發(fā)布時間：2022-04-20 03:39:38
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇行政管理相關論文，希望這些內容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、在企業(yè)中行政管理的作用
在企業(yè)運行的過程中，有效的行政管理制度可以使企業(yè)的競爭力得到應有的保障，對企業(yè)的整體效益進行提升。企業(yè)的重中之重是效益，要想保證企業(yè)有好的經濟效益，就要對企業(yè)中的各個部門的協調工作能力及生產環(huán)節(jié)方面進行有效的安排調整，以期達到各部門協同作戰(zhàn)，各環(huán)節(jié)高速運轉，從而使企業(yè)可以達到利益最大化。相應的，員工的福利也可以得到改善，這樣就大大提高了員工的工作熱情。同時，科學有效的行政管理也可以促進員工自身素質的提升，在不斷的學習當中以圖自我發(fā)展，從而建立學習型的先進企業(yè)；此外，還可以引進一些比較先進的設備和技術，對其進行轉換投入到企業(yè)的生產和發(fā)展當中。從而可以有效的提高我國企業(yè)整體的競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，從而使我國企業(yè)的優(yōu)秀競爭力得到快速的提升。
二、企業(yè)行政管理所面臨的問題
1、行政管理人員素質過低就目前我國的企業(yè)來說，很多行政管理人員對于企業(yè)的各項任務都不是十分的熟悉，甚至有的業(yè)務根本就完全不了解，許多管理人員的招聘都是通過招聘會，面向社會的，應聘者多是高校畢業(yè)生或是一些從事文字類工作的，缺乏基層工作經驗，在進入企業(yè)后，無法很快融入到員工當中，只能從最基層做起，或者干脆只掃自家門前雪，因此導致行政管理人員在日常的工作中經常與其他的部門相脫離。一些剛剛制定完成的制度在企業(yè)中很難進行落實，而行政管理部門與其他部門溝通聯系較少，不了解實際情況，一些不切實際的制度逐漸使得其他部門對行政管理部門出現排斥和反感的情緒，對于這種尷尬和緊張的局面，行政部門又不會主動的去進行改善，從而使得這種矛盾被不斷的激化，最終導致行政效率越來越低，嚴重阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展。
2、行政管理模式比較單一行政管理單位在傳統(tǒng)的工作中存在著非常多的負面性影響，對于當今的行政管理工作來說，仍然存在著一些“機關習氣”和“機關作風”，將原有的機關行政管理模式進行搬用，最為常見的就是形式主義，與企業(yè)的實際工作情況逐漸的發(fā)生相脫離，忽視了管理工作的時效性。認為企業(yè)的行政管理工作與機關上傳統(tǒng)的“坐辦公”是一樣的，茶水報紙，一天無事。存在這些風氣的行政管理人員不會對企業(yè)的實際情況和實際需求進行考慮，現今多數企業(yè)的行政管理人員，仍然很少有人主動到其他部門或企業(yè)的生產部門進行溝通，了解情況，很多制度在制定時也是閉門造車，與企業(yè)的實際情況是不相符的。這種行政管理方式，對于企業(yè)的效益和人力資源來說都是一種極大的浪費，這樣就使得企業(yè)的管理成本大大提高，產生了不必要的開支，同時還極其容易挫傷工作人員工作的積極性，降低了員工的工作熱情，對企業(yè)的經濟效益有著十分直接的影響。
3、沒有完善的規(guī)章制度在企業(yè)實際的行政管理過程中，企業(yè)的領導人員也會存在著一些機關習氣，在進行管理工作的過程中憑借的完全是個人的主觀意愿，并不是根據企業(yè)的需求進行考慮。部門負責人很少與其他部門溝通，甚至很少依據企業(yè)的規(guī)章制度，而是根據自身的利益與意愿做決定。同時，就大多數的企業(yè)來說，并沒有一個比較完善和系統(tǒng)的行政管理規(guī)章制度，行政管理部門的工作人員也沒有明確的分工和嚴謹的工作程序。甚至有一些部門根本就是無章可依或者是有章不依，不論什么工作都是根據領導人員的主觀意愿來進行，對于一些比較重大的決策來說憑借的完全是主觀想法和運氣，這樣就導致了多數企業(yè)內部管理混亂，賬目不清，從而使得企業(yè)出現資源浪費的情況。
三、我國企業(yè)行政管理的對策
1、嚴格控制管理人員的素質人才是企業(yè)發(fā)展的關鍵，企業(yè)想要不斷的發(fā)展壯大就必定不能缺少人才。在企業(yè)當中，選取高水平、高素質以及高能力的人才可以促進企業(yè)快速發(fā)展。因此，在實際的工作當中企業(yè)應該對人才選拔的環(huán)節(jié)進行完善，培養(yǎng)出適合行政管理工作的人才。同時企業(yè)還應該對行政管理人才的培訓和教育給予一定的重視，定期或者是不定期的對工作人員進行培訓，并且鼓勵工作人員積極參與到培訓中，從而有效提高行政管理人員的綜合素質，促進企業(yè)的快速發(fā)展。
2、制定完善的制度沒有規(guī)矩就不成方圓，因此在實際的工作中企業(yè)應該根據自身的需求和缺陷制定一套適合企業(yè)發(fā)展的制度，并且對該制度進行不斷的完善。同時企業(yè)還要對行政管理制度的建設工作給予一定的重視，以科學有效的管理制度對不良現象和不當行為進行糾正。讓企業(yè)的各個部門做到有章可依、有章必依。此外還應該對各個崗位進行明確的分工，讓所有的員工都清楚的認識到自己的職責所在，將自己的力量在崗位中盡最大化的發(fā)揮，促進企業(yè)快速發(fā)展。
對于企業(yè)行政管理工作來說，應該根據企業(yè)的實際情況，針對企業(yè)的缺陷所在，完善自身的行政管理工作，對管理模式進行改革，提高員工的綜合素質，是企業(yè)發(fā)展的根本所在，從而促進企業(yè)的快速發(fā)展。
作者：趙遐單位：山西財經大學
一、信息化與高校行政管理
（一）信息化信息化這一概念是由日本學者TadaoUmesao于1963年在題為《論信息產業(yè)》的文章中提出的，“信息化是通訊現代化、計算機化和行為合理化的總稱。”通訊現代化著眼于信息的快捷傳遞，計算機化側重于信息的有效整理再分配，行為合理化才是信息化的最終目標。
（二）高校行政管理高校有三要素———行政管理、教育和科研。在這三要素之中，行政管理是基礎，教育和科研是目的。行政管理對于教育和科研而言，是輔助性的活動，也是必不可少的活動。高校行政管理是高校為了實現教育工作的目標，依靠一定的機構和制度，采用一定的措施和手段，發(fā)揮管理和行政職能，帶領學生和教職員工完成預定教學目標的組織活動。高校行政管理的內容集中表現在三個方面：一是學術與行政關系，即學校行政管理部門和教師、科研人員之間的關系；二是功能部門之間的關系，即高校行政管理部門的設置及其職責分配的關系；三是行政管理部門人員結構和管理創(chuàng)新的關系。
（三）高校行政管理的信息化在我國，信息化一直被認為是計算機、通信和網絡技術的現代化。人們將信息化作為高效管理的手段，但對其行為合理化的最終目標則避之不談。這種觀點未免有本末倒置之嫌。筆者認為，當今社會是全面信息化的社會，具體到高校而言，就是指隨著現代信息技術的發(fā)展，高等院校根據自身的需要，采用先進的信息技術來加強管理能力，提高教學質量、科研水平和工作效率，進而實現行政管理信息化、教務管理信息化、教學資源管理信息化、科研管理信息化、后勤服務管理信息化等。高校建設的全面信息化，最終通過信息資源高度共享，來協調學術和行政關系，完善行政管理部門功能設置，調整行政管理部門人員結構，實現高校行政管理的合理化。
二、高校行政管理信息化建設的現狀
近幾年來，高校信息化建設成績顯著，在通訊現代化和計算機化方面都有了長足的進步，但還存在諸多不足之處。
（一）高校行政管理信息化建設的進步目前高等學校已經全部建成校園網絡，學生宿舍、教學科研和樓宇管理的覆蓋率達到83％，學校無線網絡覆蓋學校公共區(qū)域比例達到了16．7％；已經建成了世界上最大的國家學術互聯網。同時，數字資源體系基本形成，建成了“中國高等教育文獻保障體系”、“中國高校人文社會科學文獻中心”和“大學數字博物館”。另外，在高校教學方面，普遍采用信息技術改進教學方式，多媒體教學得到了普及。而且，高等學校電子校務水平也有了一定的提升，基本上都建立了學校主頁。
（二）高校行政管理信息化建設的不足首先，信息共享程度比較低。在世界經濟一體化的當下，知識、信息的高度共享和創(chuàng)新已經成為經濟發(fā)展的有力支撐，高校行政管理人員必須認識到信息化的重要性，不斷提高自身的管理水平和創(chuàng)新能力。在我國，目前已有85％的高校建立了服務于教學、科研、管理與生活等方面的電子校務系統(tǒng)，但是，其中實現了教學管理、科研管理、人事管理和財務管理等主要校務信息化的高校不到30％，建立了集成、統(tǒng)一的校級行政管理信息平臺的僅有8．9％。傳統(tǒng)的管理理念和思維方式嚴重制約了高校信息化的建設和發(fā)展。其次，重視網絡硬件，忽視信息共享。目前高校信息化建設急功近利，大量購置計算機的網絡信息化設備。然而，在信息資源共享方面投入比較有限，造成在信息化平臺上信息元彼此獨立、相互封閉，信息數據難以在高校行政管理部門之間實現高度共享，從而形成了“信息孤島”。再次，對信息化的認知水平比較低。在高校行政管理信息化建設的過程中，校方參與建設人員對數字校園沒有進行深入研究，將信息化建設作為一種潮流，興建了許多面子工程、獻禮工程。表面上符合了高校建設的發(fā)展趨勢，但實際上卻發(fā)揮不了什么作用。最后，高校行政管理信息化在實現行政管理合理化方面也收效甚微。高校行政管理是一種服務性管理行為，監(jiān)管機制缺失容易導致高校行政管理崗位的職務犯罪頻發(fā)，財務管理、高考招生、工程建設、物資采購招標、校辦產業(yè)管理等高校行政管理過程中容易滋生腐敗。
三、高校行政管理信息化建設的對策建議
高校行政管理信息化是指通過行政管理手段的網絡化、行政管理的制度化，最終實現行政管理的陽光化和合理化。結合前述高校行政管理信息化建設的現狀，對其不足之處提出以下幾點對策建議。
第一，通過完善信息網絡設施推進高校行政管理信息化建設。完善信息化基礎設施建設，就是要統(tǒng)籌網絡硬件和信息共享，在加快網絡硬件建設的同時，實現信息高度共享。現實情況是，大多數高校已經建立了較為完善的網絡設施，卻遲遲沒有建立一個明確的領導管理機構。這是因為高校行政管理本身也存在著“多頭執(zhí)政，多頭管理”，其信息化建設還存在著各自為政、條塊分割、“信息孤島”遍立的現象。所以，加快建立集成、統(tǒng)一的校級行政管理信息平臺，加強信息共享，已經刻不容緩。
第二，以全局觀念統(tǒng)領高校行政管理信息化建設。由于高校行政管理涵蓋人、事、財、物等方面的管理，行政管理信息化應從全局著眼，統(tǒng)籌各方的信息化。首先，要堅持全員參與。信息化的成果最終要落實到高校的其他部門、教職員工以及學生群體，這就意味著，高校整體一盤棋，各方人員都要立足于全局，積極參與和調整適應信息化，真正受益于信息化。在此過程中，高校的管理理念和業(yè)務水平也得到進一步提升。其次，要做到因事而異。高校行政管理信息化的最終目的是行為合理化。信息化建設本身是要支付一定成本的，而且其投入不是一次性的。除了網絡基礎設施的投入，信息平臺的軟硬件設施也要及時跟上，緊接著是人員培訓和系統(tǒng)維護。一段時間后，軟硬件需要更新，人員需要再培訓，這種循環(huán)性投入成本相當高，所以，在信息化建設過程中，要密切關注邊際收益的大小，做到因事而異，進而保證正常利潤來維持有效運轉。最后，要做到因時而異。高校行政管理信息化進程要根據自身的發(fā)展階段去選擇信息化側重方向。對于大規(guī)模的高校來說，其自身擁有IT部門以及一定的軟硬件研發(fā)制造能力，完全可以依靠自己的實力實現信息化。而自身研發(fā)能力一般，特別是處于信息化建設初期的高校，則可以把有關項目外包給外部專業(yè)公司，同時成立專門管理小組，根據自身需求定制信息化程序。
第三，要以制度化規(guī)范高校行政管理信息化建設。科學合理的管理制度，是高校行政管理信息化建設的重要保障。在高校行政管理信息化建設中，CIO體制一直備受推崇。CIO（信息主管）是英文ChiefInformationOfficer的簡稱，也譯作首席信息官或信息總監(jiān)。一般來說，所謂CIO，是指負責處理與組織中的信息技術系統(tǒng)相關的各方面事務的高級管理人員。在我國高校，CIO角色是由校園信息化建設領導小組來承擔的。以華僑大學為例，華僑大學信息化建設領導小組是學校信息化建設的決策機構，由副校長擔任組長，下設信息化建設與管理處，負責相關決策的具體執(zhí)行、項目經費預算以及指導各職能部門的建設；同時，該處下設綜合辦公室和網絡與教育技術中心。此外，還建立了信息化專家咨詢小組。由副校長牽頭的信息化建設領導小組，可以創(chuàng)造性地協調大學各部門、院系的相關工作，極大地推動學校的行政管理信息化建設。信息化建設領導小組由高校行政管理決策層直接牽頭，參與和組織高校信息化建設的具體工作，提高了信息化決策的層次，可以打破部門壁壘，破除“信息孤島”，有利于高校行政管理信息化的實現。
第四，要以陽光化、合理化考量高校行政管理信息化建設。高校行政管理信息化建設成功與否，最終是以高校的人、事、財、物管理的高效化、配置的公平合理化為衡量標準的。換言之，信息化本身也就是對高校行政管理權力的合理運用的一種內在要求。同時，信息化的高度共享的特質，也極大地實現了高校行政管理的陽光化。一直以來，高校行政管理信息化程度不高，高校行政管理處于權力真空狀態(tài)，隨著高校基礎設施建設規(guī)模逐漸擴大，高校可調配的資源明顯增加，參與市場經濟也越來越頻繁，這些因素都成為各種腐敗和職務犯罪滋生的土壤。根據有關報道，2014年4月以來，截至10月13日，在6個多月的時間內，全國檢察機關依法立案偵查縣處級以上貪官191人，平均每天都有1名廳局級以上貪官被查處。其中高校職務犯罪人數達15人之多，占總人數的7．9％。涉案高校遍布全國各地，其中擔任所在高校校長、黨委書記等職務的占大多數。為加強高校反腐建設，必須抓好高校招生、財務管理、工程建設、物資采購招標等容易滋生腐敗的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，其行之有效的方式就是推動高校行政管理信息化。因為信息化本身就以信息公開共享為手段，追求合理化、陽光化。
四、結語
高校行政管理信息化建設是一個龐大的系統(tǒng)工程，是提高管理和服務質量，加快高校現代化建設的一個重要杠桿。目前，我國高校行政管理信息化建設還處于初級階段，高校的信息與資源的共享程度也還比較低，距離最終實現信息與資源的合理、陽光配置還有很長一段路要走。只有不斷推進高校行政管理信息化建設，才能實現高校的人、事、財、物等資源的合理配置，從而推動我國高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
作者：林陽燦單位：華僑大學
一、高校輔導員角色定位
從《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》中，教育部對輔導員的定位是德育教師、大學生思想政治教育的骨干力量以及大學生健康成長的指導者和引路人。仔細解讀它可以發(fā)現，它是教育部作為我國最高教育行政管理部門，在綜合了國家、政黨和社會三方對輔導員要求后作出的。德育教師的定位，體現了具有中國特色社會主義高等教育在德育、智育、體育等方面分工的特色，是國家培養(yǎng)優(yōu)秀的社會主義國家公民的需要；大學生思想政治教育的骨干力量的定位，則是黨對輔導員的要求，它體現了黨需要通過輔導員的思想政治教育工作來培養(yǎng)黨的接班人；大學生健康成長的指導者和引路人，則是國家、政黨和社會多方意志的體現，國家和政黨希望通過輔導員的指導和引路，培養(yǎng)政治素質、專業(yè)素養(yǎng)和個人能力都非常強的社會主義接班人。輔導員的微觀角色定位，即高校對輔導員工作任務和內容的具體要求。高校輔導員的工作任務和內容是一個完整的有機的體系，它們相互銜接、相互補充、相互作用。高校輔導員只有認真履行自己職責，全面地、完整地理解和實踐自己的工作任務和內容，才能很好地發(fā)揮自己的服務和保證作用，促使學生全面成才、健康發(fā)展。
二、高校輔導員較為重要的幾點工作方法及意見
（一）手握密碼本無論是接新班還是接舊班，輔導員都要掌握學生的詳細情況。自己買一本筆記本，上面按班分類，按著學號的順序把學生的名字依次排列下去。每一個名字之間要有足夠的空檔，里面的內容有學生的名字、性別、一寸照片、民族、身份證號碼、身份、家庭電話、本人電話、興趣愛好、家庭郵政編碼、父母名字、工作性質、聯系方式，等等。這個本子非常重要，是你今后工作的法寶，也是你今后學生離開學校后聯系的紐帶。
（二）組建班委新班的班委一般是民主選舉的。班委的人數不要多，夠用就行，要給自己留有余地，以后發(fā)現好的苗子可以增補進來。班委成員不要立即選出，應該先選班委，后有班委自己商量選出班干。這樣避免了班長和團支書的工作矛盾，同時也反映出集體領導的優(yōu)勢。這里要提出寢室長的重要性，班干部主要是談工作，寢室長主要是談生活。了解每一位學生的思想動態(tài)，寢室長會議不可缺少。寢室長也可作為是班級管理的小眼睛，在漏宿、心里健康活動方面起到重要作用。寢室長也是國家貧困助學金評定工作的基本力量，是大家公認最公平的評定辦法。寢室長也是班級活動有力的推動者，是班級穩(wěn)定的基石，是準班長。
（三）開好主題班會在我看來，主題班會是班級教育和班級管理的重要形式之一，在對學生進行德育教育，引導學生認識自我，規(guī)范自我，樹立正確的“三觀”，激發(fā)學習興趣，增強班級凝聚力等方面起著極其重要的作用。要做好學生政治思想工作，一味的說教對于現在90后的學生來說無疑是難以起到效果的。最好的辦法就是利用主題班會多樣化的形式進行潛移默化的教育。在主題班會中，可以根據當前政治形式、學生思想動態(tài)、國家紀念日等利用競賽、演講、討論、游戲、觀看紀錄片、觀看電影發(fā)表觀后感、文藝活動等多種形式進行，在我的輔導員工作中，開學期和班干討論主題班會計劃，主題班會的組織者，主題班會形式，然后按計劃進行執(zhí)行，學生在主題班會中輪流擔任組織者，不僅在不知不覺中培養(yǎng)了自己的管理能力組織能力，溝通能力，更能培養(yǎng)自己的膽量，并且在思想政治教育中起到了很大的促進作用。
（四）注重感情投入用關心、耐心、關心、責任心鑄就輔導員工作，把學生當做自己的孩子，既要管理，更要無微不至的關心。蘇霍姆林斯基說：沒有愛，就沒有教育。在輔導員工作中，要多一點以人為本，多一點關心與愛，我們的思想政治教育工作才能成為年輕人成才的需要，才能適應學校穩(wěn)定發(fā)展的需要，才能適應構建和諧社會的需要。
作者：黃娟單位：江西環(huán)境工程職業(yè)學院
一、分析當前形勢下我國高校行政管理的重要性
教育與其它事物相比，有著不可替代的作用，高等院校是萬千莘莘學子寒窗苦讀奮斗十二年的最終目標，能夠為學生更好的實現人生抱負創(chuàng)造條件。其初衷和目的都是為了教書育人，為社會輸送綜合能力強的人才，使其符合社會發(fā)展的需要，但是大學進行素質教育其目的并不僅僅在于學生成材，同時也是幫助教育學生怎樣做一個對社會有用的人。這也就是上述所提到的，高校管理水平的高低直接作用于學校的教學質量和社會形象。換言之，高校行政管理是高校實現教學、科研的前提條件。所以建立健全高校相關行政管理體系具有迫切性。因為高校管理體系的科學化和完整化與否，與高校辦學質量有直接關系。只有完善的行政管理體系，才能夠保障各項工作完美運行，才能夠將高校教學水平更上一個臺階，為社會輸送綜合能力強的人才提供保障。
二、當前形勢下我國高校行政管理中存在問題分析
科學社會的進步，使得高等教育越加大眾化，規(guī)模和數量相應的也得到增長，鑒于此，傳統(tǒng)高校行政體制已經不能夠符合當前社會發(fā)展的需要，無形之中也就突顯了提升高校行政管理效率的重要性。然而在當前形勢下高校行政管理還存在諸多問題，制約著高校發(fā)展，主要表現在以下幾個方面:
1、行政管理的服務意識和責任心尚需提升。高校行政管理其初衷和目的是服務于師生和教學科研機構，然而當前卻不是如此，服務意識淡薄、責任心不強是當前高校行政管理部門所表現出來普遍趨勢，甚至說行政職能相關工作人員多高校行政管理還缺乏深層次認識。部門與部門之間沒有進行有效溝通，獨立為政，對一些安排不明確的任務相互推脫，都直接影響著工作效率。再有，倘若教學者或學生需要辦一件事情，需要在多個部門之間徘徊，缺乏工作人員正確性指引，這也是影響辦公效率的根本原因。再有，在人事管理方面，側重于人才引進和管理，忽視了人才穩(wěn)定和資源的有效利用。
2、管理觀念不能夠緊跟高校發(fā)展的需要，缺乏系統(tǒng)化和科學化的理論指導。高校管理部門較為繁雜，而權力又相對集中，傳統(tǒng)的管理觀念已經不能夠符合高校發(fā)展的需要，再有，相關工作人員所學專業(yè)與行政管理崗位不能夠有效銜接起來，沒有掌握系統(tǒng)化的專業(yè)知識，對教學者和學生當作是管理對象的事情時有發(fā)生，在管理過程中沒有及時發(fā)現存在的問題，工作方法長期沒有創(chuàng)新，在執(zhí)行相關管理制度過程中不能夠全身心投入，而這些都是影響工作效率的原因所在。
3、行政權力過大，官僚主義沒有得到有效遏制。當前形勢下，各大高校行政管理體系大多都依據政府管理模式，換一種方式來說，學校的行政組織機構和工作人員兩者之間構成金字塔結構。嚴格要求下級絕對服從上級指示，權力方面過于集中，雖然說金字塔管理體系確保了高校各項工作的有效運行。但是從深層次上說，其顯現出來的弊端也是不可忽視的，而資源大多掌握在行政部門中，下級職員要想獲得好的發(fā)展必須要讓上級領導看到自身成績，使得無條件服從上級命令，導致在工作中自身很少考慮到如何利用科學管理方法來提升管理效率，為了討好領導做出一些有損高校利益的事情也屢見不鮮，根本上降低了高校行政管理的效率。
三、當前形勢下解決我國高校行政管理中存在問題的措施分析
1、更新管理理念，提高相關管理人員的素質，確保行政管理制度落到實處。在傳統(tǒng)高校行政管理理念下，人是作為一種部門的資產而并非一種具有創(chuàng)造性的資源存在的，其采取管理模式可以稱之為是“大鍋飯”的管理模式，忽視了人力資源開發(fā)和管理的重要性，嚴重挫傷了工作人員的積極性和創(chuàng)造性。要想根本性提升管理人員的綜合素質，其首要任務提升其政治素養(yǎng)，擺正他們心態(tài)。再者高校行政管理人員要加強自身學習，努力完善自身知識，掌握新的技能與方法，更好的處理行政管理中的各項工作，最終促進學校發(fā)展。
2、部門與部門之間加強交流與合作。高校行政管理領導要全面認識到交流與合作在績效管理的重要性，一定程度上能夠為人事調整提供理論依據。交流與合作應不僅僅局限于季度考核或者年度考核中，而是應該以日常工作為前提條件，只有這樣管理人員才能夠及時發(fā)現在工作過程中存在的問題，并有效進行解決，從而幫助行政管理人員績效的提升。立足校園整體，由于部門之間的交流與合作十分重要，因此建立開放性的績效溝通網絡具有迫切性。再者，行政權力過大等方面，行政管理部門可以安排專職人員統(tǒng)計或收集下級部門有關意見，這樣上級管理人員也能夠針對實際情況對計劃予以相應的調整，促使行政管理效率的提升。
作者：汪詩穎單位：貴州財經大學
一、新形勢下做高校好辦公室行政管理工作的建議
（一）加強高校辦公室自身建設，合理配置辦公室內部機構高校辦公室行政管理很多工作需要依靠大家的共同力量來完成，這就需要保證辦公室的整體合力；而辦公室行政管理工作的繁雜性和細節(jié)性又要求每項工作必須細致地完成。因此，新形勢下的高校辦公室行政管理應首先加強辦公室建設，合力配置辦公室內部結構，做好科學管理。辦公室行政管理是高校管理關鍵環(huán)節(jié)之一，不僅具備服務、咨詢功能，還具備辦事、管理功能，其配置的合理性對高校行政管理工作的有效發(fā)揮有直接影響。高校辦公室行政管理可以對彼此工作職責有明確了解，在此基礎上合理分配人員，使每個人都能夠各司其職。同時，高校辦公室行政管理還應建立起同事間良好的合作關系，每個人在完成各自職責的過程中能夠根據需要隨時做好與其他同事的協調銜接，提高高校辦公室行政管理工作質量和效率。另外，高校辦公室還應建立一套行之有效的管理制度，對各項工作的運轉程序進行規(guī)范，使行政管理工作在辦文、辦會、辦事不僅有章可循，而且有據可依。
（二）提高高校辦公室行政管理人員素質，精益求精辦公室是高校行政工作的“門面”，其行政管理工作的好壞與辦公室行政管理人員息息相關。高校辦公室人員是領導與基層員工的中介，工作涉及的范圍廣，綜合性強，因此對行政管理人員的綜合素質要求較高。高校辦公室行政管理人員應善于調節(jié)個人情緒，始終保持良好的工作心態(tài)，主動尋找工作中的各項服務，對高校行政事務工作的新路子積極探索，對新知識、新問題的學習研究積極參與，主動去想如何更好地規(guī)范服務、搞好事務。只有對全方位服務觀念牢固樹立，為領導、高校各部門提供耐心細致地服務，才能樹立辦公室行政管理的良好形象。其次，辦公室行政管理工作人員具備奉獻精神，對工作認真負責，甘于吃苦，事無巨細都應一絲不茍，在不怠慢的同時做到毫無半點差錯，樂于奉獻，在工作中堅持原則性、規(guī)范性。此外，高校辦公室行政管理人員在工作中應樹立精益求精的理念，面對日常工作的各種瑣碎工作都應優(yōu)質、高效、有序地完成。
（三）對高校辦公室行政管理工作中的四個關系正確處理高校辦公室行政管理工作千頭萬緒，關系復雜，要有效完成行政管理工作必須處理好四個基本關系。第一，高校辦公室行政管理應對服務中心與日常事物的關系正確處理，中心工作是高校辦公室工作的首要和中心工作，日常事物的安排必須圍繞中心工作進行，增強高校辦公室工作的預見性。第二，高校辦公室行政管理應對參與決策和抓好落實的關系正確處理，對管理中的各項新情況及時分析，在抓住主要矛盾的同時做好貫徹落實工作。第三，高校辦公室行政管理應對政務服務與事務服務的關系正確處理，在行政管理工作中政務是優(yōu)秀，事務是保證，高校辦公室工作必須更加側重政務，促進工作質量的不斷提高。最后，高校辦公室行政管理還應對行政工作與單位各級組織的關系進行正確處理，在高校管理工作中對行政領導的優(yōu)秀地位加以維護，同時對高校各級組織的作用充分發(fā)揮。
二、總結
新時期辦公新形勢向高校辦公室行政管理工作提出了新的課題和挑戰(zhàn)，高校辦公室行政管理工作應立足其基本特性，加強辦公室自身建設，提高辦公室行政管理人員素質，對辦公室行政管理工作中的四個關系正確處理，更好地推動高校辦公室行政管理工作的順利開展。
作者：陳琳單位：西南交通大學生命科學與工程學院
一、獨立學院日常行政管理現狀
獨立學院是在上世紀末，我國有關部門在國務院直接牽頭下，依據當時經濟社會建設和我國教育階段性發(fā)展形勢作出決定而設置的一類學校，這類學校主要是為了彌補我國公辦高等教育資源的匱乏，促進社會發(fā)展。經過10多年的快速發(fā)展，目前我國的絕大多數獨立學院已經形成了穩(wěn)定的辦學規(guī)模，辦學能力也得到了社會的認可。但是，從目前的情況來看，我國獨立學院仍舊存在許多需要解決的問題。在獨立學院發(fā)展的諸多問題中，日常行政管理方面的問題主要是管理制度、管理策略、人員培養(yǎng)與促進三個方面的問題。首先，在管理制度方面，主要是制度不符合獨立學院的自身特色。當前，獨立學院的日常行政管理制度均是照搬或者簡單修改其他公立大學的管理制度，管理制度中的許多管理條例與獨立學院的自主辦學、自負盈虧的真實情況不相符。其次，在管理策略方面。獨立學院施行的管理策略依舊是照搬公立大學的管理模式，沒有有效的結合獨立學院是以面向社會，按照市場導向而成立的這一內在的先決條件。按照公立學院的管理策略，往往在學院管理隊伍廉潔性、高效性方面有所折扣。最后，在管理人員培養(yǎng)與促進方面，存在的問題主要是相關管理人員流動性較大、工作積極性低等問題。這些方面的問題主要與管理人員的工資待遇、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃需求和能力提升的要求有較大出入，使他們無法堅持這項工作，這也給學院的良性發(fā)展帶來嚴重的挑戰(zhàn)。
二、加強獨立學院日常行政管理的策略
（一）改革管理制度對于管理制度與獨立學院辦學情況不符的問題，我們應積極進行制度創(chuàng)新，從獨立學院內部進行大膽的嘗試，創(chuàng)造出符合獨立學院發(fā)展特色的管理制度。獨立學院的管理制度必須進行由里到外的全方位的徹底改革，放開學院的管理制度，建立與當今市場發(fā)展導向相符合的管理制度。
（二）制定正確的管理策略當前，獨立學院的管理策略應從非營利性轉為營利性，建立與市場發(fā)展相匹配的發(fā)展策略，避開與公辦院校的直接競爭，實現與公辦學校錯峰發(fā)展，共同協調發(fā)展，為全面建成小康社會培養(yǎng)不同方向的人才。在獨立學院的管理策略中，還應重視相關人員的服務意識，一切以服務師生、服務教學為中心。
（三）加強對行政管理人員的培訓與激勵要想提高獨立學院的日常行政管理工作的有效性，提高行政管理人員的素質，加強對相關人員的培訓與獎勵，是一個十分有效的辦法。首先，在招聘行政管理人員時，應加強對各人員工作態(tài)度、工作責任心和工作能力方面的綜合考察，力爭使招聘到的人員自身的素質十分優(yōu)秀。再次，應當注重給予相關人員有競爭性的工作報酬、嘉獎表彰的機會，增強行政管理人員的歸屬感，使他們愿意與獨立學院共同發(fā)展。最后，可以為相關行政管理人員制定合適的職業(yè)生涯規(guī)劃，為他們創(chuàng)造外出學習交流與考察的機會，加強行政管理人員對未來生涯的期待感和認知感。上述措施的合理執(zhí)行，能夠有效的減少行政管理人員的流失，為保持行政管理隊伍的穩(wěn)定和提高辦事效率有較大作用。
（四）建立圓桌會議機制行政管理會議，主要是為了做出決策、布置會議。傳統(tǒng)的會議模式，往往是以領導為優(yōu)秀，相關與會人員只負責記錄和執(zhí)行，整個會議并未起到集思廣益的作用。改變傳統(tǒng)的會議機制，在行政管理會議之中，建立圓桌會議機制，還可以邀請學院的其他人員共同參與，共同討論和思考相關政策，提升會議的有效性。
（五）完善問責制度當前，多數獨立學院仍舊執(zhí)行的是源自公立院校的集體負責制。集體負責制在經濟自由發(fā)展的市場經濟時代已然顯得過時。因此，在獨立學院中引入企業(yè)的責任歸屬機制，對于學院日常行政管理中的各項具體事物交付專人負責。在這樣的情況下，每項行政事務都有專門人員的負責，能夠使各項事情被一抓到底，能夠保證行政事務的實施和快速的行政效率，還可以在出現行政管理事務未落實時，找出相關責任人。建立完善的問責制度能夠使相關人員的工作態(tài)度進一步加強，極大的提升獨立學院日常行政管理工作。
三、總結
加強獨立學院的日常行政管理不是簡單依靠上述幾項具體辦法就能起到重要作用，而是應該整個獨立學院能夠主動去找出日常行政管理中存在的問題，大膽的探索并檢驗相關解決辦法，提升整個獨立學院的行政效率，促進獨立學院的教學水平不斷提升，使獨立學院能朝著更好的方向發(fā)展。
作者：蘭亢亢單位：遼寧師范大學海華學院
一、民辦高校行政管理專業(yè)實踐教學目標
1.培養(yǎng)學生基本的職業(yè)素質，掌握和運用基本的行政管理方法和工具。行政管理工作是一項繁雜的系統(tǒng)性工作，從業(yè)人員需要掌握基本的分析工具和辦公輔助工具，能夠掌握辦公自動化、應用管理信息系統(tǒng)所必需的定量分析和應用計算機技術的能力。為此，通過對行政管理專業(yè)引入實踐教學，教授學生掌握和運用一定的數學、統(tǒng)計與社會調查等定量分析方法，引導學生把文獻檢索、資料收集整理的方法運用到日常生活中，并逐漸積累，不斷提高，可以有效培養(yǎng)學生掌握基本的職業(yè)能力，以適應就業(yè)后的工作要求。
2.培養(yǎng)學生較強的社會公眾服務意識。隨著我國市場經濟體制的進一步深化，行政改革制度的不斷推行，服務型政府、企業(yè)的建設步伐加快，無論是政府，企業(yè)還是事業(yè)單位的行政管理服務業(yè)意識都有較大的改善，這就要求行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)要與時俱進，不斷適應經濟社會發(fā)展的形勢，注重培養(yǎng)學生的社會服務意識。而實踐教學不僅是讓學生學習行政管理的系統(tǒng)理論知識，更是要把這類基本理論內化為進行行政管理的基本能力，同時通過實踐的鍛煉，提高自身的思想覺悟，形成服務他人、服務社會的意識，如何在職場中言行得當，如何在日常工作中舉止得體，能夠為公共管理事業(yè)盡職盡責，只有形成了為社會公眾服務的意識，才能在行政管理崗位上擺脫“官僚”意識，向合格的管理人員角色轉變，并實現由傳統(tǒng)的“行政”向現代的“管理”、“治理”角色轉換，才能符合服務型政府、企業(yè)的要求，滿足群眾的愿望，提高服務質量，改善政府與社會的關系。
3.培養(yǎng)具備行政管理的復合型、高素質、綜合性人才。作為地方民辦高等院校，培養(yǎng)的人才目的是服務于當地的經濟社會發(fā)展。行政管理專業(yè)是一個多學科交叉、綜合的學科，不僅涉及政治學、經濟學、管理學、法學等大門類學科，而且還要求學生具備有較強的經營管理、調查研究、策劃組織、協調交際等方面的能力，對學生素質要求較高，綜合能力要求較強。這些知識的掌握和能力的培養(yǎng)，單純依靠課堂教學傳授是無法實現的。只有通過實踐教學，讓學生在實際的真實工作場合中體會，才會清楚自身缺點，發(fā)現問題才能具備解決問題的意識，從而真正去解決問題。
二、民辦高校行政管理專業(yè)教學體系構建
實踐教學是貫穿于整個大學本科的教學過程，優(yōu)化行政管理專業(yè)實踐教學體系應當堅持兩條腿走路：校內實踐教學和校外實踐交流；設立四個實踐教學板塊：專業(yè)實踐、課堂實驗、學年實習和畢業(yè)實習；采用六種實踐教學方式：案例教學、實驗教學、社會調查和社會服務、科研課題、基地實習、畢業(yè)論文設計。
1.教學。民辦高校實踐教學的主要實現形式是案例教學法。通過案例教學方法模擬重現典型事件的場景，通過對案例的分析、講解、啟發(fā)、歸納總結，讓學生講所學行政管理專業(yè)的基本理論知識運用于實際的生活場景中，實現學以致用，并從實際的案例中獲得啟發(fā)，學會歸納總結基本的知識規(guī)律，得以把行政管理專業(yè)的知識內化為內化為發(fā)現問題的認知思維，分析問題的推理思維和解決問題的判斷思維。案例教學法主要運用于管理學、法學等學科。在民辦高校行政管理專業(yè)中引入案例教學法，教師應當做好做足課前的功課。同時，要指導學生做好學習的準備，包括對基本理論知識的消化和運用，啟發(fā)學生將所學的知識用于對案例的探討中，善于發(fā)現問題，分析問題，解決問題。鼓勵學生敢于表現，善于表達。
2.實驗。實驗室民辦高校行政管理專業(yè)進行課堂教學的重要方式。實驗教學主要是通過實踐來檢驗某種理論和假設。實驗教學主要在限定的條件下進行模擬，主要包括電子政務實驗、情景模擬實驗。電子政府實驗主要是運用現代信息技術和現代通信手段，模擬政府結構組織和工作流程，形成精簡的政府運作平臺，幫助學生了解電子環(huán)境中政府組織的基本結構和日常工作的基本流程，以及政府通過網絡平臺能夠實現的基本職能和工作方式，并掌握相應的處理方法。情境模擬可以讓學生在特定的情境中，充分利用所學的行政管理基本理論知識，身臨其境，或者擔任模擬情境中的某個角色，處理出現的各種問題。情景模擬能夠激發(fā)學生的參與感，培養(yǎng)學生自我表現的能力和應對突發(fā)事件、處理相關問題的能力。
3.實習。實習分為學年實習和畢業(yè)實習。學年實習一般安排在大三階段，畢業(yè)實習是大四階段安排。學年實習主要利用寒暑假，或者學生課程較少的學年進行，畢業(yè)實習則是整個大四階段學生自主選擇合適時間自行完成。實習是學生在教師或者具備深厚實踐工作經驗的職場人員指導下，直接參與行政管理事物的具體工作，并從中得以感受、體驗工作氛圍，驗證和修補課堂所學知識，收獲相應工作感受，從而調整自身工作態(tài)度的最重要、最直接的時間教學方式。實習要求學校提供豐富的實習基地，并安排專人對實習進行跟蹤指導，制定實習后的考核指標進行考核。
4.畢業(yè)論文設計。畢業(yè)論文設計是本科階段最重要的實踐課程。畢業(yè)論文設計是對學生四年學習的回顧和總結，它以解決實踐中遇到的問題為目的，通過綜合運用相關理論知識聯系具體實踐，探索出解決問題的相應對策，是理論知識運用于實踐并得出相關結論的重要學習反饋方式。
作者：梁妍婷單位：廣西外國語學院
一、高校職能管理部門績效評價存在的問題
(一)沒有對職能管理部門進行科學合理的劃分如今，高校的職能管理部門的考查出現“一刀切”的局面，也就是說所有部門基本上用的績效考評系統(tǒng)是同一種。但就學校職能部門的服務目標以及內容來說，不同職能部門間存在很多差異。關于績效考評制度在各個不同職能部門出現的這種情況還需要進一步探討。就具體的考評方式等方面而言，不同職能部門之間還是有很大區(qū)別。
(二)選擇的績效評價主體還不夠科學績效考查的第一步就是要選擇合適的考評人員。目前，選擇績效考評人員主要來自于三方面。即上級主管部門、專業(yè)的評價隊伍以及民主評估[1]。一般來說上級部門都會成為考評的主要人員，這沒有什么爭議。但要采用一個專業(yè)評價隊伍來對學校的全部部門進行集中考評還有一定困難，因為評價小組人員可以依據的評價內容很少，往往也只有部門工作小結，此外還有在一些場合和活動中留下的些許印象，所以難以在短時間內做出正確評價。
(三)考核工作與高校實際情況不符如今學校為了自身的快速發(fā)展和知名度的提升，制定了相關的計劃和目標。然而在制定計劃的過程中，卻對考評沒有加以重視，績效考評方式也應該進行相應的改進，如此才能跟上學校的前進步伐。而且考評制度還存在缺陷，未能做到清晰明確，也沒能制定出有效方案，從而實現與學校發(fā)展的很好結合。
二、提高高校行政管理部門績效管理水平的措施
(一)制定相應的考核目標考評目標是一個標度尺,要想確保考評工作的合理性和有效性，就必須制定全新的以及與實際情況相符的考核目標。這首先要結合高校的實際情況來制定發(fā)展計劃,根據總的目標分別將任務落實到各個崗位。目標是前進的方向，要想進一步督促政策的落實,就需要制定對應的考評制度,這也是應該結合實際情況做出合理的調整。考評目標的制定，需要所有部門的管理人員都積極參討論交流，從而確立科學合理的管理制度，最后由各個部門進一步執(zhí)行。
(二)加強績效考核工作目標完成得怎么樣，是需要相應的檢查督促的，因此，管理部門還需要加強績效考評。考評部門在制定對應的考評標準后,要根據條例對各部門的成績進行有效的測評。測評結束后還要將結果統(tǒng)計好上報到每個部門，并交由人事部門統(tǒng)一整理。每個高校的實際情況都是有所不同的，考評部門應該科學地安排績效考評時間,統(tǒng)一進行考評工作。在進行績效考評時，測評人員要根據提前發(fā)下的考評信息，認真填寫，不能隨意改動標準。結束后,各部門主管就需要在考評結果的基礎上做好排名工作,這也是需要結合人事變動情況酌情做出一定的調整。
(三)完善績效考核計劃可以說，績效考核計劃實際上是績效考評工作的依據,因此，績效考評制度必須是完善的而且是嚴格的。這要求每個工作人員都自覺地去遵循制度，人事部門在統(tǒng)計績效考評結果后,主動和員工進行溝通、交流。制定好的考評計劃也不能是一成不變的,需要不斷地改進和完善。這就要求建立一定的反饋制,讓各個級別的部門及時了解實際情況,綜合修訂完善考核計劃。這樣一方面可以有效地加強自身工作,另一方面形成了良好的激勵體系,鼓勵每個工作人員積極提高自己的工作能力。也可以通過某些物質獎勵來激勵員工,增強員工的積極性和主動性。
(四)科學使用考核結果考評成績的在一定程度上并不代表所有的考評工作，這是一種反映形式。高校行政管理部門應該合理運用績效考評的成績，最終的母的也是提高部門管理能力。對于考評結果,要把部門考評成績和部門領導考評以及每個員工的個人考評相結合，如果結果都是不合格,相關負責人就可以進行相應的懲罰處理。
三、結語
目前，高校對行政管理部門的績效考評工作越來越重視，不少高校都在積極實施績效考評任務。然而由于尚未有效處理各種實際問題，也未能有效運用考評結果，這些都使得高校行政管理部門沒有很好地發(fā)揮績效考評的作用。要想將這些問題處理好，就需要著手于部門類型的合理劃分，通過一些企業(yè)績效管理方式的采用，來促使高校行政管理部門的教研能力進一步增強。
作者：高曼鷺單位：內蒙古興安盟黨校
一、當前高等院校行政管理工作的現狀
在我國高等教育發(fā)展過程中，高等院校發(fā)揮著關鍵性作用，同時，也在我國高等教育的大眾化發(fā)展階段，產生著積極影響。高校行政管理工作在新時期新形勢下高等教育管理中起著轉折性的重要作用。高校行政管理工作是否能夠取得成功，通常與其教學質量有著極為密切的聯系。從當前高等院校行政管理的現狀分析，管理科學其中所發(fā)揮的作用是十分重要，也是十分必要的，從自身分析，高等院校的行政管理在實際運行過程中并沒有將科學的管理作為指導思想，不管是其管理的理論水平，還是現實依據相對而言較為滯后，在此基礎上，高等院校的行政管理的水平以及效率就會受到嚴重阻礙，而過程中所采用的行政管理手段和方法也比較落后，不能與時俱進。從這個角度分析，我國當前的高等院校行政管理還沒有準備好接受新的創(chuàng)新和改革，而且也沒有從高等教育自身的情況對未來的發(fā)展前景有一個理性的思考，從而顯現出高等院校在實施行政管理工作過程中通常都會存在一定程度的滯后性，不能用長遠的眼光思考其未來的發(fā)展。除此之外，高等院校的行政管理工作在實施過程中，并沒有借鑒國外一些成功院校的經驗和模式，而一些標準化或者高端化的行政管理模式在我國高等院校發(fā)展過程中還需要很長一段時間才能建立起來，這樣一來，高等院校行政管理工作效率的提升以及行政管理水平的提升都能夠有更大的壓力和動力。
二、高等院校行政管理工作的改革與創(chuàng)新
當前，我國教育事業(yè)的改革和發(fā)展逐漸深入，高校行政管理體制也面臨著全新的改革和創(chuàng)新。作為高校，需要更新換代，樹立全新的管理理念，不斷健全和完善管理制度，不斷創(chuàng)新管理方法，本著以人為本的態(tài)度，不斷強化管理理念，探索管理模式，以更好地適應時代的發(fā)展，進一步保障學校各項事業(yè)的穩(wěn)定開展。利用長遠的目光思考學校建設的總體方向，改革創(chuàng)新，對于當前高校行政管理工作的發(fā)展而言是十分重要的。一個學校發(fā)展的根本就是行政管理工作，其貫穿在學校發(fā)展的各個方面，因此要求行政管理工作可以發(fā)揮指導性作用，運用各種管理手段，組織、協調、監(jiān)督以及控制學校各項工作的運行，使學校各行政部門的管理職能得以優(yōu)化，從而促進學校的各方面工作都能夠正常運作。那么，怎么樣才能夠使行政管理工作獲得高效率和高效益呢？下文將提出幾點對策。
(一)轉變管理觀念，樹立高等教育思想對于新的形勢和任務下的高校行政管理，要想進一步提高高校的管理水平，就要有一批高素質的現代化管理人才和專業(yè)的管理隊伍。所以，我們首先要樹立起“以人為本”的管理理念，要不斷地對管理人員的思想以及文化素質進行提高，擴展他們的業(yè)務水平，充分發(fā)揮他們的主觀能動性以及創(chuàng)造性，最后可以營造一個和諧的管理氛圍，實現很好的管理以及更好的服務。加強行政管理人員的素質，尤其是管理人員的思想政治以及職業(yè)道德素質，增強他們的責任感，使他們在大局中樹立起自我服務和創(chuàng)新的意識，有一種勇于奉獻的精神、為大眾服務的意識，好的工作態(tài)度。只有把一個好的工作態(tài)度和積極的工作作風帶到工作當中，才可以把工作做好。
(二)增強行政管理人員的服務意識和業(yè)務水平在高校行政管理工作運行過程中，要本著“教書育人、服務育人、管理育人”的理念，促使管理模式可以更好更快地融入到師生當中。服務意識、業(yè)務水平的不斷強化和提高，能夠進一步體現出行政管理在高校中占據的重要地位，也能夠更加準確地定位未來行政管理模式和管理實踐。“以人為本”理念貫穿于高校行政管理工作的各方各面，它以正確的和諧理念作為指引，深入溝通和協調，促進師生之間的情感，協調學生發(fā)展、教師剛發(fā)展、學校發(fā)展以及社會發(fā)展的各方面利益關系。
(三)建立健全規(guī)章制度，完善考核體系規(guī)章制度在管理中起到了重要的作用，它是進行行政管理的依據。管理人員要根據制度去履行自己的職責，要做到有章可循，對于違反制度的要進行嚴厲的追究，這樣就可以使得行政管理的目標更加明確，使管理的責任落實到位。在管理制度的落實方面，要通過檢查去落實，要通過落實去保證學校的各項工作都可以順利地進行。要貫徹和執(zhí)行效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。對于行政管理人員也要進行適當的業(yè)績考核，考核機構還要根據績效進行科學系統(tǒng)的定位，之后根據實際情況去制定計分標準。在制定量化標準上，要減少軟性的指標，適當地增加硬性指標，使結果更加客觀、公平，否則就會失去考核的意義。另一方面，考核是具有操作性的，在考核的過程中要重視過程的考評，保證考評的完整；對于考評的主體，要進行慎重的選擇；在考評的過程中要確立一個完善的獎懲性評價，要有一個合理的價值取向，做到公平、公正。在年度考核中，需要把服務對象的滿意度作為行政管理人員的考核部分，這樣就可以增強管理人員的服務意識，使得他們能更好地做自己的工作，提高工作效率。
三、結語
當前，我國高等教育事業(yè)的發(fā)展速度越來越快，高校行政管理工作不管是從內容、職位上，還是從地位、作用上都發(fā)生了新的改革和創(chuàng)新。在此前提和背景下，只有改革和創(chuàng)新現有的行政管理方式，不斷挖掘行政管理人員的潛能，才能夠為高校事業(yè)的發(fā)展奠定堅實基礎。
作者：李雯單位：寧夏醫(yī)科大學
一、高校行政管理工作中存在的問題
（一）理想信念紊亂導致工作行為失范在我國經濟大轉型過程中，人們的價值理性開始受到沖擊。特別是大力發(fā)展市場經濟后，高校行政管理工作日益有了活力，同時也出現了不少的危機，但與此同時，一些行政工作人員卻難以適應。市場機制的引進，從客觀上講，高校行政管理人員必須進行自我思想觀念及工作行為等方面的革命，從而很好地適應高校行政管理現代化改革的要求。
（二）原則與底線缺失導致工作行為失誤在愈發(fā)激烈的市場競爭中，部分高校行政工作人員由于缺乏正確的理論及健康的思想，在與外界的對照中，未能很好的抵制物質世界的誘惑，從而在工作中表現為：見利忘義，部分人不能堅守內心深處的底線，少部分同志甚至突破法律底線，不惜采取各類型的手段損害人民和國家的利益。
（三）主人翁意識缺乏使得奉獻精神缺乏在高校行政管理體制改革過程中，很多的問題需要在實踐中一步步地探索與前進，然面，一部分高校行政管理工作人員卻表現為不耐煩和不愿探索等不良現象，特別是在高校績效改革中，一部分同志對暫時出現的分配不公等感到反感，這樣就導致了其主人翁意識開始慢慢淡化，直接的后果是再也不能像以前一樣能很好地平衡學校，集體及個人三者的關系，在工作中也就過一天是一天，斤斤計較與患得患失。
（四）循規(guī)蹈矩使得工作創(chuàng)新力度不夠進入新世紀特別是近些年來，高校行政管理體制改革中的信息化，科技化等突飛猛進，這就對新形勢中的行政管理提出了新的要求。我們必須對包括校園網在內的現代多媒體技術進行廣泛的學習與利用。否則，我們就有可能被其所拋棄，但現實告訴我們的是部分高校行政工作人員冷對信息技術，不愿意花出自己的精力去學習，在工作中不求有功，但求無過，這樣就直接導致行政管理水平裹步不前，給整個高校行政管理體制度改革帶來了阻力。
二、高校行政管理隊伍建設中貫徹黨的群眾路線之必要性
在黨的群眾路線指引下研究高校行政管理隊伍建設具有一定的社會效益，特別是在黨的十七屆四中全會上，黨中央提出了“提高黨的建設科學化水平”，本次全會第一次指出：“把全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)社會主義建設者和接班人貫穿高等學校黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在推進教育改革、搞好教書育人、加強行政管理工作隊伍建設中的領導優(yōu)秀作用。”同時，在高校戰(zhàn)略發(fā)展過程中，高校行政管理工作人員發(fā)揮著重大作用，也對教工及同學們發(fā)揮著潛移默化的影響，故高校須從加強自身黨建工作等方面入手以加強行政管理工作隊伍的建設。將高校行政管理工作隊伍建設與黨的群眾路線教育實踐互相融合，能夠使期在思想政治覺悟，理論實踐水平等方面得到很大的提升，同時，能使行政管理工作隊伍能更積極地貫徹和執(zhí)行國家、學校所頒布實施的方針政策，為大學生日常學習生活等方面提供方便于服務，切實發(fā)揮榜樣示范作用。首先，致力于了解高校行政管理工作隊伍建設的現狀，分析影響行政管理工作者與學生及其他教職工產生距離感的原因并結合黨的群眾路線實踐教育提出有參考價值的相關對策，從而探尋出高校行政管理隊伍在日常學生工作中徹底貫徹“以人為本”的路徑。其次，對高校行政管理工作隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設機制的探索，總結出加強高校行政管理隊伍專門化，職業(yè)化、專業(yè)化建設的長效機制，更進一步地保障高校行政管理隊伍的穩(wěn)定性。再者，不斷完善高校行政管理隊伍的選人用人機制，同時不斷地精兵簡政，最大程度地發(fā)揮高校行政管理工作者的主觀能動性。按照“政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正”的要求選聘高校行政管理服務者，把具備堅定的政治信念、高尚的精神追求、良好的職業(yè)操守，熱愛大學生教育管理事業(yè)的優(yōu)秀人才充實到高校行政管理隊伍中來。
三、將黨的群眾路線教育實踐活動精神融入到高校行政管理隊伍建設的幾點意見
（一）打造高校行政管理服務工作室高校的主體是學生，故高校行政管理服務工作室可以圍繞這一主體設置好如學生生疑難問題咨詢工作室、學生意見反饋工作室等。同時，針對學生實習實訓這一塊，高校還可以通過網絡科技這一平臺打造受學生歡迎的工作QQ群，工作微信群，工作微博等各種交流工具，從而可以極大的拉近和學生距離，同時也很好地提高行政管理工作的效率。這些現代化的溝通平臺的搭建一方面能使學生感覺以學校對他們的高度重視，也可以促進高校行政各方面工作有序的進行，從而更進一步地提高校校行政管理的感染力，時效性與吸引力，極大地提高高校整個行政管理隊伍素質的提高。
（二）探尋公正有效的激勵機制“激勵”在高校行政管理工作中具有重要功能，也是高校行政管理隊伍自身建設中存在的關鍵問題。如果通俗地講，激勵就是調動人的積極性。如何對高校行政管理服務者進行良好的激勵，這是一個寵大又復雜的問題。這需要我們綜合運用管理學，教育學及心理方等方面的知識運用跨學科研究，也需要我們對高校行政管理體制的激勵目標，激勵內容及方式方法進行綜合研究，從而使行政管理工作者樹立人本理念，效益理念和質量理念，使高校行政管理工作者的工作熱情與潛能得到最大限度的發(fā)揮。
（三）建立科學合理的考評體系考核評價是現代管理中的又一的重要手段，是評價高校行政管理隊伍建設的極為得要的一環(huán)。故高校需合理安排，統(tǒng)籌兼顧，做好高校行政管理隊伍建設和科學規(guī)劃，在實際工作中，加強對高校行政管理工作的科學化與量化考核，建立符合和日常高校行政管理事務基本要求的考核評估體系，全心全意為高校教師、學生及其他教職工服好務。良好的評價體系能對對高校行政管理工作者的進行正確評價，以滿足其成就需要，增強其競爭意識，強化其奉獻意識。因此，在高校行政管理工作中，我們需要建立起以人為本的，以工作業(yè)績?yōu)橹行膬热萦志哂泻軓姴僮餍缘目茖W考核制度。
作者：黃志真單位：重慶理工大學商貿信息學院
一、新公共管理：興起與發(fā)展
1.新公共管理興起的背景。新公共管理思想動蕩的社會下誕生不是偶然的。首先，在1970年以來，由于石油經濟危機和負擔過重福利政策等因素導致了西方各國出現了嚴重經濟衰退和財政赤字現象。其次，在二戰(zhàn)以來，西方資本主義國家不斷擴張的政府職能，導致西方國家政府機構癱瘓，效率低下，出現了嚴重危機。第三，受到第三次革命影響，一種新型的政府管理模式以適應新形勢下本國經濟、社會發(fā)展成為了西方國家的迫切需要。這些因素成為了西方各國政府與組織的主導因素和導火線。以至于歐美等西方國家開始實行“新公共管理”新型模式，并且在全球范圍內得以普遍實行，從此，新公共管理理論在世界范圍內掀起一場浩大的行政改革運動。
2.新公共管理的主要內容和理論基礎。在新公共管理下，西方資本主義國家必須建立有效的監(jiān)督機制，引入競爭，實行績效評估與績效管理。簡而言之，盡管各國實行“新公共管理”的方法各有不同，但終究沒有偏離新管理下主要的內容，始終以市場競爭機制和企業(yè)管理方法引入到公共服務當中去，用于打破傳統(tǒng)政府服務模式的格局，其目的在于進行新的行政改革。簡言概括，新公共管理內容包括：政府角色定位、企業(yè)管理方法的引入、績效管理和產出控制、競爭機制和顧客導向。
二、我國行政改革存在的主要問題
1.我國行政機構膨脹和效率低下的問題十分突出和嚴重。然則，各級財政眼中出現財政赤字，精兵簡政是我國必須執(zhí)行的。
2.法制保障意識底下，政府機構改革不夠法制化、規(guī)范化。
3.我國政府的行政管理改革受到了腐朽陳舊落后的官僚主義的嚴重影響，導致行政管理改革無法正常運作。
4.沒有認識到中國政府機構改革的優(yōu)秀，未真正認識到中國的行政權力問題。我國目前正處社會主義初級階段，進行著社會主義經濟經濟建設。然而基于我國的背景和國情以及我國行政管理中所出現的弊端，我國應該正視新公共管理理論，我國應該在發(fā)現問題中結合我國的實際情況，吸收和借鑒西方國家的新公共管理，進行政府職能轉變、政府機構規(guī)范化，為建設一個中國特色社會主義政府，逐步建立一種新的政府管理或治理模式。我國應該加快內部行政組織結構的改革，目的是為了適應市場經濟發(fā)展的需要。我國的行政組織是最為傳統(tǒng)的模式，然而在科學合理的組織機構下，必須要求行政管理與我們的中國國情以及中國環(huán)境必須相適應，才能加快組織行政結構的變革。然則，西方的新公共管理模式真正的對我國的傳統(tǒng)管理模式具一定的啟發(fā)作用，值得我國借鑒。其一，新公共管理非常重視政府的內部管理，采用了多種管理防范來改革政府的組織結構。其二，新公共管理強調政府機構的行政管理效率，反對官僚主義。但是我國在行政管理改革中就受到了官僚主義的影響，影響了新公共管理在我國行政管理中的正常運作。
三、我國需實行以顧客為導向的新的公共行政文化
哪里有需求哪里就有供給，在新公共管理理論中就明確提出根據顧客的需求并且提供相應的服務-政府的社會職能。只有深入群眾，深入市場，才能夠了解顧客的多樣化的需求，政府才能滿足顧客的需求，從而提高政府服務質量。傾聽顧客的意見，服務標準高度統(tǒng)一，這才是新公共管理中“市場導向”價值的真正體現。傳統(tǒng)的公共行政，政府凌駕在社會的服務至上，政府沒有深入市場和傾聽顧客的意見，實際上是以政府為導向而非是顧客為導向的一種行政管理模式。而新公共管理的提出，對這種模式提出了挑戰(zhàn)，并且在公共管理的基礎上大膽的改革創(chuàng)新，讓顧客有了多樣化的選擇，顧客得到了更多的尊重和重視，逐步建議一個完善的服務性政府。為人民服務”是我國政府行政的終止，但是在現實社會中，政府行政人員未必真正做到執(zhí)政為民，未必真正走群眾路線，始終以“為人名服務”為宗旨。而是我國的行政人員經常脫離人民群眾，沒有適當的維護人民的利益，形成了官僚主義文化。因此，群眾強烈渴望我國政府行政機構能夠吸收和學習新公共管理思想，提高行政人員“為人民服務”的思想，始終維護人民的利益；樹立積極向上的行政文化價值觀，深入群眾，積極傾聽群眾的意見，走群眾的路線，從而建立一個以顧客為導向的服務型政府。
四、我國應該加快轉變政府的職能
在傳統(tǒng)觀念中，政府在社會眾多的角色中扮演了一個“神仙”的角色，認為政府無所不能，無所不知。它必須服務于人民，管理人民的所有事情，其職能被無限放大。從而中國社會出現了這樣一個現象，政府管了所有的事情，不該管的，管不了的，不能管的政府都包辦，把一切的權利都歸于政府了，形成了“全方位”的政府。然而正是由于政府包攬事務、獨裁、濫用權力等行為造成了我國政府行政管理績效低下，社會資源浪費嚴重，滋生腐敗。在新公共管理模式中更加強調的是將權力歸還企業(yè)，將權力歸還社會讓廣大人民群眾切實的參與到社會事務當中，政府應該扮演的角色是為所有社會群體和階層提供普遍的、公平公正公開的、高質量的公共服務的擺渡人，并在其中發(fā)揮重要作用，加強社會管理，加快政府職能的轉變。在新公共管理模式之下，處于社會主義初級階段的中國，能夠真正認識到中國行政管理的弊端和所存在的問題，借鑒新管理模式中優(yōu)秀的適應我國的管理思想，取其精華棄其糟粕，努力轉變我國的政府職能，加強公共管理建設，切實提高公務員的行政能力，建立起一個能夠真正執(zhí)政為民的服務型政府是當代中國需要完成的任務。
作者：袁超熊娜單位：南昌大學共青學院
一、獨立學院行政管理的現狀
1.獨立學院行政管理人員設置分析。近年來獨立學院行政管理機構建設以“一人多崗”的節(jié)約型組織機構為主，這些配備方式可提供更多經費支持學院的教學和科研工作的有效運行和快速發(fā)展。但由于管理人員配備不足，這導致在各項規(guī)章制度建設、機構設置等方面存在了很多問題，主要表現在行政管理人員的服務意識薄弱、整體素質降低及行政管理內部部門職能混亂等相關問題。而且獨立學院管理隊伍人才也存在結構不合理現象，形成了年輕和年老干部多。中年干部少“兩頭大、中間小”的不合理的年齡結構。由于獨立學院行政管理對學院的辦學規(guī)模及綜合實力起決定性作用，所以這些問題的解決是獨立學院將來能否穩(wěn)定長久發(fā)展的關鍵。
2.獨立學院的行政管理制度分析。目前，獨立學院發(fā)展的時間段，不如公辦高校那樣有完善的行政管理制度和豐富的辦學經驗，所以在行政管理制度上存在很多的問題和不足。大部分獨立學院采用的是年度考核制度。每年末或者學年末，從“德、能、勤、紀、廉”五大方面對行政管理人員進行自我評價與領導評價。這種籠統(tǒng)的考評體系往往只是走形式，很難做到全面、公平地對行政管理人員進行考核。長此以往，會使行政管理人員對年終考評看成走過場，對其重視程度不高。沒有一套量化的考評機制，學校高層行政管理人員很難全面了解底層行政工作人員的工作狀態(tài)以及工作情況。長此以往，獨立院校行政管理的辦公效率將會受到嚴重的制約，造成教育資源的浪費。
3.獨立學院行政管理人員素質。行政管理的制度在獨立學院占據了及其重要的位置，同樣關系著獨立學院的教學水平和綜合實力的強弱。我們的獨立學院行政管理中每一名行政管理人員職責是非常重要的，所以要求行政人員素質一定要很高，但是由于社會風氣等眾多因素的影響，很多獨立學院往往忽視了行政人員的行政素質，致使其經常隨意的安排崗位，就此下去，勢必導致很多行政管理人員所學的專業(yè)與他們從事的崗位不一樣甚至不相關，從而造成行政管理人員在其崗位上難以充分展示他們的才能，導致行政管理工作效率每日低下。制約了整個獨立學院行業(yè)的教育水平和綜合實力的平穩(wěn)發(fā)展。所以，獨立學院必須要重視行政管理人員素質的培養(yǎng)和提升，只有這樣才能促進獨立學院行政管理效率不斷提高，為獨立學院未來的發(fā)展做出一份努力。
二、對獨立學院行政管理規(guī)范性建設的幾點思考
1.科學用人，優(yōu)化崗位設置，完善崗位職責。高校間的競爭最終是人才的競爭，人才是學院發(fā)展的第一資源。學院不僅注重教師人才的培養(yǎng)，更要注重行政人才的培養(yǎng)。科學的將每個人放到合適的位置，為學院的行政效率加速發(fā)展所努力。再一方面，我們的獨立學院要做到精簡機構，對行政管理崗位進行合理的配置，就必須從源頭做起，制定從招聘到優(yōu)化組織架構的一整套細則。獨立學院行政隊伍中存在著專業(yè)、年齡、性別等結構不合理的現象，很大學院都有女多男少，年輕和年老干部多,中年干部少“兩頭大、中間小”的不合理的年齡結構。存在有其歷史和現實的原因。
2.設立健全科學的管理考評制度。對行政管理人員管理的制度化、現代化是要全面調動人的積極性、主動性、創(chuàng)新性及發(fā)揮全體人員的整體意識。第一，完善監(jiān)督機制。完善各等級行政管理人員的崗位責任制，制定有效可行的措施和制度，對管理人員進行定期和不定期考核、采用量變相結合，將工作績效與晉級制度掛鉤，做到獎懲分明，有理有據；堅持“責任清楚、任務明確、團結合作、有條不紊”的原則，把職責落實到實際崗位上去，從而保障獨立學院行政管理工作的高效運轉。第二，要積極充分發(fā)揮獨立學院民辦合作機制的靈活性，引入完備的競爭機制，堅持“公開選拔”、“競聘上崗”、“優(yōu)勝劣汰”、“擇優(yōu)錄取”等一系列制度，不因人設崗，為行政管理隊伍創(chuàng)造一個公開、公平、競爭、擇優(yōu)的環(huán)境。
3.加強獨立學院行政管理人員的業(yè)務培訓。大多數獨立學院的行政管理人員非管理專業(yè)出身，他們在掌握管理方面的知識，特別是現代管理知識、理念和技能方面存在不足,因此定期有針對性地對行政管理人員進行綜合素質、業(yè)務能力的培訓，是提高管理隊伍水平的重要手段。對此，學院領導要根據本校行政管理隊伍建設的實際情況，切實制定可行的行政管理隊伍培訓方案，組織和開展行政管理人員參加各類管理培訓、不僅在專業(yè)知識方面而且在個人素養(yǎng)、服務意識、電子軟件操作能力、交流溝通能力等方面得到提升。鼓勵管理干部通過自學、函授、本校培訓、區(qū)域培訓及攻讀更高學歷，掌握專業(yè)管理知識，改善知識結構。隊伍培訓本著機會均等、高效實用、有針對性的原則，讓管理人員真正學習到能在工作當中運用的知識和技能。
4.合理制定激勵政策，提升行政管理人員的主人翁意識。要想能真正提高行政人員的主人翁意識，作為學院的領導者，要意識到：學院的真正財富，不是學院一年到底能做多少工作，也不是企業(yè)在同行中有多大的影響力，而是愿意和學院一起同舟共濟的人。建立合理的薪酬分配體系，做到有獎有懲，獎懲分明，這樣提高行政管理人員工作的積極性及危機意識。另外，優(yōu)化學院辦公條件，活躍工會組織，營造良好的校園文化及工作氛圍。最后，對教師與行政管理人員的對待要平等，使行政管理人員有得到重視與尊重的感覺。根據馬斯諾需求原理，人的比較高層次的需要就是尊重與自我實現的需要。
三、結語
行政管理的規(guī)范性建設是一項長期而艱巨的任務，獨立學院經過了這些年的發(fā)展，雖然在這方面取得了一定的成績，但是行政管理在學校發(fā)展中所暴露出來的問題不得不承認。通過對行政管理規(guī)范性建設的探索，建立健全的管理制度，規(guī)范各行政管理的職責職能，使獨立學院行政管理正常穩(wěn)步的進行，讓行政管理出成果、出效益，促使獨立學院健康、循環(huán)發(fā)展。
作者：劉軍李博單位：西安交通大學城市學院
一、行政管理的基本理念
我國現行和應用的大多數行政管理制度與方法都是學習與借鑒國外的一些方法與理念，很少是本土化的理論。泰羅開創(chuàng)了科學管理時代以來，萊芬韋爾和庫克加以發(fā)展，并加以英語與行政管理方面，這此時他們都取得了卓絕的成就，使行政的工作效率不斷提高、使良好的形象得以展現，至此，科學管理的理論便被普遍應用與推廣，逐漸的被行政管理所吸收與借鑒，在行政管理方面，科學管理也日益展現其優(yōu)勢，受到一致好評并備受關注。
二、行政管理科學化的主要方式
1.在行政工作方面，工作上堅持科學化。提倡在行政管理工作中應用科學的管理方法。使工作人員真正理解和了解科學的方法與意義，將工作進行科學的合理的分工，與此同時，權利與利益實現雙向的均衡，科學的承擔責任與義務，實現權責分明與統(tǒng)一。做到上述種種，才能夠使行政管理具有良好的組織性與紀律性，是行政組織穩(wěn)固，關系良好。
2.對于行政人員要采用選拔、培訓與考評的方法。對行政人員實現科學的開發(fā)培訓與考核是行政管理科學化的重要途徑與體現。要對行政人員進行公正的選撥與定期的培訓開發(fā)，才能保證隊伍的科學化與先進性。相關的行政管理人員要負責，對行政人員的人格特征以及性格特點，特別是工作能力與表現進行詳細的觀察、研究與分析，針對人員的不同對其進行針對性的教育與培訓，使行政人員不斷的得到提升與進步。通過對行政人員的選拔和培訓，在精神上、思想上對行政管理人員進行引導，督促其樹立促進行政管理科學化的理念，同時，需要培養(yǎng)行政人員的獨立人格，使其能夠有效的掌握相應的制度規(guī)章，并運用規(guī)章制度獨立行使執(zhí)行權。
3.將監(jiān)督制度不斷完善。在西方的行政管理科學化的理論中，威爾遜時期便對行政監(jiān)督的思想做了論述與闡述，其中，指出行政管理首先要對公眾的任何輿論做出正確的、敏銳的反應，但是，在我國的實際行政管理操作中，行政的管理裁決力逐步擴大，在具體的執(zhí)行階段，已經顯現出諸多問題與不足，主要集中在以下幾個方面：在行政管理中，有些行政人員對權利濫用，違紀違法行為此起彼伏，公民的權利不被重視和保障，行政管理工作效率低下等等不良的現象突出。雖然，行政人員有專門的行政規(guī)范與執(zhí)行標準要求，但是在執(zhí)行上仍然很大的彈性空間，有些行政人員完全不顧及國家利益，在行政管理中謀其私利，一些不合理甚至不合法的行政行為存在，這都對行政管理的科學性有一定的損害，同時還影響到公民與國家的利益，行政機構立法規(guī)制的缺失與有效行政監(jiān)督機制尚待完善，行政監(jiān)督力度不夠，導致行政管理科學化路程受阻。因此，在行政管理科學化的進程中，必須具備監(jiān)督管理的機制與制度，才能夠起到監(jiān)督與督導的作用。所以亟待建立以立法、司法、行政三位為一體的相對健全的行政監(jiān)督機制與系統(tǒng)，各個層次環(huán)節(jié)都要進行強化的監(jiān)督與管理，將各個被監(jiān)督的對象加以細化，保證行政工作的高質高效。對于行政管理相對薄弱的化解必須對其實施經常性、反復性的監(jiān)督，避免不些潛在因素、突變因素造成行政管理的混亂性。所以，在行政管理的實際操作執(zhí)行中，要重視和充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，并且，作為政府機構必須注重自我管理與監(jiān)督，內部監(jiān)督管理與外部監(jiān)督的雙重作用下，將行政彈力過大導致的一些問題與現象扼殺在萌芽狀態(tài)。
三、行政管理科學化手段的應用
1.利用科學化手段實施行政內部績效化管理。利用科學化手段加強行政內部得績效化管理主要從三個方面進行落實：首先，要對現有的制度做進一步的完善與調整，隨著社會不斷發(fā)展與進步，相應的制度也要有新的內容與創(chuàng)新，原有的一些制度內容已經不能夠滿足當下行政管理的要求。所以，必須對不符合時代需求的部分進行刪節(jié)與修改。其次，將行政彈性做有效的控制以致逐步消除，對行政管理加強控制。不斷的協調行政行為過程，并加強溝通與反饋的作用和力度，將監(jiān)督管理制度不斷完善，能夠有效地預防與控制行政彈性，加大整改力度，提高行政執(zhí)行力。最后，要逐步建立與健全績效管理制度。將考評管理的制度與方法不斷改進與創(chuàng)新，使其成為行政管理績效化的重要途徑。在行政管理責任制、黨風廉政建設責任制的基礎上，開展績效評估，以達到行政內部績效化的效果。
2.利用科學化手段實施行政管理專業(yè)化進行分工。“文、事、人、財、物”五個方面作為行政管理工作的主要環(huán)節(jié)，對其進行專業(yè)化分工對實現科學化手段在行政管理中的應用騎著非常重要的作用。其中行政管理工作中的“文”，主要是指從事行政決策管理各環(huán)節(jié)各種材料的整理與記錄工作。這就包括會議講話材料、會議紀錄、政務信息與調研稿件、紙質與電子公文、文件檔案資料與會計檔案資料等的記錄與整理；“事”是決策過程的管理，“人”是行政管理決策機構的主體和決策過程的主體；“財”是決策實施的資金保障，“物”是包括辦公場所與環(huán)境、辦公設備等其他各類物質的行政管理中決策實施的物質支撐。因此，必須結合行政管理工作實際需要，對它的規(guī)律進行探索，針對管理等方面，把內部行政管理工作細化分解，確定崗位職責。
3.利用科學化手段實現文化在行政管理中的應用。在推行科學化手段提高行政管理效率的過程中，科學化管理已然成為一種文化，是行政管理文化建設中不可或缺的組成部分。利用文化建設引導行政機構干部形成效率最高化、服務最大化和管理標準化的行政管理理念，與此同時，還應促使行政人員形成雷厲風行和嚴謹細致等行政管理優(yōu)秀價值觀，把行政管理科學化融入到生活中去，并把實現行政管理科學化的應用當作一種工作要求和文化素養(yǎng)，不斷提高自身的行政管理能力，積極的投身行政工作實踐。
4.利益科學的方法將行政管理的流程加以精簡，提高工作效率。行政管理科學化管理一個關鍵且重要的環(huán)節(jié)便是精簡機構，這對于優(yōu)化管理流程至關重要。在對行政管理工作進行優(yōu)化與精簡的過程中，必須堅持程序簡化、權責明確的標準與要求，保證行政管理的各個環(huán)節(jié)與流程能夠有專門的責任人與負責部門，實現流程中各部門資源的信息共享，從而呈現相互協助、促進與制約的局面，保證行政管理的質量與效率。并且，在新的行政管理形勢下，要對行政人員的相關管理規(guī)章與制度加以調整，充分利用新的科學化的理論、手段在行政管理上的應用。
5.利用科學化手段建立行政信息化系統(tǒng)。目前，我國行政機構正在整合資源，爭取實現網上辦公應用系統(tǒng)的早日實用，行政管理信息化、網絡化系統(tǒng)的建立可以靈活運用信息網絡傳遞行政決策、制度變更等重要行政信息，加強各行政部門信息溝通的及時性，使行政管理過程的事中、事后管理者隨時得到確切、全面的信息反饋，提高決策的的準確性。在管理中要注重行政管理消息的反饋，通過行政中出現的情況以便隨時調整行政管理的目標與方式，達到科學化管理的最終目的。
四、結語
在行政管理工作中，積極有效地應用行政管理科學化的手段與方法，可以最大程度的推進我國行政機構的改革與發(fā)展，保證國家行政機構的工作質量與效率。所以，在行政管理科學化發(fā)展的過程中，必須切實的落實與嚴格的執(zhí)行。
作者：劉杰單位：秦皇島市一建建設集團有限公司
一、社會生態(tài)定位的意義
1.1培養(yǎng)人文關懷精神在進行社會生態(tài)定位時，要考慮人文關懷精神在高校行政管理中起到的重要作用。高校行政管理部門的工作主要是對學生與教師的行為進行規(guī)范和制約，只有在管理過程中貫徹人文關懷精神，才能夠讓教師與學生自覺、自主地服從管理安排，最終實現因人而用和因人施教的目的，使高校的利益差異和多元化性質得到有效發(fā)展[1]。1.2樹立和諧共生的基本理念和諧共生理念就是在多元文化背景下，民族教育與心理教育共存、技術與教育共同發(fā)展、教育與人類社會共同發(fā)展和合作的過程。在進行高校行政管理的過程中，要樹立和諧共生理念，遵循和平共處、互相尊重的原則，只有這樣才能夠實現整體綜合實力的提高。
1.3追求生命的本真意義人類所有的活動均是建立在自身生命具有的存在形式以及發(fā)展形式的基礎上，高校要實現快速發(fā)展的主要目標，就必須注重行政管理工作，因此在進行管理方案的設計和規(guī)劃時，要積極鼓勵每一位參與人員開拓思維，發(fā)揚創(chuàng)新精神，同時要最求生命具有的本真價值與意義，而不是為了達到個人利益盲目地附和、敷衍上層。
二、高校行政管理的生態(tài)定位
2.1社會生態(tài)定位生態(tài)學向度與社會學向度均屬于社會生態(tài)學，在社會生態(tài)學中社會向度主要是為了體現人類社會對自然環(huán)境產生的影響。當以生態(tài)問題的根源為主要角度進行分析時，可以發(fā)現社會向度揭示了國家、民族、階層、個人對環(huán)境產生的影響是具有差異性的；當以構建生態(tài)社會為主要角度進行分析時，可以發(fā)現社會向度主張的是人文社會科學與自然科學相結合的理念。因為生態(tài)學向度給予的價值觀、方法、原則具有一定差異性，所以當代科學發(fā)展的主要目的就不再局限于以人類社會的福利為優(yōu)秀，而是更注重自然和生態(tài)的和諧發(fā)展，即以達到現代科學生態(tài)化為主要目的。由此可見，高校行政管理所涉及的領域較為廣闊，不再局限于獨立空間。在高校社會生態(tài)背景下，高校行政管理的服務對象主要是社會生態(tài)，行政管理不僅屬于高校社會生態(tài)中占據主要地位的政治生態(tài)環(huán)境因素，而且也屬于社會生態(tài)的子生態(tài)體系中的重要組成部分。
2.2職能定位在現代化社會快速發(fā)展的潮流中，高校的規(guī)模隨之不斷擴大，其內部職能、部門也不斷增加，高校和社會之間的聯系也變得更為密切。面對這些新環(huán)境和存在的不穩(wěn)定性因素，高校必須要建設專門處理和解決日常事務的行政部門和機構。高校行政管理部門的工作人員主要職責是根據部門的要求和制度，充分運用各方面提供的有利條件和資源，來實現提高高校教學服務質量的目的。
2.3影響社會生態(tài)的路徑在實施高校行政管理工作的過程中，可以發(fā)現該項工作會直接對高校思想政治教育的正常運作產生影響，但是只有具備一定的方法和途徑才能夠形成影響的因素。這些方法和途徑主要包括以下兩個方面：第一，人們的社會活動環(huán)境；第二，社會政策導引、制度規(guī)約、社會心理影響、社會關系約束。高校行政管理能夠充分體現出社會政策導引與制度規(guī)約這兩個方面的影響因素，同時人們的社會活動環(huán)境也會對高校行政管理工作產生影響。
2.4“去行政化”管理模式在實行高校行政管理工作時可以采用“去行政化”管理模式，該模式并不是去除行政管理這一項工作，也不是將這一項工作弱化處理，而是將高校行政管理出現的專權、異化、越權等現象進行消除。既然高校行政管理屬于社會生態(tài)中的主要因素，因此在實施“去行政化”分析工作時，就要將高校社會生態(tài)理念作為指導思想，消除高校行政管理中的行政化性質，最終達到高校行政管理有效服務社會的目的。為了滿足社會發(fā)展中對行政管理人才的需求，高校之間的綜合競爭力也隨之增大。高校的行政管理工作能夠直接對社會生態(tài)定位產生影響，所以在實施行政管理工作時要明確其目的不只是為了提高學校利益，而是為了在社會環(huán)境中具有一個更優(yōu)秀的形象和聲譽，從而達到提升社會發(fā)展速度的目的。除此之外，高校能夠為社會提供良好的人才資源和科研基地，正確、有效的行政管理體系可以培養(yǎng)出更優(yōu)秀的人才，為社會和高校的將來創(chuàng)造良好的條件和基礎。
作者：張琸玡單位：陜西學前師范學院
一、校園文化建設能夠推動高校行政管理工作的進步
首先，校園文化的建設能夠有力推動高校心中管理工作的進步，能夠為實現高校行政管理的目標提供不可忽視的助推力。從整體上說，高校行政管理就是指高等學校為了實現學校教育工作的目標,依靠一定的機構和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領和引導師生、員工,充分利用各種資源,有效的完成學校工作任務,實現預定目標的組織活動。由此可以將高校行政管理的目標歸結為三點。其一，帶領和引導廣大教師職工以及學生，充分利用高校的各種資源。其二，高效高質的完成學校的工作任務。其三，實現高校制定的工作目標，對高校的發(fā)展提供助力。簡單地說，高校行政管理的終極目標是要提高高校的辦學質量、工作效率和自身的競爭力，其手段就是通過引導高校的所有師生和職工，發(fā)揮出高校本身最大的力量。
因此，影響高校行政管理質量和效率的因素主要取決于兩點。一方面，高校行政管理人員自身的素質和能力，其所制定的管理制度、工作計劃能否最大化的發(fā)揮出高校師生的力量將是一個極為重要的因素。另一方面，高校師生和職工是否愿意接受相關的安排，也就是是否愿意主動配合相關的工作計劃，其主要針對的是高校師生和職工的主觀因素。通過校園文化建設，上述兩方面的問題能夠得到有效解決，也就能夠達到促進高校行政管理質量和效率提高的目的。首先，隨著高校校園文化建設工作的開展，校園內將會形成一種正面積極的氛圍。這種氛圍不但包含有求知、上進等正能量，還能夠在高校校園內凝聚成一股強的向心力。一所優(yōu)秀的高校，其校園文化的建設必定是成功的，學校的師生不但擁有極強的能力和素質，其價值觀和思想觀也有某種共性。簡單地說，優(yōu)秀的高校校園文化能夠影響到高校師生和職工的心理，使其產生較為相近的價值觀，即集體榮譽感。在這種背景下，高校對師生和職工的凝聚力不可忽視，也就能夠引導其共同參與高校的建設工作。因為集體榮譽感的影響，高校師生和職工自然愿意加強校園的建設，并且以能夠為學校發(fā)展做出貢獻而自豪。基于此，當高校師生與職工擁有這種意識和理念后，師生與職工也就愿意主動的配合行政管理的相關工作。簡單地說，高校行政管理也就能夠得到師生和職工的主動配合，也就能夠更好的發(fā)揮行政管理的有效性，進而更好的調動各種資源，更好的完成高校的工作任務。其次，隨著高校校園文化建設的不斷發(fā)展，校園內的不良風氣也將得到遏制，并且充斥著正能量。最為明顯的是高校的學風建設，據調查我國部分高校中學習風氣較弱，使得學生在校主動學習的動機缺失，進而導致學生的學習積極性較低，學習的質量和效率也較低。這種不良的學風不但影響到高校學生，其對于高校的教師和行政管理人員同樣有著不可忽視的影響。高校行政管理人員在一所沒有學習風氣、沒有上進態(tài)度的學校中，其自身的學習動力也將逐步磨滅，這也有力體現出環(huán)境對人的重大影響。
由此可以看出，隨著高校校園文化的建設和發(fā)展，校園內的學風被端正，學生也都懷有強烈的進取心和奮斗精神。這種精神和校園氣氛能夠感染高校行政管理人員，通過校園文化的渲染，高校行政管理人員也會產生不斷奮斗、主動學習和不斷進取的主觀情緒。基于此，高校行政管理人員才能夠主動積極的參加培訓，并且充分利用閑暇時間提高自身的素質和能力。簡單地說，在優(yōu)秀校園文化的影響下，高校內的教師、學生和職工都將受到影響，并且共同進步、共同奮斗。這就能夠幫助高校行政管理人員不斷提高自身的素質和能力，也就從另一個角度提高了其所制定的行政管理計劃和制度的有效性，進而提高了高校行政管理的質量和效率。
二、校園文化建設能夠打破高校行政管理的模式和理念
另一方面，從當前高校行政管理的主要問題來看。缺乏人性化的管理理念、缺乏創(chuàng)新精神,只是死板的按照規(guī)程制度進行管理，也就失去了管理的靈活性，無法有效應對突發(fā)的情況，也不能應對不斷發(fā)展的新形勢。造成這種局面的原因主要有兩點。首先，高校行政管理的工作性質具有一定的嚴肅性，在高校行政管理工作的發(fā)展初期，為了體現這種嚴肅性，高校只能通過強制硬性的規(guī)章制度來達到目的。經過長時間的發(fā)展，高校的行政管理制度越發(fā)完善，并且已經形成了清晰完整的管理流程。這就導致高校行政管理的模式和方法被逐步固定，也就形成了當前的現狀。其次，在長期的工作中，高校行政管理人員的主觀能動性無法發(fā)揮，也就被逐步削弱。在這種背景下，高校行政管理人員的創(chuàng)造性和創(chuàng)新性在逐漸消除。兩方面的原因可以歸結為一點，即高校行政管理人員的意識沒有達到相應層次。一方面，行政管理的領導層的意識沒有得到有效提高，也就沒有意識到打破傳統(tǒng)管理的模式和理念的必要性。
另一方面，行政管理人員沒有足夠的創(chuàng)新意識，自然也就無法在管理中得到發(fā)揮。隨著校園文化的建設和發(fā)展，其能夠有效針對這一現象進行解決。高校作為我國高等教育的主要場所，高校內的教師不但代表了我國教育界的重要力量，校內的學生在能力、基礎和意識方面也代表了較高的水平。在這種背景下，高校內的氣氛更加活躍，教師和學生的思想也更加先進。同時，加上高校內較為寬松的學術氣氛，也就更有利于創(chuàng)新精神的傳播和發(fā)展。基于此，創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神非常容易成為校園文化中的一種。如上文述及，校園文化不但對學生有極強的感染力，其對于行政管理人員也有著不可忽視的影響力。隨著創(chuàng)新意識在高校內的傳播，高校行政管理人員也就受到感染，進而產生一定的創(chuàng)新意識。更為關鍵的是，這種校園文化將推動高校領導層的改變，使其在工作意識、工作方法等各個方面進行變革，其中自然包括高校的行政管理。基于此，高校行政管理的模式、制度等方面都將被改革與創(chuàng)新，也就打破了傳統(tǒng)行政管理的限制。因此，高校的行政管理工作也就更有活力，更能迎合時代的變化與發(fā)展，最終提高效率和質量。
三、校園文化能夠對師生產生激勵和約束作用
最后，從校園文化具體的作用來看，其能夠對高校師生和廣大職工產生強烈的激勵和約束作用，這就能夠從主觀的角度提高高校行政管理的質量和效率。具體地說，校園文化對校園中每一個人的影響和制約正好與管理的導向、凝聚、激勵、約束等功能相吻合，因此，加強校園文化建設是一種新型的學校德育模式，其能夠起到監(jiān)督和控制的作用。首先，通過校園文化的建設，其能夠發(fā)揮的是一種導向和宣傳作用。經實踐調查研究發(fā)現，造成我國高校行政管理工作效率較低的主要原因并不在于師生的不配合，而是由于師生對相關工作的目的和具體內容不夠了解，因此從主觀上忽視了該項工作。基于此，通過校園文化的導向作用，高校就能夠利用校園文化來傳播行政管理的目的和意義，并引導師生最大化支撐行政管理的工作。在此基礎上，高校行政管理的工作目的和內容才能被師生了解，進而得到落實與貫徹。其次，校園文化能夠對師生進行激勵和約束。當師生配合行政管理工作并促進高校進步時，師生會產生自豪感和榮譽感，也就起到了激勵的作用。反之，師生就會感受挫敗，這就能夠對師生的言行進行約束。由此可以看出，校園文化的建設能夠影響到師生的言行，最終達到提高行政管理質量的目的。
四、結束語
總的來說，高校校園文化的建設能夠有效提高高校行政管理工作的質量和效率，其集中體現在能夠激勵和約束師生的行為，并且能夠打破傳統(tǒng)行政管理的模式和理念。這就需要各大高校加強校園文化建設，促進高校的再發(fā)展。
作者：侯凱中單位：南陽理工學院音樂學院
一、進一步加強戰(zhàn)士們行政管理工作，提高綜合素質
（1）進一步提高戰(zhàn)士們的政治思想教育
定期大力開展戰(zhàn)士們政治教育工作，有積極主動的服務精神，誠懇熱情的服務態(tài)度，細密周到服務措施，注重感情的投入，密切和老干部的聯系，做老干部的知心朋友，體諒他們的難處和苦衷，盡量為老干部送去溫暖，提供方便，我們要深刻明白老干部管理工作是黨的干部工作的重要組成部分，老干部是黨和國家的寶貴財富，他們中的每個人都有過一番獨特的人生經歷，他們?yōu)樾轮袊恼Q生和社會主義事業(yè)的發(fā)展建立了不朽的豐功偉績，可以說沒有老干部拋灑熱血、艱苦卓絕的奮斗，就沒有日益昌盛的新中國，就沒有今天的改革開放，尊重老干部就是尊重黨的歷史，他們的功勞和奉獻，具有特殊的歷史和時代意義，作為后人我們不能忘記。老干部管理工作是一項特殊的事業(yè)，老干部為祖國和人民奉獻了一生，現在黨委托我們照顧他們的晚年生活，這是我們老干部管理工作者的光榮。。
（2）進一步提高戰(zhàn)士們的理論水平
當前的工作是一項綜合性的工作，任務重，難度大，要求高。在平時的業(yè)余時間，我們組織戰(zhàn)士們學習掌握黨和國家有關老干部工作的方針政策，領會文件精神實質，掌握政策方針的執(zhí)行尺度。
（3）進一步提高戰(zhàn)士們的業(yè)務素質
當前工作涉及面廣，大多是一件件具體的事，并涉及到不少部門。戰(zhàn)士們如果沒有較強的政治素質和協調能力，工作就難以展開，難以讓老干部滿意。做好當前工作不僅是一般的管理問題，而且是關系到經濟和政治的問題，協調處理不好就會直接影響黨的方針政策的貫徹執(zhí)行，影響到社會安定團結和大局的穩(wěn)定，所有這些問題均需工作人員處理協調好各方面的關系，在日常工作中我們鼓勵戰(zhàn)士們刻苦鉆研、努力學習業(yè)務理論知識，以提高自身的工作能力，提高業(yè)務素質。加大了戰(zhàn)士們外出、休息、執(zhí)勤等管理力度，通過開展“守法規(guī)、創(chuàng)安全、作表率、扎實業(yè)務”等活動使全體戰(zhàn)士進一步提高了思想認識，樹牢了安全理念，有力地促進了我老干部局安全管理和安全工作更加規(guī)范有序。
（4）進一步加強戰(zhàn)士們的行政管理工作
在雙休日和節(jié)假日，戰(zhàn)士們的組織、思想、行為容易失控，于是，我們把春節(jié)、十一等長假作為重要時期，八小時之外和雙休日作為管理的重要時段，戰(zhàn)士和車輛作為管理的重點對象。針對老干部周邊社情相當復雜的情況，加強對老干部局屬人員的管理，建立健全各類規(guī)章制度，注重“內治”和“外防”緊密結合，營造良好的內部營區(qū)環(huán)境，加強戰(zhàn)士管理，搞好經常性的檢查，加大戰(zhàn)士們的行政管理和考勤制度管理。要進一步研究解決改革發(fā)展中遇到的新情況新問題，開拓新思路，積極探索新舉措。抓好隊伍建設，提高服務質量。要進一步抓好老干部工作部門的隊伍素質建設和業(yè)務能力建設，增強為老干部服務的意識，提高為老干部服務的本領，提高服務質量。進一步落實工作中的問題，認真傾聽老干部的心聲，關心老干部的生活，幫助老干部出謀劃策，盡心盡力幫助老干部解決一些能夠解決的實際問題，在力所能及的前提下，盡心盡力為老同志排憂解難。
二、建立和完善老干部車輛、營院管理
新時期始終堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以科學的行政管理保安全，堅持從嚴治軍的方針，切實履行職責，認真抓好條令條例及規(guī)章制度的學習落實。牢固樹立安全發(fā)展理念，結合自身實際，圍繞安全穩(wěn)定工作廣泛開展學習和教育整頓，深化安全隱患排查結果，建立和完善長效機制，并根據情況隨機開展時事教育。
（一）車輛管理
車輛保障是老干部管理工作的一項窗口性的服務工作，保障的好壞直接影響到老干部出行方便，也是確保行車安全的重要環(huán)節(jié)。針對老干部已經進入“兩高期”，用車量增多的特點，我們切實做好車輛管控，嚴格車輛派遣，加強對駕駛員的管理教育，并針對老干部新情況，不斷完善和規(guī)范車輛服務保障及管理的實施方法，以防止發(fā)生安全事故，真正把安全發(fā)展的要求落到實處，積極營造了人人講安全、時時想安全、事事抓安全的良好氛圍。通過這些有效措施，切實地保證了老干部用車和行車安全。
（二）營院管理
在營院管理上，嚴格執(zhí)行營區(qū)門衛(wèi)管理制度，對地方進出營區(qū)的人員及車輛認真進行詢問登記；對于水電設施、消防設施等容易存在安全隱患的地方，做到經常檢查，經常維修，對消防設施使用情況及時排查，對使用到期的滅火器全部進行了更換，確保安全工作真正做到實處。每逢節(jié)假日，要進行全面徹底的安全檢查，切實把安全隱患查清查實。對營區(qū)內破舊的電器線路、破損的水管、防盜、防火設施進行檢查、清理、更換、維修，同時，對經費、車輛、印章、涉密載體和文件資料等方面的管理情況進行了認真的分析排查，并將逐項抓好落實。
1、強化為部隊老干部服務觀念
在營區(qū)設立部隊老干部病房，根據病情需要，優(yōu)先給部隊老干部派特護或加強班，全心全意為部隊老干部服務。
2、強化部隊老干部優(yōu)先看病的觀念
認真落實老干部診療優(yōu)先制度，積極對干休所衛(wèi)生所進行技術掛鉤幫帶，建立完善了老干部就醫(yī)“綠色通道”，實行全軍離休干部同城軍隊醫(yī)院醫(yī)療“雙體系”保障，努力為老干部提供優(yōu)質醫(yī)療服務。建立應急搶救隊伍，提高一線救治能力，做到常見疾病不出所、突發(fā)病診治有預案、多發(fā)病用藥有保障，保證老干部遇有危急情況，能夠及時迅速得到救治。
3、做好防火防盜及抓好營院重點部位的安全防事故工作
首先要大力加強防火防盜教育，普及防火常識，不斷提高防火、滅火能力。使用明火時必須做到人不離火，人離火滅；煨湯、烤物，要有成人看管，確保萬無一失。嚴禁在營院內使用各種易燃、易爆物品附近放煙花、鞭炮，釀成事故者，要追究責任。任何人不得亂拉亂接電線，嚴禁私自使用電爐。用電完畢，要及時切斷電源，做到人去閘關。另外要堅持“四不準”，即：不準自行拆修漏氣瓶和調壓器，不準火烤、水燙、倒立鋼瓶，不準用湊合組裝爐具，不準自倒殘液。營院內要必備滅火干粉；要特別注意關閥滅火和防止漏氣中毒。不準隨意挪動和損壞消防器材。最后要堅持巡邏、值班制度，要認真落實崗位責任制，加強防范。我們要在黨組的領導下，圍繞中心，服務大局，始終把老干部工作擺在重要位置，在深懷感情、主動服務上下功夫，使老干部工作更加有效、更加活躍，努力推動老干部工作再上新臺階。
