開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇農業畢業論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

農業畢業論文:農業產業化的人力資源開發畢業論文

摘要：人力資源是現代產業發展的戰略性資源，也是農業發展中最關鍵的因素之一。農業產業化的發展是全國經濟健康穩定發展的基礎所在。

關鍵詞：農業產業化；產業升級；草根人才；理念對撞；人才脫檔；人力資源開發

人力資源開發的不足在農業產業化升級的過程中主要表現為國際先進理念難以被很好地應用；龍頭企業后續力量不足；草根人才綜合素質偏低。

加快農業產業化發展是建設現代化農業；促進農民增收；解決“三農”問題的基本途徑。2009年暑期社會實踐期間我們慕名來到農業產業化先進典型江蘇省東臺市進行了一系列的調研走訪。通過走訪當地干部群眾，走進龍頭企業、深入產業園區、參觀農產品集散市場，我們對當地改革開放30年來農業產業化建設所取得的成就有了直觀的感受，對發展農業產業化在“三農”工作中的地位有了較為深刻的認識。同時我們對當前發展農業產業化進程中所出現的問題也有了一些初步的理解，選出亟待解決的人力資源開發問題進行了較深層次的總結、探索。

一、問題表現

（一）理念對撞——“國際視野”難以植根本土

農業產業化要前行就要著眼市場，緊緊圍繞國際標準需求，著力提高農產品質量。具體表現為實現農產品的標準化生產，通過引進國際生產技術，進行分類加工、用科學生產、管理、營銷理念來鑄就具有世界競爭力的“知名品牌”。但在具體推進時卻面臨著農民綜合素質難以適應國際標準的突出矛盾。東臺市早在1979年就已經開始小規模種植甜葉菊，經過多年的探索，當地已形成了一定的種植規模，取得了較好效益。為使這一新一代綠色保健糖源產業得到發展壯大，當地政府高起點規劃引導，傾力引進加拿大GLG集團的投資，興建集研發、種苗、生產深加工、營銷于一體的甜葉菊生產加工基地——潤洋公司。項目建設早在2年前啟動，企業與政府密切配合，兩條生產線于2008年年底如期建成。然而緊接著的工作推進卻異常的困難，在深加工生產過程中，企業在當地招聘的工人對嚴格的生產加工規范要求難以適應；與投資方自帶的加工生產骨干在理念、技術等方面難以磨合，需企業長期支付巨額的培訓成本。同時，農民在初期選種、標準化種植和后期菊葉采摘上得不到必需的指導再加上部分菊農缺少基本的誠信意識，銷售的菊葉與收購方的要求存在著巨大反差，使加工環節很難保證最終產品的要求。可以肯定，企業加工與農民種植之間的質量“博弈”，將會經歷一個較長的磨合過程。究其原因是當地農民的知識視野形成了頑固的習慣，很難一下子改變根深蒂固的自給自足、及時唯利的小農經濟思想。僅靠龍頭企業和政府方面的努力，爭取主動權將十分艱難。必須挖掘培養更多的本土人才。

（二）人才脫檔——“先進標兵”面臨生存危機

由土生土長的富安人，全國人大代表盧克松同志領軍的江蘇富安繭絲綢股份有限公司系農業部等九部委聯合認定的農業產業化國家重點龍頭企業。其探索的“公司+工廠+農戶”繭絲綢產業化運行模式和效益二次分配，被業內譽為國內最成功的模式，得到了國家領導人和眾多專家學者的肯定，主產品白廠絲的質量、性價比在市場上有著很強的競爭力，為造福當地農民，壯大鎮村經濟做出了巨大的貢獻。然而這家知名企業在取得具大輝煌成就的同時也面臨著一定的生存困境。首先，公司經營班子平均年齡高達57歲，自身的力不從心再加上目前公司運行中交織著的各類矛盾和困難使他們“雄心”難在。補充更替經營管理人員已十分迫切，但要選擇到一個能夠融入到農民中去協調處理好各方利益關系并且有能力持續駕馭市場，不斷創新經營管理理念與繭絲綢生產加工技術的人才并非易事。其次，在農村大量勞動力向城市轉移的大背景下，栽桑養蠶依賴的是50歲以上的留守勞動力。但5年-10年后這批勞動力將最終喪失同時進城務工人員又難以適應辛苦的蠶繭生產工作，繭絲綢業將面臨著基本勞動力短缺的危機。這勢必要求產業轉移或采取新的組織形式來謀取更大效益源泉，這些工作需要一個龐大的人才體系來適應時間、空間的高跨度；組織、協調、運作的高難度。而這個人才體系的優秀在于能夠與農民同甘共苦，完全融入當地繭絲綢文化的草根人才。

（三）草根人才——“產業提升”凸現能力不足

著名的“西瓜之鄉”三倉鎮走特色農產品生產致富路徑的能人輩出，目前建成了1個無公害農產品種植示范基地，50多個產銷合作組織，扶持培養了1400多人的農民經紀人隊伍。他們憑借較高的技術投入率、新品種引進率、田間茬口利用率、鋼架大棚普及率使得全鎮大棚種植面積高達10萬畝左右，外包土地5.5萬畝，農作物畝均效益穩定在5000元左右。“東臺西瓜”、“佳脆牌”蘿卜、青椒、胡蘿卜憑借較高的“綠色含金量”享譽全國。但是，我們不得不指出當地的

農業生產更多的仍局限于一家一戶的小生產模式，產品仍定位于初級的農副產品上，營銷仍以經紀人原始的販運式銷售為主，這就決定了農民難獲市場主動權，收益與辛勞的比率差距較大，農業發展難以擺脫原始的農業生產力釋放空間的約束。在農業產業化初級階段中顯現“吃苦耐勞、博擊在前、初有成就”優勢的草根人才，因受小農經濟的思維束縛再加上自身文化知識的欠缺，面對現代經營模式的遲滯，客觀上難以在未來產業升級中有較大的作為。

二、矛盾分析

在調研走訪中我們和東臺的有識之士共同分析了矛盾產生的主要原因。從客觀上看：催生農村實用人才群體的因素缺乏，各項保障機制孕育時間漫長；傳統農業難有作為的認識根深蒂固，大部分勞動力對現代農業的認知膚淺；涉農工作辛苦，跳出農門，居所城市的愿望普遍存在，市場配置的難度大；諸如大學生村官、農業科技人才的配置只是在較高層面上推動的一種象征性體現，并未真正從“三農”工作的戰略要求，從根本上采取切實保障的措施。從主觀上看：上下的組織程度不高，在無商不活、無工不富的認知牽引下不少領導干部缺少對“三農”應有的認識高度從而導致農業所需人才開發在區域發展中的位置還不突出；動態性管理服務水平層次還較低，大多停留在“年初談談打算，年中搞搞培訓，年未統統數字”的層次上，針對性、系統性缺乏，各項服務管理工作并未落到實處；對涉農教育、培訓基地建設，農村科技人材的補充投入、配套政策明顯不足。能工巧匠、經紀人獨立作戰較為普遍，他們獲取新知識、新理念、新政策的渠道不暢，激勵引導機制缺失，這些主客觀因素的相互作用勢必制約束縛著農業現代化的進程。

綜上所述，實施多層次、多方位、多途徑的農村人力資源開發，造就一批能夠創新經營模式；巧用市場制勝技能；借用現有產業優勢帶動農業產業新發展的人才群體勢在必行。

三、對策建議

（一）發展農業產業化，掀起人才開發認識大提高

在各級領導干部中著力開展《十七屆三中全會決議》的再學習，系統詮譯、理解“三農”在我國未來社會經濟發展中的戰略地位。圍繞農業產業化在解決“三農”問題中的價值地位，充分探討、理解農村人力資源開發與發展農業產業化的辯證關系，充分思考縣域經濟發展現狀中加大農村人力資源開發對發展現代農業所具有的貢獻潛力。同時，在具體落實農村人力資源開發工作上著力突出健全目標體系；鋼化主體責任體系；強化開發組織體系；細化培訓課目體系；落實激勵保障體系；完善信息服務體系；明確載體建設體系等7大配套工作機制建設。通過必要的考核引導，促進各級行政領導在思想上重視、在位置上提高、在精力上保證、在物質上保障農村人力資源開發。

（二）立足農業產業化，推動涉農職業教育大發展

培養千千萬萬高素質的新型農民，必須圍繞現有產業發展基礎，依托現有教育培訓資源，實施農村人力資源的持久開發，從根本上提升農民群眾創業創新能力。為此必須轉變過去農村人才開發小打小鬧、冠名掛職的低效模式，著力從基礎教育上謀求現代農業對人力資源的需求，強化涉農職業教育，從根本上提升農民的人力資本，助推現代農業的全面發展。一要打破農村教育與城市教育同質化套路，把構建新型農村教育體系納入農村改革體系，加大涉農職業教育比重。在有效利用、整合現有教育資源的基礎上，按照農村產業經濟特點、區域特點重新布局涉農職業教育機構。二要出臺相關政策扶助涉農職業教育發展。加大對相關教育機構的硬、軟件投入，提高教師待遇，加大對優秀涉農職業高中生對口單招進入高等院校相關專業學習的力度，減免或補貼學生在職高階段的學習費用，對畢業學生從事相關農業項目創業就業給予貼息，小額貸款等政策扶持。使涉農職業教育機構具有吸引力、生命力，真正形成新農村建設的人才培養基地。三要整合力量，防止政出多門。農村人才開發是一項系統工程，涉及利益部門多，經常存有“都負責，都不負責”的傾向。為此應打破管理體制的束縛，將有限的資源集中到發展農村職業教育上來，努力將農村涉及教育機構打造成農村后備人才培養基地。

（三）面向農業產業化，實施高教專業結構大優化

現代農業有著內容豐富，寓義深刻的內涵，需要高等教育機構加深理解，積極面對。現代農業已不再是傳統的第一產業，隨著產業化的發展農業將分離出許多新的部門，產生許多新的工作崗位，這無疑為大學生就業提供了新的空間。為此高等教育機構應面向農村，面向市場審視自身，建設服務的新空間。一方面發揮自身優勢優化開辟涉農專業，在專業結構、教材體系上進行科研攻關，盡可能地適應農村發展對人才的需求。另一方面改變招生方式，積極面向具有“三農”工作經驗的草根人才以及涉農職業教育中的學生實施定向招生，學業完成后再回流農村；同時盡可能組織更多的大學生赴農村學習調研，到龍頭企業見習鍛煉，讓在校大學生了解新農村建設對人才的需求，對未來創新，創業空間有直接的感受和認識。

（四）加大政府扶助，吸引進城經商能人大回流

農民商人往往處事靈活，吃苦耐勞，接受能力強，在進城經商過程中積累了經驗、資金、人脈加之切不斷的鄉情，使他們成為農業產業化發展的活力之源、后勁所在。在城市競爭越發激烈的新形勢下，現代農業的發展為他們提供了發揮潛能，創業致富的廣闊空間，傾力傾誠吸引他們返鄉尋求新的機會，應成為農村人才開發的重要方面。營造以愛家鄉、憶親情為內容的創業文化，使之增強返鄉意愿；宣傳農業項目的創業典型，展示最新發展成果，先進經營理念，使之增加創業動力；構建農業產業化發展扶助機機制，優化創業環境，使之增強回流欲望；建立數字化信息服務平臺，著力開展經營管理培訓，使之增強創業能力。

（五）依托農業產業化，激勵農業科技干部大作為

改革開放以來中國農業取得了跨越性的發展，其中奮戰在農業生產第一線的廣大農村科技人才功不可沒，正是他們多年的探索、努力、服務才奠定了當今現代農業發展的堅實基礎。將來，他們也仍是農業產業化發展中的中堅力量。我們必須依托現行農業服務體系，全方位發揮農業科技人員在農業產業化人才開發中不可替代的作用。首先，解決他們的后顧之憂，保證他們的辛勤付出能獲得相應的績效報酬，滿足他們在服務農業產業過程中所需的基本物質需求、深造需求、交流需求、信息需求。其次，讓他們在農村涉農職業教育專項培訓上大顯身手。為他們發揮自身優勢引領農民開展農業產業創新實踐創造條件。再次，多傾聽他們的呼聲建議，多讓他們參與決策管理，倡導涉農服務創新文化，對在農業產業化發展中做出貢獻的有功人員給予必要的精神物質獎勵。最后，為農業科技人員自主創辦、領辦農業企業，發展新的農業產業項目提供資金、土地等方面的幫助，最大限度地發揮他們的示范引導作用。

農業畢業論文:農業行政管理畢業論文

一、農業管理體制存在的主要問題

1.管理機構的同構設置，束縛了特色產業的發展

農業是一個高度依賴自然條件和環境資源的產業，只有因地制宜，才能提高資源的利用率，提高經濟效益。因此十分有必要按農業資源的稟賦特征，逐步形成具有區域優勢的產業帶。但是，從省到市、縣的地方農業行政管理機構，設置上基本與中央一致，職能高度同構。這種情況，既不利于地方主導產業的形成，也不利于地方專業特色產業的發展，客觀上也不利于農業和農村經濟結構的調整，不利于農業區劃特別是特色產業帶的形成。

2.中介組織發育滯后，影響了市場主體作用的發揮

改革開放以來，我國農民的生產積極性得到極大的調動，農業生產迅速發展。然而，千家萬戶的小農分散經營面對農業市場化和國際化的挑戰，暴露出規模小、效率低、競爭力弱的嚴重缺陷。同時，政府對農民的技術、信息和市場服務也難以到位。農民的組織化程度低，主要是連結農戶和市場的中介組織發育滯后，使得農業的市場主體缺位。這種局面既不利于形成國內統一、競爭、開放、有序的大市場，也不利于我國農業參與國際競爭。

二、農業管理體制創新與技術創新

隨著我國農村市場經濟體制建設的逐步深入，農業行政管理部門的職能也應隨之發生變化。為此我們必須不斷地對農業行政管理體制進行創新，做到農業行政事務有的放矢，以適應農村社會和農業經濟發展的要求。改革完善我國農業行政管理體系，要在轉變傳統觀念、建立健全法制觀念的基礎上進行管理體制的創新與管理技術的創新。

1.農業行政管理理念的創新

在經濟全球化和我國市場經濟的背景下，我國農業部門首要做的就是管理理念的創新。從我國社會主義制度自身來講，政府行政的根本目的就是為人民服務，行政人員的行政行為就會表現為促進人民生活水平的提高，實現共同富裕。因此塑造服務型農業行政理念是我國農業行政管理體系創新與發展的要求與必然趨勢。其次，面對市場經濟中的新情況與新問題，要求農業行政部門不斷更新觀念，迅速面對現實，積極尋找解決問題與矛盾的方法與途徑。更應樹立開放理念，將所掌握的公共信息向廣大農民開放，全面推行“陽光政務”。

2.農業行政管理體系的創新

在農業行政管理理念創新的同時，更應注重管理體系的創新。在職能的優化上，應根據農業發展的需求重新定位，準確界定管理部門的職權與職責。應著力于建立、完善和維護統一的公平競爭的市場:一是建立健全市場管理制度和市場管理組織機構，完善市場服務職能，加強對市場的監督管理，營造和維護公平與法治統一的良好的規范有序的市場經濟環境。二是改進宏觀經濟調控職能，自覺運用財稅、貨幣、產業政策以及通過價格、利率、匯率和稅率等經濟杠桿來調控農村經濟運行。三是培育和健全各類社會中介組織，并充分發揮其服務作用。如建立各種行業協會，提高農民組織化程度，從而提高我國農業的整體竟爭力。四是強化政府公共服務意識，充分發揮政府在公共領域和提供公共產品的職能作用，如提高農村基礎教育水平，增加農村大型基礎設施建設投資等。總之，要促進政府農業行政職能由全能向有限，由管制向服務，由劃漿到掌舵的轉變，促進部分農業行政職能的市場化和社會化。從組織結構上來說，農業內部各產業，農業生產的各個環節，農業資源的保護與利用、農業生產的投入與扶持、農業科技的開發與推廠、農產品的加工與運銷、食品的安全與國內低頻市場的開發等，是一個有機的整體。目前，我國農產品產業鏈人為割裂，農業產前、產中、產后各個環節嚴重脫節，管理職能分散的體制安排和管理方式已經不能適應我國農業發展新階段和農業產業化經營的需要，不利于國家糧食安全的大局。我國應該借鑒它們的經驗和教訓，進一步改革完善我國政府的農業管理體制，盡快將各部門涉農機構撤消或合并，對現有的涉及農業管理有關部委的機構設置進行調整，農業管理職能進行重新組合，組建新的綜合統一的農業部門，確保農業資源利用、農業生產、農產品營銷和農村發展等整個農業產業鏈各個環節的有效管理和協調。

3.實現管理技術創新，構建農業“電子政府”

提高行政效率是當前農業行政管理中的一個大問題。解決這個問題的出路，除了加快農業行政管理體制改革的步伐外，提高農業行政的信息化程度是一個關鍵。但農業網站不多，而且信息量少，更新速度慢。因此我國農業行政管理體系的創新還應該包括農業行政手段的創新，主要指農業行政的電子化、信息化和網絡化，推進電子政務的發展。當前，我國應進一步加強農業信息網絡的建設，提高農業政務信息化程度，從而能更及時、準確、有效的實現為農業服務的目的。要加快農業電子政務的發展，首先就要消除人們認識上的誤區.電子政務不僅僅是政府部門的計算機化或政府上網，而是要打破傳統的手工政務處理模式，實現整個政府業務流程的整合，并在網上實現與公民的互動，提供全方位的網絡服務。二是要建立完備的農業宏觀決策信息咨詢系統及農業信息化服務體系。農業生產信息、市場信息、技術信息、法律法規信息等對于廣大農戶和決策者都十分重要，及時、準確、可靠、全面的信息是搞好農業管理的必要條件。因此，必須建立完備的農業信息服務體系，為農業宏觀決策提供真實可靠的信息，提高決策的科學性。第三，就是要建立與網民的互動反應機制。可以在網上設立專門的論壇進行農業問題的討論;對重大農業問題的決策可通過網絡調查的方式搜集群眾意見;設立網上咨詢信箱，并對網民的郵件設專人及時回復。在世界日益進步的今天，我們應不斷加快農業行政管理體制改革，理順政府與市場、政府與社會以及中央和地方農業行政機關間的關系，不斷縮減政府規模，充分運用信息技術不斷提高農業行政管理績效，并以立法保證改革的成效，建立一個機構合理的、決策科學的、綜合的、健全的農業行政管理體系。

作者:格日勒單位:陜西師范大學政治經濟學院

農業畢業論文:農村農業證券投資分析畢業論文

近幾年，黨中央、國務院以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照統籌城鄉發展的要求，采取了一系列支農惠農的重大政策。這些政策的落實，加強了“三農”工作，農業和農村發展出現了積極變化，糧食連續兩年較大幅度增產，農業結構調整向縱深推進，農民收入較快增長，農村社會事業進一步發展。這些成績的取得，除了政策因素外，農村農業投資提高也是一個不可或缺的因素。歷年來，這些投資的主體主要是國家、農村集體和農戶，尤其是國家投資起著支配性作用。銀行、企業及其它社會團體、機構，甚至個人盡管也有一定投入，但總量上很有限，投資農業的積極性還未被調動起來。在投資中，政府投資主要是中央和地方政府對農、林、水利及氣象服務業的基本建設和更新改造投資以及為農業生產服務的科研、教育、科技推廣等方面的資金投入；農村集體投資主要是各級農村組織和鄉鎮企業為支持農業生產和發展所投入的固定資產和流動資金；農戶投資主要是農戶為維持和擴大農業生產對土地和購置各種生產資料的資金總投入。但從農村當前現實需求來看，我國農村依然面臨著巨大的投資缺口，政府財政支農的作用還未充分發揮出來。為了順利實施社會主義新農村建設，目前農村投資過程中仍存一些問題亟待改進。

一、政府對農村農業的投資

國家財政用于農村農業的支出從1978年的150.66億元增長到2004年的2357.89億元，年均增長11.16％。其中增長最快的是支農支出，年均增長12.63％。但是，用于農業的支出占財政總支出的比重呈下降趨勢，到2003年只有7.12％，2004年才有所恢復，為8.28％。同期，農業務稅增長速度快于國家財政用于農業支出的增長速度，年均增長14.23％，因而用于農業支出與農業各稅的比值呈下降趨勢，1996、1997兩年小于2，2003也只有2.01，2004年有所恢復，為2.61。

2006年中央“一號文件”《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中明確提出：“調整國民收入分配格局，國家財政支出、預算內固定資產投資和信貸投放，要按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農業和農村的投入。擴大公共財政覆蓋農村的范圍，建立健全財政支農資金穩定增長機制。2006年，國家財政支農資金增量要高于上年，國債和預算內資金用于農村建設的比重要高于上年，其中直接用于改善農村生產生活條件的資金要高于上年，并逐步形成新農村建設穩定的資金來源。要把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村。”

與這一要求相一致，我國財政也正在逐步向公共財政轉變，但農村公共產品總量不足、結構失衡、渠道分散等問題依然比較突出。

據表1，1990～2004年我國農業各稅為國家財政累計增加收入5961.06億元。但由于公共產品供給上的城鄉差別政策，農村公共產品主要靠農民白籌解決，國家僅給予少量補助，造成城鄉公共產品供給水平的巨大差異。據統計，目前占全國總人口近60％的農村居民僅享用了20％左右的醫療衛生資源，農村每千人擁有的病床數僅為城市的32.9％；農村中學生享受到的國家中學教育經費僅占38％；

另一方面，農村中本應由政府提供的公共產品，往往以農民為主承擔。例如，基礎教育、計劃生育都是基本國策，雙擁優撫和民兵訓練是國防事業的組成部分，這些均屬于典型的公共產品，應由中央財政承擔。但因這些事權都下放到了鄉鎮，甚至村委會，致使鄉鎮政府事權大于財權，攤派或舉債運作屢屢發生，鄉鎮財政不堪重負，村級負擔過重。

二、農村集體單位和居民個人對農村農業的投資

1980年以來，我國農村集體單位和居民個人固定資產投資額大幅度增長，特別是1990年代以后，更是飛速增長。1987年上了一千億元臺階后，1991年超過一千五百億元，1992年上了二千億元臺階，之后連年快速增長，特別是近幾年增勢迅猛，到2004年已超過一萬億元。但是，這種發展速度仍然落后于全社會的發展速度。農村集體單位和居民個人固定資產投資額占全社會固定資產投資比重呈波浪式的下降趨勢，特別是1997年以來連續下滑，到2004年只有16.25％，幾乎為20世紀80年代中期該比重水平的一半。

兩項投資分開來看，1992年以前，農村居民個人固定資產投資額高于農村集體單位固定資產投資額，且前者增長速度也高于后者。之后，情況發生逆轉，不但農村居民個人固定資產投資額低于農村集體單位固定資產投資額，而且前者增長速度也低于后者，這種局面在近幾年變得尤其顯著。

改革開放以前，我國農村農業資金投入的一半左右來源于農村集體的積累，農村集體是農村農業投資的重要主體。但隨著家庭聯產承包責任制的確立和普遍實行后，由于農村集體的經濟職能迅速弱化，一方面農村集體的積累水平下降，另一方面投資的非農化傾向嚴重。因此，這一時期是農村集體單位固定資產投資低迷發展時期，在1989～1990年甚至出現兩年下降的局面。隨著鄉鎮企業的發展和農村集體經濟壯大，1992年起，農村集體單位固定資產投資迅速提高，進而極大地拉動了農村固定資產投資的快速發展，促進了農村社區改善和經濟發展。但是，這種快速提高，只是相對農村居民個人固定資產投資比較而言的。表2表明，1992年后農村集體單位固定資產投資占全社會固定資產投資比重呈現出下降趨勢。

數據來源：國家統計局《中國農村統計年鑒》。

改革開放以前，農民的積累水平和消費水平都很低，基本上沒有能力進行投資活動。改革開放后，家庭聯產承包責任制的實施，確立了農民在農業生產活動中的主體地位，配合農產品流通體制和價格體制的改革，使廣大農民獲得了一定的生產資料占有權和使用權，跨入了商品生產者的行列，使其有能力成為實實在在的投資主體，且在1981～1992年成為農村農業固定資產投資的主體。1992年以后，其地位雖然被農村集體超出，但其固定資產投資仍然在穩步上升。

農村居民個人固定資產投資速度1992年相對趨緩主要緣于農戶農業投資的相對下降，這是由宏觀經濟環境、特別是產品和要素的市場結構和相對價格等因素綜合所致。其直接原因則是農業比較效益低下、缺乏獲取資源的競爭能力。

表3表明了農村居民不同產業的投資效益。農村居民家庭經營的第一、二、三產業投入與產出比從低到高依次為第一產業、第二產業、第三產業。2004年一、二、三產業的投入與產出比分別為：1∶2.81、1∶4.16、1∶5.49。第一產業的單位投資效益只相當于第二產業的67.55％、第三產業的51.18％。二、三產業的高投資回報，吸引了大量本應投向第一產業的農村資金。

數據來源：國家統計局《農村住戶調查年鑒》。

三、其他投資主體的農村農業投資

隨著對外開放的不斷擴大，我國在農業領域開展了日益廣泛的經濟和技術國際合作。自1980年農業開始利用外資以來，我國先后與100多個國家和地區開展了農業貿易活動，并與若干國際性農業組織建立了聯系，已初步形成了一個多渠道、多形式的農業利用外資體系。2004年，農副食品加工業“三資”企業就已經有1776家，資產總計1362.74億元。目前，在我國的東、中、西部的大部分地區均已建立了外資農業項目。外資已成為我國農村農業資金的一個重要來源，在農村建設、農業發展中發揮了積極的作用。一是外資在一定程度上彌補了我國農村農業投資的不足，支持了我國農業的開發建設。如江西的紅壤改良，山東、四川的速生產防護林建設，三江平原百萬畝低洼澇地開墾改造等。二是引進了國外先進技術、設備和管理經驗，培訓了一大批科技和管理人才。同時，在農業投資管理決策上，也引進了先進管理水平，并結合本國實際，形成了一套行之有效的投資管理辦法。三是通過合資、合作經營、外商獨資等形式，加速了農業外向型經濟的發展。四是扶持了貧困地區的發展，創造了相應的經濟效益和社會效益。如利用世界糧食計劃署的無償糧食援助，項目區農民收入比項目前成倍增加，有效地改善了貧困農民的生存和發展環境。

近年來，隨著農業產業一體化的發展，農業與工商業之間形成了產品和要素交換的新型關系，農工商得到協同發展，為了通過分工、協作和交換而獲得規模效益，并在收入流的分割中獲得收益增值，一些工商企業與農戶(基地)締結了契約關系，向農業注入資金和技術，為農業投資開辟新的來源渠道。

就農業投資來看，如表4所示，1995年以來農林牧漁業基本建設投資上升較快，特別是在2002年從2001年的四百多億元躍至一千多億元，占全社會基本建設總投資的比重呈跳躍式上升，但這一比重仍然較小，只有5％左右。農林牧漁業更新改造投資雖然也在上升，但只有區區幾十億元，占全社會更新改造總投資的比重沒有什么改善，最高年份2002年也只有0.78％。這種供給與實際需求存在較大差距，需要大力扶持。

數據來源：農業部《2005年中國農業發展報告》。

在農村農業金融貸款方面，農業貸款和鄉鎮企業貸款1995年以來都在逐年快速上升，且農業貸款上升更快，在2002年已超過鄉鎮企業貸款，說明金融對農業生產的支持力度在不斷加強。但是兩項之和占全社會各項貸款余額的比重在1999年以后不但沒有上升，反而在微降。為了加快新農村建設，金融對農村農業的支持必須要有一個更大的提高。

四、結論

改革開放以來，我國農業投資主體發生了巨大的變化和重整，農業資金來源明顯多元化，但在農村農業投資主體現狀還存在一些不協調。一是國家財政對農業投入的減少與農業發展所需長期性、全局性的農業基本建設投入保障之間存在不協調。過去，農業各項大型工程及涉及長遠性、全局性利益的農業投入均由國家和地方財政負擔。近年來，這一狀況出現下滑趨勢。各地實際決策過程中，為了謀求經濟利益的最大化，將地方財政支出中相當大一部分投入到回收期短、見效快、利潤高的非農產業，農業支出占財政支出的比重逐年下降，形成明顯的工業偏向。二是鄉村集體經濟實力的衰退、積累資金的減少與區域性農業基本建設的投入保障存在不協調。在原有投入體系中，區域性的農業基本建設、技術推廣體系的建設，都是由鄉村集體積累承擔的。但實行家庭聯產承包責任制后，集體經濟特別是村級經濟實力的衰退，使得集體作為農村一級經濟組織，已無力承擔對農業較大規模投入的職能。三是農戶在農業投入中所處的主體地位與農戶經營性投入保障存在不協調，在國家、集體對農業投入同時減弱的情況下，由于沒有建立良性的農業投入機制，國家政策誘導不夠，以及由于要素市場和相對價格的制約，農戶的農業投入沖動被嚴重抑制，特別是對農業的中長期投入處于嚴重缺乏狀態之中。這些不協調都必須新農村建設中加以關注與解決。

為了促進社會主義新農村建設，必須建立健全一個服務于“三農”的農村金融體系。隨著農村中的經濟剩余增長，農村金融也在被激勵發展。但是，正式金融體系和民間金融組織的形成和發展都是一波三折。1984年開始各大銀行為了自身的利益，紛紛在農村中設立分支機構和儲蓄所，而在1997年之后還是他們為了自身利益紛紛從農村中撤離。不過，農村信用合作社的多次重大改革，以用政府和社會對民間金融組織態度的微弱變化，一定程度上局部性地減緩了農村資金的外流，但總體上來看，農村金融資源外流的速度有加快的趨勢。這種現象也必須新農村建設中加以關注與解決。

由于資金短缺，20多年來，農村農田水利等公共設施的建設嚴重退步，很大程度上是在靠吃老本。目前全國約一半的農村公共設施長年失修，六成以上的農田靠天收，約八成的農村地區社會保障體系為空白；2004年成災面積達到耕地總面積的12.53％。不僅如此，不少農村地區由于過度砍伐與開墾和掠奪式的種植，以及過度采掘，已經造成了周邊環境的極大破壞，極個別地方甚至已經不適合居住。要恢復農村的自然環境，改善農村地區的公共設施條件(包括生產性設施條件和消費性設施條件)，以及建立起最基本的農村社會保障體系，需要大量的金融資源的投入，沒有資金的投入，再好的設想也將難以實現。當務之急是盡可能地減少農村金融資源的外流，使其盡可能留在農村，為農村經濟的發展服務。為此，中央政府也想了一些辦法，提出了一些措施。但是，由于對市場經濟條件下，任何經濟實體都是理性的，都在追求自身利益的最大化。對于這個基本的約束條件，在許多情況下都被忽視或沒有透徹理解，所以想出的一些辦法、提出的一些措施收效都不是很大，在某種程度上來說，甚至可以說是失敗。迄今為止，依然還沒有找到好的辦法和措施。這種情況也必須新農村建設中加以關注與解決。

農業畢業論文:我國農業農村問題論文

一、農業經營：重點在于確立“雙軌并行”的制度：穩定自給性小農，發展商業性大農

（一）我國農業績效總體很好，農業問題并不嚴重

農業是一個產業，所以，它只能承擔起與其作為一個產業相應的責任與義務。

根據經濟學家的定義，農業的職能主要地表現在四種貢獻上：產品貢獻、要素貢獻、市場貢獻和外匯貢獻。

這樣看來，盡管我國農業發展曾經走過了許多彎路，但到目前為止的結果應該說是相當不錯的了：全國城鄉的食品供給常年基本有保障、豐年有余，糧食庫存充裕；即使在農業份額已下降到僅占GDP總量14．5％的今天，農業仍能為國家賺取一定量的外匯收入（2002年，我國農產品出口181．4億美元，順差57億美元）；勞動力和資金仍不斷地從農業部門釋放出來；農業發展也支撐起了我國已初具規模的化肥、農機、農藥、農膜等工業產業。所以，總體看來，我國農業發展已經取得了非常豐碩的成果。如果僅僅從一個產業的角度來看，在目前的條件下，我國的農業發展應該說是健康的，并不存在大的問題。

正因為如此，筆者認為很多人把我國目前農業中存在的問題人為地夸大了，把本來比較簡單的問題人為地弄得復雜化了。這很不利于我們對今后農業的健康發展做出實事求是的判斷，當然，也就難以找到正確的發展道路。例如，不少人在談到農業存在的問題時，會提到農業部門的剩余勞動力太多。顯而易見，這不是農業的錯。相反，這是農業進步的表現。至于如何為這些剩余勞動力找到出路，不應該視為農業的問題，而是國民經濟其他部門的問題或體制方面的問題。

當然，這并不是說我國農業完全沒有問題了。但農業的問題多是發展中的問題、進步中的問題，并且都是可以找到解決方案的問題。例如，經過艱難而漫長的談判后，我國終于加入了WTO、這意味著中國農產品市場已構成了世界農產品市場的一部分，其他國家的農產品可以在比過去更寬松的環境中進入我國市場，我國農產品也可以在比過去更有利的條件下進入其他國家的市場。這其中起關鍵作用的因素就是國際競爭力。客觀地講，我國農業的整體競爭力在國際上是比較低的。這既表現在我國人均農業資源很少的先天性資源不足上，也表現在我國經濟發展水平低、不能為農業發展提供有效幫助的后天性劣勢上。怎么辦？出路仍然只有一條，那就是進一步追求農業發展的創新之路。在全球開放經濟環境中、在開放市場條件下，這種創新更為艱難，它必須是一種能超越國際經驗的創新。

（二）加入WTO后，我國應選擇一條新的“雙軌并行”的農業經營制度

在新的歷史條件下，農業制度創新必須做到同時有效地解決兩方面的問題：一是在吸取國際經驗的基礎上增強我國農業的國際競爭力；二是在充分照顧我國基本國情的前提下保持農業的穩定發展、保障國家糧食安全的基本實現以及保證農村社會基本穩定。

綜觀農業發展的國際經驗，農業經營無非就是走兩條道路：一條道路是指主要建立在專業化、商品化、市場化、機械化基礎上的規模型的大農（場）經濟；另一條道路是指主要建立在生物化、技術化、保護型、密集型基礎上的小農經濟。美國、加拿大、澳大利亞的農業發展類型屬于前者；歐洲不少國家和日本等的情況則屬于后一類。

我國農業發展的基本國情主要表現出兩大特征：一是土地資源相對太少，比歐洲和日本的平均水平還要少得多，屬于非常典型的小農經濟；二是農業的專業化、商品化、市場化程度很低，家庭生產的農產品主要地是供農民自我消費。這既與農戶經營規模小直接相聯系，也與我國農村地區交通運輸業不發達、市場體系建設的軟硬件條件較差有一定關系。

在充分考慮國際農業發展經驗及我國農業發展的基本國情的基礎上，在農業發展的新的歷史階段，我國應建立和創新一種將自給性的小農經濟與商業性的大農經濟緊密結合、并行發展的新的農業“雙軌并行”制度。

(三)保護、完善現行的家庭小農經濟

家庭小農經濟制度本身在中國具有許多優越性：

1．有利于農村穩定。土地是農民心目中永恒的有價資產，具有不動產性質。每家每戶都擁有一小塊土地或土地的使用權，使農民由無產者、雇工變成了有產者、自耕農，這是許多發展中國家想做而做不到的事情。秦漢以來直到新中國成立以前，2000多年間經常發生社會動蕩的重要原因之一就在于土地的地主制以及由此產生的土地的自由買賣與不斷發生的土地兼并。因此，讓農民每家每戶都擁有一小塊土地并嚴格限制其買賣行為發生，是保持中國農村社會長期穩定的基礎。

2．有利于農民的社會保障。每家每戶都擁有一小塊土地可以在相當大程度上彌補我國社會保障制度在農村嚴重缺失所帶來的種種不足，即土地具有社會保險的功能。盡管筆者仍然堅決主張在農村建立統一的社會保障制度，而不是用農地來保障農民的生老病死，但我們又必須面對現實。在廣大農村基本沒有社會保障而言的情況下，土地在這方面的功能是顯而易見。非常重要的。

3．有利于保障國家糧食安全。我國到2002年底的總人口為12．8億，其中，有7．8億人口、2．4億個農戶常年居住在農村地區。如果我們能通過土地的家庭經營制度穩定地保障占全國61％的農村人口有充分的糧食供給，那么，整個國家的糧食安全就得到了基本保障。

4．有利于抵御外來農產品對中國的入侵。在以自給自足為主的小農制度下，即使中國農產品市場對外全面開放，全球化進程更加激烈地沖擊中國農業，也很難對農村這一大塊糧食市場構成威脅，因為從總體上講，農民基本上是不會靠買糧食過日子的。

5．有利于加強城鄉之間的聯系。在保持每家每戶都擁有一小塊土地的前提下，如果我們又能成功地將大量的農業及農村剩余勞動力轉移到非農業部門及城鎮地區，那么，這一小塊土地又會變成加強城鄉聯系的一種紐帶。

(四)小農家庭經濟在中國得以健康發展的前提條件

當然，要使小農家庭經營制度的這些優越性得到充分的發揮與體現，不是沒有條件的。以下三個前提條件是必不可少的：

1．端正對農業的認識。總的說來，目前我們對農業的認識是太“深刻”了，“深刻”到了沉重的地步。所以，從現在起，我們應從三個方面“看淡”農業：

（1）伴隨著傳統社會向現代社會的轉型，農業更多地只是起到一個基礎性部門的作用，而不再是國民經濟的決定部門。因此，農業在國民經濟中的重要性會越來越小，其所占GDP的比重會越來越低。

（2）對于像中國這樣的大國而言，既要吸取一些發展中國家在20世紀五、六十年代因過分強調工業化而忽視農業的教訓，但也千萬不可以在這方面矯枉太過正。我們應該清楚地明白，非農化是我國現代化的必由之路。

（3）由于我國客觀存在的非常緊張的人地關系，加上其大國特征，在相當長一段歷史時期內，家庭小農經濟應該被確定為國家農業發展戰略的主要內容。政府應鼓勵、提倡、支持目前以家庭為基礎的小農經濟建立起自給自足的經營結構，而不是簡單地提倡把小農經濟完全引導到市場經濟的大潮之中。

在這一點上，我們不能照搬其他國家的模式：美、加、澳是因為其土地面積多、人口少，它們必須用機械和土地來替代勞動力，通過機械化實現規模經營。因為實行規模經營，自產的農產品無法完全自我消費，會有大量的剩余，所以，這些農產品必須進入市場。而且，由于這些國家有條件實現規模經營，農業勞動生產率很高，所以，其農產品在國際市場上的競爭力很強。

在一些人地關系方面與我國相似的國家，它們的農業發展模式又是與美、加、澳不一樣的。總體說來，它們的農業發展模式大致有兩種：一種是純為保護與儲備土地資源、改善環境質量以及營造自然景觀而為之的環保型農業；另一種對于農民來說是有經濟目的的，農產品通常也進入市場，但由于政治（選票）與社會公平的需要，政府對農業實行大量補貼，以至于從經濟上講遠不如進口農產品更劃算。這種農業發展實際上已經失去了市場經濟本身的真正含義了。

由此可見，我國農業發展的現實基礎決定了我國農村的小農經濟既沒有必要走美、加、澳式的大規模的農業市場經濟之路，也沒有必要走像歐洲一些國家那樣依靠大量政府補貼的農業發展道路。不僅沒有必要，而且也根本上做不到：因為美國式道路需要其農產品有很強的國際市場競爭力，歐洲武道路需要有很強的政府財力作后盾。

因此，中國應該在相當長的一段時期內將小農經濟確立為我國農業發展的主體形式，并把自給自足而不是家庭農業經營的市場化作為其經營的主要目標。當然，這并不排除小規模的自由市場交易。我們千萬不能照搬歐美國家的農業發展模式，重要的是，即使搬來了，我們也執行不了。

2．調整一些方針政策，其中主要的是兩個方面的政策和一個體制：一是國家的糧食購銷政策；二是農業稅費政策；三是農村基層行政管理體制。

（1）對于國家糧食購銷政策而言，適應我國加入WTO后的新形勢的需要，我國目前的糧食流通體制應進一步做徹底改革。如果考慮到以上提出的有關我國農村小農經濟模式的設想，長遠來看，國家根本上就不需要在以家庭小農經濟為主的農業地區定購糧食和其他農產品。地方性的自由市場或者個體、私人經營者完全可以在市場原則下自主決定其在這方面的購銷經營行為。

（2）對于農業稅費政策而言，盡管目前的改革在一定程度上解決了農民被迫繳費的問題，但這只解決了問題的一半。不論是從國際經驗、還是從中國實際來看，對我國現存的十分脆弱的、以自給自足為主的家庭經營制小農征收任何稅和費都是沒有道理的。如上所述，在歐美國家，農業都在不同程度上得到了政府的大量直接、間接補貼。而我國這樣處于弱勢地位的農業產業在國家工業化已經進入到中期階段的現在，不僅得不到反哺，還要繼續被征收農業稅，無論如何也是說不過去的。

因此，考慮到以下三個具體原因，政府在設計進一步的農村稅費改革方案時，應將農業稅費全部取消，各級政府都不再從農民那里收取任何稅費：第一，在我國加入WTO后，由于“黃箱”政策的應用今后會逐漸地受到一定的制約（盡管目前仍有一定的運作空間），取消農業稅和農業特產稅可以做到在不違反WTO規則的前提下通過“綠箱”政策支持農業發展；第二，盡管農業稅和農業特產稅只有500億元左右，但由于我國農村的征稅手段落后，收稅的成本卻很高，如果考慮到由于征管不嚴而產生的貪污和腐敗現象，從農民那里收這點稅實際上有些得不償失；第三，被征農業稅的對象多為真正的種田人，他們往往是農村中比較貧窮的人，收入很低，確實有些承受不了。

3）要想真正做到從根子上把農民的負擔減下來，最根本的辦法就是根據變化了的情況，大刀闊斧地對現行的農村基層行政管理體制進行徹底改革。其中行之有效的辦法之一就是要逐步地、分階段地取消鄉政府作為一級政府的行政建制。這樣做不僅可以大幅度地減少政府目前在農村里的冗員、減輕農民負擔；而且可以從總體上改善與提高我國農村經濟發展的效果，推進我國民主化進程。

從歷史上看，鄉制在我國的確立與發展經歷過三個主要的階段，表現過兩種不同的形式：在從秦朝到隋初的700多年間的鄉亭制下，盡管鄉是作為一級基層行政管理建制而存在的，鄉官一般也是由上級官方任命的，但人數一般很少。一個在秦漢時代管轄1萬多戶的鄉，通常只有3—5名鄉官（分別管理治安、賦稅、勞役、教化等事務）。在從隋開皇十年（公元595年）改鄉亭制為鄉里制到清朝的保甲制的1000多年間，鄉都不是作為一級政府組織存在的，而是一個自治組織（鄉官都是由村民選舉產生的）。鄉村里的事務都是由縣政府直接管理、協調的，鄉作為自治組織，只是起著協助縣政府工作的職能。民國時期，鄉作為一級基層政府行政管理機構，又被重新建立起來了，直到現在。

在總結歷史經驗的基礎上，我們完全可以考慮分兩步對目前的鄉制進行改革：第一步是大量精簡鄉級行政管理人員；第二步則可以取消鄉作為一級政府的建制，通過精干的縣政府派出人員協調政府在農村的管理工作。同時，要建立起堅強的村級自治組織。

3．最重要的一個條件在于：一個有效的、可持續發展的小農經濟制度的建立與完善是以大量農業勞動力轉向非農業部門、大量農村勞動力和人口轉向城鎮地區為前提的。這意味農村家庭必須主要地從農業、農村之外創造其收入來源，而不是靠其所擁有的小塊土地。以上所闡述的以自給自足為主的小農家庭經濟是解決不了農民的收入問題的。道理很簡單，在我國現有的農業資源條件下，試圖通過發展農業而使8億農民致富根本上就是不可能的。解決農民收入問題的最終出路只能是在農業之外。那么，大量的農村勞動力和農村人口的轉移與流出就成為解決農民收入問題的重要途徑了，同時，它也從根本上決定了筆者所主張的家庭小農經濟制度在我國未來發展的命運。

（五）發展、壯大我國的規模型農業經濟

這主要是基于兩方面的考慮：一方面，我國現在已經是WTO成員國了，必須著力于培植一部分有比較強的國際競爭力的優勢農產品，因此，一定的規模經營是一個必要條件；另一方面，盡管依靠小農經濟可以大致解決全國60％的人口的食品供給問題，但另外的40％的城鎮人口的食品供給則需要國家通過別的辦法來解決，例如通過進口的辦法或者通過具有一定規模的專業化種植方法來解決。

美國的規模化農產品生產主要是通過科學布局各優勢農產品的專業化種植帶而實現的。這方面的經驗目前已開始逐漸地被我國政府在相當程度上所接受。最近，農業部出臺的《優勢農產品區域布局規劃（2003—2007）》就是一個明證。這種做法是非常必要的。

我們說，由于人口與農業資源擁有量不對稱，加上國家的整體經濟實力不強，我國農業從總體上講在國際上不具有競爭力，但這并不排除我國少數農產品有一定的國際競爭力。根據農業部公布的這一規劃，我國將在未來5年內建成35個特色鮮明、品牌聞名、涉及11種在國際國內市場上有競爭優勢的農產品的專業種植帶。這11種農產品包括專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花、“雙低”油菜、“雙高”甘蔗、柑橘、蘋果、肉牛肉羊、牛奶和水產品。

從專業化、規模化的農產品生產組織形式來看，美國采取的基本上是家庭農場的組織方式。我國在現階段則有多種方式，例如國營農場、集體農場、國家專業化種植基地、專業承包大戶以及“公司十農戶”的農業產業化組織方式等。

要抓好專業化的優勢農產品規模化種植，國家必須在基礎設施、農業科研、農業社會化服務、農村金融等各方面創造條件。在這些方面，我們需要向歐美國家學習。

二、農村發展：關鍵在于農業與農村勞動力轉移：加快結構調整，促進社會轉型

（一）勞動力轉移是農村結構變遷的決定因素

對于發展中國家、特別是對于發展中大國而言，國家現代化的關鍵在于農村的現代化。農村要實現現代化，則必須實現其經濟結構和社會結構的轉型。而要實現這種結構變革，勞動力必須不斷地從農業部門轉移到現代非農部門。這一點已為發展理論及國際經驗所證明。

伴隨著國家的工業化以及目前正在興起的信息化過程的深入發展，加上農業技術變革的不斷推進，農村經濟結構和社會結構必然發生變化：制造業、信息產業和服務業在整個國家經濟總量中所占比重會不斷增加，就業機會也相應增多；同時，農業所占份額越來越小。從而農村中的勞動力將逐漸地從農業部門向非農業部門轉移，從純農村地區向城鎮地區及其他非純農村地區轉移。正是因為這種變化的發生及其持續發展，國家經濟效率得以不斷提高，因為整個社會中在低生產率部門（農業等）就業的人越來越少，而在高生產率部門（制造業、服務業）工作的人越來越多；也正是因為這種變化，農村的發展過程得以順利進行，最終導致農村本身發生分化與轉型，農業和農村現代化目標逐步得以實現。

（二）多種形式推進我國農村社會轉型

伴隨著農村產業結構與就業結構的變化，農村社會也會逐漸轉型。西方發達國家所走過的道路基本上是大量農村勞動力進入城市，從而整個社會城市化水平得以提高，以農村為主的社會轉向以城市主導的社會。

由于我國的歷史背景以及我國本身的國情與西方發達國家在農村社會急劇轉型發生時期的情況有較大的區別，加上我國農民在推進我國農村發展的長期實踐中已經探索出了一些具有我國特色的相關經驗，所以，我國應從實際出發，不要盲目照搬發達國家的做法，努力探索出一條由我國農民自己創造的、具有鮮明中國特色且可持續發展的農村社會轉型之路。

根據筆者過去10年間在全國6個省的6個村所做的長期定點觀察，現階段我國農村社會轉型正主要地通過以下幾種方式進行：

1．村莊就地發展成為城鎮。廣東省東莞市的雁田村是一個明顯例子。1992年時該村只是一個只有1500多人的比較典型的以農業為主的普通村莊。但后來由于香港、臺灣、日本及歐美投資者紛紛投資于此，村子里出現了300多家外資企業，吸收了來自全國各地的10多萬人在此打工、生活、居住，加上國有銀行、政府辦事機構（如公安局、海關等）的進入，目前該村已經變成為一座具有相當人口規模和相當經濟實力的小城市了。只不過由于種種體制方面的制約，從名義上講，這個村目前仍然屬于村莊，屬于農村地區，但實際上，其整體轉型過程已完成了。這種類型的村子全國還有許多。

2．村莊就地改制成為集團公司或者成為集團公司的一部分。江蘇省江陰市的華西村為我們在這方面提供了一個很好的例子。名義上講，華西仍然還是一個村莊，但實際上，它更是一個大的集團公司。湖北省漢川市段夾村的變化更有意思：它被土生土長于本村的鄉鎮企業：福星科技股份有限公司整體吞并了，全體村民自然地轉化為公司員工，或工作、或退休領取養老金；村莊干部轉為公司里的“農村工作部”干部，管理原來村里的農村工作。從統計角度來看，這個村仍然是存在的，村里的村民也仍被統計為農業人口。但實際上，這個村莊的社會轉型過程也已基本完成了。

3．村莊溶于一個大都市區乃至一個大都市連綿帶之中。這方面的例子在珠江三角洲地區和長江三角洲地區比比皆是。珠三角的12個主要城市（廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、肇慶、江門、東莞中山、順德、南海、番禹）以及長三角的15個主要城市（上海、南京、蘇州、無錫、常州、揚州、鎮江、南通、泰州、杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山）所轄的農村地區，在不同程度上也都已完成了其社會轉型任務了。

4．村莊里的勞動力大量地遷移到附近的城鎮。村莊里的勞動力大量地遷移到附近的城鎮，從而導致其原所在村莊逐漸衰落，直至最終消失。山西省原平市的屯瓦村就很明顯地表現出了這一趨勢。在過去的10年間，越來越多的村民通過各種關系遷移到原平市里了，而且他們的遷移還表現出這樣的特點，即先是一人進城，后來全家進城，最后他們徹底賣掉村里住、。退掉責任田而永久性地居留在城里。這樣的農戶目前已有50多戶，比10年前的20多戶增加了一倍多。

由此可見，我國農村在杜會發生急劇變化的今天，其社會轉型從形式到內涵都表現得十分豐富。我們應視其為一種歷史的進步。從我國各地區不同的實際情況出發，我們應充分利用多種形式來共同推進我國農村社會的成功轉型，而不是生搬硬套西方發達國家在這方面所走過的老路。

（三）體制改革與制度創新：促進我國農村經濟結構的進一步調出與社會的進一步轉型

當然，我國農村目前在經濟結構調整與社會轉型方面所取得的成就與進展也只是初步的。為了進一步推進這方面的工作，正確認識和處理以下六個方面的關系至關重要：

1．正確處理小規模土地的使用權家庭所有與大幅度調整農村經濟結構之間的關系。如果我們將土地主要地看成農村家庭經濟、家庭經營的主要生產要素與生產資源，那么，這兩者之間就有十分矛盾的關系。但是，如果我們將以家庭為單位的土地承包制更多地僅僅看成是在農村社會保障制度缺位情況下的一種特殊的社會保障制度安排，那么，這兩者之間就不矛盾了：農民在有了以小規模土地為基礎的社會保障后，他們必須、也會更加積極地走出這一小塊土地而尋找新的經營與致富資源，這正好構成了農村經濟結構調整的起點。在這一問題上，我們一定要認識到，小規模家庭土地經營絕對不應該是農民致富的手段，它僅僅只是農民的基本社會保險而已，最多只是謀生的基本手段之一。

2．正確處理農民流動與農村發展之間的關系。越來越多的農民流出農業部門而進入非農業部門，以及流出農村地區而進入城鎮地區或其他形式的非農村地區（如新型的工業區），是整個農村發展的基礎，是導致農村經濟結構變革與社會轉型發生的最重要因素。所以，我們應創造一切條件促使農村勞動力流動起來，使他們在流動與遷移中尋找創業機遇與致富源泉。

3．正確處理農村勞動力流動、轉移與制度、體制制約之間的關系。正因為我們認識到對農村勞動力流動與轉移的限制大都直接構成對農村發展的制約，而且限制流動的實施成本極其高昂，所以，解除此類制度與體制制約不僅已是大勢所趨，而且已經迫在眉睫。因此，我國各級各類城市（包括北京、上海等特大城市）都應盡快地對農民各種形式的流入與流出選擇無條件地全面開禁，不得再以任何借口限制農村人口在全國范圍內的自由流動與遷徙。

4．正確處理農村勞動力、人口流動與農民進城之間的關系。并不是說農村勞動力流動就必然要進城。正如以上所提到的那樣，在很多情況下，農民流動與農村轉型并不是通過農民進城實現的，我國農村發展可以通過多種模式實現其目的。實踐也表明，在北京、江蘇、江西、福建等地全面放開城鄉戶籍管制的情況下，并沒有出現農民大量涌進城市的現象。

5．正確處理農村發展與城鎮發展之間的關系。不論是國際經驗還是我國的實踐都已證明：農村發展與城鎮發展兩者必須緊密結合起來，任何脫離城鎮發展的農村發展計劃都是難以成功的。從我國目前的實際情況出發，將農村發展進一步推向深入的最有效辦法之一就是大力發展大都市區以及都市連綿帶。

6．正確處理整個國家宏觀經濟發展與農村發展之間的關系。盡管從總體上講，這兩者之間具有相輔相成的關系，但整個國家宏觀經濟的穩定、健康、持久發展對于農村勞動力向工業、服務業轉移以及向城鎮流動具有特別重要的直接影響，因為國民經濟其他部門及城鎮經濟的良好發展態勢有利于為農村勞動力創造更多的經營與就業機會。

三、農民問題：優秀在于權益保護，正確處理國家與農民的關系、經濟與政治的關系

（一）農民為何窮

勿容置疑，作為一個整體，農民的生活境況目前仍然處于比較差的狀態。究其原因，大致有四：一是非常有限的農業資源（土地、草原等）不足以使其生活狀況得以大的改善，而國家又比較窮，不能像宮國那樣補貼農業與農民；二是由于國家宏觀經濟發展水平仍然較低，非農產業部門為農民提供的可供發展的空間很有限，農民在農業之外就業的機會不多；三是盡管農民從農業中取得的收入微乎其微，但他們所要承擔的社會負擔卻很重；四是由于國家的社會保障體系僅僅覆蓋了城市居民，沒有包括農民階層，因此，即使農民從農業經營中能取得一點微薄小利，也往往會因醫療、教育、養老等方面的支出而喪失殆盡，甚至因此而欠下大筆債務，終身難以還清。

如果再將以上關系弄得簡單、明了一些，我們就可得出這樣的結論：第一，農業沒有優勢，政府無力幫助；第二，農民尋找出路，制度有些限制；第三，農業本不賺錢，還得上繳稅費；第四，農民生老病死，社保基本沒有。

（二）出路在哪里

至此，農民之所以生活狀況仍然較差的原因已經基本上比較清楚了，那就是國家在對待農民這個群體上，有許多方面的做法是需要改善的：

第一，政府應積極創造條件引導農民盡可能地從農業中轉移出來。這里面的一個重要問題在于農民素質普遍較低，而這又是與政府對農村教育投資不足、對農村人力資本投資不足緊密聯系的。所以，由此引申出的第一個政策建議就是要大力加強政府特別是中央和省級政府對農村教育的投資，堅定地將在農村普及九年制義務教育當作一件直接與中華民族的復興緊密相聯系的事業來抓。而“農民辦教育”的思路是不現實的，因為農民根本沒有經濟能力來承辦教育事業。與此相關的第二個政策建議是政府要盡一切所能，加上利用市場配置人力資源的功能，把盡可能多的農村勞動力從農業、農村中轉移到非農部門以及非農村地區。目前，“民工經濟”的效應已得到了初步體現。安徽、貴州、四川等省利用農民工的力量基本上都已重建了一個相當于本省目前財政收入規模的新的“省級經濟”，就是這方面比較成功的例子。

第二，各級政府應千方百計為農民外出務工提供多方幫助。由此引出的第三條政策建議就是要在全國范圍內盡快地、徹底地從政治、經濟意義上廢除原有的戶籍制度，使之僅僅具有統計學上的意義。全國各級各類城市（包括北京、上海）應盡快全面開放，包括對農民開放。

第三，政府不再向農民收取稅費。因此，由此所引出的第四條政策建議就是各級政府不僅應停止向農民收取任何形式的“費”，而且也應停止向農民收取任何形式的“稅”（包括農業稅）。

第四，在從統籌城鄉發展的角度來總攬全局的階段，統籌城鄉社會保障制度應作為我們的一條重要政策盡快得到落實。

由此可見，農民問題的優秀就在于如何看待與處理國家與農民的關系。如果國家總是與農民爭利，農民問題將很難找到合適的解決方案，農民走向全面小康社會將是非常困難的。很明顯，在農民與國家之間，國家是起支配作用的一方，因此，國家應自覺地認識到這些問題，主動地解決這些問題。

（三）不僅僅只是一個經濟問題

除了經濟利益方面的問題外，農民的政治權利在目前的體制下也很難得到保障。比如，人大代表中農民代表的比重比其他階層代表的比重要少得多，4．8億農村勞動力、8億農村人口基本上沒有自己的法定代言人。

西方有一句很流行的說法，叫做“農民第一”。它是指導農村發展的基本原則。其主要內容有兩個：一是從政府的角度來講，政府制定政策要充分反映農民的意志、維護農民的利益，這主要體現在土地政策、農產品價格政策、農村基礎設施建設政策、農村金融政策等方面；二是從農民自身來看，農民積極參與農業與農村發展的全過程，通常是由農民對國家的農村發展政策進行評議、篩選、排序、表決，而決不是僅由政府從政府或國家利益出發單方面做出決定。因此，在政府和農民之間存在許多溝通、協商的“橋梁”性組織，它們都是代表農民利益的。我國卻缺乏這樣的一些渠道。為此，應盡快建立“農民協會”（簡稱“農會”）組織，使其真正成為農民心聲與利益的代言人，與政府一道共同維護好農民的合法權益。

由此可見，目前不少人將農民問題僅僅歸結為一個收入問題是遠遠不夠的。在收人問題的背后，它所涉及的是一系列十分重大的經濟與政治問題。而問題的優秀在于：農民的合法權益應得到充分的尊重與保護。

農業畢業論文:農業現代化與農業持續化分析論文

摘要世界上各種思潮時起時落，可持續發展已成為當前的熱點。從原始農業轉變為傳統農業，再轉變為現代農業，這是農業發展的歷史規律。農業現代化與持續化并不是對立或替代而是相互補充的關系。中國農業的偉大目標是在二十一世紀實現農業現代化，走集約持續農業的道路。

關鍵詞農業現代化；農業持續化；集約持續農業；持續發展

科學理論是實踐變革的指導。本世紀以來，先后出現了四種全球性與農業有關的思潮，即農業現代化、綠色革命、自然農業與可持續農業。作為一種思潮，往往是狂風般的蜂擁而來，也可能是落潮般的悄然而去。各種思潮中科學性強的理論能經受歷史的考驗推動生產力的發展而經久不衰。也有部分科學性不強或反科學的理論只能熱鬧一時而自然地退出歷史的舞臺。當代受各種思潮沖擊的人們，必須保持冷靜頭腦，分析思潮產生的背景、實質性內容、利與弊，進而辨認其科學的真偽，從而從本國本地的情況出發，取其精華，去其糟粕。任何對農業思潮的盲從或“拿來主義”都會導致行動或決策中的失誤。

一、農業現代化思潮－－二十世紀的主旋律

從原始農業轉變為傳統農業，再從傳統農業轉變為現代農業，實現農業現代化，這是世界上任何國家或地區農業發展的必由之路。

十九世紀工業與科學技術發展為農業現代化準備了條件。1892年第一臺拖拉機問世，1840年李比希營養歸還學說出臺，再加上達爾文雜種優勢理論與摩爾根遺傳學理論等，促進了農業現代化思潮與行動的產生與發展。其主要內容是以現代工業裝備農業，實行機械化、電氣化、化學化、水利化；以現代科學技術武裝農業，用雜交玉米等高產新品種與新耕法替代老品種老經驗；以現代經濟管理理論和方法經營農業，用開放式的商品經濟替代封閉式的自給性傳統經濟。

農業現代化思潮有力地推動了現代農業的發展，世界農業一反過去幾千年老牛破車的步伐，取得了突飛猛進的成就。本世紀四十年代美國率先實現了以機械化為主要特征的農業現代化，到六十年代占世界耕地面積40％人口24％的工業化國家先后實現了傳統農業向現代農業的轉變。從本紀初到八十年代中期，世界人口增加了2倍，但谷物增長2．3倍，農業產值增加24倍，用事實否定了馬爾薩斯關于人口增長快于糧食增長的悲觀預測。勞動生產率空前提高，美國一個農民人均產糧已達110噸，產肉101噸，可養活80個人。目前，由于發達國家已經實現了農業現代化，加上糧肉生產過剩而將注意力轉向環境，因而作為一種思潮的農業現代化已經不再受青睞，但實際行動仍在繼續，而且進一步向現代化邁進。發展中國家正在進行的綠色革命實際上也是農業現代化思潮的影響而衍生的一種行動。

現代農業在產生奇跡般增加產品與效益的同時，由于曾對資源環境的忽視而帶來某些負面效應。例如能源消耗急劇增加，從1950年的0．36億噸增加到1985年的2．6億噸石油當量，因而有人貶稱之為“石油農業”；農藥、除草劑等化學品對環境與食品安全構成威脅；有人還擔心大量施用化肥會不會破壞地力和污染地下水；有人還將主要是工業化引起的水、空氣污染也歸咎于現代農業。這些問題正引起人們的廣泛注意，近來已將資源環境良化納入并作為農業現代化的一個重要內容。

二、自然農業思潮——一次超凡脫俗的嘗試

作為一種對農業現代化的逆反，七十年代西方出現了企圖替代現代農業的第一次嘗試，即自然農業思潮。其派別與口號多種多樣，如生態農業、有機農業、生物農業、替代農業、再生農業、自然農法、超工業農業等等。形成了在學術界頗有影響的農業思潮。較有名氣的英國真菌學家霍華德提倡的“有機農業”，1971年美國土壤學家艾希瑞克發起的“生態農業”，日本的福岡正信寫了一本《綠的哲學》，提倡無施肥無耕作無農藥無除草的“自然農法”等。這股思潮在哲理上提倡歸樸還真，與自然和諧一致，盡量減少人類對自然的干預，主張低投入；在技術內容上強調傳統農業技術，提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等，排斥現代農業科學技術中的人工合成化學品（化肥、農藥、除草劑、飼料添加劑）與生物工程技術；在管理上主張小型，自給自足，強調農戶（場）內閉合式物質循環而排斥農戶外的投入。這股思潮對農業生產的影響不大，但受生態至上的環境保護主義的推動，在學術界曾一度時髦。然而就是在西方也爭論甚大，提倡者認為這是一種農業的“理想國”，反對者認為是“復古”，是“神話”。

自然農業思潮有其積極與消極的方面。它強調崇尚自然，對喚起環境保護意識起了積極的作用，糾正了現代農業只強調產品與效益而忽視資源環境的不足；它所強調的某些傳統農業技術仍有其積極的作用；生態農業、有機農業等作為一種農業的特殊模式，在某些情況下少量應用（如旅游景點、安全食品）也是不足為怪的。另一方面，這股思潮又極端地強調自然而走向否定人的能動作用，反對投入，反對人工合成品，企圖返回古代式傳統技術而否定現代科學。在理論上，違反最基本的能量轉換與散逸定津，企圖實行自我封閉式的物質循環模式，而滑向科學上的倒退。因此，作為一種農業的整體戰略是不足取的，在實際生產上，由于它只強調保護自然資源環境而忽視生產與經濟，因而不能廣泛地被農民與政府接受。在歐美試行的各種自然農業模式，比重極少（占耕地千分之幾）。八十年代中期以后逐漸衰落下去而被可持續農業思潮所代替。

三、可持續農業思潮——當前的熱點

本世紀中后期，為抵制工業化所產生的消極影響，環境保護主義風起云涌席卷全球，羅馬俱樂部悲觀主義的代表作《增長的極限》譯成了幾十種文字，“生態危機”、“糧食危機”、“資源環境危機”、“經濟滯脹”，以至于“世界末日”等說法震撼人心。在農業上，鑒于自然農業嘗試的失敗，八十年代中期在西方發達國家出現了可持續農業的思潮，企圖以此作為替代現代農業的第二次嘗試。

在吸取現代農業、自然農業優缺點及成敗教訓的基礎上，可持續農業思潮既強調糧食安全與發展

農村經濟，又強調保護資源環境，實現生產、經濟、生態三個持續性的統一。既強調發展當前的農業而又不破壞資源環境，兼顧當前與長遠，促使農業與農村的可持續發展。

與自然農業受到冷落的處境不同，可持續農業思潮一出現，國際社會即刮目相待。許多國際機構，聯合國糧農組織、開發計劃署、環境署、世界銀行以及許多國際性農業研究機構都紛紛以此作為發展農業的指導思想，有的國家政府或議會還通過相應決議與法律措施。1992年巴西里約熱內盧的“發展與環境”世界首腦會議上通過“21世紀議程——可持續發展”的宣言，成為一個里程碑。1993年在北京召開了“國際持續農業與農村發展學術討淪會”，1994年4月中國國務院通過“中國二十一世紀議程——人口、環境、發展”白皮書，其中將農業與農村的持續發展作為重要內容之一.

作為一種農業發展的戰略方向，可持續性獲得了國內外各界的廣泛贊同。強調農業的當前與長遠的結合，重視持續能力的建設，這是具有重要理淪與現實意義的。當然，由于時間尚短，對于可持續農業究竟是什么，仍然仁者見仁、意見各異。可持續性究竟只是一種思路或農業的屬性，還是一種策略與模式等問題尚在爭論中。至于可持續農業的定義、內涵、技術體系等更是眾說紛壇。一些西方國家專家簡單地將環境保護技術或自然農業提倡的某些傳統農業技術移花接木就作為可持續農業的技術內容，有的甚至以傳統技術排斥現代科學技術，或只強調環境而排斥發展。這些觀點招致了一些發展中國家的異議與批評。越來越多的人傾向干將可持續發展作為一種農業的思路與戰略，而不是一種具體操作的模式，更不能將某些西方生態農業、有機農業等模式嫁接在可持續農業的頭上。也有人認為可持續農業內容空洞難以操作，以至在1996年底在羅馬召開的世界糧食安全首腦會議上，糧農組織盡管仍強調可持續發展的基本思路，但已轉而將農業與糧食安全的突出地位讓給了“新的綠色革命”。

至于農業現代化與可持續發展的關系，我們的認識是，這兩者不是對立或相互替代而是互為補充的關系。農業現代化與可持續化是從不同角度上反映了農業發展的方向與戰略，可持續性強調了農業發展的態勢與后續能力，彌補了原有農業現代化的不足，但它不能替代農業現代化中有關物質裝備現代化、技術現代化、商品化、市場化等各項內容。對大多數發展中國家來講，今后的任務，是將傳統農業轉變為在可持續發展基礎上的現代農業，實現農業現代化與持續化。

四、綠色革命思潮——發展中國家振興農業之依托

本世紀六十年代，在發達國家基本實現了農業現代化的同時；在發展中國家開展了有聲有色的綠色革命。這一思潮與行動的主要內容是通過推廣高產新品種（如矮稈小麥、矮稈水稻、雜交稻）帶動農業的全面發展，但只改變品種而不改變生產條件收效甚微。因此，在實際推行過程中，形成了種子十化肥＋灌溉三駕馬車一起上的局面，故有人又稱之為“肥水農業”。其實質是農業現代化的一種衍生與前奏曲。由于多數發展中國家經濟弱、勞力多、規模小，因而與發達國家不同，其強調的重點不是機械化而是投資少見效快的新品種與化肥、農藥等，水利對多數地處熱帶、亞熱帶的發展中國家十分重要。綠色革命在亞洲、拉丁美洲取得了積極的效果。六十年代以來，整個發展中國家農業發展快于發達國家。以1961～1965年作為100％，1992年發達國家農業生產指數149，而發展中國家為238（中國280）。八十年代后期與1950年相比，農業總產值發達國家增加0．86倍，而發展中國家達1.64倍，發達國家與發展中國家農業總產值之比也由2：1變力1：1。

可惜，作為一種思潮，綠色革命在七十年代后遭到厄運。一些來自發達國家的專家批評綠色革命造成了農村兩極分化，貧苦農民困無力購置新品種種子、化肥、農藥等而難以從綠色革命中得到好處。隨后自然農業、可持續農業思潮又接踵而起，這樣，綠色革命思潮就沉寂了下來。但是，這一思潮指導下的行動卻在發展中國家繼續開花結果。其中，中國與印度被認為是綠色革命的典范。

最近，在沉寂了1／4世紀以后，綠色革命在羅馬世界糧食安全首腦會議上重新被提了出來。出乎許多人的預料，聯合國糧農組織并未將當前世界的熱點——可持續農業——作為農業發展與糧食安全主要手段，而將“新的綠色革命”放在突出地位。重新肯定了新品種、化肥、灌溉、農藥在農業發展中的巨大作用，特別強調化肥與灌溉是“新的綠色革命”的重要部分，也是可持續發展的基礎。

所謂“新”主要有兩點。一是綠色革命的四大技術手段必須與社會經濟環境相適應，采取相應的政策與科技進步并增加投入。二是將綠色革命的各項技術建立在可持續發展基礎之上，重視對資源環境的保護。也曾有人主張將新的綠色革命建立在生物工程基礎之上，但鑒于來自生態保護主義的強烈反對與抵制，聯合國糧農組織采取了十分審慎的態度。總的認為生物工程是有前途的，但它“是國際爭論的焦點，發展中國家要在10～20年后才能理解到它的好處”。

五、中國農業現代化之路——集約持續農業

以上四種思潮各有所長與所短，各有它的背景與適應性，農業具有極大的地域性與差異性，發達國家與發展中國家在發展農業的思路、目標、內容、技術體系都不盡相同。發達國家人均占有谷物750公斤，肉類60公斤，而發展中國家卻分別只有250公斤與12公斤。因此，前者已將關注的熱點放在環境上,而后者仍將發展生產增加農民收入放在首位。在最近的羅馬世界糧食安全首腦會議上與會的60位首腦中,來自發達國家的僅有一位，說明了立場與愛憎的分明。因此，我們在努力吸收世界各種農業思潮與理論精華的同時，一定要冷靜地加以辨別，關鍵在于“中國化”。

1949年以來，中國的農業生產、農民生活與農村生態環境獲得了持續的發展與改善。但是目前農業生產與環境形勢也日趨嚴峻，怎樣養活養好十多億中國人已成為世界注目的焦點。在羅馬世界糧食安全首腦會議期間一位美國記者提出：“你認為中國真的能夠達到糧食自給嗎？”我的回答是“在今后一二十年內,如果我們真正去努力搞好農業，而且按適合中國國情的方向道路去進行的話，做到糧食

基本自給（95％）不是不可能的”。那么什么是中國式的農業發展的方向道路呢？

首先，我們要力爭在30～50年或更長一點時間內實現中國農業現代化。盡管當前發達國家已經實現了農業現代化而不再將這口號作為他們的目標，因而國際學術界農業現代化的聲音已甚為微弱，西方已將現代農業稱之為常規農業，但對發展中國家來說，仍有待于完成從傳統農業向現代農業的轉變這一艱巨的歷史任務。它的主要內容是：第一，在物質上用現代工業裝備農業，實現水利化、化學化、機械化、電氣化、信息化。這是農業現代化的物質基礎，沒有它就談不到農業現代化。第二，在技術上用現代科學技術裝備農業，實現高產化、良種化、耕作制度與農業結構優化、栽培技術規范化、資源利用高效化、節約化。第三，在經濟上，用現代的經濟管理科學指導農業，實現商品化、市場化、產業化、土地或經營規模化、社會化。第四，資源環境良化。保護資源，減少污染，凈化美化農田與農村環境。最后，中國的農業現代化還必須與農村工業化、城鎮化同步進行，以轉移農村剩余勞動力，提高農業勞動生產率，大幅度增加農民收入，縮小城鄉差別。農業農村現代化的最終目的是持續地提高生產力實現農村農民的富裕化。那種匆忙將農民真實的人均年收入還不足200美元時就拔高為“小康”的做法是值得商榷的。

其次，中國式的農業現代化還必須有自己的發展道路與模式。根據中國人多地少、糧食緊、規模小的特點，必須強調高產、高效與持久發展相結合。第一，集約農作。將提高土地利用率、資源利用率放在首位，力爭低產變高產，少熟變多熟，廣泛采用復間套種。綠色革命強調的高產品種、灌溉、化肥等集約技術仍是農作的支柱。第二，高效增收。也既要在高產同時做到增加經濟效益，力爭高產與高效的同步進行。要隨時根據市場需求調整農業結構與作物結構，增加高價值動物與作物的比重，積極發展外向型農業，大力開展農產品的就地加工與其它二三產業，促進農村的小康與富裕化。第三，在保護資源環境基礎上，強調自然生態與人工生態的結合，不斷改善生產條件提高土地綜合生產能力與抗逆能力，改造中低產田，建設高產田，促進農業與農村的持續發展。

在一次國際會議上，一位著名的美籍華裔農業專家善意地對中國高產高效方針提出異議，認為高產高效與持續發展是對立的。我們的意見是，在中國的國情下，農業不講高產高效不行，不講持續發展也不行，唯一的出路是將高產高效與持續發展結合起來，走集約持續農業的道路，這是歷史賦予我們的艱巨而光榮的任務。聯合國糧農組織總干事迪鳥夫在羅馬世界糧食安全首腦會議上講：“廣泛受到環境保護主義者批評的建立在持久基礎上的集約農業是減緩饑餓的唯一途徑”。當然，不同地區，在現代集約持續農業道路上所采取的模式應是因地制宜多種多樣的。

農業畢業論文:農業產業化分析論文

一

所謂農業產業化，可以定義為：圍繞一個或多個相關的農副產品項目，組織眾多主體參與，進行生產、加工、銷售一體化的活動，并在發展過程中逐漸形成一個新的產業體系的過程。其中，經濟利益是各方主體追求的共同目標。在相互合作參與過程中，各方結成了較緊密的經濟利益關系，這是農業產業化最為本質的東西。

如何建立農業產業化過程中的內部合理利益機制呢？有必要先認識一下農業產業化組織建設過程的一般規律。農業產業化體系的組織建設就是圍繞一個或幾個農副產品項目的生產經營而組織各方主體參與的過程。因此，農業產業化從形式上看是不同經濟主體的合作。它不僅是不同生產經濟活動的組合，也是各經濟利益主體的組織結構的重新組合。

制度經濟學認為，任何經濟結構的發育都是由各利益集團謀求利益的活動促成的。在經濟結構發育的可能性中，永遠都存在潛在的經濟利益。如市場規模的擴大和交易額的增加、新技術在生產上的成功運用，都會使某些成本的增率遞減，或者在成本方面作等量的投資可以引起收入有更大程度的增長。這就要求變革現存的經濟組織方式去獲取潛在的利益。于是，主體利益集團中一些人看到了這些潛在的利益，具有創新精神的一些人（或是個人、集團，也可是政府部門）組成行動集團，根據最大利潤原則進行幾種創新方案的比較選擇，并充分估計到預期成本后開始制度創新。這就是農業產業化形成原因的最好注解。

農業產業化按組織結合的特點分有三種表現形式：一為松散式，二為過渡式，三為緊密式。松散式表現為，農戶和龍頭的結合沒有任何經濟約束，某一相互聯系的經濟活動，是通過純粹的、偶然的市場活動進行的。這種關系既不穩定也互相不負責任，相互之間的關系和交易的對象隨時可能變化。過渡型表現為各經濟主體通過某種經濟約束或協議進行交易活動，這些約束常常是合同或契約，期限可長可短。相互之間的經濟聯系在一定時期內保持穩定，協約由各方協商，經營和管理職能仍保持在各個相互獨立的經濟主體之內，但龍頭企業起制導作用。緊密式的產業化除具有上述過渡式的特點外，參與的各方不僅有經濟約束，更重要的是各方經營管理的獨立性已經喪失，作為共同的出資方，組成新的企業主體，各自的經營管理權部分或全部喪失，生產計劃、組織管理、經營策略、利益分配等為總公司或集團決定，各方進行統一的活動。在農業產業化剛剛起步時，很多經濟聯系都只是簡單的甚至是無任何約束力的協議。但隨著農業產業化的逐步發展，這些經濟關系都必須按照規范方式進行規定，以理順經濟責任和權利。同理，市場經濟和社會分工的發展，也必將促使農業產業化的組織形式由松散式向過渡式、緊密式發展。

建立合理的利益機制在農業產業化過程中有著必然要求。在產業化中，各利益群體往往從自身利益出發，很難自動地取得相互間的利益平衡。在利益總和既定的前提下，各利益群體將依據其所處的地位對利益進行分割，而在這個利益共同體中，農民的競爭力總是最弱的。這就決定了各種以減少農民以外的利益群體擁有的利益來增加農民利益的辦法，肯定會遇到種種阻力。因此建立合理的利益機制是農業產業化建立和發展的關鍵。特別是在市場經濟條件下，各種平衡工具或者手段往往是以利益在各環節上的分配是否合理為依據的。

利益機制可以概括為兩個方面：一是利益如何創造，二是利益如何合理分配。前者是后者的基礎，是依據；后者對前者有促進作用，是利益機制的關鍵。創造利益的最直接主體，分為農戶和加工、運銷企業兩級，他們都為整個體系的利益形成做出了貢獻，都有必要采用先進的生產技術和管理經驗，提高生產水平，創造更多的利潤。在農業產業化初期，在產業體系中起主導作用的龍頭企業對廣大缺技術、少資本的農戶的培訓、扶持尤為重要。龍頭企業自身經營管理效率的提高和規模的不斷壯大是整個產業發展乃至生存的關鍵。但影響體系利益規模的還有其他外部的因素，如市場環境、產業風險、經濟區位等。在利益分配過程中，由于農戶處于出賣原料的地位，作為價格的接受者，一般難以得到正常的利潤，常常需要對其進行保護。加工和運銷企業在經營過程中，資金投入多，周轉快，利潤較大，資金利潤率常高于農業生產。為扶持農戶生產，與之簽定經濟合作協議是分配利益時常常采用的方法。在這里，通過協調渠道或中介組織進行相應的監督，對于協議的公平合理是必要的。關于其他相關的經濟技術服務部門如畜牧部門，其參與利益分配的方式常常是與產業化的結合方式有關。在松散式或過渡式的產業化形式中，服務費用往往是直接向農戶收取，農戶把它計入生產成本并轉入農產品收購價中；或者是龍頭企業與之簽定協議，按協議收取費用。而在緊密式的產業化中，服務部門的服務支出作為一種投資入伙，按協議或按股份分取所得利益。

另一方面，在利益的分配上，除了要求公平合理外，還要求從產業整體出發，使得一定規模的利益刺激能夠產生規模效益，使整個系統創造的效益最大化。這其中應該還包括為提高經濟效率而相互尋找代表更高生產力的主體，并在自愿基礎上進行的結合活動，這就是效率原則。在市場經濟條件下，通常在發展之初，龍頭企業資金報酬率是最高的，而農戶與各服務環節的資金報酬率相對要小，這是由工業化生產和農業生產的一般生產率水平差異決定的。所以在此階段，利益分配偏向于加工廠，而當加工廠達到一定發展水平時，其邊際報酬率會下降。為穩定生產基地和服務體系，利益分配就應向農戶和各服務組織傾斜。這是一體化建設中利益分配總是難以平衡的根本原因.

二

任何成熟的農業產業化，在內容和形式上都有許多共同性，即：以市場為導向，實行生產、加工、銷售一體化經營；龍頭企業按照市場需求，與農戶簽定產銷合同，建立生產基地，提供配套服務；農民按合同生產、交售，企業按合同收購、加工，把產品銷往國內外市場；利潤在各個環節合理分配，生產者、加工者、銷售者結成風險共擔、利益共沾的經濟共同體或農工貿一體化。

在農業產業化過程中，以下幾項是關鍵性的工作：

1.明確各主體的職能和義務，劃分各方權、責、利在農業產業系統中的關系。從性質上劃分，所謂主體即政府部門、企事業單位和個人。

政府部門。組織發動一個項目，特別是在當地商品經濟尚不發達，龍頭企業十分缺乏，國營農副產品加工銷售單位經濟力量薄弱的時候，政府的領導和協調就顯得十分重要。這種作用表現在：①組織有關部門就某一項目進行市場分析和可

行性論證，資金、信貸、人員的安排和計劃；②對項目進行重點扶持和管理，在龍頭企業建設與管理、基地建設、服務體系建設方面給予財稅支持；③作為產業化體系各方利益的監督者和協調者，對一體化內部各組織間的經濟協議和利益分配提出建議，對經濟糾紛進行公正的裁決；④對職能部門進行相應改革，為產業化發展創造良好的外部經濟環境。需要指出的是，用政府行政命令組織服務組織會使產業內部交易費用過高，這已被相當多的實踐所證實。所以，政府部門的角色、作用必須慎重處理。當農業產業化充分發展，或者跨越行政區域時，政府部門的這些行政性作用將逐步被覺悟的、有經濟能力的各“經濟人”之間的理性協作所取代。

企事業單位。作為投資經營主體和服務主體，其經營的好壞不僅關系到單位本身，而且影響到從事這一行業的廣大農戶和其他企事業單位。加工廠在努力提高經營水平、創造經濟效益的同時，對原料供應者——農戶的生產也進行相應扶持，以取得農戶的長期信任，獲得穩定的貨源。

農戶。作為原料生產的主體，迫切要求與加工銷售企業結成利益分配公平合理的共同體關系。

2.不斷改革，進行組織創新與產權改革，創造良好的運行環境。在農業產業化過程中，起重要作用的所謂龍頭企業可以是除政府部門以外的所有主體。他們與其他主體結合就形成了各種不同的結合類型。如，以專業大戶或農戶聯合體為主體的，即“農戶＋農戶”的形式；以加工企業為主體的，即“加工＋農戶”的形式；以運銷企業如供銷社、外貿企業等專業銷售單位為主體的，即“貿易＋農戶”的形式；以國營大型生產單位為主體的，如“農場、養殖場＋農戶”的形式；以技術服務組織為主體的，如“畜牧站＋農戶”的形式等。這些類型代表著不同情況下結合形式的經濟合理選擇。其中，第一種受龍頭主體的經濟實力限制，一般只能帶動部分農戶。而后幾種龍頭力量較大，更適應農村生產力水平，可以更快地促進一體化的發展。各方產權主體及中介組織（如律師所、會計師所，也可以是政府部門等）構成了產業化系統。這些主體在產業體系中有著不同的作用：政府部門不僅對龍頭企業和生產基地實施扶持，同時參與協調各服務主體與農戶、龍頭企業等的經濟關系。各服務組織在提供服務的同時收取一定的報酬。農戶、加工企業、運銷企業是生產主體，相互之間的關系是交易的關系，利潤由運銷企業實現。中介組織對整個體系進行公證、約定及協調。各生產主體和服務主體雖有不同的活動內容，但利益矛盾客觀存在，公平與效率的矛盾在產業化的發展過程中也不可避免，需要在中介組織的幫助和指導、監督下，通過各方達成利益分配的協議或契約，以形成良好的一體運行環境。

3.確立產業體系中各方主體的產權，完善市場主體。特別是在過渡型或緊密型的農業產業化形式中，合伙、合作、租賃、股份合作等各種經營方式的采用不可避免。資產評估、民主決策、利益分配等都要求在產權上首先進行明確的細分，保證各方主體的利益完整、平衡。

農業畢業論文:農業環境成本內容論文

摘要：農業環境成本是指在農業生產過程中為控制對環境的損害而付出的代價以及最終給環境造成的實際損失。由這個定義可以看出，最初的環境成本特指企業的環境成本，主要是指工業企業。隨著農業生產的環境問題越來越突出，人們的目光已經由工業領域擴大到農業領域，研究農業生產的環境成本問題。

1農業環境成本的內容

農業環境成本與企業環境成本是兩個不同的概念，根據聯合國國際會計和報告標準政府顧問專家工作組第15次會議文件《環境會計和財務報告的立場公告》：“環境成本是指本著對環境負責的原則，為管理企業活動對環境造成的影響而被要求采取的措施成本，以及因企業執行環境目標和要求所付出的其他成本。”由此可見，企業環境成本是企業內部成本核算的一個方面，是企業的實際成本支出，屬于會計范疇；農業環境成本不僅包括預防性的成本支出，更重要的是分析農業生產行為實際對環境造成損害，是整個社會共同承擔的環境代價，屬于公共環境經濟問題。農業環境成本可以分為直接成本和間接成本，直接成本是指農業生產本身所產生的環境成本，間接成本是指上游與下游產業所產生的環境成本，如化肥、農藥的生產，以農產品為原料的加工企業因使用原料的特殊性所產生的環境成本，如皮革加工、秸稈造紙等。根據不同的生產部門，農業環境成本還可以分為種植業環境成本、畜牧業環境成本、水產業環境成本等。本文所分析的農業環境成本是指種植業部門的直接環境成本，包括動植物資源成本、土壤資源成本、水資源成本、大氣污染成本、生命健康成本等。

2農業環境成本的核算方法

核算環境成本的方法很多，如預防費用法、恢復費用法、生產率變動法、機會成本法、間接替代法、市場價值法、人力資本法等。不同的環境成本，可以選擇不同的方法進行核算。

2.1動植物資源成本核算

動植物資源的減少，其造成的損失是無價的，同樣，各種動植物資源的恢復和保護也蘊藏著不可估量的價值。核算動植物資源的環境成本可以采用恢復費用法和維護成本法。

恢復成本取決于恢復的面積和單位面積恢復的費用，恢復費用的具體費用包括土地費用、勞動力費用、動植物資源引進培育費用和相關的技術費用等。其中動植物資源的引進培育費用是關鍵，對植物的稀有程度越高，費用就越大，一般常見的資源引進，費用很低，甚至不需要具體的費用。恢復成本既可能是一次性的，也可能是長期的，但保護成本是長期的，同樣道理，動植物資源的稀有程度越高，保護的費用就越高，常見的動植物資源只需保證其生產空間，一般不需要額外的保護費用。相反，如果需要對野生動植物生長進行控制，費用另當別論。

2.2土壤資源成本核算

土壤資源成本的核算方法常用的有兩種，一是恢復費用法，即將土壤的自然生產能力恢復到一定水平的費用；二是生產率變動法，選擇不同地區或同一地區不同年份，核算由于土壤自然肥力不同或變動而引起生產率變動所產生的凈收益差異(E)。

式中，P為產品價格；Q為產量；C為單位成本；i為產品種類。

使用恢復費用法計算土壤資源成本，關鍵在于選擇恢復土壤自然生產能力的方法和要求達到的技術指標。如果采用休耕的方法，其成本就是正常耕種的凈收益，如果采用種植綠肥等方法，在以上基礎上，其成本還應該包括種植綠肥或其他方法所產生的凈費用。

由于技術進步等因素的干擾，采用生產率變動法很難直接測定由土壤肥力下降所引起的單位面積凈收益的變化。土壤肥力的下降主要是由于大量施用化肥造成的，因此可以通過單獨測量化肥的超正常施用量，判定土壤資源的環境成本。首先是確定在現有技術水平條件下，單位面積凈產值最大時化肥的最小施用量，然后計算化肥實際施用量與最小施用量之間的差額和相應的價值，最后將差價扣除因減少化肥施用而采取的其他環保手段的費用，就是使用化肥而產生的土壤資源成本。

如果替代費用超過減少化肥施用節省的成本，就會出現替代不經濟，所以替代品的經濟性和環保性同等重要。用同樣的方法可以核算農藥投入對土壤所造成的環境成本。事實上，無論化肥和農藥的投入量如何減少，都不可避免地會對土壤造成一定的損害，關鍵是把這種損害控制在一定的水平，一是可以由土壤自身進行修復，二是可以通過其他比較經濟的技術手段實現修復。

2.3水資源成本核算

水資源環境成本有三項內容，核算也分三個方面。

核算水資源的浪費成本，關鍵在于確定水資源的價格、節水灌溉的用水標準以及相應所增加的灌溉設備費用，如果價格較低，水資源的浪費就是經濟的。提高水價，水資源的環境成本就會由外部成本轉化為內部成本，節水灌溉的經濟性就會增強。

2.3.2地質災害損失的核算

在我國北部平原地區，農業灌溉用水主要來自于淺層地下水。由于地下水嚴重超采，目前在山東、河南、河北等19個省區共形成了59個漏斗區。并引發了比較嚴重的地質災害，如地陷、裂縫等，造成了一定的經濟損失。地質災害損失的核算，一是通過調查統計計算已經造成的經濟損失，二是預測災害發生的概率和將來可能造成的損失。2.3.3水污染環境成本的核算

農業生產對水資源造成的污染主要來自化肥、農藥、除草劑的使用，因此水污染環境成本的核算方法與土壤資源的環境成本核算方法類似。二者的差別在于水的流動性較強，水資源的污染會進一步對動植物資源和人體健康產生危害，由此造成的二次污染和損害的核算，可以分別參考動植物資源的環境成本核算和生命與健康成本核算。

2.4大氣污染環境成本核算

2.4.1溫室效應的成本核算

農業生產的溫室效應損失=溫室效應造成的凈損失×農業生產對溫室效應的負責系數

農業生產對溫室效應的負責系數=農業生產N[，2]O排放量占N[，2]O總排放量的比例×N[，2]O對溫室效應的負責系數

2.4.2秸稈燃燒的環境成本核算

首先確定秸稈燃燒所造成的損失項目，如交通事故、高速公路關閉、飛機停飛、火災等，其次統計和計算相關項目的實際經濟損失，最后將這些損失合計就是秸稈燃燒的環境成本。其中涉及生命與健康方面的損失，核算方法參見關于生命與健康成本的核算。

2.5生命與健康成本核算

在生產中與農藥的接觸對人體會產生不同程度的危害，可以致病、致殘甚至致亡，相應發生的醫療費、誤工費，以及由于勞動能力的部分或全部損失所造成的經濟損失，都屬于生命與健康成本核算的內容。與農業生產不相關的行為，如服藥自殺所造成的損失不是環境成本核算的內容，精神損失由于沒有統一的標準且難以衡量，也不在核算的范圍。通常使用人力資本法核算生命與健康成本。

人力資本法也叫工資損失法，它是通過市場價格和工資多少來確定個人對社會的潛在貢獻，并以此來估算生態環境變化對人體健康影響的損益。

進一步計算疾病成本和勞動能力喪失成本：

式中，R[，j]為農藥對傷殘的負責系數；Y[，0]為期望壽命(參考“WHO推薦的標準期望壽命表”)；Y[，j]為第j人的實際年齡；E[，j]為勞動能力損失系數(死亡者系數為1，傷殘者根據傷殘輕重確定，具體可參照GBD傷殘等級分類)；W[，y]為年人均收入；D[，j]為年陪護費用。

3農業環境成本的控制

3.1維護土地的多樣性

目前，農村土地耕地化現象非常嚴重，不僅邊邊角角都被利用，就是原來的河道、林地、草灘甚至墳地也被開墾變成了耕地。土地的過度利用將造成十分嚴重的后果，一是使許多動植物失去了生存的空間，農作物一統天下，不利于生物間的競爭與進化；二是土地耕地化使水土流失問題更趨嚴重，農作物的耕種具有很強的季節性，在春播與秋播期間，地面沒有任何植被覆蓋；三是提高了旱災與澇災的成災率，因為大量的水塘、溝渠甚至河道都被平整開墾為耕地，排澇蓄水以及灌溉的能力大大減弱。為了解決上述問題，我們在保護耕地的同時，一定要保護農村土地的多樣性，林地、草地甚至荒地也要得到一定的保護，對池塘、河道、溝渠進行全面規劃，禁止耕地對其侵占。提高農作物的產量，應該主要依靠技術與資金投入，而不是耕地面積的無限制擴張。

3.2科學施肥，減少無機肥施用量

全面使用測土配方施肥技術，避免化肥的盲目使用。發展復合肥、生物有機肥，壓縮無機肥的施用量。生物有機肥技術是以畜禽糞便為原料，以秸稈、豆粕等有機廢棄物為輔料，配以多功能發酵菌種劑，通過連續池式好氧發酵，使之在5～7天內除臭、腐熟、脫水，最終成為高效活性生物有機肥。有機肥內含有多種有益微生物，能不斷釋放出植物生長所需的營養元素和多種植物生長刺激素。肥中除含有氮、磷、鉀三大元素外，還附有含鈣、鎂、硫、硅、錳、鋅、硼等中量和微量元素。能增加土壤團粒結構，提高土壤保肥、保水、保溫能力，減少病蟲害，改善作物品質。施用有機肥料的土地比施用傳統化肥的土地一般增產10％以上。現在，生物有機肥的生產技術比較成熟，市場供不應求，發展生物有機肥，可以實現經濟效益和生態效益的雙贏。

3.3發展生物農藥和物理捕蟲技術

生物農藥是指利用生物資源開發的農藥，包括植物農藥、微生物農藥和抗生素等，生物農藥具有對人畜的毒性較小不污染環境以及病蟲不易產生抗藥性等優點。由于技術上還存在一些問題，生物農藥在我國的推廣和利用受到了一定的制約，許多生物農藥的有效成分為活體微生物，其產品制劑化技術要求高，而我國生物制劑的劑型及其工藝水平落后，致使活體微生物農藥的制劑化成為生物農藥發展的一個瓶頸。因此要加強技術攻關，使生物農藥產業不斷取代化學農藥，成為農藥的主體。同時，應重視物理捕蟲技術的普及和應用，如使用燈光、振頻等物理方法誘蟲、殺蟲。根據昆蟲趨光的天性，在其成蛾期間，在田間布置具有誘蟲和殺蟲功能的頻振殺蟲燈，殺蟲效果不亞于使用農藥，并且沒有污染，還可以大大節約成本。山東龍口市在果樹和蔬菜生產中推廣頻振式殺蟲燈技術，全市目前已應用頻振式殺蟲燈3000多盞，控制果蔬面積6000多hm[2]，每年可減少農藥使用150t，節約成本上百萬元。

3.4推廣與普及節水灌溉

根據預測，到2030年我國農業用水將短缺600億～700億m[3]，推廣和普及節水灌溉勢在必行。截止到2002年，全國節水灌溉工程面積只有2000萬hm[2]，約占農田有效灌溉面積的36％。其中防滲渠灌溉的面積1000萬hm[2]，管道輸水灌溉面積150多萬hm[2]，噴灌面積230萬hm[2]，微灌面積30萬hm[2]。節水效果越好的方式，其應用面積越小。發展節水灌溉，一要解決技術問題，開發和推廣適合不同地區使用的節水灌溉設備與技術，在華北平原地區，應推廣和普及管道輸水灌溉技術，在城市郊區，發展噴灌和滴灌技術等。二要解決制度問題，建立農業用水的市場機制，有償用水，利用價格杠桿，使農民自覺使用各種節水設備。

3.5全面建設農村生態文明

農業環境成本的控制是一項綜合性的系統工程，在農村全面建設生態文明，是實現人與自然協調發展的必由之路。

政府應適時引導，通過示范、教育，推廣和普及生態文明的知識，同時通過支持具體生態項目的建設，推進農村生態文明，農、林、牧、漁全面發展，維護土地利用的多樣性，利用有機物的投入發展農業。禁止秸稈燃燒，實現秸稈的綜合利用。加強面源污染的防治，改善水體和大氣環境質量。發展小沼氣工程，實現循環經濟。

農業畢業論文:我國農業創名牌對策分析論文

摘要：

隨著中國加入WTO步伐的加快,如何創造農業名牌,成為擺在我們面前的一項緊迫任務。只有創農業名牌,才能不斷增強我國農產品在國內外市場上的競爭力,才能加快農業產業化進程,從而更好地推動農村經濟的全面發展。本文擬對農業創名牌的難點與對策談幾點看法。

一、我國農業創名牌的主要難點

農業名牌是指農、林、牧、漁業中未經過加工或只經過初加工產品的著名品牌或商標。與工業品創名牌相比,農業創名牌存在著以下困難:

（一）創名牌意識薄弱。農業創名牌意識薄弱是阻礙我國農業創名牌的重要因素。具體表現在三個方面:①農民創名牌意識薄弱。改革開放以來,我國農民的科學文化素質雖有了一定的提高,但仍處在較低的水平上,再加上思想觀念陳舊,信息閉塞,“科技”、“名牌”等字眼在廣大農民心目中成了可望而不可及的神秘之物,創名牌意識十分淡薄;②地方政府創名牌意識薄弱。很大一部分基層干部對農業名牌缺乏必要的認識,思想觀念滯后,如“中國人多,消費量大,不必創名牌”,“農產品生產受自然條件影響較大,質量不穩定,不能創名牌”,“農產品產量高比什么都好”等,從而對農業創名牌缺乏正確的引導與扶持;③農業企業創名牌意識薄弱。農業企業是農業創名牌的主體,雖然有些企業經過市場經濟的洗禮,有了一定的名牌意識,也創出了一些農業名牌,但大多數企業缺乏創名牌意識,常常僅從眼前利益出發,忽視農產品名牌的創造與保護工作,導致農業創名牌止步不前。

（二）農業創名牌外部環境亟待改善。農業創名牌需要一個良好的外部環境。這里的外部環境主要包括:①農業基礎設施建設狀況。農業創名牌對農業生產過程中的管理環節要求較高,因此,良好的農業基礎設施建設是農業創名牌的基礎;②農業生產要素市場狀況。高質量的農業生產要素是造就農業名牌必不可少的條件,在不斷得到更新的同時,農業創名牌客觀上要求對生產要素加以科學綜合的運用。當前,我國的農業生產要素市場發展緩慢,缺乏更新,農膜、肥料、農藥、飼料等不僅質量不穩定,且市場價格沒有得到較好控制,嚴重制約了農業創名牌戰略的實施;③農產品市場經營環境。農業創名牌必須在良好的市場經營環境中,才可能得以產生和發展。如同工業品市場一樣,我國農產品市場也存在著假冒偽劣產品問題,而且情況更為嚴重,各種冒牌貨沖擊農產品市場特別是廣大農村市場,極大地影響了農業創名牌的積極性。

（三）農業科技人才匱乏。農業科技人才是農業創名牌的關鍵。沒有高素質的農業科技人才,不可能創造出農業名牌,即使有,也不會保持長久。目前,在農業科技工作方面,我國面臨許多問題,其中最為突出的便是農業科技人才流失,后繼乏人,從而嚴重影響到我國農業創名牌的發展。人才的流失造成農業科技人員結構和隊伍不穩定,進而從根本上制約著農業科研成果的推廣與轉化。據統計,我國每年取得的6000多項農業科研成果中,只有30%-40%得到了轉化,而農業發達國家的農業科研成果的轉化率已達到70%-80%。

（四）農業資金不足。資金短缺是阻礙當前農業創名牌的又一重要因素。實踐證明,名牌的創立需要大量的資金支持。然而長期以來,我國農業資金投入較少。據權威部門統計,40多年來,我國財政對農業的投入總共為43839億元,僅占財政總支出的64%。特別是近幾年,相對數降到了歷史最低點,僅為財政總支出的3%-4%,而且還在下降。而同期巴基斯坦、泰國、印度等發展中國家財政對農業的投入均占其財政總支出的15%左右,大大高于我國的水平。即使如此,資金到位率也不高且擠占挪用現象時有發生。另一方面,農民收入增幅的下滑也影響到農業資金的投入,從而對農業創名牌帶來不利影響。農業與農村發展

（五）農業社會化服務體系尚未健全。農業創名牌是一項復雜的系統工程,離不開健全的社會化服務體系。目前,我國農業社會化服務體系,主要表現在保險服務、信息與技術傳播及一些基本的市場經營,對農業創名牌十分不利。①農業保險服務不能適應農業創名牌要求。農業保險是農業創名牌過程中的一項極其重要的社會服務,它為農業創名牌提供安全保障。與西方發達國家相比,我國農業保險起步較晚。超小規模的土地經營又客觀上弱化了農業保險的經濟保障功能,再加上農民保險意識較差、經營風險集中引起保險公司賠付率偏高、資金短缺、人才缺乏、技術薄弱等諸多因素,使我國農業保險舉步維艱,很不適應農業創名牌的要求;②信息與技術服務不能滿足農業創名牌的需要。信息與技術是農業創名牌得以順利發展的兩大關鍵因素,而目前,農業綜合技術服務不能滿足農戶生產要求,信息溝通渠道不暢等問題尤為突出,無法滿足農業創名牌的需要;③優良品種供給、農用生產資料和物資供給及產后儲運、加工、保鮮措施支持等基本市場經營服務不到位也給農業創名牌帶來困難。

二、我國農業創名牌應采取的對策

（一）更新觀念,提高認識。樹立名牌觀念,增強創名牌意識是農業創名牌戰略得以順利實施的先決條件。不更新觀念,提高認識,農業創名牌就無從談起。就政府而言,要做到切實轉變觀念,提高對農業創名牌重要性及緊迫性的認識。政府部門要首先摒棄那些傳統落后的農業生產經營觀念,不斷學習,樹立名牌觀念,將推進農業產業化,實施農業創名牌戰略當作今后農村經濟工作的重中之重來抓;其次要加強對農戶的引導,幫助廣大農民改變陳舊的農業觀念;再次要加強對企業的引導與管理,通過制定一系列優惠政策和措施對農業創名牌給予積極支持。

（二）實施農業名牌發展戰略,有計劃,有重點地推動農業創名牌。實施農業名牌發展戰略是加快我國農業創名牌發展的迫切需要,但我們應看到,我國幅圓遼闊,地域差異較大,因此,在這一過程中,我們應當有計劃,有重點地進行,切忌一哄而起,搞形式主義,從而造成社會資源的浪費。我們要突出重點,緊抓優勢產品,本著扶持一個,發展一個,成功一個的原則來推動農業創名牌。

（三）制定有利于農業創名牌的政策措施,積極扶植農業創名牌。農業創名牌需要政府支持,這一點被實踐所證實。當前,應完善以下幾個方面的政策與措施:（1）建立科學合理的用人機制,努力造就一批高素質的農業科技隊伍。同時,注重培養中青年學科帶頭人、科技企業家和后備干部,大膽把年輕的優秀人才推向重要的科研、開發、推廣工作和領導崗位。（2）制定有效的政策措施,加大農業資金投入力度。為此,筆者建議:①國家應增加農業創名牌的

的財政投入;②鼓勵對有發展前途的農業發展項目提供信貸支持。（3）建立健全社會服務保障體系。農業創名牌,金融、技術、信息及人才等支持必不可少。同時,農業創名牌的高風險性又迫切要求有農業保險支持。因此,政府有必要制定相應的農業保險政策措施,向農業保險提供政策傾斜。（4）改善名牌農產品的市場經營條件。當前,要把工作重點放在以下三個方面:①加快基礎設施建設,特別是道路、通訊及電網設施建設;②加快農村城鎮化建設,并努力完善小城鎮的各項功能,包括轉移農村剩余勞動力、充當中轉站、集中和傳播信息等;③制定強有力的措施,規范農產品經營者行為,積極維護真正的農業名牌的合法權益。

（四）以名牌農產品為支柱,組建農業企業集團,推動農業創名牌迅速發展。農業企業規模的大小直接影響農業名牌的創造速度及市場競爭力。農業企業規模偏小限制了其功能的發揮,難以取得較好的經濟效益和社會效益,且易造成市場混亂,條塊分割。目前,被廣泛認同的“龍頭企業+基地+農戶”的農業產業化經營模式在很大程度上促進了農業名牌的產生。實踐證明,名牌農產品有較為明顯的市場競爭優勢,而一種農產品名牌的立足,必須要求各主體之間相互協作,共謀發展。因此,組建農業企業集團將為農業創名牌提供巨大的原動力,推動農業創名牌迅速發展。

農業畢業論文:農業管理體制改革論文

摘要：產品的競爭力除了技術、比較優勢之外，還取決于政府的資源配置，現在農村經濟管理體制存在的問題主要包括農業管理機構的設置、農業政策、流通體制三個方面。

目前政府對農業管理機構的設置是沿襲過去的計劃經濟管理方式，存在著管理真空，并形成部門分割、行業壟斷的缺陷，使農業資源不能有效配置。在經營權上，外貿部門沒有內貿權，內貿部門沒有外貿權，一個產品經過幾個部門，參與國際競爭的成本就高了。過去由于我們的人多地少，糧食安全有很大的壓力，所以我們對農業的管理采取的是一種分段式的管理。比如某一個省，糧食生產由一個省長負責，糧食生產出來以后，就由另外一個省長負責倉儲，糧食要加工，可能是第三個省長，而糧食出口可能是管外貿的省長。從管理部門看，目前在中央一級有8－9個部委是涉農部門。農業局或者農業部管農業生產、農業科研推廣；糧食生產出來后，給糧食部門，棉花給供銷公司，還有輕工食品等等其它部門；如果要出口，得給外貿部門。這種部門分割、行業壟斷，再加上地區封鎖，每個地方都有自己的利益，形成地方保護主義；內貿外貿脫節，產供銷脫節。這種管理方式解決過去的短缺問題是很有效的，但今后的管理體制設計要以國際化為定位，以提升全民產業競爭力設置管理機構。

大多數發達國家不管農業有沒有優勢，都是實行從田間到餐桌的一體化的管理體制。也就是農業部門的管理，是從農產品生產的田間開始，最后配送到消費者的餐桌。像中國這樣一種分散的農業管理體制，要與對農業進行綜合管理的體制競爭，顯然是沒辦法抗衡的。

農業政策存在巨大的效益損失

現在的農業政策也是按照過去那樣一種計劃經濟的設計，也就是解決短缺問題，動用一切資源搞農業生產。我們的農業補貼，實際上是給了中間部門、流通環節。比如國家對糧食的補貼，不可能到糧食生產者的手上，而是通過國家訂購制度、保護價制度等等，補給了糧食企業、糧食流通部門，對農業的支持和補貼實際上是不到位的。

生產政策與銷售政策不配套，與進出口政策也不配套，在這種互相隔離的情況下，政府在政策上支持的效果與初衷是不一致的。農業政策目標實質是針對生產者的，但農民得不到好處，都被消耗到中間環節，實際上存在巨大的政策效益損失。

過去的農業政策設計，主要是考慮解決糧食供給問題，沒有考慮農產品的品質，也沒有考慮到參與國際市場競爭。現在考慮加入世貿組織后的應對問題，要提高競爭能力，感覺在政策上缺的東西太多。比如歐洲的瘋牛病出來以后，騰出很大的牛肉市場空間，按道理我們有豐富的畜牧生產資源，我們的畜產品應該是具有優勢的，但是就是因為長期以來，我們的畜產品標準、我們的整個市場體系都是按照國內市場與需求設計的，沒有考慮到歐洲市場的需要，也沒有考慮其他國家市場的需要，因此在這樣的關鍵時刻，我們沒有任何政策手段能夠動員資源，拿出具有競爭能力的、符合要求的牛肉進軍歐洲市場。今后我國農業政策的設計，要考慮如何提升中國農業的競爭能力問題，要由過去解決短缺問題，向解決質量問題、解決競爭能力問題轉變，現在到了必須大規模調整農業政策的時候。

沒有全國大市場流通體制弊端暴露

流通體制最大的缺陷是，至今為止，我們還沒有形成競爭有序、全國統一的農產品大市場，這也意味著失去農產品的價格權力。

從技術角度看，目前流通體制還存在下述問題：第一，市場的基礎設施比較薄弱，批發市場、期貨市場發育不健全，影響了農產品進入市場的機會，農產品沒有一個充分競爭的環境，雖然是糧食主要需求方，由于市場的隔離，定價權等于交給了外方，如果不能預先掌控價格變化，對營銷就缺乏一個制高點。我們開放程度較高的產品都應進入期貨交易，不能進行期貨交易的可進入批發市場。第二，沒有健全的質量標準體系。農產品到目前為止，往往是無標上市，無標流通。農民生產的時候，根本不知道市場究竟需要什么樣的農產品。對于農產品來講，沒有健全的質量標準體系的約束，怎能進入國際市場？怎么能符合人家的要求呢？第三，缺乏一個比較完備的、系統的信息體系。也就是農民種糧食或者是種蔬菜、水果，往往是馬路信息、鄰里信息，沒有辦法得到真實的市場反應與信號。不完備的農產品市場信息體系極大制約了農業競爭能力的提高。

改革開放以來，凡是開放時間比較早的農產品，市場化程度比較高的農產品，現在競爭能力已經開始形成。凡是國家管得比較死的農產品，現在面臨巨大挑戰。而且現在流通體系缺乏市場化的特征。所以在國內的市場全面開放以后，要抓緊時間進行調整，真正的讓它市場化、商業化，不能由政府管死。

政府不是競爭主體

以往政府管理的力量非常強大，在經濟中參與的程度比較深，但政府不是市場競爭主體。政府最多是提供一個競爭的環境，公平競爭的環境是政府該爭取的，競爭主體應是企業。靠農民是不行的，但是我們又有多少企業能夠參與挑戰呢？所以我覺得，在目前分散的農戶家庭經營制度下，面對越來越激烈的國際市場競爭，有一個制度上的缺陷，那就是我們沒有真正的農業的市場競爭主體。我們現在沒有大的糧商，也沒有大的油商、畜牧商，也沒有什么果商，我們這么多柑橘，但是似乎沒有一個柑橘協會，沒有一個組織來把這個行業組織起來。

在這種分散的農戶和激烈競爭的大市場之間，應該有一個制度創新。創新的重點是：一要培育我們的龍頭企業，尤其要培養我們的航空母艦。二要把農民組織起來，成立行業協會。

沒有好產品也談不上競爭

產品是競爭的起點，也是競爭的終點。市場全面開放后，對農業的沖擊，最可怕的是來自國外企業的競爭，我們不怕美國的大豆、小麥到中國市場，而是怕它的跨國公司來分配和壟斷中國農產品市場，所以我們需要通過制度創新來解決競爭主體問題。但是如果我們有了企業，沒有好的產品也是不行，今后的農產品應該包含四個基本的競爭要素：

第一，品質。要實現農產品的規格化和標準化，像做工業品一樣來做農產品。就像日本市場上的大蔥，不同的長度、不同的規格，有不同的價格，我們應該培養農民有這樣一個意識。

第二，安全性。現在全球都對農產品的安全性提出懷疑，對農產品有信任危機，不敢吃。像歐洲出現瘋牛病以后，在歐洲吃牛排是很困難的。這意味著，今后中國農產品要參與國際競爭

，首先得讓全世界的消費者信任我們的農產品和食品。因此，我們必須抓好農產品的安全體系建設，不管是政府部門，還是企業、行業，以及我們的農民，應該樹立這個安全觀，要讓全世界的消費者對中國的產品放心。我們不僅要讓國內的消費者、城市的消費者放心，更重要的要讓全世界的消費者對中國的農產品放心。

第三，外觀和風味。既好看，又好吃，這是農產品競爭的最基本因素。

第四，均衡供應，通過技術手段分散上市。農產品是靠天吃飯的，農產品供應就有季節性，不均衡供應，比如說到收獲季節，是集中上市的，到淡季就沒有了。這樣，價格就有波動性特征，對農產品穩定的供給就產生一些風險。如果通過技術、設施能夠熨平這種波動的話，很顯然，這個農產品就能夠保持市場的穩定供給，相應就可以穩定市場份額。

突破壁壘，讓中國的農產品走出國門

中國農產品進入國際市場首先要考慮是否符合國際市場的標準和要求。比如說禽肉，中國本來具有優勢，在國際市場中，價格上的優勢也比較大。為什么現在我們的禽肉進入不了歐洲等市場或者進入的很少呢？就是因為我們國內的很多禽肉生產的廠家，過去沒有考慮歐洲等國際市場的要求或者說它不知道歐洲市場、美國市場有何規定，而歐洲、日本、美國市場的技術壁壘也令人望而卻步。所以，一方面，我們的產品可能不符合這些市場的要求；另一方面，也很難突破這些市場的技術壁壘，由此就難以進入歐洲等國際市場。他說，進入歐洲市場時，國內企業在商業運作時，要考慮與歐洲的營銷商合作，通過歐洲衛生檢疫部門的認可。一般歐洲官方會對養雞廠周圍的環境，水的質量，包括雞舍條件、飼料、殘留等等，都要進行檢查，如果符合它的標準，就意味著你可以得到進入歐洲市場的“通行證”。

由于農產品貿易保護主義在歐洲、日本非常盛行，因此，具有競爭優勢的農產品，也不一定能夠進入他們的市場。政府應在多邊、雙邊貿易談判中發揮巨大作用。某一個國家市場對你的某種產品不一定是開放的，我們的企業、行業組織就應向政府提出要求，讓政府積極談判，這樣才使產品出口成為可能。比如說禽肉，歐盟于1996年8月1日停止了中國產品進入其市場，經過雙方政府的艱苦談判，到今年5月份才僅僅開放了上海和山東地區的市場，對北京市場和其他市場還沒有開放。要想打開所有市場，還需經過政府部門艱苦的談判。

受不了沖擊該怎么辦

按照世貿組織的規定，我們可采取的貿易政策主要是以下三種類型：

第一，對于中國的農產品來講，可以使用關稅政策的產品，但不能采取比承諾條件更高的關稅。世貿組織也有一些配套的保障措施，如反傾銷、反補貼條款等。WTO《農業協定》對關稅化農產品還設置了“特殊保障條款”。日本限制我們三種農產品的時候就打了這個旗號。日本是沒有道理的，但是這提醒我們，如果今后的某一個產品或者某一個產業遇到國外產品沖擊時，應該考慮動用世貿組織的這些保障措施。

第二，關稅配額管理。關稅配額管理不是對所有農產品，對中國來說，主要針對糧棉油糖毛，這些所謂關系到國計民生的重點農產品。這種管理辦法最主要的特點就是為農產品設置了一個進口配額，配額內的進口是低關稅，超過配額采取高關稅。所以在管理方式上，按照世貿組織的規則來搞一些管理辦法，盡量把可能的漏洞堵住。

第三個，技術性的貿易壁壘（TBT）。主要是包括像動植物檢疫（SPS）、質量標準等措施。如果別國的產品不符合我們的標準，我們就不允許進入市場。現在爭論比較多的就是轉基因農產品問題，現在美國、加拿大，還有一些南美國家，支持搞轉基因產品。而歐盟、日本等國家，對轉基因產品有限制。這實際上是技術加政治問題。歐盟、日本就利用轉基因問題，限制美國的玉米、大豆進入其市場。TBT是非常復雜的貿易政策問題，要綜合使用，前提是必須在世貿組織的框架之內，不能超越世貿組織的框架，否則就會引起人家的起訴。

加入世貿后農民怎么辦？這是一個難以回答的戰略問題。對我們的農民來講，要提高科學種田水平，生產出消費者滿意的，甚至是全世界消費者滿意的農產品。盡可能的走出土地，轉向其他部門。對于基層政府來講，在我們的農業組織制度還不健全的情況下，能夠擔起保護農民利益的重任，目前最緊要的就是減少強加給農民身上的一些負擔。

過渡期內的主要對策建議

應對加入WTO給我國農業帶來的嚴峻挑戰，最根本的措施是加大支持力度，全面提升我國農業的競爭能力。與此同時，要抓緊建立農業產業安全保障體系，采取措施減少市場開放所帶來的沖擊。

1．深化農業管理體制改革。要抓緊改革目前部門分割、行業壟斷、地方保護主義嚴重，農產品生產、加工、流通與內外貿脫節，管理部門職能重疊、管理環節過多的農業管理體制，針對加入WTO后我國擴大對外開放、國際競爭更趨激烈的新形勢，統一設計和部署農業管理體制。要在明確界定政府職能的基礎上，加強中央統籌協調和宏觀調控的職能，逐步形成農產品生產、加工、銷售、對外貿易一體化管理體制。

2．加強農業國內支持政策，從根本上提高農業的國際競爭力。

第一，加大對農產品科研、推廣、病蟲害防治、市場信息服務、基建等“綠箱政策”的支持力度。應設立專項育種科研支持基金，加快農產品優質品種選育，縮小與國外農產品的品質差距。加強農產品質量標準體系、質量檢測檢驗體系、市場信息體系、病蟲害防疫防治體系建設，全面提升農產品競爭能力。

第二，對進口敏感農產品及具有出口潛力的農產品，根據WTO“微量允許標準”建立價格支持制度，保護農民生產積極性。但應調整補貼結構，由現在補貼流通環節，轉向補貼農

產品生產者。

3．盡快建立農業產業安全保障體系，采取措施減少市場開放所帶來的沖擊。

建立農產品進口監測與產業損害預警系統和快速反應機制；有效利用WTO反傾銷、反補貼和保障措施機制，加強主要敏感農產品的進口管理，提高海關監管水平與效率，堅決打擊和防范農產品走私。

4．積極發展農業產業化經營。加快農產品加工企業的重組與技術改造，重點扶持和培育農業龍頭企業，改革農產品流通體制，建立農產品生產、加工和銷售一體化的產業化經營體系。要鼓勵建立幾個大糧商、畜牧商等農產品大企業，控制國內市場分配，參與國際競爭。

5．鼓勵組建農業產業行業協會，促進農產品生產、流通、加工及外貿一體化管理。農產品行業協會主要負責：提供農產品國際國內市場信息、政策法規咨詢服務；農產品技術研發與服務；國際市場開拓；行業準入管理；國內市場價格及進出口價格協調與管理；反傾銷反補貼調查、應訴，行業損害調查，貿易糾紛處理等。

6．實施農產品出口促進政策。

完善農產品出口退稅制度，實現出口農產品的“零”稅率；提供農產品國外市場拓展國際博覽會、交易會參展費、裝修費，市場調查、廣告促銷等；對企業開拓新市場提供保險支持；資助企業的研究開發活動。

加強應訴國外反傾銷反補貼的工作。我國蔬菜水果等農產品在國際市場上具有一定競爭優勢，目前普遍面臨反傾銷調查，深受國際貿易保護主義政策的危害。應充分重視反傾銷應訴工作，充分發揮各商品行業協會的組織協調作用，提高抗辯能力，爭取有利結果。

大力發展有機安全農產品(綠色食品)出口。充分發揮我國中西部地區得天獨厚的優勢，大力發展有機農業；盡快使我國綠色食品認證體系與國際有機農業標準接軌，使我國綠色食品獲得發達國家市場的承認；應盡快建立有機農業生產服務體系，將科研、服務、生產、貿易一體化，提供有機農業生產所需的有機肥、生物農藥、天敵益蟲等農資和有機農業生產技術方法、科研成果；應采取措施擴大有機農產品生產規模，建立出口生產基地，樹立知名品牌。

農業畢業論文:生態農業發展障礙探討論文

摘要：目前，雖然我國在生態農業的理論研究、試驗示范、推廣普及等方面已經取得了很大成績，但不能否認，還存在著一些問題。這些問題正成為限制生態農業進一步發展的障礙。

關鍵詞：生態農業農業發展障礙探討

前言

理論基礎尚不完備生態農業是一種復雜的系統工程，它需要包括農學、林學、畜牧學、水產養殖、生態學、資源科學、環境科學、加工技術以及社會科學在內的多種學科的支持。

以前的研究，往往是單一學科的，因此可能對這一復雜系統中的某一方面有了一定的、甚至是比較深入的了解，但是對于這些方面之間的相互作用還知之甚少。因此，需要進一步從系統、綜合的角度，對生態農業進行更加深入的研究，特別是要素之間的耦合規律、結構的優化設計、科學的分類體系、客觀的評價方法方面。這種研究應當建立在對現有生態農業模式進行深入的調查分析基礎上，必須超越生物學、生態學、社會科學和經濟學之間的界限，應當是多學科的交叉與綜合，需要多種學科專家的共同參與，需要建立生態農業的自身的理論體系。

政策方面存在著需要完善的地方如果沒有政府的支持，就不可能使生態農業得到真正的普及和發展。而政府的支持，最重要的就是建立有效的政策激勵機制與保障體系。雖然目前中國農村經濟改革是非常成功的，但是對于生態農業政策的貫徹，還有許多值得完善的地方。在有些地方，由于政策方面的原因，使得農民不能對土地、水等資源進行有效的保護。

技術體系不夠完善在一個生態農業系統中，往往包含了多種組成成分，這些成分之間具有非常復雜的關系。例如，為了在魚塘中飼養鴨子，就要考慮鴨子的飼養數量，而鴨子的數量將受到水的交換速度、水塘容積、水體質量、魚的品種類型和數量、水溫、鴨子的年齡和大小等眾多條件的制約。在一般情況下，農民們并沒有足夠的理論知識和經驗對這一復合系統進行科學的設計，而簡單地照搬另一個地方的經驗，也是非常困難的，往往并不能取得成功。但目前在生態農業的實踐中，還缺乏技術措施的研究，既包括傳統技術如何發展，也包括高新技術如何引進等問題。

而農產品價格方面的因素，有時也成為生態農業發展的一個限制因素。因為對于比較貧困的人口來說，食物安全保障可能更為重要；但對于那些境況較好的農民來說，較高的經濟效益，可能會成為刺激他們從事生態農業的基本動力。

服務水平和能力建設不能適應要求對于生態農業的發展，服務與技術是同等重要的。

但目前尚未建立有效的服務體系，在一些地方，還無法向農民們提供優質品種、幼苗、肥料、技術支撐、信貸與信息服務。例如，信貸服務對于許多地方生態農業的發展都是非常重要的，因為對于從事生態農業的農民們來說，盈利可能往往在項目實施幾年之后才能得到，在這種情況下，信貸服務自然是必不可少的。除此以外，信息服務也是當前制約生態農業發展的重要方面，因為有效的信息服務將十分有益于農民及時調整生產結構，以滿足市場要求，并獲得較高的經濟收益。另外，盡管必要的激勵機制是十分必要的，但生態農業應當更趨向于開發一種機制，以使農民們自愿參與這一活動。要想動員廣大的農民自覺自愿、并能夠自力更生地通過生態農業發展經濟，能力建設自然就成為一個十分重要的問題。到目前為止，并沒有建立比較有效的能力建設機制，對于更為重要的基層農民來說，很少得到高水平的培訓與學習的機會。

農業的產業化水平不高發展生態農業的根本目的是實現生態效益、經濟效益和社會效益的統一，但在中國的許多農村地區，促進經濟的發展、提高人民的生活水平，仍然是一項緊迫的任務。目前生態農業的實際情況還不能滿足這一需求，因為在一些地方，僅僅依靠種植業的發展，難以獲得比較高的經濟收益。中國加入WTO，既為中國生態農業的發展提供了新的機遇，也使之面臨著新的挑戰。為適應這一新的形勢，生態農業的發展還有許多的問題有待解決，而其中，農業的產業化無疑是一個極為重要的方面。

從另外一個方面來看，人口問題一直是中國社會發展中的主要問題之一。據估計，到2030年前后，中國人口將達到16億。土地資源相對短缺，耕地面積還在不斷減少，而人口在繼續增加，農村剩余勞動力的轉移也已經成為困擾農村地區可持續發展的一大障礙。為了解決這一問題，也必須通過在生態農業中延長產業鏈、促進農業的產業化水平來實現。

推廣力度不夠雖然生態農業有著悠久的歷史，政府也較為重視，但仍然沒有在全國范圍內得到推廣。101個部級生態農業縣與全國相比是一個非常小的數字。因為從總體而言，沉重的人口壓力，對自然資源的不合理利用，生態環境整體惡化的趨勢沒有得到根本的改善，農業的面源污染在許多地方還十分嚴重。水土流失、土地退化、荒漠化、水體和大氣污染、森林和草地生態功能退化等，已經成為制約農村地區可持續發展的主要障礙。從某種程度上說，目前的生態農業試點，還只不過是“星星之火”。

組織建設存在著不足在生態農業的發展過程中，組織建設是一個重要方面。正如世界環境與發展委員會在其報告《我們共同的未來》中所指出的那樣，新的挑戰和問題的綜合與相互依賴的特征，與當前的組織機構的特征形成了鮮明的對比。因為這些機構往往是獨立而片面，與某些狹隘決策過程密切相關。中國當前的生態農業，也同樣存在這種組織建設的不足。

但我們相信，只要大家不斷努力，生態農業這一“星火”，一定能在中華大地形成“燎原”之勢，成為中國生態環境建設的一個重要方面。

農業畢業論文:我國農業現代化發展趨勢論文

［摘要：經濟全球化的歷史進程，將深刻地影響我國經濟的諸多方面。我國作為一個農業大國但非農業強國，對于目前世界上農業現代化的趨勢應有個全面、正確的認識。這樣才能揚長避短，明確我國農業現代化的方針政策。本文僅就智力農業、精細農業、信息農業、生態農業等方面作了一些探討，以此為政策、規劃的制定者們提供一些理論參考。］

農業現代化的本質也就是科學技術化。未來農業將是以現代科技及其應用技術裝備起來的嶄新產業。農業的發展大體經歷原始農業、傳統農業和現代化農業三個階段。原始農業主要靠大自然的恩賜，傳統農業以經驗為基礎，現代化農業則是依靠科學技術。

一、美國農業發展的教訓

以世界上農業最發達的美國為例，美國農業具有很高的勞動生產率。但是到20世紀80年代，人們發現以美國為典型的農業發展模式越發顯示出其存在的問題及危機。

美國現代化農業生產模式和工業生產十分相似，即投入一定數量的物質和技術，產出一定數量的農產品。有的美國生態學家認為這種農業生產方式和采礦作業十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且帶來破壞；以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農業機械化和農業化學化這兩大支柱上的農業現代化，基本上成為工業生產的一個變種，因而發生在工業生產中的污染、損害生態環境的現象，也都在現代化農業中出現；由于農業生產空間廣袤，因而造成了更大的危害。其主要問題是：

(一)破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體，如果使用得當，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現代化農業大面積的連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期的機械耕作，造成了嚴重的土壤流失現象。美國每年流失的土壤，高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃，經過長期的現代化農業的運作，損失了一半的表土。平均來說，衣阿華州農民每生產一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米，要流失一蒲式耳的表土，種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農田的表土，早年深達6英尺，是世界上罕有的肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余的，都在沖刷過程中流失。據專家估計，美國由于土壤流失造成直接和間接的經濟損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面的費用高達10億美元以上，但是，由于現代化農業造成土壤破壞的根源沒有消除，因此，一切治標措施都收效不大。

(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現代化農業往往只使用少數的幾個品種，而過去的傳統農業則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性，對于農業生產是很危險的，因為一旦病蟲害爆發，由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病，使全美15％的玉米產區顆粒無收，就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。

（三)大量消耗能源，能源利用率低美國現代化農業是典型的“能源集約農業”，美國每人一年中消費的食物，是用1噸汽油生產的，如果全世界各國都采用這種能源集約農業生產方式，那么占全球目前消耗量50％的汽油要用來生產食物，全球的石油儲備在15年內就要告罄。

美國現代化農業生產，不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統的農業生產方式，用0．05—0．1卡的熱量，可以生產1卡熱量的食物；而美國現代化農業則需0．2—0．5卡的熱量，才能生產1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米，是用2800卡熱量生產的。

(四)大量使用化肥和化學農藥，造成環境污染例如，美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中，地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍，這是大量施用化肥的結果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。

大量使用化學農藥，對于農業工人的健康也造成直接的危害。美國農業工人傷亡率僅次于建筑業、采礦業，被列為三大危險行業之一。

(五)美國現代的養畜業，特別是肉牛飼養業，對生態環境造成很大的破壞美國的肉牛飼養主要集中在13個州，有42000處肉牛育肥場；其中200處最大的肉牛育肥場，集中了美國肉牛總數的50％左右。鑒于高度集中飼養，廄肥處理十分困難，造成了很大的空中和地下水的污染。此外，高度集中飼養，用水量也十分集中，造成一些地區采水過量，水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州，主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水，現在其中3個州的地下水已開采了一半，如此長期不斷采水，蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現代化大規模集中飼養肉牛，不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如，組織代謝類固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高飼料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中，95％以上使用各種生長激素；1988年，全美的肉牛飼養場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產的肉類，對健康是不利的。

美國農業部也曾承認：“美國農業生

產效率很高，但是所付出的巨大代價，是當初沒有充分意識到的。美國農業現代化給社會、環境和健康帶來的問題，應當予以足夠的重視。”

對于美國現代化農業暴露出的種種問題，經過有關方面多年的探索，認為唯一解決問題的對策是，逐漸恢復過去以生態系統滲入農業生產中的方式，也就是逐步推行“低投入可持續農業”(LowinputSustainableagriculture，簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產方式。具體內容是：第一，充分將固氮技術和生物防治方法運用到農業生產過程中；第二，減少使用化肥和化學農藥；第三，有效地利用植物和動物內部生物學和遺傳學的潛力；第四，將種植業和養畜業最優化地結合起來；第五，注意節約和保存土壤、水、能源和生物學資源，等等。

二、現代農業發展趨勢

(一)綜臺運用高新技術發展智力農業“麗莎”的生產方式提出后，不但美國各級政府有關部門十分重視，撥出專款作為研究和試驗費用；并且在國家農業學術館中，設立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術研究機構對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發達，農業生產就愈需要智力來運作。農業未來學家預測，目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地，將來都可以通過特殊先進技術，轉變為良田沃野。以色列已經在過去一些無法耕作的土地上，利用滴灌技術栽培柑桔等各種作物，就是明證。

目前我國在運用高新技術改造傳統農業的技術路線方面，必須注意到我國農業技術結構的現狀和農村經濟的條件，技術路線的執行應能促進技術結構的優化。在技術結構上，我們應建立多元復合型的農業技術結構；在技術路線上，應選擇以生物技術、有機技術為導向，以工程技術為輔的綜合型農業技術路線。在綜合發展中突出重點，抓住農業技術創新向高新技術方向發展的突破點，積極穩妥地推進農業技術創新和農業產業化。

(二)大力發展精細農業采用精細形態生產方式的原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益醫乏，為了經濟地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術密集、勞力密集、資金密集和生態密集的手段。其次，運用精細形態的生產方式，可以在過去不能或很難從事農業生產的土地或空間進行生產。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區，都可以用水栽法轉變為生產基地。水栽法不用土地，而是用營養液，在控制環境的條件下進行生產。這樣，不但延長了生產季節，也擴大了生產的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區，過去不能生產新鮮的蔬菜，目前已經用水栽法解決了問題。第三，發展中國家在工業化過程中，如果采用精細形態的農業生產方式，創造出高科技、高收入的農業，就一定會吸引青年扎根農村，使農村成為真正大有可為的廣闊天地。第四，精細形態的農業，在交通方便、風光秀麗的地區，只要稍加裝備、經營，就可以成為觀光農業和休閑農業中心。這樣，既可增加收入、促進農產品銷售，又可以讓城市居民領略田園風光；牧歌情調。

(三)信息農業方興未艾當代世界正在由工業化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術、光纖和通信衛星技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現代信息技術也正在向農業領域滲透，形成信息農業。信息農業的基本特征可概括為：農業基礎裝備信息化、農業技術操作全面自動化、農業經營管理信息網絡化。信息農業又包括兩個內容：一是農業信息化，二是農業信息產業化。

所謂農業信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經濟形態，是農業經濟發展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術，還應包括微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項技術在農業上普遍而系統應用的過程。農業信息化又是傳統農業發展到現代農業進而向信息農業演進的過程，表現為農業工具以手工操作或半機械化操作為基礎到以知識技術和信息控制裝備為基礎的轉變過程。

農業信息化有三個明顯的特點：(1)農業信息技術在其他技術序列中優先發展；(2)信息資源在農業生產和農產品經營中的作用日益突出，農民更注意用信息指導生產和銷售；(3)信息產業的發展很大程度上促進鄉鎮企業的發展，并優化農業內部結構。據某些預測標準，當一個國家信息產業在農業中的附加值達到或超過農業總產值的50％時，就認為農業實現了信息化。所謂農業信息產業化，就是將農業信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化的、以信息咨詢為主的知識密集型產業，它是農村社會化服務中新興的獨立的第三產業，是農村社會、經濟發展的必然趨勢。農業信息產業化是發展一優兩高農業的需要，是農民進入市場的需要，是推進農村社會化服務的需要，是農業信息部門轉變職能、自我發展的需要，是農村經濟發展的必然趨勢。

計算機應用于農業生產中，可以及時準確預報病蟲害的發生期和發生量，做到及時防治，既節省農藥，又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優化施肥、作物產量預報、漁業捕撈以及農業經濟結構優化等方面，都能發揮作用。利用遙感技術調查農業資源，預報自然災害，也有速度快、效率高的特點。準確的氣象預報也是農業生產中不可缺少的，氣象衛星起著重要作用。

我國是一個農業大國，將計算機軟件技術應用到農業領域，將具有重大的經濟效益和社會效益。在發達國家農業信息化的影響下，我國從80年代以來，開展了系統工程、數據庫與信息系統、專家系統、決策支持系統、遙感技術RS、地理信息系統GIS以及全球定位系統GPS等技術應用于農業、資源、環境和災害方面的研究，已取得許多重要成果，有些已達到國際先進水平。農業部1994年開始籌建的“中國農業信息網”現已初具規模，已有1000多個縣入網。目前全國大部分省建立了農業信息中心，大多數縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農業信息資源數據庫、優化模擬模型、宏觀決策支持系統、農業專家系統、計算機生產管理系統。應用遙感技術進行災害預測預報與農業估產已取得顯著效果。如北京市農林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統”可使小麥增產6％—25％，降低成本4％—8％，增加效益15％—30％；中國農業科學院草原研究所應用現代遙感和地理信息技術建立的“中國北方草地草畜平衡動態監測系統”，使我國草地的資源管理由過去常規方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成，經3年運行，節約經費1669萬元；中國科學院合肥智能所研究的“農業專家系統”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在二十幾個省市推廣使用，增產糧食13．5億公斤，棉花35萬擔，節肥34萬噸。南京經濟學院研制的“糧食預警預報系統”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產、消費的中長期趨勢，并可提供對產銷缺口進行平衡調整的幾種可選方案。

節約農業資源是實施農業可持續發展的基礎之一，是優秀內容。農業資源，例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農業資源就必須掌握它們的分布、性質及其利用的變化，并取得現時性資料，這用常規技術是無法實現的。科學實驗已經證明，只有運用包括衛星遙感技術、地理信息技術、全球定位技術、空間分析技術、模擬模型技術、網絡技術和人工智能技術等綜合的現代信息技術，建立農業資源信息系統，才有可能及時地為國民經濟建設提供現時性的環境資料，并為領導或經營者提供決策咨詢方案，以提高領導農業生產的主動性。據預測，利用全球定位系統、變量播種機和變量施肥機等，重大農業災害的程度會得到較大程度的預防和控制，農民在每畝田的農活用工量可望從目前的10個左右降至1—2個，種子和化肥的使用量將減少30％—50％，產量卻提高10％—30％，其結果必然是農民在輕松勞作的同時，得到更為豐厚的回報。

(四)生態農業大發展所謂生態農業，是指在農業生產中，以生態科學和原理為指導，利用動物、植物、微生物之間的相互依存關系，應用現代科學技術，保護、培植和充分利用自然資源，防止和減少環境污染，形成農林牧副漁良性循環，保持大農業穩定發展。

世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態環境問題，人口的增加、工農業生產的發展，都加劇了問題的嚴重性。

英國著名經濟學家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認為美國現代化農業的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家，將種植水稻和養畜、養魚結合，充分利用土地和生物資源，保持良好生態環境的作法十分欣賞，而且提出一個十分有價值的觀點：“唯一能夠生產足夠糧食，滿足日益增長的人口需要的方式，是將所有適合耕作的土地，實行雙作和三作。”由此可見，中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作，施用糞肥、廄肥、綠肥，實行生物防治，充分利用土地，精耕細作等似乎落后，但是保證了農業長期持續發展的技術，實際上是先進的生產方式，應該作為今后實現農業現代化的一個主要戰略方針。

為了創造一個生態平衡的農業，就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學農藥為代表的農業現代化的模式，取而代之的是以遺傳工程、生物技術為主的高技術方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科的飛快發展，在分子水平上探明生物機能已經成為可能。因此，人們對于利用生物遺傳工程技術的研究成果解決農業生產領域中存在的諸多問題寄予很大希望。

遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內部的活動，通過改變基因結構，可以使植物生長得更好、產量更高，并具有內在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力；也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面，運用遺傳工程，可以增加產量，提高品質，縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如，將美洲駝和駱駝的基因互相移植，使新種具有兩者的優點。

遺傳工程還可以根據需要，使農牧產品產生某種特殊的品質(風味、色澤、酸甜度、營養價值等等)。科學家已經預見到，將來可以用遺傳工程技術育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。

人類目前主要糧食只有6種，科學家預見，到2025年，由于遺傳工程的應用，可以增加到37種。這對于

豐富人類食物的來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴峻問題，具有重大意義。

(五)都市型的工廠化農業日趨成熟自然農業最大的特點是靠天吃飯，其生產的狀況受自然因素影響很大。21世紀，由于實現工廠化，通過運用先進科技，農業生產將擺脫或部分擺脫自然條件的制約。所謂工廠化農業，是指在“農業生產車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內，借用陽光或人工燈光進行不間斷地農業生產。有的人認為，這是根本改變傳統農業的重要方向。

用現代科技裝備的工廠化農業，集成了生物技術、信息技術、新材料技術、自動化控制技術和現代先進農藝等，其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環控等全過程都實現自動化，稱得上是一個高水準的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環境的控制，使農業生產中的多種潛力得到充分發揮。首先，在自然或開放的條件下，水、肥、土、熱等很難控制，“種植工廠”則可以充分發揮農業環境的有關潛能。其次，良好的“工廠環境”為生物潛力的發揮創造了條件，使農作物的有機物合成、轉化和儲存等效率大大提高，形狀、味道和顏色良好。此外，“種植工廠”還能夠很大程度地發掘作物生產的時空潛力：一方面，作物可種植時間得以延長，復種指數得以提高，部分或完全擺脫季節的限制，一些農作物可做到常年均衡供應；另一方面，對溫度、光照、供水和營養的有效控制，使作物平面、垂直的生產空間得以拓展，有的立柱栽培技術可增加數倍產量。

由于未來人們保健意識的加強，對食物品質的要求也隨之提高。未來對食物的要求，首先必須符合“干凈”和“營養”的標準。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農藥生產，不用人工防腐劑、染色劑，不經輻射處理。所謂“營養”，是指食物不但保存了最大營養價值，而且不經過長途運輸，必須成熟后采收，保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴格要求，農產品就必須當地生產、當地消費。

農產品長途運輸不但降低品質，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋的污染。不少農產品長途運輸的包裝材料，是不能“生物降解”的，造成了嚴重的環境問題。據美國環境保護局資料，從1963年到1971年，美國消費的食物，按重量不過增加2．3％，但是，食物運輸過程的大、小包裝材料，按重量卻增加了33％和39％，這就是增加了長途運輸的結果。

目前美國已經出現所謂“社區支持農業”(Community-SupportedAgriculture)這種生產形態，就是企業將生產和消費在地區內結合起來，逐漸實現農產品的地區自給。

工廠化農業一般適于布局在都市的周圍，所以也有“都市型農業”之稱，因為“智能型農業工廠”不僅包括蔬菜、園藝花卉，還有畜禽、特種水產品生產以及微生物生產。由于都市有發達的信息、交通和完備的基礎設備，加之都市龐大的消費需求，未來的智能型農業工廠必將云集在都市周邊，成為都市經濟的重要支柱。

按西方統計，“都市型農業”主要是指“健康農業”和“外食農業”。健康農業是指為都市居民提供安全、放心、健康、新鮮、高質量食品和為市民提供休息、體育活動、農業體驗等的產業；外食農業是指盒飯、熟食、配菜以及餐飲、飯店、點心等專門為居民家庭自己不開伙、在外用餐而設立的產業。發達國家的農業產值和加工農產品產值相比，已經達到1：2以上，而我國則呈倒向比率，僅為1：0．4。因此，發展都市農業必須打破傳統觀念上的農業概念，發展大農業，使農業向第二、第三產業擴展、延伸。

綜上所述，我國是個農業大國，在當今經濟全球化的形勢下，我們必須研究農業現代化的發展趨勢，揚長避短，在做好基礎工作的前提下，創造條件，大力發展智力農業、精細農業、信息農業、生態農業等，從而使我國農業盡快走上現代化的道路。

農業畢業論文:生物技術與農業發展論文

摘要：隨著世界人口的增長，農業將經歷具有重大意義的革新。毫無疑問，生物技術作為科學和技術在這場變革中將起到關鍵性的作用。原則上講，生物技術本身有能力幫助人們提高農業生產力和保護環境，但在實踐中，生物技術作為環境保護的人其作用相對來說是微乎其微的。人們對它在環境保護以及促進人類進步中的作用仍將拭目以待。

關鍵詞：農業發展探析

一、生物技術給農業發展帶來機遇

廣義上講，生物技術是利用有機體、死細胞、活細胞以及細胞內含物，采用特殊的過程生產出特殊的產品應作到農業、醫藥以及環境修復治理中，尤其是70年代基因工程的出現，它能改變、取代物種的基因。

生物技術在農作物中已有廣泛的應用。最初通過遺傳工程獲得而進入市場的作物是：玉米、大豆和棉花。它們經轉基因后具有抗除草劑和棉鈴蟲的能力。這種玉米、大豆和棉花從Bt細菌獲得基因，經遺傳改良后具有防蟲害的能力。利用Bt細菌獲得經遺傳改良的作物的潛力是相當大的。例如：美國有200萬hm2的Bt棉花，澳大利亞有40萬hm2，兩者各相當于2.5億美元價值。如果將Bt玉米引種在美國1000萬hm2的土地上，只要增產5%，就意味著能增加3.5億美元收入。這項技術進一步促進了Bt制劑控制蟲害在商業上的應用。除此之外，還有許多經轉入特定基因的玉米品種，這些品種能同時抗除草劑和一些蟲害。

生物技術在畜牧業上應用所獲得的益處與在農作物上相似。一方面，生物技術有助于提高畜禽的生命力以及消滅競爭者。促進畜禽生長的物質有生長激素以及促進其生長的調節劑，這些物質可由基因工程而獲得。如利用鼠類基因（該基因能促進角蛋白的形成）能獲得了經遺傳改良的綿羊，這種綿羊比普通棉羊產毛量能提高6%左右。另一方面，生物技術在提高農作物產量、質量的同時，有助于提高畜牧業的生產力發展水平。例如，通過控制飼料作物體內碳水化合物含量可提高畜牧業生產力；利用基因調控技術可以提高包括豆科作物在內一些作物的蛋白質含量，減少飼料作物中難消化的木質素含量等。達比等人已生產出一種轉基因三葉草，可應用于澳大利亞綿羊牧場。該基因來自向日葵，經轉基因的三葉草能制造富含氨基酸的蛋白質，該蛋白質經食物鏈進入綿羊體內，進而能提高產毛量。

生物技術給人類帶來的益處也包括在生態和環境兩個方面。利用生物技術提高現有農業生態系統的生產力可以減低農業向原始的、自然、半自然生態系統擴張的要求，因此，它有助于有人類保存、保護地球上僅有的自然生態系統及其資源，有助于人們未來再利用其中的基因資源開發新的產品。

生物技術已用于生產抗蟲害、抗除草劑作物。正如前面所述，一些轉基因棉花、玉米、大豆等具有抗蟲害、抗除草劑的能力。1995年人們可以在市場上購買到轉基因馬鈴薯，這種馬鈴薯能產生水晶蛋白，而水晶蛋白對科倫那多馬鈴薯甲蟲有毒害作用。這些轉基因作物能減少殺蟲劑的用量，降低殺蟲劑及其殘留物對食物鏈、水體造成污染，從而有利于保護生態環境。

在許多農業生產區，土壤氮素可利用量是制約農業生產力提高的一個重要因子。而一高科技農業生產區使用人造氮肥是以犧牲生態環境為代價的。制造氮肥要利用大量能源，據統計，英聯邦農場平均投入的能源大約有50%來自肥料。由施用肥料而產生的溫度氣體（二氧氣化碳、氮氧化合物等）不可避免地促進地球氣候變暖。除此之外，農業土壤的氮素流失是水體富營養化的主要原因。

生物技術的利用能為這些問題的解決提供潛在的、真正有價值的幫助。

同樣，人們可以利用真菌來提高土壤養分的有效性。溫萊指出：特定的真菌類能促進土壤養分的釋放，從而促進作物生長；真菌也能通過分解有機物質（例如纖維素等）釋放出糖類，促進固氮菌的生長。進一步提高土壤養分有效性的可能，包括獲得轉基因細菌和真菌，以進一步增強它們制造養分和釋放土壤養分的能力。轉基因作物的最終目標是使作物本身能夠自行固氮，避免、減少使用人造肥料，從而減少對生態環境的破壞。這在目前尚不可能，但在將來卻有望實現這個目標。二、利用生物技術發展農業應注意克服的問題

從經濟角度上講，生物技術帶來的不利并不明顯，然而，它會引起發達國家與發展中國家貧富差距進一步擴大。因為，生物技術公司主要集中在發達國家，發達國家可以通過輸出生物技術產品而獲得利潤。與此同時，發展中國家由于技術、及其產品還遠沒有被廣泛接受。

生物技術可能引起生產方式和人類健康的退變。這種情獎品可能會隨著需要特定處理的轉基因作物的出現而產生，特別是抗除草劑的轉基因作物出現。農民必須從同一公司購買種子和除草劑，否則除草劑起不了作用。同樣的問題也可能在需人造肥料的轉基因作物上出現，這些轉基因作物會取代傳統的依靠有機肥的作物，后者在發展中國家是很普遍的，并且也有利于環境保護。生物技術在食品上的應用對發展中國家的農民也會造成許多困難。生物技術也會對人類的健康制造麻煩。近年來在英國已有這方面的報道。特別是當能引發人體過敏反應的基因轉入農作物時，例如，堅果能引發人體過敏反應，若它的基因被導入其他作物，則有可能其他作物也會引起人體過敏。為了預防起見，轉基因作物產品必須經免疫測定篩選后才能利用。

生物技術也可能引發環境問題。人們利用生物技術生產出抗旱、耐鹽、抗病蟲害作物同時，也導致生物多樣性遭受嚴重破壞，甚至導致一些物種滅絕。這一結果是由于生物技術促進農作物向它原本不適應的地域擴張而造成的。生物技術同樣加速土壤侵蝕和沙漠化。農業，尤其是耕作農業的擴張會增加除草劑、殺蟲劑、人造肥料的使用，農業中不斷投入的能源促進全球變暖。與此同時，氮素生物化學循環的改變也加劇了水體的富營養化，直接影響人類和動植物的生存。

另一個令人擔心的是：轉基因植物、動物、微生物脫離當地農業生態系統所造成的危害。許多有意或無意的動植物引起當地嚴重的生態問題。最明顯的例子是澳洲引進的兔子。1500年以來，世界各國動植物的交流，有些已成為當地的有害動植物。至于轉基因作物脫離當地農業生態系統后有可能引發：第一，轉基因作物使自生作物成為嚴重的雜草問題；第二，轉基因作物通過雜交后產生雜種；第三，轉基因作物影響食物安全。任何一種轉基因作物都存在對生態環境產生沖擊的可能性。

未來20年，隨著世界人口的增長，農業將經歷具有重大意義的革新。毫無疑問，生物技術作為科學和技術在這場變革中將起到關鍵性的作用。原則上講，生物技術本身有能力幫助人們提高農業生產力和保護環境，但在實踐中，生物技術作為環境保護的人其作用相對來說是微乎其微的。人們對它在環境保護以及促進人類進步中的作用仍將拭目以待。

農業畢業論文:農業科技院分析論文

摘要：公益類農業科研院所轉變為非營利組織是必然和必要的，非營利院所有利于解決三農問題，需要增加政府投入、發展農業科技基金會，健全法制保障等。

關鍵詞：NPO農業科研農業科技院所

農業現代化的前提是農業科技創新，農業科技創新的主力是農業科學院，非營利的農業科學院（本文簡稱非營利院所）是農業科研院所的主力。其實現制度創新，建立起系統完善的非營利組織，才能提高我國農業科技水平和農業競爭力。

市場經濟，主要由政府、市場和各種非營利組織構成。政府和非營利組織的主要職能都是提供純公共物品。建立有效且有限的政府，避免“政府失靈”及“市場失靈”，都要求非營利院所建立非營利組織。本文將非營利院所定義為：不以營利為目的，為社會公益而從事科技產品生產、流通，提供農業科技物品及其服務的社會組織。

有人根據其與政府的關系和法律地位，大致將其分為兩類：官方和民間的非營利組織。有人根據服務本質，以及與環境、市場的關系，對各種社會組織定性。政府是公共性最強、市場性最弱的組織，企業是市場性最強、公共性最弱的組織，非營利組織位于市場性和公共性的中間值之間。根據這樣的定性構架，可以把非營利組織組織分為四類：公共性弱而市場性強的運營型組織，可按照市場方式運作；志愿者組織等公共性和市場性都比較弱的自治型組織；學校、醫院等公共性和市場性都比較強的專業型組織；公共性強而市場性弱的保護型組織，如農業科技院所，這種組織與政府的關系比較密切。

非營利組織的特征：一是服務大眾的宗旨；二是不以營利為目的的組織結構；三是不使任何個人營私的管理制度；四是有合法免稅地位；五是提供捐贈人減免稅的合法地位。。

總體上看，我國NGO正處于發育期，是一支正在成長的社會力量，“非政府組織的興起為公共領域增加了新的制度資源”。

一、農業科研院所成為非營利組織的必然性

科研機構分公益類和應用開發類二大類。歷經20多年的探索，最終把農業科研性質重新定位為“公益性”，并已形成共識。很多國家都把農業科研作為政府保護的對象。

農業是弱勢產業，存在自然風險和市場風險，我國農業還面臨嚴重的資源約束和市場約束。

農業科研產品大多數具有公共產品特性，如種質資源、病蟲害預測預報、栽培管理技術、水土保持技術、食品安全、環境科學、政策研究和基礎性研究、共性研究和關鍵性研究具有純公共產品特性，但科研機構和研究人員卻很難獲得直接的經濟效益。我國的小農戶承擔不起農業科技投入，也不能承受推廣成本——農業科技“試錯”的高昂成本。

農業科研具有周期長、應用年限短、地域明顯、風險大等諸多特點。據統計，國內獲科技進步獎的農業科研成果研究周期一般為6年～13年，而生產中一般的技術性成果使用5年～8年后就被淘汰，有些成果產出后甚至尚未推廣應用就已過時，成為無效供給；與其他行業科研相比，農業科研的工作環境較苦，重復勞動較多，出成果較難，導致農業科研單位高學歷人才總量缺乏，人才留住難、引進難。

農業高新技術成果因自身科技含量高、技術商品化難度大、保密性差等特點，以及國家相關配套政策還不完善，許多經營性高科技成果交給社會企業開發效果普遍較差，不僅科研院所經濟回報率低，而且往往導致科技成果半途夭折。如作物品種保護法也允許農民保存用于再生產的種子，這種做法有助于新品種的推廣，但減少了育種者的收益。

公益性農業科技院所轉變為企業是不成功的。短期內政府投入雖減,但對于國家糧食安全、環境安全,以及抗災能力等都是不利的。在轉制政策的壓力下,過度地強調市場化,非營利院所主要精力不是用于如何滿足學科需求和國家需求,而是熱心于短、平、快的開發項目，謀求自身利益最大化,嚴重削弱農業科技創新力。同時在轉企所面臨的經濟壓力下，一些高層次人才不斷從不發達地區流向發達地區，從農業科技院所流向高校和黨政機關。

長期以來，農民無償或低償地使用農業科研成果，為農產品供求平衡提供了強有力的支撐。

二、我國非營利院所向非營利組織的轉變

20世紀90年代以后，我國確立“小政府、大社會”的改革目標，經濟體制轉軌和政府職能的轉變為非營利組織的發展提供了較為廣大的空間，非營利組織遍布于社會經濟生活的各個領域。但是，我國農業非營利組織極度缺乏。

1.非營利院所的原則

一是維護社會公平。農業是弱勢產業、農民是弱勢群體,受到支持和保護,符合非營利組織保護弱勢群體的原則。所以,農業科技院所應該屬于非營利組織。除具有一般非營利組織的共性以外,還具有“非營利院所盈利,可以按照規定比例返還給農戶”的職能。

二是“不以營利為目的”。經營上，與農民不是買賣關系，而是合作關系，非營利院所低價向農民推廣農業科技，如向農民推銷科技產品，供應農業生產數據，只收手續費。非營利院所經營上述業務是賠本的。根據情況，可以用商業化的業務盈余來補貼這方面的支出。

三是奉獻社會。非營利組織的動力主要是科學家的工作，獲得農民的滿意和社會的承認，這是農業科學家最高層次的心理滿足。通過非營利組織激發奉獻精神，提高社會公德水平。非營利組織雖弘揚科研人員的奉獻精神，但仍然要按個人的貢獻分配，多勞多得。非營利院所的科學家享受公務員的待遇，可根據任務目標，按照績效進行評價，考核結果直接跟報酬掛鉤。科技人員的貢獻、專利可以作為股權和股票期權。志愿者和奉獻者可以先領獎金，后捐款。

根據國際非營利組織的發展趨勢，非營利院所應該有合理利潤，以引進和留住人才。但是要限制股金分紅額。參照日本農協的做法，股金分紅率，基層非營利院所限制在7%以內，省和中央科技院所限制在8%以內。按規定，基層院所每年的純利潤主要用于四個方面：25%作為發展非營利院所事業的準備金；10%作為積累金；7%作為分紅金；45%作為農民利用院所產品和服務的返還金。除以上四項外的多余部分（13%），結轉下年度分配。

四是自主、民主管理。首先，定期召開成員代表大會，向成員報告院所工作，聽取成員、尤其是科學家意見，討論和決議本院所的重大事宜。其次，非營利院所要擁有充分的用人自主權，建立公開招聘制度，自主決定招聘人員數量、專業崗位設置、不同等級專業技術職稱的比例及受聘人員的職位等級，通過合同方式確定科研機構和個人的權利義務關系。再次，實行崗位責任管理，建立合理的職工解聘和辭退制度。對被聘用人員定期考評；對經考評不合格的人員、聘用合同到期后未續聘的人員和被辭退的人員，要依照國家有關規定解除合約。

五是發揮優勢。“市場需要什么就生產什么，需要什么服務就提供什么服務”；更要發揮本院所專長，院所之間結成相互需求、互為市場的功能性聯系，以推動共同成長。從專業化分工著眼，把非營利院所的資金籌集和使用分開，按照專業化分工進行專業化協作，就會形成理想的機制性功能結構。通過國內外、省市內外的院所合作與聯合，優化配置科技資源，提高科研競爭力。

六是提高效益。引入合理、有效的課題全成本核算機制。資助方、受助方和科研人員都要按照最小成本和最大效益原則，加強對研發的成本控制。

2.非營利院所的配套條件

(1)加大財政投入。由于我國捐資助研的體制不完善，缺乏專門為非營利院所服務的籌資組織，使得一些組織或個人的捐款愿望無從實施，導致非營利院所資金不足。這就需要增加財政投入，政府從非營利院所那里購買公共服務。

建立農業科技基金會，解決資金不足的問題。農村科技基金會應該具有三點特性：一是在資金運用上不受來自任何部門的強制干預；二是通過自身公正、透明、高效的工作，樹立可信度，培育穩定的資金來源；三是著重提高科技產品質量，贏得社會認可；四是接受法律、和輿論的嚴格監督。

非盈利院所經費來源必須以國家投入為主，以募集資金為輔。在院所初創時期，政府應給予更多的投入；資金使用以政府監督、公眾、媒介輿論監督為主，內部自律為輔。要向主管部門或單位和科技行政管理部門報送年度工作報告，接受業績考核。科技行政管理部門應會同財政等有關部門對非營利科研機構的運行績效定期進行評估考核。

(2)加大法制保障。強有力的法制，才能楊善抑惡，使更多的人投入慈善事業。制定《遺產法》和《捐贈法》，后者規定，當捐款人經濟條件惡化時，財政和社會按照捐款的規模，給予回報性補助，保證捐款人的合法利益和基本生存條件，誘導人們更多的捐款；只有《國有資產法》使國有資產不流失，才能鼓勵人們向國有的非營利院所捐款。

農業畢業論文:循環經濟與農業營銷創新論文

摘要：循環經濟是一種新型的經濟增長模式，越來越受到人們的關注，對發展山區農業經濟和營銷創新來說，是一種經營行為的新要求、新模式，而循環經濟框架下山區農業企業的營銷創新，不僅能為企業創造經濟效益、社會效益、生態效益，而且還是推動山區農業經濟可持續發展的動力。本文對循環經濟框架下山區農業的市場營銷創新進行了較為深入的探索。

關鍵詞：循環經濟山區農業市場營銷營銷創新

隨著市場經濟的全面開放，經濟全球化的程度進一步提高，我國的市場營銷環境發生了巨大變化，循環經濟作為一種新型的經濟增長模式，已越來越受到人們的關注。可以說，營銷創新是提高企業市場競爭力最根本最有效的途徑，是企業生存和發展的可靠保證。循環經濟模式對發展山區農業經濟和營銷創新來說，是一種經營行為的新要求、新模式。而循環經濟框架下山區農業企業的營銷創新，不僅能為企業創造經濟效益、社會效益、生態效益，而且還是推動山區農業經濟可持續發展的動力。

循環經濟的涵義及主要特征

（一）循環經濟的涵義

美國經濟學家肯尼思?布爾丁（Ken-nethBoulding）在20世紀60年代提出了“循環經濟”一詞。所謂循環經濟，就是在人、自然資源和科學技術的大系統內，在資源投入、企業生產、產品消費及其廢棄的全過程中，把傳統的、依賴資源消耗線性增加來發展的經濟，轉變為依靠生態型資源循環來發展的經濟。通過循環利用生產物資，減少資源的消耗，減少垃圾等污染物的產生，其宗旨是在健康的環境下發展經濟。“循環經濟”的實質就是生態經濟，是在全球人口劇增、資源短缺、環境污染和生態蛻變的嚴峻形勢下，人類重新認識自然界、尊重客觀規律、探索經濟規律的產物。它倡導的是“資源—產品—再生資源”這樣一種廢棄物不斷循環利用的經濟發展模式，也是人類社會經濟發展的最佳模式。

20世紀90年代，源頭預防和全過程污染控制逐步成為發達國家環境與發展政策的主流，人們在不斷探索和總結的基礎上，以資源利用最大化和污染排放最小化為主線，逐步將清潔生產、資源綜合利用、生產設計和可持續消費融為一套系統的循環經濟戰略。總理在十屆人大二次會議上所作的《政府工作報告》中特別提出：大力發展循環經濟和清潔生產。國務院2005年7月提出了《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》，我國在多個層次上開展了發展循環經濟的實踐探索，并取得顯著成效。循環經濟正以一種嶄新的態勢，逐漸成為我國國民經濟和全球經濟發展的新潮流、新趨勢。發展循環經濟是促進農業經濟可持續發展、實現農業現代化的必然選擇。發展循環經濟是一項系統工程，不僅需要各種新技術作為支持和需要相關法律規章作為保障，還需要營銷創新這個動力源。

（二）循環經濟的主要特征

首先是科學的發展觀，它強調任何經濟活動只有建立在資源的承受能力之內，才有可能實現持續性發展。打破了過去認為自然資源是“取之不盡，用之不竭”的傳統觀。其次是超前的科技觀，循環經濟是一種善待地球的可持續發展模式，其實質就是生態經濟。它要求運用生態學規律來指導人類的經濟活動，它強調人類在應用科學技術創造經濟效益的同時，更要充分考慮其對生態環境的破壞、修復能力，所倡導的技術載體就是環境無害化技術。再次是務實的生產觀，即在生產過程中，盡可能節約資源，采用循環使用資源方式，提高資源利用率。它將經濟活動組織成為“資源產品消費再生資源”的物質反復循環的閉環式流程。使有限的資源在不斷進行的經濟循環中得到最合理的利用。最后是系統的整體觀，要求人類以整體的觀念研究人、自然資源、科技這個大系統內在的經濟規律，包括價值、消費等，它把環境、資源、產品、價值、消費、科技、發展等有機地系統地聯結起來，形成整體、協調、循環、可再生的生態鏈。

山區農業循環經濟發展現狀及前景

（一）水土流失嚴重且生態環境脆弱

我國是一個農業大國，山地占陸地總面積的70%，而南方紅黃壤地區的80%為丘陵山地。山地農業經濟的發展在促進國民經濟的發展中有著重要的戰略意義。山區擁有豐富的自然資源如生物資源、水資源等，但山地坡度高的高寒氣候不利于農業開發；一些山地土層貧瘠，植被差，水土流失嚴重，導致生態失衡；缺乏循環經濟意識，低層次的、粗放式的無序墾殖、過度放牧、過度獵捕、化肥農藥等加速了生態環境的惡化，使山區農業經濟可利用土地減少，土地養分下降。據《浙江省生態農業建設現狀與對策》中的研究顯示：1995年該省水土流失面積約占全省總土地面積的24.3%，比1985年擴大590km2，年土壤流失量>6000萬t，損失土壤N、P、K近120萬t。近20年來，我國經濟增長了6倍，而資源的消耗卻增長了幾十倍，這使我國的經濟增長因資源短缺而面臨不可持續的危險。

（二）區域弱勢使經濟發展緩慢

農村基礎設施薄弱，山區交通密度低，人文環境相對較差，科學技術力量薄弱，信息化建設滯后。人們的思想保守，觀念落后，其生產模式往往是傳統的生產管理模式，農產品的質量不高，市場競爭力不強。農經作物大路貨多，精品少且產業化低，新農業技術、新品種、新管理模式推廣、擴散緩慢，營銷創新意識低，綜合經營差，規模小，農產品加工、流通服務業滯后，經濟發展緩慢，資源豐富但經濟貧困。

（三）山區農業循環經濟發展的前景

我國農村在中央經濟工作會議關于發展循環經濟的精神指導下，經過多年的努力，已經初步形成一個把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護、資源培育與高效利用融為一體的新型綜合農業體系。如一些山區農業的果—糧、果-草-牧結合的復合生態模式；江蘇丘陵區的庭院生態型模式（雞糞喂豬、豬糞沼氣、沼渣沼液肥田）；浙江麗水“山頂樹、山腰果、果間雞、山腳稻”立體生態護理模式以及種養結合的“種草-養雞-雞糞肥園”、“稻田養魚”等生態良性循環小系統模式，既保護了生態環境，又增加了經濟效益。又如浙田的“稻田養魚”于2005年被正式確定為首批4個世界農業遺產保護項目之一，引來了國內外游客觀賞，獲經濟效益、生態效益、社會效益三贏。實踐證明，循環經濟對山區農業經濟快速協調發展具有顯著的促進作用。

循環經濟框架下的營銷創新

（一）市場營銷與營銷創新

市場營銷是個人或組織通過創造和交換產品與價值以獲得自身需要的一種社會過程。營銷活動既實施于流通領域，又不限于流通領域，真正的營銷是以市場為起點，上延到生產領域，下延到消費領域。市場營銷對于山區農業經濟而言，是實現小農戶與大市場對接的有效途徑。傳統的市場營銷側重于商品推銷的銷售觀念，已愈來愈不能適應新形勢的要求。現代的市場營銷，其實質就是一個創新的過程。營銷創新是指企業在營銷過程中，結合目標市場的具體情況，為實現既定目標而進行的有針對性的、有效果的創造性活動。營銷創新也是企業持續發展的可靠保證。

（二）循環經濟模式下山區農業的營銷創新

農村生態環境的脆弱性和消費需求的復雜性制約著農業經濟發展。發展循環經濟，是遵循生態規律，促使山區農業的資源循環利用，節能減耗，保護環境的必由之路；是保障農產品優質、安全、無公害，市場競爭力提升的必然選擇。

市場營銷在循環經濟模式的策劃、布局、設計、服務、管理等方面具有導向作用，營銷創新則是開拓、發展市場的先鋒，是適應或領導消費者需求，以新制勝、以質量制勝，提升企業的競爭力，在市場競爭中取勝并促進山區農業循環經濟與環境良性發展的最有效、最可靠的措施。

營銷觀念創新。市場營銷觀念是企業各部門有效的組合與顧客滿意及企業長期盈利的整合。觀念的形成是由多種感知匯集而成的，觀念一旦形成后，要想使其轉變比樹立一種觀念要難得多。因此，要持續發展山區農業經濟，必須樹立綠色營銷和生態營銷觀念。綠色營銷是指企業以環境保護戰略作為其經營理念，以綠色文化作為其價值觀，以消費者的綠色消費為中心和出發點，力求滿足消費者綠色消費需求的一種戰略。所謂生態營銷觀念指的是企業如同有機體一樣，要同它的生存環境相協調。

當今社會，人們越來越關注人與自然的共同發展問題。在國際市場上，適度無污染，保護環境的產品和服務已成為世界消費的熱點和趨勢。越來越多的國家政府把貿易與環境問題結合起來制定相關政策，構筑“綠色壁壘”，“綠色”食品的價格一般要比同類食品高出40%~100%，在日本則有超過90%的消費者對綠色食品感興趣。在我國國內，隨著人民生活水平的改善，消費者越來越注重食品的質量和安全性，生產無公害優質農產品是提高人們生活質量和保證人類健康的需要，是提高整體社會效益、生產者經濟效益的重要途徑，是增強出口競爭力的需要。同時，加強公眾生態意識和環境保護意識，使山區農業循環經濟得以持續發展。綠色營銷和生態營銷的實質都屬于循環經濟范疇，是促使山區農業經濟發展并順應國際貿易新趨勢的必然選擇。

營銷服務創新。山區農業生產經營受自然環境、人文環境、交通等諸多因素制約，其經濟發展具有不確定性。而農產品加工，尤其是農產品深加工的嚴重滯后則是制約山區農業經濟發展的瓶頸。隨著國民經濟的快速發展，市場需求的變動，迫使農業結構不斷調整，市場信息是山區農業經營管理決策的基礎和前提，搞好營銷調查研究，正確作出市場預測，則是營銷服務創新的根本。營銷服務創新還要遵循兩個原則：“整體、協調、循環、再生”的生態農業原則；依靠科技進步、科技創新為支撐點的原則。在營銷策劃服務中，要根據物種特性科學規劃、合理布局、立體開發、多層經營。打造山區農業產業化龍頭企業，在生態良性循環的基礎上開發優質、安全、無公害的農產品，并不斷改良農產品的品種，提高優質率，保證農產品及其加工產品的不斷換代升級。建立生態園區，發展生態農業產業化，開發特色農業，發展無公害農產品，創建無公害名牌產品，創立網絡營銷平臺，不斷增強營銷后勁。

營銷管理創新。進行營銷創新的前提就是科技創新和質量管理體系創新。要加強農業生態環境監測，各個環節必須遵循生態技術規范，同時重視市場、農產品、營銷策略、營銷組合的創新。比如在循環模式設計階段，廣泛采用綠色設計技術，如減量化設計、可回收設計等；在實施階段，對農產品的質量、衛生指標、包裝、保鮮、運輸、儲藏、銷售等實施嚴格監控，確保綠色食品的整體產品質量，并提高整個生產過程的技術含量；在消費階段，發揮品牌效應，倡導綠色消費，使循環型消費成為主流的消費方式；在處置階段，基本消滅廢棄物，使資源最大限度地得到回收再利用，對確實無法回收利用的廢棄物進行最適當的處置。還要加強信息化建設管理，使營銷網絡向系統化、規范化、全球化發展。并通過注冊商標、申請綠色食品認證，對農產品依法實施統一、規范的管理，以增強產品的市場競爭力。

農業畢業論文:農業及我國行動對策論文

摘要：中國園林自唐代出現了詩人和畫家自成一派的“文人園林”以來，經過漫長的、不間斷的發展，乃至現代園林景觀的布局、構景，仍與文學、繪畫緊密結合，蘊涵著被譽為“無聲的詩”和“立體的畫”的美學基礎。“文人園林”的發展，從某種程度上來說，也是中國園林發展的一個重要組成部分和關鍵環節。

關鍵詞：中國文人園林發展

中華民族是一個具悠久歷史和文化傳統的民族。由文化凝聚積淀的園林景觀，清幽中見畫意，細膩中見詩情，平淡中見蘊藉，變化中見新奇，可謂異彩紛呈，琳瑯滿目。中國園林（主要指中國古典園林）有別于世界其他園林，主要可概括為四大特點：一、本于自然，高于自然。二、建筑美與自然美的融糅。三、詩畫的情趣。四、意境的涵蘊。這四大特點是中國園林在世界上獨樹一幟的主要標志。它們的形成，一方面是政治、經濟、文化等諸多因素的合力。另一方面，從根本上來說，與中國傳統的天人合一的自然觀以及重漸悟、重直覺感知、重綜合推衍的思維方式有著更為直接的關系。而其中，推動園林興盛、園林藝術普及和提高的，乃是一大批文人直接參與園林規劃的結果。他們借鑒文學、繪畫的表現形式，將自身的自然觀和思維方式融入到造園藝術中，賦予園林以深刻的內涵。從一定程度上來說，他們是中國園林風格和特色形成的主體人物。中國園林自唐代出現了詩人和畫家自成一派的“文人園林”以來，經過漫長的、不間斷的發展，乃至現代園林景觀的布局、構景，仍與文學、繪畫緊密結合，蘊涵著被譽為“無聲的詩”和“立體的畫”的美學基礎。“文人園林”的發展，從某種程度上來說，也是中國園林發展的一個重要組成部分和關鍵環節。

文人園林產生的背景

中國古典園林起源于先秦、兩漢帝王狩獵的“囿”和通神的“臺”。到了魏、晉、南北朝，儒、道、佛、玄諸家爭鳴，彼此闡發。思想的解放促進了藝術領域的開拓，也給予園林很大的影響，造園活動逐漸普及于民間而且升華到藝術創作的境界。這個時期是中國古典園林發展史上的一個承前啟后的轉折期。

東漢末，由于社會動蕩不安，普遍流行著消極悲觀的情緒。人們深感“浩浩陰陽移，年命如朝露，人生忽如寄，壽無金石固”。因此滋長了及時行樂的思想，即使曹操這樣偉大的政治家也不免發出“對酒當歌，人生幾何，譬如朝露，去日苦多”的感慨。魏晉時，士族集團間的明爭暗斗愈演愈烈，斗爭的手段不是豐厚的賞賜就是殘酷的誅殺。于是消極情緒與及時行樂的思想更是有所發展并導致了行動上的兩個極端傾向：貪婪奢侈，玩世不恭。

士大夫知識分子中，出現了相當數量的“名士”，如“竹林七賢”，他們以縱情放蕩、玩世不恭的態度來反抗禮教的束縛，尋求個性的解放。其行動則表現為飲酒、服食、狂狷、崇尚隱逸和寄情山水，也就是所謂的“魏晉風流”。處在這樣的時代思潮下，社會上逐漸形成了游山玩水的浪漫風氣。早期的山水詩文也大量涌現于文壇。寄情山水、雅好自然既然成為社會的風尚，為避免跋涉之苦、保證物質生活享受而又能長期占有大自然的山水風景，最理想的辦法莫如營造“第二自然”——園林。于是，山水園林、山水風景區蓬勃發展。其中，尤其是文人、名士們所經營的園林，因直接受到時代思潮的哺育啟示而茁壯成長，比較普遍，是當時造園活動的主流。當時文人的園林其規模一般都小而精，造園的手法從單純寫實到寫實和寫意相結合的過渡，園林與山水畫、山水詩文互相啟導，互相發展，是包含著老莊哲理、佛道精義、六朝風流、詩文趣味影響浸潤的結果，獲得了社會上的廣泛贊賞，開啟了后世文人園林的先河

文人園林的萌芽

隋、唐時期，園林較之魏晉南北朝更興盛，藝術水平也大為提高。其一，隋代統一全國，修筑大運河，溝通南北經濟。盛唐之世，政局穩定，經濟、文化繁榮，呈現為歷史上空前的太平盛世。人們普遍追求園林享受。其二，興起科舉制度，廣大的庶族地主知識分子有了晉升的機會，他們一旦取得官僚的身分便有了優厚的俸祿和崇高的社會地位，然而卻沒有世襲的保證。宦海浮沉，升遷貶謫無常，共同的經歷形成了共同的處世哲學。在朝為官努力做一番事業，同時也自己預留致仕罷官后的路。經營園林，便是為將來退隱林下獨善其身。其三，科舉取士，文人做官的比較多，園林成為他們的社會交往的場所，受到文人趣味、愛好的影響也較上代更為廣泛、深刻。中唐以后，文人直接參與造園規劃，憑借他們對大自然風景的深刻理解和對自然美的高度鑒賞能力來進行園林的規劃，同時也把他們對人生哲理的體驗、宦海浮沉的感懷融注于造園藝術中。于是文人官僚的士流園林所具有的那種清新雅致的格調得以更進一步的提高和升華，更添上一層文化的色彩，便出現了“文人園林”。文人園林乃是士流園林之更側重于賞心悅目而寄托理想、陶冶情操、表現隱逸者，也泛指那些受到文人趣味浸潤而“文人化”的園林。就文獻記載的情況來看，唐代園林繼承魏晉南北朝時期園林風格的發展趨向也是十分明顯的，皇親貴族、世家官僚的園林偏于豪華；而一般文人官僚的則重

在清新雅致。后者似乎較多地受到社會上的稱道而居于主導地位，其間的消長變化足以說明文人園林早在唐代即已呈現萌芽狀態了。當時，比較有代表性的如廬山草堂、浣花溪草堂、輞川別業等，比較有代表性的造園文人有白居易、柳宗元、王維等。文人官僚開發園林、參與造園，通過這些實踐活動而逐漸形成了比較全面的園林觀——以泉石竹樹養心，借詩酒琴書怡性。這對于宋代文人園林的興起及其風格特點的形成也具有一定的啟蒙意義。

文人園林的發展、成熟

從宋代到清代雍正年間是中國古典園林成熟時期的前期，成熟前期意味著風景式園林體系的內容和形式已經完全定型，造園藝術和技術已經基本上達到了最高的水平。在這個七百七十年的漫長的歷史過程中，由于改朝換代、政治經濟形勢的更迭變化，園林的發展包括文人園林的發展當然也有相應的起伏波折。宏觀的說，它呈現為馬鞍形的兩個階段，或者說高潮：兩宋是第一個高潮，明中葉到清初是第二個高潮。

中國的封建社會到宋代已經達到了發育成熟的境地，而文化方面尤為突出。園林作為文化的重要內涵之一，當然也不例外。它之所以能夠繼隋唐全盛之后而臻于成熟的境地，自有其特殊的背景。首先，宋代，地主小農經濟十分發達，莊園經濟幾乎絕跡。城市商業和手工業空前繁榮，資本主義因素已在封建經濟內部孕育。然而，宋代卻又是一個國勢羸弱的朝代，處于隋唐鼎盛之后的衰弱之始。宋王朝從建國之初的澶淵之變歷靖康之難，最后南渡江左，偏安于半壁河山，以割地賠款的屈辱政策換來暫時的安定局面。一方面是城鄉經濟的高度繁榮，另一方面則無論統治階級的帝王士大夫或者是一般的庶民都始終處于國破家亡的憂患意識的困擾中。宋人的詩詞中多見于此類感喟之情。這于盛唐文學中常見的杖劍遠游，氣吞山河的豪情和開辟異域、立功邊塞的氣概簡直不可同日而語。社會的憂患意識固然能夠激發有志之士的奮發圖強、匡復河山的行動，同時也相反地導致了人們沉溺于享樂、茍且偷生的心理。而經濟發達與國勢羸弱的矛盾狀況又成為這種心理普遍滋長的溫床，終于形成了宮廷和社會的生活浮蕩、侈糜和病態的繁華。因此，園林的大量修建，其數量之多，分布之廣，較之隋唐時期有過之而無不及。其次，城鄉經濟的高度發展，帶動了科學技術的長足進步。園林的建筑、觀賞花卉和樹木的栽培技術、疊石技藝的水平等大為提高，為園林的廣泛興造提供了技術的保證，也是當時園林藝術水平成熟的標志。第三，宋代重文輕武，文人的社會地位比以往任何朝

代都高。科舉取士制度更為完善，文官執政可說是宋代政治的特色，并成為文化繁榮的一個重要因素。這從另一方面刺激了文人士大夫的造園活動，民間的士流園林更進一步文化化，又促成“文人園林”的興起。第四，宋代詩詞雖然失去唐代宏放的、波瀾壯闊的氣度，主流轉向纏綿悱惻、空靈婉約，規劃設計的精致則又過之。宋代是中國歷史上最以繪畫藝術為重的朝代，尤其是山水畫受到社會上的重視已達到了最高水平，因而達到了繪畫與文學在更高層次上的結合。確立了獨特的藝術創作和鑒賞方法對于文人園林的發展產生了重大影響。在這種情況下，士流園林興盛和文人廣泛參與園林規劃設計，在園林中熔鑄詩畫意趣比之唐代就更為自覺，同時也開始重視園林意境的創造。山水畫、山水園林互相滲透的密切關系，到宋代已經完全確立。

萌芽于唐代的文人園林，到宋代已成為私家造園活動中的一股新興潮流，同時影響著皇家園林和寺觀園林。宋代文人園林的風格特點大致可以概括為簡遠、疏朗、雅致、天然四個方面。著名的有艮岳、蘇州的滄浪亭等。

兩宋的園林作為成熟前期的第一個高潮階段，總結了上代的成就，開啟了后世的先河。到元代，蒙古族政權不到一百年的短暫統治，民族矛盾尖銳，明初戰亂甫定，經濟有待復蘇，造園活動基本上處于遲滯的低潮狀態。明永樂以后才逐漸進入成熟前期園林發展的第二高潮階段。明中葉以后，元代那種自由放逸、各出心裁的寫意畫風又呈現燦爛光輝。文人畫風靡畫壇成獨霸之勢，并達到了繪畫、詩文和書法三者的高度融合。文人、畫家直接參與造園的比過去更為普遍，園林藝術的創作，相應地出現了兩個明顯的變化：1.由以往的全景山水縮移摹擬的寫實與寫意相結合的創作方法，轉化為寫意為主的趨向。2.景題、匾額、對聯在園林中普遍使用猶如繪畫中的題款，意境信息的傳達得以直接借助于文學、語言而大大增加信息量。園林意境的蘊藉更為深遠，園林藝術比以往更密切地融合詩文、繪畫趣味從而賦予園林本身以更濃郁的詩情畫意。一方面是士流園林的全面文人化而促成文人園林的大發展；另一方面，商賈由于儒商合一、附庸風雅而效法士流園林，或者本人文化不高而聘請文人為他們籌劃經營，勢必在市民園林的基調上著以或多或少的文人化的色彩。市井氣與書卷氣結合的結果沖淡了市民園林的流俗性質，從而出現文人園林風格的變體。由于此類園林的大量營造，這種變體風格又必然會成為一股社會力量而影響及于當時的民間造園藝術。這在江南地區尤為明顯，明末

清初的揚州園林便是文人園林風格與它的變體并行發展的典型局面。

清初，康熙帝南巡江南，深慕江南園林風物之美，歸來后即聘江南文士葉洮和江南造園家張然參與暢春園的規劃設計，首次把江南園林民間造園技藝引進宮廷，同時也把文人趣味滲入宮廷造園藝術，為后者注入新鮮血液，在園林的皇家氣氛中平添了幾分雅意清新的韻致。當時出現了一些具有里程碑性質的、優秀的大型園林作品，如避暑山莊等。

文人園林的大發展無疑是促成江南園林藝術達到高峰境地的重要因素，它還影響了皇家園林和寺觀園林，并且普及到全國各地，并隨著時間的推移而逐漸成為一種造園模式。清乾隆以后中國封建社會盛極而衰，中國古典園林進入成熟的后期階段。文人園林相應地日益呈現出形式脫離內容的傾向，由早先的生動風格蛻變為僵化的模式，以往的生命活力也日益衰竭，它的四個特點亦逐漸消融于流俗，大部分徒具軀殼而喪失精神實質了。文人涉足園林也不象上一個時期那樣比較結合實際，詩文中論及園林藝術的雖然有一些精辟的見解，但大多是一鱗半爪，偏于描述性的心領神會，因而難免浮泛空洞，失卻了上一個時期文人造園的進取、積極的富于開創性的精神。

萌芽于唐代，興起于宋代，發展于明、清的中國文人園林對中國園林（中國古典園林）風格的產生及其發展做出了巨大的貢獻。作為文人園林的集大成的著作有計成的《園冶》、李漁的《一家言》、文震亨的《長物志》，它們是私家園林專著中的代表作，也是文人園林自兩宋發展到明末清初時期的理論總結。除此之外，陳繼儒的《巖棲幽事》、林有麟的《素園石譜》等著作，也足見文人與園林關系之密切，意味著詩、畫藝術浸潤于園林藝術之深刻程度，從而最終形成中國的“文人園林”的傳統。一般的文人即便不參與造園事宜，也普遍地關心園林、享用園林、品評園林。園林與文人的生活結下不解之緣，他們談論園林好象談論書、畫、詩文一樣，園林藝術完全確立了與書、畫、詩文藝術的同等地位。

農業畢業論文:我國農業現代化分析論文

摘要：設施園藝工程因其涉及學科廣、科技含量高，與人民生活關系密切，而成為我國農業現代化的熱點及重要內容，這為我國設施園藝工程學科的蓬勃發展，提供了極好的機遇并產生巨大的推動作用;而設施園藝工程的發展與提高，也必將加速我國農業現代化的進程。

關鍵詞：設施園藝工程農業現代化發展

目前我國從中央到地方掀起了大抓農業、科教興農的熱潮，農業高科技示范園區像雨后春筍遍地開花。"九五"期間，國家科技部將工廠化高效農業示范工程列為國家重大科技產業工程，這是唯一的一項農業產業示范工程項目，與電動汽車、小康住宅，高清晰度電視等高科技工業產業化項目并駕齊驅，這在我國還是第一次，說明了農業現代化的重要性。所謂工廠化高效農業，主要內容就是指以蔬菜設施栽培及相關產業的研究與開發。設施園藝是我國農業領域一個重要的方面，蔬菜、花卉、果品是人民生活不可或缺的農產品，隨著生活水平的提高，對設施園藝產品的需求日益增長，產品的附加值也不斷提高，經濟效益顯著。黨的十五屆三中全會做出了＂中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定＂，其中談到今后工作重點時，提到了"現代集約化種養技術"，這里面的"種"指的就是設施園藝，它與人民生活水平與生活質量的提高關系極為密切，長期以來，從中央到地方各級政府大抓"菜籃子"工程，就證明了這一點。

設施園藝涵蓋了建筑、材料、機械、自動控制、品種、栽培、管理等多種學科和多種系統，因而科技含量高，所以設施園藝的發達程度，往往是一個國家或地區農業現代化水平的重要標志之一。我國目前在推動農業現代化過程中，建立的很多農業高科技示范園區，主要內容也是在搞設施園藝工程;說明了設施園藝是農業現代化的重要組成部分，中國設施園藝工程事業的發展，必須置身于農業現代化浪潮的大背景之中來考慮。

蓬勃發展的現實

改革開放以來，尤其是近五年，我國農業現代高潮到來的大背景，使得我國的設施園藝工程事業得到了迅速發展，表現在：

l、全國以蔬菜栽培為主體的設施園藝面積已達86.7萬公頃(至1998年底)，設施類型主要為塑料拱棚和日光溫室，居世界第一位，比198:年增長了120倍。在一些大中城市郊區，蔬菜設施栽培面積已超過當地菜田總面積的10%以上，某些地區已接近30%，與發達國家的差距明顯縮小。設施栽培分布的地域不斷擴大，80年代設施園藝主要在"三北"地區發展，而現在正向南方迅速擴展，發展勢頭已超過北方，尤其在東南沿海經濟發達地區發展更為迅速。

2、初步形成了具有中國特色，符合中國國情的以節能為中心的設施園藝生產體系。北方廣大地區大力推廣與發展節能型日光溫室，冬季不加溫在北緯40o左右的高寒地區生產出喜溫果菜，更高緯地區可生產耐寒蔬菜，基本消滅了冬春蔬菜淡季；南方大力推廣塑料拱棚及遮陽網，降溫防雨，克服了夏季蔬菜育苗的難題，解決了長期沒有解決的蔬菜夏淡季。加上全國疏菜大流通、大市場，全國各地蔬菜供應均衡穩定，豐富多彩，四季長青。人均蔬菜占有量高達240噸－250kg/人·年，居世界領先水平，其中設施蔬菜人均占有量目前也達到了33kg/人·年，比1981年增長164倍，為"菜籃子工程"，做出了巨大貢獻。

3、設施園藝工程的總體水平有了明顯提高，具體表現在園藝設施逐步向大型化發展，小型簡易類型比重下降約20%。通過大型現代化溫室及配套設施的引進，促進了我國溫室產業的發展，使我國新型優化節能日光溫室和國產連棟塑料溫室得到進一步推廣，由于設施結構設計建筑更加科學合理，使得設施內的光溫水氣環境得以優化，有利作物生長發育，為高產優質奠定了基礎。例如我國日光溫室黃瓜的最高畝產已達2.5萬kg/年，接近或達到設施園藝發達的荷蘭、日本等國的水平。設施栽培作物種類日漸豐富，除蔬菜外，花卉也占有相當比重，果樹設施栽培也正在迅速發展。

4、隨著城市建設的發展，大中城市近郊區的耕地不斷減少，如何發展城市周邊地區的農業?近年來提出了"都市農業"的概念，都市農業的定位是在城市周邊，與大都市的二產、三產密切結合，融合服務于大都市，保證都市多元化、高質量消費的需要，要做到可持續發展，且有利生態環境的優化，因此往往把設施園藝做為首選項目。北京的"朝來農藝園"、"錦繡大地"，上海浦東開發區的孫橋園藝試驗場。東海農場等，將現代化的溫室園藝與觀光旅游結合起來，與向青少年進行農業科普教育結合起來，一舉多得，拓展了設施園藝的功能，據統計僅在北京地區就有十多處，成為大城市周邊的新景觀。

5、近年來全國各地乃至到縣鄉等基層單位，都在積極探索農業現代化的道路，北京中以示范農場引進的現代化溫室于1995年建成投產后，吸引了全國各地的參觀者。不少農業主管部門也紛紛效仿，引進國外溫室設備、專用品種、甚至專家，希望在自己管轄的范圍內，建立起現代化農業的樣板。據不完全統計，全國引進的現代化溫室已達170多公頃，其中1995年以后引進的，占總面積的83.4％。通過對國外高科技設施園藝技術的全面引進、消化、吸收，也全面提高了我國設施園藝的學科水平，上海在這方面做了大量工作，效果顯著。

6、隨著農業在國民經濟中的地位和作用越來越受到重視，一些相關政策向農業傾斜，使得不少企業家也開始關注農業項目，他們看到農業現代化的美好前景，把投資熱點轉向農業，多數也是從事設施園藝生產。投資力度之大，是以往罕見的，以北京"錦繡大地"為例，它是一個民營企業，投資額已近億元，主要從事設施園藝及現代化畜牧業，以企業化的管理機制，從事農業高科技產業開發，這是一種全新的農業產業，受到中央領導的關注。上述種種都為設施園藝工程事業，提供了前所未有的發展機遇，同時也為相關產業提供了難得的商機。

7、設施園藝工程的科學研究，受到建國以來從未有過的重視與支持

"九五"期間，國家科技部所列的部級工廠化高效農業示范工程項目，總體目標是瞄準21世紀農業發展趨勢，集成國內外設施園藝高新技術，在北京、上海、遼寧、浙江、廣東等不同生態氣候型及不同區域經濟特點的五省市，建設一批以市場為導向，科技為先導，產業化為目標的科技經濟一體化超前型示范工程模式，圍繞蔬菜設施栽培的高產、優質、高效，主要研究內容有種子種苗工程、種植工藝工程、采后處理工程、設施環境控制工程、相關產業工程(包括溫室制造、環控儀器設備、農機具、穴盤生產、蔬菜包裝保鮮、專用肥料、生物農藥廠等)五大方面。此項目已于1996年正式啟動，2000年完成。該項目科研經費總投入高達5000萬元，相當于"七五"、"八五"有關設施園藝重點項目經費總和的10倍，足以說明國家對設施園藝工程的重視。

與設施園藝工程有關的科研項目，不僅有應用技術的研究，還有基礎理論的研究。1998年國家自然科學基金委將"設施園藝高產優質的基礎研究"列為重點項目證式啟動，這在我國設施園藝工程學科領域，是建國以來第一次，反映出我國的設施園藝工程學科水平已躍上新臺階。

8、已形成了一支從事設施園藝工程專業的科技隊伍，二十年來這支老中青相結合的、強有力的梯隊，為設施園藝的宏觀決策，生產、科研、教學和推廣，做了大量工作。特別是一批中青年骨干正在茁壯成長，成為本領域的支柱力量，為順利實現新老交替，使事業后繼有人，興旺發達。此外據不完全統計全國有146個蔬菜研究機構，其中絕大部分有從事設施園藝的研究機構和人員。部分農業院校，近幾年來陸續開設了"設施園藝"課程，有的還開出了碩士、博士學位課，培養了大量高級人才。

存在的問題與對策

和過去比較，我國的設施園藝

工程事業正處在建國以來最興旺發達的時期，令人歡欣鼓舞，但也必需冷靜地看到其中存在的問題及與世界發達國家的差距。

1、我國設施園藝的面積雖居世界第一位，但是以簡易的類型為主，設施環境可控程度與水平低，抗御自然災害能力差，遇災害性天氣和年份生產沒有保障，農民遭受損失，市場供應出現波動。

據全國農業技術推廣服務中心統計，截止到97年全國蔬菜設施面積為84.11萬公頃，其中中小拱棚面積為42.42萬公頃，占到50%，這些都是很簡易的設施。檔次較高的塑料大棚為19.04萬公頃，在冬季有相當一部分地區不能進行生產。塑料薄膜溫室是冬季生產的主要設施，但以不加溫為主。有加溫設備的只有0.68萬公頃，比例不到1%。至于現代化大型溫室，全國總面積僅僅有170公頃左右，微不足道；而國土面積比我國小得多的荷蘭，現代化溫室面積卻是我們的100多倍，可以全天候生產各種蔬菜和花卉，產品行銷全世界。

2、設施園藝工程科技含量較低，無論設施本身還是栽培管理，多以傳統經驗為主，缺乏量化指標和成套技術，不符合農業現代化的要求，與發達國家相比差距很大，尤其表現在作物的產量水平，盡管我國也有高產典型，但很不普遍，大面積平均單產與發達國家相距甚遠。設施園藝發達的荷蘭、日本、以色列…，無論蔬菜還是花卉，平均產量往往是我國的幾倍乃至十幾倍。荷蘭溫室番茄年產量中等水平即可達到60萬kg/ha(即4萬kg/畝)，是我國的4-5倍。從專用品種到配套技術都很完善，設施的光、溫、濕、氣、肥各個環境因子，全可根據作物需要進行調控，為高產穩產提供了有力保證。

3、我國設施園藝的生產經營方式以個體農戶為主，勞動生產率很低，只相當于發達國家的1/10，甚至1/100。規模化產業化的水平更低，小農經濟的生產和經營與日益發展的市場經濟矛盾越來越突出，更難以走出國門與國際市場接軌。發達國家的設施園藝工程已形成獨立的產業體系，我國還是分散的，以小型的鄉鎮企業為主，尤其在"硬件"的生產與制造方面技術水平、工藝水平不高，無法和發達國家相比。近年來隨著外國溫室公司不斷涌入我國，他們的產品雖然價格很高，但因質量好，工藝精湛，還是受到歡迎，使我國原本就不太發達的相關產業，受到較大的沖擊。

4、目前我國設施園藝的迅猛發展存在一定的盲目性，高科技示范園區遍及全國，但內容雷同，設施園藝有較強的地域性，必需因地制宜才有效果。而目前一些地區或單位，不從當地的實際情況和氣候特點出發，盲目模仿別人，不惜重金進口外國大型溫室，甚至還有個別領導把園藝設施建設做為"形象工程"。"政績工程"，只顧建設而沒有明確的生產目的，設施雖然建起來了但效益很差。這些現代化溫室冬季需要加溫，夏季還需降溫，耗能多、運行成本高，不適合中國國情，加之缺乏高素質的管理人才和"大鍋飯＂的管理體制，使得生產不但不能贏利，還嚴重虧損，體現不出高科技示范作用，挫傷了生產者的積極性，對今后設施園藝工程的發展帶來負面影響。

針對上述問題，必需引起有關方面的足夠重視，及時加以解決，才能使我國設施園藝工程蓬勃發展的大好形勢，得以持續發展。從本專業委員會的角度，提出如下建議：

l、大力扶植和發展具有中國特色。符合中國國情的設施園藝工程生產體系，盡快形成相關產業，這是提高我國設施園藝工程總體水平的物質基礎，國家應在政策方面給以具體支持。

2、大力加強設施園藝工程相關學科的基礎和應用基礎研究，加大科研投入，組織部級的科研隊伍，與地方密切合作，抓住關鍵問題(包含硬件和軟件兩大方面)聯合攻關，邊研究邊開發，使科研成果及時轉化為生產力，這是提高我國設施園藝工程總體水平和可持續發展的技術保證。

3、盡快克服我國設施園藝事業迅猛發展的盲目性，尤其對外國現代化溫室的引進工作，應有專門機構統一管理，引進之前要組織專家充分論證，新聞媒體的宣傳要實事求是，正確引導。全國各地應分層次發展，因地制宜，因時制宜，而不是搞花架子，做門面。從我國人均蔬菜的消費量看，目前蔬菜設施栽培面積不宜再盲目增加，否則會導致"菜賤傷農＂，關鍵要提高品質，增加花色品種。

4、設施園藝是一種受控農業，受管理技術的影響程度比自然農業大得多，我們和發達國家的差距，主要在于科技水平及科技含量的差距，說到底是人才素質的差距，所以必需注意培養技術人才和經營管理人才，大力提高生產者的素質，這是擺在我們面前重要而艱巨的任務。應該千萬百計，通過各種方式和途徑，大力普及設施園藝的科學知識，使我國的設施園藝工程盡快轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，才能使其持續、健康、迅速的發展。

充滿希望的未來

設施農業是實現農業現代化的必由之路，設施園藝工程的發展方興未艾。據農業部全國農業技術推廣服務中心的預測，到2030年，全國設施園藝面積將達到170萬公頃，是目前總面積的兩倍，足以看出發展勢頭之強勁。到那時設施生產的蔬菜人均占有量，將達到50kg/年，占蔬菜人均占有總量的20%，比目前將提高51.5%。這意味著我們從事設施園藝工程事業的專家教授、科技人員及生產者肩上的擔子還是不輕的，任重道遠。我們設施園藝工程專業委員會，面對蓬勃發展的中國設施園藝工程事業,倍感興奮之余，更感到責無旁貸、壓力沉重。中國設施園藝工程的未來,之所以充滿希望和活力除了文中羅列的那些令人振奮的發展數字之外，更重要的是中國農業現代化的洪流，正以排山倒海、不可阻擋之勢，滾滾向前；而設施園藝工程做為農業現代化的重要方面，猶如激流中一朵絢麗的浪花，不斷地匯入洪流，也將川流不息。

農業畢業論文:現代多功能農業特點論文

摘要：目前，發展現代農業應重點凸顯產品貢獻功能、在社會就業和農民增收中的貢獻功能、資源環境中的保障功能。本文提出促進多功能農業發展的措施。

關鍵詞：現代農業；功能定位；發展方略

現代農業是具有多種功能的農業，這已為世界各國所普遍認可，多功能農業是我國農業發展的趨勢，也是我國農業發展的必然選擇。因此，把握現代多功能農業的特點和內在要求，才能把握現代多功能農業的實質，制定出切實可行的發展現代多功能農業的措施，從而帶動現代農業的發展。

一、現代多功能農業的主要特點

(一)農業的內涵與外延出現明顯變化。目前，農業提供糧食等基本生活需要的商品生產功能已不再是農業的唯一功能，在非產品生產方面的功能不斷拓展并逐步擴大范圍。

(二)農業的發展方式發生明顯變革。傳統農業的發展方式是用機械代替人力和畜力，以化肥、農藥等化學物的普及應用和大量投入作為農業產品產量增加的基本手段。現代農業則采用現代經營形式發展農業，農業生產、加工、流通等環節有機結合起來，形成完整高效的產業體系。

(三)農業與其他產品部門的融合空前緊密。隨著農業多功能的發展，農業作為第一產業部門和第二產業及第三產業的界限逐步模糊，農業與其他產業部門緊密結合、互補聯動的一體化生產體系逐步形成。

(四)農業作為社會公共部門的屬性日益明顯。在傳統農業的單一生產功能意義下，只是作為國民經濟的一個基礎的經濟部門。農業多種功能的拓展特別是在生態保護和文化傳承方面功能的拓展，使農業的受益者首先是整個社會，其次才是農業經營者。隨著其產業經濟部門屬性的不斷弱化，農業正日益成為一個社會公共部門。

二、現代農業功能拓展的重點

根據目前我國社會經濟發展的現狀及廣大人民群眾的需求，對農業的功能定位，必須考慮以下因素：(1)隨著社會經濟的不斷發展，目前我國已進入工業化的中期階段。這一階段的基本特征是國民經濟結構變動明顯，非農產業成為國民經濟的主導產業。特別是隨著工業反哺農業階段的到來，農業的功能會出現變動。(2)現階段，我國正處于改革開放的關鍵時期，在這一發展時期，就業問題、生態環境問題和經濟發展的不平衡性問題等都相繼出現。因此，應有針對性的發展農業的某些方面的功能來解決目前的矛盾和問題。(3)隨著經濟體制改革的深入，農業、農村、農民問題逐漸成為制約整個國家經濟發展的水平和速度的一個重要問題。農民可利用農業的多種功能為農民增收和現代農業的發展作出貢獻。

從上述情況出發，我國現代農業拓展的重點有：一是強化農業的產品供給保障功能，著力解決13億人口的吃飯問題。這是農業的最基本功能，也是各國在不同發展階段對農業的一致要求。不論在經濟發展的任何階段，生產性功能都是農業的最基本功能，是保障性功能，也是其他功能得以發揮的基礎。在我們這樣一個人口眾多的國家，保證糧食的供應乃至滿足人民多樣化的需求更為重要。現代多功能農業發展應著力改善糧食生產條件，緊緊依靠科技進步，提升農業綜合生產能力，不斷向社會增加優質、安全和多樣性的農產品供應，以適應人民生活水平提高的需要。二是發揮現代農業對勞動力的轉移貢獻功能，著力解決農村富余勞動力的出路問題。對我們這樣一個人口眾多的發展中國家而言，解決就業問題具有重要的意義。解決就業問題，最大的難題還是解決數量龐大的農村剩余勞動力的就業問題。近年來，由于農業綜合生產能力的下降，農村勞動力不斷涌向城市，出現所謂的“農民工”，農民工為城市的工業化作出了不可磨滅的貢獻，同時也帶來了城市就業方面的種種問題。解決這一問題的根本出路之一還在農村。要充分進行農業的深度和廣度開發，拓展現代農業的多種功能，像農家樂、旅游農業等形式的休閑農業的方式，或是農產品的深加工等都是吸納農村剩余勞動力的好去處。三是增強農業對農民的收入貢獻功能，著力解決農民的富裕問題，農業發展的根本目的是為實現農民群眾的生活富裕和全面發展。我國農民占全國人口的70％，農民富則國家富。改革開放幾十年來，農民的收入雖有很大增長但與市民差距拉大，農村生產條件并沒有很大改善，農民生活水平的提高遠遠不及城市。通過拓展農業的多種功能，如發展觀光旅游農業、休閑農業、規模農業、項目農業和農產品深加工，吸納更多的人來農村旅游和消費，可增加農民的收入。四是充分凸現農業生態的保障功能，著力解決農業的可持續發展問題。農業的可持續發展是整個國民經濟可持續發展的基礎，是經濟、社會與環境可持續發展的支撐。農業的可持續發展是由農業具有生態保護的功能決定的。農業在生態保護方面，如在防洪澇災害、涵養水源、防止土壤侵蝕和水土流失、處理有機廢棄物、凈化空氣、提供綠色景觀和自然景觀方面起著無可替代的作用。所以，應重視農業在生態保護方面功能的發揮，最大限度地發揮農業在生態保護方面的作用，為農業的可持續乃至整個環境資源的可持續發展奠定基礎。

三、建設現代多功能農業的途徑和措施

(一)加大財政支農的力度，建立促進多功能農業發展的投入機制。多功能農業的發揮需要資金投入。目前農業基礎設施薄弱，抵御自然災害能力低。嚴重影響農業的糧食生產這一基本功能的發揮。在多功能農業投入上存在的問題主要有：財政支農資金投入總量不足，跟不上農業發展的需要；投入結構存在不合理問題，影響農業在就業和生態保護方面功能的發揮；財政支農資金管理體制不完善，資金使用效果不理想，有限的資金不能形成合力。這些問題嚴重影響農業多種功能的發揮。為此，應采取以下措施：

1逐步增加對農業的投入。農業是弱質產業，對農業進行支持和保護是政府的重要責任，也符合國際慣例。通過立法，將現有的支農資金投入納入到國家財政預算中，作為經常性預算支出固定下來，以保持政策的穩定性、連續性和長期性。

2拓寬支農領域和渠道，加大支農力度。加大農業科研和科技推廣、生產資料生產、食品安全檢驗、病蟲害防治、災害預防、基礎設施建設、農業生產條件改善等公益性支出。

3完善財政支農資金管理體制。對目前由不同渠道管理的農業投入，尤其是用于農業基礎設施建設的資金投入，要加強統籌協調和統一安排，防止重復投資或投資過于分散，使有限的資金發揮最大的效益。要明確對違法行為處罰的辦法和標準，建立由農業、財政、審計、紀檢監察多部門聯合的支農資金監管機制。

(二)調整農業結構。過去農業是傳統的種植業和養殖業，現代農業中的農資供應、農產品收購、加工、貯藏、農技推廣、人員培訓、信息咨詢等為農業生產提供產前產中產后服務的各種經濟活動所占比重不斷提高，使現代農業的結構發生重大變化。休閑農業、觀光農業、體驗農業及花卉農業等一些新型產業形式迅速崛起，成為農民增收和就業的新的產業形式。多功能農業的發展離不開發達的關聯產業群。同樣，發達的關聯產業群也為農業其它功能的拓展提供了條件。農業產業化越發達，則多功能農業發展的越好。

今后，進一步調整農業結構的重點是：一要深化農業內部經濟結構的調整。大力發展特色產業，調整農業區域布局；調整農產品的品質結構，全面提高農產品質量；調整農產品的品質結構，生產具有比較優勢的農產品；調整農村產業結構，加快發展農產品加工業。二要重視構筑農業產業體系各環節間的互動。國家在制定支農政策時，不僅要考慮農業傳統的單一的農產品商品生產功能，還應考慮環境、社會、食品安全、經濟、文化等多種功能，應通盤考慮如何構筑由農產品生產體系、農產品加工體系、食品銷售體系、質量管理體系、政策支持體系、生產組織體系、市場流通體系、生態保護體系以及安全體系等所組成的具有多方面功能的農業大產業體系，確保農業內部各產業以及相關產業的互動和融合，促進農村經濟的健康發展。

(三)加強青年農民的教育和培訓，培養多功能農業人才，為多功能農業提供人才支撐。多功能農業的發展迫切需要一批精通農產品銷售、管理、流通、運輸等相關知識的經紀人隊伍，從而為農業產前、產中、產后服務，為農業的可持續發展和農民增收提供人才支撐。因此，在多功能農業的發展中，首先應采取積極措施，把大量的農村青年留在農村。從發達國家城市化的經驗看，農村人口和農業勞動力逐步向城市和非農產業轉移是發展的趨勢，但考慮到我國農村人口基數大，目前城市和工業吸納農村人口、農業勞動力的能力有限，在今后一段相當長的時期內仍需由農業來提供就業崗位，減小社會就業壓力。農業容納隱性失業的能力比較大，如。大量兼業農戶的存在，可緩沖由非農產業發展的波動引發的就業問題。其次，加強對農民的技能培訓。再次，應大力發展職業教育。

(四)加快農業科技創新和技術推廣的步伐，強化多功能農業的科技支撐作用。現代農業的顯著特征是高產、優質、高效、生態和安全，而這有賴于農業科技的不斷進步與創新。雖然我國農業科技創新取得很大成績，農業科技對生產發揮了積極作用，但現有的農業科技創新能力和科技發展水平還遠不能適應農業發展的需要。農業科技創新和儲備能力不足，科技成果轉化率較低，科技創新人才匱乏，農業科研經費投入不足，推廣體系薄弱，農民科技文化素質比較低等問題仍然存在，因此，在現代多功能農業發展中應注意解決以下問題：

1深化農業科技體制改革。通過引入市場競爭機制，大幅度提高科研水平和科研開發效率，建立符合社會主義市場經濟體制要求的科技創新體制；要以現有農業科研機構和高等農業院校的研究力量為基礎，按照經濟發展需要、區域特點和學科發展的要求，建立農業科研基地、產業綜合研究中心和區域農業科研中心等科研體系。

2完善農業科技推廣服務體系。應探索適合我國國情的農業科技推廣服務體系，特別應通過開展技術承包等多種形式增強服務功能。科研院所、大專院校要發揮科技優勢，與當地政府、基層農技部門和企業聯合，創辦一批高新技術試驗基地、示范區和科技先導型試驗區、科技園區。

(五)深化農村綜合改革，為多功能農業發展增添制度活力。農村綜合改革不僅涉及經濟領域的改革，而且涉及到政治、文化、社會領域的改革，是一次重大的制度創新和社會變革。包括鄉鎮機構改革、農村義務教育管理體制改革、縣鄉財政管理體制改革、化解鄉村債務、農民負擔監督管理、糧食補貼以及農村其他改革等，農村綜合改革既是多功能農業發展的強大動力，也是建設多功能農業的必然要求。要通過農村綜合改革，消除農民負擔的體制性因素，從制度上防止農民負擔反彈，保證農民增加收入；完善農村生產關系和上層建筑，進一步解放和發展農村生產力，為多功能農業發展提供體制保障；調整國民收入分配結構，擴大公共財政覆蓋農村范圍，促進城鄉資源的合理配置，為多功能農業發展提供必要的財力支持；轉變基層政府職能，加強農村社會管理，搞好農村公共服務，健全鄉村治理結構，密切干群關系，調動干部群眾發展經濟的積極性、主動性，為多功能農業建設提供動力源泉。

農業畢業論文:農業科技院非營利組織論文

摘要：公益類農業科研院所轉變為非營利組織是必然和必要的，非營利院所有利于解決三農問題，需要增加政府投入、發展農業科技基金會，健全法制保障等。

關鍵詞：NPO農業科研農業科技院所

農業現代化的前提是農業科技創新，農業科技創新的主力是農業科學院，非營利的農業科學院（本文簡稱非營利院所）是農業科研院所的主力。其實現制度創新，建立起系統完善的非營利組織，才能提高我國農業科技水平和農業競爭力。

市場經濟，主要由政府、市場和各種非營利組織構成。政府和非營利組織的主要職能都是提供純公共物品。建立有效且有限的政府，避免“政府失靈”及“市場失靈”，都要求非營利院所建立非營利組織。本文將非營利院所定義為：不以營利為目的，為社會公益而從事科技產品生產、流通，提供農業科技物品及其服務的社會組織。

有人根據其與政府的關系和法律地位，大致將其分為兩類：官方和民間的非營利組織。有人根據服務本質，以及與環境、市場的關系，對各種社會組織定性。政府是公共性最強、市場性最弱的組織，企業是市場性最強、公共性最弱的組織，非營利組織位于市場性和公共性的中間值之間。根據這樣的定性構架，可以把非營利組織組織分為四類：公共性弱而市場性強的運營型組織，可按照市場方式運作；志愿者組織等公共性和市場性都比較弱的自治型組織；學校、醫院等公共性和市場性都比較強的專業型組織；公共性強而市場性弱的保護型組織，如農業科技院所，這種組織與政府的關系比較密切。

非營利組織的特征：一是服務大眾的宗旨；二是不以營利為目的的組織結構；三是不使任何個人營私的管理制度；四是有合法免稅地位；五是提供捐贈人減免稅的合法地位。。

總體上看，我國NGO正處于發育期，是一支正在成長的社會力量，“非政府組織的興起為公共領域增加了新的制度資源”。

一、農業科研院所成為非營利組織的必然性

科研機構分公益類和應用開發類二大類。歷經20多年的探索，最終把農業科研性質重新定位為“公益性”，并已形成共識。很多國家都把農業科研作為政府保護的對象。

農業是弱勢產業，存在自然風險和市場風險，我國農業還面臨嚴重的資源約束和市場約束。

農業科研產品大多數具有公共產品特性，如種質資源、病蟲害預測預報、栽培管理技術、水土保持技術、食品安全、環境科學、政策研究和基礎性研究、共性研究和關鍵性研究具有純公共產品特性，但科研機構和研究人員卻很難獲得直接的經濟效益。我國的小農戶承擔不起農業科技投入，也不能承受推廣成本——農業科技“試錯”的高昂成本。

農業科研具有周期長、應用年限短、地域明顯、風險大等諸多特點。據統計，國內獲科技進步獎的農業科研成果研究周期一般為6年～13年，而生產中一般的技術性成果使用5年～8年后就被淘汰，有些成果產出后甚至尚未推廣應用就已過時，成為無效供給；與其他行業科研相比，農業科研的工作環境較苦，重復勞動較多，出成果較難，導致農業科研單位高學歷人才總量缺乏，人才留住難、引進難。

農業高新技術成果因自身科技含量高、技術商品化難度大、保密性差等特點，以及國家相關配套政策還不完善，許多經營性高科技成果交給社會企業開發效果普遍較差，不僅科研院所經濟回報率低，而且往往導致科技成果半途夭折。如作物品種保護法也允許農民保存用于再生產的種子，這種做法有助于新品種的推廣，但減少了育種者的收益。

公益性農業科技院所轉變為企業是不成功的。短期內政府投入雖減,但對于國家糧食安全、環境安全,以及抗災能力等都是不利的。在轉制政策的壓力下,過度地強調市場化,非營利院所主要精力不是用于如何滿足學科需求和國家需求,而是熱心于短、平、快的開發項目，謀求自身利益最大化,嚴重削弱農業科技創新力。同時在轉企所面臨的經濟壓力下，一些高層次人才不斷從不發達地區流向發達地區，從農業科技院所流向高校和黨政機關。

長期以來，農民無償或低償地使用農業科研成果，為農產品供求平衡提供了強有力的支撐。

二、我國非營利院所向非營利組織的轉變

20世紀90年代以后，我國確立“小政府、大社會”的改革目標，經濟體制轉軌和政府職能的轉變為非營利組織的發展提供了較為廣大的空間，非營利組織遍布于社會經濟生活的各個領域。但是，我國農業非營利組織極度缺乏。

1.非營利院所的原則

一是維護社會公平。農業是弱勢產業、農民是弱勢群體,受到支持和保護,符合非營利組織保護弱勢群體的原則。所以,農業科技院所應該屬于非營利組織。除具有一般非營利組織的共性以外,還具有“非營利院所盈利,可以按照規定比例返還給農戶”的職能。

二是“不以營利為目的”。經營上，與農民不是買賣關系，而是合作關系，非營利院所低價向農民推廣農業科技，如向農民推銷科技產品，供應農業生產數據，只收手續費。非營利院所經營上述業務是賠本的。根據情況，可以用商業化的業務盈余來補貼這方面的支出。

三是奉獻社會。非營利組織的動力主要是科學家的工作，獲得農民的滿意和社會的承認，這是農業科學家最高層次的心理滿足。通過非營利組織激發奉獻精神，提高社會公德水平。非營利組織雖弘揚科研人員的奉獻精神，但仍然要按個人的貢獻分配，多勞多得。非營利院所的科學家享受公務員的待遇，可根據任務目標，按照績效進行評價，考核結果直接跟報酬掛鉤。科技人員的貢獻、專利可以作為股權和股票期權。志愿者和奉獻者可以先領獎金，后捐款。

根據國際非營利組織的發展趨勢，非營利院所應該有合理利潤，以引進和留住人才。但是要限制股金分紅額。參照日本農協的做法，股金分紅率，基層非營利院所限制在7%以內，省和中央科技院所限制在8%以內。按規定，基層院所每年的純利潤主要用于四個方面：25%作為發展非營利院所事業的準備金；10%作為積累金；7%作為分紅金；45%作為農民利用院所產品和服務的返還金。除以上四項外的多余部分（13%），結轉下年度分配。

四是自主、民主管理。首先，定期召開成員代表大會，向成員報告院所工作，聽取成員、尤其是科學家意見，討論和決議本院所的重大事宜。其次，非營利院所要擁有充分的用人自主權，建立公開招聘制度，自主決定招聘人員數量、專業崗位設置、不同等級專業技術職稱的比例及受聘人員的職位等級，通過合同方式確定科研機構和個人的權利義務關系。再次，實行崗位責任管理，建立合理的職工解聘和辭退制度。對被聘用人員定期考評；對經考評不合格的人員、聘用合同到期后未續聘的人員和被辭退的人員，要依照國家有關規定解除合約。

五是發揮優勢。“市場需要什么就生產什么，需要什么服務就提供什么服務”；更要發揮本院所專長，院所之間結成相互需求、互為市場的功能性聯系，以推動共同成長。從專業化分工著眼，把非營利院所的資金籌集和使用分開，按照專業化分工進行專業化協作，就會形成理想的機制性功能結構。通過國內外、省市內外的院所合作與聯合，優化配置科技資源，提高科研競爭力。

六是提高效益。引入合理、有效的課題全成本核算機制。資助方、受助方和科研人員都要按照最小成本和最大效益原則，加強對研發的成本控制。

2.非營利院所的配套條件

(1)加大財政投入。由于我國捐資助研的體制不完善，缺乏專門為非營利院所服務的籌資組織，使得一些組織或個人的捐款愿望無從實施，導致非營利院所資金不足。這就需要增加財政投入，政府從非營利院所那里購買公共服務。

建立農業科技基金會，解決資金不足的問題。農村科技基金會應該具有三點特性：一是在資金運用上不受來自任何部門的強制干預；二是通過自身公正、透明、高效的工作，樹立可信度，培育穩定的資金來源；三是著重提高科技產品質量，贏得社會認可；四是接受法律、和輿論的嚴格監督。

非盈利院所經費來源必須以國家投入為主，以募集資金為輔。在院所初創時期，政府應給予更多的投入；資金使用以政府監督、公眾、媒介輿論監督為主，內部自律為輔。要向主管部門或單位和科技行政管理部門報送年度工作報告，接受業績考核。科技行政管理部門應會同財政等有關部門對非營利科研機構的運行績效定期進行評估考核。

(2)加大法制保障。強有力的法制，才能楊善抑惡，使更多的人投入慈善事業。制定《遺產法》和《捐贈法》，后者規定，當捐款人經濟條件惡化時，財政和社會按照捐款的規模，給予回報性補助，保證捐款人的合法利益和基本生存條件，誘導人們更多的捐款；只有《國有資產法》使國有資產不流失，才能鼓勵人們向國有的非營利院所捐款。