發布時間：2022-05-02 04:05:40
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇教育評價論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、強力推進小學教育質量綜合評價改革
（一）4～6年級學生學業發展水平抽測
抽測4～6年級任一年級的任一學科。
1.抽測的學科2014年抽測的學科是數學。
2.抽測的具體對象書面抽測的對象是城市小學和農村中心校六年級學生的30%；數學科實踐能力抽測的對象是城市小學和農村中心校六年級學生的10%，人數控制在10～26人之間。
3.抽測的具體內容和方式
（1）書面抽測的內容和方式。命題以《數學課程標準》和教材為依據，以《數學課程標準》的要求為準繩，體現水平性畢業檢測的要求。以數學知識技能、思想方法、實踐能力和創新意識檢測為重點。著重考查小學階段最基本的“四基”及其靈活運用，特別關注學生的能力檢測，能力檢測導向要有利于學生的學習能力、實踐能力和創新能力的提高，要以考核學生的數學思維能力、空間觀念、統計觀念和解決實際問題的能力為主；要避免機械訓練和題海戰術，著力減輕學生特別是城市小學生的課內外學習負擔。書面抽測占學生學業發展水平抽測的80%。采取學生單人單桌，獨立完成測試卷的方式進行。
（2）學科實踐能力抽測的內容和方式。以《數學課程標準》和教材要求的應用數學知識技能、思想方法、思維能力和數學活動經驗解決實際問題的能力為檢測內容，檢測方式為學生完成數學實踐活動。學科實踐能力抽測占學生學業發展水平抽測的20%。采取學生獨立完成學科實踐活動的方式進行。在抽測前由教研培訓中心設計好學科實踐活動的內容和評價標準。
（二）4～6年級學生身心發展水平抽測
1.抽測的具體對象2014年書面抽測的對象是城市小學和農村中心校六年級學生的30%；身心發展水平活動式抽測的對象是城市小學和農村中心校六年級學生的10%，人數控制在10～26人之間。
2．抽測的具體內容和方式書面抽測的內容：主要對《國家學生體質健康標準》《中小學健康教育指導綱要》《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》《生活?生命與安全》課程要求的基本認知進行書面檢測。重點考查學生對健康生活方式、審美修養、情緒行為調控、人際溝通等基本認知的了解。書面抽測采取學生單人單桌，獨立完成測試卷的方式進行。抽測時間為40分鐘，書面抽測占學生身心發展水平抽測成績的40%。身心發展水平活動式抽測的內容：對學生身高、體重和身體運動能力等《國家學生體質健康標準》要求的情況進行檢測。2014年重點檢測學生的身高、體重達標情況和跑、跳、投運動能力。具體檢測活動為量身高、稱體重，開展50米跑、立定跳遠和投擲實心球檢測活動。每項檢測活動占學生身心發展水平抽測成績的12%，共占60%。
（三）4～6年級學生興趣特長養成抽測
1.抽測的具體對象2014年抽測城市小學和農村中心校五年級學生的20%，人數控制在20～30人之間。
2．抽測的具體內容和方式
（1）由學生自報自己的興趣特長，并講述該興趣特長的基本知識和自己為該興趣特長養成付出的努力，教師根據學生對這些知識、事物和現象的專注、思考和探求情況按評分標準評分。該部分占學生興趣特長養成抽測成績的40%。
（2）學生將自己的興趣特長進行表演，教師根據學生的表演判斷興趣特長養成情況，并根據評分標準評分。該部分占學生興趣特長養成抽測成績的60%。
（四）抽測成績的報告
4～6年級學生品德發展水平抽測、學業發展水平抽測、身心發展水平抽測、興趣特長養成抽測均按100分制評分后再定級。90分及以上為優；80分～89分為良；70分～79分為中；60分～69分為合格；60分以下為待合格。全部實行等級評價，弱化評價的甄別、選拔功能，強化評價的激勵、診斷、改進、導向功能。抽測成績只作為對學校進行教育質量綜合評價的依據，不通報學生及其家長。
二、強力推進小學學業評價改革
我區對學業評價的改革主要改變了只重知識技能評價，不重學科思想方法、實踐能力、創新能力、學習過程評價的傾向，改變了只重書面檢測，不重活動式、寫實性評價的現狀。基本實現了評價主體多元化、評價內容全面化、評價方式多樣化。
（一）評價內容的改革
實現了從知識技能、學科思想方法、實踐能力、創新意識和學習過程（含學生學習的努力程度，課堂表現，完成作業情況，學習進步情況，學習效率等）方面進行學業評價，革除了過去只重知識學習和技能掌握的評價傾向。語文學科從基礎知識、寫字（書法）、聽力、綜合性學習、朗讀、書面閱讀、閱讀量、習作、說話（口語交際）九個方面實施學業評價。把語文學科實踐能力和語文學習過程作為了評價的重要內容。數學學科從知識技能、解決問題能力、數學思想方法、實踐能力、創新能力、學習過程六個方面實施學業評價。英語學科從知識技能、聽力、口語交際能力、朗讀、書寫、學習過程六個方面實施學業評價。科學學科從知識技能、創新意識、探究（實驗）能力、學科思想方法、學習過程五個方面實施學業評價。品德與生活（社會）學科重點從品德認知、品德實踐（品德行為表現）、學科思想方法、學習過程四個方面實施學業評價。
（二）評價方式的改革
我區小學各年級各學科的學業評價采用閉卷考試、學科實踐能力檢測和學習過程評價相結合的方式進行。各科閉卷考試原則上占70%，學科實踐能力檢測原則上占20%，學習過程評價原則上占10%。閉卷考試。主要以學科知識技能、思想方法、實踐能力和創新意識檢測為重點。學科實踐能力檢測。主要以學科實踐能力、思想方法和創新意識檢測為重點。檢測形式為完成學科實踐活動。學習過程評價。除語文學科外，其余各學科學習過程評價原則上按下面的要求進行。
（1）實施評價的主體。學科教師對學生評價（他評），學生自我評價（自評），學生相互評價（互評）。
（2）評價的內容。學生的學習情感、學習態度和努力程度；學生參與自主學習、合作學習、探究學習、交流展示、互動研討的情況；學生完成作業的情況；學生單元檢測情況；學生學習進步情況。
（3）操作辦法。第一，由學生本人根據評價內容進行自評、初評，并用10分制打出分數，促進學生自我反思、自我改進。第二，由學生伙伴之間根據評價內容進行互評，并用10分制打出分數，促進學生相互學習，相互督促，共同反思，共同提高。第三，由教師根據學生的自評、互評，按評價的內容進行終結性評價，并用10分制打出分數，將分數記入成績冊進行等級評價。學業成績的報告。各學科期末教學質量檢測和單元檢測成績的報告實行等級制，采用先評分，后定級的辦法，評分一律不呈現在卷面上（試卷上無分數，參考答案及評分意見上有分數），閱卷教師可用符號表示扣分，如扣0.5分用“×”、扣1分用“”、扣5分用“”等。教師根據扣分算出實得分后，將得分記在成績冊上，以便統計定級。所設等級為：90～100分為優、80～89分為良、70～79分為中、60～69分為合格、60分以下為待合格。通過等級評價，淡化評價的甄別、選拔功能，強化評價的激勵、診斷、改進、導向功能。學業評價改革的總體要求。各學校、各學科學業發展水平評價要做到八個必須：必須以課標為準繩，教材為主要依據，不得加深難度，加重學生負擔；必須關注知識技能，學科思想方法，實踐能力和創新意識的評價；必須堅持以促進學生發展為目的，開展水平性、診斷性、激勵性評價，不得強化選拔性、甄別性評價；必須把書面檢測和學科實踐能力檢測結合起來；必須把平時檢測與期末檢測結合起來；必須把學生的學習態度、學習過程和進步情況結合起來；必須實行等級評價；必須收集整理好平時評價和期末評價的相關資料(如試卷、學科實踐能力檢測活動設計及過程資料等)，以備區教育局和教研培訓中心檢查。
作者：袁小平 單位：江陽區教研培訓中心
一、小學素質教育效果評價指標體系的建立
實施素質教育效果評價指標體系看重的另外一個因素就是校園文化和校園實踐活動的開展。小學校園實施素質教育除了要求我們的教師要提升學生的專業文化知識的學習，還應該注重他們的實踐性的活動的參與。學校是我們學生學習、活動的中心，校園文化關系著一個學校的品位和格調，也關系著我們的學生在什么樣的環境里所受到的影響。因此，我們的小學校園需要設置合理的校園環境。形成校園所具備的文化特征，校園文化的建設不是一件容易的事情，它不僅僅需要我們的教師的努力，還需要我們學校的校領導及學生的共同努力。我們的學校及教師還應該注重實踐活動的開展，學生通過參與實踐性的活動，才能在實踐中提升自身的動手操作能力和創新能力。所以，我們在評價小學實施素質教育的效果的時候也要注重小學校園的校園文化和實踐活動的開展。
二、小學實施素質教育效果評價指標體系的具體的辦法
建立小學素質教學實施效果評價指標體系是全面實施素質教育的重要體現，如果我們的小學院校不實施素質教育效果評價指標體系就沒法進一步的拓展素質教育的實施力度。所以，我們的教育工作者應該加大素質教育實施的宣傳力度，能夠讓我們的各個小學院校及家長等改變傳統的教育觀念及受教育觀念，能夠在社會上得到廣泛的認同，這樣可以得到更多的人的支持，能夠更順利的開展下去。
我們還可以專門設立素質教育效果的評價機構，能夠逐漸健全小學實施素質教育效果評價指標體系，我們的小學校園內就可以設置評價機構，時效的反應校園內實施素質教育的效果，這樣更方便我們的校園領導及教師實施更好的教學方法和管理手段。我們的學校還應該注重階段性的評價，不能堆到期末的時候進行總的評價，應該隔一段時間進行評價總結一次，這樣才能使得我們的素質教育實施效果評價指標體系更加的完善。
作者：楊迪 單位：吉林省長春市二道區東盛小學
一、教改的關鍵在于評價體系的改革
從現行大學教育改革的內容上看，多限于教學體系———學科、課程體系及教學環節的改革，從畢業生所獲得的社會評價上看，所取得的成果并不明顯。筆者認為，問題出在對大學教育評價體系的認知、改革意識及改革力度上。教育改革的關鍵在于評價體系的改革，只有評價體系實現改革，其他的改革才有方向、有可操作性。前一時期，國家教育部門對高考評價體系在內容上做出了“不分文理科”的調整，引發了舉國高中層面之下的所有教育機構課程體系、教學環節的全面改革，充分驗證了評價體系決定教學體系的根本規律。同樣，如使大學教育改革得以有效實施，其關鍵在于評價體系的改革。
二、大學教育評價體系的改革
筆者認為，作為大學教育改革的規范，評價體系的改革應遵從以下原則:
1．符合國情
正如階段性評價教育結果的現行高考制度一樣，大學教育評價體系改革也必須要結合我國的國情。作為以培養本土人才為主的大學，這是基本要求。
2．接軌國際
大學教育與之前各層次學校的培養目標不同，輸出的產品直面社會。面對越來越開放的社會環境，是否有能力參與國際化人才競爭，本身已成為衡量大學辦學水平的標志。在共性化認可的范疇，理性、有選擇地借鑒發達國家高等教育的評價體系、結合本國國情和社會需求，對建立切實可行的大學教育評價體系來說，必然有益。
3．量化寬松
我國正處在高速發展期，在建立大學教育評價的同時，必須保持動態思維。大學教育評價體系的改革，才能真正伴隨不斷調整的社會人才評價體系一同發展，實施改革中才能有的放矢。量化以利于實施，寬松以求完善，以求改革獲得全社會都滿意的成果。
4．針對實際
作為社會的人才輸出機構，大學人才評價標準必須與社會人才評價標準掛鉤。一旦脫節，會直接給社會帶來失業率上升、社會秩序失穩、財富資源浪費、國家競爭力下降等諸多負面影響。社會對大學教育的認可成度，反映于畢業生的就業率、成材率;對大學教育產品價值的標定，反映于任職崗位及工資待遇。而獲得這些結果的充要條件，就是大學產品符合社會的要求。引入社會對畢業生的認可度來考評大學教育，才能夠真正為大學帶來一種自發的改革、成長動力。一旦大學教育的評價體系與社會的人才評價體系接軌，目前普遍存在并困擾學校、社會及家庭的問題都會迎刃而解:學生的求學理念將會從學以致考的“要考的就是要學的”，變成學以致用的“找工作需要的都是要學的”;求職理念將會從模式化培養的“專業對口”，變成市場化要求的“平臺對位”;教師的執教理念將會從專業技能化的“我會即我教”，變成專業智能化的“幫助學生建立專業視角和思維方式”;學校考評理念將會從應試評價體系的“專業優則優”，變成社會人才評價體系的“素質優則優”……“大學認為的好學生，就是社會認可的優質人才”共識，才能真正實現。
5．富于操作
大學教育評價體系是指導、促進大學教學體系改革的依據。評價體系的界定標準越清晰，可操作性就越強。綱舉目張，依此而進行的學科、課程體系及教學環節改革也就易于到位。
三、結語
大學的教育改革是一項系統工程，其結果的成敗要靠未來的社會檢驗。所以，對改革的進程需要有高境界、大視角的謀劃和布局。本文對大學教育評價體系和教學體系所做的辨析，明確了二者的關系，有益于在實施教育改革的過程中，選對落腳位置、把控發展脈絡。大學教育改革，應以評價體系改革為本。一旦實現，教學體系的改革事半功倍、水到渠成。建成具有中國特色、符合社會需要的大學教育體系亦指日可待。
作者：何志成 趙宇明 韓靜 郭永學 單位：沈陽藥科大學制藥工程學院
一、有效評價的現狀與問題
基礎教育課程改革把課程評價觀的轉變作為重要樞紐。《基礎教育課程改革綱要（試行）》指出，要“建立促進學生素質全面發展的評價體系”，要“建立促進教師不斷提高的評價體系”，要“建立促進課程不斷發展的評價體系”。長期以來，在我們的小學數學課堂教學評價中存在諸多問題：評價目的片面、評價范圍狹窄、評價手段單一、評價主體局限。評價小學數學課堂教學時，往往是“以知識為本”的，重心是評價數學教師“教”的設計、“教”的過程和“教”的效果，是對教師知識傳授水平的一種評估，而學生在課堂教學過程中學習的方式、學習的能力和學習的情感、態度、價值觀，即對學生終身學習和發展必需具備的基本素質的發展，卻沒有引起足夠的關注。課堂評價是課堂教學過程中不可缺少的環節和有效的教學手段。如果教師能靈活利用評價手段，它對于創造良好的學習氛圍，激發學生的學習興趣，調動學習的積極性，增強學生學習的自信心，將發揮著重要的作用。隨著上課聽課次數的增多，對課堂評價的認識和思考從開始的沒有認識；到現在出現困惑，不得不去思考有了一點點想法。在課堂上，我經常遇到這樣的情況，當一個學生回答的比較好時，我都會夸獎他：“你說得真好！”“你說得真棒！”回頭一想，我還能想出多少句類似這樣的評價語。這樣的評價，我昨天用過，今天用過，或許明天仍然要用，至于這樣的評價能對這位學生的經后帶來多大的作用。如果我們能對這樣的回答評價稍作思考，我們就會問自己，這個學生說得棒，到底棒在哪里？不得而知。教師的評價語言缺乏針對性、準確性，能給學生帶來什么啟發呢？“你說得真好！”“你說得真棒！”這樣模糊的評價放在任何一個說得好的同學身上都是可以的。但是這樣的評價并不是萬能的。其實，教師這樣評價，學生弄不清自己好在哪里。教師應該準確地肯定學生哪些方面好。
二、有效課堂對教學的重要性
1.有助于激發課堂興趣，喚起學生注意力
我們發現，上課鈴聲一想，學生雖然回到教室，但是大部分的學生心都會還在課間停留，如果老師能提出一個問題，或者講一個和本節知識相關的笑話，喚起學生的注意力，接下來講課的內容也自然而然被學生聽取了。臨近下課的10分鐘也是一樣，根據教學經驗，課堂中注意學生的情緒、心情加上生動的提問，有助于激發課堂興趣，拉攏學生的注意力，達到教學目的。
2.有助于開發學生的思維空間
課堂作為學生學習、成長以至成人的地方，在課堂上，學生的思維隨著老師、同學不斷開發，營造一個活躍的有效課堂是學生學習知識不斷突破思維呆板的強梁。之前有不少學生性格內向，課上也不喜歡發言，讀死書，出生社會后也很難在社會有所發展，相反在班級活躍的學生，不論什么問題踴躍回答，有時還會因為某個問題和老師、同學爭質，頭腦發達、思維活躍，學習過程也很輕松，成績日益上升，出生社會至于前途一篇光明。這也說明一點，有效課堂有助于開發學生思維空間，提升教學效果。
三、改進有效評價，激活課堂的措施
1、把握好學生動手操作的時機
學具操作是一種定向的心智活動，其方向決定于教學目標，其過程和結果要有利于揭示概念的本質特征和知識間的內在聯系。所以，在學生動手操作前安排一個定向指導環節，一般來說是必不可少的。當然，操作問題的設計、編制與探究要求的擬定、提出，既要有挑戰性，能夠喚起學生操作熱情和探究欲望；又要有適切性，能使多數學生經過努力有所獲，亦即我們常說的“跳一跳，夠得著”。為此，相應的策略，一是在學生原有學習基礎的最近發展區內設置問題，提出要求，使新的學習課題與原有知識的固著點之間保持適度的潛在距離。二是根據學生的不同認知水平，因人而異地提出操作問題及其要求。有時，還可將問題分解，形成有若干臺階的“問題群”，使問題的難易程度與學生的能力相匹配。
2、訓練學生養成傾聽的習慣
（1）教師課上多用激勵性的語言來鼓勵學生，消除學生的懼怕心理，為學生的良好傾聽做好充分的心理準備。
（2）采用小組合作交流、自主討論等平等、民主的師生互動、生生互動的教學形式，營造寬松的傾聽氛圍讓學生在討論和交流中樂意傾聽、學會傾聽，使我們的課堂教學更生動、更精彩，使我們的學生真正成為學習的主人。
（3）讓學生做到耳聰,就是要學生能聽得進、記得住，要學會如何聽老師的講話和同伴的發言，怎樣訓練學生耳朵呢？課堂上可以經常讓學生復述老師的講話和同伴的發言，經常讓學生進行聽算練習等。
（4）要讓學生做到“會神”,所謂“會神”就是要學生能聽懂，學生若只是動耳聽老師的講解和同伴的發言，而沒有動腦加以思考，就不能領悟和理解老師和同伴說的是什么，不能領會知識的本質，這樣的“傾聽”就等于沒聽。教師可以這樣訓練學生學會“會神”：課上經常讓學生說一說同伴的發言有什么好的地方、有哪些錯誤、應該作哪些補充，你有什么好的方法等。
（5）啟發學生思維，誘導學生思考,學生在學習階段對知識是一個懵懂的狀態，他們思考問題主要表現：以偏概全、難易把握重點。對于一個問題，如果老師直接把答案公布出來，不給予學生思考的過程，這樣久而久之他們在思維上就形成了依賴性，但是如果老師在提出問題的時候，先讓學生自己思考，再抽人回答，對學生的回答再追問、質疑、概括、小結，及時地以提問方式誘導學生思考，就會取得較好的效果。
（6）給學生充分的思考過程,通常情況下老師在課堂中提出問題，就會有很多同學立即舉手回答，但是學生回答的時候往往沒有說明重點。其實在這個過程中老師應該給予學生重新的時間思考并組織語言，比如：提出問題后如有學生急于回答問題，可以讓他再想清楚，5分鐘后老師再抽人回答。這樣他們在想某個問題的時候就有時間把前因后果都聯系到一起，回答問題也會頭頭是道，清晰明了。
四、總結
總之,要實現激活課堂,提高小學數學的教學效果,就必須建立融洽的師生關系，讓學生喜歡上你，愿意上你的課。在具體的問題情景中再調動起學生學習的積極性，每節課都把學生引入學習高潮的境界中。再此基礎上，逐步培養學生的養成教育，使學生養成良好的學習習慣。這樣對學生的終身發展起到了決定性的作用。
一、中學生教學中存在問題
1、學生評價過于強調“甄別與選拔”的功能
在以往的教育教學中，考試就是評價，成績和分數代替了對學生的綜合評價，所有對學生的其他方面的評價都成為“應試”的附庸。學生評價最關注的是“分數”，追求的也是“分數”，看重的是結果，而不是學生學習的整個過程和學生的全面發展；評價的終結性使學生不能從日常即時的評價中獲得有益的反饋，對學習進行調整；評價更不能關注學生的個體差異，不能為教學中的因材施教提供有意義的參照。
2．過于注重對基本知識和技能掌握的評價
在原有的學生評價中，過于注重對基本知識和技能掌握的評價，忽視了對學生知識學習的過程與方法的評價，忽視了對學生情感、態度和價值觀的評價。從而，在評價學生的過程中對實踐能力、創新精神的評價關注較少，忽略了對學生綜合素質的全面評價。這種單一注重知識技能的評價導向，必然導致學生發展的片面與畸形，影響了學生身心發展和綜合素質的提高。
3．過于注重紙筆測驗，忽視對其他學生評價方法的運用
學生評價的方法除了現行的、運用最多的紙筆測驗外，還有許多體現新課程評價理念的質性評價方法。如，評語、日常行為觀察、成長記錄、表現性評價和學習日記等等。紙筆測驗只是眾多評價方法中的一種方式，也是反映學生某一方面發展的手段，如果不能與其他有效的學生評價方法相結合，評價便不能科學地反映學生發展的真實性。
4．評價主體單一
長期以來，由于教師在教學中主導地位的張揚，使其在學生評價中的地位極其優越，成為學生評價中的單一主體，同伴及群體、家長、社區成員等對學生的評價沒有得到足夠的重視，特別是學生自我評價更是一個被忽略的領域，學生始終處于被評價的消極地位，不能成為評價的真正主體。而學生評價的主體也沒有形成共同參與、交互作用的多元評價有效共同體，影響了評價結果的真實性。
二、課題提出的原因
1．“中學生日常行為規范自我評價的研究”是推進素質教育的需要
長期以來，學生評價主要是由教師來進行的，教師是唯一的評價者，學生處于被動地位，家長、學生本人并沒有沒有參與對孩子的評價，這致使評價的功能只強化了區分優劣，只重視結果。隨著素質教育的推進，學生的主體地位得到尊重，主體性得到發揮，這就要求我們對傳統的各個領域的評價方式加以改變。
2．“中學生日常行為規范自我評價的研究”是新課程改革的要求
隨著教育改革的逐步深入，主動、探究、合作的教學新方式逐漸代替了應試教育。學校的管理方式和評價方式也跟著打破原有的教學模式，從中體現出以人為本的發展宗旨的教育模式。日常行為規范的自我評價在學習的成長過程中，也起到不可估量的作用。為了使自我評價適應素質教育的需要，建立促進學生全面發展的評價體系。自我評價是在教師的啟發和引導下，使學生對自己的品德表現進行自我認識、自我監督、自我克制和自我改正，以提高品德修養，形成良好地品德習慣的方法。自我評價會使一個人的品德修養及行為作風上自覺地控制和不斷提高。如：以初中學生為例，他們的抽象邏輯思維能力逐漸發展，具有一定的獨立性和批評性，初步具備了探求真理的能力，特別是自我意識的日益提高，渴望從別人對自己的態度和評價中，更深刻地了解自己，產生一種關心自身才能和品行發展的強烈要求，隨著年齡的增長，自我意識的發展，自我教育在德育中比重越來越大。作為新課程實施的基層單位，對學習實行德育滲透及日常行為規范的管理，有著十分重要的意義。它直接影響著學習身心的健康發展。自我評價的作用在于：培養良好的品德形成和提高，培養學生自我評價能力的發展。
3．“中學生日常行為規范自我評價的研究”是學校德育工作的薄弱環節
在當前的學校教育工作中，由于我們的德育過多地強調灌輸，導致德育方式的簡單粗暴，在很大程度上剝奪了學生主體性、參與性。這種無視學生作為人的權利和尊嚴、漠視學生的主體性的德育，在很大程度上削弱了德育的作用。再次，應試教育在一定程度上把教育理解為智育，又把智育濃縮為分數，像日常行為規范范疇的德育說起來重要，做起來次要，忙起來不要，急功近利已經把教育引向重智能成就輕德性養成、重埋頭苦讀輕心理健康的誤區。所有這些，都需要我們要把加強對學生自我評價的指導作為我們所要解決的緊迫課題。我們希望通過本課題的研究和實踐，切實轉變廣大教師的教育教學觀念，推動我校教育教學改革，為學校實施素質教育、培養較高素質的人才起到實踐上的示范和理論上的指導作用。
三、提高中學生的參與及自我評價能力的措施
1．設立特殊分值
了促進學生持續發展，我在初中數學教學中，還對學生行為、學習能力、學習態度和參與過程等合作精神進行評價。所以，在具體操作時，設立個人努力分70％，小組合作分30％，還設立特殊分，包括個人與集體的加分規則。個人加分情況：被選拔數學競賽班參加競賽的加5分，若取得名次的加3～5分；數學報上發表文章的加5分；擔任數學課代表工作的加3分，擔任小組長工作的加2分；學習態度認真，成績上有明顯進步的加2～4分；獨立思考，解題方法獨特的加2分；調查報告中能靈活運用所學知識解決問題的加2分；作業完成且能很好訂正的加1分。這種留心“問題——實驗——探究”的教學過程，讓學生用敏銳的眼睛和富有想象力的智慧去識別，解決問題，極大地張揚學生的個性，促進學生回歸自然，生活和社會綜合實踐中探索奧妙的潛能的形成。教師根據學生的回答情況加1～4分。集體加分情況：集體加分主要以小組為基本單位，本著優生不會受到嫉妒，學困生不會受到歧視的原則，令學生“助人自助”，一方面可以感受到集體的溫暖，另一方面讓學生有壓力感，不斷努力，挑戰自我，挑戰成功，最后達到更大的提高，這也是促進學生持續發展的有效措施。對老師提出的問題認真討論，積極合作的小組每人次加1分；能得出精彩的結論，或提出有價值的問題，或對其他組的發言能指出不當之處的小組每人次加2分；能互幫互助，請組員耐心講解，整體成績提高的小組每人次加3～5分；小組間能合作交流，帶動更多同學進步的每人次加5分。
2．建立成長記錄袋
成長記錄袋主要收集、記錄學生自己的評價，同伴間互評的資料，教師做出的課堂評價、作業評價、測驗評價等，家長、專家的評價資料等等。成長記錄袋的內容通常涵蓋了一項任務從起始階段到完成階段的完整過程。如，在《數學課程標準》中，數學學習檔案包括：自己特有的解題方法；印象最深的學習體驗；最滿意的作業；探究性活動的記錄；單元知識總結；提出的有挑戰性的問題；最喜歡的一本書；自我評價與他人評價的結果；在實際評價中，還可以把學生的課堂參與教學活動的程度、作業情況、讀書筆記、活動報告、小制作、章節趣味題展示、測驗出卷、小組階段性成果、求知欲與自信心、合作交流的意識，以及獨立思考的習慣、數學思考的發展水平、品行和興趣發展、習慣養成、責任感與進取心等等都整理裝入檔案袋，重視學生潛能與特質的發展，從多方位多角度地評價學生，捕捉學生每一點滴的成功和進步。
3．開展學生自評、互評
在教學評價中，教師必須注重學生本人在評價中的作用，即發揮學生自評的作用；同時，注意學生間互評的作用。實施效果：⑴學生參與自評，在學習后能夠比照學期目標進行自我反思，能夠制定進一步的學習計劃，掌握學習的主動權，能夠體驗到學生自身的存在對他人和對社會的價值，認識到自己有能力通過自己的努力來完成自己的學習和工作任務，不斷提高，完善自己。⑵在自評的基礎上，實行學生間互評。如將學生四人一小組分組，設組長一名，先由每個學生進行個人小結，然后組內成員根據班級平時對該學生的成長記錄對其進行評價，以肯定成績為主，同時提出希望和改進措施；最后由組長作書面評價，并向組內成員公開評價結果。通過小組互評，能從許多方面促進學生更加生動活潑地學習數學，組員間合作交流，互相鼓勵，互相鞭策，相互間了解加深，感受到其他的人能夠悅納自己的行動，認識到自己不總是處于外在的批評、指責和敵意的包圍之中。這種通過學生主動參與完成的評語，既客觀全面，又易被學生認可，同時參與的過程就是一次很好的教育過程，學生能充分認識到集體對他的關心及希望，班集體凝聚力增強了，學生個體得到了良好的發展，促進學生學習的良性循環。
四、總結
教師合理的評價學生，為自我評價的開展提供了有利的條件，有效地激發了學生自我評價的積極性。讓學生正確的評價自我、了解自我、認識自我，有利于增強學生的自信心。發展內在潛力，促進其全面成長和成熟。自我評價活動具有激勵、調節、教育、改進的功能，是促進學生身心健康發展的需要，從而使之真正成為學習的主人。
一、我國高等教育質量評價現狀
從2003年起，教育部正式啟動了五年一輪的對本科教學的質量評估，并制定了詳細的評估方案，包括學校的辦學思想、師資隊伍建設、教學管理、教學效果、學風建設等評估指標。通過評估全面了解和分析我國高校的辦學基本狀況，包括教學管理、教學水平、教育教學工作中存在的問題等，并就如何提高教育質量提出整改意見。教育部的本科教育質量評估工作自實施以來，取得了顯著的成績。從政府來說，教育質量的評估方式和手段對教育行政部門起了導向作用，評估使政府進一步明確了自己在高等教育發展中應盡的責任，從而加大對高校的投入、合理引導和規劃，使高等教育向良性方向發展。從高校來看，評估能促使高校轉變教育觀念，把教學工作放在中心地位，重視教學，規范管理，從而全面提高教學質量。而且，還能調動廣大教職工的工作積極性，增強凝聚力，使教職工全身心地投入到教學工作中去，保證教學質量不斷提高。但本科教學水平評估在實施過程中也出現了質疑聲，不可避免地存在如下一些問題：一是評價指標體系不足，評價標準同一。評價指標是教育質量評價的基礎，是評價工作規范化的體現，它的不足之處表現在評價指標體系太籠統，分類不具體，部分指標內涵概念模糊。不同類型、不同層次的高校有不同的質量評價標準和要求，在進行質量評估時，應遵循分類指導的原則，對不同類別的學校，評價指標、評價形式和評價要求都應該區別對待。但我國目前對高校的評價仍沿用同一個評價指標體系，沒有體現出差異性，影響了評價的客觀公正性。評價指標體系不應該有太強的概括性，應對不同的學科門類提出不同的要求，以滿足各學科門類評估的需要。另外，評價工作過多關注教學條件和資源，對學生關注不夠，忽略了學生的發展，忽略了學生才是教學質量的載體。在整個指標體系中，只有教學效果一項涉及到學生的發展，其余都是教學質量的外部保障條件，不是教學質量本身，評價工作應多關注學生的發展，他們在質量評價活動中不應該被邊緣化，因為學生是評價的主體，不應該造成評價主體缺位，高校的管理工作應實質性地走向學生，以學生為本。二是評估的實施過程有違初衷。質量評價主要是政府行為，行政干預太強，高校處于被動、消極的配合地位，是被評價的對象，不利于高校積極性和主動性的發揮。質量評價的目的是提高教學質量，規范教學管理，最終提高辦學水平。但部分高校為了順利通過評估，缺失誠信，在評估過程中弄虛作假，把能通過評估作為一種政績甚至榮耀，更有甚者把評估看成學校發展和生死存亡的大事，違背了教育教學的規律和評估的初衷，從而對評估工作產生了負面影響。還有就是對資源的浪費，有些高校為了在評估中取得好成績，不惜一切代價，盲目投入人力、物力和財力，使本來就緊張的有限辦學資源遭到極大的浪費。同時，師生為了評價也疲于應付，給大學生的思想道德培養帶來了極壞的影響，也違背了評估的初衷。三是評估結果的準確性令人難以信服。最終的評價結果區分度不高，如高校的教學質量所反映出的問題與現實不相吻合，沒有區分出教學質量的優劣。在高校評估結論中絕大部分高校被評為優秀，不利于調動高校參與下一輪評估的積極性。部分高校，甚至教育行政部門過分看重評價結論，不注重教育教學工作的改進，而注重與其它兄弟院校攀比評估結論，評估專家提出的整改意見沒有被真正采納和落實，整改流于形式。四是高校內部質量管理和質量保障運行機制存在問題。一些高校重常規教學輕課程建設，致使畢業生在學校所學的一些課程在工作實踐中根本用不上，或課程內容與社會脫鉤，造成教學資源的極大浪費。高校應根據社會、市場的信息反饋，保證人才培養的質量而不僅僅是教學質量。要調整教學過程，關注影響教學質量的其它相關因素。
二、完善教育質量評價體系
高等教育大眾化時代不僅是一個擴張的時代，更是一個變化的時代［2］。質量評價手段也要隨之發生變化，評價主體、評價對象和評價模式都應多元化。綜合世界各國高等教育質量評價的改革經驗［3］，大都是政府、學校和社會共同參與，分工合作，發揮均衡的作用，共同擔負起教育質量評價的職責，實行政府宏觀調控管理、學校自主管理和社會監督，有效地協調各方面的利益需求和沖突，并使政府、學校和社會各方面達到平衡，從而構建起一個科學合理的高等教育質量評價體系。
（一）評價主體
1.政府評價由于我國的高等教育仍需由國家負擔，因此在高等教育質量評價過程中，政府的主體地位不可動搖，政府決定質量評價的方向。但政府的過多介入會導致官僚主義和教條主義，妨礙高校的辦學自主權，因此要把握好政府干預的范圍和力度，避免過多約束和控制。轉變政府職能不是削減政府對高等教育的管理，而是合理界定政府的職責和權力，政府在高等教育質量評價體系中仍居優秀地位，只不過由過去的管理者變成了監督者。政府起到引導、協調和指揮作用，使參與評價的各方明確各自的權責，規范各自的評價活動，使評價結果具有科學和公平性。2.高校自評我國高校因為傳統計劃經濟的約束，對政府管理部門依賴性較強，現在政府下放了一部分權力，高校在面向社會自主辦學方面有了較大的空間。因此，高校更應該強化主體意識，在學校內部進行教育質量的自我評價，建立完善的教育質量評價制度。這既是高校為了生存和發展的自我需求，也是外部質量評價對高校進行質量監控的先決條件。外部評價一般都是建立在學校自評的基礎上，高校必須提交自評報告，通過學校自評報告，外部評價專家能夠在最短的時間內了解學校的辦學理念、教育教學工作及成效，從而大大提高工作效率。高校自評指的是高校內部管理部門、教師和學生之間的相互評價，在政府和社會評價的基礎上，高校通過內部自我評價，即學校和教師的互評，學校、教師和學生的互評，使評價信息能夠多渠道相互反饋和溝通，及時全面地發現學校存在的問題，以便及時整頓改進，保障學校教育質量的穩步提升，促進教育健康發展。3.社會評價在高等教育大眾化背景下，我國的高等教育體制也相應地發生了變化，高校開始面向社會自主辦學，越來越多的社會力量開始參與到高等教育中來。比如學生家長、企業團體、科技人員和慈善家等，他們可以起到高校質量評價與監控的調節作用，及時將有關信息反饋到學校，使學校能多角度、多側面地隨時了解社會和有關部門對人才培養提出的要求，及時調整人才培養方案，使高等教育不偏離社會需要的軌道，也是對高校及其課程、專業進行的約束。同時，社會通過網絡、媒體等參與評價與監督，增強了高等教育制度的民主化和人性化，暢通學校與社會的信息渠道。另外，應注意引導社會對高等教育評價的科學性和合理性。社會評價參與到高校質量評價體系中，具有政府評價和高校自評無法替代的作用，社會評價既能減輕政府的負擔，又能使高校加強與社會的聯系，滿足社會需求，強化社會服務意識，同時也可以保證高校的教育質量，使學校辦出自己的水平和特色。4.專業化中介機構評價高等教育的評價主體是多層面的，不同的評價主體價值取向不同，評價目標不同。政府既要尊重高校的學術自由和辦學自主權，也要實現對高校的宏觀控制，還要兼顧社會對高等教育的需求，這就需要專業化的中介評價機構運用專業化的評價理論和評價方法對高等教育質量進行評價與監控。此機構獨立于政府之外，是整個質量評價體系的協調者，其成員有官員、學校管理人員和工商界人士，分別代表國家、學校和社會經濟集團，具有廣泛的代表性，在政府、學校和社會之間起到第三方的平衡作用。第三方評價機構即專業化中介機構參與評價，除了專業性外，還兼有獨立和公正性，受政府干擾少，依靠政府但不依賴政府，對高等教育質量的評價結果客觀性較強，應該是真實可靠的，高校和社會的認可程度較高，能為政府和高校的決策提供重要依據。
（二）評價對象
高等教育的分類是高校辦學定位及發展方向的基礎，它涉及到社會的方方面面，是一個繁雜的系統工程，只有放在特定的系統中才能具有其科學性和合理性。根據聯合國教科文組織對高等教育的劃分標準，我國當前的高等教育分為三個層次，即研究生層次、本科教育層次及高職高專層次。研究生層次以重點大學和綜合性大學居多。本科層次的分類比較復雜，它的培養目標既是高級專門人才，也需要擔負普通教育的責任，既有綜合性大學，也有農、工、醫等單科或多科大學，另外還有獨立學院和民辦學院等。本科教育層面的培養目標一般有三種：一是綜合性研究型大學，這類大學歷史悠久，教育資源充足，主要培養領導型人才。二是本科層次的專門學校，如農、工、醫等，它們的培養目標是各行業崗位的高級專門人才。三是研究教學型和教學研究型大學，培養目標是廣泛適應性人才。專科和高職教育可分為職業教育和技術教育。高等教育的多樣化與社會需求是相適應的，為社會的發展輸送多種類型、多種規格的人才，不同種類的高校都有其自身的存在價值，體現出不同的職能。由于高等教育的質量也是多層面的，既包括教學質量和學生質量，也包括教育管理質量、學校定位等，因此高等教育的評價對象也應是多元化的，評價形式也要朝多樣化發展，相應的教育評價也會出現多種類型。把專業作為評價對象，來保證相同專業所培養出的人才質量標準，評價有類型和層次的區別，評價對象具有多元化的特征，形成多種專業評價，使評價朝專門化方向發展。另外，根據評價對象的不同，相應地會側重教育教學評價、教育研究評價和社會服務評價等，從而完善高等教育質量評價體系。高等教育呈現出多層次、多類別的不同形式。從層次上，縱向分為研究生教育、本科教育和高等專科教育，橫向分為研究型、應用型和技能型高校。從院校類型上，可分為教學型、教學科研型和研究型高校。從辦學主體上，又可分為普通型高校和民辦高校。另外，在全日制高等教育系統之外，還有營利性和非營利性社會辦學機構。在多元的高等教育體系中，不同層次、不同類型的教育機構具有不同的培養目標，其評價的質量標準也應該有所區別，應考慮其多樣性，用不同的衡量標準來評價各級各類教育。所以，評價主體在制定評價標準時，既要考慮受教育者個人的需求，也要考慮社會和國家的需求，評價標準應該是多種多樣的。評價標準的多樣性并不代表標準可以隨意制定，要保證高等教育的質量，就需要有統一的基本質量要求，達到國家規定的最低質量標準。雖然各個層次、各種類別的高校有自己的特色，但同一類型或同一層次的學校在質量評價方面要有統一標準，做到質量標準的多樣性與統一性的結合。
（三）評價模式
由于高等教育的大眾化，高等教育評價應該多元和多樣化，因此評價模式也不例外，不能采用單一的模式進行評價，應根據不同的培養目標、不同的質量標準和評價目的，采用不同的評價模式。評價模式是評價活動的模型和樣式，傳統的評價模式主要有三種方式，即認證、審計和評價，三者相互作用，共同保障高等教育質量評價的順利進行。認證是外界機構按照一定標準對高校進行審查，判斷其是否合格，是否具有某種資格，目的是保證高校的辦學水平能達到一定的質量標準。審計是對高校在教育教學質量保障方面所采取措施進行的檢查和評價，不直接評價高校的教育教學質量，主要目的是促進高校自身質量保障體系的完善，使自身成為教育質量保障的主人。此外，還應運用其它的評價模式，即研究型、綜合型和應用型人才培養評價模式。對于研究型高校的質量評價應側重自我教育質量的不斷提升，發揮其主體作用，自身提出高水平的培養目標，進行自我提升。應該用一定的學術標準考核學生的學術水平及科研成果，因為研究型高校的基礎設施及師資力量已達到了較高的水平，人才培養目標主要是培養從事科學研究的學術型人才，學生的學術水平是高校教育質量的直接體現。綜合型人才培養的評價模式應該是多元化的，應采用多元評價方式和多元質量標準，應側重發展性評價。因為此類人才的適用范圍比較廣，不涉及具體的工作崗位，他們不僅需要具備一定的工作技能，還需要具備一定的思想，擅長思考。應用型高等院校的教育質量評價，應側重學生的職業技能和職業素養評價，評價方式應側重學生的技能及工作業績。因為此類學校的人才培養目標是培養滿足企業需要的技能型人才，質量評價標準應體現在學生的技能素養上，評價者應該以應用型高校的消費者即企業為主導，由他們對應用型高校提供客觀性評價，對學生進行技能測試。教育行政部門也應參與其中進行質量審核，以確保學生的技能培養和職業素養同時達到質量標準。
三、結語
目前，我國政府高度重視高等教育質量，是高等教育質量保障的主導者。學校以就業為導向的自評作用也不能忽略，它是各種質量評價的延伸和歸宿。社會評價制度更應強化，同時還應加強文化建設和心理調控，讓人們在心理上認可和接受社會評價，為高等教育質量評價制度的推行提供寬松的社會文化心理環境。從而形成具有中國特色的高等教育質量評價方法，建立起科學完善的質量評價體系，不斷提高我國的高等教育質量，以滿足高等教育大眾化的需求。
作者：李華
1從根本上深化素質教育改革
對高職教育進行社會評價，能夠從根本上深化素質教育改革。隨著職業化教育的日益推進，高職的教育也要與社會建立起廣泛地連接，以不斷地滿足高職教育社會發展的要求。教育的本質是培養出全面發展的優秀人才，一個合格的人才必將能夠學以致用，將自己所學的知識付諸實踐，不斷地實現個人的成長和進步。這正是高職教育的重點內容，實現高職教育的社會評價制度，能夠在很大程度上深化素質教育改革，不斷地促進社會發展，從根本上提高高職教育的辦學質量和辦學效率。
2高等職業教育社會評價制度現狀分析
（1）建立社會評價制度得到國家倡導和鼓勵。高職教育的社會評價制度得到了國家的倡導和鼓勵，比如《中國教育改革和發展綱要》提出：“對職業技術教育和高等教育，要采取領導、專家和用人部門相結合的方法，通過多種形式進行質量評估和檢查”。經濟的迅猛發展和科學技術的進步在很大程度上要求高職教育要面向社會，要求理論知識與實際應用相結合，要求學校培養更多創新型、實踐型、應用性人才，以便服務社會。由此可見，社會評價制度已經從國家體制層面得到了廣泛認可，國家的宏觀調控在很大程度上決定了高職教育的根本走向，這對高職教育具有很大的挑戰性。因此，高等職業教育院校要不斷提高教學質量，通過社會評價制度與教學實踐相結合，提高教育教學質量和效率，為國家和社會培養出更優秀的人才。（2）高職教育社會評價制度的建立是高職教育發展的必然趨勢。高職教育社會評價制度的確立是大勢所趨，建立科學化的評價方法，能夠從根本上幫助高職院校解決既存問題，幫助高職院校更好地培養人才、服務社會。實踐是檢驗真理的唯一標準，高職院校的教學質量只有通過社會市場的評價來衡量。高職院校的最終使命是培養適應社會發展和企業崗位需要的優秀人才，人才的質量只有在社會實踐中才能得到最客觀和公正的評價。從根本上說，不管是高等院校還是高職院校，培養出來的人才都要進入企業，融入社會，能夠對社會有所貢獻才是最終目的。所以，進行高職教育的社會評價是高職教育發展的必然要求，是所有高等院校都無法回避的，也正是由于社會評價制度的存在，才反作用于高職院校，督促學校改革教育方法和教學手段，提高教學效率。
3高等職業教育社會評價制度研究
（1）努力實現評價主體多元化。建立高等職業教育規范的社會評價制度，首先要實現評價主體的多元化。努力實現評價主體的多元化，在評價方法、評價主體等多個角度進行合理的分析和比較，一方面，要立足于多元化的立場，打破單一評價方法，從多個維度進行評價，以使評價更加準確合理。另外在評價主體上，根據學生專業以及就業情況，進行必要的反饋和分析，綜合聽取各個方面的見解，不斷地對學生進行多元的評價，這對于提高學生本身有著極為重要的作用。努力地實現評價主體的多元化，力求為高職評價提供更多的思路，實現高職教育教學質量的提高。從根本上說，評價主體的多元化在很大程度上決定了高職教育社會評價制度的完善與否，這對于學生本身素質的提高和高職的教學質量的提高有著極為重要的促進作用。（2）實現評價方法的科學性和規范性。提高高職院校社會評價方法的規范性和科學性是促進高職教育教學質量提高的關鍵所在。評價過程中，要善于借助客觀、規范的評價工具和評價方法，以學生服務社會的程度作為最終指標進行相關的量化，確定相應的參數，不斷提高評價的準確性。要善于借用可以量化、數字化的分析方法來進行評價，不能僅憑主觀臆斷，只有這樣才能夠提高評價結果的準確性和合理性。要采用多種評價方法，比如專家評價法、學生問卷調查評價、家長評價、企業評價、第三方評價等等，將不同的評價結果加以權衡和分析，綜合得出全面的評價結果。總之，對于高職的社會評價制度來說，只有有了科學化和規范化的評價方法作為支撐，才能夠讓高職院校在以后的發展中更有發展前景，從根本上提高辦學效率，為國家和社會培養出更多創新型高素質人才，不斷提高社會競爭力。（3）建立專業、穩定的評價機構。實現高職院校社會評價制度的準確性，要建立專業的、穩定的評價機構，可以在行業企業、學校等多個場合建立這樣的評價機構，幫助學生提高自己的知識儲備和個人素質，同時評價機構也可以作為高職院校教學的反饋資源，將教育教學中存在的問題及時反饋給學校，認識自己教學上的誤區和存在的問題，以便學校有針對性地進行改進，提高教學質量。通過建立專業、穩定的評價機構，即通過將專業的評估人才引入評價系統，能夠在很大程度上幫助學生提高個人的綜合素質和專業能力，提高實踐能力和應用性。總之，專業、穩定的評價機構能夠從客觀上約束和督促學校教學，有效的人才評估能夠促進學校教學質量的提高，為學生就業奠定堅實的基礎。（4）社會評價制度要以提高學生的能力為宗旨。提高學生本身的內在自覺性也是很重要的一方面，要想從根本上完善社會評價制度，必須要從學生本身出發，提高學生本身的內在自覺性。學生作為社會評價制度的主體和優秀，只有不斷地提高個人的能力，提升個人的素質，才能夠讓社會評價制度具有現實意義。必須要強化學生的個人能力訓練，在高職教學過程中要做到實踐與理論的結合，將所學的知識轉化為個人的能力，只有以學生能力為優秀的評價體制，才是最合理、最符合時代要求的。因此，在高職社會評價過程中，要特別注意增加學生個人能力的評價比重，只有這樣才能夠培養出高素質、創新性的優秀人才，不斷地促進高職素質教學的進步，促進素質教學的改革。只有不斷地實現學生能力的提高，才能夠不斷地為國家和社會的進步創造條件和原動力。這同時也是高職教育評價制度所追求的最終目標，在這方面講，高職教育的教學目標與社會評價制度的最終歸宿是相同的。
4結語
高等職業教育對于學生本身、學校建設、社會服務等多方面有著極為重要的意義，因此對于高職教育來說，建立有效的教育評價制度有著很重要的作用。實現高職教育的社會評價，對于提高教學質量、深化教學改革有較大的影響，同時也得到國家的倡導和鼓勵，只有建立多元化的高職教育評價制度，通過科學化的方法進行評定，才能夠實現有效的高職教育社會評價，提高教學質量。
作者：代麗華 單位：煙臺職業學院
一、評價方法過于基于事實判斷
教育評價是一種在教育價值觀的指導下的價值判斷，可是目前由于過于專注于事實判斷。缺乏監督和制約,評價壟斷性和隨意性較強，只以這一規則為準，所以依舊以傳統的紙筆考試為主，來當做主要判斷標準，仍過多地倚重量化的結果，而很少采用體現新評價思想的、質性的評價手段與方法。
二、忽略學生的主動性
新課改要求在教育過程中，學生為主體，學生要主動學習而不是被動。評價不是評價者的獨占物，它需要評價者與評價對象的共同參與、相互作用。而目前的現狀是，課堂上，老師硬性的教學生發聲方法，沒有互動，也沒有創新，依舊是被動學習。
三、掌握建立評價體系的要求及基本規則
以促進發展為主要目的。評價與目標是相適應的，建立評價體系就是要與教育相輔相成，起一個監督和制約的作用。通過教育評價體系反饋給我們的信息來反思我們在教育過程中存在的問題，也可以發現我們的優點，從而發揚光大。所以，必須要以促進發展為主要目標。要體現全新的教育觀念和課程評價發展的趨勢。關注全人類的發展，我們不能完全沉浸在知識的世界里，兩耳不聞窗外事，要時常轉變內容及規則，強調評價的民主化和人性化的發展，以適應時代的發展。評價內容綜合化，要將政府評價、社會評價和學校自我評價三者有機地結合起來。要滿足社會多樣化的需求，就要使外部評價與內部評價共存,二者取長補短、相互促進。關注發展過程，有機結合形成性評價與終結性評價。關注學生、教師、學校和課程發展中的需要，突出評價的激勵與調控的功能。學生的成長和發展是一個漫長、漸進的過程，在這個過程中，學生會經歷不同的階段，有著不同的心理特征，所以，我們要時刻關注并且給予高度重視，這也直接關系到學生未來的發展。
四、結合聲樂教育特點，建立健全評價體系
聲樂教育是一項技巧性極強的學科，所以在教學的過程中，我們需要訓練學生對發聲技能的掌握，也要觀察學生的道德品質是否存在缺陷，如果有要及時給予幫助。還要了解學生的學習能力是否有大幅度的差距，如果有要及時調整授課方式與進度。其次，提高教育評價的專業化意識。我們討論的是聲樂教育。那么要建立與之對應的教育評價體系，就要針對聲樂課堂的專業性考慮。在課堂上提高學生對聲樂學科的敏感度，普及聲樂知識。再次，完善自我評價體系。自我評價體系是一種內部評價，它可以由教師、教師團體或學校其他的專業人員、校長或學校其他管理者、學校委托的專業評價人員執行。聲樂教育是擁有自己特有的表演模式，它的考核不單單是通過一張試卷就可以說明的。它融合了學生的技巧的掌握。心態的平和，表演時的從容與氣場等其他方面，綜合性是極強的。所以，自我評價體系就要隨之變的更加完善來適應聲樂教育的發展。本文討論了高校聲樂教育的概念和優秀理念，并結合聲樂課程本身具有的教學特點提出了構建該課程評價體系的構想。我們需要了解的是，評價是課程發展的保障，但也是課程體系最難以有效實施的一個環節。所以，這是一條艱難且充滿挑戰的路程，我們要有信心，不斷反思，不斷進步，努力追趕時代的潮流，將聲樂教育推向頂峰，培養更多全面的、優秀的人才。
作者：馬小琬
一、對企業經營資信評價法律制度體系的認識
我國企業資信法律制度體系既包括正式的資信規則，即資信管理制度、資信相關法律等.也包括非正式的資信規則，即資信習慣、資信觀念等。企業資信法律制度體系是由國家制定并負責實施，用于管理、監督和保障企業資信活動規范發展的一系列具備法律效力的行為規范和規章制度。企業資信法律制度的法律價值—方面在于證明、查驗企業的資信情況，另一方面在于開發、利用企業的資信資源，并通過制度來規范企業的資信行為，對企業自身乃至整個社會的可持續發展具有積極的推動作用。
二、我國企業經營資信評價法律制度體系的構件
1.法律規范
法律規范是法律體系中基本的構建元素。憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章等都是法律規范的幾種形式。中國實行的是統一而又多層級的立法體制。
2.法律部門
我們知道，法律部門則是法律體系的直接組成部分。我國法律體系構建采用了法律部門的劃分方法。構成中國法律體系的七大法律部門分別為：憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法和訴訟與非訴訟程序法。經過30多年的立法實踐，目前我國市場經濟的法律主要有三個方面：（1）市場主體的法律。如《個人獨資企業法》、《合伙企業法》、《外商投資法》。（2）市場自由的法律。例如《物權法》、《合同法》。（3）市場秩序的法律。市場秩序的法律主要有三個方面的內容：企業資信、商業妨賂和企業資信壟斷。
3.具體相關企業資信評價法律
企業資信評價法律規范主要由民法和經濟法中的相關內容構成，刑法中很少。與企業資信相關的部分法律法規主要涉及民法總則、公司法、證券法，信托法、合同法、反不正當競爭法、招標投標法、食品衛生法、票據法、反壟斷法等。
三、我國企業資信評價法律制度體系缺陷
從我國的經驗看，企業資信評價法律制度體系缺陷主要涉及以下幾方面的問題。
1.缺乏系統、完整的企業資信評價的相關立法
我國有關企業資信評價的法律制度散見于各種法律法規中，尚未形成有效的保障企業守信的法律體系，迄今為止尚沒有一部全國性的完整系統的專門規范企業資信評價的法律，這嚴重制約著中國情用經濟的培育和發展。
2.企業資信評價意識缺乏現象較為普遍
受中國傳統的資信文化的影響，資信僅為道德約束，只是作為一種觀念而存在。中國傳統的經濟模式和家庭作坊式的經濟模式把人與人之間的經濟關系主要限定在了狹隘的熟人圈子里，資信意識沒有成為市場主體的共識，從而造成整個社會資信缺失。
3.企業資信評價法律實施滯后
法律的實施包括行政執法和司法機關司法兩個方面。我國法律法規的實施還相對滯后，有法不依、執法不嚴、行政干預司法的現象還屢禁不鮮。從企業資信評價法律制度的角度看，企業資信評價方法是貫徹實施企業資信評價法律制度的一個工具，是企業資信評價法律體系的一個部分，是實現企業資信評價的有力保障。一套科學、合理的企業資信評價方法有利于企業資信評價法律制度的實現。民商法是我國企業資信評價法律制度體系的直接構件或組件。建立完善企業資信評價法律制度是一項復雜的社會系統工程，需要各方的努力。
作者：蘇賀新 單位：黑河學院
一、網站評價研究現狀
網站評價可以分為一般性網站評價和針對某一類型的網站評價[6]。目前，國內外面向專門類型的網站評價研究多為電子商務網站評價、政府網站評價、高校網站評價、圖書館網站評價等，而面向社區教育網站的評價研究還很少見。已有的關于社區教育網站的研究也多側重于平臺及資源建設、學習模式探索、學習支持服務的研究等方面[7][8][9]。網站評價是一個內涵豐富的課題。其主要內容包括：網站評價指標體系與內容以及評價實施等幾個方面。
（一）評價指標的內容1.一般性網站評價指標網站評價的指標內容非常豐富。對于一般網站的評價，存在不同的研究視角。一些學者將網站作為一個信息系統，從網絡信息資源角度對網站進行評價。貝琪?雷克蒙提出了網絡信息資源評價的“10C”指標，即內容(content)、可信度(credibility)、批判性思考(criticalthinking)、版權(copyright)、引文(citation)、連貫性(continuity)、審查制度(censorship)、可連續性(con-nectivity)、可比性(comparability)和范圍(context)[10]。ArgusAssociate公司提出的評價指標包括站點資源描述、主觀評估、設計水平、組織機構、資源指南[11]。張詠[12]認為，以內容為導向的網絡信息資源評價標準應包括：范圍、內容、用戶對象、圖形和多媒體設計、易用性、價格等。一些學者從可用性角度評價網站設計質量。尼爾森（Nielsen）總結的針對網絡應用的可用性參數包括導航、響應時間、可信度和內容[13]。阿齊茲（Aziz）等根據網站和軟件可用性領域的有代表性的評價模型，開發出新的網站可用性標準，包括效用、效益、易學性、滿意度、可獲取性等[14]。梁建華等[15]建立了一套自動和人工評估相結合的可用性評估體系模型，模型結構為三大類：有用性、易用性、用戶滿意程度。柯青等[16]根據網站流量統計信息構建了一套定量可用性分析指標體系，包括網站規模、網站質量、網站推廣、網站輔助功能、用戶情感等。還有一些學者從用戶感知的角度評價網站質量。阿拉德瓦尼（Aladwani）認為，用戶評價的高質量網站應該滿足用戶需求且能充分反映網站優勢，并開發了從四個維度評價網站質量的量表，包括：特定的內容，內容質量，外觀和技術[17]。裴玲等[18]參考了服務質量管理的有關原理和已有的指標設計方法，設計了一套面向用戶的測量網站信息服務質量評價體系，包括總體印象、客戶服務指標、未來預測、技術指標、資訊指標、界面指標和功能指標。2.教育網站評價指標彭紹東等認為，教育網站是以提供教育服務為主的網站，這是區別于商業網站、政府網站等其他類型網站的特征所在。其提出的教育網站評價指標包括教育性、技術性、藝術性、效益性、發展性。張凱勇[20]認為，教育網站的目標族群特殊，以融入學校教育、推廣終身學習為目的，對于該類型的網站評價，在一般網站評價重點基礎上，還要考慮其教育特性，即教材合適性、教師控制、學生控制。周梅群等提出教育網站應有一定的教學效益，即用戶參與率高、滿意度高，使學習者真正學到有價值的知識與技能。趙文靜等[22]認為，教育網站在教學維度的評價中應包括教學目標、教學內容、教學方法、反饋、教學幫助、資源支持等方面的設計應用。
（二）評價模式目前，許多在世界范圍內比較有影響的調查評估機構，如MediaMetrix、Nielsenratings等均能提供網站評價服務，但其所采用的評價方法、所得到的評價結果均有很大差別。徐英指出，網站評價模式可分為網站流量指標排名模式、專家評比模式、問卷調查三種模式。此后，劉雷鳴等[24]又將其進一步擴展為技術性實測調查、網站流量監測、網上調查、專家調查和網絡計量等五種模式。每種模式都有相應的評價方法及指標。筆者將幾種網站評價模式對比如表1所示。雖然網站評價模式多種多樣，但也各有優勢和不足。在實際網站評價過程中，選擇幾種的組合來開展評價工作是當前研究的趨勢。對于一個具體的網站來說，建立一套綜合評估體系，能夠做到對網站進行真正全面、綜合的評估，是一種比較理想的方式。cnAcademicViewpoint但是，這種評估體系需要對網站的目標、定位、面向人群等進行科學分析，提出針對性強的評價指標，需要權威、公正的專家團體、科學的調研方法，以及先進的技術手段來提供實時監測和分析。
（三）評價指標體系設計思路網站評價指標體系的建立思路主要有兩種，一種是自上而下的建立，另一種是自下而上的。前者的思路主要為：首先確定總體目標，建立目標層；然后把總體目標轉換成一級指標體系和二級指標體系等；最后對各項指標進行加強，形成總的評價體系[28]。后者在建立一般網站的評價標準過程中，首先進行了廣泛的文獻調研，對整理文獻中提出的所有評價指標，進行歸納總結；其次通過結合專家以及自身經驗加入一些重要指標；再次，借助問卷調查、專家訪談的方式計算驗證指標權重；最后提出新的評價體系[29][30]。本研究主要采用第二種方式，首先進行文獻調研及實地調研，在現有指標基礎上，提出適合于社區網站評價的指標體系模型。
二、上海市社區教育網站現狀調研
（一）研究方法與過程本文主要采用案例研究和訪談法。案例研究的對象包括“徐匯終身學習網”、“靜安學習網”、“學在數字長寧”等在內的上海市12個被評為“全國數字化先行區”的區縣社區教育網站。之所以選取這些網站作為研究對象，首先是因為在“全國數字化先行區”的評估標準中，對社區教育網站的建設提出了一定的要求，其質量有一定的保證。通過案例研究，總結各區縣社區教育網站在功能、內容呈現形式等方面的現狀，可以從網站本身挖掘可用的評價指標。其次，考慮到社區教育網站的專門性，在此基礎上，筆者于2013年5月~8月通過半結構化訪談方式訪問了四個上海市“全國數字化先行區”的社區教育網站的主管人員，了解了其在實際工作中對社區網站評價指標方面的需求。
（二）研究結果1.網站功能及數字化學習資源從網站功能來看，在調研的12個網站中，有11個（91.7%）網站提供了在線學習資源，居民可根據自己的興趣愛好進行學習。但其中只有六個（50%）網站針對學習內容提供了在線測試。有八個(66.7%)網站為注冊用戶建立了學習檔案，記錄了用戶的學習課程、時長以及獲得的積分等內容。有九個（75%）網站采取了不同方式的激勵措施，鼓勵居民參與網上學習，通過對學習所獲得的積分進行認定，對表現突出的個人及團體進行精神和物質獎勵。在幫助支持功能方面，有兩個（16.7%）網站對網上學習的相關操作提供了文字性指導，但沒有網站提供答疑或咨詢服務，對居民在學習過程中遇到的問題進行及時解答。在交流互動功能方面，所調查的12個網站均沒有設置論壇，但有八個(66.7%)網站設置了留言區。網站舉辦專題活動時，根據活動具體要求，居民可以上傳作品，發表感言，由網站工作人員審核后。從網站提供的數字化學習資源來看，在線學習資源以視頻課程為主。視頻資源的類別十分豐富，涵蓋了科學、技術、文化、生活、藝術、語言等各類課程，數量都基本達到2000門以上。課程一般一年更新一次，且有固定經費保證。更新課程的方式為購買、共建、自建及共享。其中自建課程主要是一些有地域特色的課程，比如區縣的特產，農副產品的種植等。除視頻類的課程資源外，各區縣也有自己的一些特色資源。例如，徐匯區為用戶提供了免費的期刊資源，使用戶有更多的選擇；閔行區創辦了自己的刊物———《學在智慧閔行》月報，讓社區居民更方便了解與生活息息相關的社區教育信息。但是，各區縣也存在課程資源重復建設的問題，出現了不同網站有相同課程的現象，從上海市社區教育網站的整體發展角度來看，這是一種資源的浪費。2.現階段網站用戶訪問情況社區網站如何進行推廣，提高網站訪問量，是社區網站在發展中普遍面臨的問題。當前網站訪問人群主要以中老年為主，向青年人群輻射難，即使有面向青年人群的欄目和相應課程，其成效也不大。因為對青年人群來說，學習的途徑很多，比較難以保持對網站的忠誠。當前網站的使用要依靠行政力量的推動，群眾的自發性參與程度不是很高。網站舉辦活動，需要相關部門下達指標或發動群眾參與。另外，網站的使用與社區學校的教學也是密不可分的，為了提高網站課程的利用率，學校教師在正常授課外，往往會要求學生在網上自學部分內容。
（三）對評價指標體系設計的啟示通過調研，筆者發現，建立有效的評價指標體系對社區網站進行評價有一定的難度。因為各區發展的情況不同，中心城區和外部城區差異很大，且各區發展的重點也不一樣，這種差異化可能會導致評價指標難以適應網站的發展，并且由于基數不同，靜態、直觀的量化指標也不能完全反映網站的實際建設及使用情況，且會打擊各區縣對網站建設的積極性，不利于網站的持續優化。同時，各社區教育網站不僅為本區的居民提供服務，在信息時代的大環境下，其提供的資源可作為一個整體，輻射到整個上海市甚至全國，對其評價不能僅從個體角度來考慮。因此，面對以上問題，在設計評價指標體系時，我們也提出了相應的策略：（1）考慮到各區縣的差異性，評價指標體系中硬性指標和彈性指標相結合。關鍵點上考慮用硬性指標來衡量，非關鍵點用彈性指標。（2）評價指標體系的建立，其目的不僅在于評價網站的質量，更在于對網站的建設和使用能起到一定的推動作用。因此，從發展性的角度來說，除了靜態的時點、存量數據外，還應納入一些持續性發展指標，健全網站的運營管理模式，保證網站的長效發展。（3）考慮到社區教育網站信息資源共建共享的整體發展趨勢，網站數據及內容呈現要符合一定的規范標準，有可擴充性，支持開放標準的數據接口，以實現不同終端的訪問以及上海市內各級別網站數據和資源的聯通。
三、社區教育網站評價指標體系設計
評價原則是構建評價指標體系的指導思想，評價指標模型的設計是構建評價指標體系的基礎。
（一）評價原則1.以內容為優秀社區教育要實現“人人皆學、時時能學、處處可學”的目標，必須充分利用現代信息技術。“社區教育信息化的實現、數字化學習方式的建立，關鍵在于信息教學資源的建設與應用[31]。”社區教育網站作為實現社區教育信息化的載體，其數字化教學資源是網站的關鍵組成部分。只有高質量的教學資源才能更好的滿足社區學員中不同人群的學習需求，讓社區教育網站真正服務于大眾。網站建立的目的，就是使網絡用戶獲取所需的信息資源[32]。因此，評價一個社區教育網站應當以它的內容為主，即指標選取要向內容方面傾斜，體現以內容為優秀的原則，全面地評價網站的內容質量。2.針對性當前因特網上的網站類型十分豐富，且不同類型的網站有不同的特征，不同類型網站之間的數據（如點擊率、鏈接數量等）不具備可比性，需要采用不同的指標體系進行評價。若直接套用一般普遍性的評價指標，則可能會影響評價結果的有效性。在建立網站評價指標體系時，除了對網站類型要有所區分外，也要對網站、網頁和網上具體信息這三種不同形式的網上資源進行區分，因此，具體的評價指標也應有所不同。社區教育作為區域范圍內教育服務的提供者，為社區范圍內的學習活動提供條件服務和保障。社區教育網站作為社區教育的一種新的服務方式，如何根據學習者的特點，最大限度地、及時方便地滿足社區成員多種多樣的學習需要是社區教育網站面臨的重要問題。評價指標體系的建立應考慮社區教育網站的典型特征，使其更有針對性，以保證評價指標的適用效果和評價活動的質量。3.綜合性在網站評價領域，定性評價方法的研究早于定量評價方法的研究，因此，當前定性評價方法較為成熟[34]。但是定性指標人為因素較多，往往帶有一定的主觀性，影響了評價結果的可信度。并且若出現對定性指標定義模糊，沒有給出明確的度量標準的情況，也會造成實際評價中難以實施的問題。定量指標的研究雖不如定性指標的研究成熟，某些指標難以測得，某些維度無法量化或只能進行有限量化，但是其評價結果卻比較客觀。因此，采用定性指標與定量指標結合的方式來評價網站會比采用單一方式更加科學，更具有說服力。此外，網站作為一個系統，具有動態變化特征，因此，在網站評價過程中，除了靜態指標外，還要考慮納入動態發展指標，以測量網站的發展軌跡，保證其質量穩步提高。綜上，建立一個集定性指標與定量指標結合、靜態指標與動態指標相結合的綜合性評價指標體系，可以更加全面、準確的評價網站質量。
（二）評價指標模型設計我們在借鑒前人的研究成果，整理文獻及訪談結果的基礎上，構建了社區教育網站評價指標的模型，共包括五個一級指標及對應的21個二級指標，部分二級指標下還設有三級指標。1.信息內容信息內容是網站評價的最主要對象，社區教育網站的內容是其區別于其它類型網站的根本特征之一，要考慮多方面的評價因素。在數字化學習資源方面，要注重其豐富性：在資源形式上，除傳統三分屏和視頻形式的課件之外，考慮到低齡學習者的學習需求，還要適當增加如Flash、三維動畫等形式較為活潑的學習內容；在資源題材內容上，考慮到社區教育的非正式性，學習資源不能過于偏重理論性和專業，而應與實際生活與職業發展相結合，同時還要根據關注程度和社會熱點等及時進行增加和更新。2.教學特性社區教育網站除了具備相應教學功能，提供在線學習內容，其教學特性也應是評價的重要方面。除在線學習、在線考試等基本的教學功能外，社區教育網站作為用戶自主學習的平臺，為推動學習者的持續性學習，也需要通過學習激勵來提高學習者學習的主動性和積極性。交流互動也是網上學習者的重要需求，通過作品展示、課程討論以及與志趣相投的人群相互交流，能夠調動學習者的學習興趣，營造一種良好的網上學習氛圍。通過為學習者建立學習檔案，對其在線學習活動進行有效管理，通過作業、考試等對學習者的學習過程進行評價與反饋，可以幫助學習者及時掌握自身學習情況。此外，學習支持服務也是社區網上學習推進過程中面臨的一個重要問題，若社區學習者在網上學習的過程中遇到問題得不到解決，會嚴重影響學習者的積極性。因此，網站應能提供網上學習的支持服務，幫助學習者了解和適應網上學習環境。為滿足學習者的個性化學習需求，網站還應能根據用戶的不同學習需求，允許其自主定制學習內容，并且根據其興趣愛好進行資源推送。3.網站設計網站設計是網站的外在表現形式，好的網站設計有助于推廣站點和吸引用戶，從而提升網站層次和質量，提高用戶對網站的滿意度。網站的頁面設計，文字和圖片比例要適當，色彩和風格要統一，頁面布局要合理，讓學習者有一個流暢的視覺體驗。欄目設置、層次結構以及導航要清晰，讓學習者能方便的找到所需的內容。此外，操作便捷也是檢驗網站設計質量的關鍵指標。因為老年人是參與社區教育的重要群體，若網站操作繁瑣復雜，會使老年人學習起來比較吃力，對學習的積極性和主動性造成影響。4.技術水平網站技術水平會影響用戶的訪問體驗。在網站技術水平方面，網站的加載速度、規范性、安全穩定性、可擴展性等是其主要的評價對象。網站代碼編寫符合相關編譯標準，可保證在主流顯示器、瀏覽器上正常顯示，同時也要增強網站對具有視聽障礙人士的易訪問性。安全穩定性主要包括服務器空間、域名解析以及數據安全的穩定，若網站經常出現斷鏈，個人信息被泄露，或打開速度很慢的狀況，必然會影響用戶體驗。為了避免資源的重復建設，在技術上，還要求網站具有較強的功能拓展空間，可將市級、區級網站、學分銀行交互平臺、各類學習活動平臺融會貫通，將資源進行有效整合，同時支持多終端瀏覽，適應當前學習者移動化、碎片化的學習需求。5.網站效益網站效益指標是對網站發展及使用效果的評價。網站若沒有人使用，就是極大的資源浪費。為保證網站的長效發展，需要有固定資金、人員的投入以及制度的保障。此外，通過對有關數據進行統計、分析，可以從中發現網站運營及用戶訪問網站的特點。例如，通過對學習資源點擊率、學習時長的統計，可以發現社區居民的學習需求、學習積極性、持續性；通過對網站流量的統計，可以發現社區居民的學習習慣、參與程度。根據這些特點，可以幫助調整網站的發展策略，使網站更符合用戶的需求。
（三）評價指標數據獲取方式上述評價指標模型是一個定性指標與定量指標結合的綜合評價指標模型。其中，定性指標包括信息內容、教學特性和網站設計三個維度的內容；定量指標包括網站技術和網站效益兩個維度的內容。定性指標數據主要以專家評價和用戶問卷調研的方式獲取。專家評價主要對網站整體情況進行評價，可采用訪談、座談等方式，聘請多個領域（例如，網站設計、教育教學信息設計、社區教育等領域）的專家共同對網站進行評議和打分。用戶問卷調查主要用于獲取用戶對網站的使用評價及反饋等信息，可將與網站設計相關的指標編寫成問卷的形式，通過對社區居民隨機發放紙質問卷或網絡問卷的方式進行。在對調查結果進行統計、分析之后，計算出網站相應的得分。定量指標數據主要通過網站技術測試和網站流量監測的方式獲取。網站技術水平評價指標數據可利用相關網絡開源工具進行技術測試而獲得。例如，“W3CValidator”工具可檢驗網頁是否符合W3C標準，以確保遵循該標準的所有瀏覽器可以顯示相同的內容；“FunctionalAccessibilityEvaluator”工具可測試包括文字注釋、腳本等在內的網站易訪問性指標；“Webpagetest”工具測試網站頁面的加載速度。對網站效益評價指標數據的獲取主要通過動態數據監測的方式進行。數據監測主要分為兩部分，即資源的訪問量和網站流量。對資源訪問量的監測主要由網站根據各自應用的課件系統的實際情況，自行在后臺進行統計；對網站流量的監測可選用“百度統計”、“CNZZ”等流量測試工具，通過在網頁中加入相關代碼的方式獲取流量數據（如圖4所示）。
四、研究展望
建立網站評價指標體系是一項系統的工程。本研究在文獻調研以及實地調研的基礎上，初步設計了面向社區教育網站的評價指標模型，并對指標數據獲取方式進行了界定，初步建立了評價指標框架。未來的工作將進一步細化評價指標項，建立一套完整的網站評價指標體系，包括權重計算、評價等級標準設計。在評價指標體系設計完成之后，通過實際測評進行效度檢驗，并進一步開發相應工具進行自動測試，以降低評價的時間和人力成本，使評價過程更具有可操作性。
作者：錢冬明孫夢莊儉楊平余平單位：華東師范大學上海數字化教育裝備工程技術研究中心華東師范大學教育信息技術學系上海市教育委員會終身教育處上海開放大學開放教育學院
一、《學習生命之水》教育項目的課程體系
《學習生命之水》教育項目提供的教學資料共包括五個方面的內容：一是基本教學資源，為昆士蘭州最早開發出來的水教育課程體系；二是澳大利亞國家大綱教學資源，是隨著該教育項目的發展在其他常規課程國家大綱范圍內開發出來的幾個水教育專題；三是教師需要掌握的背景知識，歸納了講授相關課程所需的基本知識和對應的教學要求，可視為一本面向所有水教育課程的教師參考書；［7］四是支撐材料，提供一些教學活動順利開展所需的圖書等輔助資料；五是教師資料庫，將這個教學項目所有的課程描述、課堂活動、事實清單和其他相關教學資料按照上課年級分類索引后，提供給教師、學生和其他相關人員。［8］在這五個方面的教學材料中，前兩類為教學活動的開展提供了具體指引，尤其值得我們注意。下文概括介紹這兩個課程體系的主要內容。1．基本教學資源的課程體系基本教學資源按照教學對象的年級和教學主題之間的銜接關系分為五個階段，即：學前班、一年級、二和三年級、四和五年級以及六和七年級。從二和三年級開始，各階段的主題又細分為兩個小主題。整個課程體系的內容如表1所示。2．澳大利亞國家大綱教學內容的課程體系參考澳大利亞小學教育國家大綱開發出來的水教育專題主要涉及《科學》和《地理學》兩門學科。《科學》課程的水教育專題涉及二年級、六年級和七年級三個階段。而《地理學》課程的水教育主題直接按照這門課程原有的教學進展展開即可，不再按照學生年級加以區分。整個教育專題的主要內容詳見表2，表3。
二、《學習生命之水》教育項目的主要特點
昆士蘭州的《學習生命之水》教育項目推出至今已經七年，在環境和資源管理部的推動及州政府其他部門的配合下，逐漸在全州小學中間推廣開來，對澳大利亞全國性水教育的普及和系統化發展起到了積極作用。與澳大利亞其他州和美國等國家的水教育相比［8－9］，昆士蘭州的《學習生命之水》教育項目呈現以下特點：
1．運用以探索為中心的5E教學模式澳大利亞小學教育普遍遵循5E教學模式，水教育項目的課程體系也不例外。所謂5E教學模式是指教學過程的五階段，即：參與（engage）、探索（explore）、解釋（explain）、深化（elaborate）和評價（evaluate）。參與階段旨在通過提問等方式調動學生興趣，激發他們的好奇感。探索階段旨在通過收集材料等方式給學生提供一個系統了解所學主題科學現象的機會。解釋階段旨在通過討論等方式讓學生歸納和總結出能夠解釋自己觀察到各種現象的科學理論。深化階段旨在通過調研等方式，考查學生將剛學到的概念和知識用在新環境下的能力。評價階段旨在通過整理報告等方式，讓學生與老師一起反思自己的學習經歷及對相關知識的理解。［10］《學習生命之水》教育項目的設計者在課程設計中充分考慮到了5E教學模式的運用，每個主題的教學都可分化為上述五個階段來開展。
2．創造一個連接全部課程的主線水教育涉及主題廣泛，幾乎涵蓋到生活的方方面面，基本教學資源的課程體系更是從學前班一直延續到七年級。在這么長的時間跨度內涉及眾多不同的水主題，如何充分調動學生的學習熱情、避免讓學生學到后面忘了前面呢？這需要教育者采取某種措施，創造性地將學生整個小學期間學習的所有內容連接起來，讓其自然而然地成為學生課外興趣和認知體系的一部分。《學習生命之水》教育項目創造出“維茲”這個卡通人物來實現上述要求。［11］維茲是一滴水，它時而化身為引導學生認識水循環的向導，時而化身為可為學生提供智慧用水咨詢的專家，成為學生們整個水教育課程中的一個好伙伴。而且由于維茲是以卡通人物的形象出現的，類似中國動畫片中的喜洋洋之類，很容易引起小學生的興趣，從而較好實現教學效果。
3．引導學生關注生活實踐中的問題水教育是一個實踐性很強的教育主題。［5］它在傳授給學生基本知識的同時，更重要的是要培養學生節約用水的習慣、重視水資源可持續性發展的態度和積極與水生態和諧相處的觀念。《學習生命之水》教育項目主要從兩個方面來培養學生解決涉水實踐問題的能力：一是引導學生關注學校、社區及當地的各種關于水的問題。例如對學校水使用和飲用水處理的稽查以及對當地集水區水循環系統的探索；二是將學習的內容與日常生活中的各種涉水實踐結合起來。例如在水處理方面讓學生觀察和調研自己家里自來水的水源和廢水的流向，在用水宣傳方面讓學生用海報等方式履行作為智慧用水使者的職責。這種將教學內容與當地情況和生活中的實際問題結合起來的做法是包括水教育在內的所有實踐性教育都應該遵循的一條重要要求。
4．注重學生動手能力的培養由于水教育實踐性很強，因此學生不能僅僅停留在聽故事、學知識的層面上，更應該通過自己的動手實踐，親身體驗所學的各種關于水的描述和理論。《學習生命之水》教育項目給學生提供了眾多的自己動手機會，包括稽查學校用水實踐、調研當地人水觀念的變化、制作和張貼智慧用水宣傳海報、制作當地水系數字地圖和利用示意圖軟件展示當地某個水庫之類集水區的自然循環等。這些對于培養學生的實際動手能力可以起到積極作用。5．注重與其他課程的銜接和互動作為日常生活中人類最為親密的伙伴之一，“水”一直是小學很多科目教學都很關注的一個重要主題，專題的水教育是在當代全球都不得不更加重視水危機威脅背景下相關教育的深化產物。專題的水教育與其他不同科目中的涉水教育應該如何銜接呢？《學習生命之水》教育項目既開發出了獨立于其他科目的基本教學內容課程體系，還在《科學》和《地理學》原有國家教學大綱內開發出了與這些科目某些內容聯系緊密的水專題教育。這為教師在教學實踐中靈活處理水專題教育和其他科目社會教育提供了便利。
三、《學習生命之水》教育項目對我國小學水文化教育的啟發
由于國內外學科體系和水資源管理體制的差異，國外水教育所涉及的各種主題在我國主要被納入水文化教育的范疇，由水利部主要負責。水利部2011年的《水文化建設規劃綱要（2011—2020年）》［12］明確指出，相關部門要通過各種途徑，努力推進“水文化教育進機關、進企業、進學校、進社區、進農村”。然而目前雖然河海大學和華北水利水電大學等水利高校已經在水文化教育方面積累了若干經驗，但中小學水文化教育普遍比較薄弱。［13］高校教育更多是一種知識的傳授，中小學乃至學前班的教學對個人科學用水觀念的培養和節水習慣的養成具有更大的影響作用。因此，有學者提出“水文化教育要從娃娃抓起”。［14］然而我國這方面的教育起步較晚，目前尚處于萌芽狀態，因此應該“引進、借鑒、模仿”西方發達國家的先進經驗，結合中國實際，逐步全面系統地開展“中國特色的水教育”。［5］雖然中國水利學會水資源專業委員會秘書長甘泓教授早在2007年就已經提出了調研國外水教育現狀是在我國系統開展水教育的一項重要基礎研究工作［5］，然而國外水教育的介紹和引進等相關研究尚未引起中國教育工作者的太多重視。這種現狀需要引起我們的重視，更多關于類似《學習生命之水》國外水教育項目研究成果的出現及相關教育現狀的改善需要教育界、水利學界和外語學界的共同努力。學界應該借鑒《學習生命之水》等國外水教育項目的課程設計、教學組織和教學模式等方面的成功之處，共同推動我國水教育事業的進步。
作者：楚行軍單位：華北水利水電大學外國語學院
1評價指標體系的結構模型(Structuremodelofevaluationindexsystem)
基于上述思路和方法，本文設計了創新創業教育評價指標體系的總體結構框架，如表1所示。具體來說，主要由四個層次構成，即目標層、系統層、準則層、方案層。其中，目標層是最終結果，它反映了高職院校創新創業教育的總體水平；系統層是對目標層的系統化分解，包括創新創業教育理念、創新創業教學體系、創新創業教育環境、創新創業師資團隊、創新創業管理體制、創新創業教育成效六大子系統，以全面體現高職院校創新創業教育的六大關鍵環節的成效；準則層是對系統層指標的模塊化分解，包括創新創業目標定位、創新創業人才培養模式、管理機構、管理制度、課程體系、實踐教學體系等15個三級指標；方案層則是對準則層各模塊化指標的進一步細化和具體化，采用定性和定量相結合的方法使其可以進行具體的打分評價，具體包括目標定位的合理性、雙創教育在人才培養體系中的地位、人才培養模式的先進性、人才培養模式的可操作性、創新創業類課程開設是否體系化、創新創業教育的地位、人才培養模式的先進性、人才培養模式的可操作性等48個四級指標。
2設置并確定指標權重(tinganddeterminingtheindexweight)
各個指標因素的確立只是在空間維度上確立了對象的評價主體，而指標權重的確定則是對各個指標因素在評價過程中重要程度的一種綜合度量[5]。指標權重確定的合理與否將直接關系到整個評價體系的科學性以及評價結果的準確性。基于此，通過對目前國內外評價指標體系權重常用設置方法的優劣特點比較，本文采取專家分析和層次分析相結合的權重設置方法來依次確定各層指標因素的權重值。
2.1同層次指標重要性比較標度的確定通過咨詢相關專家和文獻資料分析相結合的方法依次對位于同層次上的指標進行兩兩重要性的比較，并確定標度值。具體標度的設置如表2所示。
2.2構造判斷矩陣，求解各層指標權重指標權重的基本思路與計算方法：首先通過構造判斷矩陣A=(αij)max，聘請教育評估專家對同層次指標兩兩進行重要性比較并對αij賦值1—9(值越大越重要)或1/9-1(值越小表示越不重要)；然后用和積法AW=λmaxW求權重Wi，其中λmax為最大特征根，W為λmax對應的特征向量；最后計算CR(CR=CI/RI，其中CI=(λmax-n)/(n-1)，RI為平均一致性指標)進行一致性檢驗。當CR≤0.1，認為Wi權重有效，當CR>0.1時，要求指標再進行重新比較。由于高職電子商務專業創新創業評價指標體系層次較多，依次要建立的判斷矩陣多達25個(系統層對目標層的1個、準則層對系統層的6個及方案層對準則層的18個)，因此，限于篇幅，本文在此僅對系統層對目標層的判斷矩陣及其權重的計算過程進行描述，其他判斷矩陣的權重計算不再贅述，具體權值見表1。
3創新創業教育的綜合評價(Comprehensiveevaluationofinnovationandentrepreneurshipeducation)
由于在創新創業教育評價體系中，很多指標存在著模糊性的不確定因素，需要有相應專家進行定性的判斷，基于此本文采用了模糊數學的理論對創新創業教育進行模糊綜合評價。創新創業教模糊綜合評價的基本思路和主要步驟如下：首先建立評價結果集V={V1，V2，V3，V4，V5}，將每一指標區間平均分為五級，從高到低分別優、良、中、及格、不及，依次對應評分值為1、4/5、3/5、2/5、1/5。其次，采用專家評價法，聘請10名左右專家對方案層48個四級指標進行“優、良、中、及格、不及”五級定性評價，利用公式Mi/N(Mi代表選擇某一等級的專家人數，N為專家總人數)依次求出每個四級指標中五個等級所對應的Mi/N值，進而構建起方案層評價結果矩陣F。第三，利用公式Fi×Wi(Wi為方案層指標權重矩陣)并作歸一化處理得到準則層每一個三級指標向量Rj，進而構建起準則層評價結果矩陣T。第四，利用公式Rj×Wj(Wj為準則層指標權重矩陣)并作歸一化處理得到系統層每一個二級指標向量Tk，進而構建起系統層評價結果矩陣T。最后，利用公式Tk×Wk(Wk為準則層指標權重矩陣)并作歸一化處理得到目標層指標(綜合水平指標)向量S，并根據“最大隸屬度”原則，最終確定專業創新創業教育的評價等級。本研究運用上述模糊綜合評價方法和指標體系對我院電子商務專業及其他四個專業的創新創業教育成效情況進行了綜合評價，評價的過程與結果取得了創新創業教育專家和相關專業教師的認可，證明本評價方法和指標體系是有效可行的，具有一定的參考應用價值。
4結論(Conclusion)
科學合理的指標體系與評價方法可以有助于高職院校及時地了解和掌握到本校相關專業在創新創業人才培養工作上的總體情況，并能根據評價結果對存在的問題采取有針對性的措施加以解決，進而提高創新創業教育的實際成效。然而創新創業教育是一項復雜的系統工程，受多個環節和因素的相互制約，因此，創新創業指標體系和其評價方法還應在實踐檢驗的基礎上不斷加以完善。
作者：林鋒單位：浙江經貿職業技術學院信息技術系
一、督導機制對素質教育評價體系的推進
1.督導能促進教育評價系統的有效性。在某種意義上說，督導機制能監控評價工作的順利實施，保證評價工作的客觀性、公正性，使評價工作意向明確、方法有效、結果可信。進而，通過教育督導既能提高基礎教育階段素質教育評價系統的信度，更能提高基礎教育階段素質教育評價系統的內在效度和外在效度。內在效度往往以素質教育評價自身系統目標指向的實現率為體現，外在效度則以素質教育評價系統的應用范疇的有效程度為體現。無論是素質教育評價系統的信度，還是素質教育評價系統的內外效度，都依賴于教育督導對評價系統的功能的發揮。2.督導能促成評價信息的及時反饋。評價本身的功效還在于激勵、選擇、導向。無論哪一種評價功能的發揮，都有賴于評價信息的及時反饋，而評價信息的及時反饋則有賴于督導機制。通過督導，可以使評價所獲得的信息及時地雙向反饋，即上情下傳，下情上達，進而能溝通評價者與被評價者之間的關系，溝通評價者之間的關系，乃至于被評價者之間的關系，使評價信息真正發揮應有的功效，即有效的為評價者和被評價者所用，也使評價工作能真正成為教育性活動，使素質教育評價成為基礎教育階段素質教育活動過程中的生動現實。3.督導能促成評價工作的制度化。通過素質教育評價系統對教育督導系統的包含，可以使素質教育評價工作在一定時間期限內定期地進行或者使素質教育評價工作經常化、常態化，保證評價工作對教育活動的驅動。通過督導式評價，可以使評價過程所獲得的信息或材料規范化地匯總，完善其評價系統的檔案制度，使評價工作真正體現其過程性和有序性，從而有助于全面、動態、客觀地分析、比較被評價者的變化發展情況。因此，督導式評價體系能夠真正體現其更加完善的工作制度，使素質教育評價工作經常化、系統化與制度化。4.督導能促成評價范圍的必要拓展。通過督導式評價系統的構建，可以解決傳統意義上的評價范圍的有限性問題。使基礎教育階段素質教育評價不單是教育系統內部的事，而拓展成社會大系統之事，我們不僅可以評價教育內部系統，我們還可以評價教育外部系統即影響教育的社會系統；評價主體不僅可以是教育者或受教育者，還可以是家庭、社區、政府行政機制以及教育行政部門。通過督導機制在評價系統中的充分發揮，可以使評價的內容系統、評價的主體系統、評價的客體系統、評價的指標系統等方面得到進一步的擴展，使評價系統與教育系統建立在同一社會系統基礎之上，并有效地納入整個社會人系統中，成為互相驅動的兩個自然組織系統。
二、構建基于督導評估的素質教育評價機制應解決的關鍵問題
（一）基礎教育階段素質教育評價體系涉及的范疇及因素基礎教育階段的素質教育評價是一個長期而復雜的系統工作，它關系到“讓誰來評”、“去評價誰”、“評價些什么”、“按照什么去評”以及“該怎么來評”，這些問題自然就涉及評價的主體、客體、內容、標準、方法等諸多問題。教育評價的作用在于客觀準確的找出影響教育正向發展的外在因素，這就要求在進行教育評價的時候，除了要嚴格按照教育評價的程序執行外，還必須健全評價主客體系統，完善評價指標系統，優化教育評價方法系統，建立一個協同而互動的教育評價大系統。素質教育評價的目的旨在通過社會、政府、學校、教師、家長、學生全面地對教育系統的學校、校長、教師、學生進行科學評價，從而發現問題與不足，為教育教學的改進與完善提供依據。所以素質教育評價體系應該是一個評價主客體多樣化、評價方法模式科學化、評價指標多元化、評價內容全面化的體系。在教育評價工作中，既要注重評價的結果，也要注重評價的過程；在評價的方法上既要定性也要定量；在素質教育評價系統中，不但要對評價客體進行評價，也要注重對評價系統自身的元評價，還要對外部評價系統的作用進行評價，從而有效地保障教育教學的質量，為教育教學工作做出正確的指導。然而這一保障機制要實現就必須擁有完善的評價系統，而完整的素質教育評價系統又包含了評價的主客體系統，這個主客體系統當然涵蓋了外部評價主體，所以完整的評價系統必須在由教育督導機制下的外部評價系統的參與下才能實施，這便是基于教育督導的素質教育評價的價值所在。
（二）素質教育評價對督導機制的需求及要求上個世紀80年代，在存在主義和現象學、解釋學、建構主義等哲學思潮的影響下，庫巴和林肯（Guba,E.G.&Lincoln,Y.S.）提出了自然主義探究評價模式，主張教育評價應該在自然的情境下進行，認為評價所得到的結果往往會適用于特定的某種情境。針對以往的教育評價大多是以促進管理而不是以服務為主要目的、同時缺少對評價客體進行更多的主體性關注的傾向，自然主義探究評價模式正是充分地借鑒了斯塔克應答評價模式的基本理論，認為教育評價的主要意義在于服務，所以評價主體首先需要關心的是評價對象的問題、興趣和焦點，以“回應”評價對象為起點。這就需要評價主體運用一定的質性研究方法，從評價客體的基本需求出發，以促進評價客體的未來的發展為主要目的，更多地去考慮評價客體的相關發展背景以及整體的發展情境對評價結果的影響，充分地聽取各個方面的看法、建議，通過評價主體、評價客體以及所有教育評價參與者進行不斷的對話和交流，最后形成科學的評價結果，達成一定的共識。這種新的評價方法，改變了以往評價主體與評價客體之間制約與被制約的關系，體現了多元并存的價值理念。素質教育評價正是這樣一種新的教育評價機制，它不同于以往的評價，素質教育評價是一種民主多元化的評價機制，它更多地關注評價客體的未來發展，更加關注過程性評價，注重評價結果的導向功能，而基于教育督導的素質教育評價機制正是整合了內部評價體系和外部評價體系，形成了系統完整的評價機制，更好地服務于素質教育評價。以此理論為指導，建立的包括教育督導在內的素質教育評價大系統，這種評價系統就給教育督導評估提出了新的要求。在評價目的上，由側重鑒別、選拔和獎懲轉向側重促進發展和改進工作，從關注結果的評價轉向更加關注診斷性評價和過程性評價；在評價內容上，注重全面性和整體性，從辦學的理念和目標、辦學條件、課程與教學、隊伍建設、教育質量等多方面進行全面、綜合的評價；在評價方法上，強調多樣化，注重把質性評價與量化評價結合起來，運用測驗、問卷調查、自然觀察、訪談等多種方法；在評價主體上，強調多元性和合作性，注重調動評價對象的參與性，重視自評和互評的作用；在評價指標的設計上，強調彈性化、個性化和特色化；在評價者和評價對象的關系上，追求平等，協商解決問題；在評價結果的生成上，重視評價者與評價對象的共同認可和接受，等等。
（三）教育評價與教育督導的聯系與區別教育督導評估是以教育督導機構為評估主體，代表政府或教育行政部門對下級政府及教育行政部門和學校等教育機構的教育教學工作進行的教育評價。它是國家對教育進行管理的一種政府行為，也是政府對教育進行管理的行政執法行為，它還是教育法律對教育實施監督過程中的一種行政監督行為，是教育行政部門的教育行政監督行為。教育評價則不同，它“是按照一定的價值準則對系統收集起來的關于某教育客體的各方面信息進行處理、分析、綜合，對客體做出價值判斷的活動過程”。1.評價主體的不同。督導評估是以教育督導機構為評估主體，代表同級政府或教育行政部門對下級政府及教育行政部門和學校的教育工作進行的教育督導評估。而教育評價的主體可以是政府(督導室)，或是教育行政部門，也可以是其他具有監督職能的國家機關、組織和機構以及辦學單位自身，甚至還可以是社會中介組織。實質上，二者在評價主體上的區別主要體現在主體權限范圍及關系上，因此，明晰教育督導評估和其他教育評價的關系本質上是要理順教育督導部門與其他教育評價主體之間關系。2.評價對象的不同。教育督導評估的對象十分廣泛，既包括督政，又包括督學，涵蓋了教育工作的諸多方面。督導評估的范圍除中小學校和幼兒園、成人教育機構外，還包括各級政府部門和教育行政機構。既涉及下級人民政府和教育行政部門的教育工作、學校的教育工作，還會涉及相關教育管理者———地方各級政府的有關領導、教育行政部門的領導以及中小學校的校長。而我國現行的教育評價制度評價的主要對象是各級各類學校、教師以及學生，目的是為了加強政府對各級各類學校的宏觀調控，以提高學校的辦學水平和教學質量。其對象往往是一個個辦學實體、教師或學生群體。3.評價內容的差異性。督導評估對象的廣泛性，使得督導評估的內容豐富化。首先，對于教育評價和教育督導評估對象的交集———學校來說，二者在評價內容上各有側重。督導評估主要包括中小學實施素質教育工作評估，對學校的管理體制、領導班子、教師管理與培訓，辦學方向、辦學條件、教學質量、辦學效益以及校園文化、校外教育等方面的督導評估。科學有效的教育督導評估的內容具有整體性、綜合性的特點。其次，督政是教育督導評估特有的內容，包括對同級或下級政府部門教育執法行為的督查，對學習化社區的評估等。而教育行政部門或教育機構的評價則側重于對學校教育教學活動或相關教育要素等微觀層面的評估，評價內容往往是具體的、專項的。例如對教師綜合素質、某學科教學質量、學生對知識的掌握水平、實驗室設施設備等相關方面進行具體客觀的評價。
三、構建督導視野下的素質教育評價機制的路徑思考
督導式的評價組織應屬于政府與教育系統的中間機構，也是教育行政部門的內部常設機構。它的督導評價對象既包括教育內部系統，也包括教育外部系統即社會系統，責任在于監督、檢查、評價與指導。教育督導評估機制下的素質教育評價體系可以行使教育評價客體系統中的外部系統即社會系統的評價，它進行的是一種垂直方式的，即自上而下的督導評價，它要求是上級督導組織對下級政府部門的教育評價。這一評價組織通過對政府部門等教育外部系統的教育評價，可以排除外在干擾，優化教育的外部環境，切實保證教育條件的真正滿足。
（一）從多元化的層次構建督導視野下的素質教育評價機制素質教育不同于應試教育，他要求全面提高學生思想道德，文化科學，勞動技能和身體心理素質，所以素質教育的評價目的也就不是以前簡單的選拔、篩選學生，從而為高一級的學校輸送精英人才了，素質教育的評價目的主要是通過社會、政府、學校、教師、家長、學生全面地對教育系統的學校、校長、教師、學生進行科學評價，從而發現問題與不足，為教育教學的改進與完善提供依據。1.從宏觀層面構建督導視野下的素質教育評價機制。宏觀層面的素質教育評價機制是通過社會、政府、家庭、學校、個人的聯動效應而組成的一個動態的、系統的、全程的教育評價機制。這個評價機制從整體出發，運用整齊劃一的形式把素質教育評價的各個部分統一起來，從而使教育評價發揮作用。建立督導視野下的素質教育評價機制可以按統一的方式來運行，從而發揮不同層次或不同方面教育評價的作用，為教育教學活動的改進提供科學有效的依據。2.從微觀層面構建督導視野下的素質教育評價機制。微觀的素質教育評價機制是指從素質教育評價的各個組成部分著手，充分調動各個組成部分的積極性來發揮教育評價的作用。對于素質教育評價而言，就是要把評價的主體、評價的客體、評價內容、評價的方法手段、評價模式等因素的積極性充分調動起來，通過各個單體因素發揮其自身的積極性因素，從而發揮素質教育評價整體的功能，構建基于教育督導的素質教育評價機制正是充分結合教育督導的外部社會評價功能和一般的學校教育評價的積極性因素，從而更好地發揮素質教育評價的作用。這種微觀教育評價機制的特點一個在于它的基層性，另一個就是它的個別性。
（二）構建形式多樣的督導視野下的素質教育評價機制1.行政計劃式的素質教育評價機制。這種機制充分發揮了督導的作用，政府各級督導部門以及督學可以運用行政的手段和計劃的手段將素質教育評價的各個部分有機地整合起來，使之發揮更有效的作用。諸如可以運用下發行政文件、例行開會、不定期的檢查、科學評估和按期匯報等方式把各級各類學校素質教育評價的方方面面統一起來，從而使教育評價更加高效的運行。2.指導服務式的素質教育評價機制。指導服務式機制是教育督導評估在素質教育評價中獨特的作用方式。在素質教育評價中教育督導部門可以給予相關評價機構一定的指導或者提供實質性的服務，但不直接參與評價，在有關指導的方面，教育督導部門對于評價的主體只是提供有益的建議，適當的指正；而在提供實質服務上，政府督導部門對評價主體僅僅是提供一定物質上的支持和有關信息資料上的參考建議等。這種評價機制實質上也就是政府督導領導下的第三方評價機制。
（三）從不同功能角度構建督導視野下的素質教育評價機制1.激勵。督導評估下的素質教育評價機制可以充分運用激勵的手段、發揮激勵的正向促進功能來調動教育評價主體、客體等各個對象的積極性、主動性，從而整合整體的教育評價體系使其發揮更加有效的作用。政府督導部門的激勵方式包括通過提高評價主體的學識水平、進行定期的培訓、進行相關的思想教育等手段來調動評價者的高效性和積極性，以及通過滿足評價主體或評價對象的相關需求來提高整個評價體系的積極性和有效性。2.制約。基于教育督導評估的素質教育評價可以把制約機制的功效充分引進到評價機制中來，從而更好地將素質教育評價的各方面統一起來使之發揮作用。這種制約機制運用到素質教育評價中來說可以有縱向和橫向兩個方面，縱向的就是上級對下級評價的制約、下級對上級評價的制約以及平級之間評價的制約。例如既可以從社會、政府、學校、教師、學生的順序逐級評價，也可以反過來自下而上地評價，還可以學校之間、教師之間、學生之間進行互評；而從形式上來說，可以有法律的制約、行政的制約和輿論的制約。政府的教育督導部門可以運用一定的行政手段或法律對下級督導部門或教育機構、教育評價機構的違規行為進行制裁、處罰，而公眾的輿論又會監督政府部門的評估，影響政府部門的公信力，從而能使得整個教育評價顯得更加的公平、高效。
作者：袁晶陳恩倫單位：西南大學教育學部碩士研究生西南大學網絡與繼續教育學院院長
一、思想政治教育評價體系困囿
1.思想政治教育評價過程失效。思想政治教育評價過程是主管部門和教育主體實施思想政治教育評價的程序，程序安排是否科學、合理，決定著能否全面反映思想政治教育的成果。我國當前思想政治教育的評價過程主要以階段性評價為主，流程基本為各教育單位依據評價體系自評、上報、審核、抽查、對照和整改。從基本流程看，似乎符合思想政治教育的評價規律，但不可忽視的是，這種缺乏全面現場考驗與深入進行調研的評價過程，往往難以發現教育單位的虛假成分，更難以捕捉到教育客體的真實思想政治心態變化，使得評價的效果大打折扣。同時，需要提出的是，由于思想政治教育的評價指標體系是最優秀的依據，它的科學性決定著評價過程是否真實。我國當前的思想政治教育評價指標體系量化現象嚴重，在實際評價過程中，各教育主管部門和教育單位過于依賴這個衡量標準，一些無法量化的思想政治教育活動和現象往往被隱匿或強行量化，結果造成評價變成了冰冷的數據，而高層次的人的情意變化和認知能力，人的創造力、自主意識、社會感知、意識形態動向等，往往無法精準判斷。
2.思想政治教育評價標準單一。“思想政治教育評價是一個價值判斷過程，必須依據一定的價值標準進行。這個價值標準，是指評價主體對評價對象進行認識和評價時所依據的準則，由于不同的評價主體對同一評價對象往往會產生不同的認識和不同的判斷，因此，在評價過程中必須制定一些標準，并用這些標準去判斷質量是優還是劣，是合格還是不合格。”思想政治教育評價標準的制定應該既有頂層設計，又有微觀體系，它的基本要求應該是與時俱進、靈活多樣、客觀有效，但當前我國的思想政治教育評價標準基本上是統一的模式，對不同的教育對象、教育區域、教育層次等沒有制定出不同的評價標準，存在著以單一性代替多樣性，以簡單化代替復雜化的現象，沒有反映出我國思想政治教育發展的不均衡性和差異性。
3.思想政治教育評價機制靜態。“思想政治教育過程的長期性和效果的滯后性決定了思想政治教育評價具有動態性特點。思想政治教育工作是一個不斷發展和完善的過程，其社會效果也是一個逐步顯現和不斷提高的過程，這就決定了思想政治教育評價是動態的，發展的。”思想政治評價機制的確立要充分考慮教育對象的成長環境和時空背景，要理清教育對象發展的過去、現在與未來，并運用動態的機制去衡量和判斷其發展過程中的表現、已存在的問題和可能存在的問題，為制定出更符合實際的思想政治教育政策預設通道。但當前我國思想政治教育評價機制更多地是將結果擺在評價臺面，更多地是靜態測評和描述思想政治教育的狀況和發展水平，對于教育因素中的運行動力和各方面的制約關系涉及較少，追蹤評價的動態響應機制還比較缺失。
二、思想政治教育評價體系失效原因
思想政治教育評價體系運行效果不佳的原因是多方面的，既有客觀社會發展現實的復雜性，又存在人為不作為的因素，需要從不同的層面進行分析。總的來說，主要表現為思想政治教育評價受限于社會發展、主客體分離、內外部機制失聯和定性與定量評價失調。
1.思想政治教育評價受限于社會發展。思想政治教育評價不是簡單的思想政治教育學科內部的封閉運行，它的各組成要素和運行過程不是單純的行政主管部門和教育單位的整合，而是置身于社會發展的宏觀環境之中。當前，我國社會的發展呈現快速化和深化改革之中，社會轉型的巨大變革對人們的思想政治意識產生了深遠而復雜的影響，對思想政治教育學科的發展提出了巨大的挑戰。思想政治教育評價受限于社會發展的影響之中，要準確而科學地判斷出人們的思想政治變化具有較高的難度，當前更多地還是從中觀層面去判斷相關部門組織實施思想政治教育的政策、制度和行為，對于深層次的人的意識變化發展的判斷還有很長的路要走。
2.思想政治教育評價主客體分離。思想政治教育評價從縱向維度上看，表面上呈現為評價主體和客體，但從層級角度分析，其存在著雙重主體和雙重客體。一方面，是上級主管部門對教育部門的評價，主要側重于通過思想政治教育評價的反饋信息調控、管理、調整和完善思想政治教育的過程和各要素，是宏觀主體與中觀客體；另一方面，是教育部門對內部思想政治教育的評價，主要側重于把握思想政治教育的具體實施評價及受教育者的政治傾向、思想品德變化等，是中觀主體與微觀客體。思想政治教育存在的雙重主體和雙重客體是縱向序列的層層遞進，要求增強他們之間的溝通與交流，并建立溝通的常態化制度，但在實際運行過程中，這種溝通和交流僅限于單對的主客體，宏觀主體與微觀客體之間基本上斷裂，微觀層面的運行要素實時地轉換為宏觀層面的指導性文件與政策時效性比較強，從而在一定程度上導致評價的滯后性。
3.思想政治教育評價內外部機制失聯。思想政治教育評價機制在橫向上分為外部評價機制和內部評價機制，其指向不同的要素，外部評價機制主要包括物質保障機制、制度保障機制和環境保障機制等，內部評價機制主要包括領導機制、隊伍機制、工作機制、反饋機制等。外部評價機制和內部評價機制是引導思想政治教育工作開展的共同體，總體上應該呈現以內為主、內外結合的方式，共同構成比較完整的開放性、綜合性、系統性的評價機制。但這種內外機制的相互呼應，在現實中由于一些干擾因素的存在，如制度實施不到位、物質保障缺斤短兩、被評價單位偽造數據迎合評估等，導致內外部評價機制銜接不夠順暢，評價結果不夠真實，最終使思想政治教育發展受阻或問題暴露不夠全面。
4.思想政治教育定性與定量評價失調。“思想政治教育的定性評價，是指通過對考核對象的整體以及性質的分析綜合，以把握該對象的思想政治教育實踐的社會效果的方法。定量評價，主要是指通過對考核對象表現出來的一些量的關系的整理和分析，以把握該對象的思想政治教育實踐的社會效果的方法。”思想政治教育客觀效果的呈現應該是定性評價和定量評價相結合的產物，這是由于定性評價和定量評價各有其優點和缺點，如定性評價比較模糊、主觀隨意性強，定量評價比較刻板、無法衡量抽象意識等。基礎性定性評價一般要建立在有定量評價的基礎上，通過量的收集、整理、分析、認知，對歸結出的各種量化因素進行綜合比較，然后再提升到更高層次的定性評價。但目前，各實施主體還主要依據定量評價的方法，對于定量分析—定性分析—高層次定性分析的邏輯還認識不清，對于二者的結合和協調運用還不夠嫻熟。
三、思想政治教育評價體系的重構
教育評價是指按照一定的價值標準，對受教育者的發展變化及構成其變化的諸種因素所進行的價值判斷。思想政治教育評價是根據一定的評價標準，用定量和定性相結合的科學方法，對思想政治教育活動的過程和結果進行價值判斷的過程。在現有的思想政治教育評價體系之上進行深化改革與完善，是我國思想政治教育科學化、協調化、和諧化發展的當務之急，也是思想政治教育學科發展的必由之路。在此，筆者僅結合前文所述思想政治教育評價所遇到的困境談幾點意見和建議。
1.思想政治教育評價目標要多元準確。思想政治教育評價目標決定著思想政治教育評價的全局，目標體系作為一級指標衍生出二級和三級指標等具體的衡量標準，也總體上影響著評價的過程、標準、結果與機制。因此，評價目標的確立，不僅要求是準確的，而且要求是多元的。要充分考慮各種參與因子和變量因素，在分析整合的基礎上分門別類地進行統一規劃與設計。總的來說，縱切面上要評價政策實施的有效性，教育單位思想政治教育的規模、措施及真實性，教育受眾內化理念與實踐行為的配套性等；橫切面上要評價教育主體、教育客體、教育介體和教育環體等。要架構起縱橫交錯，覆蓋宏觀中觀微觀的網格化目標體系，不遺漏評價目標因子。同時，要從思想政治教育評價的現實出發，充分考慮我國思想政治教育發展現狀和進程，建構的目標體系要有較強的針對性和可操作性，從而為后續評價進程的開展奠定扎實的基礎。
2.思想政治教育評價標準要以人為本。受教育主體感性與理性的逐漸分離和斷裂，為思想政治教育有效開展設置了障礙，因為要在拒絕深度拒絕思想的受教育主體中重建信仰信念、重建精神支柱難度是比較大的。但正是在這種斷裂的地方，思想政治教育的意義和功能才更加凸現出來，思想政治教育的有效性也在這艱難的信仰和精神支柱重建中呈現出來。思想政治教育評價的設立、參與、推進、對象都是人為推動的過程，其最終指向也是人的思想政治觀念的正確引導與提升。尤其是在當今社會流動快速、信息爆炸的時代，在人們對于各種信息的審視已具有較強的分辨力和思考力的情況下，思想政治教育評價的標準必須要脫離傳統刻板、生硬的固有模式，要從人的發展變化和人所處的社會環境的現實出發，逐步確立針對不同區域、不同人群的模式多樣、方式靈活、主客觀結合的評價標準，以保證評價標準與評價對象的適應度和配套性。
3.高校政治教育評價過程要有序協調。思想政治教育評價過程超脫于思想政治教育評價的性質、對象、范圍，具體是指思想政治教育評價開展的序列，一般而言，其包括準確實施、評價、反饋、整改等。在具體的實施操作中，思想政治教育評價過程必須完整、有序、協調，要盡量避免遺漏環節，更要避免評價過程中的主觀性、隨意性和專斷性，要嚴格按照評價目標的要求和評價標準的指向來推行。同時，在運行過程中，要注意整合上級主管部門的統一規劃、教育單位自有的評價體系和教育受眾的意愿表達，既要突出重點，又要兼顧全面，在評價過程中允許微調和申辯，從而在根本上確保評價過程的順暢開展。
4.思想政治教育評價機制要動態持續。思想政治教育評價機制當前的靜態化傾向和內外部機制銜接失調要求必須建構起動態持續的思想政治教育評價機制。從本質上來說，評價機制是思想政治教育評價的外圍保障，思想政治教育內部的發展是與時代同步的，也是在動態中不斷延伸出新的特點和態勢，外圍保障必須緊跟這種潮流，以防止落伍與僵化。總的來說，思想政治教育評價機制要依據客觀變化的思想政治教育情況進行評判，評價主體要及時更新自身的知識結構與認知能力，評價手段要充分將傳統和現代網絡技術結合起來，評價方法要更加多元，以逐步建立起分段式、分層次的動態持續追蹤性評價機制。
總之，思想政治教育評價對思想政治教育發展起著重要的調控作用，推動著思想政治教育的目標調整、方法運用、內容選擇等變化，評價結論是思想政治教育持續發展的重要內在驅動力，最終能夠促進思想政治教育的針對性、有效性和可預見性。
作者：錢昌照單位：北方工業大學學生工作部助理研究員
一、醫學研究生綜合素質的評價指標體系
（一）醫學研究生人文素質教育評價體系基本內容
醫學研究生人文素質教育評價由自身素質、學習研究素質和拓展性素質，依據這三個指標的內涵和外延的擴展范圍，進一步確定分級指標，才可構成人文素質教育評價指標體系的基本內容，探索或實施有自身特色的醫學研究生人文素質教育評價體系。其中自身素質指標應該包括在日常的思想政治、生活、工作中所體現的各種人文素質；學習研究素質指標應該包含在研究生開展的學習科研活動中所體現跟人文素質相關的創新能力、創造能力、推理能力等；拓展性素質應該包括醫學研究生在日常的體育活動等拓展性的活動中體現出來的人文素質。
（二）醫學研究生人文素質教育評價方法
從上面各具體指標可以看出，高校已經認識到醫學研究生人文素質教育評價所要考慮的多方面的子因素，但各高校測評方法參差不齊，差別很大，高校還在沿用傳統的定量的測評方法，把許多測評的內容量化。目前，高校運用最多的醫學研究生人文素質教育評價的模式是“1+X+Y”模式，“1”指的是醫學研究生在一學期所開設的所有關于人文素質提升的相關課程的成績，“X”指關涉人文素質提升的各獎項的總數，“Y”是指其他跟人文素質相關活動的開展。
二、醫學研究生人文素質的評價體系的實施
醫學研究生人文素質的評價體系的實施首先需要在高校根據確立的教育指標評價體系的分項指標，組成由控制相關指標的相關職能部門人員構成的教育評價領導小組。負責評價體系指標的確立和宏觀政策的制定；同時要成立具體的教育評價工作小組，由相關的人文素質課程教師、學生工作部門的領導、部分學生干部等，負責具體評價工作的組織和落實。
在教育評價工作中，一是要注意教育評價整體目標的設立、考評內容的確定以及具體考評辦法的確立。二是要注意建立好評價標準。要根據不同的專業不同的學生特點，有針對性的開展人文素質評價，以利于通過標準的建立，提升其人文素質。要是要注重評價后的長期跟蹤和及時教育。評價結果確定后，要與相關的研究生進修溝通，反饋相關的問題，讓其及時改正，同時也進一步提升教育評價體系的完善。通過不斷的努力，測評工作的作用在實踐中也會更進一步地顯示出來。
作者：黃梅崔麗靜單位：吉林大學白求恩醫學部
