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國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文

發(fā)布時間:2022-04-19 03:41:31

開篇:寫作不僅是一種記錄,更是一種創(chuàng)造,它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感,將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文,希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友,陪伴您不斷探索和進(jìn)步。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:經(jīng)濟(jì)危機(jī)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的刺激研究論文

摘要:2007年由美國房價下跌導(dǎo)致的次貸危機(jī),讓美國經(jīng)濟(jì)遭受衰退危險,并引發(fā)了全球范圍內(nèi)百年未遇的金融危機(jī),到現(xiàn)在仍然沒見底,給全球經(jīng)濟(jì)增長帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。基于此,本文在分析金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)影響的基礎(chǔ)上,提出了中國防范金融危機(jī)風(fēng)險的政策建議。

關(guān)鍵詞:金融危機(jī);影響;政策建議

改革開放以來,我國在經(jīng)濟(jì)上取得了舉世矚目的成就。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下,金融業(yè)迅速得到發(fā)展,它在經(jīng)濟(jì)中的影響力也越來越大。然而,伴隨著金融業(yè)高速發(fā)展而頻繁爆發(fā)的金融危機(jī),也引起人們?nèi)找婷芮械年P(guān)注。2007年由美國房價下跌導(dǎo)致的次貸危機(jī),讓美國經(jīng)濟(jì)遭受衰退危險,特別是2008年9月雷曼兄弟公司陷入嚴(yán)重財務(wù)危機(jī),并宣布申請破產(chǎn)保護(hù)后,金融危機(jī)迅速蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì),全球經(jīng)濟(jì)急劇萎縮。

基于此,本文在注重可行性和操作性的指導(dǎo)思想下,收集國內(nèi)外大量相關(guān)的文獻(xiàn)資料和研究報告,查閱我國現(xiàn)行的金融危機(jī)管理的主要著作,并通過各類專業(yè)雜志及相關(guān)網(wǎng)站獲取了大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和研究結(jié)果,在此基礎(chǔ)上中國目前在金融危機(jī)防范上的問題和國際上金融危機(jī)防范經(jīng)驗(yàn),提出中國金融危機(jī)風(fēng)險防范的政策建議。

一、金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響

金融危機(jī)(FinancialCrises)最簡單的定義是指突發(fā)的、覆蓋幾乎全部金融領(lǐng)域的金融狀況惡化。金融危機(jī)在《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中的定義是:“全部或大部分金融指標(biāo)--短期利率、資產(chǎn)(證券、房地產(chǎn)、土地)價格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)的急劇、短暫和超周期的惡化”。

金融危機(jī)具有三層含義:①金融危機(jī)是金融狀況的惡化;②這種惡化涵蓋了全部或大部分金融領(lǐng)域;③這種惡化具有突發(fā)性質(zhì),是急劇、短暫和超周期的。總結(jié)起來,金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)主要有以下影響:

1.影響我國的外貿(mào)出口

我國的對外貿(mào)易最近幾年來一直保持著較高的增長率,但在金融危機(jī)的影響下,我國的外貿(mào)出口已經(jīng)出現(xiàn)衰退,中國的出口商品競爭力較大幅度地減弱,對外經(jīng)貿(mào)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。導(dǎo)致我國外貿(mào)出口衰退的原因之一是由于中國與東南亞地區(qū)各國出口商品結(jié)構(gòu)頗為雷同,出口市場結(jié)構(gòu)也非常相似,競爭性大于互補(bǔ)性。產(chǎn)品種類均主要是電子、化纖、服裝、玩具、鞋類等勞動密集性產(chǎn)品,市場也均集中在美國、歐盟、日本等地,因此,東南亞金融危機(jī)將削弱中國產(chǎn)品的出口競爭力。

由于中國進(jìn)出口總額占我國國民生產(chǎn)總值比重近1/4,尤其是出口已成為國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的一個重要“邊際因素”,因此,貿(mào)易順差減少,對我國經(jīng)濟(jì)影響巨大。同時,由于我國的出口中一半以上屬于兩頭在外的加工貿(mào)易,國民經(jīng)濟(jì)的對外依存度已達(dá)到較高水平,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展己開始產(chǎn)生較大直接影響,因此,國際貿(mào)易和國際金融市場的波動對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響日益增加。

2.影響我國企業(yè)引進(jìn)外資

此次金融危機(jī)對工業(yè)項(xiàng)目招商引資和企業(yè)投資產(chǎn)生了普遍影響。部分投資者缺乏投資信心,致使引進(jìn)資金、技術(shù)等借助外力的發(fā)展受到限制和影響,招商引資難度加大,項(xiàng)目引進(jìn)勢頭減弱。出于對未來宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的擔(dān)憂,部分生產(chǎn)企業(yè)對國際經(jīng)濟(jì)走勢難以預(yù)料把握,多數(shù)企業(yè)處于觀望狀態(tài),經(jīng)濟(jì)增長放緩及企業(yè)投資削減會逐漸凸顯,將直接或間接地影響未來工業(yè)引進(jìn)外資增資擴(kuò)能。

二、對中國防范金融危機(jī)的政策建議

1.深化人民幣匯率形成機(jī)制改革

一國匯率制度的選擇應(yīng)該順應(yīng)不同時期國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境的變化和金融制度的特征而適時主動調(diào)整。中國漸進(jìn)主義的改革路徑,決定了人民幣匯率形成機(jī)制改革也必然是漸進(jìn)型的。目前人民幣匯率還不適合完全自由浮動,但人民幣匯率形成機(jī)制改革要繼續(xù)深化和推進(jìn),進(jìn)一步健全有管理的浮動匯率制度,逐步擴(kuò)大匯率彈性區(qū)間,以增強(qiáng)匯率對國際收支不平衡的調(diào)節(jié)能力,發(fā)揮匯率作為金融危機(jī)緩沖器的作用。匯率雙向波動也有利于提高市場參與者防范風(fēng)險的能力,并抑制短期資本的流入。同時,保持適度的外匯市場干預(yù)。貨幣當(dāng)局應(yīng)動態(tài)和準(zhǔn)確地把握市場匯率相對于均衡水平的狀況,遵從匯率目標(biāo)區(qū)調(diào)控原則,采取“目標(biāo)區(qū)內(nèi)相機(jī)干預(yù)”和“邊界干預(yù)”相結(jié)合的方式,逐漸擴(kuò)大目標(biāo)區(qū)寬度,保持漸進(jìn)性與合理性,避免超調(diào)現(xiàn)象發(fā)生,使匯率水平能在自由浮動的情況下保持一定穩(wěn)定的水平。

2.有計劃有步驟地推進(jìn)資本項(xiàng)目可自由兌換

資本自由流動這把雙刃劍,在帶來利益的同時也包藏著巨大風(fēng)險。發(fā)達(dá)國家的資本自由流動是與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場完善程度和金融監(jiān)管水平相適應(yīng)的。對發(fā)展中國家來說,資本項(xiàng)目對外開放要慎之又慎,如果在條件不具備或者準(zhǔn)備不充分的情況下,貿(mào)然實(shí)行資本項(xiàng)目的自由兌換,當(dāng)國際游資流入時,運(yùn)用不當(dāng)將使本國經(jīng)濟(jì)陷入困難,如果一有風(fēng)吹草動引起大量資金外流,本國將面臨對外支付的困難。我國匯率彈性增大后,資本項(xiàng)目實(shí)行自由兌換應(yīng)逐步推進(jìn),慎之又慎,待條件比較充分時再實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目自由兌換,對投機(jī)資本的大量涌入和隨后可能發(fā)生的流向逆轉(zhuǎn)保持高度警惕。首先要夯實(shí)市場基礎(chǔ)和完善市場規(guī)范,同時在開放中的動態(tài)博弈中逐步提高金融監(jiān)管水平,有步驟地有計劃地實(shí)現(xiàn)我國金融市場和金融制度的調(diào)整,從而更加安全地融入全球資本市場。

3.盡快建立充分成熟的國內(nèi)資本市場

目前,大量流入的外商直接投資和數(shù)據(jù)巨大的外債,已對人民幣形成壓力。如果要避免因?yàn)檫^分依賴外商投資帶來的潛在風(fēng)險,中國就必須盡全力發(fā)展自己的資金市場。只有國內(nèi)資本市場越活躍,中國對外資的依賴程度才會越低。因此,我們應(yīng)該加快發(fā)展新的融資市場的步伐。在發(fā)展國內(nèi)融資市場的過程中,特別應(yīng)重視證券、債券和保險市場的發(fā)展,使它們成為中國國內(nèi)基金的一個穩(wěn)定來源的重要補(bǔ)充,特別是保證耗資巨大的基本建設(shè)項(xiàng)目的資金來源,減少對外國資本尤其是對短期外國資本的過分依賴。當(dāng)然,目前的國內(nèi)資本市場還不十分成熟,要建立充分完整的、市場化的資本市場運(yùn)行規(guī)則,加強(qiáng)對資本市場的監(jiān)管;擴(kuò)大市場流通總規(guī)模,提高市場內(nèi)在價值;提高市場透明度、全面公布信息,以幫助投資者對金融風(fēng)險做出正確評估,提高投資者抗擊市場風(fēng)險的能力。

4.對外開放要與國內(nèi)改革協(xié)調(diào)配套,特別是對外國開放資本市場要慎之又慎

泰國政府在1992年取消了過去幾十年所采取的保護(hù)本國資本高達(dá)市場的一系列措施和做法,一下子全面向外資開放國內(nèi)市場。但同時國內(nèi)金融政策卻沒有相應(yīng)配套改革,繼續(xù)維持原先泰株同美元掛鉤的固定匯率政策。由此造成自由開放的國內(nèi)資本市場與不自由的外匯管制混為一體,助長了1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)。這使全球都明白了一個道理,能否經(jīng)受大量的國際資本流動的沖擊,關(guān)鍵看經(jīng)濟(jì)是否健全,企業(yè)制度是否健全,金融制度是否穩(wěn)定,中央銀行是否有足夠的監(jiān)管能力。有的國家能免受危機(jī)影響,就是這個原因。對于中國來說,防范和化解金融風(fēng)險的關(guān)鍵是加快改革。但在加快改革步伐的同時,一定要保持對外開放與國內(nèi)改革協(xié)調(diào)配套,特別是在對外開放資本市場的過程中更要慎之又慎。只有在已經(jīng)具備開放資本市場的條件,包括已經(jīng)建立有效的金融政策和相應(yīng)的金融監(jiān)管調(diào)控機(jī)制,建立了完整的法律基礎(chǔ),建立了一整套有效的宏觀控制政策的情況下才能開放資本市場,決不能頭腦發(fā)熱,一哄而起。

5.堅持正確的利用外資政策,合理控制外債規(guī)模和外債結(jié)構(gòu)改革開放后的中國已成為世界經(jīng)濟(jì)增長最快和最富活力的國家之一,也已連續(xù)數(shù)年成為發(fā)展中國家中吸引外資最多的國家。外資的大量涌入的確彌補(bǔ)了國內(nèi)資金缺口,也支持了重點(diǎn)項(xiàng)目或大型項(xiàng)目的建設(shè)。但與此同時,也對我國的外資和債務(wù)管理提出了更為嚴(yán)峻的課題。首先,我國必須將外債規(guī)模確定并維持在一個適度或合理的水平上,即借用外債既要考慮本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又要考慮對外債償付能力和消化吸收能力,不能盲目大量向外舉債。此外,還必須對外債結(jié)構(gòu)的各個要素構(gòu)成比例進(jìn)行合理配置,優(yōu)化組合,特別是要合理安排短期債務(wù)和中長期債務(wù)的比例,以達(dá)到降低成本、減少風(fēng)險、保證償還的目的。最后,盡管中國外債規(guī)模一直控制在國際公認(rèn)的安全線以內(nèi),但應(yīng)加快清理那些實(shí)際對外負(fù)債、又脫離政府監(jiān)管的“隱性外債”,把“隱性外債”納入外債監(jiān)管范圍之內(nèi),提高外債規(guī)范管理的有效性。

6.維持國際收支平衡,保持充足的外匯儲備,提高國家經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力

1997年東南亞金融危機(jī)在某種程度上說,是一場國際收支危機(jī)和債務(wù)危機(jī)。片面追求高的經(jīng)濟(jì)增長率,進(jìn)口需求超過出口能力,必然會導(dǎo)致國際收支出現(xiàn)逆差,使外匯儲備減少,削弱了國家經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力。改革開放以來,中國的外貿(mào)總額連年增長,對外貿(mào)易已成為世界貿(mào)易的重要組成部分,正在進(jìn)行的外貿(mào)體制改革又為中國的對外貿(mào)易注入了新的活力。比如針對長期實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)政策給工業(yè)帶來不利于出口的傾向,我們已對進(jìn)口許可證制度作了一定的調(diào)整。但是,無論我們怎么做,都必須維持國際收支平衡,我們既不能為出口而犧牲進(jìn)口,更不能為進(jìn)口而犧牲出口。在大量吸引外資的現(xiàn)階段,我們更應(yīng)大力發(fā)展出口加工工業(yè),并鼓勵制成品尤其是工業(yè)制成口的出口,提高本國出口產(chǎn)品的競爭力,在維持國際收支平衡的同時,保持良好充足的外匯儲備,以提高國家經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)的研究分析論文

摘要:本文通過回顧三十年改革開放中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時結(jié)合在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中暴露出來的問題,指出經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展就必須解決這些深層次的問題,而解決這些問題的關(guān)鍵就是繼續(xù)強(qiáng)力推動改革。之后又提出經(jīng)濟(jì)改革中的一些措施手段。

關(guān)鍵詞:市場化經(jīng)濟(jì)危機(jī)財政政策

一、三十年改革開放之路

總的說來30年來改革開放的偉大成就,具體說主要是以下兩方面的原因:

首先是中國經(jīng)濟(jì)市場化程度的持續(xù)提高。市場化程度高低在很大程度上決定經(jīng)濟(jì)增長是大起大落還是平穩(wěn)增長。計劃經(jīng)濟(jì)體制時期,我國經(jīng)濟(jì)市場化程度極低,各種商品和服務(wù)產(chǎn)品的價格形成幾乎完全由政府管制,市場因素在經(jīng)濟(jì)生活中受到極端壓抑,計劃體制的管制力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于市場力量,外在的政府干預(yù)因素經(jīng)常沖擊正常的經(jīng)濟(jì)周期,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)多次大起大落。近年來,經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入推進(jìn),市場化程度進(jìn)一步提高,對經(jīng)濟(jì)增長的直接影響就是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長?

其次是宏觀調(diào)控的完善,適宜的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的支撐,也就是1998年年中以來擴(kuò)大內(nèi)需的政策,其政策手段是實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。6年來的實(shí)踐證明這種政策轉(zhuǎn)向是成功的,理論分析上也站得住腳。擴(kuò)大內(nèi)需的政策能使新一輪經(jīng)濟(jì)周期呈現(xiàn)出新特征,還在于這項(xiàng)政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,該項(xiàng)政策組合持續(xù)達(dá)6年之久。2004年積極財政政策逐漸淡出,轉(zhuǎn)向中性的財政政策,這種轉(zhuǎn)變是很必要和及時的,避免了嚴(yán)重通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)過熱的出現(xiàn),確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。政策需要一定的穩(wěn)定性、連續(xù)性,否則不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,這方面有個很好的反面案例,就是日本20世紀(jì)90年代的財政政策。90年代初日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰以后,為了刺激經(jīng)濟(jì),日本政府積極推行擴(kuò)張性財政政策,但是效果并不明顯,其中一個重要原因是受到政策缺乏連續(xù)性的影響。

二、金融危機(jī)考驗(yàn)中國模式

這一輪的經(jīng)濟(jì)危機(jī)似乎打亂了整個經(jīng)濟(jì)周期的波動規(guī)律。中國經(jīng)濟(jì)一下子到了改革開放以來最困難的時候。但是,三十年來奠定的基礎(chǔ)和進(jìn)一步開發(fā)的潛力會幫助我們挺過這個經(jīng)濟(jì)的寒冬。一來市場化的力量還在不斷地深化加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)體制中存在的一些深層次弊端在這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中暴露出來,接下來的就是進(jìn)一步的改革推進(jìn)市場力量;二來宏觀經(jīng)濟(jì)政策的及時性與適度保證了其有效性,經(jīng)過了大大小小的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力已經(jīng)大大提高。

毫無疑問,改革開放三十年遺留下很多未解決的問題并且產(chǎn)生了一些新的問題。而這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們帶來的好處就是放大了這些問題來讓國人從改革開放的巨大成就中清醒過來。低端的出口加工貿(mào)易模式讓沿海經(jīng)濟(jì)失去光澤,暴露出經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸問題依然沒有解決;大量持有美元儲備卻只能眼看其貶值,意識到中國金融的弱勢以及人民幣的不對稱地位;竭盡全力的促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)來擴(kuò)大內(nèi)需,發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)差距的巨大……一連串的問題依然存在,而所有這些問題的出路只有一條—繼續(xù)改革。

三、經(jīng)濟(jì)改革深水區(qū)

強(qiáng)化市場力量,就是要進(jìn)一步推進(jìn)改革,提高中國經(jīng)濟(jì)市場化程度。存在一些嚴(yán)重問題急需解決,主要是各個領(lǐng)域和各地區(qū)之間的市場化程度嚴(yán)重不平衡。商品市場、勞動力市場和資本市場三大領(lǐng)域中,資本市場的市場化程度最低。進(jìn)一步提高我國經(jīng)濟(jì)市場化程度,關(guān)鍵還是要繼續(xù)深入經(jīng)濟(jì)體制改革,不斷強(qiáng)化市場力量,通過與舊體制力量的不斷反復(fù)“搏殺”,市場最終確定自己的統(tǒng)治地位。尤其是資本市場領(lǐng)域,一定要最大限度淡化其行政性,還資本市場盈利性的本性。

政策組合也要不斷調(diào)整和完善。今后一段時間,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控的重點(diǎn)是總需求,這幾年擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)是發(fā)行長期建設(shè)國債,擴(kuò)大投資需求,但是消費(fèi)需求增長則相對較慢。然而,消費(fèi)是最終需求,投資增長最終必須得到消費(fèi)需求的支持,因此,消費(fèi)增長相對緩慢必須引起我們的高度重視。總需求的調(diào)控中,未來相當(dāng)長時間的重點(diǎn)主要是如何進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求。因此,今后穩(wěn)健的財政政策應(yīng)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向調(diào)整收入分配政策,培育和擴(kuò)大消費(fèi)需求。

培育和擴(kuò)大消費(fèi)需求,財政政策是大有作為的,最主要的是要發(fā)揮財政政策在收入再分配上的功能,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,保障最低收入,縮小居民收入差距。財政和貨幣政策組合也應(yīng)作些調(diào)整,前些年過多地依賴財政政策,今后應(yīng)積極發(fā)揮貨幣政策作用。貨幣政策對消費(fèi)的刺激作用是很直接的,例如發(fā)展消費(fèi)信貸,對于擴(kuò)大消費(fèi)需求,提高居民消費(fèi)水平,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,具有重要推動作用。為此必須進(jìn)一步推動金融體制改革,加快發(fā)展貨幣市場,積極推進(jìn)利率市場化進(jìn)程,完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,進(jìn)而促成貨幣政策逐漸增強(qiáng)效果,直至淋漓盡致地發(fā)揮應(yīng)有作用,取得與財政政策勢均力敵的“顯赫”地位。

四、結(jié)語

改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不竭的動力,而現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景正是經(jīng)濟(jì)改革的天然時機(jī)。美國經(jīng)濟(jì)通過30年代大危機(jī)得到了結(jié)構(gòu)性的調(diào)整,奠定了其二戰(zhàn)后世界霸主的地位。而八十年代的經(jīng)濟(jì)調(diào)整,又為其在九十年代的經(jīng)濟(jì)神話打下基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃,危機(jī)中求生存求發(fā)展,關(guān)鍵就在于能否繼續(xù)改革,延續(xù)屬于中國的經(jīng)濟(jì)神話。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:國內(nèi)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)全球化中受到的沖擊論文

摘要:經(jīng)濟(jì)全球化對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一把雙刃劍。一方面,經(jīng)濟(jì)全球化給我國經(jīng)濟(jì)帶來機(jī)遇。它加速了我國對外開放的步伐;有助于我國改革攻堅階段棘手問題的解決;促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)增長方式的改變;同時它加速了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立。另一方面,經(jīng)濟(jì)全球化又給我國經(jīng)濟(jì)帶來挑戰(zhàn)。它給我國國民產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了威脅,同時對我國經(jīng)濟(jì)管理職能和我國政治穩(wěn)定提出了挑戰(zhàn)。而在經(jīng)濟(jì)全球化的這種趨勢下,我國也必須在推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程、加強(qiáng)對外開放力度、提高民族創(chuàng)新能力和加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制改革等方面采取相應(yīng)的措施,這樣才能使我國經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)全球化;中國經(jīng)濟(jì);策略。

全球化是一個包含經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、軍事、社會生活等多方面、多層次的復(fù)雜過程。全球化的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)全球化。推動全球化的動力大致可分為兩類:一是生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)革命,這為全球化提供物質(zhì)手段;二是生產(chǎn)關(guān)系和制度,資本為了獲取更大、更多的利潤,資產(chǎn)階級為了維護(hù)和擴(kuò)張資本主義生產(chǎn)方式。

一、經(jīng)濟(jì)全球化給我國經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇。

經(jīng)濟(jì)全球化作為不可阻擋的歷史浪潮,到底能給我們帶來什么呢?衡量經(jīng)濟(jì)全球化的利弊與得失,最關(guān)鍵的問題是要研究經(jīng)濟(jì)全球化給我國提供了哪些機(jī)遇,帶來了哪些風(fēng)險和挑戰(zhàn)。綜合起來說,全面客觀地看待經(jīng)濟(jì)全球化對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重效應(yīng)就是既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn),搞好了會促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,搞不好則會遭到挫折和損害。

就中國的情況而言,作為一個發(fā)展中的大國,我們的經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展之后正在積極地走向世界。我們不斷擴(kuò)大開放,發(fā)展同世界各國的交往和聯(lián)系,并通過這種開放的聯(lián)系成功地促進(jìn)了自己的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化的到來,應(yīng)該說首先是利于我們,是我們能夠有更多機(jī)會吸取國外經(jīng)濟(jì)及發(fā)展的好的經(jīng)驗(yàn)和成果,引進(jìn)和利用技術(shù)、資金等國際資源,并在國際市場的競爭中提升自己的素質(zhì)。但另一方面,我們也要看的,我們在全球化過程中必然會面臨種種壓力和風(fēng)險;我們將不得不面對實(shí)力差距很大的全球競爭,同時還要面對同發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)的這種不合理的經(jīng)濟(jì)秩序,包括各種不公平乃至苛刻的條件和限制,以及由此帶來的種種不利后果。

黨的十五大報告指出:“能否抓住機(jī)遇,歷來是關(guān)系革命和建設(shè)興衰成敗的大問題。過去我們抓住了重要?dú)v史機(jī)遇,也喪失過某些機(jī)遇。現(xiàn)在全黨一定要高度自覺,牢牢抓住世紀(jì)之交的歷史機(jī)遇,邁出新的步伐。”從80年代興起的全球化浪潮為中國復(fù)興帶來了機(jī)遇,中國應(yīng)抓住這次機(jī)遇,本著平等互利,互諒互讓,求同存異,克服困難的原則,主動、健康有序地參與和融入全球經(jīng)濟(jì)大潮之中,自覺利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì),擺脫貧窮落后狀態(tài),最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

(一)經(jīng)濟(jì)全球化加速了我國對外開放的步伐。

我國底子薄,人口多,科技落后。這就決定了我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要長期的艱苦奮斗。而關(guān)起門來搞建設(shè)只會越搞越窮。鄧小平說:“總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),中國長期處于停滯落后狀態(tài)的一個重要原因是閉關(guān)自守。經(jīng)驗(yàn)證明,關(guān)起門來搞建設(shè)是不成功的,中國的發(fā)展離不開世界。”我國要使經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來,必須實(shí)行對外經(jīng)濟(jì)開放。事實(shí)上,在對外開放政策的作用下,我國利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大,利用外資的質(zhì)量顯著提高,對外經(jīng)貿(mào)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大。

“八五”期間,我國共吸收外商投資1845億美元,預(yù)計“九五”期間會達(dá)到2300億美元。“八五”期間,貨物滿意額由2808億美元,增加到3606億美元。2000年突破了4000億美元。

(二)經(jīng)濟(jì)全球化有助于我國改革攻堅階段棘手問題的解決。

改革既要從我國實(shí)際出發(fā),又要與國際接軌,遵守國際規(guī)則和慣例。我國的改革是從農(nóng)村開始的,從解決原有經(jīng)濟(jì)體制僵化封閉的弊端入手的,經(jīng)過放權(quán)讓利、全面改革、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破等幾個階段后,現(xiàn)在進(jìn)入了解決棘手問題的攻堅階段,如加快國有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、積極探索和發(fā)展公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式、改革政府管理機(jī)構(gòu)、深化金融體制改革、積極推進(jìn)糧食流通體制、住房制度、投融資體制、財稅體制、社會保障體系等方面的改革。但是,應(yīng)該看到,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的許多做法與國際規(guī)則和慣例有很大出入,達(dá)不到國際要求的水平,所以一些發(fā)達(dá)國家以此為借口對我國的貿(mào)易加以封鎖和限制。參與經(jīng)濟(jì)全球化就要按世界市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則辦事,遵守國際規(guī)則、慣例和標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才能與世界各國發(fā)展正常的貿(mào)易關(guān)系,從國際規(guī)則的遵守中獲得利益。因此,在改革的攻堅階段,一定要解決改革中積攢下來的棘手問題。

另外,與國際市場接軌的外在壓力,也會變成改革的內(nèi)在動力,因?yàn)檫@種壓力有助于我們實(shí)現(xiàn)政企分開,機(jī)構(gòu)精簡,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)的國際競爭力。因此,經(jīng)濟(jì)全球化對于深化改革,完成改革攻堅階段的任務(wù)是個良好的機(jī)遇。

(三)經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

較長時間以來,我國作為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)處于相對封閉和較為落后的狀況。產(chǎn)品市場主要依托國內(nèi),也可稱之為以國家為主體的自給自足經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化必然打破我國經(jīng)濟(jì)的自我封閉,促使其融入世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之中,其進(jìn)出口貿(mào)易會出現(xiàn)較大幅度的增長。同時,快速增長的國際貿(mào)易也給我國獲得了由國內(nèi)市場走向國際市場的更大經(jīng)濟(jì)空間。我國應(yīng)不失時機(jī)地實(shí)施對外開放和對內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革的戰(zhàn)略,盡可能多地分享經(jīng)濟(jì)全球化擴(kuò)大的投資和商品市場。同時只要發(fā)達(dá)國家不為維護(hù)其自身利益而采取保護(hù)主義的強(qiáng)硬政策,不對貿(mào)易自由設(shè)置阻礙,只要能夠建立起資本流動的合理規(guī)定──保護(hù)生產(chǎn)性投資,預(yù)防如投機(jī)之類的負(fù)面影響,那么,經(jīng)濟(jì)全球化完全有可能提高我國的經(jīng)濟(jì)效益。我國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,除了有賴于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變外,經(jīng)濟(jì)全球化條件下國際競爭的壓力也是一個重要的方面。

此外,在貿(mào)易保護(hù)的條件下,企業(yè)在國內(nèi)市場上可以享受到許多來自政府政策上的優(yōu)惠,實(shí)際上進(jìn)行的是不平等競爭,使國內(nèi)企業(yè)對提高自身素質(zhì)缺乏緊迫感。加之我國原有經(jīng)濟(jì)體制的作用,企業(yè)的設(shè)立、經(jīng)營和產(chǎn)出往往不根據(jù)市場的需要,盲目投資,重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)嚴(yán)重,經(jīng)營粗放,集約化程度不高。經(jīng)濟(jì)全球化要求各國相互開放市場,降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,這必然帶來國外有競爭力的商品和服務(wù)大量涌入,從而對我國國內(nèi)同類商品和服務(wù)行業(yè)帶來沖擊。為了把這種沖擊減至最低程度,政府、行業(yè)和企業(yè)都要抓緊時間,做好充分準(zhǔn)備,利用世貿(mào)組織允許的過渡期,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和素質(zhì)提高。

(四)經(jīng)濟(jì)全球化加速了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立。

融入經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,能夠?qū)W習(xí)發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)驗(yàn),有助于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。

搞市場經(jīng)濟(jì),我們還缺乏經(jīng)驗(yàn),這就要通過對外開放,在同世界各國特別是當(dāng)代資本主義國家的交往和接觸中,考察和總結(jié)各國活生生的實(shí)踐,使我們更全面、更深刻地認(rèn)識世界上各種經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),各種市場經(jīng)濟(jì)模式的利弊得失,從而為我國經(jīng)濟(jì)體制改革提供可以借鑒和選擇的經(jīng)驗(yàn)。80年代興起的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的體制基礎(chǔ)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化從體制上講,也可以說是市場經(jīng)濟(jì)的全球化。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制不同,它在政府的作用、企業(yè)制度、市場規(guī)則、信用制度、貿(mào)易方式、國際協(xié)調(diào)等方面都實(shí)施了改造和創(chuàng)新,發(fā)展出了幾種不同模式的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制。今天,我們已經(jīng)解除了把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)等同于社會制度的思想束縛,認(rèn)識到了計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。我們應(yīng)當(dāng)向搞了幾百年市場經(jīng)濟(jì)的資本主義國家學(xué)習(xí)和借鑒有用的知識和經(jīng)驗(yàn),汲取別國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),少走彎路。但是我們不允許也沒有必要從傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)開始,沿著西方資本主義老路慢慢地發(fā)展到現(xiàn)代文明、有序的市場經(jīng)濟(jì)。

此外,經(jīng)濟(jì)全球化有助于提高國際地位,擴(kuò)大我國的國際影響。改革開放以來,中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和外交等等都有很大發(fā)展,在國際社會中的地位和影響也在不斷增強(qiáng)。但是,綜合看來,中國并不是一個名副其實(shí)的大國。

中國的國民生產(chǎn)總值雖然名列世界前八名,但人均國民生產(chǎn)總值卻屬于發(fā)展中國家之列;中國對國際社會、世界問題的影響力越來越大,但中國作為一個大國的國際影響力還沒有充分發(fā)揮出來。在世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)中,中國現(xiàn)在已成為世貿(mào)組織的成員,所以對國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的影響力也越來越大,從而也不斷地增加中國在國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的發(fā)言權(quán)。從這個意義上講,中國參與經(jīng)濟(jì)全球化有助于推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序的建立,改變不合理的國際舊秩序。

二、經(jīng)濟(jì)全球化給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

(一)經(jīng)濟(jì)全球化給我國民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了威脅。

經(jīng)濟(jì)全球化意味著關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的減少,貿(mào)易和投資不斷自由化。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,想在一國范圍內(nèi)保持我國經(jīng)濟(jì)的自給自足已經(jīng)不可能了,我國的國民經(jīng)濟(jì)處于世界經(jīng)濟(jì)的普遍聯(lián)系之中。我國的原材料、技術(shù)、勞動力和市場的供求狀況都有國際因素的影響。我國對國民經(jīng)濟(jì)干預(yù)權(quán)的削弱正在成為普遍現(xiàn)象。同時,我國在加入世界貿(mào)易組織之后,這種沖擊對一些產(chǎn)業(yè)來講更是一個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。據(jù)有關(guān)方面分析,加入世界貿(mào)易組織后外國產(chǎn)品和企業(yè)更多地進(jìn)入我國市場,沖擊我國汽車、制藥、農(nóng)業(yè)、電信、航空、計算機(jī)、金融等七個方面,同時將取消大部分非關(guān)稅壁壘,形成嚴(yán)峻劇烈的競爭局面。其中就汽車行業(yè)而言,汽車工業(yè)是受沖擊最大的產(chǎn)業(yè)之一,主要表現(xiàn)在:第一,面臨缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)的沖擊。汽車工業(yè)具有典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征,只有規(guī)模上去了,價格才能降下來。而我國1998年全國汽車產(chǎn)量是163萬輛,轎車是50.71萬輛,只相當(dāng)于外國一家汽車制造廠的產(chǎn)量,甚至只相當(dāng)于外國汽車制造廠一條流水線的產(chǎn)量。第二,面臨全球汽車生產(chǎn)能力過剩的沖擊。目前全球汽車生產(chǎn)能力過剩2000萬輛,通用、福特、大眾、豐田等幾大生產(chǎn)巨頭紛紛加大開拓海外市場的力度,中國目前200人擁有一輛汽車,顯然是一個潛在的汽車大市場,必然會受到外商的青睞并盡最大可能擠入中國市場,這無疑會對我國汽車工業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的沖擊和威脅。第三,面臨關(guān)稅逐步下降的沖擊。目前我國汽車平均關(guān)稅為80%~100%,盡管正式文件尚未面世,但關(guān)稅降低20%是起碼的,這意味著關(guān)稅降低后的進(jìn)口汽車的競爭優(yōu)勢更加明顯。此外,汽車工業(yè)自主開發(fā)能力弱、勞動生產(chǎn)率低下、缺乏競爭優(yōu)勢等都使其在加入世界貿(mào)易組織后面臨巨大的壓力。雖然中國的轎車工業(yè)可以作為幼稚產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù),但保護(hù)的時間也只有五年左右,充其量十年。那些規(guī)模小、成本高、技術(shù)水平落后的企業(yè)將難以生存。汽車工業(yè)進(jìn)入大規(guī)模資產(chǎn)重組將是大勢所趨。

(二)經(jīng)濟(jì)全球化對我國經(jīng)濟(jì)管理職能提出了挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)全球化條件下,各國經(jīng)濟(jì)的互相依賴空前加強(qiáng),任何一個國家的內(nèi)部失衡都會反映為外部失衡,進(jìn)而很快影響到與其有緊密聯(lián)系的國家,最后極有可能世界各國陷入失衡和危機(jī)的境地。1997年爆發(fā)的東南亞金融危機(jī)就是有個最好的例證。這就要求我國務(wù)必提高經(jīng)濟(jì)管理智能,防范經(jīng)濟(jì)波動和金融風(fēng)險的發(fā)生。健全的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和財政貨幣政策、較為靈活的匯率安排是減輕失衡和外部沖擊的有效手段。經(jīng)濟(jì)全球化對我國經(jīng)濟(jì)管理職能的挑戰(zhàn)來自兩個方面:一是國際經(jīng)濟(jì)組織的挑戰(zhàn),一是跨國公司的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化條件下,面對諸多的貿(mào)易、投資等問題,哪個國家也無力單獨(dú)解決,不得不求助于國際組織。這就使國際經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用日益突出,同時也意味著原來主權(quán)國家部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)利的消失或轉(zhuǎn)變。

在這種情況下,堅持權(quán)利和義務(wù)的平衡顯得至關(guān)重要。否則,國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)就會受到威脅。跨國公司對我國政策和措施有一種本能的抵抗和規(guī)避,它們經(jīng)常鉆法律和政策的空子,大搞投機(jī)活動。因此,經(jīng)濟(jì)全球化使國家的經(jīng)濟(jì)管理職能受到國際因素的限制和制約,使其作用的發(fā)揮要困難得多。我國要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展對國家經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變的要求,及時加以調(diào)整。否則,就會殃及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)安全。

(三)經(jīng)濟(jì)全球化對我國政治的穩(wěn)定帶來的挑戰(zhàn)。

政治穩(wěn)定是中國社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟(jì)全球化對我國政治穩(wěn)定的威脅和挑戰(zhàn)加大了。主要表現(xiàn)在兩個方面:

1.為西方的干預(yù)主義提供了很多的借口。美國一直奉行干預(yù)主義。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,美國更以各國利益的相互依存為借口,打著“人權(quán)高于主權(quán)”的旗子干涉別國內(nèi)政。美國的一些政客和學(xué)者宣稱,在冷戰(zhàn)后的世界里,國家內(nèi)政與國際問題之間的區(qū)別一直在減少,推廣民主、對付動蕩及非人道主義、建立集體安全是美國對外政策目標(biāo)的三項(xiàng)內(nèi)容。美國必須幫助那些“沒有能力保護(hù)本國少數(shù)民族、種族和宗教的政府”履行其職責(zé)。北約就是以民族問題為借口,對南斯拉夫動武的。我國是一個多民族的國家,有許多民族和宗教問題,還有諸如臺灣問題、西藏問題等等需要處理,如果解決方法失當(dāng),就有可能成為西方干涉我國內(nèi)政的借口。

2.為西方的經(jīng)濟(jì)政治化傾向提供了方便。冷戰(zhàn)時期,美蘇兩大集團(tuán)出于對抗的需要,為了籠絡(luò)住盟友,將政治問題經(jīng)濟(jì)化,競相對集團(tuán)內(nèi)部的成員實(shí)施經(jīng)濟(jì)援助。如美國通過馬歇爾計劃,給歐洲和日本進(jìn)行大量的援助和貸款,幫助它們恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。蘇聯(lián)也用同樣的辦法使一些東歐國家與它靠近。冷戰(zhàn)結(jié)束后,以經(jīng)濟(jì)為優(yōu)秀的綜合國力的競爭加劇,經(jīng)濟(jì)成為最大的政治。發(fā)展中國家把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為政治成功的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)國家把經(jīng)濟(jì)問題政治化,用經(jīng)濟(jì)手段解決政治問題。比如,西方國家為了制止波黑戰(zhàn)亂,通過安理會對南斯拉夫?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)禁運(yùn);為了消除伊拉克的軍事和政治威脅,遲遲不解除對伊的經(jīng)濟(jì)制裁。在與中國的關(guān)系上,多年來西方更是把經(jīng)濟(jì)問題政治化,壓迫中國就范。1989年中國發(fā)生政治風(fēng)波后,西方國家對中國實(shí)施了經(jīng)濟(jì)制裁。在中國“復(fù)關(guān)”和“入世”問題上,西方更是漫天要價,把單純的貿(mào)易問題變成了一個深刻的政治、經(jīng)濟(jì)和外交問題,使這一談判持續(xù)了十多年。

美國國會把中國正常貿(mào)易關(guān)系待遇與人權(quán)問題掛鉤,每年審議一次,就是要把美國的人權(quán)觀念強(qiáng)加到中國人民的頭上。西方一些懷有“西化”和“分化”圖謀的人用經(jīng)濟(jì)手段來達(dá)到他們的政治目的。中國在這方面必須高度警惕。

此外,經(jīng)濟(jì)全球化對我國的文化和意識形態(tài)提出了挑戰(zhàn)。

在經(jīng)濟(jì)全球化時代,文化、宗教和意識形態(tài)的傳播隨著信息技術(shù)的發(fā)展越來越具有全球性。西方文化日益明顯地呈現(xiàn)出一種霸權(quán)化的趨向。西方意識形態(tài)正有計劃有步驟的侵入我國,一些有害的文化價值觀念也隨著經(jīng)濟(jì)交往的頻繁愈來愈多地被輸入我國。這些意識形態(tài)、文化價值觀念極其嚴(yán)重地動搖著中國人傳統(tǒng)的思想價值觀念。如,在理論的層次上,他們宣傳“人權(quán)高于主權(quán)”、“經(jīng)濟(jì)自由化”、“政治多元化”等等,抵制社會主義的意識形態(tài):在大眾文化層次上,他們把色情、暴力等文化垃圾通過各種手段傳播進(jìn)來,消除人們的意志;在民族宗教問題上,他們給分裂主義分子以國際活動空間,授予其“和平”獎?wù)拢峁┫冗M(jìn)武器,支持其分裂活動。經(jīng)濟(jì)全球化條件下,文化價值觀和意識形態(tài)的滲透和反滲透不僅不會消失,反而會在各種領(lǐng)域和渠道上表現(xiàn)和展開。馬克思主義世界觀將始終受到來自西方的威脅和挑戰(zhàn)。

三、在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略。

應(yīng)從總體上明確,我國對外開放的方針不能也不應(yīng)有任何的動搖。鄧小平同志曾一再強(qiáng)調(diào)指出:“經(jīng)驗(yàn)證明關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的,中國的發(fā)展離不開世界。”要進(jìn)一步促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須繼續(xù)積極開展對外經(jīng)濟(jì)交流與合作。在全球化浪潮到來之際,我們決不能采取消極退縮的做法,而必須以積極進(jìn)取的態(tài)勢,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。因此,在這里,我們的策略關(guān)注點(diǎn)也就應(yīng)從以下幾個方面展開:

(一)大力推進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程。

信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的必然趨勢,是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。信息網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)今全球化四大潮頭之一,也是全球化形成的重要動力。全球體系得以形成的現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)是微電子學(xué)的迅速發(fā)展以及由此而推動的信息工業(yè)的蓬勃興起,微電子計算技術(shù)與現(xiàn)代通信技術(shù)相結(jié)合,特別是光導(dǎo)纖維通訊技術(shù)的運(yùn)用,將使世界進(jìn)入一個信息革命時代。今天,以無線電話、電視、電腦、人造衛(wèi)星等現(xiàn)代信息手段為主體的傳播網(wǎng)絡(luò),已使全球結(jié)合成一個緊密的信息整體。這種信息傳播、處理的共時性,不僅推動了整個人類社會的通訊化、計算機(jī)化和自動控制化的進(jìn)程,而且也大大縮短了現(xiàn)實(shí)生活中的時間和空間距離,使人類具有了前所未有的活動范圍和創(chuàng)造能力。根據(jù)有關(guān)資料,全球互聯(lián)網(wǎng)的用戶每年以高達(dá)162%的年增長率遞增,幾乎可以說已在全球普及。如今,國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已擴(kuò)大到155個國家和地區(qū),它使幾萬億美元的貿(mào)易、投資和金融業(yè)務(wù)片刻之間就能在國際間完成,這不僅推動了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,而且加速了經(jīng)濟(jì)全球化高潮的到來。正是因?yàn)樾畔⒒闹匾饬x和深遠(yuǎn)影響,我國在“十五”計劃中將大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,并提出以信息化帶動工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。事實(shí)上,大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程,也是我們迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的重要對策。我們必須以積極、務(wù)實(shí)和奮進(jìn)的態(tài)度,把握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和信息化給我國帶來的難得機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化給我國帶來了深刻影響,也帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。人類文明進(jìn)程以及世界各國競相發(fā)展的態(tài)勢,已不允許我們再次與機(jī)遇失之交臂。我們必須正視挑戰(zhàn),形成共識,整合力量,統(tǒng)一行動,努力加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程、我們別無選擇,因?yàn)檫@是關(guān)系到我們中華民族生死存亡與未來的重大抉擇。

(二)加強(qiáng)我國對外開放力度和快速融入國際市場。

經(jīng)濟(jì)全球化使我國對外開放的體制環(huán)境發(fā)生變化,我國的對外開放由政策性開放變?yōu)轶w制性開放。市場經(jīng)濟(jì)體制是全球資源配置的基本機(jī)制,是經(jīng)濟(jì)全球化的制度基礎(chǔ),市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則是參與經(jīng)濟(jì)全球化的各國必須遵守的規(guī)則。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程,使資本、技術(shù)、人才、市場等資源的配置和重新配置變得越來越快,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局的影響深刻而頻繁。適時開放市場,只有市場開放了,才能成為世界經(jīng)濟(jì)的組成部分,但中國是發(fā)展中國家,市場不能馬上無條件地全面開放,而是要有條件、有步驟地在適應(yīng)自身發(fā)展水平的情況下開放,這樣才能產(chǎn)生對貿(mào)易雙方都有利的效益。同時必須遵守國際貿(mào)易規(guī)則,因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)從某種程度上講是法制經(jīng)濟(jì),所以中國必須遵守規(guī)則并參與規(guī)則的制定。還須發(fā)展資本市場。任何一個想要讓企業(yè)家大展宏圖的國家,都必須發(fā)展其資本市場。

但中國雖然擁有高儲蓄率,卻只有很小一部分流進(jìn)了私人企業(yè),流入高科技公司的儲蓄更是少之又少。在這方面,我國作為發(fā)展中國家競爭力還處在劣勢,因此在準(zhǔn)入領(lǐng)域和準(zhǔn)入時間上一定要與國家的長遠(yuǎn)發(fā)展相適應(yīng)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么快,中國企業(yè)是做了很大貢獻(xiàn)的。努力搞好國計民生的國有大型企業(yè),采取積極有效措施解決國有企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整中暴露出來的棘手問題,加大對中小企業(yè)的扶持力度。我們要把中國企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真地進(jìn)行案例研究,上升到理論來指導(dǎo)我們的實(shí)踐,專家學(xué)者要深入到企業(yè)里,總結(jié)中國企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),然后上升到理論。

這些應(yīng)是逐步進(jìn)入國際市場應(yīng)具有的條件。

(三)努力提高民族創(chuàng)新能力和加速推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)法制改革。

我國是一個發(fā)展中國家,與發(fā)達(dá)國家相比有明顯差距。在面向未來的國際競爭中,面對經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)必席卷世界各國的發(fā)展趨勢,我們必須強(qiáng)化中華民族的憂患意識以及知難而進(jìn)的頑強(qiáng)斗志,積極創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。應(yīng)加速推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)法制改革,促進(jìn)市場機(jī)制的完善,盡快建立和健全中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控和管理體系。同時,我國還應(yīng)積極參加經(jīng)濟(jì)全球化,進(jìn)一步提高我國經(jīng)濟(jì)的對外依存度,包括貿(mào)易依存度和投資開放度,提高參與國際分工的能力,為微觀經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入國際市場創(chuàng)造宏觀環(huán)境。擁有標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)技術(shù)高點(diǎn),現(xiàn)在我們造成財富差距主要的原因是知識差距,就是由于我們現(xiàn)在沒有自主創(chuàng)新和自己獨(dú)立自主知識產(chǎn)權(quán)的東西少,技術(shù)依存度有50%是依靠我們自己國家,50%依靠引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)。知識包括標(biāo)準(zhǔn)、品牌,也包括技術(shù)、專利等等,這些東西的價值是很難用實(shí)物跟它比較的。比如說標(biāo)準(zhǔn),誰擁有了標(biāo)準(zhǔn),誰就可以說占領(lǐng)了技術(shù)的高點(diǎn)。因此,在提高國民科技文化素質(zhì)方面,我們必須實(shí)行社會塑造與自我強(qiáng)化雙管齊下,使我國最豐富的人力資源得到真正的開發(fā);在提高民族創(chuàng)新能力方面,我們必須著力于創(chuàng)造知識的創(chuàng)新和應(yīng)用知識的創(chuàng)新兩個層面,真正激發(fā)蘊(yùn)藏在我國廣大人民群眾中的創(chuàng)造潛能,使創(chuàng)新成為中華民族進(jìn)步的靈魂,成為我國興旺發(fā)達(dá)和可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。與此同時,我國應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革,完善社會主義民主和加強(qiáng)社會主義法制。建設(shè)法制國家,是中國特色社會主義取得勝利和成功的根本保證。黨的十五大確立了“依法治國”的基本方略,幾年來,我們在健全民主制度、加強(qiáng)法制建設(shè)等方面取得了顯著進(jìn)步。但建設(shè)民主政治和法治國家是一項(xiàng)長期任務(wù),根本的還必須從推進(jìn)政治體制改革入手,建立實(shí)行民主和法治所必要的、行之有效的機(jī)制、規(guī)則和形式。我們應(yīng)該努力在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下,“不斷推進(jìn)有中國特色社會主義民主政治的發(fā)展,使它在二十一世紀(jì)展現(xiàn)出更加蓬勃的生命力。”

從總體上看,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)注意將以下兩個方面有機(jī)結(jié)合起來:一方面,我們固然要借助于全球化而更好地發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢,盡可能地吸收國外的先進(jìn)成果,力求實(shí)現(xiàn)某種程度的“跨越式”的發(fā)展;而另一方面,我們又不能急于求成,要在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅韌性上下功夫,要認(rèn)識到我們得要面對的壓力和沖擊力會是很大的,只有依靠堅韌的努力,才能站穩(wěn)腳跟,才能以此為基礎(chǔ)而尋求發(fā)展,尋求“跨越”。這兩個方面應(yīng)該是一致的和統(tǒng)一的。

21世紀(jì),國際競爭和綜合國力的較量將會更加激烈,與國際相比,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還有相當(dāng)大的差距;我國的國際競爭力還很脆弱;在信息技術(shù)領(lǐng)域,我國的優(yōu)勢有限,信息化整體水平還很低;在知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力方面,我國也存在著巨大差距。因此,我們必須立足現(xiàn)實(shí),正視差距,直面困難,增強(qiáng)緊迫感和憂患意識,從差距和困難中找到發(fā)展的潛力、發(fā)展的動力。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論管理

西方主流白癡經(jīng)濟(jì)學(xué)理論源遠(yuǎn)流長,筆者嘗試從中華文化的“整體協(xié)調(diào)”角度,并結(jié)合中國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)來重新解讀之。筆者所指稱的西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)不限于一個時代,包括被西方主流思想目為“極端和激進(jìn)學(xué)派”之外的、一切曾經(jīng)在西方占據(jù)過主流地位的經(jīng)濟(jì)理論樣式,這些理論在本質(zhì)上都是從“個人至上”的角度和不變的精英主義立場出發(fā)的。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的資源基礎(chǔ)

迄今為止,所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的歷史,都是對自然資源利用規(guī)模擴(kuò)大的歷史。而且可以預(yù)料,在“物質(zhì)不滅定律”和“能量守恒定律”被有效突破之前,那么以后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程仍然是資源利用規(guī)模擴(kuò)大和資源耗竭速度加快的過程。

迄今為止,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源利用,還停留在對不可再生資源的大規(guī)模利用上。1995年,世界能源消耗的97.5%依賴礦物能源。中國的可再生資源利用的比例要高出一倍多,但是也只有5.9%的水平,1996年中國工業(yè)產(chǎn)值的71.3%是來自對不可再生資源的加工和利用。1995年,西方七國總?cè)丝跒?.73億,消耗能源59.96億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,以占世界11.77%的人口消耗世界能源消耗量的51.16%。這一年中國的消費(fèi)總量為13億噸,人均能源消費(fèi)量1083公斤,約為世界平均水平2055公斤的一半;其中以美國人均能源消耗11312公斤,加拿大10913公斤最為突出。

在當(dāng)今世界上,一國對資源利用的水平越高,人均消耗的資源數(shù)量越巨大,則其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也就越高;反之,對資源利用數(shù)量越少,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就越低,人民生活水準(zhǔn)就貧窮。1995年,中國人均消耗能源按標(biāo)準(zhǔn)煤計算為1055公斤,美國的相應(yīng)數(shù)字是11312公斤,與此相對應(yīng)中國就窮而美國是世界頭號富國。如果以中國龐大的人口達(dá)到美加兩國的水平,則相當(dāng)于中國的能源消費(fèi)總量超過原來數(shù)量的十倍達(dá)到130億噸以上,該年度世界能源總供應(yīng)量117億噸不夠中國一個國家之用。富裕和現(xiàn)代化不是不需要資源支持的,也不是中國精英主義者所宣稱的---是“優(yōu)良制度”的結(jié)果和巧婦的“無米之炊”。

二、西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的遲暮

自從“邊際革命”開始,西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)日益脫離經(jīng)濟(jì)資源的加工利用和分配過程,日益成為一種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的解釋學(xué),所關(guān)注的中心話題是諸如多和少、增加和減少、總量和增量等等。雖然把資源稀缺性作為一個分析前提,但是完全忽略稀缺資源的經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)過程,尤其是誰能獲得和依據(jù)什么獲得稀缺資源,使自身欲望先于其他人得到滿足這個關(guān)鍵問題。

發(fā)展到今天,西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的所謂“科學(xué)性”日益被證偽,其作為精英主義意識形態(tài)的功能卻日益彰顯。當(dāng)代所有的重大社會經(jīng)濟(jì)問題,如環(huán)境生態(tài)、人口壓力、資源枯竭、貧富分化等等,都無緣進(jìn)入西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野,不能成為西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的重點(diǎn)研究對象。因?yàn)檫@些問題都涉及到“人與自然的關(guān)系”和“人與人的關(guān)系”,深入分析和尋求解決這些問題的方法,足以顛覆西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)大廈的基礎(chǔ)。

中國人均資源短缺,人口分布密集在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中環(huán)境壓力大,資源分配的部分傾斜就足以導(dǎo)致對弱勢階層基本的生存條件的破壞,因此西方白癡經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在中國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)面前尤其經(jīng)不起檢驗(yàn)。目前中國的三農(nóng)問題,實(shí)質(zhì)上就是中國“人與自然關(guān)系緊張”的最集中的體現(xiàn),這個問題的解決只有在“整體協(xié)調(diào)”的層面上來解決,沒有任何修修補(bǔ)補(bǔ)的局部措施能夠奏效,這在西方“個人至上”的精英主義經(jīng)濟(jì)學(xué)立場上沒有任何可行的解決方案。

下面試圖解讀中國精英主義經(jīng)濟(jì)學(xué)宣傳家們的一些理論基石:

1、“經(jīng)濟(jì)人”在現(xiàn)實(shí)中的存在范圍

西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)在流轉(zhuǎn)過程中,卻日益表面化,甚至是訴諸常識和感覺。例如作為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的基石“經(jīng)濟(jì)人假定”,中國高人就把資本家追逐利潤與小孩子吃奶的欲望放在一起做類比,把基于人的自然屬性的本能和從屬于社會屬性的經(jīng)濟(jì)人假說蓄意混淆起來,為資本家的行為方式尋找普遍意義的注解。正是在這樣的本質(zhì)問題上,暴露了西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的心虛和反人道本質(zhì),因?yàn)檎?dāng)?shù)男袨楹驼x的事業(yè)是不需要借口和遁詞的。

在社會現(xiàn)實(shí)中,最適合成為經(jīng)濟(jì)人的是學(xué)校里的學(xué)生,因?yàn)槊總€學(xué)生都面臨在一個競爭的社會里尋找自己位置的問題,學(xué)習(xí)已經(jīng)被界說和接受為個人在社會上立足的唯一途徑,因此學(xué)習(xí)顯然就是為了將來的個人利益的投資,因此學(xué)習(xí)對學(xué)生而言,即使不是唯一的經(jīng)濟(jì)人目標(biāo)也會是最重要的經(jīng)濟(jì)人選擇目標(biāo)。而且學(xué)習(xí)具有天然的平等適合于個人努力的性質(zhì),不受工藝分工和等級關(guān)系的制約,具備最理想的經(jīng)濟(jì)人成立條件。因此經(jīng)濟(jì)人假說下的學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)該都是竭盡所能地努力,為將來在社會上揚(yáng)名立萬、追利逐益做鋪墊。但是實(shí)際中學(xué)生努力學(xué)習(xí)的比例甚至稱不上很高,這只有一個原因:即學(xué)生在決定自己的行為方式時是違反經(jīng)濟(jì)人假定的。因?yàn)樵趯?shí)際上,每一個人都是“協(xié)調(diào)人”,即個人的行為除了基于經(jīng)濟(jì)利益(理性)之外,還要為許多非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所制約。一個學(xué)生可能樂于花時間去享受戀愛的滋味,或者是按照目前生活比較舒服的某種方式來處理生活和學(xué)習(xí)的關(guān)系,學(xué)習(xí)目標(biāo)在許多目標(biāo)中既不是唯一的,甚至不是最重要的,學(xué)生的行為方式最終就是在多個目標(biāo)的相互協(xié)調(diào)和中和的實(shí)踐結(jié)果。

在西方經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)際中,真正的經(jīng)濟(jì)人只有在資本主義興起時代,當(dāng)時的資本家階層是比較接近所謂的經(jīng)濟(jì)人假定的;在今天的世界上,只有那些巨型跨國公司才是符合經(jīng)濟(jì)人假說的法律實(shí)體。經(jīng)濟(jì)人從來不是一個具有普遍意義的社會假說,以后也一樣永遠(yuǎn)不會有改變,把個人原子化或機(jī)械化的努力過程在西方持續(xù)了接近300年,到今天也仍然沒有取得決定性的成效,恐怕永遠(yuǎn)都不會取得完全成功。

2、競爭和市場帶來效率的謊言

競爭和市場能夠帶來效率,最終能夠使蛋糕做大,注重效率在結(jié)果上有利于所有人,從而具有結(jié)果公平的性質(zhì)。競爭和市場發(fā)揮作用的前提被認(rèn)為是私有產(chǎn)權(quán)的絕對化,所以其等價命題是私有制將最后有利于所有人,從而把私有制作為追求“結(jié)果公平”的不可動搖的過程和手段,過程和手段高于結(jié)果,這就是西方白癡經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的邏輯。

作為一個必不可少的反面例證,精英們樂于證明公有制是如何不利于市場和競爭規(guī)律發(fā)揮作用,從而不利于技術(shù)進(jìn)步和效率提高。在白癡經(jīng)濟(jì)學(xué)理論那里,中國產(chǎn)品幾十年一貫制就是技術(shù)落后,缺乏技術(shù)進(jìn)步動力的結(jié)果,而不與低水平的消費(fèi)尚未被充分滿足的現(xiàn)實(shí)發(fā)生聯(lián)系;要求產(chǎn)品高檔和現(xiàn)代化不是出于精英階層的消費(fèi)主義而是全民(包括窮人)的需要,在精英主義者那里,根據(jù)理論需要窮人永遠(yuǎn)是做白日夢好高務(wù)遠(yuǎn)的階層,不滿足“人是理性的”這個基本經(jīng)濟(jì)學(xué)前提(林毅夫),不知道自己的需要將如何被滿足而只知道越先進(jìn)越好,這與精英階層的消費(fèi)理念完全一致,而不是從自己的生活現(xiàn)實(shí)出發(fā)選擇“有比無好”。中國人均產(chǎn)品量少生活水平低,經(jīng)濟(jì)學(xué)精英們說唯一的原因是企業(yè)效率不高,而完全不與中國經(jīng)濟(jì)底子薄和人均資源少的現(xiàn)實(shí)發(fā)生聯(lián)系。

3、個人激勵決定作用的謊言

在西方白癡經(jīng)濟(jì)學(xué)理論家那里,唯一重要的激勵手段就是與其勞動相對應(yīng)的報酬,除此以外,再也沒有任何可以整合社會前進(jìn)的價值了。但是與精英主義者斷言的完全相反,最近中國20年的觀念變化和嚴(yán)重的社會行為失范,恰恰證明了一個真理---在實(shí)際中沒有道德自覺精神的個人是無法予以有效管理的。

與此相聯(lián)系,現(xiàn)代的知識精英愿意把科學(xué)文化知識說成是唯一重要的東西,是求生謀職和回饋社會的基礎(chǔ)。實(shí)際上知識如何任用取決于個人的意愿,可以正用也可以反用,可以為善也可以用來為惡,駕御知識任用方向的只能是個人的主動選擇。由于一個人的創(chuàng)造力有限,同時他的破壞力卻要高出數(shù)倍甚至十百倍,而完全監(jiān)督一個人的行動往往十個人還不一定管用,因此社會監(jiān)督并沒有一個在低成本上實(shí)現(xiàn)的方法,無論是民主還是法制都沒有低成本實(shí)現(xiàn)方法,所以個人行為不能不主要?dú)w結(jié)于個人的自主選擇,道德的重要性是無可替代的。

管理的一個鐵律是:必須要取得多數(shù)人的主動認(rèn)同。否則管理是無法進(jìn)行下去的,因?yàn)槌杀疽蛩鼐妥阋允构芾砟繕?biāo)落空。個人的報酬只是個人生存和發(fā)展的一個基本要求,物質(zhì)激勵措施在利益關(guān)系互為消長的前提下不僅難以確立合適的尺度,而且也完全不能保證個人對管理目標(biāo)的認(rèn)同,認(rèn)同的建立決不是一個激勵措施所能夠解決的,而是需要在利益格局上進(jìn)行真誠的協(xié)調(diào)和讓步。無限制地高估激勵作用最終是服務(wù)于一個理論目標(biāo)就是---抨擊集體主義精神,為私有化正名和開道。中國革命艱難困苦的成功歷程,恰恰說明了物質(zhì)激勵因素作用的荒謬和局限性,最后革命的結(jié)果就是---以被物質(zhì)充分激勵的精英階層的徹底垮臺而告終,中國的精英階層理應(yīng)從這樣的歷史經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn),而不是試圖忘記血的教訓(xùn)或者想方設(shè)法丑化之,最理想的狀況是精英階層自己認(rèn)識到:“批判的武器”比“武器的批判”好。因此在優(yōu)勢還沒有用完的時候,就應(yīng)該開始注意避免“武器的批判”這樣一種結(jié)局,學(xué)會并真誠地與弱勢階層做好利益協(xié)調(diào),向弱勢階層的基本生存利益讓步就是向精英階層自己的長遠(yuǎn)利益讓步。

三、西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在中國的熱門人:以北大林毅夫博士為中心

林毅夫先生在臺灣長大,在美國芝家哥大學(xué)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,在北大任教授。據(jù)稱“可能是在國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界最知名的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家”,據(jù)稱“他至今仍十分推崇芝家哥大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法”。

1、所謂比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新理論

在壟斷價格的盤剝之下,打破技術(shù)壟斷的價值有多大?技術(shù)能力僅僅靠購買專利就能夠獲得?開發(fā)的投入與技術(shù)能力的形成,加上壟斷價格被打破的價值幾何?

“如果從成本的角度來看,發(fā)展中國家技術(shù)變遷靠引進(jìn)技術(shù)與靠發(fā)明來做,成本是根本不能比較的。引進(jìn)技術(shù)最貴的方式就是買專利,所要付的成本也不過是原來人家發(fā)明成本的三分之一,而且我們買了專利,一定是成功的專利才買。這樣算起來的話,如果靠引進(jìn)技術(shù)來取得技術(shù)變遷的話,這個成本與自己做RND來比的話,連百分之一都不到。”“假定說我們?nèi)司杖脒_(dá)到美國的一半,美國對我們非常的警惕,那么美國不愿意把他們最先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)移給我們。到那時候的話,我們?nèi)司杖朊绹囊话耄覀兊慕?jīng)濟(jì)規(guī)模是美國的2.5倍,假如說美國拿出2%的國民生產(chǎn)總值來搞RND的話,我們也拿出我們自己國民生產(chǎn)總值的2%來搞RND的話,我們RND的規(guī)模是他的2.5倍。你創(chuàng)新的速度就快,到那時候我們技術(shù)創(chuàng)新的速度比他還快。”按照林毅夫博士的說法,今天的美國還是相當(dāng)情愿地把技術(shù)轉(zhuǎn)讓給中國的,而不是在執(zhí)行技術(shù)封鎖政策。另外不知道西方跨國公司的壟斷地位是靠什么支撐的,如果是靠技術(shù)支撐的話,那么他們?yōu)槭裁匆档脚囵B(yǎng)競爭者,以至于喪失壟斷地位、壟斷價格和壟斷利潤。要西方企業(yè)發(fā)揚(yáng)雷鋒精神大概需要林毅夫博士改行去當(dāng)牧師,到西方去傳經(jīng)送寶。建議林博士還是不要呆在北大,去西方的神學(xué)機(jī)構(gòu)供職比較好,這樣才能夠造就“比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略”的條件。

“關(guān)于技術(shù)變遷研究,我的兩個貢獻(xiàn)是:(1)對拉坦--速水假設(shè)做了擴(kuò)展,證明了誘導(dǎo)技術(shù)變遷的主要動因是要素的相對邊際生產(chǎn)率,由于要素的邊際生產(chǎn)率不受要素市場的影響,因此即使是在要素市場受到限制的社會主義國家和其它發(fā)展中國家,技術(shù)變遷的方向仍然會受到資源相對稀缺程度變化的誘導(dǎo),這一工作大大擴(kuò)展了誘發(fā)性制度變遷假說所適用的范圍。(2)在資源稟賦決定的技術(shù)變遷理論中引入市場規(guī)模,即當(dāng)技術(shù)類型相同時,技術(shù)變遷將首先發(fā)生在市場規(guī)模比較大的技術(shù)中,這是因?yàn)槿绻粋€技術(shù)的市場規(guī)模比較大,那么技術(shù)創(chuàng)新的收益也就比較大,這就會使更多的資源被用于該項(xiàng)技術(shù)的研究,因而這項(xiàng)技術(shù)的創(chuàng)新概率和速度也就比較大。”根據(jù)中國的市場規(guī)模,按照林毅夫博士的估計,不知道還有沒有發(fā)展技術(shù)的必要空間。不過我個人還是非常贊同林博士的這一高見,中國人口眾多勞動力資源豐富,所以勞動力節(jié)約型技術(shù)不能占據(jù)優(yōu)先發(fā)展地位;中國人均資源短缺,所以中國應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展資源節(jié)約型技術(shù);中國資源分配應(yīng)該首先向多數(shù)人的基本生存需要傾斜,高檔消費(fèi)品不能在社會生產(chǎn)資源分配中占據(jù)優(yōu)先地位。

“一個就是各種投入要素的積累。比如說勞動力的增加,自然資源的增加,資本的增加。如果這些能增加的話,經(jīng)濟(jì)就能增加。當(dāng)然我們知道,土地一般是不能增加的,不像十八世紀(jì)、十九世紀(jì),如果覺得土地太少,還可以到國外拿個殖民地,現(xiàn)在是不行的。再就是勞動力會增加,但是受到人口增加的限制,所以勞動力增加的速度也是比較慢的。一般來講,決定一個國家經(jīng)濟(jì)增長能不能快的因素,最重要看資本積累速度是不是快。這是第一點(diǎn)。第二個,如果你有同樣的土地,同樣的勞動力,同樣的資本,如果你能夠改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu),把這些要素從一個生產(chǎn)率比較低的部門轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)率比較高的部門的話,那這樣經(jīng)濟(jì)也可以增長,所以第二個是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移。第三個是技術(shù)變遷、技術(shù)創(chuàng)新。同樣的勞動力,同樣的資本,同樣的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),假如我能用比較好的生產(chǎn)技術(shù)的話,那么經(jīng)濟(jì)增長的速度也會比較快。所以,我們要看一個國家經(jīng)濟(jì)增長的潛力,其實(shí)只要看這三方面。但這三方面當(dāng)中,最重要是技術(shù)創(chuàng)新。因?yàn)槿绻夹g(shù)不創(chuàng)新的話。我們讀經(jīng)濟(jì)的人都知道,技術(shù)不創(chuàng)新的話,不斷積累資本就會面臨所謂邊際效益遞減。在這樣的狀況下,到了一個程度,以后你即使增加資本也不能增加生產(chǎn),也不能增加產(chǎn)出。所以,這樣的狀況下,積累的積極性就很低,資本增加的速度就很慢。資本增加的速度相當(dāng)大的程度上決定技術(shù)變遷的速度。同樣的情形也在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中。假如說技術(shù)不變化的話,就不會有新的產(chǎn)業(yè)部門,而且在同一個產(chǎn)業(yè)部門里面,也就不會有生產(chǎn)力比較高的環(huán)節(jié)。要看一個國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的可能性,其實(shí)主要看技術(shù)變遷速度是不是快。歸結(jié)起來,如果我們要了解一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,最重要的就是看這個國家技術(shù)變遷,技術(shù)創(chuàng)新的潛力有多大。”因?yàn)橐呀?jīng)遇到資源短缺,已經(jīng)是土地報酬下降而且農(nóng)業(yè)成本高于世界平均水平,根據(jù)林毅夫博士的高見,中國農(nóng)民是不是還有必要繼續(xù)種田。

“所謂比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略是指任何國家和地區(qū)都具有自己的比較優(yōu)勢(資源上的或經(jīng)濟(jì)上的),借助于發(fā)展這種優(yōu)勢,就可以追求到一種持續(xù)、穩(wěn)定、快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。日本、亞洲‘四小龍’等經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較成功的國家和地區(qū)采用的就是這種戰(zhàn)略。我國近10年來的改革在經(jīng)濟(jì)上取得了舉世矚目的成就,也是因?yàn)樵诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上較好利用了我們具有比較優(yōu)勢的資源——勞動力。他說,改革與曾推行多年的‘趕超戰(zhàn)略’相配套的宏觀運(yùn)行機(jī)制,使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠盡快進(jìn)入充分利用比較資源優(yōu)勢的良性循環(huán),應(yīng)該成為我們當(dāng)前的主要任務(wù)。”世界市場的勞動力密集型產(chǎn)品永遠(yuǎn)不會供過于求,或者說在中國勞動力充分轉(zhuǎn)移之前是不會破壞市場均衡條件的,否則的話供應(yīng)的增加會導(dǎo)致收益的實(shí)際下降,因?yàn)閯趧用芗彤a(chǎn)品的需求彈性并不高。林博士是依據(jù)什么斷定這一前提可以成立,現(xiàn)實(shí)的情形是中國勞動密集型產(chǎn)品一頭撞上了“西墻”,受到西方國家非常不公正的“反補(bǔ)貼”和“反傾銷”管制。而且西方發(fā)達(dá)國家早就聲稱勞動密集型產(chǎn)品是所謂的“敏感型產(chǎn)品”,認(rèn)為對國內(nèi)就業(yè)沖擊很大,與西方國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)---充分就業(yè)---相沖突,早就簽署了諸如“多種纖維協(xié)定”之類的戒律,對中國最具有競爭力的紡織品和服裝進(jìn)行出口數(shù)量限制,又不知林毅夫博士有什么樣的高招能夠解決這樣的問題,使得“比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略”得以執(zhí)行下去。

“林毅夫指出,近年來我國農(nóng)村改革陷入停滯狀態(tài),農(nóng)業(yè)上問題叢生,農(nóng)民負(fù)擔(dān)十分沉重。他認(rèn)為要解決中國的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題,特別是東部和中西部地區(qū)差距越拉越大的問題,必須既有利于東部發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展,又不能增加國家的負(fù)擔(dān),用多給不發(fā)達(dá)地區(qū)補(bǔ)貼和把發(fā)達(dá)地區(qū)的財力轉(zhuǎn)移到不發(fā)達(dá)地區(qū)的辦法都不合適,應(yīng)該按照市場經(jīng)濟(jì)的要求推進(jìn)農(nóng)村改革,建立全國統(tǒng)一的大市場。他認(rèn)為,一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后,其比較優(yōu)勢及其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著資金積累和勞動力價格的提高而發(fā)生變化。有了全國統(tǒng)一的大市場,這個地區(qū)就會將它的部分產(chǎn)品市場讓給其它地區(qū),帶動其他地區(qū)的發(fā)展。東部資金、技術(shù)相對豐富,重點(diǎn)發(fā)展資金較密集的產(chǎn)業(yè);中部土地資源相對豐富,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè);西部自然資源相對豐富,重點(diǎn)發(fā)展礦業(yè)、畜牧業(yè)。東部缺地,糧食生產(chǎn)成本高,有了統(tǒng)一市場,自然會增加對中部地區(qū)的糧食需求,糧食價格就會上升,使中部農(nóng)民得到增產(chǎn)增收的好處;東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),對西部資源的需求就會越大,隨著資源產(chǎn)品的價格上升,西部地區(qū)人民的收入也會上升。這樣一來,東部的發(fā)展將成為中西部發(fā)展的動力,東部和中西部可以在統(tǒng)一市場中共同發(fā)展。”因?yàn)橹袊r(nóng)業(yè)成本高居不下,根據(jù)林毅夫博士的推演,這是需要貿(mào)易保護(hù)的條件下的一種發(fā)展前景,但是林毅夫博士實(shí)際上是堅決主張自由貿(mào)易以便充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的,林博士的鋪?zhàn)蛹瘸鍪邸盁o堅莫陷”之矛,又能提供“物莫能陷”之盾,實(shí)在是了不起。

2、農(nóng)業(yè)問題是勞動投入不足?

根據(jù)西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,勞動力過剩的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義是勞動的邊際產(chǎn)出為零。中國在1978年農(nóng)村人口已經(jīng)突破8億出現(xiàn)嚴(yán)重的勞動力過剩,在這樣的情況下,不知道林毅夫博士是憑什么斷定有效勞動投入的增加,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增加的決定性原因的。

“傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)合作社理論認(rèn)為集體生產(chǎn)中社員得到的激勵很高;而經(jīng)驗(yàn)觀察則表明,改革前我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制下社員的生產(chǎn)積極性很低,我認(rèn)為這是由于傳統(tǒng)模型忽略了集體生產(chǎn)中對勞動監(jiān)督的必要性和監(jiān)督的成本。在《中國農(nóng)業(yè)家庭責(zé)任制改革的理論與經(jīng)驗(yàn)研究》一文中,我把勞動監(jiān)督和監(jiān)督成本引入了模型中,發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)隊(duì)中,社員勞動的積極性同監(jiān)督的準(zhǔn)確程度和監(jiān)督的難易程度密切相關(guān),監(jiān)督越準(zhǔn)確、越容易,則社員勞動的積極性就越高。而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,由于對勞動的監(jiān)督非常困難,監(jiān)督的準(zhǔn)確程度很低,結(jié)果當(dāng)時的分配制度實(shí)際上導(dǎo)致了平均主義,因而對勞動的激勵低下,從而扼殺了勞動者的積極性,導(dǎo)致了傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的低效率。因此,要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,重要的是要建立一種與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程相適應(yīng)的生產(chǎn)機(jī)制,而家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就是這樣一種制度。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的優(yōu)越性在于農(nóng)民為自己生產(chǎn),因而生產(chǎn)的積極性也就高。進(jìn)而我用經(jīng)驗(yàn)資料檢驗(yàn)了上述理論模型,經(jīng)驗(yàn)結(jié)果與理論預(yù)期基本一致。”

在時代不到30年的時間里,中國農(nóng)民在列祖列宗留下2億畝梯田的基礎(chǔ)上,又新修了2億畝梯田,并使中國耕地的灌溉比例提高到40%,修整了近20萬公里的堤防,使得中國農(nóng)業(yè)抵抗水旱災(zāi)害的能力大為提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件出現(xiàn)根本進(jìn)步,并一舉扭轉(zhuǎn)了在歷史上延續(xù)了近800年的“南糧北運(yùn)”態(tài)勢。1950年之前的50年,中國處在大江大河下游的大城市都被淹過,哈爾濱于1923年被淹,天津于1939年,武漢南京于1931年,廣州于1915年;而1950年之后的50年,所有的大城市都沒有被淹過。黃河在公元前602年至1938年的2540年間,潰口的年份有1590次,改道26次,平均而言是“五年三潰口,百年一改道”,而1950年之后已經(jīng)有50年沒有潰口了,根據(jù)西方白癡經(jīng)濟(jì)學(xué)理論生發(fā)出來的“林氏理論”,這樣的成就竟然是中國億萬農(nóng)民在毫無積極性和消極怠工的條件下取得的。

“1958年公社化以后,社員退社的自由被剝奪,結(jié)果社員無法懲罰他人的偷懶行為,‘自我實(shí)施’的合約不能得以維持,導(dǎo)致勞動積極性下降,生產(chǎn)率大幅度滑坡,由此造成了這次危機(jī)。”根據(jù)林氏理論,只要是不影響農(nóng)民的積極性,就永遠(yuǎn)不會發(fā)生饑荒。可是根據(jù)歷史記載,自公元前206年至1949年的2155年間,中國發(fā)生過比較大的水災(zāi)1096次,比較大的旱災(zāi)1056次,都是平均兩年一次,其中1786-1788年的特大旱災(zāi),在旱災(zāi)的中心地帶人口餓死比例高達(dá)80%,由于沒有統(tǒng)計數(shù)字,詳細(xì)的餓死人數(shù)永遠(yuǎn)都不可能清楚,在各地的地方志中,“餓死者相望于道”的記載,少的也有十多條,而且越到北方地區(qū)這樣的記載就越多,根據(jù)林氏理論哪個時代的農(nóng)民積極性都是沒有任何問題的,因?yàn)樗麄兊氖找媾c自己的勞動成果是完全掛鉤的---在繳完地租和國家稅負(fù)之后完全歸自己。在1949年之前,不要說饑荒的年景不要說窮鄉(xiāng)僻壤,就是諢名“十里洋場”的上海這樣的現(xiàn)代化都市,哪一年沒有“路倒”哪一年不餓死人。

中國處于季風(fēng)氣候的控制下,水旱災(zāi)害比較頻繁,分散的小農(nóng)無法集結(jié)足夠的力量來應(yīng)付和改善這樣的自然條件,只有以集體的力量才有可能取得成功。在時代的農(nóng)業(yè)體制下,農(nóng)民被嚴(yán)密地組織起來,能夠?qū)崿F(xiàn)力量動員來進(jìn)行大規(guī)模地改善農(nóng)業(yè)條件的努力,而且在集體經(jīng)濟(jì)條件下,在工程需要的利益協(xié)調(diào)和成本分?jǐn)偵弦蚕鄬θ菀椎枚啵瑢?shí)現(xiàn)管理目標(biāo)得成本也極為低下,這才是中國農(nóng)業(yè)條件改善在30年內(nèi)超過3000年積累成就的根本原因。

人們常常說偏見比無知離真理更遠(yuǎn),但是在精英主義的有色眼鏡之下,才是真的沒有什么事實(shí)可言。不過妖魔化社會主義的成就,明顯是呼應(yīng)了“歷史終結(jié)”的著名論斷,與“新自由主義”思想保持了一致,根據(jù)實(shí)用主義“流行就是真理”的理論,“林氏理論”明顯也具備成為真理的條件,但是那是西方的真理與中國人沒有關(guān)系。

3、監(jiān)督困難是制度不良所致?

如果僅僅因?yàn)楸O(jiān)督困難就斷言管理制度需要變更,那么除了小國寡民的時代,就不可能再有任何應(yīng)該存在的經(jīng)濟(jì)制度了,精英主義制度尤其如此。

林毅夫博士說道“關(guān)于1959-1961年的農(nóng)業(yè)危機(jī),我認(rèn)為,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性和周期性,對農(nóng)業(yè)勞動的監(jiān)督十分困難,一個農(nóng)業(yè)合作社或公社的成功,只能依靠社員間達(dá)成一種‘自我實(shí)施’的協(xié)議,在此協(xié)議下,每個成員承諾提供同他為自己勞動時一樣大的努力,但這種自我實(shí)施的合約只有在重復(fù)博弈的情形下才能維持,而一個合作社的性質(zhì)是重復(fù)性博弈還是一次性博弈,取決于社員是否擁有退社自由,1958年公社化以后,社員退社的自由被剝奪,結(jié)果社員無法懲罰他人的偷懶行為,‘自我實(shí)施’的合約不能得以維持,導(dǎo)致勞動積極性下降,生產(chǎn)率大幅度滑坡,由此造成了這次危機(jī)。”

根據(jù)筆者所見到的資料,日本企業(yè)中比較具有敬業(yè)精神的員工大約不到1/3,另外有1/3的員工能夠在管理之下順利完成作業(yè)任務(wù),另外還有1/3的人是始終比較消極的。這樣的企業(yè)就已經(jīng)是非常好和具有競爭力的企業(yè)。根據(jù)林毅夫博士的說法,中國農(nóng)民是基于“絕對公平”原則才能組織的,否則他們必定會因?yàn)椤盁o法懲罰他人的偷懶行為,‘自我實(shí)施’的合約不能得以維持,導(dǎo)致勞動積極性下降,生產(chǎn)率大幅度滑坡”,最后必定要惡性發(fā)展到糧食極度短缺并大量餓死的地步。

“傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)合作社理論認(rèn)為集體生產(chǎn)中社員得到的激勵很高;而經(jīng)驗(yàn)觀察則表明,改革前我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體制下社員的生產(chǎn)積極性很低,我認(rèn)為這是由于傳統(tǒng)模型忽略了集體生產(chǎn)中對勞動監(jiān)督的必要性和監(jiān)督的成本。在《中國農(nóng)業(yè)家庭責(zé)任制改革的理論與經(jīng)驗(yàn)研究》一文中,我把勞動監(jiān)督和監(jiān)督成本引入了模型中,發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)隊(duì)中,社員勞動的積極性同監(jiān)督的準(zhǔn)確程度和監(jiān)督的難易程度密切相關(guān),監(jiān)督越準(zhǔn)確、越容易,則社員勞動的積極性就越高。而,結(jié)果當(dāng)時的分配制度實(shí)際上導(dǎo)致了平均主義,因而對勞動的激勵低下,從而扼殺了勞動者的積極性,導(dǎo)致了傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的低效率。因此,要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,重要的是要建立一種與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程相適應(yīng)的生產(chǎn)機(jī)制,而家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就是這樣一種制度。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的優(yōu)越性在于農(nóng)民為自己生產(chǎn),因而生產(chǎn)的積極性也就高。進(jìn)而我用經(jīng)驗(yàn)資料檢驗(yàn)了上述理論模型,經(jīng)驗(yàn)結(jié)果與理論預(yù)期基本一致。”如果“在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,由于對勞動的監(jiān)督非常困難,監(jiān)督的準(zhǔn)確程度很低”,那么世界還有什么行業(yè)監(jiān)督是不困難的,從而監(jiān)督的準(zhǔn)確程度是很高的?農(nóng)業(yè)勞動監(jiān)督需要成本,那么在什么行業(yè)的監(jiān)督成本和效率能夠更好?林毅夫博士能夠隨心所欲地得出和證明這樣的結(jié)論,試問天下還有什么結(jié)論是林博士不能證明的!

作為社會學(xué)上一個公認(rèn)的結(jié)論,農(nóng)村社員由于長期共處在一個穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境里,個體比較注重以長期考慮來調(diào)節(jié)自己的行為,非常注重自己在鄉(xiāng)里的聲譽(yù),在調(diào)節(jié)相互關(guān)系時,無經(jīng)濟(jì)成本的輿論監(jiān)督對個人行為的約束是最為有效的。只有在遠(yuǎn)離這樣的社區(qū)條件下,人們的行為才開始脫離自律,轉(zhuǎn)而以他律為主要約束條件。這是在城市和工商業(yè)機(jī)構(gòu)的個人行為模式,與農(nóng)村社區(qū)個體行為模式構(gòu)成根本區(qū)別的主要原因所在,在城市和工商業(yè)機(jī)構(gòu)里,人們開始主要依賴法律和契約來調(diào)整相互關(guān)系,輿論調(diào)節(jié)的作用下降,管理和監(jiān)督的成本急劇上升。

4、西方白癡經(jīng)濟(jì)學(xué)中國人的主要特征

作為一個具有一般意義的特點(diǎn),中國對西方白癡經(jīng)濟(jì)學(xué)的信奉者,都是自覺和不自覺的精英主義者。在學(xué)術(shù)特征上主要表現(xiàn)是:對歐美日的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于對中國的了解,對純粹理論的興趣遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的興趣,對理論上能夠自圓其說比對照現(xiàn)實(shí)應(yīng)用來檢驗(yàn)更為看重。總而言之,承接了西方主流右派意識形態(tài)工作者的一切優(yōu)點(diǎn)和長處,唯一的目的在于建立一種“有說服力的說法”,為精英主義化的制度建立和維護(hù)其穩(wěn)定而“忘我”工作。經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的精英主義制度宣傳家按照明顯的梯度理論分布,在國內(nèi)的高人主要是抨擊“舊體制障礙”,香港高人張五常直接指斥“公有制不行”,海外的魏京生之流則直接訴求“共產(chǎn)黨和社會主義不行”。

這些人精英主義經(jīng)濟(jì)學(xué)宣傳家不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家,而是精英主義意識形態(tài)工作者。因?yàn)橹袊藢Α俺擅杉摇庇蟹浅8叩臉?biāo)準(zhǔn),能夠在人類智慧發(fā)展歷程中占據(jù)一席之地的,才能稱為“家”;在時代提出了“民族的科學(xué)的大眾的”三條標(biāo)準(zhǔn),“家”成為代表理智與良知相統(tǒng)一的一個指標(biāo),是對知識精英擺脫精英主義慣性傾向平民主義的獎掖,從而具有褒揚(yáng)和接納的雙重涵義。

美國白人民兵小布什稱中國是“競爭對手”,人人都清楚最理想的對手是越愚蠢越好。林毅夫博士在西方極受歡迎,號稱是“在中國以外最著名的中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家”,此外林毅夫先生主持的北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心也非常受美國有關(guān)機(jī)構(gòu)的青睞,“目前,福特基金會、洛克菲勒基金會、美國商會等海外民間機(jī)構(gòu)相繼給予中心資助,一些國內(nèi)企業(yè)也提出了捐贈意愿。林毅夫?yàn)榛I集資金及招攬人才做了很多工作,到目前為止已籌得資金近百萬美元。”根據(jù)西方人的說法,沒有永恒的朋友只有永恒的利益,美國相關(guān)機(jī)構(gòu)當(dāng)然也不會無緣無故地欣賞原產(chǎn)臺灣的高人林博士。

只有糊涂的失敗者,絕對沒有糊涂的成功者,成功者作為一個共有的特點(diǎn)是具有高度的自覺性和計劃性。林毅夫博士非常清楚“如果我留在國外,充其量會成為一名教授、學(xué)院派學(xué)者,而在國內(nèi)卻可能成為對中國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展產(chǎn)生影響的人物,并有機(jī)會成為世界級的經(jīng)濟(jì)學(xué)大師。”“但是作為一個學(xué)者,從影響層面來說,我想在北京大學(xué)影響會大得多。”林毅夫的能耐不是沒有代價的,不過不由他本人來承受而已。至于說到“有機(jī)會成為世界級的經(jīng)濟(jì)學(xué)大師”,我個人的想法是中國一定會產(chǎn)生那種人,中華學(xué)術(shù)的復(fù)興也一定能夠?yàn)槿祟愖龀鰬?yīng)有的貢獻(xiàn),并在人類智慧發(fā)展歷程中占據(jù)相應(yīng)的地位,但是我決不相信這樣的大師級人物會在“炒別人的剩飯”過程中產(chǎn)生,“炒別人剩飯”的人永遠(yuǎn)只能是二流的匠人,是可能成為大宗師的。

四、中國在西方經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)下的發(fā)展過程回顧

在最近20年內(nèi),中國的發(fā)展戰(zhàn)略指定和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行,基本上是在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)思想指導(dǎo)下完成的。對這個過程中的一些關(guān)鍵問題進(jìn)行簡單回顧,能夠獲得一些有益的啟迪。

1、資源報酬遞減所發(fā)生成本如何攤平

中國農(nóng)業(yè)以7%的耕地養(yǎng)活22%的人口,在土地報酬遞減規(guī)律的作用下,中國達(dá)到世界人均糧食產(chǎn)量水平的成本,必定高出世界平均水平。40%的灌溉耕地生產(chǎn)70%的糧食,40%的灌溉比例高于一切非干旱地帶的國家,這只是增加土地生產(chǎn)力的成本之一,化肥的大量使用對環(huán)境的負(fù)面影響顯然也是成本之一。

由于人均資源的短缺,資源開發(fā)的成本也一定會高出世界平均水平,中國石油開采成本,高出世界平均水平40%以上,比中東高出5倍。中國鐵礦石95%以上是貧鐵礦,而且伴生共生礦多,選冶成本高企。

如果不使用中國的資源,改而進(jìn)口,那么世界資源市場的供求平衡關(guān)系迅速被打破,在價格急劇上升的情況下,中國企業(yè)在沒有壟斷地位的情況下,如果進(jìn)行成本順利轉(zhuǎn)嫁?還有資源長距離輸送成本如何在競爭性價格中被補(bǔ)償?

所有的精英主義經(jīng)濟(jì)學(xué)宣傳家們,都對此一根本問題視而不見,裝聾作啞。

2、工業(yè)技術(shù)的邊緣化

中國工業(yè)無法獲取正常利潤,低水平重復(fù)是一種典型的技術(shù)邊緣化的生存狀態(tài),與依托技術(shù)壟斷形成的市場優(yōu)勢地位的西方跨國公司形成鮮明的對比。對于中國企業(yè)在邊緣化生存狀態(tài)下的處境,精英主義制度宣傳家們,一貫是予以極度蔑視加極度污蔑,并以此作為制度不行的證據(jù)。

在邊緣化狀態(tài)下生存的企業(yè),是無法實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的社會目標(biāo)的,因?yàn)檫@樣的企業(yè)其產(chǎn)品在市場上既不可能獲得壟斷利潤,甚至不可能獲得剪刀差,只能在“低成本運(yùn)營方式”中苦苦掙扎。筆者曾經(jīng)反復(fù)指出,“低成本運(yùn)營方式”是中華文化的三大思想淵源之一,正因?yàn)榇_有如此根據(jù),那些精英主義制度宣傳家反而底氣十足地宣稱,是“中華落后文化”妨礙了企業(yè)經(jīng)營思想的進(jìn)步,而不是中國企業(yè)被人為推進(jìn)“低成本運(yùn)營方式”的困境,這種倒果為因的研究方法是精英主義者的主要法寶之一。

我國國有企業(yè)建立明顯帶有“備戰(zhàn)備荒”年代的深刻烙印,是基于“有比沒有好”“分散比集中生存能力強(qiáng)”的戰(zhàn)備觀念下的產(chǎn)物。中國企業(yè)規(guī)模小競爭力低下,并不是什么極端精英主義者所鼓吹的那種中國人什么都不行,企業(yè)技術(shù)落后和管理觀念陳舊,而是企業(yè)當(dāng)時所服務(wù)的目標(biāo)與今天的和平時期有根本不同。把這樣的企業(yè)盲目按照所謂的“國際標(biāo)準(zhǔn)”完全推入市場,再加上舊負(fù)擔(dān)與政策性稅負(fù)不均,結(jié)果在短短的10年之內(nèi),國內(nèi)市場上就發(fā)生明顯的政策選擇效應(yīng),國企市場份額急劇下降,喪失生存能力。而在國際市場的表現(xiàn)上,問題就表現(xiàn)得更為突出。中國企業(yè)規(guī)模小,多數(shù)沒有國際市場經(jīng)營能力,只能成為跨國公司的轉(zhuǎn)包工廠。世界上最大的照明燈具生產(chǎn)商荷蘭菲利浦公司,采用包銷等手段,極力壓低中國國內(nèi)燈具工廠的產(chǎn)品出廠價格,利用中國工廠的成本優(yōu)勢打敗歐洲的同行,然后再在歐盟提起針對以前的中國供貨方的反傾銷訴訟,試圖以此把中國競爭者趕出歐洲,制造自己的優(yōu)勢地位,追求壟斷利潤。陷入這種邊緣化生存狀態(tài)的企業(yè),不僅僅有國有企業(yè),而且一大批沿海地區(qū)的私營企業(yè)。

正是由于中國企業(yè)規(guī)模小沒有獨(dú)立的國際營銷能力,實(shí)際上無法實(shí)現(xiàn)我們的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。盲目發(fā)展所謂的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),最后是利用中國的人力物力大量投入,成為作為跨國公司的轉(zhuǎn)包工廠,為跨國公司建立壟斷地位撮取高額壟斷利潤服務(wù)。實(shí)際上由于談判地位的不對等,產(chǎn)品出廠定價完全由外方控制,經(jīng)營結(jié)果不僅沒有正常的利潤,而且對工人也無法提供安身立命的衣食住行條件,在免稅政策的關(guān)照下對國家也沒有履行相應(yīng)的納稅義務(wù),投資者也無法實(shí)現(xiàn)正常的資本積累和增殖。在沿海的打工仔永遠(yuǎn)沒有安身立命的機(jī)會,主要還不是因?yàn)橘Y本家的貪婪,而是所服務(wù)的企業(yè)本身處于國際分工的邊緣,企業(yè)、個人包括國家(不能不執(zhí)行免稅政策),都不能從這些企業(yè)乃至行業(yè)興起中獲利,雖然這些外向型行業(yè)的總產(chǎn)值規(guī)模已經(jīng)極其巨大。

中國投入的大量人力物力,最后獲得收益的卻是西方的跨國公司,完全無法體現(xiàn)我們的民族發(fā)展目標(biāo),最后由于跨國公司的叛賣行為,國家和社會還要承受工廠關(guān)門工人失業(yè)的后果,再接再厲發(fā)揚(yáng)雷鋒精神,為跨國公司擦屁股。這樣的后果卻被精英主義者當(dāng)做成就來吹噓,天底下有比這更荒唐的笑話奇談嗎?這就是為什么出口比例越高,發(fā)展的前景反而越模糊,人們對未來反而更加缺乏信心的根本原因。

當(dāng)然這樣的依附性經(jīng)濟(jì)還是有必要的,順差更是必不可少,1990年代初期,中國每年的外企利潤匯出為幾十億美元,到今天已經(jīng)達(dá)到200億美元之巨,再過5-10年就可能達(dá)到500-1000億美元的數(shù)字,如果沒有這樣的血汗工廠,中國拿什么來支付外企的利潤呢?

3、門檻價格對國民生產(chǎn)總值的縮減作用

目前,外資企業(yè)在國內(nèi)采用各種方式排除市場競爭者,追求壟斷地位和壟斷價格。壟斷價格與競爭性價格不同,具有一種穩(wěn)定不變的特征---成為一種門檻價格,這種門檻價格依據(jù)的是企業(yè)自身的最大利潤和理想的市場份額,不與市場的潛在需求和發(fā)展的普及化目標(biāo)相聯(lián)系,排除和消減了市場的潛在容量,排除了大多數(shù)人最后具有消費(fèi)能力的可能,成為國民生產(chǎn)總值達(dá)到潛在水平的決定性障礙,兼且與社會發(fā)展目標(biāo)背道而馳。

聯(lián)合利華公司旗下的和路雪,進(jìn)入上海冰淇淋市場后,因?yàn)樽霾贿^本地工廠,所以索性出高價收購了那家工廠,以消滅競爭者,在獲得壟斷地位后,再以壟斷高價在消費(fèi)者身上把收購成本撈回來。美國百威和法國達(dá)能在收購武漢的中德和東啤后,武漢市場啤酒的加權(quán)批發(fā)價格竟然上升4倍之多。取消競爭維持或明或暗的壟斷價格同盟(即卡特爾),其結(jié)果是消費(fèi)者利益受到巨大損害,中國就是這樣成為跨國公司“發(fā)洋財”的樂土。

在1995年,廣州寶潔公司的利潤率高達(dá)50%,而且是在巨額廣告投放,在管理、市場營銷、人員高薪等這一切大手大腳政策下的成果。這不是任何意義上的競爭力和成本優(yōu)勢所能夠解釋的,這是地地道道的壟斷地位帶來的壟斷利潤,是以損害消費(fèi)者利益的前提下實(shí)現(xiàn)的,這是違反保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的公平交易法則的,是受到所有西方國家法律嚴(yán)厲管制的價格不法行為,也理所當(dāng)然應(yīng)該受到中國法律的管制。

西方企業(yè)在中國市場的經(jīng)營成功,不是因?yàn)榧夹g(shù)先進(jìn),更不是管理得法提高了效率和成本控制好制止了浪費(fèi),而是恰恰相反在大手大腳下的成功,這是韓非所說的“長袖善舞、多財善賈”,說穿了就是主要得益于在資金實(shí)力上的優(yōu)勢發(fā)揮。跨國公司能夠集中足夠的資金來排除競爭者,無論排除競爭者的成本多大,需要的時間多久,它們都有能力籌集足夠的資金耐心等候競爭對手消失的那一天,等到壟斷優(yōu)勢地位的建立之后,再消費(fèi)者身上撈回當(dāng)初的“競爭排除成本”,坐收壟斷利潤。中國的精英主義制度宣傳家們不是不清楚這些,但是他們與這些企業(yè)具有天然的利益聯(lián)系,他們的名牌精英地位也是跨國公司所看重的,例如著名的林毅夫博士就曾經(jīng)為可口可樂公司充當(dāng)吹鼓手,費(fèi)心研究“可口可樂給中國帶來了什么”這一類高級高薪問題。

跨國公司在中國的經(jīng)營成功,是以中國競爭者消失和中國消費(fèi)者利益受損,國家經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)不到潛在規(guī)模為外在條件的。

4、比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略的失敗

1987年的“國際大循環(huán)”理論,就是比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略的演示版,今天這個戰(zhàn)略的實(shí)施結(jié)果是一頭撞上了“西墻”。中國耗費(fèi)大量的土地、資本和人力資源,結(jié)果是促使國際市場上的勞動密集型產(chǎn)品價格的持續(xù)下降,拉開了國際市場原本就存在的壟斷價格和競爭性價格的鴻溝,極大地有利于西方發(fā)達(dá)國家和不利于發(fā)展中國家。下文還將涉及這一問題。

五、在人與自然相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上創(chuàng)建中國的適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論

全人類最終都需要走與自然相協(xié)調(diào)的發(fā)展之路,中國必須第一個走這一道路,因?yàn)橹袊钊狈Y源的支持,同時技術(shù)的掌握和使用已經(jīng)迅速逼近自然資源所能夠容許的限度。

西方的主流白癡經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,不僅回避人與自然在整體上應(yīng)該保持一個什么樣的關(guān)系問題,而且刻意回避人與人關(guān)系的協(xié)調(diào)問題。一味地張揚(yáng)個人的欲望和自私,并編造“私惡即公利”的謊言,為精英主義制造社會分化尋找借口和說辭。以管理困難來否定公有制和計劃經(jīng)濟(jì)的必要性與可能性,諱言在“人是理性的”或者在“經(jīng)濟(jì)人”前提下,社會管理沒有根本出路的事實(shí),以管理困難來反對非精英主義經(jīng)濟(jì)制度,是一種典型的“因噎廢食”的邏輯。

1、社會管理沒有根本出路

社會管理是沒有根本出路的,人們必須長期不斷地和自己的欲望搏斗,主動與他人的利益相協(xié)調(diào),以求避免最壞的社會局面出現(xiàn)。其中精英階層具有第一責(zé)任,尤其不能放任自己的欲望和私心,需要主動地向弱勢階層協(xié)調(diào)和讓步,以追求社會整合的實(shí)現(xiàn),并在社會整合的基礎(chǔ)上開展社會教化,建立起普遍的社會目標(biāo)認(rèn)同,在認(rèn)同的基礎(chǔ)降低管理的困難和成本。

管理的無奈在于:在社會財產(chǎn)私有制的態(tài)勢下,要調(diào)和分異(分離和異化)的利益主體去為一個非平等的目標(biāo)努力。叢林法則導(dǎo)致的利益分化,不管是道德法則還是叢林法則,都很難予以消滅。所以管理不可能有所謂終極的和先進(jìn)的模式,沒有放之四海而皆準(zhǔn)的同一信條,這是一條在“必然王國”里沒有盡頭的回環(huán)往復(fù)之路。美國管理大師哈羅德-孔茨提到“管理學(xué)的叢林”,管理不僅是處在他所說的學(xué)術(shù)學(xué)理的叢林之中,而且在現(xiàn)實(shí)里,也確實(shí)還處在一個看不到出路的叢林里。學(xué)術(shù)畢竟不能不反映現(xiàn)實(shí),而現(xiàn)實(shí)的矛盾也不可能不投射到學(xué)術(shù)世界里。

管理是推動人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而共同努力的手法,管理的成效最終需要有結(jié)果來檢驗(yàn),所以只要是效果不錯,“朝三暮四”的必要性顯然存在。而管理的目標(biāo)卻是文明演進(jìn)過程中產(chǎn)生的問題。管理手法和藝術(shù)可能收效于一時,卻不能收效于一世,正如中國農(nóng)民的諺語所言“按下葫蘆浮起瓢”。

世界上最著名的管理學(xué)大師,十個就有九個出自美國,并不是美國特別喜歡標(biāo)新立異和無病呻吟,而是管理在不停地提出新問題需要新答案。這樣的新問題永遠(yuǎn)不會被窮盡,代表的是體制內(nèi)的異化主體對管理目標(biāo)不認(rèn)同的意志力量,這是一個對管理目標(biāo)和手段的永恒挑戰(zhàn),是所謂的“道高一尺、魔高一丈”。管理困境的解脫,也許需要文明回到它的源頭,回到失落的道德自覺時代。除了從“必然王國”到“自由王國”的理想之路,我個人看不到任何其他的光明。畢竟,有誰能夠把道德自律、克己與相互關(guān)懷的人類理性精神,進(jìn)行條分縷析的量化管理,并把它與經(jīng)濟(jì)利益和司法威懾建立起掛鉤關(guān)系,用低到可以承受的社會成本來加以管理,除非有“全能、全知和全在”的上帝存在,誰又能為人類自己掌握這樣的公正天平。

長沙馬王堆漢墓出土的《老子》一書,開宗明義指出“失道而后德、失德而后仁、失仁而后義、失義而后禮。禮也者,忠信之薄也,而亂之首也。”外在的人為的制度和法律,無論多么完善和高明,如果不通過人們的自覺遵守來起作用,僅僅依靠外在的監(jiān)督和管理手段來應(yīng)付,其成本必定是社會所承受不起的,看一看克林頓道德失律的監(jiān)督成本就知道了。誠如老子所言,對于典章制度的迷信是靠不住的,而法制的產(chǎn)生正是在氏族社會解體后,個人利益和群體利益出現(xiàn)深刻分化后的權(quán)宜手段,國家暴力機(jī)關(guān)的產(chǎn)生正是出于強(qiáng)制管理的需要,國家暴力的存在就是社會管理沒有根本出路的真實(shí)寫照。

今天歐美日的企業(yè)環(huán)境,遠(yuǎn)遠(yuǎn)比中國好,是因?yàn)榧夹g(shù)壟斷地位決定的資源壟斷地位所帶來的,全世界的資源對歐美日來說都是予取予求,所以歐美日社會比較富裕,人均購買力強(qiáng)市場容量也大,成功機(jī)會多,所以有比較普遍接受游戲規(guī)則的愿意。中國企業(yè)正道成功的機(jī)會少,普遍有“穿墻打洞”的沖動,筆者在企業(yè)工作多年,見過許多港臺老板素質(zhì)極低但是卻成功,也見過國內(nèi)人士創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難,到頭來卻是灰頭灰臉,并不是智慧和努力不夠,確實(shí)是成功的機(jī)會太少。中國企業(yè)要實(shí)現(xiàn)資本積累和發(fā)展過程,不僅外部競爭環(huán)境差而且自身實(shí)力不足,也缺乏基本的輔導(dǎo)和保護(hù),最致命的是沒有良好的金融體系支持,所以成功的背后需要非同一般的支持,最容易和最可能得到的就是政治權(quán)力。腐敗和權(quán)錢交易決不是一個單純的體制問題。而且政治權(quán)力和金錢的結(jié)合確實(shí)也是民主的一種經(jīng)典過程,這一點(diǎn)無須諱言。

實(shí)際上在西方企業(yè)管理上存在一種“偽道德效應(yīng)”,即在經(jīng)濟(jì)成長迅速的時代,在資源優(yōu)先集中的少數(shù)地區(qū),多數(shù)人都能夠享受到發(fā)展的成果,所以容易造就一種積極向上的社會風(fēng)氣,階層利益的協(xié)調(diào)也比較容易。這在實(shí)際上是以人與自然關(guān)系的惡化來緩和人與人之間的深刻矛盾,是以中心地區(qū)與外圍關(guān)系的利益輸送的擴(kuò)大化,來彌合中心地區(qū)的深刻社會階層分裂。反過來,在蕭條時期,就必然引發(fā)以鄰為壑的舉動,1930年代的大蕭條,就引發(fā)金融戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn),最后發(fā)展為世界大戰(zhàn),這一段歷史所有的精英主義者想必都不陌生。中國社會上精英們與民眾協(xié)調(diào)差,主流媒體長期妖魔化農(nóng)民,就是因?yàn)橘Y源有限利益不夠分的緣故,既沒有人與自然關(guān)系相緩和的出路,也沒有外圍地區(qū)可以轉(zhuǎn)移矛盾。所以中國精英面臨著空前的自覺協(xié)調(diào)使命,否則一味地鼓吹精英主義化聽任目前的趨勢發(fā)展是非常危險的,實(shí)際上就是走老蔣“制造革命形勢”的老路。

2、超越訴求現(xiàn)代化和民主的精英主義預(yù)設(shè)立場

由于技術(shù)的進(jìn)步,今天人們能夠在相當(dāng)程度上用人力來營造居住和生存環(huán)境,以空前舒服的狀態(tài)生活,達(dá)到一個前人所難以想象的富裕和發(fā)達(dá)程度。但是這種生存環(huán)境是以消耗不可再生的資源為營造和運(yùn)行代價的,發(fā)達(dá)的程度越高每單位個人所消耗的資源也愈多,以地球有限資源所能夠支持的富裕人口就越少。現(xiàn)代化觀念的優(yōu)秀和魅力在于:肯定人們欲望應(yīng)該得到技術(shù)所能夠達(dá)到的最高水平予以滿足的正當(dāng)性。現(xiàn)代化觀念本身就是“感覺第一”的消費(fèi)主義和“追求老子天下第一”的精英主義的肯定性前提,這個前提符合人們的最原始欲望,全面否定了人與自然是否應(yīng)該協(xié)調(diào),人與人要不要和諧相處的問題。正是在這個意義上,現(xiàn)代化是一種價值而不是科學(xué),是一種無須證據(jù)和證明的基于人類欲望和感覺的價值。

所有的民主都不可能不是“代議制民主”,代議制民主的民意代表不可能是普通工人和農(nóng)民,只能是各行各業(yè)的精英們,代議制民主無疑是要求廣大民眾對精英主義政治制度的各種施政策略進(jìn)行“票決”,對何種不同利益集團(tuán)的精英主義執(zhí)政集團(tuán)進(jìn)行選擇,而永遠(yuǎn)不可能依仗票數(shù)優(yōu)勢選擇出那樣的平民主義者和平民政策,因而也不可能在任何程度上進(jìn)行有利于平民的制度變革,所以民主不過是精英階層需要的對精英主義制度的合理性進(jìn)行全民追認(rèn)的政治形式。所以現(xiàn)代化和民主的預(yù)設(shè)立場并不難予以解讀,這種預(yù)設(shè)立場在國際關(guān)系上是符合西方國家利益的,不僅是有利于在全球推廣精英主義制度,而且精英們將會在這個制度中對西方國家的國家利益予以優(yōu)先確認(rèn)。

其實(shí)西方的成功道路和富裕現(xiàn)實(shí),僅僅是獨(dú)特的案例并沒有普遍意義,僅僅是因?yàn)橹袊兊闹饔^意愿,才被說成是普遍的成功道路。西方的富裕和發(fā)達(dá)是以世界上絕大多數(shù)人口的貧困為條件的,否則維持富裕的生活所需要的物質(zhì)資源支持的基數(shù),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過地球所能夠應(yīng)付的極限,西方七國1995年人口為6.8億,以不到世界人口的12%,但是所消耗能源占世界總量的51%,富裕和發(fā)達(dá)不可能不以物質(zhì)資源的消耗為基礎(chǔ),畢竟“物質(zhì)不滅”和“能量守恒”規(guī)律還不能被突破。也許可以這么說,適度發(fā)展是“中國困境”的唯一解決方案,在中國精英階層“超英趕美”現(xiàn)代化的熱望下,自然沒有留給中國人任何機(jī)會。實(shí)際上也沒有給世界上大多數(shù)人口以任何實(shí)現(xiàn)富裕和發(fā)達(dá)的機(jī)會,因?yàn)椤爸挥幸粋€地球”。

西方的富裕和發(fā)達(dá)是基于在地球資源分配上的優(yōu)勢地位,這種優(yōu)勢地位就是建立在壟斷價格的基礎(chǔ)之上的,而第三世界在國際市場上以競爭性價格出售產(chǎn)品,則是一個不能動搖不容更改的前提。正是在這樣的國際貿(mào)易體系中,西方的富裕和發(fā)達(dá)才得以維持,正如前聯(lián)合國秘書長所言“發(fā)達(dá)以不發(fā)達(dá)為基礎(chǔ),少數(shù)人富裕以多數(shù)人窮困為條件”。現(xiàn)代化在資源制約之下,永遠(yuǎn)只是一部分人的價值,缺乏普及到全人類的物質(zhì)基礎(chǔ),是精英主義者所能夠?qū)崿F(xiàn)的夢想,這個夢想以破壞多數(shù)人的基本生存條件為前提。所以現(xiàn)代化這個無須證明的價值,是徹頭徹尾的精英主義價值。

從來也沒有一個時代象今天這樣,把技術(shù)進(jìn)步無限制地用來建立和維護(hù)少數(shù)人獨(dú)占資源的優(yōu)勢地位,多數(shù)人被蓄意地排除在技術(shù)進(jìn)步的受益范圍之外。這是西方以叢林法則為基礎(chǔ)和優(yōu)秀源流的文化,所與生俱來的不可克服的致命傷。這不僅導(dǎo)致人與人之間不可協(xié)調(diào)的根本矛盾,而且也造成人與自然的空前矛盾,這在根本上違反了中華文化的協(xié)調(diào)準(zhǔn)則。而且這兩大矛盾的惡性發(fā)展,還導(dǎo)致對資源的爭奪和對技術(shù)進(jìn)步的封鎖。西方文化在其本質(zhì)上是一種“物本位”的“工具理性”,正是這種工具理性在資本主義興起時代,曾經(jīng)是加速技術(shù)進(jìn)步的主要動力,但是今天工具理性的合理性可以說是蕩然無存。戰(zhàn)后世界在美國的主導(dǎo)下把有限的不可再生資源,大量用來進(jìn)行軍備競賽和建立并運(yùn)行足以毀滅全人類的威懾力量,追求技術(shù)進(jìn)步的目標(biāo)竟然主要不是為人本身受益而進(jìn)行。

由于計算機(jī)和智能技術(shù)的進(jìn)步,富人將有可能不依賴于剝削窮人的勞動成果而過活,所以“兩極分化”的和平共處也已經(jīng)受到質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。因?yàn)樵诠まr(nóng)業(yè)剪刀差時代,人類對自然的開發(fā)和索取還是有限的,在壟斷利潤時代,西方為了造就“偽道德效應(yīng)”成立的條件,對資源的索取已經(jīng)危及自身的生存環(huán)境和后代的生存利益。因此“文明的沖突論”甚囂塵上,核戰(zhàn)爭和歷史上曾經(jīng)被西方人廣泛采用的種族滅絕政策,越來越走近人們的視野,是不應(yīng)該感到奇怪的,美國的TMD和NMD計劃就是為此做準(zhǔn)備的。姑且不論美國在技術(shù)上有沒有成功的可能,其它人有沒有有效的反制手段,單是這樣的“最后的瘋狂”計劃,就應(yīng)該引起全人類的良知反省了。

3、確立適度發(fā)展理論

全人類最終都必須放棄征服自然的狂想,實(shí)現(xiàn)與自然的和諧相處,在與自然資源相適應(yīng)的基礎(chǔ)之上來安排生活水平;要真正做到與自然和諧相處,必須放棄精英主義和消費(fèi)主義。中國人口眾多人均資源少,尤其缺乏實(shí)現(xiàn)富裕和發(fā)達(dá)的資源條件,大概必須在全人類中第一個放棄富裕發(fā)達(dá)的夢想,率先采用與自然和諧共處的“適度發(fā)展”之路。

“適度發(fā)展”的概念與可持續(xù)發(fā)展有根本不同,可持續(xù)發(fā)展的思路是一種對自然資源有限性的一種被動體認(rèn),只涉及人與自然的被動適應(yīng)關(guān)系。而適度發(fā)展則不僅是要求“人與自然和諧相處”的主動選擇,而且也需要在社會上克制精英主義和消費(fèi)主義,明確在適度發(fā)展戰(zhàn)略中,富裕和有優(yōu)勢的階層具有第一責(zé)任---首先克制自己的欲望。最終需要以“人與人的主動協(xié)調(diào)發(fā)展”保證“人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展”,不可能在一部分人富得流油,同時另外一部分人窮得叮當(dāng)響的情況下,還能搞成什么“適度發(fā)展”實(shí)現(xiàn)什么“人與自然的主動協(xié)調(diào)”。

適度發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí),需要適度產(chǎn)品和適度技術(shù)與之相適應(yīng)。中國最近20年盲目的與國際接軌和向洋人看齊,實(shí)際結(jié)果就是在社會上帶來消費(fèi)層次和就業(yè)上的鴻溝,促進(jìn)和擴(kuò)大了兩極分化和畸形發(fā)展,社會整合和協(xié)調(diào)程度下降社會矛盾激化。在最近的二十年中,中小城市和縣城整體趨于破產(chǎn),工業(yè)向大城市集中,全國工業(yè)向沿海集中的趨勢非常明顯,而且上海明顯又有那種“十里洋場”的味道,重新獲得西方壟斷大企業(yè)占領(lǐng)中國市場的跳板地位。

改革開放一個最重要的預(yù)想政策后果,就是會帶動中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級并提升中國的自主技術(shù)能力,從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。在二十年后,我們不能不遺憾地看到,西方跨國公司正是依靠技術(shù)壟斷地位才獲取壟斷利潤的,所以關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)秀加工能力是不會轉(zhuǎn)移的,而且由于中國地方政府的地方利己主義,一味地以增加產(chǎn)值帶來稅源為主要目的,實(shí)際上連產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策目標(biāo)都無法堅持,更何談爭取真正的技術(shù)能力關(guān)注。最明顯的是天津摩托羅拉公司,雖然曾經(jīng)許諾在中國銷售額達(dá)到多少以后,將在中國投產(chǎn)芯片工廠,今天銷售額早已超出數(shù)倍,芯片工廠仍然連影子都沒有。所以在中國政府和外資企業(yè)的互動中,是外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)了自己的目標(biāo),而我們的政策目標(biāo)完全落空了。

在中國的時代,曾經(jīng)確立了一些“適度發(fā)展”的主要原則,如反對兩極分化(收入平衡)和畸形發(fā)展(地區(qū)平衡),注重適用技術(shù)的推廣和應(yīng)用(非高科技的適度技術(shù)),注重技術(shù)工人的培養(yǎng),在工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上注重大多數(shù)人口的最基本需要(適度產(chǎn)品戰(zhàn)略),刻意減少利益糾葛(公有制是一個得力的制度安排)增進(jìn)整個社會發(fā)展的可協(xié)調(diào)性等等。不過這些都成為后來改革開放的對象,被錯誤地認(rèn)為是妨礙現(xiàn)代化和進(jìn)步的舊體制因素。實(shí)際上在時代后期中國實(shí)行有效的計劃生育政策,也是人類在資源的壓力之下,第一次與自然的主動妥協(xié),在人口規(guī)模上進(jìn)行自覺控制以與自然相適應(yīng)。

中國自然資源不足,改善民眾基本生存條件實(shí)現(xiàn)真正的小康,需要在生物資源增長上想辦法,這個辦法在時代曾經(jīng)大力推行,就是減少自然災(zāi)害的影響增強(qiáng)土地的生產(chǎn)力。目前容易做的工作已經(jīng)不多,需要使用大規(guī)模的調(diào)水工程,來解決水資源和土地資源不匹配的現(xiàn)實(shí),因?yàn)橛性霎a(chǎn)潛力的土地都在缺水的北方,這需要建設(shè)規(guī)模龐大的調(diào)水工程,需要集中全民族的力量。要盡可能實(shí)施礦產(chǎn)資源節(jié)約的政策,如加強(qiáng)農(nóng)村的秸桿還田減少化肥使用,有意識地抑制個人的資源密集型消費(fèi)如小車消費(fèi)等等。

所以適度發(fā)展是基于道德主義這個中華文化的優(yōu)秀源流,是從整體協(xié)調(diào)出發(fā)的,是排斥西方文化的優(yōu)秀源流---叢林法則和精英主義的。適度發(fā)展具有三個層次上的意義:第一個層次是“人與自然關(guān)系的協(xié)調(diào)”,需要采取適度產(chǎn)品和適度技術(shù)方針,高檔消費(fèi)品和節(jié)約人力型技術(shù)不能占據(jù)優(yōu)先地位,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題;在第二個層次上追求“人與人關(guān)系的協(xié)調(diào)”,要求精英階層承擔(dān)實(shí)現(xiàn)社會整合的第一責(zé)任,放棄無限制地追求優(yōu)勢地位的努力,這是政治問題;第三個層次是“中國與外國關(guān)系的協(xié)調(diào)”,由于中國能夠在適度發(fā)展上實(shí)現(xiàn)社會各階層的協(xié)調(diào)整合,因此必然能夠達(dá)到孫子所說的“上下同欲者勝”的境界,在貫徹國家戰(zhàn)略意志上能夠?qū)崿F(xiàn)萬眾一心、眾志成城的局面,可以用無形資源彌補(bǔ)有形資源的不足,改善國家的安全態(tài)勢。這實(shí)際上就是同志所主張的“人民戰(zhàn)爭”成立的先決條件,在“人民戰(zhàn)爭”的基礎(chǔ)上可以采取“國土防御”戰(zhàn)略,以收斂的態(tài)勢來應(yīng)付外來的政治和軍事壓力,來解決今天美國戰(zhàn)略東移以后,中國所承受的戰(zhàn)略壓力加大的問題,這是國防和外交問題。

不僅中國人不能指望普遍的富裕和發(fā)達(dá),其他的人口大國印度也不能存有此種指望,廣大的第三世界國家,也一樣無法建立起資源利用上的優(yōu)勢地位。所以西方的“普世價值”終歸不過是少數(shù)人的價值,本質(zhì)上是“白人種族主義”的一個變種,對這種普世價值的接受和模仿導(dǎo)致四重重大后果:在經(jīng)濟(jì)上使西方獲得以競爭低價格購買第三世界國家工業(yè)品的好處;在政治上促使第三世界因利益競爭態(tài)勢造成政治分裂;在文化上樹立第三世界對西方的自卑;在第三世界國家內(nèi)部由于精英階層與平民階層的分裂統(tǒng)治基礎(chǔ)弱化,將無力應(yīng)付西方的政治經(jīng)濟(jì)和軍事壓力給推行新殖民主義提供可乘之機(jī)。時代中國人選擇的道路,才真正能夠?qū)κ澜缛丝诘拇蠖鄶?shù)提供有益的借鑒。最近20年中國對西方的拙劣模仿,也是非常有意義的,因?yàn)榻逃?xùn)比經(jīng)驗(yàn)更寶貴更深刻---微觀經(jīng)驗(yàn)特殊案例不能用來指導(dǎo)絕大多數(shù)人前進(jìn)。是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)共同促進(jìn)了人們認(rèn)識的提高。

正是因?yàn)椴豢捎庠降淖匀毁Y源限制和現(xiàn)實(shí)要求,所以不論是西方“征服自然”的狂妄企圖,還是中國古人“人定勝天”的殷切希望,都是沒有根據(jù)的。人類最終必須回到和自然和諧相處,為此人們也必須協(xié)調(diào)好人與人的關(guān)系。由于中國的人口基數(shù)巨大,而且在世界市場也沒有西方擴(kuò)張時期那樣的地位,所以中華民族在全人類中,也許必須第一個主動放棄西方的精英主義和消費(fèi)主義,走適度發(fā)展之路。有中華民族榜樣力量的作用,更主要的是世界上絕大多數(shù)人口并沒有別的現(xiàn)實(shí)可行道路,最終也會走適度發(fā)展之路,在絕大多數(shù)人口選擇適度發(fā)展之后,西方的精英主義者就會被空前孤立,所以中華文化的未來一片光明。那些奴隸販子和鴉片販子的后代,在被空前孤立之后,最終主動放棄叢林法則的可能性是存在的。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:民政局加強(qiáng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理總結(jié)

20*年,是國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化,*經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的不尋常之年。一年來,在中共*市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府緊緊依靠全市人民,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,集中精力抓重點(diǎn),全力以赴破難題,改善民生促和諧,經(jīng)濟(jì)社會保持良好的發(fā)展態(tài)勢。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值368.16億元,比上年增長7.8%;財政總收入46.3億元,增長15.7%;地方財政收入23.97億元,增長13.3%;全社會固定資產(chǎn)投資86.79億元,增長10.2%;社會消費(fèi)品零售總額130.13億元,增長16.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25949元,農(nóng)村居民人均純收入10332元,分別增長10.5%和9.5%;萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.6%,化學(xué)需氧量排放量削減11.42%,二氧化硫排放量削減7.4%。

(一)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢頭良好。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.8億元,增長9.4%。積極探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),糧食播種面積保持穩(wěn)定,早稻最高畝產(chǎn)624.9公斤,創(chuàng)全省新高,獲得省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)稱號。開展農(nóng)村合作“三位一體”建設(shè)深化年活動,加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,建成特色農(nóng)產(chǎn)品基地1.18萬畝、鋼管大棚1000畝,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社117家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家,新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)志7只,“溫郁金”獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。組織開展農(nóng)產(chǎn)品展銷會、推介會等活動,促進(jìn)產(chǎn)銷對接。深入實(shí)施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程,培訓(xùn)農(nóng)民2萬人。設(shè)立低收入農(nóng)戶“創(chuàng)業(yè)銀行”,幫助635戶低收入農(nóng)戶無息貸款1646萬元。植樹造林6975畝,新建生物防火林帶60公里。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),中*主要河段加深加寬,彭坑、水坑、直坑水庫除險加固,整治小流域7.35公里。大中型水庫移民后期扶持工作有序推進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。組織開展工業(yè)雙月服務(wù)、“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級”等活動,全力幫助企業(yè)排憂解難,力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值789.12億元、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值552.88億元,分別增長5.19%和5.9%,三大主導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)56.7%,年銷售產(chǎn)值超億元企業(yè)由90家增加到101家。深化建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治,加大工業(yè)項(xiàng)目攻堅力度,32個項(xiàng)目開工建設(shè),78個項(xiàng)目竣工投產(chǎn),開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房20.2萬平方米,建成34.1萬平方米,完成工業(yè)性投資36.88億元。編制完成沿海產(chǎn)業(yè)帶實(shí)施方案,*二期、*圍涂工程加快推進(jìn),8677畝建設(shè)用海項(xiàng)目通過審查。推進(jìn)科技創(chuàng)新,落實(shí)科技孵化器用房1.3萬平方米,建成高分子材料研究院等行業(yè)創(chuàng)新平臺3個,13家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)增加值的比重達(dá)26.3%。加強(qiáng)品牌培育,新增中國馳名商標(biāo)9個、浙江省名牌產(chǎn)品7個。支持企業(yè)整合提升,新增無區(qū)域集團(tuán)7家。狠抓工業(yè)節(jié)能,對重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報、動態(tài)監(jiān)測,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造和發(fā)展清潔生產(chǎn),新增清潔生產(chǎn)企業(yè)28家,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值能耗下降14.8%。推進(jìn)“以民引外、民外合璧”,新潮集團(tuán)與美國李爾公司合作,實(shí)現(xiàn)與世界500強(qiáng)企業(yè)合作零的突破。堅持科學(xué)招商,實(shí)際利用外資1735萬美元、實(shí)際到位內(nèi)資8.6億元。外貿(mào)保持平穩(wěn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額20.22億美元,其中自營出口17億美元,分別增長21.1%和23.4%,14家企業(yè)被海關(guān)總署評為A級管理企業(yè)。完善政銀企合作平臺,開展“金融超市”活動,237個項(xiàng)目獲得授信貸款104億元;引進(jìn)銀行分支機(jī)構(gòu)3家,華峰小額貸款公司組建營業(yè)。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25.6億元。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。旅游經(jīng)濟(jì)不斷壯大,實(shí)現(xiàn)旅游總收入18.27億元。餐飲業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,獲得“中國甌菜名城”稱號。物流、商貿(mào)、保險等行業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值160.88億元,三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的3.3:54.1:42.6調(diào)整為3.3:53:43.7。

(二)城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。城市框架逐步拉開。編制完成市域總體規(guī)劃和城市近期建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)一步明確城市發(fā)展定位和空間布局。城市組團(tuán)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),舊城改造和新區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展,玉海文化游覽區(qū)項(xiàng)目進(jìn)入掛牌階段,郵電南路改造工程拆遷協(xié)議簽訂率達(dá)45%,瑞祥新區(qū)5條主干道建成通車;*中心區(qū)、*中心區(qū)、火車站站前區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南拓展區(qū)建設(shè)步伐加快。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。組織開展政策處理雙月攻堅、項(xiàng)目建設(shè)雙月沖刺等活動,形成“比力度、比進(jìn)度、比成效”的良好氛圍,重點(diǎn)工程實(shí)現(xiàn)投資19.2億元,比上年增長20%,超額完成年度計劃。加大交通道路建設(shè)力度,溫福鐵路*段完成鋪軌,*大橋及接線工程建成通車,*江大橋改建項(xiàng)目開工建設(shè),汽車中心客運(yùn)站等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn)。加快供水工程建設(shè),*水廠、*水廠凈水工程建設(shè)進(jìn)展順利,*、*片二級管網(wǎng)完成改造。推進(jìn)污水處理工程建設(shè),開工建設(shè)電鍍園區(qū)一期項(xiàng)目,實(shí)施*、環(huán)城河綜合整治,*片污水收集管網(wǎng)二期完成主體工程,舊城區(qū)、安陽新區(qū)污水收集管網(wǎng)一期和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水收集管網(wǎng)竣工投運(yùn),污水處理廠日處理量由2.4萬噸提高到4.2萬噸。狠抓防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè),濱江防洪三期完成投資近1億元,超過前三年總和,其中一標(biāo)段基本建成、二標(biāo)段完成樁基工程、三標(biāo)段開工建設(shè),*江南岸堤防工程進(jìn)入上部結(jié)構(gòu)施工階段,下埠水閘完成主體工程。加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè),220千伏東南變等5個項(xiàng)目開工建設(shè),220千伏西山變等9個項(xiàng)目竣工投運(yùn),供電能力提高15%。強(qiáng)化土地供給,報批農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)2213畝,完成多年遺留的9196畝轉(zhuǎn)而未供土地供地工作,啟動老工業(yè)點(diǎn)改造,修訂出臺農(nóng)村集體土地征收管理辦法。城市管理不斷加強(qiáng)。有效遏制違法占地違法建設(shè)行為,查處違法占地1500畝,拆除違法建筑100萬平方米。鞏固小熔煉、電鍍、廢塑料洗滌加工業(yè)整治成果,深化印染業(yè)污染整治,取締小制革加工點(diǎn)105處,行業(yè)性污染得到有效整治。深化非法小廣告、建筑垃圾、占道經(jīng)營等專項(xiàng)治理,市容市貌進(jìn)一步改善,通過省衛(wèi)生城市復(fù)評。切實(shí)加強(qiáng)出大殯整治和管理,積極推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。

(三)農(nóng)村環(huán)境繼續(xù)改善。積極實(shí)施“千村整治、百村示范”工程,99個村通過整治驗(yàn)收,新增溫州市級示范村6個。完成農(nóng)村危舊房現(xiàn)狀調(diào)查,對250戶農(nóng)村困難群眾實(shí)施住房救助,政策性農(nóng)村住房保險參保率達(dá)100%。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),57省道改建和老56省道改造工程開工建設(shè),瑞楓公路改建工程桐浦至湖嶺段實(shí)現(xiàn)通車,建成農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路33.5公里,新增農(nóng)村道路安全防護(hù)墩350公里。深入實(shí)施農(nóng)民飲用水工程,改善102個村5.8萬人的飲用水條件。推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè),新增電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、電氣化村83個。加快生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),新增溫州市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村47個。制訂垃圾無害化處理工作實(shí)施計劃,6個建制鎮(zhèn)垃圾實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)和處理。狠抓非法采砂、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和青山白化整治,取締非法采砂場(點(diǎn))13處,治理地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)8處,青山白化治理率達(dá)86%。

(四)社會保持和諧穩(wěn)定。就業(yè)和社會保障工作得到加強(qiáng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1.05萬人、五項(xiàng)社會保險參保人數(shù)14.6萬人次,農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)率分別達(dá)99.7%和100%。擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面,扎實(shí)推進(jìn)住房公積金擴(kuò)面工作。開展“彩虹行動”,向3036戶農(nóng)村低保家庭贈送電視機(jī)。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。擴(kuò)充城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源,新增省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校18所、溫州市級示范學(xué)校6所,荊谷鄉(xiāng)通過省教育強(qiáng)鄉(xiāng)驗(yàn)收。提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行農(nóng)村教師任教津貼制度,全面免除義務(wù)教育階段學(xué)生課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)。積極化解學(xué)校建設(shè)債務(wù)1.02億元,債務(wù)總額已化解77%。通過三類城市語言文字工作評估驗(yàn)收。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市公共衛(wèi)生中心投入使用,中醫(yī)院遷建工程進(jìn)入裝修階段,4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成改造,建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家、服務(wù)站4家。抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作,參保人數(shù)達(dá)76.56萬人,參合率達(dá)96%。手足口病、急性腸道傳染病及時得到有效防控,四川震區(qū)傷員救治和醫(yī)療援川工作圓滿完成。深入實(shí)施“玉海文化”推進(jìn)計劃,組織開展迎奧運(yùn)、紀(jì)念改革開放30周年等系列活動,加大文化陣地和鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)力度,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過“金海岸文化明珠”工程驗(yàn)收,全面完成有線電視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)任務(wù),中西部235個行政村廣播收聽難問題得到解決。開展第三次全國文物普查工作,完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查,木活字印刷入選國家第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和首批向聯(lián)合國申遺名錄。全民健身運(yùn)動蓬勃開展,新增城鄉(xiāng)健身路徑83條,鹿木鄉(xiāng)通過省體育強(qiáng)鄉(xiāng)驗(yàn)收。組織開展計劃生育雙月攻堅、雙月突擊活動,強(qiáng)化過程管理,低生育水平保持穩(wěn)定。統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),第二次全國經(jīng)濟(jì)普查順利展開。老干部、人才、市志、檔案、國防教育、征兵、人防工作得到加強(qiáng),民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺等工作取得新進(jìn)展,婦女、兒童、老齡、殘疾人事業(yè)邁出新步伐,慈善、紅十字事業(yè)取得新進(jìn)步,特別是四川汶川特大地震發(fā)生后,全市上下情系災(zāi)區(qū)、踴躍捐助,共捐贈款物7500多萬元。對口支援青川縣橋樓鄉(xiāng)災(zāi)后重建工作有序推進(jìn)。社會管理全面加強(qiáng)。強(qiáng)化社會治安綜合治理,實(shí)施“三三”達(dá)標(biāo)工程,開展“創(chuàng)平安、創(chuàng)滿意”百日決勝戰(zhàn)等專項(xiàng)行動,大力整治治安亂點(diǎn)和“黃、賭、毒”等突出治安問題,保持對黑惡勢力、“兩搶一盜”的嚴(yán)打態(tài)勢,成功破獲一批大案要案,刑事發(fā)案總量下降4.6%。開展安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動,突出抓好出租房消防安全專項(xiàng)整治,落實(shí)“拆、整、建、管”四項(xiàng)措施,拆除簡易棚屋59.6萬平方米,按照標(biāo)準(zhǔn)整改出租房3.4萬戶,24個民工公寓和廠區(qū)宿舍項(xiàng)目啟動建設(shè)。狠抓危化行業(yè)、“三合一”企業(yè)、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和部位的安全隱患整治,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,主要指標(biāo)繼續(xù)保持“零增長”。開展“十小”行業(yè)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管,妥善處置“問題奶粉”事件。開展“信訪矛盾化解年”活動,推行領(lǐng)導(dǎo)干部下訪約訪等做法,穩(wěn)妥處理信訪問題,實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)會期間“零”進(jìn)京上訪,全年信訪總量明顯下降。切實(shí)做好民間劃龍舟管理、突發(fā)事件處置等工作。

(五)政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定,定期向市人大常委會報告工作,及時向市政協(xié)通報情況,自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,廣泛聽取各派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的建議意見,辦理人大代表議案建議420件、政協(xié)提案251件。完善政府決策機(jī)制,不斷推進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化。深入實(shí)施《行政許可法》,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法和行政復(fù)議工作。貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,及時公開政府信息。扎實(shí)開展“五五”普法教育,進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。推進(jìn)公共資源市場化配置,市公共資源交易中心完成項(xiàng)目交易588宗。優(yōu)化審批流程,提升辦事效率和服務(wù)水平,市行政審批中心受理各類審批事項(xiàng)2.12萬件,辦結(jié)2.1萬件。以“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動為載體,組織開展“陽光投訴”、“走進(jìn)矛盾·破解難題”等行動,集中受理解決各類問題700多個。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和審計監(jiān)督,認(rèn)真抓好糾風(fēng)治亂和商業(yè)賄賂治理工作,廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。

各位代表,過去一年取得的成績來之不易,這是上級黨委政府和中共*市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,更是全市人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向在各行各業(yè)辛勤勞動的全市人民和外來建設(shè)者,向給予政府工作支持幫助的人大代表和政協(xié)委員,向各派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志,向駐瑞部隊(duì)、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心支持*發(fā)展的海內(nèi)外朋友,致以崇高的敬意并表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們清醒地看到發(fā)展中仍存在許多問題和困難,主要表現(xiàn)在:制約經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的因素較多,受大環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)下行趨勢明顯,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大,財政收入、居民收入和固定資產(chǎn)投資增速放緩,生產(chǎn)總值增速低于年度計劃目標(biāo)4.2個百分點(diǎn),比上年回落6.2個百分點(diǎn)。統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)還很繁重,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,社會事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展的要求、群眾的需求還有一定差距,穩(wěn)定低生育水平和改善生態(tài)環(huán)境的壓力仍然較大。影響社會和諧穩(wěn)定的因素還不少,刑事發(fā)案總量仍高位運(yùn)行,安全生產(chǎn)形勢還比較嚴(yán)峻,社會管理任務(wù)繁重。政府工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié),一些部門和工作人員的主動服務(wù)意識仍需加強(qiáng),依法行政能力和行政效能有待進(jìn)一步提高。對這些問題,我們一定要高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,采取更扎實(shí)、更有效的措施,努力加以解決。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:幣升值影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)

[摘要]人民幣匯率改革與人民幣升值緊密相關(guān)。近來,人民幣升值速度加快,升值的預(yù)期也再次得到強(qiáng)化;對于人民幣匯率的浮動區(qū)間及浮動彈性等問題仍然存在著爭議。本文通過人民幣匯率改革對經(jīng)濟(jì)影響的分析,提出了應(yīng)對策略,并認(rèn)為人民幣大幅升值將不利于我國經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。要避免重蹈日元升值的覆轍。

人民幣匯率改革一年多來,總體上是成功的,一是釋放了人民幣升值的壓力,人民幣匯率的彈性不斷增強(qiáng);二是匯率改革平穩(wěn)運(yùn)行,匯率水平基本穩(wěn)定。“匯改”與人民幣升值,對我國的影響也從理論描述變?yōu)榫唧w現(xiàn)實(shí),各經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)部門都感到了人民幣升值帶來的影響。這里選取三個重要方面加以簡論。

一、人民幣升值對貨幣政策和銀行業(yè)的影響及應(yīng)對策略

目前我國央行貨幣政策面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)就是流動性過剩。商業(yè)銀行的結(jié)售匯業(yè)務(wù)獲得大量的人民幣頭寸,加上儲蓄的強(qiáng)勁增長,流動性明顯過剩。我國外匯儲備增長額中,很大一部分與人民幣升值預(yù)期有關(guān)。為給匯率改革提供一個相對寬松的環(huán)境,避免國際熱錢大規(guī)模涌入,央行通過壓低市場利率,以提高國際投機(jī)資本的成本。但低利率和流動性泛濫又會導(dǎo)致一系列問題。

對商業(yè)銀行而言,由于部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,加上資本充足率等約束較強(qiáng),過剩的資金大量涌入債券市場和貨幣市場。這樣所形成的市場利率既不能反映資金供求的實(shí)際狀況,更不能發(fā)揮其重要經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)功能。我國商業(yè)銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,利潤的主要來源仍是存貸利差,貸款沖動在此情況下始終是存在的,有可能引致信貸失控和投資反彈。

為了回籠過多的流動性,央行主要通過發(fā)行票據(jù)、正回購等手段,這樣就使得公開市場操作成為對沖外匯占款的被動工具,貨幣政策的獨(dú)立性、主動性因而受到了很大的質(zhì)疑和挑戰(zhàn)。當(dāng)然,相反,人民幣大幅升值會使中國的國際收支失衡變得更加嚴(yán)重,導(dǎo)致貨幣政策操作更加被動。人民幣升值的預(yù)期加大,會對資本流動至少產(chǎn)生兩個方面的后果:一是吸引更多的國際套匯與套利資本流入中國;二是國內(nèi)居民持有外幣的意愿下降,紛紛將外幣存款換成人民幣存款。居民外幣儲蓄存款余額在2003年6月份達(dá)到908億美元的最高值,到2006年第二季度末下降到了657億美元。

人民幣升值對銀行業(yè)的影響也是明顯的,而銀行關(guān)涉金融安全、經(jīng)濟(jì)安全。國際投資銀行高盛曾報告預(yù)測,人民幣每升值1%,中銀的盈利便將降低3.3%,凈利潤將減少0.6%。建銀2006年上半年僅匯兌損失就達(dá)24億元,中國中銀2006年上半年匯兌損失高達(dá)35億元人民幣。但以前預(yù)期的人民幣升值對銀行資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)和盈利模式等并沒有出現(xiàn)大的變化。這是因?yàn)槲覈y行主要業(yè)務(wù)都限于國內(nèi),因而銀行資產(chǎn)負(fù)債的幣種結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)都只是微調(diào)。

人民幣升值使國內(nèi)銀行的外幣存款有所減少。占國內(nèi)外幣存款市場49.8%的中國銀行上半年境內(nèi)外幣儲蓄存款為316.9億美元,比上年末減少8.2億美元。原來不少人士預(yù)期人民幣升值將帶來銀行結(jié)匯業(yè)務(wù)持續(xù)大幅上升。然而,2006年以來,結(jié)匯量比2005年同期下降,尤其是2006年8月至9月初,多家銀行的結(jié)匯量同比降低10%左右,相反,一些銀行售匯量卻同比增長了約10%。這是因?yàn)槿嗣駧派到?jīng)過一年多的時間,很多人認(rèn)為它將是個平穩(wěn)的過程,并逐步適應(yīng)。此外,一個主要原因是受樓市調(diào)控及成交低迷的影響,境外匯款購房的資金流入減少。而且除中行外,我國大部分的上市銀行業(yè)務(wù)范圍基本在國內(nèi),擁有的外幣資產(chǎn)和負(fù)債的比例較小,人民幣資產(chǎn)負(fù)債和外幣資產(chǎn)負(fù)債基本匹配,從事包括國際結(jié)算在內(nèi)的國際業(yè)務(wù)的量也較少,對于表外業(yè)務(wù)產(chǎn)生的敞口通常會運(yùn)用衍生品進(jìn)行對沖,從經(jīng)營上來看,升值的直接影響不是很大。

其實(shí),人民幣升值對銀行業(yè)的影響體現(xiàn)在對綜合經(jīng)濟(jì)的影響方面,進(jìn)而影響到銀行的生存環(huán)境。去年9月以來,人民幣升值速度加快。2007年1月我國貿(mào)易順差接近159億美元,與去年1月份94.9億美元的順差相比,上漲幅度高達(dá)67%。面對美、歐的壓力,匯率波動空間可能擴(kuò)大,對國內(nèi)銀行的風(fēng)險管理水平提出了更高的要求,利用各種金融工具減少市場風(fēng)險應(yīng)成為各家銀行的共識。

二、人民幣升值對企業(yè)進(jìn)出口的影響及應(yīng)對策略

人民幣升值對不同行業(yè)企業(yè)的影響主要有三種類型:第一種類型是大量持有以外幣計價的資產(chǎn)或負(fù)債的行業(yè),如:航空、電力和電信行業(yè)。升值將導(dǎo)致以外幣計價的資產(chǎn)貶值。而以外幣計價的負(fù)債將因此下降,從而減輕了企業(yè)債務(wù)。第二種類型是銷售產(chǎn)品、生產(chǎn)成本結(jié)構(gòu)不同的行業(yè)。具體表現(xiàn)在:第一,產(chǎn)品價格以人民幣結(jié)算、原材料從境外采購,如造紙、汽車和機(jī)械設(shè)備行業(yè),其生產(chǎn)成本因人民幣升值而下降,從而提升企業(yè)利潤;第二,產(chǎn)品價格以外幣結(jié)算、原材料從境外采購,如:石油、石化、紡織和鋼鐵行業(yè),要看采購成本下降能否彌補(bǔ)因產(chǎn)品價格下降造成的損失;第三,產(chǎn)品價格以外幣結(jié)算、原材料從境內(nèi)采購,如:醫(yī)藥、家電、化工和有色金屬行業(yè),其負(fù)面影響最大。第三種類型是間接受益行業(yè),如:房地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)、機(jī)場、港口、鐵路、高速公路、電力、供水和有線電視等行業(yè)。這些行業(yè)作為非貿(mào)易部門,純粹以人民幣計價資產(chǎn),若人民幣升值趨勢持續(xù),外資涌入將推動資產(chǎn)價格上漲(徐洪才,2006)。進(jìn)出口企業(yè)必須應(yīng)從多方面入手,加強(qiáng)避險能力,主動進(jìn)行匯率風(fēng)險管理。不同地區(qū)、不同類型的企業(yè),有不同的規(guī)避匯率風(fēng)險的方式。在我國外匯管理部門與銀行出臺的一些新政策措施和避險工具指導(dǎo)下,要因企制宜選擇不同的產(chǎn)品,構(gòu)成適宜的投資組合。一是利用金融工具進(jìn)行避險。目前的匯率避險產(chǎn)品主要有遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)、結(jié)構(gòu)性結(jié)匯業(yè)務(wù)、擇期交易、貨幣掉期等。遠(yuǎn)期結(jié)售匯是目前我國金融市場上主要的避險方式,但它對企業(yè)的匯率走勢判斷的準(zhǔn)確性有較高的要求。利用金融市場工具規(guī)避匯率風(fēng)險是國際市場上有貨幣暴露風(fēng)險企業(yè)常用的固定外匯成本的方法。但目前我國金融機(jī)構(gòu)提供的避險工具,從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、設(shè)計、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面與企業(yè)的需要存在一定差距,我國的金融機(jī)構(gòu)也應(yīng)適應(yīng)人民幣匯率浮動的需要,盡快向企業(yè)客戶推出更多合適的避險品種。二是通過合同條款的選擇回避匯率風(fēng)險:包括簽訂短期合同、采用多種計價貨幣或直接用人民幣計價簽約、協(xié)商使用固定匯率鎖定成本、提前或推遲結(jié)算等。企業(yè)在簽訂涉外貿(mào)易合同時,應(yīng)盡量在合同中加入?yún)R率風(fēng)險條款。在匯率變動導(dǎo)致企業(yè)利益受到損失時,則執(zhí)行新條款,保證企業(yè)的利潤空間。比如在簽合同時添加有關(guān)人民幣升值的條款,如果在供貨期內(nèi),人民幣升值到某個幅度,價格要重新調(diào)整。三是采用貿(mào)易融資形式回避匯率風(fēng)險。目前我國主要融資品種有授信開證、出口押匯、打包放款、外匯票據(jù)貼現(xiàn)、進(jìn)口押匯和國際保理融資等。貿(mào)易融資可以較方便地解決企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題,通過出口押匯等貿(mào)易融資方式,獲得外幣貸款并立即結(jié)匯,既滿足了出口發(fā)貨與收匯期間的現(xiàn)金流需要,又規(guī)避了匯率風(fēng)險。四是利用出口信用保險規(guī)避風(fēng)險。中國出口信用保險公司成立以來,已有上千家企業(yè)享受了出口信用保險項(xiàng)下融資便利,直接避免了匯率波動損失。銀行可以通過中國出口信用保險公司“票據(jù)保險”產(chǎn)品及時賣斷銀行票據(jù),提前結(jié)匯規(guī)避風(fēng)險。

其他規(guī)避匯率風(fēng)險的工具還有:調(diào)整進(jìn)出口比重,增加內(nèi)銷比例;調(diào)整進(jìn)出口國家和地區(qū),由單一市場向多元市場擴(kuò)展;匹配資產(chǎn)與負(fù)債的期限和貨幣結(jié)構(gòu);正確選擇計價貨幣、收付匯和結(jié)算方式;提高出口產(chǎn)品價格;改用非美元貨幣結(jié)算等。

三、人民幣升值對房地產(chǎn)業(yè)的影響及應(yīng)對策略

之所以單獨(dú)分析房地產(chǎn)業(yè)和銀行業(yè),是因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)是支持民生的重要產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)安全直接關(guān)系著金融安全和宏觀經(jīng)濟(jì)的安全。以銀行業(yè)為主體的金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀,由于世界經(jīng)濟(jì)金融的不穩(wěn)定以及我國金融體系的脆弱性,把我國的金融安全提高到國家安全的高度也一點(diǎn)不過分。

2006年,全國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資19382億元,同比增長21.8%;商品房住宅價格同比上漲11.04%,其中高檔商品住宅同比上漲13.36%,同期,全國城鎮(zhèn)居民人均收入11759元,同比上漲12.1%;1998年以來,全國商品住房銷售價格年均上漲6.5%,比居民消費(fèi)價格年均0.6%的漲幅高5.9個百分點(diǎn)。以上數(shù)字清楚地表明,目前的房價仍在高位運(yùn)行,顯示出前期房地產(chǎn)調(diào)控并未達(dá)到預(yù)期效果。從2004年開始,政府就出臺不少政策來對房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控,無論是2004年的管住土地與信貸,還是2005年的“國八條”及2006年中央九部委聯(lián)合出臺了13個房地產(chǎn)調(diào)控政策,其中包括加息、“國六條”、“限制外資”等,涉及住房結(jié)構(gòu)、土地管理、稅收、信貸、市場交易秩序等各個環(huán)節(jié)。對房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的政策之多、之細(xì)、之全面,是前所未有的。但為何調(diào)控效果不盡人意呢?

筆者以為人民幣加速升值對房地產(chǎn)市場調(diào)控造成了相當(dāng)?shù)挠绊憽S捎谠谌嗣駧刨Y本項(xiàng)目下不能自由兌換,大筆熱錢就通過各種渠道和手段進(jìn)來購買房地產(chǎn),尤其是前景無限的北京以及東南沿海的重點(diǎn)城市。這樣,房價上漲與人民幣升值并存,外資雙重獲益。去年以來,上海外資大量收購有房地產(chǎn)背景的項(xiàng)目和企業(yè),一些外國人和海外華人大量購買房產(chǎn)就是表現(xiàn)之一;從國內(nèi)情況看,在房地產(chǎn)市場調(diào)控力度越來越大的情況下,地產(chǎn)股卻大幅上揚(yáng),不能說與人民幣升值沒有關(guān)系。現(xiàn)在,人民幣升值加速,這種行為將可能加劇。

因此,必須加強(qiáng)對外資進(jìn)入我國房地產(chǎn)市場的管理,進(jìn)行必要的限制,阻止部分境外熱錢進(jìn)入中國房地產(chǎn)市場。國家外匯管理局、建設(shè)部于去年下半年出臺了規(guī)定,強(qiáng)化房地產(chǎn)市場外匯管理,規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個人購買境內(nèi)商品房。境外機(jī)構(gòu)和個人購買境內(nèi)商品房屬于資本項(xiàng)目交易,而我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展尚不足十年,無論從哪個角度講,我國的房地產(chǎn)市場都應(yīng)該是個消費(fèi)品市場,按照自用和實(shí)需原則進(jìn)行管理也是國際通行做法。我國資本項(xiàng)目下還沒有完全開放,政府監(jiān)測和限制熱錢炒作房市也就名正言順,任何房地產(chǎn)市場的投機(jī)炒作,任何房地產(chǎn)市場的暴利行為就得通過各種政策嚴(yán)厲制止。

但是,調(diào)控房地產(chǎn)市場并非一味打壓價格。由于國內(nèi)住房需求旺盛,而住房供應(yīng)相對不足,決定了房價的上漲,關(guān)鍵是上漲的合理性。也就是房價的上漲相對于中低收入居民的收人上漲而言,要使他們的住房消費(fèi)能力不斷地得到提高。而且,根據(jù)2006年12月11日國際清算銀行(BIS)的季度報告,中國的房屋貸款市場達(dá)2270億美元,規(guī)模居亞洲之首。如果房地產(chǎn)價格出現(xiàn)大幅下跌,銀行自身持有的房產(chǎn)抵押價值將會降低,進(jìn)而影響到房地產(chǎn)的信貸投放,而這將推動房地產(chǎn)價格更大幅度的下跌,從而引發(fā)金融風(fēng)險。因此,如何讓房價保持在一個合理的范圍之內(nèi),從而最大程度地防范可能發(fā)生的金融風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)抑制房價與防范風(fēng)險的雙贏,將取決于公共管理部門的管理智慧和制度設(shè)計的藝術(shù),也就是已經(jīng)出臺的調(diào)控措施是否有的放矢和政策的執(zhí)行力度。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:費(fèi)用資本化對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響

摘要:本文分析了費(fèi)用資本化對我國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、應(yīng)對國際反傾銷應(yīng)訴、加大我國技術(shù)創(chuàng)新的力度等對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利影響。

關(guān)鍵詞:費(fèi)用資本化有利影響

新會計準(zhǔn)則在借款費(fèi)用、職工薪酬和研究開發(fā)費(fèi)用的資本化方面有許多新的變化,這些變化對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了有利的影響,本文試對此進(jìn)行分析。

一、費(fèi)用資本化與國際會計準(zhǔn)則趨同,有利于我國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

當(dāng)前,隨著國內(nèi)勞動力成本上升、資源和環(huán)境的壓力日益增大,經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮有力地推動了我國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,眾多中國企業(yè)紛紛到海外投資辦廠或上市融資。這樣我國企業(yè)必須按照不同國家和地區(qū)至少編制兩份財務(wù)報告,如果我國會計準(zhǔn)則與世界各國和地區(qū)普遍認(rèn)可的國際會計準(zhǔn)則差異過大,無形之中增加了準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換成本,實(shí)質(zhì)上是增加了企業(yè)投資、融資成本,不利于我國企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。我國新準(zhǔn)則中有關(guān)費(fèi)用資本化借鑒國際財務(wù)報告準(zhǔn)則中的有關(guān)內(nèi)容,使得我國新準(zhǔn)則中有關(guān)研究開發(fā)費(fèi)用的規(guī)定與國際會計準(zhǔn)則第09號《研究與開發(fā)費(fèi)用》規(guī)定趨同,有關(guān)借款費(fèi)用的規(guī)定與國際會計準(zhǔn)則第23號《借款費(fèi)用》規(guī)定趨同,有關(guān)職工薪酬的規(guī)定與國際會計準(zhǔn)則第19號《雇員福利》規(guī)定趨同。新準(zhǔn)則減少了與國際會計準(zhǔn)則中的差異,有利于推動美國、歐盟承認(rèn)我國市場經(jīng)濟(jì)地位的進(jìn)程,進(jìn)一步優(yōu)化我國的投資環(huán)境,促進(jìn)我國企業(yè)以更低的成本實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略。

二、職工薪酬、研究開發(fā)費(fèi)用資本化有利于我國出口企業(yè)應(yīng)對國際反傾銷

隨著我國對外出口貿(mào)易的增長,歐盟和美國對我國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查近幾年呈增長趨勢,而令人遺憾的是,我國在反傾銷調(diào)查中經(jīng)常敗訴,其中一個重要原因是我國原有的企業(yè)會計制度得不到國際認(rèn)可。如歐盟承認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)地位的五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之一是“有一套按國際通用準(zhǔn)則建立的會計賬薄”,由于我國原有的會計制度與國際上的差異性,造成我國在反傾銷應(yīng)訴處于不利地位。另一個重要原因是由于我國會計核算所依據(jù)的舊準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則不一致,從而造成生產(chǎn)成本計算上的差別。而新準(zhǔn)則在這方面有了很大的改進(jìn),更貼近國際會計準(zhǔn)則。這必然使得我國企業(yè)根據(jù)新準(zhǔn)則計算出來的成本更接近于根據(jù)國際會計準(zhǔn)則計算出來的成本,可以免受在反傾銷調(diào)查時對我國企業(yè)采用替代國標(biāo)準(zhǔn)而帶來的不利影響。比如準(zhǔn)則中借款費(fèi)用資本化的范圍擴(kuò)大到包括固定資產(chǎn)和需要經(jīng)過相當(dāng)長時間的購建或者可銷售狀態(tài)的存貨以及投資性房地產(chǎn)等。職工薪酬準(zhǔn)則將以前計入當(dāng)期損益的五險一金、職工工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等按照受益對象分別計入相關(guān)資產(chǎn)和勞務(wù)的成本。如果在反傾銷應(yīng)訴中,即使國際會計準(zhǔn)則調(diào)整,產(chǎn)成品、原材料、能源等資產(chǎn)的賬面價值也不會有多大提升,產(chǎn)品成本也不會有太大差距,進(jìn)而對正常價值的影響甚微,這無疑對我國外貿(mào)是有利的。雖然新準(zhǔn)則最終增加了出口產(chǎn)品的成本,削弱了我國廉價勞動力的企業(yè)競爭優(yōu)勢,但是一方面,產(chǎn)品成本擠壓的空間是有限的,過度降低勞動力成本是違反國際勞工標(biāo)準(zhǔn)的,可能遭到國際貿(mào)易相關(guān)法律的制裁,從而影響企業(yè)的出口;另一方面,通過低價出口來爭奪國際市場的營銷方式并不是長久之計。

準(zhǔn)則對研究開發(fā)費(fèi)用的費(fèi)用化進(jìn)行了修訂,既允許企業(yè)研究階段支出費(fèi)用化又允許開發(fā)階段支出如果符合相關(guān)條件就可以資本化。開發(fā)支出在一定條件下可以資本化,《反傾銷守則》也有同樣的要求,其第2條第2款規(guī)定:“除非根據(jù)本項(xiàng)已在成本分?jǐn)偟靡苑从常駝t應(yīng)對那些有利于當(dāng)前或?qū)砩a(chǎn)的非經(jīng)常性支出或在調(diào)查期間支出受投資情況做出適當(dāng)調(diào)整。”要求調(diào)整的情況是:符合資本化條件的支出如果沒有列入資本項(xiàng)目計提折舊,需將其資本化;應(yīng)在幾年中分?jǐn)偅瑓s一次全部計入損益的支出,需進(jìn)行調(diào)整;使當(dāng)前生產(chǎn)受益,但前一年已分?jǐn)偼戤叺闹С觯鑼⑵浞謹(jǐn)偟疆?dāng)期甚至更長時間;在當(dāng)期分?jǐn)偼戤厖s使今后受益的支出,則同樣需要將其調(diào)整至今后各期。因此,新準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則和反傾銷法的有關(guān)要求保持一致,如果不考慮前期支出在當(dāng)期的分?jǐn)偅瑒t當(dāng)期支出資本化可以減少當(dāng)期費(fèi)用,從而減少正常價值這樣會降低傾銷成立的可能性。

三、研究開發(fā)費(fèi)用資本化有利于加大我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的力度

當(dāng)前,科學(xué)發(fā)展觀已成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從依靠高消耗、高污染、低產(chǎn)出的粗放型向依靠技術(shù)創(chuàng)新的集約型轉(zhuǎn)變,從而改變我國企業(yè)在國際市場依靠廉價勞動力的單一競爭模式,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必然發(fā)揮至關(guān)重要的作用。2006年2月9日的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》提到國家將支持鼓勵企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,鼓勵企業(yè)增加研究開發(fā)投入,增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力,鼓勵和支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù),加大企業(yè)研究開發(fā)投入的稅前扣除等激勵政策的力度。企業(yè)要成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,必然要增加研究與開發(fā)的投入。我國企業(yè)研究開發(fā)投入之所以一直處于世界低水平,企業(yè)會計舊準(zhǔn)則將研究開發(fā)費(fèi)用全部費(fèi)用化是重要原因之一。一方面研究開發(fā)費(fèi)用費(fèi)用化必然降低企業(yè)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤,而利潤指標(biāo)是一個企業(yè)(特別是國有企業(yè))考核其領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)營業(yè)績、與領(lǐng)導(dǎo)層自身收益密切相關(guān)的重要指標(biāo)之一,因此他們必然不會有太多的積極性增加研究開發(fā)方面的投入;另一方面由于研究開發(fā)投入見效的時間一般很長,且具有極大的不確定性,而我國大部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一般任職時間不長,他們自然不希望自己栽樹后人乘涼,忽視企業(yè)長期利益而經(jīng)營目標(biāo)短期化就不足為怪了。新準(zhǔn)則允許企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)項(xiàng)目開發(fā)階段的支出在一定條件下資本化,改變了原準(zhǔn)則的研發(fā)費(fèi)用全部費(fèi)用化的規(guī)定。這一政策將激勵企業(yè)加大研究和開發(fā)的投入,促進(jìn)技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為我國企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,提高我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量創(chuàng)造良好的會計環(huán)境。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:內(nèi)涵與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)性

摘要國際經(jīng)濟(jì)法是一項(xiàng)能夠協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)交流以及各國關(guān)系的國際法律,其不僅能有效推動國際經(jīng)濟(jì)的交流和發(fā)展,同時還對國家經(jīng)濟(jì)管理制定了一系列的管理措施,從而能夠有效抑制部分國家壟斷經(jīng)營的念頭,進(jìn)一步推動新型國際經(jīng)濟(jì)秩序的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞國際經(jīng)濟(jì)法;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法;相關(guān)性

有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)法的基本概念最早是英國學(xué)者所提出來的。而國際經(jīng)濟(jì)法提出的背景是在二戰(zhàn)之后,世界上各類型經(jīng)濟(jì)組織先后成立,并且隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)全球化的步伐不斷加快,戰(zhàn)后世界各國的之間貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)交流變得愈加頻繁。但是隨著國際貿(mào)易的熱情不斷高漲,一系列以國際經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)問題變得越加嚴(yán)重,而為保障國際貿(mào)易的繁榮,必須要有一套系統(tǒng)性、規(guī)范性的國際經(jīng)濟(jì)法律體制來為國際經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,國際經(jīng)濟(jì)法就是在此背景下應(yīng)運(yùn)而生的。

一、國際經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵

針對國際經(jīng)濟(jì)法內(nèi)涵的理解,世界各國學(xué)者對其的見解都有一定的區(qū)別,本文將其歸納為以下兩類:一類學(xué)者認(rèn)為有效協(xié)調(diào)世界各國之間的關(guān)系,加強(qiáng)各國之間的經(jīng)濟(jì)合作是國際經(jīng)濟(jì)法的管理優(yōu)秀,因此其在經(jīng)濟(jì)管理層面上并沒有過于深入的涉及;而另一類學(xué)者則認(rèn)為,國際經(jīng)濟(jì)法的最根本目標(biāo)就是對世界各國形成有效約束,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)能夠處于一種較為穩(wěn)定的局面,以此來實(shí)現(xiàn)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的目的。而從一定角度來講,在社會上各個國家相互之間的經(jīng)濟(jì)合作以及交流的過程中,各國因自身經(jīng)濟(jì)狀況以及社會性質(zhì)有所不同,其在進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)交流的過程中也會存在一定程度的差異,所以國際經(jīng)濟(jì)法并不能完全適用于所有國家。為此,其可在進(jìn)一步了解世界各國經(jīng)濟(jì)狀況、模式的基礎(chǔ)上,不斷拓寬其制定渠道,從而促進(jìn)國際國際法在不斷完善的過程中,能夠?yàn)楦鄧业陌l(fā)展和經(jīng)濟(jì)交流帶來幫助。一方面,國際形式間的經(jīng)濟(jì)交流需在相應(yīng)的法律規(guī)定之下規(guī)范進(jìn)行;另一方面,各國家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理也無法脫離國際經(jīng)濟(jì)法而獨(dú)立進(jìn)行,其必須借助國際經(jīng)濟(jì)法來對有效規(guī)范自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而隨著國際經(jīng)濟(jì)競爭的持續(xù)升溫,世界上部分國家為了自身一國的利益,不惜采取壁壘貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)交流模式,從而造成國際間,各國關(guān)系不斷發(fā)生變質(zhì)。因此,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)和諧平衡的發(fā)展以及世界格局的穩(wěn)定,需通過更加合理、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)以及管理措施,來改良國際間各國的關(guān)系,在推動世界經(jīng)濟(jì)不斷回溫的同時,促進(jìn)世界各國之間能夠有效構(gòu)建和諧共處的國際關(guān)系。

二、國際經(jīng)濟(jì)法與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的割裂理論

有效協(xié)調(diào)國家經(jīng)濟(jì)管理是國際經(jīng)濟(jì)法優(yōu)秀內(nèi)容之一,因此國際經(jīng)濟(jì)法與國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法兩者并不是相互獨(dú)立的存在,其兩者之間有著極為緊密的關(guān)聯(lián)。目前,社會上針對這兩者關(guān)系的討論和學(xué)說較多,其中以割裂理論最為知名。而割裂理論的內(nèi)容具體包含有“一元論”以及“二元論”兩種理論,“一元論”的主要代表任務(wù)是美國的凱爾森教授。凱爾森教授認(rèn)為,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法與國際經(jīng)濟(jì)法之間存在著一定程度的效率差別,并且其兩者都應(yīng)在統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理體制下進(jìn)行管理。因此,對于國際以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法兩者之間的關(guān)系,如果國際經(jīng)濟(jì)法的管理體制能夠被應(yīng)用到國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法之中,那么就可以說前者為后者提供了切實(shí)可行的法律規(guī)范體制,也可以認(rèn)為是世界各國所遵循的經(jīng)濟(jì)秩序其實(shí)都是將國際經(jīng)濟(jì)法作為參考模板,兩者之間有著極強(qiáng)的因果關(guān)系。這種一元論得到了部分學(xué)者的認(rèn)可,但是該學(xué)說忽略了一項(xiàng)關(guān)鍵因素,那就是國家仍是國際經(jīng)濟(jì)活動的主體,因此,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法是國際經(jīng)濟(jì)法存在的基礎(chǔ)和前提。區(qū)別于“一元論”學(xué)說,二元論則將國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法與國際經(jīng)濟(jì)法認(rèn)作是兩個毫不相干、相互獨(dú)立,且沒有任何關(guān)聯(lián)的法律體系,同時這兩者之間也不存在“一元論”中所認(rèn)為的效力差別。與“一元論”完全不同的是,“二元論”學(xué)說認(rèn)定這兩者之間有著不同的法律體系,因此,兩者之間無法進(jìn)行相互作用、相互影響。在“二元論”學(xué)說中,國際經(jīng)濟(jì)法不再是各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法參考的藍(lán)本,并不僅處于較為弱勢的地位,同時也無法對締約國形成法律效力。除此以外,國際經(jīng)濟(jì)法應(yīng)用的過程中,在很多層面都有著較大的限制,已經(jīng)無法再滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展需求。“二元論”學(xué)說的片面之處,就是人為刻意強(qiáng)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的地位和優(yōu)勢,在一定程度上忽略了國際經(jīng)濟(jì)法的作用和價值。這與“一元論”學(xué)說中,刻意凸顯國際經(jīng)濟(jì)法優(yōu)勢和地位的做法恰恰相反。

三、國際經(jīng)濟(jì)法與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)性

(一)基于研究視角層面的關(guān)聯(lián)

從國際法層面能夠輕易發(fā)覺個人與國家兩者之間的不同結(jié)構(gòu),而國際經(jīng)濟(jì)法與國際法類似,其中也包括國家層面以及國際層面兩個視角。國際經(jīng)濟(jì)法是在經(jīng)過世界上多個國家的不斷交流和協(xié)商的背景下,制定而成的產(chǎn)物,因此國際經(jīng)濟(jì)法內(nèi)的相關(guān)管理規(guī)定與世界多個國家的切身利益有著一定關(guān)聯(lián)。但是這種以經(jīng)濟(jì)利益為優(yōu)秀的法律制定,并無法在國際上得到有效認(rèn)可,國際上更加注重能夠在國際經(jīng)濟(jì)法中經(jīng)濟(jì)理念的作用。因此,如果國家在制定國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的過程中,只將經(jīng)濟(jì)利益作為優(yōu)秀目標(biāo),那么其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法將很難在國際上受到認(rèn)可,并獲取一定的國際地位。基于此,我國法學(xué)研究者在研究我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的過程中,要避免出現(xiàn)利益局限,在充分提高對經(jīng)濟(jì)理念重視度的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)分析我國相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法理念和國際上廣泛認(rèn)可的相應(yīng)理念是否保持一致,這就要求我國法學(xué)者不僅能夠全面把握國家利益以及國際立場,更要求其能夠?qū)ξ覈鶊?zhí)行的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行全面綜合分析,從而合理協(xié)調(diào)我國與國際之間的利益關(guān)系。

(二)基于研究對象層面的關(guān)聯(lián)

國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及國際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r是國際經(jīng)濟(jì)法管理的重要目標(biāo),其不僅僅局限于各個國家對外界的法治進(jìn)程管理,同時與世界上各國家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及變化趨勢有著緊密關(guān)聯(lián)。對此,法學(xué)研究者在對其研究對象進(jìn)行深入探討時,不僅要立足于國際層面,同時還應(yīng)充分考慮本國國情,并避免脫離本國實(shí)際問題而進(jìn)行國際法則的探討。因此,我國法學(xué)研究者在對我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行分析時,應(yīng)在充分把握我國基本國情、國策的特色基礎(chǔ)上,適度參考國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,從而提出更適合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的經(jīng)濟(jì)法。除此以外,研究者還應(yīng)站在國際層面,對我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行審視,進(jìn)一步確保我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范性、合理性。

(三)基于研究成果層面的關(guān)聯(lián)

有效加強(qiáng)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的規(guī)范化進(jìn)行,并確保其能夠?qū)κ澜缍鄠€國家發(fā)揮積極地促進(jìn)作用是國際經(jīng)濟(jì)法的主要研究目的和成果。而為有效提高我國在國際地位上的影響力,國內(nèi)的法學(xué)研究者除了要時刻關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)變化形勢之外,還應(yīng)不斷增加與世界各國之間的交流與合作。并且在國際經(jīng)濟(jì)法的制定過程中,我國研究人員應(yīng)及時發(fā)表自身的見解和建議,從而有效提高國際地位,贏得其他國家以及國際人員的尊重和認(rèn)可。而想要進(jìn)一步協(xié)調(diào)我國國內(nèi)和國際經(jīng)濟(jì)法之間的關(guān)聯(lián),就要確保我國研究人員所發(fā)表的研究成果能夠在國際經(jīng)濟(jì)法的制定過程中發(fā)揮作用,從而有效提升我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法在國際上的影響力。近年來,我國在經(jīng)濟(jì)以及法制領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展,對于社會上部分國家而言,具有十分重要的借鑒以及學(xué)習(xí)意義。不過,在我國經(jīng)濟(jì)、法制不斷發(fā)展的過程中,要想促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)法與國際經(jīng)濟(jì)法之間實(shí)現(xiàn)更深入的協(xié)調(diào),研究人員還應(yīng)充分意識到我國經(jīng)濟(jì)法體系中的有待改進(jìn)的地方,并通過不斷提升我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法在國際上的影響力,最終推動符合我國特色的經(jīng)濟(jì)模式的構(gòu)建。

四、具備我國特色的國際經(jīng)濟(jì)法的構(gòu)建

(一)推動我國經(jīng)濟(jì)法制文化的發(fā)展

隨著我國綜合國力的不斷提升,我國在國際社會上的影響力也在不斷提升。而與我國不斷提升的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力等內(nèi)容相比,我國法制文化提升的速度還有待進(jìn)一步完善。目前,我國對于法制文化的發(fā)展越加重視,我國文化輸出也在不斷提高,但是針對法制文化的發(fā)展以及體制建設(shè)方面仍存在一定不足。因此,為有效提升我國法制文化建設(shè)力度,并完善我國在國際上的法制形象,需要法治研究人員在系統(tǒng)梳理我國法制文化建設(shè)過程具有哪些不足的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對法制文化的推廣和實(shí)踐工作,并通過進(jìn)一步結(jié)合我國法制文化與國際法制文化,以此來有效推動我國經(jīng)濟(jì)法制文化走上國際化的道路。

(二)建立具備我國特色的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則

在國際經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建的過程中,雖然各國之間的持續(xù)競爭存在有一定弊端,然而從另一角度看來,各國在不斷競爭的同時也帶來了一定的交流與合作,并有效推動著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展。因此,要想確保國際經(jīng)濟(jì)法能夠?qū)ψ约簢业慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用,就要重點(diǎn)把握好國際經(jīng)濟(jì)法的制定環(huán)節(jié)。部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的發(fā)達(dá)國家,通過其在國際社會上的影響力,使其所提出的議題轉(zhuǎn)變?yōu)閲H規(guī)則。要想扭轉(zhuǎn)這種壟斷局面,并構(gòu)建具備我國特色的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則,需要國內(nèi)的相關(guān)研究學(xué)者在準(zhǔn)確判斷當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)以及國際形勢的基礎(chǔ)上,努力提升自身在國際社會中的作用力、影響力,并充分發(fā)揮自身主導(dǎo)作用,從而有效贏得國際成員對具備我國特色的經(jīng)濟(jì)規(guī)則的任何。

(三)借鑒社會科學(xué)的研究成果

除上述措施以外,研究人員還可通過充分借鑒和吸納社會上較為先進(jìn)的科研成果,構(gòu)建獨(dú)具我國特色的經(jīng)濟(jì)體制。同時,通過將我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行深入結(jié)合,不僅能獲取豐富的經(jīng)濟(jì)研究成果,同時還能不斷提升我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的研究進(jìn)展。除此以外,相關(guān)學(xué)者在研究社會上較為先進(jìn),以及具有創(chuàng)新意識的理論成果時,可著重從其中歸納符合我國特色的經(jīng)濟(jì)理論,并合理結(jié)合國際經(jīng)濟(jì)法以及其他國家經(jīng)濟(jì)法內(nèi)的先進(jìn)研究成果,以此來有效構(gòu)建我國特色國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則。

五、結(jié)語

綜上所述,國際經(jīng)濟(jì)法的最根本目標(biāo)就是對世界各國形成有效約束,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)能夠處于一種較為穩(wěn)定的局面,以此來實(shí)現(xiàn)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的目的。而為進(jìn)一步促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)法能夠?qū)ξ覈?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到更多積極作用,就需加強(qiáng)我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法與國際經(jīng)濟(jì)法之間的聯(lián)系,并通過不斷提升我國經(jīng)濟(jì)法在國際地位上的影響力,構(gòu)建具備我國特色的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則,從而有效推動國際經(jīng)濟(jì)法能夠更好地為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。

作者:多琳娜

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:綠色金融與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

摘要:將“綠色”和“金融”有機(jī)結(jié)合起來能緩解因經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展引起的全球生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化,同時通過綠色金融的興起可以促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式快速轉(zhuǎn)型升級,改善綠色經(jīng)濟(jì)體制的制度構(gòu)架。本文基于目前綠色金融在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行調(diào)查研究,探析制約綠色金融在國內(nèi)發(fā)展的原因,并提出建立健全金融業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的組織體系、建立社會公眾綠色金融監(jiān)督制度、建立社會公眾綠色金融監(jiān)督制度的措施等建議。

關(guān)鍵詞:綠色金融;經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展

目前,全球都面臨著資源過度使用、氣候全球變暖和環(huán)境污染等問題,所以加強(qiáng)節(jié)能減排、發(fā)展碳經(jīng)濟(jì)、資源節(jié)約高效利用、推動綠色經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新正成為人們對解決環(huán)境問題的重要措施。面對嚴(yán)峻的資源和環(huán)境壓力,中國由此引發(fā)了對金融業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的需求,開創(chuàng)綠色金融發(fā)展的新模式,在推動生態(tài)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展上,都具有較強(qiáng)研究意義。

一、我國綠色金融現(xiàn)狀分析

自改革開放以來,中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國內(nèi)生產(chǎn)總值由1978年的3545億元,快速上升到2015年的676708億元,37年間增長了190倍,增長速度高于世界同期經(jīng)濟(jì)增長速度。中國在經(jīng)歷30多年改革開放以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步提高,經(jīng)濟(jì)總量位居世界前列。隨著中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,中國的環(huán)境惡化嚴(yán)重,工業(yè)廢水、溫室氣體排放量一直處在較高水平,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時忽略環(huán)境治理,近五年來我國的環(huán)境污染治理費(fèi)用如圖所示,環(huán)境污染治理投資總額逐年增加,截止2014年政府已投入960019億元進(jìn)行環(huán)境治理。面對嚴(yán)峻的資源和環(huán)境壓力,中國需要加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的力度,便由此引發(fā)了金融業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的需求。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下,政府編修“高風(fēng)險、高環(huán)境風(fēng)險名錄”等一系列環(huán)保政策,推動環(huán)保行業(yè)公司快速發(fā)展。通過對環(huán)保板塊上市公司基本情況及其股市中的表現(xiàn)進(jìn)行分析,可以發(fā)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保板塊規(guī)模呈增長趨勢較好。根據(jù)公司市盈率,具體選取了5家排名靠前進(jìn)行分析。總的來說,我國環(huán)保行業(yè)發(fā)展勢頭較好,主營業(yè)務(wù)收入也在逐年增加。但從表中企業(yè)償債能力分析,前五家環(huán)保企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率與正常水平相比偏低,說明公司的償債能力強(qiáng),但經(jīng)營者在經(jīng)營投資時比較謹(jǐn)慎,可能是對環(huán)保行業(yè)發(fā)展保持保守態(tài)度。從企業(yè)盈利能力上看,環(huán)保企業(yè)大多從事高新技術(shù)創(chuàng)新,雖然營業(yè)收入在增加,但營業(yè)成本也在提高,所以會出現(xiàn)營業(yè)利潤率較低的現(xiàn)象。同時,也體現(xiàn)出政府環(huán)保企業(yè)的支持力度不夠,缺少對行業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃指引。企業(yè)內(nèi)部缺少高端的優(yōu)秀技術(shù),高科技環(huán)保人才不足,公司研發(fā)能力不強(qiáng)。社會公眾對該板塊的關(guān)注不高,企業(yè)融資渠道少,融資成本較高,這些問題導(dǎo)致環(huán)保企業(yè)自行摸索中發(fā)展,遇到較多挫折,發(fā)展速度緩慢。表1:2016年主要環(huán)保板塊上市公司財務(wù)指標(biāo)。(數(shù)據(jù)來自各公司年終財務(wù)報表)

二、制約其發(fā)展原因探析

1.政府缺少綠色金融發(fā)展配套政策。國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對綠色文化的缺失,對環(huán)境問題的漠視,并未真正意識到環(huán)境破壞帶來的嚴(yán)重性。政府應(yīng)加快相關(guān)配套政策的推出,對金融機(jī)構(gòu)給予必要的財政補(bǔ)貼,稅收減免等相應(yīng)的激勵補(bǔ)償機(jī)制,引導(dǎo)社會資本投入綠色產(chǎn)業(yè),提高金融機(jī)構(gòu)參與綠色金融的積極性。2.金融機(jī)構(gòu)缺少環(huán)境評估。發(fā)展綠色金融,不僅僅是一個部門的工作,中央銀行、財政部、稅務(wù)部、環(huán)保局等都有職責(zé),各部門在合作上需要加強(qiáng)。因缺乏合作,金融監(jiān)管部門對企業(yè)環(huán)境破壞的信息掌握不足,直接影響金融機(jī)構(gòu)對企業(yè)環(huán)境信息的獲取,在綠色信貸上的額度就很難把握,環(huán)境風(fēng)險評估是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,如果沒有來自環(huán)境主管部門的支持,金融機(jī)構(gòu)難以完成。3.商業(yè)銀行對綠色金融支持力度不夠。我國商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)綠色轉(zhuǎn)型方面興業(yè)銀行發(fā)展較好,而大型國有銀行排名靠后。國有銀行由于規(guī)模較大,經(jīng)營成本較低,對于金融衍生產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新意識不強(qiáng)。國有銀行應(yīng)在政府引導(dǎo)下逐漸向綠色轉(zhuǎn)型,形成與中小銀行共同發(fā)展的新格局。

三、我國綠色金融發(fā)展措施

1.建立健全金融業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的組織體系。首先,建立推行綠色金融綠色金融各部門間合作制度,由環(huán)境主管部門牽頭,多部門參與的綠色金融規(guī)劃和實(shí)施制度,實(shí)現(xiàn)推行綠色金融的部門間合作。其次,出臺政策與法規(guī),引導(dǎo)金融資源向環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域集中。政府可設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資綠色引導(dǎo)資金,以先行投資、合資、擔(dān)保、技術(shù)援助等方式引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)向節(jié)能減排等環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目投資。2.建立社會公眾綠色金融監(jiān)督制度。環(huán)境與人類生活息息相關(guān),是人類生存的基礎(chǔ)。僅靠政府的力量難以對違法的行為進(jìn)行全面監(jiān)督,而社會公眾的廣泛參與可以減少政府監(jiān)督的缺陷。另外,加強(qiáng)新聞媒體的金融監(jiān)督,社會公眾的監(jiān)督和非政府環(huán)境保護(hù)組織的綠色金融監(jiān)督,以形成對金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營活動的有效監(jiān)督。3.加強(qiáng)行業(yè)管理,參與國際合作。綠色金融行業(yè)應(yīng)從內(nèi)部制定行業(yè)管理,接受國際制定赤道原則及聯(lián)合國環(huán)境署金融倡議等國際準(zhǔn)則,能夠更好的與國際接軌,符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略并滿足國際經(jīng)營需要。加大對綠色金融產(chǎn)品宣傳培育綠色文化,讓更多的社會公眾參與,營造綠色金融發(fā)展的良好氛圍。

四、結(jié)語

政府通過建立金融業(yè)綠色轉(zhuǎn)型組織體系,可以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變并進(jìn)一步有效改變對社會資源的指引。同時,加強(qiáng)金融行業(yè)內(nèi)部管理,加大綠色金融概念的宣傳,在各企業(yè)內(nèi)部培育濃厚的綠色文化。其次,我國金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極向其他國家學(xué)習(xí),完善國內(nèi)管理體制并加強(qiáng)創(chuàng)新意識,構(gòu)建符合適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色金融體制,讓投資者的資金流向節(jié)約資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。最后,在社會公眾及媒體的監(jiān)督下,發(fā)揮社會公眾力量,以金融業(yè)促進(jìn)節(jié)能減排,利用金融市場自身可持續(xù)發(fā)展,帶動生態(tài)環(huán)境和全球經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

作者:何強(qiáng)華 戴欣幸 單位:寧波大紅鷹學(xué)院

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢及發(fā)展

一、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題嚴(yán)重

一直以來,我國經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展都深受城鄉(xiāng)金融發(fā)展失衡的影響,近年來,雖說有些緩解,但是仍未根本改善。這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)在中、東部地區(qū)。在這些地區(qū),小企業(yè)融資需求旺盛,其特點(diǎn)是“短、小、頻、急”,但是,目前,國有銀行的縣級區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)和人員都在精簡,很多農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸業(yè)務(wù)也大多是集中在城市,因此,受限于體制因素,小企業(yè)的根本很難得到滿足;而對它們來說,僅憑自身力量尋求公開資本市場的直接融資也是不現(xiàn)實(shí)的。為了緩解這一矛盾,我國正在積極實(shí)行新型農(nóng)村金融,金融機(jī)構(gòu)也在逐漸興起中,但是同問題嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相比,其作用微乎其微。

二、我國金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干策略

1.促進(jìn)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)力。為根本改善現(xiàn)有居民,促進(jìn)金融經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,筆者認(rèn)為,金融業(yè)有必要積極調(diào)動要最優(yōu)秀生產(chǎn)力的因素,并持續(xù)優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)和資源配置。不妨在現(xiàn)有基礎(chǔ)上更加重視綜合素質(zhì)高的金融人才的引進(jìn);繼續(xù)放開信貸政策,加大對創(chuàng)新企業(yè)以及創(chuàng)新人才的扶持和鼓勵;持續(xù)促進(jìn)金融及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級再造,積極拓展能源、環(huán)境戰(zhàn)略,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)政策支持、引導(dǎo),使各地區(qū)的特有優(yōu)勢發(fā)揮得更加充分,將知識技術(shù)充分融入其中,從而實(shí)現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)改善的根本目的。2.建立并完善金融宏觀審慎體系。首先,在金融領(lǐng)域中,央行的職責(zé)有很多,其中最優(yōu)秀的部分一是維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,二是保持金融穩(wěn)定。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融形勢的有序發(fā)展,應(yīng)對央行的這一職能加以重申和強(qiáng)化,并特別強(qiáng)調(diào)其宏觀審慎作用。在加強(qiáng)宏觀審慎方面,歐盟就比較創(chuàng)新地成立了宏觀審慎管理委員會,其成員一是金融監(jiān)管機(jī)構(gòu);二是財政部。我們也不妨對此進(jìn)行效仿。可由央行扮演優(yōu)秀角色,下轄政、保、銀等監(jiān)管機(jī)構(gòu),共同推進(jìn)宏觀審慎體系的進(jìn)程。其次,在充分選用審慎工具進(jìn)行逆周期調(diào)控的同時,一是加強(qiáng)會計標(biāo)準(zhǔn)集中清算,二是加強(qiáng)會計衍生品交易集中清算。最好,該體系中最重要的一環(huán)就是強(qiáng)化監(jiān)管優(yōu)秀金融機(jī)構(gòu),從而達(dá)到以點(diǎn)帶面,逐步加強(qiáng)金融監(jiān)管的目的。3.逐步轉(zhuǎn)變宏觀金融管理模式。首先,平衡需求和供給二者之間的管理關(guān)系。未來,我國金融投入的優(yōu)秀將是生產(chǎn)力以及生活水平的持續(xù)提升。而解決我國經(jīng)濟(jì)金融的瓶頸問題,其中最重要的一點(diǎn)就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,進(jìn)而轉(zhuǎn)變宏觀金融管理模式。因此,有必要持續(xù)加強(qiáng)供給管理,以供給管理帶動信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,以金融資源配置效率的提升,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏愿。其次,提升金融資源利用率。實(shí)際上,我國貨幣信貸正逐漸實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控,然而,經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境相對復(fù)雜,世界經(jīng)濟(jì)尚未完全復(fù)蘇。在此背景下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題也頗多。2013年1月,商業(yè)銀行信貸額為1.04萬億元;次月即下降5100萬億元,可見信貸明顯緊縮。但隨之而來的通貨膨脹問題仍不容忽視。未來,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整步伐勢在必行,其優(yōu)秀應(yīng)是穩(wěn)定價格總水平,信貸資金應(yīng)更多地投向“三農(nóng)”、中小企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)中。4.緩解城鄉(xiāng)二元金融,弱化城鄉(xiāng)差距。首先,針對城鄉(xiāng)二元金融結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,使其制度環(huán)境更適合經(jīng)濟(jì)金融的和諧發(fā)展。我國城鄉(xiāng)金融結(jié)構(gòu)發(fā)展的最終目標(biāo)應(yīng)是一元化,要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須通過轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略先緩解二元金融結(jié)構(gòu),力求縮短城鄉(xiāng)偏斜轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的進(jìn)程,爭取早日抹去城鄉(xiāng)界限。為此,應(yīng)給予科學(xué)發(fā)展觀,著眼于長期戰(zhàn)略并立足于客觀實(shí)際,增強(qiáng)認(rèn)識,制定不違背我國基本國情的可行性策略,腳踏實(shí)地地像城鄉(xiāng)金融一元化邁進(jìn)。切忌盲目照搬照抄,切忌盲目追求速度而忽視當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際。正確的做法應(yīng)是按部就班地規(guī)劃和計劃,認(rèn)真細(xì)致地推進(jìn)。其次,緩解城鄉(xiāng)金融二元結(jié)構(gòu),首要及優(yōu)秀的任務(wù)是夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。任何時候,金融的生成及其發(fā)展都離不開經(jīng)濟(jì)基石,作為城市經(jīng)濟(jì)的有效補(bǔ)充,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極作用不可謂不重要。而農(nóng)村金融的發(fā)展必須依靠堅實(shí)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根本豐富農(nóng)村金融資源必須首先完善農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制;促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的合理化發(fā)展必須首先壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融獲得了發(fā)展的有利條件,才能根本緩解并最終解決城鄉(xiāng)金融發(fā)展差距,以達(dá)成經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的終極目標(biāo)。

三、結(jié)語

縱觀當(dāng)前國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢,可以預(yù)言,只要我們在做好前景預(yù)測的基礎(chǔ)上,制定出符合我國根本國情的戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)實(shí)施過程中的宏觀調(diào)控管理,就能在緩解城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)金融差距的前提下,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的飛躍發(fā)展。

作者:林輝 單位:福建海峽銀行漳州分行

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:談國內(nèi)經(jīng)濟(jì)模式與低碳經(jīng)濟(jì)

一、低碳經(jīng)濟(jì)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況

在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,我國十分重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展。處于發(fā)展中的國家,因?yàn)橹饕娜蝿?wù)是發(fā)展經(jīng)濟(jì),往往就會使得自身在環(huán)境保護(hù)上的意識有所忽略。當(dāng)將環(huán)境保護(hù),低碳行動提上日程的時候,就會很明顯地發(fā)現(xiàn),我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展會有所局限。此時,低碳發(fā)展將成為一種主流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,逐漸強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境的協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。故此,中國政府毅然決定在全國開展“節(jié)能減排”活動,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),這不僅是國際上應(yīng)對氣候變化的需要,更是加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展之必須。低能耗、低碳強(qiáng)度”模式是最理想的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)作為新的發(fā)展模式,是實(shí)現(xiàn)全球減排目標(biāo)的戰(zhàn)略選擇,也是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。但我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r一直不是很樂觀。一方面是技術(shù)手段仍以中低端為主,低碳上的能源替代問題沒有得到合理的解決。另一方面是融資機(jī)制匱乏。資金的有限度限制了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度及相應(yīng)的科技創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)之間也存在很多問題,產(chǎn)業(yè)競爭的無序,自主創(chuàng)新的動力和能力不足,技術(shù)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用推廣力不夠等等因素,都限制了我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國的低碳經(jīng)濟(jì)處于初級的入門階段,國家和企業(yè)開始接受低碳的理論,并且打算應(yīng)用于實(shí)踐中,只是在實(shí)施的問題中會遇到各種問題,導(dǎo)致實(shí)行過程受阻。而這些問題不是短期就能夠解決的,所以我國低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀就是不斷摸索、試著從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)技術(shù)手段以及資金制度等方面開始變革,為低碳經(jīng)濟(jì)模式的真正實(shí)行做鋪墊,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展在此條件下將有順利發(fā)展的可能性。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題與解決措施

我國所處的工業(yè)化階段決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的不適應(yīng)性。現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)所帶來的資源能源問題與低碳經(jīng)濟(jì)不符合的現(xiàn)象等都是制約我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。國家和企業(yè)只有很好地解決這些問題,提出相應(yīng)的措施手段,才能推進(jìn)我國的低碳經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),就是在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,通過全局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新以及消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變等,促進(jìn)清潔能源的規(guī)模化利用,減少化石燃料等高碳能源的消耗,形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。同時制定戰(zhàn)略規(guī)劃,開拓低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展可再生資源。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。強(qiáng)調(diào)低碳技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品創(chuàng)新,大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)群。轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,推廣低碳生活。開發(fā)低碳技術(shù),推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)國際低碳技術(shù)的合作與交流,不斷完善我國低碳發(fā)展體系。

三、結(jié)語

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式向低碳經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變是一個漫長的過程,需要不斷克服各種困難才能緩慢前行。需要積極建立低碳能源系統(tǒng)、低碳技術(shù)體系和低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立與低碳發(fā)展相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和鼓勵低碳發(fā)展的國際國內(nèi)政策、法律體系和市場機(jī)制。從各方面著手,為低碳發(fā)展的可能提供可行性的基礎(chǔ)。即使我們的任務(wù)很艱巨,我國所要面臨的情況比較嚴(yán)肅,但是我們依然要堅定不移的持續(xù)進(jìn)行低碳環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。低碳下的經(jīng)濟(jì)模式適合當(dāng)今時代的主題發(fā)展,有利于我國可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)。在各行各業(yè)共同的努力下,我國的低碳經(jīng)濟(jì)模式也能十分完善,并且能達(dá)到穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。

作者:李軼 單位:哈爾濱工大集團(tuán)股份有限公司

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:國外次貸危機(jī)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的啟示

一、對我國房屋抵押貸款發(fā)展的啟示

中國房地產(chǎn)上一階段的發(fā)展基本與美國同步,同樣是住房價格的持續(xù)上漲與住房抵押貸款的迅速擴(kuò)張,高增長的表象下,中國房地產(chǎn)市場同樣孕育著不小的風(fēng)險,次貸危機(jī)的爆發(fā),為我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展敲響了警鐘,我們必須重視房地產(chǎn)及其抵押貸款市場中存在的風(fēng)險。

(1)我國房地產(chǎn)企業(yè)對銀行資金依賴度過高中國房地產(chǎn)企業(yè)的自有資金非常薄弱,房地產(chǎn)開發(fā)主要依賴銀行貸款。以全國銀行發(fā)放房貸總額為例,1998年全國銀行房貸總額僅為426億元,到了2005年房貸總額為近5萬億元。房貸總額在7年間飆升115倍。根據(jù)央行公布的《2006年中國房地產(chǎn)金融報告》,中國房地產(chǎn)開發(fā)商通過各種渠道獲得的銀行資金占其資產(chǎn)的比率在70%以上。另外,房地產(chǎn)還牽涉著數(shù)十種上游產(chǎn)業(yè),這些相關(guān)行業(yè)為滿足房地產(chǎn)膨脹所帶來的硬性需求,擴(kuò)大產(chǎn)能而進(jìn)行了數(shù)目龐大的基礎(chǔ)投資。而這些基礎(chǔ)投資很大程度也是來自銀行的信貸。這意味著,除了目前銀行已知的5萬億元房貸外,銀行還向更多和房地產(chǎn)相關(guān)的行業(yè)投入資金。因此,可以說,房地產(chǎn)業(yè)的周期將直接影響到金融資產(chǎn)的質(zhì)量,在當(dāng)前房地產(chǎn)價格回調(diào)的情況下,尤其構(gòu)成中國銀行系統(tǒng)安全的隱患。

(2)我國住房抵押貸款資產(chǎn)風(fēng)險可能比預(yù)期的要高次貸危機(jī)爆發(fā)之前,住房抵押貸款被公認(rèn)為安全性較高的信貸業(yè)務(wù),但次貸危機(jī)的爆發(fā)顯然打破了這個神話。2000年我國住房抵押貸款期末余額僅為3316億元,而2007年底則高達(dá)2.7萬億元,年均復(fù)合增長率高達(dá)32.42%,高于同期美國次級抵押貸款的增長率。尤其是在中國當(dāng)前并未實(shí)現(xiàn)完善的個人信用管理制度情況下,申請個人住房抵押貸款的門檻較低,國內(nèi)居民及住房投資者在辦理住房按揭貸款時,很多人不能滿足個人每月按揭貸款還款額不得超過個人家庭月可支配收人的50%這樣一個最基本的標(biāo)準(zhǔn),假收入證明、假工資證明現(xiàn)象屢見不鮮。業(yè)績壓力也使得國內(nèi)部分銀行在房貸時放松了貸前審查。因此,在中國住房抵押貸款質(zhì)量良莠不齊這種情況下,中國實(shí)際信用風(fēng)險很可能要比預(yù)期的要高很多,中國同樣需要對信用風(fēng)險保持足夠的警惕。因此,對于未來中國房地產(chǎn)發(fā)展來說,有幾個問題需要盡快解決。首先,必須要重視高度房地產(chǎn)周期波動導(dǎo)致的風(fēng)險在銀行系統(tǒng)的高度集中問題,不僅加強(qiáng)對銀行的房地產(chǎn)貸款質(zhì)量的監(jiān)管,更要采取有效措施解決房地產(chǎn)企業(yè)資金來源單一問題,同時通過審慎推進(jìn)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)抵押貸款的證券化,化解當(dāng)前房地產(chǎn)金融風(fēng)險。其次,必須加強(qiáng)住房抵押貸款申請審查,制定更加嚴(yán)格的住房貸款審批程序,優(yōu)化房地產(chǎn)抵押貸款質(zhì)量。再次,必須盡快完善個人信用評估體系,實(shí)現(xiàn)對個人信用的科學(xué)評估,從源頭上降低信用風(fēng)險。

二、合理運(yùn)用反經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)政策

次貸危機(jī)的爆發(fā),與美國長期的低利率政策密不可分。上世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫破裂以后,美國經(jīng)濟(jì)陷入低迷,為對抗經(jīng)濟(jì)周期,美聯(lián)儲采用不斷降低利率的方式刺激經(jīng)濟(jì)增長。9?11以后,美國經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步低迷,降息更加受到推崇,美聯(lián)儲連續(xù)13次降低利率,貨幣政策的放松帶來了貨幣供應(yīng)量的急劇上升,流動性泛濫和資產(chǎn)泡沫開始發(fā)生。這帶給我們一個思考:反經(jīng)濟(jì)周期政策應(yīng)該如何使用?現(xiàn)代凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)政策理論強(qiáng)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控應(yīng)該反經(jīng)濟(jì)周期,熨平經(jīng)濟(jì)波動,以保證經(jīng)濟(jì)體穩(wěn)定增長。但這一理論特別是以利率作為貨幣政策的中介在理論上遭到了眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的反對。弗里德曼堅決反對以利率作為實(shí)施貨幣政策的媒介。他認(rèn)為,當(dāng)國家運(yùn)用利率作為中介指標(biāo)時,會給市場參與者發(fā)出一種不利于貨幣政策實(shí)施的信號,有悖于政策制定的初衷。例如,當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱,出現(xiàn)通貨膨脹時,貨幣當(dāng)局想采取提高利率的方法來減少市場上的流動性,這時可能會給市場參與者發(fā)出經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)通貨膨脹的信號。在此情況下,市場參與者認(rèn)為通貨膨脹即將發(fā)生,考慮到把貨幣持在手中或存入銀行只會使貨幣相對于物價的上漲而貶值,而不如盡快將持有的貨幣甚至包括活期存款都花費(fèi)出去。這樣,流通中的貨幣就會變得更多,物價會繼續(xù)上漲,利率的提高本來是為了減少流通中的貨幣量、抑制通貨膨脹,但卻使得流通中的貨幣量增加、通貨膨脹更甚了,使得調(diào)控的結(jié)果與初衷相悖。同時,宏觀調(diào)控成功的前提是宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定者必須能夠分清宏觀經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)周期的哪個階段,并且能夠采取正確的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。但是事實(shí)上,由于宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜性,這兩個前提都很難滿足。前者依賴于政策制定者的經(jīng)驗(yàn)和判斷,而后者歷來是各種經(jīng)濟(jì)理論爭論的焦點(diǎn)難以形成定論。而更重要的是無論哪種宏觀經(jīng)濟(jì)政策都有弊端,都將對市場主體利益產(chǎn)生影響,而利益主體的行為選擇很有可能扭曲整個市場,進(jìn)而導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)更大的波動。因此,反經(jīng)濟(jì)周期的調(diào)控政策必須要慎用,政策調(diào)控不僅要考慮到當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)狀況以及政策之間的搭配,還必須考慮到調(diào)控政策的累積效應(yīng),考慮調(diào)控政策出臺的時機(jī),才有可能熨平經(jīng)濟(jì)周期,否則就會適得其反,可能只是將經(jīng)濟(jì)危機(jī)延后,帶來未來經(jīng)濟(jì)更大的動蕩。盡管是由金融創(chuàng)新工具引發(fā),但金融創(chuàng)新卻并非次貸危機(jī)爆發(fā)的原因。金融創(chuàng)新是一把雙刃劍,有其弊的一面,但作為一種金融工具,只有創(chuàng)新不當(dāng)和監(jiān)管不力才會引起市場風(fēng)險,合理運(yùn)用不但能夠規(guī)避分散市場風(fēng)險,而且能夠增強(qiáng)一國的金融市場競爭力。事實(shí)上,金融創(chuàng)新也并非現(xiàn)代獨(dú)有,翻開金融發(fā)展史,無論是從金幣或過渡到紙幣還是從單一的商業(yè)銀行過渡到商業(yè)銀行、保險業(yè)、證券業(yè)并重,每一次進(jìn)步都可以看作是金融創(chuàng)新,而每一次金融創(chuàng)新,都極大的促進(jìn)了金融業(yè)的發(fā)展。與歷史上的金融創(chuàng)新相比,現(xiàn)代金融創(chuàng)新只是更加人為化,技術(shù)上更加先進(jìn),但在其本質(zhì)上并沒有發(fā)生根本的改變。美國金融市場的競爭力根源就在于其強(qiáng)大金融創(chuàng)新能力。因此,不能因?yàn)榇钨J危機(jī)就對金融創(chuàng)新退避三舍。金融創(chuàng)新應(yīng)以金融經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)為最基本的標(biāo)準(zhǔn)。與美國市場不同,中國金融創(chuàng)新不是創(chuàng)新過度,而是創(chuàng)新不足的問題。2007年末中國的居民儲蓄率高達(dá)69.14%,而由于金融市場的縱深度和多樣性不足,中國儲蓄轉(zhuǎn)化投資的比率并不高,導(dǎo)致中國這樣一個儲蓄大國,實(shí)體經(jīng)濟(jì)巨大的資金需求卻難以得到滿足,國內(nèi)投資仍然相當(dāng)程度的依靠政府投資與國際資本。因此,為了解決投資需求與儲蓄資本的轉(zhuǎn)化問題,提高中國金融市場的投資轉(zhuǎn)化能力,提高金融企業(yè)的競爭能力,必須加快推進(jìn)金融創(chuàng)新。次貸危機(jī)帶給我們的教訓(xùn)之一是金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對于金融創(chuàng)新的監(jiān)管不足,使得系統(tǒng)風(fēng)險不斷累積,最后導(dǎo)致危機(jī)一發(fā)而不可收拾。因此,在推進(jìn)中國金融創(chuàng)新的同時必須對其加強(qiáng)監(jiān)管。首先,必須吸取次貸危機(jī)教訓(xùn),對金融創(chuàng)新的基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,防止金融創(chuàng)新產(chǎn)品先天不良,將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到整個金融市場。其次,提高金融創(chuàng)新的透明度,合理利用金融創(chuàng)新技術(shù),使金融創(chuàng)新在陽光下運(yùn)行,降低信息的不對稱風(fēng)險,使投資者能夠充分認(rèn)識金融創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險。再次,加快金融監(jiān)管體系的建設(shè)。中國當(dāng)前的金融監(jiān)管體系目前還不完善,如多部門管理可能導(dǎo)致市場分割,不利于建立統(tǒng)一的金融市場;各部門監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)存在差異,各部門間的監(jiān)管權(quán)力之爭可能誘致金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管套利,產(chǎn)生道德風(fēng)險,不利于金融穩(wěn)定等。盡管美國監(jiān)管體系在次貸危機(jī)中暴露出不少缺陷,但不可否認(rèn)的是,美國監(jiān)管體系依然比中國先進(jìn),仍有很多值得我們學(xué)習(xí)的地方,借鑒其合理之處,吸取其教訓(xùn),防止出現(xiàn)監(jiān)管重疊、監(jiān)管遺漏或空缺的現(xiàn)象,次貸危機(jī)為中國提供了絕佳的案例學(xué)習(xí)機(jī)會。最后,監(jiān)管手段要緊跟金融產(chǎn)品創(chuàng)新的步伐,采取有效的措施加以解決創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的問題,維護(hù)金融市場的穩(wěn)定,同時還要保護(hù)創(chuàng)新主體的熱情,鼓勵與支持進(jìn)一步創(chuàng)新。

三、結(jié)語

美國次貸危機(jī)的影響至今尚未結(jié)束,世界各國都在采取相應(yīng)的措施,維護(hù)本國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。中國也不例外的4萬億人民幣的基礎(chǔ)建設(shè)的投資和國家支持的十大產(chǎn)業(yè)政策的出臺,都是為了應(yīng)對金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)所采取短期的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。在中長期宏觀經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)結(jié)合國情來調(diào)整經(jīng)濟(jì)的增長模式,形成以內(nèi)需為導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)政策,引導(dǎo)居民利用信貸杠桿刺激國內(nèi)消費(fèi),減少對出口貿(mào)易的過度依賴,能夠規(guī)避全球經(jīng)濟(jì)國際化帶來的風(fēng)險。而研究美國次貸危機(jī)使我們對國際金融風(fēng)險有更深切的認(rèn)識,由于國際金融市場具有高流動性和創(chuàng)新性,金融風(fēng)險引發(fā)的危機(jī)的傳播速度、廣度、深度已超出我們的想象,建立相應(yīng)的金融屏障保護(hù)本國金融經(jīng)濟(jì)不受其害具有重要價值。

作者:朱 木 單位:營口銀行股份有限公司老邊支行

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:談國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)上漲的關(guān)鍵

一、目前我國收入分配結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及其對經(jīng)濟(jì)的制約

相對于出口和投資來說,消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力和關(guān)鍵。正如馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》中分析生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系時所指出的:“沒有生產(chǎn),就沒有消費(fèi);但是,沒有消費(fèi),也就沒有生產(chǎn),因?yàn)椋绻麤]有消費(fèi),生產(chǎn)也就沒有目的。”消費(fèi)對于生產(chǎn)的作用,就在于它能“創(chuàng)造出新的生產(chǎn)的需要,也就是創(chuàng)造出生產(chǎn)的觀念上的內(nèi)在動機(jī),后者是生產(chǎn)的前提”[2]。對于我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中大國來說,在目前買方市場格局下,推動經(jīng)濟(jì)增長的最主要力量是國內(nèi)消費(fèi)需求。因?yàn)椋瑖鴥?nèi)市場廣闊,立足國內(nèi)消費(fèi)需求,可以使我國經(jīng)濟(jì)有較大的回旋余地,增強(qiáng)抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的能力。通過消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級帶動投資擴(kuò)大,從而使內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。然而,目前我國的消費(fèi)需求現(xiàn)狀卻并不令人滿意,總的來說是消費(fèi)率偏低,不僅低于發(fā)達(dá)國家,也低于許多發(fā)展中國家。表現(xiàn)在:一是相對于GDP增速,居民消費(fèi)增速明顯偏低。改革開放30多年來,我國GDP年均增長9%以上,而居民消費(fèi)增速只有2010年(18.4%)和2011年(14.7%)高于GDP的增速,其余年份均低于GDP增速;二是城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差距進(jìn)一步擴(kuò)大,城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民,在1998-2008年10年間,城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)水平在3.5∶1-3.8∶1之間;三是居民消費(fèi)率偏低,據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計資料顯示,2000年中國最終消費(fèi)率為61.1%,到2008年下降到48.6%,其中居民消費(fèi)率由48%下降到35%左右,這個水平不僅低于發(fā)達(dá)國家,也低于發(fā)展中國家(2008年美國的消費(fèi)率為70%,印度為54.7%)[3];四是居民的消費(fèi)傾向持續(xù)下降,尤其是低收入居民的消費(fèi)傾向下降更為明顯。造成居民消費(fèi)率偏低的原因有很多,其中體制不健全、收入分配結(jié)構(gòu)不合理以及社會保障體系不完善是主要原因。

(一)制度不健全

一是市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制不健全,致使各經(jīng)濟(jì)主體無法以平等的身份進(jìn)入市場開展公平競爭,并通過公平的價格獲得利益。二是對壟斷性高收入和非法收入缺乏有效的約束及打擊體系。當(dāng)前,有部分壟斷行業(yè)憑借壟斷地位及國家政策的傾斜,獲得高額的壟斷利潤,并通過各種途徑轉(zhuǎn)變?yōu)楸拘袠I(yè)的高收入,致使壟斷行業(yè)與一般行業(yè)的收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大,據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒-2009》的統(tǒng)計顯示,2008年,二者的年平均收入差距為4.7倍。另外,一些企業(yè)和個人不是通過合法經(jīng)營,而是通過偷稅漏稅、走私販私、出售假冒偽劣產(chǎn)品或者利用權(quán)力貪污受賄等獲得大量非法收入,成為財富金字塔中的頂層人物。這種現(xiàn)象嚴(yán)重侵害了本應(yīng)由廣大人民群眾享有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,成為我國收入分配結(jié)構(gòu)中最不公平最不合理的部分,拉大了收入差距。但由于制度不夠健全等各種原因,政府對上述現(xiàn)象的打擊力度尚有待加強(qiáng)。三是稅收體系不完善,導(dǎo)致了一些應(yīng)收未收現(xiàn)象的發(fā)生,客觀上也拉大了收入差距。四是政府的公共服務(wù)體系尚未建立,社會保障制度不完善,社會保障的惠及面狹窄、保障功能水平低,群眾在醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、教育、住房等方面的后顧之憂未能消除,加上其他眾多不確定性因素的困擾,從而對未來的預(yù)期不佳,致使他們不得不壓縮即期消費(fèi),以應(yīng)對未來生活的風(fēng)險。

(二)收入分配結(jié)構(gòu)不合理

1.個人勞動報酬在GDP中的比例偏低,工資在國民收入中的比例下降。根據(jù)全國總工會2010年的調(diào)查顯示:中國居民勞動報酬占GDP的比重,在1983年達(dá)到56.5%的峰值后,就持續(xù)下降,2010年為43%,27年下降了13個百分點(diǎn);而政府收入占GDP的比率,卻從1995年最低時的17.39%上升到2007年的32.87%,12年中上升了15個百分點(diǎn)[4]。工資在國民收入中的比例過小,2000-2007年都在12%左右,與發(fā)達(dá)國家的60%差距巨大[5]。2.居民收入增長速度緩慢,收入差距過大。據(jù)新華社2011年發(fā)表的文章報道:從1978—2007年的30年間,中國GDP年均增長速度是9.8%,居民收入年均增長速度是7%,若再輔之以近年不時出現(xiàn)的通貨膨脹,購買力嚴(yán)重下降,居民收入實(shí)際為“負(fù)增長”[6];同時,城鄉(xiāng)之間、東西部之間、不同行業(yè)之間的收入差距擴(kuò)大速度過快,人力資源價格遠(yuǎn)未得到合理體現(xiàn)。自2000年開始,我國的基尼系數(shù)已越過0.4的國際警戒線,2004年,達(dá)到0.44,之后,呈繼續(xù)擴(kuò)大趨勢,收入差距擴(kuò)大對消費(fèi)增長的負(fù)面影響也越來越明顯,消費(fèi)市場被收入差距扭曲[7]。3.收入分配結(jié)構(gòu)呈不合理的金字塔式分布,中產(chǎn)階層的人數(shù)過少。中國社會科學(xué)院2010年的研究報告認(rèn)為,我國中產(chǎn)階層估計已達(dá)到全國人口的23%。作為引導(dǎo)社會消費(fèi)的最主要群體,這樣的比例顯然是太小了,這也必然導(dǎo)致了他們的消費(fèi)規(guī)模無法真正達(dá)到穩(wěn)定消費(fèi)市場、縮小收入差距的效果。以上這些,都可能使國內(nèi)居民消費(fèi)水平無法真正提高,從而使通過提高居民消費(fèi)來拉動經(jīng)濟(jì)持久高速增長的阻力加大。因此,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長,必需從源頭上調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)。

二、調(diào)節(jié)收入分配結(jié)構(gòu)的對策建議

(一)轉(zhuǎn)變政府職能

減少政府職能中掠奪性的一面,加快向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變:理順中央政府與地方政府的事權(quán)和財權(quán),避免因?yàn)橹醒胝畬Φ胤秸倪^分限制而引起的地方政府把損失強(qiáng)加于民眾頭上的行為發(fā)生;增加民生服務(wù)范圍,采取措施切實(shí)減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān),尤其是稅外負(fù)擔(dān),保證民眾的收入水平和消費(fèi)水平;增強(qiáng)政府的公共服務(wù)意識,通過發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、就業(yè)培訓(xùn)等社會事業(yè),把政策的主攻方向集中到為占人口多數(shù)的中低收入者的服務(wù)上。

(二)建立健全市場競爭機(jī)制

第一,建立健全市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,營造公平的競爭環(huán)境,解決初次分配中的不公平問題,讓各市場主體以平等的身份進(jìn)入市場進(jìn)行交易;第二,加強(qiáng)對壟斷性行業(yè)的收入限制,同時降低對進(jìn)入壟斷性行業(yè)的管制,通過引入競爭機(jī)制來抑制壟斷利潤的產(chǎn)生;第三,制定相關(guān)的法規(guī)堅決打擊和取締各種非法收入;第四,完善稅制,通過征收個人所得稅和遺產(chǎn)稅等來調(diào)節(jié)高收入者的收入;第五,建立公平完善的社會保障制度,擴(kuò)大社會保障的惠及面和保障水平,縮小實(shí)際的收入差距;第六,在全面加強(qiáng)對消費(fèi)環(huán)境行政監(jiān)管的基礎(chǔ)上,利用法律手段幫助消費(fèi)者維護(hù)合法利益,懲治不良的消費(fèi)環(huán)境。

(三)增加勞動者個人收入

合理的收入分配結(jié)構(gòu)之所以有利于擴(kuò)大消費(fèi)需求,是因?yàn)楦呤杖肴后w的邊際消費(fèi)傾向偏低,即由于生理和心理需求等因素影響,他們的消費(fèi)比例會隨著收入的增加而減少,而中低收入群體的邊際消費(fèi)傾向較高,若他們的收入增加,則社會消費(fèi)水平也會因此而大大提高。現(xiàn)實(shí)中,可以采取以下途徑增加勞動者個人收入:第一,提高個人勞動報酬在GDP中的比重:一方面完善最低工資保障制度,另一方面提高工人的維權(quán)意識及維權(quán)能力,強(qiáng)化工會及勞動仲裁委員會的功能,切實(shí)提高勞動者的工資水平和福利待遇,糾正“勞動力價格偏離價值”的現(xiàn)象;同時通過稅收改革,控制財政收入的增長速度,既保證個人收入,也保證企業(yè)的收入,使“按勞分配與按生產(chǎn)要素分配”的原則在初次分配中得以真正體現(xiàn)。第二,鼓勵和擴(kuò)大職業(yè)技術(shù)教育,讓更多的勞動者有接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會,成為掌握某種專業(yè)技能的技工,這不僅能提高勞動者自己的工資水平,同時也能緩解東部沿海地區(qū)的“技工荒”。第三,完善社會救濟(jì)和求助體系,通過擴(kuò)大中央轉(zhuǎn)移支付的形式提高低收入者的收入水平。

(四)增加農(nóng)民收入

除要繼續(xù)采取措施切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)外,還必須做到:第一,繼續(xù)完善最低糧食保護(hù)價制度,繼續(xù)開通保護(hù)農(nóng)民利益的農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,保證農(nóng)民最基本的利益;第二,重點(diǎn)解決養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障等農(nóng)民最關(guān)心的社會保障問題,提高農(nóng)民的實(shí)際收入,縮小城鄉(xiāng)差別;第三,可以建立一個類似于期權(quán)的法律制度,使農(nóng)民出讓土地的承包權(quán)合法化,并從土地流轉(zhuǎn)中獲得合法收益,再以其收益來投資或交納社會保險費(fèi)等,或者讓農(nóng)民以土地入股,從每年的土地收益中分紅,以此獲得穩(wěn)定的收入。

(五)擴(kuò)大“中產(chǎn)階層”規(guī)模

目前我國的“中產(chǎn)階層”占總?cè)藬?shù)的比例只有23%,與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。事實(shí)證明,“中產(chǎn)階層”各方面的素質(zhì)較高,在引領(lǐng)社會發(fā)展、縮小收入差距方面具有得天獨(dú)厚的功能。因此,要“使更多的低收入者、社會底層群眾,通過公平的教育機(jī)制、用人機(jī)制以及良性的社會向上流動渠道而成為‘中產(chǎn)階層’的新成員”[8]。第一,通過完善社會保障制度,減少低收入者在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、教育等方面的后顧之憂,使他們有提升生活質(zhì)量的機(jī)會;第二,建立公平的教育制度,讓低收入者有通過接受良好教育改變自己命運(yùn)的機(jī)會;第三,加快城市化建設(shè),加快戶籍制度改革,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,使低收入者和農(nóng)村居民在城市有通過就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提高自己收入的機(jī)會。

作者:徐燕蘭 單位:肇慶學(xué)院

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的動力和發(fā)展綜述

中國經(jīng)濟(jì)繁榮的動力

經(jīng)濟(jì)改革前,中國經(jīng)濟(jì)采取自上而下的計劃經(jīng)濟(jì),所有部門基本都為國有,沒有一點(diǎn)自主權(quán),國家或地方政府完全控制各種商品的生產(chǎn),價格,銷售及各種經(jīng)濟(jì)資源的分配。在這種體制下,人們的工資水平和福利待遇也相差不大,工人的工資水平也不會因工作努力程度而有所變化。工人終生會在一個企業(yè)里工作,在退休時,還可以拿到自己普通工資的70%左右的退休金。職工的子女也可以在企業(yè)的子弟學(xué)校上學(xué),子女還可以頂替父母繼續(xù)留在企業(yè)上班。因此,工人們只會按部就班的進(jìn)行生產(chǎn),管理者也不會對企業(yè)的生產(chǎn),組織結(jié)構(gòu)和管理方式進(jìn)行改善,所有的企業(yè)和部門都處于一個狀態(tài)。社會生產(chǎn)效率和各種生產(chǎn)要素的有效利用率非常低,造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。經(jīng)濟(jì)改革給中國經(jīng)濟(jì)帶來了新的氣象。除了重工業(yè)、能源、通信、交通及其它決定中國經(jīng)濟(jì)命脈和與國計民生有密切相關(guān)的行業(yè)外,都允許產(chǎn)權(quán)私有化。從此,各行各業(yè)私營經(jīng)濟(jì)體如雨后春筍般建立起來。個體經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)增加了中國市場的競爭力,給國內(nèi)市場帶來了活力。國有部門不思進(jìn)取臃腫的組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,已不適合市場要求,國有企業(yè)開始自覺地進(jìn)行改革。中國的雙軌制經(jīng)濟(jì)開始形成。中國廉價的勞動力市場和潛在的巨大消費(fèi)能力,開始吸引越來越多的跨國公司紛紛來我國投資建廠。1979-1984年,五年間外商投資總額僅有111.48億美元(剔除了對外借款的情況),到2006年,一年的時間來華投資總額就達(dá)1982.16億美元。經(jīng)過三十幾年的經(jīng)濟(jì)改革和對外開放,私人企業(yè)、集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和外資企業(yè)等非國有部門成為中國經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展的主力軍。截止2010年,全國企業(yè)單位數(shù)有651.77萬個,私營企業(yè)達(dá)468.39萬個,占全國企業(yè)個數(shù)的72%。非國有部門有1978年占工業(yè)總值的20%,上升到2010年的60%,其中,2010年非國營部門中僅私營企業(yè)的工業(yè)生產(chǎn)總值占全國的31%。社會商品零售總值的比重則由1978年的9.5%上升到2010年的90%。從就業(yè)水平來看,非國有部門在我國經(jīng)濟(jì)中的地位更是舉足輕重,非國有部門的就業(yè)人員量由1978年占全國就業(yè)人數(shù)的12.1%,上升到2010年的91.4%。非國有部門的出現(xiàn)及發(fā)展提高了市場活力,促進(jìn)了國有部門生產(chǎn)技術(shù)的自我更新和管理改革,尤其對國有企業(yè)股份制改革的推動作用尤為突出。使國家的整體生產(chǎn)力和要素的利用率提高。過去30年的經(jīng)濟(jì)改革削弱了中央的計劃經(jīng)濟(jì)體制,市場擔(dān)當(dāng)起配置資源的重任。企業(yè)必須從市場購進(jìn)原材料,并將商品交給市場出售轉(zhuǎn)化成資本。不管是國有部門還是非國有部門超過90%的產(chǎn)出以市場價格成交。中國的市場經(jīng)濟(jì)體制開始形成。尤其隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的日臻完善,在經(jīng)濟(jì)全球化越來越深刻的背景下,非國有部門的經(jīng)濟(jì)比例將會越來越大。非國有部門為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。新興的市場組織結(jié)構(gòu)和市場主體為中國經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化和市場體制的完善提供了借鑒和思路。

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力

這些年來中國經(jīng)濟(jì)取得了重大成就,但是這些大都是依靠高消耗、高污染、高浪費(fèi)的生產(chǎn)方式換得的。資源的減少,環(huán)境污染的壓力,再加上國際環(huán)境的因素,許多西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)言,中國經(jīng)濟(jì)將走向衰退。中國經(jīng)濟(jì)真的會走向衰退嗎?在我看來是有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在沒有對中國經(jīng)濟(jì)認(rèn)真研究的情況下得出的不合理的結(jié)論。實(shí)際上,多年來日本、韓國等國家一直實(shí)行美國式金融模式,隨著雷曼兄弟的倒閉標(biāo)志美式金融模式已行不通。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家將中國與日本1989年的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行比較,認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)也將衰退,其實(shí)不然,日本當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)增長率只有2%左右,而且處于經(jīng)濟(jì)過熱狀態(tài)。而我國的經(jīng)濟(jì)增長仍然很強(qiáng)勁,在全球處于金融危機(jī)經(jīng)濟(jì)低迷時期,2008、2009、2010年3年的經(jīng)濟(jì)增長率仍達(dá)到9%、8.7%、10.3%。再加上,中國地大物博可開發(fā)的空間還很大。中共十七大指出,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變;由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。目前,中國設(shè)立了清潔發(fā)展機(jī)制基金(政府基金)和中國綠色碳基金(民間基金),滿足應(yīng)對氣候變化的資金需求。近幾年,中國依法淘汰了一大批落后產(chǎn)能,如關(guān)停小火電2100萬KW、小煤礦1.12萬處,淘汰落后煉鐵產(chǎn)能4659萬t、水泥產(chǎn)能8700萬t。2010年,全國環(huán)保投入達(dá)6654.2億元,占同期GDP的1.66%。啟動十大重點(diǎn)節(jié)能工程,燃煤電廠脫硫工程取得突破性進(jìn)展。中央政府投資支持流域水污染防治項(xiàng)目691個。2007年單位GDP能耗比2006年下降3.27%,化學(xué)需氧量和SO2排放總量近年來首次出現(xiàn)雙下降,比2006年分別下降3.14%和4.66%。從中國為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)所做的努力和取得的成績,我們對完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展向可持續(xù)性轉(zhuǎn)型充滿信心。2008年金融危機(jī),為了激活國內(nèi)市場,擴(kuò)大內(nèi)需,中國政府陸續(xù)投資4萬億用于基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保投資,自主創(chuàng)新和醫(yī)療教育等社會事業(yè)的建設(shè)發(fā)展,為我國度過危機(jī)創(chuàng)造了條件。另外,為了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,我國還斥巨資解決"三農(nóng)"問題和城市下崗職工、低保人員的基本生活和醫(yī)療問題。從長期來看,這些人尤其農(nóng)民具有強(qiáng)大的潛在消費(fèi)能力,這方面一旦得到開發(fā),對我國內(nèi)需拉動具有巨大的推動作用。另一方面,從2010年起,相關(guān)部門已重視到中小企業(yè)的融資難問題,先后通過政府資助、科技貸款、資本市場、創(chuàng)業(yè)投資、發(fā)放債券等方式加強(qiáng)對中小企業(yè)的融資支持。近幾年在政府的大力扶持和規(guī)范整頓下,以融資擔(dān)保公司為代表的新型金融機(jī)構(gòu)得到快速發(fā)展、逐步成熟,不斷探索經(jīng)驗(yàn),形成一套適用于中小企業(yè)融資與發(fā)展的成功模式。融資性擔(dān)保公司開展的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)、小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)和其他擔(dān)保業(yè)務(wù)品種在一定程度上解決了中小企業(yè)從銀行貸款過程中抵押物不足和無抵押的難題。同時,作為銀行融資合法合規(guī)的良性補(bǔ)充,小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)滿足了小企業(yè)、個體工商戶或農(nóng)戶額度較低的融資需求。為中小企業(yè)緩解融資難題,促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。從區(qū)域發(fā)展角度來看,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Ω豢珊鲆暋_@三十幾年的快速發(fā)展,我國基本依賴于沿海地區(qū)的發(fā)展,而內(nèi)陸開發(fā)不完全,甚至有些地方并沒有得到開發(fā)。因此,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在嚴(yán)重的區(qū)域不平衡性。沿海省份工業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)陸省份。并且,像上海等發(fā)達(dá)的東部城市的經(jīng)濟(jì)開發(fā)已接近飽和。成都等長江流域的二、三線城市擁有無限的發(fā)展?jié)摿ΑT谶@些城市,收入的增加正在創(chuàng)造新的消費(fèi)階層,這里有大量的需求和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。如果我們忽略其他項(xiàng)目的開發(fā),僅西部縣城間的高等級道路設(shè)施的完善,就能給我們帶來巨大的收益。同時,內(nèi)陸地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣、各類金屬礦產(chǎn)資源特別是有色金屬資源、風(fēng)能、水能的自然資源。農(nóng)副產(chǎn)品資源也相當(dāng)豐富,如內(nèi)蒙古盛產(chǎn)牛羊肉和動物皮毛,成都素有“天府之國”的美譽(yù)。越來越多的中外企業(yè)開始注意內(nèi)陸投資,新一輪的“東資西移”使企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不斷向內(nèi)陸延伸,這為內(nèi)陸城市創(chuàng)造了更多的貿(mào)易機(jī)會。因此,西部大開發(fā)的順利實(shí)施對我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有重大意義。雖然經(jīng)歷這次金融危機(jī),全球經(jīng)濟(jì)市場萎靡不振,但是我國經(jīng)濟(jì)還是保持了良好勢頭,并為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出了巨大貢獻(xiàn)。2010年我國進(jìn)出口總額達(dá)29740億美元,相比前幾年都有大幅度提高,其中出口總額達(dá)15777.5億美元。這一數(shù)字表明,不僅中國經(jīng)濟(jì)依賴于國際市場,全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也開始離不開中國。

結(jié)論

1.由上文我們知道非國有部門是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。然而國有企業(yè)和大型企業(yè)利用自己的優(yōu)勢可以比較容易的進(jìn)行融資,非國有部門中最具有活力的中小企業(yè),由于各種主客觀原因融資比較困難。這次危機(jī)中許多中小型企業(yè)倒閉就是很好的案例。政府應(yīng)該制定一些有利于中小企業(yè)發(fā)展和融資的政策,推進(jìn)融資擔(dān)保產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新,努力提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量。無論是貨幣市場還是資本市場,融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)均大有可為,融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)除了提供貸款擔(dān)保服務(wù)外,順應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整方向,在嚴(yán)格控制風(fēng)險的前提下,大膽探索擔(dān)保新領(lǐng)域,立足企業(yè),不斷推進(jìn)擔(dān)保品種、合作模式創(chuàng)新,強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè),以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。一是以創(chuàng)新發(fā)展融資擔(dān)保品種為手段,有效滿足中小企業(yè)多元化的融資擔(dān)保需求。根據(jù)市場的要求及企業(yè)發(fā)展的需要,加大擔(dān)保品種的開發(fā)和實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)擔(dān)保品種的多元化,來適應(yīng)企業(yè)需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高市場的競爭力。2.區(qū)域發(fā)展的不平衡性,雖然造成了許多經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾,但同時也給我國帶來了很大的發(fā)展空間。繼續(xù)堅持實(shí)施西部大開發(fā)政策,并且制定更多有利于內(nèi)陸開發(fā)的優(yōu)惠政策,鼓勵外商及沿海企業(yè)在內(nèi)陸發(fā)展,同時鼓勵內(nèi)陸自我積極開發(fā)。3.理論上講,維持我國經(jīng)濟(jì)增長必須靠投資拉動,投資對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率非常大。但是僅僅依靠消費(fèi)和出口,在實(shí)物資產(chǎn)不增加的情況下中國無法實(shí)現(xiàn)高速增長,消費(fèi)具有飽和效應(yīng)。因此,不僅提高低收入人群的收入水平,尤其是占我國人口一半以上的農(nóng)民群眾的收入水平,同時,作為一個發(fā)展中國家,我國的投資空間還很大,包括產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、民生等領(lǐng)域,必須保證資金真正進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)才能長期穩(wěn)定地發(fā)展下去。4.無論是西方國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家還是中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,都指出:勞動力、資本、土地及其他生產(chǎn)要素的低效配置,是中國經(jīng)濟(jì)問題的優(yōu)秀,而缺乏相應(yīng)完善的生產(chǎn)要素市場則是問題的癥結(jié)所在。因此,我們應(yīng)該加快完善要素市場,提高要素的使用效率。盡管許多東西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,都預(yù)言中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將出現(xiàn)停滯狀態(tài),甚至衰退。但是,通過以上分析,我們知道中國的經(jīng)濟(jì)與其他國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所區(qū)別。中國的經(jīng)濟(jì)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到飽和狀態(tài),開發(fā)空間還非常大。

作者:董翔宇

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式釋解

對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的利與弊分析,認(rèn)識中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的急迫性

從吸收能量角度看:我國的投資—出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式主要具有兩方面的缺陷:一是投資方面,我國主要還是靠引進(jìn)國外的技術(shù)來進(jìn)行規(guī)模化的生產(chǎn),它不利于本國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,并容易導(dǎo)致高投入、高能耗、高污染與低效益等問題;二是出口方面,處于后金融危機(jī)時代,世界各國為了保住經(jīng)濟(jì)的增長,都形成了高企的債務(wù)規(guī)模,在可預(yù)見的較長時期,都可能會去消減自身的赤字,為新一輪的經(jīng)濟(jì)增長節(jié)約資本。可想而知,世界各國對中國產(chǎn)品的消費(fèi)會是一個減少的趨勢,那么我們國家的產(chǎn)能將嚴(yán)重過剩。假如我國再以投資拉動經(jīng)濟(jì)增長,只是導(dǎo)致更大的產(chǎn)能,導(dǎo)致更大的銀行不良資產(chǎn),從而威脅我國的金融系統(tǒng),形成經(jīng)濟(jì)滯脹,甚至導(dǎo)致社會的動蕩。②從釋放能量角度看:我國的投資—出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,通過政府為主導(dǎo)的投資拉動了經(jīng)濟(jì)增長,形成了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化,并將產(chǎn)品銷往世界各國回收資本,以此為下一輪投資驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)增長帶來動力。在此種經(jīng)濟(jì)增長循環(huán)中,我們國家得到的是以美元為主的國際貨幣計價的債務(wù)憑證,失去的是國內(nèi)的土地、勞動力與環(huán)境資源,以及社會貧富差距拉大等問題。

鑒于宇宙觀的理解出發(fā),對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型進(jìn)行以下幾點(diǎn)思考

從宇宙觀的角度出發(fā),可以從能量集結(jié)過程和能量釋放過程這兩個方面對中國發(fā)展模式轉(zhuǎn)變作一點(diǎn)思考:①能量集結(jié)過程,即通過資本將土地、勞動力與技術(shù)集結(jié)成產(chǎn)品的過程,其中優(yōu)秀的是效率提高。如何提高資本配置資源的效率則成為此過程的重點(diǎn)。在此,主要從技術(shù)創(chuàng)新培育和組織結(jié)構(gòu)升級兩方面加以分析。首先,推動科技創(chuàng)新與科技進(jìn)步,提高科技集約化程度。第一,加快企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,使企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步的主體,實(shí)現(xiàn)從“要素租金”增長轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)新租金”增長。一是要建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的企業(yè)技術(shù)進(jìn)步機(jī)制,鼓勵科研機(jī)構(gòu)進(jìn)入大型企業(yè)集團(tuán),逐步加大企業(yè)的科研資金和力量的比重;二是要堅持技術(shù)與發(fā)展并進(jìn)的方針,既要積極發(fā)展高新技術(shù),縮短與先進(jìn)國家技術(shù)方面的差距,也要發(fā)展面向市場的適用技術(shù)。第二,加快企業(yè)技術(shù)改造的步伐,是推動科技進(jìn)步的重要手段。在充分考慮國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn)和水平的基礎(chǔ),制定行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和改造規(guī)劃,提出現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和采用先進(jìn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐要求,限期淘汰落后的技術(shù)和設(shè)備,縮短設(shè)備更新周期。還要把企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化結(jié)合起來,把企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新結(jié)合起來,把企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,把企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與合理利用資源結(jié)合起來,把企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與加強(qiáng)管理結(jié)合起來,推動技術(shù)改造。第三,實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,推動科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式儲備優(yōu)質(zhì)勞動力與科技人才。我國既要加大國民教育發(fā)展步伐,提高義務(wù)教育的質(zhì)量和年限,擴(kuò)大高等教育的規(guī)模,又要提高企業(yè)經(jīng)營管理人員、技術(shù)人員和勞動力的素質(zhì),加大企業(yè)培訓(xùn)、教育、管理方面的投入。其次,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。第一,加快改革,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。首先,要全面建立現(xiàn)代企業(yè)制度,塑造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的微觀基礎(chǔ);其次,要培育和完善要素價格,發(fā)展和完善市場中介組織,制定和完善市場規(guī)則,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的流動和重組,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)控具有靈活性與及時性,適應(yīng)集約經(jīng)營的需要;最后,加強(qiáng)宏觀產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)節(jié)與指導(dǎo)作用,提高技術(shù)改造的投資比重,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)立法,進(jìn)而加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中。第二,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)前,我國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要從以下三點(diǎn)加以培育:一是支持與振興傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)———機(jī)械工業(yè)、電子工業(yè)、石化工業(yè)、汽車工業(yè)和建筑業(yè);二是要培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源開發(fā)利用技術(shù)、空間技術(shù)為技術(shù)支持的工業(yè)和農(nóng)業(yè),要有計劃有步驟地把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐步培育為我國的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。三是用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使生產(chǎn)的產(chǎn)品在國際上更具競爭力。②能量的釋放過程,即提高消費(fèi)產(chǎn)品的動力,為下一輪資本的集結(jié)和投入更效率的資源配置方式做準(zhǔn)備。那如何提高社會的資本集結(jié)能力與最大限度地保留住資本為國內(nèi)服務(wù)是能量釋放過程的重點(diǎn)。首先,增加收入,提高居民實(shí)際消費(fèi)能力。居民收入過低是制約居民消費(fèi)最主要的因素,要想促進(jìn)消費(fèi),拉動經(jīng)濟(jì)增長,必須增加居民收入。第一,擴(kuò)大居民在國民收入中的比重。一是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長速度,逐漸提高居民的勞動報酬;二是降低政府稅收,減輕企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),增加企業(yè)的競爭能力,從而為居民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。第二,調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),促進(jìn)收入公平。努力增加中低收入階層的購買力,提高他們的生活保障標(biāo)準(zhǔn),提高工薪階層的工作水平;加強(qiáng)區(qū)別化征收征管力度,通過開征利息稅、遺產(chǎn)稅等方式,改善分配結(jié)構(gòu)。第三,努力發(fā)展資本市場,增加財產(chǎn)性收入。發(fā)展資本市場不僅可以使企業(yè)更具競爭力,還使我國居民直接分享企業(yè)創(chuàng)造的利潤,增加居民的收入渠道。其次,完善社會保障體系,提高居民的潛在消費(fèi)能力。改革開放以來,中國一直維持著一個較高的儲蓄率,為中國經(jīng)濟(jì)增長積累了寶貴的資金,但我國的消費(fèi)規(guī)模卻很小,影響了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的不平衡。引起此種高儲蓄與低消費(fèi)現(xiàn)象的重要原因是我國社會保障體系的不完善導(dǎo)致居民出現(xiàn)各種預(yù)防性儲蓄。而這種預(yù)防性儲蓄在經(jīng)濟(jì)下滑時還會強(qiáng)化。因此,完善的社會保障體系是擴(kuò)大消費(fèi)需求的一個重要保障。一是繼續(xù)完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、救濟(jì)等在內(nèi)的社會保障制度,提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、救濟(jì)等支付標(biāo)準(zhǔn)。二是要盡快建立覆蓋全社會的城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系,加大對農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的投入,擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障的覆蓋范圍,提高社會保險金的支付能力。三是要盡快完善現(xiàn)有社會保障體系還沒有覆蓋到的群體的社會保障。

作者:韋林 蘇寧 單位:新疆財經(jīng)大學(xué)

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:經(jīng)濟(jì)全球化對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步意義和舉措

全球化是一個包含經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、軍事、社會生活等多方面、多層次的復(fù)雜過程。全球化的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)全球化。推動全球化的動力大致可分為兩類:一是生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)革命,這為全球化提供物質(zhì)手段;二是生產(chǎn)關(guān)系和制度,資本為了獲取更大、更多的利潤,資產(chǎn)階級為了維護(hù)和擴(kuò)張資本主義生產(chǎn)方式。

一、經(jīng)濟(jì)全球化給我國經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇。

經(jīng)濟(jì)全球化作為不可阻擋的歷史浪潮,到底能給我們帶來什么呢?衡量經(jīng)濟(jì)全球化的利弊與得失,最關(guān)鍵的問題是要研究經(jīng)濟(jì)全球化給我國提供了哪些機(jī)遇,帶來了哪些風(fēng)險和挑戰(zhàn)。綜合起來說,全面客觀地看待經(jīng)濟(jì)全球化對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重效應(yīng)就是既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn),搞好了會促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,搞不好則會遭到挫折和損害。

就中國的情況而言,作為一個發(fā)展中的大國,我們的經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過改革開放20多年的發(fā)展之后正在積極地走向世界。我們不斷擴(kuò)大開放,發(fā)展同世界各國的交往和聯(lián)系,并通過這種開放的聯(lián)系成功地促進(jìn)了自己的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化的到來,應(yīng)該說首先是利于我們,是我們能夠有更多機(jī)會吸取國外經(jīng)濟(jì)及發(fā)展的好的經(jīng)驗(yàn)和成果,引進(jìn)和利用技術(shù)、資金等國際資源,并在國際市場的競爭中提升自己的素質(zhì)。但另一方面,我們也要看的,我們在全球化過程中必然會面臨種種壓力和風(fēng)險;我們將不得不面對實(shí)力差距很大的全球競爭,同時還要面對同發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)的這種不合理的經(jīng)濟(jì)秩序,包括各種不公平乃至苛刻的條件和限制,以及由此帶來的種種不利后果。

黨的十五大報告指出:“能否抓住機(jī)遇,歷來是關(guān)系革命和建設(shè)興衰成敗的大問題。過去我們抓住了重要?dú)v史機(jī)遇,也喪失過某些機(jī)遇。現(xiàn)在全黨一定要高度自覺,牢牢抓住世紀(jì)之交的歷史機(jī)遇,邁出新的步伐。”從80年代興起的全球化浪潮為中國復(fù)興帶來了機(jī)遇,中國應(yīng)抓住這次機(jī)遇,本著平等互利,互諒互讓,求同存異,克服困難的原則,主動、健康有序地參與和融入全球經(jīng)濟(jì)大潮之中,自覺利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì),擺脫貧窮落后狀態(tài),最終實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

(一)經(jīng)濟(jì)全球化加速了我國對外開放的步伐。

我國底子薄,人口多,科技落后。這就決定了我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要長期的艱苦奮斗。而關(guān)起門來搞建設(shè)只會越搞越窮。鄧小平說:“總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),中國長期處于停滯落后狀態(tài)的一個重要原因是閉關(guān)自守。經(jīng)驗(yàn)證明,關(guān)起門來搞建設(shè)是不成功的,中國的發(fā)展離不開世界。”我國要使經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來,必須實(shí)行對外經(jīng)濟(jì)開放。事實(shí)上,在對外開放政策的作用下,我國利用外資的規(guī)模不斷擴(kuò)大,利用外資的質(zhì)量顯著提高,對外經(jīng)貿(mào)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大。

“八五”期間,我國共吸收外商投資1845億美元,預(yù)計“九五”期間會達(dá)到2300億美元。“八五”期間,貨物滿意額由2808億美元,增加到3606億美元。2000年突破了4000億美元。

(二)經(jīng)濟(jì)全球化有助于我國改革攻堅階段棘手問題的解決。

改革既要從我國實(shí)際出發(fā),又要與國際接軌,遵守國際規(guī)則和慣例。我國的改革是從農(nóng)村開始的,從解決原有經(jīng)濟(jì)體制僵化封閉的弊端入手的,經(jīng)過放權(quán)讓利、全面改革、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破等幾個階段后,現(xiàn)在進(jìn)入了解決棘手問題的攻堅階段,如加快國有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、積極探索和發(fā)展公有制的多種實(shí)現(xiàn)形式、改革政府管理機(jī)構(gòu)、深化金融體制改革、積極推進(jìn)糧食流通體制、住房制度、投融資體制、財稅體制、社會保障體系等方面的改革。但是,應(yīng)該看到,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的許多做法與國際規(guī)則和慣例有很大出入,達(dá)不到國際要求的水平,所以一些發(fā)達(dá)國家以此為借口對我國的貿(mào)易加以封鎖和限制。參與經(jīng)濟(jì)全球化就要按世界市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則辦事,遵守國際規(guī)則、慣例和標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才能與世界各國發(fā)展正常的貿(mào)易關(guān)系,從國際規(guī)則的遵守中獲得利益。因此,在改革的攻堅階段,一定要解決改革中積攢下來的棘手問題。

另外,與國際市場接軌的外在壓力,也會變成改革的內(nèi)在動力,因?yàn)檫@種壓力有助于我們實(shí)現(xiàn)政企分開,機(jī)構(gòu)精簡,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高企業(yè)的國際競爭力。因此,經(jīng)濟(jì)全球化對于深化改革,完成改革攻堅階段的任務(wù)是個良好的機(jī)遇。

(三)經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。

較長時間以來,我國作為發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)處于相對封閉和較為落后的狀況。產(chǎn)品市場主要依托國內(nèi),也可稱之為以國家為主體的自給自足經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化必然打破我國經(jīng)濟(jì)的自我封閉,促使其融入世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境之中,其進(jìn)出口貿(mào)易會出現(xiàn)較大幅度的增長。同時,快速增長的國際貿(mào)易也給我國獲得了由國內(nèi)市場走向國際市場的更大經(jīng)濟(jì)空間。我國應(yīng)不失時機(jī)地實(shí)施對外開放和對內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革的戰(zhàn)略,盡可能多地分享經(jīng)濟(jì)全球化擴(kuò)大的投資和商品市場。同時只要發(fā)達(dá)國家不為維護(hù)其自身利益而采取保護(hù)主義的強(qiáng)硬政策,不對貿(mào)易自由設(shè)置阻礙,只要能夠建立起資本流動的合理規(guī)定──保護(hù)生產(chǎn)性投資,預(yù)防如投機(jī)之類的負(fù)面影響,那么,經(jīng)濟(jì)全球化完全有可能提高我國的經(jīng)濟(jì)效益。我國要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變,除了有賴于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變外,經(jīng)濟(jì)全球化條件下國際競爭的壓力也是一個重要的方面。

此外,在貿(mào)易保護(hù)的條件下,企業(yè)在國內(nèi)市場上可以享受到許多來自政府政策上的優(yōu)惠,實(shí)際上進(jìn)行的是不平等競爭,使國內(nèi)企業(yè)對提高自身素質(zhì)缺乏緊迫感。加之我國原有經(jīng)濟(jì)體制的作用,企業(yè)的設(shè)立、經(jīng)營和產(chǎn)出往往不根據(jù)市場的需要,盲目投資,重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)嚴(yán)重,經(jīng)營粗放,集約化程度不高。經(jīng)濟(jì)全球化要求各國相互開放市場,降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,這必然帶來國外有競爭力的商品和服務(wù)大量涌入,從而對我國國內(nèi)同類商品和服務(wù)行業(yè)帶來沖擊。為了把這種沖擊減至最低程度,政府、行業(yè)和企業(yè)都要抓緊時間,做好充分準(zhǔn)備,利用世貿(mào)組織允許的過渡期,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和素質(zhì)提高。

(四)經(jīng)濟(jì)全球化加速了我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立。

融入經(jīng)濟(jì)全球化浪潮,能夠?qū)W習(xí)發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)驗(yàn),有助于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。

搞市場經(jīng)濟(jì),我們還缺乏經(jīng)驗(yàn),這就要通過對外開放,在同世界各國特別是當(dāng)代資本主義國家的交往和接觸中,考察和總結(jié)各國活生生的實(shí)踐,使我們更全面、更深刻地認(rèn)識世界上各種經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),各種市場經(jīng)濟(jì)模式的利弊得失,從而為我國經(jīng)濟(jì)體制改革提供可以借鑒和選擇的經(jīng)驗(yàn)。80年代興起的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的體制基礎(chǔ)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化從體制上講,也可以說是市場經(jīng)濟(jì)的全球化。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制不同,它在政府的作用、企業(yè)制度、市場規(guī)則、信用制度、貿(mào)易方式、國際協(xié)調(diào)等方面都實(shí)施了改造和創(chuàng)新,發(fā)展出了幾種不同模式的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制。今天,我們已經(jīng)解除了把計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)等同于社會制度的思想束縛,認(rèn)識到了計劃和市場都是經(jīng)濟(jì)手段。我們應(yīng)當(dāng)向搞了幾百年市場經(jīng)濟(jì)的資本主義國家學(xué)習(xí)和借鑒有用的知識和經(jīng)驗(yàn),汲取別國的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),少走彎路。但是我們不允許也沒有必要從傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟(jì)開始,沿著西方資本主義老路慢慢地發(fā)展到現(xiàn)代文明、有序的市場經(jīng)濟(jì)。

此外,經(jīng)濟(jì)全球化有助于提高國際地位,擴(kuò)大我國的國際影響。改革開放以來,中國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和外交等等都有很大發(fā)展,在國際社會中的地位和影響也在不斷增強(qiáng)。但是,綜合看來,中國并不是一個名副其實(shí)的大國。

中國的國民生產(chǎn)總值雖然名列世界前八名,但人均國民生產(chǎn)總值卻屬于發(fā)展中國家之列;中國對國際社會、世界問題的影響力越來越大,但中國作為一個大國的國際影響力還沒有充分發(fā)揮出來。在世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)中,中國現(xiàn)在已成為世貿(mào)組織的成員,所以對國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)的影響力也越來越大,從而也不斷地增加中國在國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的發(fā)言權(quán)。從這個意義上講,中國參與經(jīng)濟(jì)全球化有助于推進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序的建立,改變不合理的國際舊秩序。

二、經(jīng)濟(jì)全球化給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。

(一)經(jīng)濟(jì)全球化給我國民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了威脅。

經(jīng)濟(jì)全球化意味著關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的減少,貿(mào)易和投資不斷自由化。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,想在一國范圍內(nèi)保持我國經(jīng)濟(jì)的自給自足已經(jīng)不可能了,我國的國民經(jīng)濟(jì)處于世界經(jīng)濟(jì)的普遍聯(lián)系之中。我國的原材料、技術(shù)、勞動力和市場的供求狀況都有國際因素的影響。我國對國民經(jīng)濟(jì)干預(yù)權(quán)的削弱正在成為普遍現(xiàn)象。同時,我國在加入世界貿(mào)易組織之后,這種沖擊對一些產(chǎn)業(yè)來講更是一個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。據(jù)有關(guān)方面分析,加入世界貿(mào)易組織后外國產(chǎn)品和企業(yè)更多地進(jìn)入我國市場,沖擊我國汽車、制藥、農(nóng)業(yè)、電信、航空、計算機(jī)、金融等七個方面,同時將取消大部分非關(guān)稅壁壘,形成嚴(yán)峻劇烈的競爭局面。其中就汽車行業(yè)而言,汽車工業(yè)是受沖擊最大的產(chǎn)業(yè)之一,主要表現(xiàn)在:第一,面臨缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)的沖擊。汽車工業(yè)具有典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征,只有規(guī)模上去了,價格才能降下來。而我國1998年全國汽車產(chǎn)量是163萬輛,轎車是50.71萬輛,只相當(dāng)于外國一家汽車制造廠的產(chǎn)量,甚至只相當(dāng)于外國汽車制造廠一條流水線的產(chǎn)量。第二,面臨全球汽車生產(chǎn)能力過剩的沖擊。目前全球汽車生產(chǎn)能力過剩2000萬輛,通用、福特、大眾、豐田等幾大生產(chǎn)巨頭紛紛加大開拓海外市場的力度,中國目前200人擁有一輛汽車,顯然是一個潛在的汽車大市場,必然會受到外商的青睞并盡最大可能擠入中國市場,這無疑會對我國汽車工業(yè)產(chǎn)生嚴(yán)重的沖擊和威脅。第三,面臨關(guān)稅逐步下降的沖擊。目前我國汽車平均關(guān)稅為80%~100%,盡管正式文件尚未面世,但關(guān)稅降低20%是起碼的,這意味著關(guān)稅降低后的進(jìn)口汽車的競爭優(yōu)勢更加明顯。此外,汽車工業(yè)自主開發(fā)能力弱、勞動生產(chǎn)率低下、缺乏競爭優(yōu)勢等都使其在加入世界貿(mào)易組織后面臨巨大的壓力。雖然中國的轎車工業(yè)可以作為幼稚產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù),但保護(hù)的時間也只有五年左右,充其量十年。那些規(guī)模小、成本高、技術(shù)水平落后的企業(yè)將難以生存。汽車工業(yè)進(jìn)入大規(guī)模資產(chǎn)重組將是大勢所趨。

(二)經(jīng)濟(jì)全球化對我國經(jīng)濟(jì)管理職能提出了挑戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)全球化條件下,各國經(jīng)濟(jì)的互相依賴空前加強(qiáng),任何一個國家的內(nèi)部失衡都會反映為外部失衡,進(jìn)而很快影響到與其有緊密聯(lián)系的國家,最后極有可能世界各國陷入失衡和危機(jī)的境地。1997年爆發(fā)的東南亞金融危機(jī)就是有個最好的例證。這就要求我國務(wù)必提高經(jīng)濟(jì)管理智能,防范經(jīng)濟(jì)波動和金融風(fēng)險的發(fā)生。健全的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和財政貨幣政策、較為靈活的匯率安排是減輕失衡和外部沖擊的有效手段。經(jīng)濟(jì)全球化對我國經(jīng)濟(jì)管理職能的挑戰(zhàn)來自兩個方面:一是國際經(jīng)濟(jì)組織的挑戰(zhàn),一是跨國公司的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)全球化條件下,面對諸多的貿(mào)易、投資等問題,哪個國家也無力單獨(dú)解決,不得不求助于國際組織。這就使國際經(jīng)濟(jì)組織的地位和作用日益突出,同時也意味著原來主權(quán)國家部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)利的消失或轉(zhuǎn)變。

在這種情況下,堅持權(quán)利和義務(wù)的平衡顯得至關(guān)重要。否則,國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)就會受到威脅。跨國公司對我國政策和措施有一種本能的抵抗和規(guī)避,它們經(jīng)常鉆法律和政策的空子,大搞投機(jī)活動。因此,經(jīng)濟(jì)全球化使國家的經(jīng)濟(jì)管理職能受到國際因素的限制和制約,使其作用的發(fā)揮要困難得多。我國要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展對國家經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變的要求,及時加以調(diào)整。否則,就會殃及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)安全。

(三)經(jīng)濟(jì)全球化對我國政治的穩(wěn)定帶來的挑戰(zhàn)。

政治穩(wěn)定是中國社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟(jì)全球化對我國政治穩(wěn)定的威脅和挑戰(zhàn)加大了。主要表現(xiàn)在兩個方面:

1.為西方的干預(yù)主義提供了很多的借口。美國一直奉行干預(yù)主義。在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,美國更以各國利益的相互依存為借口,打著“人權(quán)高于主權(quán)”的旗子干涉別國內(nèi)政。美國的一些政客和學(xué)者宣稱,在冷戰(zhàn)后的世界里,國家內(nèi)政與國際問題之間的區(qū)別一直在減少,推廣民主、對付動蕩及非人道主義、建立集體安全是美國對外政策目標(biāo)的三項(xiàng)內(nèi)容。美國必須幫助那些“沒有能力保護(hù)本國少數(shù)民族、種族和宗教的政府”履行其職責(zé)。北約就是以民族問題為借口,對南斯拉夫動武的。我國是一個多民族的國家,有許多民族和宗教問題,還有諸如臺灣問題、西藏問題等等需要處理,如果解決方法失當(dāng),就有可能成為西方干涉我國內(nèi)政的借口。

2.為西方的經(jīng)濟(jì)政治化傾向提供了方便。冷戰(zhàn)時期,美蘇兩大集團(tuán)出于對抗的需要,為了籠絡(luò)住盟友,將政治問題經(jīng)濟(jì)化,競相對集團(tuán)內(nèi)部的成員實(shí)施經(jīng)濟(jì)援助。如美國通過馬歇爾計劃,給歐洲和日本進(jìn)行大量的援助和貸款,幫助它們恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。蘇聯(lián)也用同樣的辦法使一些東歐國家與它靠近。冷戰(zhàn)結(jié)束后,以經(jīng)濟(jì)為優(yōu)秀的綜合國力的競爭加劇,經(jīng)濟(jì)成為最大的政治。發(fā)展中國家把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為政治成功的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)國家把經(jīng)濟(jì)問題政治化,用經(jīng)濟(jì)手段解決政治問題。比如,西方國家為了制止波黑戰(zhàn)亂,通過安理會對南斯拉夫?qū)嵤┙?jīng)濟(jì)禁運(yùn);為了消除伊拉克的軍事和政治威脅,遲遲不解除對伊的經(jīng)濟(jì)制裁。在與中國的關(guān)系上,多年來西方更是把經(jīng)濟(jì)問題政治化,壓迫中國就范。1989年中國發(fā)生政治風(fēng)波后,西方國家對中國實(shí)施了經(jīng)濟(jì)制裁。在中國“復(fù)關(guān)”和“入世”問題上,西方更是漫天要價,把單純的貿(mào)易問題變成了一個深刻的政治、經(jīng)濟(jì)和外交問題,使這一談判持續(xù)了十多年。

美國國會把中國正常貿(mào)易關(guān)系待遇與人權(quán)問題掛鉤,每年審議一次,就是要把美國的人權(quán)觀念強(qiáng)加到中國人民的頭上。西方一些懷有“西化”和“分化”圖謀的人用經(jīng)濟(jì)手段來達(dá)到他們的政治目的。中國在這方面必須高度警惕。

此外,經(jīng)濟(jì)全球化對我國的文化和意識形態(tài)提出了挑戰(zhàn)。

在經(jīng)濟(jì)全球化時代,文化、宗教和意識形態(tài)的傳播隨著信息技術(shù)的發(fā)展越來越具有全球性。西方文化日益明顯地呈現(xiàn)出一種霸權(quán)化的趨向。西方意識形態(tài)正有計劃有步驟的侵入我國,一些有害的文化價值觀念也隨著經(jīng)濟(jì)交往的頻繁愈來愈多地被輸入我國。這些意識形態(tài)、文化價值觀念極其嚴(yán)重地動搖著中國人傳統(tǒng)的思想價值觀念。如,在理論的層次上,他們宣傳“人權(quán)高于主權(quán)”、“經(jīng)濟(jì)自由化”、“政治多元化”等等,抵制社會主義的意識形態(tài):在大眾文化層次上,他們把色情、暴力等文化垃圾通過各種手段傳播進(jìn)來,消除人們的意志;在民族宗教問題上,他們給分裂主義分子以國際活動空間,授予其“和平”獎?wù)拢峁┫冗M(jìn)武器,支持其分裂活動。經(jīng)濟(jì)全球化條件下,文化價值觀和意識形態(tài)的滲透和反滲透不僅不會消失,反而會在各種領(lǐng)域和渠道上表現(xiàn)和展開。馬克思主義世界觀將始終受到來自西方的威脅和挑戰(zhàn)。

三、在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略。

應(yīng)從總體上明確,我國對外開放的方針不能也不應(yīng)有任何的動搖。鄧小平同志曾一再強(qiáng)調(diào)指出:“經(jīng)驗(yàn)證明關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的,中國的發(fā)展離不開世界。”要進(jìn)一步促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須繼續(xù)積極開展對外經(jīng)濟(jì)交流與合作。在全球化浪潮到來之際,我們決不能采取消極退縮的做法,而必須以積極進(jìn)取的態(tài)勢,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。因此,在這里,我們的策略關(guān)注點(diǎn)也就應(yīng)從以下幾個方面展開:

(一)大力推進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程。

信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的必然趨勢,是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。信息網(wǎng)絡(luò)化是當(dāng)今全球化四大潮頭之一,也是全球化形成的重要動力。全球體系得以形成的現(xiàn)代科學(xué)基礎(chǔ)是微電子學(xué)的迅速發(fā)展以及由此而推動的信息工業(yè)的蓬勃興起,微電子計算技術(shù)與現(xiàn)代通信技術(shù)相結(jié)合,特別是光導(dǎo)纖維通訊技術(shù)的運(yùn)用,將使世界進(jìn)入一個信息革命時代。今天,以無線電話、電視、電腦、人造衛(wèi)星等現(xiàn)代信息手段為主體的傳播網(wǎng)絡(luò),已使全球結(jié)合成一個緊密的信息整體。這種信息傳播、處理的共時性,不僅推動了整個人類社會的通訊化、計算機(jī)化和自動控制化的進(jìn)程,而且也大大縮短了現(xiàn)實(shí)生活中的時間和空間距離,使人類具有了前所未有的活動范圍和創(chuàng)造能力。根據(jù)有關(guān)資料,全球互聯(lián)網(wǎng)的用戶每年以高達(dá)162%的年增長率遞增,幾乎可以說已在全球普及。如今,國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已擴(kuò)大到155個國家和地區(qū),它使幾萬億美元的貿(mào)易、投資和金融業(yè)務(wù)片刻之間就能在國際間完成,這不僅推動了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展,而且加速了經(jīng)濟(jì)全球化高潮的到來。正是因?yàn)樾畔⒒闹匾饬x和深遠(yuǎn)影響,我國在“十五”計劃中將大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,并提出以信息化帶動工業(yè)化,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。事實(shí)上,大力推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化進(jìn)程,也是我們迎接經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的重要對策。我們必須以積極、務(wù)實(shí)和奮進(jìn)的態(tài)度,把握信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展和信息化給我國帶來的難得機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化給我國帶來了深刻影響,也帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。人類文明進(jìn)程以及世界各國競相發(fā)展的態(tài)勢,已不允許我們再次與機(jī)遇失之交臂。我們必須正視挑戰(zhàn),形成共識,整合力量,統(tǒng)一行動,努力加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程、我們別無選擇,因?yàn)檫@是關(guān)系到我們中華民族生死存亡與未來的重大抉擇。

(二)加強(qiáng)我國對外開放力度和快速融入國際市場。

經(jīng)濟(jì)全球化使我國對外開放的體制環(huán)境發(fā)生變化,我國的對外開放由政策性開放變?yōu)轶w制性開放。市場經(jīng)濟(jì)體制是全球資源配置的基本機(jī)制,是經(jīng)濟(jì)全球化的制度基礎(chǔ),市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則是參與經(jīng)濟(jì)全球化的各國必須遵守的規(guī)則。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展進(jìn)程,使資本、技術(shù)、人才、市場等資源的配置和重新配置變得越來越快,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局的影響深刻而頻繁。適時開放市場,只有市場開放了,才能成為世界經(jīng)濟(jì)的組成部分,但中國是發(fā)展中國家,市場不能馬上無條件地全面開放,而是要有條件、有步驟地在適應(yīng)自身發(fā)展水平的情況下開放,這樣才能產(chǎn)生對貿(mào)易雙方都有利的效益。同時必須遵守國際貿(mào)易規(guī)則,因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)從某種程度上講是法制經(jīng)濟(jì),所以中國必須遵守規(guī)則并參與規(guī)則的制定。還須發(fā)展資本市場。任何一個想要讓企業(yè)家大展宏圖的國家,都必須發(fā)展其資本市場。

但中國雖然擁有高儲蓄率,卻只有很小一部分流進(jìn)了私人企業(yè),流入高科技公司的儲蓄更是少之又少。在這方面,我國作為發(fā)展中國家競爭力還處在劣勢,因此在準(zhǔn)入領(lǐng)域和準(zhǔn)入時間上一定要與國家的長遠(yuǎn)發(fā)展相適應(yīng)。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展這么快,中國企業(yè)是做了很大貢獻(xiàn)的。努力搞好國計民生的國有大型企業(yè),采取積極有效措施解決國有企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整中暴露出來的棘手問題,加大對中小企業(yè)的扶持力度。我們要把中國企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真地進(jìn)行案例研究,上升到理論來指導(dǎo)我們的實(shí)踐,專家學(xué)者要深入到企業(yè)里,總結(jié)中國企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),然后上升到理論。

這些應(yīng)是逐步進(jìn)入國際市場應(yīng)具有的條件。

(三)努力提高民族創(chuàng)新能力和加速推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)法制改革。

我國是一個發(fā)展中國家,與發(fā)達(dá)國家相比有明顯差距。在面向未來的國際競爭中,面對經(jīng)濟(jì)全球化不可逆轉(zhuǎn)必席卷世界各國的發(fā)展趨勢,我們必須強(qiáng)化中華民族的憂患意識以及知難而進(jìn)的頑強(qiáng)斗志,積極創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。應(yīng)加速推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)法制改革,促進(jìn)市場機(jī)制的完善,盡快建立和健全中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的宏觀調(diào)控和管理體系。同時,我國還應(yīng)積極參加經(jīng)濟(jì)全球化,進(jìn)一步提高我國經(jīng)濟(jì)的對外依存度,包括貿(mào)易依存度和投資開放度,提高參與國際分工的能力,為微觀經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)入國際市場創(chuàng)造宏觀環(huán)境。擁有標(biāo)準(zhǔn)占領(lǐng)技術(shù)高點(diǎn),現(xiàn)在我們造成財富差距主要的原因是知識差距,就是由于我們現(xiàn)在沒有自主創(chuàng)新和自己獨(dú)立自主知識產(chǎn)權(quán)的東西少,技術(shù)依存度有50%是依靠我們自己國家,50%依靠引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)。知識包括標(biāo)準(zhǔn)、品牌,也包括技術(shù)、專利等等,這些東西的價值是很難用實(shí)物跟它比較的。比如說標(biāo)準(zhǔn),誰擁有了標(biāo)準(zhǔn),誰就可以說占領(lǐng)了技術(shù)的高點(diǎn)。因此,在提高國民科技文化素質(zhì)方面,我們必須實(shí)行社會塑造與自我強(qiáng)化雙管齊下,使我國最豐富的人力資源得到真正的開發(fā);在提高民族創(chuàng)新能力方面,我們必須著力于創(chuàng)造知識的創(chuàng)新和應(yīng)用知識的創(chuàng)新兩個層面,真正激發(fā)蘊(yùn)藏在我國廣大人民群眾中的創(chuàng)造潛能,使創(chuàng)新成為中華民族進(jìn)步的靈魂,成為我國興旺發(fā)達(dá)和可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。與此同時,我國應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革,完善社會主義民主和加強(qiáng)社會主義法制。建設(shè)法制國家,是中國特色社會主義取得勝利和成功的根本保證。黨的十五大確立了“依法治國”的基本方略,幾年來,我們在健全民主制度、加強(qiáng)法制建設(shè)等方面取得了顯著進(jìn)步。但建設(shè)民主政治和法治國家是一項(xiàng)長期任務(wù),根本的還必須從推進(jìn)政治體制改革入手,建立實(shí)行民主和法治所必要的、行之有效的機(jī)制、規(guī)則和形式。我們應(yīng)該努力在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下,“不斷推進(jìn)有中國特色社會主義民主政治的發(fā)展,使它在二十一世紀(jì)展現(xiàn)出更加蓬勃的生命力。”

從總體上看,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)注意將以下兩個方面有機(jī)結(jié)合起來:一方面,我們固然要借助于全球化而更好地發(fā)揮我們的后發(fā)優(yōu)勢,盡可能地吸收國外的先進(jìn)成果,力求實(shí)現(xiàn)某種程度的“跨越式”的發(fā)展;而另一方面,我們又不能急于求成,要在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅韌性上下功夫,要認(rèn)識到我們得要面對的壓力和沖擊力會是很大的,只有依靠堅韌的努力,才能站穩(wěn)腳跟,才能以此為基礎(chǔ)而尋求發(fā)展,尋求“跨越”。這兩個方面應(yīng)該是一致的和統(tǒng)一的。

21世紀(jì),國際競爭和綜合國力的較量將會更加激烈,與國際相比,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還有相當(dāng)大的差距;我國的國際競爭力還很脆弱;在信息技術(shù)領(lǐng)域,我國的優(yōu)勢有限,信息化整體水平還很低;在知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力方面,我國也存在著巨大差距。因此,我們必須立足現(xiàn)實(shí),正視差距,直面困難,增強(qiáng)緊迫感和憂患意識,從差距和困難中找到發(fā)展的潛力、發(fā)展的動力。

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:住房保障對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

一、住房保障政策對投資需求的影響

住房建設(shè)本身就是固定資產(chǎn)投資的主要組成部分,也是資本需求的重要組成部分,對總的投資規(guī)模和投資收益有著重要的影響。因而,住房保障政策對于平衡投資和消費(fèi)需求的比例關(guān)系、優(yōu)化總需求結(jié)構(gòu),進(jìn)而提高資源的配置效率具有重要意義。住房保障政策下的住房投資行為是一種政策導(dǎo)向的投資行為。這種投資行為相對于市場自發(fā)的投資行為,主要具有兩種效應(yīng),分別為結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)和跨期平滑效應(yīng)。市場自發(fā)的投資出于逐利需要,往往忽視低端住宅市場,導(dǎo)致了對低檔住宅的投資不足。這是因?yàn)榈蜋n住宅主要解決基本居住需求,具有一定的公關(guān)品屬性。開發(fā)商供給這類住宅的私人收益不足以彌補(bǔ)其機(jī)會成本。在中高檔住宅具有價格剛性的條件下,這種現(xiàn)象更為明顯。這導(dǎo)致了市場對這部分住宅的供給不足,同時容易引發(fā)中高檔住宅的投資泡沫。而住房保障政策主要針對的是低檔住宅的投資,解決市場自發(fā)投資的結(jié)構(gòu)失衡問題。另外,由于市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)具有一定的盲目性,容易導(dǎo)致開發(fā)商的投資行為具有更大的波動性,市場容易出現(xiàn)投資過熱和投資不足交替出現(xiàn)的周期性現(xiàn)象。而基于保障性住房政策的投資行為則可以更好地平滑房地產(chǎn)投資需求,從而增加總需求的穩(wěn)定性。事實(shí)上,作為一種重要的基礎(chǔ)設(shè)施投資,保障性住房投資甚至可能成為國家宏觀調(diào)控的一種工具。

二、住房保障政策對凈出口的影響

居住成本是勞動力成本的重要構(gòu)成要素。一國勞動力的居住成本高低,可以直接影響其勞動力資源在國際貿(mào)易中的比較優(yōu)勢,進(jìn)而影響其對外貿(mào)易的競爭力。房價和租金的上升會直接對勞動力成本產(chǎn)生向上的壓力,并影響商品價格。在固定匯率下,這種壓力會直接影響一國制造業(yè)的國際競爭力。即使在浮動匯率下,匯率的變動也很難完全抵消由房價上升導(dǎo)致的成本壓力。根據(jù)購買力平價理論,不同國家貿(mào)易商品價格的相對變動會引起匯率變動,并抵消一部分價格變動對于國際貿(mào)易的影響。這是通過貿(mào)易商在不同國家間的套利行為實(shí)現(xiàn)的。然而,住宅兼具非貿(mào)易商品和投資品的屬性,其價格在不同國家間的相對變動不僅不會引起這種套利為,反而可能引起國際資本的投機(jī)行為。眾所周知,投機(jī)行為和套利行為對于市場的影響是恰好相反的。當(dāng)一國的房地產(chǎn)價格相對于他國更快的上漲時,國際投機(jī)資本會進(jìn)入該國房地產(chǎn)市場,形成對該國貨幣的需求,更加推高該國貨幣的匯率。這樣,一國房價和房租的快速上漲在導(dǎo)致了勞動力成本上升的同時,還進(jìn)一步加速了該國貨幣的升值,對該國的國際貿(mào)易形成更大的負(fù)面影響。

三、住房保障政策對總供給的影響

根據(jù)二元結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)理論(Lewis,1954),在世界各經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的發(fā)展歷程中,城市住房保障政策無不起到了保證城市化進(jìn)程推進(jìn)、促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城市高生產(chǎn)率部門轉(zhuǎn)移的作用。另外,良好的城市居住環(huán)境還能保證城市勞動者人力資本的高效累積,以及知識和技術(shù)外溢效應(yīng)的順利實(shí)現(xiàn),并推動城市各生產(chǎn)部門的分工體系不斷優(yōu)化。因此,城市住房保障政策對于提高經(jīng)濟(jì)效率的作用也就顯得更為突出。住房保障政策對于總供給的影響主要是通過工業(yè)部門勞動力供給的數(shù)量和質(zhì)量發(fā)揮作用的。首先,住房保障政策是保證城市化進(jìn)程順利推進(jìn)的重要措施,它促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動力向勞動生產(chǎn)率更高的工業(yè)部門轉(zhuǎn)移。根據(jù)劉易斯的兩部門剩余勞動模型,當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門存在大量剩余勞動力時,該部門的邊際產(chǎn)出為0。城市化進(jìn)程則促進(jìn)了這些剩余勞動力向城市工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移,從而實(shí)現(xiàn)工業(yè)部門的發(fā)展。但新進(jìn)入城市的勞動力收入較低,居住成本就成為了勞動力順利轉(zhuǎn)移的重要障礙。而城市住房保障政策則是解決這一障礙的主要手段。除了以上的數(shù)量效應(yīng)以外,居住條件的改善還有利于工業(yè)部門勞動力的人力資本積累。根據(jù)內(nèi)生增長理論,早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一般是依賴于資本的積累和勞動力數(shù)量的增長。但當(dāng)資本積累達(dá)到穩(wěn)態(tài)水平和剩余勞動力轉(zhuǎn)移基本完成以后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入由技術(shù)和知識進(jìn)步,以及人力資本推動的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長階段。完善的城市住房保障政策可以為勞動者提供更好的居住環(huán)境和公共資源,從而提高人力資本積累的效率。另外,勞動者通過到條件更好的社區(qū)居住,獲得了更多接觸知識和信息的機(jī)會。這又有助于實(shí)現(xiàn)知識和技術(shù)的外溢效應(yīng)。

四、住房保障政策對經(jīng)濟(jì)周期和金融市場的影響

住房保障政策是對房地產(chǎn)市場自發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制的重要補(bǔ)充,有助于緩解由市場調(diào)節(jié)的盲目性所引起的房地產(chǎn)價格過度波動。在現(xiàn)實(shí)中,房地產(chǎn)的價格波動往往會對經(jīng)濟(jì)周期和金融市場產(chǎn)生巨大的影響。這是因?yàn)榉课莺屯恋厥倾y行信貸投放的重要抵押品。根據(jù)金融加速器理論(Bernanke等,1989),抵押品價格的上升會降低借款人的融資費(fèi)用,提高信貸的可得性。而信貸供給增加又會通過流動性效應(yīng)進(jìn)一步推高資產(chǎn)價格,反過來又對信貸市場產(chǎn)生影響。這樣,資產(chǎn)價格和信貸供給之間會形成一種正反饋機(jī)制。這種正反饋在極端情況下會導(dǎo)致流動性過剩和資產(chǎn)價格泡沫相伴出現(xiàn)。而一旦資產(chǎn)價格泡沫破裂,則又會出現(xiàn)“資產(chǎn)價格下跌———貸款形成壞賬———信貸收縮———資產(chǎn)價格繼續(xù)下跌”的現(xiàn)象。這就是著名的“債務(wù)———通縮”循環(huán)(Fisher,1933)。住房保障政策則有助于緩解住宅市場的驟冷驟熱和過度投機(jī),降低了資產(chǎn)價格泡沫和過剩流動性出現(xiàn)的可能性。因此,住房保障政策具有平滑經(jīng)濟(jì)周期波動和穩(wěn)定金融市場的作用。

但值得注意的是,住房保障政策發(fā)揮以上作用的前提是政策導(dǎo)向的住房投資是有效的。無效的保障性住房投資本身也可以造成資源配置的扭曲,并引發(fā)政府負(fù)擔(dān)過重,甚至引起政府債務(wù)償還問題。因此,保障性住房的投資不能僅僅依賴行政決策,而是要同時借助市場機(jī)制的資源配置功能。這就要求住房保障政策具有誘導(dǎo)型政策的屬性,以政策補(bǔ)貼作為杠桿,引導(dǎo)私人投資進(jìn)入保障性住房投資領(lǐng)域。

五、住房保障政策與我國經(jīng)濟(jì)增長效率

改革開放以來,我國實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高速增長的奇跡。這本質(zhì)上是受惠于社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度的建立和完善。毫無疑問,人口紅利所帶來的勞動力成本優(yōu)勢正是我國30年來實(shí)現(xiàn)改革開放,迅速融入國際分工體系的重要保障。但隨著人口紅利的逐漸消失和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,我國的勞動力資源的成本優(yōu)勢已出現(xiàn)逐步消失的趨勢。2011年,人均GNP超過4200美元。根據(jù)世界銀行的劃分方法,人均GNP處于976~11905美元之間的國家為中等收入國家。因此,我國已經(jīng)成為了一個中等收入國家。根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn),當(dāng)一個國家進(jìn)入中等收入國家行列時,其經(jīng)濟(jì)的增長動力和效率將逐漸減弱。這一方面是因?yàn)橹械仁杖雵业募夹g(shù)積累不足,還不能進(jìn)入內(nèi)生增長的新經(jīng)濟(jì)增長模式。另一方面,由于勞動力成本提高,中等收入國家也逐漸失去在勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。一般認(rèn)為當(dāng)人均GNP處于2000~6000美元之間時,一個經(jīng)濟(jì)體的增長效率是較低的。因而這一階段被稱為“中等收入陷阱”。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來看,我國目前已經(jīng)進(jìn)入了中等收入陷阱。而此時,勞動者住房支出的高企無異于是“雪上加霜”,使本來就已經(jīng)趨于弱化的勞動力成本優(yōu)勢更進(jìn)一步被蠶食。根據(jù)浙江統(tǒng)計局2005年的數(shù)據(jù),該省2004年人均住房支出(包括建房、租房和住房裝潢、水電氣燃料)占全部消費(fèi)支出的22.5%。可以說,大中城市的住房支出已經(jīng)成為了當(dāng)?shù)刂械褪杖肴后w的一大負(fù)擔(dān)。

這種負(fù)擔(dān)所導(dǎo)致的后果主要有四個:一是加劇勞動力成本的上升,進(jìn)一步削弱我國勞動力資源的成本優(yōu)勢。二是在工資具有一定向上剛性的條件下,造成勞動供給減少,這同樣會削弱我國在勞動力密集型產(chǎn)業(yè)(如低端制造業(yè)和服務(wù)業(yè))的優(yōu)勢。三是加劇了收入分配的差距,房價和房租的上漲導(dǎo)致了財富更多集中于擁有房產(chǎn)的高收入階層,而租房者、貸款買房者和存錢準(zhǔn)備購房者則在財富分配中處于劣勢。四是降低了我國整體上的邊際消費(fèi)傾向。一方面,由于邊際消費(fèi)傾向隨收入增加而遞減,貧富差距加大本身就會導(dǎo)致社會整體的邊際消費(fèi)傾向下降。另外,中低收入者為了支付房租和月供,或者為買房而存錢,也不得不進(jìn)一步降低其消費(fèi)支出。

在此背景下,提供高效的住房保障可以從多個方面推動我國經(jīng)濟(jì)的高效增長,既能在人口紅利效應(yīng)減弱背景下保持勞動力供給的質(zhì)量和數(shù)量,又能保證總需求的穩(wěn)定增長,并平滑投資周期的波動。綜上所述,住房保障政策不但對于維護(hù)我國社會公平具有重要意義,也是保持我國經(jīng)濟(jì)高效增長的重要手段。根據(jù)住房保障政策與經(jīng)濟(jì)增長效率的理論聯(lián)系,本文認(rèn)為我國在制定住房保障政策時應(yīng)注意如下兩點(diǎn):

(1)我們需要注意保障性住房投資的效率,減少空置現(xiàn)象的出現(xiàn),從而切實(shí)降低中低收入人群的居住成本。

(2)我們應(yīng)該注意以市場化手段為保障性住房融資,這樣既可以分擔(dān)財政資金壓力,又可以分散聚集在銀行體系中的金融風(fēng)險。

作者:曹勇單位:中國人民銀行研究生部

國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:對外出口與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)探究

近年來,我國的出口貿(mào)易額迅猛增長,這在很大程度上說明了我國出口貿(mào)易取得了非常大的進(jìn)步。但是,我們也應(yīng)該清楚地認(rèn)識到進(jìn)步背后隱藏的一些事實(shí),而這樣也能夠?yàn)槲覈窈蟮馁Q(mào)易政策的制定和出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整提供一定的依據(jù)。我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系是非常值得研究的話題,也有過很多相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行過分析。有人曾經(jīng)說過,中國要想成為一個貿(mào)易大國,必須要迅速提升貿(mào)易結(jié)構(gòu)。而下文將要重點(diǎn)探討的是我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。

1我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

自從改革開放,特別是2001年我國加入世界貿(mào)易組織以來,我國出口貿(mào)易一直保持著高速增長的狀態(tài),而這一切已經(jīng)說明,我國已經(jīng)成為了名副其實(shí)的貿(mào)易大國。根據(jù)WTO的準(zhǔn)確統(tǒng)計:2008年,我國貨物貿(mào)易的進(jìn)出口總額為2.56萬億美元,占世界進(jìn)出口總額的比例為7.88%,位居世界第三位。另外,我國的出口總額為1.43萬億美元,占世界出口的比例為8.9%,位居世界第二位。盡管如此,隨著我國出口貿(mào)易的不斷發(fā)展,我國出口貿(mào)易及其面對的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境也在發(fā)生著非常巨大的變化,這一系列變化也讓我國出口貿(mào)易出現(xiàn)了令人擔(dān)憂的局面。例如,國際間貿(mào)易相互的摩擦也越來越多、我國對外資的依賴日益凸顯等。出現(xiàn)的這些現(xiàn)象不僅在很大程度上影響了我國對外貿(mào)易的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展,也嚴(yán)重影響了我國的經(jīng)濟(jì)安全,特別是出口貿(mào)易的安全,這甚至直接關(guān)系著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌能夠順利的完成。下面就將對我國的出口貿(mào)易進(jìn)行分析。

1.1按企業(yè)的性質(zhì)將出口貿(mào)易進(jìn)行分類

現(xiàn)如今,只要談到某個國家的國際競爭力,必然會關(guān)注這個國家的貿(mào)易出口額。我國也不例外,我國迅猛增高的貿(mào)易出口額,成為了評價我國國際競爭力的重要指標(biāo)。自從2000年以來,我國的貿(mào)易出口額一直處于迅猛增長的狀態(tài),這在很大程度上表示我國已經(jīng)具備較強(qiáng)的國際競爭力了。近年來,我國的各行各業(yè)均在不斷地引進(jìn)外資,由于資本的趨利性,外資主要分布在利潤比較高的行業(yè)。先不談外資的總數(shù),將注意力轉(zhuǎn)向不同性質(zhì)企業(yè)的貿(mào)易出口情況,就會得到不盡人意的印象。在2001~2005年貿(mào)易出口的總額中,外資企業(yè)牢牢占據(jù)著我國貿(mào)易市場的半壁江山,已經(jīng)占50%以上,而2005年更是上升到了58%。但是,我國國有企業(yè)的出口額卻不斷的在萎縮,直接從2001年的42.6%降到了2005年的22.4%。另外,私營企業(yè)逐漸在出口貿(mào)易行業(yè)蘇醒過來,所占的份額達(dá)到了14.7%。衡量一個國家的國際競爭力如何,固然出口貿(mào)易額是一個非常重要的評價指標(biāo)。但是在中國,由于中國的外資企業(yè)是出口貿(mào)易迅猛發(fā)展的主體,而這種出口貿(mào)易實(shí)際上就是外國資本、技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、銷售網(wǎng)絡(luò)等與中國廉價勞動力的結(jié)合。也就是說,除了中國的廉價勞動力,出口貿(mào)易實(shí)際上體現(xiàn)的是外國生產(chǎn)要素的競爭力,而不是中國國際地位的提升。在我國出口貿(mào)易額不斷上升的背后,隱藏的實(shí)際上是我國資本在國際競爭力的退步。

1.2按產(chǎn)品類別和出口貿(mào)易的方式進(jìn)行分類

傳統(tǒng)的出口貿(mào)易是這樣的,一個國家哪些產(chǎn)品出口額高,就集中出口這些產(chǎn)品。我國在2001~2005年間,占出口總額比重非常大的產(chǎn)品主要就是機(jī)電產(chǎn)品、輕紡類產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品。如果按照傳統(tǒng)的出口貿(mào)易理論來判斷,中國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)就是機(jī)電產(chǎn)品、輕紡類產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品。也就是說,我國的貿(mào)易優(yōu)勢就是資金和先進(jìn)的技術(shù)。很顯然,傳統(tǒng)的理論是不科學(xué)的。下面,就對我國出口貿(mào)易的方式進(jìn)行簡單的分類。在2001~2005年間我國的出口貿(mào)易中,一般貿(mào)易的在貿(mào)易總額中的比重非常小,在這種程度上,還有下降的趨勢,實(shí)際上已經(jīng)由2001年的42.1%逐漸降到了2005年的41.6%。但是,加工貿(mào)易的發(fā)展卻是十分穩(wěn)定的。與一般的貿(mào)易相比,加工貿(mào)易在很大程度上是非常典型的產(chǎn)品大進(jìn)大出的貿(mào)易方式。我國加工出口的很多產(chǎn)品,我國企業(yè)實(shí)際上只得到了很少一部分的租金和加工繳費(fèi),其余大量的費(fèi)用都是外商在出口中的收入。這樣其實(shí)不難看出,我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)在很大程度上已經(jīng)被扭曲,并且出現(xiàn)了一系列的假象。在我國進(jìn)行大規(guī)模出口貿(mào)易的同時,我國的勞動者是外商的低成本,賺取微薄的收入,但是卻為他們帶來了巨額利潤。

2我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性

關(guān)于我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性,很明顯,出口貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。關(guān)于這一點(diǎn),下文將從4個方面進(jìn)行分析。第一,經(jīng)濟(jì)增長的影響因素具有復(fù)雜性。影響經(jīng)濟(jì)增長的影響因素有很多,例如勞動投入、物質(zhì)資本投入、進(jìn)口、出口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人力資本投入、技術(shù)水平、外資、政府消費(fèi)支出等。這些都是經(jīng)濟(jì)增長的影響因素,同時也對經(jīng)濟(jì)增長起著綜合貢獻(xiàn)作用。據(jù)調(diào)查顯示,我國國內(nèi)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長作出了非常重要的貢獻(xiàn)。另外,在經(jīng)濟(jì)開放這個角度來看,出口貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的作用非常大。而人口的增長對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)為負(fù)。第二,出口貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。據(jù)相關(guān)研究認(rèn)為,出口貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長存在著導(dǎo)向作用,但是出口貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)和作用依賴于匯率波動、貿(mào)易條件、出口商品結(jié)構(gòu)變化等各種各樣的因素。我國貿(mào)易條件的逐年下降在很大程度上削減了出口貿(mào)易帶來的福利收入,所以出口貿(mào)易的長遠(yuǎn)發(fā)展不能只是簡單的注重出口數(shù)量的提高,更要注重貿(mào)易條件和出口商品競爭力的改善。人民幣實(shí)際有效匯率的貶值對初級產(chǎn)品與工業(yè)制成品對外貿(mào)易的平衡產(chǎn)生了非常有利的影響。雖然目前存在著人民幣升值的潛在壓力,但是從人民幣匯率和對外貿(mào)易尤其是出口貿(mào)易發(fā)展的關(guān)系來看,應(yīng)該要保持人民幣的相對穩(wěn)定。第三,出口貿(mào)易的技術(shù)進(jìn)步具有很大的效應(yīng)。主要就是表現(xiàn)在:出口部門的技術(shù)示范和技術(shù)外溢效應(yīng)、出口的干中學(xué)效應(yīng)等。出口部門只有促進(jìn)市場競爭才能夠帶動國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展,因此,在積極實(shí)行外向型發(fā)展戰(zhàn)略的同時,應(yīng)該進(jìn)一步的優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),努力協(xié)調(diào)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。第四,出口貿(mào)易的綜合增長效應(yīng)。出口貿(mào)易之所以能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長,主要是因?yàn)楹暧^政策質(zhì)量、價格扭曲、外商直接投資、制成品出口以及國內(nèi)投資的影響。出口貿(mào)易不僅帶動了國內(nèi)生產(chǎn)部門的技術(shù)進(jìn)步,還加速了國內(nèi)資本積累,出口貿(mào)易的發(fā)展在提高宏觀政策質(zhì)量等方面起到了很大的作用。

關(guān)于我國的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)留給我們的啟示,下面也將從三個方面進(jìn)行分析:

第一,我國出口貿(mào)易經(jīng)歷了很多非常曲折的過程,人們對加工貿(mào)易的認(rèn)識也還不全面。但是,我國對加工貿(mào)易政策有過幾次很大的調(diào)整,例如加工貿(mào)易企業(yè)設(shè)置保證金臺帳制度等。我國出口貿(mào)易里面的加工貿(mào)易也存在著一系列的問題。首先,我國出口貿(mào)易的收益很少,因?yàn)榇蟛糠掷麧櫠急煌馍太@取。其次,我國出口的大多數(shù)產(chǎn)品是勞動密集型產(chǎn)品,這樣的話就非常不利于整體產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的綜合調(diào)整。再次,出口貿(mào)易中也會出現(xiàn)一些走私的現(xiàn)象。加工貿(mào)易企業(yè)一般會承接外商加工合同,或者會有外資的成分。因此,加工貿(mào)易對我國國際競爭力的實(shí)際貢獻(xiàn)遠(yuǎn)沒有一般貿(mào)易多,對中國的國際競爭力的提升不是很有利。

第二,外資實(shí)際上加劇了國際貿(mào)易的摩擦。外資并不能僅僅理解為資金,外資其實(shí)還包含很多其它的內(nèi)容,例如,資金、經(jīng)營管理、技術(shù)、品牌、產(chǎn)品、海外市場、就業(yè)創(chuàng)造等都是外資里面所包含的內(nèi)容。外資對于我國出口貿(mào)易而言,所起的作用是變化的。在以前,我國會吸收外資,因?yàn)橹挥羞@樣才能緩解我國的資金短缺問題,從而擴(kuò)大出口創(chuàng)造收益。但是,現(xiàn)在外資主要的作用就是促進(jìn)就業(yè),而促進(jìn)就業(yè)這樣的功能在勞動密集型產(chǎn)業(yè)中體現(xiàn)的比較多。

我國出口貿(mào)易資本中具有很大的趨利性,而這就使得企業(yè)能夠獲得與付出相對應(yīng)的收益。但是,外資給我國出口貿(mào)易帶來的收益并不理想,實(shí)際上也并不有利于提高中國居民的收益。外資企業(yè)在出口貿(mào)易方面的作用逐漸開始弱化,而這樣長期巨額的貿(mào)易順差,在很大程度上讓我國面臨著人民幣升值的情況,也很容易加劇國際貿(mào)易之間逐漸增強(qiáng)的摩擦。

第三,中國的很多對外貿(mào)易企業(yè)之所以能夠存活到現(xiàn)在,在很大程度上是依靠外需拉動的,我國的很多廉價勞動力被外需帶來的經(jīng)濟(jì)活動所吸引。這些企業(yè)一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動,就很容易面臨著生存的困境。

盡管如此,我們不能只看到加工貿(mào)易的缺點(diǎn)。我國將加工貿(mào)易的優(yōu)勢發(fā)揮出來,就是充分利用低成本勞動力。

3我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施

首先,必須要優(yōu)化出口商品的結(jié)構(gòu)。出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)在很大程度上是由出口商品決定的,只有實(shí)施出口商品多樣化的戰(zhàn)略方針,才能降低出口商品過于集中的困境。實(shí)施優(yōu)秀技術(shù)自主研發(fā)戰(zhàn)略,提高我國出口產(chǎn)品的技術(shù)含量。優(yōu)化出口貿(mào)易要素結(jié)構(gòu)和提升出口貿(mào)易要素質(zhì)量,為優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)奠定了很好的基礎(chǔ)。其次,優(yōu)化出口地區(qū)結(jié)構(gòu)的思路。只有實(shí)施“新型市場多元化戰(zhàn)略”,才能優(yōu)化出口國際地區(qū)的結(jié)構(gòu)。要想加快我國落后城市經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的發(fā)展,必須要優(yōu)化出口國內(nèi)地區(qū)的結(jié)構(gòu)。最后,促進(jìn)出口貿(mào)易的平衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的思路。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方面,構(gòu)建內(nèi)外均衡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國際市場的過分依賴。構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國際市場的過度依賴。構(gòu)建新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對東部地區(qū)的依賴,而且要加大對我國大型跨國公司的培育,降低我國出口貿(mào)易對外資企業(yè)的依賴性。在外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略方面。必須要可持續(xù)的進(jìn)行出口,這樣才能提高出口對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的適當(dāng)調(diào)整,有利于經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。同時,也有利于創(chuàng)造良好的國際貿(mào)易環(huán)境。在對外直接投資戰(zhàn)略方面,基礎(chǔ)資源尋求型和邊際產(chǎn)業(yè)的對外投資應(yīng)該投向發(fā)展中國家。另外,應(yīng)該積極承接國際服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)我國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與跨國公司的聯(lián)系,這樣就能夠有效的防范外資企業(yè)的壟斷行為。

4結(jié)語

總而言之,我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長有著必然的聯(lián)系。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的出口貿(mào)易額呈現(xiàn)出迅猛增長的趨勢。為了我國出口貿(mào)易能夠更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)該立足于現(xiàn)狀,然后更加持續(xù)的找到發(fā)展的方法。現(xiàn)如今,加工貿(mào)易對我國國際競爭力的實(shí)際貢獻(xiàn)遠(yuǎn)沒有一般貿(mào)易多,對中國的國際競爭力的提升不是很有利。外資實(shí)際上加劇了國際貿(mào)易的摩擦,外資企業(yè)在出口貿(mào)易方面的作用逐漸開始弱化,而這樣長期巨額的貿(mào)易順差,在很大程度上讓我國面臨著人民幣升值的情況,也很容易加劇國際貿(mào)易之間逐漸增強(qiáng)的摩擦。所以,必須要優(yōu)化出口商品的結(jié)構(gòu)。只有實(shí)施“新型市場多元化戰(zhàn)略”,才能優(yōu)化出口國際地區(qū)的結(jié)構(gòu)。要想加快我國落后城市經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易的發(fā)展,必須要優(yōu)化出口國內(nèi)地區(qū)的結(jié)構(gòu)。只有這樣,我國出口貿(mào)易才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。

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