發布時間：2022-04-19 10:15:59
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇施工成本管理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、建筑施工現場成本管理的意義
1.國民經濟發展的必然要求。隨著我國城鎮化進程的不斷加快，房地產建設、交通基礎設施建設以及城市和環保設施建設規模的不斷擴大，未來10年之內我國建筑行業市場發展仍然具有廣闊的前景，建筑施工也具有巨大的發展空間和發展機遇。建筑施工能否抓住市場機遇，提高自身的管理水平，增加綜合競爭能力，提高經濟效益，這對企業自身來講直接關系到企業的良性發展；對國民經濟而言，關系到整個國民經濟的發展質量。建筑施工現場成本管理是企業管理的最重要、最優秀內容，企業成本管理水平與盈余能力的高低是直接的因果關系。
2.保障國計民生的必然要求。近年來，我國不斷出現施工現場傷亡等惡性安全事故和竣工后的質量問題，這引起了許多財產損失和人員安全的傷亡事件。因此，建筑施工現場的安全和質量和廣大民眾的財產生命安全息息相關。而以上問題追本溯源都和建筑施工成本管理水平的高低有直接關系。由于建筑施工成本管理水平低下的原因，導致建筑施工盈利水平不高，于是在安全生產方面減少資金投入，在施工過程偷工減料，為以后的生產過程埋下重大的質量安全隱患。因此，“百年大計，質量第一”的方針落實在某種程度上有賴于建筑施工成本管理水平的提高。
3.社會和建筑市場發展的必然要求。改革開放至今，我國建筑施工的外部環境，如：市場環境、法律環境等都發生了翻天覆地的變化。基于公平、公正、公開和擇優選擇的思想，加之招投標機制的施行，對我國建筑行業的影響十分巨大。招投標制度的建立不僅規范了建筑工程的建設標準，同時還規范了建筑施工承接建設項目的種種行為。在招投標制度和規則下，施工項目的基礎定價不是建筑施工的主觀加成定價，而是要經過競爭性投標來確定的施工價格，所以建筑施工在投標時不僅要綜合分析自己的成本，還要考慮競爭對手的價格。
4.建筑施工生存和發展的必要需要。建筑施工激烈的競爭將會長期存在，而競爭愈演愈烈，利潤越來越薄這也是市場競爭的規律。獲取經濟效益是企業生存和發展的前提條件，建筑施工要想發展、不斷壯大，就必須在成本管理上下功夫。如果企業未能有效建立現場成本管理控制制度和有效的業務流程，不僅企業利潤會持續走低，就連盈利能力也會大幅降低，從而引起企業經濟狀況的進一步惡化。
5.戰略發展需要。我國絕大多數大中型建筑建筑施工脫胎于計劃經濟時代的國有企業，由于歷史、體制和經濟發展水平的原因，真正具有整體利益最大化的成本管控機制和科學管理流程的成本管理方法的企業并不多，成本管理僅停留在單一工程項目層面上。所以，隨著市場競爭的不斷發展，建筑施工制度正在逐步完善，建筑行業發展已經進入到了相對成熟的歷史時期，戰略重點正在轉向以風險管控為優秀的內部管控，建筑施工憑借科學、規范、系統的內部管控制度提高企業自身的競爭能力。
二、加強建筑施工現場成本管理的對策
（一）提高施工現場成本控制意識
施工現場成本管理控制水平的高低不僅取決于管理制度的好壞，還和建筑施工從業人員的思想意識息息相關。如何規范企業員工樹立良好的現場成本管理控制意識已經發展成為施工單位加強成本控制的當務之急。建筑施工樹立成本管理意識時，應明確和落實相關責任。首先，項目經理和企業領導要簽訂崗位責任制度，明確各自的權利和分工。其次，將責任書進行公示，讓廣大民眾對責任書的執行情況進行監督。第三，加強每道工序的檢查和考核，落實現場成本管理辦法。
（二）加強材料的管理和使用
對施工現場材料的管理，首先在采購前，要做好充分的分析和規劃，根據現場實際情況，對材料采購的種類、數量和質量等作出嚴格的計劃，并根據市場的實際情況現場考察，準確掌握材料的價格和供應情況。然后，提交詳盡的購買申請，獲得批準后方可由采購人員進行市場采購。采購人員在現場采購時，要堅持貨比三家的原則，將符合要求的鋼材、沙石和木材等原材料價格進行統一匯總，并向單位領導匯報采購該種材料的原因，公開和商家商談，獲得公道的價格和公開監督的效果。其次，材料使用時要嚴格施工現場材料管理辦法。掌握工程進度的情況下，規劃材料的使用額度，尤其是鋼材、水泥和沙石等重要原材料，要嚴格把關。在使用時，要嚴格執行領控制度。對材料的入庫、出庫和材料的使用情況以及廢料的回收等進行高度控制。這一環節，可以實行獎勵工作人員認真履行管理使用規則的激勵機制，獎勵那些表現良好的員工和管理人員，并對消極應對和違法材料管理規定的人員采取懲罰措施。
（三）加強施工設備的使用管理
施工設備使用和管理產生的費用大概占所有成本支出的20%左右。所以，對施工設備進行正確掌握，給出準確的數量和種類申請，顯得至關重要。在申領機械設備閑置不用的時間內，可以采用外租和外借的形式，最大程度的發揮設備的經濟價值，為企業節約資金，降低成本。
（四）加強建筑施工人力資源管理工作
建筑施工要制定嚴格的工人用工計劃和用工費用，并在實施之前予以公示，做到制度的公開透明。并根據現場施工情況，將用工定員控制在最小范圍內，從而提高工人的使用效率，降低人力成本。
作者：葛希望 姚高流 單位：連云港源銘工程監理有限公司 蘇州華達建設監理有限公司
1公路工程施工企業成本管理的原則
公路工程施工企業成本管理是一項系統化、整體化的體系，不同控制手段之間是緊密聯系的，其控制體系。施工項目成本控制將“成本控制”理念上升到了企業戰略層面，首先重視事前策劃，經過成本分析和成本預測編制實現成本控制，并且在成本控制過程中做好“三步走”：統計核算、業務核算以及會計核算。除了要注重成本數據采集的準確性之外，還要重視資源消耗量，形成“標準成本”、“差異分析”和“目標控制”成本控制體系。公路工程成本控制應該滿足相關國家標準規范，在施工過程中分析實際進行進度和成本投入的差異，并且調整相應偏差，實現成本控制的目的。公路工程施工企業成本管理應該按照以下原則進行管理：開源節流原則、全面控制原則、動態控制原則、目標管理原則、節約原則和例外管理原則、責權利相結合原則。其中成本全面控制原則是優秀，全面控制要求成本全員控制、全過程控制，并且結合動態控制原則，將控制重點放在工程基礎和結構成本控制方面，形成計劃、實施、檢查、處理一體化的控制體系。
2公路工程施工企業成本管理面臨的問題
2.1傳統成本管理理念影響，管理思路上缺乏成本意識
我國公路工程長期受到傳統計劃經濟的影響，成本控制很難滿足市場經濟發展的要求，諸多公路工程施工企業對于成本控制要求只有一條：降低資金投入，但是對于質量控制缺乏力度。更有甚者，某些企業將成本控制看作財務部門的事情，對于施工人員和其他人員沒有關系。某些施工企業為了經濟利益，實行“先干后算”的政策，對于工程項目的市場材料價格和價格變動的準備不充足，造成企業缺乏競爭力，而且無形之中增加了資金和成本投入。
2.2成本管理內容不科學，管理方法僵硬、不靈活
成本管理不僅僅是資金投入的管理，而且包括時間和資源投入管理，但是我國當前成本管理過分注重資金投入管理，很難全面控制工程項目。成本管理方法僵硬不靈活造成了成本投入“五高”現象：項目質量成本高、項目時間成本高、項目物料成本高、項目設備成本高、項目管理成本高。特別是項目物料成本高，有些單位能夠達到60~70%，將過多的物料拉入施工現場，不但占用了施工場地，而且帶來了管理風險。施工完畢之后，剩余的物料堆積難以處理，嚴重影響了成本管理的效率。
2.3合同責任成本不明確，技術管理和經濟管理脫節，統計信息失真
合同責任成本不明確，造成現場施工材料胡亂堆放，無人管理的現象。材料領取的時候出現頂替領取的現象。施工過程中施工流程不規范，經常出現操作不合格的現象。技術管理和經濟管理相互脫節，特別實在招投標階段，項目評估不準確，造成了資金投入增加，無形之中增加了成本管理的難度和險。忽略市場價格分析，缺少相應信息資料，造成概預算不真實，成本預算方法比較落后，很難形成有效的成本預算管理。
3提高公路工程施工企業成本管理的幾條措施
3.1施工前期的成本控制
施工前期首先要做好成本預測，根據相關設計圖紙、技術資料和施工方法、順序、形式進行行之有效的控制分析，并且制定出科學、合理的施工方案。施工前期成本預測分為“經濟效益”和“管理效益”兩個部分，主要內容包括：工程量清單、工程圖預算編制和成本控制計劃。工程量清單要將市場價格變動情況考慮在內，保證企業在取得最大經濟效益的同時能夠有效規避市場風險。投標報價成本控制要經過多個工程師復核來確認工程造價，采用不平衡報價策略，減少細目報價。中標后預算編制要按照規定的計算標準、計算方法進行編制，比如采用WBS原理或者標準作業成本法將工程進行劃分，保證成本目標控制的匹配性。
3.2施工過程中的成本控制
公路工程過程中成本控制首先要加強施工任務單和相關材料的管理，并且對子項目進行驗收，記錄工程內容、工程質量、實際消耗人工、實際消耗材料，為成本控制提供可靠數據。核對任務單和成本限額單，分析偏差原因，并且進行有效糾偏。實行月核算制度，對于每一個月的成本投入進行分析，重視成本異常現象，及時查明原因，果斷糾正偏差。在月成本核算基礎上實行落實責任制，加強合同管理，可以采用香蕉曲線或者贏得值法進行偏差控制，組織糾錯法要求全員進行，技術措施強調控制措施的采用，做好資金控制和指出控制，合同控制要求相關部門進行現場調研，對于拖延工期或者質量低下的情況，根據相關合同規定進行索賠，如果遇到嚴重拖欠情況，可以終止合同。定期進行檢查，檢查成本控制責、權、利的落實情況，如果發現成本偏高或者偏低的情況，及時糾正差異。
3.3交竣工驗收階段的成本控制
交竣工驗收階段成本控制應該快速準確，杜絕掃尾“拖拖拉拉”的現象發生，重視交竣工驗收工作。驗收之前，收集好各種書面資料，并且交付給甲方進行備查，如果涉及到資金投入應該交由甲方簽字，并且列入工程預算之中。及時辦理工程結算，按照公式（1）進行：工程結算造價=原施工圖預算±設計變更（1）預算結算之前，項目預算員和成本管理人員應該進行一次核實，然后交由財務部門進行支付。引進ERP系統，實現財務、業務一體化管理，在“限”和“額”兩個字上做文章。工程保質期期間，項目經理制定特定的責任人作為保修工作，根據實際情況提出相應的保修計劃和計劃費用，并且以此為依據控制保修費用的支出，進而實現成本管理目的。
4控制公路工程施工企業成本的建議
控制降低公路工程施工企業成本的方法有很多，概括來說，應該做好以下幾個方面：工程材料管理、機械管理、人工管理、施工管理和質量管理。
（1）工程材料管理。施工圖紙是材料準備的重要依據，工程材料使用應該做到場光地凈，施工需要多少材料進場多少材料，達到最佳供給狀態。工程材料的采購和供應應該按照“質量高價格低廉”的原則進行，采購人員做好市場調查，綜合考慮質量、價格、運輸距離等因素，杜絕出現停工待料和二次搬運的情況發生。工程材料的驗收與保管應該做好事前控制和防御工作。工程材料定額管理以限額用料為基礎，做好工程材料質量管理，不合格的材料不準進場。
（2）機械管理。機械管理的基礎是正確選配合理使用機械設備，提高設備的利用效率，按照自有機械和外租機械平衡的原則，在確保生產需要的同時，加快施工速度。機械使用實行責任制，將設備使用效益和操作人員個人經濟掛鉤，做好機械管理和維護工作。
（3）人工管理。應該做到“以人為本”。防止人浮于事，局部施工采用承包制度，激發工作人員的積極性，提高勞動生產效率，降低成本投入。定期進行培訓，提高工作人員的積極性，最大限度降低成本資金投入。
（4）施工管理。采用先進的施工方法和施工工藝，搞好現場協調工作，加強全過程質量管理力度，避免出現返工現象。充分利用公路工程工作面狹窄而長的特點，實行分段施工，合理安排工序，盡可能減少間歇時間。
作者：何天斌 單位：廣西壯族自治區百色公路管理局
一、目前市政施工企業成本管理存在的一些問題現狀分析
(一)在成本分析方面不夠科學
成本分析即在成本產生后，根據成本核算資料，將實際成本同預算成本的差異及原因匯總且實施分析研究，查出成本差異之原因，給以后項目目標成本的設定創造改進建議，以促使成本進一步改善、經濟效益進一步提升，可目前許多市政施工企業均不具備真正意義上的認真實施成本分析，通常是一個項目完結后，此項目的財務工作者、管理者或許很快又參與到下一個項目的工作，而極少對此項目的盈虧實施分析，抑或是分析也比較粗略，更不用說借助各類手段對成本差異實施全面細致真實的分析。[2]所以，在此種成本管理形式下沒有辦法替下一個項目成本目標架構創造改進意見，導致第一手資料的短缺。
(二)在成本管理認識方面存在誤區
市政施工企業成本管理即在全部工程項目實施過程中，為保證項目的成本有效控制，在準允的成本預算內所采取的所有管理。工程成本管理屬于一個全員整個過程管理，目標成本要借助施工生產組織與實施經過來達到。成本管理的主體即施工組織與直接生產工作者，而并非財務會計工作者。[3]一直以來，有部分市政施工企業的領導一提起成本管理則想到此屬于財務機構該管的事，有部分工程項目管理負責人簡單地把項目成本管理之責任歸到項目成本管理主要管理者抑或財務工作人員。其結果造成技術工作者僅負擔技術與工程質量，工程組織工作者只負擔施工生產與工程進展程度，材料管理工作者只負擔材料的采購與驗收及發放工作。此表面上感到分工清楚、職責明晰，各履其職，唯一不具備成本管理責任。生產組織工作者為追求工期而盲目增添施工工作者與設備，必會造成窩工現象出現而損耗人工費用；技術工作者現場數據不精準，必定會造成材料二次倒運費之增加；而為保障工程質量，實施可行卻不經濟的技術手段，必定也會讓成本增大。
(三)在成本控制方面能力低弱
當前，市政施工企業成本控制能力比較低，主要表現在如下幾個方面：
1.材料采購過程履行合格之分供方評價機制查，材質達不到工程要求，抑或以大替小導致材料過剩與浪費；
2.材料“跑、冒、滴、漏”問題嚴重，不執行限額領取材料制度，不能精確核算材料耗用水平；
3.機械設備的使用率低下，窩工情況經常出現。
(四)缺乏完善的責權利相結合成本管理機制
當前有部分市政施工企業由于各機構崗位責權利落實不到位，致使產生干多干少、干好干壞都一樣的格局，即便是兌現了也存在不公平現象。此種做法，不但會嚴重挫傷相關員工的積極性，并且會給企業以后的成本管理工作帶來極大的損失，因為員工們最關注的，也就是企業制定的責任權利相融合制度在企業成本管理實際操作中可否得力。
二、市政施工企業強化成本管理提升經濟效益的有效對策
(一)科學實施成本分析，掌握項目盈虧主要原因
市政工程項目竣工后，通常會有許多成本費用還沒有歸結到成本賬面上，此則應當明確各種費用的結算金額，及時確立此工程的總成本，應用科學合理的手段，對此項目的全部過程及其結果實施全面、系統的分析與評價。借助成本分析，查尋出哪部分成本項目節省，哪部分成本項目費用超出，披露成本差異的因素，把握單項成本目標的完成狀況，探求進一步壓縮成本的路徑與辦法。結合工程成本結果，評估項目成本管理工作得失，編匯總結報告，為成本管理各個過程創造必要的資料，切實履行獎懲制度。[4]成本分析的真正宗旨即研究與把握施工項目之成本規律，為以后的項目創造借鑒的方法。
(二)搞好施工期的成本管理，有效控制成本
主要應搞好如下兩個方面費用的控制工作：
1.材料費一般材料費的開支大概占成本的60%-70%，屬于成本管理的關鍵點，材料控制可劃價格控制與用量控制兩部分。在價格控制上，應當把好進貨關，對需求量較大的材料實施招標的方法，要用預算價格控制材料進購成本，因市場價格變化頻繁，通常會出現預算價格同市場價格脫離甚遠而讓采購成本失控的狀況，所以，市政施工企業材料采購工作者應經常注重材料市場價格的變化，積累系統詳細可靠的市場信息，有利于及時同甲方保持聯系，努力做到按實補貼；要實施限額領料與配比發料，嚴格防止材料浪費。并且，市政施工企業項目部門在同分包隊伍簽約勞務合同時，要提出各主要材料損耗率的要求，同時由核算工作者結合每月完成工作量，核定預算與實際用量的差異，查尋出差異構成的因素，若為節省，要予以獎勵，若為超支，則予以相關工作者以懲處。在施工期間達到材料放置分布合理，降低二次挪運，將返工損失減到最低程度。
2.現場管理費現場管理費即同工程施工直接聯系的成本，融會全部施工階段，直到保修期滿。主要應搞好如下四個方面的控制工作：
(1)搞好雨季和冬季施工前的準備工作，防備突然出現的惡劣自然環境給施工帶來影響；
(2)嚴格依據施工規范、技術指標、質量要求施工。各個專業要制定嚴瑾的操作程序，對不依據操作程序作業，導致施工成本增多的，由執行領導負責；
(3)杜絕質量事故出現。質量事故能夠增添返工、停工、返修、事故處理等費用。此部分費用能夠借助領先的施工管理技術而壓縮；
(4)搞好工程施工的預防工作和檢測工作。譬如及時對工程的質量實施檢測，搞好隱蔽記錄，設立質量安全檢查小組，隨時隨地檢查施工安全狀況、施工進度狀況，全面搞好施工前預防工作。
(三)建立完善的合同管理制度，防止出現法律方面的損失
市政施工企業在施工階段中需要簽約各式各樣的合同，牽涉面很廣泛，合同簽約方的身份也較為復雜，稍不注意，則會讓自己處于被動狀態，及至蒙受極大損失，給企業增添負擔，進而嚴重影響企業職工的積極性，因此一定要強化合同管理，不僅要做到印章有專人進行管理，使用必須登記在案；而且采取合同歸口管理，建立的合同一定要上報企業主管機構與負責人審閱。全部合同都要建立臺帳，實行統一保管。在合同的簽約中盡量運用格式一致的合同，譬如設備租賃合同，再有臨時用工合同，以保障合同條款的嚴瑾與合法，有效起到保護企業自身的作用，同時亦可聘請長期法律顧問，協助企業實施合同的簽約。嚴格合同管理制度，有利于采取陽光操作，防止人為操作現象，對減低成本定會發揮巨大作用。
(四)強化成本教育，創新“降低成本”理念
施工企業的所有活動的開展均是通過人來實施的，人之活動在成本產生的各個過程占居主導位置。企業員工的素質與企業員工的技能是影響成本的主要原因之一。其中對市政施工企業影響最大的是員工的成本意識以及減低成本的積極主動性。成本意識即節省成本與控制成本的思想，其包含注重控制成本，盡力讓成本減低至最低水平同時設法讓其保持在最低水平線上。[5]主要應注重如下三個方面的工作內容：
(1)牢牢樹立市政施工企業員工的成本意識，對員工實施成本教育，培養危機感，讓員工真正懂得成本是能夠控制的，成本控制不僅屬于成本管理機構的事，而且是施工企業每一個員工的責任。將減低成本同員工經濟利益相掛，使員工有種危機感，使其能夠明白減低成本更需要企業全員的共同參與，同時在工作中隨時注重節省成本，深入發掘減低成本的所有潛能。
(2)市政施工企業員工整體素質要達到普遍提升。譬如：市政施工企業項目部應當注重施工工序的合理安排以及施工過程的有效控制；成本控制機構不要只限制在預算方面，更應該精通項目工程招標工作和合同管理工作以及工程技術等本領。
(3)市政施工企業要建立有效的制度制約和適宜的利益機制，制約部門和監督部門要互相密切配合。
作者：楊浩浩 單位：鹽城市市政建設集團有限公司
1水利施工企業中成本管理的相關信息
在未來的社會發展中，水利企業的成本管理會逐漸實現現代化、精細化、科學化，不管是在施工前、施工中還是施工后期，都能夠準確完成成本核算，并進行及時的訂正和反饋，在未來的發展中，將人才和科技結合，能夠大大降低工作力度，實現高效率和高質量。此文也涉及到成本管理問題的敘述，指出我國水利企業在成本管理中的個別不足，并簡要敘述解決措施，這些問題并不能掩蓋水利企業的成本管理在未來發展道路上的輝煌，因此只要我們不斷認識錯誤、擺正發展方向，實現水利施工企業成本管理的現代化過渡指日可待。
2我國的水利施工企業在成本管理中存在的問題
2.1成本管理理念落后
就目前來看，我國的很多水利施工企業在成本管理中的指導理念都很滯后，缺乏創新，使很多企業中的成本管理工作，都呈現出非常死板和機械的狀態，缺乏足夠的活力就像一潭死水。同時也存在著管理理念錯誤的現象，很多企業認為加強企業的成本管理工作，就是要一味的降低施工成本，而不考慮到施工質量的好壞，因此這些錯誤的成本管理思想，是要在企業運行中，需要不斷改正的。現代化的成本管理主要是將一些先進的技術設備以及科學、合理的管理機制結合起來共同發揮作用，使水利施工企業的成本控制在一定范圍之內。
2.2成本核算方式落后
伴隨著計算機技術和網絡技術的快速發展，電子賬務逐漸應用到企業的成本管理中，與人力工作效率相比，計算機具有快速性和準確性，能夠在很大程度上確保企業的成本管理效率和質量，這一先進的成本核算方法，并沒有得到部分企業的應用，也就是說在我國的一些中小企業中，依舊存在著手工做賬的現象，因此對于企業來講要不斷吸收先進的科學技術，不斷學習現代化的管理技術，為企業的發展添磚加瓦。
2.3成本管理制度不完善
在目前的水利施工企業內部構造中，很少有單純負責成本管理的部門，這就在很大程度上顯示了，成本管理制度的不健全和不完善，沒有特定的部門和特定的人才對水利施工的財務支出進行科學的預算、控制和決算，就有可能導致水利建設中嚴重的浪費現象或者是嚴重的質量問題，這對于企業未來的發展都是非常不利的。從另外一個方面來說，企業的成本管理需要大量的有關于建設的實際數據，而這些數據是考察水利施工企業整體建設情況的重要依據，如果在成本管理中失去科學性，就會直接影響企業的經濟效益。
2.4成本管理中信息不準確
部分水利施工企業在進行成本核算時，會忽視工程開發的實際可行性和后期工程的維護和檢修，會將工作的重點放在材料的選擇、人工成本以及其他建筑費用上，這就會使企業收集到的相關資料缺乏可信度和科學性，會使最終消耗的成本大于核算的成本，高估企業在建筑中的實際收益。同時有些企業很有可能為了某種目的，而將數據信息進行虛報、謊報，這種誤差對于企業的發展來講是很有影響的。
3提高水利施工企業成本管理水平的有效措施
3.1要從思想上重視成本管理工作
成本管理的重要性，不僅需要水利施工企業中的領導者進行充分的學習和了解，企業中的每個工作人員都要切實關注到成本管理在企業運行中的重要作用，因此企業領導者要起到帶頭作用，對西方國家的先進理論進行及時的了解，在企業內部開展不定期的知識培訓工作，學習先進的現代化的成本管理理念，使內部的工作人員承擔起自己肩上的任務，積極投入到成本管理工作中;同時也要不惜代價，引入先進的技術設備和成本管理人才，只有這樣才能在未來的成本管理工作中實現高效率和精確性，才能確保企業來之不易的資金都用到刀刃上，最大限度上的降低意外消耗，達到經濟效益的最大化。
3.2在企業內部健全成本管理制度
成本管理在企業運行過程中發揮著重要作用，其工作質量直接影響到企業的整體效益，因此，建立一個專門的成本管理機構是非常必要的，在此基礎上，不斷吸收先進的管理制度，完善企業自身的成本管理機制，使企業中的員工都能夠根據具體的規范和標準展開成本管理工作，是非常必要的，也是未來的企業發展的必然趨勢。根據近幾年來水利施工企業的發展情況來說，實現職責、權利一致性，有利于企業在日后的建設過程中，吸取經驗教訓，不斷總結成本管理工作的特點和工作注意事項，提高以后的管理水平。
3.3完善成本會計信息處理系統
隨著時代的進步、科技的發展，在水利施工企業的成本管理工作中引進先進的科學技術，和管理設備是非常重要的，在網絡技術的幫助下，企業的成本管理工作更加便捷、更加科學，根據上文所說，在施工企業的成本管理中，最大的問題就是信息不準確或者數據核算不精確等，將先進的計算機技術投入到實際工作中，能夠大大解決這一問題的存在，形成以財務管理為工作優秀的信息處理系統，能夠實現數據的及時更新，與此同時，計算機能夠在水利施工的成本管理工作中實現自動化，對市場中的變化進行第一時間的了解，并幫助企業進行項目建設的調整，以此來提高企業的優秀競爭力。
3.4制定一部分獎懲制度
在水利施工企業進行成本管理工作的時候，制定一定的獎懲制度，更能夠激發員工參與工作的積極性，對那些努力學習先進管理理念并取得良好績效的員工進行適當的獎勵，對那些工作散漫、沒有進取心的員工進行一定的懲罰，能夠在很大程度上確保企業的成本管理工作保持持久的動力和良好的工作狀態。同時還要幫助員工樹立一定的工作目標，促使他們在不斷的努力中，提高工作能力、豐富自己的工作經驗，對于企業來講在進行員工的績效考核時，要制定統一的規則，確保公平性和開放性，使每一個員工的努力都不能白費，只有這樣才能將成本管理制度落實下來。
4結語
伴隨著國家經濟、科技實力的日益增長，水利工程項目需求數量日益增多，這為我國水利施工企業的發展帶來廣闊的市場，同時也帶來了很大的挑戰，如何才能在最少的投資下，實現經濟效益的最大化，逐漸成為越來越多企業關心的重要問題之一。文章中提出了成本管理理念落后、成本核算方式落后、成本管理制度不完善、成本管理中信息不準確這些問題，并給予了幾點有效建議，希望能夠為水利施工企業的發展和進步帶來一定的指導意義，也希望能夠為我國水利施工企業經濟效益的提高貢獻一份力量。
作者：王輝 單位：遼寧省東水西調建設局
一、建筑施工中成本管理存在的問題分析
從當前了解的情況來看，項目部門之間的溝通太少，很多部門都是只負責自己的事務，對其它部門的事務都是缺乏積極性，比如計劃部門只是按照工程進度進行計劃，對工程質量等問題不考慮，技術部門只是考慮技術上的問題，對企業成本企業利潤不考慮，而倉庫管理部門，只管進出庫，不管質量好壞等。從表面上來看每個部門都盡到了自己的工作責任，其實缺因為缺少了合作，所以相應的增加了企業的成本，降低企業的利潤了。項目部門之間應該加強聯系和溝通，對企業成本進行相應的最經濟方案的實施，做到施工過程中，保證了工程質量和進度，又控制了企業的成本。從以上幾點我們可以看到，企業的成本影響到企業的生存與發展，所以一定要加強建筑企業施工過程中的成本管理，增加企業利潤，使得企業良性發展。
二、建筑施工成本管理的原則
1.遵從權責分明的原則
施工企業應采取有效措施，嚴格按照施工成本管理，責任的原則，堅持以項目管理的人力成本管理的優秀，和各個環節的施工成本管理與控制為更好的實施建設，同時要明確相應的權利和義務，每個部門之間的利益關系，通過明確建設部門的原則，可以清楚的知道自己的責任，做一份好的必要的規劃和預算造價。做好管理和控制措施，不僅可以達到節約建筑成本的目的，而且還可以大大減少項目管理人員的責任原則。
2.全面控制的原則
在施工管理過程中，工程造價管理與控制也必須符合建筑工程施工過程中的整體控制原理，通過宏觀統一控制集成包括建筑的各個環節，對施工項目和整個隊伍的建設，從而有效地對施工成本的控制在施工過程中，管理人員也會認識到施工成本管理的概念，并嚴格遵守原則的基礎上加強工程造價管理，以其較好的狀態來實施建設，此外，還可以促進各級員工加入工程造價的控制和管理，以實現施工成本控制的整體。
三、建筑施工成本管理問題的措施
1.更新成本管理的理念
隨著社會經濟的發展，企業成本管理的相關理論也在時時變化，我們不能用傳統的成本管理理論來應用在當今的一些工程項目上，要改變建以往成本控制粗放的狀態。這需要管理的雙方都加強工作，做到更新自己的成本管理的理念。做為管理者應該全面的考慮整個工程的成本管理和相應的成本控制，在成本控制的基礎上，做到把成本的管理貫穿于整個建筑施工過程中，使施工中的各項工作得到協調。另外還應該把現代的成本管理理論傳遞給企業的其它員工，使他們也認識到成本管理的重要性，讓他們能積極的配合管理者的工作，全企業的人都形成成本管理的工作方式，有利于施工的進行和企業的發展。
2.建立完善的成本管理體系
現在很多企業都沒有完善的成本管理體系，就算想做好成本管理，都沒有制度可查，所以我們應建立相應完善的成本管理。在施工過程當中，成本管理才能有章可尋，有制度可用。首先建要優化管理結構，并對工程的實際情況的進行整合，完善成本管理體系。對不同的工程成本體系也不同問題不同的分析，不能統一進行衡量成本，比如在對多棟建筑的施工中，場地設置、原材料的存放地點等會增加二次運輸成本，如果相應的材料和設備存放在施工的建筑內部的話，就能有效的減少二次運輸成本。所以針對不同的情況我們要具體進行分析，把企業成本的管理同管理人員的獎懲制度完美的結合在一起，在力保工程質量的基礎上，促使企業員工能自覺的對施工成本進行控制。
3.做好成本預控工作
想要做好建筑施工的成本管理，最開始應該進行成本的加強成本控制與管理，首先必須預控程序，比如如配額管理，工程測量，預算管理等。我們知道施工企業定額是外包的，都是有一定數額的，但是當前對于建設項目的評估，大部分企業出于實際利益的目的，在企業定額的過程中加入了非常多的其它因素，往往偏離實際的配額。所以我們在進行配額產品的平均先進的原則，所使用的材料數量標準的規定，控制好數量和價格的成本，并逐步進行完善，力保建筑企業的成本管理工作能順利進行。
4.加強建筑施工的技術管理
建筑施工當中，施工技術的管理非常重要，很多情況都是因為技術管理不到位，從而出現了技術問題，導致出現工程質量問題，從而引發建筑安全事故，從而還要重新返工，不僅影響工程進度，從而更大的增加了企業的成本。所以一定要加強建筑施工的技術管理。企業技術管理工作一定要做到細處，把相關的管理目標和管理內容都要實行責任制，對項目負責，出了問題要找到專人進行處理，并要承擔相應的責任。做到加強技術管理，從而達到加可成本管理和控制的目的。
四、結語
綜上所述，在建筑施工當中加強成本的管理意義非常重大。加強成本的管理，不僅有利潤于降低企業的施工成本，提高企業的資源使用效率，更是有利于建立節約型社會。另一方面，做好成本管理，可以提高企業的利潤，使得企業在建筑市場上有更強的競爭力，從而有利于企業的發展和狀大。
作者：孫景武 單位：陜西孚兌建設實業有限公司
1工程項目成本管理中存在的問題
施工過程中，材料成本占整個工程成本的60%左右，材料的管理是關鍵，往往決定著項目效益的高低。有些項目部，領料制度不科學，工人干活隨便領，難以有效控制材料使用量;目前，通常采用人工費承包，導致工人只管工程進度不節約材料的后果，施工現場中隨處可見的釘子、扣件、二次結構施工時到處灑落的砂漿及砌塊等大量材料浪費的現象;由于現場材料管理不嚴，普遍存在著鋼管和扣件丟失的現象;受施工現場客觀條件的限制，如施工場地比較狹小，大量的周轉材料無法及時分類管理，造成二次甚至多次搬運。機械使用問題很多機械的使用時間不能合理安排，不能根據施工進度計劃，準時進行安拆和退場，造成閑置浪費的后果。
2項目成本管理的措施
施工項目成本管理需要從估算做起，對成本管理計劃進行編制，目的是采取措施降低成本，這些系列性管理措施可以詳見圖1，由于成本管理主要是施工過程的控制，因此，施工項目管理要注意以下幾個方面。
2．1全員參與提高認識
圖1施工項目成本管理程序施工項目成本估算成本預測施工組織設計及施工預算的編制施工安排、資源供應施工施工原始資料記錄整理成本計算對預算差異分析原因工程決算預測改善成本對策投標、承包成本計劃成本控制進度控制成本分析質量控制成本核算施工成本的管理，不僅涉及到項目經理和預算員，還涉及每一位施工管理人員，使全員都認識到成本管理的重要性，并樹立觀念提高成本效益，發揮起員工的主人翁精神，積極參與到成本管理之中。另外，還要運用激勵機制，使成本各項消耗與職工利益掛鉤，讓職工的積極性調動起來，使全員參與成本管理控制體系，才能使成本管理實現動態的全過程管理。
2．2分包隊伍的選擇與管理
人的因素是工程施工中重要因素之一，選擇一支高素質的施工隊伍，不僅能夠保證工程進度和工程質量，還能降低管理費用的支出和節約材料。
1)勞務分包要多方詢價
由于近年來人工單價漲幅較大，定額站雖多次調整，但仍難滿足市場需求。加之，目前市場中人工費大多為平米包干，只有通過多家對比，考察勞務分包隊伍的技術、質量、進度等綜合因素，擇優選擇，盡量減少人工費的虧損，做到既保證分包價格最低，又保證進度能按期完工、質量滿足要求。
2)規范勞務分包合同
細化合同條款。關于工作內容、工作范圍、進度、質量、安全及現場管理的制度要明確，勞務工資結算和支付方式、時限的條款要合理，責任與義務的界定要清楚，將合同中的相關條款盡量細化到每道工序、每項成本控制、每個風險的分擔以及合同時效的控制等，一有偏差，及時解決，避免秋后算賬出現糾紛。
3)強化過程管理
對勞務隊的施工過程要跟蹤檢查、監督，隨時掌握勞務隊人員進場情況、施工進度、流程安排、質量控制、安全防護措施的落實情況等。確保工序一步到位，不留后續問題，合理控制支出。例如主體階段:對于勞務清包，掌握好勞務分包的范圍，勞務隊應承擔的責任，避免包干范圍內，另外支出費用。裝修階段:要控制好工序之間的銜接，做好工作面的交接工作，確保工完場清，防止發生責任不明，扯皮現象，最終導致項目部多支出費用。
4)核算當月勞務隊完成的工作量
在經過項目經理和施工員、質量員和預算員及材料員審核后，對工程完成的質量和數量進行把關，工程變更的發生如果沒有簽證手續不能確認。
2．3加強材料管理
材料成本的節約，是降低工程成本的關鍵。材料管理的主要方法是控制材料的采購和合理使用。
1)施工前
項目部必須反復認真的對工程設計圖紙進行熟悉和分析，根據施工圖紙和施工組織設計精細編制材料采購計劃，經認真審核批準后嚴格執行，對市場價格進行調查，提高透明度，保證做到“貨比三家”優質低價購料，防止采購的隨意性和盲目性，有效避免多余和不足兩方面的問題。比如，采購量較大的材料可以采取招標方式進行采購或盡量從廠家直接進貨，減少中間環節;零星材料可實行代儲代銷，減少現場庫存積存;班組領料和配比發料，嚴格控制材料浪費。同時，要根據施工進度、材料計劃，保證采購的及時性，合理安排好材料進出場的時間，避免發生二次搬運，影響工程進度，增加成本。
2)在材料的使用上盡量避免流失和浪費
堅持按工料分析確定的材料消耗量，實行限額領料制度，在材料領取、入庫、出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環節上引起重視，嚴格管理。對于超出工料分析確定的用量，必須查明原因，及時采取措施;對于低于工料分析確定的用量，要視實際施工情況給予一定的獎勵。同時，對現場加強管理，材料合理堆放并減少搬運，降低堆放和倉儲損耗;材料要加強保管，防止丟失;堅持余料回收，進一步降低消耗水平。總之要以嚴格的考核制度保證材料的有效管理。
2．4提高機械使用效率
根據工程特點，充分利用現有機械設備，合理安排機械使用的施工段落，大型機械的進、退場時間，以提高機械的利用率;加強機械設備的日常維修、保養，保證機械設備的正常運轉，提高機械的完好率，為整體進度提供保證。
2．5加強成本核算和考核
1)加強項目成本分析
針對每筆發生的費用，檢查是否有相對應的預算收入，計算預計支出與收入情況;對比實際發生的消耗量與計劃消耗量，對比實際價格與預算價格，對偏差產生原因進行分析，尋找降低成本的方法，例如，有利偏差的挖掘、不利偏差的糾正等。施工項目成本核算工作的加強可按以下步驟進行:a．確立成本核算的指標。為了能夠很好的控制施工成本，成本核算指標應該和成本計劃一致，把核算結果和計劃成本進行對比，從而使得其能夠很好的反映成本計劃的實際執行情況。b．成本核算的主要因素。工程項目都有很多成本核算項目，不必要對每一個項目都進行核算。在實際的核算中，應該做好主要項目核算管理，其中包括該項目實際作業中，資源消耗數量和價格及資源價格變動的概率等方面。c．成本核算指標的敏感性。分析主要的成本核算因素，通過分析，對某些影響成本的因素進行判斷和控制。d．成本核算的成果。信息化成本核算體系要健全，進行存儲項目成本核算成果系統，確保成本核算工作的高效實施這是企業成本戰略實施的重點。
2)定期考核
形象進度及施工產值和實際成本堅持“三同步”，分階段或按月做好完成工程量，及其成本原始資料收集整理工作，對比實際成本和預算收入，分析成本出入的原因，及時的發現和糾正錯誤，避免在后續工作中出現不利的影響。
3)責、權、利相結合
在成本管理中，應該實行責、權、利相結合的方法，將成本控制的責任落實到個人，使得責、權、利能夠相互統一。同時賦予其成本控制的一些權力，使其在權力范圍內，能夠很好的控制費用開支，通過檢查考評，根據實際的成本情況，采取一定的獎罰措施。
2．6加強合同管理
不論是總包合同還是分包合同，項目部的每個成員都應熟悉掌握。應將合同管理貫穿于整個項目的動態成本管理過程中。比如在有的承包合同中規定，單個分項工程造價的變更調整有約定，在實際施工中就要時刻注意變更可能引起的價款變化，否則，可能影響到項目的成本，必須采取措施防止出現成本的虧損。
2．7優化施工方案
施工方案是指導現場施工，合理安排施工工序的優秀。方案的細化和粗放對工程成本的影響很大，因此優化內容應涵蓋項目的施工全過程。同時，要以經濟效益為出發點和落腳點，積極開展項目技術創新，注重研發適合項目施工的新技術，新工藝，新材料，推廣運用已掌握的新技術和新工藝，提高項目的含金量。
2．8加強質量管理
施工過程中多多少少存在返工現象，不僅影響工程質量，更是給工程成本造成負擔，因此必須加強質量管理。首先，必須確定質量責任目標制度。要明確現場和各類人員的質量責任和權限，同時要開展多種形式的質量意識教育，提高質量人員的質量技能。要強化施工過程中的質量檢驗工程，即把好“三關”:材料關、工藝關、成品關，加強對質量狀況的實時統計與分析，發現問題及時進行整改。
2．9加強安全管理
安全工作對建筑施工尤為重要，安全事故如果發生對項目成本影響極大，因此，對安全的費用投入和管理是至關重要的。在強化危險性較大的分部分項專項施工方案編制、論證、審批和落實執行工作的同時，要加大對安全員的上崗配置，加大安全教育力度，做到勤教育、勤交底、勤檢查、勤落實，使安全隱患排除在萌芽階段。
3施工項目成本管理體系優化
項目施工成本管理體系優化，通常是對形成成本的要素的監督和調節及限制，對管理和控制成本的管理體系要加強，過程控制程序要形成標準化和規范化。其中管理控制程序和指標控制程序很重要。管理控制程序，可規范施工項目成本的管理行為，是約束和激勵機制，是對成本進行過程控制的保障;指標控制程序是對成本進行過程控制的關鍵。兩個程序相互補充、相互制約、相互獨立又相互關聯。
4結語
施工過程中的施工項目要結合工程自身特點，在保安全、抓進度、質量的同時，加強成本核算管理，不斷提高企業的管理水平，降低成本，這樣企業才能提高效益，才能在激烈的市場競爭中更好的生存發展。
作者：李麗紅 單位：山西省第二建筑工程公司
1路橋施工項目成本管理內容
路橋施工項目成本管理內容由成本預測、成本計劃、成本決策、成本分析、成本控制、成本檢查和成本核算組成。
2路橋施工項目成本管理途徑
(1)施工階段中。要將成本管理監督體系積極落實，必須要將成本管理細化到每個部門中，對施工所用成本進行細致的分析研究，尋找將死成本內的有效路徑，企業必須對實際施工成本進行記錄，同時應對其進行進度，這樣若有問題出現，便可及時發現，及時解決。
(2)賬務流程。在企業賬務處理流程之中，相互檢驗性的特點在許多業務處理結果中都具備，這樣管理即可利用此特性進行系統內部的制約平衡。在賬務的處理過程中，各個有效單證都具有與其相應的編號，這對管理人員能夠判斷完整性與準確性提供許多便利。
(3)實物資產。路橋施工成本實物資產是由路橋施工中的材料和機械設備等組成。減少額外支出最有效的辦法是進行定期盤點，實現差異追蹤，并且對這些事物資產進行長期記錄，定期與實際盤點數目進行核對，這樣可以有效減少應損壞或者偷盜的情況出現，還可以對事物資產進行投保，這樣就可以有效降低風險。
3路橋施工項目成本管理存在的問題
(1)對成本管理沒有高度重視。由于現在許多路橋施工企業的管理層受傳統的成本管理觀念的約束，對成本管理沒有高度重視，導致員工的成本管理意識淡薄，在進行成本管理時，對材料的管理沒有節約意識。還有一些企業管理者因成本管理意識不強，導致對企業發展沒有長遠規劃，只看重眼前利益，導致成本管理形同虛設。
(2)成本管理體系不完善。路橋施工項目成本管理具有長遠性且系統性，要各個環節進行配合，因此必須將各個環節建立成完整的體系，缺少任何一個環節，或者是任何一個環節沒有配合好，便會對整體造成嚴重影響，致使成本管理達不到預期效果。在進行路橋施工項目管理時，許多施工企業對項目的某個環節過于關注。主次不分，這樣也會導致整個系統無法有效運行。
(3)對信息化沒有加以利用。財務信息沒有及時處理和整理是施工企業成本管理信息化工作中一個常見問題，這樣便導致許多成本管理的問題不能及時被發現。對于有些企業，雖然建立了計算機信息化，不過卻對其沒有進行有效利用，沒有將信息傳達給相應部門，這樣就使得信息只是停留在財務處，并沒有滲入其他部門，這樣就很難及時在施工中發現問題。
(4)沒有先進的成本管理方式。在目前的路橋施工項目成本管理中，許多企業都沒采用先進的成本管理方式，成本管理方式沒有隨時代的發展而改變，最終導致企業效益嚴重不佳。這些路橋施工項目中，施工人員基本都是靠自己的經驗來進行管理，經驗固然可貴，但是并不能適應日益變化的時代。因此要將先進的成本管理方式合理引入到路橋施工項目成本管理中，用科學的手段進行分析管理，這樣企業便可以與時代同步前進。
4路橋施工項目成本管理的措施
(1)加強對企業管理者與員工對成本管理的意識。讓每個員工都參與到成本管理中，建立成本檢察小組，讓員工參與其中，一方面可以加強員工對成本管理的意識，一方面可對施工成本管理中的措施與方案等進行監督和分析，能夠及早發現其中出現的問題，并及時解決。要使成本管理意識深入人心，還可以通過過程控制來實現。
(2)建立完善的成本管理體系。要讓成本管理有效發揮其作用，則必須有完善的成本管理體制。在路橋施工項目成本管理過程中，項目成本管理體系的優秀應以本項目經理為主。必須對各個部門之中的共工作職責和范圍進行明確的劃分，并且給予相應的權利。針對此項目的各個環節建立科學嚴密的監督考察機制。要將管理責任逐級落實，明確到具體部門，使項目成本管理體系能夠完善。
(3)提高施工管理人員素質及技能。要讓該體系能夠順利高效運行下去，員工的素質和技能水平非常關鍵。因此必須提高員工的素質和技能水平。企業可對員工進行階段性的培訓，讓員工的素質與技能水平可以提高。同時將企業規章制度的主體思想滲入到員工心中，讓員工明白工作的實質是什么，在進行工作時，能夠找到問題的關鍵所在，對自己的成本管理行為進行約束。對領導層而言，則要準確抓住負責成本管理人員的優缺點，將員工的能力逐步提升，以便于企業的成本管理體系能夠順利高效運行。在路橋施工項目成本管理中，工程管理部門是成本管理的一個重要部分，一個合理的施工方案，往往會為企業節省一筆不小的費用。因此企業施工管理人員的技術水平對項目成本管理有這極為重要的作用，企業應對施工管理人員進行相應的技術培訓，來提高施工人員內的技術水平。
(4)建立完整的成本預算體系。在建立成本預算體系時，所選用之人必須具備一定的專業素養，專業知識和豐富的預算經驗。可以對項目進行定期的市場預算跟蹤。對于工作的分配，應分工合作，但也要相互進行制約，不可讓某人獨攬大權，避免因為某人出現問題而導致整個體系無法正常運行下去的危險。然后是建立完善的成本責任制度，對施工項目中的各個環節必須有人負責監督，以便于有問題出現，能夠及時發現并處理。監督人員必須秉公辦理，不可徇私，否則便會給企業造成諸多影響。
(5)加強對施工材料與設備的管理。施工材料和設備是路橋施工實質資產的重要組成部分，這些材料和設備的費用在整個施工資金中占據絕大部分。因此對材料和設備的費用控制成為項目成本控制的關鍵所在。在符合施工質量要求情況之下，尋找價格最低材料與設備，從而使成本降低，企業自身利益最大化。
5結束語
隨著我國經濟的不斷發展與改革，建筑行業競爭異常激烈，對成本的管控成為了建筑行業競爭的有力手段。路橋施工項目也不例外，筆者在文中對路橋施工項目成本管理進行了論述，認為在施工企業在路橋施工項目中，必須堅持內部成本的管控，但一定要保障施工質量，然后是自身利益最大化。文中論述包括:路橋施工項目成本管理內容、路橋施工項目成本管理方式、路橋施工項目成本管理存在的問題和路橋施工項目成本管理的措施。筆者希望能夠有更多的有志之士投身到這個課題的研究之中，指出作者現在文中的不足之處，同時能夠為我國的路橋施工項目成本管理做出自己應有的貢獻。
作者：楊群鋒 單位：中交第三航務工程有限公司廈門分公司
1風險提取
所有的報價均應以風險承包范圍為基礎進行。風險承包范圍如果在招標文件中未予以具體說明,施工企業在進行投標報價時必須清晰、具體、明確地闡述。規范文件中對風險范圍的描述較為籠統或公式化,當發生索賠糾紛時難以參照。施工企業應根據自身經驗,不拘巨細,詳細地整理風險范圍,使其具有唯一性,才能保護自己的利益。如主材價風險包干,應具體明確材料名稱、規格、浮動范圍、包干內容等;土方工程,應明確土方部位、范圍、土質、運距、轉運情況。案例:某一住宅小區,分A、B標段。開發商對陽臺欄桿做了統一變更,將原設計2.5厚型材更換為1.5厚。按合同約定,材料規格變更時,原報價單價重新定價。A標段施工企業在投標時按預算定額報價,并調高主材單價。此時重新定價,所有主材按市場價替換,不但利潤盡失,還要貼人工費給班組。B標段施工企業在投標時雖然也按預算定額調高報價,但調高的只是材料消耗量,并在報價文件中說明,合同中約定的重新定價僅對變更的材料價調整,消耗量不調整。因此,雖然主材價也按市場價進行了替換,但因為他們早早地預測到這點,并把利潤點隱藏在消耗量而不是單價上,很好的規避了此次設計變更帶來的風險,同時獲得更高的利潤。
2合同談判階段
合同談判中除了合同金額、合同工期、付款方式等施工企業關注的重點條款外,還有一些看似屬于規范性條文,但卻實實在在影響工程費用,尤其是索賠費用的內容,應引起重視。比如雙方的工作內容是否具體、清晰,變更條件及索賠方法約定是否明確,前期的口頭約定是否也寫入合同等等。很多項目發生糾紛,花費大量精力進行溝通、協調時發現,雙方均表示在合同簽定前已有口頭約定。但因無紙質約束,施工企業無法證明當初的約定,很多時候也只好委曲求全地吞下苦果。
3施工階段
做好以上三個前期階段的工作,作為施工企業來說,對工程成本的控制已能達到80%,而施工階段造價管理日常活動主要集中在以下兩個方面。3.1資料管理基礎資料的收集、整理,簽證,進度申報。3.2人、材、機的管理3.2.1人工管理一方面是管理人員的管理,另一方面是班組人員的管理。管理人員,尤其是項目經理的綜合素質在很大程度上決定了現場施工管理的成效。一名優秀的項目經理不僅能保證項目按時按質安全地完成,同時還能在最大程度上降低施工成本,爭取最大利潤。班組人員的管理直接反映在工程實體上。優秀的班組不僅長期擁有固定的團隊,而且在團隊內部也建立了完善的管理機制。這使得項目從進入施工階段起就能高效地完成施工任務。人員管理是施工階段管理的基礎,只有具備專業、高效、高素質的技術團隊,才能在接下來的工作中順利完成施工任務,達成既定目標。3.2.2材料管理材料費占工程造價的70%左右,材料的管理當然是施工階段的重中之重。對于成熟的有經驗的承包商來說,材料管理的重點首先是價格管理。材料員不斷詢價,更新市場價格、和供應商反復討價還價,爭取最大利潤空間,這是每一名承包商的頭等大事。但除了價格以外,材料進場后的管理也不可忽視。從材料進場的質量檢驗到數量清點入庫再到材料出庫進入施工現場,最后加工、搬運、安裝、維護,這一系列過程中對于材料的調運分配、領取制度、損耗控制均到位,才能確實有效地保證材料費被控制在既定的成本范籌之內。3.2.3機械管理機械費用約占工程造價10%。機械費的控制相對簡單,參考企業自身情況,考慮采用租賃或是自有機械。過程使用中更為重要的是安全問題。大型機械使用時間較長,機械自重大,高度高,一旦發生安全事故即是大事故。所以對于大型機械的管理應重點放在安全管理上,保障了安全也就保障了項目造價控制的安全。
4結算審核階段
4.1基礎資料的重要性面對越來越成熟的開發商和越來越嚴苛的競爭環境及越來越嚴謹的審核制度,想在結算審核中爭取自身利益,必須拿出過硬的依據。所謂過硬,即結算文件中的每個數據都能經得起推搞、審核;每項索賠事由都有依有據;每個證明文件都無懈可擊。這就要求造價人員不僅只是熟悉圖紙、熟悉定額或清單規范,還要熟悉現場,設計規范、施工規范,市場,并且要做到知其然且知其所以然。只有對這些基礎資料也知根知底,才能在千奇百怪的審核面前有理有據地爭取利益。當然,想做到面面俱到不是一朝一夕的事,但做為一名造價管理人員,應把這些作為努力的方向,從而在造價管理工作中日漸成熟、嚴謹、客觀、公正。4.2編制、收集、整理遵循以上原則,造價管理人員對基礎資料的編制、收集、整理都會有明確的方向。4.2.1編制需要編制的結算文件主要有:預算文件、工程量計算稿、工程聯系單、簽證單、說明文件及各種匯總文件。不同的文件編制的重點不同。要讓其發揮既定的作用,就必須“咬文嚼字”。咬文嚼字的目的是為了使文件想要表達的意思無歧義,不引起任何爭議,使結算順利完成。4.2.2收集很多基礎資料如果沒有及時收集,后期很有可能彌補不上,給結算造成一定麻煩。所以,抓住有利時機,及時、快速、完整地收集有利的基礎資料也是造價管理人員不可懈怠的工作。4.2.3整理整理資料的過程是一個自我檢閱的過程。重新翻出結算資料,把自己放在審核人的角度,以審慎的眼光挑剔眼前的資料,去想像、推算、判斷可能遺漏的部分,及時補充,盡量做到查無可查。
5結語
造價管理工作究竟是一項怎樣的工作,這取決于造價從業人員自身所處的高度而定。工程量計算精確,計價不漏項,這是一名合格的預算人員;工程量計算精確、邏輯清晰,計價完整且合理,這是一名優秀的預算人員;工程量計算精確,邏輯清晰,數據交代清楚,計價不僅完整、合理且能爭取到上限或下限,這是一名有潛力的造價管理人員;在完成預算文件的基礎上,有目的地進行資料收集、整理、編制,這是一名合格的造價管理人員;不僅能在過程中主動尋求資料,還能在前期先行介入造價控制,采取主動控制,這是一名優秀的造價管理人員;能在投資決策階段就能對項目實施做出精準的判斷,并據此開展一系列投資活動,這是高級造價管理人才。所謂臺上一分鐘,臺下十年功,一份完美的造價管理方案應該是造價管理人員從投資決策到最終塵埃落定全過程深思熟慮、嚴格監控的結果。它是嚴謹、冰冷的科學,同時也是靈活多變的魔方,關鍵在于是否能透過復雜多變的現象看到造價管理的實質,那么造價管理其實很簡單。
作者：紀彬彬 單位：福州市一建建設股份有限公司
一、成本管理觀念落后
由于我國過去經濟體制的問題，今天依然存在著企業只重視短期利益，不重視長遠利益，只重視產品數量的增長，不重視產品質量的增長，只重視施工企業在施工過程中的工程成本，不重視工程在前期準備階段和后期完工階段的工程成本。同時，企業各部門之間遇到責任相互推脫，劃分過于明確，沒有很好有效的進行溝通，不能很好的進行合作，使得辦事效率低下，白白浪費企業的資源。使得企業在整個管理工作中開展緩慢，沒有明確的責任劃分，使得企業遭受經濟損失，利潤下滑，企業不能對本身的成本控制在合理的范圍內。
二、施工企業成本管理的具體策略分析
(一)運用科學先進的管理方法，提高企業本身的管理水平
在工程項目的準備階段，將施工中所需要的財力、物力以及人力資源所耗費的資源、資金等分解到施工項目的每個部分，做到要細致到每一個施工環節。在前期預算經過科學的計算和分工后要將其形成施工企業的成本管理的文件，讓每個部門都按照文件的規定去完成去落實，合理的使用每一筆費用。在項目施工的過程中，要對所需要的各種費用進行嚴格的把控，以及合理的全面控制。對于人工費，材料費的審核和控制中，在對市場進行了解調研的情況下，合理安排各個工作階段所需要的人工數量，減少無效勞動，降低過多的浪費；對于材料的采購應在對與工程所需要的數量和市場的價格做調查后，通過公開招標合理的購買材料的數量和保證材料的質量，降低材料的過多儲蓄。在工程完工階段，及時對人工、材料機械使用消耗情況進行清算，特別注意對于剩余工程材料的清理、對人工、機械設備及時清退，防止收尾階段無效損耗。
(二)完善績效考核機制
為了確保成本控制管理工作能夠在企業生產經營的各個階段得到有效的貫徹落實，對企業的成本控制管理應該采取責任考核的管理模式，將成本控制管理責任分解到不同的部門、崗位，明確在成本控制管理中所應負有的責任。同時依靠成本核算、成本情況分析以及成本預算計劃情況，對責任部門及責任人的成本控制管理工作狀況進行全面的評價，及時總結成本控制管理工作中存在的問題，不斷的改進完善企業成本控制管理體系，提高成本控制工作的有效性。
(三)轉變企業成本管理理念
轉變企業全體的觀念，讓企業全員都參與到成本管理的系統中來。企業成本管理與企業各個部門都有或多或少的關系，應當調動企業全體參與到成本管理的激情，強調成本管理的重要性和成本控制的優越性，增強企業全體的成本意識，從小做起，從每個員工本身養成控制成本、增加利潤的習慣。
(四)加強建筑施工成本動態控制
施工企業與各個項目現場往往存在時空距離，企業管理指令與施工現場由于時空距離往往不能及時對接，從而造成人為消耗。施工企業要用現代化的施工管理軟件對現場進行管理和信息化監控，將管理成本化為最小。另外,還需要加強施工項目的財務資金管理，主要采取施工企業統一管理模式，工程款收回企業賬戶，再由企業根據工程需要撥付項目，項目支出必須統一在企業進行財務報銷。但企業可以給項目預借一定的備用金；實現財務資金集中控制的基礎是企業建立有嚴格的財務資金集中管理制度、功能可靠的財務資金管理信息系統。項目的財務資金必須在各個環節透明，企業財務資金管理信息系統必須實現與項目成本管理等信息系統的有效溝通。
三、結束語
施工企業的成本管理是貫穿于整個施工過程之中的，只有充分認識到成本管理存在的問題，并采取有效措施加以改進，才能從根本上促進其成本管理水平的有效提高。
作者：陳鋒利 單位：河北科工建筑工程集團有限公司
一、施工企業投標階段的成本壓力
對于我國施工企業而言，降低成本的關鍵是要降低施工成本，而降低施工成本的最直接方式就是成本預算，以此作為確定投標報價的基本依據。在施工企業的投標階段投標的最低底價的準確預算是工程項目投標的基礎資料，但是，就目前我國建筑施工企業的投標現狀來看，由于市場競爭激烈，面對殘酷的招標競爭與企業之間相互壟斷，很多建筑施工企業為了達到競標目的，不計后果的壓低競標價格。這樣不僅增加了施工企業項目施工的盲目性，更增加了建筑施工企業的成本壓力。
二、施工企業在建設施工中的成本壓力
施工企業的在建筑施工過程中的成本壓力主要來源于：勞動力成本、原材料成本、設備的使用成本等方面。目前，我國很多建筑施工企業為了獲得施工項目，壓低投標報價競標，這樣做的后果直接導致在建設施工過程中出現成本壓力。隨著原材料價格的不斷上漲，施工企業在低價競標中做出的原材料預算已經無法實現，材料價格的上漲直接導致建筑施工企業成本管理壓力的增加。另外，有的施工企業在施工過程中不注意節約，原材料浪費現象嚴重。隨著知識經濟時代的到來，人力資源成為現代企業發展的重要動力源泉。人力資源資本的上漲也增加了現代建筑施工企業的成本管理壓力。另外，在施工過程中對機械設備的使用還存在使用效率不高的問題。在施工過程中還會出現很多不預測的風險，為企業的成本管理帶來壓力。
三、施工項目合同成本存在問題分析
目前，我國大部分施工企業在合同管理方面存在著成本管理問題。主要包括合同的投標報價、合同執行過程中的索賠問題。合同的投標報價是對目標成本的一個基本預測。有的施工企業對工程項目的目標沒有準確的進行成本預測，為合同投標報價埋下了隱患。還有的施工企業由于缺乏現代化的企業管理手段，對大部分項目的投標，仍處于粗放式的管理狀態中，對于投標的預計僅僅憑借以前的經驗來完成。這種缺乏量化的預測與評估、處理問題簡單的方式直接導致預算結果與實際之間的偏差。另外，在工程項目合同中，對索賠問題的時機經常延誤，并且對本企業的索賠依據與法律效力并沒有做深入的了解與研究。最終由于索賠的延誤增加了企業的成本。
四、提升施工企業成本管理水平的有效措施
(一)對項目實行全面預算管理
企業發展規劃的實施需要有規劃性與戰略性，預算管理作為現代企業正常運行的有效保證，必須加強對施工企業的全面預算管理。施工企業必須認真規劃每一筆費用，對各項費用的支出進行規劃，使每一筆資金都用在刀刃上，同時嚴格審查每一筆預算資金，審核其合理性、規范性、是否在預算范圍內。這將在很大程度上提升企業資金的使用效率、不斷優化企業的資源配置、進一步實現施工企業成本的最小化。另外，施工企業的預算人員還必須按照項目預算的內容對預算成本實施全方位、全程實時控制，切實規避經營施工中的項目風險，降低企業成本。
(二)加強對施工項目成本核算的動態管理
施工項目的成本核算主要是指采用一定的成本費用載體對施工項目發生的成本費用進行歸集，最終形成能夠滿足施工項目成本管理所需要的成本數據、責任成本考核數據、其他方面的成本信息。成本核算是施工項目成本管理中的最基本工作與職能，是后續各項成本管理工作的基礎與前提。項目施工過程中的成本管理涉及到整個項目的不同時期與周期。在實際施工過程中通常按月為周期來對施工單位進行評價與考核，從而實現與施工計劃的對應。然后再根據每月的實際情況核算出每月的實際成本開支，以此來檢驗計劃成本與實際成本之間的差異。這種動態核算管理將及時發現施工企業的成本核算問題，并及時予以糾正。
(三)加強施工企業項目經濟合同成本的全程管理
這就要求施工企業必須加強對項目合同的規范化管理，企業可以根據國家制定并推行的合同范本來規范本企業合同的格式。實現對合同的規范化、標準化管理。如前所述，由于在合同成本中存在一定的問題，這就要求施工企業必須對合同進行全程管理，遵循全面性、科學性、有效性、及時性的原則，理順管理思路、切實落實管理責任，有效的實現施工項目質量成本的管理與控制。總之，成本管理水平的高低直接關系著施工企業的生死存亡，面對不斷激烈的市場競爭，施工企業必須強化對項目的管理、控制施工成本，這是施工企業提高經濟效益、提高市場競爭力、實現企業戰略發展目標的重要保證。
作者：陳康明 單位：中國核工業華興建設有限公司
一、當前我國鐵路企業項目成本管理工作所存在的主要問題分析
1.人工費用支出超標。通常來講，在我國鐵路施工企業項目成本預算中，人工費用只占據了十分之一左右，但是到了實際費用核對的時候，人工費用就會嚴重超標。導致該問題出現的主要原因，就是因為在項目施工中，人員配置不合理所造成的。我國絕大多數鐵路施工企業，都不按崗位進行人員配置，而鐵路項目施工一般工期又很長，所以為了避免人員變動影響施工進展，往往一個人能夠完成的工作都同時配置好幾個人，導致人工支出費用大大增加，提高了項目成本。
2.材料采購管理存在弊端。材料費用足足占據了整個項目成本的近60%之多，所以，對材料成本的管理效率高低，直接影響到整個項目成本管理的最終成果。在材料成本的控制管理工作中，最大的問題就是材料采購環節存在的問題，由于種種原因，很容易造成成本超支以及材料本身質量不達標。首先，在材料采購環節，最常出現的問題就是材料采購人員為了中飽私囊，會與材料供應商暗中串通，私自太高材料采購價格，導致材料采購成本的增加。其次，在采購過程中，供應商為了能夠拿到單子，會賄賂材料采購負責人員進行暗箱操作，在這種情況下，供應商所供應的材料質量往往不符合標準，再以后的施工中，會留下質量安全隱患。除此之外，企業對于材料的管理工作也沒有做到位，導致材料大量損壞和腐蝕，也會導致項目成本大大增加。
3.設備使用效率低，維護保養消費高。如今的施工設備大多都是機械自動化的高科技設備，所以在施工過程中，為了滿足施工要求需要花費大量的資金來購買設備，但是由于專業人員技術水平低下，并不能完全發揮出設備的作用，設備使用效率低下，對施工沒有起到太大幫助。另外，先進高科技設備都比較復雜，所以在日常的保養以及維護中也需要花費大量資金，外加上設備操作人員水平有限，時常導致設備出現故障，維修費用也比較高，無形之中大大增加了項目成本。
4.業務管理費用超標。業務管理費用主要包括對業務人員電話費、招待費、管理費、獎金費用以及出差補助費用等的支出，尤其是出差補助費用和招待費，是業務管理費用占據比例最大的費用，也是導致業務管理費用超標支出的主要原因。因為出差和招待業務人員的時候是企業報銷費用，所以這兩方面的相關人員對于費用支出沒有節制，花費起來隨心所欲，外加上部分人員為了從中謀取點私利謊報費用支出，直接導致業務管理費用大大增加，嚴重超出了預算標準。
二、提高企業項目成本管理工作效率的具體措施
1.嚴格控制材料采購環節，做好材料管理工作。材料費用在整個項目成本中占據著極大成分，所以，控制好材料費用支出對于項目成本管理工作有著極為重要的意義。對于材料費用的管理，首先，要對材料采購環節做好控制和監督，項目成本管理部門應該對材料的市場價格進行調查了解，同時，還要不同廠家的同種材料質量進行調查，杜絕采購部門以次充好，暗箱操作中飽私囊，保證整個采購環節公開透明，一旦出現問題，及時進行處理。其次，應該做好材料管理工作，當材料采購回來之后應該進行合理管理，尤其是鋼結構材料，要防止其生銹腐蝕，影響材料質量，增大成本。
2.提高設備使用效率，減少保養維護費用支出。鐵路施工企業應該對設備進行嚴格管理，不能因為一時的施工需要就花費大量資金購買設備，這樣不僅會增大項目成本，同時因為沒有專業的操作人員，設備的工作效率也得不到保障，同時設備的維護保養也需要很大一部分費用的支出，得不償失。所以，在施工過程中，如果施工需要，企業可以從相關結構或者是企業租賃施工設備，同時，從租賃單位聘請專業操作人員，這樣一來，不僅能夠有效控制項目成本，還能夠提高施工效率，減少因為操作不當所造成的設備故障維修費用支出，提高企業經濟效益。
3.重視人工費用以及相關費用的支出，合理控制成本。首先，作為鐵路施工企業，應該在各個專業崗位配置專門的管理人員，簽訂勞動合同，保證人工費用的合理支出。并且，在同一個崗位上工作的時間越長，工作經驗就越豐富，這種情況下，即使是適當的提高工人的薪資，也比一個崗位配置多個工作人員要合適的多，不僅能夠減少人工費用支出，還能夠提升工作效率。除此之外，對諸如業務管理費用在內的相關費用進行控制，設定固定的費用支出標準，避免隨意花費以及虛報謊報賬單的事情發生，從小細節入手，對整個項目成本進行有效管理。
三、結語
在行業間競爭壓力日益增大，行業利益空間越來越小的大發展趨勢之下，作為鐵路施工企業，想要保證企業自身的經濟效益，讓企業在新時代的浪潮之下站穩腳跟，并尋求可持續發展，就要重視起對于企業項目成本的管理，通過降低成本來提高企業現有項目的經濟效益，進而提高企業優秀競爭力，推動企業發展。
作者：李紅艷 單位：中鐵四局二公司
一、在成本控制方面能力低弱
當前，市政施工企業成本控制能力比較低，主要表現在如下幾個方面：1.材料采購過程履行合格之分供方評價機制查，材質達不到工程要求，抑或以大替小導致材料過剩與浪費；2.材料“跑、冒、滴、漏”問題嚴重，不執行限額領取材料制度，不能精確核算材料耗用水平；3.機械設備的使用率低下，窩工情況經常出現。當前有部分市政施工企業由于各機構崗位責權利落實不到位，致使產生干多干少、干好干壞都一樣的格局，即便是兌現了也存在不公平現象。此種做法，不但會嚴重挫傷相關員工的積極性，并且會給企業以后的成本管理工作帶來極大的損失，因為員工們最關注的，也就是企業制定的責任權利相融合制度在企業成本管理實際操作中可否得力。
二、市政施工企業強化成本管理提升經濟效益的有效對策
(一)科學實施成本分析，掌握項目盈虧主要原因
市政工程項目竣工后，通常會有許多成本費用還沒有歸結到成本賬面上，此則應當明確各種費用的結算金額，及時確立此工程的總成本，應用科學合理的手段，對此項目的全部過程及其結果實施全面、系統的分析與評價。借助成本分析，查尋出哪部分成本項目節省，哪部分成本項目費用超出，披露成本差異的因素，把握單項成本目標的完成狀況，探求進一步壓縮成本的路徑與辦法。結合工程成本結果，評估項目成本管理工作得失，編匯總結報告，為成本管理各個過程創造必要的資料，切實履行獎懲制度。[4]成本分析的真正宗旨即研究與把握施工項目之成本規律，為以后的項目創造借鑒的方法。
(二)搞好施工期的成本管理，有效控制成本
主要應搞好如下兩個方面費用的控制工作：1.材料費一般材料費的開支大概占成本的60%-70%，屬于成本管理的關鍵點，材料控制可劃價格控制與用量控制兩部分。在價格控制上，應當把好進貨關，對需求量較大的材料實施招標的方法，要用預算價格控制材料進購成本，因市場價格變化頻繁，通常會出現預算價格同市場價格脫離甚遠而讓采購成本失控的狀況，所以，市政施工企業材料采購工作者應經常注重材料市場價格的變化，積累系統詳細可靠的市場信息，有利于及時同甲方保持聯系，努力做到按實補貼；要實施限額領料與配比發料，嚴格防止材料浪費。并且，市政施工企業項目部門在同分包隊伍簽約勞務合同時，要提出各主要材料損耗率的要求，同時由核算工作者結合每月完成工作量，核定預算與實際用量的差異，查尋出差異構成的因素，若為節省，要予以獎勵，若為超支，則予以相關工作者以懲處。在施工期間達到材料放置分布合理，降低二次挪運，將返工損失減到最低程度。2.現場管理費現場管理費即同工程施工直接聯系的成本，融會全部施工階段，直到保修期滿。主要應搞好如下四個方面的控制工作：(1)搞好雨季和冬季施工前的準備工作，防備突然出現的惡劣自然環境給施工帶來影響；(2)嚴格依據施工規范、技術指標、質量要求施工。各個專業要制定嚴瑾的操作程序，對不依據操作程序作業，導致施工成本增多的，由執行領導負責；(3)杜絕質量事故出現。質量事故能夠增添返工、停工、返修、事故處理等費用。此部分費用能夠借助領先的施工管理技術而壓縮；(4)搞好工程施工的預防工作和檢測工作。譬如及時對工程的質量實施檢測，搞好隱蔽記錄，設立質量安全檢查小組，隨時隨地檢查施工安全狀況、施工進度狀況，全面搞好施工前預防工作。
(三)建立完善的合同管理制度，防止出現法律方面的損失
市政施工企業在施工階段中需要簽約各式各樣的合同，牽涉面很廣泛，合同簽約方的身份也較為復雜，稍不注意，則會讓自己處于被動狀態，及至蒙受極大損失，給企業增添負擔，進而嚴重影響企業職工的積極性，因此一定要強化合同管理，不僅要做到印章有專人進行管理，使用必須登記在案；而且采取合同歸口管理，建立的合同一定要上報企業主管機構與負責人審閱。全部合同都要建立臺帳，實行統一保管。在合同的簽約中盡量運用格式一致的合同，譬如設備租賃合同，再有臨時用工合同，以保障合同條款的嚴瑾與合法，有效起到保護企業自身的作用，同時亦可聘請長期法律顧問，協助企業實施合同的簽約。嚴格合同管理制度，有利于采取陽光操作，防止人為操作現象，對減低成本定會發揮巨大作用。
(四)強化成本教育，創新“降低成本”理念
施工企業的所有活動的開展均是通過人來實施的，人之活動在成本產生的各個過程占居主導位置。企業員工的素質與企業員工的技能是影響成本的主要原因之一。其中對市政施工企業影響最大的是員工的成本意識以及減低成本的積極主動性。成本意識即節省成本與控制成本的思想，其包含注重控制成本，盡力讓成本減低至最低水平同時設法讓其保持在最低水平線上。[5]主要應注重如下三個方面的工作內容：(1)牢牢樹立市政施工企業員工的成本意識，對員工實施成本教育，培養危機感，讓員工真正懂得成本是能夠控制的，成本控制不僅屬于成本管理機構的事，而且是施工企業每一個員工的責任。將減低成本同員工經濟利益相掛，使員工有種危機感，使其能夠明白減低成本更需要企業全員的共同參與，同時在工作中隨時注重節省成本，深入發掘減低成本的所有潛能。(2)市政施工企業員工整體素質要達到普遍提升。譬如：市政施工企業項目部應當注重施工工序的合理安排以及施工過程的有效控制；成本控制機構不要只限制在預算方面，更應該精通項目工程招標工作和合同管理工作以及工程技術等本領。(3)市政施工企業要建立有效的制度制約和適宜的利益機制，制約部門和監督部門要互相密切配合。
三、結語
提高企業的經濟效益定會是一項很關鍵的工作。因此，要不斷強化企業成本管理，把成本領先優勢當成市政施工企業競爭的優勢，大力構筑企業的優秀競爭力。只有依據市場經濟的需要研究和完善管理體制，不斷強化各項基礎管理工作，順應目前計價體制改革浪潮的趨勢，苦練企業“內功”，強化企業成本管理，不斷強化項目成本管理的力度，提升企業優秀競爭力，方能在競爭中處于優勢，進而更好地在不斷加劇的市政施工企業競爭中常勝不敗。
作者：楊浩浩 單位：鹽城市市政建設集團有限公司
1成本控制機制不完善
國省道升級改造過程中，未結合實際認真分析成本結余和透支情況，項目會計與項目經理無法準確把握項目成本運營狀況，不會采取有效措施對成本加以控制。另外，部分國省道升級改造項目實施之初各項資金較為充足，未將成本控制當作重點進行落實。隨著項目施工的深入資金變得緊張，而不得不控制成本支出，這種做法無形之中會給項目施工質量造成不利影響。上述情況出現的原因在于成本控制機制不完善所致。
2未正確處理各成本間的關系
國省道升級改造項目中涉及采購成本、質量成本、施工成本等內容，這些成本的多少直接影響整個項目成本支出情況。然而實際施工中因無法正確處理各成本之間的關系，導致整個施工成本的增加。例如，將大量資金用作施工成本，質量成本就會相應減少，給國省道升級改造項目質量造成不利影響。另外，很多施工單位將成本控制重點放在具體施工環節上，而忽略了對采購成本的重視，導致施工成本缺乏有效的控制手段。當采購成本過高，使用的材料質量較好，但會導致升級改造項目總成本的增加；當采購的材料較差，雖節約了采購成本，但無法保證項目質量。因此，國省道升級改造項目中，正確處理各成本間的關系，對提高項目施工成本管理水平具有重要意義。
3國省道升級改造項目施工成本管理措施
為提高國省道升級改造項目施工成本管理水平與質量，應從整體上分析整個施工項目，明確影響施工成本管理的因素，認真分析當前施工成本管理存在的問題，積極尋找有效的改進措施，在保證項目質量的基礎上，將項目施工成本控制在可承受的范圍之內。
3.1提高成本管理意識
施工企業應充分認識項目成本管理的重要性：一方面成本管理會影響國省道升級改造項目施工質量，影響其相關功能的發揮；另一方面，成本管理水平在一定程度上關系著企業的形象，及其能否長遠、穩定的發展。因此，施工單位應提高國省道升級改造項目施工成本管理意識，將成本管理融入到國省道升級改造項目施工的各個階段。例如，施工單位中標之后，應結合國省道升級改造項目設計要求，認真分析項目施工應用的材料，并結合市場情況進行準確的預算，將增加施工成本的影響因素控制到最低，為國省道升級改造項目經濟效益的發揮奠定堅實的基礎。除此之外，還應加強成本管理人員專業培訓，使其了解成本管理的意義，以及有效成本管理方法。而且培訓過程中要求管理人員交流成本管理經驗，并針對成本管理遇到的問題進行討論交流，爭取找到符合國省道升級改造項目特點的成本管理方法，以提高整個成本管理部門的管理水平與質量。
3.2完善成本管理機制
國省道升級改造項目施工前應從項目實際出發，完善成本管理各項機制，為成本管理工作的順利進行奠定基礎。首先，項目經理應認真分析可能給整個成本造成影響的因素，采取有效控制手段和方法，充分把握施工過程中成本支出情況。其次，建立和完善各項成本管理制度，利用制度的約束作用，確保成本管理的合理性。例如，在國省道升級改造項目實施之初，就應制訂明確的成本管理目標，將其融入到分項工程之中，并通過制訂對應的監督制度，確保成本管理目標的順利完成。最后，建立獎罰制度。為充分調動各部門成本管理人員的工作積極性，保證成本管理人員切實履行工作職責，應制訂詳細的獎罰制度，做到獎罰分明。例如，給予按時完成成本管理目標的人員相關獎勵，給予未按時完成成本管理目標的人員一定的處罰，使其充分認識到問題的嚴重性，從而在工作中自覺完成成本管理目標。
3.3正確處理各成本間的關系
由于國省道升級改造項目涉及較多成本內容，因此，為提高成本管理質量，施工單位應進行整體把握，正確處理各成本間的關系。首先，認真分析各成本對國省道升級項目造成的影響，依據升級改造功能要求進行合理的分配，以充分提高各項成本利用率。其次，加強對采購成本的控制。采購成本是影響整個項目成本的關鍵，但很多施工單位并未引起足夠的重視，導致采購的施工材料過多，造成不必要的浪費。因此，采購施工材料時，應認真對比施工材料的性能，采購滿足升級改造設計目標要求的施工材料，同時，將采購成本控制在合理范圍內。再次，加強各成本運用監督。認真核對和計算各種成本運用情況，一旦發現浪費現象，應積極采取一定的措施加以控制。最后，人工成本在整個項目成本中占有較大比重，因此，施工單位應根據施工規模使用合適數量的施工人員，以實現人工成本的良好控制。
3.4加強施工細節成本管理
國省道升級改造項目涉及的細節工作較多，這些工作會給整個項目成本造成不同程度的影響，因此，施工單位應重視施工細節的成本管理。首先，國省道升級改造項目施工時應重視施工材料的管理，避免施工過程中因管理不善導致材料性能改變，造成大量施工材料浪費。其次，認真核對材料預定成本與材料實際使用情況，找出兩者間的差異，認真分析出現差異的原因，從而采取針對性措施將材料運用成本控制在預定范圍之內。最后，國省道升級改造項目驗收過程中，要求驗收組根據合同條款內容逐一核對，如含有未結算的費用應詳細檢查未結算條款的記錄情況。
4結語
近幾年，隨著我國經濟的迅速發展，人們生活水平不斷提高，對國省道質量要求也越來越高，因此，很多地區的國省道進行了升級改造，以更好地適應社會發展的要求。為在保證國省道升級改造項目施工質量的基礎上，降低國省道升級改造項目施工各項成本開支，實現國省道項目經濟與社會效益最大化目標，施工單位應加強項目成本管理，不斷優化施工各項細節工作，以方便人們的日常出行，最終為我國經濟的進一步騰飛打下堅實的基礎。
作者：姚妮 單位：江西省贛州市公路管理局龍南分局
自從由定額計價模式逐漸過渡到工程量清單計價模式，我國施工項目的成本管理有了較快的發展。由于企業有了較大的自主報價權，施工企業可以根據自己企業水平、技術力量、經濟狀況合理的報價。從而使項目的施工成本有了較為充分的競爭，從而形成一個較為合理的施工合同價。而對于施工項目的成本管理效果如何，卻很少有人做具體的研究。因為不總結經驗和教訓，導致事故項目成本管理發展不利。在這樣的狀況下，就亟需一個具體的對施工項目成本管理效果的評價方法，這個評價方法就是施工項目成本管理績效評價。
1我國施工項目成本管理績效評價的不足分析
當前情況，我國施工項目成本管理績效評價有以下幾個方面的不足：
1.1管理評價方法落伍，缺少系統思想
對與施工項目成本管理績效評價來說，它是一個非常復雜、需要考慮因素眾多的系統工程，如果要取得立項的管理結果，我們就需要對該系統包含的所有子系統、以及系統的每個環節進行細致而必要的協調。對成本管理者來說，要對如此復雜、因素眾多的系統進行卓有成效的管理，和時代相符具有先進思想和理念的管理方法和切合實際的成本管理則成為非常必要卻不能沒有的工具。但就目前我國施工項目成本管理的現狀來說，很少有施工單位采用現代先進的成本管理理念和方法。更不用說采用系統的管理思想了。這種狀況就造成了我國施工項目成本管理績效評價方法的落伍，管理手段落后，缺乏系統的成本管理思想。
1.2成本規劃缺失，成本管理評價混亂
有些項目對于成本開支沒有詳細的計劃，一開始認為項目資金充足，一點點小錢不足以節約，這就造成了在前期一些項目成本開支大手大腳，毫無顧忌。到最后造成資金情況緊張，損失浪費現象非常的嚴重。在項目的前期，公司不重視前期的成本規劃，有些根本沒有成本規劃，就是有成本規劃的項目，成本規劃也形同虛設。對整個項目的資金使用和成本管理也起不到多大的指導作用。最后導致成本開支失控，最終造成公司的虧損、企業效益滑坡。
1.3經驗積累忽視，績效評價不足
我國對項目成本管理績效評價的經驗積累不夠重視，造成了我國成本管理水平長時間得不到提高的重要原因。現階段，我國施工企業對成本管理經驗的積累，僅僅限于項目成本管理者的自我總結和提高。很少有企業對所完成的工程項目建立相應的成本管理的數據庫。這就使得完成的項目沒有相應的數據作為支撐。所謂的經驗只是一個感性的認識。另外我國現階段，基本不存在對施工項目成本管理水平進行績效評價的狀況。這就使得項目完成后不能夠及時準確地找出項目成本管理過程中問題的所在。讓項目的成本管理績效評價一直處在停滯不前的水平上。
2施工項目成本管理系統耗散結構特性
研究發現，施工項目成本管理系統具有耗散結構特性的基本的特性。
2.1開放性
施工項目成本管理通過與外界保持著千絲萬縷的聯系來保持系統結構和功能的相對完整和穩定。它需要根據施工項目成本管理各階段的管理需求，不斷地搜集項目的各種信息，并進行整理加工，為有效進行項目的成本管理提供合理的判斷依據。從而將項目的成本控制在既定的成本目標之內。
2.2遠離平衡態
如何判斷系統是不是遠離平衡的狀態，我們主要的根據是看這個系統是不是一個開放并且具有流動性的系統，非平衡則說明系統持續不斷地對外進行著開放的交流，其對系統內部則進行著積極的相互之間的流動。既施工項目成本管理活動是一個具有嚴密計劃且其有組織性的還有它目標非常鮮明的開放的系統。
2.3非線性相互作用特性
非線性相互作用是說施工項目成本管理過程中的每個元素都存在著相互影響，并彼此改變對方的特性。一個動作必然會引發另一個動作，而這些動作之間存在著相互的影響，前面的一些的行為必然要么直接要么間接地對后面的行為產生影響，這個影響的過程呈現出非線性。
2.4漲落性
一個系統要是包含了很多子系統，那么這個系統就肯定有漲落性。從這個認識角度來看的話，施工項目成本管理系統在施工項目成本管理系統內部和外部不同的兩個方面因素的非線性復雜化的互相產生影響的條件下，放大的偏離自組織起來，讓系統從沒有秩序朝著有秩序發展，從比較低級有序程度到高級有序程度的變化過程。在擁有了上面所說的條件的情況下，應促使施工項目成本管理系統逐漸變成耗散結構，也就是是通過積極的作用，使施工項目成本管理系統發展到一個有序的基本態勢。
3施工項目成本管理績效評價體系的設計
眾所周知，施工項目成本管理系統的熵是在成本管理過程用來表示無序程度。施工項目成本管理系統的熵值是用來標度施工項目成本管理無序程度的數值。熵是系統的績效的標度，也就是施工項目成本管理的績效好壞，所以可以用系統的熵流的大小來對成本管理系統的績效做出評價。
3.1評價模型
施工項目成本管理績效評價熵是按照下面公式來計算的：s=ni=1Σkisi在上面所顯示的式子中，s代表總管理熵值；ki則所表示的是不同階段每個因素造成管理熵變化所占的權重，第i個影響因素所產生的熵的大小則用si來表達。計算它的公式是：si=-kBnj=1Σpjlnpj-kB叫管理熵系數。j代表項目成本管理中包含的子因素，pj則是具體項目成本管理中j因素的評價結果。
3.2評價步驟
施工項目成本管理績效評價的具體評價步是下面幾步：①進行績效評系統的設計和評價指標的確立，指出每個指標的含義，并完成計算公式的選取。②得到各個評價指標的特質值。然后對評價的特質值進行綱的無量化。③專家打分來確立不同指標的重要程度，通過層次分析來確定個指標的權重。④根據評價模型，分別計算不同指標的熵，然后得到總熵。⑤分別計算每個子系統它對應的熵值。⑥根據計算出的熵值對成本管理進行評價和分析。
3.3設計施工項目成本管理績效評價指標
3.3.1評價指標的總結
指標的如何選取時一個非常重要的問題，它需要多方面的全面考慮項目的每個階段、每個因素，要包括施工項目成本管理活動的每一個階段和每一步，能夠對施工項目成本管理起到導向的作用。我們依據績效指標設計的基本規律和它所遵守的指導思想，再加上參考一些其它有關績效效評價體系建立的方法，我們主要是從項目的的投標階段、合同談判階段、施工準備階段、施工階段、竣工階段、保修階段來進行思索完成設計。施工項目成本管理系統可以劃分為投標、合同談判、施工準備、具體施工、竣工、保修等六個階段。按照系統思維的角度，本文將施工項目的成本管理績效一級指標為成本規劃績效、成本管理實施過程績效、成本管理結果績效。這三個績效作為子系統。由三個子系統的績效最終來構成項目成本管理綜合的總績效。具項目所經歷的幾個生命階段，根據項目總的績效評價，我們將總績效細分為以下投標機會研究、投標可行性研究、合同文本、甲方資信績效指標、組織管理、施工現場準備管理、質量成本、進度成本、安全成本、經濟效益、竣工狀態、工程款結算、甲方滿意度、保修金返還等14個子系統績效。以及各個子系統熵值分別用投標機會研究熵、投標可行性研究熵、合同文本熵、甲方資信熵指標、組織管理熵、施工現場準備管理熵、質量成本熵、進度成本熵、安全成本熵、經濟效益熵、竣工狀態熵、工程款結算熵、甲方滿意度熵、保修金返還熵。
3.3.2施工項目成本管理績效評價的指標
通過前面的陳述，得到如表2詳細的評價指標。建設工程造價管理績效，涉及到多方面的利益。因此，加強內部成本管理機制的創新，建立工程的施工項目績效動態評價，減少施工項目不必要的開支，這些都是建設單位的成本管理者需要持續不斷弄明白的關鍵問題。目前這方面的研究集中在評價施工項目成本管理績效評估的指標設計上，但設計指標仍然是一個缺乏對績效性的評價。因此，從績效的角度來看，作為建設工程造價管理的績效，建立建筑施工項目成本管理績效評估系統，對未來建設項目成本管理的研究提供了一個新的視角。但是，這顯然還不能滿足當前建設工程造價管理發展的需求，所以在未來的學者需要不斷豐富和發展理論基礎，完善施工項目成本管理績效考核系統的設計。
1建筑工程施工成本管理與控制的對策
1．1建立標準的責權利統一成本管理體制
成本控制目標作為成本控制各管理的優秀部分，因此，進行制定可行性的成本控制目標具有重要的意義。在實際的施工過程中，必須進行分析每一個項目的個體差異情況，立足于實際情況中，以增強目標實際操作的高效性。同時，嚴格遵循民主集中原則和少數服從多數的原則，進行制定完善的責權利統一的成本管理體制，實現規范的建筑工程的成本管理。
1．2做好質量成本管理工作
建筑工程企業必須嚴格控制建筑工程質量，掌握產品質量，科學管理材料費用等。在材料成本控制過程中，必須嚴格管理材料驗收、領用、余料回收、材料消耗等過程。從而按照相關的成本標準，進行監督控制所要耗用的人工、材料等費用等。在建筑工程施工過程中，施工技術人員必須全面管理項目質量施工進度、人力資源等方面。同時，結合實際的市場需求，進行建立靈活的技術管理制度，不斷引進新的施工技術、施工工藝、施工設備，切實提高施工效率，并加強各個項目的監督，確保在規定的周期內完成符合質量標準的工程，使建筑工程技術為工程的成本控制提供充分的管理依據。
1．3加強工期成本管理
在完成工期目標的前提下，應該加強管理建筑工程成本的管理。在工程建設中不能盲目追求工程速度，隨意加減建筑人員，切實將工程成本控制在合理的范圍內。定期進行結算工程成本，強化建筑企業的工期管理成本來有效控制建筑成本。另外，必須不斷優化建筑工程施工企業的項目成本管理系統，增強管理工作的透明性、可行性，明確各個工作部門的責任，使其在實際工作中做到有章可循，實現建筑工程成本費用的宏觀控制，從而實現企業經濟效益的最大化。
1．4建立定額管理制度
為了實現高效的建筑成本管理和控制，必須不斷完善成本控制的法規，進行吸收與借鑒優秀的經驗，以增強成本管理工作的可行性。定額管理制度作為工程成本管理的基礎，主要是指在工程建筑過程中嚴格控制資金的消耗在定額的數量上。因此，施工方應該結合具體的項目情況，從而制定高效的定額管理，并且貫穿于整個建筑過程中，從而對工程操作技術水平形成動態監督管理。
1．5加強成本核算措施
加強成本核算可為項目的實施提供充分的依據，在分解項目總成本過程中，進行比較實際成本、預算成本、計劃成本等，從而對項目成本費用的管理奠定良好的基礎。施工涉及面相當廣泛，周期變化較長，材料設備價格浮動較大。因此，在施工中必須全方位控制工程造價。在建筑工程中，難免會存在工程更變、現場簽證等現象，為了減少返工現象，必須嚴格把關審核工作，合理控制設計的變更，以減少后期圖紙變更而產生的各項費用。
1．6工程人員綜合素質
為了增強施工人員的成本控制意識，可進行組織工程人員進行學習財務管理方面的理論學習。作為成本管控人員必須明確自身的職責，加強專業知識的學習，合理預算工程成本，結合實際的工程情況，進行配合項目經理采取相應的成本控制措施，加強與各個部門之間的聯系與溝通，切實增強建筑工程企業在市場的競爭能力。建筑企業必須立足于自身的發展中，進行培養各方面專業的人才，加強對未來國際化競爭需要的關注，全面引進發達國家的先進經驗，不斷增強企業內部凝聚力。
2結束語
在科技作為第一生產力的經濟時代，中國建筑企業逐漸朝著國際化、成熟化的方向發展，實現工程施工成本的管理與控制，有利于促進生產企業的整體發展。綜上所述，在建筑工程施工管理過程中，必須嚴格遵循責權利相結合原則等，并進行采取多樣化的成本控制措施，進行完善各項成本管理制度，在最大程度上降低工程成本，以實現企業經濟效益的最優化，樹立建筑工程企業可持續發展戰略目標。
作者：蔣榮 單位：陜西建工第七建設集團有限公司
