方面與市場經濟還不相適應。內部監督由于會計監督人員缺乏足夠的獨立性往往流于形式。外部監督由于點多、面廣、任務重、注冊會計師制度又剛剛恢復建立不久，加之人員知識老化等問題，都與承擔的任務和需要達到的目標不相適應，不能從外部監督上保證會計信息的質量。
三、加強金融會計誠信建設
加強金融會計誠信建設，維系金融企業的社會公信力，不僅需要從立法、制度改革上著手，也要從每個金融機構做起，從每個金融機構的負責人做起，從每個金融機構的會計人員做起。
（一）健全法制
強化會計立法的權威性和懲戒性，并提升誠信缺失的成本，這無疑會使那些懷著僥幸心理的會計造假者知難而退，達到有效的事前控制的效果。
1.增加誠信立法，提升會計誠信的權威性和法律地位。會計誠信問題目前已成為世人關注的焦點，現行的法律都沒有明確和直接地提出“會計誠信”的概念。而針對會計誠信或者更廣泛的信用建設需要制定專門的法規，不僅是整個社會的一種意愿和期望，同時也通過法律的權威性，顯現了政府、立法、執法機構及社會公眾對杜絕會計造假的堅定決心和信念。
2.強化各金融機構負責人會計反假的法律責任，減輕會計人員造假壓力。《會計法》在規定單位負責人應對本單位會計資料的真實性承擔法律責任的同時將會計人員也納入會計法律責任。我們建議讓單位負責人100%地承擔會計作弊的責任，而會計人員對此不負絲毫的責任。這種設想的依據主要在于，目前大多數會計作弊并非出自會計本身意愿，而往往是由各種外來力量強加的。當然，如果會計人員作假行為是擅自做出的，若觸犯了法律亦應追究法律責任，但單位領導還不能溜之大吉，必須承擔用人失察、平時監督不力的責任。這樣，任何的會計作弊一旦追究責任都將是單位一把手倒霉，可以無形之中讓單位領導不再強迫會計任意操縱對外報告行為，也可以大大減輕會計人員工作中的心理壓力。這種方法，有助于讓廣大會計人員從囚徒困境中解放出來，也有助于會計誠信原則自然回歸。
（二）嚴格金融會計內部監管
要建立金融會計誠信，僅憑高壓是遠遠不夠的。有了法律和制度的保障，還需要金融領域加強自身監管，改善自身誠信環境。
1.健全會計制度，建立獨立金融審計體系。應在金融業內建立更加獨立和專門的審計系統。具體做法包括：一是構造獨立的金融審計體系。將各金融機構現有的審計部門獨立出來，成為獨立的審計機構，按照經濟區域分布，各個金融機構的最高審計機構設在其總部。審計機構的費用、審計人員的人事、工資、組織關系等實行完全垂直管理。對其審計事項實行責任追究制，只要是經過審計的事項無論什么時候出現問題，原審計人員和領導都要負責。由銀監會、證監會、保監會加大對各金融機構總部的審計監督力度和頻率。這樣可以使審計行為更具獨立性和內在動力，從而使存在的問題更快、更好、更全面地曝光并得到處理，以保障我國金融會計信息的真實，促進金融業的穩健發展。
2.提高對金融會計工作的監督檢查效率。應進一步強化上級財會或內審等職能部門對管轄范圍內會計工作的監督、檢查和指導，對可能出現或已經出現的突發性、普遍性、傾向性問題及時進行預防、糾正。要堅持原則，現場檢查大公無私，落實問題縝密嚴謹，劃分責任有理有據，每一次檢查都要見人（落實責任人）、見效（整改），并且要把整改提高到主要位置，將經濟處罰與道德懲戒有效地結合起來。要高度重視檢查質量。寧可少檢查一次，也要絕對保證檢查的質量。要組織政治責任和業務素質都過硬的精干力量，認認真真地查，徹徹底底地查。在處罰力度上，一定要“下重手、動真格”，絕不姑息遷就，確保會計監督效果得以提高。
3.成立金融會計監管委員會。美國在受到連串會計丑聞沖擊之后，在今年夏天批準成立會計監管委員會，并把非會計界人士引入專業監管架構，擔負起監管審計行業的重任。我國金融會計業應該效仿英、美等國，盡快成立獨立的金融會計監管組織，找出害群之馬，提升業界的透明度，重塑各界對金融會計的信心。
（三）加強金融會計職業道德建設
加強金融會計職業道德建設，能夠提高金融業的會計誠信度，有效地制約和防止金融企業利用會計職業判斷弄虛作假、粉飾報表，有利于保證會計信息質量，提高會計信息決策的有用性。
1.建立金融會計行為者誠信檔案。誠信檔案包含的對象是我國所有金融機構的會計從業人員及其領導。具體記錄的信息應包括四個方面，即基本信息、守信信息、提示信息和警示信息。誠信檔案主要記錄會員的基本情況、在誠信方面的良好表現及行為、已經出現的有違行業誠信要求而需予以提示的行為，以及嚴重違反法律法規和職業道德及準則、受到各類處理的行為等。在具體實施過程中，誠信檔案實行動態管理，由各金融系統逐級匯總報金融會計學會，各單位對所報資料的真實性、完整性負責。各相關人員有義務及時向單位如實提供誠信信息和相應資料，并保證真實。各金融機構負責本單位會計誠信檔案相關信息的歸集、錄入，金融會計學會重點負責會計誠信檔案管理制度制定、信息分析、更新、網絡開發和維護、政策解釋和培訓，指導和監督檢查各級學會的誠信檔案建設管理工作，對全行業會計誠信信息進行分析和披露。會計誠信檔案記錄期限至個人不再從事會計工作止。建立金融會計誠信檔案制度，對相關人員失信和處罰等相關信息進行記錄和披露，是加強金融會計自律性管理的有效手段，使誠信執業者受到社會的信任和尊重，失信者受到市場的處罰。
2.深入開展金融會計職業道德教育。一是加強金融從業人員的法制教育。德治必須與法治聯系起來，互相促進。要定期組織金融會計人員和相關領導人學習金融相關法律法規和制度，引導每個會計行為者自覺履行《會計法》的各項義務，積極承擔自己應盡的社會責任，把權力和義務結合起來，樹立把國家和人民利益放在首位而又充分尊重會計從業人員合法利益的利益觀。二是引導金融會計從業人員自省自律。切實增強金融從業人員自省、自律、自重意識是培育、提高道德素質的重要環節。所謂自省、就是每天都要反復檢查、反省自己的言行，以便發現違背常理和道德要求之處并及時糾正；所謂自律，就是在無人監督的情況下，自己的行為也要謹慎檢點，防止違背道德的意識與行為的出現。因此，要引導廣大金融干部職工自覺接受職業道德的引導、規范，自覺檢查自己的言行，思考自己的得與失、對與錯，自覺糾正言行偏差，按照金融會計職業道德要求，逐步完成從自發到自覺，從外表到內心、從被動到主動、從他律到自律的行為轉變，從而使自己的道德修養提高到一個新境界。
（四）培育良好的金融會計誠信環境
要更好地建設行業誠信，保障金融市場的穩定發展，必須努力創造誠信的氛圍和價值觀，培育誠信的社會道德環境。
1.堅持誠信的用人原則。具有良好職業判斷力的會計人員是金融業的寶貴資源，這種資源不是一朝一夕形成的，需要一個長期積累的過程。現在一些單位在會計人員的使用上，以是否“聽話”作為標準，這種錯誤的用人導向是對會計職業的嚴重扭曲。提到會計人員的品質，人們首先應該想到的是堅持原則，誠實本分，而不是俯首貼耳，弄虛作假。金融機構聘用會計人員，首先選擇的應該是有誠信的人，一個人專業技術能力很強，但是缺少誠信，我們是不應該聘用的。
2.充分發揮誠信示范作用。榜樣的力量是無窮的。金融系統要將會計戰線上具有高尚會計職業道德品質的先進模范人物的生動事跡作為教材，把會計職業道德觀念和道德標準具體化、人格化，增強其感染力。大力宣傳先進會計人員的事跡，將先進會計人員的事跡提煉成職業化要求，努力引導會計人員向先進人物看齊，實踐會計職業道德的要求。與此同時，還要重視輿論作用，輿論可以對會計人員的道德行為起到揚抑作用。在會計領域，只有形成了揚正抑邪、褒善貶惡的社會輿論，才能凈化會計職業道德建設的外部環境，也才能收到職業道德教育的良好效果。
會計工作是整個宏觀經濟工作的基礎工作，會計資料、會計信息不真實、不合法，會直接影響到國家的經濟預測、決策。分析近年來發生的會計造假違規事件，不難看出不論是上市公司還是承擔審計責任的會計師事務所，造假違規者中不乏會計界的高級人才，有的甚至是會計專業的精英人物，其精湛的專業技能卻用來鉆法律的空子，為滿足自己的私欲而置職業道德于不顧，做出虛假的財務報告，給國家和廣大投資者造成了巨額的經濟損失，其行為對社會造成的危害程度令人震驚。提高會計人員誠信素質，教育是基礎。作為一名會計教育工作者，擔當此項重任責無旁貸。本人結合具體教學實踐，就如何有效地在教學中加強誠信教育，構建起會計誠信教育的第一道防線的課題，提出幾點粗淺的看法，以供大家探討。
一、在理論與實踐課中融入會計誠信教育，并開設相關的誠信教育課程
從中職學校的會計課程設置來看，諸多的專業沒有設置與職業道德有關的課程。從教師的授課來看，只講授會計理論知識，很少涉及會計的職業道德。大部分人都認為會計是一門專業，一門學科，是跟數字打交道的，所以比較重視專業技能的培養和教育，只要專業課學好了，就不愁找不到好工作。豈不知對于一個稱職的會計人員而言，不僅要有過硬的技術本領，還同樣需要誠實守信的工作態度，才能更好地立足于會計行業。對于中等專業學校的會計專業，教師在課堂上除了要講授專業理論知識外，還應該融入會計誠信的內容，正面教育學生，使學生懂得誠實守信是一個人的立身之本，是處理人際關系的重要德行。對于中職的財會專業課程設置，除開設會計專業課外，還應開設《會計職業道德》《會計法》《會計基礎工作規范》以及相關的法律法規課程，通過系統規范學習，使學生樹立做人要誠實、講信用的觀念，并真正領會誠信理念是“會計執業機構和會計人員安身立命之本”。在課堂中，應突出案例的研究和分析，用鄭百文、瓊民源、東方鍋爐、銀廣廈等因失信造假的案例，以案說法，采取生動形象的教學方法與手段進行誠信教育，要讓學生懂得在面對利益誘惑時如何自我控制、自我約束，培養學生自控和自律的意識和能力，自覺地養成誠信的品質。
二、在會計教學中運用案例教學，將誠信貫穿于教學的始終
在會計學科課程的設置上，我國是以專業課為改革的主要內容，陸續增設了大量的專業課程，而會計職業教育與誠信素質教育一直未作為單獨的一門課程納入會計學科體系。這樣嚴重削弱了會計專業學生的職業誠信素質意識，從而大大影響了會計專業畢業生的職業技能和職業修養，使會計人員的執業水平與職業誠信素質水平出現下降的趨勢。那么如何將誠信素質教育貫穿于專業課堂呢？首先，要在教學中運用案例教學方式。例如，存貨計價方法，按照國家統一會計制度的規定，會計處理方法前后各期應當一致，一經確定，不得隨意變更。例如，一公司存貨成本一直采用移動加權平均法，但是單位負責人為了少繳企業所得稅，在未經稅務機關批準的情況下，公司會計擅自改變存貨計價方法而采用了后進先出法，則虛增了利潤和資產，導致會計信息失實。又如，某公司于2003年12月份預付下年度保險費15000元，其賬務處理時將15000元全額計入當月管理費用，則會虛增當期費用，低估當期收益，從而引起偷稅漏稅。案例中公司會計的行為就違背了會計的誠信原則，通過案例的講解，學生不僅掌握了理論知識，而且也提高了職業道德水平。其次，教師還應及時利用各種新聞媒體報道的真實案例，作為教學內容的補充，來彌補教材的不足，引導學生更多地關注身邊的有關信息，讓學生在現實生活中學會如何識別和判斷虛假會計信息，才能更好地提高職業判斷力，更好地做到誠實守信。
三、開展有關會計誠信專題的討論，加深學生對會計誠信的理解
在會計教學過程中可以開展有關會計誠信案例的討論，會計案例討論旨在說明會計案例，分析存在的問題，提出解決辦法和措施。學生通過這種形式積極參與到會計知識的主動學習和思考中，尤其是對當前社會發生的各種案例，他們會不遺余力地查找資料，從不同角度來剖析同一會計案例，闡述自己的看法，相互辯論，形成熱烈討論問題的氣氛。教師則努力把握和指導好案例討論，讓學生成為案例討論的主角，并注意掌握案例討論的方向，使學生緊緊圍繞著案例的主題，但要注意老師只是在必要時起指導作用。例如，組織學生討論著名的美國安然事件。安然公司自1985年成立以來，一直在能源領域從事相關工作，到1999年已發展成為美國最大的能源交易商，并吸引了大量的投資，1997年到2000年之間在紐約上市的安然公司股價翻了兩番。但在2001年10月，安然震動了整個華爾街，它突然宣布第三季度的虧損達到了6億美元。三個星期后，安然重新公布了1997年至2000年的財務報表，結果顯示累積利潤比原來減少了5.91億美元，債務卻增加了6.38億美元。其審計師安達信解釋稱：這是因為安然在股權交易過程中將公司發行的股權換取了應收票據，這些應收票據在公司的賬簿中記錄為資產，發行的股票則被記錄為股東權益，并承認自己確實判斷失誤，以至縱容了安然在會計方面進行的一些違規操作。安達信真的是職業判斷失誤還是違背職業道德作假？我們可以引導學生討論，讓學生自己去尋找答案比教師直接告訴結果要深刻得多。
四、加強校園的誠信教育建設，優化誠信教育的環境
學校是學生最主要的生活學習環境。要加強校園道德氛圍建設，優化育人環境，引導學生積極參與誠信教育活動，使學生思想上受到啟迪，情操上得以陶冶，誠信品質得到升華。可以通過誠信專題講座、誠信演講比賽、誠信簽名活動、誠信主題班會等形式，贊頌誠信新風，鞭撻失信現象，激勵學生從自我做起，塑造個人誠實形象，從現在做起，倡導校園誠信新風尚。要通過倡導、贊揚、鼓勵堅持誠信的行為，貶抑、鞭撻、譴責查處會計造假等不良行為，將有助于人們分清是非，形成良好的風氣，使學生處于一種良好的氛圍之中，潛移默化地受到教育和同化。引導學生用正確的人生觀、價值觀來看待社會上某些誠信缺失的現象，使學生堅信誠信是市場經濟發展的必然要求，也是會計人員的必備素質。在學校生活中，誠信教育必須貫徹始終。要從學生進校起，就對他們普及誠信教育，要教育他們從作業不抄襲、考試不作弊、按時交學費等身邊的小事做起，讓誠信教育真正融入學習生活，為將來走向工作崗位奠定誠信基礎，讓他們以誠信的姿態和品質步入社會。
五、改革會計考試模式，在試題中加大案例分析的比重
在會計專業課考試中，要改變以往傳統的填空、單項選擇、多項選擇、簡答、綜合計算等題型，根據不同專業課的內容，增加案例分析題的比重。讓學生按照所學到的知識，分析案例，并根據會計制度的規定作出正確的會計賬務處理。這樣可以使學生更好地掌握和理解會計核算一般原則，從而進一步提高學生的職業判斷能力和職業道德水平。學校是誠信教育的主陣地，作為會計專業教師，我們有責任、有義務正確引導學生樹立“誠信為本”的職業觀念，使他們了解職業面臨的誠信風險，不斷提高運用道德標準判斷是非的能力，為今后成功進入，并在職業活動中遵守職業道德規范奠定良好的基礎。
一、誠信價值
1.會計審計工作中的誠信問題
一個企業的經營過程就是追求利益最大化的過程，一般情況下，多數企業會嚴格按照規章來辦事，但是個別企業中仍然存在著嚴重的誠信問題：第一，個別企業盲目追求自身利益，粉飾財務報表和體系，利用各種技術和手段將真實的財務報表隱瞞，用一份虛假的報表來迷惑大眾以達到自己追求利益的目的，這就出現了財務報表與實際不符的現象。第二，會計審計中工作人員的職業素質較低，在財務工作中造成財務信息失真。這種情況會嚴重影響和制約著企業會計工作的質量，最終為企業管理決策中存在重大過失埋下隱患。
2.誠信的重要性
我國堅持市場經濟為主、宏觀調控為輔的經濟模式，市場經濟追求自由，自由環境下會出現很多的問題，誠信是保障經濟能夠自由健康發展下去的重要原則。會計工作是一項基礎性工作，各種經濟得到運行和應用都離不開會計，若是誠信問題出現在會計工作中，其帶來的損失和影響必然是不可估量的。會計行業是對誠信要求最為嚴格的行業，若是會計行業中失去了誠信，那么獨立的審計工作就無從談起了。我國現在的經濟體制正處于轉型的關鍵時期，如果說，會計師事務所與評估方、審計單位一味迎合，拋掉自己的專業素養，只顧自身的利益，不能如實評估實際資產價值，制作出虛假的審計報告，這不但損害了會計行業的誠實信譽，還會損害到國家利益。目前看來，我國的會計行業的確出現了所謂的誠信危機，并且已經進入了一個惡性循環。會計師出具虛假的會計信息不僅僅對自身有利，對被審計單位也是有利的，所以說這種誠信問題是被審計單位默認的，他們喜歡這樣的審計報告。在這個惡性循環當中，受益的是當事人雙方，受損害的外部企業和社會。因此，這是惡性循環得以長存的道理所在。
二、會計審計誠信價值的博弈理論
經濟學領域有一種應用范圍十分廣泛并且有著深遠影響的方法論，即博弈論。博弈論主要集中在博弈雙方或多方就彼此之間存在的對抗、沖突等進行討論。市場經濟運行原理也可以通過博弈論來進行解釋，市場經濟的每一個參與者都可以看作是博弈論中的一個主體，不同的主體代表著不同的利益群體，但是這些主體所掌握的信息量是不盡相同的。就經濟發達的地區而言，市場經濟機制相對成熟，信息流量大，流轉速度也快，不同的主體之間掌握的信息量也可以更加對稱。此時，博弈的結果是呈現均衡趨勢的。但是在經濟相對不發達甚至落后的地區，市場經濟體制是不完善的，信息量很小，信息流轉速度慢且相對閉塞。此時，博弈的結果就要取決于各個主體掌握的信息量的大小，誰的信息量大且有效，誰就是這場博弈的勝出者，非對稱信息也是通過這種形式表現出來。
三、審計與被審計單位的狀況分析
我國的很多大型現代企業選擇所有權和經營權相分離的管理模式。在這種模式下，所有權人放棄自己的經營權，遠離企業，企業的管理依靠的是從外部聘請而來的職業經理人。這些職業經理人是不容小覷的，他們有著豐富的管理經驗，對企業的了解和熟知程度遠遠高于該企業的股東，但是因為他們獨立于企業利益之外，所以他們在很多情況下會選擇保全自己的利益為先，這就造成了他們在選擇審計單位或者在審計工作中利用自己的影響力來改變審計的結果。例如：修改會計報表，以夸大自己的業績。面對這些情況，股東必須聘請專業機構來重新確認審計內容的真實性，以保證企業能夠健康真實地發展下去，在真實可靠的會計基礎上制定出符合實際的發展方案。
作者：胡薇 單位：長沙環境保護職業技術學院
一、企業管理對會計誠信的影響。
企業會計信息在一定程度上是對企業管理的折射，企業管理對企業會計信息質量的好壞起著決定性的作用。企業追逐利益的最大化，這是眾多會計誠信問題出現的原因。作為現代企業的管理者，應將企業管理建設在誠信的基礎之上，營造一個良好的企業文化氛圍，為員工樹立誠信為本的工作理念，通過有效管理措施加強會計誠信建設。
二、企業會計誠信現狀分析
1.會計人員道德素質低下引發誠信危機。
隨著我國會計行業的不斷發展壯大，從事會計業務的人員有逐漸增多的趨勢。會計從業人員眾多，但并不是每一個會計人員都有著較強的責任意識與職業操守。現實情況是，很多會計從業人員道德素質低下，為了追求個人利益提供虛假財務信息，并制作虛假財務報告甚至將會計信息作為非法盈利的手段，不僅給企業財務造成巨大損失，更嚴重的是引發了誠信危機，對企業的信譽造成嚴重影響。
2.企業會計工作不規范。
企業會計工作的不規范也是造成企業會計信息失真的一個重要原因。企業缺少對會計人員的正規實踐培訓與定期考核，使得本身就缺乏會計實務經驗的從業人員在工作規范性方面有所欠缺，這樣就出現會計核算過程不嚴密、核算不及時、不準確等各種工作不規范現象，造成了會計信息的嚴重失真。
3.會計法律體系的不完善。
我國在會計法律體系方面并不完善，監管力度也不是很嚴格，相關法律法規的實際執行效果并不明顯。因此導致很多企業忽視法律的約束，罔顧會計誠信，采取不正當手段競爭謀取私利，不僅形成了不良的社會影響，也給企業帶來了嚴重損失。一些企業甚至缺少有效的內部會計管理體制與財務監督機制，使得會計信息的質量受到嚴重威脅。
三、加強企業會計誠信建設的有效措施
1.加強會計從業人員的資格管理，建立會計信用檔案。
會計具有較強的專業性與技能性，對從業人員有著較高的專業技能要求，然而現實情況中很多工作中的不規范問題都來自于缺乏對會計從業人員資格的有效管理。很多企業內部缺乏有效的會計管理機制，會計從業人員相關資格也沒有達到要求。企業必須加強對會計從業人員的資格管理，建立會計誠信檔案，記錄會計從業人員違反誠信的行為，有效加強會計人員的誠信意識。
2.提高會計從業人員的綜合素質。
加強企業會計誠信建設最根本的還是要提高會計從業人員的職業責任感與綜合素質水平，只有會計人員的誠信意識有所提高，才能保證會計工作的誠信化。企業要為員工樹立誠信為本的職業操守，將其誠信落實到會計實務操作中來，使員工做到誠實守信、辦事公道、工作勤奮、服務群眾等，在會計誠信工作上有所成就。同時要加強員工的專業技能培訓，拓展其科學文化知識，強化業務學習能力，減少工作失誤，提高員工的綜合素質。
3.提高會計信息質量水平。
會計誠信與企業會計信息有著緊密的聯系，因此要加強會計誠信建設，首先必須努力提高企業會計信息質量水平。會計信息的失真會為企業帶來嚴重的誠信危機，會計信息的質量作為誠信的真實體現，與企業誠信建設密切相關。會計信息不同于一般意義的產品，被賦予了濃重的道德色彩，只有保證會計信息的質量水平，才能保證會計信息得到準確可靠的反映進而取得社會公眾的信任。
4.建立健全社會信用體制。
要加強誠信建設，必須建立健全社會信用體制，加大對有違誠信的違法行為的打擊力度，明確相關獎勵與懲罰措施，并進行大規模地實施。對于會計工作人員的誠信行為要給予一定的嘉獎表揚，鼓勵其繼續保持誠信作風，而對于有違誠信者，輕者予以警告，重者則依法或相關規章制度給予處分。通過社會信用體制建立誠信防火墻將會計誠信中的不安分因素過濾，規范會計從業人員的會計行為以及會計工作流程，使會計誠信成為一種理性行為，為會計信息的準確可靠提供保障。
四、結語
會計工作不僅是宏觀經濟的需要，也是微觀經濟管理的重要手段，是經濟管理的重要組成部分。近些年來會計信息的嚴重失真問題對資本市場和投資者都造成了巨大損失，同時也引發了嚴重的誠信危機。企業必須明確會計誠信與企業會計信息間的內在關系，了解會計誠信對企業會計信息的影響，從加強會計從業人員資格管理，建立誠信檔案、提高會計從業人員綜合素質、提高會計信息質量水平以及建立健全社會信用體制等幾方面入手重塑會計信用，確保會計信息的真實性、完整性與可靠性，為企業營造一個良好的信譽環境，以促進企業的健康穩定發展和社會主義市場經濟的穩定發展。
作者：張梅單位：內蒙古平莊能源股份有限公司古山煤礦
編者按：本文主要從會計誠信缺失的原因分析；解決會計誠信缺失的對策進行論述。其中，主要包括：一個主體若長期誠實守信,就形成了自己的信譽、會計是現代企業的一項重要的基礎性工作、誠信為本,操守為重,堅持原則,不做假帳、企業領導法制觀念淡薄、外部壓力使會計人員被動做假賬、社會環境致使會計造假、會計人員職業判斷能力差異給會計誠信工作帶來一定的影響、利益誘惑是會計誠信缺失的主要動因、監管不力,制度不健全、維護會計誠信,一要靠人,二要靠法規制度、加大懲罰力度、建立有效的內控制度,強化會計基礎工作、建立民事賠償制度、加大宣傳教育力度、誠信是培養人的高尚情操等，具體請詳見。
人無信不立,業無信不興,國無信不寧。一個主體若長期誠實守信,就形成了自己的信譽。誠實和信譽是兩個對等的概念,誠信在各行各業都有著極為重要的作用。比如,現在流行的網上購物,都要關注買家、賣家的信用等級,各個行業要搞信用等級的評定。市場經濟本質上是誠信經濟,市場經濟發展越快,誠信就越顯重要,市場經濟呼喚誠信。誠信在倫理學家看來是道德的資源,在經濟學家看是經濟資源,是市場經濟有序發展的基礎,在經濟活動中,若道德缺失,信用遭到破壞,就會導致市場秩序混亂,交易鏈條中斷。縱觀中外成功企業,都把誠信作為追求和必備的品質之一,無一不是以誠信為本而發展壯大的。
會計是現代企業的一項重要的基礎性工作。會計誠信也是會計與生俱來的品質,是起碼的職業操守和立業之本,是現代信用經濟的優秀和基礎,也是企業生存和發展的基礎,朱镕基總理一言切中時弊的“誠信為本,操守為重,堅持原則,不做假帳”校銘,對此做了最好的詮釋和代表了我們會計人應有的態度。如造成世界性經濟危機的華爾街風暴,麥道夫造假案,美國的安然、施樂等公司先后曝出的財務丑聞;還有國內的猴王等造假案也先后被曝光。會計行業遇到了前所未有的“誠信危機”,這些會計造假案也充分證明了“誠信”是會計工作的“至上原則”,是會計行業參與市場經濟活動的立身之本。
一、會計誠信缺失的原因分析
現代市場經濟活動中,我國正處于經濟體制創建初期,會計誠信缺失的原因很多,概括起來有以下幾點:
(一)企業領導法制觀念淡薄。
新修訂的會計法把單位負責人作為會計法律責任的主體,就充分說明了這一點,也是一個極大的進步,某些領導法制觀念淡薄,片面認為只要業績突出,帳無非是做出來的,對假賬、假報表沒有在思想上引起重視。更有甚者,某些領導為完成任務,要求或暗示會計人員做假賬,甚至把做假賬的水平作為衡量會計人員水平高低的尺度。
(二)外部壓力使會計人員被動做假賬。
有些會計人員為了生存,完全把職業道德拋于腦后,迎合領導做假的行為,雖然《會計法》在法律上給予會計人員設一定的保護,但企業會計在廠長、經理負責制下仍常常面臨“頂得住的站不住,站得住的頂不住”的尷尬局面,致使會計人員在會計工作中弄虛作假,這并不以會計的主觀愿望為轉移,在單位負責人的壓力下,會計人員要嚴守會計誠信職業道德是很難的。
(三)社會環境致使會計造假。
有意識的做假與社會大環境分不開,中國證監會主席周道炯在一次論壇上講過:中國企業的會計是很難做的,去銀行貸款要將資產做大,去稅所交稅要將收入做小,向上級邀功要將利潤做大,欲私存金庫需將利潤隱瞞這說明什么?說明會計人員所面臨的社會大環境就是:“誰造假誰得利”。大家都在造假,而造假成本遠遠小于能夠獲得的利益,造假者何樂而不為呢?
(四)會計人員職業判斷能力差異給會計誠信工作帶來一定的影響。
盡管會計人員在核算中力求準確,為公司決策提供有用信息,但由于會計人員本身專業知識、經驗不足、自身素質參差不齊,職業判斷水平存在差異,可能同樣一項會計政策,由于理解不同而出現完全不同的結果,從而削弱了會計信息的可靠性。盡管現在會計人員每年都要進行繼續教育的培訓,但往往也是走過場,應付了事,沒有起到真正地提高業務能力的作用。故此,繼續教育流于形式,不見成效。會計人員知識貧乏導致財務管理力不從心,在實際操作中,對會計核算原則方法把握不準,理解不透,從而導致信息失真。也有一些老會計以老自居,默守陳規,業務知識老化,與新制度新準則不相適應。
(五)利益誘惑是會計誠信缺失的主要動因。
追求利益最大化是市場經濟發展的目標,有些單位的管理層,在單位利潤最大化的經營目標下,失去理性,走上唯利是圖的道路,不惜鋌而走險,采用會計造假手段謀取利益。非誠信行為的收益高,成本低,風險小,(尤其對一些小企業來說)在這樣的背景下,又有多少人能守信呢?因此,做假賬,編假報表,出假報告,串通做弊、虛報利潤、欺詐社會的現象就像洪水猛獸般涌現出來了。
(六)監管不力,制度不健全。
我國目前涉及誠信問題的法律很多,如《會計法》、《公司法》、《刑法》、《注冊會計師法》等相關法律。但執行中受到處罰的卻很少。到目前,監管部門主要依靠行政處罰手段來應對會計信息造假,對直接責任人追究刑事責任的卻很少,民事賠償更是微乎其微。致使造假之風愈演愈烈,形成了“不假反而假”的怪現象。
二、解決會計誠信缺失的對策
從會計誠信缺失的原因分析,我們可以知道,要維護會計誠信,一要靠人,二要靠法規制度;兩者缺一不可,相輔相成。一方面要建立健全財會監督管理體系,健全內部財務管理辦法,對會計誠信缺失的主體要依法進行處罰,追究單位有關人員的責任,包括會計人員的責任,涉及違法的,要移送司法機關處理,另一方面,對會計人員、管理人員,除強調法律約束外,還要加強思想道德建設的教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,提高自身素養,弘揚正氣,形成良好的職業氛圍,營造良好的會計經濟秩序。
既然利益驅動會造成會計信息失真,那么建立嚴格的懲罰機制,提高造假成本,使得失信成本遠遠大于守信成本,就能在一定程度上使得會計誠信有所提高。
一是加大懲罰力度。對重點單位建立會計主體、單位負責人、從業人員等的信譽檔案,對其經營狀況、執業狀況、守法狀況進行嚴格的登記。目前有些法律、法規、部門規章還不是很完善,對相關責任人的處罰還不是很清晰,對會計造假、會計信息失真的打擊力度明顯不夠,我們呼吁有關部門加大對造假主體、造假單位負責人、會計人員加大處罰力度。誠信受到鼓勵,失信受到懲罰,在有關媒體上披露不講誠信的人和單位,對不誠信所造成的后果,不僅在經濟上追究責任,而應追究法律責任。
二是建立有效的內控制度,強化會計基礎工作。內部控制制度是現代企業管理的一項重要制度,也是企業內部財務管理和會計核算的基本規范。一套完整的內控體系,能有效保護單位資產的安全完整,防止、發現、糾正錯誤和舞弊行為,保證會計資料的真實、合法、完整。只有建立健全一個包含內部稽核制度,內部牽制制度,內部審計監督制度等為主要內容的嚴密的,較為完整的企業內控體系,才能有效防止會計誠信缺失問題。
三是建立民事賠償制度。雖然我國出現了許多公司會計造假事件,但目前,還沒有一起針對公司造假真正實施民事賠償案例,股民也沒得到違規公司的一分錢賠償。因此,必須盡快建立民事賠償制度,對參與造假,無論是公司、律師還是注冊會計師,只要公民的合法權益受到侵害,受害人都可以提出訴訟。
四是實行市場退出機制。對那些不遵守行業操守的企業或個人,在出現失信行為后,要將其驅出相關行業,如對造假的中介機構進行取締,對會計造假單位、負責人、會計人員、注冊會計師不允許繼續從事相關職業,對造假上市公司立刻要求其退市,提高造假成本,降低造假收益。
五是加大宣傳教育力度。通過宣傳教育、凈化社會從業環境,讓全社會的人都認識到會計誠信的重要性。強調守信光榮,失信可恥的觀念,形成對“不誠信者”人人喊打的社會氛圍,對誠信的單位和個人進行公開表揚,并給予一定的精神和物質獎勵,形成誠信者受尊重,失信者受懲罰的機制。
總之,誠信是培養人的高尚情操,指引人們正確處理各種關系的重要道德準則。誠信是會計工作的命脈和靈魂,也是會計工作的基本操守和立身之本,誠信更是每個會計工作者應具備的基本職業道德。在崗會計人員在不斷提高自身業務素質的同時要以誠信教育為切入點,切實提高自身的綜合素質,做到依法辦事、愛崗敬業、搞好服務,正確處理好國家、集體和個人的利益關系,不唯上,不唯情,做好“內當家”,堅決杜絕會計信息失真現象的發生,以重塑會計誠信。為共建繁榮和諧的社會環境做出自己的貢獻。
編者按：本文主要從社會大環境方面；企業自身方面；結束語進行論述。其中，主要包括：當事人具有弄虛作假以謀取私利的主觀愿望、被操縱、歪曲的會計信息一般都會影響信息使用者的決策并使其利益受到危害、建立健全財會監建立和健全責任追究制度，發揮會計監督作用督管理體系，健全內部財務管理辦法，對會計誠信缺失的主體要依法進行處罰、加大政府監督的力度、注重發揮社會監督的力量、加大對違反會計法規的處罰力度、搞好誠信教育，提高會計信譽、建立和健全責任追究制度，發揮會計監督作用、加大宣傳、教育力度。依法治國的同時，加強以德治國、突出內部審計的作用、建立健全財會人員任用制度，明確企業財會人員任用權限、建立內部約束機制和外部約束機制等，具體請詳見。
摘要：由于會計工作是向國家、社會和企業的各個方面提供信息的工作，因此其“誠信”水平顯得尤為重要。然而，我國在各種各樣法律法規不斷出臺的情況下，會計領域的各種丑惡現象仍然與日俱增，其中不可忽視的一個重要原因就是會計從業人員存在嚴重的不守誠信的道德問題。因此，如何全面推進會計誠信建設成為中國會計理論與實務中一個值得探討的話題。
關鍵詞：會計；誠信；對策
會計誠信缺失是指會計信息提供者為了獲取一定利益，在提供信息的過程中，利用其掌握的專業知識、現行會計規范體系的不完備性及信息不對稱現象，對會計信息進行人為操縱，導致信息使用者的利益受損。它有兩個顯著特征，一是當事人具有弄虛作假以謀取私利的主觀愿望；二是被操縱、歪曲的會計信息一般都會影響信息使用者的決策并使其利益受到危害。會計誠信缺失一般也被稱為會計造假、會計舞弊或會計信息主觀違法性失真。
隨著社會主義市場經濟的逐步完善和全面建設小康社會的重大進程，誠信這一永恒的話題開始受到社會各界越來越多的關注，社會信用體系建設越來越受重視。會計誠信，是整個社會信用體系的一個重要組成部分。然而，會計誠信缺失問題比較嚴重，會計的現實恰恰把它對社會的誠信承諾拋到九霄云外。從中國的瓊民源、鄭百文、銀廣夏這些中國會計造假的典型案例到美國的全球能源業巨頭安然公司的破產案，無不反映了會計誠信原則的缺失。因此，必須全面推進會計誠信的建設。
針對會計誠信缺失的治理，要注重法治與德治并重，開展綜合治理。一方面要建立健全財會監督管理體系，健全內部財務管理辦法，對會計誠信缺失的主體要依法進行處罰，追究單位關人員的責任，對涉及違法犯罪者移送司法機關處理；另一方面，對會計人員、管理人員除強調法律約束外，還應該加強思想職業道德教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高自身的素養，弘揚正氣，形成良好的會計職業氛圍，營造良好的會計經濟秩序。
一、社會大環境方面
（一）加大政府監督的力度。包括以人大為主體的法律監督和以國家審計機關為主體的國家審計監督、府監督職能主要是通過人大制定的一系列法規來調整和規范財務會計行為。比如《公司法》《會計法》國家審計監督系統是一個具有權威性。獨立性和強制性的高層次監督機構。主要包括針對資產負債表和損益表的真實性審計。國有資產增值與保值的監督。以及有關內部控制制度的延伸審計等。
（二）注重發揮社會監督的力量。社會監督主要是注冊會計師監督。它以第三者身份出現，客觀公正地反映企業財務狀況，經營成果，以取信于社會公眾"充分發揮社會監督對會計行為合理化的作用，有兩點很重要：一是要實行徹底的財務公開和嚴格的年度報表審計制度，二是要優化社會監督系統的構造和功能，真正做到公開，公平，公正。
（三）加大對違反會計法規的處罰力度。我國近年來先后制定并了一系列會計法規，盡管還有待進一步完善，但只要嚴格執行，基本能夠保證會計信息的質量。對會計信息失真的治理，要做到有法必依、執法必嚴、違法必究，加大對提供虛假會計信息的處罰力度。
（四）搞好誠信教育，提高會計信譽。現在，整個社會的企業都在努力實施“品牌”戰略，但它不是指單一的產品品牌，更重要的是指打造一個單位品牌、社會品牌。在實施“品牌”戰略過程中，筆者認為，應把人品“品牌”放在首位，才是一個企業生存和發展的源泉。靠財會人員造假、偷稅漏稅發展企業，只能是兔子尾巴，違規操作法不容情。所以，抓好誠信建設、實施誠信教育已刻不容緩。不僅要教育財會從業人員深刻認識財會誠信是企業的生命，也要讓企業領導真正接受鄭百文、銀廣夏的沉痛教訓，全力支持財會人員履行職責，堅定誠信理念，充分發揮會計職能，為企業的科學管理、正確決策提供真實可靠的經濟信息。
（五）建立和健全責任追究制度，發揮會計監督作用。財政、稅務、審計每年都要聯合對有關單位進行一次大檢查，也確實發現基層單位財務存在著違規收支和會計信息失真等現象。通常的處理辦法是：問題較輕的一般提出批評和要求；問題嚴重的一般寫出書面報告，處以罰款了事。這樣的處理均沒有觸及領導干部和財會人員的利益，也沒有追究有關領導的責任。所以屢查屢犯、屢禁不止。中共中央制定了《黨政領導干部選拔任用工作條例》，明確了工作越規和失誤要實行責任追究制，不妨在財務管理中也制定一個“財會人員選拔任用工作條例”，發生問題也實行責任追究制度。
（六）加大宣傳、教育力度。依法治國的同時，加強以德治國。通過宣傳和教育凈化社會從業環境，對誠信社會、誠信經濟顯得尤為重要。讓全社會的人們都認識到會計誠信的重要性，對會計誠信缺失的單位和個人在各大媒體上披露其不誠信行為，強化誠信光榮、不誠信可恥的觀念。形成對“不誠信者”人人喊打的社會氛圍，對誠信的單位和個人進行公開表揚，并給予一定的精神和物質獎勵，形成誠信者受尊重。“君子愛財，取之有道”，既要從正面教育會計從業者樹立正確的人生觀、事業觀，形成整個社會“求真務實”的良好氛圍和誠信的環境，又要從反面加以宣傳報道，在新聞媒體上曝光會計誠信缺失的單位和個人，以示警示和教育。
二、企業自身方面
（一）突出內部審計的作用。隨著企業內部管理層次的形成和管理跨度的增大，為協調各管理主體之間的利益沖突#滿足經理層進行經營管理的需要而建立的一種約束機制，其目的是協助經理層更好地履行其所負責任，所以內部審計是站在維護企業法人所有權的立場上，維護企業的法人所有權權益不受損害。
（二）建立健全財會人員任用制度，明確企業財會人員任用權限。我國實行的《中華人民共和國會計法》和有關地方性法規，對財會人員任用都有明確規定的標準和條件，但沒有明確規定使用或更換財會人員必須報何機關何部門批準，使有些單位的領導誤認為在財務用人上還是我說了算，也就有了會計造假的可能。為此，杜絕領導在財務用人上的隨心所欲，真正發揮會計監督作用，就必須建立健全財會人員任用制度。財會人員的獎懲、撤換、調離，都必須上報有關部門審核批準。
（三）建立內部約束機制和外部約束機制。為了有效地防止企業做假帳，在完善公司法人治理結構的同時，首先要建立內部約束機制，即完善企業內部控制制度并確保其正常運行。強化企業約束機制，堅決制止管理者任意違反財務規定，自行支配企業的經營行為。其次，建立外部約束機制，完善社會監督體系。完善立法，創造良好的法制環境，通過法律手段強化管理者在會計假帳中的法律責任。同時，健全以注冊會計師為優秀的社會監督體系，充分發揮社會審計的公證作用。三是政府對信息市場進行適度管理，通過行政手段，強化企業外部監督。通過政府審計機構，規范企業的信息批露，加強監督。
（四）改進審計方法。一是檢查核對，從銀行賬號人手，找相關人員掌握有多少個銀行賬號，檢查銀行對賬單與銀行存款余額是否相符，對可疑問題可以到銀行查詢，并取得證明材料。二是加強對內部控制制度的監測評價，重視符合性審計，及時發現假證、假賬、假表的問題，促進被檢查單位真實地反映其財務狀況和經營成果。三是重視“實質重于形式”的原則。被審計單位為了達到一定目的，常常人為地在與子公司和關聯方做一些交易事項，其處理表面上看符合一般公認會計方法，但實質不能反映交易本質。四是要充分利用內部審計資料，發現被審計單位病癥所在。同時發揮被審計單位職工的輿論監督作用，建立舉報制度，向社會公開舉報電話，引起全社會公民參與支持打假，增強打假的廣度和力度.
三、結束語
總之會計誠信問題已成為全球性的一大難題，并已引起整個國際社會的關注。從美國的安然、世界通信的造假事件，到我國的瓊民源、鄭百文、銀廣夏造假案件，可以看到當今企業造假現象已到了觸目驚心的地步。它使廣大股民的投資信心遭到了沉重打擊，降低了社會公眾對資本市場的信任，造成了信任危機，嚴重干擾了資本市場的健康發展。總理在2004年的《政府工作報告》中提出了“加快社會信用體系建設。抓緊建立企業和個人信用信息征集體系、信用市場監督管理體系和失信懲戒制度”。因此，必須努力解決會計誠信問題。
1．影響會計誠信的因素
會計作為企業管理的一個重要組成部分，置身于企業內部。當企業的內、外部環境發生變化時，都會對會計產生重要影響。另外，會計系統自身的不完善，也會對會計產生一定的影響。
1.1政治環境的影響
目前我國會計信息失真與會計從業人員所處的政治環境有關。政企不分問題依然十分嚴重。在國有企業里造假的會計、統計信息成為企業領導取信于官的資本。上市公司更是地方政府的“門面工程”，非常多的企業在通往股市的狹窄通道上想分一杯羹，于是“過度包裝”被引入企業。政府這時不是公正的裁判員，而是為了地方利益、為了小集團利益、為了個人利益去充當造假的運動員。具有官員身份的經理人的大量存在，是會計舞弊不可忽視的一個因素。我國自古就有官商一體的說法，在計劃經濟體制下政府對經濟行為的干預無所不在，市場經濟原則要求企業自負盈虧自主經營，但在傳統觀念的影響下，官與商仍有千絲萬縷的關系，市場的政府行為層出不窮。
1.2市場經濟的影響
市場經濟的發展大大激發了人們的競爭觀念和奮斗精神，不但對推動生產發展發揮了巨大作用，而且對促進人們的精神解放也有著巨大的意義[2]。但是在市場經濟模式下，“經濟人”的假定，即追求自身利益最大化，也產生了一些非道德因素，人們在追求自身利益的同時出現了私欲膨脹的現象，引發了極端利己主義和個人主義的傾向，在競爭時違背誠信原則，爾虞我詐，假冒偽劣產品屢見不鮮，虛假廣告泛濫，違約合同增多等等，造成社會道德滑坡，原道德體系被社會風氣破壞，各行業欺詐行為盛行，大大降低了市場的效率，打亂了需要法律和道德共同維持的市場經濟運行秩序，妨礙了經濟發展，這種不良的社會風氣必然會對會計人員產生影響，作為經濟信息提供部門的會計，為了企業或個人的利益不可避免的會喪失誠信原則，進行造假。
1.3法律環境的影響
目前，我國法律環境對會計誠信的影響主要表現在無法可依和執法不嚴問題。首先，我國法律制度的科學性存在欠缺。會計工作是一項技術性很強的工作，有自身的工作方法與手段。如果相關的會計法律、法規缺乏嚴謹的科學性，就會為會計信息真實性的判斷帶來困難，進而影響會計法規的貫徹執行，為會計造假提供法律空間。其次，我國法律建設嚴重滯后。進入市場經濟以來，我國實行的現代企業制度，使企業逐漸成為自主經營的法人主體，但有關的法律、法規建設卻沒能跟上。雖然現行頒布的《會計法》、《企業會計準則》等均對會計誠信問題作了一定規制，并對違反會計誠信的造假行為進行了打擊，但由于我國尚缺乏一部優秀法規為信用行業的發展確定基本的制度框架和系統規范。總之，沒有相關的會計誠信的法律法規對我國的會計誠信建設有很大影響。
2．誠信體系的構建探討
2.1建立健全的會計誠信法規體系
首先，應根據經濟發展、科學進步和管理的需要，應制定一些新的與已經制定的其他經濟法規相配套的會計法規。如制定會計職業道德準則、推行會計信用等級評定和公開制度等。
其次，會計誠信建設是一個系統工程。相關法律法規的建立和完善，不但促進了我國法律建設，同時也促進了誠信建設。我們有必要對《公司法》進行修改，以促進企業法人治理結構的不斷完善，從制度上消除企業會計信息失真的內部因素。同時我國還應借鑒國外經驗，結合本國現實情況，制訂可實際操作的《信用法》。
2.2明確企業管理當局的會計責任
企業會計信息質量水平高低與企業負責人員對會計的態度有十分密切的關系。企業領導支持會計監督，則企業的會計監督力度就強會計信息質量水平也就高，反之則差。當前我國會計監督領域存在的主要問題是企業領導阻礙會計監督，并指使會計人員作假，因此要從根本上解決會計監督不力、會計信息失真的問題，恐怕首要措施就是加大企業負責人的會計責任。我們應進一步加大企業負責人的會計責任、加大處罰力度，只有這樣才能使領導意識到阻礙會計監督的后果，才能從內心深處支持會計監督，為會計監督創造良好的環境。
2.3加強會計誠信教育
會計誠信教育作為塑造會計人員高尚道德風貌的工作，其作用在于把社會意識中得到反映和論證的會計誠信原則、會計誠信規范和會計誠信觀念灌輸到會計人員的意識之中，引導會計人員既能夠實行自我監督，調整自身行為，也能夠參與社會行為的調整過程，對其他會計人員提出會計誠信要求和進行會計誠信評價。基于會計是社會生產、人類生活須臾不可離的職業，它的從業人員遍布社會的各個層面，而且又能動地享有一定的“道德自由空間”，這就使得會計誠信教育過程是一個極為復雜的矛盾運動過程。
會計誠信的建設是一個系統的、綜合的工程，需要從各方面來加強和完善。總之，會計誠信體系的建設應主要從加強會計誠信環境建設、會計誠信監督體系和會計信用等級評價體系建設入手。
會計誠信，從其構成內容來講，包括會計誠信認識、會計誠信情感、會計誠信意志、會計誠信信念和會計誠信習慣等基本要素。它們相互聯系、相互依存、相互促進所構成的整體就是會計誠信品質。那么，會計誠信品質是如何形成和發展的呢？一方面，會計誠信品質是會計誠信行為在會計人員身上的表現，是現實社會關系和會計誠信關系的反映，因而它的形成和發展必然要受到一定社會環境和物質生活條件的制約；另一方面，會計誠信品質決不是對客觀物質生活條件的具體會計環境的消極適應的結果。它是在會計實踐的基礎上，經過個人的主觀努力所形成的。對于會計人員來說，它是一個自覺認識和行為選擇的過程，是逐步提高會計誠信認識、培養會計誠信情感、鍛煉會計誠信意志、樹立會計誠信信念和養成會計誠信習慣的綜合過程。提高會計誠信認識。有目的、有組織、有計劃地向會計人員傳授道德及誠信知識，提高他們對會計誠信認識。會計人員的任何行為都是對其個人與他人、與社會之間的關系的自覺認識和自由選擇的結果。培養會計誠信情感。重視培養會計人員高尚的會計誠信情感。會計誠信情感就是會計人員按照一定的會計誠信觀念，在心理上對會計誠信和會計誠信義務所產生的各種體驗，所抱有的善惡態度的情緒。鍛煉會計誠信意志。會計誠信意志是指會計人員為了履行會計誠信義務而克服各種困難和障礙的能力和毅力。樹立會計誠信信念。會計誠信信念是會計人員發自內心的對會計誠信義務和誠信理想的真誠信仰和強烈責任感。相對會計誠信認識、會計誠信情感和會計誠信意志來說，會計誠信信念具有綜合性、穩定性和持久性的特點。養成會計誠信習慣。所謂會計誠信習慣，是根植于會計人員心理中的一種行為。它已經成為會計人員內心的需要，成為一種定型化的自然行為。
一、會計誠信為何會喪失的原因分析
1.會計誠信的內涵和作用
要進行會計誠信教育必須明確誠信的思想內涵及其本質作用。誠的本意是真實、真切,可通化為人的道德情感和社會行為則有誠實、誠懇、真摯、真情實意等含義。信的本意是求真、守誠,通化為人的道德情感和社會行為則有追求真理、堅持真理、信守承諾、篤守約定等含義。
摘要：
最近幾年來，世界上一些大公司會計造假丑聞接連曝光，從安然到世通，從施樂到默克，一波未平一波又起，造假的數額一個比一個大，給世界金融界帶來巨大沖擊，公眾對此深感震驚。世界上各大公司的假賬問題給我們以深深的警示，它說明了會計誠信是企業生存的基礎，是微觀經濟實體的生存之本。在當今市場經濟條件下，我們更要重塑會計誠信，要盡快建立和完善會計行業失信懲罰機制，通過有效的行業、社會聯防機制，運用法律手段懲罰會計失信者，打擊失信行為，排斥害群之馬，以激勵守信者。
會計誠信作為一種行為準則，它受到多項因素的影響，而完善會計立法是最重要的。所以，明確會計法的立法思路，將會計誠信明確寫入《會計法》，這不但能將會計誠信提升到法律的高度來認識，而且極大地提升了其權威性。
會計誠信是企業法人、會計師事務所、中介機構、證券分析師和會計人員等的行為準則之一，如同社會個人的道德規范，它的作用不但是提供真實的會計信息，更在于向社會傳遞企業的信用和聲譽。因此如何建立會計誠信機制，如何從立法角度有效抑制虛假會計信息，弘揚會計誠信，需要我們有正確的認識。
《會計法》的立法思路
首先，在《會計法》修訂中應明確以程序法為導向的立法思路。因為從法律制度的整體來看，會計作為社會經濟活動綜合反映的信息系統，《會計法》作為會計工作的根本法，會計法規必然包含經濟、行政、民商和刑事等多方面的內容，試圖將其簡單地歸屬于某一特定屬性的法種范疇是不可能的。從程序為導向的立法思路來看，《會計法》不但要規范會計的總體概念和基本程序，而且還必須要起到規范其他會計立法的作用，也就是《會計法》應該成為其他會計立法的“立法法”。
其次，對于程序立法的有關規定必須具有可操作性和有效性。因為從《會計法》本身來看除了具有程序性特點外還必須具有針對性，即除了應關注和有效協調相關法律外，如審計法、公司法、稅法和證券法等，還應更多地集中概括專門的會計法律規范，并保證其具有可操作性和實施的有效性，如會計核算、控制、披露和處理等會計特有的法律規范，對于類似會計工作的行政、社會監督，會計內控制度和違法檢舉等，都應作出具有可操作性的明文規定，真正使《會計法》成為會計工作最集中和最具有權威性的根本法。
增加會計誠信的條款
會計誠信問題目前已成為世人關注的焦點，因此，在《會計法》修訂時應當將其作為會計工作規范和會計核算及會計信息披露等最基本的準則。將會計誠信直接寫入《會計法》，這并不是一種簡單的形式上的改變，而是體現了整個社會的一種基本意愿和期望，表現出法律的權威性，也表示出政府、法律制定和執行機構及社會大眾對杜絕會計造假的堅定決心。
其實，無論現行的《會計法》還是會計制度，都明確規定：會計核算必須提供真實、合法、準確和完整的會計信息，會計準則也將客觀性原則作為會計原則之首。但由于其都沒有明確和直接地提出“會計誠信”的概念，所以大部分人都將這些規定作為一種技術標準，而沒有將其與企業和會計人員的職業誠信和道德標準聯系起來，這樣就將一個重大的社會行為規范和信用品德問題，簡化為是一種技術方法的運用問題，這不但對于強化會計誠信機制，甚至對提升我們全社會的誠信水準都是十分不利的。
要特別注意的是，會計誠信并非只是針對會計人員而言，在《會計法》中應明確指明，會計誠信涉及所有與會計信息相關的人員，除了一般會計人員、財務經理、總會計師外，公司的高管層領導、注冊會計師、社會中介機構、機構投資者、證券分析師、政府行政領導和國家監管部門等等，都會涉及會計誠信問題，不能讓公司高管層、行政領導和監管部門等認為會計誠信只是會計人員的事，而與他們無關。通過《會計法》會計誠信責任的明確，不但要建立一種全社會遵循誠信的風尚，更應明確無論是誰，違反了會計誠信就要受到法律的懲戒，包括民事賠償和刑事責任。
明確相應的民事和刑事責任
將會計誠信寫入《會計法》可能只是我們前進旅途中重要的一步，關鍵是如何來對違反會計誠信行為明確其相應的民事和刑事責任。任何違背會計誠信的行為，最終都是企圖獲得非法的利益，如果《會計法》不能明確相應的法律責任，或雖有籠統的責任，但不具備可操作性和有效性，那么就會大大降低會計造假者的風險和成本，造假之人也就源源不斷地涌現。
我們都深知，市場環境下作為經濟人的行為道德是不可能完全靠人格來擔保的，要靠法律和制度來保障。強化會計立法的權威性和懲戒性，將對提高會計誠信產生強大的法律威懾力，這無疑會使那些懷著僥幸心理的會計造假者知難而退，不敢以身試法。其實我國在這方面也有有益的探索，如湖南省人大常委會就在2002年底頒布了《湖南省實施〈中華人民共和國會計法〉辦法》的法案，明確規定：對于違背會計誠信，強迫或具體實施會計造假者，如構成犯罪的將依法追究刑事責任，不構成犯罪的將處以5000元以上50000元以下的罰款，行政領導將給予降級、撤職和開除的行政處分，而情節嚴重的造假會計人員，將被永久性取消會計從業的資格等。所有這些都使我們欣喜地看到，我國會計的立法正在不斷完善，會計誠信之風正在逐步形成，而《會計法》的修訂必然成為強化會計誠信和提升社會對會計職業界信心的有力手段。
當前，誠信危機已成為世界性嚴重的社會問題。特別是國內外資本市場近年來會計丑聞迭起，諸如美國繼安然事件后，位居美國長途電話市場第二的世界通信公司爆出38億美元的財務欺詐案，緊接著著名的施樂公司的財務虛報案，等等；而我國從活力28到三九醫藥，從黎明服裝到麥科特，從湖北立華到中天勤，從華倫到華鵬，一份份上市公司假賬的曝光，凸顯了上市公司會計誠信問題的嚴重性。同樣，近年來財政部在抽查國有企業會計報表和進行會計信息質量檢查中，以及國家審計署對一些具有上市公司年度會計報表審計資格的會計師事務所進行的審計業務質量檢查中，都發現存在嚴重的會計信息虛假問題。建立全社會的誠信體系，包括會計領域的誠信建設，已成為政府、企業界與學術界共同關注的課題。2001年，朱镕基同志在北京國家會計學院向全國會計人員發出了“誠信為本、操守為重、遵循準則、不做假賬”的指示。為此，財政部已積極開展誠信教育，并將其作為會計管理的重要目標；證監會也正著手建立健全相關市場主體的誠信問責機制，并將加強證券市場誠信建設、強化市場參與主體的誠信責任作為公司治理工作的“重中之重”；會計學術界對會計誠信問題也展開了熱烈討論，國家會計學院還專門成立了《會計誠信教育》課題組對會計誠信進行理論研究。本文試從法學視角提供一個分析會計誠信的新框架。
一、誠信的法學分析
1.誠信原則的法律涵義。
誠實信用原則是我國民法的一項基本原則。我國《民法通則》第4條規定：“民事活動應當遵循……誠實信用原則。”法學上的誠實信用原則是指民事主體進行民事活動必須意圖誠實、善意、行使權利不侵害他人與社會的利益，履行義務信守承諾和法律規定，最終達到所有獲取民事利益的活動，不僅應使當事人之間的利益得到平衡，而且也必須使當事人與社會之間的利益得到平衡的基本原則。其內容具體體現為：（1）任何當事人要對他人和廣大消費者誠實不欺、恪守諾言、講究信用；（2）當事人應依善意的方式行使權利，在獲得利益的同時應充分尊重他人的利益和社會利益，不得濫用權利，加害于他人。按照這項原則的要求，民事主體進行民事活動、建立民事法律關系時，必須將有關的事項和真實情況如實告知對方，禁止隱瞞或欺騙對方當事人；建立民事法律關系后，雙方當事人應當恪守信用，認真履行各自的民事義務；發生損害時雙方當事人都應當及時采取補救措施，避免或減少給對方造成的損失。
誠信原則的目的是立法者實現民事主體雙方的利益平衡以及當事人利益與社會利益平衡的要求，以保持社會穩定與和諧地發展。三方利益平衡是這一原則實現的結果，當事人以誠實、善意的態度行使權利、履行義務，法官根據公平正義進行創造性的司法活動，是達到這一結果的手段。
誠信原則涉及兩個利益關系：當事人之間的利益關系和當事人與社會間的利益關系。誠信原則的宗旨在于實現這兩個利益關系的平衡。在當事人的利益關系中，誠信原則要求尊重他人利益，以對待自己事務的注意對待他人事務，保證法律關系的當事人都能得到自己應得的利益，不得損人利己。當發生特殊情況使當事人間的利益關系失去平衡時，應進行調整，使利益平衡得以恢復，由此維持一定的社會經濟秩序。由于誠信原則對民事活動的當事人作出了這樣的要求，它是經濟人假說的一個例外，具有道德性和宗教性。在當事人與社會的利益關系中，誠信原則要求當事人不得以自己的民事活動損害第三人和社會的利益，必須在權利的法律范圍內以符合其社會經濟目的的方式行使自己的權利。
自《民法通則》確立誠信原則以來，我國法學界就如何理解誠信原則形成了“語義說”和“一般條款說”兩種觀點。“語義說”認為：誠信原則是對民事活動的參加者不進行任何欺詐、恪守信用的要求。“一般條款說”認為：誠信原則的不確定性不僅在外延方面，而且更重要的是其內涵具有不確定性。對誠信原則的研究，唯有深入到其產生、變化的經濟、政治、意識形態條件中去，才能達到深刻。誠信原則作為大陸法系中獨特的一條法律機制，在大陸法系的范圍內具有普遍性。
誠信原則既是市場活動中的重要道德規范，也是道德規范在法律上的表現。法律吸收道德觀念，始于羅馬法。古羅馬的立法者在簡單商品經濟得到充分發展的背景下，日漸察覺到無論法律條款和合同條款如何嚴密，如果當事人心存惡意，總有規避之法。于是在羅馬法中規定了所謂的誠信合同，確認了一般惡意抗辯權。這一規定對后世各國民法產生了深遠影響。《法國民法典》第1134條規定：“契約應以善意履行之。”從而在合同關系中確立了誠實信用原則。《德國民法典》第242條規定：“債務人須依誠實與信用，并照顧交易習慣履行其給付。”從而將誠實信用原則的適用范圍擴大到債法領域。《瑞士民法典》第2條規定：“無論何人行使權利履行義務，均應依誠實信用為之。”一舉將誠實信用原則的適用范圍擴張及于整個民法領域。上述我國《民法通則》第4條規定的誠信原則，在我國的適用范圍包括整個民法領域。我國民法確認這一屬于社會道德的原則，從而使其成為人人必須遵守的法律原則，這對于維護社會公德和公共利益是十分必要的。
2.誠信原則的作用。
誠信原則在兩個方面發揮著作用。首先，它是對當事人進行民事活動時必須具備誠實、善意的內心狀態的要求，對當事人進行民事活動起著指導作用；其次，誠信原則是對法官衡平權的授予。“誠實信用”這樣的詞語從規范意義上看極為模糊，在法律上沒有確定的內涵和外延，其適用范圍幾乎沒有限制。這種“模糊規定”或不確定規定導源于這樣的事實：立法機關考慮到法律不能包容諸多難以預料的情況，不得不把補充和發展法律的部分權力授予司法者，以“模糊規定”或不確定規定的方式把相當大的衡平權交給了法官。因此，誠信原則意味著承認司法活動的創造性與能動性。
由于誠信原則具有如此重要、廣泛和綜合的功能，它被稱為“帝王條款”。盡管如此，誠信原則的適用應受到嚴格的限制，不能動輒越過具體的民法規定直接適用該原則，否則會造成民法規定的軟化和向一般條款的逃避。只有在具體的民法規定不敷使用時，才可適用誠信原則。因此，我們在承認誠信原則是帝王條款的同時，不妨也把它稱為后備條款。
二、會計誠信的法律分析
從法學的角度看，誠信是民法的一項基本法律原則，可適用于整個民法領域。就會計而言，它是企業的一種商事行為，而我國未制定單獨的商法典，可認為我國是民、商法合一的國家，因此，會計人員在執業過程中應遵守民法有關誠信原則的規定。虛假財務報告一般均涉及到違背誠信原則，但在司法實踐中應注意防止濫用誠信原則。如果某一會計行為有具體的法律條款進行規范的話，則應適用該具體法律條款，而不能繞過該具體條款而直接適用誠信原則。只有在具體的民法規定不敷使用時，才可適用誠信原則。例如，對于上市公司出具虛假財務報告問題，我國《會計法》、《公司法》等法律法規均有相應的明文規定，因此，雖然上市公司的虛假報告行為與會計誠信的喪失有關，但因為有具體的法律條文對其進行了規范，故不能直接適用誠信原則，而應適用相應的具體法律條文。這就意味著虛假財務報告的受害者不能籠統地以企業會計未遵守誠信原則為由進行抗辯。也就是說，虛假財務報告雖然違背了誠信原則，但在一般情況下，并不能以誠信原則來追究虛假財務報告的編制者的法律責任。不過，刑事與行政法律雖然未將誠信視為基本原則，卻并不表明違背誠信將不承擔法律責任。譬如，我國刑法對虛假財務報告規定了相應的刑事責任，如刑法第161條規定：“公司向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報告，嚴重損害股東或者其他人利益的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬元以上二十萬元以下罰金。”
在美國，由于近來大公司一系列會計丑聞所造成的巨大負面影響，為恢復社會公眾對資本市場的信心，美國總統在2002年7月30日簽署了國會以壓倒多數通過的薩班斯－奧克斯利法案（Sarbanes-OxleyAct，簡稱“SOX法案”即公司改革法案），并稱該法案是“羅斯福時代以來，有關美國商業實踐的影響最為深遠的改革”。公司改革法案對會計業的管理模式進行了重大調整，要求公司CEO/CFO（首席執行官／首席財務官）為公司財務報告的真實性承擔美國法律規定的刑事責任，嚴格對審計公司和公司審計委員會的規定和監督，禁止向公司內部人士貸款，以及要求更及時地公布財務信息。法案中最引人注目的、也是最具實質性影響的，莫過于要求CEO/CFO個人對公司財務報告承擔責任的新規定，即對公司定期報告（年報和季報）進行個人書面認證。書面認證包含以下法定內容：（1）本人審查了報告。據本人所知（basedontheknowledge），報告不存在有關重要事實的虛假陳述、遺漏或者誤導，符合證券交易法13（a）和15（d）節的要求。（2）在關于公司財務狀況和營運效果的所有重要方面，報告所含財務陳述和信息均為公允表述。在內部控制方面，本人已經向公司外部審計和審計委員會披露了內部控制系統設計和運作的一切重大缺陷、弱勢，披露了以往發生的、牽涉公司要員的欺詐行為。（3）本人負責建立和運作公司內部控制系統，在報告提交之前的90天內評估了內部控制系統的有效性，確信該系統能夠有效提供重要信息。若內部控制系統發生重大變化，CEO/CFO須聲明：哪些因素導致內部控制系統的重大變化，是否已經采取措施糾正內部控制系統的缺陷。如CEO/CFO知道（knowing）定期報告不合證券交易法13（a）和15（d）節要求，可并處不超過100萬美元的罰款和不超過10年的監禁；如果CEO/CFO蓄意故犯（willfully），可并處不超過500萬美元的罰款和不超過20年的監禁。該規定大大加強了對上市公司欺詐的刑事懲罰的力度，這將對美國上市公司高層管理者起到很強的約束作用。
三、從法律角度看會計誠信與會計改革的關系
會計改革的內容十分豐富和廣泛，大到會計的指導思想、會計模式，還具體到會計的程序、確認、計量、記錄、報告等方面。無論是哪一個方面的會計改革均應包括會計誠信的內容，而這方面過去卻較受忽視。中美兩國都出現了會計誠信問題，但兩者背后隱含的東西卻并不一樣。美國信用問題的出現和解決比中國容易得多。因為美國有社會誠信基礎。誠信的最底層是對股東利益的尊重；在尊重觀念之上，有一個法律體系，能夠保護股東尤其是小股東的利益；法律體系之上，是監管體系，時刻監督市場上企業的日常操作，一旦發現違法就及時處理；再上面，才是公司的誠信。所以在美國，誠信不是空中樓閣，它有一系列社會、法律、文化誠信基礎，就像金字塔一層層搭建起來。但我國建立誠信比較困難。我們沒有誠信觀念基礎，同時法律體系、監管體系也都不完善。市場經濟中的誠信問題，其實最終還是法制問題，用法制增加違背誠信行為的成本。
在我國，從法律角度增強會計誠信，一方面應嚴格地執行法律法規，對違法者進行嚴厲懲處，并對法律法規的不足之處加以完善。由于中國歷史上社會運行的基本狀態未曾出現和存在過“法治”，而一直是“人治”，其垢病表現為權大于法，由此衍生出不計其數的有法不依、執法不嚴等現象。因此，從法律角度增強會計誠信，必須要求會計人員遵守各種會計制度、規則等，并對違法者嚴懲不怠。對違法者疏于懲罰，實際上是對善良的守法者的傷害，是對正義的踐踏。針對中國保險業的誠信危機，全球最具權威的人壽保險業協會——國際人壽保險百萬圓桌會（MillionDollarRoundTable，簡稱MDRT）主席馬文。費爾曼特意到了中國一趟，他介紹美國等保險業發達國家不僅向壽險人提出了高標準的道德規范，還建立了完備的監管機制；壽險人一旦被證明犯有欺詐客戶的行為，非但從業執照不保，相關的法律制裁也將接踵而至。在我國現行對會計信息披露的法律責任體系中，以行政責任為主，輔之以刑事責任和民事責任。其中關于民事責任的規定最為薄弱，即重在懲罰，而非對投資者的賠償；在對信息披露違法違規案件的查處實踐中，也主要以行政處罰為主，所謂處罰力度的加大，也只是體現在追究主要責任人員的刑事責任上。在財產責任方面，處罰后果往往只是表現為對當事人的違法所得全部由國家罰沒，而沒有對投資者的民事賠償。因此，在立法技術上，我國迫切需要加強對會計信息披露的民事責任方面的研究。
另一方面，應注意僅有強硬的法律制裁是不夠的，法律制裁還應與道德教育等相結合使用。正如秘魯學者赫爾南多。德。索拉所說：“當大多數人遵守法律時，政府就能有效地執行法律，并且相對成本低廉地打擊少數破壞法律者；但是，當破壞法律的現象大規模出現時，沒有哪個政府當局強大到能夠控制住每一個人。在這種情況下，法律的執行越來越沒有效力，作為個體的人就有動力去追尋他自己的利益，而根本不會理睬什么書面的限制。”而商業律師讓。米歇爾。達魯能亦強調指出：“有了進行調節的法律條款還不夠，還要能夠執行這些條款。而這正是危機的根源所在，權勢集團并不想約束自己的行為。”法國金融分析家協會主席貝爾納。庫佩進一步指出：“我不認為加強政府調節措施就能奇跡般地解決問題。道德規范首先是一種神經狀態。”當然，應注意的是，嚴厲懲罰并非指懲罰越嚴厲越好。懲罰越嚴厲，并不意味著人們就越誠實信用。在一個不確定的世界里，合約得不到履行，可能是由于當事人的行為所致，也可能源于不可抗拒的、不受當事人控制的外部因素。如果受害人不能在二者之間作出甄別，過于嚴厲的懲罰不僅無助于誠信的建立，而且可能有害于誠信的建立。
根據上述分析，可以預見，在會計規范中將來應增加會計誠信方面的有關內容，而在會計改革中亦將相應地增加會計誠信的有關內容。
目前在我國市場經濟體制初步建立的情況下，市場經濟健康運行需要會計誠信，會計誠信的前提要控制“內部人控制”即要進行必要的公司治理。三者之間存在著相互影響、相互制約的關系。
會計信息是在一定的準則下，真實、公允地反映一個公司經營成果的資料。它為信息的使用者提供必要的真實的參考數據，是為投資人提供投資決策的重要依據。目前在我國市場經濟有待進一步完善的前提下，會計信息作為一種通用商業語言，其誠信程度的高低會直接影響市場經濟制度。
影響會計信息誠信度高低的主要原因：
一、信息的不對稱是會計信息制造者提供虛假信息的前提
一般來講會計信息的制造者都直接參和公司的運作管理，控制著企業經營活動的全過程，擁有企業內部的各種信息。而會計信息的使用者（投資人）由于多數不能參和企業的生產經營，只能靠會計信息制造者提供的信息來了解企業經營狀況。這就造成了會計信息的制造者和會計信息的使用者之間的信息不對稱。會計信息的制造者可依主觀意愿向會計信息的使用者提供虛假的會計信息。
二、利益驅動的低成本使會計誠信受到嚴厲的挑戰
目前，我國對會計造假往往是“重經濟處罰、輕行政法律處罰；重對單位處罰、輕對個人處罰；重內部處理、輕外部公開處理”，從而削弱了法律效力。由于經濟處罰必須由股東權益來支付，也就是由投資者為公司的造假“埋單”，很少追究單位負責人及會計人員的個人責任。對造假者來說懲處的不到位即造假成本的低廉，為了達到某些目的不惜犧牲股東利益，沖破道德底線進行造假。
三、公司制度缺陷是我國會計誠信度低的根本原因
主要原因有：1、企業改制的不徹底。目前的國有股仍占絕對控股地位，“一股獨大”現象嚴重。零星“散戶”不可能在真正意義上對大股東形成約束。2、董事會、監事會存在缺陷。表現為缺乏必要的機制來約束全體董事嚴格遵守義務，以維護股東的利益。過分突出董事長的地位和功能，削弱董事會的集體權利等。
當前我國會計誠信程度低歸根結底是由于“內部人控制”造成的。不管是會計信息的不對稱，還是利益驅動的低成本，亦或是公司制度缺陷的根源均在“內部人控制”。所謂“內部人控制”是指現代企業中的所有權和經營權（控制權）相分離的前提下形成的，由于所有者和經營者利益的不一致，由此導致了經營者控制公司，即“內部人控制”的現象。籌資權、投資權、人事權等都把握在公司的經營者手中即內部人手中，股東很難對其行為進行有效的監督。股東利益和經營者利益在一定程度上存在沖突如：經營者的短期行為、過度投資、過分的在職消費等，都在不同程度上損害了股東的長遠利益，提高了成本。而權利的過分集中又使得“內部人”控制著會計信息的誠信程度，在經營者利益的驅動下勢必會制造出誠信程度低的會計信息。
由于“內部人控制”現象的存在，公司治理日益引起人們的關注。公司治理的基本目標是保證公司的運行以股東的長期利益為歸依，最大限度地降低成本，實現股東的價值和股東財富的最大化，提高單個公司和整個經濟的運作質量以及競爭力。公司治理也是確保會計信息質量的內部制度布置。在切實建立政企分開、產權明晰、責權明確、管理科學的現代企業制度的前提下，要加強股東等財務信息需求者參和監控的動機和能力。要健全董事會、建立審計委員會，建立股東對經營管理者的強力約束；完善業績評價機制；改變激勵辦法，防止經營者的短期行為；加強股權間的相互制約，解決“一股獨大”的新問題；建立健全獨立董事制度，切實維護中小股東的利益；完善公司內部會計控制體系，規范公司財務行為。通過公司治理，不僅能解決“內部人控制”新問題，更能最大限度地提高會計信息的誠信程度。我國市場經濟的健康發展呼喚誠信會計。
摘要：本文就近幾年經常談及的企業會計誠信危機問題，從經濟利益、社會道德、產權關系與契約關系等六個方面分析了會計誠信缺失的共性原因，并就其存在的根源提出了合理解決我國會計誠信缺失問題的一些主要對策。
近幾年。會計誠信缺失問題屢有發生。引起了全世界會計學界及社會各界普遍關注。紛紛著書立說。各抒己見。本文也想就這一問題發表拙見。懇望批評指正。
一、會計誠信遇到了國際性的挑戰
所謂的會計誠信實際上就是會計對其反映經濟活動的真實性及客觀性向會計信息使用者和整個社會所提出的一個基本承諾。
會計誠信是會計的立身之本。千百年來，正是由于會計真實性的存在。才使會計得以存在和發展。
但是，會計誠信缺失問題也越來越困擾著世界各國。
在我國，會計誠信缺失大有愈演愈烈之勢。且不說鄭百文、銀廣夏等會計造假的典型案例轟動全國。就是財會和審計的檢查結果也令人吃驚：1999年底。財政部抽查了100家國有企業的會計報表，發現有81家虛列資產37．61億元，89家虛列利潤27．47億元。2000年抽查了159家企業，發現。資產不實的有147家，虛增資產180．48億元，虛減資產24．75億元：利潤不實的有157戶，虛增利潤14．72億元。虛減利潤19．43億元。2001年，國家抽查了32家會計師事務所審計報告，有14家審計報告嚴重失實。有人估計，在我國企業會計年報中，不實報告可能達到60％左右。由此可見。會計誠信遇到了極大地挑戰。
在國外，會計誠信也遇到了強勁的挑戰。一段時間以來，美國的安然、世界通信、施樂和法國的威旺迪等國際大公司相繼曝出假賬的丑聞，在世界范圍內引起了軒然大波，安然公司會計信息失真和安達信會計公司執業質量的低下。令世界對一向以世界經濟領頭羊和國際會計楷模自居的美國的會計信息質量有了重新認識。
更為嚴重的是，安然、世界通信等公司的假賬丑聞并不是個別現象。有調查表明，多達三分之一的美國上市企業有捏造盈利報告的嫌疑。可見，會計誠信缺失問題不是一個國家的問題。而是世界性的問題。
二、會計誠信缺失的共性原因分析
(一)利益驅動是會計誠信缺失的最根本、最直接的原因
中國的鄭百文、銀廣夏事件也罷，美國的安然事件也罷。他們之所以發生。并不是有些人所說的是制度上的原因。而是經濟利益上的原因。美國和中國的社會經濟制度不同。按理不應出現類似問題。但為什么會出現呢?答案只有一個。不是特性原因在起作用，而是共性原因在起作用。人類行為的共性原因很多，但最基本、最重要的原因卻是利益原因。縱觀人類社會和世界經濟發展史。不難看出。人類社會發展的每一步無不與利益有關。各種社會制度的更替只所以能夠發生。也是各種利益驅動的結果。導致會計誠信缺失的首要原因是利益驅動。可以試想。如果不能獲得一定的經濟利益或其他利益。還有誰愿意冒身敗名裂之風險去干這種違法并遭人抨擊的事呢?美國安然公司之所以敢冒天下之大不韙去做假賬，就是這些假賬能夠給他們帶來莫大的經濟利益，我國鄭百文、銀廣夏等會計造假的典型案例之所以能夠發生，也同樣是經濟利益在驅動。因此。會計誠信缺失最共同和最基本的原因是利益驅動的結果。
(二)產權關系的存在和契約關系的發展是會計誠信缺失的“催化劑”
隨著公司制的不斷發展，所有者和經營者的分離已成為世界企業制度的發展方向，這種制度一方面將優秀的經營人才推上了企業高級經營管理崗位。另一方面又使經營者為了顯示自己的經營才能和業績。獲取股東或董事長的信任，鞏固已得的地位，在企業實際經營狀況不太理想的情況下，有些經營者利用經營者與所有者關系的分離，避開股東，通過制造虛假會計信息來謀取股東的信任。以便繼續延長其經營者的任期，許多股份制公司會計誠信的缺失無不與此有緊密的關系。從另外一個角度來看。
越是到了現代社會，契約就更成為各種社會關系的一種本質要求，契約關系幾乎存在于社會經濟的各個角落，而在契約關系中。委托方往往遠離企業或根本找不到真正的代表。使委托方對受托方的監督有所弱化，會計誠信就失去了直接的動力和壓力。會計造假行為就會出
現并愈演愈烈。由于委托方監督缺位已成為當今世界一種比較普遍的現實。故會計誠信的缺失就成為一種普遍現象。因此。從某種意義上來說。所有者與經營者關系分離的存在和契約關系的發展是會計誠信缺失的“催化劑”。
(三)物質生活的豐富化和人們對物質生活質量要求的高度化是誘發會計誠信走向缺失的社會原因
隨著物質生活的不斷豐富。人們對生活質量的要求也隨之不斷提高。豐富多彩的高質量物質生活對相當多的人是有很大吸引力的，而高質量的生活的需求需要以一定的經濟基礎做后盾。為了追求這種生活。一些人甘愿冒一定的風險去踐踏會計誠信。美國等發達國家之所以屢屢出現虛假會計信息恐怕無不與此有著緊密關系。
(四)倫理道德的頹廢是會計誠信缺失的道德原因
從會計誠信與社會倫理道德的關系來看，會計誠信似乎與社會倫理道德有著密不可分的關系，會計誠信產生于社會倫理道德形成之后。并隨其進步而發展。雖然我國和西方國家都有其較完整的倫理道德體系，并曾在一定時期內對人們的行為有較強的約束力。但隨著社會的發展，各種社會倫理道德(包括西方倫理道德)均經受著劇烈的沖擊，原因在于現代人受到各種利益特別是經濟利益的誘惑和驅使逐漸使傳統的倫理道德失去其社會作用，出現了倫理道德頹廢現象。因而使會計誠信失去了其得以存在的道德根基。
(五)會計手段的不斷進步和發展是會計誠信走向缺失的技術原因
伴隨著科學的發展，不斷有新的技術和方法融入到會計領域。在使得會計工作更加有效開展的同時，也使得會計的舞弊行為更加隱蔽難以覺察。不論美國安然事件還是我國的銀廣廈事件均違背會計誠信原則，涉嫌在財務報表上大做文章，隱瞞公司的真實財務狀況，利用錯綜復雜的關聯交易虛構利潤。特別是安然公司利用一套復雜的財務系統和財務規則的漏洞以隱藏公司債務。并與其合伙企業相互勾結，通過降低其財務中的負債額，夸大公司業績、虛報利潤等手段欺騙廣大投資者。以至于連華爾街的專家和以嚴管著稱的美國證監會也幾無覺察。
