發布時間:2022-05-14 10:16:08
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇休閑農業功能論文,希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進步。
1環保功能
休閑農業的存在本身就具有生態和環保功能,具有較好的社會效益和生態效益。發展休閑農業是統籌城鄉發展,加強社會主義新農村建設,完善農村基礎設施和公共服務設施,開展農村環境綜合整治,建設農民幸福生活美好新家園的重要舉措。
2文化功能
特色休閑農業的發展可以拯救地方鄉土民俗文化,對文化的傳承與創新具有較好的示范與引領作用。休閑農業可以挖掘、保護和傳承農村文化,并且進一步發展和提升農村文化。我國農村蘊含70%的旅游資源,休閑農業的發展還有利于豐富旅游產品,也是培養新型消費業態,提高幸福指數的有效途徑。3.6社會功能休閑農業開展活動增進人與人的了解與溝通,有利于建設社會主義新農村和社會和諧發展。休閑農業的發展有利于促進社會主義新農村建設,使農村面貌耳目一新,促進水、電、路、網等硬、軟件條件的改善。休閑農業的發展還有利于促進城鄉一體化的發展,成為破除城鄉二元結構的有效途徑與載體。
3健康功能
休閑農業之地不僅可以讓人呼吸到更加清新的空氣和開展體育鍛煉,更能提供綠色、有機蔬菜、瓜果等農產品;有些特色藥膳等食療項目的開發,也能增進其健康功能的發揮。
4城鄉交流功能
休閑農業的發展為城鄉互動交流提供了平臺和紐帶,有利益城鄉一體化與社會和諧發展。休閑農業可以促進城鄉統籌,增加城鄉之間互動,城里游客把現代化城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村,使農民不用外出就能接受現代化意識觀念和生活習俗,提高農民素質。
5休閑農業發展的對策建議
5.1明確發展思路
休閑農業是橫跨一、二、三產業的新型農業經營形態,是順應社會需求,促進農民增收,著力改善民生的民生產業,也是拓展農業功能,解決“三農”問題的有效途徑。休閑農業的發展符合社會主義新農村建設和資源節約型、環境友好型的“兩型”社會建設要求。各地在發展休閑農業時,應本著以農為本、因地制宜的原則,進行目標市場的細分、選擇與定位,按照差異化競爭的策略,提質增效,實現資源產品化、產品鄉土化、營運規劃化、服務組織化、社會化。盡可能利用和開發當地更加有效的休閑農業資源,策劃體驗活動、創新產品設計,辦出特色和水平,使休閑農業的鄉味更香、農味更濃。
5.2把握發展原則
休閑農業的發展要本著以農為本、因地制宜的原則。要立足農業、扎根農村,利用開發農業、農村土地與文化資源,惠及農民,促進農民就業增收。要講究科學發展、合理規劃、規范有序的原則。要在結合當地物資、文化的資源基礎上,根據市場需求導向,按能力、講科學、上項目。要遵循生態環保的原則,不能破壞資源環境,要始終相信環境越好越值錢、越能做強做大。要將一、二、三產業進行融合發展,實現休閑與鄉村旅游融合,休閑與新農村建設有機結合。
5.3做好發展重點
休閑農業的發展要進一步加強理論研究,要在實踐經驗的基礎上提升、提煉、整理,合理布局分區,完善發展規劃,打造具有深厚文化底蘊和鮮明特色的休閑農業產業。要進一步發揮休閑農業的示范創建,培養優秀品牌,實現樣本帶動。要強化休閑農業產業人才培訓,重點培訓休閑農業發展建設的規劃設計專門人才和經營管理人才(如:企業家、管理者、職業經理人等)。
1 休閑農業的概念
休閑農業是指利用農業景觀資源和農業生產條件,發展觀光、休閑、旅游的一種新型農業生產經營形態,是深度開發農業資源潛力,調整農業結構,改善農業環境,增加農民收入的新途徑。在綜合性的休閑農業區,游客不僅可觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣,而且可住宿、度假、游樂。
休閑農業作為一種產業,興起于20世紀30~40年代的意大利、奧地利等地,隨后迅速在歐美國家發展起來。而我國的體閑農業,作為一個新興的產業,雖然發展前景較好,但是,經過20多年的建設,其發展仍處于起步階段,在產品、經營、管理等方面存在的問題較多,在一定程度上阻礙了產業競爭力,與新農村建設的要求也不相適應。
2 休閑農業的主要特點
2.1 立足農村,面向市民 休閑農業其所在地都在農村或城鄉結合部,利用的資源主要是田園景觀、生態環境,以此為基礎提供服務與休閑,表現為圍繞城市發展的特征。而服務的對象主要是城市居民,向其提供休閑體驗活動,可以滿足城市居民對農業、農村生活的認知、體驗需求。
2.2 圍繞農業,提供休閑 休閑農業策劃設計的活動主要是基于農、林、牧、漁的生產活動,提供的產品和服務都是緊緊圍繞農業生產、生活展開的,涉及農業產前、產中、產后的各個領域,經營方式靈活、多樣。游客不僅可觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣,而且可住宿、度假、游樂。休閑農業也是深度開發農業資源潛力,調整農業結構,改善農業環境,增加農民收入的新途徑。
2.3 文化教育,拓展功能 隨著休閑農業的發展,不僅提供了休閑娛樂活動,其文化傳承、生態環保、科普教育等功能也逐漸得到發揮。特別是部分少數民族地區的休閑農業,在民俗文化傳承與創新領域發揮了積極作用。有的農業休閑山莊還就地取材、因地制宜地建立了科普教育基地,積極開展科普教育活動。
3 休閑農業的功能定位
3.1 經濟功能 休閑農業利用資源、提供產品、開展活動創造價值,帶來財富,這是休閑農業發展的根本。休閑農業的發展,促進了農業功能拓展與產品結構的調整,實現農業的多功能性。休閑農業充分開發利用農村旅游資源,調整和優化農業結構,拓寬農業功能,延長農業產業鏈,發展農村旅游服務業,促進農民轉移就業,增加農民收入,為新農村建設創造較好的經濟基礎。鄉村旅游的發展可以使農民以旅游為主業、種植為副業;農民的身份可以從務農轉變成農商并舉,農戶可以獨立經營,也可以形成私營企業;吸引農民大力發展觀光農業、生態農業、精品農業。
3.2 休閑功能 休閑農業提供觀光、休息、娛樂等休閑活動,這是其創造財富具有經濟性的重要前提。城市居民休閑,形成了鄉村旅游的優秀結構,包括觀光采摘農業、大棚生態餐廳、農家樂、農家大院、民俗村、垂釣鮮食等,帶動了觀賞經濟作物種植、蔬菜瓜果消費、家禽家畜消費、餐飲住宿接待、民俗文化消費的全面發展,同時把第三產業引入農村。休閑農業的發展使鄉村風貌成為旅游本底,用景觀的概念建設農村,用旅游的理念經營農業,用人才的觀念培育農民,將鄉村裝點成旅游度假腹地;鄉村民居成為觀光體驗產品,鄉村民居與本地資源及文化特色相結合,形成產業型、環保型、生態型、文化型、現代型發展思路。把農村的生產、生活資料轉換成具有觀光、體驗、休閑價值的旅游產品,并且在一定區域內要差異化發展。具體有田園農業旅游、民俗風情旅游、農家樂旅游、村落鄉鎮旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游等模式。
3.3 教育功能 休閑農業可以使人認知動植物、農事耕種、養殖等農業生產活動,甚至可以引入親子教育等活動,尤其可以有效地面向青少年開展科普教育與實踐活動。
3.4 環保功能 休閑農業的存在本身就具有生態和環保功能,具有較好的社會效益和生態效益。發展休閑農業是統籌城鄉發展,加強社會主義新農村建設,完善農村基礎設施和公共服務設施,開展農村環境綜合整治,建設農民幸福生活美好新家園的重要舉措。
3.5 文化功能 特色休閑農業的發展可以拯救地方鄉土民俗文化,對文化的傳承與創新具有較好的示范與引領作用。休閑農業可以挖掘、保護和傳承農村文化,并且進一步發展和提升農村文化。我國農村蘊含70%的旅游資源,休閑農業的發展還有利于豐富旅游產品,也是培養新型消費業態,提高幸福指數的有效途徑。
3.6 社會功能 休閑農業開展活動增進人與人的了解與溝通,有利于建設社會主義新農村和社會和諧發展。休閑農業的發展有利于促進社會主義新農村建設,使農村面貌耳目一新,促進水、電、路、網等硬、軟件條件的改善。休閑農業的發展還有利于促進城鄉一體化的發展,成為破除城鄉二元結構的有效途徑與載體。
3.7 健康功能 休閑農業之地不僅可以讓人呼吸到更加清新的空氣和開展體育鍛煉,更能提供綠色、有機蔬菜、瓜果等農產品;有些特色藥膳等食療項目的開發,也能增進其健康功能的發揮。
3.8 城鄉交流功能 休閑農業的發展為城鄉互動交流提供了平臺和紐帶,有利益城鄉一體化與社會和諧發展。休閑農業可以促進城鄉統籌,增加城鄉之間互動,城里游客把現代化城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村,使農民不用外出就能接受現代化意識觀念和生活習俗,提高農民素質。
4 休閑農業發展的對策建議
4.1 明確發展思路 休閑農業是橫跨一、二、三產業的新型農業經營形態,是順應社會需求,促進農民增收,著力改善民生的民生產業,也是拓展農業功能,解決“三農”問題的有效途徑。休閑農業的發展符合社會主義新農村建設和資源節約型、環境友好型的“兩型”社會建設要求。各地在發展休閑農業時,應本著以農為本、因地制宜的原則,進行目標市場的細分、選擇與定位,按照差異化 競爭的策略,提質增效,實現資源產品化、產品鄉土化、營運規劃化、服務組織化、社會化。盡可能利用和開發當地更加有效的休閑農業資源,策劃體驗活動、創新產品設計,辦出特色和水平,使休閑農業的鄉味更香、農味更濃。
4.2 把握發展原則 休閑農業的發展要本著以農為本、因地制宜的原則。要立足農業、扎根農村,利用開發農業、農村土地與文化資源,惠及農民,促進農民就業增收。要講究科學發展、合理規劃、規范有序的原則。要在結合當地物資、文化的資源基礎上,根據市場需求導向,按能力、講科學、上項目。要遵循生態環保的原則,不能破壞資源環境,要始終相信環境越好越值錢、越能做強做大。要將一、二、三產業進行融合發展,實現休閑與鄉村旅游融合,休閑與新農村建設有機結合。
4.3 做好發展重點 休閑農業的發展要進一步加強理論研究,要在實踐經驗的基礎上提升、提煉、整理,合理布局分區,完善發展規劃,打造具有深厚文化底蘊和鮮明特色的休閑農業產業。要進一步發揮休閑農業的示范創建,培養優秀品牌,實現樣本帶動。要強化休閑農業產業人才培訓,重點培訓休閑農業發展建設的規劃設計專門人才和經營管理人才(如:企業家、管理者、職業經理人等)。
摘要:本文闡述了休閑農業景觀空間布局可持續發展的重要性,結合江蘇泰興虹橋濱江生態園、揚州西江生態園項目分析,提出現代休閑農業景觀功能布局的優秀在于對固有資源更高效率分配生產的合理利用,休閑農業景觀空間功能布局是一個綜合性的方法論體系。
關鍵詞:休閑農業;景觀空間功能布局;可持續發展
休閑農業也稱觀光農業、旅游農業,具體是將高科技引入農業,并與旅游業相結合,合理安排作物種植,精心布置花卉展覽、魚類及珍稀動物的觀賞、名貴蔬菜和水果的生產及相關配套娛樂設施等,[1]為非農村游客提供休閑、體驗、教育、娛樂等多種服務的復合型農業經營活動。在中國旅游產業轉型升級發展的同時,伴隨“微度假”時代的到來,現代休閑農業掀起了發展熱潮。隨著社會資本的大量涌入和產業“膨脹式”發展,休閑農業在發展過程中遇到了許多尖銳問題:(1)盲目跟風,產業經營遍地開花;(2)檔次不高,規模較小,缺乏特色,項目規劃布局單一;(3)圈地運動,園區缺乏統一科學規劃,打破原有的景觀肌理和生態平衡,給生態和農業景觀帶來不可逆轉的“破壞性建設”等等。而今,在可持續發展戰略指引下,良好的功能空間布局對休閑農業可持續性的作用越來越明顯。概括來說可持續休閑農業的注意點有:生態可持續發展、資源可持續利用、人文生態可持續發展。在這些要點中,科學規劃的空間功能布局是生態、資源、人文生態良性循環的重要催化劑,在可持續發展的循環中起到了不容忽視的作用。因此,功能空間布局既是貫穿休閑產業園區經營的始終,也是休閑農業可持續發展的關鍵。本課題科研項目江蘇泰興虹橋濱江生態園(以下簡稱虹橋濱江生態園)結合實際土地資源進行了合理的功能空間布局,針對功能布局的重要性、設計原則、設計理念三方面進行論述分析休閑農業空間功能布局。
1休閑農業的可持續發展過程中景觀空間功能布局設計的重要性
空間顯示是研究景觀可持續性必不可少的方法。[2]簡要概括就是數年景觀生態學實驗對人類理解空間、認知關聯過程提供依據,并將其納入可持續性科學創建、評估的方法體系。而功能空間布局就是其空間顯示體系中的首要工作。空間功能布局簡單的解釋就是對規劃區域進行合理、滿足使用功能且具有一定美觀的空間布局。人為地對土地資源進行科學布局,在一定程度上是對總體資源有效的鏈接分配,間接提高經濟、資源的有效利用水平,形成延續性產業鏈條帶。休閑農業中在生態農業的自然風光和自然的地理地貌保留外,還應加入一些人文景觀要素,并進行適當的景觀設計與舍取。景觀生態規劃的中心任務就是創建一個可持續發展的整體景觀生態系統,[3]其中景觀不僅要以現在的格局,而且要探索新的格局為各種生命形式提供持續的生態生活條件。以虹橋濱江生態園園區濱水功能空間布局為例,濱水區域景觀設計最重要的就是對水岸的綜合利用,以生態駁岸為基礎,將人工環境與自然環境相互結合起來。遵照當地地勢自然條件,采取有組織排水等工程技術措施,采用喬、灌、草等多層次植被營造生態型植物群落,形成一個完整的水土保持生態體系。[4]虹橋濱江生態園配合植物種植,維護保持原有自然景觀生態駁岸,以此達到穩定河岸的目的。從生態、觀賞角度看,起到了綜合利用自然資源作為經濟增長點的輔助作用。
2休閑農業可持續發展空間布局設計原則
2.1堅持循環、有效利用資源的原則
休閑農業生態景觀規劃模式在很大程度上表現為一定的景觀空間配置結構的多樣化,既要有景觀的生態功能,又要有美學功能,最終實現自然環境、經濟發展和旅游觀光活動的協調、平衡發展。[5]功能布局首先在整體規劃中搭建景觀結構框架,為后期的設計開辟良好發展空間。虹橋濱江生態園的森萱農莊(以下簡稱森萱農莊)在湖中三座島開發利用及功能安排上,充分開發水域生態系統資源,形成獨特的可持續發展的生態農業莊園,受到遠近游人的贊譽。并且依托獨特地理條件,生態資源轉換經濟資源,經濟資源又參與農莊生態發展,形成可持續能量循環體,促進良性可持續發展。
2.2堅持整體開發原則
合理的景觀規劃能夠在一定程度上提升生態效益。正如本科研參考項目虹橋濱江生態園,功能遵從自然資源,將水域特色最大化,全面整體看待濱江資源利用與開發,以科學的規劃思路分析景觀功能布局,加強農莊整體的協調關系與連接關系;在景觀功能布局及生態建設計劃中,保持生態整體性與持續穩定發展彈性空間。以當地自然資源為基點,為可持續發展打下良好基礎,提高環境承載力。
2.3堅持空間功能布局傳遞性原則
園區空間布局不同于一般建筑功能布局,是自然、人文、經濟交織的規劃布局。位于揚州南郊的西江生態園(以下簡稱西江生態園)成功地構建了一座個性化的特色旅游園區,通過農業觀光、現代農業技術的展示、農業科普以及農村生活體驗等功能設計,將農業與旅游有機結合,創造獨特的生態體驗園區。莊園各分區的有機組合、交流既有利于植物的生長和后期維護,還降低了資金、時間的成本,吸引當地富余(農民)勞動力,使莊園的不同功能布局發展融于當地人文環境中,依托當地群眾形成可持續發展效應,提高莊園經濟、生態效益。
3以科研項目虹橋濱江生態園為例闡述景觀功能空間布局思路
3.1主題性空間營造
站在區域全局視角下分析,并結合自身的本土文化及當地產業特色,提出適合園區的發展思路和功能定位。科學合理規劃,優化功能布局,突出獨特性。設計開發生產、展覽、貿易、服務等多種功能平臺,以打造特色莊園功能布局,樹立特色品牌,避免重復建設。虹橋濱江生態園中森萱農莊就突出了漁業文化主題,現有旅游觀光區、生態養殖區、休閑垂釣區、江鮮美食區、果園采摘區五大功能區域。是一個結合實際地理位置總體規劃垂釣、種植、養殖水產、觀光旅游為一體的生態度假莊園。通過定義主題,多產業結合發展,體現功能空間布局對莊園的經營的便捷性和可持續性。
3.2空間連續性景觀規劃
結合功能區內在聯系,規劃連接空間功能布局景觀軸線,功能區邊緣要有延續性(連續性),多條景觀帶串聯主要功能分區,形成整體規劃,以促進園區各布局協調發展,相互呼應。宏觀上做到全局把握,綜合發展,微觀上做到景觀傳遞、移步換景。虹橋濱江生態園總體規劃注重功能區相互延續性,例如:體驗區與觀光區形成游覽軸線,花卉種植區與水產養殖區形成綠色生態區。功能區軸線分區分級排布,對游人可以很清晰地展示區域景觀,同時不同軸線方便了內外部人員的交通,更好地提高區域使用效率,促進區域高效率利用開發。
3.3參與融合景觀情景
這也是人文生態延續性的重要體現。虹橋濱江生態園功能區內有相應的體驗功能,生態綠洲觀光區、生態度假觀光區、網箱養殖觀光區以及特色農莊體驗區等,在不完全改變功能區定義前提下,可以靈活運用使各個功能區相呼應,例如,觀光區可以不單單是展示形式,換為實際參與體驗,或結合道路設計,增加游覽旅途的趣味性等。娛樂區也可以加入展示的部分,寓教于樂,讓游人在玩樂的同時認識新的事物。而在位于生態度假區的森萱農莊莊園里,關于人文生態的景觀就明顯地表達了互動式功能布局這一特點,莊園景觀節點、農作物生產基地、水產養殖水域等功能分區均有相關體驗功能的設置,增加了功能分區的趣味性,豐富了功能空間的利用方式,拉近各個功能布局聯系的同時,促進人文生態延續性的良性發展。功能空間布局設計理念除以上三個方向,還可以有其他角度,例如:分期分步規劃布局建設,一個重點多個附加功能規劃布局、單個功能空間布局內含多個下屬功能布局等多種功能空間布局設計方法,在遵循布局原則的前提下,可以設想不同的規劃理念,不同的理念結合不同的實際項目規劃既能表達相應的獨特性,同時也是相對應不同土地資源的利用體現。本課題研究的案例虹橋濱江生態園致力于彰顯“漁業”文化特色,無論是生態園的空間布局、景觀節點的細節、園中的雕塑小品、還是餐飲文化,都充分體現了莊園主打的產業文化主題。形成獨特的度假漁村,展示自己生態可持續發展的產業經營模式。因地制宜,對不同分區資源進行合理開發。鑒于實際自然資源及農業產業鏈條,實現旅游、生態和諧統一,進而發展和形成地方特色。綜上,功能布局設計在整個設計中地位非常重要。農業景觀功能布局設計必須順應可持續發展潮流,建設人與自然和諧相處的生活環境。鑒于此,必須將“可持續景觀”“生態優先”“保護優先”等理念貫穿于布局規劃中,在不破壞原有自然資源結構的前提下進行精心的藝術加工設計,珍惜和保護自然資源的可持續景觀格局才會給世界和人們帶來好的自然生態景觀設計,這樣的景觀作品才能真正達到“為民服務”的目的。
作者:郝慶琰 朱卉 劉海亮 單位:揚州大學
一、引言
多功能農業以其對傳統發展觀指導下農業發展模式的深刻反思,使人們從產量主義的狹隘思維中解放出來,認識到農業多重功能對現代社會的重要意義。目前,理論界與政策界都承認農業非經濟功能的重要價值,承認這些功能存在于一系列“非經濟品(Non-commodities)”之中,承認這些非經濟品與經濟品(Commodities)同時地、不可避免地出現在同一生產過程中,即它們是聯合生產的結果,承認經濟品與非經濟品、經濟品與經濟品、非經濟品與非經濟品之間的相互影響,承認非經濟品的外部性和公共產品性質。由于經濟品與非經濟品的聯合生產對于經濟收益的追求,必然破壞經濟品與非經濟品之間的自然結構與正常關系,從而引起一系列經濟、環境與社會問題。在生物技術、農業機械與設施、化學制品大規模使用的今天,這些問題將會越來越突出,向多功能農業的回歸無疑是避免這些問題的明智選擇。休閑農業是實現多功能農業的有效途徑之一。它是以農業資源、生態系統、自然與人文地理環境、農業生產活動、農家生活方式等為基礎,圍繞農業旅游進行的一系列生產與消費活動。它將消費者需求、社會對農業的期望、傳統文化的保護、自然資源的保護以及農民收入回報等因素有效地結合在一起,較好地兼顧了農業的多種功能。我國由于經濟發展水平、自然地理條件、農業生產方式與文化等差異,休閑農業呈現出非常多樣的形式。隨著休閑農業的開發,不同組織形式或經營主體的行為差異對于農業功能的兼顧與融合必然產生不同的影響,從長期看,由于涉及經營規模、土地集中、投資主體、受益主體、傳統文化保護、糧食安全、食品安全與生態環境等問題,必須充分考慮到不同模式與經營主體的發展趨向,探索合適的方式與途徑。本文將在多功能農業的視角下,考察不同休閑農業模式的長期效果。為此,構建了一個系統思考復式模型,以浙江省個體農戶為主、合作社以及大公司式農莊三種現實系統為例進行動態模擬。以觀察不同組織模式的長期表現,在此基礎上探索有利于實現農業多種功能的休閑農業模式。
二、理論背景與系統思考方法
(一)多功能農業
首先,學者們同意多功能農業的優秀是經濟品與非經濟品的聯合生產,進而致力于構建多功能農業中的聯合生產模型,探索聯合生產情況下引起的均衡問題以及這些問題對農業生產和貿易的影響。OECD指出,經濟品與非經濟品的關系既可以是聯合的(互補的),也可以是競爭的(OECD,2001)。但許多學者指出,常見的關系是競爭關系(Bryden,etal,2006);其次,理論界都認同多數非經濟品的外部性與公共產品特征,因而承認市場或不存在、或失靈;再次,在政策層面,多功能農業的研究將視野延伸到農業之外,從關心產業到關心農民再到關心農村,主張以多功能農業為基礎,重構農村發展政策的基礎。以上研究突破了單獨生產、私人產品、無外部性、市場主導的教條,讓人們認識到多功能農業是農業的本質特征,農業是整體的、系統的、多元的、多層次的,從而改變了半個世紀以來的農業觀,為“三農”問題的研究提供了全新的思路。但就經濟品與非經濟品的關系而言,研究存在以下缺陷:(1)關于聯合生產,如果將農村發展或與之相關的地理、資源、社會、傳統文化等因素包含在內,這一理論就顯得不夠,因為中間并沒有與特定經濟品的聯合生產,競爭也就不必要存在(OECD,2006);(2)農業的各種非經濟功能,從理論上說也是一個生產過程中的外部性問題。但區域發展、集群經濟活動以及非農企業的活動也同樣具有外部性,從而也就不能確立農業與農村的特殊地位,OECD的古典分析法在此同樣顯得過于狹窄(OECD,2007);(3)多功能農業的研究涉及多種學科,而經濟學方法很難將各種學科的理論有機地結合起來,從而導致研究者對其理論前途的懷疑;(4)多功能農業為指導方針的農村政策工具非常缺乏,政策設計者盡管意識到系統與整體的重要性,但最終都難免頭痛醫頭、腳痛醫腳;(5)在方法上,多功能農業的研究不能擺脫計量經濟學的影響,但對于這樣一個涉及眾多諸如糧食安全、動物福利、田園風光、文化傳承、景觀、民生等“軟概念”的非純物質系統,構建一個龐大的計量經濟模型的努力注定是徒勞的,而局部的計量經濟模型勢必會犧牲系統的整體功能,因為整體并不是局部的簡單加總,正如一個大象如果被肢解,其整體功能將會消失一樣。受工業化、城市化發展觀以及國內政策GDP化傾向的影響,國內多功能農業的研究在多數情況下被直接用于農業產業化、功能開發與農民增收,這種理解帶有強烈的功利性與解析性質,與多功能農業強調整體性與系統性的精髓相去甚遠;至于農村發展與農村建設,很難突破產業視角和單純的經濟視角,所以在各地的實踐中,相繼出現一些打著多功能農業旗號而違背多功能農業精神的做法。以上缺陷主要起因于多功能農業本身的系統性、復雜性與規范性,同時也反映出研究工具的缺乏。為此,迫切需要系統的方法去理解。
(二)系統思考方法
系統思考方法(SD)也叫系統動力學,是在運籌學的基礎上,綜合系統理論、控制論、信息反饋理論、決策理論、系統力學、仿真與計算機等科學而形成。它以現實系統為前提,根據歷史數據、實踐經驗和系統內在關系構建動態模型,對各種影響因素可能引起的系統變化進行仿真實驗,以觀察系統行為、尋求改善途徑。與計量經濟學模型相比,系統動力學具有如下優勢:(1)定性與定量相結合。真實世界中存在大量既說不清楚又無法量化的“軟概念”或“軟變量”,SD不會因為定量的困難而犧牲結構的完整性與結論的正確性;(2)在數據缺少條件下仍可進行研究,由于SD模型的結構是以反饋環為基礎的,而多重反饋環的存在使得系統行為對某些參數并不敏感,因此,盡管數據缺乏會對參數的估計帶來一定困難,但只要選擇的參數在允許的范圍內,系統行為仍顯示出相同的模式;(3)擅長處理周期性問題與長期性問題;(4)擅長處理非線性問題。以上這些優勢使得系統思考的方法特別適合于經濟、社會、環境、心理等一系列復雜行為的定量與定性研究(陶在樸,2010)。近年來,系統動態方法在企業組織與策劃中被廣泛應用,但很少被用于農業與農村問題分析(Bergman等,2008),而多功能農業卻具備了復雜系統所具備的一切特征,正是這一工具最合適的用武之地(Johnsonet等,2006)。
三、模型
(一)模型結構
模型結構見圖1,圖型由模型所使用的軟件自動生成。模型利用STELLA系統思考軟件,參考歐盟POMMARD模型來構建,偏向供給分析。模型包括政策變量、指標、人口、土地利用、收入、經濟品生產、非經濟品生產、農業旅游等八大模塊。這些模塊以多功能農業為主線,通過一系列因果關系與反饋關系相互關聯、相互影響。模型以現實系統為依據,系統的表現顯然是資源、自然地理、經濟、生態與人文環境、組織模式等綜合作用的結果,故在技術上很難識別由組織模式的差異引起的行為差異。對這一問題,分兩個層次解決。第一層次即樣本的選擇,最主要突出了組織模式的差異;第二層次即系統參數的設計,盡可能內化組織模式差異因素。因而不同樣本點系統行為的表現明確顯示了模式差異因素,如就業人數,在大公司制農莊中,農莊會盡可能減少雇傭人數,而在以農戶為主體的經營方式中就業人數則傾向于隨市場規模的擴大而擴大;生產函數中的技術系數A,個體農戶最小、合作社次之、公司最大;市場力量體現在產品的定價權上,個體農戶最小、公司最大、合作社居中。土地利用是該模型的主要引擎,它決定了農業經濟品與非經濟品的規模,也決定了農業勞動力就業規模。農業旅游與土地利用、經濟品生產、非經濟品種類與數量等均有關,反過來影響當地農業生產、就業水平、環境、人口變化等社會經濟的各個方面。政策變量提供了模型分析的參數,指標用來監測主要變量的變化并說明系統的特性。
(二)數據采集與樣本介紹
本文以浙江省臨安市白沙村、余姚市臨山鎮味香園葡萄專業合作社和富陽市永安高山農莊為樣本,數據通過問卷調查與走訪以及有關統計資料獲得。問卷只在白沙村進行,選擇50個農家樂經營戶,調查時間為2010年9—10月。數據經過處理后,輸入模型,模型中所有存量的基始值是由調查得到,大部分獨立轉換量的基始值也由調查獲得,部分參數設定為軟變量,以圖表函數形式出現,圖形繪制參考實際情況并結合作者自身的認知與判斷。三個樣本點的共同之處是都經營農業旅游,而且達到了一定規模。不同之處在于采取了不同組織形式,白沙村以個體農戶為主,味香園是葡萄專業合作社,永安山莊是公司式大農莊。
1.白沙村。白沙村位于臨安市太湖源鎮的最北端,太湖水系南苕溪源頭,距臨安市區34公里,杭州市區70公里,是典型的山區村。1998年通過招商引資開發了臨安首個生態旅游景點———太湖源,并開始經營以“農家樂”為主的農業旅游。經過10多年發展,農業旅游已經初具規模。
2.味香園葡萄專業合作社。味香園葡萄專業合作社處于浙江省余姚市臨山鎮,位于杭州灣南岸,余姚西北。合作社前身為余姚市臨山區蘭海鄉葡萄協會,成立于1986年,2003年6月改組為味香園葡萄專業合作社。經營葡萄面積3800畝,帶動全鎮葡萄種植面積11500畝,合作社有大棚等設施葡萄面積3020畝,噴滴灌面積2015畝,2009年大棚葡萄平均每畝凈利潤超過15000元。以葡萄種植為依托,合作社有葡萄觀光專用道路及長廊、科普宣傳窗,同時發展采摘、攝影等參與性休閑觀光項目,形成品牌、觀光、產銷、培訓等一條龍的農業產業鏈。2004年開始每年7月底到8月底舉辦江南葡萄節,吸引了大量游客。
3.永安高山農莊。永安高山農莊位于富陽市常安鎮永安山,2008年8月在原承包荒山的基礎上,通過承包鎮集體土地和看管周邊一些村莊的土地形成,山莊內已建成1000余畝林果基地,其中香榧600畝,茶葉、毛竹200畝,甜柿、桃、蜜梨1320畝,高山果蔬基地200畝,并配套飼養豬、雞、鴨、鵝10000余只。農莊內還建有100萬方的景觀水庫,有號稱亞洲最大的人工滑翔基地和中國滑翔傘基地,5000余平方米的三星級永安賓館,7000余平方米供游客吃、住、娛樂、會議和管理用房,修建5.5公里盤山公路到山莊,境內還有一座尼姑庵和寺廟。
四、運行結果及分析說明
(一)經濟指標
為了便于比較,一般用數組說明問題,數組表達方式為(a,b,c),依次代表白沙村、永安山莊和味香園的相應數字。數據顯示,2019年人均收入為(48564,180645,31487)元,永安山莊一直遙遙領先,白沙村居中,味香園最低。三個樣本的人均收入均以增長為主趨勢,相對于基始量的增長率為(135%,106%,139%)。總收入白沙村最高,味香園次之,永安山莊最低,但后兩地相差不明顯。從走勢上看,白沙村上升速度較快,后兩地上升較緩。旅游收入走勢與人均收入和總收入基本相同,說明三地的收入與旅游的發展有較大的相關度。但旅游收入在味香園中,無論在份額上還是總量上都最小。旅游在經濟中的份額,白沙村與永安山莊相當,兩地均有小幅上升。味香園份額最小,但上升最快。床位數分別為(5836,966,1676),白沙村絕對量最多。但相對于(3960,156,180)的基始量,增長速度分別為(47%,519%,831%),可見味香園增速最快,永安山莊次之,白沙村最慢。
(二)環境指標
環境指標包括土地利用山農指數、森林與耕地面積變化,表3列出了這些指標的變化量。為了便于比較與分析,本模型使用的面積單位均為畝。山農指數變化不大,10年后分別為0.96、2.10、2.59,說明白沙村景色單調,分布不均衡;永安山莊為2.10,農業環境相對較好;味香園為2.59,其環境最適合農業活動。主要原因是自然地理條件差異,與組織模式相關性不強,如白沙村面積的90%為森林和陡坡地。味香園森林初期稍微有增加外,森林面積和耕地面積都在減少,這與建筑、住房開發、基礎設施等占用農地的大趨勢相符合,但因為耕地紅線及占補平衡政策,耕地減少幅度并不大。味香園因為地勢較平,易受城市發展的沖擊,從長遠看,土地的減少幅度要大于其余兩地。
(三)社會指標
社會效益指標包括收入分配不均等程度、就業量。就業量等于勞動力需求量,由農業就業和旅游就業決定,就業已經折算為全職當量,包括當地勞動力在內。從數據看,白沙村就業規模最大,味香園次之,永安山莊最小,前兩地均呈大斜率直線增長之勢,而永安山莊雖有增長卻緩慢許多。在模擬期末,就業人數為(2553,473,1273)人,相對于期初的就業量(773,305,486),增加量為(1780,168,787),增長率為(230%,55%,162%)。收入分配不均等程度是以從事旅游業的家庭人均收入除以整個地區人均收入得到,表明了地區旅游業發展成果的分享程度。倍數越高,表明財富越在少數人手中集中,其社會效益越差。最終數據為(2.23,25.79,4.92)。可見,白沙村的收入差距最小,永安山莊最大,味香園居中。
(四)綜合指標
指標包括吸引力指數和惠及人口數量變化,吸引力指數表示單位可進入地面每天潛在的吸引的旅客數量,但不一定是真實付諸行動的旅客。圖2中,白沙村每單位可進入地面平均吸引旅客數量始終高于后兩地,但白沙村對旅客潛在的吸引力在明顯下降,永安山莊也略有下降。對于白沙村來說,最主要的原因是山農指數偏低,導致長期吸引力下降,其他原因有競爭加劇、擁擠、趨同化等。對于永安山莊而言,價格相對偏高是其吸引力下降的主要原因。從惠及人口數量來看,各地情況為(3291,646,2595),與自身人口比為(2.83,1.29,4)。由此可見,合作社的惠及人口最多,白沙村表現也不錯,而永安山莊與周圍村民關系不大。
五、不同政策下的動態
(一)收入支持
以轉移支付為例,模擬4種情況:轉移支付水平不變、增加1倍、增加2倍、增加3倍。以味香園為例,觀察人均收入水平的變化,結果如圖3示。顯然,人均收入對轉移支付的變化缺乏彈性,如轉移支付在原基礎上增加3倍即300%時,人均收入的增加僅為3.3%,沒有明顯效果。
(二)收入中個人可支配比例的變化
收入中個人可支配比例可以與許多政策掛鉤,如稅收政策、農資價格等,這些直接影響經營者的成本。圖4是在原基礎上進行20%增減的模擬,結果顯示,這一比例對于農民人均收入的影響較轉移支付敏感很多。如增加20%時,人均收入增加約16%,彈性系數約為0.8。
(三)農產品價格政策
模型中,農產品是除旅游消費品與服務之外所生產的傳統農產品,包括了農民的自給性消費。模型中通過價格指數的變化已經反映了農產品價格對于農民收入的影響。價格政策作為外生變量,通過逆市場風向操作起到穩定價格的作用,圖5顯示,價格調整使得農民人均收入下降。
(四)土地政策
土地政策限制土地用途的變更,在浙江省主要表現為對林地、耕地轉換為建設用地的限制,而并不限制耕地在糧食作物與經濟作物之間的變換。在模型中,土地政策通過土地利用變換系數作用于土地利用類型的變化。在原基礎上,進一步嚴格將林地、耕地的減少率控制在5個百分點以內,結果如圖6所示,這一系數的設置,使得農民收入降低。
(五)農業技術推廣政策
本模型中,對技術的影響通過兩個途徑,第一是技術系數A,第二是β,或α與β之和。首先考察對A的影響。在經濟理論中,A代表一個社會的技術水平,在一定時期內具有相對穩定的性質。此處假定所分析的農場普遍具有改進技術的內在沖動。農業技術推廣影響農業經濟品的產量,但在市場經濟條件下,卻并不一定能直接轉換成農民收入的增加以及對環境的積極影響。圖7、圖8是技術系數分別為1、1.1、1.2、1.3時對產量和人均收入的影響。圖9、圖10是β分別等于0.45、0.48、0.5、0.52時產量的變化和人均收入的變化。由圖可知,改變A和β對于產量的影響都非常明顯,尤其是β的微小改變,可以使產量成倍提高,如β由0.45提高到0.48時,2019年經濟品的產量由15507925元提高到26178647元,提高幅度為10670722元、69%,但對于農民收入的影響卻非常微小。
六、結論
本文通過經濟、環境、社會等指標綜合考察可見,在多功能農業的視角下,就農村休閑旅游來說,個體小農戶帶動的經營模式與合作社模式各有千秋,大公司式農莊綜合表現最差。如小農戶帶動型的白沙村不僅可以獲得較為可觀的經濟收入,而且對于就業的促進最大,不平等程度最低,惠及人口面也較大。味香園合作社的人均收入在三地中總量最小,但增長率最高,在旅游份額最低的情況下,總收入仍然高于永安山莊,同時,其對于就業的促進也非常顯著,不平等程度較低,山農指數最高,開展旅游惠及人數最多,在經濟、環境與社會綜合方面表現均佳。大公司永安山莊在人均收入方面最高,就其最小的經濟總量而言,恰恰說明其成果分享面狹小,收入分配不均衡。從就業、惠及人口比例、森林面積變化、耕地面積變化等看,其效果相對較差,不宜推廣。在政策方面,轉移支付對于農民收入沒有實質性影響,穩定農產品價格的政策對于農民收入有負面影響,對土地用途的限制有利于環境保護,但不利于農民收入增長,政府對農民的技術指導具有提高農產品產量的作用,但這種作用并沒有轉化為農民收入的提高。
1環保功能
休閑農業的存在本身就具有生態和環保功能,具有較好的社會效益和生態效益。發展休閑農業是統籌城鄉發展,加強社會主義新農村建設,完善農村基礎設施和公共服務設施,開展農村環境綜合整治,建設農民幸福生活美好新家園的重要舉措。
2文化功能
特色休閑農業的發展可以拯救地方鄉土民俗文化,對文化的傳承與創新具有較好的示范與引領作用。休閑農業可以挖掘、保護和傳承農村文化,并且進一步發展和提升農村文化。我國農村蘊含70%的旅游資源,休閑農業的發展還有利于豐富旅游產品,也是培養新型消費業態,提高幸福指數的有效途徑。3.6社會功能休閑農業開展活動增進人與人的了解與溝通,有利于建設社會主義新農村和社會和諧發展。休閑農業的發展有利于促進社會主義新農村建設,使農村面貌耳目一新,促進水、電、路、網等硬、軟件條件的改善。休閑農業的發展還有利于促進城鄉一體化的發展,成為破除城鄉二元結構的有效途徑與載體。
3健康功能
休閑農業之地不僅可以讓人呼吸到更加清新的空氣和開展體育鍛煉,更能提供綠色、有機蔬菜、瓜果等農產品;有些特色藥膳等食療項目的開發,也能增進其健康功能的發揮。
4城鄉交流功能
休閑農業的發展為城鄉互動交流提供了平臺和紐帶,有利益城鄉一體化與社會和諧發展。休閑農業可以促進城鄉統籌,增加城鄉之間互動,城里游客把現代化城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村,使農民不用外出就能接受現代化意識觀念和生活習俗,提高農民素質。
5休閑農業發展的對策建議
5.1明確發展思路
休閑農業是橫跨一、二、三產業的新型農業經營形態,是順應社會需求,促進農民增收,著力改善民生的民生產業,也是拓展農業功能,解決“三農”問題的有效途徑。休閑農業的發展符合社會主義新農村建設和資源節約型、環境友好型的“兩型”社會建設要求。各地在發展休閑農業時,應本著以農為本、因地制宜的原則,進行目標市場的細分、選擇與定位,按照差異化競爭的策略,提質增效,實現資源產品化、產品鄉土化、營運規劃化、服務組織化、社會化。盡可能利用和開發當地更加有效的休閑農業資源,策劃體驗活動、創新產品設計,辦出特色和水平,使休閑農業的鄉味更香、農味更濃。
5.2把握發展原則
休閑農業的發展要本著以農為本、因地制宜的原則。要立足農業、扎根農村,利用開發農業、農村土地與文化資源,惠及農民,促進農民就業增收。要講究科學發展、合理規劃、規范有序的原則。要在結合當地物資、文化的資源基礎上,根據市場需求導向,按能力、講科學、上項目。要遵循生態環保的原則,不能破壞資源環境,要始終相信環境越好越值錢、越能做強做大。要將一、二、三產業進行融合發展,實現休閑與鄉村旅游融合,休閑與新農村建設有機結合。
5.3做好發展重點
休閑農業的發展要進一步加強理論研究,要在實踐經驗的基礎上提升、提煉、整理,合理布局分區,完善發展規劃,打造具有深厚文化底蘊和鮮明特色的休閑農業產業。要進一步發揮休閑農業的示范創建,培養優秀品牌,實現樣本帶動。要強化休閑農業產業人才培訓,重點培訓休閑農業發展建設的規劃設計專門人才和經營管理人才(如:企業家、管理者、職業經理人等)。
作者:劉飛馳 武鳳平 單位:湖南生物機電學院 張家口市市委黨校
都市農業是以生態綠色農業、觀光休閑農業、市場創匯農業、高科技現代農業為標志,以農業高科技武裝的園藝化、設施化、工廠化生產為主要手段,以大都市市場需求為導向,融生產性、生活性和生態性于一體,高質高效和可持續發展相結合的現代農業。
休閑農業是以農業生產設備及生態自然環境、農業生產場地、產品、經營活動以及農村人文資源等為載體,經過規劃設計,一方面發揮特色農業的休閑旅游功能,滿足民眾的休閑需求;另一方面增進民眾對農業、農村和農民的了解和文化體驗,達到科普教育的目的。休閑農業強調的是休閑性和體驗性,以觀光展示、科普示范、參與體驗為主。
本文以光明農場大觀園為例,從科普資源、科普對象、科普活動開展以及休閑農業旅游與科普的相互依賴關系等角度,闡述了如何在旅游的過程中發揮農業科普的作用。
光明農場大觀園的科普資源及科普活動
光明農場大觀園位于深圳市光明新區,是一家集農牧業生產、科普教育、休閑體驗為一體的綜合性農業休閑觀光旅游景區,在農業科普和生態教育方面有著重要的地位。
下面根據該景區的幾大主要功能分區逐一闡述都市休閑農業的科普資源及可開展的科普活動。
(一)經濟動物養殖區:
飼養經濟動物是農業生產和農民增收的主要形式之一,也是農村經濟的主要來源之一。本區域主要包括晨光奶牛示范場、光明騎士會和東北梅花鹿場等。其中晨光奶牛示范場建有主雕塑廣場、生產區、文化長廊、親牛園、自動化擠奶大廳,通過展覽、示范、講解、品嘗等形式,開展奶牛生產、飼養、擠奶等科普內容,使游客了解奶牛生產概念和技術、奶牛飼養營養搭配知識、奶制品生產產業鏈控制的概念及重要性、自動化生產的優勢等。此外該區域還建設有巴士滅菌裝置、品奶廳等場所,通過演示、講解、品嘗等形式,使游客了解巴氏奶、酸奶、常溫奶、牛初乳等奶制品的概念、加工、區別等。
光明騎士會是華南地區目前最大的馬術俱樂部,飼養良種馬150多匹,其中一些是香港或澳門賽馬會退役的純血馬,還有溫血馬及其他優良品種的馬,有2匹白馬還參加過廣州亞運會開幕式表演。馬場馬匹共分為兩部分:一部分是香港賽馬會訓練專業騎師的教練馬,一部分就是經過嚴格挑選及訓練,專門面向馬主、游客及少年兒童進行休閑運動、鍛煉身體及馬術培訓的馬匹。隨著社會的進步和經濟的發展,騎馬正悄悄地成為現代人的一種生活時尚。馬術運動,不僅僅是流汗鍛煉,它其實是享受生活的一種方式。人們可通過參與、觀摩等形式,了解馬及馬術運動的文化,在健體、愉悅身心的同時,還能體現高貴身份和儒雅品位。
(二)蠶桑文化科普基地
蠶桑文化是中國文明的起點,至少已有4000多年的歷史。2009年9月30日在阿聯酋首都阿布扎比召開的聯合國教科文組織保護非物質文化遺產政府間委員會會議決定:“中國蠶桑絲織技藝”入選《人類非物質文化遺產代表作名錄》。桑蠶文化科普基地的建設為民眾更系統地了解我國桑蠶文化提供了一個很好的途徑。該基地主要分為養蠶房、絲路文化館、絲綢產品陳列區及桑基魚塘生產模式展示等。
養蠶房及桑果園:我國養蠶歷史十分悠久,很早就形成了體系完整的蠶桑文化。由于蠶與人們的物質生活密切相關,蠶的價值一開始就受到統治者的重視。我國古代的蠶農們在實踐中注重對蠶性的觀察,不斷總結和探索養蠶技術的經驗,形成了一系列養蠶專著,對當時及以后的養蠶技術的進步和發展發揮了重要的指導作用。養蠶房和桑果園通過選種、暖室、溫度、衛生、喂食、照明、防雨等展示及面向廣大中小學生開展送蠶養蠶科普活動,向民眾直接、客觀地介紹了蠶種的選育、制種、給桑飼養、蠶病防治、養蠶工具、禁忌等養蠶技術及操作方法。
絲路文化館及桑蠶絲綢產品陳列區:桑蠶文化是中國農業文明的重要分支。五千年文明歷史的長河中,積淀了大量與桑、蠶、絲相關的文字符號、詩歌、神話、風俗、禮儀制度、服飾藝術、生產組織形式、貿易等文化元素,形成桑蠶文化的豐富內容,并與儒家文化所倡導的以禮治國的思想有千絲萬縷的聯系,特別是桑蠶文化的物化表輯。思路文化館從中國傳統文化代表符號之一的嫘祖(傳說中的北方部落首領黃帝軒轅氏的元妃,是正史記載中養蠶的發明人)開始,以絲綢之路為橋梁,以有關傳統染織繡技藝和蠶絲民俗為基本范圍,介紹我國養蠶技術、蠶絲紡織技術及絲織品的發展、流傳,展示我國蠶桑織繡非物質文化遺產,讓民眾更直觀地領略我國豐富而又博大精深的蠶桑絲織遺產,在展覽中穿越古今,在記憶里尋找歷史的輝煌,燃起對傳統手工染織繡遺產的傳承與守護熱情。
展覽共分為四部分,即蠶俗遺風、蠶絲記憶、織染奇葩和刺繡絕技,主要通過圖版、實物、攝像片等展示方式,真實展現這些具有鮮明特色的非物質文化遺產的過去與現在,旨在喚起人們對傳統蠶絲文化的關注,保護那些即將消逝的蠶桑染織繡非物質文化遺產。
桑基魚塘生產模式展示:隨著我國城鎮化進展的快速推進,以生態經濟系統原理為指導建立起來的資源、環境、效率、效益兼顧的綜合性農業生產體系將是我國農業發展的未來方向,即通過食物鏈網絡化、農業廢棄物資源化,充分發揮資源潛力和物種多樣性優勢,建立良性物質循環體系,促進農業持續穩定地發展,實現經濟、社會、生態效益的統一。事實上,盡管目前這一產業規模還是很小,但農民們正積極轉回歸更加注重生態的生態/有機農業。而桑基魚塘生產模式展示可幫助普通大眾更好地了解生態農業,推進生態農業的發展。
(三)奇異瓜果世界
本區域主要分為蔬園巨星館、奇異瓜果世界、瓜果采摘區及花卉的工廠化生產等區域。其中蔬園巨星館主要是瓜果蔬菜的樹狀栽培模式展示。蔬菜樹栽培,又稱“蔬菜單株高產栽培”,主要是以培養強大的植株個體、多結果和延長生命周期為主要栽培目標,并通過創造蔬菜最適宜的生長環境,結合生理和營養調控技術來實現,如重200余斤的巨人南瓜,覆蓋面可達40平方米、掛果逾萬的番茄樹。通過該館的展示,可讓人們了解植物新的栽培模式、生產管理技術、基質培養等。奇異瓜果長廊種植了品種繁多、形態和色澤各異的瓜果蔬菜,旨在讓民眾了解植物品種的多樣性、繁殖方式的多樣性(除了有性繁殖,還有扦插、嫁接、壓條、組織培養等無性繁殖)及現代生物育種(如雜交育種、輻射育種、航天育種等)知識。
此外該區域還設置有農藝新科及農產品的工廠化生產模塊,通過農業新技術的展示,向民眾介紹通過現代生物技術技術和相應的傳感、機械等自動化技術,如何實現自動化、集約化的農業生產模式,最大程度利用城市空間,提高農產品的生產效率和品質等。
(四)農業文化創意園:農耕文化是中國傳統文化的重要組成部分,是中國文化的基礎。它來源于幾千年的農耕生產活動,包括與之相關的科技、社會秩序、習俗、信仰、民間技藝和飲食文化等。創意園通過模型、雕塑、實物、展板、場景模擬等多種形式,展現燦爛的中國傳統農耕文化。本區域主要由節氣園、后稷教稼園、手工作坊、鄉土文化展示長廊、葡萄園等組成。本區域還可通過精心組織和策劃,舉辦插花藝術、盆景文化、食品雕刻、農副產品加工、創意農業、民間藝術、民俗文化活動慶典等科普活動。
編者按:10月13日,農業部農村社會事業發展中心主辦的2015年中國(慶陽)農耕文化節在甘肅省慶陽市舉辦。農業部農產品加工局(鄉鎮企業局)局長宗錦耀圍繞“弘揚農耕文化 拓展農業功能 加快發展和提升休閑農業與鄉村旅游”主題作了主旨演講。
一、深刻認識弘揚農耕文化和拓展農業功能的重要意義
當前我國經濟進入新常態,農業農村經濟進入轉變發展方式的新階段。長期以來依靠拼資源、拼環境、拼勞力地力的我國農業面臨著前所未有的瓶頸問題,資源環境剛性約束的弦繃得越來越緊,這就迫切需要從農業產業延伸、農業功能拓展和農村一二三產業融合發展中尋找新的發展空間。弘揚農耕文化,建設美麗鄉村和美麗中國,正好與這樣的大背景高度契合,具有十分重要的意義。
一是貫徹中央決策部署的重要舉措。黨的十八大提出,要“建設優秀傳統文化傳承體系,弘揚中華優秀傳統文化”。指出:“農耕文化是我國農業的寶貴財富,是中華文化的重要組成部分,不僅不能丟,而且要不斷發揚光大。”今年中央1號文件、《國務院辦公廳關于加快轉變農業發展方式的意見》、《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》等文件都要求開發農業文化傳承等多種功能。深入貫徹黨中央、國務院決策部署,要求我們緊緊圍繞促進農業提質增效、農民就業增收、居民休閑消費的目標任務,以農耕文化為魂,以美麗田園為韻,以生態農業為基,以創新創造為徑,以古樸村落為形,將休閑農業與鄉村旅游發展與農耕文化、美麗鄉村、生態文明、現代農業和農民創業創新融為一體,注重規范管理、內涵提升、公共服務、文化發掘和氛圍營造,推動農村一二三產業的融合發展。
二是傳承中華傳統文化的基本依托。什么是文化?文化是民族的血脈和靈魂。中華民族在長達數千年的繁衍生息發展過程中,在長期追求美好的與和諧的事務的過程中,將很多事務也都美好化與和諧化了,所累積和沉淀下來的價值觀念、行為準則和思想體系等,就是文化,正所謂以物化文,以文化人,以化成天下。我國農耕文化源遠流長、內容豐富,是中華傳統文化和中華文明立足傳承之根基。我們的先祖們世世代代憑借著獨特而多樣的自然條件和勤勞與智慧,創造了種類繁多、特色明顯、經濟與生態價值高度統一的傳統農業生產生態生活系統。具有悠久的歷史淵源、獨特的農業產品、豐富的生物資源,是經濟與生態價值高度統一的傳統農業生產系統,在活態性、適應性、復合性、戰略性、多功能性和瀕危性等方面具有顯著特征。千嶺萬壑中鱗次櫛比的梯田,煙波浩渺的古茶莊園,波光粼粼和諧共生的稻魚系統,廣袤無垠的草原游牧部落,孕育著自然美、生態美、人文美、和諧美。這些不僅推動了農業的發展,保障了百姓的生計,促進了社會的進步,也由此衍生和創造了悠久燦爛的中華文明,是老祖宗留給我們的寶貴遺產。
三是助推農業可持續發展的有生力量。我國豐富的農耕文化蘊含著天人合一的哲學思想,體現著中華民族的生命力和創造力,貫穿于中國傳統文化的始終,是各族勞動人民長久以來生產、生活實踐的智慧結晶,是全人類文明的瑰寶。時至今日,我國農耕文化中的許多理念、思想和對自然規律的認知,在現代生活中仍具有很強的應用價值,在農民的日常生活和農業生產中仍起著潛移默化的支撐作用,在保護民族特色、傳承文化傳統中發揮著重要的基礎作用。挖掘、保護、傳承和利用我國農耕文化,挖掘農業文化遺產,對弘揚中華農業文化,增強國民對民族文化的認同感、自豪感,促進農業可持續發展,實現中華民族永續發展,都具有十分重要的作用。
四是提升產業文化內涵的必然選擇。把農耕文化作為豐富休閑農業與鄉村旅游的歷史文化資源和景觀資源加以開發利用,能夠增強產業發展后勁,提升產業發展層次,破解產業同質化問題,提高產業的趣味性和活力魅力實力,帶動廣大農民就業增收,實現在利用中傳承和保護;能夠橫向拓展產業功能,縱向延伸產業鏈條,推動構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,走出產業支撐美麗鄉村建設之路;可以走出順應自然規律實現可持續發展,順應經濟規律實現科學發展,順應社會規律實現包容性發展的產業升級新路子。
近年來,我們不斷弘揚農耕文化、拓展農業功能,不斷推進休閑農業和鄉村旅游,取得了長足的發展,據不完全統計,截至2014年底,各類經營主體已經超過180萬家,全國休閑農業的年接待人數達10億人次,已經占到全國旅游業接待人次的一半以上,經營收入達3000億元,帶動3000萬農民受益,均保持在10%以上的增長速度。今年以來,休閑農業和鄉村旅游發展仍呈現出快速增長的態勢,不少地方繼續保持超常規的發展速度,已經成為中華農耕文化的重要傳承體,成為農業農村經濟發展的新的增長極,成為“老鄉”邁向全面小康的有效途徑。
二、扎實推進農耕文化與休閑農業和鄉村旅游的融合發展
休閑農業與鄉村旅游作為一種新型產業形態和新型消費業態,已有農家樂、民俗村、休閑觀光園、休閑農莊等多種形式。它的發展,進一步彰顯了促進增收激活消費的經濟功能、帶動就業的社會功能、保護利用傳承農耕文明的文化功能、美化鄉村環境的生態功能、促進基層政權建設的政治功能等,促使大量的農區變景區、田園變公園、民房變客房、勞動變運動、青山變金山、產品變商品,讓閑置的土地流動起來,讓閑暇的時間充實起來,讓富余的勞動力活躍起來,日益成為服務居民、發展農業、繁榮農村、富裕農民、保護生態、傳承文化的戰略性新興產業。休閑農業和鄉村旅游與農耕文化緊密結合,就可以融合地域景觀特色、自然資源,區域農業特長優勢及風土人情,衍生出多種形態業態,做出“農文旅”高度融合的好文章、大文章。
一要以農耕文化提升區域品牌。文化是太陽,品牌是影子,太陽有多高,影子就有多長,不做文化的品牌走不遠,區域性休閑農業與鄉村旅游品牌的背后是品質和文化,是人們腦子里的記憶點和口口相傳的故事傳說。農耕文化與休閑農業資源的融合會形成更為古樸的文化特色,系統整合農業生產過程、農民勞動生活、農村風情風貌中的文化要素,將促進休閑農業與文化保護傳承的良性互動,推動傳統文化和現代文明有機融合。慶陽是“人文始祖”軒轅黃帝的活動區域,“周道之興自此始”,也是周人的發祥地,擁有厚重的文化底蘊,是中華農耕文化的主要發源地之一。休閑農業和鄉村旅游與農耕文化的融合發展,是對農村風土人情、鄉風鄉貌、禮節習俗的保護和利用,是對悠久歷史、中華精神的沿襲和傳承。農業文化遺產、歷史古村、特色民居等歷史文化資源和景觀資源的科學利用,文化創意產品的開發、生產和實體藝術的傳播,就會形成“農旅文”融合發展、延續農耕文化內涵、充分發揮精神文明財富的經濟價值的新業態新格局。
二要以農耕文化開發農村資源。農村擁有文化、生態、特產、民俗民族特色等資源,通過農耕文化的滲透融合,就可以開拓農業農村資源利用新型模式和領域,帶動觀賞類農產品消費、餐飲住宿接待、交通運輸、建筑文化、民俗文化的全面發展,在不增加農業資源的前提下實現單位面積的多功能產出,促進農民形成“一季兩收、四季不斷”的多元收入格局,使農民從務農變成農商旅并舉,把資源轉換為財產性收入,把傳統觀念變為現代化意識觀念和生活習俗的熏陶,培養一批懂技術、會經營、重管理的新型職業農民,提高農民素質和鄉風文明水平。比如江蘇南京江寧區將13個村打造成13朵金花,通過各種文化體驗、民間藝人表演等吸引城鄉居民;四川成都邛崍文筆山村依托傳統農業種植、酒文化體驗、傳統農耕文明與民俗文化展示、明清老村落打造了“中國酒村”每天接待1000多人游覽,放眼望去、人氣十足。
三要以農耕文化增加城鄉互動交流。促進綠色化和生態文明建設,把綠水青山變成金山銀山,都需要具有文化內涵的休閑農業與鄉村旅游作為載體,以保護自然資源和生態環境不受過度開發,補充綠色景觀和生態修復區域,促進農村環境綜合整治的開展,為城市居民提供親近自然、體驗農村生活的場所,也給農民帶來了城市生活體驗和文化體驗,同時城里游客把先進理念和信息帶到農村,使得城鄉二元文化漸趨融合。比如貴州興義市萬峰林村就是充分利用一座座拔地而起的山峰和少數民族傳統文化,打造出黔西南重要的休閑農業與鄉村旅游示范點,吸引了大量城里人到來,當地的農民整體素質特別是文化素質得到大幅度提升。
四要以農耕文化增加產業業態。結合傳統農耕文化,可以打造集農業生產、農耕體驗、文化娛樂、教育展示于一體的休閑農業示范園,也可以打造依托林園、果園、花園、茶園而建的生態觀光休閑農莊,可以發展“吃農家飯,嘗農家菜、睡農家炕”的農家樂,可以烘托大型農業生產過程的時空景觀,展現壯美自然風光和場面宏大的農事景觀和文明淵源,讓游客觀賞景觀、體驗農耕文化。周祖農耕文化產業園景觀創意、南梁紅色旅游小鎮、天富億現代生態農業文化體驗園等經營主體,香包、刺繡、山核桃等產品創意,蘋果、杏系列,小雜糧系列等包裝創意已很有名氣,值得借鑒和推廣。
三、大力提升休閑農業與鄉村旅游的發展水平
發展休閑農業與鄉村旅游要始終堅持以農為本、促進增收,堅持多方融合、相互促進,堅持因地制宜、突出特色,堅持規范管理、強化服務,堅持政府引導、多方參與,堅持保護環境、持續發展。到2020年,要實現產業規模進一步擴大,接待人次和營業收入不斷提升;布局優化、類型豐富、功能完善、特色明顯的格局基本形成;社會效益明顯提高,從事休閑農業的農民收入較快增長;發展質量明顯提高,服務水平較大提升,可持續發展能力進一步增強。讓廣大城鄉居民養眼、養胃、養肺、養心、養腦,為城鄉居民提供看得見山、望得見水、記得住鄉愁的高品質休閑旅游體驗。
第一,圍繞優化布局,著力在豐富類型和融合集聚上實現重大提升。重點要在適宜地區布局,充分發揮各地區文化特色優勢,促進多樣化、個性化發展,特別是以傳承農耕文化為優秀,兼顧度假體驗,建設具有科普、教育、示范以及傳統農耕文化展示功能的休閑農園和美麗田園,促進產業轉型升級,防止同質化發展、平面化競爭。
第二,圍繞豐富內涵,著力在文化傳承和創意設計上實現重大提升。注重農村文化資源挖掘,強化休閑農業經營場所的創意設計,推進農業與文化、科技、生態、旅游的融合,提高農產品附加值,提升休閑農業的文化軟實力和持續競爭力。按照“在發掘中保護、在利用中傳承”的思路,加大對農業文化遺產價值的發掘,推動遺產地經濟社會可持續發展。加強農村文化遺跡和傳統村落、傳統民居的保護,發展具有文化內涵的休閑鄉村,加快鄉土民俗文化的推廣、保護和延續。
第三,圍繞增收脫貧,著力在產業升級和利益共享上實現重大提升。發展一批農家樂、小超市、小型采摘園等特色旅游到村到戶項目,引導建立農民參與和利益共享機制,探索農民自組織、自激勵、自就業的創業模式,使休閑農業和鄉村旅游成為精準扶貧的有效形式,成為大眾創業和農村富余勞動力就地就業的重要渠道。
第四,圍繞提檔升級,著力在人員素質和設施改善上實現重大提升。加大休閑農業從業人員的培訓,充實一批規劃設計、文化創意策劃和市場營銷人才,加快公共基礎設施建設,加強傳統民居保護修繕,鼓勵發展特色民宿,滿足消費者多樣化的需求。
第五,圍繞有序發展,著力在規范管理和生態保護上實現重大提升。加大標準的制定和宣貫力度,促進休閑農業規范有序發展;樹立開發與保護并舉的理念,走資源節約型和環境友好型的發展道路,實現經濟效益、生態效益、社會效益協調發展。
第六,圍繞品牌培育,著力在典型示范和氛圍營造上實現重大提升。繼續開展中國最美休閑鄉村推介、中國美麗田園推介、全國休閑農業星級評定、特色景觀旅游名鎮名村示范等品牌培育工程,開展休閑農業特色村、星級戶、精品線路等創建與推介活動,著力培育一批叫得響、傳得開、留得住的知名品牌和各具特色的地方品牌。
農耕文明是中華文明的根源,農耕文化是中華燦爛文化的重要組成部分。我國農耕文化有著悠久的歷史,形成了一大批文化遺產,這是中華民族的文化寶庫。前不久,農業部聯合國家發展改革委等11部門印發的《關于積極開發農業多種功能大力促進休閑農業發展的通知》(農加發〔2015〕5號)確立了“農業為基礎、農村為載體、農民為主體”的理念,提出了用地、財稅、金融和公共服務四個方面的扶持政策。在用地政策上,支持農民發展農家樂,鼓勵利用村內集體建設用地、開展城鄉建設用地增減掛鉤試點、利用“四荒地”等發展休閑農業;在財稅政策上,將中央有關鄉村建設資金適當向休閑農業集聚區傾斜,鼓勵加大對休閑農業創業發展和基礎設施建設的支持力度,落實稅收優惠政策;在融資政策上,鼓勵擔保機構加大對休閑農業的服務力度,搭建銀企對接平臺,允許利用扶貧小額貼息貸款、以旅游資源、扶貧資金等入股方式發展休閑農業;在公共服務政策上,增強線上線下營銷能力,加快構建網絡營銷等公共服務平臺,全面提升行業信息化水平。前不久,在國慶長假來臨之際,為方便城鄉居民品味農耕文化、樂享田園生活、體驗休閑勞作、感知民俗風情,農業部向社會推介一批休閑農業與鄉村旅游精品線路和景點,包括全國260個中國最美休閑鄉村、62個中國重要農業文化遺產、100條休閑農業精品線路、165家全國休閑農業與鄉村旅游五星級示范企業(園區),以供城鄉居民休閑出行。總的目的就是要讓農民在自己的土地上變身為創客,成為一二三產融合發展的主力軍,成為中華五千年農耕文化的傳承者,成為有尊嚴、有保障的勞動者,成為有規范、有品牌的經營者,讓休閑農業與鄉村旅游發展的成果惠及億萬農民。
摘 要:休閑農業是農業與旅游業相結合的生產經營形態,其既可發揮特色農業的休閑旅游功能,滿足民眾的休閑需求,又可增進民眾對農業生產過程、農民生活方式和農村生態環境以及農耕文化的體驗,達到科普教育的目的。本文以光明農場大觀園為例,從科普資源及科普活動、科普對象及科普形式、休閑農業旅游與科普的辯證關系等角度,闡述了如何發揮都市休閑農業的科普作用,為休閑農業景區上馬科普項目和開展科普活動提供參考和建議。
關鍵詞:都市休閑農業;科普資源;科普對象;科普活動;
休閑農業是以農業生產設備及生態自然環境、農業生產場地、產品、經營活動以及農村人文資源等為載體,經過規劃設計,一方面發揮特色農業的休閑旅游功能,滿足民眾的休閑需求;另一方面增進民眾對農業、農村和農民的了解和文化體驗,達到科普教育的目的。休閑農業強調的是休閑性和體驗性,以觀光展示、科普示范、參與體驗為主。
本文以光明農場大觀園為例,從科普資源、科普對象、科普活動開展以及休閑農業旅游與科普的相互依賴關系等角度,闡述了如何在旅游的過程中發揮農業科普的作用。
一、光明農場大觀園的科普資源及科普活動
光明農場大觀園位于深圳市光明新區,是一家集農牧業生產、科普教育、休閑體驗為一體的綜合性農業休閑觀光旅游景區,在農業科普和生態教育方面有著重要的地位。
下面根據該景區的幾大主要功能分區逐一闡述都市休閑農業的科普資源及可開展的科普活動。
(一)經濟動物養殖區:飼養經濟動物是農業生產和農民增收的主要形式之一,也是農村經濟的主要來源之一。本區域主要包括晨光奶牛示范場、光明騎士會和東北梅花鹿場等。其中晨光奶牛示范場建有主雕塑廣場、生產區、文化長廊、親牛園、自動化擠奶大廳,通過展覽、示范、講解、品嘗等形式,開展奶牛生產、飼養、擠奶等科普內容,使游客了解奶牛生產概念和技術、奶牛飼養營養搭配知識、奶制品生產產業鏈控制的概念及重要性、自動化生產的優勢等。此外該區域還建設有巴士滅菌裝置、品奶廳等場所,通過演示、講解、品嘗等形式,使游客了解巴氏奶、酸奶、常溫奶、牛初乳等奶制品的概念、加工、區別等。光明騎士會是華南地區目前最大的馬術俱樂部,飼養良種馬150多匹,其中一些是香港或澳門賽馬會退役的純血馬,還有溫血馬及其他優良品種的馬,有2匹白馬還參加過廣州亞運會開幕式表演。馬場馬匹共分為兩部分:一部分是香港賽馬會訓練專業騎師的教練馬,一部分就是經過嚴格挑選及訓練,專門面向馬主、游客及少年兒童進行休閑運動、鍛煉身體及馬術培訓的馬匹。隨著社會的進步和經濟的發展,騎馬正悄悄地成為現代人的一種生活時尚。馬術運動,不僅僅是流汗鍛煉,它其實是享受生活的一種方式。人們可通過參與、觀摩等形式,了解馬及馬術運動的文化,在健體、愉悅身心的同時,還能體現高貴身份和儒雅品位。
(二)蠶桑文化科普基地
蠶桑文化是中國文明的起點,至少已有4000多年的歷史。2009年9月30日在阿聯酋首都阿布扎比召開的聯合國教科文組織保護非物質文化遺產政府間委員會會議決定:“中國蠶桑絲織技藝”入選《人類非物質文化遺產代表作名錄》。桑蠶文化科普基地的建設為民眾更系統地了解我國桑蠶文化提供了一個很好的途徑。該基地主要分為養蠶房、絲路文化館、絲綢產品陳列區及桑基魚塘生產模式展示等。
養蠶房及桑果園:我國養蠶歷史十分悠久,很早就形成了體系完整的蠶桑文化。由于蠶與人們的物質生活密切相關,蠶的價值一開始就受到統治者的重視。我國古代的蠶農們在實踐中注重對蠶性的觀察,不斷總結和探索養蠶技術的經驗,形成了一系列養蠶專著,對當時及以后的養蠶技術的進步和發展發揮了重要的指導作用。養蠶房和桑果園通過選種、暖室、溫度、衛生、喂食、照明、防雨等展示及面向廣大中小學生開展送蠶養蠶科普活動,向民眾直接、客觀地介紹了蠶種的選育、制種、給桑飼養、蠶病防治、養蠶工具、禁忌等養蠶技術及操作方法。
絲路文化館及桑蠶絲綢產品陳列區:桑蠶文化是中國農業文明的重要分支。五千年文明歷史的長河中,積淀了大量與桑、蠶、絲相關的文字符號、詩歌、神話、風俗、禮儀制度、服飾藝術、生產組織形式、貿易等文化元素,形成桑蠶文化的豐富內容,并與儒家文化所倡導的以禮治國的思想有千絲萬縷的聯系,特別是桑蠶文化的物化表輯。思路文化館從中國傳統文化代表符號之一的嫘祖(傳說中的北方部落首領黃帝軒轅氏的元妃,是正史記載中養蠶的發明人)開始,以絲綢之路為橋梁,以有關傳統染織繡技藝和蠶絲民俗為基本范圍,介紹我國養蠶技術、蠶絲紡織技術及絲織品的發展、流傳,展示我國蠶桑織繡非物質文化遺產,讓民眾更直觀地領略我國豐富而又博大精深的蠶桑絲織遺產,在展覽中穿越古今,在記憶里尋找歷史的輝煌,燃起對傳統手工染織繡遺產的傳承與守護熱情。
展覽共分為四部分,即蠶俗遺風、蠶絲記憶、織染奇葩和刺繡絕技,主要通過圖版、實物、攝像片等展示方式,真實展現這些具有鮮明特色的非物質文化遺產的過去與現在,旨在喚起人們對傳統蠶絲文化的關注,保護那些即將消逝的蠶桑染織繡非物質文化遺產。
桑基魚塘生產模式展示:隨著我國城鎮化進展的快速推進,以生態經濟系統原理為指導建立起來的資源、環境、效率、效益兼顧的綜合性農業生產體系將是我國農業發展的未來方向,即通過食物鏈網絡化、農業廢棄物資源化,充分發揮資源潛力和物種多樣性優勢,建立良性物質循環體系,促進農業持續穩定地發展,實現經濟、社會、生態效益的統一。事實上,盡管目前這一產業規模還是很小,但農民們正積極轉回歸更加注重生態的生態/有機農業。而桑基魚塘生產模式展示可幫助普通大眾更好地了解生態農業,推進生態農業的發展。
(三)奇異瓜果世界
本區域主要分為蔬園巨星館、奇異瓜果世界、瓜果采摘區及花卉的工廠化生產等區域。其中蔬園巨星館主要是瓜果蔬菜的樹狀栽培模式展示。蔬菜樹栽培,又稱“蔬菜單株高產栽培”,主要是以培養強大的植株個體、多結果和延長生命周期為主要栽培目標,并通過創造蔬菜最適宜的生長環境,結合生理和營養調控技術來實現,如重200余斤的巨人南瓜,覆蓋面可達40平方米、掛果逾萬的番茄樹。通過該館的展示,可讓人們了解植物新的栽培模式、生產管理技術、基質培養等。奇異瓜果長廊種植了品種繁多、形態和色澤各異的瓜果蔬菜,旨在讓民眾了解植物品種的多樣性、繁殖方式的多樣性(除了有性繁殖,還有扦插、嫁接、壓條、組織培養等無性繁殖)及現代生物育種(如雜交育種、輻射育種、航天育種等)知識。
此外該區域還設置有農藝新科及農產品的工廠化生產模塊,通過農業新技術的展示,向民眾介紹通過現代生物技術技術和相應的傳感、機械等自動化技術,如何實現自動化、集約化的農業生產模式,最大程度利用城市空間,提高農產品的生產效率和品質等。
(四)農業文化創意園:農耕文化是中國傳統文化的重要組成部分,是中國文化的基礎。它來源于幾千年的農耕生產活動,包括與之相關的科技、社會秩序、習俗、信仰、民間技藝和飲食文化等。創意園通過模型、雕塑、實物、展板、場景模擬等多種形式,展現燦爛的中國傳統農耕文化。本區域主要由節氣園、后稷教稼園、手工作坊、鄉土文化展示長廊、葡萄園等組成。本區域還可通過精心組織和策劃,舉辦插花藝術、盆景文化、食品雕刻、農副產品加工、創意農業、民間藝術、民俗文化活動慶典等科普活動。
二、光明農場大觀園的科普對象及科普開展形式
要想達到好的科普效果,單單具備豐富的科普資源是不夠的,還要細分科普對象,針對不同群體特點,設計和策劃針對性強的科普活動和產品。科普活動的開展方式應該具有較強的互動性、參與性、趣味性、知識性,應該從視覺、聽覺、味覺等多角度來打動和感染科普對象。
光明農場大觀園地處莞深交界,到此旅游的多數是遠離了農業生產和農村生活的城鎮居民和城市市民。大體可分為以下幾類:
(一)青少年學生
青少年是祖國的未來,全面的科學素養和科學知識基礎對培養知識面豐富、發展全面的新一代力量非常重要,他們有著很強的求知欲。農業作為自然科學的重要組成部分,與人類的日常生活息息相關,可以通過寓教于樂的方式,讓他們學到更多的科學知識。比如景區常年開展的“蠶寶寶領養”科普活動。
(二)城鎮家庭
家庭是社會的一個基本單元,二者相互作用和影響。“家和萬事興”說明了家庭成員的和睦相處的重要性。科學的親子活動和家庭活動對促進家庭成員間的感情有一定的幫助。親近自然,體驗勞作和農耕文化,與家人同樂,對培養家長與孩子的感情非常重要,同時培養孩子養成熱愛勞動、愛惜糧食等好習慣,比簡單的說教效果要好,有利于孩子健全人格的培養。
(三)專業技術人員
光明農場大觀園集中展示了農業發展的新科技、新技術以及標準化、規范化和具有前瞻性的生產經營模式等,有一定的示范和技術推廣作用。
(四)城鎮居民
普通市民百姓,有的從小生活在都市,甚至沒有見過更沒有經歷過農業生產,若通過這樣的一個科普場所和科普過程,讓市民了解農業的基礎作用和重要性,進而進一步關心、關注和支持農業的發展,非常具有教育意義。
由此可見,都市休閑農業旅游與普通游樂場、采摘園等單一功能主題景區不同,它承載著經濟、生態、社會、游憩、療養、科普教育等多種功能。
三、休閑農業旅游與科普二者存在著相互依賴,相互補充的關系
科普需要普及對象能夠以休閑的形式和輕松心態來完成科學技術和知識的普及;同時旅游的載體需要有更加豐富的內涵,不是簡單的娛樂,市民在娛樂的過程中能夠有所學,知識有所增進,心靈有所升華,這也是旅游的終極目的。因此在科普項目的上馬與休閑旅游項目的開發、科普活動開展與景區文化活動策劃等領域可將二者有機整合,達到相輔相成的目的。
摘要:近年來,我國休閑農業得到了快速發展,但也凸現了諸多發展問題,究其根本原因是對休閑農業的功能定位等不夠準確。該文在明確休閑農業概念的基礎上,分析了休閑農業的功能定位,對休閑農業的發展思路、原則、重點作了探討,以期對指導休閑農業產業的發展提供參考。
關鍵詞:休閑農業;功能;建議
1 休閑農業的概念
休閑農業是指利用農業景觀資源和農業生產條件,發展觀光、休閑、旅游的一種新型農業生產經營形態,是深度開發農業資源潛力,調整農業結構,改善農業環境,增加農民收入的新途徑。在綜合性的休閑農業區,游客不僅可觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣,而且可住宿、度假、游樂。
休閑農業作為一種產業,興起于20世紀30~40年代的意大利、奧地利等地,隨后迅速在歐美國家發展起來。而我國的體閑農業,作為一個新興的產業,雖然發展前景較好,但是,經過20多年的建設,其發展仍處于起步階段,在產品、經營、管理等方面存在的問題較多,在一定程度上阻礙了產業競爭力,與新農村建設的要求也不相適應。
2 休閑農業的主要特點
2.1 立足農村,面向市民 休閑農業其所在地都在農村或城鄉結合部,利用的資源主要是田園景觀、生態環境,以此為基礎提供服務與休閑,表現為圍繞城市發展的特征。而服務的對象主要是城市居民,向其提供休閑體驗活動,可以滿足城市居民對農業、農村生活的認知、體驗需求。
2.2 圍繞農業,提供休閑 休閑農業策劃設計的活動主要是基于農、林、牧、漁的生產活動,提供的產品和服務都是緊緊圍繞農業生產、生活展開的,涉及農業產前、產中、產后的各個領域,經營方式靈活、多樣。游客不僅可觀光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣,而且可住宿、度假、游樂。休閑農業也是深度開發農業資源潛力,調整農業結構,改善農業環境,增加農民收入的新途徑。
2.3 文化教育,拓展功能 隨著休閑農業的發展,不僅提供了休閑娛樂活動,其文化傳承、生態環保、科普教育等功能也逐漸得到發揮。特別是部分少數民族地區的休閑農業,在民俗文化傳承與創新領域發揮了積極作用。有的農業休閑山莊還就地取材、因地制宜地建立了科普教育基地,積極開展科普教育活動。
3 休閑農業的功能定位
3.1 經濟功能 休閑農業利用資源、提供產品、開展活動創造價值,帶來財富,這是休閑農業發展的根本。休閑農業的發展,促進了農業功能拓展與產品結構的調整,實現農業的多功能性。休閑農業充分開發利用農村旅游資源,調整和優化農業結構,拓寬農業功能,延長農業產業鏈,發展農村旅游服務業,促進農民轉移就業,增加農民收入,為新農村建設創造較好的經濟基礎。鄉村旅游的發展可以使農民以旅游為主業、種植為副業;農民的身份可以從務農轉變成農商并舉,農戶可以獨立經營,也可以形成私營企業;吸引農民大力發展觀光農業、生態農業、精品農業。
3.2 休閑功能 休閑農業提供觀光、休息、娛樂等休閑活動,這是其創造財富具有經濟性的重要前提。城市居民休閑,形成了鄉村旅游的優秀結構,包括觀光采摘農業、大棚生態餐廳、農家樂、農家大院、民俗村、垂釣鮮食等,帶動了觀賞經濟作物種植、蔬菜瓜果消費、家禽家畜消費、餐飲住宿接待、民俗文化消費的全面發展,同時把第三產業引入農村。休閑農業的發展使鄉村風貌成為旅游本底,用景觀的概念建設農村,用旅游的理念經營農業,用人才的觀念培育農民,將鄉村裝點成旅游度假腹地;鄉村民居成為觀光體驗產品,鄉村民居與本地資源及文化特色相結合,形成產業型、環保型、生態型、文化型、現代型發展思路。把農村的生產、生活資料轉換成具有觀光、體驗、休閑價值的旅游產品,并且在一定區域內要差異化發展。具體有田園農業旅游、民俗風情旅游、農家樂旅游、村落鄉鎮旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游等模式。
3.3 教育功能 休閑農業可以使人認知動植物、農事耕種、養殖等農業生產活動,甚至可以引入親子教育等活動,尤其可以有效地面向青少年開展科普教育與實踐活動。
3.4 環保功能 休閑農業的存在本身就具有生態和環保功能,具有較好的社會效益和生態效益。發展休閑農業是統籌城鄉發展,加強社會主義新農村建設,完善農村基礎設施和公共服務設施,開展農村環境綜合整治,建設農民幸福生活美好新家園的重要舉措。
3.5 文化功能 特色休閑農業的發展可以拯救地方鄉土民俗文化,對文化的傳承與創新具有較好的示范與引領作用。休閑農業可以挖掘、保護和傳承農村文化,并且進一步發展和提升農村文化。我國農村蘊含70%的旅游資源,休閑農業的發展還有利于豐富旅游產品,也是培養新型消費業態,提高幸福指數的有效途徑。
3.6 社會功能 休閑農業開展活動增進人與人的了解與溝通,有利于建設社會主義新農村和社會和諧發展。休閑農業的發展有利于促進社會主義新農村建設,使農村面貌耳目一新,促進水、電、路、網等硬、軟件條件的改善。休閑農業的發展還有利于促進城鄉一體化的發展,成為破除城鄉二元結構的有效途徑與載體。
3.7 健康功能 休閑農業之地不僅可以讓人呼吸到更加清新的空氣和開展體育鍛煉,更能提供綠色、有機蔬菜、瓜果等農產品;有些特色藥膳等食療項目的開發,也能增進其健康功能的發揮。
3.8 城鄉交流功能 休閑農業的發展為城鄉互動交流提供了平臺和紐帶,有利益城鄉一體化與社會和諧發展。休閑農業可以促進城鄉統籌,增加城鄉之間互動,城里游客把現代化城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村,使農民不用外出就能接受現代化意識觀念和生活習俗,提高農民素質。
4 休閑農業發展的對策建議
4.1 明確發展思路 休閑農業是橫跨一、二、三產業的新型農業經營形態,是順應社會需求,促進農民增收,著力改善民生的民生產業,也是拓展農業功能,解決“三農”問題的有效途徑。休閑農業的發展符合社會主義新農村建設和資源節約型、環境友好型的“兩型”社會建設要求。各地在發展休閑農業時,應本著以農為本、因地制宜的原則,進行目標市場的細分、選擇與定位,按照差異化競爭的策略,提質增效,實現資源產品化、產品鄉土化、營運規劃化、服務組織化、社會化。盡可能利用和開發當地更加有效的休閑農業資源,策劃體驗活動、創新產品設計,辦出特色和水平,使休閑農業的鄉味更香、農味更濃。
4.2 把握發展原則 休閑農業的發展要本著以農為本、因地制宜的原則。要立足農業、扎根農村,利用開發農業、農村土地與文化資源,惠及農民,促進農民就業增收。要講究科學發展、合理規劃、規范有序的原則。要在結合當地物資、文化的資源基礎上,根據市場需求導向,按能力、講科學、上項目。要遵循生態環保的原則,不能破壞資源環境,要始終相信環境越好越值錢、越能做強做大。要將一、二、三產業進行融合發展,實現休閑與鄉村旅游融合,休閑與新農村建設有機結合。
4.3 做好發展重點 休閑農業的發展要進一步加強理論研究,要在實踐經驗的基礎上提升、提煉、整理,合理布局分區,完善發展規劃,打造具有深厚文化底蘊和鮮明特色的休閑農業產業。要進一步發揮休閑農業的示范創建,培養優秀品牌,實現樣本帶動。要強化休閑農業產業人才培訓,重點培訓休閑農業發展建設的規劃設計專門人才和經營管理人才(如:企業家、管理者、職業經理人等)。
休閑觀光農業,又稱休閑農業、觀光農業、農村旅游等,是以農業活動為基礎,農業和旅游業相結合的一種新型的交叉型產業。中國臺灣學者采用的定義為:休閑農業是指利用田園景觀、自然生態及環境資源,結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及農家生活,提供國民休閑、增進國民對農業及農村之體驗為目的之農業經營。
1. 國外及我國臺灣農業休閑功能的實現現狀與趨勢
觀光休閑是近年來出現的一種新的農業功能表現,它以田園景觀和自然資源為依托,結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及農家生活,成為一個具有特色的農業產業形態。世界各國普遍非常重視農業休閑功能的發揮,也都非常強調農業景觀的建設。自20世紀70年代以來,休閑農業在日本、美國等發達國家形成了產業規模。目前,在世界各國形成了傳統休閑農業、都市型休閑農業、科技型休閑農業、奇異型休閑農業等多種休閑農業經營模式,還可拿自己收獲的農產品參加各種展評活動。歐盟為鼓勵農民建設農業景觀,對農民提供高達50%的經濟補償。法國農村的葡萄園和釀酒作坊很多都是對外開放的,游客不僅可以參觀和參與釀制葡萄酒的全過程,而且可以在作坊里品嘗,在作坊里親自釀酒并將釀好的酒帶走,享受與城市商店里買酒不一樣的自然樂趣。這些葡萄園和釀酒作坊的旅游收入往往高出他們的葡萄和葡萄酒的收入。中國臺灣省自20世紀70年代起,開始陸續將果園、農場于農閑或假日開放,社會大眾參與,觀光果園在臺灣出現。經過單一果園、多類農園、主題式農園和整合式農園四個階段的發展,目前擁有1000多家休閑農園,已成為一種新興的農業發展形態。
2.國外農業休閑功能實現的歷史演進
2.1萌芽階段 這一階段既沒有明確的休閑農業概念,也沒有專門的休閑農業區,它只是作為旅游業的一個觀光項目,主要是城市居民到農村去與農民同吃、同住、同勞作,接待地沒有特殊的服務設施、建筑以及輔助娛樂設施。游客在農民家中食宿,或在農民的土地上搭起帳篷野營。這一階段也沒有專門的管理行為,農民只收取客人少量的食宿費。
2.2觀光階段 休閑農業的真正發展是在20世紀中后期。觀光不再是對大田景色的觀看,而是出現了具有以觀光為職能的觀光農園,觀光內容日益豐富,如糧食作物、經濟作物、花、草、林、木、果、家禽、家畜等皆可入園。農園內的活動以觀光為主,并結合購、食、游、住等多種方式經營。這時休閑農業項目主要以觀光農牧場和人造公園為主。例如,日本巖水縣小巖井農場,開辟了40公頃觀光農園,以富有詩情畫意的田園風光,吸引游客參觀游覽。又如美國費城白蘭地山谷中的“長木花園”、俄亥俄州辛辛那提的瓜果塑造人物形象等。在日本,觀光農園在不同的季節對市民開放。農園內的內容也很豐富,菜、果、花、樹等樣樣都有。不同的農園風格也不同,有精雕細刻型的,也有粗放自然型的。在觀光農園開放期間,市民只要買上一張門票,就可以自由地在農園里觀光,看看碧綠生青的蔬菜,聞聞芳香四溢的鮮花,采摘品嘗鮮嫩的水果,盡情地享受大自然賜予人類的恩惠。臨走時,還可得到一袋自己采摘的新鮮農產品。如果到法國農莊旅游的話,游客們還可以目睹葡萄酒制造過程,別有一番樂趣。
2.3度假階段 20世紀80年代以來,隨著人們旅游需求的轉變,觀光農園也相應地改變了其單純觀光的性質,觀光農園中建有大量可供娛樂、度假的設施,擴展了觀光功能,加強了游客的參與性。如日本新漓縣大和盯的旅游者每天和當地農民一起下田勞動,享受“插秧割稻”旅游之樂,青森縣牧場組織旅游者去草場放牧、牛棚擠奶、果園摘果等。美國在20世紀90年代,已有1800萬美國人前往觀光農場度假,各個農場除提供游客自采新鮮瓜果蔬菜的項目外,還推出不少特色項目周。在韓國,觀光農園一般是幾戶農民聯合搞的一種比較簡樸的,集住宿、勞動和文體于一體的休閑設施。城里人來到這里,小住一兩日乃至幾日,既可以輕松地觀賞鄉村的山水野景,享受大自然的寧靜,也可參加農民的一些生產活動,如收獲瓜果和蔬菜等,從中體會勞動和收獲的喜悅。這種休閑方式越來越受到城里人的歡迎,城里人下鄉,給經濟條件還有待改善的農民帶來了十分可觀的財富。
2.4租賃階段 租賃是一個剛出現不久的新型經營方式。租賃即是農場主將一個大農園劃分為若干個小塊,分塊出租給個人、家庭或團體,平時由農場主負責雇人照顧農園,假日則交給承租者享用。這種經營方式,既滿足了旅游者親身體驗農趣的需求,也增加了經營者的盈利。在法國,這種形式比較流行。法國是一個旅游大國,為了繼續開發旅游資源,法國積極發展綠色旅游。綠色旅游也就是指游客到農村或者森林等綠意盎然的地方去度假,到農莊去品嘗新鮮的農產品。法國居民素有以種植蔬菜為業余活動的習慣,許多城市居民把種菜當作一種嗜好,農民們也投其所好,開始根據城里人的不同興趣不斷開發新的服務項目。有的農園建立家庭旅館,推出農莊旅游;有的建起了供人們觀賞和供青少年學習的植物園;有的專門向拿退休金的老人出租土地和農具,使他們有機會在安閑的田園生活中修身養性。
3.國外農業休閑功能的主要經驗
各國在休閑農業發展的過程中,也總結出了一些規律性的經驗,并反過來以此促進農業休閑功能的實現。這些經驗主要包括:控制城市蔓延、保護農用地、制定相關政策以及提高農戶的參與度是其保護的關鍵。 生物多樣性是生態系統健康發展的基礎,發展休閑農業必須要保護鄉村的生物多樣性,高強度農業只能在農業生產區的優秀地帶發展,耕作邊緣區應保持傳統的農業生產方式。農戶的參與在農業休閑功能的實現中有特殊的重要性,因為只有他們的參與,所有的政策與法規才能得以實現。
4.中國休閑觀光農業的區域發展現狀
中國臺灣的休閑農業相對起步較早,也積累了一些值得借鑒的經驗,20世紀70年代就建立了臺灣苗栗縣三角湖農業休閑中心。目前,隨著中國內地城市旅游與城市游憩的發展,北京、上海、珠海等一些經濟相對發達城市已在這一領域做了有益的嘗試。在一些大城市的郊區,逐漸開辟以為城市居民提供農業游憩與農業休閑功能為主的“農家樂”等農業主題游憩園。
上海、北京、廣州等大城市休閑觀光農業的起步較早,發展也比較迅速。以上海為例,隨著市民出游能力的加強和休閑意識的普及,上海近年來城市休閑農業得到迅速發展。在雙休日到郊區看一看現代化農業生產設施,嘗一嘗新鮮的無公害蔬菜、水果,感受一下清新的田園風光已成為一種時尚。中國都市郊區休閑觀光農業正在試圖走出一條發展集現代設施農業、農副產品加工業、綠色農業、觀光農業、農家文化為一體的城市休閑農業產品的道路。這種嘗試目前已經取得了較好的成效。
5.國外休閑功能做法對中國的啟示
5.1注重農業地域特色的發揮 農業中不同農作物具有不同的最適宜生產和生態區域。中國作為農業大國,各地社會、經濟、自然情況差別很大,區域特點更為明顯,應充分注意發揮地區比較優勢,優化農業區域布局。西部地區應堅定不移地實施西部大開發戰略,有計劃、分步驟地退耕還林、還草、還湖,下大力氣恢復自然生態環境,發展生態農業、特色農業和節水旱作農業。中部地區和糧棉主產區要繼續發揮農業提供基本食物的功能,根據不同的生產條件,形成各有特色的產業帶。東部沿海地區和經濟相對發達的其他地區,要吸取日本的經驗和教訓,防止出現二、三產業發達而農業萎縮的局面,充分發揮社會、經濟的區域優勢,努力發展高科技、外向型農業和休閑旅游、體驗農業、都市農業,率先實現農業現代化,走可持續發展的道路。
5.2加強農業特色資源的保護 農業傳統文化和休閑功能包涵農、林、牧、副、漁及其經營內容,有粗獷、有精細,涉及自然環境、歷史地理、文學藝術等多種知識。這兩大功能的實現要在有依托的情況下逐步發展,避免一窩蜂,強調特色化,要注意所在地域的文化,同時將自然景觀與人文景觀相結合。
5.3要加強與旅游部門的合作,促進農業與旅游的結合 農業部門和園區經營者應積極與旅游部門聯系,開展旅游合作,建立農業旅游網絡體系。例如,“臺灣農委會”主要負責休閑農業發展規劃,投資建設工作,而旅游部門主要負責組織旅行社及游客前往休閑農場觀光旅游,以擴大客源市場。
農業鄉村旅游與休閑觀光發展思考對策
總體上看,近年來我縣鄉村旅游與休閑觀光農業發展迅速,政府、群眾積極性高漲,民間工商資本參與踴躍,在全縣層面上呈現了良好的態勢。但存在的問題也不少,如規劃滯后、配套設施不全、季節性強、特色難以突出、低水平競爭突出、服務水平低下、衛生隱患較多、周邊環境惡劣等。為此,我們要:
統一思想,提高認識。切實把發展鄉村旅游與休閑觀光農業放到解決“三農”、努力實踐科學發展觀的高度來認識,縣、鎮、村各級政府領導對發展鄉村旅游的態度必須高度統一,努力挖掘本地鄉村資源。
規劃先導,有序發展。一方面,必須傾聽專家的建議意見,開發出切合市場需求的產品;另一方面,按規劃要求,滾動推進,從而極大地提高鄉村旅游建設效益,提高鄉村旅游產品格調與品位,形成我縣鄉村旅游特色,確保產品的生命力與吸引力。
出臺政策,扶持發展。在鄉村旅游起步階段,確保與體現政府的投入主導作用,形成相配套的戰略與信貸政策。對于鄉村旅游發展中涉及少量的建設用地,建議相關部門研究建立少量土地用于發展鄉村旅游的流轉機制。同時,依據我縣實際,完善土地與產權的配套政策,形成資產,解決以資產向銀行進行抵押信貸的問題,從而建立自身造血機制。建立考核、獎勵政策;形成全社會主流輿論導向,完善配套服務設施,切實為鎮、村級和工商業主參與建設提供技術要素支撐。
匯聚資源,集中突破。鄉村旅游的發展最困難的是啟動階段的投入問題,精心選擇目標,匯聚全社會資源,集中一點,重點突破,就能釋放出無限的鄉村旅游發展潛力。
注重品牌,形成特色。我縣鄉村旅游的特色切入點要放在水鄉、田園上,要做足水的文章,做好田園風光的營造。在鄉村旅游建設過程中切忌單憑個人好惡,隨意設置與取舍,要多做市場調研、多聽專家意見、多注重保留自身特色。西塘古鎮能吸引眾多眼球的主要要素是河道縱橫、明清建筑連片,如果全部是現代化的居民小區,也就失去了古鎮特色,也形成不了今天的市場。
注重菜肴,配套禮品。為“農家樂”經營戶進行免費培訓,組織力量開發品牌菜肴。我縣先后舉行過河鮮美食節與漁文化節十大金牌菜肴評選活動,對鄉村旅游的菜肴形成有很大的促進作用,今后應多舉辦此類活動,而且著眼點要土、特,依托我縣現有的菜肴資源,搜集有地方特色的家常菜,最終形成具有吳根越角的江南水鄉氣息特色的品牌菜肴。鄉村旅游的另一個節目是購物,雖然我縣有眾多的農副產品,且均有攜帶方便的禮盒裝,但特色不足、品牌不響、農副產品的標準化程度還得進一步提升。
鎖定市場,總體營銷。鄉村旅游的主體是農戶或工商業主,在啟動初期,由于受個人素質、理念及財力等制約,一般主動營銷的行為較少,大多靠客人的口碑傳播。因此,主管部門應承擔起協調組織的職能,把全縣的鄉村旅游產品整體打包促銷,在較短時間內形成品牌效應。如果行業達到一定規模可考慮建立縣鄉村旅游協會,通過協會自理、自律進入市場。
正確導向,延伸經營。在工商業主建設的鄉村旅游點上,農民除了土地租金收益外,自身只是一個打工者,加上自種自收農產品的附加收益,客觀上講農民是增收了,但未能最大化地享受發展成果。為此,引導鄉村旅游發展一定要堅持政府與個體工商業主并進的建設策略。還要關注要素支撐并進,努力在農家住宿、農產品購物、農家娛樂活動參與等環節上延伸經營,提供服務,實現多點效益并舉的目標。
配套服務,完善設施。鄉村旅游在發展進程中,消防、衛生、工商、農經、公安等職能部門要主動介入管理,從實際出發提出各類標準要求,努力做到有章可循、有法可依,杜絕放任自流的現象。針對我國的休假制度調整,短線旅游不斷升溫的現狀,交通方面盡早與上海協商,努力把**公交與上海公交網絡貫通。同時,須盡早完成標牌、標識、旅游咨詢中心等配套設施建設,從方方面面營造鄉村旅游發展的條件和環境。
鄉村旅游與休閑觀光農業發展,關系黨的“三農”政策的貫徹落實。全縣上下必須齊心協力,接軌上海,依托長三角優秀城市的客源群體,努力做大做強我縣鄉村旅游品牌,為農業增效、農民增收、加快新農村建設,提供新的廣闊天地。
隨著城鄉經濟的發展和人民生活的提高,觀光休閑農業在我國取得了長足的發展,相繼出現了多種組織形式。到1998年底,僅國家、省級農業科技園區和各類示范區就達600余個。到2004年底,我國有農業高新技術園區和現代農業示范區4000多個,各類觀光休閑農園更是不計其數。我國觀光休閑農業發展形勢喜人的同時,園區規劃建設卻普遍存在著問題。具體表現在:一方面,觀光休閑農業園區景觀規劃現狀堪憂,缺乏規劃的技術規范和理論指導,規劃單位和成果內容五花八門。另一方面,觀光休閑農業園區缺乏系統的景觀規劃設計,園區基礎設施建設差,園區景觀建設雜亂無章,其“晴天一身土,雨天一腳泥”的環境常常讓游人乘興而來,敗興而歸。鑒于此,本文作者結合三年來在北京的觀光休閑農業園區的景觀規劃設計項目實踐,對觀光休閑農業園區景觀規劃設計理論作了進一步的深入研究,逐步形成從實踐--理論研究--實踐的發展過程,以期能使觀光休閑農業園區的規劃建設更加健康、持續、穩定的發展。
一、觀光休閑農業園區概念及發展概述
1.觀光休閑農業園區概念
觀光休閑農業園區,是隨著近年來都市生活水平和城市化程度的提高、以及人們環境意識的增強而逐漸出現的集科技示范、觀光采摘、休閑度假于一體,經濟效益、生態效益和社會效益相結合的綜合園區。觀光休閑農業園區是由最初的農田發展到統一規劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的園區發展的高級形態。觀光休閑農業園區將生態、休閑、科普有機的結合在一起,同時,生態型、科普型、休閑型的觀光休閑農業園區的出現和存在,改變了傳統農業僅專注于土地本身的大耕作農業的單一經營思想,客觀的促進了旅游業和服務業的開發,有效的促進了城鄉經濟的快速發展。
2.國內外觀光休閑農業園區發展概述
(1)國外觀光休閑農業園區發展概述
農業景觀在城市園林中的應用由來已久,在歐洲關于伊甸園的神話描述中,便記錄下了人們對于夢想與神秘的極樂世界的向往,而這個極樂世界是與外界分離的安全性很好的空間,里面種植了奇花異果。在古埃及和中世紀歐洲的古典主義花園里不僅種植著各式各樣的花卉和蔬菜,而且還有枝頭掛滿果實的果樹,以供貴族們觀賞食用。在這一時期,園林中也相繼出現了葡萄園、桔園、蔬菜園、稻田、藥圃等或規則或不規則的園中園。在16世紀以后的二、三百年里“農業景觀是漂亮的”這一思想逐漸盛行。到最近100年里,伴隨教育和休閑活動的普及,對農業生產景觀的欣賞逐漸為各階層所接受。這樣的理念,既景觀可以同時具有觀賞性和生產性,啟迪了許多西方的景觀設計。如今天的英國東茂林生態園利用各類果樹為植物造景材料,大大豐富了園區景觀,并為旅游者提供了果品觀光、采摘等其它城市公園所不能開展的活動,取得了很好的效益。
19世紀30年代歐洲已開始農業旅游,然而,這時觀光農業并為被正式提出,僅是從屬于旅游業的一個觀光項目。20世紀中后期,旅游不再是對于農田景觀的欣賞觀看,代之相繼出現了據有觀光職能的觀光農園,農業觀光游逐漸成為其休閑生活的趨勢之一。20世紀80年代以來,隨著人們旅游度假需求的日益增大,觀光農業園由單純觀光的性質向度假操作等功能擴展,目前一些國家又出現了觀光農園經營的高級形式,即農場主將農園分片租給個人家庭或小團體,假日里讓他們享用。如德國城市郊區設有“市民農園”,規模不大(一般2公頃,分成40-50個單元),出租給城市居民,具有多功能性,可從事家庭農藝,種菜,花卉,果樹,達到生產樂趣,回歸自然,休閑體驗的需求。
1982年由歐洲15個國家共同在芬蘭舉行了以農場觀光為主題的會議,探討并交流了各國觀光農業的發展問題,各個國家也在此基礎上有了很大的不同程度的發展。
(2)國內觀光休閑農業園區發展概述
在我國園林發展的初始階段周朝的苑、囿中,便栽有大量的桃、梅、木瓜等農作物。《詩經.周南》中就有頌桃的詩句:“桃之夭夭,其葉蓁蓁。之子于歸,宜其家人。”生動地描述了桃花盛開,枝葉茂盛,碩果累累的美景。《周禮·地官司徒》記載:“場人,掌國之場圃,而樹之果、珍異之物,以時斂而藏之。”鄭玄注:“果,棗李之屬。瓜瓠之屬。珍異,蒲桃、枇杷之屬。”這句話譯成今文就是:“場人,掌管廓門內的場圃,種植瓜果、葡萄、批把等物,按時收斂貯藏。”如今,果品、蔬菜也同樣運用在了當前城市園林景觀中,如第五屆深圳中國國際園林博覽園“瓜果園”主要是采用奇異瓜果、蔬菜品種來營造具有豐富園林色彩的栽培景區,既有觀賞價值,又有科普教育意義。入口有標志性景石,簡潔、自然、環保,蜿蜒溪流貫穿果園,分外親切、寧靜,曲線優美、圖案豐富的大理石園道指引著游客的觀賞線路。為增加趣味性和觀賞性,園內精心設計了許多特色園林小品,如框景瓜果竹架、竹亭、花架廊、園林木橋、竹門、園林竹架、木架亭等等。植物配置以實用、觀賞的奇花異果為主體,采用嶺南園林植物配置手法,使植物豐富的色彩、柔和多變的線條、優美的姿態及風韻有機結合起來。
我國的觀光農業是在20世紀80年代后期興起的,首先在深圳開辦了一家荔枝觀光園,隨后又開辦了一家采摘園。目前一些大中城市如北京、上海、廣州、深圳、武漢、珠海、蘇州等地已相繼開展了觀光休閑活動,并取得了一定效益,展示了觀光農業的強大生命力。如北京的錦繡大地、上海孫橋現代農業開發區、無錫馬山觀光農業園、揚州高冥寺觀光農業園等,山東的棗莊萬畝石榴園、平度大澤山葡萄基地、棲霞蘋果基地、萊陽梨基地等都取得了很好的經濟效益,為城市旅游業增添了一道靚麗風景。
其中,在我國各大城市中,臺灣和北京的觀光農業發展最好。尤其是我國臺灣觀光農業的發展居世界領先地位,如今臺灣觀光農業經營狀況為:1、一鄉鎮一休閑農漁園區;46處(2001年計劃設置);2、休閑農場;175處;3、觀光農園:385處;4、教育農園:141處;5、市民農園:56處。
二、觀光休閑農業園區景觀規劃理論基礎
1. 觀光休閑農業園區景觀規劃設計理論依據
(1)景觀生態學原理
景觀生態學(Landscape Ecology)是研究在一個相當大的區域內,由許多不同生態系統所組成的整體(即景觀)的空間結構、相互作用、協調功能及動態變化的一門生態學新分支。如今,景觀生態學的研究焦點放在了在較大的空間和時間尺度上生態系統的空間格局和生態過程。景觀生態學的生命力也在于它直接涉足于城市景觀、農業景觀等人類景觀課題。觀光休閑農業園區作為農業景觀發展的高級形態,伴隨著人類活動的頻繁,其自然植被斑塊正逐漸的減少,人地矛盾突出。觀光休閑農業園區景觀規劃設計需按照景觀生態學的原理,
從功能、結構、景觀三個方面確定園區規劃發展目標,保護集中的農田斑塊,因地制宜的增加綠色廊道的數量和質量,補償景觀的生態恢復功能。
(2) 景觀美學原理
在西方文史中,景觀(Landscape)一詞最早可追溯到成書于公元前的舊約圣經,西伯文為“noff”,從詞源上與“yafe”即美 (beautiful)有關,它是用來描寫所羅門皇城耶路撒冷壯麗景色的(Naveh,1984)。因此這一最早的景觀含意實際上是城市景象,人們最早注意到的景觀是城市本身。但隨著景觀含義的不斷延伸和發展,“景觀的視野隨后從城市擴展到鄉村,使鄉村也成為景觀” (Cosgrove,1998,P70)。
人類向往自然,農業擁有最多的自然資源,所以農業是提供體驗最適當的來源。觀光休閑農業園區其本質上是一種人們對生活的美的享受和體驗,是實施自然教育最理想的場地。在園區內的觀花觀果,感嘆大地對于萬物的撫育,向往著生態的、和諧的大自然環境,從而融入著人們的多層次的美學體驗。
(3) 景觀安全格局原理
景觀中存在著一些關鍵性的局部、點及位置關系,構成某種潛在空間格局。這種格局被稱為景觀生態安全格局,它們對維護和控制某種生態過程有著關鍵性的作用。農業景觀安全格局,由農田保護地的面積、保護地的數目以及與保護地之間的關系等構成,并與人口和社會安全水平相對應,使農業生產過程得以維持在相應的安全水平上。在景觀過程中,格局決定功能,要實現土地持續利用這一景觀功能的穩定性,要求相應景觀空間格局的維持與優化。景觀穩定性越高,景觀受外界干擾的抵抗能力越強,受干擾后的恢復能力也越強,越有利于維持景觀格局,保障景觀功能的穩定發揮。觀光休閑農業園區規劃建設中觀光旅游者的介入、園林綠化樹種及名特優新品種等異質性的引入有助于景觀穩定性的維持。景觀穩定性以景觀格局的空間異質性來維系景觀功能的穩定性,在一定程度上反映了土地持續利用的保護性與安全性目標,可采用反映景觀異質性的景觀多樣性、景觀破碎度、景觀聚集度和景觀分維數等指標來衡量。
2. 觀光休閑農業園區景觀規劃設計理念
觀光休閑農業園區的景觀規劃建設用破與立的方式而非傳統的農業生產建設,以城市---農田作為一個城市整體為出發點,強調了與城市生活的對話,形成了“可覽、可游、可居”的環境景觀,構筑出了“城市—郊區—鄉間--田野”的空間休閑系統。景觀規劃設計充分以原有綠化樹種、農作物為植物材料進行園林景觀的營造,園林小品風格自然淳樸,田園氣息濃厚;各景觀功能區突出以人為本,同時又要和生產相結合。根據不同地塊、不同樹種、品種的觀賞價值進行安排,使人們在休閑體驗中領略到農耕文化及鄉土民風的神奇魅力。
3. 觀光休閑農業園區景觀規劃設計原則
(1)生態的原則
旅游勢必會帶來大量的污染,園區自身的生產生活需要注意生態方面的要求,重視環境的治理,更不要對自身和周邊產生不良的影響。景觀規劃的生態原則是創造園區恬靜、適宜、自然的生產生活環境的基本原則,是提高園區景觀環境質量的基本依據。
(2)經濟性原則
開展旅游觀光和進行園林的改造無非是為了帶來更大的經濟效益,規劃設計當中要把經濟生產融合到園區建設中來。尤其對于各類采摘園來說,采摘的經濟效益很高,規劃設計要能夠使采摘進行的更好,同時注重在非采摘季節吸引游人,更好的提高經濟效益。
(3)參與性原則
親身直接參與體驗、自娛自樂已成為當前的旅游時尚。觀光休閑農業園區的空間廣闊,內容豐富,極富有參與性特點。城市游客只有廣泛參與到園區生產、生活的方方面面,才能更多層面的體驗到農產品采摘及農村生活的情趣,才能使游客享受到原汁原味的鄉村文化氛圍。
(4)突出特色的原則
特色是旅游發展的生命之所在,愈有特色其競爭力和發展潛力就會愈強,因而規劃設計要與園區的實際相結合,明確資源特色,選準突破口,使整個園區的特色更加鮮明,使景觀規劃更直接地為旅游服務,為園區服務。
(5)文化的原則
通常我們談及農業,首先想到的是其生產功能,很少想到其中的文化內涵,以及由此而來的一些詩詞歌賦。所有這些使人很容易忽視農業也是一種文化的體現,所以在園區的景觀設計中應深入挖掘出其內在的文化資源,并加以開發利用,提升園區的文化品位,以實現景觀資源的可持續發展。
(6)多樣性原則
不論是觀光旅游或是專題旅游,不論是團隊旅游或是散客旅游,都要為旅游者提供多種自由選擇的機會。園區景觀規劃的多樣性原則既是要求在旅游產品開發、旅游線路、游覽方式、時間選取、消費水平的確定上,必須有多種方案以供選擇;更要求園區品種選擇、景觀資源配置突出豐富性、多樣性的特點。
三、觀光休閑農業園區景觀規劃設計思路和方法
同濟大學吳人韋教授總結了以產業為中心,走經濟規劃之路、以土地為優秀的土地利用規劃、以提高農產品的競爭力為優秀的規劃三種農業園區規劃思路,并對三種規劃思路和方法作了分析比較。在此本文作者結合觀光休閑農業園區特點及游客休閑度假的需要,提出一種新的即以觀光休閑為中心的景觀旅游規劃思路。
1. 景觀規劃的優秀
此種規劃思路體現出了以提供農產品為第一性生產,兼顧保護與維持生態環境平衡以及作為一種重要的旅游觀光資源的三層次功能。以觀光休閑為優秀,進行規劃布局、功能分區,提升園區的景觀環境質量。
2. 景觀規劃的程序和內容
(1)基礎資料收集和分析
主要包括園區所在區域的農業發展狀況;園區所在地的自然條件(包括氣候、日照、水文、降雨量、土壤條件、地形地貌、環境污染程度、不同地塊的肥沃程度);交通條件(園區周邊環境狀況及旅游資源);社會人口現狀;經濟現狀;已有的相關的規劃成果;現場踏勘工作所獲得的現狀資料。
(2)目標定位
確定規劃目標,以目標為導向進行規劃;確定園區的性質與規模、主要功能與發展方向;并在景觀規劃過程中對目標作出討論并進一步提煉。
(3)園區發展戰略
在調查-分析-綜合的基礎上,對園區自身的特點作出正確的評估后,提出園區發展戰略;確定實現園區發展目標的途徑;挖掘出提高農業觀光休閑的市場潛力。
(4)園區產業布局
確定農業產業在園區中的基礎地位,規劃在圍饒農作物良種繁育、生物高新技術、蔬菜與花卉、畜禽水產養殖、農產品加工等產業的同時,提高觀光旅游、休閑渡假等第三產業在園區景觀規劃中的決定作用。園區產業布局必須符合農業生產和旅游服務的要求。
(5)園區功能布局
園區功能布局要與產業布局結合,充分考慮游客觀光休閑的要求,確定功能區,劃定接待服務區、農產品示范區、觀光采摘區、生產區范圍;完成園區功能布局圖。
(6)園區土地利用規劃
合理確定園林綠地、建筑、道路、廣場、農業生產用地等各項用地的布局,確定各項用地的大小與范圍, 并繪制用地平衡表。對不同土地類型的各個地塊做出適宜性評價,達到農業土地的最合理化利用,取得最大的經濟效益。
(7)景觀系統規劃設計
景觀系統規劃設計更強調對園區土地利用的疊加和綜合,通過對物質環境的布局,設想出園區景觀空間結構的變化和重要節點的景觀意想。包括基礎服務設施規劃;游憩空間規劃;植物景觀配置規劃;道路系統規劃; 水電設施規劃;
(8)解說系統規劃設計
解說系統規劃設計內容包括軟件部分(導游員、解說員、咨詢服務等具有能動性的解說)和硬件部分(導游圖、導游畫冊、牌示、錄像帶、幻燈片、語音解說、資料展示欄柜等多種表現形式)兩部分,其中牌示是最主要的表達方式。完善解說系統規劃設計,向旅游者進行科普教育,增加游客對悠久的農耕文化和豐富的自然資源的知識,如生態系統、農作物品種、文化景觀、以及與其相關的人類活動的了解。
(9)景觀規劃與設計的實施
景觀規劃與設計的實施是景觀系統規劃設計的進一步細化,是對總體方案做的進一步修改和補充,并對重要景觀節點進行詳細設計。完成園路、廣場、水池、樹林、灌木叢、花卉、山石、園林小品等景觀要素的平面布局圖。在完成重要景觀節點詳細設計的基礎上,著手進行施工設計。
(10)評價
結合園區原有現狀分析,對景觀規劃設計的過程和實施作出評價。主要包括:規劃設計方案的適用性評價、客源市場分析與預測、投資與風險評價、環境影響分析與評價、經濟效益分析與評價、社會效益分析與評價。
(11)管理
建立職能完善、靈活高效的管理機制,以保證各項工作的順利進行。建立符合現代化企業制度要求的開發運營體制,可采取“公司+農戶+經濟合作組織”的經營管理模式。
(12)規劃成果
規劃成果在形式上包括:可行性研究報告;文本(含匯報演示文本)、圖集;基礎資料匯編;從內容上講涵蓋:園區社會及自然條件現狀分析;園區發展戰略與目標定位;項目建設指導思想及原則;園區空間布局;園區土地利用;園區功能分區及景觀意向;園區環境保障機制;園區游憩系統布置;景觀規劃與設計的實施方案;經濟效益、 社會效益、生態效益評價、組織與經營管理。
四、北京市觀光休閑農業園區景觀規劃建設與發展
1. 北京市觀光休閑農業園區規劃目標及意義
(1)北京市觀光休閑農業園區規劃目標
近年來,北京市加強集生態示范、科普教育、賞花品果、采摘游樂、休閑度假、生產創收于一體的觀光休閑農業園建設,成效顯著,為都市農業、都市旅游業發展提供了可供參考的依據。以北京市觀光采摘園為例,制定出臺了北京市果樹產業發展戰略規劃目標,提出了“八帶百群千園”京郊觀光采摘園布局的總體發展框架。 其中“八帶”就是構筑京城的“八大樹種優勢產業帶”,即蘋果、梨、桃、葡萄、柿子、板栗、核桃、仁用杏。“百群”則是重點發展100個具有北京本土特色的果品群,建成100個高質量的名特優品種群。“千園”是建設1000個特色明顯、品質優良,具有觀賞、休閑、科普功能的公園式采摘園。
(2)北京市觀光休閑農業園區規劃建設意義
據市場調查顯示,有95%的北京市民希望到郊區旅游、觀光和度假,近三分之一的市民愿意將雙休日用于郊區旅游,其中有25%的市民有在外住宿的意愿。巨大的市場需求為發展民俗旅游和農業觀光創造了發展空間。
2003年年底,京郊各類農業觀光園數量達1942個,接待游客將近4000萬人次。綜合收入已經達到了27個億。
2004年底,京郊各類農業觀光園數量超過2000個,從事民俗旅游和觀光農業的農民近10萬人,觀光農業年收入突破30億元。
觀光休閑農業園區的建設使北京市農業生產開發實現了由單一經營到多元化發展,由單純的京郊農業生產轉變為區域開發、成片發展,同時也為北京市旅游資源的開發和建設開拓了新的領域。如今,走出家門,放飛心情成了許多市民郊游的初衷,他們自駕車到郊區游山玩水、觀光采摘、休閑度假。新型的旅游資源和旅游項目的開發建設,加速了旅游資源結構調整,提升了自然生態和景觀環境的質量。
2. 北京市觀光休閑農業園區類型
在以上理論研究的基礎上,有針對的對北京市觀光休閑農業園區進行分類,可分為大規模景區型,休閑度假型,科研科普型,名特果品采摘園,田園風光型,景區依托型,農事體驗型七大類型。
1)大規模景區型
一般規模面積較大,園區成片分布,賞花賞果的吸引力都比較大,容易形成大尺度的園林景觀。大規模景區型可成片開發,形成區域發展的特色和優勢,規劃要求功能多樣、旅游項目多樣、景觀優美、設施齊全、管理規范。如平谷的桃、大興的梨、順義的葡萄、房山的磨盤柿等。項目:平谷區10萬畝桃花園景區;大興區萬畝梨園。
2)休閑度假型
具有良好的自然環境景觀,例如山水相依,氣候宜人、田園風光秀麗,并且距離北京市中心城區或者各個區縣城區中心有一定的距離。項目: 朝陽區蟹島綠色生態度假村
3)科研科普型
一般具有良好的科研基礎優勢和科技示范推廣價值,種質資源豐富、科研力量比較雄厚和設備先進。其建設功能定位可發揮“一個帶動、三種基地、一個中心”的作用:
①成為帶動郊區農業產業結構調整,開展產業化經營的示范園區;
②成為果品高新技術、新優品種研發、示范、推廣的基地;
③成為提高果農經營管理水平的技術培訓基地;
④成為觀光、休閑和科普教育的基地;
⑤成為果品貯藏、銷售、信息服務的中心。
項目:北京市農科院果林研究所;黃垡名梨大觀園
4)名特果品采摘園
主栽樹種以傳統北京名果、特優新品種為主,開展傳統名果的觀光采摘旅游活動。
項目:門頭溝區京白梨基地;密云縣萬畝鴨梨基地
5)田園風光型
它位于大都市的近郊區,其土地利用屬性復雜,變化快,是城市擴張的首要空間,在城市的地域擴散中呈現出城市景觀與鄉村景觀交錯的特殊性,具有以農業生產為主的生產景觀和粗放的土地利用景觀以及特有的田園文化特征和田園生活方式。可以按照田園風光的類型來發展,即以果園特色、果品品質來吸引游客,又以現代景觀設施、游憩設施來滿足游客需要。
項目:四季青櫻桃園;門頭溝櫻桃園;豐臺區長辛店田園公園
6)景區依托型
這類一般毗鄰北京市其它景區,依托景區的客源來開展旅游活動,它本身單獨的吸引力不大,不必有太多的旅游服務設施及景觀改造。這類園區與其它景區之間的旅游吸引產生互補,互相提供客源,協同發展。項目:昌平區日川果園;
7)農事體驗型
利用田舍、果品以及傍依的田園風光,吸引眾多城市游客,“吃農家飯、品農家菜、住農家屋、娛農家樂、購農家品”,豐富市民們民俗體驗需求。項目;臺湖第五生產隊園區
3. 北京市觀光休閑農業園區建成景觀特性
北京市觀光休閑農業園區規劃建設以大自然為舞臺,以傳統文化為內涵,以休閑、求知、觀光、采摘為載體,因地制宜,適地適樹,依托鄉土樹種和當地材料創造出簡潔、質樸、美觀的園林景觀。(如表1)即使游覽者獲得身心健康,知識增益的同時,又能增強游客熱愛自然,保護環境的意識,營造成具有:自然性、獨特性、文化性、參與性和持續性的現代化觀光休閑農業園區。
五、觀光休閑農業園區規劃建設啟示:
1、從城市化進程的角度
城市在快速的城市化發展過程中出現了快速的蔓延和擴張,這也就給了城市邊緣區農田景觀衍變一種不確定的空間限制條件,它們必須要迎合未來城市擴散對土地資源重新分配的需求。這就要求農業土地一方面在經濟上有利可圖并轉向專門化,在成為都市居民的公共開放休閑空間使獲得增值。另一方面,還要求自然環境保留“原始野性”的價值,因為它們不帶有任何都市標記而受到推崇。農田應與城市的綠地系統相結合,成為城市景觀的綠色基質。因此,我們認為城市化不簡單是城市景向鄉村的蔓延,城市的擴展、疏解大城市的機能以及提高田園城市公共生活的水平與質量應該在保持農田景觀應有的規模和鄉村風光特色前提下進行。
2、從旅游業發展的角度
目前我國已成為國際旅游的主要目的地之一;國內旅游已進入快速發展階段;旅游產品正從觀光型向觀光、度假、和專項旅游相結合的趨勢發展。而觀光旅游正與度假旅游、和專項旅游一起,成為21世紀我國旅游的3大亮點(周建明,2004)。也就是說,新的世紀,傳統的靜態休憩模式受到沖擊,現代化參與性外出休閑模式將倍受現代都市人的認同和青睞,旅游活動形式從而向多元化、特色化和參與化逐步演變發展。
觀光休閑農業園區規劃建設中自然景觀與人文景觀的融合體現了人與自然的和諧與對話,充分尊重和利用土地的自然環境,強化整個環境的融合與滲透,強調與城市生活的“對話”,有效發揮空間環境構成的再創造價值及人文價值。原有農田景觀與農業旅游觀光園建設有機結合,不僅可以提高基地自身的經濟效益,還可以對推動城市綠色產業結構調整,為人們提供高品味健身休閑場所,對富裕農民提高收入具有重要意義;是集經濟效益、生態效益、社會效益為一體的新型綠色產業發展模式。
論文關鍵詞:旅游地 休閑農業旅游地 生命力
論文摘要:休閑農業旅游在我國快速發展,但休閑農業旅游地生命力不強一直是休閑農業旅游發展的一個突出問題。文章在旅游地生命力理論研究的基礎上,對休閑農業旅游地生命力理論內涵、構成因素進行初步探討,對其生命力不強的原因和提升對策做出具體分析,力求提升我國休閑農業旅游地生命力。
一、問題研究的背景和緣由
我國休閑農業旅游是近幾十年來興起的一種旅游形式,是在傳統農業基礎上發展起來的與現代旅游業相結合的一種農旅交叉產業。我國內地在2007年旅游業總收入達1540億美元,其中有400億美元是鄉村休閑農業旅游的收入。2007年的3個黃金周期間,城市居民選擇休閑農業和鄉村旅游的約占70%,每個黃金周休閑農業和鄉村旅游吸納游客超過6000萬人次。
我國休閑農業旅游在快速發展的同時也出現了許多問題,諸如各區之間產品雷同,盲目重復建設,很多地方不是在原有農業的基礎上進行休閑農業旅游的開展,而是政府或個別企業想當然的圈一片地之后就在此建休閑農業旅游地,沒有真正以原有農業為依托,反而成了部分政府重要的形象工程,再加上管理體制的問題,使得很多投資龐大的休閑農業旅游地面臨經營的困境,休閑農業旅游地生命力問題一直困擾著休閑農業旅游地的進一步發展。如北京海淀區的“錦繡大地”農業企業,游客很少,景點幾乎沒有活力。這說明休閑農業旅游地只有保證其持續增長的生命力,才能持續不斷的吸引大量游客。如何保證休閑農業旅游地的生命力?本文在劉濱誼教授的風景旅游地生命力研究的基礎上,對休閑農業旅游地生命力問題進行初步探討,不斷完善旅游地生命力理論同時,以最終達到提升休閑農業旅游地生命力為的目的。
二、休閑農業旅游地生命力內涵
(一)旅游地生命力理論
有關旅游地生命力,劉濱誼認為“風景旅游地生命力指在單位時間空間內,使風景旅游地建設發展超越常規、非機械性增長,現狀條件等客觀因素往往退居次要地位,并持續推動風景旅游地發展增長變化的力。”李軼輪、蔡光宇、朱元恩等都從各自理解的角度給出旅游地生命力的概念。綜上可知,旅游地生命力是一個變化的、保證景區平衡的力。
(二)休閑農業旅游地生命力理論
休閑農業旅游地生命力指的是使休閑農業旅游地的建設發展能保持持續增長發展變化的力。在農業旅游資源、區位、旅游設施、形象、服務、管理等多種因素的綜合作用下,休閑農業旅游地獲得社會、經濟和環境利益并保持其農業生產及旅游的功能上可持續發展的綜合能力。
休閑農業旅游地的生命力表現在如下方面:休閑農業旅游地是在原有農業資源基礎上開發出有別與其他農業旅游地特色的休閑旅游產品;休閑農業旅游地產品具有較強的參與性和互動性;休閑農業旅游地是良性循環,使生態環境和經濟效益達到可持續發展。
現今,我國很多休閑農業旅游地不是依托原有的農業基礎,而是另立門戶使得休閑農業旅游地的開發資金過于龐大,回收非常緩慢,大家都在比較前期的投入看誰投入的更多,其實往往陷入一個誤區。
三、休閑農業旅游地生命力的構成因素
休閑農業旅游地生命力的構成因素分為內在影響因素和外在影響因素兩大部分。其中,內在影響因素為休閑農業旅游地原有資源狀況、區位條件、設施狀況、人力資源、定位特色和形象吸引力、產品的體驗性及新穎性、管理規劃等。外在影響因素為休閑農業旅游地受經濟、社會、環境、宣傳營銷等方面的影響。
(一)內在影響因素
1、旅游地區位。休閑農業旅游地建立之初最先考慮因素應當是選址。選址必須要從市場的角度考慮。其客源地主要在城鎮,吸引對象為城鎮居民。根據吳必虎提出的環城游憩帶理論,城市居民大多選擇環城游憩帶內(大中城市周邊地區200公里左右以內的范圍)的度假設施進行短期近途度假。休閑農業場地比較適合的位置是距離城市中心50-200公里的地方。另外,休閑觀光農業的布局也可以依托景區,選址在知名度較高的風景名勝區周邊,作為該景區的衛星景點,以延長游客的停留時間。
2、特色資源與創新性產品。要使休閑農業旅游地保持極強的生命力就需要依靠自身資源特色,開發創新性產品。要充分挖掘當地的特色資源和民俗文化內涵,根據當地資源及鄉村文化特色設計有主題特色的新穎的休閑農業旅游體驗參與活動,通過擬定參與體驗活動的主題,塑造正面印象來加深游客的不同印象體驗。并保證體驗產品在設計和游玩中的衛生、無污染、環保等。在體驗產品設計中應多加入感官的刺激(視覺、聽覺、味覺、嗅覺、觸覺)來使游客增加體驗的力度,產品有“貨架期”,加入科技含量的產品設計,并適時進行產品更新和換代。這是休閑農業旅游地生命力的保障因素。
3、旅游設施狀況。休閑農業地區大都位于城市郊區農村,這要加強公共基礎設施建設才能加大休閑農業旅游地生命力的籌碼。要解決好交通、通訊問題,與交通部合作,開辟旅游專線,為城市市民出游提供方便。要完善水電設施,供水設施要達到衛生標準。要與村莊改造、建設規劃相結合,搞好居民點道路規劃,合理開發和利用土地,改善生態環境。
4、旅游地形象定位。休閑農業旅游地根據自身資源特色和產品特點,首先要找準自身可能的競爭優勢,選出競爭優勢,推出與競爭對手不一樣的特色差異進行差異化定位,并及時將自己的定位傳達給目標消費者。最終在消費者心目中樹立自己休閑農業旅游地形象,設計出形象定位圖案和標識等。如臺灣飛牛牧場訴求的飛蝴蝶和乳牛的定位,就是非常成功的形象定位。
5、科學規劃與管理。休閑農業旅游地要遵循因地制宜原則、生產與旅游兼顧發展原則、開發和保護相結合的原則、創新性原則等來進行休閑農業旅游地的規劃布局,并將其規劃與農村規劃相結合,針對地域特征進行獨特規劃。休閑農業旅游地要建立起完善的管理體系,包括管理機構和管理制度兩部分。如建立旅游投訴機構、宣傳營銷機構、人員培訓機構等。旅游地的管理制度如崗位責任制度、設施設備管理制度、員工教育培訓制度等。
6、人力資源。目前,休閑農業旅游地經營管理人員,大多是原來從事農業生產、加工、營銷的工作人員,對旅游業缺乏管理經驗。因此休閑農業旅游地要積極進行員工理念的培訓,留住人才。要多聘請相關的大學教授專家指導,同時借助休閑農業旅游協會或學會的力量,儲備相關的深入懂得休閑農業旅游的人才銀行。
(二)外在影響因素
1、經濟因素。休閑農業是建立在社會經濟發展的基礎之上的,只有當社會經濟發展到一定水平,休閑農業的發展才具有更大的潛力。地區經濟發展的快慢也制約著當地休閑農業旅游地生命力的強弱。
2、社會因素。休閑農業旅游地應盡量聯合企業和當地人民一起來開展,調動農民積極性,農民的事情多讓農民來搞,農民的錢自己賺,其中,政府要起到引導作用。我國有些地方上的休閑農業旅游地仍舊是地方政府進行投資,如各地的林業局和農業局等。大量投資建設后,閑置在那里卻不知如何來進行盈利及保證休閑農業旅游地客流量,這需要我們的政府要適時轉換角色,將休閑農業旅游地以包裝銷售的方式,以先進的經營理念進行休閑農業旅游地的運營,提高休閑農業旅游地的生命力。
3、環境因素。休閑農業旅游地良好的環境本身就是非常重要的資源,如良好的水質、空氣質量、聲音環境質量及高的森林覆蓋率等都是吸引游客的重要因素,是旅游地可持續發展的保障;另外,經營者的環境意識,如污水處理、固體廢棄物處理率等問題都可以作為外資影響因素,影響到休閑農業旅游地的生命力。
4、旅游地市場宣傳。休閑農業旅游地要對游客消費行為進行分析,針對不同社團、年齡層及教育程度的游客采用不同的銷售手段。根據資源特色,規劃設計體驗活動。依據成本及競爭兩大因素,同時根據休閑農業提供的產品與服務品質,合理訂定價位。要善用推廣策略,慎選媒體,以最低成本達到最高的促銷效果。
四、提升休閑農業旅游地生命力的對策
導致休閑農業旅游地生命力不強的原因有很多,根據休閑農業旅游地生命力理論及其構成因素分析,來進一步提升休閑農業旅游地的生命力。
(一)合理規劃開發
休閑農業的目標市場主要是城市。研究城市市場需求、規模及變化,是休閑農業發展的關鍵。觀光農業要順應城市居民回歸自然,崇尚綠色的心理需求來進行旅游開發,必須依托一個或幾個大中城市才能生存,必須以特定的資源條件和客源市場為基礎,不能盲目開發。休閑農業旅游地的開發,要針對地方現有資源背景,以現有農民接受的技術為背景不能大而全,不能什么都有。開發中要講究自然,保持最佳生態位,要防止不引導、不規劃、不設計。
(二)開發特色突出的產品
當今我國的休閑農業旅游,由于科學技術、形象塑造、農業生產規模、產業鏈等達不到檔次,導致產品缺陷太多。發展休閑農業旅游應力求展示最具特色的農業技術和農業成果,設計出富有創意,多種類型、風格的參與性活動和產品,以滿足不同游客的需求,如設計出娛樂型、教育型、休閑型的休閑農業旅游產品。并在此過程中加入主動解說設計,使游客在旅游過程中形成互動,使游客旅游之后對旅游地有豐富的認識、增強體驗、敞開思維等功效。這樣休閑農業旅游地產品設計則更能贏得好的口碑,吸引更多的客人。
(三)根據優勢資源進行旅游地形象定位
現在多數休閑農莊都未很好地進行形象定位,這樣就淹沒在眾多的休閑農莊當中。國內的休閑農業園區大多數沒有對自身特色做出相對應的宣傳,一些地方在休閑農業開發建設上脫離了樸素、自然、協調的基本原則,貪大求洋,建筑物富麗堂皇,脫離農家特色,還破壞了當地資源和環境。因此,要根據自身優勢進行獨特的市場定位。
(四)進行整體規劃和管理
休閑農業旅游地規劃方面出現一種普遍現象,即每一個休閑游樂區或休閑農場所推出的休閑產品與服務皆大同小異,毫無特色可言,無法滿足消費大眾的休閑游憩需要。因此要做好整體規劃,要做到整合資源,確保投資主題明確,規劃風格和思路鮮明。管理上,我國休閑農業旅游地的發展要朝知識化、精致化、體驗化的方向努力,這就要求管理體制和體系做出相應的調整,同時加強相關產業鏈的交流合作,這樣即使休閑農業旅游的淡季也能保證休閑農業旅游地的盈利來源。
(五)完善基礎設施,增加可進入性
完善基礎設施,主要是搞好交通、通訊、供水、排水、供電、環境治理、安全保障等,并規范住宿設施、飲食設施、衛生設施、安全設施等建設標準要求,做到設施齊全,標準規范。另外,由于因大多數農業旅游地在城市周邊,所以要增加交通工具,保證游客方便進入。
(六)加大宣傳,促進銷售
為擴大游客市場,休閑農業旅游地要增加營銷投入。利用各種宣傳媒體,如廣播、電視、報紙等進行宣傳促銷。利用農村節慶假日,組織觀光旅游,舉辦展覽會和科普培訓等活動進行宣傳。加強與旅行社的合作,與周邊景點、景區相結合,擴大旅游市場,以吸引更多的游客。
(七)提高從業人員的素質
要重視員工教育、重視員工技能和服務意識的提高,并通過各種激勵手段來帶動員工的積極性,使員工的服務水平跟的上休閑農業旅游地的發展。
論文關鍵詞:休閑農業 產業化 新農村建設?
論文摘要:隨著社會經濟的發展和人們生活水平的提高,農業休閑旅游將成為一種時尚,休閑農業的前景十分廣闊。在闡述休閑農業產業化的概念及江西省休閑農業產業化發展必要性的基礎上,對江西省休閑農業產業化發展進行可行性分析并提出加快江西省休閑農業產業化發展的若干建議,旨在為江西省新農村建設提供參考。?
據有關統計資料顯示,我國人均耕地僅有1.4畝,不到世界水平的40%。全國農村有2.4億農戶,戶均耕地不到半公頃。經營規模小,效益低。美國一個農民可以養94個城里人,我們僅能養4個人。由于農業的小規模經營,農民要增收,必然導致兼業化,農村從事非農業勞力已超過50%;城鎮化進程的推進,房地產開發的力度加大,人均耕地在逐漸“縮水”等等給現代農業的發展帶來難題。為此,提高農業生產率,實現農業向“高產量、高質量、高效益”三高農業轉型迫在眉睫。休閑農業的出現為農業的轉型指出了方向,也拓展了旅游業的內涵。其產業化發展必然提升農村區域經濟競爭力,帶動農村的經濟發展、增加農民的收入,推動新農村建設。?
一、休閑農業產業化概述?
(一)休閑農業產業化概念?
旅游產業化是指以旅游優秀產業為龍頭,相關產業協同發展,不斷推進現代化、國際化、規模化和市場化,進而形成現代旅游產業的產業集群化的過程。旅游產業化是現代旅游業的基本業態,也是旅游產業化的動態發展行為,即由初級產業向高級產業發展,由傳統產業向現代產業進軍的產業進步過程。?
休閑農業產業化是指以休閑農業為龍頭,相關產業協同發展,不斷推進農業休閑旅游的市場化、規模化、現代化和國際化,進而形成農業休閑旅游的產業集群化過程。即將休閑農業作為一大產業來經營,按照市場運作方式,將區域旅游資源、旅游環境、旅游區位、旅游文化、旅游人才、旅游管理等優勢轉化為旅游產業優勢,形成產業競爭力。而休閑農業旅游是以農業資源為基礎,以休閑旅游為主題,它以充分開發具有觀光、旅游價值的農業資源和農業產品為前提,把農業生產、科技應用、藝術加工和游客參加農事活動等融為一體,利用田園景觀、農業生產經營活動和農村特有的人文景觀,吸引游客前來觀賞、休閑、購物、度假,滿足旅游者食、住、行、購、娛、游的需求,供游客領略在其他風景名勝地欣賞不到的大自然濃情意趣和現代化的新型農業藝術的一種農業旅游活動。這就決定著農業休閑旅游的產業化經營必須以農業產業化為前提,實現食、住、行、購、娛、游協同發展。?
休閑農業產業化涉及諸多復雜問題。首先,休閑農業產業化與農業產業化、工業化、城市化、全球化交織在一起;其次,休閑農業產業化受到區域農業資源、旅游資源、旅游環境、旅游區位、文化環境,以及旅游人才、管理體制、企業機制等多種因素的制約。但無論如何,休閑農業產業化是現代農業和旅游業的基本業態和基本趨勢。其產業化標志具有多個層面:(1)市場化——休閑農業產業化的基本前提和運作方式。(2)規模化與集約化——休閑農業產業化的成熟標志。(3)國際化與現代化——休閑農業產業化的水平標志。(4)集群化——休閑農業產業化的競爭優勢。?
(二)休閑農業產業化發展背景?
隨著經濟的高速發展、城市化進程的推進、經濟的全球化,傳統的農業結構已不適應新的形勢,如何加快轉型、提高競爭力已成為當今農業發展的重大課題。特別是近幾年來農業實現連續豐收,過去農產品短缺的局面已經扭轉,包括糧食在內的大多數農產品供給已經進入較為充裕的階段,表現為賣方市場;在家庭承包的基礎上,創新農業經營組織,克服“小規模、分散化”家庭經營弊端,已成為深化農村改革的主旋律;實行農業戰略轉型是解決農業發展的深層和長遠問題,必須提高農民的組織化程度,鼓勵創建多種經濟成份并存的農業經營組織形式,是目前形勢下農業經營組織的創新思路。休閑農業的興起為農業的生產與經營形式的戰略轉型指明了方向。發展休閑農業可將具單純生產性功能的農業向附加值較高的二、三產業轉移,它是第一產業和第三產業的有機結合,是在農業生產的基礎上拓展具有農業生產、加工、游覽、休閑、科普、農技推廣、農產品展示、銷售、特色餐飲、景色觀光、寵物飼養及其附屬用品供應等多種功能為一體的特色農業,為農業注入了較大的科技含量,又集觀光、休閑、旅游、科教于一身,因此可獲得較高的效益。?
經濟的快速發展、城鎮化速度的加快、人們帶薪休假天數的增多等促進了社會消費結構轉向發展型和享受型,人們對休閑文化和休閑產業的發展提出了更多要求,而作為鄉村旅游形式之一的休閑農業旅游自然而然的成為都市人們休閑的首選。據統計,到2006年底,我國城鎮人口已達5.77億人,城鎮化水平達到43.9%,全國人均GDP超過了2000美元,且每年有114天的法定節假日,這為休閑農業旅游提供了巨大的潛在市場。,對于鄉村旅游形式之一的農業休閑旅游,其產業化發展必定提升區域農業生產的效率,以及區域旅游業的競爭力。但由于受利益的刺激,全國各地休閑農業旅游項目紛紛上馬,造成規模小、集約化程度不高、競爭力不強等嚴重現象。為此,加強休閑農業產業化發展是解決這類問題的主要措施,也是實施從“傳統農業向現代農業跨越”的重要舉措,必然帶來農業產業形態的更新。?
二、江西省休閑農業產業化發展的必要性?
(一)休閑農業產業化發展是實現農村產業結構優化的有效途徑?
休閑農業與傳統農業的最大不同,是它具有服務業的功能。休閑農業依托城市、服務城市、受益于城市,是一種強調城鄉經濟有機融合、人與自然和諧發展的發達農業形態,使農業由第一產業向第三產業延伸。休閑農業是農業和休閑旅游的有機結合,其市場化、規模化、現代化和國際化的發展,產業化必然打破傳統城鄉二元經濟結構,促進城鄉經濟的協調發展。另外,農業休閑旅游具有很強的產業滲透性和互動性,大力發展農業休閑旅游,不僅可以將農村的第一產業(農業)、第二產業(鄉鎮工業)作為新的旅游資源,優化農村產業結構,促進農村經濟的良性發展。?
(二)休閑農業產業化是建設綠色生態江西的有效手段?
近年來,資源消耗高、浪費大、環境污染嚴重等等問題一直困擾我國經濟發展,這些問題在江西省也同樣存在,同時隨著經濟的快速增長和人口的不斷增加,水、土地、能源、礦產等資源不足的矛盾更加突出,環境壓力日益增大。經濟快速增長的背后是資源的巨大浪費和對環境的極大破壞,為此,“建設節約型社會”應運而生。其中所提出的發展生態經濟,正是使我省擺脫目前經濟發展模式困境的最好途徑。江西省早在上世紀末就提出了建設生態江西的理念,倡導經濟與環境和諧的發展模式。所謂生態經濟就是把經濟發展和生態環境保護和建設有機結合起來,使二者互相促進的經濟活動形式,其強調的是生態建設和生態利用并重,力求經濟社會發展與生態建設和環境保護在發展中達到動態平衡。生態建設和環境保護應作為經濟社會發展計劃的重要內容和支撐點,并把當前利益和長遠利益、整體利益和局部利益綜合考慮,實現和諧的可持續發展。?
休閑農業旅游是把生態建設與開發旅游產業結合起來,發展生態經濟的良好途徑。江西省作為一個傳統的農業大省,具有豐富的農業資源及自然資源,為江西省發展休閑農業產業化發展提供了雄厚的資源基礎。休閑農業提倡農業生態化,將科技含量極高的農業技術融入到農業生產之中,切實提高了農產品的質量、農業生產效率。而隨著農業休閑旅游的發展,提高了農產品的知名度,為農產品開拓了全新的銷售渠道。婺源的有機綠茶,近幾年暢銷歐美,僅2006年一年年產達5000噸,銷售收入達1.08億元,茶農和有茶的農民的收入有了大大的提高,提高了他的積極性,讓他嘗到了農業休閑旅游帶來的甜頭,促進茶葉生產數量和質量的提高。還有以往農民家中留著自吃的干蕨、干筍、干辣椒等等今年也銷售旺盛,自家養的農家豬、農家雞、鴨都是游客所愛吃的,游客也愿意出高價。農民的收入增加了,參與生態建設的積極性也跟著提高了,轉變了農民的思想觀念,為生態江西的建設提供了有力的經濟、思想保障。?
(三)休閑農業產業化發展是解決“三農”問題的需要?
其一,休閑農業產業化發展能轉移農村富余勞動力,提供廣泛的就業機會,充分利用農村勞動力資源。旅游產業是一種綜合性的服務行業,是勞動密集型產業,其產品的絕大部分是以勞務形式體現的,它要滿足旅游者在旅游活動中的多方面需求,它需要有“一條龍”的行業與之配套服務,除了直接促進農業發展之外,還可以帶動交通、運輸、飲食、郵電、商業以及紀念品生產等相關行業的發展,從而為人們提供大量的工作機會。據有關資料統計,旅游業直接就業者與間接就業者的比例為1:5,提供就業機會多。?
其二,休閑農業的開發,擴大了農業經營范圍和經營規模,改善了農業生產結構,增加了農民收入。休閑農業區別于傳統農業的顯著特點之一就是把農產品直接銷售給消費者,這樣就很好地解決了部分農產品運銷層次多的問題,避免經銷商的中間盤剝,同時農民也可從提供休閑服務中獲取合理報酬,增加收入。?
其三,休閑農業可以增加農民與城市居民之間交流與溝通,將城市先進的經營理念、先進的科學技術帶到農村,促進農村經濟的發展和農村面貌的改善,提高農民的素質和生活品質,縮小城鄉差別,促進農村社會的進步和城市鄉村的共同繁榮與發展。?
因此,農業休閑旅游業的發展,不僅僅提高了農民的收入,還解決了農村勞動力過剩,農業、運輸業、餐飲業、住宿業等等都有了較大的提高,隨著科技的進步,農業產量的提高,產品質量的上升,休閑農業旅游不但解決了就業問題,還改變了人的思想觀念,促進產業結構優化。休閑農業產業化發展,使當地經濟結構不再是單一的農業作業生產,使農業生產集約化、機械化,促進當地經濟發展,帶動縣域經濟的發展。江西省宜春市現已建立休閑農莊近2000家,接待游客60余萬人次,旅游綜合收入累計近億元,吸納就業人員突破1萬人。?
(四)休閑農業產業化發展是江西省農業現代化、市場化、國際化的需要?
休閑農業的產業化有利于培育江西省區域性農業主導產業,促進江西省“名優特產品”的培育,創造良好的農業市場組織發育的產業環境,提高江西省農業產業市場組織化程度,培育農業市場組織競爭力。其次,休閑農業的產業化通過引進農業高新技術產業為江西省農業的現代化、國際化發展提供發展資金、人才和技術,提高農業產業勞動者素質,全面提升江西農產品的技術含量、農業生產要素產出率,增強江西農業的競爭優勢。?
三、江西省休閑農業產業化可行性分析?
江西省是個農業大省,傳統種植歷史悠久,農耕文化沉淀,農業產業化經營較早,休閑文化的發展較其他發達省份落后,休閑農業的發展也就是近幾年的事。但是作為一個具有豐富的農業資源、自然資源、旅游資源、農業產業化發展經驗的農業大省,其休閑農業產業化發展具有得天獨厚的優勢。改革開放以來,江西省歷屆政府也特別注重農業旅游的發展。特別是自2005年國家提出建設社會主義新農村重大任務以來,江西省的農業旅游業也迅速發展,到目前為至江西省休閑農業旅游業已具備了一定的產業規模,旅游知名度也越來越高,市場需求日益旺盛,旅游供給保障能力不斷增強,旅游業發展的宏觀環境良好,休閑農業旅游業在農村經濟建設中的作用日益增強。2007年國家旅游局“城鄉和諧游”的提出,這是江西省休閑農業旅游業發展的又一機遇。?
(一)江西省休閑農業產業化發展的優勢?
1.江西省旅游經濟在節節攀升,為休閑農業產業化提供強大的經濟支持。2006年,全省接待入境旅游者49.73萬人次,同比增長33.38%。其中接待外國人18.41萬人次,同比增長35.06%;香港同胞16.08萬人次,同比增長40.95%;澳門同胞5.77萬人次,同比增長40.97%;臺灣同胞9.47萬人次,同比增長16.15%。旅游創匯13 960.75萬美元,同比增長34.3%。接待國內旅游者6 000.23萬人次,同比增長18.63%。實現國內旅游收入380億元人民幣,同比增長22%。旅游總收入390.89億元人民幣,同比增長22.15%。?
2.旅游設施明顯改善,為休閑農業產業化硬件保障。旅游交通等公共基礎設施條件明顯改善,連接主要旅游城市和重點景區的交通網絡初步形成。至2005年底,南昌昌北機場已開通境內外航線38條,贛州、景德鎮、井岡山機場增開了至旅游熱點城市航班;縱橫江西的京九鐵路和浙贛鐵路增開了十多趟江西與省外重點旅游城市的旅游列車;全省高速公路通車里程1 580公里,省會南昌至各設區市和所有出省主通道全部實現了高速化,連接公路干線與旅游景區的10條旅游景區公路基本建成,極大改善了江西旅游可進入的條件。同時,旅游接待能力明顯增強,全省新增上檔次的旅游汽車近千輛,新增旅游星級飯店139家,分別比“九?五”期末翻了三番和增加了98.58%;上檔次的旅游餐館、購物及娛樂場所不斷涌現。?
3.旅游目的地建設步伐加快。省政府對旅游業的投資逐年增加,由“九?五”前期每年210萬元增加到2005年的2000萬元。在政府投資的帶動下,外資和民間資本也大量進入旅游領域。僅2005年招商簽約資金達135億元,實際引資52.53億元。大投資帶來大變化,旅游城市、風景名勝區、A級旅游區、森林公園等建設速度加快,旅游目的地形象明顯改觀。井岡山、婺源已成為特色鮮明、游客云集的旅游熱點;廬山、三清山、龍虎山、龜峰、仙女湖等重點旅游景區接待條件明顯改善;南昌、九江、贛州、景德鎮、鷹潭、萍鄉、瑞金等城市面貌都發生了較大變化,新的旅游景點不斷涌現,旅游功能明顯增強。“十?五”期間,南昌、九江、贛州、景德鎮、鷹潭先后進入中國優秀旅游城市行列,成為我省重要的旅游集散地和對外形象窗口。同時,國家先后安排我省旅游國債和旅游專項資金達2.6億元,促進和加快了我省一批重要景區和旅游接待服務設施的開發建設。全省開發的古村落已達40多個,涌現了婺源古村、樂安流坑、青原??陂、安義古村群等一批通過旅游開發加快發展的鄉村,婺源江灣、星子溫泉、宜春溫湯、浮梁瑤里等一批通過旅游開發改變了面貌的鄉鎮。?
4.豐富的旅游資源是休閑農業旅游產業化發展的天然依托。廬山是世界遺產、世界地質公園和聯合國優秀生態旅游景區,鄱陽湖列名《國際重要濕地名錄》,全省現有國家重點風景名勝區11處,部級森林公園34處,國家地質公園4處,全國重點文物保護單位24處107個點,全國工農業旅游示范點6個;擁有國家A級旅游景區30個,其中4A級14個,3A級6個;旅游星級飯店280家,其中五星級2家,四星級21家;旅行社562家,其中國際旅行社33家。全省部級重點風景名勝區和4A級景區的數量分別比“九?五”期末增加了1.75倍和2.5倍。全省已初步形成了以山、湖、城、村為主體,形象鮮明,各具特色的旅游目的地體系,并形成了“南昌-九江?廬山-景德鎮-婺源”名山瓷都名村文化旅游線、“南昌-吉安?井岡山-贛州-瑞金”紅色文化旅游線、“南昌-龍虎山-龜峰-三清山”名山道教文化旅游線等三條旅游精品線路和一批專項旅游線路。?
5.消費觀念的不斷更新為休閑農業旅游產業化提供客源基礎。休閑農業主要客源是城市居民,隨著江西省城鎮化進程的加快,人們收入也在不斷增加,消費觀念發生了改變。現代都市生活和工作節奏日益加快,再加上人口集中、環境污染、交通擁堵等問題的出現,讓生活環境日益惡化,人們厭倦長期城市生活,經常到城市周邊鄉村去體驗幽靜的田園生活,感受鄉村田野寧靜、清新的空氣和純樸的民風。據有關部門調查,南昌市民中有30%的人愿意到郊區去生活,50%的人有去郊游的愿望。這種休閑模式,不但能夠調節人與自然的平衡,實現城鄉和諧發展,讓更多民眾重視農業的生態綠化功能。據不完全統計,每天前來九江縣體驗“三農”樂趣的游客不下2000人,目前全縣已建成餐飲、住宿各類休閑農莊100多家,年戶均收入超過3萬元。?
(二)江西省農業休閑旅游產業化發展急需解決的問題?
目前休閑農業在中國還處在起步階段,江西省的休閑農業更晚于其他沿海發達城市。雖然目前省內各地的休閑景點也在迅速增加之中,但畢竟經驗不足,難免會出現:缺乏統一的規劃和指導,布局不夠合理;農業區游樂項目單一,游客難以盡興;在經營方式、促銷力度、管理、服務水平等方面也存在不足等等問題,制約著江西省休閑農業的產業化發展。從總體上看江西省休閑農業產業化經營的水平并不高,主要表現為:(1)休閑農業產業化發展起步晚,各地發展不平衡,休閑農業的開發和研究均處于低水平層次上。(2)龍頭企業普遍規模偏小,布局較分散,抵御市場風險的能力較弱。(3)組織形式和利益機制還不夠完善、不規范,龍頭企業帶動農戶的能力還不強。(4)人才、技術、資金等仍是制約休閑農業產業化發展的“瓶頸”。(5)目前開發的休閑農業產品單一。?
四、農業休閑旅游產業化發展促進江西新農村建設的建議?
自十六大五中全會黨中央提出建設社會主義新農村重大任務以來,農業的轉型問題再次成了人們關注的焦點。休閑農業旅游的出現,既解決了農業的轉型問題,同時也拓展了生態旅游新內涵。然而,休閑農業旅游要在旅游市場中占有一席之地,必須走產業化這條路。江西旅游的產業化發展的不足,既體現在發展理念上的自然自發狀態,也體現為旅游六大要素的分割,發展業態層次較低。為此,休閑農業的產業化過程中,必須結合江西省實際情況,以市場為導向,以提高農民收入為根本,以保護生態環境為基礎,充分利用各方面資源。加快休閑農業產業化發展,促進江西省新農村建設,可以從以下幾個方面著手:?
(一)選取合理的產業化組織模式,加大產業規模?
休閑農業不是純粹的農業開發,也不是傳統的旅游項目開發,它的發展必須包含并兼顧農業、環境、生態、環保、教育、經濟、社會、旅游、醫療、文化的意蘊,只有這樣休閑農業才能走上健康的發展之道。產業規模影響著區域競爭力。江西省休閑農業旅游的產業化健康發展一方面取決于產業規模,另一方面也受制于產業化組織模式。休閑農業是農業與旅游業有機結合的產物,其產業化的發展必然受到農業及旅游業產業化程度的影響,同時,產業化組織模式也同樣影響休閑農業產業化發展的深度和廣度。綜合國內外休閑農業產業化經營的理論與實踐,雖然其產業經營的具體形式上有所差異,但休閑農業產業化經營的主體是“休閑農業企業(中介組織)”,而基礎是“農戶”,其實質是“農戶”通過休閑農業企業(中介組織)把自己與市場連接在一起,通過有效的產品價值鏈管理,形成貿工農一體化。?
但是,旅游經營是一個產業鏈,鏈條中的穩定交易實際上是尋求組織合作、共擔風險、共享利益的聯合行動。其實質是經濟的專業化即為游客提供系列化和連續化的旅游服務。為此,江西省休閑農業旅游的產業化發展要充分考慮休閑農業產業化與旅游資源分布的關系、與地區經濟發展水平的關系、與旅游經濟發展總量的關系。由于旅游資源分布的不平衡,地區經濟和旅游經濟發展的不平衡,導致不同地區旅游產業化水平及潛力有所不同,由此所采取的產業化發展政策和組織制度也應有所不同。如:產業化水平高的地區,應偏重于旅游企業集團化、品牌化、國際化發展對策,而水平低的地區則要注意鼓勵個體、私營、股份制、公司制等多種所有制和經營形式對旅游業的參與。可以借鑒國外成熟的經驗,應根據不同地區資源特點,采取政府主導型、市場(企業)主導型、企業集團型、資源開發型、龍頭景區帶動型、中介組織帶動型等不同形式。?
(二)注重特色,開發深度旅游?
休閑農業走產業化發展這條路子,其最終目標是提高休閑農業的競爭力。雖然江西省目前休閑農業發展較為迅速,但總體來說還是處于起步階段,旅游開發的深度不足。一些走馬觀花式的農業觀光旅游已經無法滿足現代人的需求,因為,它不但不能達到消除疲勞、緩解身心壓力的功能,反而增加游人旅游后的疲憊,因而,深度旅游、定點度假成為新的旅游方式,健康、有機、養生為訴求的休閑游憩活動成為諸多游者的選擇。?
休閑農業項目的開發要根據市場的需求,不斷創新,應遵循奇趣性、參與性、多功能性、地方特色,形成項目開發的穩定性和長效性。江西省作為一個農業大省,各地的農業特色各異,休閑農業的產業化需將當地的農業特色、農業文化為主要旅游資源,加大農業旅游業的集約程度,注重深度旅游的開發,充分利用江西豐富的鄉村旅游資源,積極開發鄉村觀光休閑游、鄉村生活體驗游、鄉村民俗風情游、鄉村文化互動游等系列產品,展示江西獨具魅力的古村名鎮和鄉村風情,重點培育稻鄉、漁鄉、茶鄉、酒鄉、竹鄉、桔鄉、蓮鄉、橙鄉、候鳥之鄉、溫泉之鄉、儺舞之鄉、毛筆之鄉、夏布之鄉、硯臺之鄉、羽絨之鄉、煙花之鄉、花卉之鄉、客家風情之鄉等特色旅游村鎮;大力發展農業科技園區等現代農業觀光旅游;開發一批“農家樂”旅游產品和知識性、趣味性、競技性、娛樂性、參與性強的特色鄉村旅游項目。各種節慶活動、時令季節,如梅花節、桃花節、荔枝節、枇杷節等形式多樣、豐富多彩的、獨具特色的活動。如樟樹市可以中藥的種植文化、中藥的鑒賞文化、中藥的膳食文化為主要特色而組織的各色產業鏈,進而形成以中藥為旅游資源的農業休閑旅游產業集群;而那些依傍名山大川的地區其休閑農業產業化則要以當地的民俗文化為主要特色。另外,休閑農業旅游也可以將農業休閑與探險、科考、科教等旅游形式結合在一起開發更深層次的旅游形式。如大連市根據當地農業特色建成世界最大的、面積340畝的“勇者之旅”玉米迷宮,滿足游客的獵奇心理。為此,江西省的休閑農業產業化必須在提升農業旅游的檔次的基礎,形成休閑農業旅游的“一縣一特”和“一鎮一品”的產業發展格局,形成種類繁多、形式多樣、特色鮮明的農家休閑度假旅游產品。?
(三)加大政策支持力度,加強協調管理?
休閑農業產業化,不僅要有資源上的前提、體制及機制上的條件,更要有國家政策上的支持,這樣才能夠更快、更好的發展。豐富的旅游資源是旅游產業化的基本前提;政府的大力支持是促進旅游產業化的有效手段;完備的體制環境是旅游產業化建設的重要條件;科學的運行機制是旅游產業化發展的必然保障。為此,政府應加大對休閑農業產業化發展的政策支持,主要可以從以下方面著手:?
1.政府要重視加強對農業休閑區的規劃與指導,把休閑農業規劃區的建設視為社會公益事業,投入資金建設硬環境,并配以優良的軟環境條件。?
2.地方政府對進入農業行業的企業可以適當實行土地、稅費等政策優惠,鼓勵觀光農業、休閑農業的發展,提升農業產業附加值。?
3.政府(農業局、旅游局)對農業產業,特別是觀光農業、休閑農業,以及農業生產基地、加工基地進行總體規劃,引導觀光農業、休閑農業的發展。?
4.政府除鼓勵“公司+農戶”模式外,還需要組織農民培訓,以便指導農業生產基地、加工基地,觀光農業園、休閑農業園的建設。?
5.完善農村土地使用權流轉機制,激活農村宅基地資源。根據農民意愿,在滿足農民居住自用的基礎上,引導將多余的產權房入股參與建設集中的、規模型產權式農業旅游住宿設施,開展農業旅游經營活動。?
6.鼓勵農民以股份合作的方式興辦農業旅游。本地農戶可以土地使用權、固定資產、資金、技術等多種形式入股興辦休閑農業旅游,并享有薪金、租金、股金等穩定、長期的收益回報。?
7.積極擴大經營規模,拓展各種開發主體,鼓勵農戶自主開發“農家樂”等旅游產品,支持農業企業興辦現代農業園區旅游項目。政府、企業等多方聯手建設集聚型農業旅游基地。?
8.制定《江西省農業旅游服務質量等級評定標準》等法規,成立或指定專門的機構或個人進行專業指導和管理,形成規范的管理和服務體系。各級旅游主管部門要主導農業旅游景區點建設,農業旅游的管理和服務都要有相應的標準進行規范。?
9.建立農業旅游安全機制。加強對農業旅游景區點的安全防范、食品衛生等工作的監督和管理,嚴格執行國家有關法規,緊密依靠社會公共安全系統,配備必要的設施設備并加強維修和保養,建立起人防、技防相結合的農業旅游安全體系,確保旅游者和經營者的安全。?
(四)建立休閑農業培訓體系,加大旅游農民的培訓力度?
休閑農業的產業化經營是一個復雜的系統工程,人才則是這個系統的一個最主要的因子。休閑農業培訓體系主要包括政府相關公務人員培訓系統、產業經營單位人員培訓系統、社會中介機構從業人員培訓系統。其培訓對象涉及相關產業鏈方方面面的從業人員如生態農業技術人員、旅游規劃管理人員、銷售人員等等。其中,旅游農民的素質是制約休閑農業產業化發展的主要因素。沒有高素質的農民,就不可能實現農業生產方式由粗放型向集約型的轉變,建立生態、集約、高效的農業就會成為一句空話。據統計,中國2001年共有農村勞動力4.8億人,其中文盲或半文盲占農村勞動力總數的7.4%,小學文化程度的占31.1%,初中文化程度的占49.3%,在農村勞動力中,受過專業技能培訓的僅占13.6%。另據2001年中國科協對中國公民科學素養調查結果顯示,具備科學素養的農村居民僅占0.4%,平均每萬名農業從業人員中,只有6.6名農業科技人員。由于不懂先進的農業科學知識,掌握不了現代的農業生產技術,多數農民仍然采用以資源的大量消耗為代價的粗放型、淺層次的傳統生產技術進行農業生產。對一些技術要求較高的種植和養殖項目以及農產品深加工等表現得力不從心,使農村經濟增長緩慢,農民收入相對下降。所以在加強旅游農民的旅游服務意識培訓的同時,也要加強農民的科技素養。這樣才能實現休閑農業的可持續發展。另外,政府也應把培養培訓農業旅游人才的工作納入全省農業和旅游人才培養培訓體系,享受相關優惠,基本形成一支高水平的農業旅游開發管理人員隊伍和導游服務人員隊伍,促進江西省休閑農業產業化發展。
論文關鍵詞:休閑農業 科學規劃 可持續發展 旅游 環境保護
論文摘要:休閑農業與現代農業、社會主義新農村建設有著十分密切的聯系,近來出現蓬勃發展之勢。從我國休閑農業發展現狀和作用入手,剖析了我國休閑農業發展中存在的問題,提出了科學規劃、引導扶持和投入多元化、加強科技教育和提高素質、因地制宜和科學發展等對策,以期指導我國休閑農業的發展。
當前休閑農業在農業產業結構調整過程中作用巨大,直接帶動了農民增收,助推了農村經濟的發展,推動了我國社會主義新農村建設的深入,極大地促進了我國“三農”建設的步伐,惠及城鄉,彰顯出強勁的勢態。因此,筆者以為很有必要研究休閑農業這一新生事物在我國的發展問題,抓住主要矛盾,依托科技,因地制宜地發揮資源優勢,實現休閑農業的健康、快速、可持續發展。
1我國休閑農業發展現狀和作用
1.1我國休閑農業發展現狀
我國休閑農業興起于改革開放以后,起步雖晚,但發展很快。開始是以觀光為主的參觀性農業旅游,20世紀90年代以后,開始發展觀光與休閑相結合的休閑農業旅游。進入21世紀,觀光、休閑農業有了較快發展。我國休閑農業經歷了以農業觀光旅游為主要形式的早期興起階段、以觀光為主的觀光休閑農業園為主要形式的初期發展階段,已步入功能拓寬為觀光、休閑、娛樂、度假、體驗、學習、健康等綜合功能的規范經營階段[1]。
縱觀我國休閑農業的發展,東部沿海省、市、區是發展較早、較快的地區,內地云南、四川、河南、黑龍江、新疆等省區,由于旅游業或特色農業發達,也間接帶動觀光休閑農業的發展[2]。休閑農業的形式和類型很多,有觀光休閑農園(指在城市近郊或風景區附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等,讓游客進人園內摘果、收萊、賞花、采茶,享受田園樂趣),如廣州番禺區龍化農業大觀園、農業公園(按照公園的經營思路,把農業生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合為一體),如江西農業公園、教育與科技農園(以農業生產為主,向游客展現農業科學技術),如上海孫橋現代農業園、民俗觀光村(利用農村特有的文化和風俗作為休閑農業活動的內容)等。除此之外,還出現了一批引人注目具有鮮明地方特色的休閑類型,如湖南省內的張家界、炎陵桃源洞、永州陽明山等。一般來說,大城市郊區和經濟發達地區,人們對休閑旅游的需求較為強烈,社會經濟條件優越,交通比較便利,發展休閑農業的市場潛力大,而像北京、上海、珠江三角洲等大城市和經濟發達地區,不僅本地居民多,收入水平高,潛在客源市場大,而且具有吸引全國乃至國際觀光客進入的優勢,休閑農業與鄉村旅游的發展前景十分樂觀。如廣東現已有80多個觀光果園,每年接待旅游者400多萬人,旅游收入10多億元。20世紀90年代以來,國家旅游局也積極推動休閑農業和農業旅游的發展,1998年,推出“華夏城鄉游”,提出“吃農家飯、住農家院、做農家活、看農家景、享農家樂”的口號,有力推動了農家樂旅游的發展。在1999年,又推出了“生態旅游年”。2006年推出“中國鄉村游”。2007年,提出“中國和諧城鄉游”,宣傳“魅力鄉村、活力城市、和諧中國”,旨在達到“城鄉旅游資源共享,客源互動,優勢互助,共同繁榮”,進一步促進了休閑農業的發展。目前全國鄉村旅游景區(點)每年接待游客達3億多人次,旅游收入400多億元,休閑農業的發展已使全國2 000萬人脫貧,成為帶動農村經濟繁榮和發展的重要力量。
1.2我國休閑農業發展的現實作用
1.2.1優化產業結構,促進農業發展。休閑農業以現代種植養殖和觀光型的農業生產取代了簡單農副產品的生產加工,既實現了由第一產業向第二、第三產業的轉變,使一、二、三產業相互滲透、融合,打破了產業的界限,又延伸了農業產業鏈[3],優化了農村(農業)產業結構,轉變了農業增長方式,加快了傳統農業向現代農業的轉變,形成了多元化的產業形態和多功能的現代產業體系。
1.2.2增加就業崗位,促進農民增收。休閑農業的發展,需為旅游者提供觀賞、品嘗、購買、習作、娛樂、療養、度假等服務,從而創造了廣闊的就業機會,尤其是為農村家庭婦女和尚不具備技術專長的青年以及中老年齡農民等農村剩余勞動力提供了就業崗位。據預測,1年接待量10萬人次游客的休閑農業景點,可直接或間接安置300個農民工就業[3],并且休閑農業吸納的農村剩余勞動力,屬于農民就地就業或“離土不離鄉”,符合當代農民的心理需求。同時,發展休閑農業不僅提高了農產品的商品轉化率,而且能把農業的生態效益和民俗文化等無形產品轉化為合理的經濟收入,拓寬了農民創收的渠道,增大了增收潛力。
1.2.3加大硬件建設,促進村容整潔。休閑農業的發展有力地促進了村級經濟的發展,增強了村級組織的經濟實力,使之有財力投入到硬件基礎設施建設中去,實施“三改”(改廁、改圈、改垃圾堆放)、“三通”(通路、通水、通電訊)、“三化”(綠化、美化、生態化)工程,改變了農村“臟、亂、差”,將原先的“窮山惡水”變成現在的“山清水秀”,優美的環境又吸引更多游客,推動了休閑農業的發展,實現了良性循環。
1.2.4整合資源,促進城鄉協調。休閑農業能對土地、生態、勞力、資金等要素進行有效整合,注重了生產與生態的和諧、人與環境的和諧、資源的長效和循環利用,促進了我國農業的可持續發展。休閑農業為城市居民提供了走向農村、親近自然、體味田園之樂的機會,使城市居民加深了對農業、農村、農民的認識和了解。同時,游客以其自身的意識形態、先進理念、進步的生活方式,影響當地農民,使農民的思想觀念得到更新,縮小了學習和接受現代文明生活方式的距離,既豐富了農民的物質生活,也豐富了農民的精神生活,促進了一代新型農民健康成長。也就是說,人流帶來了物流、信息流,城市的生活方式、服務意識、文化觀念和市場信息源源不斷向農村滲透,進一步推動了城鄉的相互交融和城鄉一體化進程。
2我國休閑農業發展中存在的問題
2.1缺規劃,少特色
不少地方對休閑農業認識不到位,政府缺乏對當地農業旅游資源開發的宏觀控制和引導,扶持力度不大,大多數投資者缺乏周密的市場論證和發展規劃,造成投資決策的隨意性和開發的盲目性,致使同一區域內休閑農業項目開發的模式雷同,除了有特殊風景或人文風貌的,其余都是大同小異;園區大多缺乏整體規劃,規模比較小,主要以個人、民間資本投資為主,整體建設水平比較低,布局不夠合理,設施配套不齊,服務功能缺乏創新,主要是以觀光型、娛樂型、度假型3種為主,知識型、務農型、購物型、療養型很少;設施簡陋、內容單調,只是釣魚、住宿、打牌、卡拉OK、乒乓球等項目,“上午揮釣竿,下午玩麻將”,跟普通農莊相同,呈現出低、小、散的特點,市場定位不明確,簡單仿效,沒有形成自己的品牌、特色,缺少名園、名品、名菜、名項目等,生態、文化內涵不高,社會影響力不大,知名度不高,缺乏吸引力。
2.2缺管理,少人才
休閑農業的規章制度和管理機制不健全,農業部門、旅游部門與其他相關部門在管理上還不夠協調,經營管理不夠規范。休閑農業企業的財務管理、人力管理、導游管理都需要專業人員,而這些對以往專注于傳統農業生產方式的農業生產者和來自其他領域的業主來說,實在是勉為其難。由于經營者缺乏必要的培訓,組織能力及管理技能準備不足,往往憑著自己的經驗對項目的建設及經營管理做出決策,明顯跟不上市場對其發展的要求。園區內部的導引、休息、安全、衛生、消防、娛樂、餐飲等服務設施的開發與管理也很不完善,從業人員與休閑農業服務應達到的專業化水平還有相當大的差距,管理比較粗放、渙散,服務水平較低,缺少開發、經營、管理和公關禮儀的專業人才。
2.3缺科技,少效益
大多數休閑農業在經營活動中科技含量不高,農業科普教育開發不夠,停留在“春天看花,秋天收果”的傳統低層次經營層面上,糧、果、蔬、畜、漁、草、花等農業資源要素配置單一,農作物成熟期也過于集中,造成園區經營忙閑不均,一方面因品種少,出現受農業季節性瓶頸制約而使資源閑置;另一方面因檔次低而造成吸引力、影響力不大,游客停留時間過短,消費減少,園區效益低下,使得經營難以為繼。
2.4失農味,少組織
一些地方在休閑農業開發建設上脫離了樸素、自然、協調這些基本原則,過分依賴非自然技術手段,貪大求洋,追求豪華,大興土木,變更土地使用形態,致使城市化和人工痕跡明顯,建筑物富麗堂皇,忽略原有寶貴的農業自然資源及特色,扭曲休閑農業的本質,脫離“農”字,“農”味不足,失去特色,也就沒有生命力。同時由于不合理、過度地開發,破壞了當地資源和環境,破壞原有生態,打破了自然生態系統的平衡。當今休閑農業的經營除企業集團以外,部分農民僅采取共同經營的組織形式,缺乏強有力的組織體制,在經營中難免產生盈余分配、權利義務分擔等方面的糾紛,且休閑農業多為點狀布局,組織化程度不高,整體意識不強,相互之間缺乏有機的聯系與組合,各自為政,缺乏與大環境的協調性,與新農村建設脫鉤,很難融入到新農村整體布局中去。有的甚至因為一己之私利而影響整個環境建設,最后導致新農村無從規劃,影響新農村建設的深入。
3發展休閑農業的對策
3.1提高認識,政府引導,政策扶持
休閑農業是傳統農業發展到一定階段的產物,是順應城鄉居民生活水平的提高和消費新趨勢、新需求而在功能上進行的延伸。為保障休閑農業的持續發展,必須充分認識到休閑農業是市場規律發展的必然,認識到休閑農業對優化農業資源配置、調整農業結構、發展特色農業、提高農業科技含量的重要性[4]。同時,要以長遠的眼光看到發展休閑農業所能帶來的經濟、社會和生態效應。發展休閑農業在豐富城鄉居民休閑、游憩生活的同時,將潛在的農業資源轉化為現實的經濟優勢,是提高農業經濟效益、增加農民收入,促使農業向綠色、生態、多元化發展的有效途徑,也是傳播農業科技知識、提高農民綜合素質、提高農業社會效益的重要措施,促進了人與自然的和諧共處。因此,政府部門應提高認識,大力扶持。臺灣地區的休閑農業發展較快的主要原因正是得到政府的政策支持和扶持[5]。地方政府尤其是區(縣)鄉(鎮)兩級政府應該把發展農業旅游作為改善農村產業結構、提高農民生活水平、改變農村面貌的大事來抓,統籌規劃指導,充分發揮旅游、農業、土地、文化、交通等各部門的作用,分工負責,協調管理,并給以政策及資金扶持,為本地農業旅游的發展創造良好的環境氛圍。如意大利對已經開展農業旅游的單位給予享受政府的有關農業低息優惠信貸和稅收減免政策。因此,我國亦應由政府頒布一定的法令和規定,以鼓勵、管理、規范休閑農業,完善當地的基礎設施和配套服務設施,通過抓示范、樹樣板等形式,擴大示范輻射效應,使休閑農業成為農村經濟發展的新增長點。
3.2因地制宜,科學規劃,打造特色品牌
休閑農業的開發應堅持科學的發展觀,按照“因地制宜、統一布局、生態循環”的原則,根據當地的自然、經濟、社會條件,考慮到市場需求狀況,充分體現當地的歷史人文景觀和自然農業資源,切忌“求大、求洋”,貴在因地制宜,形成特色優勢。如云南元陽的哈尼梯田正是由于其獨特的魅力而深受游人的青睞;重慶的墊江則是利用其悠久的牡丹栽培歷史特色。強化規劃意識,要與城鎮發展規劃、城市旅游規劃、新農村建設規劃銜接,科學規劃休閑農業企業的空間布局,考慮交通區位和休閑農業資源條件,設計區域內休閑農業企業密度,準確選址,掌握規模(按國際通例,農業旅游區市場半徑大于9.5km的區域時,才能發揮最佳經濟效益),合理布局。建設上要重視項目的設計,要整合資源,主題鮮明,功能區分明確,規劃景觀搭配和基礎設施建設,精心選擇經營項目,研究市場需求,策劃經營模式。經營中必須堅持“以農為本”,以農業為基礎、種養產業為優秀、農民為主體、農村為特色,把發展農業產業、扶持農民增收放在首位,同時為廣大游客提供更好的休閑農業產品、知識和服務。在經營內容上開闊思路,以“農”字為特色,采用先進的農業生產方式,注重農業生產能力的開發和保護,弘揚農耕文化,提高農業品位,注重“土、特、奇、鮮、知識、參與”,如天津塘沽北塘鎮推出的“做一天漁民”活動,用“特色”這塊招牌樹立形象、吸引游客,實現其良性循環和可持續發展。
3.3更新理念,規范管理,促進多元發展
休閑農業作為一個新興產業,包涵一、二、三產業的經營內容,涵蓋農業、生態環境、旅游、休閑、文化等多學科知識,需要兼具系統知識的專業人才。可借鑒臺灣地區的先進經驗,建立、完善休閑農業經營管理學科體系,傳授景觀生態學、旅游經濟學、農業規劃學、生態經濟學、市場營銷學等內容,為休閑農業的發展奠定堅實的人才基礎。另外定期對休閑農業經營者及從業人員進行旅游管理、生態農業等知識的集中培訓與教育,提高他們的經營素質、文化素質和環保意識等,使其自覺維護鄉村景觀資源及其自然生態和文化環境,有條件的地方還可“請進來”,邀請國外和臺灣地區有經驗的專家學者前來指導,以舉辦“研習班”、“研討會”等形式進行交流探討,“走出去”現場學習先進經驗,努力做到引進技術與自主創新相結合,更新理念。要加強行業自律,成立休閑農業協會,把從事休閑農業規劃、經營、服務、推介、管理、研究等工作者組織起來,總結休閑農業實踐,加強理論研究,引導休閑農業企業科學規劃,制定行業標準,規范產業經營,市場化運作,注重信息服務,加強宣傳,發揮行業整體優勢,提升實力,擴大影響力,培育客源市場。如北京休閑農業協會作為全國第1家休閑農業領域的行業協會于2004年成立,正是由于其介于政府和休閑農業企業的橋梁和紐帶作用,短短3年來北京的休閑農業就得到前所未有的迅猛發展。要積極引導工商和社會資本投資休閑農業,鼓勵農民以土地、資金入股等方式參與建設,推進協作,提高組織化程度,實現休閑農業多元化、合作化發展。