發(fā)布時(shí)間：2022-05-02 11:29:51
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇企業(yè)安全管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1現(xiàn)代集團(tuán)化企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀
針對(duì)廣汽集團(tuán)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，主要從安全管理人員構(gòu)成、安全管理機(jī)構(gòu)、安全制度建設(shè)、安全教育、危險(xiǎn)源等多個(gè)方面進(jìn)行研究，具體表現(xiàn)在：
①安全管理人員構(gòu)成。該企業(yè)達(dá)到專職注冊(cè)安全主任人數(shù)基本達(dá)標(biāo)。
②安全管理機(jī)構(gòu)。目前該企業(yè)中安全管理機(jī)構(gòu)存在兩大問題：大部分安全管理機(jī)構(gòu)沒有獨(dú)立設(shè)置，不利于安全生產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行，另外一些企業(yè)的安全網(wǎng)絡(luò)不夠健全，沒有設(shè)置專門的安全管理人員，很難將安全工作落實(shí)到基層中。
③部分企業(yè)的安全制度不夠健全，可操作性不強(qiáng)，需要進(jìn)一步細(xì)化，少數(shù)單位的安全制度與新的安全生產(chǎn)法律不吻合，需要進(jìn)一步修改和完善。
④安全教育。該集團(tuán)中安全教育的教材不規(guī)范，內(nèi)容不夠全面，沒有按照國家相關(guān)規(guī)定具體進(jìn)行授課，教育效果不明顯。
⑤重大危險(xiǎn)源方面。該企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理，并且要安排安全責(zé)任人負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的安全管理。因此，針對(duì)目前該集團(tuán)的安全管理現(xiàn)狀了解到：該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要高度重視對(duì)安全生產(chǎn)工作、構(gòu)建安全管理體系，根據(jù)當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，制定科學(xué)、合理、有效地安全管理制度，提升安全管理工作的效果，促使企業(yè)正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
2現(xiàn)代安全管理在集團(tuán)化企業(yè)中的具體應(yīng)用
(1)現(xiàn)代安全管理的方法該集團(tuán)化企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，要全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，將生產(chǎn)安全的重點(diǎn)放在企業(yè)基層中，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，要求企業(yè)員工的一切作業(yè)必須服從安全，促使安全管理工作達(dá)到法制化、科學(xué)化以及系統(tǒng)化，另外企業(yè)集團(tuán)還需要構(gòu)建安全管理模式，建立以“人為中心：的預(yù)防型安全管理模式，強(qiáng)調(diào)人在安全生產(chǎn)工作中的重要性，企業(yè)的安全管理工作必須建立在研究人的心理、生理素質(zhì)的基礎(chǔ)上，要糾正人在生產(chǎn)過程中的不安全行為，控制誤操，達(dá)到安全管理的目標(biāo)，同時(shí)在安全管理模式的構(gòu)建中還要強(qiáng)調(diào)安全科學(xué)和技術(shù)在生產(chǎn)中的應(yīng)用，提高職工的安全意識(shí)，安全技能，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。最后以制度的形式來強(qiáng)化現(xiàn)代安全管理工作。根據(jù)《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，企業(yè)的安全管理制度主要包含：安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)安全健康規(guī)章制度、職業(yè)安全健康教育制度、事故制度、危險(xiǎn)源管理制度以及安全操作規(guī)程等為安全活動(dòng)提供制度保障。
(2)現(xiàn)代安全管理技術(shù)現(xiàn)代安全管理技術(shù)中具體內(nèi)容是：在保障人的安全技術(shù)基礎(chǔ)上，提高機(jī)械設(shè)備作業(yè)的安全性，針對(duì)生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)源采取控制措施，最后應(yīng)用法律加強(qiáng)企業(yè)的安全管理，建立健全相關(guān)的法律制度，并實(shí)行企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度，為廠區(qū)提供安全的環(huán)境，減少事故發(fā)生，避免生產(chǎn)過程中的安全隱患。
3結(jié)語
綜上所述，本文將理論與實(shí)踐相結(jié)合，根據(jù)現(xiàn)代集團(tuán)化企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中的安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行探究，提出了該集團(tuán)化的安全理念、安全管理機(jī)制、安全管理模式，另外還從安全管理技術(shù)方面提出了要求，從而建立一套比較全面、科學(xué)的安全管理工作體系，推動(dòng)現(xiàn)代集團(tuán)化企業(yè)的不斷進(jìn)步，形成現(xiàn)代化安全管理模式，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
作者：楊國斌 單位：新疆中泰化學(xué)阜康能源有限公司
1以人為本的企業(yè)安全管理概述
在企業(yè)安全管理中堅(jiān)持以人為本是企業(yè)安全文化的內(nèi)容主題，是現(xiàn)代企業(yè)管理的出發(fā)點(diǎn)，是提高員工素質(zhì)的重要途徑。首先，安全文化是企業(yè)安全管理的管理理念和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，是人們的思想觀念在安全管理上的反映，企業(yè)健康的安全文化是建立在員工珍愛生命、熱愛工作、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上的，而企業(yè)安全文化的主題內(nèi)容便是“以人為本”。其次，現(xiàn)代企業(yè)管理的企業(yè)環(huán)境觀、人才發(fā)展觀、價(jià)值實(shí)現(xiàn)觀無不以“人”為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。“以人為本”的安全管理理念也使企業(yè)在文化氛圍、形象塑造、精神信念等方面對(duì)員工產(chǎn)生“潤(rùn)物細(xì)無聲”的潛移默化的作用，使員工具有凝聚力和向心力。再者，現(xiàn)代企業(yè)員工普遍具有能力提升、精神滿足等更高層次的價(jià)值需求，“以人為本”的企業(yè)安全管理策略不僅可以給員工營(yíng)造一個(gè)安全、和諧的工作環(huán)境，而且可以為員工提供更為廣闊的自由、平等的學(xué)習(xí)平臺(tái)和晉升空間，管理者對(duì)員工的人文關(guān)懷和信任尊重，也會(huì)激發(fā)員工的工作積極性，培養(yǎng)員工的忠誠度和對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。
2在企業(yè)安全管理中突出“以人為本”
2.1堅(jiān)持“以人為本”，樹立安全價(jià)值觀和安全預(yù)防意識(shí)
“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，企業(yè)的安全管理，一定要將安全預(yù)防意識(shí)放在首位，將安全隱患扼制在搖籃中。一方面，企業(yè)要樹立正確的安全價(jià)值觀念。作為企業(yè)安全文化的優(yōu)秀內(nèi)容，安全價(jià)值觀制約者企業(yè)員工在實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中的目標(biāo)和行為。企業(yè)要樹立“以人為本”的安全價(jià)值觀，管理人員以身作則發(fā)揮模范帶頭作用，以實(shí)際行動(dòng)告訴員工倡導(dǎo)什么、尊重什么、為了什么，制止盲目蠻干的冒險(xiǎn)行為。另一方面，企業(yè)要引導(dǎo)員工樹立積極的安全預(yù)防意識(shí)，從源頭上扼制安全事故的發(fā)生。企業(yè)安全事故的發(fā)生往往不是一蹴而就的，而是有原因和征兆的。增強(qiáng)對(duì)安全事故的預(yù)防意識(shí)，最重要的是要發(fā)揮員工這一實(shí)踐主體的能動(dòng)性，通過安全講座、員工安全培訓(xùn)等一系列活動(dòng)，提高企業(yè)員工的工作責(zé)任感和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的自覺性，使每個(gè)人都能規(guī)范工作行為、提高安全意識(shí)。只有充分發(fā)揮全體員工的作用，才能真正做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理。
2.2堅(jiān)持“以人為本”，建立安全管理保障體制
建立“以人為本”的企業(yè)安全管理機(jī)制就是要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在安全管理中的作用，從制度上建立企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)。首先，隨著科技進(jìn)步和企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的日益復(fù)雜化，安全科技在企業(yè)安全管理中的作用越來越明顯。安全科技設(shè)備不僅可以做到員工做不到的一些復(fù)雜工作，也可以替代員工做一些危險(xiǎn)工作。堅(jiān)持“以人為本”，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全科學(xué)技術(shù)的專門人才培訓(xùn)，保證科技投入的比重，培養(yǎng)專業(yè)化的安全技術(shù)隊(duì)伍，從而建立能夠正常運(yùn)行的企業(yè)安全科技保障系統(tǒng)。其次，企業(yè)應(yīng)建立以人為本的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。第一,管理人員制定安全管理規(guī)章制度時(shí)要讓員工參與，鼓勵(lì)員工提出見解，體現(xiàn)員工的價(jià)值，使員工有成就感、被尊重感。最終讓員工認(rèn)識(shí)到制度約束性的目的就是保護(hù)員工的身心健康。第二，管理人員通過典型事故案例教育引發(fā)員工心靈共鳴，讓員工不僅知道必須這樣做，還要知道為什么要這樣做，不這樣做的后果是什么。第三，管理人員在對(duì)待違章違紀(jì)員工時(shí)不能簡(jiǎn)單粗暴地斥責(zé)和經(jīng)濟(jì)處罰，而是要耐心細(xì)致地?cái)[事實(shí)、講道理，力求員工心服口服，不再重復(fù)違章，這是根本目的。最后，安全管理順應(yīng)了人性化管理，員工認(rèn)為企業(yè)尊重人，愛護(hù)人，自身價(jià)值能得以體現(xiàn)，員工才會(huì)有榮譽(yù)感，把企業(yè)當(dāng)成自己的家。員工有了好的安全合理化建議，才會(huì)主動(dòng)提出來；才會(huì)發(fā)揮潛能想方設(shè)法改善崗位的勞動(dòng)條件，主動(dòng)落實(shí)規(guī)章制度，把被動(dòng)式安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)式安全管理；才會(huì)主動(dòng)消除安全隱患，形成良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣。
2.3堅(jiān)持“以人為本”，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和有效溝通
企業(yè)員工是安全管理工作的實(shí)施主體，提高員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是企業(yè)堅(jiān)持“以人為本”的重要體現(xiàn)。一方面要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)。其中包括安全意識(shí)、安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，也包括對(duì)員工業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。作為獨(dú)立的個(gè)體，員工具有不穩(wěn)定性和主觀能動(dòng)性；作為企業(yè)的一分子，員工的實(shí)踐能力又對(duì)企業(yè)的安全管理起著推動(dòng)或制約的作用。只有加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)教育，才能從根源上解決安全隱患。另一方面，企業(yè)的安全管理離不開管理者和員工之間的有效溝通。管理者要將安全管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等要求準(zhǔn)確傳達(dá)給員工，又要獲得員工所需的信息和對(duì)要求的充分反饋。有效溝通的建立，有助于管理者安全管理決策的有效實(shí)施，也有助于員工之間的密切合作，有效防止安全事故的發(fā)生。
3結(jié)語
“以人為本”的安全管理理念就是要在企業(yè)的安全管理中將“人”擺在優(yōu)秀地位上，從安全意識(shí)、保障機(jī)制、培訓(xùn)溝通等各方面突顯“人”在企業(yè)安全管理中的重要作用。現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展使企業(yè)安全管理問題備受社會(huì)關(guān)注，只有堅(jiān)持“以人為本”才能真正發(fā)揮廣大員工的積極作用，完善企業(yè)安全管理。
作者：趙蘭斌 單位：甘肅久聯(lián)民爆器材有限公司蘭州和平分公司
一、安全管理的程序
1.對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行排查辨識(shí)
企業(yè)性質(zhì)的不同，危險(xiǎn)源則有所不同，但都不外乎三個(gè)方面：一是人的因素影響而產(chǎn)生的危險(xiǎn)源，如違章操作等；二是環(huán)境因素帶來的危險(xiǎn)源，高溫天氣，野外作業(yè)人員易發(fā)生中暑，易燃易爆物品存放的地方，易發(fā)生火災(zāi)等；三是設(shè)施設(shè)備運(yùn)行中可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。比如使用電梯、電開水器、天然氣鍋爐等設(shè)備，可能發(fā)生電梯挾人、墜落，電開水器漏電、燙人，天然氣漏氣、失火、爆炸事故。因此要對(duì)以上三個(gè)方面的危險(xiǎn)源進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地排查辨識(shí)，確保不缺項(xiàng)不漏項(xiàng)，這是做好安全管理的基礎(chǔ)。
2.對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
按照危險(xiǎn)源發(fā)生的可能性大小（即：可能發(fā)生、基本不可能、極不可能）、發(fā)生事故造成危害損失的嚴(yán)重程度（輕度傷害或損失、中度傷害或損失、重度傷害或損失）、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（可忽略風(fēng)險(xiǎn)、可容許風(fēng)險(xiǎn)、基本可容許風(fēng)險(xiǎn)、基本不可容許風(fēng)險(xiǎn)，不可容許風(fēng)險(xiǎn)），對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行劃分。
3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施
對(duì)可忽略的風(fēng)險(xiǎn)，可不采取防控措施；對(duì)可容許的風(fēng)險(xiǎn)、基本可容許風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有相應(yīng)的控制措施或管理目標(biāo)方案加以防控；對(duì)基本不可容許風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)作為管理目標(biāo)，制定專項(xiàng)控制措施并加強(qiáng)運(yùn)行控制，對(duì)不可容許風(fēng)險(xiǎn)還要制定應(yīng)急預(yù)案。
二、安全管理的手段及方法
1.必須建立健全制度，層層落實(shí)責(zé)任
安全制度、規(guī)定是企業(yè)內(nèi)部員工的行動(dòng)準(zhǔn)則，是實(shí)施安全管理的依據(jù)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際，制定確保企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定和辦法。比如，企業(yè)防火管理辦法、安全生產(chǎn)管理辦法、用電管理辦法等。其次應(yīng)貫徹“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)內(nèi)部層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，把安全責(zé)任真正落到實(shí)處。
2.必須形成和保持常態(tài)化的安全管理高壓態(tài)勢(shì)
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。要始終堅(jiān)持“安全是企業(yè)永恒的主題、永遠(yuǎn)的責(zé)任”的主導(dǎo)思想，把安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在同等重要位置。二是健全安全管理體制。班組要有安全員、安全小組長(zhǎng)，部門要有安全管理員、管理小組長(zhǎng)，企業(yè)要有安全管理部門或安全專干、單位要有安全領(lǐng)導(dǎo)小組。各層次的安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)連接緊密并認(rèn)真履行各自職責(zé)。三是不斷強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)。安全教育要常搞，安全警鐘要常鳴，不斷提高員工的安全意識(shí)，變企業(yè)抓安全為員工“人人想安全、人人要安全、人人落實(shí)安全”的自覺行動(dòng)。杜邦公司之所以能長(zhǎng)久保持安全管理的高壓態(tài)勢(shì)，首先，在人事管理上保持著安全的高壓態(tài)勢(shì)，該公司在聘用員工的合同中就明確規(guī)定，只要違反操作規(guī)程，隨時(shí)可以被解雇。讓每位員工從參加工作的第一天就意識(shí)到公司對(duì)安全的重視程度和高壓態(tài)勢(shì)；其次，在日常的管理中保持著對(duì)安全的高壓態(tài)勢(shì)，明確所有的安全事故是可以預(yù)防的安全理念，要求從高層到底層都要有這樣的信念，采取一切可能的方法防止和控制事故的發(fā)生，同時(shí)要求各級(jí)管理層對(duì)各自安全負(fù)總責(zé)；此外，在安全培訓(xùn)上保持著高壓態(tài)勢(shì)，要求對(duì)所有的操作都要進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，每位員工都要接受安全培訓(xùn)。正是杜邦公司對(duì)安全管理的這種長(zhǎng)效機(jī)制，才使得企業(yè)取得了顯赫的安全業(yè)績(jī)。
3.必須形成和實(shí)施技防、人防、物防三位一體的安全管理體系
技防，就是運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段實(shí)施安全管理。如消防用的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)；安全防范用的紅外攝像、報(bào)警、電子圍欄等。人防，就是建立高素質(zhì)的群防隊(duì)伍。物防，就是配備相應(yīng)的安全管理設(shè)備，以實(shí)施強(qiáng)有力的管理。如應(yīng)配備防火用的防毒面具、耐高溫的防火服、消防專用逃生繩、救援用的液壓鉗、切割設(shè)備，防恐用的電警棒、鋼管、木棒、盾牌，巡邏用的電動(dòng)巡邏車等，有條件或有特殊要求的單位，可配備更全更好安防設(shè)備。隨著技術(shù)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，過去僅靠人防實(shí)施的簡(jiǎn)單安全管理，已不能適應(yīng)現(xiàn)代新形勢(shì)的要求，必須建立新技術(shù)下的安全監(jiān)管系統(tǒng)。技防是基礎(chǔ)，人防是關(guān)鍵，物防是保障，三者必須融為一體，才能實(shí)施有效地企業(yè)內(nèi)部安全管理。
4.必須強(qiáng)化安全管理的監(jiān)督檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制
要形成班組安全員、部門安全管理員、企業(yè)安全專干、安全領(lǐng)導(dǎo)小組四級(jí)檢查機(jī)制，采取定期的日查、周查、月查和不定期的檢查相結(jié)合，基層檢查與單位抽查、督查相結(jié)合，四級(jí)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，方能把安全工作落到實(shí)處。
作者：張五虎
1供電企業(yè)安全管理問題的重要性
1）對(duì)企業(yè)自身利益有影響。電力系統(tǒng)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)于供電企業(yè)來說是生存的基礎(chǔ)，供電企業(yè)的安全管理水平直接關(guān)系著企業(yè)自身的效益。健全的安全管理手段，會(huì)使企業(yè)順利地完成生產(chǎn)，一旦管理手段失當(dāng)，可能會(huì)引起重大的安全事故，那時(shí)不僅企業(yè)的正常生產(chǎn)受到影響，員工的安全也得不到保障，同時(shí)也會(huì)對(duì)企業(yè)的形象造成損害。因此，企業(yè)必須重視安全管理，并且不斷強(qiáng)化安全管理制度。
2）對(duì)社會(huì)生活的穩(wěn)定有影響。在人們的正常生活中，電力供應(yīng)是重要的保障，而供電企業(yè)良好的安全管理體系保障著正常的電力供應(yīng)。因此，電力企業(yè)健全的安全管理體系，對(duì)人們的社會(huì)生活有著直接的影響。此外，供電是一個(gè)高危行業(yè)，引發(fā)事故的影響十分重大，甚至?xí){到人民群眾的正常生活和生命財(cái)產(chǎn)。
2供電企業(yè)在安全管理中的問題
1）安全意識(shí)薄弱。絕大多數(shù)供電企業(yè)比較了解自身的企業(yè)性質(zhì)，了解自身完成工作的高危性，因此都會(huì)制定有關(guān)安全管理的制度，對(duì)安全管理的責(zé)任進(jìn)行分配。但是在實(shí)際的工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)安全管理體系的應(yīng)用，卻沒有對(duì)安全管理措施的具體執(zhí)行進(jìn)行把關(guān)，這種現(xiàn)象的根源就在于企業(yè)相關(guān)管理人員的安全意識(shí)薄弱。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全管理問題，直接決定了企業(yè)整體的安全意識(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)薄弱，直接影響著安全管理制度能否落到實(shí)處。安全意識(shí)薄弱的狀態(tài)必然會(huì)在企業(yè)實(shí)際工作中留下隱患。
2）對(duì)安全工具的管理十分混亂。在實(shí)際作業(yè)時(shí)，供電企業(yè)的工人需要使用一些工具，很多工具在具體的使用中需要帶電操作，這種操作本身就帶有一定的危險(xiǎn)性，但是有些企業(yè)對(duì)于安全工具的管理很不到位，甚至有些安全工具的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，不能起到良好的安全保護(hù)作用，使工人的人身安全得不到保障。有些企業(yè)沒有對(duì)工具進(jìn)行及時(shí)的檢查和更換，有些工具出現(xiàn)了磨損甚至報(bào)廢的情況，但是工人仍然在使用這些工具作業(yè)。這些工具的繼續(xù)使用，很容易造成安全事故，所以工具管理制度必須得到企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。這些工具管理混亂的狀態(tài)，體現(xiàn)了供電企業(yè)有關(guān)安全管理的疏忽。
3）安全管理力度不夠。在供電企業(yè)中違章操作的情況十分常見，在操作中，很多員工為了方便快速，采用一些不規(guī)范或者違反常規(guī)的工作方式，這種現(xiàn)象已經(jīng)頻頻出現(xiàn)在供電系統(tǒng)中。違規(guī)操作、違規(guī)指揮以及違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為是在供電企業(yè)中比較常見幾種違章行為，這些行為在短時(shí)間內(nèi)并沒有造成安全事故，使得很多員工抱有僥幸心理，不斷地進(jìn)行違規(guī)操作。這樣的管理力度和方法，肯定不會(huì)得到理想的管理效果。
4）對(duì)安全文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足。企業(yè)管理者常常會(huì)忽視安全文化建設(shè)。事實(shí)上，員工具備良好的職業(yè)道德和安全知識(shí)對(duì)于供電安全操作十分重要。然而，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)的不夠重視僅僅停留在強(qiáng)調(diào)安全知識(shí)教育這一方面，忽視了工人的思想道德、職業(yè)素養(yǎng)、法律知識(shí)等方面的培養(yǎng)。在日常的管理和工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將大把精力都放在了對(duì)日常事務(wù)的處理上，沒有為安全教育留足時(shí)間，有些領(lǐng)導(dǎo)甚至直接忽略了安全教育，導(dǎo)致工人由于缺乏安全知識(shí)而進(jìn)行違章操作，引起了很多的安全事故。
3安全管理問題的解決措施
1）樹立安全意識(shí)。供電企業(yè)要提高安全管理的效率，首先就是要樹立相關(guān)人員的安全意識(shí)，只有具備了安全意識(shí)的指導(dǎo)，管理活動(dòng)才能有效的進(jìn)行。企業(yè)要足夠重視工人的安全意識(shí)，對(duì)工作進(jìn)行深入的調(diào)查與分析，了解工人的需求，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)彌補(bǔ)安全管理制度中的不足，提升安全管理標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行企業(yè)安全管理時(shí)，具有安全管理意識(shí)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)則會(huì)發(fā)揮著積極的作用，員工在接受安全生產(chǎn)的要求之后，也會(huì)自覺地規(guī)范自己的操作行為。
2）規(guī)范工具管理制度。工具管理的混亂是引發(fā)安全事故的一個(gè)重要原因。因此，供電企業(yè)的管理者必須對(duì)工具的管理進(jìn)行高度重視，確保工人使用的工具在質(zhì)量上達(dá)標(biāo)。首先，在工具的購買環(huán)節(jié)，企業(yè)要派經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)行采購，確保購買的工具質(zhì)量達(dá)標(biāo)。其次，在工具使用之后，要注意檢修，定期檢查和維護(hù)。
3）加強(qiáng)管理力度。供電企業(yè)應(yīng)該大力加強(qiáng)管理力度，把安全生產(chǎn)落到實(shí)處。在企業(yè)內(nèi)部，要把安全責(zé)任分配到個(gè)人，在出現(xiàn)事故時(shí)可以責(zé)任到個(gè)人。很多事故是由工人習(xí)慣性的違規(guī)操作引起的，所以必須對(duì)員工的操作過程進(jìn)行監(jiān)督，定期開展培訓(xùn)，使員工把操作規(guī)范牢記于心。相關(guān)管理者要進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的行為，一定要嚴(yán)肅處理。
4）注重安全文化建設(shè)。企業(yè)應(yīng)該安排專門的安全文化建設(shè)時(shí)間，并把安全生產(chǎn)的理念滲透到平時(shí)的工作當(dāng)中去，使員工在安全知識(shí)和安全意識(shí)的指導(dǎo)下開展工作，提高安全度。企業(yè)管理者要正確認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化不只有安全知識(shí)這一方面，還有業(yè)務(wù)水平、法律體系、職業(yè)道德等多方面。因此，在開展安全文化建設(shè)時(shí)，要做到多方面、多角度的實(shí)行。
4結(jié)語
在供電企業(yè)中，安全管理是非常重要的。但是，在當(dāng)今的供電企業(yè)中，安全管理還存在著很多的問題。為了提升供電企業(yè)的效率，杜絕安全事故的發(fā)生，供電企業(yè)必須在制度、意識(shí)、文化和管理力度上采取一些措施，解決這些問題，保證供電企業(yè)自身的利益和社會(huì)的供電需求。
作者：郝天宇 單位：陜西省地方電力（集團(tuán)）有限公司府谷縣供電分公司
1企業(yè)網(wǎng)安全管理的要素
開放式計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或多或少都會(huì)存在著一定的漏洞和缺陷。操作系統(tǒng)或軟件程序員在編寫時(shí)犯些錯(cuò)誤是很正常的，各種應(yīng)用軟件要穩(wěn)定、良好、安全地運(yùn)行在操作系統(tǒng)平臺(tái)上，就必須對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行打補(bǔ)丁的操作，使企業(yè)網(wǎng)絡(luò)免受其害。同樣，對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)所使用的各類安全產(chǎn)品也要及時(shí)做好升級(jí)工作，查補(bǔ)各種漏洞和隱患，確保安全性能。
2企業(yè)網(wǎng)安全管理的發(fā)展趨勢(shì)
2.1現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)防御模型
現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)防御模型包括3層，分別是管理、策略和技術(shù)。
（1）管理。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行過程中，網(wǎng)絡(luò)管理具有重要的作用，其位于安全模型的優(yōu)秀層次。網(wǎng)絡(luò)管理的對(duì)象包括網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)制度等。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的管理可以采用相關(guān)的策略，以便能夠促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)成為一個(gè)集成化的、縱深化的有機(jī)整體，以便能夠有效地提高網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)性能。網(wǎng)絡(luò)用戶是網(wǎng)絡(luò)的使用者，使網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用的發(fā)起者，并且網(wǎng)絡(luò)用戶的計(jì)算機(jī)使用專業(yè)水平不同，層次良莠不齊，因此需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)用戶管理。網(wǎng)絡(luò)用戶管理可以通過制定相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全防范制度、網(wǎng)絡(luò)使用政策等，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)用戶的安全意識(shí)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)用戶的警覺性。
（2）策略。網(wǎng)絡(luò)安全防御策略能夠?qū)⑾嚓P(guān)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)整合，優(yōu)化組合在一起，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)用戶的規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍、網(wǎng)絡(luò)的用途等，制定不同等級(jí)的安全策略，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的行為準(zhǔn)則。
（3）技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)防御技術(shù)是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全的具體實(shí)現(xiàn)措施，也是網(wǎng)絡(luò)管理和網(wǎng)絡(luò)安全防御策略實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，通常情況下，網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)防御技術(shù)包括六種，分別是網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、保護(hù)、檢測(cè)、響應(yīng)、恢復(fù)、反擊等，從六個(gè)不同層面進(jìn)行深度防御，能夠及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中存在的安全威脅，采取保護(hù)措施，也可以使用入侵檢測(cè)等主動(dòng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中潛在的攻擊行為，做出響應(yīng)，恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，并且可以根據(jù)網(wǎng)絡(luò)攻擊行為進(jìn)行反擊。
2.2現(xiàn)代主動(dòng)防御技術(shù)
現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)防御技術(shù)可以有效地檢測(cè)已經(jīng)發(fā)生的、潛在發(fā)生的安全威脅，采取保護(hù)、響應(yīng)和反擊措施，保證網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。
（1）預(yù)警。網(wǎng)絡(luò)預(yù)警技術(shù)可以預(yù)測(cè)網(wǎng)絡(luò)可能發(fā)生的攻擊行為，及時(shí)發(fā)出警告。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)包括漏洞預(yù)警、行為預(yù)警、攻擊趨勢(shì)預(yù)警、情報(bào)收集分析預(yù)警等多種技術(shù)。漏洞預(yù)警可以根據(jù)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)漏洞，預(yù)測(cè)未來發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)威脅；行為預(yù)警可以分析黑客行為，將其分類存儲(chǔ)在專家系統(tǒng)中，基于黑客行為預(yù)測(cè)網(wǎng)絡(luò)威脅；攻擊趨勢(shì)預(yù)警可以采集已經(jīng)發(fā)生或當(dāng)前正在發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)攻擊數(shù)據(jù)，分析攻擊趨勢(shì)；情報(bào)收集分析預(yù)警可以通過各類數(shù)據(jù)挖掘算法，采集、分類、建立情報(bào)信息攻擊模型，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊趨勢(shì)。
（2）保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)是指采用靜態(tài)保護(hù)措施，保證網(wǎng)絡(luò)信息的完整性、機(jī)密性，通常采用防火墻、虛擬專用網(wǎng)等具體技術(shù)實(shí)現(xiàn)。
（3）檢測(cè)。檢測(cè)是網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)防御系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)之一，其可以采用入侵檢測(cè)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全掃描技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)等及時(shí)地檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)中是否存在非法的數(shù)據(jù)流，本地網(wǎng)絡(luò)是否存在安全漏洞，目的是發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中潛在的攻擊行為，有效地阻止網(wǎng)絡(luò)攻擊。
（4）響應(yīng)。如果網(wǎng)絡(luò)預(yù)警攻擊即將發(fā)生或者網(wǎng)絡(luò)攻擊已經(jīng)發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)響應(yīng)技術(shù)可以及時(shí)做出攻擊防范，將攻擊給網(wǎng)絡(luò)帶來的危害降低到最小程度。網(wǎng)絡(luò)主動(dòng)響應(yīng)技術(shù)能夠及時(shí)判斷攻擊源位置，搜集網(wǎng)絡(luò)攻擊數(shù)據(jù)，阻斷網(wǎng)絡(luò)攻擊。響應(yīng)需要將多種技術(shù)進(jìn)行整合，比如使用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、防火墻等阻斷網(wǎng)絡(luò)攻擊，可以采用網(wǎng)絡(luò)僚機(jī)技術(shù)或網(wǎng)絡(luò)攻擊誘騙技術(shù)，將網(wǎng)絡(luò)攻擊引導(dǎo)到一個(gè)無用的主機(jī)上去，避免網(wǎng)絡(luò)攻擊造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓，無法使用。網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)的另外一項(xiàng)功能就是及時(shí)獲取攻擊特征信息，分析網(wǎng)絡(luò)攻擊源、攻擊類型、攻擊目標(biāo)、危害程度、現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)等信息，實(shí)現(xiàn)電子取證。
（5）恢復(fù)。網(wǎng)絡(luò)攻擊發(fā)生后，可以及時(shí)采用恢復(fù)技術(shù)，使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器等系統(tǒng)提供正常的服務(wù)，降低網(wǎng)絡(luò)攻擊造成的損害。因此，為了能夠確保網(wǎng)絡(luò)受到攻擊后及時(shí)恢復(fù)系統(tǒng)，需要在網(wǎng)絡(luò)日常運(yùn)行過程中做好系統(tǒng)備份工作，系統(tǒng)備份可以采用的技術(shù)包括現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)備份、現(xiàn)場(chǎng)外備份、冷熱備份等。
（6）反擊。網(wǎng)絡(luò)反擊是主動(dòng)防御系統(tǒng)區(qū)別于靜態(tài)防御系統(tǒng)的一個(gè)非常重要的特征，網(wǎng)絡(luò)反擊可以采用的具體措施包括病毒類攻擊、欺騙類攻擊、控制類攻擊、漏洞類攻擊、阻塞類攻擊、探測(cè)類攻擊等，這些攻擊手段可以有效地阻止網(wǎng)絡(luò)攻擊行為繼續(xù)發(fā)生，但是反擊需要遵循網(wǎng)絡(luò)安全管理法規(guī)等。
作者：陳雷 單位:中國鐵通集團(tuán)有限公司成都分公司
1落實(shí)安全制度和技術(shù)操作規(guī)范
1.1井下挖掘方面的安全管理制度
1.1.1一線工人的安全操作。在煤礦企業(yè)井下挖掘作業(yè)前，應(yīng)該根據(jù)前期科學(xué)的測(cè)定和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)方法，編制合理的挖掘作業(yè)流程，確定挖掘方式方法，并根據(jù)挖掘面積及挖掘手段，制定適宜的安全技術(shù)措施。在正式挖掘前，應(yīng)該就挖掘方法與一線工人、領(lǐng)班、技術(shù)骨干等做好技術(shù)交底工作，讓所有下井挖掘的人都了解挖掘面積、挖掘流程。雖然挖掘流程是事先制定好的，但在實(shí)際的井下作業(yè)過程中，可以隨時(shí)根據(jù)井下出現(xiàn)的異常情況，及時(shí)調(diào)整挖掘進(jìn)度和挖掘方法。在井下作業(yè)時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)有工人違規(guī)操作，要及時(shí)停止作業(yè)，做好整頓教育工作。
1.1.2做好測(cè)繪測(cè)量工作。在煤礦生產(chǎn)前，應(yīng)該做好科學(xué)的測(cè)繪測(cè)量工作，督促測(cè)繪測(cè)量人員嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)量測(cè)繪方法，深入井下，仔細(xì)排查，科學(xué)測(cè)量，為挖掘工人提供準(zhǔn)確的技術(shù)參數(shù)和地質(zhì)資料。
1.1.3做好安全檢查工作。在煤礦企業(yè)下井挖掘作業(yè)時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)安全員的安全管理職責(zé)。安全員應(yīng)該明確挖掘流程、挖掘技術(shù)方法等，在一線工人挖掘作業(yè)時(shí)，如果安全員發(fā)現(xiàn)有工人存在違規(guī)操作或者不按照挖掘流程作業(yè)時(shí)，應(yīng)予以制止。同時(shí)在遇到比較困難的挖掘作業(yè)時(shí)，安全員還應(yīng)該協(xié)助一線工人，共同處理。
1.1.4做好瓦斯檢查工作。在井下作業(yè)的過程中，瓦斯檢測(cè)員的工作非常重要。瓦斯檢測(cè)員要做好作業(yè)面瓦斯監(jiān)測(cè)和檢測(cè)工作，確保井下環(huán)境的安全。在檢查過程中，一旦出現(xiàn)瓦斯超標(biāo)或者存在其他危險(xiǎn)氣體，要及時(shí)通知工人撤離，同時(shí)在煤礦生產(chǎn)過程中，瓦斯檢測(cè)員還應(yīng)該做好通風(fēng)口的管理工作，定期定時(shí)為作業(yè)面通風(fēng)。
1.2嚴(yán)格落實(shí)煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)輸管理工作
1.2.1加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的安全檢查工作。為了確保煤礦生產(chǎn)的機(jī)電運(yùn)行安全，有必要加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)面及井上等所有機(jī)電設(shè)備的安全檢修工作，定期或不定期對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障，要及時(shí)解決，避免機(jī)電設(shè)備損毀。同時(shí)做好機(jī)電設(shè)備的安全保養(yǎng)工作，對(duì)于有可能影響煤礦生產(chǎn)效率的機(jī)電設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行淘汰。
1.2.2加強(qiáng)煤礦的運(yùn)輸管理工作。保證煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全是提升煤礦安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，因此要加強(qiáng)對(duì)煤礦運(yùn)輸設(shè)備的維修與保養(yǎng)，定期檢查煤礦傳輸帶、運(yùn)輸車輛等運(yùn)輸設(shè)備是否處在良性運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下，防止掉軌、翻車等安全事故的發(fā)生。斜井提升則要做到鋼絲繩、礦車碰頭、三環(huán)鏈、絞車、鉤頭等提升設(shè)備的檢查工作。在檢查過程中，一旦發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備存在安全隱患，要及時(shí)排查及時(shí)檢修，并將容易出現(xiàn)問題的運(yùn)輸設(shè)備登記在案，在后期的跟蹤檢查中，重點(diǎn)做好安全檢修工作。
2合理劃分安全責(zé)任區(qū)域和簽署安全責(zé)任書
2.1劃分安全責(zé)任區(qū)域
在煤礦生產(chǎn)過程中，根據(jù)不同的級(jí)別、不同領(lǐng)域、不同作業(yè)面，要合理劃分安全責(zé)任區(qū)域，在該區(qū)域內(nèi)由指定負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全管理工作，同時(shí)由煤礦企業(yè)的安全總負(fù)責(zé)人做好區(qū)域安全的統(tǒng)籌管理工作。這樣可以將安全責(zé)任明確到個(gè)人頭上，在煤礦生產(chǎn)過程中，更有利于安全制度和安全技術(shù)等的落實(shí)和推進(jìn)。
2.2簽署安全責(zé)任書
為了將區(qū)域安全管理工作落到實(shí)處，在區(qū)域安全管理過程中，有必要由區(qū)域安全負(fù)責(zé)人簽署各自的安全責(zé)任書。在責(zé)任書上要明確區(qū)域安全管理人員的具體職責(zé)，并明確出現(xiàn)安全事故后的處罰條例，通過安全責(zé)任書，能夠提升區(qū)域管理人員的工作責(zé)任心。
3做好災(zāi)害預(yù)警管理工作
3.1做好火災(zāi)防范措施
火災(zāi)對(duì)于煤礦井下作業(yè)面來說，其危害是致命性的。在煤礦生產(chǎn)過程中，要做好火災(zāi)防范措施。禁止明火進(jìn)入作業(yè)面，嚴(yán)禁煤礦職工在作業(yè)面及出礦口等附近抽煙、在井下使用明火需做好安全防范措施。在井下作業(yè)面要做好消防器具的設(shè)置和擺放，以便在發(fā)生火災(zāi)后能第一時(shí)間進(jìn)行消防撲救。
3.2做好水災(zāi)的預(yù)防
在礦井周圍要做好對(duì)當(dāng)?shù)厮牡恼{(diào)查，根據(jù)降水量來判斷地表流向和水流量，并做好地面積水的排泄工作。在礦井里要做好排水工作和封堵水工作，以防止水淹沒作業(yè)面。做好煤礦安全管理是確保煤礦安全生產(chǎn)的重要措施，在安全管理工作中，可以通過思想教育、安全制度建設(shè)及災(zāi)情防范等確保煤礦安全生產(chǎn)。
作者：譚軍生 單位：廣西來賓市興賓區(qū)水政監(jiān)察大隊(duì)
1加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的安全培訓(xùn)
為了增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識(shí)、員工自身的素質(zhì)和員工的安全操作技能，企業(yè)要定期向開展安全管理培訓(xùn)，以提升企業(yè)又員工綜合水平和素質(zhì)。以減少安全事故的發(fā)生，保證施工人員的人身安全。在企業(yè)進(jìn)行配電網(wǎng)建設(shè)施工項(xiàng)目施工是要加強(qiáng)對(duì)施工安全管理工作的監(jiān)管，建立相關(guān)的安全監(jiān)管制度，以消除使用現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素、對(duì)于施工條件相對(duì)薄弱的地方要加強(qiáng)安全防護(hù)措施，同時(shí)通過監(jiān)管來增加各相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)施工安全管理工作，努力做到“預(yù)防為主，安全第一”。
2供電企業(yè)配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的施工安全管理
2.1項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的勘查
在項(xiàng)目開工前供電企業(yè)要派專人到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理進(jìn)行了解而后管理，待施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，為了施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)此專員要對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督以防止施工單位隨意將施工項(xiàng)目工程進(jìn)行分項(xiàng)轉(zhuǎn)包。
2.2配電網(wǎng)項(xiàng)目施工安全管理方案的提交
在進(jìn)行配電網(wǎng)項(xiàng)目施工前按照相關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)要事先申請(qǐng)施工許可，在申請(qǐng)時(shí)需要提交項(xiàng)目施工安全管理方案。提交的施工方案內(nèi)容要包含有建設(shè)單位、施工單位以及他們的負(fù)責(zé)人還有項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)保證體系以及相關(guān)的安全生產(chǎn)措施等。
2.3制定項(xiàng)目施工安全管理制度
供電企業(yè)要根據(jù)施工需要制定相應(yīng)的安全施工管理制度，此制度的內(nèi)容要包含施工管理、安全檢查、會(huì)議制度以及安全獎(jiǎng)懲制度。另外為了保證相關(guān)部門嚴(yán)格履行自己的責(zé)任、保證施工人員的安全，供電企業(yè)還要組織施工安全管理人員和施工單位負(fù)責(zé)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，以增加他們的責(zé)任感。
2.4健全配電網(wǎng)項(xiàng)目施工安全管理體系
在進(jìn)行配電網(wǎng)項(xiàng)目施工時(shí)，存在一些復(fù)雜或交叉作業(yè)的工程項(xiàng)目，此時(shí)需要各單位進(jìn)行分工作業(yè)，各單位按照各自的職責(zé)劃分為不同的責(zé)任部門和協(xié)辦部門，保證安全管理體系高效運(yùn)行的同時(shí)又能夠相互制約，同時(shí)還要確定項(xiàng)目施工安全管理的框架。
2.5加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工人員的管理
在進(jìn)行項(xiàng)目施工安全管理時(shí)也要注重對(duì)施工人員的管理，在項(xiàng)目施工中有一些復(fù)雜的特征作業(yè)項(xiàng)目，針對(duì)此類作業(yè)項(xiàng)目的作業(yè)人員更要加強(qiáng)管理，保證此類作業(yè)人員的持證上崗。另外為了保證施工人員的安全，企業(yè)要定期組織施工人員進(jìn)行體檢，并對(duì)施工人員的安全工具配置和使用是否合理。
2.6制定相應(yīng)的施工安全管理考核機(jī)制
通過安全管理考核機(jī)制的建立使施工安全管理和相關(guān)負(fù)責(zé)人員的利益聯(lián)系到一起，從而加強(qiáng)管理人員對(duì)施工安全的監(jiān)管和整改，以此加強(qiáng)管理人員的責(zé)任感。
2.7加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工單位的安全管理
在進(jìn)行配電網(wǎng)項(xiàng)目施工時(shí)要加強(qiáng)對(duì)施工單位安全監(jiān)督工作的管理，通過監(jiān)督管理來增強(qiáng)他們對(duì)安全施工的重視。在日常的施工過程中要求施工單位加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的排查，對(duì)于存在的安全隱患監(jiān)督他們及時(shí)的整改，以保證項(xiàng)目安全順利的完工。
2.8做好施工事故防范工作
在進(jìn)行配電網(wǎng)項(xiàng)目施工時(shí)對(duì)于一些突發(fā)事件，供電企業(yè)要有完善的突發(fā)事件應(yīng)急處理方案，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)能夠按照方案有序的進(jìn)行操作，采用有效的措施對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處理，同時(shí)還保證了人員的穩(wěn)定有序和公用物資的順利調(diào)用。另外，在遇到突發(fā)事件時(shí)，要根據(jù)事故的具體情況制定不同的應(yīng)急方案和措施。
3結(jié)束語
配電網(wǎng)建設(shè)在供電企業(yè)中建設(shè)中處于優(yōu)秀地位，而在此建設(shè)項(xiàng)目中施工安全是最重要的、也是人們最為關(guān)注的一個(gè)問題，因此配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的施工安全管理對(duì)供電企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。在配電網(wǎng)建設(shè)施工中相關(guān)負(fù)責(zé)人員要全程參與到項(xiàng)目建設(shè)施工的安全管理工作中，勢(shì)必要按照相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的安全管理制度和措施，以降低施工過程中安全事故的發(fā)生，進(jìn)而保證施工人員的生命安全和建設(shè)項(xiàng)目的安全順利完工，真正做到“預(yù)防為主，安全第一”。
作者：張卿浩 單位：貴州電網(wǎng)公司貴陽息烽供電局
一、利用“節(jié)點(diǎn)”管理工作辦法解決軋季生產(chǎn)中
重生產(chǎn)、輕維護(hù)的問題棉花加工企業(yè)的各項(xiàng)工作主要是圍繞著軋季生產(chǎn)來進(jìn)行的，但軋花生產(chǎn)各項(xiàng)工作都離不開人的執(zhí)行與參與，離不開對(duì)設(shè)備的檢修、維護(hù)與保養(yǎng)。沒有人，軋花生產(chǎn)無法進(jìn)行，沒有設(shè)備軋花生產(chǎn)亦無法進(jìn)行，兩者的有機(jī)結(jié)合與協(xié)同是搞好軋花生產(chǎn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。這其中就少不了對(duì)設(shè)備檢修、擋車工作的管理，而筆者則要從設(shè)備安全管理的角度入手去抓人員的管理工作。
在檢修工作中，筆者發(fā)現(xiàn)車間工人對(duì)一些輔機(jī)設(shè)備的檢修不到位，如絞龍，在檢修中軸承不打開檢查，只是簡(jiǎn)單的衛(wèi)生打掃和加潤(rùn)滑脂，而到了軋季，設(shè)備還沒運(yùn)行一周就出現(xiàn)了停機(jī)的現(xiàn)象。別小看絞龍，像排雜絞龍、外輸籽絞龍往往因軸承保養(yǎng)、檢修不到位需要更換，導(dǎo)致整條生產(chǎn)線都進(jìn)不了料，設(shè)備要么空運(yùn)轉(zhuǎn)，要么全線停機(jī)，至少需要1個(gè)小時(shí)才能恢復(fù)生產(chǎn)。而設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率的提高、軋花電耗的下降，各項(xiàng)成本的控制往往都是從這一個(gè)小時(shí)、一個(gè)小時(shí)的嚴(yán)格控制中體現(xiàn)出來的。針對(duì)檢修輕輔機(jī)，軋季輕視設(shè)備例行保養(yǎng)與維護(hù)的問題，企業(yè)應(yīng)從車間職工的教育入手，從制度的健全與完善上來保證，抓住故障苗頭不放，深入查處、分析原因，抓人員的教育培訓(xùn)，給擋車人員、維修人員講明檢修工作與軋季生產(chǎn)之間的重要性，設(shè)備安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)員工個(gè)人績(jī)效，對(duì)企業(yè)工作順利進(jìn)行的重要性。企業(yè)應(yīng)建立全員培訓(xùn)工作機(jī)制，每年抓員工的全員培訓(xùn)不放松，從淡季的軋花工藝基礎(chǔ)培訓(xùn)、六月份檢修培訓(xùn)，到九月份的軋花上崗培訓(xùn)；建立設(shè)備檢修保養(yǎng)工作中的崗位人員責(zé)任考核制度，軋花設(shè)備包干到人，承包到崗，不留死角，軋季每天交接班時(shí)抽出30分鐘檢查保養(yǎng)，每周六有4小時(shí)的全線停車檢修，每年在六七月份進(jìn)行為期45天的設(shè)備大修。每次檢修都把檢修、維護(hù)的目的、目標(biāo)、責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人，做到目標(biāo)明確，責(zé)任清晰不扯皮，人人肩上有責(zé)任，有目標(biāo)、有壓力。
二、在設(shè)備材料供應(yīng)與報(bào)備中運(yùn)用“節(jié)點(diǎn)”管理
方法做好設(shè)備安全管理工作管理者要對(duì)設(shè)備材料在檢修工作和軋季生產(chǎn)中的重要性有充分的理解與重視，即：沒有檢修材料，檢修工作的質(zhì)量與進(jìn)度是無法保證的；沒有維修材料，軋季生產(chǎn)中一旦設(shè)備出現(xiàn)零部件損壞，對(duì)軋季生產(chǎn)的損失與影響是無法估量的。為此，在設(shè)備安全管理中一定要高度重視維修材料的報(bào)備，沒有不行，太多又會(huì)造成庫存積壓，加大企業(yè)成本也不行，盲目購進(jìn)更不行。在這個(gè)管理過程中，要做好軋花企業(yè)設(shè)備材料摸底工作，通過年終盤庫，了解庫存材料情況，通過軋季生產(chǎn)了解易損件消耗情況，通過檢修了解設(shè)備零部件磨損的情況。
企業(yè)應(yīng)樹立動(dòng)態(tài)消耗、動(dòng)態(tài)平衡的理念，常用的、易損的應(yīng)常備，在車間生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行或排除故障中發(fā)現(xiàn)故障隱患點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)備維修零備配件，對(duì)于一些不常用的液壓配件、電器配件和較耐用的配件只備一個(gè)基數(shù)（通常在1~2件，只要有就行），以備不時(shí)之需。在2012年軋季和2013年軋季149團(tuán)聯(lián)合加工廠均出現(xiàn)過一次600A斷路器燒損的情況，出現(xiàn)過400打包機(jī)控制臺(tái)上輸出模塊點(diǎn)位異常問題，因廠里有備件及時(shí)更換，在一個(gè)小時(shí)內(nèi)就排除了故障，未給廠里生產(chǎn)造成大的停車事故，保證了生產(chǎn)的順利進(jìn)行，諸如此類意想不到的故障案例還有很多，因?yàn)閺S里有備件，從而能迅速地排除故障，為軋花生產(chǎn)的順利進(jìn)行提供了有力的保障，所以在設(shè)備安全管理中，抓好材料的報(bào)備與供應(yīng)這個(gè)“節(jié)點(diǎn)”顯得十分重要。
三、抓好電器設(shè)備安全管理也是設(shè)備安全管理中的重要“節(jié)點(diǎn)”
電器設(shè)備涉及棉花加工企業(yè)生產(chǎn)中的方方面面。由于設(shè)備運(yùn)行、控制、照明、維修、消防應(yīng)急等都離不開電器設(shè)備，因此電器設(shè)備安全也是設(shè)備安全管理中的重要“節(jié)點(diǎn)”，必須引起高度重視。同時(shí)，因?yàn)殡姎庠O(shè)備涉及面廣，所以如果不加重視就會(huì)造成電器故障頻發(fā)，引發(fā)更大的安全事故。企業(yè)在抓電器設(shè)備安全管理中，應(yīng)將具備電器專業(yè)知識(shí)，符合上崗要求，有專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)的人員及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)電器設(shè)備安全管理隊(duì)伍中，以確保電器設(shè)備24小時(shí)運(yùn)行都處在人員控制范圍內(nèi)，有隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有故障及時(shí)排除。149團(tuán)聯(lián)合加工廠有兩條軋花生產(chǎn)線和一條剝絨生產(chǎn)線24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。軋季生產(chǎn)期一般在90天左右，加工皮棉能力在1.2萬t，為確保軋季電器設(shè)備的正常運(yùn)行，廠里白班、夜班各配兩名一線跟班電工，兩名高壓值班電工，由一名經(jīng)驗(yàn)豐富的電工班長(zhǎng)統(tǒng)一負(fù)責(zé)電工日常具體工作，因?yàn)槁氊?zé)明確、分工細(xì)致，車間電器方面出現(xiàn)問題均能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)排出，為企業(yè)設(shè)備安全運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)可靠的保證。
實(shí)際上，“節(jié)點(diǎn)”管理在設(shè)備安全管理中運(yùn)用中還有很多。例如：原料對(duì)設(shè)備安全的影響；溫度、氣候條件對(duì)設(shè)備安全管理的影響；企業(yè)制度建設(shè)，員工教育與管理等對(duì)設(shè)備安全管理的影響等都可運(yùn)用“節(jié)點(diǎn)”管理的思路，抓住其中的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，抓好、抓實(shí)設(shè)備安全管理工作，并且有效執(zhí)行落實(shí)下去，這樣才能取得較為突出的效果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全、高效、低耗的生產(chǎn)目標(biāo)。以上是筆者在工作中的一些粗淺見解，不足之處還望各位同行能給予指正。
作者：趙扶疆 單位：第八師149團(tuán)聯(lián)合加工廠
1安全管理保證了煤企業(yè)發(fā)展的潛在效益
安全管理雖然與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤，但是很難以量化的指標(biāo)來衡量其實(shí)施效果。其最普遍的規(guī)律是初期看不見成效，只能將其置于整個(gè)生產(chǎn)過程之中，通過評(píng)價(jià)其對(duì)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率來衡量其最終成效。而安全管理工作通常具有正反效益“雙向性”特點(diǎn)。高效的安全管理活動(dòng)能夠帶來正效益，而事故狀態(tài)或不安全狀態(tài)則會(huì)產(chǎn)生負(fù)效益。一般情況下，安全管理導(dǎo)致的正效益不太突出，常常被忽視。一旦轉(zhuǎn)為不安全狀態(tài)，將會(huì)使企業(yè)蒙受不小的經(jīng)濟(jì)損失，并且可能對(duì)企業(yè)的社會(huì)形象產(chǎn)生不良影響。穩(wěn)健高效的工作作風(fēng)和足夠的安全投入，是取得正效益的主要途徑。這需要制定一套完善的安全管理制度和健全的人防、技防措施來約束人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。科學(xué)高效的安全教育培訓(xùn)也是必做的工作。良好的經(jīng)濟(jì)效益是建立在高效的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上的，沒有穩(wěn)定的安全基礎(chǔ)，必然要承擔(dān)虧損或破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。安全管理與經(jīng)濟(jì)效益就像矛與盾，既相互制約，又互為一體。對(duì)于企業(yè)來說，安全管理與經(jīng)濟(jì)效益誠如一紙之對(duì)折，少了哪一半，都不能構(gòu)成一個(gè)整體。企業(yè)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，如何在有限的經(jīng)營(yíng)期限通過有限的資產(chǎn)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)，是所有企業(yè)的最終目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，就必須妥善處理安全和效益的關(guān)系。對(duì)于企業(yè)來說，安全、效益并非不可兼得的魚與熊掌。而相反的，一個(gè)安全管理機(jī)制嚴(yán)重缺失的企業(yè)，必定是沒有根基之企業(yè)。安全與效益必須是互為目標(biāo)，相互依存，也相互促進(jìn)，這樣才可以創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展打下良好的根基。
2安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益具有同一性，共同存在于管理的實(shí)踐之中
責(zé)任重于泰山。企業(yè)的安全管理與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤。僅以煤礦為例，發(fā)生礦難以后，礦方都會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)定承擔(dān)罹難者的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，所有費(fèi)用均一次性給付。然后是停產(chǎn)整頓，排查安全隱患。管理部門會(huì)依法處罰事故責(zé)任人，如發(fā)現(xiàn)業(yè)主違章開礦，還會(huì)依法追究其刑事責(zé)任。重大、特大礦難的發(fā)生，還會(huì)影響企業(yè)的社會(huì)形象，甚至破壞社會(huì)穩(wěn)定。從安全管理的角度來看，安全事故的發(fā)生暴露出煤礦安全生產(chǎn)過程中存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)。煤企業(yè)應(yīng)該高度重視不安全狀態(tài)，加大事故排查力度，對(duì)排查出的問題嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦，督促相關(guān)職能部門認(rèn)真整改落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)煤礦遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)的各項(xiàng)要求，深入開展礦井隱蔽致災(zāi)因素普查治理，強(qiáng)化高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井瓦斯防治工作，進(jìn)一步夯實(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)安全保障基礎(chǔ)，全面提升煤礦安全生產(chǎn)水平，最大限度控制經(jīng)濟(jì)損失。
3安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益兩者相互促進(jìn)，共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
安全生產(chǎn)是煤礦生產(chǎn)過程中一項(xiàng)重中之重的工作，只有安全生產(chǎn)，才有經(jīng)濟(jì)效益可言；只有安全生產(chǎn)，才有穩(wěn)定的持續(xù)向好的社會(huì)環(huán)境。具體說來，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，企業(yè)必須投入大量的人力、物力和財(cái)力來購置安全防護(hù)設(shè)備，同時(shí)完善相關(guān)管理制度，嚴(yán)抓技術(shù)培訓(xùn)工作，這些都需要充足的資金作為保障。但是從提高經(jīng)濟(jì)效益的角度去分析，似乎不必花費(fèi)大量資金。比如，企業(yè)可以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、裁員來縮減人力開支，通過機(jī)械化生產(chǎn)改革，加大科技投入，以實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo)。相比之下，裁員和精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的做法似乎比安全管理工作更節(jié)省投資。于是有的管理者就認(rèn)為，二者不相協(xié)調(diào)，不能相互促進(jìn)。其實(shí)不然。萬事萬物之間都有必然的聯(lián)系，企業(yè)管理者應(yīng)該慧眼獨(dú)具，善于通過現(xiàn)象分析本質(zhì)，以提高管理決策的科學(xué)性。在煤炭生產(chǎn)過程中，如不購置防爆開關(guān)和阻燃電纜，不裝配風(fēng)門、風(fēng)墻，而是推行“一條龍”大串聯(lián)通風(fēng)或自然通風(fēng)，就會(huì)大大提高巷道掘進(jìn)施工的危險(xiǎn)系數(shù)。不按照生產(chǎn)要求配置基本的安全生產(chǎn)條件，出事故是遲早的事情。而煤礦生產(chǎn)中一旦發(fā)生重大或特大事故，所造成的經(jīng)濟(jì)損失是其次的，人員傷亡才是主要的。因此，作為煤炭生產(chǎn)企業(yè)，必須高度重視安全生產(chǎn)工作，基本的資金投入必須穩(wěn)步落實(shí)，基本的安全管理制度必須完善起來，這樣才能有效控制各類隱患，避免發(fā)生重大、特大安全事故，才能進(jìn)一步規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失，節(jié)約生產(chǎn)成本，這是提高經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。企業(yè)增加了經(jīng)濟(jì)效益則其物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，資金周轉(zhuǎn)就更加靈活。充足的資金能夠支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和花園式廠房改造，使廣大職工在和諧溫馨的氛圍中工作和生活，創(chuàng)造出更多、更高質(zhì)量的產(chǎn)品，進(jìn)一步提高企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，反過來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過這種安全生產(chǎn)———經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)———再安全生產(chǎn)———經(jīng)濟(jì)效益迅速提高的良性循環(huán)，企業(yè)自然會(huì)生命力旺盛越來越壯大。
綜上所述，安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，煤企業(yè)在管理過程中，要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效的關(guān)系。安全為天，警鐘長(zhǎng)鳴，任何時(shí)候都要把安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，才能使我們的企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展，才能為國家、為社會(huì)創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:李春琴 單位:河南能源焦煤公司演馬莊礦
安全是企業(yè)生存和發(fā)展的條件，安全得不到保證的企業(yè)，是沒有形象，沒有生產(chǎn)，沒有效益，沒有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。所以安全對(duì)于水運(yùn)企業(yè)來說是生存的根本，同時(shí)也是其永恒不變的主題。對(duì)于油運(yùn)而言，由于自身具有易燃易爆的特性，稍有不慎，就會(huì)嚴(yán)重威脅到國家的財(cái)產(chǎn)，甚至船員的生命安全，所以其安全就顯得尤為重要。因此實(shí)現(xiàn)油運(yùn)安全意義重大，其不但可以可以實(shí)現(xiàn)水運(yùn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也可以維護(hù)國家的財(cái)產(chǎn)安全和船員的生命健康。要實(shí)現(xiàn)安全、綠色油運(yùn)，就必須要做到以下幾個(gè)方面：
一、開展教育活動(dòng)，提高安全意識(shí)
（一）嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全管理制度
組織員工積極開展豐富多樣的安全教育活動(dòng)，讓員工意識(shí)到安全油運(yùn)的重要性。要讓員工明白安全油運(yùn)，不僅關(guān)系到企業(yè)的發(fā)生存展，還關(guān)系到自身的生命安全和家庭幸福。組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)各項(xiàng)規(guī)章制度，尤其是安全管理制度，要堅(jiān)持嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度、遵照?qǐng)?zhí)行、落實(shí)到位。
（二）開展警示教育，營(yíng)造良好氣氛
警示教育具有真實(shí)性和客觀性，對(duì)安全教育有重要意義。開展警示教育對(duì)一些已發(fā)事故進(jìn)行分析，剖析事故發(fā)生的原因和規(guī)律，總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從而提高員工的提高安全意識(shí)和保安能力。警示教育的方式應(yīng)該靈活多樣，同時(shí)還可以通過公司網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部刊物等方式傳遞與安全生產(chǎn)相關(guān)的信息和新聞，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
二、提高船員的綜合能力，培養(yǎng)高素質(zhì)人才
（一）提高船員的技術(shù)
扎實(shí)過硬的技術(shù)是安全油運(yùn)的根本和有力保障[1]。所以要加強(qiáng)對(duì)員工的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。如可通過技術(shù)比武、導(dǎo)師帶徒、體系培訓(xùn)等辦法來提高船員的操縱技術(shù)，但課題攻關(guān)是提高技術(shù)、鍛煉隊(duì)伍、培養(yǎng)高技術(shù)素質(zhì)人才的最主要途徑。所以要多培養(yǎng)一些骨干力量加入到課題攻關(guān)中來，有利于其綜合素質(zhì)的提高。
（二）培養(yǎng)良好的安全心態(tài)
在安全意識(shí)和操縱技術(shù)達(dá)到要求之后，心態(tài)的因素就是決定的因素。要把心態(tài)決定成敗作為船舶的安全理念之一，在日常工作中進(jìn)行磨練，并不斷克服工作中的不安全心態(tài)。
三、加強(qiáng)安全管理
（一）加強(qiáng)安全巡查工作
組織員工開展危險(xiǎn)環(huán)境因素和危險(xiǎn)源安全隱患排查活動(dòng)，同時(shí)應(yīng)該組織實(shí)施各類安全巡查，做到岸基開展的各類檢查和船舶自查不走樣。將船岸安全隱患排查治理作為船舶日常運(yùn)行和安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，建立跟蹤督促整改制度，做到整改措施、資金、責(zé)任、預(yù)案和時(shí)限落實(shí)到位；完善船岸預(yù)警預(yù)報(bào)路徑和安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控[2]。安全管理人員要切實(shí)履行安全監(jiān)督職能，嚴(yán)格按照安全監(jiān)督的程序，提高事前監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、事后監(jiān)督、問題處理、記錄管理做好監(jiān)督工作。在監(jiān)管過程中要防止走過場(chǎng)、圖形式，要做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，充分認(rèn)識(shí)安全監(jiān)督是整個(gè)安全管理循環(huán)中一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，也是一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)。
（二）強(qiáng)化船隊(duì)安全預(yù)控為船舶安全生產(chǎn)保駕護(hù)航
要根據(jù)不同季節(jié)，加強(qiáng)預(yù)防預(yù)控。船舶是航運(yùn)企業(yè)的主體，又是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立，游離于管理機(jī)關(guān)的生產(chǎn)單位，船舶的中心工作是安全、生產(chǎn)和效益。要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和船舶實(shí)際，認(rèn)真研究制定特殊季節(jié)安全預(yù)防預(yù)控措施，如“高溫、洪水、臺(tái)風(fēng)期”、“冬季、枯水、季風(fēng)期”等。同時(shí)要加強(qiáng)船體結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分析與防范工作，確保岸基向船舶提供有力的支持與保障；做好船舶沿海航行防碰撞漁船、進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)等防范工作，杜絕或減少碰撞漁船、漁網(wǎng)的事故，做好沿海重點(diǎn)航段的控制與操作，確保船舶航行安全。加快船舷鋼絲網(wǎng)和“安全艙室”的布置，確保航行于海盜活動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的船舶在硬件配備上的安全生產(chǎn)實(shí)際需求。
（三）加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練，建立應(yīng)急預(yù)案
加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練以提高應(yīng)對(duì)、處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故能力，急救援訓(xùn)練和演習(xí)時(shí)要結(jié)合自身船舶、人員、設(shè)備及船舶航線、水域地區(qū)以及天氣海況等情況，認(rèn)真策劃并組織實(shí)施，不斷提高員工應(yīng)急意識(shí)與應(yīng)急技能[3]。同時(shí)還應(yīng)建立針對(duì)各種突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案。如建立船舶油污應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)識(shí)別船舶在不同地區(qū)和水域尤其是敏感水域的各類操作時(shí)可能的油污風(fēng)險(xiǎn)。
（四）加強(qiáng)職業(yè)健康防護(hù)
針對(duì)船岸存在的勞動(dòng)安全管理方面的缺陷和隱患，防范船員工傷事故、防高溫中暑和防油氣中毒，加強(qiáng)作業(yè)許可管理，制定可行的安全措施，同時(shí)船長(zhǎng)、大副及輪機(jī)長(zhǎng)應(yīng)認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，有效地進(jìn)行職業(yè)安全教育和培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化職工的職業(yè)健康防護(hù)意識(shí)，整改船舶作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，增強(qiáng)船舶現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全監(jiān)管的力度，杜絕人員傷、亡事故發(fā)生，保持穩(wěn)定的勞動(dòng)安全局面。同時(shí)應(yīng)完善食品安全管理制度，嚴(yán)格控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，把好船舶采購、貯存、制作及食用關(guān)口，確保船員飲食健康。
四、構(gòu)建安全的企業(yè)文化
一個(gè)單位的安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風(fēng)和精通程度。安全文化同安全管理一樣，對(duì)安全有著重要的影響。
（一）堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理和管理規(guī)范化
現(xiàn)場(chǎng)管理是安全管理的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)管理就要健全安全監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)員工的行為控制，使員工在良好、安全的作業(yè)環(huán)境下工作。同時(shí)要搞好環(huán)境建設(shè)，確保機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化需要建立健全一整套安全管理制度和安全管理機(jī)制[4]。健全安全管理法規(guī)，讓員工明白什么可以做，什么不能做，違反規(guī)定應(yīng)該受到什么樣的懲罰，使安全管理有法可依，有據(jù)可查。同時(shí)要落實(shí)各級(jí)干部、管理人員和每個(gè)員工的安全責(zé)任制。
（二）開展豐富多彩的安全文化活動(dòng)
開展豐富多彩的安全文化活動(dòng)，是增強(qiáng)員工凝聚力，培養(yǎng)安全意識(shí)的一種好形式。因此，要廣泛地開展認(rèn)同性活動(dòng)、娛樂活動(dòng)、激勵(lì)性活動(dòng)、教育活動(dòng)；張貼安全標(biāo)語、提合理化建議；舉辦安全論文研討、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全演講、事故安全展覽；建立光榮臺(tái)、違章人員曝光臺(tái)；評(píng)選最佳班組、先進(jìn)個(gè)人；開展安全競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)行安全考核，一票否決制。通過各種活動(dòng)方式向員工灌輸和滲透企業(yè)安全觀，取得廣大員工的認(rèn)同。不斷豐富和創(chuàng)建具有綠色油運(yùn)特色的安全文化，并做好生產(chǎn)合理化建議的收集、整理、評(píng)選工作。
實(shí)現(xiàn)安全、綠色油運(yùn)是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作，在此過程中需要不斷地總結(jié)和學(xué)習(xí)，完善相關(guān)制度、預(yù)案和技術(shù)，不斷地提高，減少和杜絕各種安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)水運(yùn)企業(yè)的長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展。
1．企業(yè)后勤服務(wù)部門在安全管理中存在的問題
1．1存在后勤安全管理游離在企業(yè)安全部門職責(zé)之外的現(xiàn)象。企業(yè)的安全部門從自身出發(fā)，管理生產(chǎn)安全、施工安全等早已被納入職責(zé)管轄范疇，堅(jiān)定不移。而后勤服務(wù)方面的安全工作，從部門管轄來劃分，理應(yīng)屬后勤部門自己或辦公室分管。公司管轄和部門分管安全是二個(gè)層次管理的事情。企業(yè)生產(chǎn)安全平隱時(shí)，安全部門還能關(guān)心一下后勤服務(wù)部門的安全工作，一年到現(xiàn)場(chǎng)檢查一、二次。但對(duì)如何搞好后勤服務(wù)部門的安全工作，缺乏專門研究和系統(tǒng)考慮，沒有真正納入該部門的管理職責(zé)，客套的多，現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)的少。
1．2后勤部門工作人員缺少，安全管理行家手不多。按人力資源處通常對(duì)生活序列安排，一般對(duì)該部門的定員定編人數(shù)不會(huì)多，一至二名正式工已是比較關(guān)心了，且半路出嫁多、人員年齡結(jié)構(gòu)偏大(多數(shù)過5O歲)，年青員工較少。而企業(yè)后勤服務(wù)部門涉及面較大，工作線條較多，安全問題容易被忽視。大多數(shù)人對(duì)物業(yè)管理、食品安全、飲用水安全、燃?xì)怆娖骷夹g(shù)、車輛安全運(yùn)行等方面缺乏專人管理，懂行的不多，經(jīng)驗(yàn)較少，安全管理行家里手缺乏。
1．3目前后勤服務(wù)部門的管理“以包代管”居多，培訓(xùn)教育少，有的幾乎沒有。按原有的企業(yè)管理模式，從事后勤服務(wù)管理和工作的人員全是正式職工，參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)比武等是企業(yè)內(nèi)部管理的事，有硬指標(biāo)考核。但現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)的做法是配一、二名正式職工從事后勤管理工作，其它工作人員全部勞務(wù)外包，如辦公樓及生活用房管理請(qǐng)物業(yè)公司，食堂供應(yīng)請(qǐng)餐飲公司、購飲用水請(qǐng)送水公司、公務(wù)車輛運(yùn)行請(qǐng)公交公司等。有安全理念好的外包企業(yè)或公司，食品、飲用水等能做到正規(guī)渠道安全供貨，確保質(zhì)量，管理正規(guī)，還能時(shí)常配合開展一些安全教育活動(dòng)，嚴(yán)把食品采購配送安全第一關(guān)。這也非常難能可貴了，因這些外包公司管理人員通常在自己的管理公司，離發(fā)包單位較遠(yuǎn)，靠電話與后勤部門聯(lián)系多，缺乏直接橋梁和紐帶與企業(yè)專業(yè)安全職能部門對(duì)接溝通。而外包工作人員的工作卻要在發(fā)包單位工作現(xiàn)場(chǎng)，有的外包公司管理人員又不常在現(xiàn)場(chǎng)，從而形成因工作與安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)發(fā)生沖突時(shí)，而最后以工作為主、擠兌安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)的現(xiàn)象發(fā)生。
1．4多數(shù)企業(yè)后勤服務(wù)管理部門在安全管理方面還缺乏經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)扁平化體制改革前，通常在企業(yè)的管理部門中設(shè)立有膳食科、總務(wù)科、接待科(或車管科)等，但企業(yè)改革扁平化瘦身和社會(huì)化后，以上提到的幾個(gè)職能科室沒有了。而時(shí)隔數(shù)年后，現(xiàn)因企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，又迫切需要類似的職能科室，于是諸如后勤服務(wù)中心就重新設(shè)立了。新設(shè)立的部門在安全管理方面無論從人的選拔、培訓(xùn)，到知識(shí)的準(zhǔn)備、再到安全體系的形成，都具有不成熟的方面，安全管理缺乏經(jīng)驗(yàn)，通常是邊學(xué)邊干，逐步完善。
2．解決目前企業(yè)后勤服務(wù)部門存在的問題，加強(qiáng)安全及管理工作勢(shì)在必行，主要途徑：
2．1解決后勤安全管轄責(zé)任問題，納入整個(gè)企業(yè)HSE安全管理體系，統(tǒng)籌兼顧，定期開展安全檢查和指導(dǎo)工作。～個(gè)企業(yè)的安全職能部門不管有多少客觀上的原因，我個(gè)人認(rèn)為不能只管生產(chǎn)安全等方面，也要管生活后勤安全。“3．3”廣東東莞食堂燃?xì)忾g爆燃事故就是血的教訓(xùn)，不能一“包”了之。在企業(yè)安全部門的職責(zé)中要增加對(duì)后勤部門的安全管理職責(zé)，納入企業(yè)整體的安全管理體系中，修訂安全管理制度和條款，建立健全后勤安全生產(chǎn)責(zé)任制。在制度上彌補(bǔ)對(duì)后勤部門安全管理盲點(diǎn)的同時(shí)，企業(yè)安全職能部門還要分派專人分管，加強(qiáng)與后勤部門的對(duì)口聯(lián)系，定期聽取后勤部門在安全及管理方面開展工作的情況匯報(bào)，時(shí)常到后勤現(xiàn)場(chǎng)開展檢查，指導(dǎo)工作：
2．1．1檢查辦公大樓和生活基地用房的安全工作時(shí)，首先要查閱相關(guān)的外包物業(yè)管理合同條款，在安全管理方面是否存在安全漏洞和隱患。要有專家點(diǎn)評(píng)辦公大樓和生活用房的可居住性，防止大樓和生活用房因裂縫，地基下沉、年久失修等原因?qū)е碌牡顾录豢拷襟w的大樓和生活用房是否存在山體滑坡造成的風(fēng)險(xiǎn)；沿河邊上的辦公和生活用房是否有被洪水沖塌的危險(xiǎn)；在雷雨密發(fā)區(qū)，要與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)共同檢測(cè)對(duì)大樓及生活用房的危害性，積極有效地采取防雷措施；在大樓和生活用房方面的門禁管理方面，消防達(dá)標(biāo)合格許可及相關(guān)防火方面、電梯設(shè)備設(shè)施運(yùn)行保養(yǎng)方面、緊急應(yīng)急逃生等方面，企業(yè)職能安全部門均應(yīng)給予后勤服務(wù)部門技術(shù)支撐、知識(shí)幫助和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
2．1．2檢查職工食堂的安全工作時(shí)，要認(rèn)真審閱外包管理合同條款，在檢查從業(yè)人員廚師證等資質(zhì)，定期查驗(yàn)健康合格證的同時(shí)，查驗(yàn)食堂用火許可證和防火規(guī)范，還要檢查考評(píng)外包食堂在安全運(yùn)營(yíng)方面存在的問題，關(guān)注食品的進(jìn)貨渠道、聽取食堂在進(jìn)貨、加工、供應(yīng)各環(huán)節(jié)的安全管理，并給予指導(dǎo)，提出安全防范的建議和意見，重點(diǎn)防止食物中毒和燃?xì)獗ㄊ录_保食堂用餐放心、爐灶器具使用燃?xì)狻㈦娖鞯劝踩?
2．1．3檢查公務(wù)用車安全時(shí)，不僅要認(rèn)真審閱外包管理合同條款，還要查驗(yàn)駕駛員的準(zhǔn)駕證及其換證培訓(xùn)情況，針對(duì)公務(wù)車輛載人多少，距離遠(yuǎn)近、新老駕駛員對(duì)路況熟悉程度等實(shí)情和特點(diǎn)，分別派相適應(yīng)駕照的駕駛員承擔(dān)公務(wù)用車任務(wù)，低駕照的駕駛員不能開高駕照要求對(duì)應(yīng)的車輛，確保安全；值得一提的是，企業(yè)的安全職能部門還要熟悉本公司擁有公務(wù)車輛的數(shù)量和安全現(xiàn)狀，檢查企業(yè)內(nèi)部公務(wù)車輛的安全行駛里程，給車輛大概進(jìn)行安全排隊(duì)，對(duì)超安全行駛里程的車輛和存在嚴(yán)重安全隱患的車輛，有向企業(yè)或公司領(lǐng)導(dǎo)建議報(bào)廢更新的權(quán)力和義務(wù)。同時(shí)，對(duì)超安全行駛里程、又存在重點(diǎn)安全隱患的車輛可直接下發(fā)“停運(yùn)令”，這對(duì)后勤部門是有禁令的約束，避免因此造成車毀人亡的慘劇發(fā)生。
2．1．4檢查飲用水管理工作時(shí)，要提醒后勤部門一是要選定有資質(zhì)的飲用水公司，渠道正，用水放心安全；二是要定期從訂水公司獲得所送飲用水水質(zhì)的抽檢報(bào)告；三是要定期對(duì)飲水機(jī)進(jìn)行清潔消毒，形成制度。四是加強(qiáng)宣傳，告誡使用人員要科學(xué)使用飲水機(jī)，下班時(shí)務(wù)必要切斷電源，一可確保安全，防電線老化或短路火災(zāi)，二可防飲水機(jī)中反復(fù)多次加熱后的水對(duì)飲用者身體健康可能帶來的不利影響。
2．2后勤服務(wù)部門自己更要做好日常的安全管理工作，加強(qiáng)與外包公司的業(yè)務(wù)及安全管理工作對(duì)接，真正起到安全橋梁和紐帶作用。
2．2．1把好合同關(guān)。借一年一度到期續(xù)簽合同之際，加強(qiáng)與外包公司的溝通和聯(lián)系，將公司或企業(yè)“以人為本，安全發(fā)展”的理念和健康、安全、環(huán)保(簡(jiǎn)稱HSE)要求體現(xiàn)的合同相關(guān)條款中，強(qiáng)化不履行合同的HSE條款處罰制約措施，實(shí)現(xiàn)外包業(yè)務(wù)合同的規(guī)范管理。
2．2．2設(shè)專人分管。在企業(yè)后勤服務(wù)安全管理方面，可按物業(yè)管理、食堂管理、車輛管理等線條，設(shè)專人分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，分管好對(duì)應(yīng)線條的安全防范工作。
2．2．3定期開展安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。后勤部門在安全管理上要積極主動(dòng)，發(fā)揮“橋頭堡”和“穿針引線”的作用，既要做好各線條日常工作，又要按相關(guān)要求，因人、因地、因時(shí)地開展安全學(xué)習(xí)和安全培訓(xùn)工作。首先，后勤管理人員要帶著參加市區(qū)相關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，如物業(yè)管理培訓(xùn)、食品安全培訓(xùn)等；同時(shí)，要求外派公司在選派勞務(wù)人員時(shí)，一是要身體健康無疾病，遵紀(jì)守法；二是經(jīng)過安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)取得合格證，具有一定安全理念和常識(shí)的員工；三是特種設(shè)備、特殊崗位的操作人員必須接受專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。
2．2．4重視安全檢查。定期加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，確定一段時(shí)間內(nèi)的檢查次數(shù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)后勤部門各線條工作的安全問題或隱患十分必要。同時(shí)也可以把檢查到的隱患或問題反饋給企業(yè)安全職能部門和外包單位(或公司)。節(jié)假日可增加檢查的頻率，但務(wù)求實(shí)效，也可隨機(jī)抽查。當(dāng)然，三方聯(lián)合安全檢查的形式就更好了。
2．2．5落實(shí)隱患問題整改。重視檢查存在的問題或隱患，要求責(zé)任到人，措施到位，跟蹤檢查，落實(shí)整改，從而實(shí)現(xiàn)后勤安全隱患問題的閉環(huán)管理。
2．2．6抓好制度、人防、技防“三保”安全工作。“制度”保障前已談到可納入企業(yè)安全管理總體系中，實(shí)現(xiàn)?114?對(duì)后勤安全平穩(wěn)的保障；“人防”可以通過發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，把參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的知識(shí)轉(zhuǎn)換成每個(gè)人的能力，將安全理念深入人心，并潛移默化地指導(dǎo)人的安全行為，形成自覺發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患的行動(dòng)。“技防”是通過安全設(shè)備設(shè)施的投用，克服人的生理疲勞等極限或缺陷，實(shí)現(xiàn)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)監(jiān)控報(bào)警的作用，如食堂安裝防燃?xì)庑孤┑膱?bào)警裝置；在辦公大樓各樓層及生活用房安裝可視探頭，防非法進(jìn)入或盜竊等；辦公室內(nèi)安裝煙火感應(yīng)報(bào)警系統(tǒng)和消防噴灑系統(tǒng)等，將有效控制燃?xì)庑孤⒂行Э刂苹馂?zāi)等勢(shì)態(tài)，并及時(shí)消除，在第一時(shí)間將不安全因素或隱患扼殺的萌芽中，從而共同推進(jìn)后勤部門的安全。
2．2．7加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)政府相關(guān)職能部門的溝通與聯(lián)系。后勤服務(wù)部門可參加企業(yè)安全職能部門組織的對(duì)口外聯(lián)活動(dòng)，也可自請(qǐng)市區(qū)消防部門檢查大樓消防安全，是否存在消防、火災(zāi)隱患；請(qǐng)食品監(jiān)督部門檢查食堂衛(wèi)生供應(yīng)工作是否達(dá)標(biāo)；請(qǐng)市燃?xì)夤緳z測(cè)食堂爐灶和生活用房的燃?xì)鉄崴鞯仁欠翊嬖谌細(xì)庑孤┈F(xiàn)象等。專業(yè)部門的檢查和檢測(cè)有助于我們發(fā)現(xiàn)問題和差距，從而認(rèn)真、積極的態(tài)度整改到位，避免安全事故的發(fā)生。
2．2．8真心關(guān)愛外派勞務(wù)人員，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。對(duì)外包勞務(wù)人員要多關(guān)心，休息時(shí)多交心，遇到困難幫一把。駕駛員沒有出國任務(wù)時(shí)，一是組織好學(xué)習(xí)，學(xué)交通法和相關(guān)規(guī)定，二是學(xué)車輛及維修常識(shí)，便于應(yīng)急處置；若有任務(wù)，則要遵守交通法規(guī)，養(yǎng)成“開車不喝酒”，“寧停三分，不搶一秒”等好習(xí)慣，注意抽空休息好，珍惜自己和他人的生命。當(dāng)然還要關(guān)心外包勞務(wù)人員每年的勞務(wù)收入年年有所增漲。只有這樣，勞務(wù)工才能安心工作，在認(rèn)真做好本職工作的同時(shí)，真心懂得安全工作與其自身安全緊密相連，才能從小事抓好安全，確保工作本質(zhì)安全。
2．2．9定期進(jìn)行安全總結(jié)匯報(bào)。后勤服務(wù)部門要定期作安全管理工作的專項(xiàng)總結(jié)和匯報(bào)，一是征得公司或企業(yè)安全職能部門的幫助、支持和領(lǐng)導(dǎo)，二是能讓本企業(yè)或公司領(lǐng)導(dǎo)層知曉后勤部門在企業(yè)安全總目標(biāo)下開展的安全管理工作，努力爭(zhēng)創(chuàng)一方平安。
總之，要高度重視后勤服務(wù)部門的安全工作。以上只是我個(gè)人對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)后勤安全途徑的思考。可喜的是在通過“3．3”廣東東莞燃?xì)獗际录螅S多單位都行動(dòng)起來，中石化集團(tuán)公司高層領(lǐng)導(dǎo)高度重視，第一次發(fā)出了“關(guān)于開展生活后勤系統(tǒng)安全專項(xiàng)檢查的通知”(中國石化發(fā)電[2014]19號(hào))，并要求各分子公司立即組織開展后勤服務(wù)系統(tǒng)安全專項(xiàng)檢查，要在加強(qiáng)安全生產(chǎn)、施工安全的同時(shí)，務(wù)必要強(qiáng)化對(duì)后勤服務(wù)部門的安全管理，納入企業(yè)整體安全序列。各企業(yè)分管安全的領(lǐng)導(dǎo)也深入后勤部門開展調(diào)研、檢查安全工作；企業(yè)的安全職能部門也行動(dòng)起來，著手對(duì)后勤安全工作給予經(jīng)常指導(dǎo)、檢查和督導(dǎo)工作。后勤部門自身也加強(qiáng)了日常的安全及現(xiàn)場(chǎng)管理工作，開展了現(xiàn)場(chǎng)安全交接確認(rèn)、多次巡查各l16h’線條安全點(diǎn)工作。我們深信，只要大家轉(zhuǎn)變觀念，真正行動(dòng)起來，聯(lián)手防控，一定會(huì)共創(chuàng)后勤服務(wù)部門一方安全。
作者：田亞軍 單位：中國石化銷售有限公 司華東分公司
1我國目前的企業(yè)安全管理模式主要有以下問題
(1)企業(yè)過度依靠制度管理，有些甚至完全依靠制度管理。
(2)企業(yè)安全管理制度過嚴(yán)、過細(xì)，許多條款不適合企業(yè)，甚至有些企業(yè)搞軍事化管理，工人感到無所適從。
(3)企業(yè)安全管理以罰為主、以罰代管。
(4)企業(yè)開展的一些安全管理活動(dòng)缺乏精心策劃，相互之間缺乏協(xié)調(diào)。以上問題，根源在于借鑒過來的安全管理思想缺乏與本土文化有效地融合，產(chǎn)生文化與管理不兼容的現(xiàn)象。企業(yè)文化屬于民族文化的亞文化，無論多么先進(jìn)的管理模式，如果不能與當(dāng)?shù)匚幕嘟Y(jié)合，就會(huì)產(chǎn)生水土不服。因此，只有將民族文化的精髓融入到管理模式中，才能創(chuàng)造出適合中國國情的企業(yè)安全管理模式，適合的才是最優(yōu)的。中國幾千年的封建社會(huì)的管理思想是德主刑輔。社會(huì)管理者引導(dǎo)建立一系列道德標(biāo)準(zhǔn)，通過道德實(shí)現(xiàn)民眾個(gè)體的自我約束，從而減少社會(huì)的管理成本。每個(gè)人的行為準(zhǔn)則首先是他心中的道德標(biāo)準(zhǔn)，其次才是法律。因此法律的制訂與實(shí)施，也是靈活的、彈性的。如果說西方是法治社會(huì)，中國就是道德社會(huì)，二者之間有很大差別［4］。正是這個(gè)差別，決定了以西方文化為基礎(chǔ)的安全管理模式不可能適合中國。
2蝴蝶式安全管理模式
要?jiǎng)?chuàng)新出一種適合中國企業(yè)的安全管理模式，一方面必須清楚中國人的文化習(xí)慣、處事哲學(xué)、思維特征;另一方面要將適于中國人的管理思想融入到企業(yè)安全管理中，達(dá)到文化與管理的相互滲透，消除西方安全管理制度引入國內(nèi)所產(chǎn)生的矛盾。作為封建統(tǒng)治階級(jí)的優(yōu)秀思想的儒教文化長(zhǎng)期影響著國人的思維及行為，并激發(fā)出“道德社會(huì)”的理念。人們依靠激勵(lì)、思想引導(dǎo)以及自我道德約束進(jìn)行生產(chǎn)生活活動(dòng)。俗語“規(guī)矩是死的，人是活的”，“制度是人定的”都充分顯示了中國式管理的彈性［5］，彰顯了“合理的就是公平的”的深刻含義。中國管理的靈活性使得中國人的團(tuán)體意識(shí)、從眾意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、和諧意識(shí)相對(duì)西方人尤為明顯，因此制定貼合中國文化的安全管理模式就必須要具有靈活多樣性，并且能充分調(diào)動(dòng)中國人的各種凸顯意識(shí)，使得管理切實(shí)可行，不會(huì)引起反感和由于制度單一造成重復(fù)疲勞。仁愛思想作為儒家思想的優(yōu)秀影響國人數(shù)千年，以榮譽(yù)感和羞恥感進(jìn)行引導(dǎo)式管理是進(jìn)行道德管理的最優(yōu)方案。高層管理團(tuán)隊(duì)的價(jià)值取向和使命感在具體工作中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)是鼓舞士氣的最有效的途徑［6］。所以，制定的中國式安全管理模式首先應(yīng)當(dāng)具備提高人們道德底線的功能，其次能適當(dāng)?shù)母纳乒と说膭趧?dòng)價(jià)值觀，最后改變其人生觀、世界觀，形成良好而和諧的工作氛圍，提高其人生目標(biāo)，助其實(shí)現(xiàn)人生理想，獲得必要的認(rèn)可和獎(jiǎng)勵(lì)，才能由被動(dòng)式管理上升為主觀能動(dòng)式參與，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。由于中國人注重家庭建設(shè)，在進(jìn)行各種風(fēng)險(xiǎn)性活動(dòng)之前，總是以家庭利弊作為衡量結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)。所以對(duì)職工家庭建設(shè)進(jìn)行改革，將其整合到安全管理之中，作為職工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)的牽制，勢(shì)必會(huì)取得安全管理的有效結(jié)果。除此之外，中國人善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不輕易冒險(xiǎn)，在“仁愛”思想的引導(dǎo)下［7］，首先控制住企業(yè)人才流失，同時(shí)結(jié)合西方技巧，長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)必定能積累出有效和完善的安全管理體系。綜上，本文對(duì)中國安全管理模式的設(shè)想可以總結(jié)為如圖1所示的蝴蝶式模式。
3蝴蝶模式的運(yùn)行機(jī)制及優(yōu)勢(shì)
模式的運(yùn)行機(jī)制是指模式內(nèi)在的功能及作用方式，蝴蝶模式機(jī)制的作用就是保證其正常運(yùn)行，并充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，實(shí)現(xiàn)中西方安全管理的平衡。
3．1建立必要而不繁瑣的安全管理制度
現(xiàn)代企業(yè)具有生產(chǎn)設(shè)備多、危險(xiǎn)有害因素多、生產(chǎn)節(jié)奏快等特點(diǎn)，制定一套完善的安全管理制度是必要的，這是安全管理的基礎(chǔ)。由于以西方文化為基礎(chǔ)建立的安全管理制度雖然完善，細(xì)節(jié)卻不符合中國人靈活的特點(diǎn)，所以不能照搬其模式。因此中國企業(yè)安全制度的建立與實(shí)施要堅(jiān)持兩個(gè)原則:一是以人為本原則，自始至終貫穿仁愛思想;二是必要性原則，刪繁就簡(jiǎn)。
3．2精心策劃具有中國文化特色的安全活動(dòng)
開展各種安全活動(dòng)，是搞活安全管理、提高安全管理水平的重要內(nèi)容。因此安全活動(dòng)應(yīng)在精不在多，通過精心策劃，使得活動(dòng)不僅具有特色，符合中國人的常情，更能激發(fā)群眾參與的欲望，從而做到活動(dòng)之間相互協(xié)調(diào)，相輔相成，具有漸進(jìn)性和追蹤反饋性，以仁愛的思想為主題，實(shí)現(xiàn)教育人、引導(dǎo)人、愛護(hù)人的目的。安全活動(dòng)主要包括人人爭(zhēng)做文明人活動(dòng)、班組建設(shè)活動(dòng)、事故分析活動(dòng)、樹先評(píng)優(yōu)活動(dòng)、親情教育活動(dòng)等。
3．3安全管理的滾動(dòng)發(fā)展
安全管理的發(fā)展符合事物的根本性發(fā)展，從內(nèi)容上看，是自己發(fā)展自己、自己完善自己的過程。從形式上看，是螺旋式上升或波浪式前進(jìn)，方向是前進(jìn)上升的，道路是迂回曲折的。中國安全管理發(fā)展遵循上升性和前進(jìn)性、周期性和曲折性、回復(fù)性和回歸性的統(tǒng)一。
(1)積累經(jīng)驗(yàn)，控制住企業(yè)人員流失是基礎(chǔ)。資深員工的比例是衡量企業(yè)實(shí)力重要的指標(biāo)，而企業(yè)全體員工的職業(yè)化程度，則是衡量企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)秀指標(biāo)。員工的離開不僅僅是技能的損失，更是經(jīng)驗(yàn)的損失。企業(yè)通過升職、加薪等方法留住具有創(chuàng)造性的、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)比較豐富的老員工，分配新員工幫助其減少體力型勞動(dòng)，并且盡可能幫助其學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)其學(xué)習(xí)的欲望和自我實(shí)現(xiàn)的需求，既能保留住企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，又能形成學(xué)習(xí)氛圍，塑造文化力濃厚的知識(shí)型新型企業(yè)形象。
(2)借鑒他人之長(zhǎng)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力是關(guān)鍵。一個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展能力在于企業(yè)文化把學(xué)習(xí)能力放在關(guān)鍵位置。根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造學(xué)習(xí)型環(huán)境是提升企業(yè)優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑［9］。
3．4安全管理以仁愛思想貫穿始終
任何一個(gè)企業(yè)的管理模式必然有其優(yōu)秀的且其它企業(yè)管理模式所不具備的內(nèi)容，這些獨(dú)特的內(nèi)容又是建立在企業(yè)獨(dú)特的管理理念基礎(chǔ)之上，并由此進(jìn)一步形成企業(yè)管理運(yùn)作的致勝法寶。仁愛思想作為安全管理的主導(dǎo)思想，決定了整個(gè)安全管理的發(fā)展方向，指導(dǎo)安全管理的所有活動(dòng)。社會(huì)是復(fù)雜多變的，企業(yè)既要適應(yīng)社會(huì)，又要形成自己的優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵就是要建立一個(gè)適合自己的模式，依靠一個(gè)中心思想，來保持對(duì)突發(fā)事件的適應(yīng)性和柔韌性。以仁愛思想作為安全管理的優(yōu)秀思想能以不變應(yīng)萬變，保持愛人的原則，這也是我們做安全管理的終極任務(wù)。蝴蝶式安全管理模式形象的說明了仁愛思想的主導(dǎo)地位，沒有一個(gè)原則作為支撐和主體，任何大廈都將轟然倒塌，安全管理尤為明顯。如果只對(duì)事不對(duì)人，安全管理將沒有任何意義。蝴蝶模式是結(jié)合現(xiàn)代社會(huì)和諧發(fā)展的大趨勢(shì)而提出來的，具有時(shí)代精神和元素，能夠更好的符合安全管理中人的管理的需要。同時(shí)符合各行業(yè)以人為本的需要，客服了制度性管理存在的成本高的缺點(diǎn)，更容易在中國市場(chǎng)上施行，也符合企業(yè)追求利益的行為出發(fā)點(diǎn)，具備執(zhí)行的天時(shí)、地利、人和要素。
4結(jié)語
通過分析西方先進(jìn)的安全管理模式和對(duì)比中國安全管理現(xiàn)狀得知，單純地依賴任何一種思想都不能獲得有效的安全管理模式，還必須充分考慮中國企業(yè)狀況和文化背景，并用先進(jìn)的技術(shù)手段共同實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。基于中國傳統(tǒng)文化所建立的蝴蝶式安全管理模式有機(jī)地結(jié)合中國傳統(tǒng)文化的影響力和西方思維縝密、秩序性強(qiáng)的特點(diǎn)，同時(shí)抓制度和道德管理，其主導(dǎo)思想及規(guī)章制度都符合中國人靈活變通、重情重義等特點(diǎn)，容易被中國員工接受。這種模式下企業(yè)所制定的規(guī)章制度易于落實(shí)，貫徹率也會(huì)明顯提高，員工安全作業(yè)水平將不斷提升，最終達(dá)到企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
作者：辛嵩 徐敏 趙文彬 李忠顯 單位：山東科技大學(xué)資源與環(huán)境工程學(xué)院
〔摘要〕介紹了某電力企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀，闡述了生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)”的具體內(nèi)容以及其簡(jiǎn)單明了、實(shí)用性強(qiáng)的特點(diǎn)。該企業(yè)應(yīng)用生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)”，建立了一套完善的生產(chǎn)管理秩序，徹底扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動(dòng)局面。
〔關(guān)鍵詞〕“六規(guī)”；安全管理；應(yīng)用；生產(chǎn)作業(yè)
1企業(yè)安全管理現(xiàn)狀
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，是電力企業(yè)各項(xiàng)工作的重中之重，它關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)安全和員工的人身安全，直接影響著電力企業(yè)員工的切身利益及企業(yè)的效益、穩(wěn)定和發(fā)展。只有抓好安全管理，企業(yè)的生存與發(fā)展才有保障。某電廠2006年8月“以大代小”技改工程開工建設(shè)，2007年底2×330MW雙機(jī)投運(yùn)。企業(yè)實(shí)行火力發(fā)電集控運(yùn)行、點(diǎn)檢定修管理體制，建立了全廠信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行控制自動(dòng)化和設(shè)備管理、點(diǎn)檢定修、技術(shù)監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)化，依靠科技進(jìn)步打造數(shù)字化電廠，實(shí)現(xiàn)了管控模式的現(xiàn)代化。技改后，該電廠累計(jì)完成發(fā)電量203.5億kWh。快速的發(fā)展給企業(yè)帶來了許多新問題，如：安全生產(chǎn)固有規(guī)律與疏于安全責(zé)任之間的矛盾；固有安全管理方法與先進(jìn)生產(chǎn)力不適應(yīng)的矛盾；員工安全意識(shí)和安全技能與現(xiàn)代化安全生產(chǎn)要求不適應(yīng)的矛盾；安全管理長(zhǎng)效機(jī)制與“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”之間的矛盾；安全管理文化缺失與強(qiáng)化安全執(zhí)行力之間的矛盾等。這些矛盾導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任制不落實(shí)、制度不落實(shí)等問題隨處可見，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)非常薄弱，與建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)差距很大。建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)就是通過逐步解決生產(chǎn)過程中的人、設(shè)備、環(huán)境和管理中存在的各種不安全因素，最終實(shí)現(xiàn)人員無違章、管理無漏洞、系統(tǒng)無故障、設(shè)備無缺陷、環(huán)境氛圍好的目的，使安全生產(chǎn)始終處于可控、在控狀態(tài)。建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的實(shí)踐證明，一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)過程的安全得到了有效控制，那么這個(gè)企業(yè)的本質(zhì)安全就有了扎實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)企業(yè)安全管理中存在的瓶頸，該電廠將生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)”應(yīng)用于安全管理中，從而改變了安全生產(chǎn)面貌。
2生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)”的定義和內(nèi)容
生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)”是該電廠安全生產(chǎn)管理的一種方法，即通過規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)、規(guī)定人員、規(guī)定內(nèi)容、規(guī)定指導(dǎo)、規(guī)定監(jiān)督(簡(jiǎn)稱“六規(guī)”)，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范。該“六規(guī)”是在繼承傳統(tǒng)的“兩票三制”的基礎(chǔ)上，采取“一個(gè)流程標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)實(shí)施辦法、一個(gè)管理平臺(tái)”的思路，推進(jìn)安全基礎(chǔ)建設(shè)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)，從源頭進(jìn)行深化和管控的管理方法。應(yīng)用該方法，可實(shí)現(xiàn)從臨時(shí)被動(dòng)消缺到主動(dòng)有計(jì)劃地工作；從傳統(tǒng)“兩票”上單一安全措施到全面的安全、質(zhì)量、工期風(fēng)險(xiǎn)控制措施；從員工被動(dòng)學(xué)習(xí)到主動(dòng)學(xué)習(xí)；從現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的隨意性到規(guī)范性；從傳統(tǒng)的行政命令模式到自覺的落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，達(dá)到提高員工安全意識(shí)和技能、促進(jìn)點(diǎn)檢定修、提高設(shè)備健康水平的目的，最終使企業(yè)實(shí)現(xiàn)零傷害、零缺陷、零違章、零非停的安全生產(chǎn)目標(biāo)。每項(xiàng)作業(yè)任務(wù)開工前，僅票面安全措施做完后還不能許可開工。首先，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間，由規(guī)定的人員，在規(guī)定的地點(diǎn)，按照規(guī)定的內(nèi)容提示，對(duì)參加工作的人員講述工作任務(wù)，辨識(shí)本項(xiàng)工作中的安全、質(zhì)量、工期風(fēng)險(xiǎn)，講清對(duì)應(yīng)的防范措施，并依次講明落實(shí)每項(xiàng)措施的責(zé)任人(簡(jiǎn)稱“三講”，如圖1—3所示)，經(jīng)視頻上傳后方可到現(xiàn)場(chǎng)開工。其次，根據(jù)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)大小，規(guī)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、安全監(jiān)督人員、廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照規(guī)定的作業(yè)項(xiàng)目到規(guī)定地點(diǎn)，參與作業(yè)任務(wù)的指導(dǎo)講解。最后，建設(shè)一個(gè)“六規(guī)”視頻監(jiān)督管控平臺(tái)，規(guī)定監(jiān)督人員對(duì)講解后的視頻進(jìn)行抽查點(diǎn)評(píng)，并在當(dāng)日生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上總結(jié)點(diǎn)評(píng)并進(jìn)行考核。圖1講任務(wù)圖2講風(fēng)險(xiǎn)措施生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)”管理方法簡(jiǎn)單明了，可操作性強(qiáng)。
3生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)”應(yīng)用效果
3.1作業(yè)人員安全意識(shí)極大增強(qiáng)。該電廠在實(shí)行生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)”后，安全管理綜合能力得到大幅提高，作業(yè)人員安全意識(shí)極大增強(qiáng)。生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)”規(guī)定，在講作業(yè)任務(wù)前，主講人要剖析同類作業(yè)事故案例，警示本次作業(yè)不能出現(xiàn)類似的違章行為；還要和工作班成員一起回顧本企業(yè)在此處檢修是否發(fā)生過不安全情況，克服作業(yè)人員的麻痹大意思想；同時(shí)各級(jí)管理人員要到位補(bǔ)充指導(dǎo)講解，既增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，又重溫安全知識(shí)，達(dá)到作業(yè)前安全動(dòng)員的目的。3.2作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力顯著提高。歷年電力安全事故分析表明，要在物的不安全狀態(tài)下有效控制事故，必須提高作業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)和控制能力，并采取相對(duì)應(yīng)的防范措施。生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)”明確要求，對(duì)作業(yè)的安全、質(zhì)量、工期風(fēng)險(xiǎn)作完整、詳細(xì)的提示，如：作業(yè)前，老師傅都會(huì)回顧以往違規(guī)行為并深度剖析，對(duì)新員工可起到警示作用；安全風(fēng)險(xiǎn)中“對(duì)環(huán)境和人員精神狀態(tài)”的提醒，起到第一時(shí)間摁住危險(xiǎn)源頭、第一地點(diǎn)預(yù)防事故苗頭的作用；質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)中對(duì)“人員能力要求”的提醒，對(duì)能否順利完成本次作業(yè)至關(guān)重要。3.3有效提高安全生產(chǎn)管控能力。按照生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)”要求，講解前主講人必須提前進(jìn)行準(zhǔn)備，查閱圖紙、規(guī)程等資料，學(xué)習(xí)同類事故案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面分析作業(yè)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，并落實(shí)防范措施，做到有備無患。通過“兩票”流程與“六規(guī)”視頻管控平臺(tái)的關(guān)聯(lián)，對(duì)“兩票”和“六規(guī)”視頻管控平臺(tái)實(shí)施有效管控，使未上傳“六規(guī)”視頻的工作票和操作票無法開工和操作。3.4實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任到位做實(shí)。該電廠自運(yùn)用生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)”視頻管控平臺(tái)以來，切實(shí)發(fā)現(xiàn)了責(zé)任制不落實(shí)、制度不落實(shí)等方面問題。如：主講人冒名頂替；“三講室”工作班成員與實(shí)際工作票所列成員不符；按照規(guī)定一種工作票要求專業(yè)專工(點(diǎn)檢員)到位參與講解(指導(dǎo))的任務(wù)，專工卻未參與講解(指導(dǎo))；講解內(nèi)容不符合規(guī)程要求等。“六規(guī)”視頻管控平臺(tái)的應(yīng)用，切實(shí)確保了責(zé)任制的落實(shí)。3.5提高檢修作業(yè)人員技能水平。在生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)”的講解內(nèi)容提示中，有關(guān)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容包括缺陷原因和劣化趨勢(shì)分析、缺陷處理的方法等。主講人在講解之前要對(duì)缺陷的原因進(jìn)行分析，為了能準(zhǔn)確分析缺陷發(fā)生的原因，就必須了解設(shè)備的構(gòu)造及性能，這是一個(gè)提高自身專業(yè)技術(shù)知識(shí)的過程。其次，為了講解缺陷處理方法，就必須將理論知識(shí)與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，特別是在講解檢修工序和工藝時(shí)，師傅的補(bǔ)充講解對(duì)提高檢修作業(yè)人員的技能水平有很好的幫助。如：在找動(dòng)平衡時(shí)，計(jì)算的理論重量和相位角與實(shí)際會(huì)有一定差距，若能結(jié)合師傅長(zhǎng)期工作的經(jīng)驗(yàn)，不僅能提高工作效率，還能提高工作質(zhì)量。3.6創(chuàng)新培訓(xùn)手段，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。為提高講解質(zhì)量，電廠組織專業(yè)技術(shù)人員，分專業(yè)編制了電氣運(yùn)行、汽機(jī)運(yùn)行、鍋爐運(yùn)行、脫硫灰控運(yùn)行、化水運(yùn)行、輸煤運(yùn)行等6種運(yùn)行操作講解材料，編制了電氣一次、電氣二次、鍋爐、汽機(jī)、脫硫、化學(xué)、輸煤、脫銷、熱控、土建保溫、保潔等11種檢修作業(yè)講解材料。由于“三講室”設(shè)有視頻監(jiān)控，主講人、參與人為了保證講解效果，便會(huì)提前進(jìn)行講解材料的準(zhǔn)備，促使員工主動(dòng)學(xué)習(xí)。目前，外包人員、勞務(wù)派遣工逐漸增多，但這些人員安全意識(shí)淡薄；通過不斷學(xué)習(xí)、講解，講中促學(xué)，可有效提高了作業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，成為員工安全培訓(xùn)的一項(xiàng)行之有效的抓手。3.7責(zé)任追究做到有據(jù)可依。隨著新《安全生產(chǎn)法》的頒布和實(shí)施，企業(yè)為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)安全責(zé)任追究越來越嚴(yán)格，生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)”在企業(yè)的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)粗放式管理向精細(xì)化管理模式轉(zhuǎn)變，為規(guī)章制度落實(shí)、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)提供了有效依據(jù)。每項(xiàng)作業(yè)都要進(jìn)行“三講”，且每個(gè)“六規(guī)”視頻錄像都會(huì)做好痕跡保留，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)錄制、回播，確保知曉工作負(fù)責(zé)人是否講解，講解內(nèi)容是否符合規(guī)程，專業(yè)專工及管理領(lǐng)導(dǎo)是否參與，工作班成員是否全部參與。“六規(guī)”視頻影像資料可以追溯，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章可從源頭開始追查，如：在某企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，該辦理一級(jí)動(dòng)火票的區(qū)域辦理了二級(jí)動(dòng)火票，當(dāng)追查該項(xiàng)作業(yè)視頻時(shí)，發(fā)現(xiàn)參與講解的動(dòng)火執(zhí)行人不是其本人，因此工作負(fù)責(zé)人、動(dòng)火執(zhí)行人都應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé)。
4結(jié)束語
生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)”作為該電廠貫徹國家、集團(tuán)公司和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的創(chuàng)新之舉，通過4年多來的推廣實(shí)施，徹底扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動(dòng)局面，使廣大員工的安全思想、精神面貌、凝聚力發(fā)生很大變化，安全生產(chǎn)管理取得長(zhǎng)足進(jìn)步。該電廠建立了一套完善的生產(chǎn)管理秩序，其安全生產(chǎn)步入流程化、規(guī)范化、實(shí)時(shí)化的良性循環(huán)，各級(jí)管理人員身先士卒、率先垂范，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的文化氛圍，截至2016年底，已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)2091天。隨著生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)”的進(jìn)一步深化執(zhí)行和有效優(yōu)化，必將給企業(yè)安全生產(chǎn)管理帶來更加豐碩成果，推動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展。
作者:藺許剛 單位:大唐甘谷發(fā)電廠
摘要：電力企業(yè)的法陣不同于市場(chǎng)環(huán)境下的其他企業(yè)，電力企業(yè)的產(chǎn)品具有公共性的特點(diǎn)，所以，在電力企業(yè)自營(yíng)的過程中，企業(yè)運(yùn)營(yíng)的目標(biāo)不僅僅是為了提升自身的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，也是為了提升企業(yè)自身的價(jià)值。電力企業(yè)可以有效地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作為資本密集型企業(yè)，電力企業(yè)資金安全的管理與使用可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，并且降低資金運(yùn)行的過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，如果使用科學(xué)的方式對(duì)電力企業(yè)資金進(jìn)行安全的管理，是目前電力企業(yè)運(yùn)營(yíng)的過程中應(yīng)該注意的事項(xiàng)。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)控制；資金；集中管理
電力企業(yè)承擔(dān)著電力投資、建設(shè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要負(fù)責(zé)電力方面的采購與銷售、電力方面的交易與電力資源發(fā)光面的優(yōu)化配置等，具有非常龐大的資金流入量以及資金流出量，電力方面的資金交易比較復(fù)雜，屬于資金密集型的企業(yè)。所以，在對(duì)電力企業(yè)的資金進(jìn)行安全管理問題進(jìn)行探討，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。
一、目前電力企業(yè)資金管理存在的問題
（一）資金管理效率低下。就目前的情況看，部分電力企業(yè)在對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行管理的過程中，普遍的缺少集中的管理平臺(tái)，致使企業(yè)初夏資金缺口，而電力企業(yè)下屬的單位資金又出現(xiàn)周轉(zhuǎn)比價(jià)慢的情況，在這樣的情況下，電力企業(yè)的信用度以及資金管理的經(jīng)驗(yàn)都受到了不良的影響。其次，在部分電力企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的過程中，還會(huì)受到空間以及時(shí)間的限制，在資金管理的過程中，管理的流程存在很多漏洞。按照目前電力企業(yè)的構(gòu)成來講，資金信息在進(jìn)行管理的過程中才需要經(jīng)過層層的匯總之后再將其遞交給相應(yīng)的管理人員就會(huì)使得資金管理的信息出現(xiàn)不準(zhǔn)確的情況，這樣就導(dǎo)致決策的人員出現(xiàn)決策錯(cuò)誤的情況。第三，在電力企業(yè)的資金進(jìn)行管理的過程中，資金效率出現(xiàn)降低的情況主要的是因?yàn)橘Y金管理的預(yù)算編制并不合理，相關(guān)的配置也比較缺乏。（二）資金管理的監(jiān)督不力，可能產(chǎn)生較大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。就目前的情況看，部分電力企業(yè)對(duì)于各項(xiàng)資金進(jìn)行管理的過程中，資金的運(yùn)行環(huán)境也普遍存在很多監(jiān)控不到位的情況，甚至出現(xiàn)資金挪用的情況，盡管部分企業(yè)在運(yùn)行的過程中設(shè)置了一些監(jiān)督管理的職能，同時(shí)也設(shè)置了部分監(jiān)督管理的制度，當(dāng)是因?yàn)楸O(jiān)督管理的人員沒有充分地掌握企業(yè)財(cái)務(wù)資金的運(yùn)行情況，這這樣就使得管理人員的職能不能更好的發(fā)揮出來。相當(dāng)多的企業(yè)管理人員在重大資金投資的問題之上并沒有形成有效地決策機(jī)制，資金的具體流向與控制比較脫節(jié)，在資金的管理機(jī)制也不健全，這樣就使得資金管理的風(fēng)險(xiǎn)在不斷的增大。（三）資金安全評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)各個(gè)單位對(duì)于已經(jīng)制定的資金管理制度理解并不是很相同，在對(duì)資金進(jìn)行實(shí)際管理的過程中，很容易出現(xiàn)執(zhí)行能力不同的情況，這樣就導(dǎo)致資金管理很容易出現(xiàn)漏洞，并且會(huì)給資金帶來一定的資金安全隱患。大部分電力企業(yè)在進(jìn)行資金管理的過程中，并沒有對(duì)下屬的企業(yè)進(jìn)行定期的管理與不定期的抽查，但是根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部的管理制度以及相關(guān)的資金管理制度進(jìn)行，按照相對(duì)分散、不能進(jìn)行統(tǒng)一的措施，缺乏科學(xué)管理的機(jī)制。
二、加強(qiáng)資金安全管理的關(guān)鍵舉措
針對(duì)電力企業(yè)資金管理的過程中產(chǎn)生的問題以及其原因，電力企業(yè)應(yīng)該從建立完善的資金管理制度、加強(qiáng)廉潔的從業(yè)教育、樹立管理人員的責(zé)任意識(shí)、強(qiáng)化企業(yè)資金關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理、加強(qiáng)對(duì)資金管理信息化的建設(shè)等，這樣可以有效的保證電力企業(yè)資金管理的安全性。（一）建立健全財(cái)務(wù)資金管理制度。建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理制度：電力企業(yè)各個(gè)集團(tuán)應(yīng)該積極對(duì)資金管理制度進(jìn)行修訂、完善現(xiàn)有的資金管理制度，對(duì)于貨幣資金、企業(yè)的付款業(yè)務(wù)、銀行出具的票據(jù)、企業(yè)應(yīng)收應(yīng)付的票據(jù)、印鑒印章等各個(gè)環(huán)節(jié)做出應(yīng)對(duì)明確的管理，涉及相關(guān)的基金管理流程與資金管理細(xì)化的明晰、對(duì)資金管理的表單進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，這樣就會(huì)成為企業(yè)范圍之內(nèi)一體化的資金管理制度，并且在企業(yè)之中開展資金業(yè)務(wù)的全面管理，編制相關(guān)的資金管理業(yè)務(wù)書。同時(shí)，在電力企業(yè)進(jìn)行管理的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的資金管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，確保財(cái)務(wù)管理人員能夠熟練地掌握并理解資金管理的流程，并且按照相應(yīng)的管理制度盡心管理。（二）強(qiáng)化資金集中管理的監(jiān)督考核。從電力企業(yè)運(yùn)行的過程中可以知道，企業(yè)應(yīng)該從公司整體的經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，建立完善的資金管理機(jī)制，有效的保證電力企業(yè)下各個(gè)分單位資金管理的目標(biāo)與整個(gè)公司資金管理的目標(biāo)一致。在電力企業(yè)對(duì)資金進(jìn)行管理的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員地專業(yè)水平的培訓(xùn)，使其擁有良好的財(cái)務(wù)就算管理的能力，有效地保證企業(yè)資金集中管理的權(quán)威性，同時(shí)，還應(yīng)該逐步的加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會(huì)的職責(zé)，將每年的月底、季底、年底按照簽訂的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理指標(biāo)對(duì)各個(gè)部門資金的使用情況進(jìn)行分析。電力企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的過程中，對(duì)資金進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)的監(jiān)督、考核，是企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督約束進(jìn)行管理、使電力企業(yè)的資金能夠進(jìn)行統(tǒng)一的管理。加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)內(nèi)部資金管理制度的建設(shè)，圍繞企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況與年度預(yù)算管理的情況，對(duì)企業(yè)中全部的資金進(jìn)行管理與控制。
綜上所述，電力企業(yè)因?yàn)槠溥\(yùn)營(yíng)對(duì)象比較特殊，以及企業(yè)在運(yùn)行的過程中自身具有的特點(diǎn)，這樣就導(dǎo)致電力企業(yè)在市場(chǎng)化中仍，仍然會(huì)受到過去經(jīng)濟(jì)的影響，并且無法脫離國有企業(yè)自身的性質(zhì)，從而產(chǎn)生各種各樣的資金管理問題，通過加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)自身資金管理的重視，有效的提升企業(yè)資金管理人員地綜合素質(zhì)，注意對(duì)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防，保證電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
作者:陳劍 單位:國網(wǎng)安徽省電力公司全椒縣供電公司
參考文獻(xiàn)：
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計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)改變了當(dāng)前的時(shí)代,它們?cè)谌粘９ぷ髋c生活中發(fā)揮出的重大作用是無法想象的,已經(jīng)逐步走進(jìn)各行各業(yè),并且在其中發(fā)揮著自己的作用。我國企業(yè)很早就將計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用于管理之中,這一先進(jìn)的技術(shù)為企業(yè)的日常管理工作提供了很大的幫助,我國眾多企業(yè)已經(jīng)開始了自身的信息化建設(shè),以此作為基礎(chǔ),整合自身服務(wù),形成自身獨(dú)有的管理機(jī)制。隨著時(shí)代的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境十分復(fù)雜,各種類型的信息以及電腦病毒通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳播,多年以前的“熊貓燒香”以及近期流行的“比特”勒索病毒就是最好的例證,這些對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)以及企業(yè)信息化建設(shè)是一個(gè)不小的沖擊,嚴(yán)重威脅到企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的安全,減緩其信息化建設(shè)的進(jìn)程。各個(gè)企業(yè)需要重視企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程中的安全管理問題,減少這些問題對(duì)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的影響,保證企業(yè)信息化建設(shè)的正常進(jìn)行。
1企業(yè)信息化建設(shè)概述
信息技術(shù)正處于不斷發(fā)展的狀態(tài),我國各個(gè)產(chǎn)業(yè)都開始對(duì)信息技術(shù)進(jìn)行運(yùn)用,企業(yè)為了提高自身管理質(zhì)量與管理效率,加入了這一行列。企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)的目的提高管理質(zhì)量、提升管理效率、促進(jìn)科學(xué)管理。很多企業(yè)開始建設(shè)公司網(wǎng),通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)自身事務(wù)進(jìn)行管理,改善原有的工作方式,促進(jìn)信息時(shí)代管理體制的形成,同時(shí)對(duì)眾多企業(yè)資源進(jìn)行整合,提升企業(yè)在這個(gè)時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)力,讓企業(yè)獲得更高的發(fā)展空間。企業(yè)信息化建設(shè)是其向現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要依據(jù),也是企業(yè)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。信息化建設(shè)在我國企業(yè)之中已經(jīng)成為一種普遍行為,幾乎每一個(gè)企業(yè)都在對(duì)信息系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行建設(shè),公司網(wǎng)已經(jīng)成為我國企業(yè)的標(biāo)配。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)十分重視,在其中投入了較多的人力、物力,力求提升自身信息化建設(shè)的質(zhì)量,某些企業(yè)已經(jīng)針對(duì)信息化建設(shè)制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃,這些計(jì)劃將在2～3年之內(nèi)完成。安全管理問題在我國企業(yè)信息化建設(shè)中是不可回避的問題,在這一方面,我國與西方發(fā)達(dá)國家之間具有較大的差距,而且自身技術(shù)手段不夠先進(jìn),在企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程中安全問題層出不窮,因此,各個(gè)企業(yè)應(yīng)該重視信息化建設(shè)進(jìn)程中的安全管理問題,從整體上提升企業(yè)信息化建設(shè)的質(zhì)量。
2企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程中安全管理存在的問題
2.1缺乏網(wǎng)絡(luò)安全管理人員
企業(yè)在信息化建設(shè)進(jìn)程中進(jìn)行的安全管理,很大程度上依賴網(wǎng)絡(luò)安全管理人員的工作,因此,網(wǎng)絡(luò)安全管理人員的工作能力以及素質(zhì)對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)具有重要影響。目前,我國企業(yè)信息化建設(shè)正在進(jìn)行之中,網(wǎng)絡(luò)安全管理人員的培養(yǎng)也處于初始階段,他們的工作能力與素質(zhì)還達(dá)不到各個(gè)企業(yè)的要求。相比于對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)與引進(jìn),我國企業(yè)更熱衷于對(duì)各類殺毒軟件、安全軟件進(jìn)行購買,沒有對(duì)培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理人員產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí),也沒有將招聘網(wǎng)絡(luò)安全管理人員列入到自身的工作計(jì)劃之中,這就導(dǎo)致了企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程中,網(wǎng)絡(luò)安全管理人員的缺乏,即使有也不具備相關(guān)的能力與素質(zhì),在出現(xiàn)安全方面的問題時(shí)很難將其進(jìn)行解決,給企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程增加眾多風(fēng)險(xiǎn)。
2.2企業(yè)員工安全管理參與度較低
企業(yè)信息化建設(shè)是為了讓在企業(yè)中工作的每一位員工都能夠使用安全、高速的公司網(wǎng)絡(luò),讓企業(yè)員工了解到網(wǎng)絡(luò)安全以及安全管理的重要性,在平時(shí)使用網(wǎng)絡(luò)時(shí)增加自身安全意識(shí),但是很多企業(yè)沒有對(duì)自己的員工進(jìn)行安全管理方面的教育。企業(yè)員工不了解企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程以及其中存在的安全問題,更不知道如何進(jìn)行安全管理來消除這些安全隱患,在網(wǎng)絡(luò)安全管理方面參與程度較低,不了解與網(wǎng)絡(luò)安全以及信息化建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī),在自身網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)問題時(shí)無法及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)自身管理、工作成較大的影響。
2.3安全管理制度存在缺陷
全面的安全管理制度是對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)的安全保障,可以保證企業(yè)在信息化建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)問題時(shí)能夠及時(shí)做出反應(yīng)。但是目前,我國各個(gè)企業(yè)的安全管理體制存在缺陷,很多關(guān)鍵性內(nèi)容在體制中沒有進(jìn)行規(guī)定,這樣的結(jié)果就是企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程面臨安全隱患的威脅。內(nèi)部管理較為松散是安全管理制度存在缺陷的直接體現(xiàn),正因如此,很多與安全管理相關(guān)的指令不能被全面地了解、認(rèn)真地執(zhí)行。安全監(jiān)督機(jī)制是安全管理制度最為致命的缺陷,缺乏有效的安全監(jiān)督,導(dǎo)致企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程中眾多行為無人監(jiān)督、無人管理,相關(guān)人員在這一過程中很有可能出現(xiàn)操作失誤,由此而導(dǎo)致安全問題,部分人員甚至?xí)M(jìn)行違規(guī)操作,但是由于無人進(jìn)行監(jiān)督管理,一旦出現(xiàn)問題,企業(yè)無法找到直接責(zé)任人對(duì)其責(zé)任進(jìn)行追究,并解決信息化進(jìn)程中存在的問題。
3加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程中安全管理的對(duì)策
3.1培養(yǎng)專業(yè)安全管理人員
企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程中的安全管理,需要有人參與其中才能夠正常進(jìn)行,因此,專業(yè)安全管理人員對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)來說是十分重要的,各個(gè)企業(yè)應(yīng)該對(duì)這一點(diǎn)有著清醒的認(rèn)識(shí)。企業(yè)應(yīng)該注重對(duì)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理人員的培養(yǎng),提升企業(yè)內(nèi)部管理人員的專業(yè)能力以及專業(yè)素質(zhì),讓他們能夠符合時(shí)展的要求,在信息化建設(shè)過程中為企業(yè)解決眾多安全管理問題。同時(shí),企業(yè)可以外聘專業(yè)管理人員,讓他們參與到實(shí)際工作中,在進(jìn)行工作的同時(shí)要求原有的安全管理人員學(xué)習(xí)他人的工作方式與工作方法,以此對(duì)自身的技術(shù)水平進(jìn)行提升。企業(yè)應(yīng)該針對(duì)安全管理人員的工作制定獎(jiǎng)懲制度,以此來提升安全管理人員工作的積極性,改變他們對(duì)自身工作的態(tài)度,讓企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程中的安全管理工作向著更好的方向發(fā)展。
3.2向員工普及信息安全管理知識(shí)
企業(yè)應(yīng)該在內(nèi)部進(jìn)行與信息化建設(shè)以及安全管理知識(shí)相關(guān)的講座,讓每一名員工對(duì)自己正在使用的公司網(wǎng)絡(luò)有一個(gè)初步的了解,知曉其中的建設(shè)過程以及在建設(shè)過程中面臨的安全管理問題,認(rèn)識(shí)到公司網(wǎng)絡(luò)信息安全對(duì)自身的重要作用,提升自身的信息安全管理意識(shí)。每一名企業(yè)員工都應(yīng)該積極參與到企業(yè)信息化建設(shè)的安全管理之中,在這一過程中發(fā)揮出自己作為企業(yè)主體的作用,在企業(yè)進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理中貢獻(xiàn)自己的力量。企業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)全體員工處理安全問題的技能,讓每名員工都具備在網(wǎng)絡(luò)上維護(hù)自身利益的能力,促進(jìn)員工信息化建設(shè)的進(jìn)行。
3.3健全安全管理制度
規(guī)章制度是企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程中安全管理工作的重要保障。各個(gè)企業(yè)需要了解安全管理制度對(duì)自身信息化建設(shè)以及安全管理的重要性,同時(shí)知曉自身安全管理制度存在的不足,及時(shí)對(duì)自身安全管理制度存在的不足進(jìn)行彌補(bǔ),避免因此而遭受重大損失。在安全管理制度中需要加入監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)分析等方面的內(nèi)容,讓安全管理制度可以進(jìn)行更加全面的管理工作,對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,制定預(yù)警方案;對(duì)安全管理人員的行為進(jìn)行監(jiān)督,避免失誤操作以及違規(guī)操作的出現(xiàn)。減少在企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程中安全管理方面存在的問題,讓每一個(gè)企業(yè)的每一名員工都能夠使用良好的企業(yè)網(wǎng)絡(luò),讓企業(yè)自身的網(wǎng)絡(luò)安全以及信息安全得到保證。
作者:李雯 單位:保定天威保變電氣股份有限公司
