發(fā)布時(shí)間:2022-04-19 05:05:15
開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇電力工程建設(shè)論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
一、問題:目前工程建設(shè)中暴露出的不足
隨著我國電力行業(yè)的投資體制、企業(yè)經(jīng)營機(jī)制等方面改革的深化,市場環(huán)境也對(duì)從事電力建設(shè)工程的廣大技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作者在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面也提出了更高的要求。,
1、技術(shù)水平相對(duì)落后
由于全球溫室化效應(yīng)越來越明顯,故低碳、綠色成了資源使用的基本主題,于是大量的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備面世,且新材料的利用率和環(huán)保率要求也越來越高。目前我國的電力項(xiàng)目除了火力發(fā)電、水力發(fā)電、可再生能源發(fā)電之外,各省的核電項(xiàng)目也紛紛上馬。
1.1然而據(jù)目前的技術(shù)條件,對(duì)于火力發(fā)電來說
依然存在著高耗能、高污染的狀況,其脫硫技術(shù)、脫氮技術(shù)、二氧化碳捕獲及處理技術(shù)、應(yīng)對(duì)氣候變化控制的技術(shù)依然不高。其整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)和循環(huán)流化床技術(shù)尚不能穩(wěn)定的運(yùn)行。其對(duì)于自主燃?xì)廨喺麢C(jī)的研究以及關(guān)聯(lián)的燃燒氫氣的輪機(jī),以及燃燒氫氣的輪機(jī)和燃料電池一體的研究和制造技術(shù)尚需進(jìn)一步研究。
1.2對(duì)于水力發(fā)電來說
對(duì)水電建設(shè)區(qū)的環(huán)境保護(hù),用于解決生態(tài)用水、低溫水、魚類洄游、野生動(dòng)植物的保護(hù)等水電施工技術(shù)需要提高。其水電勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、管理和設(shè)備制造的水平亟待提高。300米級(jí)高壩以及復(fù)雜地質(zhì)條件下高壩筑壩技術(shù)、高水頭大流量泄洪消能關(guān)鍵技術(shù)等依賴外援過強(qiáng)。大型水電機(jī)組和抽水蓄能機(jī)組國產(chǎn)化程度不高。6千萬瓦以上貫流式、百萬千瓦級(jí)混流式、30萬千瓦以上抽水蓄能機(jī)組的設(shè)計(jì)、制造技術(shù)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)于老電站更新改造技術(shù)和流域優(yōu)化調(diào)度等提高水電運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的技術(shù)沒有得到推廣。
1.3對(duì)于可再生能源和新能源來說
水電、沼氣、太陽能等技術(shù)成熟的可再生能源沒有形成規(guī)模化效應(yīng)。風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電的比例太小。1.5兆瓦及以上風(fēng)電機(jī)組集成技術(shù)、3兆瓦及以上海上風(fēng)電機(jī)組,其設(shè)備尚不能完全自主開發(fā)。太陽能的熱能效率偏低,且關(guān)鍵的發(fā)熱技術(shù)需要進(jìn)一步開發(fā)提高。
1.4對(duì)于核電來說
基本上核電技術(shù)和核電設(shè)備關(guān)鍵部分依賴引進(jìn),自主設(shè)計(jì)并制造設(shè)備的技術(shù)力量相當(dāng)欠缺。第三代先進(jìn)壓水堆、現(xiàn)金和燃料循環(huán)等關(guān)鍵技術(shù)尚未掌握。高溫氣冷堆固有安全壓水堆和種子增殖反應(yīng)堆技術(shù)也依賴引進(jìn)。系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的百萬千瓦級(jí)核電機(jī)組也未達(dá)到自主研發(fā)、制造的水平。
1.5于輸電裝備來說
雖然我國已經(jīng)成功研制±800kV/4750A特高壓直流換流閥,對(duì)于打造綠色的電力生產(chǎn)鏈、電力消費(fèi)鏈、電力優(yōu)秀裝備鏈,都有決定性的意義,但是在我國八條直流輸電工程中,其優(yōu)秀技術(shù)——直流換流閥依然長期依賴進(jìn)口,沒能真正做到自主研究和自主開發(fā)。直流換流閥是直流輸電工程的優(yōu)秀技術(shù)裝備,對(duì)進(jìn)口的依賴性直接阻礙了直流輸電設(shè)備,尤其是大容量直流輸電設(shè)備的研發(fā)和制造。
從目前我國電力行業(yè)工程建設(shè)的對(duì)外依賴性,不僅僅是技術(shù)和設(shè)備的問題,歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)效益的問題。
二、技商合一觀念的欠缺
據(jù)前文所述問題,可見技術(shù)水平的高低直接影響到工程費(fèi)用以及日后的經(jīng)濟(jì)效益。
2.1人的因素。
中國電力企業(yè)分布區(qū)域廣泛,從業(yè)人員素質(zhì)不一,進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)不僅要求經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員術(shù)對(duì)工程技術(shù)、作業(yè)設(shè)備的使用價(jià)值相當(dāng)熟悉,還要求其熟悉比較完整的工程造價(jià)知識(shí)結(jié)構(gòu)。但是從目前的情況來看,相當(dāng)部分技術(shù)人員在使用相關(guān)設(shè)備時(shí)候,由于自身水平到不到相關(guān)操作要求,不能正確使用或者進(jìn)行違規(guī)操作,從而形成機(jī)械的損壞,使其達(dá)不到使用時(shí)間和使用效率,以至于造成國家財(cái)產(chǎn)的損失。有的施工單位未能行之有效的實(shí)行監(jiān)督管理,對(duì)機(jī)械的維護(hù)隨意以至于設(shè)備損耗加劇。
2.2歷史遺留的問題。
我國的電力行業(yè)起步較西方國家晚,從一窮二白的工業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)取得了飛躍性的發(fā)展。但是我發(fā)展到現(xiàn)在階段仍然和電力技術(shù)革命目標(biāo)有著不小的距離。目前在輸送電的技術(shù)上有一個(gè)新名詞叫“互動(dòng)電網(wǎng)”,英文為InteractiveSmartGrid,其定義為:在開放和互聯(lián)的信息模式基礎(chǔ)上,通過加載系統(tǒng)數(shù)字設(shè)備和升級(jí)電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)發(fā)電、輸電、供電、用電、客戶售電、電網(wǎng)分級(jí)調(diào)度、綜合服務(wù)等流程全面的智能化、信息化、分級(jí)化互動(dòng)管理,通過電子終端將用戶之間、用戶和電網(wǎng)公司之間形成即時(shí)連接和互動(dòng),來整合系統(tǒng)數(shù)據(jù),以完善中央電力體系的集成作用,比如,在電力供應(yīng)高峰期,互動(dòng)電網(wǎng)就能及時(shí)進(jìn)行區(qū)間調(diào)度,平衡供應(yīng)缺口。從技術(shù)上講,互動(dòng)電網(wǎng)是集通訊、IT、能源、新材料、傳感器等產(chǎn)業(yè)的大成,也是綜合配電網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、傳感器技術(shù)、電力電子技術(shù)、儲(chǔ)能技術(shù)的新技術(shù)革命。這場革命的結(jié)果就是帶動(dòng)了電網(wǎng)整體的節(jié)能基礎(chǔ)設(shè)施的完善,提高了能源效率,降低了客戶成本,減少了溫室效應(yīng),創(chuàng)造了電網(wǎng)的最大化價(jià)值。但是目前我國施行互動(dòng)電網(wǎng)的地區(qū)還僅限于各省會(huì)大城市和經(jīng)濟(jì)特區(qū),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能得到對(duì)全社會(huì)供電進(jìn)行優(yōu)化管理之后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。其次是我國開發(fā)的能源種類多,比如太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿龋星胰狈τ行У姆植际侥茉垂芾怼?
3、小結(jié)
通過工程建設(shè)技術(shù)的提高,才有可能盡量減少電力公司的工程造價(jià),且獲得更多的營運(yùn)利潤,此為無需辯駁的事實(shí),故須節(jié)約開支為整個(gè)社會(huì)節(jié)約成本、且獲得環(huán)境效益是基于技術(shù)的經(jīng)濟(jì)要求。
三、解決:通過垃圾發(fā)電和核電項(xiàng)目的例子
1、垃圾發(fā)電。
垃圾發(fā)電就是把垃圾分類之后變廢為寶的一種積極處理措施,原理就是把焚燒產(chǎn)生的熱能進(jìn)行轉(zhuǎn)換,最后得到電能。比如對(duì)一類燃燒值較高的垃圾進(jìn)行焚燒,產(chǎn)生的熱能轉(zhuǎn)換為高溫蒸氣推動(dòng)力,推動(dòng)渦輪機(jī)高速運(yùn)轉(zhuǎn),運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的機(jī)械能再轉(zhuǎn)化為電能。其次對(duì)不能燃燒的有機(jī)物進(jìn)行發(fā)酵、厭氧處理,經(jīng)過干燥脫硫處理產(chǎn)生甲烷使之燃燒再用同樣的原理得到電能。西方發(fā)達(dá)國家早在上個(gè)世界70年代就已經(jīng)在利用垃圾發(fā)電,我國目前仍處于研究開發(fā)的初級(jí)階段,現(xiàn)有的設(shè)備和技術(shù)基本還是從國外引進(jìn),但是自2008年以來,成都九江環(huán)保發(fā)電廠、揚(yáng)州生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),包括上海1億千瓦時(shí)垃圾發(fā)電項(xiàng)目、浙江溫嶺垃圾焚燒發(fā)電廠在內(nèi)的一批垃圾發(fā)電項(xiàng)目建成投運(yùn),利用垃圾發(fā)電已經(jīng)產(chǎn)生了近2500億元的直接經(jīng)濟(jì)效益。垃圾焚燒發(fā)電廠目前的服務(wù)期限一般在25年左右,收益穩(wěn)定、運(yùn)營成本低廉并享有一定的稅收優(yōu)惠政策,完全屬于低投資高回報(bào)的新型環(huán)保能源。
2、核電項(xiàng)目
黨中央、國務(wù)院對(duì)對(duì)我國核電發(fā)展非常重視,國務(wù)院在《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》中提到:2020年將實(shí)現(xiàn)核電總裝機(jī)容量達(dá)到4000萬千瓦,在建核電站裝機(jī)容量1800萬千瓦,即需要建立核電站41座,自2010年起每年要上兩個(gè)百萬千瓦級(jí)的核電站,初步估算投資將達(dá)5000多億元。核電項(xiàng)目合同金額大,設(shè)備和技術(shù)的費(fèi)用就占到了總費(fèi)用的50%以上,如果依賴于進(jìn)口,那么至少將有2500個(gè)億付給了國外公司。隨著世界上首座AP1000核電站——浙江三門核電站一期工程核島工程的開工,,就標(biāo)志著我國自主依托化核電項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。此后新建的核電站項(xiàng)目內(nèi)陸和沿海核電站都將以AP1000系列核電堆型為主。通過對(duì)第三代核電AP1000技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新,陜西柴油機(jī)重工有限公司又自主研發(fā)制造出AP1000自主化依托項(xiàng)目柴油發(fā)電機(jī)組,在接下來的核電項(xiàng)目的常規(guī)設(shè)備采購中,將會(huì)使我國對(duì)于應(yīng)急柴油機(jī)發(fā)電機(jī)組的采購?fù)耆珜?shí)現(xiàn)國內(nèi)采購,大大降低了采購成本。
四、結(jié)論
技術(shù)在用經(jīng)濟(jì)數(shù)字衡量之前,遠(yuǎn)不如銷售盈利的數(shù)字來的直觀。然而市場規(guī)律表明,擁有越高的技術(shù)水平,其成本就越低,相應(yīng)的產(chǎn)品盈利率就越高。對(duì)于電力行業(yè)的工程建設(shè)來說,技術(shù)和商務(wù)的緊密合一是必然的趨勢(shì)。
1業(yè)主項(xiàng)目部的職責(zé)及配置原則
業(yè)主項(xiàng)目部是工程建設(shè)單位的基層管理組織,主要負(fù)責(zé)建設(shè)單位開展項(xiàng)目過程管理的各項(xiàng)具體工作,加強(qiáng)建設(shè)單位的有效管控能力,提升綜合經(jīng)營效益管理定位,及時(shí)落實(shí)業(yè)主管理。業(yè)主項(xiàng)目部主要由業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理、組織建設(shè)協(xié)調(diào)工程師、安全質(zhì)量管理工程師、造價(jià)管理工程師、技術(shù)管理工程師、信息檔案管理員等崗位共同組成。
2業(yè)主項(xiàng)目部在電網(wǎng)企業(yè)管理中發(fā)揮的作用及具體要求
2.1在項(xiàng)目管理方面
在項(xiàng)目管理方面,業(yè)主項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)組織提出配網(wǎng)項(xiàng)目策劃,確定項(xiàng)目的施工環(huán)境、質(zhì)量及資金等方面的控制目標(biāo),積極協(xié)調(diào)并組織項(xiàng)目實(shí)施,最后對(duì)承包商進(jìn)行管理評(píng)價(jià),并組織配網(wǎng)項(xiàng)目信息與檔案資料的收集匯總工作。此外,業(yè)主項(xiàng)目部會(huì)提前做好項(xiàng)目準(zhǔn)備管理,編制設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及其管理工作,做好初步設(shè)計(jì)的審查并滿足工程招標(biāo)的需求,協(xié)調(diào)征地拆遷和項(xiàng)目征地拆遷管理工作以及項(xiàng)目的開工管理工作等。業(yè)主項(xiàng)目部的管理,使得電網(wǎng)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的整體管理形成體系化、規(guī)范化。
2.2在安全管理方面
業(yè)主項(xiàng)目部在安全管理工作中,主要由安全工程師負(fù)責(zé)組織檢查和監(jiān)督配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施中的安全管理活動(dòng),組織安全風(fēng)險(xiǎn)判別與控制,落實(shí)文明施工的各項(xiàng)措施,并確保安全措施費(fèi)合理使用。主要流程如下:第一,業(yè)主項(xiàng)目部在管理過程中應(yīng)貫徹落實(shí)基建工程安全管理的措施,完善基建安全風(fēng)險(xiǎn)體系,嚴(yán)厲懲治違規(guī)操作。第二,業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)制定完善的加強(qiáng)安全技術(shù)交底的管理措施。在工程啟動(dòng)前,必須落實(shí)供電所向監(jiān)理及施工單位施工負(fù)責(zé)人的安全技術(shù)交底工作并根據(jù)根據(jù)安全技術(shù)交底的具體內(nèi)容制定合理有效的安全措施。此外,施工負(fù)責(zé)人要和施工人員進(jìn)行技術(shù)交底,并根據(jù)交底內(nèi)容及現(xiàn)場情況開展危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,從而有效阻止安全事故的發(fā)生。
2.3在停電計(jì)劃管理方面
業(yè)主項(xiàng)目部在停電計(jì)劃管理方面應(yīng)該推行“管控停電時(shí)間,管控停電次數(shù)”雙項(xiàng)管理,由此提高電網(wǎng)供電可靠性。此外,還要計(jì)算好停電影響時(shí)戶數(shù)及停電損失的負(fù)荷數(shù),而且,在制定停電計(jì)劃時(shí),應(yīng)考慮周全,避免重復(fù)停電對(duì)居民造成不必要的影響。對(duì)于現(xiàn)場施工方面的停電管理,應(yīng)要求施工單位按時(shí)提交停電計(jì)劃及施工方案,經(jīng)監(jiān)理單位及業(yè)主項(xiàng)目部審核無誤后,再提交生產(chǎn)部門,盡量減少停電時(shí)間和次數(shù),以此確保停電施工項(xiàng)目措施的完備。
2.4在質(zhì)量管理方面
業(yè)主項(xiàng)目部在質(zhì)量管理方面,主要由質(zhì)量管理工程師負(fù)責(zé)組織檢查和監(jiān)督配網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施過程質(zhì)量管理活動(dòng),明確工程項(xiàng)目的目標(biāo)并制定實(shí)施措施,落實(shí)各項(xiàng)政策性文件的執(zhí)行,有效控制項(xiàng)目從設(shè)計(jì)、施工到竣工、驗(yàn)收等各階段的質(zhì)量問題,并組織配網(wǎng)項(xiàng)目質(zhì)量回訪以及質(zhì)量保修。此外,在施工過程中,監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)設(shè)備材料、施工的質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督管理,做好工程項(xiàng)目中的安全隱患記錄,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改,并告知建設(shè)單位,爭取將安全事故降到最低。
2.5在項(xiàng)目進(jìn)度管理方面
業(yè)主項(xiàng)目部在項(xiàng)目進(jìn)度管理方面,主要負(fù)責(zé)配網(wǎng)項(xiàng)目相關(guān)計(jì)劃,組織準(zhǔn)備工作,審查開工條件;跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度;參與項(xiàng)目啟動(dòng)前驗(yàn)收、投產(chǎn)與竣工驗(yàn)收工作。在具體實(shí)際的工作中,業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)該做好外部協(xié)調(diào)工作,及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的各類問題,從而確保工程進(jìn)度,爭取地方政府的支持,并出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見,協(xié)調(diào)青苗賠償及占地征地工作,推進(jìn)青苗賠償及征地工作的有效開展。
2.6在項(xiàng)目造價(jià)管理方面
業(yè)主項(xiàng)目部在項(xiàng)目造價(jià)管理方面,主要由造價(jià)管理工程師負(fù)責(zé)組織并參與配網(wǎng)項(xiàng)目施工圖的預(yù)算內(nèi)審與審查工作,編制配網(wǎng)項(xiàng)目資金用度計(jì)劃書,配合結(jié)算、決算、索賠管理,有效地控制造價(jià)變更。在實(shí)際的管理工作中,業(yè)主項(xiàng)目部應(yīng)該提高施工項(xiàng)目中的預(yù)算、概算、估算、結(jié)算等管理,推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)及典型造價(jià)的應(yīng)用,加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,提高設(shè)計(jì)的深度和廣度,將設(shè)計(jì)變更的頻率降到最低,從而有效降低工程造價(jià)。此外,還要做好工程進(jìn)度款的審核。不僅要由項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工程師復(fù)核工程量的完成情況,還要由造價(jià)管理工程師復(fù)核工程款,核定應(yīng)付金額。總之,每一個(gè)環(huán)節(jié)的工程款都必須經(jīng)過審核無誤后才可進(jìn)行工程結(jié)算。只有確定了工程項(xiàng)目中各個(gè)環(huán)節(jié)的款項(xiàng),才能為工程質(zhì)量、工程安全及施工進(jìn)度提供可靠安全的保障。
3結(jié)語
由上可見,業(yè)主項(xiàng)目部在對(duì)安全管理、停電計(jì)劃管理、質(zhì)量管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理、項(xiàng)目造價(jià)管理等方面起到了重要作用,其不僅規(guī)范了配網(wǎng)工程管理,而且能夠確保工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度等,對(duì)加快配網(wǎng)建設(shè)也具有重大意義,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充足的電力保障。相信隨著地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)對(duì)于電力的需求日益增長,業(yè)主項(xiàng)目部管理會(huì)被更加廣泛地應(yīng)用。
作者:姚興寧 單位:廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司江門恩平供電局
1電力工程質(zhì)量管理制約因素分析
1.1參建單位質(zhì)量管理體系貫徹不力
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對(duì)電力工程建設(shè)的需求不斷加大,有些設(shè)計(jì)單位不考慮自身業(yè)務(wù)接納能力而盲目接活,邊施工邊出圖的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn),給工程質(zhì)量埋下了隱患。建設(shè)管理單位常常重立項(xiàng)投運(yùn),輕過程管理,一人常常身兼數(shù)個(gè)工程的業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理,導(dǎo)致經(jīng)常無法參加工程項(xiàng)目質(zhì)量活動(dòng)。電力施工單位常對(duì)工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包,坐收管理費(fèi),質(zhì)量專職缺少相關(guān)專業(yè)管理人員,存在人證不一現(xiàn)象。監(jiān)理單位駐場監(jiān)理人員無法滿足相關(guān)規(guī)范人數(shù)要求,無法全面對(duì)工程質(zhì)量管控。
1.2質(zhì)量通病防治措施和標(biāo)準(zhǔn)化工藝執(zhí)行不徹底
為落實(shí)電力工程質(zhì)量通病防治技術(shù)措施,提高質(zhì)量通病防治工作效果,加強(qiáng)電力工程建設(shè)質(zhì)量和工藝管理,電力相關(guān)部門制定輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施》和《輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)工藝管理辦法》供電力工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在工作過程中執(zhí)行。但在電力工程建設(shè)的過程中,建設(shè)管理單位有時(shí)壓縮工程建設(shè)的工期,打亂施工單位既定進(jìn)度計(jì)劃。監(jiān)理單位未對(duì)電力工程土建施工、電氣設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試的重要工序和關(guān)鍵部位旁站監(jiān)理,對(duì)工程質(zhì)量的平行檢驗(yàn)力度不夠,不能及時(shí)閉環(huán)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題。施工單位未對(duì)施工人員進(jìn)行工程質(zhì)量通病防治措施和“標(biāo)準(zhǔn)工藝”宣傳和培訓(xùn),未針對(duì)其中的質(zhì)量控制要點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)交底,無法保證防治措施落實(shí)到位,將直接影響工程質(zhì)量。
1.3工程質(zhì)量技術(shù)記錄不齊全
記錄是闡明所得結(jié)果或提供所完成活動(dòng)的證據(jù)條件,質(zhì)量記錄是在質(zhì)量過程中形成的,并且是質(zhì)量管理決策和質(zhì)量管理結(jié)果的重要依據(jù)。電力工程施工過程有隱蔽性特點(diǎn),因此質(zhì)量檢查資料是否齊全、準(zhǔn)確直接反映出工程質(zhì)量的水平。在日常工程質(zhì)量記錄檢查中常存在如下問題:施工方案內(nèi)容無工程針對(duì)性;工程材料檢測(cè)報(bào)告未出但已經(jīng)投入工程使用中;缺少平行檢驗(yàn)、質(zhì)量巡視、檢驗(yàn)批驗(yàn)收記錄,無施工質(zhì)量驗(yàn)收數(shù)碼照片、基建信息管控系統(tǒng)中內(nèi)容與工程現(xiàn)場施工不同步等問題。
2提高電力工程質(zhì)量管理水平措施
2.1深入貫徹質(zhì)量管理體系
建立質(zhì)量管理專職機(jī)構(gòu)和深入貫徹質(zhì)量管理體系是做好質(zhì)量管理工作的基礎(chǔ)。質(zhì)量管理制定出工程建設(shè)各階段的質(zhì)量控制重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),為工程的質(zhì)量管理工作指明了工作方向。電力工程建設(shè)要推行項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)電力工程施工全過程的管理,對(duì)工程質(zhì)量全面全權(quán)負(fù)責(zé),保證質(zhì)量目標(biāo)全面落實(shí)到分部分項(xiàng)工程之中。質(zhì)檢員主要負(fù)責(zé)對(duì)施工班組的工序質(zhì)量管理,深入貫徹質(zhì)量目標(biāo)。電力工程監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照建設(shè)監(jiān)理規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來配備監(jiān)理人員,對(duì)關(guān)鍵工序及重要部位進(jìn)行質(zhì)量旁站,嚴(yán)格把控工程質(zhì)量,做到未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收,嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序施工。各參建單位要定期參加質(zhì)量例會(huì)及質(zhì)量分析會(huì)議,分析質(zhì)量事故的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工程質(zhì)量驗(yàn)收通過率。各參建企業(yè)應(yīng)建立健全QC小組,吸收施工現(xiàn)場管理人員積極投入到電力工程全面質(zhì)量管理過程中來,將先進(jìn)質(zhì)量管理理念通過多種形式與工程實(shí)踐相結(jié)合。
2.2做好質(zhì)量通病防治措施和標(biāo)準(zhǔn)化工藝工作
電力工程建設(shè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施質(zhì)量通病防治工作,參建各方質(zhì)量責(zé)任主體參與。設(shè)計(jì)單位在工程施工前應(yīng)將質(zhì)量通病防治的設(shè)計(jì)措施要求向相關(guān)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底。各參建單位應(yīng)依法接受電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量通病防治工作的監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)科學(xué)認(rèn)真編寫單位工程質(zhì)量通病防范措施,并報(bào)建設(shè)監(jiān)理單位審批后方可實(shí)行。監(jiān)理單位在工程建設(shè)完工后,要督促施工單位填寫“工程質(zhì)量通病防治工作總結(jié)”,不斷提高工程施工質(zhì)量通病防治工作水平。同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真填寫工程質(zhì)量通病防治評(píng)估報(bào)告。總結(jié)工程經(jīng)驗(yàn)與不足,提高對(duì)質(zhì)量通病防治措施管控的成效。電力工程建設(shè)管理單位要根據(jù)工程特性組織參建單位工程項(xiàng)目管理人員對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”實(shí)施進(jìn)行貫徹培訓(xùn)和交流。電力設(shè)計(jì)單位要在“標(biāo)準(zhǔn)工藝”設(shè)計(jì)策劃框架下,開展設(shè)計(jì)質(zhì)量技術(shù)革新,根據(jù)國家建設(shè)部門的要求,促進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝新設(shè)備的推廣應(yīng)用。電力施工單位要組織質(zhì)量管理人員對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)工藝”進(jìn)行技術(shù)交底,明確質(zhì)量控制要點(diǎn),并落實(shí)自檢自查自糾工作。電力監(jiān)理單位要審查施工單位編寫的“標(biāo)準(zhǔn)工藝”策劃性文件,并及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)單位和施工單位“標(biāo)準(zhǔn)工藝”實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。
2.3規(guī)范電力工程質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理
要保證電力工程質(zhì)量記錄和數(shù)據(jù)管理的真實(shí)性、及時(shí)性、完整性、全員參與。質(zhì)量數(shù)據(jù)是工程質(zhì)量管理工作進(jìn)行決策的基礎(chǔ),并是工程建設(shè)過程中可追溯性的文件。電力工程項(xiàng)目質(zhì)量具有潛隱性,因此從項(xiàng)目建設(shè)開始到生命周期結(jié)束,要有完整的質(zhì)量記錄,以便發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷是能追溯原因,準(zhǔn)確快速處理以降低質(zhì)量事故損失。電力工程建設(shè)管理單位要保證工程建設(shè)報(bào)建手續(xù)齊全。電力施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照檔案管理要求填寫,保證策劃指導(dǎo)文件、施工方案齊全有效,如需涉及專家論證的施工部位,應(yīng)嚴(yán)格組織專家評(píng)審會(huì)議。基于電力工程高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求,要對(duì)施工過程進(jìn)行拍照留存,如變電站工程中的母線安裝、GIS安裝,架空線路工程中基礎(chǔ)工程鋼筋驗(yàn)收等。針對(duì)電力工程中特有的基建工程管理控制系統(tǒng),各參建單位專職填報(bào)人員要及時(shí)更新,保證上傳信息與工地現(xiàn)場施工情況同步,杜絕資料造假情況出現(xiàn)。工程竣工驗(yàn)收后,各單位要將質(zhì)量管理資料按照“貫標(biāo)”要求,進(jìn)行組卷歸檔。
3結(jié)束語
隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電力供需矛盾不斷增大,“十二五”將是我國電力工程建設(shè)的高峰期,做好電力工程的質(zhì)量管理工作十分重要。本文結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)影響電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的因素進(jìn)行了分析,并提出了加強(qiáng)改善電力工程質(zhì)量水平的應(yīng)對(duì)措施。目的是為了給電力工程建設(shè)管理、監(jiān)理、施工單位提供一些借鑒,從而進(jìn)一步提高電力工程建設(shè)質(zhì)量管理水平。
作者:房楚鈞 單位:上海理工大學(xué)管理學(xué)院MEM中心
1工程實(shí)施階段要加強(qiáng)安全質(zhì)量管理
在電力工程施工中,要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)要求和工程技術(shù)文件施工,不允許擅自修改設(shè)計(jì)圖紙或工程文件。要嚴(yán)格施工工藝,按照設(shè)計(jì)一步一步實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖,嚴(yán)把工程實(shí)施的每個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量,嚴(yán)格安全管理。在電力工程竣工后,要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求及施工規(guī)范,認(rèn)真檢查每個(gè)單項(xiàng)工程、分項(xiàng)工程、分部工程技術(shù)驗(yàn)收,只有每個(gè)單項(xiàng)工程、分項(xiàng)工程、分部工程質(zhì)量合格,才能保證總體工程的質(zhì)量合格,從而建成一個(gè)合格的優(yōu)質(zhì)的電力工程。
1.1在施工過程中要加強(qiáng)材料質(zhì)量和施工質(zhì)量檢驗(yàn)
在電力工程中的材料選取上,要確保材料質(zhì)量,使用材料要有出廠證、檢驗(yàn)證、合格證等,對(duì)電力電纜要有出廠日期,同時(shí),在采購?fù)瓿珊笠龊貌牧蠄?bào)表的填寫,只有把各種材料的各種證件分類歸納,嚴(yán)格審核,確保材料的實(shí)用性、適用性、有效性,才能安全的用于電力工程建設(shè)中。在施工過程中,一般預(yù)埋電線管按照規(guī)定不能鋪設(shè)在鋼筋外側(cè),且不能有3條(或以上)的管路交叉在同一處,以免影響到工程結(jié)構(gòu)或是使保護(hù)層的厚度受到破壞。另外,管與管、管與盒在連接后,要檢查綁扎、連接是否牢固,且要檢查是否有堵塞。
1.2在安裝調(diào)試時(shí)要特別注意,預(yù)防安全事故發(fā)生
首先,位于配電箱、線盒等內(nèi)部的壓線,需要進(jìn)行樣板測(cè)試,并保證布線整齊、壓接穩(wěn)固,并為多股線搪錫,以避免不必要的返工影響工程進(jìn)度。其次,接地線的接地端子預(yù)留以及連接等,要嚴(yán)格按照要求布置;并為位于建筑外部的大件金屬物做好防雷工作,保證各設(shè)備的外殼接地性能良好;另外,在安裝電纜、插接母線,以及設(shè)備和導(dǎo)線之前,需要在經(jīng)過絕緣測(cè)試后再按程序進(jìn)行調(diào)試,以防冒然送電導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
2電力工程施工中,要加強(qiáng)臨時(shí)用電管理
在電力工程施工過程中,對(duì)工程建設(shè)的臨時(shí)用電,可以采用以下措施,保證用電安全,同時(shí)保證工程質(zhì)量和效益。
2.1臨時(shí)用電系統(tǒng)必須合理有效,遵從三相五線制的原則
通常臨時(shí)用電系統(tǒng)可采用TN-S供電系統(tǒng),即三相五線制。可以有效用于承接故障電流,讓保護(hù)裝置正常動(dòng)作。不過PE線不能斷線,需要在供電干線末端為其重新進(jìn)行接地工作。
2.2臨時(shí)用電中漏電保護(hù)器的設(shè)置必須安全可靠
在設(shè)置漏電保護(hù)器時(shí),必須恪守臨時(shí)用電中的相關(guān)規(guī)范,需要嚴(yán)格按照三級(jí)保護(hù)進(jìn)行,遵循“一機(jī)一閘,一漏一箱”的原則,以確保臨時(shí)用電的安全可靠。
2.3安全電壓等級(jí)設(shè)定
根據(jù)我國《安全電壓》規(guī)定,安全電壓等級(jí)主要包括42、36、24、12、6V等幾種。若電氣設(shè)備使用的電壓超過24V,按規(guī)定應(yīng)做好預(yù)防直接接觸帶電體的相關(guān)防護(hù)措施。
2.4在施工過程中,要對(duì)電氣設(shè)備的使用維修加強(qiáng)檢查
在電力工程施工中,所用的電氣設(shè)備無論是安裝、調(diào)試還是防及配電,都應(yīng)該嚴(yán)格遵守電力工程施工臨時(shí)用電的操作規(guī)范。在臨時(shí)用電上,要專人專職負(fù)責(zé),并做好檢查維修工,同時(shí)要做好用電日志,以便在出現(xiàn)問題時(shí)便于檢查。
2.5電力維修維護(hù)人員要持證上崗,加強(qiáng)培訓(xùn)
對(duì)電力維修維護(hù)人員必須確保持證上崗,無證上崗者一律辭退。同時(shí)要對(duì)電力維修人員加強(qiáng)技術(shù)及安全培訓(xùn),更新知識(shí),加強(qiáng)安全意識(shí),更好的服務(wù)于工程建設(shè),確保工程建設(shè)電力使用安全,從而為工程的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。電力工程是事關(guān)國計(jì)民生的重要舉措,直接影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。電力工程的施工安全,不僅是施工本身的安全問題,更是事關(guān)以后工程能夠良好運(yùn)行的基礎(chǔ),因此,在工程中一定要加強(qiáng)質(zhì)量、安全、進(jìn)度的合理實(shí)施,切記急功冒進(jìn),不切實(shí)際,從而影響工程的安全施工。
作者:樊學(xué)林 單位:國網(wǎng)固原供電公司龍?jiān)措娏υO(shè)備有限公司
摘要:電力工程建設(shè)一直是我國國有電力企業(yè)投資建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,傳統(tǒng)的電力工程管理模式主要由工程業(yè)主管理,業(yè)主將具體工程的設(shè)計(jì)與實(shí)施各環(huán)節(jié)分別交于專項(xiàng)單位負(fù)責(zé),對(duì)工程管理的整體性具有一定局限性。近年來,總承包管理電力工程建設(shè)的模式則是我國電力企業(yè)采用的新型工程建設(shè)模式,較傳統(tǒng)的管理模式更為系統(tǒng)化。本文從總承包管理在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用要點(diǎn)入手,分析闡釋總承包管理在電力工程建設(shè)中應(yīng)用存在的問題,并提出加強(qiáng)總承包管理應(yīng)用的措施。
關(guān)鍵詞:總承包管理;電力工程建設(shè);電力企業(yè)
電力企業(yè)屬于我國的國有大型企業(yè),受經(jīng)濟(jì)全球化影響尤為明顯,加強(qiáng)電力工程建設(shè)逐漸成為順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的重點(diǎn)工程項(xiàng)目。為改善傳統(tǒng)電力工程建設(shè)管理的模式,我國建設(shè)部和相關(guān)部委在2006年提出重點(diǎn)加強(qiáng)工程總承包管理的新型工程管理模式,以適應(yīng)現(xiàn)代化工程建設(shè)管理的新要求。由于總承包管理的實(shí)踐應(yīng)用時(shí)間較短,還存在諸多問題。目前,提出具有針對(duì)性的改善措施,是加強(qiáng)我國電力工程建設(shè)的重點(diǎn)工作內(nèi)容。
一、總承包管理在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用要點(diǎn)
對(duì)于一項(xiàng)電力工程來說,前期的工程設(shè)計(jì)與對(duì)整個(gè)工程在施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督是整個(gè)工程的優(yōu)秀內(nèi)容。所以,總承包管理在電力工程建設(shè)中應(yīng)用的要點(diǎn)就是把握好電力工程的設(shè)計(jì)與做好工程施工的質(zhì)量監(jiān)督管理。完善詳盡的工程設(shè)計(jì)方案,能夠?qū)档驮摴こ痰某杀驹靸r(jià)產(chǎn)生積極影響[1]。在工程準(zhǔn)備的初始階段,需要科學(xué)合理地評(píng)估與分析整個(gè)工程的施工材料、施工進(jìn)程計(jì)劃、技術(shù)支持力量等方面,形成一套最佳的施工方案。同時(shí),選擇施工團(tuán)隊(duì)也十分重要,優(yōu)秀的施工團(tuán)隊(duì)在施工人員的素質(zhì)和施工技術(shù)等方面都具有一定優(yōu)勢(shì),對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量的提升具有重要的基礎(chǔ)性作用。在施工過程中,應(yīng)建立安全監(jiān)督體系,制定適用于該工程的相關(guān)管理制度,并嚴(yán)格按照制度管理實(shí)際施工。
二、總承包管理在電力工程建設(shè)中應(yīng)用的問題
當(dāng)前,我國在電力工程建設(shè)中總承包管理存在的問題較為復(fù)雜,主要集中在管理、法制、人才等重要方面。要想進(jìn)一步提高總承包管理的整體水平,就需要深入探究這幾個(gè)方面存在的問題。
1.管理模式不清晰
管理模式的不清晰主要體現(xiàn)在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和具體的管理方式上。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的持續(xù)影響下,我國的電力企業(yè)形成了一種企業(yè)、部門、地區(qū)三方割裂的情況,短時(shí)間內(nèi)將難以形成專業(yè)協(xié)作的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模[2]。這實(shí)質(zhì)上是受不合理的組織形式的影響,總承包企業(yè)的數(shù)量不斷增加,競爭越來越激烈,為搶占市場,企業(yè)只能放棄更高的經(jīng)濟(jì)利益,企業(yè)發(fā)展進(jìn)入滯緩階段。
2.企業(yè)行為不規(guī)范
企業(yè)之所以會(huì)產(chǎn)生不規(guī)范的總承包管理的行為,主要是由于不明確相關(guān)法律法規(guī)的條款,或因個(gè)人利益的思想傾向,導(dǎo)致一些處于法律法規(guī)邊緣行為的產(chǎn)生。這種情況的產(chǎn)生對(duì)企業(yè)形象,甚至整個(gè)行業(yè)的整體形象都有極大的負(fù)面影響。
3.法律法規(guī)不嚴(yán)謹(jǐn)
法律法規(guī)的不嚴(yán)謹(jǐn)是導(dǎo)致某些企業(yè)總承包管理出現(xiàn)根本性偏差的主要原因。我國對(duì)于總承包管理的法律規(guī)定中,要求工程必須由總承包商實(shí)施施工活動(dòng),然而在實(shí)際施工時(shí),總承包商更傾向于將工程分包給多個(gè)小的承包商來進(jìn)行[3]。這樣的法律法規(guī)與實(shí)際錯(cuò)位,不利于實(shí)施總承包管理,也不符合多元市場發(fā)展的要求。
4.綜合人才不充足
現(xiàn)在很多企業(yè)的專業(yè)人才比比皆是,但他們大都是致力于某一項(xiàng)專業(yè)技能的發(fā)展,而對(duì)于總承包管理來說,需要的是能夠?qū)⒎伞⒐芾怼I(yè)技能等能力集于一身的綜合性較強(qiáng)的人才。然而就目前來說,這一類型的人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,無法與企業(yè)的需求相適應(yīng)。
三、加強(qiáng)總承包管理應(yīng)用的措施
1.推進(jìn)總承包管理模式的改革
加強(qiáng)總承包管理應(yīng)用,首先要先從管理模式的改革入手。管理水平?jīng)Q定企業(yè)的發(fā)展水平,我國已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的大潮,這就要求我國企業(yè)在改革發(fā)展時(shí)應(yīng)與世界接軌,加強(qiáng)與世界各國的經(jīng)濟(jì)合作,深入實(shí)施電力項(xiàng)目建設(shè)的改革。總承包模式要與電力體制和融資體制相適應(yīng),進(jìn)一步改善管理的方式與方法。
2.提高專業(yè)性人才的整體素質(zhì)
依據(jù)當(dāng)前發(fā)展的需求創(chuàng)新性培養(yǎng)人才的綜合素質(zhì)與專業(yè)技能,對(duì)提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)具有重要的促進(jìn)作用,對(duì)電力工程建設(shè)的發(fā)展也具有重要意義。
四、結(jié)語
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要環(huán)境引導(dǎo)因素,我國的各行各業(yè)都需要在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)下不斷尋找自身的有效出路與發(fā)展戰(zhàn)略,這是企業(yè)發(fā)展的必然要求。電力工程建設(shè)的總承包管理模式是我國當(dāng)前電力工程建設(shè)發(fā)展的重要管理模式,著重研究并發(fā)現(xiàn)總承包管理模式的實(shí)施過程中在管理、法制、人才素質(zhì)等方面存在的實(shí)際問題,并積極實(shí)施有效的改善措施,對(duì)我國電力工程的建設(shè)與發(fā)展具有重要的意義。
作者:王山英 單位:內(nèi)蒙古能源規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司
1電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的內(nèi)容與意義
項(xiàng)目管理,對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目有著關(guān)鍵的指導(dǎo)性意義。它貫穿于整個(gè)電力工程建設(shè)項(xiàng)目過程中,能夠保證電力工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。由于電力工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模不同,在項(xiàng)目管理的內(nèi)容上也存在差別。一個(gè)規(guī)模龐大的電力工程建設(shè)項(xiàng)目,需要大量的資金和員工,涉及的項(xiàng)目管理的內(nèi)容也多而復(fù)雜,所以項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)具備一些專業(yè)的隊(duì)伍。在開展電力工程建設(shè)項(xiàng)目的過程中,為了營造良好的工作環(huán)境,也需要融入“和諧社會(huì)”“以人為本”等概念,創(chuàng)設(shè)積極的、優(yōu)質(zhì)的企業(yè)文化。
2電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的四要素
一方面當(dāng)前電力工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)展,電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理難度不斷提升,如果不以科學(xué)的管理模式去進(jìn)行引導(dǎo)的話,勢(shì)必會(huì)影響到實(shí)際電力工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升;另外一方面,當(dāng)前電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作的確存在諸多的缺陷和不足,如果不采取對(duì)應(yīng)的方式去進(jìn)行改善,勢(shì)必會(huì)影響到電力工程建設(shè)項(xiàng)目的正常化運(yùn)行。因此,積極分析影響電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的要素,顯得尤為必要。一般情況下,我們會(huì)從以下幾個(gè)角度入手:
2.1項(xiàng)目安全的管理
項(xiàng)目安全管理的內(nèi)容主要包括:一是,保障電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作的安全可靠;二是,嚴(yán)格保障工程建設(shè)的安全。在項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)方面,首先要成立一支安全可靠的安全管理隊(duì)伍,制定出切實(shí)可行的安全管理?xiàng)l例。在工程建設(shè)的安全管理方面,首先要向施工人員傳授關(guān)于施工方面的安全知識(shí),增強(qiáng)他們的安全意識(shí)。其次要加強(qiáng)安全檢查,反復(fù)排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,力爭將損失降到最低。最后要確保項(xiàng)目完成后的工程驗(yàn)收工作的嚴(yán)格落實(shí)。
2.2項(xiàng)目質(zhì)量的管理
項(xiàng)目質(zhì)量管理,是電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理的重中之重。其主要內(nèi)容是:一,管理控制工程建設(shè)所需的原材料的質(zhì)量。在開始工程建設(shè)項(xiàng)目之前,要制定原材料的質(zhì)量選取標(biāo)準(zhǔn),然后按照該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行原材料的選取和采購,嚴(yán)禁不合格材料投入使用。二,對(duì)工程設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行管理。工程設(shè)備是進(jìn)行工程建設(shè)必不可少的工具,工程建設(shè)的每一步都需要借助相應(yīng)的工程設(shè)備來完成,因此,只有選擇使用合適的工程設(shè)備,才能保障工程建設(shè)的順利進(jìn)行。三,對(duì)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行管理。建立完善的施工質(zhì)量管理制度和詳細(xì)的責(zé)任制度,并保證其得到嚴(yán)格落實(shí)和執(zhí)行。加強(qiáng)安全檢查力度,對(duì)可能出現(xiàn)的問題,提前做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。四,明確電力工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量審查體系。質(zhì)量審查體系是由相關(guān)單位按照國家標(biāo)準(zhǔn)制定的,法律保障其強(qiáng)制實(shí)施,是工程質(zhì)量驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。
2.3項(xiàng)目進(jìn)度的管理
項(xiàng)目進(jìn)度的管理,主要是指從開始規(guī)劃、執(zhí)行項(xiàng)目到項(xiàng)目完全竣工整個(gè)過程期間,對(duì)項(xiàng)目的開展速度進(jìn)行管理和控制,包括對(duì)工程的總的建設(shè)周期、階段性的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)活動(dòng)的先后順序等進(jìn)行監(jiān)控。做好工程項(xiàng)目的進(jìn)度管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)行的速度之間的差距,并做好預(yù)測(cè)和分析,妥善處理一些造成步調(diào)不和諧的因素,保障電力工程建設(shè)的每一步如期進(jìn)行,促使整個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)周期內(nèi)順利完成。
2.4項(xiàng)目投資的管理
以電力工程財(cái)務(wù)資源為對(duì)象,對(duì)于電力工程建設(shè)的投資因素實(shí)現(xiàn)全面管理和控制,也是電力工程建設(shè)管理體系的重要內(nèi)容,這對(duì)于保證電力工程各個(gè)階段的順利開展來講,是至關(guān)重要的。為此,應(yīng)該積極做好如下幾方面的工作:其一,關(guān)注建筑項(xiàng)目初期投資管理,結(jié)合建筑項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)情況,從電力建設(shè)方案的可行性,經(jīng)濟(jì)性和效益性等多個(gè)角度去審核,以保證投資的科學(xué)性。比如將電力工程建設(shè)水平作為投資分析的焦點(diǎn),對(duì)于建筑水平進(jìn)行分析,并且由此形成三個(gè)的等級(jí)體系,以實(shí)現(xiàn)投資范圍的界定,保證不同電力工程方案都是符合其投資利益提高的基本要求的;其二,高度重視電力工程建設(shè)過程中的投資管理,以資金管理為主要途徑,實(shí)現(xiàn)對(duì)于建筑過程的動(dòng)態(tài)化管理,保證各項(xiàng)建筑資金的流動(dòng)都是在預(yù)算范圍內(nèi)進(jìn)行的;其三,積極做好建筑項(xiàng)目竣工階段的投資管理,依照電力工程建設(shè)的基本程序,實(shí)現(xiàn)竣工資金結(jié)算,保證其是符合合同要求的,并且對(duì)于建筑工程突發(fā)資金的支出進(jìn)行核查,避免在此過程中存在不明確的地方。
3輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目管理的應(yīng)用
3.1項(xiàng)目初期計(jì)劃階段
項(xiàng)目初級(jí)計(jì)劃階段需要積極做好以下幾個(gè)方面的工作:全面對(duì)于項(xiàng)目的實(shí)際情況,如輸變電建設(shè)規(guī)模,投入資金量,實(shí)施過程中的難點(diǎn)和重點(diǎn),工程預(yù)算,工程需要達(dá)成的目標(biāo)等進(jìn)行全面匯總,由此去實(shí)現(xiàn)對(duì)于輸變電建設(shè)管理內(nèi)容的界定,為實(shí)現(xiàn)后期的各項(xiàng)管理方案的制定打下信息基礎(chǔ)。項(xiàng)目初期計(jì)劃階段準(zhǔn)備工作不足,是當(dāng)前很多電力建筑施工管理工作容易忽視的問題,尤其在以經(jīng)驗(yàn)為主導(dǎo)去開展項(xiàng)目管理的過程中,項(xiàng)目初期的管理意識(shí)淡薄,勢(shì)必會(huì)給予后期的施工管理造成不利的影響。
3.2項(xiàng)目操作施工階段
項(xiàng)目管理的中期實(shí)施階段,此階段的項(xiàng)目管理是非常重要的,其可針對(duì)處于不同階段的輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)的實(shí)際分析。具體來講,主要需要做好以下幾個(gè)方面的工作:其一,通過對(duì)其進(jìn)行整體分析,利用項(xiàng)目管理中的“分析手段”以及“預(yù)警機(jī)制”,保證項(xiàng)目操作施工都是依照相關(guān)規(guī)定來進(jìn)行的,并且對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和建設(shè)結(jié)構(gòu)的預(yù)測(cè),做好輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目的管理和控制工作;其二,積極將崗位責(zé)任制度融入到項(xiàng)目操作環(huán)節(jié)中去,以最大化激發(fā)項(xiàng)目操作施工人員的工作積極性。
3.3項(xiàng)目竣工后期階段
最后是項(xiàng)目管理中的后期資源處理階段,建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)行過程中,時(shí)刻都會(huì)對(duì)資源進(jìn)行利用,同時(shí)也在產(chǎn)生不同的資源,對(duì)此進(jìn)行項(xiàng)目管理,保障資源利用的合理性。該電力工程通過對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行應(yīng)用,提高了電力工程建設(shè)的進(jìn)度,同時(shí)取得了非常可觀的管理成效,例如:其可對(duì)電力工程的建設(shè)狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)了解;可有效的對(duì)與電力工程相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行管控;可發(fā)現(xiàn)建設(shè)輸變電工程的有效路徑;可實(shí)現(xiàn)工程、資金、信息的綜合管理。
4結(jié)語
綜上所述,電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理涉及面廣泛,牽涉內(nèi)容眾多,復(fù)雜程度比較高,需要采取一系列的措施去進(jìn)行改善和調(diào)整。尤其在當(dāng)前電力工程建設(shè)管理力度不強(qiáng)的背景下,積極樹立管理意識(shí),構(gòu)建電力工程建設(shè)管理制度體系,以切實(shí)的發(fā)揮其在促進(jìn)電力行業(yè)健康發(fā)展方面的作用,顯得越來越迫切。
作者:姜海英 謝丹 高文超 王志鵬 單位:國網(wǎng)山東省電力公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院
1、國內(nèi)發(fā)展歷程
我國電力基本建設(shè)經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展到變革的過程,大體上可以分為解放前、建國后30年、改革開放20年、2003年電力體制改革四個(gè)階段。
1.第一階段
解放前70年,作為半封建半殖民地社會(huì)的舊中國,電力工程建設(shè)同樣打上了半殖民地的烙印。當(dāng)時(shí),我國沒有自己獨(dú)立的電力設(shè)計(jì)與施工隊(duì)伍,大多走的是外商包建的道路。
2.第二階段
建國后的30年。新中國成立后,我國全面向前蘇聯(lián)學(xué)習(xí),從設(shè)計(jì)、施工到建設(shè),走的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的道路。電力勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)伍從小到大,形成了華北、東北、華東、中南、西北、西南六個(gè)大的電力設(shè)計(jì)院。施工單位同樣經(jīng)歷了一個(gè)由小到大的過程。電力工程大多采用自營形式,即建設(shè)單位自行組織設(shè)計(jì)、采購和施工。
到了1952年,國家頒發(fā)了《基本建設(shè)管理暫行辦法》,電力工程建設(shè)成立了籌建處作為甲方,與設(shè)計(jì)、施工單位簽訂承包合同。設(shè)計(jì)與施工單位作為承包方(乙方)負(fù)責(zé)按合同要求組織設(shè)計(jì)與施工,甲方則進(jìn)行工程進(jìn)度、資金使用和工程質(zhì)量情況的監(jiān)督。當(dāng)時(shí),由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和沒有明確的規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)常由于工程質(zhì)量和驗(yàn)收結(jié)算等方面的不同意見而發(fā)生爭吵,既影響工程的質(zhì)量,又耗費(fèi)了各方面的時(shí)間和精力。為解決這一矛盾,1958年以后,電力工程建設(shè)曾一度推行擴(kuò)大承包的方式,即除設(shè)計(jì)工作外,全部建設(shè)任務(wù)交給施工單位負(fù)責(zé),以便統(tǒng)一管理。實(shí)行的結(jié)果,很快暴露出新的矛盾:
(1)施工單位由于過多地承擔(dān)了理應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的工作而影響了自身隊(duì)伍的建設(shè)和經(jīng)營意識(shí)。
(2)施工單位由于對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行不熟悉,使工程建設(shè)難以滿足電廠安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求。
(3)建設(shè)單位被取消了監(jiān)督管理權(quán),不再參加建設(shè)工作,致使有些必須取得地方支持才能解決的問題,施工單位難以處理。
從1963年開始,電力工程建設(shè)再次恢復(fù)為實(shí)行發(fā)承包的甲乙方體制,為了加強(qiáng)協(xié)調(diào),現(xiàn)場形成了由主管部門牽頭,設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行部門以及地方政府參加的工程建設(shè)指揮部。
3.第三階段
改革后20年來,電力工業(yè)管理體制和工程建設(shè)體制的改革不斷深化。國電電力公司階段,電力工程建設(shè)按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和經(jīng)濟(jì)合同制的“五制”原則進(jìn)行建設(shè),電力工程建設(shè)模式呈現(xiàn)了多樣化的趨勢(shì)。
4.第四階段
2003年12月,國電電力公司拆分為兩大電網(wǎng)公司和五大發(fā)電集團(tuán)公司。發(fā)電和輸配電分開,發(fā)電廠的建設(shè)運(yùn)行管理集中在發(fā)電集團(tuán)公司。同時(shí),電力體制改革后,發(fā)電這一領(lǐng)域的門檻徹底的打開了,除了五大發(fā)電集團(tuán)外,還存在著由地方、外資、私人等各種資本組成的電力公司,進(jìn)行著發(fā)電廠的建設(shè)和經(jīng)營管理。這種電力體制改革巨大的變化,直接影響著電力工程建設(shè)的管理方式和模式。
2、國外發(fā)展歷程
在國外,工程建設(shè)項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為主的目標(biāo)管理,以提高效率地實(shí)現(xiàn)業(yè)主的目標(biāo)為目的,按照項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和程序?qū)?xiàng)目全過程進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的工作系統(tǒng)。國外電力工程建設(shè)管理模式及管理狀況如下。
1.設(shè)計(jì)—招標(biāo)—建設(shè)方式
設(shè)計(jì)—招標(biāo)—建設(shè)方式,是應(yīng)用較早的傳統(tǒng)方式。主要是業(yè)主與設(shè)計(jì)單位簽訂專業(yè)服務(wù)合同,由它們提供設(shè)計(jì)文件,協(xié)助業(yè)主通過競爭性招標(biāo)選定施工單位,完成建造任務(wù)。在施工階段,設(shè)計(jì)單位通常擔(dān)任重要的監(jiān)督角色,而且是業(yè)主與施工單位之間通信的橋梁。這一方式以英國為代表,并為世界銀行等組織所采用。
2.建設(shè)工程管理方式
這種方式是擴(kuò)大設(shè)計(jì)單位從項(xiàng)目開始階段就雇傭施工經(jīng)驗(yàn)的咨詢?nèi)藛T參與到項(xiàng)目實(shí)施過程中,為設(shè)計(jì)專業(yè)人員提供建議并隨后負(fù)責(zé)管理施工過程。由于設(shè)計(jì)與施工經(jīng)驗(yàn)更好的結(jié)合,為控制造價(jià)、分島招標(biāo)(取消總承包商)打下良好的基礎(chǔ)。它可分為兩種實(shí)現(xiàn)方式:第一,型。項(xiàng)目經(jīng)理是業(yè)主的咨詢?nèi)藛T和,按合同收取固定費(fèi)用或按比例計(jì)費(fèi)。業(yè)主通常和總承包商簽訂合同。第二,風(fēng)險(xiǎn)型。項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)也承擔(dān)總承包商的角色,負(fù)責(zé)與分包商簽訂合同,因而由于額外承擔(dān)了施工成本風(fēng)險(xiǎn)而能得到額外收入。
3.設(shè)計(jì)—建造方式
在項(xiàng)目原則確定后,業(yè)主只需選擇唯一的實(shí)體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工。設(shè)計(jì)—建造的承包商對(duì)成本、工期、質(zhì)量全面負(fù)責(zé),并利用自身力量或選擇分包商來完成設(shè)計(jì)—建造的各項(xiàng)任務(wù)。這種方式通常也稱為EPC總承包方式,即包括采購。經(jīng)常提到的“交鑰匙”方式,是這種方式的一個(gè)特例,承包范圍往往更廣,可以包括從項(xiàng)目融資、土地購買、設(shè)計(jì)、采購、施工直到竣工移交,甚至可以包括生產(chǎn)培訓(xùn)在內(nèi)的全套服務(wù)。
4.BOT方式
即建造—運(yùn)營—移交方式。這是上個(gè)世紀(jì)80年代在國外興起的一種方式。它指東道國政府開放本國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營市場,吸收國外資金,授予項(xiàng)目公司特許權(quán),由該公司負(fù)責(zé)融資和組織建設(shè),建成后負(fù)責(zé)運(yùn)營及償還貸款,在特許期滿后將工程移交給東道國政府。
5.代建制方式
代建制,是指政府通過招標(biāo)的方式,選擇社會(huì)專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資管理和建設(shè)組織實(shí)施工作,項(xiàng)目建成后交付使用單位的制度。代建期間代建單位按照合同約定代行項(xiàng)目建設(shè)的投資主體職責(zé)。有關(guān)行政部門對(duì)實(shí)行代建制的建設(shè)項(xiàng)目的審批程序不變。
3、結(jié)語
由于電力工程項(xiàng)目的一次性、獨(dú)特性,項(xiàng)目中任何較大的失誤都會(huì)帶來難以挽回的損失。因此,必須做到一步一個(gè)腳印,對(duì)電力工程項(xiàng)目管理的評(píng)價(jià)工作涉及項(xiàng)目的方方面面,從項(xiàng)目整體,到各個(gè)子項(xiàng)、各個(gè)部門、各個(gè)隊(duì)組的各項(xiàng)管理工作。只有處處嚴(yán)格,層層把關(guān),才能確保項(xiàng)目的全局成功。
【摘要】
從電力工程監(jiān)理的服務(wù)特點(diǎn)、影響工程質(zhì)量的主要因素、工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要方法、監(jiān)理技術(shù)創(chuàng)新措施等方面闡述監(jiān)理單位如何把關(guān)電力工程建設(shè)質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】
電力工程;工程質(zhì)量;監(jiān)理措施;創(chuàng)新措施
1目前國內(nèi)電力建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)特點(diǎn)
目前國內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理主要定位于工程施工階段。與國際上一般的工程項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)不同,國內(nèi)法律法規(guī)將工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理方面的責(zé)任賦予工程監(jiān)理單位。電力行業(yè)建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理合同服務(wù)范圍主要包括工程建設(shè)動(dòng)工前的工作配合,施工階段的過程進(jìn)度、過程質(zhì)量、安全保證、過程投資、竣工驗(yàn)收及其他相關(guān)工作。
2影響電力工程施工質(zhì)量的主要因素
工程質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程功能與效果的基本要素,也是制約工程進(jìn)度、安全、投資的重要因素,因此在施工過程中對(duì)工程施工質(zhì)量的控制尤為重要。施工單位對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管控的過程是電力工程項(xiàng)目能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量竣工、且在竣工后能健康運(yùn)行的保障。電力工程施工過程中影響工程質(zhì)量的因素很多,歸納起來主要有五個(gè)方面:
(1)施工人員。電力工程項(xiàng)目建設(shè)的施工人員是影響電力施工工程質(zhì)量的主要因素,對(duì)整個(gè)電力工程建設(shè)質(zhì)量的好壞起到?jīng)Q定性作用。人員的素質(zhì)、文化修養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德等方面優(yōu)差都不同,任何一方面出現(xiàn)問題都會(huì)使工程施工質(zhì)量受到影響。
(2)工程材料。好工程材料質(zhì)量是電力工程施工質(zhì)量優(yōu)秀的前提和關(guān)鍵。對(duì)于電力工程,不僅需要外部的各種基礎(chǔ)材料,還需開關(guān)、配電箱、電力電線電纜等各種專業(yè)性材料。材料種類多、用量大,一種材料出現(xiàn)質(zhì)量問題,就會(huì)對(duì)整個(gè)電力工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。
(3)機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備是指施工過程使用的各類機(jī)具設(shè)備,不僅有基礎(chǔ)施工機(jī)械設(shè)備,還有電力專業(yè)性設(shè)備,種類及型號(hào)多,機(jī)械設(shè)備選擇不當(dāng)及出現(xiàn)故障等問題都會(huì)影響到工程建設(shè)。
(4)施工方法。電力工程中的普通用電、高壓用電、建筑用電等工程的施工特點(diǎn)不盡相同,施工隊(duì)伍必須制定具體的施工方法。施工方法是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的重要手段,施工方案是否合理,是直接影響建設(shè)工程質(zhì)量。
(5)環(huán)境因素。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素較多,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn),如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。在上述影響工程目標(biāo)的諸多因素中,“人”的因素是優(yōu)秀。因此,施工過程中,監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查施工單位制定的施工方案;并督促施工單位對(duì)管理技術(shù)人員、施工操作人員培訓(xùn),以提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。
3當(dāng)前電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要方法
監(jiān)理單位對(duì)電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要方法是依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)監(jiān)理合同和有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的規(guī)章制度,通過文件審查、工序檢查、見證、巡視、旁站及平行檢驗(yàn)等監(jiān)理手段,對(duì)施工全過程的質(zhì)量進(jìn)行有效控制。
(1)文件審查是監(jiān)理單位對(duì)施工單位編制的與施工質(zhì)量有關(guān)的報(bào)審文件進(jìn)行審查,審查施工質(zhì)量管理文件的合法性、和規(guī)范性,以及措施方案的有效性。在施工工程中對(duì)施工圖紙更改部分進(jìn)行核實(shí)。
(2)工序檢查的目的是在電力工程施工中為防止不合格品流入下道工序,通過檢驗(yàn)上道工序質(zhì)量是否符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的要求,決定是否允許進(jìn)入下道工序施工。
(3)見證是指監(jiān)理人員在規(guī)定的關(guān)鍵工序施工前在約定時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督和見證。
(4)巡視是監(jiān)理人員質(zhì)量控制活動(dòng)的重要措施。巡視工作及時(shí)、到位、認(rèn)真,不僅能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,而且對(duì)旁站、平行檢驗(yàn)等起到重要完善、輔助作用。
(5)旁站監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的一種手段,主要是為限制不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為所采取的監(jiān)理方法之一,它與監(jiān)理工作的其它監(jiān)督手段結(jié)合使用,是質(zhì)量監(jiān)理工作中相當(dāng)重要和必不可少的一部分。
(6)平行檢驗(yàn)的目的是了解施工過程中工程實(shí)體質(zhì)量狀況以及施工資料的真實(shí)性和完整性。也為工程竣工預(yù)驗(yàn)收提供重要依據(jù)。
4電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的技術(shù)手段方面創(chuàng)新措施
監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量控制設(shè)置的見證點(diǎn)、旁站點(diǎn)、停工待檢點(diǎn)等檢查手段均要求監(jiān)理人員在現(xiàn)場工作,這不僅給監(jiān)理人員造成繁重的工作,也給施工單位的工期造成壓力。為盡可能的優(yōu)質(zhì)高效完成工程投運(yùn),這就要求監(jiān)理單位在工作中特別是技術(shù)手段方面采取創(chuàng)新措施。如今智能手機(jī)的普遍應(yīng)用及大型工業(yè)用戶的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)為現(xiàn)場施工監(jiān)理提供了便利和技術(shù)創(chuàng)新條件。
(1)應(yīng)用智能手機(jī)微信功能進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)理管控。近年來智能手機(jī)的普遍應(yīng)用和通訊網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展,使我們的生活進(jìn)入了“微信時(shí)代”,手機(jī)微信能非常方便傳輸文字信息、圖片、錄像內(nèi)容、留言甚至可視對(duì)話,且能方便的進(jìn)行手機(jī)云存儲(chǔ)。因此監(jiān)理人員、施工人員如果充分使用這些手機(jī)微信功能用于現(xiàn)場施工建設(shè),實(shí)時(shí)提供現(xiàn)場施工有關(guān)圖片、影像資料,作為現(xiàn)場的作業(yè)人員、材料、機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境等因素的佐證材料。在一些顯而易見的控制點(diǎn)出現(xiàn)監(jiān)理人員特殊原因不能到場等情況時(shí),在不影響安全施工條件下,經(jīng)監(jiān)理人員同意,施工單位可先進(jìn)行施工工序繼續(xù)進(jìn)行及轉(zhuǎn)序工作,然后由監(jiān)理人員后補(bǔ)簽字確認(rèn)。這樣有利于節(jié)約人力物力資源,有效地推動(dòng)工程施工進(jìn)度。
(2)應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)理管控。一些大型工業(yè)用戶已配置了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)。可通過與用戶協(xié)商,利用此網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)理管控工作,并在施工現(xiàn)場設(shè)置足夠的監(jiān)控點(diǎn),安裝紅外攝像機(jī)。監(jiān)控點(diǎn)根據(jù)工程質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置,例如混凝土攪拌場、塔吊平臺(tái)、配電柜安裝點(diǎn)、變壓器安裝點(diǎn)等。現(xiàn)場施工過程視頻圖像通過當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),并利用電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)通道接入監(jiān)理單位的監(jiān)控中心,監(jiān)控中心通過監(jiān)控平臺(tái)的權(quán)限進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)監(jiān)理及事后回放管控。實(shí)行遠(yuǎn)程全過程視頻監(jiān)控方式,監(jiān)理人員只在有必要到現(xiàn)場確認(rèn)時(shí)才到場,施工單位可通過監(jiān)理人員遠(yuǎn)程確認(rèn)后繼續(xù)進(jìn)行施工工序及轉(zhuǎn)序工作,然后由監(jiān)理人員后補(bǔ)簽字確認(rèn)。這樣,可簡化工作流程,且有利于對(duì)工程質(zhì)量通病的防治,有效地推動(dòng)工程施工進(jìn)度。
5加強(qiáng)電力工程監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)
電力建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)和市場激烈的競爭決定了監(jiān)理單位必須及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè),監(jiān)理隊(duì)伍應(yīng)由技術(shù)水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套齊全的高素質(zhì)人員組成,其中配備高素質(zhì)的監(jiān)理工程師是做好監(jiān)理工作的根本。因此,要做好電力工程監(jiān)理工作,需組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),選用德才兼?zhèn)涞谋O(jiān)理人員,由總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和一定數(shù)量的監(jiān)理員組成。并建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制,結(jié)合人員思想道德建設(shè)和團(tuán)隊(duì)精神建設(shè),打造高素質(zhì)復(fù)合型人才的監(jiān)理隊(duì)伍。
6結(jié)論
在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中工程質(zhì)量的重要性不言而喻,施工過程中的質(zhì)量問題來源復(fù)雜。監(jiān)理單位必須建立健全適應(yīng)市場需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)管理制度,全面明確及落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員責(zé)任,加強(qiáng)工程監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)。同時(shí)在技術(shù)手段方面要采取創(chuàng)新措施,才能更好的把關(guān)工程質(zhì)量。
【摘要】
從電力工程監(jiān)理的服務(wù)特點(diǎn)、影響工程質(zhì)量的主要因素、工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要方法、監(jiān)理技術(shù)創(chuàng)新措施等方面闡述監(jiān)理單位如何把關(guān)電力工程建設(shè)質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】
電力工程;工程質(zhì)量;監(jiān)理措施;創(chuàng)新措施
1目前國內(nèi)電力建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)特點(diǎn)
目前國內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理主要定位于工程施工階段。與國際上一般的工程項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)不同,國內(nèi)法律法規(guī)將工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理方面的責(zé)任賦予工程監(jiān)理單位。電力行業(yè)建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理合同服務(wù)范圍主要包括工程建設(shè)動(dòng)工前的工作配合,施工階段的過程進(jìn)度、過程質(zhì)量、安全保證、過程投資、竣工驗(yàn)收及其他相關(guān)工作。
2影響電力工程施工質(zhì)量的主要因素
工程質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程功能與效果的基本要素,也是制約工程進(jìn)度、安全、投資的重要因素,因此在施工過程中對(duì)工程施工質(zhì)量的控制尤為重要。施工單位對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管控的過程是電力工程項(xiàng)目能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量竣工、且在竣工后能健康運(yùn)行的保障。電力工程施工過程中影響工程質(zhì)量的因素很多,歸納起來主要有五個(gè)方面:
(1)施工人員。電力工程項(xiàng)目建設(shè)的施工人員是影響電力施工工程質(zhì)量的主要因素,對(duì)整個(gè)電力工程建設(shè)質(zhì)量的好壞起到?jīng)Q定性作用。人員的素質(zhì)、文化修養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德等方面優(yōu)差都不同,任何一方面出現(xiàn)問題都會(huì)使工程施工質(zhì)量受到影響。
(2)工程材料。好工程材料質(zhì)量是電力工程施工質(zhì)量優(yōu)秀的前提和關(guān)鍵。對(duì)于電力工程,不僅需要外部的各種基礎(chǔ)材料,還需開關(guān)、配電箱、電力電線電纜等各種專業(yè)性材料。材料種類多、用量大,一種材料出現(xiàn)質(zhì)量問題,就會(huì)對(duì)整個(gè)電力工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。
(3)機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備是指施工過程使用的各類機(jī)具設(shè)備,不僅有基礎(chǔ)施工機(jī)械設(shè)備,還有電力專業(yè)性設(shè)備,種類及型號(hào)多,機(jī)械設(shè)備選擇不當(dāng)及出現(xiàn)故障等問題都會(huì)影響到工程建設(shè)。
(4)施工方法。電力工程中的普通用電、高壓用電、建筑用電等工程的施工特點(diǎn)不盡相同,施工隊(duì)伍必須制定具體的施工方法。施工方法是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的重要手段,施工方案是否合理,是直接影響建設(shè)工程質(zhì)量。
(5)環(huán)境因素。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素較多,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn),如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。在上述影響工程目標(biāo)的諸多因素中,“人”的因素是優(yōu)秀。因此,施工過程中,監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查施工單位制定的施工方案;并督促施工單位對(duì)管理技術(shù)人員、施工操作人員培訓(xùn),以提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。
3當(dāng)前電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要方法
監(jiān)理單位對(duì)電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要方法是依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)監(jiān)理合同和有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的規(guī)章制度,通過文件審查、工序檢查、見證、巡視、旁站及平行檢驗(yàn)等監(jiān)理手段,對(duì)施工全過程的質(zhì)量進(jìn)行有效控制。
(1)文件審查是監(jiān)理單位對(duì)施工單位編制的與施工質(zhì)量有關(guān)的報(bào)審文件進(jìn)行審查,審查施工質(zhì)量管理文件的合法性、和規(guī)范性,以及措施方案的有效性。在施工工程中對(duì)施工圖紙更改部分進(jìn)行核實(shí)。
(2)工序檢查的目的是在電力工程施工中為防止不合格品流入下道工序,通過檢驗(yàn)上道工序質(zhì)量是否符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的要求,決定是否允許進(jìn)入下道工序施工。
(3)見證是指監(jiān)理人員在規(guī)定的關(guān)鍵工序施工前在約定時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督和見證。
(4)巡視是監(jiān)理人員質(zhì)量控制活動(dòng)的重要措施。巡視工作及時(shí)、到位、認(rèn)真,不僅能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,而且對(duì)旁站、平行檢驗(yàn)等起到重要完善、輔助作用。
(5)旁站監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的一種手段,主要是為限制不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為所采取的監(jiān)理方法之一,它與監(jiān)理工作的其它監(jiān)督手段結(jié)合使用,是質(zhì)量監(jiān)理工作中相當(dāng)重要和必不可少的一部分。
(6)平行檢驗(yàn)的目的是了解施工過程中工程實(shí)體質(zhì)量狀況以及施工資料的真實(shí)性和完整性。也為工程竣工預(yù)驗(yàn)收提供重要依據(jù)。
4電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的技術(shù)手段方面創(chuàng)新措施
監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量控制設(shè)置的見證點(diǎn)、旁站點(diǎn)、停工待檢點(diǎn)等檢查手段均要求監(jiān)理人員在現(xiàn)場工作,這不僅給監(jiān)理人員造成繁重的工作,也給施工單位的工期造成壓力。為盡可能的優(yōu)質(zhì)高效完成工程投運(yùn),這就要求監(jiān)理單位在工作中特別是技術(shù)手段方面采取創(chuàng)新措施。如今智能手機(jī)的普遍應(yīng)用及大型工業(yè)用戶的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)為現(xiàn)場施工監(jiān)理提供了便利和技術(shù)創(chuàng)新條件。
(1)應(yīng)用智能手機(jī)微信功能進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)理管控。近年來智能手機(jī)的普遍應(yīng)用和通訊網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展,使我們的生活進(jìn)入了“微信時(shí)代”,手機(jī)微信能非常方便傳輸文字信息、圖片、錄像內(nèi)容、留言甚至可視對(duì)話,且能方便的進(jìn)行手機(jī)云存儲(chǔ)。因此監(jiān)理人員、施工人員如果充分使用這些手機(jī)微信功能用于現(xiàn)場施工建設(shè),實(shí)時(shí)提供現(xiàn)場施工有關(guān)圖片、影像資料,作為現(xiàn)場的作業(yè)人員、材料、機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境等因素的佐證材料。在一些顯而易見的控制點(diǎn)出現(xiàn)監(jiān)理人員特殊原因不能到場等情況時(shí),在不影響安全施工條件下,經(jīng)監(jiān)理人員同意,施工單位可先進(jìn)行施工工序繼續(xù)進(jìn)行及轉(zhuǎn)序工作,然后由監(jiān)理人員后補(bǔ)簽字確認(rèn)。這樣有利于節(jié)約人力物力資源,有效地推動(dòng)工程施工進(jìn)度。
(2)應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)理管控。一些大型工業(yè)用戶已配置了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)。可通過與用戶協(xié)商,利用此網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)理管控工作,并在施工現(xiàn)場設(shè)置足夠的監(jiān)控點(diǎn),安裝紅外攝像機(jī)。監(jiān)控點(diǎn)根據(jù)工程質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置,例如混凝土攪拌場、塔吊平臺(tái)、配電柜安裝點(diǎn)、變壓器安裝點(diǎn)等。現(xiàn)場施工過程視頻圖像通過當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),并利用電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)通道接入監(jiān)理單位的監(jiān)控中心,監(jiān)控中心通過監(jiān)控平臺(tái)的權(quán)限進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)監(jiān)理及事后回放管控。實(shí)行遠(yuǎn)程全過程視頻監(jiān)控方式,監(jiān)理人員只在有必要到現(xiàn)場確認(rèn)時(shí)才到場,施工單位可通過監(jiān)理人員遠(yuǎn)程確認(rèn)后繼續(xù)進(jìn)行施工工序及轉(zhuǎn)序工作,然后由監(jiān)理人員后補(bǔ)簽字確認(rèn)。這樣,可簡化工作流程,且有利于對(duì)工程質(zhì)量通病的防治,有效地推動(dòng)工程施工進(jìn)度。
5加強(qiáng)電力工程監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)
電力建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)和市場激烈的競爭決定了監(jiān)理單位必須及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè),監(jiān)理隊(duì)伍應(yīng)由技術(shù)水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套齊全的高素質(zhì)人員組成,其中配備高素質(zhì)的監(jiān)理工程師是做好監(jiān)理工作的根本。因此,要做好電力工程監(jiān)理工作,需組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),選用德才兼?zhèn)涞谋O(jiān)理人員,由總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和一定數(shù)量的監(jiān)理員組成。并建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制,結(jié)合人員思想道德建設(shè)和團(tuán)隊(duì)精神建設(shè),打造高素質(zhì)復(fù)合型人才的監(jiān)理隊(duì)伍。
6結(jié)論
在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中工程質(zhì)量的重要性不言而喻,施工過程中的質(zhì)量問題來源復(fù)雜。監(jiān)理單位必須建立健全適應(yīng)市場需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)管理制度,全面明確及落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員責(zé)任,加強(qiáng)工程監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)。同時(shí)在技術(shù)手段方面要采取創(chuàng)新措施,才能更好的把關(guān)工程質(zhì)量。
作者:吳林林 林德勝 單位:國網(wǎng)莆田供電公司
摘要:
文章主要結(jié)合筆者多年的工作實(shí)踐和總結(jié),分析了電力工程監(jiān)理中的現(xiàn)狀及不足,在此基礎(chǔ)上,針對(duì)電力工程全過程監(jiān)理的主要措施進(jìn)行了分析與研究,旨在為從事電力工程的監(jiān)理人員提供參考借鑒。
關(guān)鍵詞:
電力工程;全過程監(jiān)理;措施
1引言
電力工程的全過程監(jiān)理應(yīng)起始于電力工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)階段,然后經(jīng)過施工監(jiān)理、項(xiàng)目交付監(jiān)理直到最終的維修保修監(jiān)理階段。可以說在電力工程的整個(gè)過程中均離不開監(jiān)理的重要作用,只有做到全方位的監(jiān)理,才能真正提升工程質(zhì)量,確保人們的利益不受損害。然而就目前的實(shí)際狀況來看,電力工程的監(jiān)理工作依然停留在施工階段,具體原因如下:第一,業(yè)主稍微重視到監(jiān)理工作的重要性,尤其是對(duì)于設(shè)計(jì)監(jiān)理的重要性更是極為忽視。在業(yè)主眼里,只需要做好施工階段的監(jiān)理工作就可以了,而無需浪費(fèi)額外的資金在設(shè)計(jì)監(jiān)理方面,這是導(dǎo)致電力工程全過程監(jiān)理落后的最根本原因。第二,由于目前在電力工程監(jiān)理工作中,全方位監(jiān)理工作尚未全面開展,這就使得監(jiān)理人員自身的綜合素質(zhì)還有些欠缺。目前的監(jiān)理人員多是從施工階段培養(yǎng)而來,因此他們對(duì)于施工階段的監(jiān)理掌握的較為到位,而對(duì)于設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作涉及較少。因此目前通過制定有效的監(jiān)理制度,規(guī)范監(jiān)理相關(guān)工作,重視設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作才能真正實(shí)現(xiàn)電力工程的全過程監(jiān)理。
2電力工程全過程監(jiān)理的具體措施
2.1勘察監(jiān)理
電力工程項(xiàng)目勘察階段的監(jiān)理工作要點(diǎn)如下:(1)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行勘察要求的編制。在這個(gè)階段中,監(jiān)理人員必須要和業(yè)主進(jìn)行充分有效的溝通,熟知業(yè)主的需求,以便于確保勘察措施更加的科學(xué)和合理,進(jìn)而為全過程監(jiān)理奠定良好的基礎(chǔ)。(2)合理選擇勘察單位。只有具備高度負(fù)責(zé)的態(tài)度以及經(jīng)驗(yàn)豐富的勘察單位方能被選中,只有這樣才能確保整個(gè)勘察過程的順利展開。(3)對(duì)勘察方案進(jìn)行認(rèn)真的核實(shí),并做好勘察方案實(shí)施的監(jiān)督管理工作,確保勘察活動(dòng)能夠依據(jù)勘察方案良好有序展開。(4)參加驗(yàn)收勘察。工程項(xiàng)目質(zhì)量的確保離不開驗(yàn)收工作,驗(yàn)收能夠有效彌補(bǔ)勘察監(jiān)管工作中的不足,進(jìn)而為整個(gè)勘察驗(yàn)收工作畫上一個(gè)完美的句號(hào)。勘察監(jiān)管的費(fèi)用大約占據(jù)整個(gè)監(jiān)管費(fèi)用的3%左右。若是費(fèi)用過多則會(huì)導(dǎo)致資金的浪費(fèi),而費(fèi)用過少則難以確保勘察監(jiān)管的質(zhì)量。
2.2設(shè)計(jì)監(jiān)理
設(shè)計(jì)監(jiān)理主要的工作內(nèi)容為協(xié)助業(yè)主進(jìn)行設(shè)計(jì)要求的編制,并合理選擇設(shè)計(jì)單位以及對(duì)設(shè)計(jì)方案的組織評(píng)選等。整體而言,設(shè)計(jì)監(jiān)理可以采取有效的措施,淘汰掉不合理的設(shè)計(jì)方案,并優(yōu)選出最為經(jīng)濟(jì)和實(shí)用的設(shè)計(jì)方案,從而最大限度的避免不合理的設(shè)計(jì)方案帶來的浪費(fèi)現(xiàn)象。通過設(shè)計(jì)監(jiān)理,能夠第一時(shí)間對(duì)不合理的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行糾正,并有效控制設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn),最終確保工程項(xiàng)目整體質(zhì)量的提升以及工程進(jìn)度的順利實(shí)現(xiàn)。
2.3工程施工監(jiān)理
2.3.1電力工程的質(zhì)量監(jiān)管
電力工程監(jiān)理的優(yōu)秀內(nèi)容就是質(zhì)量監(jiān)管。作為監(jiān)理人員,需要依據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程以及監(jiān)管合同中的相關(guān)質(zhì)量監(jiān)管制度等,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)管工作。同時(shí)通過審查、檢查以及見證等環(huán)節(jié)的監(jiān)理工作來確保整個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量,最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的“零缺陷”。監(jiān)理人員需要對(duì)承包商的人員配置狀況,企業(yè)資質(zhì)方面做好前期的甄別工作,同時(shí)還應(yīng)該加大力度控制施工原材料的質(zhì)量,做好材料的取樣復(fù)驗(yàn)、設(shè)備的開箱驗(yàn)收、關(guān)鍵程序監(jiān)理等工作,同時(shí)加大力度做好分項(xiàng)和分步驗(yàn)收、質(zhì)量階段性生產(chǎn)以及設(shè)備定期檢查等工作,最終才能確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。
2.3.2進(jìn)度監(jiān)管
進(jìn)度監(jiān)管就是一句合同的要求,協(xié)助業(yè)主合理編制施工進(jìn)度計(jì)劃,同時(shí)督促承包商編制三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃,同時(shí)做好施工進(jìn)度的監(jiān)管工作。把關(guān)施工經(jīng)典的額落實(shí)狀況,定期召開進(jìn)度分析會(huì),對(duì)于施工進(jìn)度進(jìn)行全面把控,消除各項(xiàng)阻滯進(jìn)度的障礙因素,最終確保工程進(jìn)度目標(biāo)的順利達(dá)成。
2.3.3投資監(jiān)理
投資監(jiān)理的主要工作在于協(xié)助業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)文件的編制、中標(biāo)合同的簽訂、投資計(jì)劃的制定、施工計(jì)劃的審核、承包商投資完成狀況的審查、對(duì)于工程方相關(guān)憑證的審查、協(xié)助業(yè)主做好索賠工作、合理控制投資風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)助業(yè)主做好竣工結(jié)算等。就目前的電力工程投資監(jiān)管工作而言,輸電線路的拆遷賠償在整個(gè)工程投資中的比例逐漸上升。應(yīng)合理控制拆遷賠償是投資監(jiān)理的重要工作,監(jiān)理人員需要協(xié)助業(yè)主做好賠償費(fèi)用監(jiān)管工作,避免投資失控。
2.4安全監(jiān)理
安全是任何一項(xiàng)工程項(xiàng)目都要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,因此安全監(jiān)理也是電力工程項(xiàng)目全過程監(jiān)理中不可或缺的一部分內(nèi)容。因?yàn)殡娏こ添?xiàng)目多在較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)建設(shè),加之建設(shè)環(huán)境較為特殊,使得電力工程建設(shè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)也比較大。因此為避免電力工程建設(shè)中的安全隱患,安全監(jiān)理需要做好以下監(jiān)管工作:第一,構(gòu)建安全施工保證體系,要求施工活動(dòng)嚴(yán)格依據(jù)施工安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;第二,對(duì)承包商的安全保障體系進(jìn)行審查,避免不安全施工現(xiàn)象的發(fā)生;第三,對(duì)施工方的安全設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查,同時(shí)確保施工方案的科學(xué)合理性,并制定相應(yīng)的安全預(yù)防措施。此外還應(yīng)該通過定期以及不定期的安全監(jiān)察工作,最大限度的降低各類安全隱患。
2.5協(xié)調(diào)工作
監(jiān)理作為業(yè)主和施工方之間的橋梁,其工作的順利開展展離不開各個(gè)部門的支持以及合作,尤其是業(yè)主的信任和施工方的配合。所以監(jiān)理人員,應(yīng)基于合同的基礎(chǔ)上,不斷協(xié)調(diào)好建設(shè)各方的關(guān)系,對(duì)于出現(xiàn)的各種矛盾能夠公正處理,從而樹立監(jiān)理人員的良好形象,最終推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目的順利開展。
3結(jié)語
總之,電力工程的全過程監(jiān)理既復(fù)雜又系統(tǒng),電力工程建設(shè)需要多個(gè)部門的參與方可順利完成。因此要求監(jiān)理人員必須做好全過程監(jiān)理工作,進(jìn)而確保參建各方良好的溝通,共同努力,及時(shí)解決建設(shè)過程中存在的各種問題,最終促使電力工程建設(shè)項(xiàng)目健康良好有序的開展。
作者:汪浩 單位:江蘇省宏源電力建設(shè)監(jiān)理有限公司
摘要:
近年來,隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善,人們生活質(zhì)量和水平的不斷提高,對(duì)電力等能源的需求量也與日俱增,電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理作為整個(gè)電力系統(tǒng)的重要組成部分,在其中發(fā)揮了積極的影響,因此做好電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作十分重要。針對(duì)電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的現(xiàn)狀以及存在的問題,提出幾點(diǎn)有效的措施和建議,優(yōu)化我國供電系統(tǒng)的體系和結(jié)構(gòu)。
關(guān)鍵詞:
供電系統(tǒng);電力工程;建設(shè)質(zhì)量;安全管理;有效策略
0引言
現(xiàn)階段,在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的影響下,一方面,我國電力系統(tǒng)得到飛速的發(fā)展,另一方面,這對(duì)我國供電系統(tǒng)而言既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),因此供電企業(yè)要想在激烈的社會(huì)市場競爭中處于不敗之地,就必須做好電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作,確保我國供電系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行。
1電力工程質(zhì)量與安全管理存在的問題
雖然經(jīng)過多年的發(fā)展,我國電力工程質(zhì)量與安全管理已經(jīng)取得了一定的成果,并且有了實(shí)質(zhì)性的突破,但就實(shí)際發(fā)展情況而言,仍然存在諸多亟待解決的問題,具體表現(xiàn)如下。
1.1電力工程安全管理意識(shí)較弱
很多電力工程在實(shí)際建設(shè)施工過程中,電力企業(yè)應(yīng)該對(duì)相關(guān)施工工期、施工速度、施工安全等進(jìn)行明確要求,不能隨意組織施工。由于電力工程安全管理不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,因此電力企業(yè)對(duì)電力工程安全重視程度較低,工程安全意識(shí)非常薄弱,電力企業(yè)過分追逐經(jīng)濟(jì)效益因此就會(huì)出現(xiàn)忽視安全生產(chǎn)的情況,導(dǎo)致電力工程安全管理意識(shí)較低,嚴(yán)重者還會(huì)出現(xiàn)重大的工程事故[1]。
1.2電力工程建設(shè)安全管理體系不完善
供電企業(yè)要想在激烈的電力工程建筑中取得良好的收益,就需要建立健全的電力工程安全管理體系,形成以制度為支撐、盈利為目的的管理體制。但就目前發(fā)展而言,很多供電企業(yè)在實(shí)際過程中不注重管理,導(dǎo)致管理工作開展不到位、不明確,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的責(zé)任缺失,降低電力工程建筑安全管理的整體質(zhì)量和水平[2]。
1.3電力工程缺乏專業(yè)化、高素質(zhì)人才
電力工程安全管理建設(shè)是一項(xiàng)十分重要而復(fù)雜的任務(wù),但在開展實(shí)際工程中,需要多個(gè)部分和多個(gè)領(lǐng)域共同開展施工工作。由于我國很多電力工程管理缺乏專業(yè)化高素質(zhì)人才,因此導(dǎo)致我國很多電力工程整體質(zhì)量和水平不高,存在很多漏洞。
1.4電力工程安全管理十分復(fù)雜
在實(shí)際電力工程建設(shè)安全管理中,質(zhì)量安全管理工作是十分必要的,也是其關(guān)鍵內(nèi)容。由于很多電力工程安全企業(yè)中存在諸多問題,而且沒有得到及時(shí)糾正,常常會(huì)導(dǎo)致電力工程安全管理出現(xiàn)混亂,導(dǎo)致安全管理問題頻發(fā)[3]。
1.5電力工程安全管理模式單一
目前我國很多供電企業(yè)管理模式較為單一,還在沿用過去傳統(tǒng)的管理模式和管理方法,這就導(dǎo)致電力工程安全管理的整體質(zhì)量和水平不高,嚴(yán)重制約了我國供電企業(yè)的發(fā)展,與此同時(shí),由于不能對(duì)電力設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)的檢查,因此在很大程度上威脅到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2提高電力工程建設(shè)質(zhì)量水平的有效策略
2.1提高質(zhì)量管理意識(shí)
提高安全管理意識(shí)要從兩方面入手:一方面,供電企業(yè)應(yīng)該制定一整套電力工程質(zhì)量安全管理體系,配合施工圖紙進(jìn)行施工,而且一經(jīng)投入施工不能隨意進(jìn)行變動(dòng)或者修改,同時(shí)要進(jìn)行科學(xué)化、合理化、系統(tǒng)化的管理,避免發(fā)生混亂的情況,提高電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理整體水平。另一方面,要提高供電企業(yè)相關(guān)工作人員的安全意識(shí)和防范意識(shí),避免在實(shí)際施工過程中出現(xiàn)任何意外情況,優(yōu)化我國電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理效果[4]。
2.2建立健全質(zhì)量管理體系
科學(xué)的體系是確保電力工程能夠正常施工的前提條件,不斷完善電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理制度能夠節(jié)約建筑成本、建筑資金,提高工作效率和水平,制定一整套科學(xué)合理的管理方法和管理措施,從而實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化,促進(jìn)我國電力系統(tǒng)的不斷發(fā)展。
2.3提高質(zhì)量管理人員素質(zhì)
在實(shí)際電力工程施工的過程中,應(yīng)該努力提高相關(guān)工作人員的質(zhì)量與安全管理能力和水平,使其清楚地認(rèn)識(shí)到自身責(zé)任和重要意義。相關(guān)管理人員應(yīng)該在施工前對(duì)圖紙做好詳細(xì)的學(xué)習(xí)和了解,這樣才能確保工程建設(shè)能夠順利開展。除此之外,相關(guān)質(zhì)量與安全管理人員還應(yīng)努力提高自身素質(zhì)和專業(yè)化水平,結(jié)合施工的現(xiàn)狀以及存在的問題,進(jìn)一步改進(jìn)和提高,真正做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在實(shí)踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實(shí)踐,從而提高電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理的整體效率和水平。
2.4創(chuàng)新質(zhì)量管理模式
電力工程施工材料和施工設(shè)備是確保電力工程建設(shè)施工質(zhì)量安全的有效措施和根本保證,因此必須高度重視電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作。電力工程建筑施工材料主要包括采購環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)的材料,并且還要嚴(yán)格根據(jù)國家下發(fā)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),從而減少安全事故的發(fā)生。與此同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)新管理模式,避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)混亂問題。
3電力工程安全管理有效方法
3.1實(shí)現(xiàn)多元化管理措施
電力工程建設(shè)要落實(shí)多元化管理措施,實(shí)現(xiàn)全方位的管理措施。相關(guān)工作人員要根據(jù)電力工程安全的周期性、頻率性、隨機(jī)性,做好相關(guān)防范工作,強(qiáng)化管理監(jiān)督作用,建立長效機(jī)制,從而提高電力工程安全管理的整體質(zhì)量和水平,從根本上確保我國供電系統(tǒng)能夠逐步完善[5]。
3.2正確處理相關(guān)安全因素
要想提高電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理水平,必須要正確處理好施工的成本、施工工期等內(nèi)容,這些都是電力工程建設(shè)的相關(guān)因素,直接關(guān)系到整個(gè)電力系統(tǒng)的安全性,因此只有始終將安全管理放在第一位,不能將施工人員的生命安全置于不顧,必須確保施工人員的安全。與此同時(shí),還應(yīng)該樹立施工人員的責(zé)任意識(shí),真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、安全管理,在確保施工工人安全的基礎(chǔ)上提高我國電力體系的整體水平。
3.3制定科學(xué)的應(yīng)急方案
要想從根本上避免出現(xiàn)電力工程建設(shè)安全管理問題,就必須做好防止工作,制定一整套科學(xué)完整的應(yīng)急方案,在整個(gè)電力工程施工的過程中還應(yīng)該提高工作人員的防范意識(shí),從而提高操作的合理性和有效性,提高電力工程建設(shè)的整體質(zhì)量和水平。通過制定科學(xué)的應(yīng)急方案能夠準(zhǔn)確地處理在施工過程中出現(xiàn)的各種緊急情況,從而確保相關(guān)工作人員的安全性,保障其生命財(cái)產(chǎn)安全。
4結(jié)語
電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理作為整個(gè)供電系統(tǒng)的重要組成部分,在其中發(fā)揮了十分重要的作用,同時(shí)也是促進(jìn)供電企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在,因此只有努力做好電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作,才能提高供電系統(tǒng)的整體質(zhì)量和水平,實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。
總之,做好電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作,需要黨和政府、供電企業(yè)、相關(guān)工作人員三者共同努力,從而促進(jìn)我國電力工程又好又快的發(fā)展。
作者:陳文強(qiáng) 單位:廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司防城港供電局
【摘要】
隨著國力增強(qiáng),科技日益進(jìn)步,我國的電力工程建設(shè)蓬勃發(fā)展,前景無限,它對(duì)國家發(fā)展的重要性越發(fā)顯現(xiàn)。根據(jù)目前情況來看,電力工程建設(shè)的質(zhì)量以及安全管理還具有諸多問題待遇解決,譬如管理制度不完善的現(xiàn)象就十分嚴(yán)峻。因此,當(dāng)下必須及時(shí)調(diào)整相關(guān)的管理措施并且詳細(xì)分析實(shí)際情況。文章主要對(duì)電力工程建設(shè)的質(zhì)量和安全工作的提高進(jìn)行了具體的論述。
【關(guān)鍵詞】
電力工程建設(shè);質(zhì)量管理;安全控制
1引言
電力工程建設(shè)既繁瑣復(fù)雜又十分多變,而且很難預(yù)知發(fā)展情況,這一定程度上給其施工環(huán)節(jié)造成不小的挑戰(zhàn),如果發(fā)生緊急情況或者意外會(huì)直接引發(fā)安全事故,茲事體大。前文介紹了電力工程建設(shè)施工的特點(diǎn)就是復(fù)雜多變,它包含很多難以管理的設(shè)備或材料,以及意外的突發(fā)狀況,所以,只有認(rèn)真管理好施工過程的每個(gè)微小的步驟才能提高工程的整體質(zhì)量。
2電力工程建設(shè)在質(zhì)量與安全控制方面的問題
2.1設(shè)計(jì)不符合實(shí)際
只有保證設(shè)計(jì)的規(guī)范性以及合理性才能夠較好的達(dá)成電力工程建設(shè)的質(zhì)量安全管理的目標(biāo)。也就是說,所有電力施工單位需要將設(shè)計(jì)圖紙作為依據(jù),不可以隨意對(duì)設(shè)計(jì)隨便改動(dòng),如果出現(xiàn)問題,必須立馬和設(shè)計(jì)單位取得聯(lián)系,防止出現(xiàn)安全問題。除此之外,在施工過程中也要嚴(yán)令禁止為了追趕工期而肆意改變方案的做法,否則就會(huì)失去圖紙?jiān)镜脑O(shè)計(jì)意圖,導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)與實(shí)際情況的相脫節(jié),降低工程質(zhì)量。
2.2安全意識(shí)薄弱
整個(gè)供電企業(yè)的未來發(fā)展以及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的達(dá)成都與電力工程的安全生產(chǎn)緊密相關(guān)。但是,很多電力施工單位缺乏對(duì)安全生產(chǎn)重要性的正確認(rèn)識(shí),他們只追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而忽視了其他方面的教育,例如安全教育,職工的安全意識(shí)不夠強(qiáng)烈,因此導(dǎo)致安全事故屢屢發(fā)生。
2.3質(zhì)量與安全的管理制度不健全
據(jù)調(diào)查顯示,許多電力施工方都是片而地實(shí)施質(zhì)量安全管理,只注重表面工程,但是卻不制定出切實(shí)可行的管理制度,更沒有實(shí)行好責(zé)任制,對(duì)事故的防范措施更不用多說。所以,導(dǎo)致了施工人員工作的不科學(xué),無法及時(shí)地進(jìn)行安全管理,事故再三發(fā)生。
2.4缺乏專業(yè)的技術(shù)人才
電力工程施工隨著科技的不斷發(fā)展對(duì)電力工作職工的技術(shù)要求越發(fā)嚴(yán)格,各施工單位要積極培養(yǎng)各種各樣的專業(yè)人才以備不時(shí)之需,并做好相關(guān)的指導(dǎo)工作,努力提高他們的綜合素質(zhì)。據(jù)調(diào)查顯示,許多電力工程事故發(fā)生的原因竟然是因此人員的技術(shù)能力不合格,所以增強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)就顯得尤為重要。
3電力建設(shè)工程的質(zhì)量管理
3.1對(duì)電力建設(shè)工程施工過程中的監(jiān)理
質(zhì)量控制對(duì)于電力建設(shè)工程施工來說就是優(yōu)秀,電力工程的質(zhì)量受到一些干擾可能也是因?yàn)樵谑┕み^程中人員沒有依據(jù)既定的規(guī)則施工,所以解決這類問題,必須從電力施工質(zhì)量管理的基本環(huán)節(jié)開始,穩(wěn)扎穩(wěn)打的做好每一個(gè)重要環(huán)節(jié)的工作。①工程全部完工結(jié)束后,及時(shí)進(jìn)行電力工程質(zhì)量測(cè)試,如果這個(gè)過程中出現(xiàn)非常規(guī)的質(zhì)量問題,要立即改正和并加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備,最大限度的保證所有環(huán)節(jié)都能正常運(yùn)行。②安排特定人員全面監(jiān)督和管理施工過程,電力工程質(zhì)量方面產(chǎn)生問題可能由于某些施工人員的錯(cuò)誤操作導(dǎo)致的,解決此類問題,就必須增派專業(yè)的監(jiān)督人員對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理,一旦出現(xiàn)任何施工問題,要立即改正,逐漸減少甚至避免安全隱患的發(fā)生,這樣的做法也有助于保障電力工程建設(shè)施工的質(zhì)量。③對(duì)施工人員進(jìn)行摸底測(cè)試不能憑空臆造,首先要符合電力建設(shè)工程施工的基本要求,然后全面了解施工人員的技術(shù)程度,準(zhǔn)確評(píng)判他們是否達(dá)到既定的要求。
3.2貫徹落實(shí)有效的管理體系
電力工程建設(shè)應(yīng)貫徹落實(shí)有效的管理體系,譬如項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量責(zé)任制,①電力工程監(jiān)理單位監(jiān)督工程重要部位以及關(guān)鍵工序必須根據(jù)監(jiān)理規(guī)范,對(duì)電力工程建設(shè)所有環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行仔細(xì)把關(guān),在尚未獲得負(fù)責(zé)單位驗(yàn)收合格之前不可以進(jìn)行之后的工序。②安排特定的項(xiàng)目經(jīng)理專門監(jiān)管電力工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié),并且接受施工人員監(jiān)督,保證項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量。③所有參建單位按照規(guī)定如期舉行工程質(zhì)量探討會(huì)議,分析質(zhì)量問題并且總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以此提高電力工程的總體質(zhì)量。參建單位還可以建立QC小組,充分動(dòng)員電力施工工作人員共同承擔(dān)電力工程的質(zhì)量管理的責(zé)任,貫徹具體的科學(xué)的的質(zhì)量管理思想理念。
3.3加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)理的規(guī)范性,并嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān)
在管理檢查電力施工現(xiàn)場的時(shí)候,要不斷完善和改進(jìn)監(jiān)理法規(guī)制度才能真正發(fā)揮好管理作用,并按照施工的實(shí)際情況,有針對(duì)性的制定出相關(guān)電力現(xiàn)場監(jiān)督措施,同時(shí),科學(xué)的安排電力監(jiān)理人員,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的職前培訓(xùn)以及在職培訓(xùn),同時(shí),不斷加強(qiáng)有關(guān)檢測(cè)儀器的配置,不斷完善和詳細(xì)整理電力管理記錄資料。如果出現(xiàn)資質(zhì)審核違規(guī)現(xiàn)象,應(yīng)依法處理,仔細(xì)考核每一位電力建設(shè)人員工作資質(zhì),做好相關(guān)資審工作,防止出現(xiàn)無證上崗的不合理情況出現(xiàn),從而提升電力建設(shè)質(zhì)量。
4電力工程建設(shè)安全控制措施
4.1做好應(yīng)急預(yù)案的制定與定期演練
為了將安全事故造成的財(cái)產(chǎn)或者人員損失降到最低程度必須積極應(yīng)對(duì)建設(shè)過程中的各個(gè)安全施工環(huán)節(jié),做到有備無患防患于未然,所以,施工單位必須按照規(guī)定組建專門的應(yīng)急小組,以便能最快速度的發(fā)現(xiàn)并解決隱藏的安全隱患,對(duì)容易導(dǎo)致安全事故的各種因素做好緊急備案同時(shí)制定出管控措施,將安全落實(shí)到每一個(gè)人和每一片區(qū)域,保證應(yīng)急設(shè)備能夠正常運(yùn)行,全面增強(qiáng)各方面的應(yīng)急能力。
4.2建立電力工程安全評(píng)價(jià)體系電力工程建設(shè)安全控制主要得益于建立健全電力工程建設(shè)安全評(píng)價(jià)體系,換句話說,就是要對(duì)所有的設(shè)備或運(yùn)行系統(tǒng)進(jìn)行全方面的分析,另外安全控制辦法必須符合所有要求,否則作廢。在電力工程建設(shè)過程中要注重掌控可能發(fā)生危險(xiǎn)的局部地方和源頭等,嚴(yán)格的掌握危險(xiǎn)事故的發(fā)生概率以及將會(huì)造成的不良后果,根據(jù)實(shí)際情況做出最科學(xué)的安全防范舉措和解決辦法。除此之外,決策人員也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,他們?cè)跊Q策過程中按照安全評(píng)價(jià)體系計(jì)算出的最終結(jié)果,根據(jù)結(jié)果選擇最行之有效的控制辦法,從而有效的增強(qiáng)電力工程的科學(xué)合理性以及系統(tǒng)性,盡快實(shí)現(xiàn)電力工程安全監(jiān)管的目標(biāo)。
4.3進(jìn)行安全教育,嚴(yán)格保證安全防護(hù)手段的順利進(jìn)行
為了避免施工中發(fā)生安全事故,必須要提前做好保護(hù)措施,并實(shí)施有效的安全質(zhì)量管理辦法,施工單位同時(shí)還要對(duì)安全措施的工作進(jìn)行監(jiān)督,從根本上保證降低安全事故的隱患,第二,安全措施的執(zhí)行必須按照規(guī)章制度實(shí)行,最后,要定期檢查施工現(xiàn)場,與此同時(shí),負(fù)責(zé)人要隨時(shí)隨地監(jiān)管現(xiàn)場的各個(gè)安全事項(xiàng)、重要施工設(shè)備及施工人員,避免操作失敗。心中牢記一句話:人民安全放首位!每個(gè)施工企業(yè)人員要具備最基本的安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感,只有時(shí)刻保障人民的安全才能使危險(xiǎn)不再發(fā)生,將將各項(xiàng)損失降到最低。
5結(jié)束語
質(zhì)量管理和安全管控對(duì)于電力工程建設(shè)來說是相互滲透的兩個(gè)方面,只有在每一道工序中準(zhǔn)確實(shí)現(xiàn)安全、質(zhì)量管理的目標(biāo),將兩者全部融入到電力施工當(dāng)中,才能保證電力工程施工各方面的安全、質(zhì)量和效益,電力工程施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)才可以有序進(jìn)行,電力施工單位才會(huì)更加穩(wěn)步發(fā)展同時(shí)使電力工程安全運(yùn)行有了強(qiáng)有力的保證。
作者:姬鵬 代曉娟 單位:國網(wǎng)甘肅省電力公司天水供電公司
摘要:
加強(qiáng)電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理,一方面能為人們的日常工作和生活帶來便捷,另一方面能為企業(yè)的正常運(yùn)營提供電力支持,也對(duì)電力企業(yè)提出了更嚴(yán)格的要求。針對(duì)電力工程投資大、項(xiàng)目多等特點(diǎn),要想充分發(fā)揮電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)的管理作用,就必須抓好電力工程的建設(shè)質(zhì)量與安全管理問題。
關(guān)鍵詞:
電力工程;建設(shè)質(zhì)量;安全管理;電力企業(yè)
電力工程的安全管理與質(zhì)量控制是電力工程最重要的內(nèi)容之一,保證電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理,在提升電力企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行后的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的同時(shí),確保為人們的生產(chǎn)及生活提供供電可靠性與供電質(zhì)量都能符合標(biāo)準(zhǔn)的電力供應(yīng),從而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步的發(fā)展。
1電力工程質(zhì)量和安全管理的影響因素
1.1工作環(huán)境的特殊性
電力建設(shè)的高空作業(yè)具有很大的危險(xiǎn)性,容易發(fā)生安全事故。通常情況下,必須做好臨邊作業(yè)、懸空操作等安全控制,最好防護(hù)設(shè)施的檢查,以確保設(shè)備的安全性。
1.2施工機(jī)械技術(shù)的復(fù)雜性
施工機(jī)械技術(shù)是電力工程建設(shè)質(zhì)量管控的重要影響因素,在施工的過程中要做好對(duì)施工機(jī)械技術(shù)的常規(guī)性管理,有效降低安全事故的發(fā)生率。
2電力工程質(zhì)量建設(shè)安全控制措施
2.1建立工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理體系
(1)電力工程施工前必須建立安全管理體系和組織網(wǎng)絡(luò),檢查施工企業(yè)提交的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,建立健全安全施工組織管理網(wǎng)絡(luò)體系。(2)做好對(duì)分包企業(yè)的資質(zhì)審查。主要包括:第一,加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理。第二,嚴(yán)格杜絕分包工程的再分包。第三,防止無資質(zhì)的施工隊(duì)伍參與工程。第四,要健全分包管理辦法,避免以包代管、以罰代管現(xiàn)象的發(fā)生。(3)建立電力工程質(zhì)量和安全評(píng)價(jià)體系。健全電力工程建設(shè)安全評(píng)價(jià)體系,對(duì)所有施工系統(tǒng)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。從根源上對(duì)安全事故發(fā)生的概率、嚴(yán)重程度進(jìn)行把控,并根據(jù)安全評(píng)價(jià)體系選擇最佳的安全防范控制措施,實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)的科學(xué)化、系統(tǒng)化,結(jié)合電力工程建設(shè)事故的發(fā)生概率和危害程度,使電力工程建設(shè)安全處于管控之中。
2.2完善各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序
(1)電力工程施工首先要建立并完善相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化規(guī)范管理行為,以工程施工的質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),確保施工質(zhì)量、工藝水平都達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(2)做好應(yīng)急預(yù)案的制定,最大化地降低安全事故所導(dǎo)致的損失,施工單位對(duì)容易導(dǎo)致安全事故的危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)源等做好應(yīng)急預(yù)案,并制定管控措施,將安全落實(shí)到具體的人和區(qū)域,確保全面提升應(yīng)急能力。(3)項(xiàng)目經(jīng)理部在分析安全危險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,確定施工現(xiàn)場的安全施工狀態(tài)評(píng)價(jià)內(nèi)容,明確綜合安全檢查措施,不定期對(duì)施工現(xiàn)場安全管理工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括:“三級(jí)安全網(wǎng)”是否落實(shí)責(zé)任到人,安全施工措施是否得以有效落實(shí);施工機(jī)具使用是否得當(dāng)或者是不合格的安全防護(hù)設(shè)施是否仍在使用。
2.3使用現(xiàn)代化管理軟件提高管理效率
目前使用最廣泛的是工作流技術(shù),過去的電力企業(yè)模塊化系統(tǒng)是把一個(gè)應(yīng)用軟件分成多個(gè)模塊,每個(gè)模塊通過相互之間的接口完成實(shí)際的任務(wù)。模塊化系統(tǒng)很容易陷入系統(tǒng)大而全的弊端。現(xiàn)在的模塊化系統(tǒng)通過將一個(gè)具體的工作分解成多個(gè)任務(wù)、角色,以達(dá)到提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的目的。其是按照某種預(yù)定義的規(guī)則傳遞信息或者是任務(wù),對(duì)工作流過程及其組成活動(dòng)定義和建模,將所得到的定義稱為過程模型、過程模板、過程元數(shù)據(jù)或過程定義。第一,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行控制功能。對(duì)使用工作流模型描述的業(yè)務(wù)過程進(jìn)行初始化,將部門的實(shí)際業(yè)務(wù)過程轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)可處理的工作流模型。模型的實(shí)例化階段是完成人機(jī)交互和應(yīng)用的執(zhí)行,且每個(gè)管理過程都是工作流中的一個(gè)節(jié)點(diǎn),這些節(jié)點(diǎn)是需要迭代執(zhí)行的。在這種復(fù)雜的邏輯處理過程下,模塊化工程極大地增加了工程管理的復(fù)雜度,每個(gè)過程都可以按照業(yè)務(wù)需要按特定順序執(zhí)行,系統(tǒng)展現(xiàn)了整個(gè)項(xiàng)目并為用戶提供一站式用戶界面,數(shù)據(jù)庫能提供豐富的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、合同、票據(jù)模板打印功能等,以解決原系統(tǒng)存在的諸多問題。第二,提高電力系統(tǒng)的柔性靈活性,新系統(tǒng)采用圖形化的方式靈活地修改相關(guān)的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)規(guī)則。這樣充分滿足了電力安裝工程現(xiàn)在和未來工作流程變化的需求。在業(yè)務(wù)流程進(jìn)行的每個(gè)功能點(diǎn)上,按預(yù)先設(shè)定的流程分配相應(yīng)的權(quán)限。該操作員只要以短信的方式通知,從而提高軟件的直觀性和易用性。
2.4強(qiáng)化質(zhì)量安全管控監(jiān)督
在電力工程施工開始前,施工技術(shù)人員要提升安全和質(zhì)量管控意識(shí),嚴(yán)格按照規(guī)范操作,針對(duì)安全教育制定有效的安全技術(shù)管控措施。根據(jù)電力工程建設(shè)的自身特點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量動(dòng)態(tài)控制措施,實(shí)行高效的安全和質(zhì)量監(jiān)管是保證電力工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵手段。同時(shí),讓每一個(gè)工作人員提前做好預(yù)防措施,不斷加大施工質(zhì)量監(jiān)管力度。首先,各施工單位一定要對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題要進(jìn)行詳細(xì)分析,仔細(xì)檢驗(yàn)和監(jiān)管每個(gè)環(huán)節(jié)。其次,為了降低在施工中安全事故發(fā)生的概率,一定要做好施工單位監(jiān)督安全措施的實(shí)施工作,保證按照規(guī)章制度實(shí)行安全措施的執(zhí)行,根據(jù)現(xiàn)場安全事項(xiàng)的監(jiān)管定期對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,將安全生產(chǎn)的意識(shí)落實(shí)到每個(gè)施工企業(yè)和每個(gè)人的工作意識(shí)中,只有這樣才能提高工程施工質(zhì)量,有效減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3結(jié)語
電力工程建設(shè)中,只有將安全管理和質(zhì)量管理都融入電力工程建設(shè)中,才能保證電力工程各項(xiàng)工作的順利開展,從而推進(jìn)電力施工企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
作者:鄧?yán)?單位:黑龍江省湯原縣湯原農(nóng)村電氣化局
【摘要】
針對(duì)現(xiàn)代電力工程建設(shè)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)進(jìn)行控制,可以有效的減少電力工程之中一些違規(guī)操作,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行有效防控,成功幫助現(xiàn)代電力工程進(jìn)行自我提升。本文對(duì)于這類問題進(jìn)行探討,希望可以帶來一些經(jīng)驗(yàn)。
【關(guān)鍵詞】
電力工程;建設(shè)領(lǐng)域;廉政風(fēng)險(xiǎn);防控措施
隨著國家反腐倡廉的推廣,人們開始對(duì)于各個(gè)行業(yè)進(jìn)行了關(guān)注,針對(duì)于各種新時(shí)代的名詞都浮出了水面,例如潛規(guī)則和暗箱交易等,隨著對(duì)于各種行業(yè)內(nèi)幕進(jìn)行了爆料,人們開始關(guān)注反腐問題。所以本文針對(duì)電力工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析,并且提出了相對(duì)應(yīng)的防控措施。
一、工程項(xiàng)目管理全過程廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
1.施工隊(duì)伍進(jìn)行招標(biāo)過程之中容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)
在這種情況下,往往因?yàn)橥饨绲谋O(jiān)管不力,進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)暗箱操作。往往會(huì)出現(xiàn)招標(biāo)程序尚未完成便已經(jīng)確定了中標(biāo)單位,而且在這個(gè)中間段之內(nèi),往往會(huì)出現(xiàn)一些人違規(guī)操作,進(jìn)而以權(quán)謀私,為自己的利益進(jìn)行謀劃,導(dǎo)致中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,招標(biāo)根本沒有達(dá)到原本的目的。招標(biāo)過程中往往會(huì)出現(xiàn)各種問題,在現(xiàn)階段,很多廉政風(fēng)險(xiǎn)都出現(xiàn)在招標(biāo)過程之中,很多招標(biāo)人員素質(zhì)較低,對(duì)于廉政認(rèn)識(shí)不夠,進(jìn)而導(dǎo)致他們?yōu)榱藗€(gè)人利益作出一些損害招標(biāo)過程的事情。
2.進(jìn)行勞務(wù)分包環(huán)節(jié)時(shí)容易出現(xiàn)問題
在招標(biāo)工作完成后,對(duì)于工程項(xiàng)目進(jìn)行再次分包過程,很容易出現(xiàn)各種問題,這一過程中更容易出現(xiàn)隱秘操作的事情。對(duì)于施工之中的各種勞務(wù)進(jìn)行再次分包過程,很多過程往往因?yàn)榉职痤~出現(xiàn)各種事情,這種分包金額往往較為隨意,而且分包往往出現(xiàn)各種違規(guī)情況,所以對(duì)于工程的質(zhì)量不能進(jìn)行有效保證。
3.在施工過程中容易出現(xiàn)問題
在進(jìn)行施工過程之中,也是最容易出現(xiàn)各種問題。從電力工程進(jìn)行施工過程之中,征地工作開始便可能出現(xiàn)各種情況,可能會(huì)出現(xiàn)征收人員私下和業(yè)主達(dá)成協(xié)議,然后導(dǎo)致電力工程出現(xiàn)準(zhǔn)備工作的失誤。同樣對(duì)于勞動(dòng)力進(jìn)行雇傭情況,也容易出現(xiàn)各種問題。針對(duì)于工程監(jiān)理,最容易受到施工方的賄賂,進(jìn)而不能實(shí)行有力的監(jiān)管行為。
4.工程竣工進(jìn)行驗(yàn)收過程中容易出現(xiàn)問題
針對(duì)于電力工程有一些存在的問題,進(jìn)而質(zhì)量出現(xiàn)了問題。這一階段容易受到施工方的賄賂進(jìn)而出現(xiàn)了各種違規(guī)事件,在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)出現(xiàn)貪污問題也同樣較為嚴(yán)重。
二、電力工程廉政風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因
1.對(duì)于工程管理程度不夠
現(xiàn)階段對(duì)于工程的管理不夠,往往會(huì)帶來各種漏洞,這些漏洞往往會(huì)為一些非法分子帶來所謂的機(jī)會(huì),他們通過踐踏法律法規(guī)獲得相應(yīng)的非法利益,這種非法利益很多成都上的抑制了現(xiàn)代電力工程的發(fā)展,進(jìn)而出現(xiàn)各種問題。
2.對(duì)于工程的監(jiān)督機(jī)制不夠完善
各種外界的監(jiān)督機(jī)制出現(xiàn)漏洞,為各種廉政風(fēng)險(xiǎn)行為提供了暖床,借此機(jī)會(huì)出現(xiàn)各種廉政問題,所謂人心不足蛇吞象,往往強(qiáng)力的監(jiān)管可以很好的幫助工程防止廉政風(fēng)險(xiǎn)。
3.少數(shù)項(xiàng)目人員思想道德防線松懈
一些項(xiàng)目管理人員對(duì)于生產(chǎn)過程較為重視,對(duì)于其他管理工作忽視,對(duì)于廉政工作的人生不夠,進(jìn)而在真正的電力工程實(shí)施過程之中出現(xiàn)各種問題。
三、電力工程管理廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
1.加強(qiáng)廉政行為的推廣
針對(duì)于現(xiàn)代人員容易出現(xiàn)的反復(fù)問題,應(yīng)該以加強(qiáng)教育為主,首要對(duì)于相關(guān)工作人員加強(qiáng)相關(guān)觀念的宣傳,幫助工作人員建立廉潔意識(shí)。確定他們的行為意識(shí)是符合相關(guān)的法律法規(guī),成功幫助工作人員對(duì)于廉政有所認(rèn)識(shí),在行為之中以廉政作為主要行為準(zhǔn)則。
2.加強(qiáng)對(duì)于施工過程和施工隊(duì)伍的管理
對(duì)于外部施工隊(duì)伍有效了解,進(jìn)行規(guī)范管理,針對(duì)于外部施工隊(duì)伍進(jìn)行有效了解,成功了解他們的施工過程。防止施工隊(duì)伍的一些違規(guī)操作,同樣保證施工隊(duì)伍的開銷包括其他程度都符合相關(guān)規(guī)定。防止將工程進(jìn)行違規(guī)轉(zhuǎn)包。對(duì)于施工隊(duì)伍進(jìn)行規(guī)范管理,確定相關(guān)行為記錄在案。明確合同的簽訂細(xì)節(jié),確保施工隊(duì)伍對(duì)于施工人員進(jìn)行合理雇傭。
3.加強(qiáng)對(duì)于資金的管理,確定每筆資金的去處
對(duì)于資金的管理過程應(yīng)持續(xù)整個(gè)工程的施工過程中。首先應(yīng)該注意設(shè)計(jì)過程中對(duì)于資金的控制使用,并在在施工過程之中控制資金的有效流向,對(duì)于每一筆資金支出都應(yīng)該記錄在案,對(duì)于工程的總預(yù)算進(jìn)行使用過程中,一定要確保賬目公開透明,并且接受各界的監(jiān)督。
4.加強(qiáng)對(duì)于物資的管理
對(duì)于物資進(jìn)行嚴(yán)格管理,應(yīng)該從采購過程到現(xiàn)場管理和后期廢棄過程之中都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格控制。首先在購買過程之中確定管理制度,并且控制在進(jìn)行物資購買的開銷。然后當(dāng)物資進(jìn)場后,對(duì)于物資進(jìn)行嚴(yán)格管理,防止一些不過關(guān)的材料進(jìn)入施工之中使用,進(jìn)而帶來的施工質(zhì)量問題。對(duì)于物資進(jìn)行有效管理,可以很好的幫助現(xiàn)代電力工程進(jìn)行更為良好的管理過程。
5.確定內(nèi)控機(jī)制,從內(nèi)部開始管理過程
健全工程項(xiàng)目的對(duì)內(nèi)管理,明確千里之堤毀于蟻穴,真正出現(xiàn)問題的往往是內(nèi)部,所以首先應(yīng)該對(duì)于內(nèi)部進(jìn)行嚴(yán)控,對(duì)于使用錢的部門進(jìn)行嚴(yán)格管理,加大對(duì)內(nèi)約束力度,用制度防止人員出現(xiàn)失誤。針對(duì)于一些進(jìn)行工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的過程,首先要進(jìn)行權(quán)限授予,對(duì)于不合制度的變更堅(jiān)決取締,防止一些非法手續(xù)進(jìn)而影響到整個(gè)工程的開展過程。
6.構(gòu)建外界監(jiān)督制度
應(yīng)該將外界監(jiān)督制度引入到現(xiàn)代廉政控制體系之中,第三方監(jiān)督平臺(tái)的成功引入可以十分良好的幫助廉政進(jìn)行更為良好的工作。外界的有效監(jiān)督可以很好的規(guī)范行業(yè),進(jìn)行電力工程廉政風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,對(duì)于電力工程可以有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,并且可以還電力工程的一片藍(lán)天。
1主要問題
1.1方案不合理
為了保證電力工程建設(shè)的質(zhì)量和安全,首先要具備合理的設(shè)計(jì)方案。合理的設(shè)計(jì)方案主要是指,施工單位要嚴(yán)格的安全設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工,不能隨意的改變?cè)O(shè)計(jì)方案,在施工過程中如果發(fā)現(xiàn)了問題,那么一定要主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位及相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)溝通,以保證可以將問題盡快解決,同時(shí)保證施工人員的安全和施工質(zhì)量。同時(shí)也要防止在施工中避免出現(xiàn)為了保證工期而改變?cè)O(shè)計(jì)方案的情況,這樣就失去了進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的意義,嚴(yán)重的會(huì)影響工程施工質(zhì)量。
1.2缺乏安全意識(shí)
在施工中提高安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要保證手段,然而我們發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)并沒有意識(shí)到這一點(diǎn),更多注重的是經(jīng)濟(jì)效益,在施工工作中不能進(jìn)行安全性教育,對(duì)安全施工缺乏認(rèn)識(shí),進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
1.3管理制度不健全
我們發(fā)現(xiàn)在很多的電力施工企業(yè)都沒有進(jìn)行全面的安全質(zhì)量管理,這主要體現(xiàn)在沒有指定完善的安全管理制度,沒有將安全管理落實(shí)到個(gè)人,具體劃分到每個(gè)責(zé)任人,對(duì)于安全事故也沒有進(jìn)行及時(shí)的預(yù)防,施工人員都是在不合理、不規(guī)范的環(huán)境下工作,導(dǎo)致了更多的安全事故的發(fā)生。
1.4缺少技術(shù)型人才
在電力工程施工中,由于涉及的工序比較復(fù)雜,所以對(duì)于技術(shù)性的要求也比較高,但是在很多的電力工程中發(fā)生安全事故多數(shù)是由于施工人員的技術(shù)水平較低而引起的,所以對(duì)于技術(shù)型人才的引進(jìn)是非常重要的,加強(qiáng)提高對(duì)技術(shù)的培訓(xùn)和重視是非常重要的。
2改善電力工程建設(shè)質(zhì)量,提高安全管理的對(duì)策
2.1完善工程管理制度,提高管理意識(shí)
要做好宣傳教育工作,所以,在施工單位的領(lǐng)導(dǎo)層要首先提高對(duì)安全管理的重要性認(rèn)識(shí),從領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上做到安全保障,做出正確的安全對(duì)策。同時(shí)要不斷的進(jìn)行安全教育工作,要讓施工人員的對(duì)安全管理和建設(shè)質(zhì)量有祖國的認(rèn)識(shí),要保證施工人員具有較高的責(zé)任感。從另一個(gè)角度說,同時(shí)也要保證管理制度的健全完善,在進(jìn)行施工的時(shí)候,要從多個(gè)角度考慮,要將每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟都考慮周全,保證安全事故的發(fā)生進(jìn)行及時(shí)調(diào)查分析,根據(jù)施工的實(shí)際情況,制定合理的對(duì)策,保證制度的科學(xué)性、合理性、有效性。
2.2提高員工綜合素質(zhì)
目前我國傳統(tǒng)的電力工程建設(shè)已經(jīng)不能滿足人們的生產(chǎn)生活要求,為了提供電力工程建設(shè)的質(zhì)量管理水平,就要進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)改革,采取更加先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,合理優(yōu)化管理模式,保證電力設(shè)備的科學(xué)合理性。在電力工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理,簡單點(diǎn)說就是要實(shí)行對(duì)人的合理管理,要提高技術(shù)人員和管理人員的水平和素質(zhì),所以在施工單位一定要提高對(duì)技術(shù)的創(chuàng)新性,要對(duì)在崗員工進(jìn)行相應(yīng)的崗位技術(shù)培訓(xùn),以保證質(zhì)量管理安全要求。
2.3提高質(zhì)監(jiān)管力度
實(shí)行高效的安全監(jiān)管工作是保證施工順利進(jìn)行的重要手段,同時(shí)也是保證質(zhì)量安全的關(guān)鍵手段,所以,在各個(gè)施工單位一定要設(shè)立安全監(jiān)管部門,對(duì)施工現(xiàn)場要進(jìn)行定期的檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題的時(shí)候,一定要進(jìn)行詳細(xì)分析,仔細(xì)調(diào)查,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行細(xì)致的檢驗(yàn)和監(jiān)管,保證從人為因素和環(huán)境因素中排除不利因素,保證施工順利進(jìn)行。
2.4進(jìn)行安全教育,嚴(yán)格保證安全防
護(hù)手段的順利進(jìn)行為了降低在施工中安全事故發(fā)生的機(jī)率,一定要做好保護(hù)措施,并進(jìn)行有效的安全質(zhì)量管理,同時(shí)施工單位要監(jiān)督安全措施的實(shí)施,保證要做到從根本上降低安全事故的威脅,其次,按照規(guī)章濕度實(shí)行安全措施的執(zhí)行,最后,要提高現(xiàn)場安全事項(xiàng)的監(jiān)管,要定期對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,對(duì)施工設(shè)備及施工人員進(jìn)行監(jiān)管,避免出現(xiàn)不規(guī)范性的施工操作。把人民安全放到了首位,將安全生產(chǎn)的意識(shí)落實(shí)到每個(gè)施工企業(yè)每個(gè)人的工作意識(shí)中,只有這樣才能減少安全事故的發(fā)生,提高工程施工質(zhì)量,只有這樣才能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3結(jié)語
綜上所述,在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,電力工程建設(shè)占據(jù)非常重要的位置,同時(shí)也是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一個(gè)比較重要的組成方面,它的發(fā)展不僅關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活,同時(shí)也影響著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了保證工程施工的質(zhì)量和安全,施工單位一定要采取有效的措施來保證施工工程的質(zhì)量和施工過程的安全,施工人員也要有安全施工的意識(shí)和責(zé)任,不但要保證自身的施工安全,同時(shí)也要保證工程的質(zhì)量,只有這樣才能真正的做到高質(zhì)量施工。避免安全事故的發(fā)生,保證在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到促進(jìn)作用,為我國的電力事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
作者:付國慶 單位:長春工業(yè)大學(xué) 國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司興安供電公司
1電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量控制的特點(diǎn)
(1)電力工程建設(shè)項(xiàng)目具有較為復(fù)雜的質(zhì)量形成過程。決策質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量等都是項(xiàng)目質(zhì)量的重要組成部分,這些項(xiàng)目質(zhì)量構(gòu)成成分,對(duì)其整體施工效果具有關(guān)鍵性的作用;
(2)電力工程建設(shè)項(xiàng)目具有眾多質(zhì)量影響因素。因施工工期長,在施工中往往會(huì)受到各種因素的影響,如設(shè)計(jì)、材料等,如某一個(gè)階段出現(xiàn)問題,都會(huì)影響到工程建設(shè)的質(zhì)量;
(3)電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量水平具有較大的波動(dòng)性。因外部環(huán)境與其他施工經(jīng)濟(jì)因素的影響,加大了施工質(zhì)量控制的難度,進(jìn)而引起質(zhì)量的波動(dòng);
(4)電力工程建設(shè)項(xiàng)目具有較大質(zhì)量評(píng)定難度。項(xiàng)目竣工后,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)量檢驗(yàn)工作,確保其驗(yàn)收工作的合理性,才能避免質(zhì)量隱患的產(chǎn)生。
2電力工程建設(shè)質(zhì)量管理控制措施的應(yīng)用
選用正確的工程質(zhì)量管理理念與方式,可以最大限度地提升電力工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量,并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)與管理中存在的問題。在建立與完善質(zhì)量保證體系的同時(shí),應(yīng)重視質(zhì)量成本控制,制定合理、科學(xué)的管理制度,做好各個(gè)階段的質(zhì)量管理工作,為實(shí)現(xiàn)電力工程社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益提供可靠的保障。
2.1質(zhì)量成本控制
作為電力企業(yè)的生命,質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提。為滿足電力工程建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行需求,必須有效控制其質(zhì)量成本,加大保護(hù)、預(yù)防力度。如在運(yùn)行電纜處于大面積動(dòng)土施工的情況下,為確保電力工程能夠安全運(yùn)行,可選用保護(hù)溝槽、混凝土覆蓋等方式加以保護(hù),但必須確保保護(hù)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于電纜破壞后可能產(chǎn)生的費(fèi)用,降低成本。在電力工程質(zhì)量成本控制體系建立與完善過程中,應(yīng)提升施工人員的成本控制意識(shí),確保質(zhì)量成本核算崗位責(zé)任制的建立符合施工項(xiàng)目要求。在成本核算中要求明確項(xiàng)目管理人員的作用、地位及責(zé)任等,并定期檢查質(zhì)量成本控制的實(shí)際狀況,實(shí)現(xiàn)成本控制的有效性。作為工程質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性的重要表現(xiàn)方式,質(zhì)量成本是企業(yè)質(zhì)量體系順利運(yùn)行的保障。只有做好質(zhì)量成本控制工作,才能防止過多資源的浪費(fèi),才能實(shí)現(xiàn)更好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量保證體系的建立
作為監(jiān)督管理實(shí)現(xiàn)的前提條件,必須進(jìn)行電力工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量保證體系的建立,這也是質(zhì)量監(jiān)管工作規(guī)范化的基礎(chǔ)。該體系的建立與完善,必須從項(xiàng)目建設(shè)全過程出發(fā),如決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段等。通過一系列規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的制定,可對(duì)各個(gè)質(zhì)量監(jiān)管部門、人員的責(zé)任、權(quán)限進(jìn)行明確,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理工作的程序化、效率化及標(biāo)準(zhǔn)化。在質(zhì)量控制實(shí)際應(yīng)用中應(yīng)有效分解目標(biāo)系統(tǒng),一般遵循工藝流程進(jìn)行分析,形成完整、具體及清晰的操作控制系統(tǒng)。在合同簽訂后,應(yīng)及時(shí)編制質(zhì)量控制規(guī)劃,要求明確工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制規(guī)定。目前在計(jì)劃執(zhí)行過程中,一般偏重于施工階段,這種情況下,必須對(duì)其進(jìn)行調(diào)整,確保其符合施工相關(guān)規(guī)定。
2.3提高質(zhì)量管理意識(shí)
各單位、項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)電力工程施工質(zhì)量管理進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)與了解,在思想認(rèn)識(shí)與責(zé)任意識(shí)提高的同時(shí),應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理各項(xiàng)工作加以規(guī)范。同時(shí)進(jìn)行質(zhì)量全管理工作小組的建立,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任落實(shí)中,提高質(zhì)量管理水平。電力工程質(zhì)量管理制度制定中,應(yīng)與施工單位實(shí)際情況充分結(jié)合,針對(duì)各種機(jī)械設(shè)備使用情況,進(jìn)行電力工程施工機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)驗(yàn)收、材料檢測(cè)等制度的制定。在崗位職責(zé)與工作內(nèi)容明確的基礎(chǔ)上,進(jìn)行質(zhì)量管理制度的制訂,并指派專業(yè)人員進(jìn)行管理。在電力工程管理中觀念起著重要的指導(dǎo)作用,在管理模式優(yōu)化中傳統(tǒng)管理觀念的更新具有重要戰(zhàn)略意義。應(yīng)幫助管理人員進(jìn)行市場、效益及競爭理念的樹立,將各個(gè)部門的作用充分發(fā)揮出來,才能對(duì)管理中的弊端進(jìn)行有效改進(jìn),進(jìn)而達(dá)到提升管理水平的目的。
2.4管理制度的制定
首先,進(jìn)行質(zhì)量管理有關(guān)制度的制定,作為施工階段質(zhì)量控制的重要部分,管理效果是否良好直接關(guān)系著電力工程的整體質(zhì)量。因此,必須嚴(yán)格遵循施工具體情況,在工程建設(shè)初期進(jìn)行質(zhì)量保證體系、質(zhì)量責(zé)任制的建立與完善,在各個(gè)部門責(zé)任明確的同時(shí),應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量目標(biāo)、內(nèi)容的確定,并與其充分結(jié)合,進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制,提高質(zhì)量管理水平。其次,進(jìn)行監(jiān)理細(xì)則的制定,對(duì)監(jiān)理目標(biāo)進(jìn)行明確。遵循工程建設(shè)規(guī)定,進(jìn)行監(jiān)理細(xì)則、進(jìn)度計(jì)劃、人員等內(nèi)容的確定。在監(jiān)理細(xì)則制定中,應(yīng)確定施工位置、方式的準(zhǔn)確性,才能保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢制度的合理性。
3結(jié)語
綜上所述,作為電力工程發(fā)展的生命線,只有不斷提升電力工程建設(shè)的質(zhì)量,才能延長電力工程的使用年限。隨著電力工程市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升,作為工程項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分,質(zhì)量管理工作是否到位,對(duì)工程建設(shè)整體質(zhì)量的提升具有至關(guān)重要的作用。通過分析電力工程質(zhì)量控制的特點(diǎn),提出了相應(yīng)的管理措施,為電力工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化的實(shí)現(xiàn)提供了可靠的保障。
作者:王尚廣 常山亮 單位:中機(jī)新能源開發(fā)有限公司
摘要:
電力工程建設(shè)作為基礎(chǔ)性設(shè)施,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的生活水平有著直接的影響。本文通過闡述電力工程建設(shè)可行性研究的重要性,并針對(duì)目前電力工程建設(shè)所存在的問題,提出了相應(yīng)的促進(jìn)可行性研究工作進(jìn)展的管理措施,以增強(qiáng)電力工程設(shè)施的建設(shè)。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,電力工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。電力工程建設(shè)已成為維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)和人民生活的基礎(chǔ),做好電力工程建設(shè)可行性研究這一前期工作就顯得尤為重要。
關(guān)鍵詞:
電力工程;可行性研究;方案
一、我國電力工程建設(shè)的現(xiàn)狀
致2009年以來,我國每年投資在電力工程建設(shè)上的資金均維持在7300億元以上。2012年在我國的電源投資中,水電完成投資1277億元,同比增長35.9%;但是“十一五”以來,逐年遞減的態(tài)勢(shì),火電投資所占電源投資比重降至26.88%。火電投資1014億元,比上年減少3.80%,核電投資778億元,同比增長5.1%。國家對(duì)電力工程建設(shè)的大力投資,說明國家對(duì)電力工程建設(shè)的重視,因?yàn)殡娏ιa(chǎn)與國民經(jīng)濟(jì)、人民生活息息相關(guān),電力工程就是與電能的生產(chǎn)、輸送、分配有關(guān)的工程。所以,在電力工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行、時(shí)間協(xié)調(diào)中都必須注意保證供電的高度可靠性,尤其在前期階段要作好電力工程建設(shè)可行性研究。
二、電力工程建設(shè)可行性研究的作用
首先,由于建設(shè)項(xiàng)目尤其是大中型項(xiàng)目考慮的因素多,工程項(xiàng)目的可行性研究是確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)。項(xiàng)目建設(shè)單位籌措資金,確定對(duì)此項(xiàng)目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資是這些項(xiàng)目投入的資金數(shù)額大,項(xiàng)目建設(shè)單位決策性的文件,初步設(shè)計(jì)不得違背可行性研究已經(jīng)論證的原則。可行性研究內(nèi)容需要更加詳細(xì),對(duì)投資者負(fù)責(zé),是社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)部門中空間跨度最廣層次分工極復(fù)雜的實(shí)體工程系統(tǒng)。另外,可行性研究是編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依據(jù),可能對(duì)全局和當(dāng)?shù)氐慕⑦h(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)生活帶來深遠(yuǎn)的影響主要根據(jù)可行性研究提供的評(píng)價(jià)結(jié)果,可行性研究具體審查用地計(jì)劃,初步設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究對(duì)所要建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃出實(shí)際性的建設(shè)藍(lán)圖,并為下一步實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出具體操作方案,可行性研究工作方面做的不夠深入,可行性研究是國家各級(jí)計(jì)劃部門乃至國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)各級(jí)發(fā)展策劃部門進(jìn)行投資策的依據(jù)。涉及的范圍廣、國家開發(fā)部門和土地管理部門向銀行申請(qǐng)貸款或向國家申請(qǐng)補(bǔ)助資金編制發(fā)展計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資。再次,這些信息可作為環(huán)保部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)、確保項(xiàng)目達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),因此,可作為計(jì)劃綜合部門實(shí)際對(duì)固定資產(chǎn)投資調(diào)控管理和編制國民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要依據(jù)。20世紀(jì)出現(xiàn)的大型電力系統(tǒng)不能滿足下一個(gè)階段工作,批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)單位向國土開發(fā)及土地管理部門申請(qǐng)建設(shè)用地的依據(jù)。辦理土地使用手續(xù),研究具體治理措施,投資業(yè)主和國家審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告提出了治理措施和辦法,簽發(fā)項(xiàng)目建設(shè)許可文件、技術(shù)改造投資的重要依據(jù)。配電、用電諸環(huán)節(jié)綜合為一個(gè)有機(jī)整體,在可行性研究過程中,因?yàn)榭尚行匝芯繉?duì)擬建項(xiàng)目如何合理利用土地的設(shè)想提出了辦法和措施,其次,可行性研究是各級(jí)計(jì)劃綜合部門對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行調(diào)控管理,對(duì)于項(xiàng)目的報(bào)批只是應(yīng)付審查,要運(yùn)用大量的基礎(chǔ)資料,需要時(shí),補(bǔ)充有關(guān)數(shù)據(jù)。
三、現(xiàn)階段我國電力工程建設(shè)可行性研究出現(xiàn)的問題
絕大部分電力工程項(xiàng)目在建設(shè)施工階段,負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)的部門就需要根據(jù)可行性研究所提出的要求和建議,尤其是我國現(xiàn)階段對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的控制,在可行性研究階段中的工作不全面。從事該工作的人員素質(zhì)不高,某些部門重視該階段的工作,或是思想觀念落后,這樣的現(xiàn)象在當(dāng)今工程項(xiàng)目建設(shè)工作中還很多,使得可行性研究階段工作不能準(zhǔn)確的預(yù)見,一旦有關(guān)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)不完整,工程項(xiàng)目工作中就會(huì)出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的問題:
(一)在思想上未能重視可行性研究工作
到目前為止,我國對(duì)可行性研究工作還沒有高度重視起來,缺乏可行性的思想觀念,更注重工程設(shè)計(jì)和建設(shè)施工階段,大部分工程設(shè)計(jì)只是關(guān)注工程設(shè)計(jì)眼前的概念,沒有從長遠(yuǎn)的角度考慮工程的建設(shè)。
(二)項(xiàng)目前期投資控制的客觀性、公正性、科學(xué)性不足
決策階段的投資控制研究成果缺乏可行性研究、在現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)管理體制下,要提高投資經(jīng)濟(jì)效益的主動(dòng)性,項(xiàng)目可行性研究中要對(duì)效益進(jìn)行高估,對(duì)投資進(jìn)行低估,使這一工作失去原有的意義,投資者不重視項(xiàng)目前期管理工作,這些原因往往使可行性研究變成“可批性研究”。再加上不考慮承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn),“長官意志”或本位主義橫行,咨詢、設(shè)計(jì)單位往往不愿意實(shí)行監(jiān)管職責(zé),難以達(dá)到投資控制效果。
(三)可行性研究周期短,缺乏多種投資方案的比較
由于可行性研究工作時(shí)間較短,衡量方案是否可行往往只憑少數(shù)幾個(gè)靜態(tài)指標(biāo),研究工作僅作為惟一方案的“可行”而開展,往往無真正的替代備選方案,或僅憑主觀傾向性確定項(xiàng)目的技術(shù)路線,一個(gè)項(xiàng)目若出現(xiàn)前期決策失誤;決策失誤的主要原因就是缺乏深入論證,缺乏科學(xué)性,而且失誤一旦發(fā)生,不管后期建設(shè)實(shí)施階段投資控制管理如何努力,也無法彌補(bǔ)其損失。
(四)方案缺乏可信性
技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員數(shù)量質(zhì)量不高,分析開展投資控制的基礎(chǔ)性工作缺乏足夠的依據(jù),基礎(chǔ)資料不落實(shí)就急于開展工作,資金籌措和各種外部協(xié)作條件往往憑經(jīng)驗(yàn)假定,基層單位缺乏信息手段信息不靈,市場預(yù)測(cè)欠缺......所有這些原因,造成投資控制的方案缺乏可信性,使投資不能達(dá)到效益的最大化。
四、項(xiàng)目前期可行性研究階段出現(xiàn)問題的對(duì)策
(一)對(duì)于項(xiàng)目前期管理投資的客觀性、公正性、科學(xué)性不足的問題
對(duì)于這個(gè)問題,我們可以引進(jìn)市場機(jī)制,與市場接軌,使投資者轉(zhuǎn)變其不重視前期投資控制的落后觀念,開展社會(huì)公平主義競爭,避免“可批性研究”現(xiàn)象的發(fā)生,還可以加強(qiáng)政府的機(jī)構(gòu)改革,對(duì)以往的規(guī)定進(jìn)行清理,達(dá)到“政企分離”,以避免由于低估投資。對(duì)應(yīng)超過一定投資規(guī)模的項(xiàng)目,要由省級(jí)電力經(jīng)研院完成可行性研究,報(bào)國網(wǎng)公司審批。
(二)對(duì)于可行性研究周期短的問題
從我國實(shí)際出發(fā),保證可行性研究有法可依,有章可循,防止“長官意志”和“本位主義”影響造成的高估效益,國家和行業(yè)部門應(yīng)學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗(yàn),指定新的有關(guān)可行性研究的內(nèi)容和深度的規(guī)定,同時(shí)與國際工程咨詢業(yè)的要求接軌,超前謀劃,根據(jù)本行業(yè)部門的特點(diǎn)盡量細(xì)化有關(guān)條款,提前進(jìn)入科研階段。
五、結(jié)語
綜上所述,電力工程建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng),施工過程復(fù)雜,內(nèi)容比較多的工作,對(duì)電力工程建設(shè)進(jìn)行可行性研究有助于對(duì)電力工程施工過程進(jìn)行嚴(yán)格控制,提高電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量,為人們提供良好的用電環(huán)境,在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)推進(jìn)電力企業(yè)的快速發(fā)展。
作者:胡曉兵 單位:國網(wǎng)四川省電力公司綿陽市安縣供電分公司
摘要:隨著我國社會(huì)的發(fā)展,對(duì)于電力資源的需求量不斷增長。現(xiàn)代電力工程的建設(shè)也隨之繁榮。作為生產(chǎn)中的一項(xiàng)的重要預(yù)防和控制指標(biāo)———安全,在現(xiàn)代電力工程的建設(shè)中更是不可或缺。本文中將從現(xiàn)代電力工程建設(shè)中安全工作的安全管理概念、現(xiàn)代電力工程建設(shè)中安全管理的現(xiàn)狀等方面進(jìn)行分析和研究,并根據(jù)其管理現(xiàn)狀中出現(xiàn)的問題和漏洞,對(duì)現(xiàn)代電力工程建設(shè)中安全管理系統(tǒng)提出相應(yīng)的改進(jìn)和優(yōu)化方案,旨在提高現(xiàn)代電力工程建設(shè)中的安全管理工作,提高現(xiàn)代電力工程建設(shè)的安全性指數(shù),保障相關(guān)工作人員及廣大人們?nèi)罕姷纳踩⒇?cái)產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞:電力工程;工程建設(shè);安全管理;電力安全
隨著我國社會(huì)的發(fā)展,對(duì)于電力資源的需求量不斷增長。現(xiàn)代電力工程的建設(shè)也隨之繁榮。作為生產(chǎn)中的一項(xiàng)的重要預(yù)防和控制指標(biāo)——安全,在現(xiàn)代電力工程的建設(shè)中更是不可或缺。電力工程建設(shè)中的安全問題直接關(guān)系到相關(guān)工作人員及廣大人們?nèi)罕姷纳踩⒇?cái)產(chǎn)安全,其重要性不可忽視。二零一五年,國家發(fā)改委正式頒布并實(shí)施了《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》,以此加強(qiáng)國家對(duì)于電力工程建設(shè)中安全問題的監(jiān)管和控制。中鐵建電氣化局集團(tuán)第三工程有限公司自成立以來,一直將安全工作作為電力工程建設(shè)中的重中之重。在三十多年的施工經(jīng)歷中,始終在科技創(chuàng)新、不斷提高公司先進(jìn)的施工技術(shù)和創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)之上牢牢繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,做到工程優(yōu)良率百分百,將安全工作貫穿于整個(gè)電力工程建設(shè)的全過程之中,貫徹并實(shí)施《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》,將電力工程建設(shè)的安全工作放在企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要位置。然而隨著現(xiàn)代電力工程建設(shè)的發(fā)展,受電力工程安全性、復(fù)雜性等部分自身屬性的影響,其安全工作仍舊存在某些問題和漏洞,其發(fā)展過程中還有很大的改進(jìn)空間。本文中將從現(xiàn)代電力工程建設(shè)中安全工作的安全管理概念、現(xiàn)代電力工程建設(shè)中安全管理的現(xiàn)狀等方面進(jìn)行分析和研究,并根據(jù)其管理現(xiàn)狀中出現(xiàn)的問題和漏洞,對(duì)現(xiàn)代電力工程建設(shè)中安全管理系統(tǒng)提出相應(yīng)的改進(jìn)和優(yōu)化方案,旨在提高現(xiàn)代電力工程建設(shè)中的安全管理工作,提高現(xiàn)代電力工程建設(shè)的安全性指數(shù),保障相關(guān)工作人員及廣大人們?nèi)罕姷纳踩⒇?cái)產(chǎn)安全。
一、現(xiàn)代電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)
現(xiàn)代電力工程建設(shè)過程中涉及到的人、財(cái)、物較為廣泛,相對(duì)于一般生產(chǎn)工程其規(guī)模較大、專業(yè)性強(qiáng),有較長的建設(shè)周期。現(xiàn)代電力工程建設(shè)的復(fù)雜性決定了現(xiàn)代電力工程建設(shè)中安全系統(tǒng)的龐大性和復(fù)雜性。根據(jù)其涉及的對(duì)象和范圍來看,現(xiàn)代電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)主要包括人、環(huán)境和技術(shù)三大方面[1],具體關(guān)系如圖所示。三者之間既單獨(dú)存在,又相互影響,兩兩聯(lián)系,形成一個(gè)綜合的系統(tǒng)。關(guān)于電力工程建設(shè)中的安全工作,《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》中指出:“要建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),推進(jìn)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)科學(xué)管理,以促進(jìn)工程建設(shè)各相關(guān)單位加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)文化,提升施工安全管理水平,從而達(dá)到保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的根本目的”[2]。結(jié)合安全系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),我們可以從電力工程建設(shè)中人員的安全意識(shí)、安全管理、安全培訓(xùn)等、生產(chǎn)環(huán)境的安全建設(shè)和管理、安全技術(shù)的更新等方面對(duì)現(xiàn)代電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)進(jìn)行綜合研究和分析,根據(jù)其各個(gè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中存在的安全漏洞和問題提出優(yōu)化和解決方案,對(duì)安全問題進(jìn)行預(yù)防性管理和解決,從而加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代電力工程建設(shè)的安全管理,做好電力工程建設(shè)中的安全工作。
二、電力工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀分析(人、環(huán)境、技術(shù))
電力工程建設(shè)中的人員因素在安全系統(tǒng)中的影響。人是電力工程建設(shè)的主體,也是安全管理工作的主體。在目前的電力工程建設(shè)的安全管理中,人員方面主要存在以下問題:
(一)安全意識(shí)的缺乏
盡管隨著電力工程建設(shè)的發(fā)展,安全生產(chǎn)口號(hào)已被提出,但是受各種因素影響,相關(guān)施工人員的安全意識(shí)依舊不強(qiáng)。究其原因有以下幾個(gè)方面。首先,在電力工程建設(shè)中位于工作前線的大都是文化水平較低的農(nóng)民工群體,參加電力工程建設(shè)具有較大的流動(dòng)性和臨時(shí)性,很難系統(tǒng)地接受專業(yè)的安全教育和培訓(xùn)。加之受其自身素質(zhì)的制約以及在工程建設(shè)過程中常常會(huì)出現(xiàn)工期較緊、生產(chǎn)任務(wù)過重等情況,因此導(dǎo)致相關(guān)人員在工程建設(shè)過程中往往過于注重生產(chǎn)效率而忽視安全問題,安全意識(shí)較差。[3]
(二)安全管理系統(tǒng)不完善
雖然《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》中對(duì)于電力工程建設(shè)的安全責(zé)任有了明確的規(guī)定,明確了電力工程建設(shè)的各個(gè)建設(shè)單位是其安全管理的主體,應(yīng)對(duì)電力工程建設(shè)的安全負(fù)責(zé)。但是在實(shí)際生產(chǎn)過程中仍舊會(huì)出現(xiàn)建設(shè)單位對(duì)于電力工程建設(shè)的安全管理存在某些問題,管理系統(tǒng)不夠完善等現(xiàn)象。受工程成本、管理意識(shí)等方面因素的影響,部分電力工程的建設(shè)單位對(duì)安全管理的投入較低。比如缺乏專門的安全管理團(tuán)隊(duì),或是安全管理團(tuán)隊(duì)的組成意義過于表面化,不具備專業(yè)的安全管理能力,對(duì)整個(gè)電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)沒有整體的規(guī)劃和調(diào)控能力。對(duì)于安全管理制度的制定不完善,缺乏防火防爆等安全管理制度,對(duì)于某些安全管理措施制定不到位,或是在安全管理的實(shí)際過程中人員配備不到位,安全人員人數(shù)缺乏或是安全知識(shí)和技能的缺乏,安全人員之間缺乏管理和及時(shí)溝通等。這些都是電力工程建設(shè)中安全管理系統(tǒng)不完善給安全工作帶來的安全問題隱患。
(三)安全培訓(xùn)的缺乏
在電力工程的建設(shè)中,通過上述分析研究可以發(fā)現(xiàn)多數(shù)位于工作前線的相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)較低,安全意識(shí)差。部分位于安全管理崗位的相關(guān)工作人員專業(yè)技能較差,缺乏科學(xué)的安全管理手段和制定安全管理制度、解決安全管理問題的能力。需要接受系統(tǒng)或?qū)I(yè)的安全培訓(xùn)。然而在實(shí)際電力工程建設(shè)中,受工程成本較低、工程建設(shè)一線人員流動(dòng)性較大等因素的影響,電力工程建設(shè)單位往往由于處于對(duì)培訓(xùn)成本、工程周期等因素的考慮而缺乏對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行全面的安全培訓(xùn)[4]。電力工程建設(shè)中的自然環(huán)境因素在安全系統(tǒng)中的影響。總所周知,電力工程與其他室內(nèi)生產(chǎn)最大的區(qū)別是其建設(shè)場所處于室外,且在整個(gè)建設(shè)中有相當(dāng)大的部分處在相對(duì)較為惡劣的自然條件下,外界環(huán)境相對(duì)較差。以中鐵建電氣化局集團(tuán)第三工程曾經(jīng)建設(shè)過的部分電力工程地點(diǎn)為例,諸如:四川、昆明、青海、西藏等地。以四川為例,大多為山地、盆地和丘陵地形,地勢(shì)高低不同,各種地形穿插,較為復(fù)雜多樣。加之泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害多發(fā),給電力工程的建設(shè)帶來了相當(dāng)多的安全隱患。電力工程建設(shè)中的政治環(huán)境因素在安全系統(tǒng)中的影響。電力工程建設(shè)是關(guān)系到國計(jì)民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),國家和各部分對(duì)其相當(dāng)重視。自二零一五年,國家發(fā)改委正式頒布并實(shí)施了《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》,以此加強(qiáng)國家對(duì)于電力工程建設(shè)中安全問題的監(jiān)管和控制。且在《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》中提出了“三個(gè)明確”,進(jìn)一步明確了電力工程建設(shè)單位對(duì)電力工程建設(shè)安全工作的責(zé)任和義務(wù),將電力工程建設(shè)的安全生產(chǎn)納入了規(guī)章制度當(dāng)中。各種法律法規(guī)對(duì)電力工程安全生產(chǎn)的考核范圍正逐漸擴(kuò)大。其次,近幾年,隨著電力行業(yè)的體制改革的進(jìn)一步深化,電力行業(yè)的政策扶持由國企向民營企業(yè)有所傾斜,這對(duì)以中鐵建電氣化局集團(tuán)第三工程為代表的電力國企企業(yè)提出了更大的挑戰(zhàn)。電力工程建設(shè)中技術(shù)設(shè)備因素在安全系統(tǒng)中的影響。受生產(chǎn)條件影響,部分電力工程建設(shè)中的生產(chǎn)設(shè)備型號(hào)較舊,存在一定的技術(shù)漏洞和安全隱患。如在電力工程建設(shè)施工的架線施工過程中壓接前必須檢測(cè)液壓機(jī)上的液壓鉗體以及頂蓋上的接觸口常常會(huì)出現(xiàn)裂紋等不合格現(xiàn)象。其次,由于部分落后的設(shè)備和技術(shù)本身便存在著一定的安全隱患,如電力工程建設(shè)中拆卸過程中傳統(tǒng)上使用的棕繩,在使用中存在不耐曬、怕水、易腐蝕、易風(fēng)化等諸多缺點(diǎn)。除此之外,在許多電力工程的建設(shè)中缺乏完善的安全防范設(shè)備,比如電力工程架線爬高中的雙保險(xiǎn)措施、腳手架的防護(hù)措施等。以上因技術(shù)等因素造成的安全隱患在電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)中并不罕見,是安全事故發(fā)生的主要誘因之一。
三、電力工程建設(shè)中安全系統(tǒng)的改進(jìn)和優(yōu)化
經(jīng)過對(duì)電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)和安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究和分析后可以發(fā)現(xiàn),目前的電力工程建設(shè)中關(guān)于安全工作的建設(shè)還有一定的發(fā)展空間。想要做好電力工程的安全工作,最主要的是對(duì)其建設(shè)中的安全系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。通過上述分析研究可以看出在電力工程建設(shè)安全中占主要位置的因素是人。因此安全系統(tǒng)的改進(jìn)和優(yōu)化必須從“人”入手。首先,要建立完善的安全管理和安全評(píng)價(jià)制度。完善的制度是管理的必要前提和保障。根據(jù)《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》,施工單位必須有自己的一套合理的安全管理制度。以中鐵建電氣化局集團(tuán)第三工程有限公司為例,針對(duì)其“以人為本”的職業(yè)安全管理方針,制定專門的安全管理制度。確定安全第一、以人為本、安全事故預(yù)防為主的指導(dǎo)思想[5]。建立安全管理制度的同時(shí)也建立一套完善的安全評(píng)價(jià)制度,對(duì)安全工作實(shí)行“企業(yè)自評(píng),人人參與”,提高每一位企業(yè)職工的安全管理意識(shí)和安全生產(chǎn)的積極性。實(shí)現(xiàn)“杜絕重大安全事故的發(fā)生,減少各類危險(xiǎn)事件的發(fā)生,將職工的因工重傷率控制在萬分之五之內(nèi),輕傷率控制在千分之五以內(nèi),將職工職業(yè)病的發(fā)病率控制在千分之一點(diǎn)二以內(nèi)等。”的安全目標(biāo)。其次,要建立專門的安全管理團(tuán)隊(duì)。針對(duì)之前對(duì)于安全工作的管理渙散、遇到安全問題缺乏專業(yè)的解決方案等問題,要求企業(yè)必須成立專門的安全管理團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)成員的人數(shù)要與企業(yè)安全管理的需求相吻合,團(tuán)隊(duì)成員須經(jīng)過專業(yè)的安全管理培訓(xùn),具有一定的安全管理經(jīng)驗(yàn)和解決安全問題的專業(yè)技能。安全管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于團(tuán)隊(duì)內(nèi)及整個(gè)企業(yè)的安全管理工作有明確的責(zé)任劃分,并且定期對(duì)參與電力工程建設(shè)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn),增強(qiáng)一線工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自身防護(hù)意識(shí),增強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和技能。使得安全工作的管理和執(zhí)行不再流于表面形式,而是真正落到實(shí)處。另外,針對(duì)電力工程的施工環(huán)境較為惡劣等特點(diǎn),比如:四川、昆明、青海、西藏等地區(qū),要對(duì)工程建設(shè)設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn),尤其是在惡劣天氣或是自然地質(zhì)災(zāi)害之后要對(duì)工程建設(shè)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)檢驗(yàn),及時(shí)更換存在安全隱患的工程設(shè)備。針對(duì)環(huán)境相對(duì)較為惡劣的施工現(xiàn)場有必要的情況下可以提前進(jìn)行安全施工模擬試驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患,防患于未然。部分環(huán)境較為惡劣的地區(qū)可以對(duì)設(shè)備安裝一定的防護(hù)措施,比如防風(fēng)、防雪裝置等,建設(shè)環(huán)境因素對(duì)電力工程造成的安全隱患。針對(duì)政策環(huán)境要注意深化公司內(nèi)部的體制改革,符合社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),電力企業(yè)在電力工程的建設(shè)中必須抓住自身擁有的先天機(jī)遇,做好電力工程建設(shè)中的安全工作。除此之外,針對(duì)施工過程中的技術(shù)和設(shè)備因素帶來的安全因素主要有以下優(yōu)化措施,比如,采用有資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行戶外作業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)作業(yè)設(shè)備的安全管理和技術(shù)更新。比如,中鐵建電氣化局集團(tuán)第三工程有限公司在電力工程施工技術(shù)中采用了500kv高壓的電力輸電線路,在基礎(chǔ)施工、架線施工以及鐵塔吊裝等幾個(gè)主要施工工序中使用現(xiàn)代化的施工設(shè)備和方法,在提高電力工程建設(shè)效率的基礎(chǔ)之上,同時(shí)采用增加防護(hù)設(shè)備等措施針對(duì)該技術(shù)運(yùn)用過程中所出現(xiàn)的高空作業(yè)多、抱桿的抗扭性差等安全問題,對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和改良,從而實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)的安全、高效發(fā)展。現(xiàn)代電力工程相對(duì)于一般生產(chǎn)工程其規(guī)模較大、專業(yè)性強(qiáng),有較長的建設(shè)周期。建設(shè)過程中涉及到的方面較為廣泛,對(duì)于安全問題的管理有其自身的復(fù)雜性。本文中通過對(duì)其安全系統(tǒng)的各個(gè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析和研究之后發(fā)現(xiàn)其各方面存在的問題和不足,并依次從安全系統(tǒng)中對(duì)于安全有重要影響的三個(gè)因素(人、環(huán)境、技術(shù))入手,有針對(duì)性地對(duì)電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,電力資源需求的增加,電力工程建設(shè)作為國家的戰(zhàn)略性發(fā)展產(chǎn)業(yè),其安全問題不容忽視。雖然電力工程建設(shè)系統(tǒng)較為復(fù)雜,存在安全隱患較多,但是關(guān)于安全工作的管理還是有一定的規(guī)律可遵循的。本文結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)電力工程建設(shè)中安全工作進(jìn)行了一系列的研究和分析,希望通過努力能為電力工程的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)一份微薄之力。
作者:劉秀軍 單位:中鐵建電氣化局集團(tuán)第三工程有限公司
摘要:電力系統(tǒng)作為電力工程建設(shè)的優(yōu)秀內(nèi)容,促使可視化技術(shù)在電力工程建設(shè)中的作用越來越大。近年來,基于電網(wǎng)建設(shè)軟件、硬件等相關(guān)技術(shù)的研發(fā),可全面實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)數(shù)據(jù)集中采集工作。以電力工程建設(shè)可視化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀為切入點(diǎn),對(duì)電力工程建設(shè)可視化技術(shù)具體應(yīng)用進(jìn)行了詳細(xì)分析。
關(guān)鍵詞:電力工程;可視化技術(shù);三維仿真技術(shù);GIS技術(shù)
現(xiàn)階段,國內(nèi)GIS技術(shù)、三維仿真技術(shù)已成熟,基于高壓輸電線路電力工程建設(shè)項(xiàng)目,已在線路規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景區(qū)、污染區(qū)等敏感地界實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)三維成像的目標(biāo),便于設(shè)計(jì)人員直觀、多維度地觀測(cè)電力工程建設(shè)現(xiàn)狀。多維度平臺(tái)涉及地理數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、矢量地形圖以及云數(shù)據(jù)等。
1電力工程建設(shè)可視化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
1.1電力工程建設(shè)特性
電力工程主要以控制線為前提,通過計(jì)劃和組織、控制與協(xié)調(diào)等手段的運(yùn)用實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo),并對(duì)其采用全過程監(jiān)管的方式,即電力工程建設(shè)管理。其中,電力工程管理涉及安全管理和質(zhì)量管理、造價(jià)管理、計(jì)劃管理、技術(shù)管理與信息管理、項(xiàng)目協(xié)調(diào)以及工程招投標(biāo)管理等。而電力工程建設(shè)可對(duì)輸電網(wǎng)數(shù)據(jù)處理實(shí)施有效控制,不僅可落實(shí)可視化技術(shù)及軟件選擇的重要性,還可為電力工程建設(shè)項(xiàng)目的開展提供數(shù)據(jù)參考,也可對(duì)數(shù)據(jù)上傳、通信等環(huán)節(jié)起到制約作用。
1.2電力工程建設(shè)可視化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,國家電網(wǎng)建設(shè)已從規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)行維護(hù)等多個(gè)層面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展,但因?qū)?shù)字軟件認(rèn)知和應(yīng)用的誤區(qū),致使電力工程建設(shè)面臨數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度低、信息連貫性差等問題。對(duì)于信息模型,從整體上來看,電力工程建設(shè)信息模型差異較大,雖然在某些環(huán)節(jié)對(duì)數(shù)字化軟件予以利用,但僅以檔案存儲(chǔ)的功能存在,甚至針對(duì)重難點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,數(shù)據(jù)信息仍以人工錄入為主,導(dǎo)致“信息孤島”現(xiàn)象的出現(xiàn)。對(duì)于信息建模和交換,電網(wǎng)信息模型具有抽象性特點(diǎn),可對(duì)整體電力工程信息予以記錄和存儲(chǔ),從而實(shí)現(xiàn)“即插即用”和“無縫鏈接”的目的。
1.3可視化功能需求
電力工程建設(shè)宗旨為對(duì)空間范圍內(nèi)電力線路、通訊線路實(shí)施有效管理及組織,并以地理環(huán)境和氣候變化為前提,便于為后期輸電線路的建設(shè)提供參考。其中,關(guān)于電力工程建設(shè)可視化技術(shù)功能需求,可從以下幾點(diǎn)予以闡述:①管理能力。通過可視化系統(tǒng)的構(gòu)建,利用專人值班和實(shí)時(shí)監(jiān)控的方式,對(duì)工程現(xiàn)場數(shù)據(jù)信息實(shí)施全方位監(jiān)督,從而避免電力工程建設(shè)不規(guī)范行為的發(fā)生,用以提升電力工程管理水平與質(zhì)量。②管理效率。業(yè)主以可視化系統(tǒng)為優(yōu)秀,對(duì)電力工程進(jìn)行有效整合,即由分布式處理演變?yōu)榧s處理,從而在真正意義上實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集約運(yùn)作的目的。③安全質(zhì)量。依據(jù)可視化技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),通過對(duì)施工圖紙的系統(tǒng)化分析,將施工危險(xiǎn)系數(shù)控制最低界限,并以三維圖形作為設(shè)計(jì)交底準(zhǔn)繩,使電力工程安全質(zhì)量管理工作處于受控范圍。
2電力工程建設(shè)可視化技術(shù)的應(yīng)用
2.1可視化技術(shù)應(yīng)用價(jià)值
關(guān)于可視化技術(shù)應(yīng)用分析,主要涉及信息交互、質(zhì)量控制兩方面。前者主要將CIM(公共信息模型)作為信息交互媒介,通過模型包和模型內(nèi)容的融合編制建模語言,以此達(dá)到電力工程建設(shè)數(shù)據(jù)信息交互的目的,其中,CIM模型包包括優(yōu)秀包和拓?fù)浒CADA包、電線包與保護(hù)包、財(cái)務(wù)包以及量測(cè)包;后者主要以AR技術(shù)(增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù),AugmentedRealityTechnique,簡稱AR)、可穿戴技術(shù)(Wearabletechnology)為基準(zhǔn),對(duì)電力工程建設(shè)安全事故予以模擬/預(yù)判,在加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控的同時(shí),保障事故人員的生命安全,尤其是針對(duì)高危和高空作業(yè)人員,應(yīng)定期開展無風(fēng)險(xiǎn)安全培訓(xùn)工作。
2.2云計(jì)算
云計(jì)算(loudcomputing)作為分布式技術(shù),以互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)處理功能為前提,通過程序拆分的方式對(duì)子程序進(jìn)行分析與處理,并通過特定計(jì)算方式選擇,將數(shù)據(jù)結(jié)果傳輸至用戶終端系統(tǒng)。云計(jì)算分為4個(gè)概念體系層,即管理中間層、SOA構(gòu)建層、資源層以及物理資源層。云計(jì)算技術(shù)主要在圖像搜索(ImageIndexin)中較為常見,其利用圖像/視覺特性,為用戶提供圖像檢索服務(wù)。具體操作流程為:結(jié)合圖像類型、分類、屬性、內(nèi)容和形式的差異,對(duì)其進(jìn)行判斷,并利用上下文本(context)的差異,比如關(guān)鍵詞、顏色、形狀和紋理等信息完成圖像提取工作。
2.3物聯(lián)網(wǎng)
物聯(lián)網(wǎng)(TheInternetofthings)屬于當(dāng)前信息技術(shù)的重要組成優(yōu)秀,主要利用互聯(lián)網(wǎng)物、物間相互溝通的方式實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)延伸、信息交互的目的。從本質(zhì)上來看,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)涉及感應(yīng)技術(shù)和感知技術(shù)、識(shí)別技術(shù),利用數(shù)據(jù)自動(dòng)化獲取與分析的方式改變?nèi)藗兊纳罘绞健jP(guān)于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用,可對(duì)智能標(biāo)簽、智能控制兩種模式進(jìn)行分析。智能標(biāo)簽是指利用特定電網(wǎng)建設(shè)對(duì)象的標(biāo)識(shí)(RFID、NFC和二維碼等技術(shù))完成物體數(shù)據(jù)傳輸,便于電力工程建設(shè)對(duì)象的區(qū)分,以此推進(jìn)電力工程建設(shè)質(zhì)量的提升;智能控制是指基于對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與云計(jì)算平臺(tái)的融合,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)傳感器數(shù)據(jù)分析結(jié)果,對(duì)其信息處理實(shí)施決策,用以達(dá)到建設(shè)對(duì)對(duì)象優(yōu)化及改善的目的,比如調(diào)節(jié)臺(tái)燈、智能交通等。
3結(jié)束語
綜上所述,因國內(nèi)電力工程建設(shè)事業(yè)起步時(shí)間相對(duì)較晚,導(dǎo)致關(guān)于可視化技術(shù)的運(yùn)用仍處于萌芽時(shí)期,加之可靠性、完整性、規(guī)范性以及統(tǒng)一性可視化系統(tǒng)的缺失,導(dǎo)致當(dāng)前電力工程建設(shè)可視化技術(shù)難以落于實(shí)處。對(duì)此,電力部門應(yīng)逐漸加大電力系統(tǒng)理念的更新工作,通過對(duì)電力工程管理有效性與科學(xué)性的強(qiáng)化,對(duì)其可視化技術(shù)應(yīng)用問題予以有效控制,從而實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)水平全面提升的目的。
作者:白寶軍 楊旸 單位:國網(wǎng)陜西省電力公司榆林供電公司 榆林供電局物資總公司