發布時間：2022-05-08 09:34:24
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇建筑工程概預算論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1當前建筑工程預算中存在的主要問題
實際上，建筑工程概預算編制是一項復雜綜合性較強的工作，對于整個建筑工程項目的工程造價有著重要的意義，更是工程施工順利開展的主要依據。然而，就我國目前建筑工程概預算編制工作而言，還存在了一定的不足之處，這些問題嚴重影響了建筑工程概預算編制工作的效率與質量。下面，具體介紹了當今建筑工程概預算編制工作中存在的問題。
1.1如今，建筑行業的迅速興起
使得各種施工技術、施工機械設備也取得了深入的完善，越來越多新型的建筑材料出現在現代建筑市場中，其價格也在根據社會經濟體制的變化而發生改變。然而，目前我國的建筑工程概預算編制工作依然在使用傳統的定額計算方法，所有的定額價格也存在很大的滯后性，與現代建筑市場中的價格定額嚴重不符，最終導致工程造價出現失真的情況。
1.2在當前的建筑工程概預算工作中，大多是采用分段式的計算方法
概預算人員只是對部分工程項目進行概預算的編制，并沒有對工程項目全體進行概預算編制，這就很容易在實際施工過程中，出現工程造價成本超支的現象，加大了施工費用成本，這勢必會對工程項目的經濟效益造成一定的影響。
2加強概預算編制工作的建議
2.1了解項目工程現場情況和施工組織的特點
掌握工程建設項目現場的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設計概預算的必要環節。如水電工程中的砂石料需求量較大，其價格對工程造價影響較大，故需深入現場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內交通運輸條件和運輸方式。
2.2熟悉設計圖紙，充分理解設計意圖，正確計算工程量
概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節說明及定額所含工作內容，熟悉設計圖紙、設計說明以及二者之間的關系。閱讀圖紙應從設計說明和總平面圖開始，要清楚工程的性質、類型、規模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關系，然后進行工程量計算。
2.3客觀分析價格因素，價差調整要留有余地
概預算定額表中的設備材料價格反映的是編制年的價格水平，編制設計概預算使用定額時，其價格水平是按市場價格來確定的，需要進行價差調整，也就是所說的動態管理問題。其間設備材料價格可能會發生較大變動，為使概預算起到控制投資的作用，必須建立工程造價價差預測系統。
3結語
綜上所述，可以得知，建筑工程概預算編制對于建筑工程項目建設有著重要的影響，更是整個工程項目工程造價管理控制工作的必要前提。因此，施工單位必須告訴重視建筑工程概預算編制問題，真正意識到建筑工程概預算編制工作的重要性，全面掌握概預算編制的工作內容，進一步提高建筑工程概預算編制工作的質量與效率。概預算人員必須及時關注建筑市場中定額的變化，并結合工程項目實際情況，制定出合理的概預算編制方案，只有這樣，才能確保概預算編制結果的真實、有效性，為施工企業帶來更多的經濟收益，從而促進工程概預算工程領域長期穩定的發展。
作者：趙甜甜 單位:北京華源泰盟節能設備有限公司
1我國建筑工程概預算存在的問題
1.1項目可行性研究報告不足
由于近年來建筑工程行業發展過于快速，企業對利潤追求過于強調，導致估算、概預算數據過于苛刻，削減資金投入現象嚴重。然而，在實際施工過程中，在保證工程質量的前提下，工程概算和決算出現超支現象。究其主要原因是對于項目投資概預算不合理所導致的，但是這個方面的研究報告卻鮮少被人們所重視，也缺乏相關內容的研究和可行性分析。這一現象也導致項目存在嚴重的先天不足，對后續工作造成重大的影響。存在的主要表現形式如下:
(1)部分項目選擇的可行性報告編制單位不正確或者編制單位選擇的編制人員存在選人不當的現象。有些研究單位，實際對項目實施所涉及的專業和領域缺乏了解，選擇編制的人員也不是本行業中的優秀人員，編制的項目概預算可行性報告的科學性和可執行性就可想而知了。
(2)建設單位普遍存在對可行性報告研編內容的規范性要求不明確，這樣導致編制人員在編制的過程中，無法做到工作優化方案。有的時候也存在規劃的內容過于復雜，重要技術參數規定的較細致，實際施工建設難度加大，可行性嚴重下降。
(3)部分項目委托編制可行性報告的資金費用偏少，這就會直接導致編制單位對編制工作參與人員投入減少，還會導致現場調查勘察工作不夠深入，收集、掌握的相關數據資料不足，存在閉門造車現象，研究報告科學性和可執行性較差。
1.2缺少合理的建筑工程設計
建筑工程設計工作可以看成是建筑工程施工工作的優秀與靈魂，也是建筑工程施工將設想變為現實的重要依據。擬建建筑工程在施工的過程中能否順利地完成質量目標、進度目標和投資目標的重要指導性和決策性的依據。這一工作的落實情況的好壞也直接取決于設計工作質量的優劣。由于許多工程項目急于開工，由此造成設計周期被嚴重縮減，甚至存在邊設計邊施工現象，更有甚者在施工之后補設計圖紙的不良現象，這樣一來，工程質量難以保障，為資金投入概預算工作也帶來了意想不到的困難，資金投入嚴重失控，直接造成工程進度、質量、投資目標無法順利完成。
1.3項目管理較為混亂
建筑工程施工組織與管理是實行一整套被普遍認可的管理技術方法，這些技術和方法被應用到計劃、評估、設計、施工、驗收、保養等整個工程全壽命期之中的，也是保證工程目標順利達成的重要手段。工程以按時、按概預算、遵從規范的思維模式，達到理想的工程效果。項目管理的作用就是要求工程施工的整個過程要在規范的一系列標準的要求之下，科學合理的完成各個環節的工作，進而保證建筑工程目標的達成。
2提高建筑工程概預算工作的措施
針對以上概預算工作中所存在的問題，提出以下幾點措施，以此達到能夠科學有效提高建筑工程概預算工作效果的目的。
2.1科學做好可行性研究報告工作
可行性研究報告的編制工作要選擇行業內較為優秀的單位完成，也要加大報告編制工作的投入，保證其資金費用的合理投入，在編制人員的選擇中也要盡量保證人員投入和配置的合理性與科學性、優秀性等。這樣才能為建筑工程順利施工與完成打下堅實的基礎。2.2優化設計方案設計方案是工程施工的靈魂，設計方案要盡量優化，這是施工概預算科學性、合理性、可執行性的必要保障。這也是細致編寫概預算方案的重要依據。在設計之前要充分做到實際現場情況的勘察、了解工程地質條件、周邊環境特點、水文特性等內容。
2.3完善工程概預算管理工作
工程概預算是為建筑工程順利完成保駕護航的重要條件，工程概預算工作完成于執行的好壞直接影響建筑工程施工質量的優劣。對于工程概預算的管理工作必須具備全局觀念，必須時刻牢記從大局出發，在概預算工作落實過程中逐步提升管理工作的水平，加強監督檢查工作的落實，加強從業人員持證準入制度的落實，在實際意義上充分發揮對整體工程調控資金合理投入的目的。
2.4科學設計施工圖
施工圖是直接指導施工操作的指導性和規范性文件，施工圖的設計必須在切實了解施工現場全部情況的基礎之上來完成。施工圖要準確描述反映出施工現場的具體情況，包括地質地貌、水文特征、保護建筑、保護植物、文化遺址、環境氣候特質等因素的描述，加強施工圖預算工作的科學性、合理性和可執行性，是有效防治發生“三超”現象的有力前提。因此，加強和提高施工圖質量，充分做好施工圖概預算，避免或減少施工圖發生錯、漏、缺等不良現象，切實保護建筑工程施工質量目標的順利實現。
2.5加大政府職能部門監管力度
建筑工程概預算工作的具體落實，單靠企業自身的監督管理是不夠的，要加大政府相關職能部門的監管力度，從行業規范、市場準入、企業評估等方面，大力實施監督管理嚴查、嚴管、嚴罰、嚴處制度的落實，形成企業不敢違規的行業監管風氣，為建筑工程質量提升保駕護航。
3結論
綜上所述，隨著社會經濟的不斷發展，建筑工程概預算在建筑工程質量目標實現工作中的重要作用，已經被廣為認可。加強管理措施的具體落實對于行業健康發展、人民人身財產安全具有重要意義。
作者：于鳳玲 單位：國網山東省電力公司東營供電公司
編者按：本文主要從提高概預算編制質量的措施；影響工程投資的幾大因素；結語進行論述。其中，主要包括：加強管理、把對概預算的靜態管理變為動態管理，變“把關型”為“預防型”、提高人的素質、概預算不像設計畫圖那樣，局部修改不致影響全局、建筑工程形式多樣、種類繁多，施工因素千變萬化，施工方法多種多樣、嚴格按編制規程編制概預算、應用計算機進行編制、建筑工程概預算編制是一項連貫性強、抄錄計算量大且非常煩瑣的工作、編制過程中應注意的問題、人工土石方工程中運距的計算、材料預算價格、編制材料的預算價時不可能逐一詳細計算、費率取用標準必須符合現行規定、正確使用定額和選用定額子目、工程量是影響工程造價的主要原因之一、概預算專業人員在編制概預算時，應堅持原則，科學求實，深入調查研究等，具體請詳見。
摘要：目前，我國建筑工程造價管理在管理體系、計價方法、計價依據及管理手段等方面作了許多改革，使沿用多年的概預算定額從指令性轉變為指導性,根據市場價格和科學合理的資源配置來預測工程造價，在工程建設實施階段引入競爭和激勵機制,以節約投資、降低造價。
關鍵詞：概預算；編制；工程造價
一、提高概預算編制質量的措施
（一）加強管理
為了提高概預算的工作質量，把對概預算的靜態管理變為動態管理，變“把關型”為“預防型”，不斷總結并找出概預算編制過程中容易出錯的原因，對概預算編制中應注意的問題給予高度重視，以防患于未然。同時變“把關型”為全過程的全員全面管理，嚴格貫徹執行“3個環節”管理程序(即事先指導、中間檢查、成品校審)，根據概預算編制過程的實際情況，在影響概預算質量特性、關鍵部位或薄弱環節設置基礎單價的計算、單價表的編制和單項工程的投資3個“管理點”。把影響概預算質量的制約因素消滅在萌芽狀態，實現以防為主的自我質量控制，同時建立“質量信息卡”，對中間檢查出的問題逐項記錄、分析原因、制定對策，從而達到提高概預算成品質量的目的。
（二）提高人的素質
在過去的傳統質量管理中，對質量的認識傾向于狹義的質量概念，對人的素質、工作質量重視不夠。因為概預算不像設計畫圖那樣，局部修改不致影響全局。概預算人員責任心不強，一旦基礎單價有誤，工作不細心，費率、小數點、數字位置顛倒等出錯，會致使全部編制工作都要返工，造成人力、物力的浪費，拖延設計成果的出案時間。所以，必須貫徹“以防為主，防檢結合，重在提高”的管理原則。在概預算編制過程中重點抓人的因素，通過提高人的素質來提高工程質量，通過提高工作質量來保證產品質量。
由于建筑工程形式多樣、種類繁多，施工因素千變萬化，施工方法多種多樣，就是對概預算非常熟悉的編制人員，在工作中也難免會有一些疏漏和遇到一些難以處理的棘手問題，加之目前新材料、新工藝、新方法和新技術不斷涌現，必須查閱大量資料，重新學習新的知識，才能較好地完成概預算工作任務。所以，提高人的素質、加強責任心是非常重要的。
（三）嚴格按編制規程編制概預算
概預算編制必須遵循一定的編制程序，即:（1）搜集資料，擬定工作計劃；（2）計算單價；（3）編制單項工程概預算并匯總總概預算三個步驟來完成。
（四）應用計算機進行編制
建筑工程概預算編制是一項連貫性強、抄錄計算量大且非常煩瑣的工作。在以往的手工編制工作中，概預算編制人員不得不在大量的定額條目及各種計算表之間進行反復抄錄和校對，在大量的簡單重復計算工作中耗費了許多的時間和精力，不但效率低、速度慢，而且經常出錯，與相關專業的設計工作很不協調。在這種情況下，改進和提高概預算的編制手段非常重要。隨著我國經濟體制改革的深入，建筑工程設計行業被逐步推向競爭激烈的設計市場，設計單位要想占領市場、拓寬市場，就要求設計單位及時準確地提出高質量的設計成果，提高自己的信譽，工程概預算作為設計的一項重要組成部分尤為關鍵。建筑工程建設項目目前已普遍采用招投標形式，也要求建設單位和施工企業能及時準確地編制工程控制價和投標報價。這些都要求概預算編制工作有大的改進，要改變傳統的手工編制方法，利用計算機這個現代化的計算工具來輔助完成建筑工程概預算的編制是很有必要的。這是提高概預算編制工作的效率和質量的根本保證。
（五）編制過程中應注意的問題
1.人工土石方工程中運距的計算，要按上下坡折距(見定額附錄中的規定)計算準確，特別挖填方折距應取其重心位置，千萬不可按最大深度乘折算系數，且折距后應按定額中的運距單位計算。
2.洞挖石方中洞內與洞外的運距要分別計算。
3.土石方運輸應把“裝、起、卸”的運距計算在內，否則容易算重。
4.編單價表在綜合幾個定額時，要注意其計算單位，不同單位必須劃成同一單位。即要注意自然方、松方、實方之區別，其相應的折算系數在定額附錄中均有，應熟悉并掌握。
5.危險品，運費計算不僅單位運價高，而且必須考慮毛重系數1.35和不能滿載系數0.8(指公路運輸)。
6.定額規定的高程系數，結合工程所在地的實際高程調整定額；否則，高程對人工、機械效率的影響就會忽略，造成工程概算包不住。
7.單價表的計算依據一定要寫清楚，簡單明了、完整；否則，校對時費時間、審查時說不清。
二、影響工程投資的幾大因素
（一）材料預算價格
在建筑工程中所用到的材料品種繁多、規格各異，在編制材料的預算價時不可能逐一詳細計算，而是將施工過程中用量最大或用量雖小但價格昂貴、對工程造價有較大影響的一部分材料作為主材，常見的有水泥、木材、鋼材、汽油、柴油、火工產品、砂石料。
在計算材料預算價格之前，應認真收集基本資料，使編制的材料預算價格符合實際。通常需要根據工程所在區域建筑材料狀況、對外交通條件以及已建工程的實際經驗和有關信息，根據節約資金的原則，選擇合理的供貨地點、各種物資供貨比例及其材料的價格、合理的運輸方式等。
砂石料在建筑工程中用量大，對工程造價影響很大，在編制其單價時應深入現場調查，認真收集地質勘探、試驗、設計資料，掌握其生產條件、生產流程、運輸方式，正確選用定額進行計算，以確保砂石料單價正確可靠。
（二）費率取用標準必須符合現行規定
在編制不同部門的概預算時，必須按各自有關部門的定額和現行規定、編制辦法編制概預算，不得張冠李戴。
（三）正確使用定額和選用定額子目
在編制工程概預算時，由于設計階段不同，選用的定額也有所不同，在各階段定額不全的情況下，要注意定額的過渡系數。
在選用定額編制工程概預算單價時，應根據施工組織設計規定的施工方法、工藝流程、機械設備配置、運輸距離，選定條件相符的定額。同時，要對定額的總說明、章說明、節說明及附錄內容認真閱讀掌握，熟悉各定額子目的適用范圍、工作內容以及相關的定額系數的使用方法。
由于每個具體工程項目施工時，實際情況和定額規定的勞動結合、施工措施不可能完全一致，這時應選用定額條件與實際情況相近的規定，不允許對定額水平作修改和變動。當定額條件與實際情況相差較大時，或定額缺項時，應參考按相近行業的有關定額進行補充，不能隨意變更或增減。
在使用定額編制概預算的過程中，要密切注意現行定額的變化和有關費用標準、編制辦法、規定的變化，做到始終采用現行定額和規定。
（四）工程量計算
工程量是影響工程造價的主要原因之一，工程量計算得正確與否，都將給工程造價、經濟指標帶來很大的影響。所以，工程量的計算，必須嚴格按設計圖紙的幾何輪廓尺寸及定額附錄規定的階段系數計算。
（五）科學求實
概預算專業人員在編制概預算時，應堅持原則，科學求實，深入調查研究，充分收集掌握第一手資料，了解工程設計及施工條件，正確應用定額和現行規定，做到量足、價適、費準確，堅決制止巧立名目、高估冒算及搞“釣魚工程”概算。但又不能少算漏算，要打足投資、不留缺口。
三、結語
隨著社會、經濟和科學技術的發展，我國建筑工程造價管理已進入了一個全面發展和改革的新時期，建筑工程建設全面推行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制及合同管理制。隨著經濟體制改革的深化和發展，概預算的編制方法、內容和費用組成近年來變化很大，加之建筑工程規模大、涉及面廣、技術復雜、周期長，使建筑工程投資(包括估算、概算、預算)的編制任務非常繁重。提高概預算的工作質量，對控制工程造價有著重要的意義。
【摘要】隨著經濟的不斷發展，建筑行業的發展規模也日益增加。現代的人對建筑工程方面的要求越來越高，這就需要建筑的設計和施工單位對建筑的質量有更高層次的追求。在建筑工程的建造過程中，工程的概預算發揮著重要的作用，是決定整個工程質量的關鍵因素之一。論文通過對建筑工程概預算的概念和重要性，概預算管理中存在的問題以及解決方法三個方面的具體闡述，希望對未來的建筑工程更好的應用概預算的管理提供幫助。
1引言
近年來，在建筑工程的管理中，概預算的管理方面存在很多的問題，這引起建筑界的高度重視，在工程的建造過程中，做好工程的概預算是保障工程質量的前提，本文針對工程中概預算管理存在的問題給出相應的解決措施。
2建筑工程概預算的概念和重要性
在工程的建設過程中，根據不同的設計階段對工程的建設進行相應的預先計算、取費標準、定額指標等進行計算被稱為工程的概預算，概預算是將工程的整個施工過程應用相應的技術來制定出的預算文件[1]。概預算的主要內容包括：施工預算、施工圖預算、修正預算以及設計預算。因此，概預算就是工程的施工過程中所有的費用預算總稱。在建筑工程的投資前期，主要是以工程的概預算作為主要的投資依據。進行工程的概預算可以幫助工程的項目管理人員有效的進行工程建設的前期準備工作，并對準備好所需的資源提供參考，以達到工程可以順利開展的目的。與此同時，工程的概預算可以有效的加強企業的內部管理，是企業加強施工的重要依據，能夠充分了解項目在施工過程中的費用支出，實現對成本的控制，還可以對技術人員及施工人員實行計件的工資制度[2]。基于此，建筑工程的概預算有以下三點作用：第一，是工程的核算依據；第二，是施工和建設單位對施工的計劃實行監督、管理的依據；第三，是可以實現按勞分配的依據。因此，概預算在工程施工中發揮著重要的作用。
3建筑工程概預算管理中存在的問題
3.1工程的概預算的編制過于粗糙
在市場環境下，工程的施工企業競爭日漸激烈。因此，科學嚴謹的概預算是建筑施工過程中重要的環節之一，因其可以決定工程競標的底價，在工程施工企業的競爭中發揮著不可替代的作用。但是，現階段的概預算在很多的施工單位都編制的過于粗糙，甚至有些施工單位根本不注重概預算的編制，整體存在編制的內容不夠完善和細致，并且存在著許多的紕漏[3]。由于在概預算的編制階段有很多的數據都沒有辦法做到精準的確定，建筑的施工中有些材料又會隨著市場的變化出現相應的浮動，就會導致在工程的后期要追加相應的預算，這就導致了在施工的過程中避免不了的超預算的情況出現，使工程的投資有一定的增長。
3.2工程的概預算管理程序過于混亂
在建設工程的預算過程中，大多數的施工單位都缺少相應的程序，甚至有些項目沒有經過嚴格的審查，施工單位就對其進行施工規模的擴展，有些企業則更加大膽，不經過審批，直接開始工程建設，在建設的過程中要求對工程的預算進行審批，這就導致工程的概預算失去其本身的作用[4]。除此之外，有些項目在招標的過程中就存在一定的不公平性，采用一些不規范的手段進行招標，因其沒有完全按照規定的項目施工概預算的標準，致使這些工程的概預算存在一定的隨意性，影響對工程施工概預算的控制，使其指導作用沒有很好地發揮出來。
3.3建筑工程的設計不合理
建筑工程的設計階段，是將工程的施工由計劃變為實現的階段，這決定著整個工程的質量。在工程的概預算管理過程中，有些施工單位為了有效的縮短工程的回收期，在現場的勘測時間較短，就導致工程在施工的過程中缺少相應的細致化的指導，對工程的深度了解不足，設計人員就沒有充足的信息以及數據可以進行參考，形成了敷衍的設計，致使工程的設計出現相應的紕漏，在這種背景下，工程的概預算管理就必須對相應的施工項目進行補充，避免資金的浪費以及工程的質量問題。
4對建筑工程概預算管理中存在問題的解決方法
4.1對工程的概預算進行詳細嚴謹的編寫
針對工程的概預算的編制過于粗糙的問題，A建筑工程公司的做法是在對工程的概預算進行編制時，應該克服相應的任務繁重、時間緊迫以及數量繁雜的困難，對容易出現紕漏的地方進行嚴格的審查，經過對審批程序的逐條執行，實現對工程的概預算的投資額度以及可行性研究做出相應的策略，尤其是應該加強審批力度，使工程的造價嚴格控制在概預算內，提高概預算在建筑工程中的重要性，從而提高相關部門對概預算的編制精確度，在根本上對工程的造價進行控制[5]。除此之外，建筑工程的設計人員應該廣泛收集相關的數據和資料，充分考慮到建筑施工企業的情況，對工程的概預算編制保持嚴謹的態度，盡量對工程中的概預算方案進行優化，保障工程的概預算方案的科學性和準確性。與此同時，在工程概預算的編制過程中，不能一味地追求成本的最小化，應該時刻尊重事實，在注重支出的同時，也應該保障工程的質量。
4.2對工程概預算的程序進行規范
在工程的概預算編制過程中，必須要有全局觀念，在建筑工程的概預算管理過程中，也應該從全局出發，調動每一個相關的工作人員的主動性和積極性，幫助工程的概預算在管理的群體和組織中發揮其重要的作用，并與施工單位的人員達成一致的目標，使得工程的概預算管理水平得到不斷地提高，與此同時，各建筑的施工單位必須嚴格按照招標的流程，杜絕在招標的過程中出現不正當的手段，應該將招標的工作放在重要地位，并對互聯網技術進行充分利用，對工程的概預算管理人員進行認真細致的培訓，使其能充分掌握相關的概預算管理手段，為做好建筑的施工企業的概預算管理打下堅定的基礎。
4.3實行對建筑工程設計的監督工作
在建筑工程的概預算管理過程中，加大管理力度是必然的趨勢，政府部門以及相關的建筑企業應該對工程概預算的管理工作實行監督機制，保障建筑企業對工程的概預算編制以及投資額度的審批的重視程度。做好監督檢查工作，保障工程的概預算在投資的額度以內，避免超支的現象發生，從而達到提高工程的概預算的合理性和準確性的目的。與此同時，政府的相關部門還應該加大監管力度，保障建設的設計工作順利進行。除此之外，設計人員應該科學的設計相關的設計圖紙，提高設計圖的質量，盡量減少設計中出現的失誤，防止設計漏洞的出現，增強圖紙概預算的科學性，從而防止超支現象的出現，可以使工程的概預算向著更加合理、準確以及科學的方向發展。
5結論
綜上所述，在整個的建筑施工過程中，工程的概預算發揮著重要的作用，是工程的施工中必不可少的環節，影響著整個建筑施工的進度、質量與成本，從根本上決定著建筑施工單位的經濟效益。因此，對工程概預算實行高質量的編制，對工程概預算的程序進行規范，實行對建筑工程設計的監督工作等一系列對于工程概預算的改進措施，對建筑工程概預算管理中存在的問題進行解決，既能夠有效的降低工程的成本，還能夠實現建筑的施工單位追求利益最大化的目的。
作者：孫耀峰 單位：中煤科工集團北京華宇工程有限公司
建筑工程概預算指在建筑工程中，根據不同建筑文件的主要條件、建筑材料的資金預算、建筑指標及收費標準，進行事先的預先的估計。建筑工程概預算主要分為設計概算、修正概算、施工圖預算、施工預算四大部分。對建筑材料的價格、投標合同的制定、選擇最優的設計方案、控制資金投入等等具有重大的影響。隨著建筑工程的不斷發展，建筑工程概預算管理的諸多問題也隨之出現，只有處理并解決其中存在的一系列問題，才能促進建筑行業的快速發展。
一、建筑工程概預算管理中主要存在問題的方面
（一）建筑工程概預算編制過于粗糙
在需求量大，競爭激烈的建筑市場環境的今天，細致、有序、嚴謹的建筑工程概預算編制就顯得尤其重要，然而當前的山東省濱州市的許多建筑單位對工程概預算編制問題不夠重視，建筑工程概預算編制過于粗糙，內容不夠完善，存在許多紕漏問題，比如：漏算、多算等等。如果在建筑實施開始前建筑工程概預算不能確定，那么在后期的施工中就會出現一系列比如，因建筑施工設備、材料、人員等等的實際價格超出預算價格等等的問題，導致在施工過程中出現不必要的工程施工預算損失，資金被大量的消耗，從而為建筑單位帶來不必要的經濟損失。在山東省濱州市有的建筑單位為了減少施工的投資，不斷對施工前的勘測設計進行時間上的縮短，導致勘測設計程度達不到國家要求的標準，工程施工敷衍了事，審查制度不夠嚴格，出現一系列問題，最終，增加施工單位的工程投資金額。
（二）建筑工程概預算管理程序不夠嚴格
建筑工程概預算管理是對某一特定的目標進行管理，然而，由于建筑工程的項目十分復雜，導致在管理過程中缺乏有序性和連續化，山東省濱州市的有些建筑公司的項目沒有經過國家的嚴格審批就開始施工，或者先進行施工在進行審批概預算，從而出現建筑工程概預算管理程序的混亂和失去其應有的意義。另一方面，山東濱州一些建筑企業的招標程序也沒有按照國家標準實施，出現一些幕后操作，或違背招標文件的正確內容隨意簽訂合同，沒有對建筑工程實施過程中的資金使用進行核查，使得建筑工程概預算管理程序隨意進行，使得建筑工程概預算沒有起到應該有的作用。
（三）建筑工程施工設計不符合建筑理念
建筑工程施工設計是將一個建筑工程項目從圖紙變成現實的重要程序，對建筑工程的質量起著至關重要的作用。在工程概預算管理過程中，山東省濱州市的有些建筑單位為了減少施工的投資，不斷對施工前的勘測設計進行時間上的縮短，導致施工設計人員沒有足夠的時間和精力去細致研究建筑施工設計方案的正確性和合理性，最終導致在施工過程中不斷由于建筑工程施工設計的問題，出現建筑資金方面的虧損和不必要的麻煩，甚至在竣工后出現安全隱患，造成住戶的人員傷亡和財產損失。山東濱州的有些建筑工程設計過于理論化，沒有對建筑工地進行細致考察，建筑工程概預算出現誤差的概率加大，導致建筑工程造價過高。建筑工程的圖紙實用性差，建筑圖紙是一個建筑良好進行的前提條件，山東濱州在建筑實施之前要對圖紙進行細致的研究和分析。如果建筑圖紙設計模糊不清，就會給建筑工程概預算帶來一些不必要的麻煩，給施工單位帶來經濟損失。
二、建筑工程概預算管理針對出現問題的解決方案
（一）對建筑工程概預算進行詳細的編寫
山東省濱州市在對建筑工程概預算進行詳細編寫的時候，建筑工程概預算管理人員應該不斷克服從中存在的一系列問題，比如，建筑工程的事情過于繁瑣、建筑工程概預算時間緊張、內容總結不夠完善，存在許多漏算、多算等等的紕漏問題，相關人員要對建筑工程概預算進行嚴格的審核，把工程造價的資金嚴格的控制在建筑工程概預算的合理范圍內，提高建筑工程概預算的有效性和準確性。建筑工程概預算管理人員要根據當地的施工情況進行詳細編寫，不能馬馬虎虎的行事。
（二）創建合理、完善的建筑工程概預算管理程序
第一，建筑工程概預算管理必須考慮到整個建筑施工的具體情況，充分調動相關管理人員的積極性與責任心，使建筑工程的每個相關人員達成相一致的目標，在一定的基礎上不斷提高建筑工程概預算的管理水平。首先，建筑工程概預算管理必須要有全局意識和大局觀念。第二，各個建筑單位應該嚴格遵守招標程序，按照國家的法律，法規制定相應的招標合同，認真對建筑工程概預算進行合理的分析，不斷優化投標方案，從而維護建筑單位的利益，對建筑工程概預算管理程序進行嚴格、有序的管理規范，為建筑單位不斷帶來經濟效益。
（三）對建筑設計工作進行加強監管，對建筑工程設計不斷的進行優化
首先，在進行建筑工程概預算管理過程中，國家的政府監管部門和建筑單位監管部門要不斷對建筑設計工作進行加強監管，防止有些建筑公司的項目沒有經過國家的嚴格審批就開始施工，或者先進行施工再進行審批概預算，做到不定期的監督管理，確保建筑工程概預算在預定的范圍之內，使建筑工程概預算得合理化和準確化得到一定的提高。第二，政府相關的監管部門也要對建筑工程圖紙進行詳細的檢查和審批，減少一些不必要的失誤，增強建筑工程概預算管理的科學性和準確性。有效地預防“三超”現象的出現，因此，要提高建筑工程設計的質量，減少設計圖紙的錯、漏、缺，使工程概預算從一開始就定位在較為合理的水平上。建筑施工設計的相關人員在進行工作之前，要進行實地的考察，比如，建筑施工的土壤環境，建筑施工的周圍的施工環境和條件、地形、地貌等等一些列可能對建筑施工產生影響的情況都要進行考慮。根據施工的實際情況在保證施工質量的前提下，對建筑工程概預算進行詳細的編寫，保證建筑施工設計的合理性、準確性。
（四）相關政府監管部門對建筑工程概預算進行嚴格管理
相關政府監管部門對建筑工程概預算進行嚴格管理，并且要不斷完善房地產建設的行政行為，為建筑工程建設市場創造一個良好的環境，按照國家的相關法律文件處理問題，按照建筑章程辦事，提高工程建筑的質量，控制建筑工程概預算的范圍，為建筑單位創造經濟收益。
三、總結
建筑工程概預算的良好實施是保證整個建筑工程運行的前提條件，是一個建筑工程良好實施的關鍵環節，對建筑工程的成本預算，質量驗收，建筑實施進度起著重要的影響，直接決定著一個建筑單位的經濟收益，因此，我們提出對建筑工程概預算進行詳細的編寫，對建筑工程概預算管理程序進行嚴格、有序的管理規范，等等有效方案，對于解決建筑工程概預算管理的問題有著重要意義和作用，能夠有效地減少建筑工程預算，提高資金的有效利用率，不斷增加企業的經濟收益。
作者：段景敏 單位：山東濱州工業園區規劃建設局
1隨意更改工程項目預算設計
目前存在著建筑工程施工單位隨意更改工程項目施工設計的情況。具體施工單位在施工過程中，可能為了方便工程施工，隨意變更施工設計，進而產生預算計劃外費用支出。如果出現這種情況，就不得不對建筑工程概預算進行臨時調整。臨時調整工程概預算則可能存在著缺乏必要論證、有效控制和管理等問題，導致更多問題出現。
2工程預算招標制度不完善
當前，我國多數建筑工程單位使用的建設設計、招標制度有一定缺陷。主要表現為設計招標，缺少對建筑工程單位的科學、有效管理。建筑工程設計單位可能為了追求好的設計效果，人為地違背建筑工程設計安全性、實用性、科學性和經濟性原則。如在招標建筑工程單位過程中施工單位可能為了最大程度實現企業收益，故意多報、虛報項目的工程量等，導致項目投資與實際預算嚴重不符。
3建筑工程概預算編制問題對策
3.1做好建設項目施工情況調查工作
建設項目施工情況調查，最重要的工作就是全面掌握工程建設項目現場相關的資料。主要通過調查、研究各種施工方法、施工工藝，為科學編制工程項目概預算提供參考。如水電工程的施工，可能工程會有較大的砂石料需求，那么砂石價格就會對建筑工程造價產生較大影響；因此，有必要充分地了解與分析工程現場的布置狀況、工程所用砂石料開采條件以及砂石料運輸方式等，進而掌握其對工程概預算編制產生的影響，及時對工程概預算進行調整。同時，也要根據施工現場布局就材料構件選擇、施工設備存放等進行充分考慮，盡量減少二次搬運以及運距對工程概預算產生的增量影響。
3.2全面地了解和掌握工程設計圖紙
要想做好建筑工程概預算編制工作，對編制者提出了更高要求，需要編制者不僅非常熟悉各定額冊、各章節和總的說明等，還要明確設計圖紙、設計說明二者之間的關系。關于圖紙的閱讀，需要從圖紙設計說明和總平面圖兩方面入手。弄清建筑工程性質、工程類型以及工程規模，并通過對平面圖、剖面圖、立面圖和詳細圖等材料的閱讀，明確各類型圖紙所示位置及其之間的相關關系，最后就工程量問題進行計算。同時，通過合理套用定額，保證定額項目與工程實際是相符的，避免出現漏算和重復計算。
3.3做好因素分析，合理調整造價價差
做好建筑工程概預算工作，還需要充分考慮多種客觀因素產生的影響，目的是做好價差調整工作。一般情況下，建筑工程概預算定額表中，工程材料價格反映的可能是編制狀態時的價格，甚至是編制狀態之前的價格，但概預算實施時，材料價格則要取決于當時的市場價格，由于工程概預算與具體施工二者之間有著一定的時間差，導致施工過程中可能需要對材料價差進行實時的調整，即對材料價格進行動態化的管理。一項建筑工程從開始建設到最終完工，會需要較長時間，甚至會歷經數年，所以價差調整工作在建筑工程概預算編制中至關重要。
3.4切實提高工程概預算人員業務能力
要想有效提高建筑工程概預算編制水平，概預算編制人員的業務能力非常重要，有必要利用各種教育培訓形式來提高預算工作人員的業務能力。建筑工程概預算工作人員，首先要具備扎實的概預算方面的專業知識，也是成為建筑工程概預算工作人員的基本與首要條件；此外，建筑工程概預算工作人員，還需要有較強的市場調研工作能力，特別是要做到熟悉材料市場價格。
4結語
建筑工程概預算編制水平，嚴重影響著建筑工程項目的實際造價。伴隨我國經濟的快速發展，與過去相比建筑工程項目概預算編制水平已經有了很大幅度的提高。但形勢發展要求我們不但要科學地編制建筑工程概預算，還要對其進行動態化的管理，旨在提高、改進當前建筑工程項目概預算編制效果，為建筑工程項目科學施工與管理打下堅實基礎。
作者：胡平 單位：重慶巨能建設（集團）有限公司
摘要：建筑工程概預算能夠有效地分析和控制工程造價，控制投資規模，縮短建設的時間，對于提高投資效益具有重要作用。本文探討了如何加強工程造價管理中概預算的編制工作，并提出了相應的對策措施，以提高概算編制質量，為有效地控制工程造價奠定堅實的基礎。
關鍵詞：建筑工程；概預算編制；工程造價；
1.建筑工程概算與工程造價的關系
建設工程概預算是指在執行工程建設程序的過程中，根據不同設計階段設計文件的具體內容，參照國家規定的定額、指標及各項費用取費標準，預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。
它是建設工程項目在不同建設階段經濟上的反映，是預先計算和研究建設工程價格的費用性文件，是對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監督的主要依據。現代建筑工程為了實現經濟效益和社會效益，需要提高概預算編制質量、合理確定工程造價，做好工程造價的動態管理要，控制風險投資，改進和完善工程投資估算，實行全過程的控制和管理有效地指導工程造價的管理和控制工作。
2.當前建筑工程預算中存在的主要問題
2.1預算方法存在滯后性
由于社會的進步，在建筑領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現，編制預算時，需要經常進行定額換算，但由于我國現行的工程預算確定方法多為靜態、滯后的方法，定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統計為基礎，并且新增補的定額往往缺少代表性，這就造成了工程量計算取費的差錯。
2.2預算設計缺乏全過程意識
我國現行的預算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設項目全過程綜合管理的意識。由于預算設計僅僅是工程前期經濟預測，在建設項目的其他階段，由于市場、人為因素，不可避免的會產生計劃外支出，這樣的情況下，盲目以預算為綱，成為制約工程進度、精度的瓶頸。
2.3施工設計變更的隨意性
施工階段設計變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工，不按設計施工，導致很多計劃外支出，造成工程超支，不得不對原有設計進行變更以調整工程預算。而相關各方對施工階段的設計變更的可行性、科學性、適用性缺乏科學有效的監管、管理等。
2.4工程招標和設計制度的不完善
現行工程建設的設計與招投標制度管理存在漏洞。在設計招標中，建設方缺乏科學管理，導致設計方盲目追求效果，背離了適用、科學、安全、經濟的設計原則。同時在招標過程中，施工方為追求利益，擅自虛報、多報工程量，造成投資預算與實際工程造價嚴重不符。
3.加強概預算編制工作的具體措施
3.1了解項目工程現場情況和施工組織的特點
掌握工程建設項目現場的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設計概預算的必要環節。如水電工程中的砂石料需求量較大，其價格對工程造價影響較大，故需深入現場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內交通運輸條件和運輸方式。根據現場布局確定材料構件及設備存放點，據此計算是否需二次搬運及運距等。
3.2熟悉設計圖紙，充分理解設計意圖，正確計算工程量
概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節說明及定額所含工作內容，熟悉設計圖紙、設計說明以及二者之間的關系。閱讀圖紙應從設計說明和總平面圖開始，要清楚工程的性質、類型、規模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關系，然后進行工程量計算。正確合理地套用定額，力爭做到定額項目和實際相符，不重復計算、不漏算。
概預算編制人員要依據設計圖紙準確地計算出與設計圖紙相對應的工程量，這要求編制人員有較強的專業知識及豐富的現場施工經驗。施工經驗表現在編制人員對施工組織設計及施工工藝的把握上。例如：采用腳手架類型，各種施工機械的性能與特性，以及建筑工程本身特點及施工中的特殊要求等。
3.3客觀分析價格因素，價差調整要留有余地
概預算定額表中的設備材料價格反映的是編制年的價格水平，編制設計概預算使用定額時，其價格水平是按市場價格來確定的，需要進行價差調整，也就是所說的動態管理問題。一項工程從開工到竣工往往是歷經數年。其間設備材料價格可能會發生較大變動，為使概預算起到控制投資的作用，必須建立工程造價價差預測系統。首先預測出未來設備材料價格的演變情況，然后預測出與之相關的各項工程造價指標的變化趨勢，合理確定價差，適時地調整價差，使估算、概預算的編制在動態中進行。
3.4充分利用計算機來進行概預算編制
因為工程的概預算編制時間緊、任務急，難免會出現多算、漏算或重復計算的情況，另外概預算編制人員也不得不在大量的定額條目以及各種項目計算表之間反復抄錄和校對，所以在大量的重復計算中花費了過多的時間，這樣計算機的優勢就體現出來了。現在研究出的很多計算機軟件在概預算編制過程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預算工作人員的工作強度，提高了概預算編制的工作效率，是提高概預算編制工作的效率和質量的根本保證。
3.5提高工程造價預算管理人員的素質
建筑工程造價預算對造價預算管理人員提出了較高的要求，造價預算管理人員要掌握工程預算的專業知識、相關的法律法規政策，對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。對工程建設全過程中的項目可行性研究、初步設計、全面設計、工程施工、設備安裝等工作都要了解掌握。所以，工程造價預算管理人員要有過硬的專業基本功，并具備良好的職業道德。
4.結束語
工程概預算編制的質量水平直接影響到最終的工程造價水平，隨著我國經濟技術水平的快速發展，建筑工程造價已經進入了一個改革和完善的新時期，這就要求概預算編制工作不斷提高和完善。要做到結合工程各方面需求，掌握影響工程造價的各個因素，編制出一套合理、準確的概預算方案，保證工程整體施工的正常運行。
摘要：在現代化進程中，建筑工程造價已經成為了建筑行業非常重要的手段之一，隨著建筑行業的迅速發展，對工程造價影響最為明顯的是概預算編制質量，其是現代化建筑行業中具有很強專業性的工作之一，幫助人們全面的反映出建筑工程中的工程項目投資和建筑行業的經濟效益。本文根據概預算編制質量工作對工程造價的影響做了探討。
關鍵詞：概預算編制；質量；建筑工程造價；影響
在建筑行業當中，工程造價成為建筑工程中不可或缺的項目之一，其可以幫助建筑施工工程進行項目預算和預防投資，減少相應的損失，積累建筑工程經驗，推動建筑工程行業快速而穩定發展。概預算編制作為工程建筑施工過程中的基礎項目之一，需要對其整個工程中所要接觸到的項目進行歸納和總結，所以在建筑施工工程造價中存在著很大的影響。
1概預算編制質量對建筑工程造價的影響
1.1忽視了對編制工作人員的素質培養和編制管控
在建筑工程中，人們往往很容易忽視對工作人員的素質培養，概預算編制工作的工作人員素質良莠不齊，文化水平也不盡相同，導致概預算編制工作遇到的困難很多，很難進行正常工作。在進行概預算編制過程中，因為工作人員的專業知識不過關，對國家有關概預算編制的相關法律法規不清楚不熟悉，所以概預算編制工作根本不能發揮其正常的作用，也不能達到概預算編制在建筑工程中的目的。工作人員進行概預算編制工作過程中出現辦事效率低下，工作人員注意力分散不集中，說明其對概預算編制工作的責任感低下。
1.2忽視了網絡計算機的運用
實施建筑工程的概預算編制工作，其實施時間較為緊迫，任務緊急，所以常常會出現概預算編制過程中產生多算或者重復計算，忽視了對現代化計算機的運用，使其成為工作的一個擺設。而工作人員進行大量的定額條目和各類型項目計算表之間反復抄錄與校對，在進行這個項目過程中，人們花費的時間非常多，導致概預算編制工作效率非常低，一方面大大降低了概預算編制工作效率，另一方面也增加了工程概預算編制人員的工作強度。
1.3忽視了設計工作中設計圖紙對于概預算編制的重要性
概預算編制工作中忽視了對設計工作的設計圖紙重要性，影響建筑投資，導致建設投資的差距增加。工作人員進行施工時，沒有對設計圖紙的內容進行反復閱讀和推敲，對各個定額條目和設計圖紙說明等內容不熟悉。在進行初步設計時，忽略了對于當地的地理位置和占地面積以及建設標準考查問題，就開始進行設計，導致問題增加，使得概預算編制質量降低。
1.4陳舊的思維模式
建筑工程進行概預算編制工作時，人們沒有自己的創新性思維模式，一味地采用傳統的編制工作模式，使其概預算編制工作效率一直處于低水平的狀態。工作人員沒有開動腦筋，工作一直得不到創新，對概預算編制質量也不能考慮到其全面性和創新性。工作人員之所以沒有工作熱情，工作效率低下，都是因為被傳統的概預算編制荼毒了。其應用的手段方式和方案都是照搬過來的，與現代化建筑發展完全不相符，使其對于工程造價中造成了不良影響。
2建筑工程造價提高概預算編制質量的措施
2.1加強概預算編制工作的人員的素質與編制和管理
在概預算編制質量過程中要加強對編制工作的人員進行素質意識培養和員工對于概預算編制管理工作實施問題。因為在建筑工程中概預算編制質量是檢驗建筑工程質量的要素之一，也是建筑工程中工程造價的一個基礎設施。其是一個繁冗而復雜的工作任務，需要工作人員發揮概預算編制工作的作用，達到概預算編制在建筑工程中的最終目的。首先要求工作人員有一定的強烈的責任感，把節約投資提高經濟效益看成第一位。然后對員工進行專業知識的培訓，員工需要具有全面的概預算編制工作的專業知識。工作人員對國家的有關概預算編制的政策和法律法規要有一個熟悉的程度。工作人員要積累相關的工作經驗，進行大量的實踐工作。
2.2加強對網絡計算機的利用進行有效的概預算編制工作
工程概預算編制的實踐比較緊迫，任務較緊急，可能會出現很多任務上的紕漏，所以需要工作人員充分利用已有的網絡計算機進行概預算編制工作，提高工作效率，減少工作中的失誤。因為這一工作的復雜性，工作人員進行預算編制時需要通過定額條目和各類型項目計算表之間進行反復的抄錄和校對，這時，充分利用會計電算化，幫助所有數據處理內部人員進行工作崗位和責任的劃分，制定相應的條例。每個崗位都有嚴格的授權規定，不能非法進行操作和越權，這樣不僅充分運用到計算機，還能對概預算編制工作任務進行保密工作。把建筑工程建筑項目，從最初的投資和進行網上招標以及進行最終的竣工總體結算，把各個環節應用計算機的軟件系統進行有效結合，經過無縫接口技術把其集中成一個完整的項目成本預算和投資系統，再進行對集中后的完整項目質量和進度安全等的深化。通過運用計算機網絡化管理模式，可以有效地提高概預算編制質量，使其變得更為科學和合理化。
2.3加強概預算編制的創新思維
現代化建筑工程中，需要不斷加強對工程造價的革新，才能跟上時代的步伐，所以要提高概預算編制質量，加強概預算編制的創新思維模式，進行全面的、創新的概預算編制。采用多人概預算編制工作，挑選其中最合理的最全面的人員，實施獎懲制度，使工作人員加強創新思維模式，并且運用到實際概預算編制工作當中。
3結束語
要把握好概預算編制質量對建筑工程造價的影響，采取相應的措施進行解決，加強概預算編制工作的人員的素質與編制和管理；加強對網絡計算機的利用進行有效的概預算編制工作；加強對設計工作圖紙工作的管理；加強概預算編制的創新思維。在進行概預算編制工作過程中，全面掌控好概預算編制質量對建筑工程造價的影響。
作者:王亞蘭 單位:陜西中醫藥大學
摘要:在工程建設的很多項目中，概預算是十分重要的，加強建設工程概預算，對工程造價進行合理的控制，確保其準確性，這些都是建筑工程概預算的重要任務，但是目前還有很多問題存在于建筑工程概預算中，本文分析存在的問題，并對問題提出相應的解決措施，旨在不斷加強建筑工程概預算。
關鍵詞:工程建設;概預算;問題;解決措施
概預算，不僅僅是對工程的有序開展進行一定管理控制，還可以使項目資金的利用變得更加合理，保證其發揮出自己最優的價值。通過對建筑工程進行恰當的管理控制，不但可以節省建設時所需要的費用，還可以提升建設項目的品質，由此可見，概預算占據這重要的位置。但是，現在很多概預算中還有很多問題存在，我們必須認真分析這些問題，找到解決的辦法，這樣才可以保證概預算的良好發展。
1對建筑工程概預算進行控制的必要性
建筑工程概預算是指根據整個工程的設計中的相關資料例如設計文件、施工內容、定額、指標以及取費標準等，然后計算出整個工程建設所需要的全部費用，并將這一計算形成相應的技術經濟文件。建筑工程概預算主要由以下幾部分組成:(1)設計概算;(2)修正概算;(3)施工圖概算;(4)施工預算。控制建筑工程概預算進行有以下優點:各類原材料價格的確定更加方便;招投標工作的進行更加順利;相關合同的確定更加科學化。它是控制資源額度的有力保障，與建筑工程費用的支出、施工質量以及施工進度等方面都有很大的關系。隨著經濟的逐漸發展，建筑工程的規模也越來越大，我們必須做好建筑工程概預算這一工作。
2建筑工程概預算的現狀
2．1缺乏預算意識
在很多的建筑工程中，有很大一部分企業缺乏預算意識，在他們看來，對建筑工程進行概預算這一工作屬于財務部門，進行建筑工程概預算的目的是為例控制費用;除此之外，還有一些企業認為，只要認真的把建筑工程的各個施工環節做好，就相當于做好了建筑工程預算工作，這種只是追求預算結果而輕視科學的預算方法的行為使得預測結果變得不再可靠，同時也會造成資金利用率下降。所以，決策者預算意識的缺乏會造成資金的大量浪費，獲得的利潤就只能減少。
2．2不健全的預算體系
在對建筑工程預算時，預算人員應該靈活利用預算方式，根據不通的情況采取不用的方式，進而得到不同的預算方案。與此同時，在進行預算時還要考慮工程的實際情況，這樣才可以更好的保證概預算的準確性。但是，在實際的建筑工程概預算中，由于概預算體系的不健全導致預算時工作人員采用的預算標準不是完全相同，對建筑物的各個方面如其所處的環境或者是其自身的不同等沒有考慮充分。另一方面，不健全的預算體系會導致在進行預算編制時出現定額借用這一現象，最后的結果就是預算的不準確，使企業的生產效率下降，這些情況對于跨區域建筑項目而言是非常不利的。
2．3預算缺少全面性
在建筑工程中，很大一部分的投資預算都不是準確的，在很大方面都有過于粗糙，或者是漏算、少算甚至是多算的問題，而且項目中的內容是不完整的。除此之外，設計到一些關鍵性的問題數據不夠精確、不夠穩定，施工中用到的很多設備和施工材料的價格受市場因素的影響較大，一些設備只能暫定價目，使得后期的追加預算失去了確定性和真實完整性。另外還存在著預算書編制不完整或者說根本就沒有編制預算書，更嚴重的是根本就沒有施工圖和其他相關費用的預算，所以在最后的實際投資中就會出現投資費用超過了預算費用，增加了工程的成本，經濟效益降低。
2．4圖紙的設計不符合要求
在建筑工程的圖紙設計中，很多圖紙的設計是不符合要求的，存在著表達不明確、內容太草率等，這一系列問題的出現會造成設計出現變更，一旦要變更設計就會涉及到更多的利益問題，甚至還會影響工程的竣工。如果最后的結算和一開始的預算相差太多，給最后的收工帶來很大的問題。
2．5招標過程不夠規范
建筑工程招標是建筑工程得以順利進行的第一步。投標的意義是為了保護國家及社會的利益，維護競標者的合法權益，同時，招標不僅保證了建筑質量還保護了經濟效益。對建筑工程進行招標就是是為了制定一份具有法律效益的合約。就現實中的實際的工程項目來看，不公開招標這一違規現象在許多工程項目中都存在著。有些時候，即使公布了公開招標，但是在實際的招評標過程中會采取簡單的邀請來代替原本正規完善的招評標過程。這一混亂的招投標現象使得合同簽訂不能夠統一進行，也使得工程的造價增多，進而導致概預算超出原本的計劃。
3對于問題的解決措施
3．1加強建筑工程概預算的監督和校核
在建筑工程概預算這一環節，加強對其的監督和校核，不但要有足夠的思想重視，還必須體現在具體的行動中，進而防止因人為因素而出現錯誤。在建筑工程概預算中，校核是十分重要的。經過一定的校核，工程造價具有更好的科學性，投資和經濟效益得到提高。監督工作的開展可以維護建筑市場的秩序，這樣有助于建筑領域的長期發展。
3．2落實相關制度
為了加強建筑工程概預算，我們應該做到以下幾點:(1)落實招投標制度。招投標制度是市場競爭機制不斷成熟的一個表現。落實招投標制度，有利于提高施工企業的施工水平和競爭力，有利于建設單位選擇最優的施工企業，從而保證建筑工程概預算的有效編制及工程質量的最優。(2)健全設計變更制度。設計變更問題是客觀存在但又是不可以避免，但是一旦遇到設計變更將會出現一系列需要解決的問題，所以我們必須將設計變更控制在一定的范圍內。(3)建立、健全建立制度。在建筑工程施工期間，一定要建立、健全與之相關的建立制度，同時還必須安排專業的建立工程師實行全程監督，及時發現施工中的問題并指導相關人員采用相應的解決措施。
3．3加強施工圖的科學性
一般情況下，施工圖反映的是施工場地的地貌、水文、環境等特征，當相關人員對施工現場進行了解后才可以進行設計，否則施工圖紙將失去一定的科學性。只有了解施工現場，正確設計圖紙，才可以保證施工圖預算工作的順利進行，所以，加強施工圖的科學性可以有效保證建筑工程的質量。
3．4落實責任制，加強項目的管理
落實責任制，加強項目的管理應該做到以下幾個方面:(1)積極推行責任制。對于項目管理這一工作崗位，一定要安排責任心較強的人前往。在管理的時候，要明確每個人的職責，進行一定的獎懲，進而確保概預算目標的實現;(2)加強項目的管理。建設單位對項目進行施工時必須嚴格按照事先簽訂好的合同進行，否則合同的簽訂將失去原有的意義。當拿到工程款清單之后，建設單位必須對清單內容進行一一核對，確保工程的質量達到要求且沒有任何問題后，才可以進行付款，只有這樣才可以避免出現超預算現象的發生。
4結語
隨著社會經濟的發展，建筑市場也迅速發展起來。建筑工程概預算在建筑工程中扮演著重要的角色。建筑者只有運用好建筑工程概預算，及時發現問題并解決問題，才可以使建筑工程的質量得到保證。
作者:劉英 單位:黃驊市誠信工程投資咨詢有限公司
1.概預算編制的作用
工程項目的工程概預算是整個工程在決定著大部分的作用。而建筑的工程造價是建立在工程項目的概預算編制工作基礎之上的。因此，兩者具有一些共同點。工程概預算的前提是建設項目，它是圍繞著工程價格而構成的體系，包括建設項目總概算、工程量清單分項綜合單價、單位工程施工圖預算等預算部分。概預算的各個階段都必須要進行全面管理和控制。建筑項目的整個過程都會耗費大量的金額，涉及的流處多有不同，所以需要根據基本建設的法規和制度，結合“編”和“管”的方法對其進行控制。這些工作可以有效的減少建設投資、提高投資效益等，真正實現有效的建設工程造價管理。對于造價而言，在最初的階段選擇一套合理的設計方案以及限額的設計是很重要的，因為雖然工程的設計費用只用了1%，但其方案在造價中的影響高達75%。完成初步的設計后，總概算的編制、項目建議書和投資估算也很重要，是因為他們能保證建筑工程施工的順利進行。
2.概預算編制的要點
2.1材料預算。建筑工程中所需要的材料品種眾多，不可能在編制材料預算的時候進行詳細的計算。因此，一般情況下的材料預算，確定的主材都是使用量較大并且對工程造價影響較大、以及使用量較小但價格昂貴的材料，比如說：水泥、鋼材、汽油、木材等。對于材料數量和價格等資料的收集工作應該在材料預算的進行以前完成，并確保納入編制的數據與實際相符合，如在編制砂石的單價時，就應對其的生產流程、條件等資料進行全面的掌握，確定出最合理的砂石單價。與此同時，合理配置材料的運輸和材料的儲存等條件，盡可能合理的編制各項材料的預算。
2.2定額正確。建筑項目的定額方面在實際中也存在著一定差異，主要是受到不同的設計因素影響導致的。在這種情況下，定額不全也可能會產生于不同的建筑階段，此時就需要注重定額的過渡系數。編制單位工程概預算的時候運用定額，需要綜合考慮到一些設計因素，如：設計的工程流程、工程的施工方法、采用的機械設備等。同時還需要詳細的閱讀定額說明，詳細的了解不同定額的子科目內容和適用范圍。定額一旦確定，一般情況下是不能隨時進行修改的。
2.3工程數量的計算。對工程數量的計算是建筑項目中的又一重點，因為影響工程造價的主要因素就是工程數量。同時，工程數量是否具有一定的科學性和準確性，也會直接影響到概預算編制的準確性。對工程數量進行正確的計算，第一步是要詳細的了解編制說明和預算規則，并在之后的計算中運用這些規則。第二步，編制人員要用設計圖紙作為依據，準確的計算出相應的工程量，盡量保證實際計算的結果和施工圖紙中工程數量是一樣的。統籌法計算是可以用于計算工程量的工作中的，具體是指：合理安排，統籌程序；連續計算；結合實際，靈活機動。如果已設計好的實際的圖紙深度有限，那么工作人員在計算的時候，不僅僅需要把圖紙上的工程量計算出陳靜來，還需要對圖紙進行細化和延伸，預測到實際施工中會發生的項目也要納入計算結果中。除此之外，概預算的編制要點還包括確定預備費和套用正確的費率等項目，比如說：一般自然災害造成的損失、建筑修復費用、特殊情況處理費用等預備費用的預算；實際施工過程中，定額費率可能會發生變化，計算人員盡量根據實際情況而定所產生預算。
3.提高概預算編制質量的措施
3.1提高預算管理人員的素質。工程造價預算管理人員，在具有扎實的專業知識和較高的責任感之外，還應該熟練掌握采購材料設備、工程設計、現場工藝等方面的知識。管理人員需要切實的保護業主、承包商以及公眾的權益，在履行合同義務的基礎上盡可能提供最優質的服務。工程造價的工作本就十分繁瑣，包含的內容范圍之廣，即便是經驗豐富的專業人員，也可能會遇到棘手的問題，因此，工作人員必須通過不斷的學習新知識才能把這份工作做好。除了了解設計圖紙和相關的法律文件，預算管理人員還應該到當地去了解地方特色，考察實際的施工情況，增加實踐經驗，減少誤差的出現。企業也應積極組織培訓，不斷的拓寬預算編制人員的知識面，更新預算編制的方法，使得相關人員具備較為全面的知識體系和經驗。
3.2加強設計工作的管理。加強設計工作的管理設計圖紙也是編制概預算的重要內容。在編制概預算之前，工作人員應該反復的、仔細的瀏覽設計圖紙，了解定額的說明以及內容，結合新的經濟和技術，使概預算的功能更加合理、更加先進。特別是在設計的初期，要確定好它的建設標準、地理位置、工藝設計選型等方面，驗證它的設計是否合理，確定結構選型和裝飾標準等是否科學。切實的了解設計說明和圖紙之間的關系，確定正確的套用定額，避免因為定額項目不符合實際而進行的重復計算，也避免出現計算的漏洞。
3.3掌握要素價格的市場動態。建筑工程設計的材料品種多樣、價格不一，這些材料、設備的價格變化會直接造成工程預算的的變化。編制人員熟知合同中的工期、質量要求之后，需要在理解材料的規格、品種、性能等方面的前提下，對市場價格進行充分的了解，并利用相關模型對未來的變化趨勢進行預測，在此基礎上對有關材料規劃預算，能夠確保報價的合理性和準確性，減少誤差的出現。平時密切關注有關產品價格的動態變化，做好市場調查，根據市場價格變化在最短的時間內調整材料訂貨，減少預算風險。
3.4運用監管職能。在工程實施以前，有關部門需要做好一切準備工作，利用科學合理的組織安排對工程造價嚴格控制。但有些企業總是急于建設，沒有計劃好投資額度，也沒有完善相關的設計方案，導致在施工過程中頻繁修改，缺乏一定的合理性，不利于工程的建設。對此，有關監理、管理部門應充分發揮自身的監管職能，監督相關企業做好前期準備工作，保證工程的施工安全。
4.結論
概預算編制工作是一項政策性、知識性、專業性很強的工作。概預算編制的質量直接影響著建筑工程的最終造價。在建筑工程的施工過程中，經常由于一些市場、人為的因素，致使工程造價預算超出預期預計投資。因此，在概預算編制工作中，一定要嚴格管理人員和工作進程，結合實際情況以及各方需求，全方位的掌握影響工程造價的各項因素，確定工程造價、控制投資風險，提高概預算編制的質量，保證建筑工程的順利完成和較滿意的投資收益。
作者:陳靜 單位:唐山廣野工程項目管理有限公司
摘要：建筑工程概預算能夠有效地分析和控制工程造價，控制投資規模，縮短建設的時間，對于提高投資效益具有重要作用。本文探討了如何加強工程造價管理中概預算的編制工作，并提出了相應的對策措施，以提高概算編制質量，為有效地控制工程造價奠定堅實的基礎。
關鍵詞：建筑工程；概預算編制；工程造價；
一、建筑工程概算與工程造價的關系
建設工程概預算是指在執行工程建設程序的過程中，根據不同設計階段設計文件的具體內容，參照國家規定的定額、指標及各項費用取費標準，預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。
它是建設工程項目在不同建設階段經濟上的反映，是預先計算和研究建設工程價格的費用性文件，是對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監督的主要依據。現代建筑工程為了實現經濟效益和社會效益，需要提高概預算編制質量、合理確定工程造價，做好工程造價的動態管理要，控制風險投資，改進和完善工程投資估算，實行全過程的控制和管理有效地指導工程造價的管理和控制工作。
二、當前建筑工程預算中存在的主要問題
2.1預算方法存在滯后性
由于社會的進步，在建筑領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現，編制預算時，需要經常進行定額換算，但由于我國現行的工程預算確定方法多為靜態、滯后的方法，定額單價通常是以幾年前人工、材料、機械臺班價格的統計為基礎，并且新增補的定額往往缺少代表性，這就造成了工程量計算取費的差錯。
2.2預算設計缺乏全過程意識
我國現行的預算管理大多是處于階段性的管理模式，缺乏建設項目全過程綜合管理的意識。由于預算設計僅僅是工程前期經濟預測，在建設項目的其他階段，由于市場、人為因素，不可避免的會產生計劃外支出，這樣的情況下，盲目以預算為綱，成為制約工程進度、精度的瓶頸。
2.3施工設計變更的隨意性
施工階段設計變更隨意性大。施工階段施工單位為方便施工，不按設計施工，導致很多計劃外支出，造成工程超支，不得不對原有設計進行變更以調整工程預算。而相關各方對施工階段的設計變更的可行性、科學性、適用性缺乏科學有效的監管、管理等。
2.4工程招標和設計制度的不完善
現行工程建設的設計與招投標制度管理存在漏洞。在設計招標中，建設方缺乏科學管理，導致設計方盲目追求效果，背離了適用、科學、安全、經濟的設計原則。同時在招標過程中，施工方為追求利益，擅自虛報、多報工程量，造成投資預算與實際工程造價嚴重不符。
三、加強概預算編制工作的具體措施
3.1了解項目工程現場情況和施工組織的特點
掌握工程建設項目現場的第一手資料，并考慮可能采取的施工方法和措施是編制好設計概預算的必要環節。如水電工程中的砂石料需求量較大，其價格對工程造價影響較大，故需深入現場了解施工場地布置情況、砂石料開采條件以及場內交通運輸條件和運輸方式。根據現場布局確定材料構件及設備存放點，據此計算是否需二次搬運及運距等。
3.2熟悉設計圖紙，充分理解設計意圖，正確計算工程量
概預算編制人員必須充分熟悉各定額冊說明、總說明、章說明、節說明及定額所含工作內容，熟悉設計圖紙、設計說明以及二者之間的關系。閱讀圖紙應從設計說明和總平面圖開始，要清楚工程的性質、類型、規模，依次閱讀平面圖、立面圖、剖面圖、詳圖、材料做法，了解各類圖紙所示部位和它們之間的關系，然后進行工程量計算。正確合理地套用定額，力爭做到定額項目和實際相符，不重復計算、不漏算。
概預算編制人員要依據設計圖紙準確地計算出與設計圖紙相對應的工程量，這要求編制人員有較強的專業知識及豐富的現場施工經驗。施工經驗表現在編制人員對施工組織設計及施工工藝的把握上。例如：采用腳手架類型，各種施工機械的性能與特性，以及建筑工程本身特點及施工中的特殊要求等。
3.3客觀分析價格因素，價差調整要留有余地
概預算定額表中的設備材料價格反映的是編制年的價格水平，編制設計概預算使用定額時，其價格水平是按市場價格來確定的，需要進行價差調整，也就是所說的動態管理問題。一項工程從開工到竣工往往是歷經數年。其間設備材料價格可能會發生較大變動，為使概預算起到控制投資的作用，必須建立工程造價價差預測系統。首先預測出未來設備材料價格的演變情況，然后預測出與之相關的各項工程造價指標的變化趨勢，合理確定價差，適時地調整價差，使估算、概預算的編制在動態中進行。
3.4充分利用計算機來進行概預算編制
因為工程的概預算編制時間緊、任務急，難免會出現多算、漏算或重復計算的情況，另外概預算編制人員也不得不在大量的定額條目以及各種項目計算表之間反復抄錄和校對，所以在大量的重復計算中花費了過多的時間，這樣計算機的優勢就體現出來了。現在研究出的很多計算機軟件在概預算編制過程中起著不可低估的作用，它大大減輕了工程概預算工作人員的工作強度，提高了概預算編制的工作效率，是提高概預算編制工作的效率和質量的根本保證。
3.5提高工程造價預算管理人員的素質
建筑工程造價預算對造價預算管理人員提出了較高的要求，造價預算管理人員要掌握工程預算的專業知識、相關的法律法規政策，對設計、材料設備采購、現場工藝、工程整體結構、投資分析控制等方面的知識應熟悉。對工程建設全過程中的項目可行性研究、初步設計、全面設計、工程施工、設備安裝等工作都要了解掌握。所以，工程造價預算管理人員要有過硬的專業基本功，并具備良好的職業道德。
四、結束語
工程概預算編制的質量水平直接影響到最終的工程造價水平，隨著我國經濟技術水平的快速發展，建筑工程造價已經進入了一個改革和完善的新時期，這就要求概預算編制工作不斷提高和完善。要做到結合工程各方面需求，掌握影響工程造價的各個因素，編制出一套合理、準確的概預算方案，保證工程整體施工的正常運行。
摘要：概預算編制是工程項目建設的基礎環節，是一項非常重要的綜合指標，是對工程項目的社會效益和經濟效益的反映，更是評價投資水平的一項重要的參考依據。本文在對概預算編制的重要性進行概述的基礎上，分析概預算編制的關鍵點，針對提高概預算編制質量提出對策和建議。
關鍵詞：概預算編制質量建筑工程造價
隨著建筑工程規模的不斷擴大，建筑功能的不斷增加，工程造價管理要求隨之不斷的提高。隨著國家對于建筑工程造價管理力度的加大，工程造價的作用和地位突顯出來，每一個建筑工程的建設都需要建立在工程造價概預算的基礎之上。概預算編制是對工程項目投資水平評價的一項重要參考依據，也是考察工程項目所具有的社會效益和經濟效益的一項重要指標。相對于國外發達國家，我國概預算編制起步較晚，還處于初級探索的階段，在質量水平方面還有待進一步的提升。提高概預算編制質量，有助于改進投資策略，促進建筑質量水準的提升，對于控制工程造價，節省財政支出具有重要意義。
一、建筑工程概預算的重要性
建筑工程造價管理貫穿與工程項目建設的整個過程，一直以來，造價管理都是建筑項目管理中的重點和難點問題。而工程概預算編制是建筑工程造價管理工作中最基本也是最重要的一個環節，對于工程整體造價乃至工程建設的整個過程都具有非常重要的影響。工程概預算是建立在建設項目的基礎之上，以工程價格為優秀進行分階段、分層次的價格概算，形成一個系統的計劃價格體系。工程建設由各個建設項目組成，貫穿始終，耗費大量的資金，因此要嚴格把控，依托相關的法律法規、程序、制度，從各個階段開展全面細致的鈣元素編制工作，對建設項目的造價進行全面、嚴格的管理和控制。概預算編制是建設項目中的一項重要內容，概預算編制質量的好壞，水平的高低直接關系著建設投資、工程效益以及工程造價管理，提高概預算編制質量是控制工程造價最直接、最有效的途徑和手段。概預算編制要對項目可行性以及投資估算給予高度的重視，在對建筑工程完成初步的設計后，對設計總概算進行編制，是建筑工程能夠得以順利施工隊的前提條件。
二、概預算編制的關鍵點
建筑工程中包含的項目眾多，僅建筑材料就有多個種類，在對材料方面的預算進行編制的時候，很難將每一種材料都詳細計算。在實際工作中，材料預算方法往往是將用量大的材料、量小價高的材料、造價影響大的材料作為主材進行概算。材料的預算繁瑣而復雜，在工程造價中也占據很大的比重，因此，在材料概預算之前做好準備工作是十分必要的。需要對材料相關的資料進行全面、詳細的收集，考察市場上的材料價格，是材料方面的預算價格與市場實際價格水平相符。在物資比例、運輸、價格、供貨商的選擇上還要綜合考慮到工程項目所處的地點、環境、交通狀況等因素，本著合理、高效使用資金的基本原則，控制工程造價。工程施工需要使用大量的砂石物料，其對工程的整體造價也具有很大的影響，因此在對砂石料進行預算編制的過程中，要對相關的項目地點地質勘察資料、工程設計資料認真的收集，必要情況下走入工程現場，對砂石料基本用量、生產流程、運輸方法全面了解，保C砂石料預算的準確性。
工程概預算編制選用的定額取決于工程設計，不同的設計采用不同的定額，這就需要各個階段都有全面完備的定額，如果定額不全，就需要利用定額的過渡系數作為工程概預算編制的參考，選定最為合理的定額來完成概預算編制。在此過程中，要對定額給予充分的重視，認真詳細的閱讀定額說明，特別是對定額子項目的內容和相關資料、數據加以熟悉。從實踐中來看，如果出現定額不全或者定額存在很大差異的情況，則要以相近行業的有關定額作為參考，切不可盲目對其進行變更。關注定額相關的政策、法規、標準的變化，時刻保持與現行定額規范的一致性。
概預算編制是建立在工程量計算的基礎之上，因此工程量計算是否準確直接影響概預算編制的質量。自計算工程量之前，首先要熟悉計算規則，以設計圖紙為依據熟練運用計算規則準確的計算工程量。但是注意不要單純的依靠設計圖紙，如果圖紙深度有限，則需要在圖紙項目的基礎上進行細化，全面具體的計算出實際工程建設中會存在的項目。
三、提高概預算編制質量的對策
（一）重視概預算編制工作，提高業務技能
概預算編制工作非常的繁瑣、復雜，這就需要概預算編制工作人員具有高度的責任心、過硬的業務技能、良好的職業素質。通過不斷的努力學習，加強概預算編制人員的造價控制意識，將節約投資作為優秀目標，以全面的專業知識和技能，加上豐富的時間經驗，依托相關政策、法規、規章制度，從根本上提高概預算的編制質量。
（二）加強設計階段的管理工作
建設工程的具體實施是以設計圖紙作為主要依據，因此，設計圖紙的科學性和合理性是決定概預算編制質量的重要因素之一。概預算編制人員要對設計圖紙詳細閱讀，對定額說明以及所有的具體內容做到了然于心。現今建筑工程推行的限額設計，并采取招投標的制度也是為了更好的控制工程造價，有助于概預算編制質量的提高。加強設計階段的管理工作，嚴格控制，認真對待，對提高概預算編制質量十分有利。
（三）利用現代計算機技術，提高概預算編制準確度
傳統的采用人工進行概預算編制，發生漏算、多算、重復計算等狀況也是在所難免，人為造成的失誤屢見不鮮。而且人工進行概預算編制，需要配合有抄錄、校對等工作，大大加大的工作人員的工作量和工作強度。計算機的應用，大大緩解了人為編制的壓力，有效的提高編制效率的同時，減少了人為編制的失誤，可有效的提高概預算編制的準確性。
摘 要：概預算的編制目前是我國很多建筑工程領域重要的工作內容，無論是建筑工程的造價工作，還是建筑工程各項經濟成本的調控，都很大程度上依賴概預算的編制水平。概預算的編制對編制人員的專業技能要求較高，如果能夠實現綜合性的合理編制，能夠從根本上提升建筑工程的造價質量，在我國建筑工程發展迅速的背景下，對建筑工程的概預算實施科學的編制，對提升我國建筑工程的施工質量至關重要。
關鍵詞：概預算編制；建筑工程造價；影響
1 建筑工程概預算編制存在的問題
1.1 建筑工程概預算編制方法缺乏科學性
目前，我國建筑工程的施工和管理技術快速發展，傳統的概預算編制方法已經難以適應我國建筑工程領域快速的發展，技術的革新和工藝的改良，都使得概預算編制的主體發生了調整，概預算編制過程中的側重點也需要隨著建筑工程施工的客觀情況進行調整，但是目前，我國很多建筑工程領域實施概預算的編制依然沿用傳統的方式，編制概預算的人員也較為缺少了解最新施工技術和施工工藝的機會，造成概預算的編制無法完全適應施工的現狀。另外，建筑工程管理機制也不太利于概預算編制方案的調整，很多概預算編制人員只能夠按照固定的編制方法進行編制主體的劃定，不能隨時把握施工工程的變化情況進行方案的調整，造成概預算編制無法完全準確的反映建筑工程的客觀現狀，經濟成本的節約和施工員料的調配也不能獲得固定的基礎。目前，我國一些建筑工程的概預算編制工作使用的方式較為陳舊，價格的統計工作方案沿襲多年前的統計方法，造成增加的定額無法完全代表建筑工程的變化情況，使得工程的費用調節無法獲取良好的信息基礎。
1.2 概預算編制缺乏全局性
由于建筑工程的整體工程量較大，我國很多工程團隊實施概預算編制的過程往往分為若干階段，造成概預算編制人員不能夠從建筑工程的全局出發對工程實施全方位編制。很多概預算編制人員將概預算編制簡單的作為經濟統計行為，根據建筑工程的前期租賃設備、引進技術、購買原材料的經濟成本方面進行概預算的編制，造成概預算編制只能簡單的反映建筑工程施工初期的經濟成本，無法對建筑工程施工的全過程進行科學的統籌，影響了概預算的實際價值。建筑工程的施工往往歷時較長，在此期間，工程團隊所面臨的客觀狀況會面臨一定程度的改變，而概預算的編制僅僅根據施工初期的經濟行為進行編制，不能完全反映建筑工程的重點問題，造成預算執行過程中存在的問題無法得到及時的解決，概預算的執行也面臨一定的風險性。如果概預算的實施受到阻礙，建筑工程的施工效率和施工質量也將受到較大的影響。
2 提升建筑工程概預算編制科學性的具體舉措
2.1 完善建筑工程概預算編制方法和流程
建筑工程的概預算編制人員，需要具備對建筑工程施工階段各項事務的了解能力，以便根據工程的實際情況實施預算的編制，要充分收集建筑工程相關的各類資料，以便掌握工程的基本造價情況，根據建筑工程的特點，對預算的主體進行明確，以便建筑工程的概預算編制能夠突出反映工程的造價重點，提升價格調控的科學性。例如，大型混凝土建筑的施工需要大量的沙石材料，這些材料的價格是工程造價的重點，概預算編制必須突出反映沙石材料的使用量，以便工程的造價控制工作能夠擁有良好的信息基礎。
2.2 健全建筑工程圖紙審計機制
建筑工程的概預算編制合理性的提高需要依靠對圖紙資料的認真審查，在工程施工過程中，概預算編制人員需要根據工程的設計理念，對圖紙的各項參數進行全面的總結，并根據不同施工方案的性質對工程的規劃圖紙進行審計，以便概預算的編制可以按照規范的流程進行。要從建筑工程的全局出發，對工程各項資金成本和資源配置情況進行總結，并進行概預算的編制，編制要突出施工團隊經濟支出的重點，以便造價控制人員可以充分利用概預算的編制信息實施經濟成本的調控，降低工程團隊的經濟成本，提升工程的施工質量和施工效率。
2.3 提升建筑工程概預算編制的科技含量
計算機技術是當前我國建筑工程概預算編制領域需要重視的技術，無論是建筑工程的原材料引進，還是施工圖紙的規劃設計，都能夠使用計算機技術實施統計，要正確的運用計算機技術的運算功能，對建筑工程施工過程中各項復雜的參數進行全面的計算，并縮短建筑工程的概預算編制時間，突出概預算編制的優勢，使計算機系統能夠更加全面的反映建筑工程的經濟情況。要利用計算機技術對建筑工程的概預算編制工程實施全覆蓋聯網。根據當前市場的變化規律和各類經濟成本的變化情況，利用計算機系統實施全面的分析考量，以便建筑工程的預算編制能夠效率更高，綜合性更強。要利用計算機系統的運算功能，對不同的概預算編制進行快速的核算，并根據核算結論對建筑工程的概預算編制方案的科學性進行確定，以便概預算的編制能夠擁有更加科學的技術基礎。要根計算機技術的運算效率，對概預算編制團隊的工作側重點進行調整，將計算工作節省的時間使用到對圖紙等資料的收集研發當中，使概預算編制的效率能夠得到提升。
3 結語
概預算編制工作的質量是影響建筑工程造價工作的重要因素，目前，我國很多領域的建筑工程施工正處于快速發展的階段，深入的分析當前我國概預算編制存在的問題，并制定出提升概預算編制質量的具體舉措，對提升我國建筑工程概預算編制的效率和價值，促進建筑工程團隊經濟成本的降低，具有十分重要的意義。
摘要：工程概預算是建筑工程的重要組成部分，在其中發揮著重要作用。如果能合進行工程概預算編制，不僅可以對建筑工程的造價進行科學分析，合理控制建筑投資的規模，還有助于縮短建筑工程的建設周期，實現投資效益的最大化。為了能充分發揮概預算的作用，做好概預算編制工作，本文首先簡單闡述了建筑工程造價和概預算編制之間的聯系，然后針對現階段建筑工程概預算編制中存在的問題和不足，提出了幾點針對性的解決措施，希望能提高建筑工程概預算編制水平，合理控制工程造價。
關鍵詞：建筑工程造價；概預算編制；具體影響
建筑工程的概預算編制工作具有較強的知識性、專業性和政策性，能夠綜合反映出工程項目初步投資的大致水平，也能夠反映出工程所能獲取的經濟效益。因此，在建筑工程的造價控制中，概預算編制能夠為其提供重要的參考依據，同時還能夠綜合衡量工程設計的經濟性和實用性。隨著我國改革開放的深入推進，社會經濟快速發展，建筑產業獲得了巨大發展，建筑工程的數量和規模都在不斷增加和擴大，建筑投資也日益增加，為了能合理控制工程造價，對概預算編制工作人員的專業性要求也越來越高，所以必須提高他們的綜合素質。為此，本文從如下三個方面對概預算編制對建筑工程造價產生的具體影響展開具體討論。
一、建筑工程造價和概預算編制的聯系
工程概預算是指，工程建設的程序在逐步落實和實施的過程中，在不同的設計階段，按照不同的設計文件所實施的內容，根據國家相關法律法規規定的定額、具體指標和收費標準等多種因素，將需要新建和擴建項目所需要的全部投資金額提前計算出來，并形成文件。工程概預算是建筑項目在不同建設時期的經濟表現，同時也是建筑工程項目投資進行分配、決策、核算和管理的重要參考依據。
為了能更好地獲得最大化的經濟效益和社會效益，建筑工程就必須不斷提高管理部門的概預算編制的質量和水平，更好的為工程造價的科學決策提供服務。由此可見，要想對工程造價進行科學的動態管理，就必須有效控制風險投資，提高建筑工程預算投資的效果，為做好施工管理奠定基礎。
二、建筑工程概預算編制存在的問題和不足
（一）預算方法有待改進和完善
隨著我國科技的快速發展，在建筑工程中，新的施工技術、新技術、新的建筑設備和新的建筑結構開始不斷涌現出來，就需要在編制工程預算時，不斷變化定額進行計算。但是從目前建筑工程概預算的實際情況來看，依然使用傳統的編制方法，無法適應新形勢下建筑工程預算編制的需求。因為我國目前使用的建筑工程預算的確定方法，大部分是靜態的，無法滿足動態計算的需求，相對滯后的方法，定額單價多數是按照幾年以前的價格統計為基礎來完成的，而且部分新增補的定額往往缺乏整體的代表性，這就很容易導致工程量計算出現取費差錯。
（二）設計過程缺乏整體性觀念
目前，階段性的管理模式是我國絕大部分預算管理的主要方法，進行全過程的系統性管理意識相對薄弱。在這一思想觀念的影響下，導致建筑工程預算編制僅僅對工程前期的經濟效益進行了預測和計算。在建筑工程的其他階段，工程概預算會受到建筑市場和人為因素等主客觀條件的影響，會產生很多超出預算的支出。在這種環境中，如果不能綜合考慮建筑工程造價中的各種影響因素，沒有整體性和全局觀念，盲目的計算工程預算，會對建筑工程的進度和質量造成嚴重影響。
（三）建筑工程的招標制度有待完善
在建筑工程設計招標時，缺乏科學的管理措施，所以導致建筑工程的設計方 一味強調設計的效果，沒有考慮到設計方案的科學性、實用性和經濟性，違背了建筑設計最基本的原則。同時，在招標的過程中也存在很多問題，其中表現的最突出的就是，施工方為了獲取最大化的施工效益，普遍存在工程量的虛報和多報現象，導致實際的建筑工程造價和工程項目預算的投資存在巨大差異。
三、提高建筑工程概預算編制水平的主要對策
（一）深入現場，全面調查項目的施工情況
在編制建筑工程的概預算之前，一定要提前掌握建筑工程施工現場的具體情況和所有的相關資料，對采用的施工方法和工藝進攝入研究，這樣可以有效提高工程概預算編制的質量。例如，在建筑工程進行水電施工時，由于對砂石料的需求量比較大，所以砂石料的價格就會對工程造價產生較大的影響。為了能科學編制概預算，就需要編制人員深入施工現場，全面了解施工場地布置、砂石料的開采條件、運輸砂石料的方式等內容，并根據施工現場的布局來選擇材料構件和各種施工設備的存放點，并以此來進行二次搬運與運距的計算。
（二）基本掌握工程的設計圖紙
建筑工程概預算編著的工作者的首要要求，就是熟練掌握定額冊中的各種說明，包括總說明和各個章節的具體說明，還需要掌握設計圖紙和設計說明之間的關系。編制概預算人員在審查設計圖紙的過程中，可以將總平面圖和相關的設計說明入手，對建筑工程的性質、工程的主要類型、建設規模等進行全面了解，然后按照一定的順序，對工程設計的平面圖、立體圖、剖面圖和詳解圖等進行詳細分析，對各種類圖紙所展示的位置和彼此之間的關系進行全面了解，再對工程量進行科學的計算。通過科學合理地套用定額，做到定額項目與工程實際相符，避免漏算和重復計算。
（三）合理控制造價的價格差異
為了科學控制工程造價，避免和工程概預算存在過大差異，就需要概預算編制人員具有全局觀念，能夠對各種主客觀因素進行綜合考慮，合理調整價格差異的調整工作。在建筑工程概預算定額表中，工程使用材料的價格所反映的只是編制當時的狀態。但是某項建筑材料的編制價格會受到市場價格的影響，經常發生變化。但是，概預算與施工并不是同時進行，從完成概預算到實際施工具有一定的時間差。在這段時間內，建筑材料的市場價格會發生較大的變化。所以要合理控制實際造價和概預算之間的差異，就需要編制人員在施工的過程中，全面做好材料價格的調整工作，在編制概預算中對價格進行動態管理。
除了上述對策之外，為了做好建筑工程概預算編制工作，合理控制工程造價，在現代化背景下，還可以充分利用計算機技術等先進技術，有效提高編制計算的效率，提高計算的準確率，避免誤算、漏算和重復計算，節約概預算編制的時間。同時，還要全面提高概預算編制人員的專業水平和業務能力，定期進行培訓和考核，并為他們提供良好的學習和深造平臺。
結束語
綜上所述，本文首先對建筑工程造價和概預算編制的聯系進行了簡單分析， 對工程概預算編制對科學控制工程造價的重要作用進行了說明，然后就建筑工程概預算編制中存在的不足，從預算方法自滯后、設計過程缺乏全局觀念和招標制度不完善作出了分析，認為要提高建筑工程概預算編制水平，就需要深入現場，全面調查項目的施工情況；基本掌握工程的設計圖紙；合理控制造價的價格差異；充分利用計算機技術等先進技術和全面提高概預算編制人員的專業水平。
摘要：工程施工建設的概預算是依據工程設計，對施工建設各個環節所需要用到的施工成本、施工的設施等經濟性的預算，是對整個施工工程的成本的預算，概預算對控制工程建設的成本、優化資源配置有著直接的影響。但是就我國目前的工程概預算的情況來看，工程施工建設的概預算在工作中還面臨著很多的問題，這些問題導致成本計算的精確性上比較低，為了進一步提高建筑工程概預算的精確性，文章對工程施工建設的概預算中存在的問題進行了分析研究，并且提出了相應的對策管理。
關鍵詞：概預算；企業定額；工程造價
隨著我國建筑行業發展的速度不斷的提升，城市建設的腳步不斷加快，我國在建筑規模上不斷的擴大，整體的工程造價也隨之增加，隨著建筑工程建設的復雜性的增加，建設涉及到的工程建設成本的影響因素也逐漸增多，這給概預算工作就帶來了一定的難度。
1.我國建筑行業當前概預算存在的問題
1.1定額問題
預算定額是概預算編制的重要的依據，定額的正確性和概預算的準確性之間是成正比的。目前很多的概預算人員在編制預算時會采用其他的專業的定額標準，這與實際的項目存在較大誤差，造成概預算的不準確。
1.2項目可行性不足
隨著近年來人們對生活質量的關注，建筑施工的施工方式逐漸受到了人們的關注。這也是建設現代化社會的一個關鍵的環節。就當前在社會發展過程中個項目的施工的方案和計劃的可行性進行分析，發現其中存在很多不合理、不科學的地方，造成項目后期施工問題不斷，影響了工程繼續開展。主要是在編制方案存在不足，實際的施工受到了限制。
1.3人為因素對臨時工程的概預算編制影響很大
臨時房屋建筑所需的工程費用是通過公式計算出來的，但是并不是適用于所有的臨時房屋費用的計算。并且隨著新的技術和設備的使用，管理效率的提升會降低施工的人員，可能在后期的臨時房屋搭建過程中就會減少房屋的數量。
1.4市場波動大，競爭激烈
宏觀政策的調控使得市場的材料價格得到了有效的控制，但是工程建設的項目開展時間比較長，那么在工程概預算做的材料成本或者是價格的控制不可能就會對市場的風險做到準確的預算，并且施工建設的隊伍有很多，供不應求的局面就會導致在招投標中出現各種不良性的競爭，那么造價可能就會超出預算控制。
2.加強建筑工程概預算的對策措施
要想解決當前工程概預算的工作中存在的問題，應該加強對其的管理，提高概預算人員的專業素質，提高預算的全面性，科學性，根據是施工的方案和圖紙計劃，全面了解概預算的內容，提高工作的效率。
2.1了解項目工程現場情況和施工組織的特點
為了能夠充分的編制好設計概算，必須掌握工程建設項目現場的第一手資料，并且還需要考慮在施工過程中可能采用的施工方法以及措施。比如水電工程在進行施工時需要大量的砂石料，價格在很大程度上影響著工程造價，所以需要對現場的地面布置情況、砂石料開采條件以及場內交通運輸條件和運輸方式進行深入的了解。
2.2熟悉設計圖紙，充分理解設計意圖，正確計算工程量
概預算的工作人員應該現就預算的內容進行熟悉，即對各項說明書、章節定義、定額等內容進行仔細的研究和了解，明確圖紙和設計說明之間的關系，學會如何閱讀圖紙，了解到圖紙部位之間的關系，然后進行工程量的計算，正確合理的使用定額工時，實現定額計算的精確性。
2.3客觀分析價格因素，價差調整要留有余地
概A算定額表中的設備材料價格反映的是編制年的價格水平，編制設計概預算使用定額時，其價格水平是按市場價格來確定的，需要進行價差調整，也就是所說的動態管理問題。項目施工建設一般都是歷經數年才能完成施工建設，在這段期間內，可能材料或者是施工機械設備的成本價格就會發生大的變動，為使概預算起到控制投資的作用，必須建立工程造價價差預測系統。
2.4充分利用計算機來進行概預算編制
工程概預算的編制其時間比較緊張，這些就會造成其在計算的過程中重復性計算、漏算、或者是多算等情況，計算機軟件在計算機的編制中起到了關鍵的作用。計算機軟件的應用可以大大的提高其計算的效率，并且還能保證計算的精確性，減輕了工作人員的壓力，提高了工作的效率。
2.5提高編制人員的專業水平和基本素質
建筑工程概預算的編制其關系到整個工程建設的經濟效益，因此針對其復雜性，相應的提升其編制人員的專業素質，提升其操作的準確性，加強對其的管理，這樣盡可能的提升其工作的效率，保證其概預算的科學性，避免因為一些計算的失誤造成的其返工，造成了計算的人力、物力的浪費。所以，對施工概預算人員的篩選應該選擇那些耐心、細心、負責的人員，重視對員工的專業素質的培訓，提高其在工作中的工作的效率，加強對其的考核，提升工作人員的敬業意識。
2.6間接費以及其他費用應根據工程情況自行報價
費率的檔次應該根據施工企業額度級別、性質、施9-7-程的類別等進行劃分，這樣才會適應社會主義市場經濟體制的需求，同時有利于政府職能的轉變，促進企業資質的轉化，有利于創建公平、良好的市場競爭環境。
3.結語
綜上所述，工程概預算的編制對項目工程的后期的資金管理和對其的各項項目確定具有實際的意義，因此，在開標前應該做好其工程預算，實現對其的資源的優化配置，編制概預算一定要按照其實際的規定和制度進行編制，然后按照正確的定額完成施工，保證定額的準確性，這樣才能實現建設施工單位的經濟效益的提升。
摘 要：建筑工程項目施工團隊的造價人員，對概預算審查的技巧具備較高的關注程度，提升概預算審查的質量，總結概預算審查工作的具體技巧，是當前我國很多建筑工程項目團隊重點關注的問題，本文深入的分析了建筑工程項目概預算的審查技巧，對提升建筑工程項目土建施工的質量，具有十分重要的意義。
關鍵詞：建筑工程項目 概預算 審查技巧
前言
建筑工程的項目預算審查工作，是保證建筑工程項目團隊降低資金成本，保證施工質量的重要工作，深入的分析建筑項目工程的預算管理經驗，并制定出相關問題的解決方案，對提升我國建筑項目工程的施工質量，具有十分重要的意義。
一、建筑工程項目各個環節預算審查的技巧分析
（一）建筑工程工程數量方面的預算審查技巧
在預算審查的具體工作中，造價的控制需要加強對預算重點的關注，審查工作必須結合以往錯誤率較高的方面進行，并且采取多種審查方式對預算實施全方位審查，確保審查工作的質量[1]。要科學的將待審查項目進行分類，并且將各階段的審查結論進行整合，以保證下一審查階段的工作正常進行。要根據建筑項目工程的具體工程量進行規則合理性的確定，把握好每次審查的具體范圍，以便建筑各項施工環節的造價能夠得到有效的控制，一般情況下，建筑工程項目的梁結構和承重板結構是造價較高的方面，預算審查工作要注重對這類造價較高部件的重視，審查工作范圍的確定必須根據洞孔和梁柱結構施工時影響的面積進行計算，不能夠將不能進行審查的范圍計算在審查環節之中，以便審查工作可以按照建筑項目工程的軸線基礎進行各環節的審查，在許多土建工程的預算審查工作當中，重復對工程數量進行計算是較為多見的問題，因此，審查人員要突出重視審查工作細節，避免對某一環節實施重復審查，要明確預算審查工作的主體，根據土建工程的主體預算進行其它項目工程的審查，審查工作必須完全按照設計規劃的方案進行，如果土建工程的現場存在外部環境的改變，審查工作的效率必須得到足夠的保障，因此，審查工作者需要結合施工現場的具體情況對審查流程進行規劃。
（二）建筑項目工程預算審查工作分項定額的審查
對于建筑項目工程的預算審查，必須按照工程的整體規模進行分項審查，以便定額審查工作能夠更加科學的進行，要對分享定額的不同N類進行劃分，并且對每一項定額的具體規格進行統計，保證定額審查的規格同設計方案完全一致[2]。預算定額的審查需要根據定額的具體編號進行分階段的審查，如果審查項目可以進行換算，必須將正確的換算方法在執行預案中進行說明，以便定額的審查能夠擁有健全的理論基礎，如果定額審查的主體在項目工程中的數量的情況并不明確，要通過比對分析將定額情況利用其它方式進行表達，要嚴格按照項目工程的規劃施工方案對定額的造價以及預算編制方案的合理性進行評估，并且按照估價情況對預算編制是否按照規定方案制定進行明確，要根據目前已有的定額材料對項目工程的各項資金成本進行分項審查，并保證預算編制制度符合項目工程的預算審查需要。
（三）建筑項目工程預算審查中材料價格的審查
要將建筑工程項目材料系數的審查作為重要的審查內容，以便能夠按照不同施工區域的具體規定實施預算的審查，審查工作的范圍要根據建筑施工土建項目所需原材料的覆蓋范圍進行明確，并根據材料的使用方式對不同種類的原材料實施種類的區分，以便預算審查工作能夠實現全覆蓋。對材料價格進行預算審查的過程中[3]。審查工作進行過程中需要對原材料價格的數據進行妥善的管理，如果施工過程中原材料的價格得到了提升，預算審查方案和審查流程就需要根據市場價格的調整進行改變，因此，專業的預算審查人員要嚴格掌握市場價格規律，以便能夠更好的對原材料的預算審查方案進行明確。
二、建筑工程項目土建各項目的預算審查技巧
（一）建筑項目工程墻體預算的審查技巧
首先，需要使預算審查工作開始之前對項目工程的墻體預算進行類別的區分，建筑外部的墻體和建筑框架支撐結構的墻體都需要采用不同方式的預算審查技巧，要注重建筑項目工程的墻體基礎和墻體主體部分的分界線，要根據分界線的具體設置情況對墻體的預算審查方案進行明確，如果墻體能夠承受建筑整體的重量，并且結構主體位于建筑項目的框架部位，要對承重性較好的柱體部位進行去除，在進行建筑墻體的預算審查過程中，要注意將建筑的門窗結構所占據的面積進行去除，以便預算審查工作的范圍能夠更加科學的得到控制，如果門窗結構屬于相連狀態或不規則狀態，要注重預算審查過程中墻體的厚度，將厚度審查作為提升預算審查準確度的重要依據，以便墻體的預算審查可以包含完整的施工預算情況，提升審查準確性。
（二）建筑項目工程屋面的預算審查技巧
在我國城市建設和基礎設施建設快速發展的情況下，我國建筑工程項目的概預算審查受到了社會各界的關注，科學的實施建筑工程項目的概預算審查，能夠保證建筑工程的概預算編制具備足夠的合理性，要根據建筑項目工程的屋面具體施工情況進行預算審查方案的制定，以便預算審查工作能夠按照科學的規范進行執行，如果在執行預算審查的過程中，發現定額情況和建筑項目工程的屋面施工情況不符，要對審查方案進行調整，按照建筑項目屋面的具體面積，對預算審查的細節進行調整，以便審查工作的質量能夠得到保障。
結束語
建筑項目工程的施工質量和施工效率很大程度上取決于預算管理的質量，而預算審查工作的進行對推動建筑項目工程的質量提升具有十分重要的意義，深入的分析建筑項目工程的預算管理經驗，并制定出相關問題的解決方案，對提升我國建筑項目工程的施工質量，具有十分重要的意義。
（中鋼石家莊工程設計研究院有限公司 河北 石家莊 050021）
摘 要： 建筑工程概預算工作是一項技術性、政策性較強的工作，而且，建筑工程概預算直接影響著工程的成本、質量、進度的控制等。基于此，為更好地做好該項工作，本文分析了建筑工程概預算中存在的問題，探討了相應的控制措施。
關鍵詞： 建筑工程；概預算；問題；控制措施
引言
建設工程概預算是在執行工程建設程序過程中，根據不同設計階段設計文件的具體內容和國家規定的定額、指標及各項費用取費標準，預先計算和確定每項新建、擴建、改建和重建工程所需要的全部投資額的文件。它是建設項目在不同建設階段經濟上的反映，是預先計算和研究建設工程價格的費用性文件，是對工程投資進行決策、分配、控制、管理、核算和監督的主要依據。
1.建筑工程造價超概預算存在的問題分析
1.1設計漏項和變更
現階段，許多建設單位為了縮短投資的回收期，其要求的勘察設計周期過短，使得設計工作的深度不夠導致設計漏項。有的設計單位，在設計階段缺乏深入細致的調查研究，工作敷衍了事，以及設計水平不高，審查制度不嚴等使設計漏項，結果在實施過程中不得不補列建設內容，因此增加了投資。其次不按國家標準設計，或對某項具體設計方案缺乏比較導致設計變更增加了概預算投資。
1.2建筑安裝工程費用定額提高
目前我國的定額一般要使用5-10年左右的時間，全國各省市自治^建筑單位編制的概算定額一般還是沿用各省市自治區自己的定額版本和各省市自治區對建筑工程增訂的部分補充定額（安裝工程執行國家行業部門定額），其概算就是套用定額以后陸續發生的定額差、價格差、價外差、無價材料等相應子目計算出的綜合系數進行編制。由于綜合系數不斷調整，人工工資不斷增加，這樣概預算就要相應不斷調整。
1.3高估冒算
高估冒算主要來自兩方面的原因：首先是建設單位方面。由于一些人錯誤地認為建設費用是國家、的集體的，許多負責建設的單位不但對控制建設費用缺乏責任感，而且也乘機從中取利或揮霍浪費。其次是施工單位方面。建筑市場競爭相當激烈，且招投標機制還不健全，相當一些單位采取一些不合法手段來奪得施工權，施工企業的各種名目繁多檔次越來越高的應酬，同行間搞不正當投標，聯手抬高投標價造成了高估冒算。
1.4概預算審計不嚴格
建設項目概預算是辦理撥款和結算，控制投資支出的主要依據。如概預算投資偏高，就是增加了投資支出和工程造價，浪費了建設資金。概預算審計有利于促進加強經濟核算，降低工程成本，其準確程度如何，對工程成本有很大影響，概預算審計還有利于正確制定基本建設投資計劃，控制基本建設規模。
2.建筑工程概預算控制措施
2.1要規范設計
設計是龍頭，牢牢把握設計這一“先行關”是控制概預算最重要的一環。
（1）深化設計深度，優化設計方案。設計人員在設計前，要十分重視資料的收集工作，充分了解項目建議書、可行性研究報告的內容、水文、工程地質條件、場地周圍環境、地形、地貌、工藝設備選型、建筑空間和平面、建筑材料和性能，努力深化設計工作深度，優化設計方案。（2）積極推行限額設計。所謂限額設計，就是按照批準的可行性研究報告和投資估算，在保證質量、功能要求的前提下，控制初步設計；按照批準的初步設計作概預算，控制施工圖設計和預算；同時，各專業要按分配的投資額來控制設計。（3）設計人員必須提高素質、熟悉本專業的概算、預算和費用定額，熟悉建筑材料預算價格，樹立強烈的工程造價控制意識，精心設計，大膽采用新工藝、新材料，把技術與經濟統一起來。一旦突破相應的概算，則必須返工，返工費由設計單位自負，嚴重的，還應追究當事人的責任。
2.2建設單位的工作也直接決定項目建設的費用和工程建設的質量、進度
為控制概預算，建設單位需要抓好如下幾方面的工作：（1）嚴格執行招標投標制，擇優選擇施工隊伍。在工程開工前一定要嚴格執行國家規定的有關招標投標制度，擇優選擇施工隊伍。要采取有效措施，堅決克服在招標投標中各種不正當行為，發現問題，必須嚴肅查處。（2）要認真審查施工單位編制的經優化的網絡圖，認真做好施工隊伍組織設計方案的論證工作。對施工方案要從技術上、經濟上進行分析對比，從中選出最能合理利用人力、物力、財力資源的方案。（3）健全設計變更審批制度。設計變更之前，必須進行工程量及造價增減分析，并需經原設計單位同意；如變更后工程造價突破總概預算，必須報經原審批部門審查同意，進行概預算調整。（4）完備隱蔽工程現場簽證手續。隱蔽工程是隨施工過程的進展而發生，且占工程造價的比重較大，工程結算時較難掌握。如缺乏完備的現場簽證手續，勢必增加工程結算的難度。因此，一定要制定完備的隱蔽工程現場簽證制度，認真做好隱蔽工程驗收記錄，嚴格控制施工現場的每一項隱蔽工程簽證，要以有效簽證后的隱蔽工程量來作為編制結算的依據。（5）認真貫徹執行工程建設監理制度。對工程施工和設備安裝進行監理，是督促施工單位按合同辦事，并對建設工程實行投資、工期、質量三大目標控制的有效方式。要認真選擇監理單位，建立行之有效的監理制度。特別是負責投資控制的監理人員一定要提高責任心，現場監理人員要做到“旁站監理，跟蹤檢查”，及時發現和糾正施工中發生的問題，對工程監理中的失職行為要嚴肅查處。（6）嚴把工程結算關。工程結算將決定建設項目工程成本，最終確定工程造價。但目前，施工單位在提交的工程結算中存在著多算工程量，高套定額和高估冒算的現象。據調查，目前施工單位提交的工程結算通過有資質的工程咨詢單位或有經驗的建設單位審核，一般都能核減10%左右，有的甚至更多。因此，要求施工單位一定要實事求是，嚴格按規定進行結算。
2.3工程建設項目概預算受影響有一些是建設單位造成的
其原因有管理人員水平不高，缺乏經驗，管理不嚴和不負責任，也有個別領導和管理人員本位主義，追求排場，乃至以權謀私、貪污腐化等。因此，有以下幾方面建議：（1）認真執行建設項目法人責任制。要按法人責任制的要求，選擇工作能力強、實踐經驗豐富、作風正派的人負責和管理項目的建設工作。要落實該制度中各項管理制度的責、權、利的規定，理順各方面的關系。要制定獎懲制度，使之起到激勵和鞭策作用，其中對保證實現項目建設的質量和概預算控制目標的要特別予以表彰或適當獎勵。（2）嚴格合同管理。在執行施工承包合同中，建設單位必須牢牢把握工程款支付關。對施工單位提交的結算工程款清單，要有強有力的預決算管理人員進行逐項審查，并在分項考核的基礎上實行總量控制，嚴防超前結算和超概預算的情況發生。同時，政府有關部門要大力支持，規范政府及政府有關部門在投資建設領域中的行政行為，為建筑市場創造一個良好的投資建設環境，依法行政，照章辦事，堅決杜絕亂收費、亂攤派行為，還要積極推行政府組織采購制度，這也是控制工程造價的一項重要措施。
3.結語
總之，造價預算人員在具體的工作實踐中，一定要找到建筑工程造價預算控制的新途徑、新方法，并抓好工程造價全過程管理和“動態”管理，這樣，才能確保工程造價得到有效控制，順利完成工程建設目標。
