發(fā)布時(shí)間：2022-04-19 10:23:57
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇工程成本管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1建筑安裝工程項(xiàng)目的成本構(gòu)成及成本控制的主要方法
建筑安裝工程項(xiàng)目成本控制的主要方法。①成本定額控制法。對于直接材料費(fèi)用和人工費(fèi)用，一般來說是使用成本定額控制法，一般采用消耗定額法及工程定額法來達(dá)到降低成本的主要目的。對于材料定額控制則需要對材料的口消耗進(jìn)行合理的測算。②機(jī)械設(shè)備的定機(jī)、定崗及定人控制法。主要是針對施工機(jī)械設(shè)各的管理和使用進(jìn)行控制，通過固定人、機(jī)，來保障機(jī)械設(shè)各的安全、使用、維護(hù)及保管的各個(gè)環(huán)節(jié)能夠有效的落實(shí)到每個(gè)人。③成本預(yù)算控制法。主要是通過對成本費(fèi)用預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行制定，來分析成本費(fèi)用的支出情況，以確定成本控制要求，編制詳細(xì)的成本預(yù)算表。
2建筑安裝工程項(xiàng)目成本管理中存在的問題
2.1管理體制不健全。建筑企業(yè)的管理體制不夠健全，對于實(shí)際工程安裝，成本控制管理體系尚不完善，人員的配置不到位，對于成本管理的工作流程和技術(shù)方法，掌握不到位。部門之間的相互協(xié)調(diào)配合程度較低，存在一定程度的溝通障礙，不利于形成成本管理的完整系統(tǒng)。一些其他部門的員工，對于成本控制了解不夠細(xì)致深入。
2.2管理成本控制意識(shí)淡薄。從整體的成本管理控制的意識(shí)來看，當(dāng)前一些企業(yè)存在意識(shí)缺失的現(xiàn)象。這種管理成本控制意識(shí)的缺失主要體現(xiàn)在如下兩個(gè)層面：其一，企業(yè)的管理者層面，沒有從主觀上重視安裝工程項(xiàng)目的成本管理控制，在制定一些管理政策和規(guī)劃時(shí)，對成本管理控制考慮較少，這就使得一些本來可以降低成本的環(huán)節(jié)，沒有相應(yīng)的成本管理控制策略；其二，項(xiàng)目的參與部門和一線負(fù)責(zé)人員對安裝工程的成本管理控制沒有形成統(tǒng)一的意見，在實(shí)際執(zhí)行過程中，比較分散，各自為政。一些個(gè)別的部門領(lǐng)導(dǎo)，沒有大局意識(shí)，對下屬員工約束力度不夠。
2.3管理中的安全問題及質(zhì)量問題控制不合理。安裝工程項(xiàng)目的成本管理控制，要以保證項(xiàng)目的質(zhì)量安全可靠為前提，雖然項(xiàng)目施工安裝企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目的成本管理控制緊密相關(guān)，但是，建筑工程項(xiàng)目首先考慮的是其使用的安全性，在確保其質(zhì)量安全可靠的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行必要的成本控制管理。不能為了最大限度的降低成本，而偷工減料，或者是不按設(shè)計(jì)進(jìn)行安裝。當(dāng)前，一些工程安裝企業(yè)，在實(shí)際安裝項(xiàng)目過程中，對工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制不夠嚴(yán)格，一些已經(jīng)交付使用的工程項(xiàng)目，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)返修。
3建筑安裝工程項(xiàng)目成本管理的主要措施
3.1加強(qiáng)建筑安裝工程項(xiàng)目成本管理體制建設(shè)。建筑工程項(xiàng)目安裝企業(yè)，要從管理體制建設(shè)上著手做起，提高成本管理體制運(yùn)行的效率。要對成本管理的各個(gè)部門、崗位進(jìn)行重新梳理，將成本管理控制的任務(wù)分配落實(shí)到具體的部門和崗位負(fù)責(zé)人，并制定有力的監(jiān)督措施，對于成本管理控制執(zhí)行不到位的部門，進(jìn)行責(zé)任追究。提高各部門之間在成本管理控制方面的協(xié)調(diào)性，充分調(diào)動(dòng)資源，發(fā)揮整體協(xié)同作用。
3.2強(qiáng)化建筑安裝工程項(xiàng)目成本控制意識(shí)。成本管理控制意識(shí)是成本管理控制執(zhí)行和重要指導(dǎo)思想。因此，要做好建筑安裝工程項(xiàng)目的成本控制的工作，提高對成本管理控制的重視。企業(yè)要從全方位提高對成本管理控制意識(shí)的宣傳，在項(xiàng)目安裝施工的整個(gè)過程，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)，提高安裝工程的經(jīng)濟(jì)效益。在人才成本控制意識(shí)的培養(yǎng)方面，要提高培訓(xùn)力度，并定期展開思想教育活動(dòng)，努力把基層員工的成本管理意識(shí)激發(fā)，讓他們在實(shí)際施工過程中，從自身做起，干好身邊的基礎(chǔ)工作，按照施工安裝的程序進(jìn)行操作，避免出現(xiàn)不必要的損失。
3.3控制建筑安裝工程安全及質(zhì)量。安裝工程項(xiàng)目的質(zhì)量是工程安裝企業(yè)水平的直接體現(xiàn)，因此，對于工程安裝企業(yè)來說，在實(shí)際成本管理控制過程中，要重視工程項(xiàng)目的質(zhì)量，提高對質(zhì)量控制的科學(xué)性。項(xiàng)目工程的質(zhì)量，對于業(yè)主來說，非常重要。在項(xiàng)目工程安裝好之后，要組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證和評估，對項(xiàng)目的質(zhì)量負(fù)責(zé)到底。成本的管理控制，要按照項(xiàng)目工程的實(shí)際情況，科學(xué)進(jìn)行，不能單純?yōu)榱私档统杀径鴵p害項(xiàng)目工程的質(zhì)量和安全。
作者：田錕單位：商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院
1目前石油化工施工企業(yè)在工程項(xiàng)目管理中存在的問題
1.1對工程項(xiàng)目成本管理認(rèn)識(shí)上的問題施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本管理貫穿于項(xiàng)目管理的整個(gè)過程，施工項(xiàng)目成本管理的一般主體為直接生產(chǎn)人員和施工的組織方，不僅是核銷人員和財(cái)務(wù)人員。很多項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)為成本管理的工作應(yīng)該是核銷人員和財(cái)務(wù)部門的事情，將成本管理的相關(guān)責(zé)任歸結(jié)于核銷人員，造成很多部分都不注重成本管理。
1.2施工企業(yè)的工程項(xiàng)目缺乏統(tǒng)一的成本控制標(biāo)準(zhǔn)近幾年隨著國際和國內(nèi)的市場需求增大，施工企業(yè)工程項(xiàng)目的中標(biāo)率提高，導(dǎo)致了施工隊(duì)伍中良莠不齊的現(xiàn)象，由于工程協(xié)作隊(duì)伍多，很多大型企業(yè)的外部工程是以分包的方式進(jìn)行施工，只分包給指定單位一個(gè)清單單價(jià)，因此項(xiàng)目部的利潤只有等工程完工之后才能統(tǒng)計(jì)出來。目前我國施工企業(yè)在成本管理的措施方面尚無實(shí)際可運(yùn)用的成本管理流程，已制定的相關(guān)規(guī)章制度也無法運(yùn)用到實(shí)際。
1.3施工企業(yè)內(nèi)部沒有可操作的內(nèi)部成本控制程序施工企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目工程管理的最根本的目的是實(shí)現(xiàn)利益最大化，目前的石油化工企業(yè)作為國企，本身存在著很多內(nèi)部矛盾，在實(shí)際施工過程中對項(xiàng)目的管理依舊延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，造成施工人員和管理人員過多的現(xiàn)象，還存在施工項(xiàng)目獨(dú)立核算措施不完善，資金的使用程序不規(guī)范，成本核算不具體，沒有標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的成本核算程序以及成本核算管理的監(jiān)督體系不到位的現(xiàn)狀。
1.4沒有鮮明的獎(jiǎng)懲措施由于目前部分施工企業(yè)因?yàn)楦鱾€(gè)崗位以及上下部門的責(zé)權(quán)利不同，所以沒有辦法對工程項(xiàng)目的優(yōu)劣進(jìn)行考核，出現(xiàn)了干好干壞一個(gè)樣的局面，沒有鮮明的獎(jiǎng)懲措施。對于這樣不對工作成效進(jìn)行考核僅安排工作或者只獎(jiǎng)勵(lì)不處罰，獎(jiǎng)勵(lì)與處罰不到位的做法，會(huì)減少工作人員的積極性，給后期施工項(xiàng)目的成本管理帶來無法估算的損失。
2加強(qiáng)石油化工施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的措施
2.1整個(gè)工程項(xiàng)目成本管理
2.1.1對工程項(xiàng)目在投標(biāo)階段的成本管理措施在工程項(xiàng)目投標(biāo)階段項(xiàng)目成本管理的主要內(nèi)容為依據(jù)施工企業(yè)的實(shí)際情況編制出具體的施工預(yù)算，為投標(biāo)的報(bào)價(jià)提供依據(jù)。施工、設(shè)備、技術(shù)、勞資、供應(yīng)等各個(gè)業(yè)務(wù)部門結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況提供具體的數(shù)據(jù)，按照招標(biāo)文件進(jìn)行預(yù)算的編制，后期再根據(jù)預(yù)算成本和工期核算成本的預(yù)期利潤，最后確定投標(biāo)的價(jià)格。在這個(gè)階段對成本進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算能夠?yàn)槭┕て髽I(yè)的投標(biāo)提供可靠的依據(jù)，使企業(yè)能夠避免出現(xiàn)以過低的價(jià)格中標(biāo)，又能夠在競爭中立于不敗之地，幫助企業(yè)獲得合理的利益。
2.1.2對工程項(xiàng)目在準(zhǔn)備階段的成本管理措施在施工企業(yè)中標(biāo)之后，項(xiàng)目經(jīng)理首先要根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)值嚴(yán)格編制該項(xiàng)目的成本目標(biāo)。①根據(jù)技術(shù)資料、圖紙對施工組織的程序、技術(shù)措施、機(jī)械設(shè)備選型、作業(yè)的組織形式、勞動(dòng)力調(diào)配等進(jìn)行認(rèn)真分析，進(jìn)一步優(yōu)化施工方案，科學(xué)合理地配置生產(chǎn)要素；②對施工所在地的勞動(dòng)定額、機(jī)械定額、材料消耗的定額等進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查，嚴(yán)格確定出勞動(dòng)定員、材料供應(yīng)、機(jī)械運(yùn)行的供應(yīng)定額；③將分項(xiàng)工程的實(shí)物量作為基礎(chǔ)，按班組、施工隊(duì)、部門這三個(gè)級別的分組形式，為日后整個(gè)工程的成本控制做充足的準(zhǔn)備。
2.1.3對施工過程進(jìn)行的成本控制措施①人工費(fèi)的成本控制。以勞動(dòng)的定額為依據(jù)確定各個(gè)分部和分項(xiàng)的定額，按照勞動(dòng)組織、工期確定出合理的功效，根據(jù)實(shí)際的損耗去檢查功效并進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督，依照實(shí)際工作量的天數(shù)確定班組考核的依據(jù)，以“多勞多得”的形式進(jìn)行考核，從根本上杜絕“出工不出力”的現(xiàn)象；②材料費(fèi)的成本控制。對材料費(fèi)的成本控制必須要嚴(yán)格地制定以及執(zhí)行限額領(lǐng)料的制度，從根本上杜絕超現(xiàn)實(shí)的工程領(lǐng)料和超預(yù)算領(lǐng)料造成資金浪費(fèi)的現(xiàn)象；規(guī)范材料的收發(fā)臺(tái)賬；減少易消耗材料的用量；建立健全工具領(lǐng)用制度；③機(jī)械使用費(fèi)的成本控制。加強(qiáng)工程設(shè)備機(jī)械的保養(yǎng)和維護(hù)，提高機(jī)械設(shè)備的完好率以及利用率；對出租外借的外部機(jī)械要做好基本的工序銜接工作，以此提高機(jī)械的利用率，使其能夠在滿負(fù)荷的狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)，對完成工作量結(jié)算的外部設(shè)備，做好原始記錄工作。
2.1.4對工程結(jié)算階段的成本控制措施施工企業(yè)在按圖紙的要求將工程完成并經(jīng)過業(yè)主驗(yàn)收之后，就將進(jìn)入工程的結(jié)算階段，其中技術(shù)人員應(yīng)該嚴(yán)格地核實(shí)工程質(zhì)量，將索賠簽證做好，以力爭最大化為原則；施工企業(yè)的預(yù)算部門要嚴(yán)格按照簽證進(jìn)行預(yù)算的編制，以此確保整個(gè)工程項(xiàng)目的款項(xiàng)能夠回收。分包結(jié)算的管理方案與整個(gè)項(xiàng)目的直接利潤相關(guān)，因此項(xiàng)目部的技術(shù)人員要仔細(xì)地核查分包簽證，預(yù)算人員要按照監(jiān)督簽證的手續(xù)去核實(shí)整個(gè)工程的質(zhì)量。
2.2對項(xiàng)目全過程的成本控制措施項(xiàng)目全過程的成本發(fā)生貫穿著項(xiàng)目整個(gè)周期以及項(xiàng)目形成的整個(gè)過程，所以，對項(xiàng)目全過程的成本控制伴隨著施工項(xiàng)目的每個(gè)階段。
2.2.1目標(biāo)控制的原則對施工項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)控制是整個(gè)管理活動(dòng)最基礎(chǔ)的技術(shù)和方法。目標(biāo)控制是指將計(jì)劃的任務(wù)、基本方針、措施、目標(biāo)進(jìn)行逐個(gè)分解并落實(shí)。在對施工項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)管理的過程中，設(shè)置的目標(biāo)應(yīng)該切實(shí)可行，越詳細(xì)越好，切實(shí)落實(shí)到部門、班組、個(gè)人；對目標(biāo)的責(zé)任控制要具有全面性，做到既要有成本責(zé)任也要有工作質(zhì)量責(zé)任；將利益、權(quán)利、責(zé)任者三方面相結(jié)合，對責(zé)任人的業(yè)績要進(jìn)行嚴(yán)格的考評和檢查，與其工資和獎(jiǎng)金掛鉤，切實(shí)做到獎(jiǎng)罰分明。
2.2.2動(dòng)態(tài)控制的原則成本控制是處在不斷變化的情況下進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)，因此要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制原則，在整個(gè)施工過程中，如果發(fā)現(xiàn)成本超出預(yù)期值，應(yīng)該及時(shí)地找到具體的原因，同時(shí)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。在具體實(shí)施成本控制的過程中要遵照“例外”的管理方法，具體是指在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中對于那些不常發(fā)生的現(xiàn)象，但是這種現(xiàn)象對成本目標(biāo)的完成會(huì)產(chǎn)生影響，因此也必須給予高度的重視。
3控制成本的措施
3.1以組織的形式去控制整個(gè)工程的成本首先對項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配置進(jìn)行明確，將施工隊(duì)、公司、項(xiàng)目經(jīng)理部之間的權(quán)職關(guān)系進(jìn)行合理的劃分。其次明確成本控制責(zé)任主體，使工程項(xiàng)目的成本控制有具體的責(zé)任人，避免出現(xiàn)費(fèi)用超支、成本增高，項(xiàng)目工程虧損單責(zé)任主體不明的現(xiàn)象。
3.2以技術(shù)控制的方式控制工程的成本在工程的施工階段充分發(fā)揮出工程技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，將標(biāo)書中重要的技術(shù)方案進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，尋求具有科學(xué)性、合理性同時(shí)經(jīng)濟(jì)型的方案，從根本上降低工程的成本。
4結(jié)束語
石油化工施工企業(yè)的工程成本管理與控制是一項(xiàng)復(fù)雜而又龐大的工程，對于我國目前的國情來說，石油是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，因此石油化工企業(yè)的發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，因此做好石油化工企業(yè)的成本控制非常重要。
作者：閔麒麟單位：中國石油天然氣第七建設(shè)公司
1設(shè)計(jì)階段的成本管理
設(shè)計(jì)階段是房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制的重要階段，其對工程造價(jià)的影響最高可達(dá)65%左右。由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響建安費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長短。科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)10%左右。但在工程設(shè)計(jì)中不少設(shè)計(jì)人員為了防止產(chǎn)生質(zhì)量事故時(shí)承擔(dān)首要責(zé)任，在設(shè)計(jì)時(shí)隨意提高結(jié)構(gòu)安全系數(shù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而對成本費(fèi)用考慮得較少，因此從根源上就加大了建安成本的支出。為了在設(shè)計(jì)階段更好的做好成本控制，在選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，采用公開招標(biāo)的辦法。在招標(biāo)文件中提出建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)要求。在評標(biāo)過程中，組織有經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行綜合評比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位，又可促使設(shè)計(jì)方在設(shè)計(jì)時(shí)能最大限度地優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在保障使用功能的前提下，不但在整體布局、建筑造型上開拓創(chuàng)新，在降低成本上也能有很好的理念。在設(shè)計(jì)過程中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工程技術(shù)人員和造價(jià)人員應(yīng)與設(shè)計(jì)部門積極配合，及時(shí)明確項(xiàng)目開發(fā)的定位、工程建設(shè)成本范圍、質(zhì)量及整體效果，準(zhǔn)確提供可靠的工程基礎(chǔ)資料，分析設(shè)計(jì)概算，并與當(dāng)?shù)赝愋徒ㄖこ痰募夹g(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的比對，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，從而降低工程成本。
2招投標(biāo)階段的成本管理
招投標(biāo)階段的成本管理包括施工招投標(biāo)、監(jiān)理招投標(biāo)和設(shè)備、材料采購招投標(biāo)。這一階段的招投標(biāo)，對項(xiàng)目的成本、質(zhì)量和進(jìn)度的控制都有著重要的作用。所以在招標(biāo)過程中的成本管理，主要從如下幾方面進(jìn)行:
1)審查投標(biāo)單位的資質(zhì)和資信，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免出現(xiàn)中標(biāo)后轉(zhuǎn)包或無施工能力的單位中標(biāo)。這樣不但會(huì)加大成本，而且對質(zhì)量也會(huì)造成一定的影響。
2)做好招標(biāo)文件的編制工作，尤其是清單工程量，一定要準(zhǔn)確，避免投標(biāo)單位不平衡報(bào)價(jià)或秋后算賬，從而增加成本。
3)做好評標(biāo)工作，在保障合理低價(jià)中標(biāo)的同時(shí)，要嚴(yán)格審核投標(biāo)單位的標(biāo)書，避免投標(biāo)單位在標(biāo)函中對某些條款打埋伏，如預(yù)付款的支付、進(jìn)度款的支付等。還應(yīng)對施工組織設(shè)計(jì)的合理性進(jìn)行審核，措施項(xiàng)目的報(bào)價(jià)要與施工組織相呼應(yīng)。避免施工單位中標(biāo)后索賠。絕對不采用低價(jià)中標(biāo)。以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競爭，中標(biāo)后又要以各種借口追加投資。
4)做好中標(biāo)后的合同簽訂工作。對合同中的每一條款都要精斟細(xì)酌，增強(qiáng)合同條款的嚴(yán)密性。尤其是索賠條款、結(jié)算方式、違約責(zé)任、工期、質(zhì)量、安全、風(fēng)險(xiǎn)等，都應(yīng)有明確的約定。合同草擬后，最好由專業(yè)律師和各對口專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)審，避免在施工中出現(xiàn)合同糾紛，從而加大投資成本。
3施工階段的成本管理
施工階段是項(xiàng)目成本控制中的另一個(gè)關(guān)鍵階段，這一階段對工程造價(jià)的影響程度可達(dá)10%左右。這一階段是項(xiàng)目具體實(shí)施的階段，人力、物力的投入都很大，而且事務(wù)繁瑣。本階段的管理應(yīng)以合同為依據(jù)，以專業(yè)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。所以要做好以下幾點(diǎn):
1)加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格控制合同變更，保證合同的順利履行，有效預(yù)防合同糾紛的發(fā)生，減少、避免施工索賠，從而減少工程費(fèi)用。減少工程索賠在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實(shí)行有效控制。另外，在避免乙方索賠的同時(shí)，也要根據(jù)合同條款及時(shí)提出反索賠，使成本得到有效控制。
2)建立監(jiān)理機(jī)制，讓監(jiān)理的功效發(fā)揮到最大。在實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，各專業(yè)人員分工明確，責(zé)任到人。健全的監(jiān)理體系，對項(xiàng)目的成本、質(zhì)量和進(jìn)度的控制都有著重要意義。
3)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理工作，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，同時(shí)盡可能減少設(shè)計(jì)變更及嚴(yán)格控制現(xiàn)場工程量變更簽證工作。
4)制定嚴(yán)格的工程量簽證制度和程序，要求所有的現(xiàn)場簽證必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師和房地產(chǎn)開發(fā)方三方代表共同簽字方為有效。簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符，特別是隱蔽工程的簽證更應(yīng)加強(qiáng)。另外，開發(fā)商可以指派工程造價(jià)專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況，進(jìn)行跟蹤控制。
5)切實(shí)把好設(shè)備、材料的質(zhì)量及價(jià)格關(guān)，作為房地產(chǎn)開發(fā)商，要及時(shí)了解材料、設(shè)備的價(jià)格變化情況，從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格，以降低工程成本。
4竣工結(jié)算階段的成本管理
該階段的成本管理也是比較重要的。開發(fā)企業(yè)的工程造價(jià)人員應(yīng)根據(jù)合同條款、竣工資料以及國家或地方的有關(guān)規(guī)定等，公正合理的審核施工企業(yè)的竣工結(jié)算。開發(fā)企業(yè)也可選擇優(yōu)秀的咨詢公司，對最終的竣工結(jié)算進(jìn)行復(fù)審，使審核后的結(jié)算更加合理。
5結(jié)語
項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本管理和招投標(biāo)階段、施工階段、竣工結(jié)算階段的成本管理一起，構(gòu)成房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目成本管理的重要階段，每一階段都應(yīng)嚴(yán)格控制，才能使成本、工期、質(zhì)量達(dá)到完美結(jié)合。同時(shí)在保證質(zhì)量和居住舒適的前提下，使房地產(chǎn)項(xiàng)目投資效益和社會(huì)效益達(dá)到最大化。
作者：李青葉單位：山西恒信工程造價(jià)咨詢有限公司
一、建筑工程成本預(yù)測
（一）投資預(yù)測
在建筑工程正式開始前，要進(jìn)行整個(gè)工程投資的估算，就是在編制項(xiàng)目建議書和工程可行性研究階段，根據(jù)當(dāng)前市場、技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)等資料和手段，對整個(gè)建筑工程項(xiàng)目投資進(jìn)行科學(xué)合理的估計(jì)，就是估算工程造價(jià)，這是進(jìn)行建筑工程建設(shè)的最為重要的依據(jù)，其結(jié)果是否準(zhǔn)確十分重要，如果存在誤差，就會(huì)坑能導(dǎo)致整個(gè)決策失敗。因此，在進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算過程中，要保證估算的全面正確，做到萬無一失。
（二）設(shè)計(jì)概算與預(yù)測
在設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)現(xiàn)有文件、概算指標(biāo)和指標(biāo)等相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)資料，對整個(gè)工程建設(shè)從籌備、施工、竣工、驗(yàn)收以及交付使用的全部建設(shè)費(fèi)用進(jìn)行提前的預(yù)算和確定。設(shè)計(jì)概算就是根據(jù)方案不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，設(shè)計(jì)控制即將建設(shè)的項(xiàng)目工程造價(jià)的最高限額，為了有效編制整個(gè)工程投資計(jì)劃提供必要的依據(jù)。
（三）施工圖的預(yù)算與預(yù)測
在建筑工程施工圖設(shè)計(jì)完成后，要根據(jù)施工圖紙、圖樣、預(yù)算消耗定額等編制建筑工程建設(shè)和安裝工程造價(jià)的文件，這樣可以有效防止施工圖設(shè)計(jì)造價(jià)在很大程度上不會(huì)超過概算造價(jià)。在進(jìn)行施工圖紙預(yù)算過程中，要進(jìn)行詳細(xì)和具體的分析，保證預(yù)算符合建設(shè)成本和資金的需要，為以后項(xiàng)目的投資計(jì)劃調(diào)整提供必要的依據(jù)。
二、建筑工程施工成本的管理與控制
（一）施工準(zhǔn)備階段
在工程決策階段，對工程建設(shè)的總投資進(jìn)行科學(xué)的確定，根據(jù)工程條件和資料，進(jìn)行精確的投資估算，同時(shí)設(shè)置工程投資的最高限額，保證可行性研究的深度，保證投資估算的質(zhì)量。另外，還要嚴(yán)格對工程投資估算進(jìn)行嚴(yán)格的審查，便于以后的工程造價(jià)的管理。在建筑工程建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)階段會(huì)對整個(gè)工程造價(jià)產(chǎn)生重要影響，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)工程最優(yōu)化的階段。在設(shè)計(jì)過程中，對設(shè)計(jì)方法進(jìn)行有效的改革和創(chuàng)新，要不斷采用新技術(shù)、方案、材料和工藝燈，在保證工程的功能和安全的前提下，對工程造價(jià)進(jìn)行合理控制；在選擇建筑結(jié)構(gòu)、建材和技術(shù)方案過程中，要保證工程施工方案的經(jīng)濟(jì)合理性，采用最小費(fèi)用和多目標(biāo)的優(yōu)選的方法，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的最優(yōu)化設(shè)計(jì)。另外，在進(jìn)行設(shè)計(jì)和概算和施工圖預(yù)算過程中，要對設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性和投資效果進(jìn)行嚴(yán)格的考核。要選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案。建設(shè)單位要利用一切有效媒體公告，不斷吸引更多的設(shè)計(jì)單位參加投標(biāo)，獲得盡可能多的設(shè)計(jì)方案。然后評定小組根據(jù)施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，采取行之有效的辦法，從技術(shù)、功能、結(jié)構(gòu)、安全、美觀以及節(jié)能等方面，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理評價(jià)，從中選擇最為經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。
（二）施工階段
施工階段是進(jìn)行工程造價(jià)管理最重要的階段，因此，施工單位要采取有效的措施進(jìn)行合理有效的控制。首先，要不斷改進(jìn)投招標(biāo)辦法，采用工程量和工程單價(jià)分離的計(jì)價(jià)方式，不斷降低工程造價(jià)，體現(xiàn)建筑工程產(chǎn)品的價(jià)值。其次，要嚴(yán)格控制施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更和工程變更，因?yàn)樽兏诤艽蟪潭壬嫌绊懼こ痰倪M(jìn)度、質(zhì)量以及投資規(guī)模，施工單位要重視出現(xiàn)施工變更，避免對工程造價(jià)管理帶來不利影響。最后，在進(jìn)行工程竣工結(jié)算過程中，還要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，做好最后的竣工結(jié)算工作，保證工程造價(jià)管理的有效性和合理性。同時(shí)要對可能出現(xiàn)造價(jià)偏離的情況進(jìn)行提前的預(yù)防和控制，爭取在最小投入的前提下，獲得最大的產(chǎn)出。要避免出現(xiàn)工程投資失控以及三超現(xiàn)象。因此施工單位要根據(jù)施工現(xiàn)場的地質(zhì)、水文等自然條件，提高施工技術(shù)水平，控制好工程造價(jià)。
（三）加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的措施
1、要加強(qiáng)對建筑工程造價(jià)管理人員的培訓(xùn)和管理，提高工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在實(shí)際過程中，要定期組織相應(yīng)的培訓(xùn)班，為建筑工程造價(jià)管理人員提供自我提高的積水，同時(shí)從業(yè)人員要不斷提高自身資質(zhì)，做好工程造價(jià)管理工作。同時(shí)，政府和相關(guān)管理部門要健全建筑工程招投標(biāo)法制法規(guī)，對建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，為保證工程順利進(jìn)行提供良好的條件。
2、要不斷完善建筑工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)為了有效提高建筑工程造價(jià)管理的工作效率和水平，要采用有效的手段保證工程的科學(xué)投資。在市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的前提下，要建立和完善建筑工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)，第一，要認(rèn)真分析建筑工程的造價(jià)，建立相應(yīng)的資料數(shù)據(jù)庫，第二，要及時(shí)合理的確定市場價(jià)格信息，為進(jìn)行科學(xué)決策和招投標(biāo)價(jià)格提供必要信息的借鑒，第三，要不斷落實(shí)各項(xiàng)有關(guān)工程造價(jià)管理的法律法規(guī)政策，為工程造價(jià)管理人員在實(shí)際的工作中提供必要的幫助。
（四）竣工階段工程造價(jià)的管理
在工程的竣工階段，要做好相應(yīng)的結(jié)算工作，施工單位要根據(jù)工程完成情況編制工程結(jié)算書，同時(shí)監(jiān)理人員要進(jìn)行嚴(yán)格的審查和檢查。因?yàn)樵谕ǔＧ闆r下審查的工程結(jié)算和編制的工程結(jié)算總會(huì)出現(xiàn)一些差別，這對工程控制造價(jià)起到很重要的影響。工程各參建單位要重視在竣工階段的工程造價(jià)管理，對整個(gè)工程量進(jìn)行客觀公正的核定，能夠全面的體現(xiàn)工程建設(shè)中的實(shí)際造價(jià)。
三、結(jié)語
綜上所述，進(jìn)行建筑工程成本的預(yù)測和管理對建筑工程施工管理發(fā)揮著重要的作用，具有很強(qiáng)的復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性，非常不容易管理和控制，因此，在進(jìn)行建筑工程成本預(yù)測和管理過程中，不僅需要一支高素質(zhì)、高水平的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，還要有政府積極的政策和良好的社會(huì)環(huán)境。成本管理人員要樹立正確的工程造價(jià)理念，不斷在具體的管理過程中對工程造價(jià)資料進(jìn)行合理的總結(jié)和分析，還要不斷拓展自己的專業(yè)知識(shí)面，掌握最新的理論和成果，不斷提高建筑工程施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，提高建筑單位的競爭力。
作者：王利娟王群單位：宿遷華夏建設(shè)（集團(tuán)）工程有限公司
一、影響建筑裝飾工程項(xiàng)目成本的因素分析
1.工程質(zhì)量
質(zhì)量成本主要包括質(zhì)量故障成本以及質(zhì)量保證成本。如果不能保證工程質(zhì)量，導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格需要重新返修返工，此時(shí)造成的損失就會(huì)非常大，故障成本也隨之增加。質(zhì)量保證成本主要用于保證與提高工程質(zhì)量上，這類成本開支比較典型的代表就是購置設(shè)備改善檢測手段，與故障成本不同的是質(zhì)量保證成本越高，表示工程項(xiàng)目的質(zhì)量越好，保證程度也越高。因此，工程質(zhì)量水平對整個(gè)裝飾工程項(xiàng)目影響的大小不是固定的，故必須需要確保工程的質(zhì)量。另外，工程施工隊(duì)人員的整體素質(zhì)也會(huì)對工程質(zhì)量造成影響，根據(jù)實(shí)際的需求，工程施工隊(duì)主要分為固定與臨時(shí)兩種類型，前者由于長期與企業(yè)存在合作關(guān)系，因此通常來說信用要比臨時(shí)的施工隊(duì)好，而且工程質(zhì)量有保證；后者由于只是與企業(yè)建立短期合作關(guān)系，因此不可避免的出現(xiàn)不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，對工程質(zhì)量造成了很大的影響。
2.工程安全
工程安全主要要保證人身安全、各種機(jī)械設(shè)備的安全以及已完成的工程的安全。如果發(fā)生人員在施工過程中摔傷，遭受自然災(zāi)害或者裝飾時(shí)瓷磚掉落的安全事故，在損失材料的同時(shí)會(huì)影響相關(guān)人員的正常工作，降低員工的勞動(dòng)能力和技能，還需要對傷員支付醫(yī)療費(fèi)；如果出現(xiàn)死亡事故，不僅需要支付巨額撫恤費(fèi)，同時(shí)也在一定程度上影響到員工情緒，大大降低了勞動(dòng)效率。因此，工程安全也是影響裝飾工程項(xiàng)目成本的主要因素之一，但是一般情況下發(fā)生事故的概率還是比較小的。
3.流動(dòng)資金
目前我國的建筑裝飾市場還需要進(jìn)一步的完善和改進(jìn)，現(xiàn)階段的資金運(yùn)營往往達(dá)不到施工進(jìn)度的要求，而且大普遍存在拖欠工程款的現(xiàn)象。因此，如果能夠合理安排項(xiàng)目流動(dòng)資金，對整個(gè)建筑裝飾工程項(xiàng)目成本也是十分重要，因?yàn)橘Y金安排不當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致供應(yīng)商不會(huì)提供價(jià)格合理的材料，將會(huì)出現(xiàn)拖欠工人工資現(xiàn)象，降低員工的積極性，使他們消極怠工，最終導(dǎo)致生產(chǎn)效率不高；不合理的流動(dòng)資金將會(huì)導(dǎo)致不能正常維修設(shè)備或不能儲(chǔ)備備用件，這樣的后果是有可能使工程停工、延長整個(gè)項(xiàng)目的工期、成本也會(huì)增加。流動(dòng)資金也是影響裝飾工程項(xiàng)目成本主要因素之一，但是發(fā)生的概率要比上一點(diǎn)高得多。
二、針對上述幾項(xiàng)成本因素的管理措施
1.工程質(zhì)量
首先應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況挑選出一支合適的施工隊(duì)，不能松懈質(zhì)量管理工作，盡可能控制工程的質(zhì)量成本。站在建筑裝飾企業(yè)的立場上說，質(zhì)量就是企業(yè)的生命，只有確保了工程的質(zhì)量，才能在市場競爭中獲得勝利。所挑選的施工隊(duì)?wèi)?yīng)該充分為企業(yè)考慮，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的施工規(guī)范、質(zhì)量要求進(jìn)行施工。各執(zhí)行責(zé)任人應(yīng)該制定一份規(guī)范的操作規(guī)程，如果是由于不規(guī)范的操作導(dǎo)致施工成本增加，應(yīng)該由執(zhí)行責(zé)任人全權(quán)負(fù)責(zé)。
2.工程安全
重視安全管理，加強(qiáng)控制安全事故力度。施工現(xiàn)場管理的重點(diǎn)應(yīng)該放在施工人員的人身全權(quán)、相關(guān)設(shè)備的安全以及已完成工程的安全上，防止發(fā)生安全事故，這也是減少項(xiàng)目成本的一種手段。某些工程雖然經(jīng)常獲得利潤，就是由于發(fā)生安全事故導(dǎo)致利潤全被耗空。因此要保證工程安全，使其不會(huì)影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
3.流動(dòng)資金
流動(dòng)資金管理質(zhì)量也是工程可以順利進(jìn)行的重要前提，要根據(jù)工程需求積極籌措資金，如果籌集好了資金，在分配資金時(shí)需要給予一定的權(quán)重，優(yōu)先分配給那些較為重要的項(xiàng)目。另外需要綜合考慮各種需求，防止出現(xiàn)資金缺口，使供應(yīng)商和工人都能得到合理的資金。
三、結(jié)論
隨著裝飾施工企業(yè)的競爭越來越激烈，競爭的內(nèi)容也由產(chǎn)品質(zhì)量轉(zhuǎn)移到了價(jià)格競爭，而加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理漸漸成為提高各裝飾施工企業(yè)市場競爭力的主要途徑和手段，而且企業(yè)的綜合管理水平最主要也是體現(xiàn)在工程項(xiàng)目成本管理水平上。一個(gè)企業(yè)的工程項(xiàng)目成本管理水平越高，代表著該企業(yè)的市場競爭力也就越強(qiáng)，因此，建立和完善工程項(xiàng)目成本管理是提高工程項(xiàng)目管理水平，增加企業(yè)利潤，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的需要。
作者：許雪琴單位：南昌萬達(dá)城投資有限公司
1建筑工程施工全過程成本控制與管理過程中存在的問題
1.1成本管理被人為分離
要在建筑工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)滲透成本管理內(nèi)容，但是很多工程的實(shí)際施工過程中，認(rèn)為公司的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)成本管理工作，而技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)任務(wù)，施工人員只負(fù)責(zé)份內(nèi)的施工任務(wù)，雖然在事物的表面現(xiàn)象來看，具有清晰的分工，但其實(shí)是分裂了成本管理內(nèi)容。因此，要使企業(yè)內(nèi)部的全體員工認(rèn)識(shí)到，在成本管理中，不只是財(cái)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)部門有著不可推卸的責(zé)任，同時(shí)，技術(shù)部門、施工部門同樣負(fù)有一定的責(zé)任，如技術(shù)部門的技術(shù)資金情況，施工部門的人員設(shè)備調(diào)配。
1.2缺乏成本控制管理人才
當(dāng)前，我國建筑工程全過程成本控制管理水平不高，主要就是由于缺乏專業(yè)的管理人才，隨著市場需求越來越大，成本控制管理人才不能適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展變化的市場需求，再有，人才素質(zhì)也與相關(guān)要求存在一定的差距。本身具備工程成本控制管理證書的人才稀缺，高級管理人才則更加稀少。當(dāng)前的成本管理人員不具備專業(yè)知識(shí)和有關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，工作能力不能適應(yīng)當(dāng)前的工作崗位，在工作中顯得力不從心。
2建筑全過程成本的管理和控制措施
2.1建立成本管理體制
在建筑工程成本管理過程中，應(yīng)該依據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，嚴(yán)格遵守民主集中制原則、標(biāo)準(zhǔn)化原則和規(guī)范化原則，要求做到責(zé)任、權(quán)力、利益三者的統(tǒng)一，對不同部門的行為主體進(jìn)行約束。所以，建立完善的施工項(xiàng)目經(jīng)理部，在當(dāng)前建筑企業(yè)全過程管理工程施工中具有非常重要的作用。在施工項(xiàng)目經(jīng)理部的管理方法中，項(xiàng)目經(jīng)理部對建筑工程中的成本進(jìn)行管理，項(xiàng)目全體管理人員和施工人員在項(xiàng)目成本管理中同時(shí)負(fù)有重要責(zé)任。利用確定不同部門、每個(gè)人的工作責(zé)任和工作范圍，層層分解成本管理責(zé)任，再有，要給予不同管理主體一定的管理權(quán)利，使其積極完成成本控制目標(biāo)，最終有利于實(shí)現(xiàn)總的控制要求。
2.2事前控制
（1）制訂與實(shí)際情況相符的施工方案，以求保證施工質(zhì)量，節(jié)約施工成本。制訂正確的施工方案，可以做好事前控制工作。（2）對項(xiàng)目部不同管理崗位要清晰各自成本責(zé)任目標(biāo)。在確定施工步驟、機(jī)械設(shè)備類型和施工工期后，要把項(xiàng)目成本進(jìn)行層層分解，并落實(shí)到不同管理崗位，尤其是地方材料的采購成本，周轉(zhuǎn)設(shè)備材料的應(yīng)用周期、機(jī)械費(fèi)成本、外分包計(jì)劃成本、管理成本等，都要進(jìn)行層層分解落實(shí)。（3）對項(xiàng)目部班子人員落實(shí)各自的成本責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理作為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的成本管理工作，要及時(shí)了解部門盈虧情況，假如在管理過程中發(fā)現(xiàn)問題，則需馬上應(yīng)用針對性措施；項(xiàng)目工程師主要負(fù)責(zé)選擇最優(yōu)技術(shù)方案，要保證應(yīng)用當(dāng)前最為先進(jìn)的技術(shù)，有效降低工程成本；項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)師的責(zé)任有負(fù)責(zé)外包合同、材料、設(shè)備等，負(fù)責(zé)采購機(jī)械、簽訂租賃合同，依據(jù)目標(biāo)成本進(jìn)行最優(yōu)控制，負(fù)責(zé)申報(bào)工程進(jìn)度款，同時(shí)負(fù)責(zé)與業(yè)主的簽證和索賠；項(xiàng)目會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)研究項(xiàng)目成本情況，科學(xué)分配資金，及時(shí)預(yù)測可能出現(xiàn)的失控部位。
2.3事中控制
（1）確定目標(biāo)成本。只有具備科學(xué)可行的控制目標(biāo)，才能有效進(jìn)行成本控制，科學(xué)可行的目標(biāo)就是指，項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)過一定的努力后，可以完成的目標(biāo)任務(wù)，在制訂目標(biāo)時(shí)，一定要依據(jù)具體情況進(jìn)行，在執(zhí)行目標(biāo)過程中，更要隨時(shí)與真實(shí)情況進(jìn)行對比，并及時(shí)作出調(diào)整，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）控制生產(chǎn)要素。在項(xiàng)目成本中，生產(chǎn)要素占有非常重要的地位，首先應(yīng)該嚴(yán)格管理各種人工費(fèi)用，在工程造價(jià)中，人工費(fèi)用要占到10%以上，合理控制人工費(fèi)，可以促進(jìn)成本控制的執(zhí)行；其次是嚴(yán)格控制材料費(fèi)，在工程造價(jià)，材料費(fèi)要占到70%以上，在成本控制中具有關(guān)鍵性作用，材料價(jià)格一般情況下利用招標(biāo)的方法，并于材料消耗與之相同。（3）控制現(xiàn)場管理費(fèi)。現(xiàn)場管理費(fèi)直接關(guān)系到工程施工，存在于施工的全部過程當(dāng)中，一直到保修期滿，在現(xiàn)場管理費(fèi)的控制當(dāng)中要做到：做好冬季和雨季的施工準(zhǔn)備工作，防止自然環(huán)境的突然改變對施工造成一定的影響；在施工過程中嚴(yán)格依據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、工程質(zhì)量進(jìn)行；不要出現(xiàn)質(zhì)量事故；在工程施工過程中要做好預(yù)防和檢測工作。（4）管理收入與支出。依據(jù)“量入為出，以收定支”原則，現(xiàn)在的工程基本上是單價(jià)合同，清單數(shù)量只是名義數(shù)量，進(jìn)入施工現(xiàn)場后，依據(jù)施工圖要重新進(jìn)行工程項(xiàng)目的核實(shí)，所以要求我們做到仔細(xì)認(rèn)真、實(shí)事求是，這是工程項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)來源；在工程變更過程中要嚴(yán)格管理，增高收入；施工項(xiàng)目也要重視索培工作；合同內(nèi)的計(jì)量支付要做到及時(shí)準(zhǔn)確，同時(shí)設(shè)定計(jì)量支付臺(tái)賬，可以增加現(xiàn)金流，大幅降低應(yīng)收賬款；在支出方面要嚴(yán)格控制。尤其是對外結(jié)賬更要小心謹(jǐn)慎，堅(jiān)決避免出現(xiàn)不確定收入時(shí)，就盲目支出，依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的不同控制現(xiàn)場管理費(fèi)。（5）建立成本核算報(bào)表報(bào)送制度。在成本管理中，成本的過程控制是關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，在成本核算報(bào)表報(bào)送方面要形成制度，全面掌握公司的項(xiàng)目成本狀況，如果項(xiàng)目成本出現(xiàn)大范圍波動(dòng)時(shí)，要迅速組織人員深入項(xiàng)目當(dāng)中，研究出現(xiàn)波動(dòng)狀況的原因，及時(shí)制訂整改措施，針對出現(xiàn)問題方面，嚴(yán)格控制項(xiàng)目成本，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要建立成本管理激勵(lì)制度，項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行績效考核辦法，管理項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查項(xiàng)目經(jīng)理部的工作狀況，依據(jù)平時(shí)和年終相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。
2.4事后控制
只有做好竣工驗(yàn)收工作，才有利于竣工結(jié)算的進(jìn)行，才能保證竣工結(jié)算的完整性，建設(shè)單位才能據(jù)此撥付工程款。所以在建設(shè)完成以后，要在最短的時(shí)間內(nèi)制訂工程竣工文檔，具備完整的驗(yàn)收手續(xù)，才能保證成本控制的順利進(jìn)行。工程價(jià)款結(jié)算在衡量經(jīng)濟(jì)效益過程中具有非常重要的作用，同時(shí)可以作為檢驗(yàn)項(xiàng)目成本過程控制的標(biāo)準(zhǔn)，在建筑工程竣工后，應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)完成結(jié)算工作，盡快與建設(shè)單位交涉，辦理結(jié)算手續(xù)，才能保證資金迅速到位，降低運(yùn)行資金，將企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降到最低，提高經(jīng)濟(jì)效益，這就是我們進(jìn)行項(xiàng)目成本過程控制的主要目標(biāo)。
3結(jié)語
總之，隨著我國城市化進(jìn)程不斷加快，建筑工程的成本控制和管理工作得到了人們的高度重視，因此，要嚴(yán)格管理工程施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)，重視培養(yǎng)工程成本控制管理人員，使其能夠適應(yīng)當(dāng)前快速發(fā)展的新形勢與新標(biāo)準(zhǔn)。保證成本控制管理工作的順利開展，使建筑企業(yè)在同行業(yè)中具有較強(qiáng)競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)效益。
作者：楊永強(qiáng)單位：神華杭錦能源有限責(zé)任公司
【摘要】工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。筆者根據(jù)其工作經(jīng)驗(yàn)及一些設(shè)想,針對設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段四個(gè)階段的成本管理作出分析。在工程建設(shè)的各個(gè)階段,時(shí)時(shí)要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦,充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
【關(guān)鍵詞】造價(jià)管理;施工;成本控制
工程造價(jià)管理工作涉及到工程項(xiàng)目的全過程,包括建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位的利益關(guān)系,工程造價(jià)管理工作具有不確定性因素,會(huì)出現(xiàn)許多不可預(yù)見的事,而對這些事項(xiàng)的防范,不僅要靠投資的控制,更需要工程造價(jià)的成本管理。一般來說,建設(shè)工程都具有周期長、生產(chǎn)要素價(jià)格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征,使得建設(shè)工程的造價(jià)復(fù)雜多變,因此,業(yè)主方對其管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過程。下面筆者僅根據(jù)其工作經(jīng)驗(yàn)及一些設(shè)想,針對以下四個(gè)方面分別談?wù)剺I(yè)主方在工程造價(jià)管理過程中的作用和應(yīng)注意的問題。
一、設(shè)計(jì)階段的成本管理
設(shè)計(jì)階段是工程成本控制的關(guān)鍵和重點(diǎn)。盡管設(shè)計(jì)費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中比例不大,一般只占建安成本的1.5%～2%,但對工程造價(jià)的影響可達(dá)75%以上,由此可見,設(shè)計(jì)質(zhì)量的好差直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長短,直接決定人力、物力和財(cái)力投入的多少。合理科學(xué)的設(shè)計(jì),可降低工程造價(jià)10%。但在工程設(shè)計(jì)中不少設(shè)計(jì)人員重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì),任意提高安全系數(shù)或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),而對經(jīng)濟(jì)上的合理性考慮得較少,從根本上影響本論文由整理提供了項(xiàng)目成本的有效控制。特別是擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的影響達(dá)70%～95%,實(shí)際上,當(dāng)擴(kuò)初設(shè)計(jì)批復(fù)之后,存在的技術(shù)問題、費(fèi)用問題都很難解決,因此必須重視擴(kuò)初設(shè)計(jì),以避免“先天不足”。
1.推行設(shè)計(jì)招標(biāo),擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位積極推行建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方法,盡量將工程主體及配套的圍護(hù)、綠化等均放在一起進(jìn)行招標(biāo),采用多家競投,組織有關(guān)專家綜合評比,這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位,又可促進(jìn)設(shè)計(jì)方在項(xiàng)目整體布局、建筑造型使用功能上開拓創(chuàng)新,在降低工程造價(jià)上下功夫。
2.開展限額設(shè)計(jì),有效控制造價(jià)積極推行限額設(shè)計(jì),健全設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。設(shè)計(jì)人員應(yīng)熟悉掌握建筑工程預(yù)算定額及費(fèi)用定額,熟悉建筑材料預(yù)算價(jià)格,然后按項(xiàng)目投資估算控制初步設(shè)計(jì)及概算,再用初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)及概算。因此,各專業(yè)在保證功能及技術(shù)指標(biāo)的前提下,必須制定雙贏策略,合理分解和使用投資限額,融施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算為一體,把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,以保證投資限額不輕易突破。
3.采用合同措施,有效控制造價(jià)針對目前設(shè)計(jì)人經(jīng)濟(jì)觀念淡薄,設(shè)計(jì)變更隨心所欲。筆者認(rèn)為應(yīng)在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款上,增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款,如設(shè)計(jì)變更費(fèi)超出施工合同價(jià)的某一比例(如5%)時(shí),則扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)(設(shè)計(jì)質(zhì)保金)。采取一定的約束力是對設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量等各方面控制的一種舉措。
二、招標(biāo)投標(biāo)階段的成本管理
1.項(xiàng)目招標(biāo)過程中的成本控制
(1)招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前,應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察,避免“特級企業(yè)投標(biāo),一級企業(yè)轉(zhuǎn)包,二級企業(yè)進(jìn)場”等不正常現(xiàn)象,這對項(xiàng)目成本控制非常不利。
(2)做好招標(biāo)文件的編制工作,造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料,對影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價(jià),然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲,盡量做到“知己知彼”,以利于日后的造價(jià)控制。
(3)合理低價(jià)者中標(biāo)。目前推行的工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo),作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價(jià)中標(biāo),以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競爭。所謂合理低價(jià),是在保證質(zhì)量、工期前提下的合理低價(jià)。
2.做好合同的簽定工作應(yīng)按合同內(nèi)容明確協(xié)議條款,對合同中涉及費(fèi)用如工期、價(jià)款的結(jié)算方式、違約爭議處理等,都應(yīng)有明確的約定。在簽定的過程中,對招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)中不明確、不具體的內(nèi)容,通過談判,爭取得到有利于合理低價(jià)的合同條款。同時(shí),正確預(yù)測在施工過程中可能引起索賠的因素,對索賠要有前瞻性、有效避免過多索賠事件的發(fā)生。此外,應(yīng)爭取工程保險(xiǎn)、工程擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)控制措施,使風(fēng)險(xiǎn)得到適當(dāng)轉(zhuǎn)移、有效分散和合理規(guī)避,提高工程造價(jià)的控制效果。工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn),是減少工程風(fēng)險(xiǎn)損失和賠償糾紛的有效措施。
三、施工階段的成本管理
施工階段是資金投入的最大階段,是招投標(biāo)工作的延伸,是合同的具體化。加強(qiáng)施工控制,就是加強(qiáng)履約行為的管理。房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)是隨著國家住房分配供給體系的改革而產(chǎn)生的。雖然與基建項(xiàng)目具有共性,但也會(huì)不可避免地發(fā)生“三超”現(xiàn)象,但“三超”的超額必須由企業(yè)的贏利來彌補(bǔ),如果控制失衡,會(huì)使企業(yè)經(jīng)營虧本。因此,房地產(chǎn)企業(yè)的盈利目的決定了項(xiàng)目投資必須實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。該階段成本控制的主要工作為:
1.抓好合同管理,減少工程索賠在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對工程變更實(shí)行有效控制。針對目前工程量清單報(bào)價(jià),施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo),索賠贏利”的方式承攬工程。作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要做到事前把關(guān),主動(dòng)監(jiān)控,嚴(yán)格審核工程變更,計(jì)算各項(xiàng)變更對總投資的影響,從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更,減少不必要的工程費(fèi)用支出,避免投資失控;另外,對施工單位及材料供應(yīng)商不履行約定義務(wù)及時(shí)提出反索賠,使成本得到有效控制。超級秘書網(wǎng)
2.從管理模式上著手,建立建設(shè)監(jiān)理制,追求項(xiàng)目投資的有效控制按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)責(zé)任,從工程管理機(jī)制上建立健全投資控制系統(tǒng)。同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核,避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核,對監(jiān)理方確定的工程量,按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù),套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。
3.從技術(shù)措施上展開項(xiàng)目投資的有效控制對主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上,廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等,想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資的有效控制。技術(shù)措施是實(shí)施項(xiàng)目投資的必要保證。據(jù)統(tǒng)計(jì),材料費(fèi)一般占直接工程費(fèi)的70%左右。同時(shí),直接費(fèi)的高低影響到間接費(fèi)的高低,因此,選用新工藝、新材料,是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和縮短工期的有力保證。
四、竣工階段的成本管理
該階段是成本控制工作的最后階段。根據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī),認(rèn)真審核工程款。以政策為依據(jù),對送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量,落實(shí)聯(lián)系單簽證費(fèi)用,使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。綜上所述,工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。業(yè)主方在對工程造價(jià)的管理上始終應(yīng)貫穿于項(xiàng)目的全過程,在工程建設(shè)的各個(gè)階段,時(shí)時(shí)要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦,充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息,把握住市場經(jīng)濟(jì)的脈搏,減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
摘要：如今建筑企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，通過建筑工程的施工成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯得尤為重要。本文將從建立成本管理的體系、遵循成本管理的原則、運(yùn)用成本管理的方法三方面加以闡述。
關(guān)鍵詞：建筑工程；成本管理；體系；原則；方法
建筑工程的施工成本管理是在保證工程質(zhì)量，不超出施工工期等合同要求的前提下，對工程施工管理過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等工作，盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。在現(xiàn)階段建筑市場“僧多粥少”、“低價(jià)中標(biāo)”，競爭日益激烈，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、文明施工等要求不斷提高的情況下，施工單位如何在保障工程質(zhì)量的前提下做好工程的施工成本管理，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和立足于市場的有效途徑。
1建立成本管理的體系
1．1建立完整的組織結(jié)構(gòu)
建筑工程必須因地制宜地建立成本管理體系的組織結(jié)構(gòu)，明確責(zé)任主體，才能保證成本管理活動(dòng)的有效運(yùn)行。
1．2明確崗位職責(zé)
通過建筑工程成本管理體系制定企業(yè)各部門和施工項(xiàng)目的各管理崗位的職責(zé)，使其明確自己業(yè)務(wù)工作范圍和成本控制范圍。
1．3明晰運(yùn)行程序運(yùn)行程序以具體的文件形式表達(dá)．使之制度化、規(guī)范化，用以指導(dǎo)企業(yè)成本管理工作的有效開展，內(nèi)容包括施工項(xiàng)目成本管理辦法、實(shí)施細(xì)則、工作手冊、管理流程、信息載體及傳遞方式等。
1．4嚴(yán)格考核制度制定嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，將責(zé)任履行情況與責(zé)任主體的收入掛鉤，確保責(zé)任體系切合實(shí)際，起到駕馭項(xiàng)目責(zé)任成本全過程的作用。
2遵循成本管理的原則
2．1實(shí)施全面管理的原則
全面管理包括全員管理和壘過程管理。1全員管理。施工成本與施工形成有關(guān)的各部門，各單位，班組和每個(gè)員工切身利益息息相關(guān)，成本責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門乃至個(gè)人，真正樹立起全員管理的觀念。2全過程管理。在授標(biāo)階段，相關(guān)部門要做好成本的預(yù)測，簽好合同，在設(shè)計(jì)階段，提高設(shè)計(jì)人員的成本意識(shí)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案；在施工前期，做好對工程實(shí)際成本的測算，制定相應(yīng)工作策略；根據(jù)成本預(yù)算制訂相應(yīng)成本計(jì)劃及目標(biāo)，在施工過程中進(jìn)行相應(yīng)的成本跟蹤。達(dá)到事中管理的目的-在竣工驗(yàn)收階段，及時(shí)收集相關(guān)資料，對整個(gè)工程成本進(jìn)行核算和分析，使施工自始至終處于有管理之下。
2．2開源與節(jié)漉并重的原則
建筑施工成本管理的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益，降低成本支出和增加收人是主要途徑。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，一方面“以收定支”，進(jìn)行成本核算和分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)，超的原因，另一方面．加強(qiáng)合同管理，及時(shí)辦理合同外價(jià)款的結(jié)算，以提高項(xiàng)目成本的管理水平。
2．3設(shè)定目標(biāo)管理的原則
目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段。在實(shí)施目標(biāo)管理過程中，目標(biāo)的設(shè)定不但應(yīng)切實(shí)可行，而且要層層落實(shí)。目標(biāo)的責(zé)任不僅包括工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任，目標(biāo)應(yīng)及時(shí)、壘面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取糾正措施；目標(biāo)評價(jià)應(yīng)公正、合理，只有將成本管理置于這樣一個(gè)良性循環(huán)之中，成本目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。-
2．4向節(jié)約要效益的原則
節(jié)約是提高經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)秀，也是成本管理的一項(xiàng)最重要的基本原則。1、節(jié)約財(cái)力。嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，對各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督。2、節(jié)約人力。提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平，優(yōu)化施工方案，提高生產(chǎn)效率。3、節(jié)約物力。采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施，制止可能發(fā)生的材料浪費(fèi)，真正做到向節(jié)約要效益，向技術(shù)要效率，確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2．5責(zé)任、權(quán)力和利益相結(jié)合的原則
在項(xiàng)目成本管理過程中，要形成整個(gè)項(xiàng)目成本管理的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，要使成本責(zé)任得以落實(shí)，責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理對各部門在成本管理中的業(yè)績要進(jìn)行定期檢查、考評，要與工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明，這一原則是成本管理得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。
2．6向管理要質(zhì)量的原則
建筑施工企業(yè)只有重視提高工程質(zhì)量水平，降低質(zhì)量成本，才會(huì)有優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目為企業(yè)樹立良好形象。它包括控制成本和故障成本兩個(gè)主要方面。控制成本是質(zhì)量保證費(fèi)用，與質(zhì)量水平成正比關(guān)系，質(zhì)量管理的重點(diǎn)在于分析現(xiàn)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，減少檢驗(yàn)程序和提高工作效率，使質(zhì)量總成本降至較低水平，故障成本是損失性費(fèi)用，與質(zhì)量水平成反比關(guān)系，當(dāng)前迫切需要的是降低故障成本。
3把握成本管理的方法
3．1控制材料成本
材料成本約占施工總成本的65％左右，有較大的節(jié)約潛力，降低工程總成本，就要在材料的管理和使用上開動(dòng)腦筋，減少不必要的材料成本損耗。1、簽定合理周密的分包及勞務(wù)合同，對大宗主材、耗材、周轉(zhuǎn)性材料經(jīng)測算后有量化指標(biāo)．將其一并列入分包合同中。2、控制材料用量。以工程測定材料實(shí)際數(shù)量取料，不能突破限額，如有出入，及時(shí)采取糾正措施。做好用料計(jì)劃，用好流動(dòng)資金，降低存儲(chǔ)成本每一階段工程完工后．針對實(shí)際情況改進(jìn)施工技術(shù)。加強(qiáng)現(xiàn)場管理。降低堆放、倉儲(chǔ)損耗。認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收，堅(jiān)持對邊角料余料及時(shí)回收，對“假退料”認(rèn)真處理．降低料耗水平。3、控制材料價(jià)格。在不影響工程質(zhì)量的前提下，堅(jiān)持從“廉”采購，杜絕“灰色收入”，材料采購部門通過市行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下．貨比三家，優(yōu)質(zhì)低價(jià)購料；合理組織運(yùn)輸，力求就近購料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法，以降低運(yùn)輸成本·全面考慮資金周轉(zhuǎn)．盡可能降低材料儲(chǔ)備。4、加強(qiáng)現(xiàn)場管理。對進(jìn)入現(xiàn)場的材料按施工組織及平面布置，合理堆放，減少搬運(yùn)和攤基費(fèi)用損耗。
3．2控制人工費(fèi)人工成本是影響總成本的又一重要因素，約占施工總成本的20％左右．所以在用工數(shù)量上必須科學(xué)計(jì)劃，周密組織。1，承包施工，責(zé)任到人。在保質(zhì)、保速的前提下，針對不同的施工工序由用工負(fù)責(zé)人分段承包施工，責(zé)任到人，既調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的積極性，也達(dá)到了降低人工成本的目的。2、提高施工人員的素質(zhì)。隨著時(shí)代的發(fā)展，設(shè)計(jì)理念不斷更新，施工人員必須提高技術(shù)和組織管理水平．才能適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展要求，減少和避免無效勞動(dòng)。提高勞動(dòng)效率。3、在合理周密的分包和包清工合同的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審核分包和包清工結(jié)算單，杜絕開“人情工”、“水份工”．減少項(xiàng)目不應(yīng)有的人工開支，止住項(xiàng)目人工成本的“出血點(diǎn)”。
3．3控制機(jī)械費(fèi)
建筑施工機(jī)械費(fèi)約占施工總成本的15％左右，對于施工機(jī)械要充分利用和合理管理。1、確定機(jī)械手的崗位職責(zé)。每天機(jī)械設(shè)備內(nèi)用及外租使用情況要有記錄．機(jī)械手不應(yīng)該只是單純的駕駛、維修和保養(yǎng)．也應(yīng)該確實(shí)的溶入到工程建設(shè)中。2，合理高效利用機(jī)械設(shè)備。每天對機(jī)械設(shè)備統(tǒng)籌安排，合理高效利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，并做好記錄，以備核查，在設(shè)備選型配套中，注意一機(jī)多用，減少設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)人員的數(shù)量和設(shè)備零星配件的費(fèi)用。
3．4加強(qiáng)三階段過程成本控制管理
成本管理的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)成本的過程控制．施工企業(yè)應(yīng)該從投標(biāo)洽談、施工組織、竣工結(jié)算三階段切實(shí)加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理。1、投標(biāo)洽談階段。技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)編制時(shí)，應(yīng)充分策劃成本管理的各環(huán)節(jié)，采取有效的“技術(shù)措施”，如暫定、不平衡報(bào)價(jià)等，為今后措施及造價(jià)調(diào)整留下余地，在合同洽談中，要本著平等互惠的原則，通過談判，爭取到合理的合同條款。做好成本預(yù)測工作，對分包合同和材料采購等合同要嚴(yán)格管理和簽定。2、施工組織實(shí)施階段。認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作，對施工組織設(shè)計(jì)要合理優(yōu)化-要重視質(zhì)量成本及安全成本管理。重點(diǎn)抓好工期成本及進(jìn)度結(jié)算管理，及時(shí)辦理各類施工簽證及設(shè)計(jì)變更；對各種資源配置的合理調(diào)配，確保低投入、高產(chǎn)出。3、竣工結(jié)算階段。竣工驗(yàn)收資料整理及收集要有時(shí)效性和完整性；對決算資料要充分分析比較，不得缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，同時(shí)做好決算工作。
建筑工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的成本中心,同時(shí)也是企業(yè)利潤的主要來源。隨著建筑行業(yè)的競爭日益激烈,強(qiáng)化工程項(xiàng)目的成本管理已經(jīng)成為施工企業(yè)“截流”的重要途徑之一。當(dāng)前,對施工企業(yè)來說,加強(qiáng)建筑工程的成本核算、“減支增效”將成為施工企業(yè)今后主要的經(jīng)營戰(zhàn)略。
我國在1993年轉(zhuǎn)制前,普遍對工程成本核算采用的是所謂“全部成本法”。這種方法把工程的期間費(fèi)用(管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用)在期末按照一定分?jǐn)偡▌t在不同的工程項(xiàng)目之間進(jìn)行分配,把企業(yè)發(fā)生的所有支出匯總構(gòu)成工程成本。按照這種方法,建筑工程的成本就可以分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、管理費(fèi)五大類。1993年,轉(zhuǎn)制后對工程成本采用了“制造成本法”的核算方法,規(guī)定期間費(fèi)用(管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用)在期末不進(jìn)行分配,而是在企業(yè)利潤中一次列銷。相應(yīng)的,工程成本支出中就不包括管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用、銷售費(fèi)用。這樣工程成本就分為人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)五大類。
建設(shè)工程的成本控制,是施工企業(yè)成本管理的基礎(chǔ),如何在工程施工建設(shè)過程中,對項(xiàng)目發(fā)生的成本費(fèi)用有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行預(yù)測、核算、對比、分析、改進(jìn)等一系列的科學(xué)管理,實(shí)施財(cái)務(wù)成本控制,以盡可能少的投入,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的效益目標(biāo),這是擺在所有施工企業(yè)面前的重要課題。
1、人工費(fèi)的控制方法。
加強(qiáng)勞動(dòng)工資管理,進(jìn)一步深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革,充分調(diào)動(dòng)人的積極性,不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,實(shí)行勞動(dòng)有計(jì)劃管理,合理安排勞動(dòng),減少窩工浪費(fèi)。分工種列出定額用工,作為人為工費(fèi)承包依據(jù),全面考察施工人員的技術(shù)水平、工程業(yè)績。選擇好分包隊(duì)伍,對某些專業(yè)工程項(xiàng)目可實(shí)行分包,承包價(jià)應(yīng)低于企業(yè)與業(yè)主所承包的這部分工程金額。壓縮非生產(chǎn)人員的比例,減少臨時(shí)用工數(shù),通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,把臨時(shí)工作量分流到人工充裕的分部分項(xiàng)工程之中。采用工作量事先確定的方式,以做到在施工的初期就可基本確定人工費(fèi)用的支出,便于準(zhǔn)確地把握人工費(fèi)用的盈虧情況。
2、材料費(fèi)的控制方法。
根據(jù)定額和施工進(jìn)度編制材料計(jì)劃,并確定好材料的進(jìn)出場時(shí)間,因?yàn)槿绻M(jìn)場太早,就會(huì)早付款給材料商,增加公司貸款利息還可能增加二次搬運(yùn)費(fèi),有些易受潮的材料更可能堆放太久導(dǎo)致不能使用需重新訂貨、增加成本,若材料進(jìn)場太晚又會(huì)影響工程進(jìn)度還可能造成誤期罰款或增加趕工費(fèi)。對采購的材料要認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收,如遇到材料數(shù)量不足、質(zhì)量差,要及時(shí)進(jìn)行索賠。在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格控制用料,實(shí)行限額領(lǐng)料制,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,做好材料的保管工作,減少保管損耗。并充分利用邊角料,做好包裝品和余料的價(jià)值回收工作。加速周轉(zhuǎn)材料的周轉(zhuǎn)速度。在項(xiàng)目施工中,周轉(zhuǎn)材料也占了相當(dāng)大的比重。因此,施工企業(yè)在施工計(jì)劃安排時(shí),應(yīng)該本著經(jīng)濟(jì)、有效的原則,盡量縮短周轉(zhuǎn)材料的周期,加速周轉(zhuǎn)速度,提高周轉(zhuǎn)次數(shù),從而減少費(fèi)用開支,節(jié)約成本。對于存在分包情況的,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,與分包商確定一個(gè)合理的材料損耗率,建筑材料由其包干使用。如果材料節(jié)約,則雙方分成;反之則按照超額量從分包款中扣除相關(guān)費(fèi)用。這樣以來,有利于讓每一個(gè)分包商或施工人員在材料用量上都與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,降低整個(gè)工程的材料成本。3、機(jī)械使用費(fèi)的控制方法。
機(jī)械費(fèi)的支出是否合理,其根本在于施工技術(shù)方的編排是否科學(xué)。在工程開工前期,施工企業(yè)就應(yīng)針對施工方案,從經(jīng)濟(jì)的角度進(jìn)行分析,做好機(jī)械使用的成本預(yù)測,并在施工規(guī)范準(zhǔn)許的范圍內(nèi),權(quán)衡整體效益,不斷完善和修改方案,最終制定出一個(gè)合理的機(jī)械使用安排。在施工過程,機(jī)械費(fèi)的降低,要應(yīng)作好以下工作。
a、根據(jù)工程特點(diǎn)和施工方案,從機(jī)械性能、操作運(yùn)行和合理成本等因素綜合考慮,選擇最適合工程施工的施工機(jī)械,做到經(jīng)濟(jì)與實(shí)用并存。
b、本著“利用率高、經(jīng)濟(jì)適用、技術(shù)先進(jìn)”的原則,做好工序、工種機(jī)械施工的組織工作,最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能,節(jié)約機(jī)械費(fèi)用。
c、要建立科學(xué)合理的內(nèi)部施工機(jī)械設(shè)備管理體制,按計(jì)劃對企業(yè)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修改造和保養(yǎng),保證機(jī)械完好,隨時(shí)都能保持良好的狀態(tài)在施工中正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高機(jī)械利用率。同時(shí)開展對外經(jīng)營業(yè)務(wù)。
(4)其他直接費(fèi)的控制方法。原則上,其他直接費(fèi)是按以上費(fèi)用分析轉(zhuǎn)入的。特別注意的是,現(xiàn)場材料二次搬動(dòng)費(fèi)發(fā)生的汽車、小拖運(yùn)費(fèi),應(yīng)按白班計(jì)價(jià),經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽證后,分析記入此項(xiàng)費(fèi)用。
(5)間接費(fèi)用的控制方法。項(xiàng)目部管理人員的工資、辦公費(fèi)記入“間接費(fèi)用”明細(xì)科目。按工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取的施工管理費(fèi),由企業(yè)本部、工區(qū)(建筑分公司)、項(xiàng)目部三級按比例分成,上交部分記入“間接費(fèi)用”;其他在施工中發(fā)生的費(fèi)用歸入有關(guān)成本科目。
為了落實(shí)上述幾項(xiàng)費(fèi)用的控制活動(dòng),必須首先完善企業(yè)的成本管理核算體系。把成本管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程之中。施工企業(yè)的核算體制應(yīng)隨企業(yè)的管理體制而轉(zhuǎn)變,形成以項(xiàng)目為中心,分層管理、分布核算的核算管理體制。在組織施工生產(chǎn)過程中,每個(gè)部門、每道工序與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié),都要緊密銜接、互相制約。在實(shí)施過程中,以月度為核算考核期,對應(yīng)于月度施工計(jì)劃,逐月核算出工程項(xiàng)目的實(shí)際成本,用以檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)成本的執(zhí)行效果。每月末,在進(jìn)行當(dāng)月驗(yàn)工計(jì)價(jià)的同時(shí),由項(xiàng)目部填報(bào)當(dāng)月實(shí)際完成的實(shí)際工作量,經(jīng)技術(shù)、質(zhì)檢部門復(fù)核確認(rèn)后,由項(xiàng)目部組織工、料、機(jī)等業(yè)務(wù)部門,對照實(shí)際完成工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用情況進(jìn)行結(jié)算,并對各單項(xiàng)工程的結(jié)算費(fèi)用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,按期編制成本報(bào)表、分析材料和工程項(xiàng)目竣工成本核算表,控制項(xiàng)目資金和費(fèi)用開支。使企業(yè)建立起以項(xiàng)目經(jīng)理部為項(xiàng)目核算中心的項(xiàng)目核算體系。
一、強(qiáng)化工程造價(jià)成本管理的控制措施
（一）強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段目的性，減少后期工程造價(jià)
建設(shè)工程的項(xiàng)目成本和工期受工程設(shè)計(jì)影響較大，合理的項(xiàng)目設(shè)計(jì)降低10.0%以上的造價(jià)，而設(shè)計(jì)本身給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)得到顯著提升。為此，項(xiàng)目成本管理人員要做好工程設(shè)計(jì)的檢查、比對、核算等工作，具體來說：第一，根據(jù)建設(shè)需求、結(jié)構(gòu)形式、規(guī)劃布局、建設(shè)材料等綜合論證本項(xiàng)目的造價(jià)控制目標(biāo)，并將此目標(biāo)與項(xiàng)目總體經(jīng)濟(jì)價(jià)值、應(yīng)用價(jià)值等進(jìn)行對比論證，從而在設(shè)計(jì)階段明確造價(jià)控制的目標(biāo)；第二，完成限額設(shè)計(jì)，需依據(jù)初步設(shè)計(jì)方案，并考慮綠色施工、安全施工、材料、工藝及技術(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等因素，從而確定工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)、規(guī)范等，最終確定施工限額，以控制后續(xù)各階段的超限額現(xiàn)象；立即查找原因，進(jìn)行修改和完善，在合理的前提下務(wù)必保證設(shè)計(jì)在限額規(guī)定范圍內(nèi)；第三，綜合分析設(shè)計(jì)方案和工程造價(jià)，為降低工程造價(jià)，實(shí)施設(shè)計(jì)費(fèi)用與設(shè)計(jì)招標(biāo)同步執(zhí)行，最大限度減少后期工程造價(jià)。
（二）做好招投標(biāo)階段造價(jià)控制，強(qiáng)化細(xì)節(jié)方面管理高波
中鐵二十三局工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段是成本管理的重點(diǎn)階段。該階段，招投標(biāo)雙方都要保證公開、公正和透明，招標(biāo)方需嚴(yán)格審查施工單位的具體條件（物資、資質(zhì)等），必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。招標(biāo)文件要基于造價(jià)管理資料制定，負(fù)責(zé)的造價(jià)人員要注意評價(jià)和鑒別招標(biāo)文件中的各種因素，保證文件中各項(xiàng)目與實(shí)際情況相符，切不可出現(xiàn)漏項(xiàng)或核算錯(cuò)誤。做到“滴水不漏”。挑選中標(biāo)方時(shí)，應(yīng)按照工程量清單計(jì)價(jià)方法進(jìn)行選擇，嚴(yán)格防范惡意競爭發(fā)生，保證工程項(xiàng)目造價(jià)準(zhǔn)確性。在招標(biāo)文件中，必須寫明子項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目、費(fèi)用結(jié)算方式、違約責(zé)任等細(xì)節(jié)，做到責(zé)權(quán)分明，避免發(fā)生糾紛。
（三）提升施工階段工程造價(jià)控制，完善竣工階段現(xiàn)場分析
資金進(jìn)入工程后，工程開始進(jìn)入施工階段，此階段對工程造價(jià)成本影響較大。首先，要控制好實(shí)施項(xiàng)目的投資，管理人員要深入分析施工技術(shù)方案，結(jié)合當(dāng)前的市場材料、工藝技術(shù)等情況，對項(xiàng)目投資進(jìn)行合理壓縮；其次，要改變管理模式，以提高工作效率，如建立監(jiān)理機(jī)制，實(shí)施崗位責(zé)任制等，將責(zé)任逐層落實(shí)至個(gè)人，使成本控制與個(gè)人績效直接掛鉤；再次，努力減少變更現(xiàn)象，施工前，造價(jià)管理人員要嚴(yán)格審查施工方案等材料，施工中要實(shí)時(shí)監(jiān)控，盡量減少變更，或盡早進(jìn)行變更，同時(shí)也要加強(qiáng)工程變更審核力度，減少不必要的變更；最后，及時(shí)辦理現(xiàn)場簽證，雙方以書面形式記錄。工程造價(jià)成本控制的竣工階段，要求造價(jià)審核人員依照合同嚴(yán)格審核工程情況，此階段需嚴(yán)格審核工程預(yù)算之外費(fèi)用、分項(xiàng)工程，審核人員要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查分析后再進(jìn)行計(jì)算。
二、結(jié)束語
綜上所述，工程造價(jià)成本管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，如何實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)及成本是當(dāng)前研究的重要課題。由于工程造價(jià)成本管理涵蓋了工程項(xiàng)目的各個(gè)階段，因而要結(jié)合工程各階段制定不同的控制措施，以加強(qiáng)對整個(gè)工程的控制，真正降低工程項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)作的成本，從而為企業(yè)帶來跟大的經(jīng)濟(jì)利潤。
作者：高波 單位：中鐵二十三局
一、通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理及控制存在的問題
1、缺乏完善的成本管理體制
通信工程企業(yè)的大部分資金花費(fèi)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程，而這方面的費(fèi)用主要包括人力成本、材料、工具、車輛等方面，在各個(gè)環(huán)節(jié)的成本管理上缺乏一套完善的責(zé)權(quán)利三者相結(jié)合的成本管理體制。在現(xiàn)在的通信工程企業(yè)中普遍都存在這個(gè)問題。
2、對于成本控制認(rèn)識(shí)片面
多數(shù)企業(yè)對于成本控制認(rèn)識(shí)片面，他們只關(guān)注生產(chǎn)成本的控制，卻忽略了可以通過其他創(chuàng)新管理方法也能達(dá)到成本控制的目的。企業(yè)為了節(jié)省開資，采取一些列的手段，比如:調(diào)整員工的薪酬、實(shí)行KPI考核、裁剪人員等。雖說這確實(shí)會(huì)壓縮生產(chǎn)成本，但是從長遠(yuǎn)的眼光看，這些措施并不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3、缺乏科學(xué)合理的管理方法和制度
當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)步入實(shí)施階段時(shí)，其負(fù)責(zé)人只是被動(dòng)地組織來實(shí)施客戶的需求以及公司要求的內(nèi)容，其次，企業(yè)也未制定專門針對此項(xiàng)目設(shè)計(jì)的成本核算考核制度，總而言之，在這過程中，企業(yè)缺乏科學(xué)合理的管理方法和制度，亦或是對于現(xiàn)代的管理方法和制度執(zhí)行不到位。
4、忽略工程項(xiàng)目質(zhì)量和工期成本的管理和控制
在實(shí)際中，項(xiàng)目經(jīng)理為降低成本，實(shí)現(xiàn)利益的最大化，不惜以犧牲工程質(zhì)量和縮短工期來達(dá)到目的。雖說利潤可觀，但是由于質(zhì)量問題未達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致了額外的成本支出，一方面支出反而超過預(yù)期，另一方面也給企業(yè)帶來了更多的負(fù)面效應(yīng)，不利企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本管理及控制的解決辦法
1深化成本管理體制改革
要實(shí)現(xiàn)科學(xué)的成本管理，首先要進(jìn)行成本管理體制的改革，根據(jù)社會(huì)的大背景，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展的特點(diǎn)以及未來的戰(zhàn)略目標(biāo)，有計(jì)劃的調(diào)整內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)，建立具有標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、民主化的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。
2采用現(xiàn)代科學(xué)的管理方法實(shí)施成本管理
通信工程企業(yè)要積極采用現(xiàn)代科學(xué)的管理方法來實(shí)施成本管理，在設(shè)計(jì)項(xiàng)目運(yùn)作之初，就要把握控制好各個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制工作，內(nèi)容包括成本的預(yù)測、控制、分析以及考核評估等。只有各個(gè)突破，才能最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo)。
3加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量、工期成本的管理
首先要提高設(shè)計(jì)人員的綜合設(shè)計(jì)能力，這需要設(shè)計(jì)人員個(gè)人和企業(yè)共同努力來完成；其次，要激發(fā)設(shè)計(jì)人員的工作熱情，提高積極性，培養(yǎng)責(zé)任心；最后要加強(qiáng)審核力度，設(shè)計(jì)人員的最終設(shè)計(jì)文件都必須通過企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格的審核才能交付到客戶的手上。
三、結(jié)語
綜上所述，通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目是通信工程企業(yè)資金的主要支出部分，只有扎實(shí)的做好每一步的成本控制工作，才能真正幫助企業(yè)取得較大的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益，以便應(yīng)對未來瞬息萬變的社會(huì)主義市場環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)往更高更遠(yuǎn)的方向發(fā)展。
作者：肖征宇 單位：湖南郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司岳陽分院
1鐵路隧道工程成本管理的影響因素
由于鐵路隧道工程具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長的特點(diǎn),使其影響工程成本的因素復(fù)雜多變,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1安全因素
隧道工程設(shè)計(jì)施工的基本特點(diǎn)是“地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,基礎(chǔ)信息缺乏”,加之手段、工期、經(jīng)費(fèi)及時(shí)間的限制,在開挖前不可能將地質(zhì)信息等施工中可能出現(xiàn)的因素調(diào)查得很清楚,而必須通過開挖后所揭示的地質(zhì)條件對圍巖級別進(jìn)行再認(rèn)識(shí)和再確定,相應(yīng)的預(yù)設(shè)計(jì)階段所擬定的斷面尺寸、結(jié)構(gòu)形式、支護(hù)參數(shù)、預(yù)留變形量和特殊地層狀況下的施工方法等方案均需要在開挖過程中重新評估和確認(rèn),必要時(shí)須做調(diào)整或修正。因此隧道工程的設(shè)計(jì)無法在開工前就做到一步到位,隧道工程的施工存在著很大的不確定性和高風(fēng)險(xiǎn)性。安全事故頻繁發(fā)生,如洞口順層滑坡、洞外危崖落石、巖溶、巖爆、突涌水、常見有害氣體、高溫、塌方、施工用電事故等。這些事故一旦發(fā)生,就會(huì)大大增加工程費(fèi)用,延長工期且影響后續(xù)施工,影響施工單位信譽(yù),危害是巨大的。
1.2工期因素
影響工期的因素很多,主要有征地拆遷時(shí)間;地質(zhì)條件、環(huán)境條件的變化;機(jī)械設(shè)備和技術(shù)力量投入的合理性:施工方法的正確性;工程支付及信息反饋的及時(shí)和設(shè)計(jì)變更的正確。由于隧道工程投入的臨時(shí)工程、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)人員和勞動(dòng)力的費(fèi)用占總造價(jià)的比例比一般地面工程要高很多,因此,任何原因造成的工期延長都帶來成本上的風(fēng)險(xiǎn)。
1.3施工方法因素
施工方法好壞主要表現(xiàn)在施工方法與實(shí)際圍巖的適用性,不同施工方法對圍巖的擾動(dòng)不同,對巖體構(gòu)造、斷層、含水性、瓦斯等影響程度也不相同,勢必對施工過程產(chǎn)生不同的影響;其次,不同的施工方案決定了相應(yīng)的施工人力、物力在施工的時(shí)間和空間上的配合,好的施工組織設(shè)計(jì)方案應(yīng)該對施輔物工中的實(shí)物量、工作量、勞動(dòng)力、材料、半成品、施工機(jī)具、大型設(shè)備、輔助設(shè)施及施工總平面圖的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行精細(xì)計(jì)算,力求以最低的費(fèi)用達(dá)到既定的目標(biāo)成本;合理分配有限的人力、量后,施工人員對施工方法掌握的熟練程度也將對工程安全、工程質(zhì)量及工期產(chǎn)生影響。
1.4施工機(jī)械設(shè)備因素
由于隧道施工場地狹小、施工環(huán)境惡劣,施工工程量大,很多工作人工難以完成。在隧道的開挖、出渣、襯砌、通風(fēng)排水等各個(gè)階段的施工環(huán)節(jié)中都需要相應(yīng)的配套施工機(jī)械設(shè)備,且對隧道施工機(jī)械設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求相對較高。施工中一旦出現(xiàn)設(shè)備缺陷、設(shè)備故障、設(shè)備操作失誤、設(shè)備功能不適用等情況,將對工程質(zhì)量、安全、工期產(chǎn)生巨大影響。
1.5材料因素
由統(tǒng)計(jì)資料顯示,材料費(fèi)在隧道施工成本構(gòu)成中占最大比重,是否選擇經(jīng)濟(jì)適用的材料將對隧道施工成本產(chǎn)生重大影響。由于隧道施工周期長,材料價(jià)格也受到市場風(fēng)險(xiǎn)因素的影響,如經(jīng)濟(jì)滑坡、匯率波動(dòng)、通貨膨脹、稅率變化等。后勤供應(yīng)體系運(yùn)作的好壞也會(huì)影響到材料供應(yīng)是否及時(shí)及材料費(fèi)用的多少。
1.6報(bào)價(jià)因素
隧道工程專業(yè)性強(qiáng),要求參加投標(biāo)的單位都必須是具有豐富隧道施工經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)隊(duì)伍。在投標(biāo)過程中,其投標(biāo)編制依據(jù)主要是地質(zhì)參考資料、設(shè)計(jì)文件、地表及環(huán)境調(diào)研(或察看現(xiàn)場)。由于資料不充分,認(rèn)識(shí)就存在著缺陷或不徹底,也就存在著報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)影響因素主要有:由于地質(zhì)條件風(fēng)險(xiǎn)的存在,因而產(chǎn)生了設(shè)計(jì)工程量與實(shí)際工程量的不吻合,這包括新圍巖類別的產(chǎn)生、不良地質(zhì)的出現(xiàn)、工程數(shù)量的增減等;編制報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性和預(yù)見性。
2加強(qiáng)鐵路隧道工程成本管理的措施
2.1材料費(fèi)用方面
對材料市場進(jìn)行動(dòng)態(tài)的跟進(jìn)，及時(shí)了解材料市場的動(dòng)態(tài)情況，掌握材料的最新報(bào)價(jià)；盡量直接從直銷廠采購材料；減少對中間商的支出，對需要量很大的材料進(jìn)行招標(biāo)。同時(shí)對材料的驗(yàn)收和領(lǐng)取采用嚴(yán)格的管理制度，合理使用材料。
2.2人工費(fèi)用方面
在公鐵路隧道工程建設(shè)中人工費(fèi)用的開支是必不可少的，所以對人工費(fèi)用的控制將會(huì)很有效地減少成本。將工程分為幾個(gè)部分，并以此進(jìn)行招標(biāo)，按照價(jià)格、質(zhì)量、工期等因素，進(jìn)行素質(zhì)考核，選擇素質(zhì)高、能力強(qiáng)的隊(duì)伍接手工程的建設(shè)工作。按照成本的預(yù)算合理地分配人工費(fèi)用，控制人工費(fèi)用在最合理的范圍。
2.3設(shè)備控制
對于鋼管、模板等可以再使用的材料以及一些吊車、施工電梯、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行循環(huán)利用，節(jié)省開支。在公司內(nèi)部對這些設(shè)備進(jìn)行規(guī)劃管理。主要從工程建設(shè)前的計(jì)劃、建設(shè)過程中的使用方法、以及設(shè)備用后服務(wù)等方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對使用人進(jìn)行用前培訓(xùn)，使其知道如何使用、如何保養(yǎng)、如何進(jìn)行維修申請等。加強(qiáng)對使用過程中的責(zé)任落實(shí)，對在使用過程中的設(shè)備勤加巡視和檢查，對不正確的使用方式進(jìn)行及時(shí)的糾正，盡可能地延長設(shè)備的使用壽命，從而減少工程建設(shè)中的使用設(shè)備的開支。
作者：池曉娟 單位：中鐵六局橋隧分公司
1公路工程施工企業(yè)成本管理的原則
公路工程施工企業(yè)成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化、整體化的體系，不同控制手段之間是緊密聯(lián)系的，其控制體系。施工項(xiàng)目成本控制將“成本控制”理念上升到了企業(yè)戰(zhàn)略層面，首先重視事前策劃，經(jīng)過成本分析和成本預(yù)測編制實(shí)現(xiàn)成本控制，并且在成本控制過程中做好“三步走”：統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算以及會(huì)計(jì)核算。除了要注重成本數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性之外，還要重視資源消耗量，形成“標(biāo)準(zhǔn)成本”、“差異分析”和“目標(biāo)控制”成本控制體系。公路工程成本控制應(yīng)該滿足相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在施工過程中分析實(shí)際進(jìn)行進(jìn)度和成本投入的差異，并且調(diào)整相應(yīng)偏差，實(shí)現(xiàn)成本控制的目的。公路工程施工企業(yè)成本管理應(yīng)該按照以下原則進(jìn)行管理：開源節(jié)流原則、全面控制原則、動(dòng)態(tài)控制原則、目標(biāo)管理原則、節(jié)約原則和例外管理原則、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則。其中成本全面控制原則是優(yōu)秀，全面控制要求成本全員控制、全過程控制，并且結(jié)合動(dòng)態(tài)控制原則，將控制重點(diǎn)放在工程基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)成本控制方面，形成計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理一體化的控制體系。
2公路工程施工企業(yè)成本管理面臨的問題
2.1傳統(tǒng)成本管理理念影響，管理思路上缺乏成本意識(shí)
我國公路工程長期受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，成本控制很難滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，諸多公路工程施工企業(yè)對于成本控制要求只有一條：降低資金投入，但是對于質(zhì)量控制缺乏力度。更有甚者，某些企業(yè)將成本控制看作財(cái)務(wù)部門的事情，對于施工人員和其他人員沒有關(guān)系。某些施工企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)行“先干后算”的政策，對于工程項(xiàng)目的市場材料價(jià)格和價(jià)格變動(dòng)的準(zhǔn)備不充足，造成企業(yè)缺乏競爭力，而且無形之中增加了資金和成本投入。
2.2成本管理內(nèi)容不科學(xué)，管理方法僵硬、不靈活
成本管理不僅僅是資金投入的管理，而且包括時(shí)間和資源投入管理，但是我國當(dāng)前成本管理過分注重資金投入管理，很難全面控制工程項(xiàng)目。成本管理方法僵硬不靈活造成了成本投入“五高”現(xiàn)象：項(xiàng)目質(zhì)量成本高、項(xiàng)目時(shí)間成本高、項(xiàng)目物料成本高、項(xiàng)目設(shè)備成本高、項(xiàng)目管理成本高。特別是項(xiàng)目物料成本高，有些單位能夠達(dá)到60~70%，將過多的物料拉入施工現(xiàn)場，不但占用了施工場地，而且?guī)砹斯芾盹L(fēng)險(xiǎn)。施工完畢之后，剩余的物料堆積難以處理，嚴(yán)重影響了成本管理的效率。
2.3合同責(zé)任成本不明確，技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理脫節(jié)，統(tǒng)計(jì)信息失真
合同責(zé)任成本不明確，造成現(xiàn)場施工材料胡亂堆放，無人管理的現(xiàn)象。材料領(lǐng)取的時(shí)候出現(xiàn)頂替領(lǐng)取的現(xiàn)象。施工過程中施工流程不規(guī)范，經(jīng)常出現(xiàn)操作不合格的現(xiàn)象。技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理相互脫節(jié)，特別實(shí)在招投標(biāo)階段，項(xiàng)目評估不準(zhǔn)確，造成了資金投入增加，無形之中增加了成本管理的難度和險(xiǎn)。忽略市場價(jià)格分析，缺少相應(yīng)信息資料，造成概預(yù)算不真實(shí)，成本預(yù)算方法比較落后，很難形成有效的成本預(yù)算管理。
3提高公路工程施工企業(yè)成本管理的幾條措施
3.1施工前期的成本控制
施工前期首先要做好成本預(yù)測，根據(jù)相關(guān)設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料和施工方法、順序、形式進(jìn)行行之有效的控制分析，并且制定出科學(xué)、合理的施工方案。施工前期成本預(yù)測分為“經(jīng)濟(jì)效益”和“管理效益”兩個(gè)部分，主要內(nèi)容包括：工程量清單、工程圖預(yù)算編制和成本控制計(jì)劃。工程量清單要將市場價(jià)格變動(dòng)情況考慮在內(nèi)，保證企業(yè)在取得最大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)能夠有效規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)報(bào)價(jià)成本控制要經(jīng)過多個(gè)工程師復(fù)核來確認(rèn)工程造價(jià)，采用不平衡報(bào)價(jià)策略，減少細(xì)目報(bào)價(jià)。中標(biāo)后預(yù)算編制要按照規(guī)定的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法進(jìn)行編制，比如采用WBS原理或者標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本法將工程進(jìn)行劃分，保證成本目標(biāo)控制的匹配性。
3.2施工過程中的成本控制
公路工程過程中成本控制首先要加強(qiáng)施工任務(wù)單和相關(guān)材料的管理，并且對子項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，記錄工程內(nèi)容、工程質(zhì)量、實(shí)際消耗人工、實(shí)際消耗材料，為成本控制提供可靠數(shù)據(jù)。核對任務(wù)單和成本限額單，分析偏差原因，并且進(jìn)行有效糾偏。實(shí)行月核算制度，對于每一個(gè)月的成本投入進(jìn)行分析，重視成本異常現(xiàn)象，及時(shí)查明原因，果斷糾正偏差。在月成本核算基礎(chǔ)上實(shí)行落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)合同管理，可以采用香蕉曲線或者贏得值法進(jìn)行偏差控制，組織糾錯(cuò)法要求全員進(jìn)行，技術(shù)措施強(qiáng)調(diào)控制措施的采用，做好資金控制和指出控制，合同控制要求相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，對于拖延工期或者質(zhì)量低下的情況，根據(jù)相關(guān)合同規(guī)定進(jìn)行索賠，如果遇到嚴(yán)重拖欠情況，可以終止合同。定期進(jìn)行檢查，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實(shí)情況，如果發(fā)現(xiàn)成本偏高或者偏低的情況，及時(shí)糾正差異。
3.3交竣工驗(yàn)收階段的成本控制
交竣工驗(yàn)收階段成本控制應(yīng)該快速準(zhǔn)確，杜絕掃尾“拖拖拉拉”的現(xiàn)象發(fā)生，重視交竣工驗(yàn)收工作。驗(yàn)收之前，收集好各種書面資料，并且交付給甲方進(jìn)行備查，如果涉及到資金投入應(yīng)該交由甲方簽字，并且列入工程預(yù)算之中。及時(shí)辦理工程結(jié)算，按照公式（1）進(jìn)行：工程結(jié)算造價(jià)=原施工圖預(yù)算±設(shè)計(jì)變更（1）預(yù)算結(jié)算之前，項(xiàng)目預(yù)算員和成本管理人員應(yīng)該進(jìn)行一次核實(shí)，然后交由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行支付。引進(jìn)ERP系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)一體化管理，在“限”和“額”兩個(gè)字上做文章。工程保質(zhì)期期間，項(xiàng)目經(jīng)理制定特定的責(zé)任人作為保修工作，根據(jù)實(shí)際情況提出相應(yīng)的保修計(jì)劃和計(jì)劃費(fèi)用，并且以此為依據(jù)控制保修費(fèi)用的支出，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成本管理目的。
4控制公路工程施工企業(yè)成本的建議
控制降低公路工程施工企業(yè)成本的方法有很多，概括來說，應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面：工程材料管理、機(jī)械管理、人工管理、施工管理和質(zhì)量管理。
（1）工程材料管理。施工圖紙是材料準(zhǔn)備的重要依據(jù)，工程材料使用應(yīng)該做到場光地凈，施工需要多少材料進(jìn)場多少材料，達(dá)到最佳供給狀態(tài)。工程材料的采購和供應(yīng)應(yīng)該按照“質(zhì)量高價(jià)格低廉”的原則進(jìn)行，采購人員做好市場調(diào)查，綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸距離等因素，杜絕出現(xiàn)停工待料和二次搬運(yùn)的情況發(fā)生。工程材料的驗(yàn)收與保管應(yīng)該做好事前控制和防御工作。工程材料定額管理以限額用料為基礎(chǔ)，做好工程材料質(zhì)量管理，不合格的材料不準(zhǔn)進(jìn)場。
（2）機(jī)械管理。機(jī)械管理的基礎(chǔ)是正確選配合理使用機(jī)械設(shè)備，提高設(shè)備的利用效率，按照自有機(jī)械和外租機(jī)械平衡的原則，在確保生產(chǎn)需要的同時(shí)，加快施工速度。機(jī)械使用實(shí)行責(zé)任制，將設(shè)備使用效益和操作人員個(gè)人經(jīng)濟(jì)掛鉤，做好機(jī)械管理和維護(hù)工作。
（3）人工管理。應(yīng)該做到“以人為本”。防止人浮于事，局部施工采用承包制度，激發(fā)工作人員的積極性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，降低成本投入。定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作人員的積極性，最大限度降低成本資金投入。
（4）施工管理。采用先進(jìn)的施工方法和施工工藝，搞好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)全過程質(zhì)量管理力度，避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象。充分利用公路工程工作面狹窄而長的特點(diǎn)，實(shí)行分段施工，合理安排工序，盡可能減少間歇時(shí)間。
作者：何天斌 單位：廣西壯族自治區(qū)百色公路管理局
一、目前廣電網(wǎng)絡(luò)工程成本管理存在問題
隨著經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，整個(gè)通信網(wǎng)絡(luò)行業(yè)的競爭越來越激烈，廣電網(wǎng)絡(luò)工程的成本管理得到了企業(yè)的高度重視。雖然目前我國的廣電網(wǎng)絡(luò)成本管理得到了逐步的改革和彌補(bǔ)，但是與國內(nèi)國際先進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)成本管理技術(shù)水平相比仍存在著許多問題。
(一)存在多余的成本管理
所謂的多余成本管理即在成本管理過程中存在浪費(fèi)現(xiàn)象。據(jù)了解，多余的管理成本主要表現(xiàn)是：首先是不合理的材料費(fèi)。在廣電網(wǎng)絡(luò)工程成本的核算計(jì)劃中，材料費(fèi)約占三分之二的整體造價(jià)費(fèi)，其多余主要存在于材料盲目訂購或是選材錯(cuò)誤。其次是未能權(quán)衡好設(shè)備的購買費(fèi)和新設(shè)備所產(chǎn)生的價(jià)值。機(jī)械設(shè)備是廣電網(wǎng)絡(luò)工程中最重要的操作工具，管理不當(dāng)或是使用不當(dāng)?shù)脑O(shè)備很容易在經(jīng)營過程中被淘汰，同時(shí)機(jī)械設(shè)備也隨著科技發(fā)展迅速更新。此外是薪酬制度不完善。目前廣電網(wǎng)絡(luò)工程內(nèi)部的員工薪酬制度較為單一，對員工未能起到很好的激勵(lì)作用，影響了員工工作的積極性，造成人工費(fèi)用的浪費(fèi)。
(二)成本管理制度不夠科學(xué)完善
廣電網(wǎng)絡(luò)工程成本管理的不夠科學(xué)完善主要表現(xiàn)在：一是成本分配計(jì)劃不科學(xué)。在分析目標(biāo)成本時(shí)，由于工程管理機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)行實(shí)地的考察與分析、缺乏符合實(shí)際的研究，僅僅是按照習(xí)慣的規(guī)范進(jìn)行簡單的成本預(yù)算，這很容易造成實(shí)際運(yùn)營過程中工程項(xiàng)目部分?jǐn)?shù)據(jù)的流失，并且缺乏科學(xué)可靠性。二是缺乏科學(xué)管理與長遠(yuǎn)規(guī)劃。據(jù)了解目前不少企業(yè)僅僅是對目標(biāo)成本進(jìn)行預(yù)測，而很少會(huì)對預(yù)測進(jìn)行跟蹤檢驗(yàn)和調(diào)查分析后不斷的改進(jìn)，使目標(biāo)工程所提供的數(shù)據(jù)缺乏可靠性及可供參考性，最終導(dǎo)致企業(yè)成本的浪費(fèi)，同時(shí)嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的進(jìn)步與長遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)成本管理權(quán)責(zé)模糊及審計(jì)制度不完善
據(jù)了解，目前大部分廣電網(wǎng)絡(luò)工程企業(yè)成本管理權(quán)責(zé)不夠明確，也沒有完善的審計(jì)制度，使企業(yè)在面臨問題時(shí)未能得到快速合理的解決，這無形中提高了企業(yè)的管理成本，降低了企業(yè)的工作效率，影響了企業(yè)利益最大化的實(shí)現(xiàn)。
(四)從業(yè)人員綜合素質(zhì)水平不高
廣電網(wǎng)絡(luò)工程施工人員的專業(yè)技能水平不夠高，對應(yīng)急情況有時(shí)會(huì)束手無策，影響項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行。其次，施工單位與當(dāng)?shù)氐恼块T、企業(yè)單位、工程管理部門等社會(huì)關(guān)系的不協(xié)調(diào)也將阻礙這項(xiàng)目的進(jìn)行，另外項(xiàng)目工程管理者的協(xié)調(diào)能力、決策管理水平等仍存在著一定的缺陷，導(dǎo)致管理上的缺陷而影響企業(yè)項(xiàng)目工程的進(jìn)行，從而降低企業(yè)效益。
二、完善廣電網(wǎng)絡(luò)工程成本管理的基本措施
(一)盡量避免多余的成本管理
避免多余的成本管理即降低廣電網(wǎng)絡(luò)工程的成本費(fèi)用，可以從如下幾個(gè)方面入手：首先要根據(jù)原有的資料及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，利用科學(xué)合理的方式進(jìn)行建模分析，以保證合理的控制工程設(shè)計(jì)的預(yù)算，盡量避免材料的盲目訂購或是錯(cuò)夠。其次是根據(jù)市場的不斷變化，把握好采購標(biāo)本過程中材料價(jià)格和生產(chǎn)材料消耗之間的潛在力量，保證材料采購的規(guī)劃性、實(shí)時(shí)性、經(jīng)濟(jì)性及科學(xué)性，選取并拓展正確的采購渠道，以合理的控制采購招標(biāo)成本。再者要定期規(guī)范化的清查企業(yè)工程物資庫存，對積壓過久和用處不大物資進(jìn)行清倉處理或是低價(jià)轉(zhuǎn)讓，以免占用太多的庫存空間和減少不必要的流動(dòng)資金，同時(shí)要對稀貨進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)充，保證物資的充分流動(dòng)，另外要完善機(jī)械設(shè)備管理制度，權(quán)衡好設(shè)備的購買費(fèi)和新設(shè)備所產(chǎn)生的價(jià)值，使設(shè)備的使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化。
(二)建立健全的成本管理制度
要建立科學(xué)健全的廣電網(wǎng)絡(luò)工程成本管理制度，首先要加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理。目前廣電網(wǎng)絡(luò)工程主要實(shí)施垂直管理的模式。即企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)的管理層，再由企業(yè)的管理層管制從事工程項(xiàng)目的員工，以便更好的規(guī)范和實(shí)施項(xiàng)目。保證企業(yè)各層管理分明，完善企業(yè)各項(xiàng)考核制度以加強(qiáng)工作人員的責(zé)任感并提高其工作的積極性，從而提高工作效率、實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。另一方面，企業(yè)要明確個(gè)人員的權(quán)責(zé)，對員工進(jìn)行定期考核、獎(jiǎng)懲明確，并且應(yīng)對項(xiàng)目實(shí)施全過程進(jìn)行跟蹤考核以保證過程信息的完整可靠性。另外在考核過程中要及時(shí)根據(jù)項(xiàng)目的成本預(yù)測及實(shí)際情況做出正確全面的評價(jià)，為下一個(gè)項(xiàng)目的順利迅速完成提供有利的保障。
(三)健全和完善項(xiàng)目工程施工方案
在廣電網(wǎng)絡(luò)工程施工前，我們應(yīng)該做充分的準(zhǔn)備，項(xiàng)目工程各部門間要及時(shí)溝通了解，對所采用的運(yùn)行條件、線路情況等進(jìn)行全面的分析后制定出一套切實(shí)完整可靠的施工方案，并能夠針對整個(gè)施工過程進(jìn)行全面的分析后對施工者進(jìn)行相關(guān)知識(shí)技能的培訓(xùn)，同時(shí)擬定相關(guān)的防范措施，以減少施工過程中的阻礙。此外專業(yè)工程師應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場督促指導(dǎo)，相關(guān)施工人員要加強(qiáng)自身的專業(yè)技能、熟練掌握施工工藝流程、提高自身的應(yīng)急能力，以降低工程返工率，從而保證工程能夠順利、安全、快速的完成。
(四)協(xié)調(diào)好管理成本與項(xiàng)目發(fā)展在企業(yè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中
要協(xié)調(diào)好廣電網(wǎng)絡(luò)工程成本與廣電網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目發(fā)展，就要做到機(jī)械設(shè)備與人員之間的相互協(xié)調(diào)，根據(jù)從業(yè)人員的技術(shù)水平配備相應(yīng)的設(shè)備及儀表，真正做到人與設(shè)備的結(jié)合，同時(shí)也要保證從業(yè)人員與設(shè)備儀表的質(zhì)量。其次對環(huán)境的控制力度要增強(qiáng)，正確處理好環(huán)境保護(hù)的重要問題，不斷的創(chuàng)建文明良好的施工環(huán)境，確保施工現(xiàn)場的安全有序，避免暴力施工問題的發(fā)生，為安全穩(wěn)定施工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外應(yīng)該關(guān)注項(xiàng)目工程的整體質(zhì)量，以長期維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)。因此對于廣電網(wǎng)絡(luò)工程，在進(jìn)行項(xiàng)目成本管理時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對成本管理重要性的宣傳力度，提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)修養(yǎng)水平，不斷的通過管理成本來教育企業(yè)從業(yè)人員，真正的把本企業(yè)成本管理貫穿到各項(xiàng)工作總?cè)ィ蛊髽I(yè)在激烈的競爭中得到進(jìn)一步穩(wěn)定健康的發(fā)展。
(五)豐富企業(yè)文化，提高企業(yè)影響力
一個(gè)良好的企業(yè)文化不僅可以提高企業(yè)的信譽(yù)，還可以增強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的歸宿感與責(zé)任感，使其全心全意的為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自身的力量，這有利于控制企業(yè)工程項(xiàng)目成本，減少一些不必要的負(fù)擔(dān)，還能保證工程的質(zhì)量，健全工程成本的管理制度，是企業(yè)能夠長遠(yuǎn)的發(fā)展的重要保證。
三、結(jié)語
總之，廣電網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展一定程度上代表著人們生活水平的提高，也是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)步、綜合國力提高的重要標(biāo)志。然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，通信網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域也得到了迅速的發(fā)展，使企業(yè)競爭也隨之越來越激烈，因此廣電網(wǎng)絡(luò)工程要持續(xù)健康的發(fā)展，就應(yīng)對企業(yè)的管理成本進(jìn)行有效合理的控制，不斷的完善企業(yè)的成本管理制度，有效的降低企業(yè)運(yùn)營成本，以不斷的提高企業(yè)的市場競爭力，保證其在激烈的市場競爭中永立于不敗之地，進(jìn)而使社會(huì)進(jìn)步得到有力的推動(dòng)，最終方便人們的生活，提高人們生活水平。
作者：張靜妹 單位：江蘇省廣電有線信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司蘇州分公司
1水利工程成本管理論述
對于水利工程建設(shè)而言，成本管理需要遵守以下原則：
1.1整體過程控制的原則
成本管理貫穿于整個(gè)水利工程建設(shè)過程，其中最關(guān)鍵的是施工之前和施工過程中。施工之前指的是施工現(xiàn)場勘察、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、合同談判以及參加投標(biāo)會(huì)等等，施工過程中主要原指的是材料采購、施工人員入場、施工設(shè)施、竣工結(jié)算等。
1.2成本目標(biāo)管理原則
根據(jù)相應(yīng)設(shè)計(jì)文件、施工合同、成本預(yù)算等，從整體上考量工程項(xiàng)目生產(chǎn)要素以及可能發(fā)生變化的因素，對執(zhí)行此項(xiàng)目所需的費(fèi)用進(jìn)行評估，進(jìn)而確定施工成本控制指標(biāo)以及目標(biāo)總成本。
1.3全員控制原則
積極調(diào)動(dòng)水利工程施工相關(guān)人員的成本控制的主動(dòng)性以及積極性，有效解決節(jié)約及支出間的矛盾，盡量發(fā)揮資金的應(yīng)用效益。
1.4綜合開源節(jié)流的原則
通過科學(xué)的管理方式，有效降低原材料的耗費(fèi)，并定期針對實(shí)際成本以及目標(biāo)成本，對成本盈虧的原因進(jìn)行分析，從而有效提高施工成本的應(yīng)用效益。
1.5例外管理原則
成本控制計(jì)劃里有效考慮對例外事件的管理，規(guī)定相關(guān)的預(yù)防對策，并及時(shí)有效地改正由于例外事件而改變的成本。
2統(tǒng)籌全局，建立健全工程成本核算的規(guī)章制度
當(dāng)對項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行管理時(shí)，水利建設(shè)對設(shè)備數(shù)量的需求很大，而對資源的使用效率卻不高，因此出現(xiàn)了很大的浪費(fèi)，所以需要大量的原料，成本也就自然而然地增加了。還有就是建筑工人和提供技術(shù)支持的工人的技術(shù)水平和素質(zhì)都不是很高，從而從另一個(gè)層面上提高了成本需求。在整個(gè)項(xiàng)目的成本核算過程中，購買什么樣的產(chǎn)品是非常關(guān)鍵的，不少的項(xiàng)目監(jiān)管單位總是利用多種渠道，經(jīng)常性地購買，在這個(gè)過程里，消耗了很大的人力和財(cái)力。水利項(xiàng)目所需生產(chǎn)資料的價(jià)格基本都不是很低，某些時(shí)候會(huì)很難購買到低價(jià)商品，要不就是減少利潤或者干脆承受損失。水利建設(shè)的管理部門具體而微，想要在建設(shè)工程上取得進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)需要廣泛地在外疏通，因此這筆費(fèi)用是不易具體規(guī)定的，這也在某種意義上提高了建設(shè)成本。水利項(xiàng)目成本核算必須順應(yīng)時(shí)代的變化，既要從自身出發(fā)，聯(lián)系實(shí)際，也要考慮到全社會(huì)的集體利益，進(jìn)而制定工程的實(shí)施方案。進(jìn)行項(xiàng)目完成進(jìn)程中的成本核算時(shí)，必須認(rèn)真分析項(xiàng)目實(shí)施和市場的現(xiàn)狀，不能過于死板，要適時(shí)作出調(diào)整，使成本管理策略更加容易控制，把項(xiàng)目實(shí)施成本控制在良性范圍內(nèi)。
3從頭謀劃，做好水利建設(shè)項(xiàng)目的成本預(yù)算
簡而言之，當(dāng)進(jìn)行工程決策的時(shí)候，所要實(shí)施的工程是不是符合要求，決策的內(nèi)涵均和項(xiàng)目的成本存在直接關(guān)系。施工工程的建造成本超出預(yù)算，很大的原因就是決策造價(jià)過高，建造的方案不合理等。那么，怎樣才能在項(xiàng)目審核初期合理設(shè)定項(xiàng)目管理成本呢？第一，必須準(zhǔn)確地挑選最為恰當(dāng)?shù)墓こ探ㄖ?jì)劃。對于工程計(jì)劃，除了要認(rèn)真分析自身具備的條件，還要把自身以外的所有因素考慮進(jìn)來，以達(dá)到確定合適的規(guī)模的目的，從而使工程的設(shè)計(jì)更加趨于合理化，順應(yīng)時(shí)代的特點(diǎn)，符合建筑工地的要求，在確立計(jì)劃書的同時(shí)使工程中的各種配置更加合理。第二，使決策過程更加完善，尤其是成本與收益的預(yù)算，必須做到一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，不能有資源的浪費(fèi)。要確保項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃合理，關(guān)鍵是確立合理的決策制度和實(shí)施問責(zé)制度，確定管理職責(zé)，明確管理者的責(zé)任。還有，必須建立一套完備的管理責(zé)任制。
4開發(fā)人力資源，注重資產(chǎn)管理
時(shí)代是不斷發(fā)展變化的，這就給項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量提出了新的更高的標(biāo)準(zhǔn)，這種新標(biāo)準(zhǔn)要求我們在項(xiàng)目實(shí)施過程中必須以人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，使人才的培養(yǎng)與成長更加快速與合理，從而達(dá)到項(xiàng)目管理以人為本的目的。從整個(gè)建筑市場看，在開發(fā)人力資源時(shí)必須有獨(dú)到的眼光，根據(jù)所要實(shí)施的項(xiàng)目的要求，聘用技術(shù)以及施工人員時(shí)量體裁衣。而且，還要建立恰當(dāng)?shù)呐囵B(yǎng)機(jī)制，不淺析水利工程建設(shè)如何開展成本管理陳鐵柱趙愛從以前的管理來看，對于項(xiàng)目實(shí)施過程來說，公司資本的管理并不是太牢固。大家都了解，公司的資本是公司價(jià)值的全面體現(xiàn)，也是公司賴以生存的重中之重，因此企業(yè)一定要轉(zhuǎn)化工作意識(shí)，加強(qiáng)對資本的管理。水利建筑項(xiàng)目應(yīng)該是資本密集型行業(yè)，從全部的建筑過程來看，每時(shí)每刻都和資本產(chǎn)生聯(lián)系，因此公司在運(yùn)行過程中必須根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，從實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確地核實(shí)公司的資本需求，查看是不是還有欠缺等。對公司的利潤必須按時(shí)記錄，進(jìn)行成本、利潤、貢獻(xiàn)以及敏感分析。項(xiàng)目實(shí)施中的設(shè)備和原料必須包干到人，而且還要實(shí)行恰當(dāng)?shù)谋O(jiān)管機(jī)制，適時(shí)巡視，爭取把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
5實(shí)施全面質(zhì)量管理，以質(zhì)量取勝
對于工程項(xiàng)目的建設(shè)來說，優(yōu)質(zhì)的工程就是在節(jié)約成本，如果工程建設(shè)質(zhì)量不合格，就會(huì)造成巨大的浪費(fèi)。對水利工程來說，要實(shí)施全面的質(zhì)量管理，以質(zhì)量取勝。企業(yè)實(shí)施的全面質(zhì)量管理，對其含義的解析可謂是仁者見仁，智者見智，目前還沒有一個(gè)公認(rèn)的權(quán)威的概念定義。但專家、學(xué)者及企業(yè)的管理人員大多十分認(rèn)同菲根堡姆的看法，即企業(yè)綜合自身各類因素，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的基礎(chǔ)上，尊重和迎合客商的需求與喜好，做好市場分析、商品創(chuàng)新、商品制造以及售后工作，嚴(yán)把公司各個(gè)部門的質(zhì)量關(guān)，在現(xiàn)有質(zhì)量水平的基礎(chǔ)上謀求更大進(jìn)步的工作行程統(tǒng)一的整體的一個(gè)良性體制。公司推行全方位的質(zhì)量管理，可以改善產(chǎn)品設(shè)計(jì)，控制生產(chǎn)過程，改進(jìn)產(chǎn)品售后服務(wù)，提高企業(yè)的整體實(shí)力和市場競爭力，使其在市場競爭中處于一定的優(yōu)勢地位。
6提高認(rèn)識(shí)，發(fā)揮人力資源優(yōu)勢
水利工程實(shí)施全面質(zhì)量管理方法之所以存在問題，就是對其重視不足，沒有發(fā)揮企業(yè)人才建設(shè)和制度建設(shè)的作用。為此，要想優(yōu)化企業(yè)的質(zhì)量管理活動(dòng)，首先必須提高認(rèn)識(shí)，給予足夠的重視，把企業(yè)的全面質(zhì)量管理工作提上企業(yè)發(fā)展的日程，把其納入到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中。我們知道，人是質(zhì)量控制和建設(shè)的最基本要素，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制靠人來執(zhí)行，所以，搞好質(zhì)量管理的前提是做好人的工作。我們要明確質(zhì)量管理控制的順利進(jìn)行離不開質(zhì)量管理部門，我們必須熟悉質(zhì)量管理部門的詳細(xì)情況，然后根據(jù)具體的情況安排具體的人員對整個(gè)質(zhì)量過程進(jìn)行跟蹤。
7加強(qiáng)數(shù)據(jù)資料管理，提高質(zhì)量管理效益
企業(yè)實(shí)施全面質(zhì)量管理方法，工序繁雜，程序較多，文件資料也較多。企業(yè)要想優(yōu)化質(zhì)量管理，就必須加強(qiáng)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理，設(shè)置專人專管，實(shí)行專管專做，實(shí)現(xiàn)保密性和有序性的統(tǒng)一，對文件資料妥善管理，防止數(shù)據(jù)信息流失和丟失。另外，對文件要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的要求分類保管，制定保密級別，做好文件系統(tǒng)的編碼統(tǒng)計(jì)，建立文件編碼規(guī)則。對這些關(guān)乎企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和管理活動(dòng)的資料，要定時(shí)定量地進(jìn)行監(jiān)督和檢查，建立內(nèi)部稽核制度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)，及時(shí)解決，做到防患于未然。
作者：陳鐵柱 趙愛玲 紀(jì)佩 單位：遼寧省丹東市水利水電第六工程局有限公司
