發布時間：2022-04-19 10:04:53
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇工程項目成本管理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1高校基建工程成本管理存在的主要問題
規劃設計環節的成本控制是實現"事前控制"的關鍵，但有些院校由于調研不充分，不能根據學校實際情況做出合理的規劃設計，存在盲目攀比，超標準設計或設計過于保守，不能滿足未來一定時期內學校發展的需要，從長期來看這些都會造成投資的浪費，此外還存在重技術、輕經濟，任意提高安全系數或設計標準的現象，對經濟上的合理性考慮較少，從根本上影響項目成本的有效控制。招投標環節存在招標程序不合法，如“串標”“內定”等現象。除此之外，由于學校基建項目的完成期限要求一般較為嚴格，如不能按期交付，影響到正常的教學工作，其后果不堪設想。因此，一些項目實施過程中，對項目的進度把控較緊，可能存在圖紙設計深度不夠就開始進行招標清單的編制，致使出現清單遺漏或實施過程中出現較多的變更，增大投資風險。合同管理對任何一個工程的重要性不言而喻，若合同條款不完備，會給施工管理及后續的使用造成很大的麻煩。如施工過程中的扯皮現象，使用階段的質量問題如沒有提出明確的限期整改要求，產品質量問題不能及時維修，都可能會影響到正常的教學秩序。在施工階段主要是簽證問題。雖然學校基建項目一般規模不大，相對簡單，但是它仍然涉及土建、安裝、暖通、裝飾裝修、園林綠化等各個專業，基建人員要做到“三管、三控、一協調”面面俱到。而一些普通院校基建管理人員卻只有3－4個人，在管理的過程中，如稍有懈怠，就會遺留很多的問題，諸如在管理過程中存在工程變更未及時簽證，或是只是口頭允諾施工單位按要求施工完成后再給予結算，但是工程上的事情繁多，尤其在搶工期的緊要關頭，若出現事后遺漏的情況，將給后續結算造成很大的困難。建設工程結算階段可以全面系統地檢查糾正預結算過程中是否存在漏算、多算、重算，是實施投資控制，實現投資目標的重要途徑。但是在實際結算過程中仍存在很多的問題，究其原因主要是因為建設單位不能提供真實的送審資料、完整的工程量清單及明確的工程變更說明等。［1］送審的資料完整真實是做好審計工作的必要條件之一，但是在實際操作過程中，有關工程簽證時效性雖有明確約定，但是在工程實施過程中往往由于搶工期或因工作人員做事不不嚴謹，最終拖延簽證，遺漏簽證或簽證不規范，簽證項目特征描述不清，數量不明的情況仍比比皆是。
2意見和建議
學校項目規劃設計應對照事業發展和高校辦學標準，確定建設項目內容和建設規模。但教育部《普通高等學校建筑規劃面積指標》建標［1992］245號，頒布已有20多年，有些規定與目前的經濟社會發展水平不相適應，如完全按照此標準規劃設計，將不能滿足學校發展需要。這就需要我們在規劃設計過程中參照此標準但又不能完全拘泥于此標準的限制，在立項、規劃設計階段積極地與發改委等有關部門進行溝通，了解最新規定。如教育部《普通高等學校建筑規劃面積指標》規定“本專科生生均學生宿舍規劃建筑面積6．5平方米，因為當時衛生間、盥洗室等均為集中設置、公共使用，現高校內學生宿舍的衛生間、盥洗室等為每室單獨設置，如按此標準設計顯然不能滿足需求，基于此生均學生宿舍面積10平方米以內，已經得到了發改委等部門的許可。對于基建部門而言，要與使用部門充分溝通，理解使用者的需求，基建部門的提出的設計意向將決定項目的成敗、投資的效果，其通過設計單位的設計方案、施工圖設計等使使用部門的需求在功能上、布局上得以表達。基建部門如若盲目設計建造，最終不能滿足使用要求，將會造成投資的巨大浪費。基建項目的需求調研尤為必要，它可以直接的獲取使用者的使用要求、目標期望，可以讓基建工作避免很多的彎路。浙江水利水電學院2015年啟動的學生宿舍擴建工程時，為避免由于設計造成的“先天不足”，后勤基建辦高度重視前期設計工作，在對有關學院需求調研的基礎上，確定建設規模，使用要求，在對宿舍樓的功能布局上，先后去“紹興文理學院”“中德工程師學院”“杭州師范大學”等高校調研考察，以借鑒其他高校建設經驗，規避風險。此外，設計階段在注重技術方案的基礎上，還要綜合考慮項目建設的經濟性，不能一味提高安全系數，要實現建筑結構類型、建筑材料、施工工藝及設備的選型，既要“先進適用”，又要“經濟合理”。招投標階段要在做好資格預審工作的基礎上，嚴格按照規定的程序和要求進行招投標工作。工程量清單的編制質量，對建設工程實施過程的成本控制影響重大，直接影響投標人的投標報價和招標人編制招標控制價的準確性。在招標文件的編制過程中，要重視招標文件的編制，重點把關招標文件中工程內容范圍，承發包方式，工期、質量、報價等方面的要求，同時要全面了解建設工程的相關資料和現場情況，保證工程量清單編制的準確性，盡量減少后續變更。工程項目內容劃分要合理、明確，各分項工程之間界限要界定清晰，作業內容、方法和質量標準要明確，力爭做到既方便計量，又便于報價，以有效避免投標人的不平衡報價。清單報價說明要全面清晰，特別是在招標文件中對建設工程現場施工條件的說明要詳細準確，這樣便于投標人在報價時能夠充分考慮解施工現場情況，避免因實際施工條件不符而引起施工索賠。［2］施工階段要嚴把變更簽證。工程變更簽證是否把關嚴格，直接影響建筑工程成本的高低。高校基建管理業主要認真審核變更的必要性、經濟型和可行性，變更要經過監理單位和設計單位審核并簽署意見。工程簽證要按照高校基建管理程序簽署意見，簽證辦理要及時，簽證表述要準確、詳細，附圖要清晰。對于隱蔽部位的簽證和事后無法復測的簽證，要附上現場照片。對簽證簽署的意見要明確，明確同意工程量或同意單價或其他意見等，不能僅簽署名字。變更簽證由高校基建管理造價部及時審核，做到一單一算一存檔，竣工結算時清晰明了。［3］高校基建部門的特殊性決定，基建管理人員管理不能事無巨細，面面俱到，在目前管理體制下，要在調動監理人員的積極性的基礎上，可聘請項目審計單位對工程進行跟蹤審計，強化對工程計量支付和設計變更的管理，做到事中多重控制管理。結算階段，基建部門應遞交完整、真實的結算材料，審計單位要嚴格按照合同文件和有關規定進行把控，以事實為依據，本著尊重事實，公平公正的原則進行審定。
總之，基建工程的成本控制是一個極其復雜的過程，它涉及范圍廣，涉及人員多，任何一個環節，出現問題都將影響最終的成本，尤其是前期工作的質量，直接影響到下一步的成本控制的實施，如設計深度影響清單編制的準備性，招標文件及合同的完備性，又將進一步影響施工過程的成本控制，施工過程簽證影響后續的結算等。因此基建人員應做好充分的準備，科學合理安排工作的程序，做好各個環節的成本控制，即進行全過程的成本控制管理才能最大限度地保障投資成本目標的實現。
作者:王昌華 萬敬才 單位:浙江水利水電學院 上海萬科房地產有限公司
摘要：成本管理是工程項目管理的優秀工作，也是財務管理的中心。本文旨在尋求加強工程項目財務管理的途徑，并立足于項目成本財務管理創新。提出工程項目財務管理的優秀是成本管理；加強建設工程項目財務成本管理的途徑；抓好現代化管理方法在工程項目財務成本管理過程中的應用。并進行了論述。
關鍵詞：工程項目；成本管理；成本預測；現代化管理方法；財會人員
1引言
以為優秀的黨中央，對外擴大開放，對內深化改革，世界經濟一體化，經濟全球化已成為經濟發展的趨向，全民創業，萬眾創新，已形成格局。特別是在黨中央、國務院的堅強領導下，振興東北老工業基地的號角已吹響，國務院指導振興東北老工業基地的一系列政策正在落實，但是還應清醒的看到，我國經濟下行壓力加大，經濟的發展已由數量型轉變為質量型。經濟越發展，財務管理越重要，對此已形成了共識。參與世界經濟，財務管理必須創新，既要刪掉不適應參與世界經濟循環的內容，又要適應世界經濟發展，與世界財務管理接軌，填充新的財務管理內容。創新驅動和我國對外開放，承擔大國的責任，融入世界經濟，促使我國財務管理必須審時度勢，與時俱進，不斷延伸和深化財務管理。管理會計的基本理論，變革了財務管理單純是記賬、算賬和反映經營成果的職能，而是把財務管理延伸進入管理領域的深層次。成本會計，戰略會計的理論提示了財務管理的重心和發展趨向，使財務管理的理論得到了創新和發展，也提示了財務管理必須以成本管理為中心，就工程建設項目而言，管理也必須以項目財務成本管理為中心，走成本效益型發展道路。
2工程項目管理的優秀是成本管理
通過學習境外財務管理理論和對國內財務管理理論的掌握，筆者認為，企事業單位的財務管理應以成本管理為中心，工程項目建設管理也應以成本管理為中心。在工程建設過程中，往往只重視安全管理、質量管理、工程工期管理，而忽視了成本管理。就路橋工程而言，項目部更多地是關注工程的施工進度，必須按指令性工期，按合同工期交竣工、通車。施工安全也是項目部乃至企事業單位領導高度重視的管理，不能出事。工程質量也得到項目部的高度重視，工程質量必須保證，工程成本管理相對弱化。筆者認為，在工程建設過程中，工期、質量、安全固然重要，但工程成本管理更重要，各項專業管理都要緊緊圍繞工程項目成本管理而去展開。工程工期管理要優化施工組織，對工程建設過程中需要的人力、施工設備、施工材料等要精心組織、科學管理，通過科學組織、合理調配，減少人工、設備在施工現場的停留時間，降低施工材料消耗，從而提前工期，降低工程成本。安全管理與成本管理緊密相聯，不論項目部出現人身傷害事故和施工設備事故、火災事故，還是交通事故，都需要大量的資金去處理，與此同時，也會影響到工程建設的順利進行。所以筆者根據長期從事財務管理的實踐經驗認為，項目部必須要突出成本管理，要以成本管理為中心，統籌各項管理工作。
3加強建設工程項目財務成本管理的途徑
3.1實施項目成本預測項目成本預測是工程項目的事前成本控制。據筆者所知，建設項目成本預測在項目財務管理過程中往往不被重視。其實這對工程項目成本管理是個失誤。項目成本預測有定量預測法和定性預測法。項目部的財會人員，要依據建設工程規模、工程結構、施工材料消耗、市場行情、施工機械租賃費等具體情況，選擇工程項目成本預測方法。要注意市場價格行情的變化與發展趨勢，側重于分析，預測影響工程成本因素的存在及變化。較準確和科學地對工程建設施工前成本費用進行預測和推斷。
3.2工程項目財務成本管理要建立系統化管理筆者認為，工程項目財務成本管理，必須要建立一個系統而全面的管理體系。它涵蓋建設項目部上至項目經理，下至每一名工人，形成橫向到邊，縱向到底，逆向到頂的系統化網絡體系。應當澄清的是建設工程項目成本管理，決不能僅僅是項目部財務部門和財會人員的事，而應包括施工技術人員、設備管理人員、施工材料管理人員、勞動力組織人員等人員和部門共同的事。特別是建筑工人，他們每個人的作業質量高低都與項目成本相聯系。在財務成本管理體系中，要更加突出財會人員的重要地位，注重發揮財會人員的主導作用，既要抓住主要事項，又要抓好次要事項，要突出人本管理理念，通過在項目財務成本管理體系中不斷加強對人的管理，著力調動人的成本管理工作質量和作業質量，從而抓好項目財務成本管理系統中的成本預測、成本決策、成本計劃、成本核算、成本管理、成本控制、成本分析、成本考核與成本改進等子系統的管理工作。
3.3抓住人工費、材料費、周轉料具費、施工機械設備使用費這四個要素不放，實施嚴格管理工程項目建設的人工費。由于項目部職工工資的調整增加，外雇勞務費用也在不斷增加，給項目人工費用降低增加了難度。筆者認為，要加強項目勞動力組織，倡導項目部人員一職多能，擴大工程技術管理人員管理幅度，著力調動全項目部人員的工作和作業積極性及施工生產經營管理熱情。要合理選擇勞務隊伍，要根據工程規模和工期要求，適時外雇勞務人員。盡量減少項目人工費支出。材料費占據著工程總造價主要份額，所以要強化施工項目材料費用的管理控制。要依據項目施工組織設計，從施工材料的采、供、管、用以及余料回收等環節加強管理。目前，建筑施工材料是買方市場，一定要在市場選擇供料廠家時，考慮施工材料采購價格時擇廉價，擇質量高，又要考慮到運距。對于施工材料的保管、領用等環節，要貫徹厲行節約的原則。在保證工程質量的前提下，可進行材料替代，即用價格低的材料，替代價格高的材料，從而達到既保證材料質量，又降低材料費用的目的。周轉料具要精心使用，拆模時要小心、輕放，嚴禁損壞。要根據工程工序要求，適時組織施工機械設備進入施工現場，工序完成后，要及時將施工機械設備調離施工現場，以減少施工機械設備在施工現場的停留時間，降低施工設備的使用費。
4抓好現代化管理方法在工程項目財務成本管理過程中的應用
筆者認為，管理會計已揭示了，財務管理必須延伸到管理領域，對工程項目成本管理而言，把現代化管理方法應用到項目財務成本管理之中來，是財務成本管理的創新。筆者依據長期從事公路工程財務管理的實踐和應用現代化管理方法在項目成本管理控制的經驗認為，有針對、有選擇地把現代化管理的思想、手段和方法應用到建設項目財務成本管理之中來，會取得事半功倍的良好效果，對降低工程項目成本起到巨大的作用。
4.1在工程建設過程中，筆者主持或參與項目成本預測，改變建設工程項目交竣工后的事后算賬為事前項目成本因素控制，選擇采用主觀概率預測法、回歸預測，近似預測法，量本利分析法，確定工程項目成本目標，為編制工程項目成本計劃打下良好的基礎。
4.2由于公路工程工期要求緊，計劃性強，為了保證工程按合同工期竣工，交付使用，通車。所有在建工程項目，全部推行應用網絡計劃技術來管理和控制建設工程工期。網絡計劃技術是一種科學的計劃管理方法。國外，如美國、英國等發達國家在19世紀就已開始廣泛地應用。網絡計劃技術是用網絡圖的形式來表達一項工程中各項工作的開展順序及其相互之間的關系。通過對網絡圖進行時間參數計算，找出計劃中的關鍵工作和關鍵路線，而后通過不斷地改進網絡計劃，尋求最優的方案，以求得在計劃執行過程中對計劃進行有效地控制和監督，從而保證科學合理的使用人力、物力和財力。并以最小的消耗去獲取最大的效益。網絡計劃技術在工程建設過程中得到了廣泛地應用，對控制建設工程工期產生良好的控制效果。建設工程工期的有效控制，節約了費用，降低了工程項目成本。
4.3價值工程方法的應用
價值工程是以功能分析為優秀，使產品或作業達到適當的價值，即用最低的成本來實現其必要功能的活動。筆者在主持建設工程成本管理過程中，十分注意價值工程在建設工程節約節支中的重要作用。在功能不變，成本降低；成本不變，功能提高；功能提高，成本降低的前提條件下，應選擇應用價值工程實施施工材料替代，降本增效。
4.5應用目標，降低控制工程成本
應用目標管理控制建設工程項目成本是一種有效方法。通過建設項目成本預測，確定項目成本目標，然后分解目標，落實執行。結合經濟責任制，檢查目標的落實執行情況。從而形成成本目標管理的P計劃D實施C檢查A處理的循環。建設工程成本管理應用目標管理，要注意：一是確定的目標具有科學性，實事求是；二是目標分解要細化，要落實到班組，直至到人頭，實現互保聯包；三是要有明確性和可考核性；四是事后評價要做到公平、公正、合理。只有這樣才能使目標成本工作順利，有效地開展下去。
5結束語
筆者始終認為，現代企事業單位的財會人員，要抓好成本管理，必須要堅持繼續不間斷的學習，既要學習國內最新的財務管理知識；又要掌握國外的財務管理知識和財務管理動態。既要學習最新的管理理論知識，特別是現代化管理思想、手段、方法，并應用到成本管理實踐中去，勤奮工作，實施預算控制。又要掌握相關納稅和經濟法律、法規知識，努力提高自己的職業道德水平，嚴格遵守國家財經紀律、法規。只有這樣，工程項目財務成本管理作為工程項目建設管理的優秀，才會得到動態管理控制和實現嚴細管理控制，才能抓出成效來。
作者:程顯萍 單位:本溪滿族自治縣公路管理段
1建筑工程項目的過程成本概述
1．1建筑工程項目的過程成本基本概念
建筑企業一旦接下某個建筑工程的任務，開始進行施工計劃和具體的安排，就以為這建筑工程項目開始，直至整個工程完工并通過質量檢驗，交付工程之后，建筑工程項目才算結束。因此，建筑工程項目的過程指的是建筑開始到結束的各個環節的整合，在項目實施過程中所產生的一切費用，都應該計算到建筑工程項目的過程成本當中，對過程成本進行管理，實際上就是對建筑工程的整體成本進行管理。
1．2探討建筑工程項目的過程成本管理的重要意義
建筑工程項目的過程成本中包含了項目的直接成本即建筑設計和施工的費用，還包括間接成本，即施工管理費用、財務費用等。這一系列成本費用的使用效率決定了建筑過程的完整性和順暢性，也決定了施工的效率和管理效力，因此，成本管理除了發揮幫助建筑企業盈利的作用之外，還能夠使項目管理本身得到優化。探討建筑工程項目的過程成本管理，是建筑企業進一步發展的關鍵。
2目前建筑工程項目過程成本管理的實際情況
2．1成本管理出發點模糊
對建筑項目過程進行成本控制是大多數建筑企業一直在追求的擴大企業利潤的方式，但是，成本控制始終都拘泥于節約人工費用、加強施工管理、保證施工質量或者對施工材料進行核對等方面，所提出的成本管理措施在理論上看起來十分科學，但卻難以進行實踐。成本控制的出發點是成本的構成而不是實際建筑過程中的成本應用，這使得項目過程成本控制行為本身的有效性受到質疑，成本控制行為究竟能為企業節約多少資金，產生多少效益，也沒有具體的評估原則。
2．2成本管理方式刻板
建筑企業通常按照項目過程成本的結構選擇管理方式，對不同的成本內容應用不同的管理策略。以施工人工成本管理為例，廣東省聚集大量外來的農民工，這些人施工技術熟練但對施工管理和勞動法規并不熟悉，為了規避使用農民工造成的賠付成本風險和降低人力資源管理成本，企業通常以簽訂合同或者將管理委以工長負責的方式進行管理。這種管理方法最為簡便，也能夠節約成本，但是很容易受到人工流動性的影響，一旦某一施工小隊出現管理問題，就會影響到整個項目進程。可見，傳統的、刻板的管理方法并不能滿足項目過程成本管理的要求。
2．3成本管理對風險規避的能動性較弱
在建筑工程的具體施工過程中，常常會有這樣或那樣的因素導致項目局部設計變更、材料變更、施工工藝變更等等，這些變更或多或少都會給項目成本造成一定的影響。來自于施工設計和施工工藝的變革通常是由房地產開發企業提出的，施工方必須嚴格審批需變更項目，一旦確定變更會造成成本的增加，就必須想辦進行控制。另外，建筑企業還需要正確預測施工過程中可能發生的索賠事件，要對一些索賠因素做出預測，同時應該爭取工程保險來加強索賠風險的分散或轉移。但是，并不是每一個建筑企業都擁有這樣的能力對過程成本的變動風險進行規避，這也影響了成本管理的效力。
3對建筑工程項目過程成本管理的建議
3．1關注成本管理的指向性問題
對建筑工程項目的過程成本進行結構分析并制定管理策略是比較妥善的方式，但是成本管理的指向性被局限在成本結構之內，而且不能體現到各部分成本管理之間的聯系性。本公司在進行客天下旅游產業園疊院一、二期的建筑時，從施工目標入手進行成本管理，明確各部分成本與施工目標之間的因果關系并采取相應的成本管理措施，取得了良好的效果。客天下旅游產業園疊院一、二期的建筑的工程質量目標是確保一次交驗合格;施工工期目標是在2010年9月完成;安全目標是實現安全生產“五無”;文明施工目標是達到文明工地驗收標準。要完成這些施工目標，就必須保證項目成本施工能夠對施工目標起到控制的作用。我們對項目成本進行了重新劃分，將其分為施工材料成本、人工成本、驗收成本和施工資源成本四項，對單項成本進行了清單形式的處理，例如規定施工資源成本中每日的用水量和用電量;在人工成本中使用全面績效評估方法，將安全管理與工資掛鉤，以此減少安全管理成本并保證安全施工目標的達成。
3．2采用先進的管理方法
建筑項目成本管理是一個動態的過程，因此，刻板的管理不適用于目前的管理要求，有許多企業也采用了動態成本管理方式，然而，動態性的成本管理需要造價工作人員長期在工地駐守，同時需要各施工小隊和階段性施工負責人對成本變化進行系統梳理。然而在實際施工過程中，并不是所有施工小隊的小隊長和負責人都對資金和材料的使用特別敏感，因此，傳統的動態成本管理也可能會出現差錯，導致管理失效。建議建筑施工企業使用精細化管理方式，將施工中的責任劃分到每個施工人員身上，以責任的承擔和工作責任的變化來觀察和記錄施工過程中的成本動態變化。由于施工責任與施工強度直接相關，因此，工地實際參與施工的工作人員會對施工內容的變化極為敏感，他們的反饋比造價員和施工管理者更為準確和全面，也能夠促進動態成本管理的精確性。
3．3通過合同制度保證成本管理的效力
建筑項目過程成本管理中的風險主要來源于施工計劃的變化和人工變化，這種變化通常需要建筑企業預先墊付相應的款項，從而增加了施工企業的成本花銷，有時候這部分成本花銷很難進行清單計算，加大了企業成本管理的難度。施工合同的簽訂能夠幫助我們充分規避施工中的風險，保證成本管理的效力。建筑企業應該與建筑的甲方簽訂完整的施工合同，在簽訂合同時候就應該對合同中所包含的的內容進行嚴格的規定，體現出施工進程、施工質量與造價之間的因果關系，并單獨列出與施工計劃臨時變動有關的條款，為建筑企業爭取成本控制的主動性;另外，建筑企業還應該與臨時的建筑施工小隊和建筑機械員工簽訂合同，按照國家勞動法和企業施工管理條例明確規定雙方的責權和義務，使這部分成本責任由雙方公平分擔，以避免額外的成本花銷。
4結語
綜上所述，建筑工程項目過程成本的結構比較復雜，因此，成本管理的出發點、方法和管理效力的發揮都應以項目過程的特征和各部分之間的關聯關系為基礎，只有這樣，項目過程的成本管理才是高效的，才能夠發揮幫助企業盈利并促進施工管理整體效力提高的作用。
作者:曹穩志 單位:梅州市鴻藝建筑工程有限公司
1成本管理的變化
(1) 為核算單位上來，并向項目部轉移成本管理的責任，下放成本管理的權力。
(2)由于工程項目具有一次性的特點，所以項目部是一次性的臨時組織。因此，工程項目成本管理也只能在不再重復的過程中進行。項目部為確保必盈不虧，成本管理就必須進行事前管理和過程中的控制。采取“干前預算，干中核算，邊干邊算”的成本管理方法。
(3)因為市場經濟下的工程項目建設，其成本狀況隨著生產過程的推進會產生較大的變化，各種不穩定因素會隨時出現，從而影響工程項目成本。如材料價格的變化、甲方資金的支付狀況、工程項目的設計變更等等，都會使項目成本的實際成本處在不穩定的環境中。對項目層次來說，項目班子在承包后要完成上繳利潤，就必須采取有效的措施控制成本。
2工程項目成本管理存在的問題
推行項目施工法，加強工程項目成本管理本身對于施工企業行之有效，但在目前實施過程中卻存在許多突出問題。
2．1工程項目成本管理認識上存在誤區
工程項目成本管理是一個全員全過程的管理，目標成本要通過施工生產組織和實施過程來實現。長期以來，有些項目經理一提到成本管理就想到這是財務部門管的事情，其實不然。如果生產組織人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，必然會導致窩工現象發生而浪費人工費;如果技術人員現場數據不精確，必然會導致材料二次倒運費的增加。由此可見，如果認為成本管理只是財務人員的工作，就不可能搞好工程項目成本管理。
2．2項目部缺乏工程項目成本的控制依據
工程項目成本管理是一次性行為，它管理的對象只有一個工程項目，通過調研發現，大約有65%的項目部成本管理辦法不完善，項目部對于工程目標成本的制定過于簡單化和表面化，只會按照人工費、材料費、施工機械費、間接費用等比例套算，而不管這些成本項目到底有多大的利潤空間。在項目成本管理措施方面，只有簡單的規章制度，具體由誰去做，怎樣做，做到什么程度都沒有提及，這樣的目標成本由于沒有和實際施工程序結合起來，可操作性差，起不到控制作用，更無法分析出成本差異產生的原因。
2．3“責、權、利”相結合的獎罰機制不完善
項目經理是工程項目成本的第一責任人，項目成本控制的主動權絕大部分在項目經理手中，但由于項目部的“責、權、利”不落實，工程項目最終實現的經濟效益高低和項目經理、現場管理人員及施工人員的個人經濟利益無直接聯系，因此項目經理就不可能在直接關系成本費用高低的人工、材料、機械使用等方面下工夫去節約控制，而主要滿足于產值、進度、質量、安全等方面指標的完成，項目部沒有把追求利潤最大化當成項目管理的主要目標，從而無法提高企業的經濟效益。項目部內部無明確的責任分工，各個崗位“責、權、利”不相對應，無法考核其優劣，以致于出現了在項目部里干多干少一個樣，干好干壞一個樣，干盈干虧一個樣的局面。即使有的兌現了也是受獎的不公，受罰的不服。特別是有些國有施工企業長期受大鍋飯思想的影響，對本該受重獎的人員應施以重獎，但又怕別人眼紅，所以意思一下就算了;對于本該受處罰的人員，礙于情面便批評一下了事。例如包頭某工程項目，因質量問題導致返工，造成直接經濟損失20多萬元，結果因職責分工不明確，找不到直接負責人，最終不了了之，使項目蒙受了巨大的損失，而真正的責任人卻逃脫了應有的處罰。這種只安排工作而不考核其工作效果，或者只獎不罰，獎罰不到位的做法，不僅會嚴重挫傷人們的積極性，而且會給今后的項目部成本管理工作帶來不可估量的損失。
3工程項目成本管理方法
3．1成本預測
3．1．1合理進行標價分離
對工程項目進行標價分離，科學預測合同預計總收入、合同預計總成本以及合同毛利。合理進行標價分離，才能確保項目和企業的積極性。分離的合理性是保利，標價分離后，成本到項目上去了，成本控制就是保本，這才能促進項目層的精工細作、集約增效。
3．1．2確定目標成本
成本控制的合理性就在于不超過目標成本，目標成本的確定是否切合實際，直接關系成本控制是否可行。因此，編制目標成本應本著具體項目具體分析的原則，對將要實施的工程項目做出科學的預測。要詳實地搜集、分析當地的市場行情和供應條件等準確資料，以確保目標成本編制的準確性和可行性。
3．2成本控制
項目成本應該全員控制，充分調動每個部門、班組和每一個施工人員控制成本、關心成本的積極性，讓每個班組、崗位、個人都明確自己所承擔的指標、責任范圍，真正樹立起全員降本增效的觀念。項目成本的發生涉及到項目的整個周期。即從施工準備開始，經施工過程至竣工移交后的保修期結束。成本控制工作伴隨項目施工的每一階段。在施工準備階段，制定最佳的施工方案，在施工過程中，按照設計要求和施工規范施工，充分利用現有的資源，減少施工成本支出，把人工費、材料費、機械費作為重點控制目標，確保工程質量，減少工程返工費和工程移交后的保修費用。工程驗收移交階段，要及時追加合同價款辦理工程結算，既不能疏漏，又不能時緊時松，使工程成本自始至終處于有效控制之下。預算與財務工作要協調配合，核算成本口徑要一致。只有二者共同努力，才能把好成本這個關，使成本控制具有有效性。不同項目有不同的成本控制措施，但所有的工程項目，都必須把人工費、材料費、機械費作為重點控制目標。
3．2．1人工費的控制
人工費占全部工程費用的10%左右，所以要嚴格控制人工費。主要是加強工資管理，對各班組實行工資包干制度，按照事先確定的工日單價乘以班組完成實物工作量的工日數作為班組工資，多勞多得，從根本上杜絕出工不出力的現象。應嚴格考核分包隊伍，盡量用一些有多項技能的分包隊伍，合理調節各工序銜接工作，既加快工程進度，又節約人工費用。
3．2．2材料費的控制
材料費一般占全部工程費的60%～70%，直接影響工程成本和經濟效益。項目部應強化對大宗材料采購的招投標管理，堅持計劃量不高于預算量的原則，在采購量不高于計劃量的基礎上，嚴格審批采購計劃，實施限額采購，現場驗收。這樣做，既有利于保證質量，又有利于杜絕暗箱操作和腐敗現象。對零星材料實行材料零庫存管理，減少庫存積壓，以免造成損失。建立材料使用各個環節的消耗簽字制度，及時登記臺帳。做到帳物相符，臺帳清楚，注重材料消耗環節的相互監督，相互制約。
3．2．3機械費的控制
盡可能減少施工中所消耗的機械臺班量。提高機械設備的利用率和完好率。同時，加強現場設備的維修、保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，加強修理和配件的管理，強化施工現場的修理工作，以小組的形式組織修理，共同分析故障，請工程師、技師和技術能手做指導，認真負責、精益求精，嚴格按照修理規程進行修理，減少返工。要盡量修舊利廢，配件購進，要先做計劃，經項目經理及主管部門審批后方可購買。購買配件時要貨比三家，比質量，比價格，不錯購，不積壓，購進質優價廉的產品，及時準確的解決現場所需。對租用外部機械設備的，如:塔吊、吊車、鏟車等，分別采取按臺班、工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。合理安排機械設備的進、退場時間，做好工序銜接，提高利用率，促使其滿負荷運轉。
3．3建立“責、權、利”相結合的項目施工獎罰機制
“責、權、利”相結合的項目施工獎罰，應按標準化、規范化的原則建立。施工企業成本管理的主體是項目部，對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定，賦予相應的權利，以充分有效地履行職責。在責任支配下完成工作后，需要用一定物質獎勵去刺激，如未完成，需有處罰辦法，獎罰比例要掌握在確實足以調動人員積極性的程度，起到獎優罰劣、多勞多得、職工與企業雙贏的作用。二冶公司采用與項目部簽訂的“經營管理目標責任書”為依據，對項目部目標成本等指標完成情況進行考核。對完成或超額完成目標成本的項目部按有關規定給予獎勵兌現;未完成目標成本的相關項目部給予經濟處罰，這樣極大地調動了項目班子成員的積極性，提高了項目部所有人員的成本意識。
作者:張金榮 單位:中國二冶集團有限公司財務資產部
1鐵路工程項目的特點
（1）里程長，工程量大。鐵路工程項目點多線長，管理跨度大，涉及到的拆遷工作量大，在人地關系日益緊張的情況下，大面積進行征地拆遷工作變得越來越困難，嚴重影響工程進度，造成工程成本的增加。
（2）施工工期長。鐵路工程項目施工工期相對較長，一是容易出現材料費、人工費用上漲的現象，使得實際工程成本與預算成本有所出入；二是在這期間，國家相關政策標準有可能會發生改變，另外政府領導或業主方面領導班子的換屆會要求改變鐵路工程的工期或要求提高鐵路工程的標準，這些會給鐵路工程成本的增加帶來不可預見的后果。
（3）地質環境復雜。鐵路線路大部分處于人員稀少、偏遠的山區，施工場地容易受到限制，機械設備和材料的調度容易出現問題；施工過程中容易發生不可抗因素（洪水、地震、滑坡等），使得工程量變更，造成施工成本的增加；另外，目前工程建設對于環境保護的要求非常嚴格，在自然生態環境較為敏感的地區需要考慮由于環境因素引起的成本增加。
（4）鐵路工程的政治因素。鐵路工程部分項目出于政治因素，邊勘測、邊設計、邊施工、邊修改，設計深度不夠，工期前期準備不充分，容易造成后期工程變更頻繁，再加上工期的要求給項目成本管理造成了很大的難度。
2相關措施
（1）提高全員成本管理意識，實施目標責任成本管理。鐵路工程建設的主體是施工企業的全體員工，因此，不僅是企業的相關管理人員，還包括工程項目的每一個參與者都要對成本管理負責。所以要落實目標責任成本管理，把個人利益與目標責任成本相結合，嚴格考核獎懲，調動全體員工成本管理的積極性，提高全員的成本意識。
（2）增強相關部門的協同性，實施全面成本管理。傳統的鐵路施工企業成本管理一直從施工單位本身考慮和分析降低成本，但鐵路施工生產項目是一個復雜的開放系統，除了施工單位，與業主方、設計單位、監理單位、分包商、和材料商也是密不可分的，要加強與其他相關單位的溝通和協調，取得他們的積極配合，實現計劃與控制并重，達到降低成本的目的。
（3）加強工程整體控制，實施全過程成本管理。項目施工前的準備階段是施工成本管理的重要階段，提前做好各種成本的計劃和預算工作，準確估計和控制合理因素產生的造價增長，可避免產生更大的風險。另外，施工方案是工程施工的基礎，選擇合理的施工方案是有效控制成本的關鍵。對于費用較大、難度較高、處于特殊地質環境的項目，應根據項目實際情況并結合企業自身特點編制優化施工方案。施工過程中可采用掙值法綜合管理項目成本和進度情況，及時采取相關措施糾正成本偏差，強化變更索賠在成本管理中的作用，加強現場經費控制，使得項目成本得到有效控制。鐵路工程竣工驗收階段是成本管理的最后一個階段，及時總結經驗教訓，調整相關制度和辦法，提高整個企業的成本管理水平。
3BIM技術的應用
BIM（BuildingInformationModeling）是以三維數字技術為基礎，集成了工程項目各種相關信息的工程數據模型，詳盡地表達了該項目的相關信息。將BIM技術應用到鐵路工程項目施工成本管理之中，可提高工作效率，有效降低施工成本。
（1）在鐵路工程項目施工前，可精確計算工程量，快速準確提供成本信息，減少成本管理方面的漏洞；對于地質復雜地段的工程施工或者新工藝的實施進行模擬施工，“先試后建”，排除施工過程中的沖突及風險，對比分析不同施工方案的可行性，優化施工組織方案。
（2）施工過程中，可通過BIM平臺自動、實時、連續對所有生產數據進行采集、傳輸、存儲及分析，快速、準確、及時管控現場，更加有效地對資源進行調配，提高工作效率，減少返工和廢棄工程，降低成本；對于施工過程中出現的工程變更，BIM技術可使工程信息模型隨設計變更而即時更新，減少與設計單位、業主、供應商間的信息傳遞和交互時間，實現對變更的有效管理和動態控制。
（3）通過交互平臺與工程參與各方分享施工成果、交流信息，對參建各部門進行總體協調，可大大減少專業沖突，提升協同效率。
（4）通過BIM管理可對工程各相關部門目標執行情況進行實時監控，作為各部門和個人考核評價的依據。
4結語
鐵路工程項目獨有的特點使得鐵路工程項目成本管理工作更為復雜和困難，對此實施有效的相關措施以及使用先進的信息化工具是鐵路工程施工企業進行成本管理和降低成本的有效途徑。
作者:王穎單位:天津鐵道職業技術學院
1電氣工程項目成本管理的內涵和意義
能夠改善企業的經營管理方式，提高管理水平，增強企業自身競爭力，因此它是企業發展的優秀和基礎，對電氣工程項目的每一項工作的開展都有很重要的意義。如果電氣工程項目的成本管理出了問題，直接關系到整個工程的質量、工期和預期效果，從而影響建筑產品的安全運行、節能效果和使用功能。因此，對于電氣工程項目的成本必須進行有效的管理和控制。
2電氣工程項目成本管理的重點
對電氣工程項目進行成本的管理和控制，必須了解電氣工程的三個重要特點，以此為基礎進行對成本的控制，才能夠對項目工程有所受益。首先，必須明確電氣工程項目的不可逆性，它的施工過程具有非常明確的單向性。因此，對于電氣工程的成本控制必須制定一套貫穿全過程的控制管理方法，從最初的人員配置和設備采購，到中間過程中的設備維修和資金調度，到最后的竣工驗收，都要詳細涉及，制定出一套完備的成本控制制度和完整的成本控制系統。其次，電氣工程項目是的生產施工具有其特殊性，它的生產結構復雜，地點固定并且體系龐大，而在施工過程中的各個影響因素不固定，并且施工工期會受到外界自然環境的影響，工期拖延必定會對整個項目的成本造成影響，因此必須對各種方面進行協調運作，在確保工程的質量和工期的前提下，對每個環境的成本費用進行合理的控制。最后，必須保證整個項目控制的系統性。電氣工程項目是一個開放性的系統，組成因素包括施工人員、材料設備、技術管理、信息流通以及時間控制等，要采用現代的理論系統，從最初的源頭對整個工程進行系統性的把控。而對于外界其他因素的干擾，尤其對項目成本的干擾，要能夠正確處理這些因素的影響。對于工程的每一個環節，都與其他的環節有著控制聯系，因此在對每一個環節進行實施的時候都樹立良好的成本控制意識，密切保證每個過程成本控制目標的實現。
3電氣工程項目成本管理的價值鏈體系
基于價值鏈的電氣工程管理體系是以價值鏈管理和戰略成本管理為理念指導，以電氣工程的實施成本管理為基礎，通過先進的ERP系統工具，對電氣工程的每個環節進行全面收集并且分析利用，來促成管理價值鏈的構建和優化，最終達到對各個環節成本的降低，從而提高企業以及相關的價值鏈聯盟的競爭優勢。因此，對于基于價值鏈的成本管理，不僅要考慮優秀工程自身的利益，還要考慮到相關聯盟的利益，使兩者進行良好的合作溝通，從而才能實現信息的共享和利益的雙贏。電氣工程項目基于價值鏈體系的成本控制，要從戰略戰術、時間維度和空間維度三個方面進行控制，通過科學的技術進行成本的控制，最后通過明確的結算手段和價格進行正確的經濟核算。電氣工程的價值鏈體系從事前、事中和事后三個階段對成本進行管理，包括對事前成本的預測和成本決策，事中對于成本控制的計劃計量和合理把控，事后的報告和業績評價，這中間通過管理會計和相關信息技術作為管理方法。而對于整體的價值鏈體系而言，ERP系統是整個系統的優秀功能模塊，整個系統可以通過ERP系統有效的手機、加工和利用價值鏈上的各個工程環節的各類信息，尤其是成本信息，從而實現對于整個價值鏈的協調控制，并且動態得不斷構建和優化。基于價值鏈的電力工程項目的成本管理模式的實施注重戰略和戰術的結合，是要將電力企業的成本管理決策和控制，向上要提升到戰略層次，向下要深入到作業層次，向內要滲透到產品的概念設計、制造作業設計以及工藝設計，向外要延伸到供應商的供應商和客戶的客戶。這屬于整個的價值鏈實施范疇的概括，向上意味著成本管理的目標要服從整個的電力企業的戰略管理目標，向下意味著要將作業的成本管理貫穿在整個成本的管理始終，向外和向內意味著，要從企業的優秀內部價值鏈的完善和滲透開始，向外部價值鏈延伸，關注外界的聯結，從而最終確定企業及其價值鏈聯盟要采取的成本戰略。而對于實施基于價值鏈的成本管理的戰略導向性有兩個主要性能，長期性和實時性。長期性是對于戰略的實施期間而言，說明成本管理在時間維度上要實行完全生命周期的成本管理，從企業的不同階段都進行密切的成本特性的關注，將事前的前饋、事中的實時控制和事后的反饋有機的結合。實時性是對于戰略的實施過程而言，說明優秀的企業以及其價值鏈的聯盟要能夠在現代信息技術的支持下，對價值鏈上發生的業務進行實時的跟蹤查詢以及計量記錄，并且實時的控制和評價分析，這是實施價值管理的主要特征，也是基于價值鏈的成本管理所追求的目標。
4電氣工程項目成本管理的控制方法
4.1對工程項目圖紙的設計和審核予以重視
對于電氣工程項目圖紙的設計和選用應該是開放式的，以便于有條件時進行系統擴展、互聯和信息的共享。為了避免在電氣圖紙的設計過程中，設計人員盲目求全和求大，不考慮工程項目的經濟承受能力和投資回報情況，可以對項目圖紙進行競標選擇，并且工程實施人員進行設計干預，從而根據工程的具體情況，運用成熟的材料和技術，使設計圖紙能夠滿足工程的經濟性和施工便利性。圖紙設計完成，提交工程項目方之后，項目的組織管理人員要認真準備并且加強對于電氣圖紙的審核工程，尤其對其中影響工程的質量和使用功能的方面進行詳細的審核，避免走過場和草草了事的情況發生。對于圖紙設計工作方，從事設計的人員流動性比較大，再加上設計單位的工作項目比較多，不可避免的會出現一些大大小小的問題。因此，對于電氣工程的項目成本管理，要設有專業負責人員在各個專業和單位之間進行溝通交流，從而防止圖紙中不一致或者不合適的地方出現，而給后期的工作帶來不必要的麻煩。
4.2對工程項目施工過程中的具體成本使用予以控制
我國大部分企業對于電氣工程項目的實施普遍存在的問題就是，管理模式過于粗放，工程管理方在把工程任務分派到各個相關部門和人員之后，不會考慮是否會按照預期的進展進行，結果就會導致一些項目的拖延，從而提高了工程項目的費用成本，有時候甚至會只給施工方一個整體的目標和大致的計劃過程，沒有具有的執行方法進行控制，這就會造成成本的浪費或者偷漏。再加上一部分項目的管理無序，施工器具和材料的使用不當，硬件和軟件的不規范管理，對于全過程的操控不及時，這些問題的出現都會造成成本在一點一滴中流失掉，這就要求我們必須對項目施工的每一個環節進行具體的控制管理。電氣工程項目的成本管理必須建立在項目質量管理合格的基礎之上，因為工程質量直接關系到整個工程的生存。因此必須首先建立一套完成的質量管理標準體系，保證項目各個階段的結果都能夠滿足質量標準的要求，從而避免了重修重做的麻煩，這就也在整體層面上節約了工程成本。其次，要用科學的手段進行電氣工程項目成本的管理和控制，通過制定整體的項目成本計劃，并且時刻監視實際成本的執行情況，與成本計劃進行對照，招招呼偏差值和相應的原因，然后通過各種控制的方法和技術，使項目在達到客戶要求的同志，實現項目的目標成本。最后，要通過合理的手段提高整個施工和管理團隊的人員素養，對施工團隊人員進行安全責任和專業素質的培訓教育，對管理人員進行科學性的管控，避免偷漏財稅、粗制濫造和安全事故的發展，從而可以控制成本的流失和因為突發事件造成的成本浪費。對于項目成本的控制指令直接影響整個施工企業的經營管理水平，因此電氣工程的項目成本管理是工程施工企業永恒的主題，它必須貫徹在電氣工程項目的整個過程之中。
4.3對工程項目的成本進度和質量安全予以保障
項目進度的管理是指對于工程項目的實施過程，對每個過程的進展程度和最終完成企業進行管理控制，從而保證項目在正常的時間約束范圍內完成總體的目標，也保證了項目成本的正常投入，避免了成本的提升。要從項目進度計劃的制定和計劃的控制兩個方面進行，并且這其中要實時的監控項目成本的使用情況，進行記錄和分析。電氣工程項目的進度如果不進行科學的管理，任其隨意實施，一定會延長工程工期，造成人力和物力等費用的浪費，但是如果一味的追趕工期進度，又勢必會加大成本并且影響工程質量，還會給項目留下很大安全隱患。而在保障進度的同時，還要重視對于安全的控制，只有對施工安全進行了良好的保障，才能夠實現成本預期規劃，使工程保質保量的完成。要對新進員工進行安全教育，并且每天的工作要進行技術交底，對各個安全設備和工具落實到位，建立安全檢測制度和電氣維修制度，并且對專業人員建立安全教育和培訓教育，在技術層面上保證項目的安全施工，令施工成本均運用在合適的地方，這也是一種對于工程成本的良好性的控制。
5結束語
我國的工程項目是施工企業利益的源頭活水，對于工程項目管理必須加以重視，而對于工程項目的管理效益大多都體現在企業對于工程項目的成本預算和控制上。對于電氣工程項目的成本管理和控制，要在管理制度、質量成本、工期成本、技術成本、物質采購成本和人工機械成本等各個方面進行合理的統籌控制，并且定期考核，不斷優化管理控制制度。通過以上手段，加強工程項目的成本控制和管理，是施工企業積累財富、提高自身實力和擴大自身綜合競爭力的重要手段。
作者:鄔銘聯
[摘要]公路工程施工項目作為一種特殊產品,具有生產的一次性,關鍵環節較多,原材料種類繁多,技術性強,制造周期長,外界干擾因素多等特點。激烈的市場競爭和低價中標的趨勢,使控制項目成本成了施工過程的關鍵。施工項目成本控制的目標就是運用工業工程的方法,減少項目施工過程中的各種損失,降低施工成本,以最小的投入得到較大的產出,使項目取得最佳的經濟效益。施工項目的成本控制,是指在項目成本的形成過程中,對整個工程施工過程中所消耗的人力資源、物質資源和費用開支,進行指導、監督、調節和限制,及時糾正施工項目實施中發生的偏差,把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內,以保證成本目標的實現。施工企業要在激烈的市場競爭中求生存,求發展,要不斷地提高施工項目的成本控制水平,降低項目成本,提高企業的經濟效益,要嚴格執行施工項目成本控制的原則。
[關鍵詞]成本控制原則方法
一、成本控制的原則
1.收支對比的原則。每發生一筆金額較大的成本費用,都要查一查有無相對應的預算收入,是否支大于收。在分部分項工程成本核算和月度成本核算中,也要仔細地進行實際成本與預算收入的對比分析,以便從中探索成本節超的原因,糾正項目成本的不利偏差,提高項目成本的降低水平。
2.全面控制的原則。即項目成本的全員控制和項目成本的全過程控制。項目成本是一項綜合性的指標,它涉及到項目組織中各個部門、單位和班組的工作業績,當然與每個職工的切身利益有關。施工項目成本的高低需要施工人員的群策群力共同關心。工程項目確定以后,自施工準備開始,到工程竣工交付使用后的保修期結束,其中每一項經濟業務,都要納入成本控制的軌道。從工程管理角度上講,這就要求項目部在每次會議上要求各個職能部門、各施工隊和班組,人人要齊心協力,團結一致,工種之間相互配合支持,能節約的盡量節約,盡量降低施工項目的成本,提高工程施工的利潤,不能只流于口頭上,一定要落實到實際施工控制中去。
3.以施工過程控制為重點的原則。就是重點放在施工過程階段,因為施工準備階段的成本控制制是施工過程階段的成本控制作準備的,而竣工階段的成本控制由于盈虧已基本成定局,即使發生了偏差,糾正為時已晚。因此,施工過程階段成本控制的好壞,對項目經濟效益的高低具有關鍵的作用。所以在施工過程中要采取各種有效措施,加大管理力度,及時檢查各項措施的落實情況,保證工程的經濟效益。
4.目標管理原則。目標管理是貫徹執行計劃的一種方法,它把計劃的方針、任務目標和措施等逐一加以分解,提出進一步的具體要求,并分別落實到執行計劃的有關部門、單位和個人。在開工前的施工準備階段,對整個工程施工都要認真細致地作出計劃,對各職能部門、施工隊及班組進行施工目標的安排落實,讓參加施工的每位管理人員及生產者都做到心中有數,生產有目標,施工的整個過程有計劃。
5.節約的原則。節約人力、物力、財力的消耗,是提高經濟效益的優秀,也是成本控制的一項最主要的基本原則。一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度,對施工過程中各項成本費用的支出進行了限制和監督。二是提高施工項目的科學管理水平,優化施工方案,提高生產效率。三是采取預防成本失控的技術組織措施,制止可能在施工中發生的一切浪費。要想提高經濟效益,節約人工、物力、財力的消耗是重中之重,也是成本控制的優秀。我們根據多年的施工歷程,總結出的一條成功的經驗就是從各方面加強管理和節約。在保證按時完成施工任務的前提下,盡量壓縮施工人員,提高生產效率,減少人工費的支出;材料損耗控制到最低限度,料物的收支掌握平衡,財務專職管理人員按旬和月進行資金收支分析,出現偏差及時調整,盡量控制收大于支的最佳狀態,所以有效降低了項目成本。
6.例外管理原則。不經常出現的問題稱之“例外”問題。在工程施工中,材料價格突然猛漲,超過了物價上漲指數,資金發生了失控現象等等。為避免此種情況的發生,可以采用科學系統的成本預測方法加以解決,根據市場隨時變化的行情進行分析研究,在材料價格未暴漲之前把工程所需物料盡可能多進一些,以免造成更大的經濟損失。
7.責、權、利相結合的原則。要使成本控制方法真正發揮及時有效的作用,必須嚴格按照經濟責任制的要求,貫徹責、權、利相結合的原則。在工程項目施工過程中,項目經理、工程技術人員、業務管理人員以及各施工隊和生產班組都負有一定的成本控制責任,從而形成整個項目的成本控制責任網絡。另外,各管理部門、施工單位、班組在肩負成本控制責任的同時,還應有成本控制的權力,即在規定的權力范圍內能自主決定費用的開支。最后,項目經理還要對各部門、各作業隊及各班組進行定期的成本檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰。只有這樣,才能取得較好的經濟效果。
二、項目成本控制
1.材料控制
實踐證明,施工所用的原材料費用占整個項目成本中的比重最大。所以,材料成本的節約,也是降低項目成本的關鍵。在施工準備階段按預算工程量及配合比先做出各種材料的用料計劃,并把原材料的消耗率降到最低點。進料時選派可靠并富有經驗的收料人進行把關,收料人不僅嚴把質量關,而且還嚴把進料數量關。針對這些不利工程成本降低的因素,我們要采取相應的措施,發現問題及時制止處理,杜絕此類事情的發生。在堆放料物的地方,為防止施工現場的車輛碾壓入土造成材料浪費,采取了放料場地灑水壓實的辦法。為防止材料被盜,安排了專職警衛人員日夜值班。為了降低材料價格,首先在進料前安排專人到有關料源場地調查了解行情,然后對料源價格、質量、道路進行綜合分析對比,在保證質量的前提下,用價格最低、運距最短,道路及場地最好的定為用料的料源,以節約材料的成本。另外,為提高模板及零部件利用率,我們定時發動管理人員利用休息時間開展義務大回收活動,把工程所用的料物根據工程進展順序分類搬運并擺放整齊,以提高料物的使用和周轉率;不用的料物回收到指定地點,避免影響場地的整潔,這樣,為降低材料的成本起到積極的作用。
2.人工費控制
在工程施工中我們采取了以下幾項措施,一是首先盡量控制施工人員的數量,盡量選擇多面手的生產人員,提高生產效率,避免生產人員窩工怠工現象;二是采用多招用熟練的臨時工,少用正式職工的辦法。因為職工的工資+施工補助+夜班津貼+星期天加班等費用總和大于臨時工支出的種費用,這也是降低成本的一項措施;三是執行本單位制定的獎罰制度,按多勞多得的分配原則,激勵生產人員的積極性;四是盡量減少管理人員,以提高管理及生產工效來控制成本。
3.機械臺班費控制
在施工中對工程所用的機械,我們采用了以下方法:一是機械進場根據工程施工的計劃安排及施工項目的先后順序,用時提前3天進場,最大限度地發揮機械效能,增加機械的運轉率,減少機械的閑置,這樣對施工場地也好安排。同時,根據實際工程進展情況盡量減少機械的臺數,提高機械的利用率,以節約機械調遷費和使用費;二是實行機械租賃制,這樣做的好處是租施工機械費用低,買機械支出費用高,這種辦法既實用又經濟;三是根據施工現場的實際情況,盡量用當地的網電作施工電源,不用發電機組發電,因為自發電的成本比網電的電費高;四是對各種機械的操作人員在開工前進行短期的培訓,使之更加熟練、規范的操作。防止降低機械的利用率。同時在施工準備階段要求各種施工機械的操作人員維修并保養好機械,易損件提前備好,施工中能始終保持機械的完好狀態,最大限度地發揮機械的效能。
三、結語
工程成本是一項系統工程,貫穿于企業整個經營過程,是衡量企業生產耗費和供給的尺度,是決定價格的基礎;工程成本體現了企業管理的綜合水平,是提高企業競爭能力、應變能力和開拓能力的關鍵。加強工程成本管理是降低成本、提高企業經濟效益的基本途徑,是企業經營管理中的重要手段。企業要想在強手如林的競爭環境中立于不敗之地,實現近期求生存、長期謀發展的目標,就必須強化成本管理,以適應市場經濟發展的要求。我們要不斷的摸索總結經驗,找到更好的更適合的成本控制方法,不斷地提高管理水平,給企業和社會帶來更多經濟和效益。
[摘要]工程項目的施工成本管理是一個動態的管理過程,盡最大可能降低施工成本,才能使工程項目的利潤最大化。本文論述了工程項目施工成本管理的原則以及降低施工成本、實現成本控制目標的有效途徑。
[關鍵詞]工程項目施工成本管理
工程項目施工成本管理就是在整個項目的實施過程中,在保證工程質量、工期等方面滿足合同要求的前提下,為確保項目在批準的成本預算內盡可能好地完成而對所需的各個過程進行管理。是對項目實際發生的費用支出,采取一系列監督措施,極時糾正發生的偏差,各項費用支出控制在計劃成本規定的范圍內,以保證成本計劃的實現。
一、工程項目施工成本管理的原則
1.開源與節流相結合的原則
在成本控制中,力求做到每發生一筆金額較大的成本費用,要查一查有無與其相對應的預算收入,是否支大于收。在經常性的分部分項工程成本核算和月度成本核算中,要進行實際成本與預算收入的對比分析,糾正項目成本的不利偏差,實現降低成本的目標。
2.全面控制原則
(1)項目成本的全員控制。施工項目成本控制涉及項目組織中各個部門、單位和班組的工作業績,應形成全員參與項目成本控制的成本責任體系,明確項目內部各職能部門、班組和個人應承擔的成本控制責任。
(2)項目成本的全過程控制。施工項目成本的全過程控制是在工程項目確定以后,從施工準備到竣工交付使用的施工全過程中,對每項業務都要納入成本控制的軌道,自始至終使施工項目成本置于有效的控制之下。
3.中間控制原則
又稱動態控制原則。由于施工項目具有一次性的特點,應特別強調項目成本的中間控制。只有通過施工過程的實際成本控制,才能達到降低成本的目標。
4.節約原則
節約人力、物力、財力的消耗,是提高經濟效益的優秀。節約要從三方面入手:一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度;二是提高施工項目的科學管理水平,優化施工方案,提高生產效率;三是采取預防成本失控的技術組織措施,制止可能發生的浪費。
5.例外管理原則
在工程項目施工過程中,對一些不經常出現的問題,稱為“例外”問題。如在成本管理中常見的成本盈虧異常現象,即盈余或虧損超過了正常的比例,本來是可以控制的成本,突然發生失控現象,應視為“例外”問題,進行重點檢查,深入分析,并采取相應的積極措施加以糾正。
6.責、權、利相結合的原則
要使成本控制真正發揮及時有效的作用,必須嚴格按照經濟責任制的要求,貫徹責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中,項目經理、工程技術人員、業務管理人員以及各單位和生產班組都負有一定的成本控制責任。另一方面,各部門、各單位、各班組在肩負成本控制責任的同時,還應享有成本控制的權利,以行使對項目成本的實質性控制。最后,項目經理還要對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業績進行定期檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰。
二、搞好成本預測,確定成本控制目標
成本預測是成本管理的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。成本預測的內容主要是使用科學的方法,結合合同價并根據項目的施工條件、設備情況、人員情況等對項目的成本目標進行系統地預測。
1.工、料等費用的預測
首先分析工程項目的人工費,據當前的各工種的人員工資水平,結合工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中所需人工費合理。其次,材料費占建安費的比重極大,應作為重點予以準確把握,分別對主材、輔材、其它材料費進行逐項分析,重新核定材料的供應地點、購買價、倉儲、運輸方式及裝卸費,并進行匯總和綜合分析。
2.施工費用的預測
在項目正式實施以前,須結合施工現場的實際情況制定技術上可行和經濟合理的施工組織設計,結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況,對施工費用作出準確的預測。
3.輔助工程費的預測
輔助工程量是指工程量清單,設計圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,也需根據施工組織設計作好分析、預測。
4.臨時設施費的預測
臨時設施費內容包括:臨時設施的搭設,應根據工期的長短和投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規模和標準,井按實際發生及參考以往工程施工中包干控制的歷史數據,確定目標值。工地轉移費,應根據轉移距離的遠近和轉移人員、設備的多少核定預測目標值。臨時設施費的分析、預測,應在詳細地調查、充分地論證的前提條件下,確定合理的目標值。
5.成本目標的風險分析、預測項目成本目標的風險分析,,就是對在本項目中實施可能影響目標實現的因素進行事前分析,通常可以從以下幾方面來進行分析:
(1)對工程項目技術特征的認識,如結構特征、地質特征等。
(2)對業主單位有關情況的分析,包括業主單位的信用、資金到位情況、組織協調能力等。
(3)對項目組織系統內部的分析,包括施組設計、資源配備、隊伍素質等方面。
(4)對項目所在地的交通、能源、電力的分析。
(5)對氣候的分析,總之,通過對上述幾種主要費用的預測,即可確定工、料、機及間接費的控制標準。也可確定必須在多長工期內完成該項目,才能完成管理費的目標控制。
三、尋找有效途徑,降低施工成本,實現成本控制目標
降低施工成本的方法有多種,概括起來可以從組織,技術,經濟,合同管理等幾個方面采取措施控制。
1.組織措施
項目經理部應將成本責任分解落實到各個崗位、落實到專人,對成本進行全過程管理、全員管理、動態管理,形成一個分工明確、責任到人的成本管理責任體系。
進行成本控制的另一個組織措施,應該是確定合理的工作流程.。具體表現在以下幾個方面。
(1)管理工作的程序化。
(2)管理業務的標準化。職能人員的崗位責任制應成為管理業務標準化的具體標志。
(3)報表文件的標準化。
(4)數據資料的完整化和代碼化。
2.技術措施
技術措施是降低成本的保證,在施工準備階段應多進行不同施工方案的技術經濟比較,找出既保證質量。滿足工期要求,又降低成本的最佳施工方案。
不但在施工準備階段,還應在施工進展的全過程中注意在技術上采取措施,以降低成本。例如,進行技術經濟分析,確定最佳的施工方法,結合施工方法,進行材料使用的比選,確定最合適的施工機械、設備使用方案,降低材料的儲存成本和運輸成本,先進的施工技術的應用,新材料的應用等。
3.經濟措施
(1)認真做好成本的預測和各種成本計劃,認真做好合同預算成本、施工預算成本,并在施工之前做好“兩算”對比,為成本管理打下基礎。
(2)對各種支出,應認真做好資金的使用計劃,并在施工中進行跟蹤管理,嚴格控制各項開支。
(3)及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發生的成本,并對后期的成本做出分析與預測,做好成本的動態管理.
(4)對各種變更,及時做好增減賬,及時找業主簽證。
(5)及時結算工程款。
4.合同措施
(1)選用適當的合同結構。
(2)合同條款嚴謹細致。在合同的條文中應細致地考慮一切影響成本、效益的因素。特別是潛在的風險因素、采取必要的風險對策,并最終使這些策略反映在簽訂的合同的具體條款中。
(3)全過程的合同控制。合同談判是合同生命期的關鍵時刻,個階段,施工企業在報價時,一方面必須綜合考慮自己的經營總戰略、建筑市場競爭激烈程度和合同的風險程度等因素,以調整不可預見風險費和利潤水平,另一方面還應該選擇最有合同管理和合同談判方面知識、經驗和能力的人作為主談人,進行合同談判。
在合同執行期間,項目經理部要做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有施工變更的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發生的索賠提供依據。
四、工程項目目標成本的核算與分析
工程項目成本分析就是通過對目標和實耗數據的不斷對比分析,來找到施工成本偏差的原因及降低施工成本的具體方法,從而實現項目的贏利。
1.在成本控制過程中,通過靜態的成本核算分析達到動態成本管理的目的。項目內部應在月末或季末召開成本分析會,直接對影響成本盈虧的因素進行分析,根據分析找出影響成本降低的關鍵環節,采取有效的措施加以改進,寫出分析報告,并制定出下期切實可靠的計劃,為動態管理提供依據。
2.在成本分析過程中,通過對計劃完成指標進行測算,考核計劃的完成效果。施工成本考核,包括施工成本目標完成情況的考核和成本管理工作業績的考核。
工程項目的施工成本管理貫穿整個項目的施工期,是一個動態的管理過程。自接到工程項目招標信息起,即開始了該項目的施工成本管理。因此,企業只有逐步建立并完善工程項目施工成本的各種制度,盡最大可能降低施工成本,才能使工程項目的利潤最大化。
【摘要】對施工企業而言：任務開發是前提，成本管理是關鍵。工程項目成本管理對施工企業來說是一個永恒的話題。文章探討了工程項目的成本管理問題。
【關鍵詞】工程項目成本管理
施工單位要提高市場競爭力，最終要在項目施工中爭取以最少的投入來獲取最大的利潤，從而最大限度的占有社會價值，把企業做大做強，而“最少的投入”就指項目成本的管理控制，把影響工程成本的各項耗費控制在計劃范圍內，必須切實加強成本管理。本人認為應從以下幾個方面來加強控制和管理。
一、提高全員經濟意識
在項目部工程承包制中項目部要想做好成本管理工作，首先必須明確的一點是成本管理應該是全員管理。成本控制要做到全員參與，樹立全員經濟意識。而如何樹立全員經濟意識正是現在施工單位急需解決的一個問題。具體應做到以下幾點：
1.項目經理首先與上級領導簽訂責任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應承擔的責任。在明確責任的同時要確定責任成本(責任成本是指按照責任者的可控程度所歸集的應由責任者負責的成本)，并制定相關的經濟獎勵與處罰制度。
2.在項目部內部層層分解責任，層層分解責任成本，層層簽訂責任書。明確好項目部內各個成員的責任，誰負責、誰負擔。提高項目部內成員的責任意識，可將責任書上墻，時刻提醒項目部內成員。
3.在具體考核措施方面，可以在項目部內部成立一個考核小組在每道工序完成后，根據項目部內成員責任成本完成情況，進行商議考核。在各自責任成本范圍內予以考核，進行相關的經濟獎勵與處罰。
運用“邯鋼”經驗，開展施工預算管理，“邯鋼”經驗是邯鋼人采用模擬市場的辦法，模擬工程成本來控制成本的一套科學的、有效的管理經驗，它是通過制定目標成本達到控制成本的有效的方法。項目經理部要對所承建段工程統一編制施工計劃和方案，科學運籌，合理調配，避免浪費人力和物力，對全段工程的預期目標成本進行科學測定和劃分，并對第一部分或每一段中的成本構成要素進行分析，找出可控成本、可調劑成本，進行重點控制。在人力上、機械上要做到科學擺布、避免浪費，探討并采用先進的低成本的工藝流程和施工方法等等來降低成本，實施成本控制。實踐證明，運用“邯鋼”經驗，加強施工預算管理，制訂目標成本，有條件的制訂目標利潤和盈虧保本點，這是進行成本控制的有效途徑。
二、嚴格管理，在施工中進行成本控制，以預算和目標成本作為工作目標，在保證施工質量的前提下，重點抓好各項落實工作
1.為實施有效的成本控制，在項目經理部建立“QC”小組，對成本支出構成比重大的和可控制成本進行重點分析，提出控制意見，制訂對策措施。
2.對重點材料采用競標的辦法，對能自定的材料、物資和大宗物品采用招投標辦法，在保證質量的前提下，降低采購成本，達到降耗的目的。
3.科學施工，避免浪費。在混凝土攪拌中，注重配合比，做到科學配料、精確計量，施工中講求質量，避免問題和浪費的產生，客觀講也達到降低成本的作用。
4.控制非生產費用和綜合支出，減少非生產支出，控制不合理綜合費用的發生，對能克服和避免的費用嚴格控制，要從根本上杜絕。
三、運用財務手段進行對比考核，監督指導目標成本運行
施工企業要對項目經理部進行財務服務，通過檢查工作，考核目標成本的運行情況，查找不足，尋找差距。對存在的問題及時指導，提出改進措施和意見。可組織召集各類人員會議，研究目標成本的運行情況，及時查找問題，確定控制重點。同時對成本支出的單據的合法性、合理性進行檢查，對不符合財務管理要求的要及時指出并糾正。工程完工結算時必須有工程任務單、工程驗收結算單、協議或合同、發貨票和付款憑證等。通過嚴細的財務核算手續，既滿足了財務管理控制成本的作用，又對保證材料和工程質量起到了促進作用。
四、實施單項工程項目決算制度，控制工程成本
工程項目完工后，實施單項工程決算制度一直是一個很好的管理形式。近幾年來由于工程資金到位不及時和人員思想上的原因，工程完工后就已到了年終，于是就將年終的財務決算代替和包含了單項工程決算。有效的成本控制方法，還是應堅持執行單項工程開展單項工程財務決算審批辦法。實施單項工程的項目經理部工程完工后，制訂單項工程財務決算書，決算書的審批由項目施工企業的項目管理領導組織或該項目施工指揮部簽批，施工企業按簽批的單項工程財務決算書進行年度財務決算。
五、開展內審工作，加強工程財務監督加強工程財務監督，控制成本就要發揮內部審計的職能作用
審計人員的超脫性、公正性決定了審計工作獨立于管理工作之外的超脫監督，同時這種監督也是一種有效的管理形式，它不僅對工程項目成本支出進行監督，而且是對整個實施內部控制的各職能部門和人員的再監督。所以為保證工程項目的經濟活動健康有序地進行和對其進行客觀的評價和監督，就要求審計人員要照審計工作的要求，開展事前審計、事中審計和事后審計，對重大材料的采購重大費用的支出、大宗的資金支出、經濟業務的合法性、合理性、有效性、原始單據是否合法有效、內控制度遵守等情況進行檢查監督。對成本控制中出現的問題，及時與施工企業項目領導組織溝通，研究并采取措施，堅決予以糾正。
總之，工程成本管理是一個全過程、全方位、全局性的管理，應從“人、機、料、環、法”等各方面齊抓共管，嚴格控制、全面監督，減能節耗，把成本降到最低，以最少的投入得到最大的回報，從而最大限度的實現預期利潤，達到項目管理的最佳效果。
摘要:討論了工程項目施工中成本預測、成本控制、成本核算與分析的管理工作,如何完善工程項目成本管理,搞好成本預測、確定成本控制目標.圍繞成本目標,確立成本控制原則,并采取措施確保項目成本目標的實現.
關鍵詞:成本預測;成本控制;成本核算與分析
工程項目施工成本管理就是在保證工程質量、工期等方面滿足合同要求的前提下,對項目實際發生的費用支出采取一系列監督措施,及時糾正發生的偏差,把各項費用支出控制在計劃成本規定的范圍內,以保證成本計劃的實現.
1工程項目施工成本管理的原則
1.1開源與節流相結合的原則
在成本控制中,要求做到:每發生一筆金額較大的成本費用,都要查一查有無與其相對應的預算收入,是否支大于收;在經常性的分部分項工程成本核算和月度成本核算中,也要進行實際成本與預算收入的對比分析,糾正項目成本的不利偏差,實現降低成本的目標.
1.2全面控制原則
1)項目成本的全員控制.施工項目成本控制涉及項目組織中各個部門、單位和班組的工作業績,應形成全員參與項目成本控制的成本責任體系,明確項目內部各職能部門、班組和個人應承擔的成本控制責任.
2)項目成本的全過程控制.施工項目成本的全過程控制是在工程項目確定以后,從施工準備到竣工交付使用的施工全過程中,對每項經濟業務,都要納入成本控制的軌道,自始至終使施工項目成本置于有效的控制之下.
1.3中間控制原則
又稱動態控制原則.由于施工項目具有一次性的特點,應特別強調項目成本的中間控制.只有通過施工過程的實際成本控制,才能達到降低成本的目標.
1.4節約原則
節約人力、物力、財力的消耗,是提高經濟效益的優秀.節約要從三方面入手:一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度;二是提高施工項目的科學管理水平,優化施工方案,提高生產效率;三是采取預防成本失控的技術組織措施,制止可能發生的浪費.
1.5例外管理原則
在工程項目施工過程中,對一些不經常出現的問題,稱為“例外”問題.如在成本管理中常見的成本盈虧異常現象,即盈余或虧損超過了正常的比例,本來是可以控制的成本,突然發生失控現象,應視為“例外”問題,進行重點檢查,深入分析,并采取相應的積極措施加以糾正.
1.6責、權、利相結合的原則
要使成本控制真正發揮及時有效的作用,必須嚴格按照經濟責任制的要求,貫徹責、權、利相結合的原則.在項目施工過程中,項目經理、工程技術人員、業務管理人員以及各單位和生產班組都負有一定的成本控制責任.另一方面,各部門、各單位、各班組在肩負成本控制責任的同時,還應享有成本控制的權利,以行使對項目成本的實質性控制.最后,項目經理還要對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業績進行定期檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰.
2搞好成本預測,確定成本控制目標
成本預測是成本管理的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據.成本預測的內容主要是使用科學的方法,結合合同價并根據項目的施工條件、設備情況、人員情況等對項目的成本目標進行系統地預測[1].
2.1工、料等費用的預測
首先分析工程項目的人工費,根據當前的各工種的人員工資水平,結合工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中所需人工費合理.其次,材料費占建安費的比重極大,應作為重點予以準確把握,分別對主材、輔材、其它材料費進行逐項分析,重新核定材料的供應地點、購買價、倉儲、運輸方式及裝卸費,并進行匯總和綜合分析.
2.2施工費用的預測
在項目正式實施以前,必須結合施工現場的實際情況制定技術上可行和經濟合理的施工組織設計,結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況,對施工費用作出準確的預測.
2.3輔助工程費的預測
輔助工程量是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,也需根據施工組織設計作好分析、預測.
2.4臨時設施費的預測
臨時設施費內容包括,臨時設施的搭設,應根據工期的長短和投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規模和標準,井按實際發生及參考以往工程施工中包干控制的歷史數據確定目標值.工地轉移費應根據轉移距離的遠近和轉移人員、設備的多少核定預測目標值.臨時設施費的分析、預測,應在詳細地調查,充分地論證的前提條件下,確定合理的目標值.
2.5成本目標的風險分析、預測項目成本目標的風險分析,就是對在本項目中實施可能影響目標實現的因素進行事前分析,通常可以從以下幾方面來進行分析:
1)對工程項目技術特征的認識,如結構特征,地質特征等.
2)對業主單位有關情況的分析,包括業主單位的信用、資金到位情況、組織協調能力等.
3)對項目組織系統內部的分析,包括施組設計、資源配備、隊伍素質等方面.
4)對項目所在地的交通、能源、電力的分析.
5)對氣候的分析.總之,通過對上述幾種主要費用的預測,即可確定工、料、機及間接費的控制標準,也可確定必須在多長工期內完成該項目,才能完成管理費的目標控制.
3尋找有效途徑,降低施工成本,實現成本控制目標
降低施工成本的方法有多種,概括起來可以從組織,技術,經濟,合同管理等幾個方面采取措施控制[2].
3.1組織措施
項目經理部應將成本責任分解落實到各個崗位、落實到專人,對成本進行全過程管理、全員管理、動態管理,形成一個分工明確、責任到人的成本管理責任體系.
進行成本控制的另一個組織措施應該是確定合理的工作流程.具體表現在以下幾個方面:
1)管理工作的程序化.
2)管理業務的標準化.職能人員的崗位責任制應成為管理業務標準化的具體標志.
3)報表文件的標準化.
4)數據資料的完整化和代碼化.
3.2技術措施
技術措施是降低成本的保證,在施工準備階段應多進行不同施工方案的技術經濟比較,找出既保證質量,滿足工期要求,又降低成本的最佳施工方案.
不但在施工準備階段,還應在施工進展的全過程中注意在技術上采取措施,以降低成本.例如,進行技術經濟分析,確定最佳的施工方法,結合施工方法,進行材料使用的比選;確定最合適的施工機械、設備使用方案;降低材料的儲存成本和運輸成本;先進的施工技術的應用,新材料的應用等.
3.3經濟措施
1)認真做好成本的預測和各種成本計劃.認真做好合同預算成本、施工預算成本,并在施工之前做好“兩算”對比,為成本管理打下基礎.
2)對各種支出,應認真做好資金的使用計劃,并在施工中進行跟蹤管理,嚴格控制各項開支.
3)及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發生的成本,并對后期的成本做出分析與預測,做好成本的動態管理.
4)對各種變更,及時做好增減賬,及時找業主簽證.
5)及時結算工程款.
3.4合同措施
1)選用適當的合同結構.
2)合同條款嚴謹細致.在合同的條文中應細致地考慮一切影響成本、效益的因素.特別是潛在的風險因素,采取必要的風險對策,并最終使這些策略反映在簽訂的合同的具體條款中.
3)全過程的合同控制.
合同談判是合同生命期的關鍵時刻,這個階段,施工企業在報價時,一方面必須綜合考慮自己的經營總戰略、建筑市場競爭激烈程度和合同的風險程度等因素,以調整不可預見風險費和利潤水平;另一方面還應該選擇最有合同管理和合同談判方面知識、經驗和能力的人作為主談人,進行合同談判.
在合同執行期間,項目經理部要做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有施工變更的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發生的索賠提供依據[3].
例:某高速公路由于業主高架橋修改設計,監理工程師下令承包商工程暫停1個月.試分析在這種情況下,承包商可索賠哪些費用?
可索賠如下費用:
1)人工費:對于不可辭退的工人,索賠人工窩工費,應按人工工日成本計算;對于可以辭退的工人,可索賠人工上漲費.
2)材料費:可索賠超期儲存費用或材料價格上漲費.
3)施工機械使用費:可索賠機械窩工費或機械臺班上漲費.自有機械窩工費一般按臺班折舊費索賠;租賃機械一般按實際租金和調進調出的分攤費計算.
4)分包費用:是指由于工程暫停分包商向總包索賠的費用.總包向業主索賠應包括分包商向總包索賠的費用.
5)工地管理費:由于全面停工,可索賠增加的工地管理費.可按日計算,也可按直接成本的百分比計算.
6)保險費:可索賠延期1個月的保險費.按保險公司保險費率計算.
7)保函手續費:可索賠延期1個月的保函手續費.按銀行規定的保函手續費率計算.
8)利息:可索賠延期1個月增加的利息支出.按合同約定的利率計算.
9)總部管理費:由于全面停工,可索賠延期增加的總部管理費.可按總部規定的百分比計算.
4工程項目目標成本的核算與分析
工程項目成本分析就是通過對目標和實耗數據的不斷對比分析,來找到施工成本偏差的原因及降低施工成本的具體方法,從而實現項目的贏利[4].
1)在成本控制過程中,通過靜態的成本核算分析達到動態成本管理的目的.項目內部應在月末或季末召開成本分析會,直接對影響成本盈虧的因素進行分析,根據分析,找出影響成本降低的關鍵環節,采取有效的措施加以改進,寫出分析報告,并制定出下期切實可靠的計劃,為動態管理提供依據.
2)在成本分析過程中,通過對計劃完成指標進行測算,考核計劃的完成效果.施工成本考核,包括施工成本目標完成情況的考核和成本管理工作業績的考核.
5結語
工程項目的施工成本管理貫穿整個項目的施工期,是一個動態的管理過程.自接到工程項目招標信息起,即開始了該項目的施工成本管理[5].因此,企業只有逐步建立并完善工程項目施工成本的各種制度,盡最大可能降低施工成本,才能使工程項目的利潤最大化.
摘要：簡要的介紹了測繪工程項目成本管理的概念、內容及目標，詳細的闡述了測繪工程項目成本管理就是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，為了實現預定的成本目標，對項目實施過程中所發生的成本費用支出，有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、協調、核算、考核、分析等進行科學的管理工作，它是以盡可能地降低成本為宗旨的一項綜合性的科學管理工作，從測繪工程質量、測繪工程工期、測繪施工安全三個方面詳細的分析了測繪工程項目成本管理的有效途徑。
關鍵詞：成本管理；預測；控制
測繪工程項目成本是測繪過程中各種耗費的總和。測繪工程項目成本管理，就是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發生的成本費用支出，有組織、有目標、有系統地進行預測、計劃、控制、協調、核算、考核、分析等進行科學管理的工作，它是為了實現預定的成本目標，以盡可能地降低成本為宗旨的一項綜合性的科學管理工作，企業只有認清形勢，建立適應市場的科學的成本管理機制，才能贏得社會信譽，贏得企業效益。
測繪項目成本管理的目標是在保證質量前提下，尋找進度和成本的最優解決方案，并采用先進的信息技術手段，應用現代科學成本管理方法對成本、進度進行有效地綜合控制，將給工程帶來極大的效益。
測繪項目成本管理的內容貫穿于測繪項目管理活動的全過程和每個方面，從測繪項目合同的簽定開始到實施準備、測區測繪、直至資料驗收，每個環節都離不開成本管理工作。測繪工程項目成本管理的主要控制要素工程質量、工程工期、施工安全。只有通過技術方案的制定、項目實施的核算和測繪成本管理等一系列活動來達到預定目標，實現盈利的目的。
就測繪成本管理的完整工作來說，可以劃分為成本計劃、成本預算、成本控制、成本核算等，下面就成本預算、成本控制兩方面引以闡述。
1成本預算
根據測繪合同、招標文件、圖紙和進度計劃作出的科學預算，它是進行成本分析比較的基礎資料，也是測繪過程中進行成本控制的目標。它的制定必須充分考慮如下因素：人、財、物等資源配置相對合理，各種資源的工作效率和可利用程度較高，難以避免的損耗、低效率，技術難度造成的返工，自然環境等。這樣制定出來的目標成本既切合實際，又切實可行，操作起來既有難度，又能夠達到目標，從而具有客觀性、科學性、現實性、激勵性、穩定性。
成本預算是通過貨幣的形式來評價和反映項目工程的經濟效果，是加強企業管理、實行經濟核算、考核工程成本和編制工程進度計劃的依據，是為科學編制、合理的成本控制目標提供依據，因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，首先要抓成本預測，成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合簽約價根據各項目的測區條件、儀器設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。
1.1掌握測繪工程信息，科學運籌前期工作。測繪工程項目預測是成本控制的重要前期工作，要充分認識項目成本預測的意義。
（1）首先要掌握該項目準確的工程信息，了解項目業主的機構職責、隊伍狀況、資質信譽等基本情況；（2）掌握測繪工程項目的性質，弄清工程投資渠道和資金是否可以到位情況；（3）掌握測繪工程項目的主要內容。了解項目的工程量、簡易程度、工期、人員、設備、業主的要求。（4）分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、儀器設備、水、電、管理費、稅金等所有的成本。（5）企業根據自身的綜合因素，做出合理報價。
1.2做好測繪工程項目工、料、費用預測成本預測，確定成本控制目標。根據測繪工程項目的規模和標準、工期的長短、擬投入的人員設備的多少，按實際發生并參考以往測繪工程項目中包干控制的歷史數據，結合項目所在地的經濟情況來綜合預測項目工程的成本費用。
（1）首先，分析測繪工程項目所需人員，用工的人工費單價，再分析員工的工資水平及社會勞務的市場行情，根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費所占比例。測繪工程項目中勞務費的支付在成本費用中所占比重較大，而且工期的長短與質量管理的控制都與人員有著重要的關聯，所以應作為重點予以準確把握。（2）測算所需材料及費用。（3）測算使用的儀器設備及費用。在測繪行業中，除測繪勞務費外，儀器設備的投入在成本費用中所占比重較大。而所需的儀器設備的型號，數量一般是在定額中的工作量中套算出來的，與現實有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發生的儀器費用，同時，還得計算需新購置的儀器設備費的攤銷費。（4）測算間接費用，間接費占總成本的15%～20%左右，主要包括企業管理人員的工資、辦公費、工具用具使用費、財務費用等。（5）成本失控的風險分析。項目成本失控的，就是對在本項目中實施可能影響目標實現的因素進行事前分析，通常可以從以下幾方面來進行分析：第一，對測繪工程項目技術特征的認識。第二，對業主有關情況的分析，包括業主單位的信用、資金到位情況、組織協調能力等。第三，對項目組織系統內部的分析，包括組織施工方案、資源配備、隊伍素質等方面。第四，對項目所在地的交通狀況的分析。第五，對氣候的分析。氣候的因素在工程的進度影響很大，特別是前期外業作業過程中，這一點很重要。
總之，通過對上述幾種主要費用的預測，即可確定直接費用、間接費用的控制標準，也可確定必須在多長工期內完成該項目，達到項目管理的目標控制。所以說，成本預測是成本控制的基礎。
2成本控制
項目成本控制就是在項目實施過程中對資源的投入，測繪過程及成果進行監督，檢查和衡量，并采取措施確保項目成本目標的實現。成本控制的對象是工程項目，其主體則是人的管理活動，目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加效益。
成本控制是測繪項目能否對企業產生效益最重的一個關鍵步聚。對于測繪項目的成本控制主要注重以下幾個環節：
2.1全員成本控制。成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關，實行崗位目標責任制，充分調動職工的工作積極性和主動性，增強責任感和緊迫感，，充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念。針對測繪項目的性質不同，可以實行包干制、月薪制、日薪制等。
2.2全程成本控制。首先要把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實，越具體越好，要落實到班組甚至個人；責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任；做到責、權、利相結合，對責任人的業績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。
項目成本的發生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從項目的準備開始，經測繪過程至資料驗收移交后的后期服務的結束。因此，成本控制工作要伴隨項目實施的每一階段，如在準備階段要制定最佳的組織實施方案，在實施階段按照業主要求和技術規范要求，充分利用現有的資源，減少成本支出，并確保工程質量，減少工程返工費和工程移交后的后期服務費用，工程資料驗收、移交階段，要及時依合同價款辦理工程結算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。
2.3動態控制原則。成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動，所以必須堅持動態控制的原則，所謂動態控制就是將人、材、物投入到測繪工程項目實施過程中，收集成本發生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏差，若無偏差，則繼續進行，否則要找出具體原因，采取相應措施。實施成本控制過程應遵循“例外”管理方法，所謂“例外”是指在工程項目建設活動中那些不經常出現的問題，但關鍵性問題對成本目標的順利完成影響重大，也必須予以高度重視。在項目實施過程中屬于“例外”的情況通常有，如測區征地、拆遷范圍紅線業主臨時的變更，臨時租用費用的上升、天氣的原因工期無法及時完成、儀器設備的損毀與檢修等，從而影響工程進度的順利進行。
2.4節約原則。節約就是項目實施過程中人力、物力和財力的節省，是成本控制的基本原則。節約絕對不是消極的限制與監督，而是要積極創造條件，要著眼于成本的事前監督、過程控制，在實施過程中經常檢查是否出現偏差，以優化施工方案，從而提高項目的科學管理水平來達到節約。
3降低成本
降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從合同管理、組織、技術、經濟等幾個方面采取措施控制，找出有效途徑，實現成本控制目標。
3.1成本分析。成本分析對各種成本（包括人工費、材料費、儀器設備費、其他直接費用、間接費用）進行分析、管理和歸集。系統地研究成本變動因素，檢查成本計劃的合理性，通過分析，深入揭示成本變動規律，需求降低施工項目成本的途徑。
實際的利潤也就是企業的效益（盈余值），盈余值是一種能全面衡量工程進度、成本狀況的整體方法，其基本要素是用貨幣量代替工程量來測量工程的進度，因此盈余值也反映了項目管理者的管理水平。
3.2采取組織措施控制工程成本。要明確項目部的機構設置與人員配備，明確管理部門、作業隊伍之間職權關系的劃分。項目一般實行項目經理責任制，由項目經理統一管理，對整體利益負責任。項目部各成員要在保證質量的前提下，嚴格執行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出,如果遇到不可預見的情況，超成本較大時，應及時找出原因。在具體工作中，工作要仔細、資料要完整、簽認要及時、索賠要主動。如屬工程量追加，則應積極及時同業主協調，追加簽證。
3.3采取技術措施控制工程成本。要充分發揮技術人員的主觀能動性，對主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新技術、新方法、新材料等節約成本。
3.4采取經濟措施控制工程成本。（1）加強合同管理，控制工程成本。合同管理是測繪項目管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。企業必須以工程承包合同為標準，確定適宜的的質量目標。質量目標定得高，相應的質量標準也要高，投入也要增大。因此，每項工程要達到什么目標要事先認真研究，除樹立品牌、擴大知名度外，要仔細研究承包合同的要求，恰當把準合同要求的臨界點。在具體工作中，應注意從三個角度把握好質量標準：第一，對超標準創優工程，要從企業的宏觀環境和自身實力，通過認真的去把握，不可輕易做出不切實際的承諾，片面追求虛名，增加的測繪工程成本。第二，安全也是也直接影響企業的效益的一個方，加強安全管理工作，勢必在安全保護措施上增加投入或花費一定的管理精力。第三，以合同為準則，搞好資金管理，及時確保工程款項按期收回。（2）人工費控制。企業資源的有效配置、合理使用是發揮資源整體效能的技術環節。人力資源是決定其它資源是否能夠合理有效配置的前提。而人工費一般占全部工程費很重的比例，所以要嚴格控制人工費。所以企業要制定出切實可行的勞動定額，要從用人數量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗，力爭做到實際結帳不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。另還要加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產用工和輔助用工，保證人工費不突破。（3）材料費的控制。要嚴格計算材料的使用計劃。（4）儀器設備費的控制。根據細化后的組織實施方案和調整后的單價分析，合理安排充分利用儀器，減少停滯，保證儀器設備高效運轉。（5）加強質量管理，控制返工率。在工程實施過程中，要嚴把工程質量關，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強測繪工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，做到工程一次合格，杜絕返工現象的發生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。總之，只有成本預測為成本確立行為目標，成本控制才有針對性；不進行成本控制，成本預測也就失去了存在的意義，也就無從談成本管理了，成本預測、成本控制又是降低成本的基礎。三者之間相輔相成，對測繪項目成本的控制起到十分重要的作用。
結束語：只有把測繪項目成本管理與測繪實際工作相結合，有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、協調、核算、考核、分析等進行科學管理的工作，并建立適宜的激勵約束機制，才能使我們的企業的經濟能力不斷提高，立足于更加激烈的競爭市場。
摘要:討論了工程項目施工中成本預測、成本控制、成本核算與分析的管理工作,如何完善工程項目成本管理,搞好成本預測、確定成本控制目標.圍繞成本目標,確立成本控制原則,并采取措施確保項目成本目標的實現.
關鍵詞:成本預測;成本控制;成本核算與分析
工程項目施工成本管理就是在保證工程質量、工期等方面滿足合同要求的前提下,對項目實際發生的費用支出采取一系列監督措施,及時糾正發生的偏差,把各項費用支出控制在計劃成本規定的范圍內,以保證成本計劃的實現.
1工程項目施工成本管理的原則
1.1開源與節流相結合的原則
在成本控制中,要求做到:每發生一筆金額較大的成本費用,都要查一查有無與其相對應的預算收入,是否支大于收;在經常性的分部分項工程成本核算和月度成本核算中,也要進行實際成本與預算收入的對比分析,糾正項目成本的不利偏差,實現降低成本的目標.
1.2全面控制原則
1)項目成本的全員控制.施工項目成本控制涉及項目組織中各個部門、單位和班組的工作業績,應形成全員參與項目成本控制的成本責任體系,明確項目內部各職能部門、班組和個人應承擔的成本控制責任.
2)項目成本的全過程控制.施工項目成本的全過程控制是在工程項目確定以后,從施工準備到竣工交付使用的施工全過程中,對每項經濟業務,都要納入成本控制的軌道,自始至終使施工項目成本置于有效的控制之下.
1.3中間控制原則
又稱動態控制原則.由于施工項目具有一次性的特點,應特別強調項目成本的中間控制.只有通過施工過程的實際成本控制,才能達到降低成本的目標.
1.4節約原則
節約人力、物力、財力的消耗,是提高經濟效益的優秀.節約要從三方面入手:一是嚴格執行成本開支范圍、費用開支標準和有關財務制度;二是提高施工項目的科學管理水平,優化施工方案,提高生產效率;三是采取預防成本失控的技術組織措施,制止可能發生的浪費.
1.5例外管理原則
在工程項目施工過程中,對一些不經常出現的問題,稱為“例外”問題.如在成本管理中常見的成本盈虧異常現象,即盈余或虧損超過了正常的比例,本來是可以控制的成本,突然發生失控現象,應視為“例外”問題,進行重點檢查,深入分析,并采取相應的積極措施加以糾正.
1.6責、權、利相結合的原則
要使成本控制真正發揮及時有效的作用,必須嚴格按照經濟責任制的要求,貫徹責、權、利相結合的原則.在項目施工過程中,項目經理、工程技術人員、業務管理人員以及各單位和生產班組都負有一定的成本控制責任.另一方面,各部門、各單位、各班組在肩負成本控制責任的同時,還應享有成本控制的權利,以行使對項目成本的實質性控制.最后,項目經理還要對各部門、各單位、各班組在成本控制中的業績進行定期檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰.
2搞好成本預測,確定成本控制目標
成本預測是成本管理的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據.成本預測的內容主要是使用科學的方法,結合合同價并根據項目的施工條件、設備情況、人員情況等對項目的成本目標進行系統地預測[1].
2.1工、料等費用的預測
首先分析工程項目的人工費,根據當前的各工種的人員工資水平,結合工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中所需人工費合理.其次,材料費占建安費的比重極大,應作為重點予以準確把握,分別對主材、輔材、其它材料費進行逐項分析,重新核定材料的供應地點、購買價、倉儲、運輸方式及裝卸費,并進行匯總和綜合分析.
2.2施工費用的預測
在項目正式實施以前,必須結合施工現場的實際情況制定技術上可行和經濟合理的施工組織設計,結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況,對施工費用作出準確的預測.
2.3輔助工程費的預測
輔助工程量是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定,而又是施工中不可缺少的,也需根據施工組織設計作好分析、預測.
2.4臨時設施費的預測
臨時設施費內容包括,臨時設施的搭設,應根據工期的長短和投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規模和標準,井按實際發生及參考以往工程施工中包干控制的歷史數據確定目標值.工地轉移費應根據轉移距離的遠近和轉移人員、設備的多少核定預測目標值.臨時設施費的分析、預測,應在詳細地調查,充分地論證的前提條件下,確定合理的目標值.
2.5成本目標的風險分析、預測項目成本目標的風險分析,就是對在本項目中實施可能影響目標實現的因素進行事前分析,通常可以從以下幾方面來進行分析:
1)對工程項目技術特征的認識,如結構特征,地質特征等.
2)對業主單位有關情況的分析,包括業主單位的信用、資金到位情況、組織協調能力等.
3)對項目組織系統內部的分析,包括施組設計、資源配備、隊伍素質等方面.
4)對項目所在地的交通、能源、電力的分析.
5)對氣候的分析.總之,通過對上述幾種主要費用的預測,即可確定工、料、機及間接費的控制標準,也可確定必須在多長工期內完成該項目,才能完成管理費的目標控制.
3尋找有效途徑,降低施工成本,實現成本控制目標
降低施工成本的方法有多種,概括起來可以從組織,技術,經濟,合同管理等幾個方面采取措施控制[2].
3.1組織措施
項目經理部應將成本責任分解落實到各個崗位、落實到專人,對成本進行全過程管理、全員管理、動態管理,形成一個分工明確、責任到人的成本管理責任體系.
進行成本控制的另一個組織措施應該是確定合理的工作流程.具體表現在以下幾個方面:
1)管理工作的程序化.
2)管理業務的標準化.職能人員的崗位責任制應成為管理業務標準化的具體標志.
3)報表文件的標準化.
4)數據資料的完整化和代碼化.
3.2技術措施
技術措施是降低成本的保證,在施工準備階段應多進行不同施工方案的技術經濟比較,找出既保證質量,滿足工期要求,又降低成本的最佳施工方案.
不但在施工準備階段,還應在施工進展的全過程中注意在技術上采取措施,以降低成本.例如,進行技術經濟分析,確定最佳的施工方法,結合施工方法,進行材料使用的比選;確定最合適的施工機械、設備使用方案;降低材料的儲存成本和運輸成本;先進的施工技術的應用,新材料的應用等.
3.3經濟措施
1)認真做好成本的預測和各種成本計劃.認真做好合同預算成本、施工預算成本,并在施工之前做好“兩算”對比,為成本管理打下基礎.
2)對各種支出,應認真做好資金的使用計劃,并在施工中進行跟蹤管理,嚴格控制各項開支.
3)及時準確地記錄、收集、整理、核算實際發生的成本,并對后期的成本做出分析與預測,做好成本的動態管理.
4)對各種變更,及時做好增減賬,及時找業主簽證.
5)及時結算工程款.
3.4合同措施
1)選用適當的合同結構.
2)合同條款嚴謹細致.在合同的條文中應細致地考慮一切影響成本、效益的因素.特別是潛在的風險因素,采取必要的風險對策,并最終使這些策略反映在簽訂的合同的具體條款中.
3)全過程的合同控制.
合同談判是合同生命期的關鍵時刻,這個階段,施工企業在報價時,一方面必須綜合考慮自己的經營總戰略、建筑市場競爭激烈程度和合同的風險程度等因素,以調整不可預見風險費和利潤水平;另一方面還應該選擇最有合同管理和合同談判方面知識、經驗和能力的人作為主談人,進行合同談判.
在合同執行期間,項目經理部要做好工程施工記錄,保存各種文件圖紙,特別是注有施工變更的圖紙,注意積累素材,為正確處理可能發生的索賠提供依據[3].
例:某高速公路由于業主高架橋修改設計,監理工程師下令承包商工程暫停1個月.試分析在這種情況下,承包商可索賠哪些費用?
可索賠如下費用:
1)人工費:對于不可辭退的工人,索賠人工窩工費,應按人工工日成本計算;對于可以辭退的工人,可索賠人工上漲費.
2)材料費:可索賠超期儲存費用或材料價格上漲費.
3)施工機械使用費:可索賠機械窩工費或機械臺班上漲費.自有機械窩工費一般按臺班折舊費索賠;租賃機械一般按實際租金和調進調出的分攤費計算.
4)分包費用:是指由于工程暫停分包商向總包索賠的費用.總包向業主索賠應包括分包商向總包索賠的費用.
5)工地管理費:由于全面停工,可索賠增加的工地管理費.可按日計算,也可按直接成本的百分比計算.
6)保險費:可索賠延期1個月的保險費.按保險公司保險費率計算.
7)保函手續費:可索賠延期1個月的保函手續費.按銀行規定的保函手續費率計算.
8)利息:可索賠延期1個月增加的利息支出.按合同約定的利率計算.
9)總部管理費:由于全面停工,可索賠延期增加的總部管理費.可按總部規定的百分比計算.
4工程項目目標成本的核算與分析
工程項目成本分析就是通過對目標和實耗數據的不斷對比分析,來找到施工成本偏差的原因及降低施工成本的具體方法,從而實現項目的贏利[4].
1)在成本控制過程中,通過靜態的成本核算分析達到動態成本管理的目的.項目內部應在月末或季末召開成本分析會,直接對影響成本盈虧的因素進行分析,根據分析,找出影響成本降低的關鍵環節,采取有效的措施加以改進,寫出分析報告,并制定出下期切實可靠的計劃,為動態管理提供依據.
2)在成本分析過程中,通過對計劃完成指標進行測算,考核計劃的完成效果.施工成本考核,包括施工成本目標完成情況的考核和成本管理工作業績的考核.
5結語
工程項目的施工成本管理貫穿整個項目的施工期,是一個動態的管理過程.自接到工程項目招標信息起,即開始了該項目的施工成本管理[5].因此,企業只有逐步建立并完善工程項目施工成本的各種制度,盡最大可能降低施工成本,才能使工程項目的利潤最大化.
【摘要】施工企業工程項目成本管理，是企業實現目標利潤的途徑。加強項目成本管理，要增強項目成本控制意識，完善經濟責任制，建立成本控制體系；要加強分包作業成本和人工費控制；加強物資采供和機械設備管理；加強質量、工期成本的管理和控制以及合同管理。
【關鍵詞】工程項目；成本管理；成本控制
對施工企業而言，加強工程項目的管理，必須強化工程項目成本管理，實施有效的成本控制，確保成本的降低，才能確保目標利潤的實現。加強項目成本管理，重點要抓好以下九方面的工作：
一、項目成本管理要增強成本控制意識，從運作體制和機制上加以保證
加強項目成本管理，首先要樹立強烈的成本控制意識，要使降低成本成為每個員工的自覺行為。這必須從項目運作體制和機制上加以保證。目前國有企業的項目經營模式，一般都是由項目經理承包或實行經濟責任考核。但不論哪種形式，一個普遍存在的問題都是利益與風險不對等，權力與義務不相稱。有的項目經理權力很大，風險卻很小。企業的盈虧很大程度依賴于項目經理的個人素質，而最終的結果往往是包盈不包虧損。正是由于這種弊端的存在，可能導致項目的經營者對各項成本不重視，管理不精細，甚至有可能出現“黑洞”。而項目的職工由于成本與自己的切身利益并無太大關系，也會表現出對成本漠不關心，于是成本控制就成為一句空話，項目的利潤目標會大打折扣，有的甚至出現嚴重虧損。因此，要從體制上做文章，如實行項目股份制或風險經營。其實質是維護企業利益和增加個人(項目班子)的風險度，即包盈包虧。這里包含二層意思，一是確保上交，可實行個人資產抵押；二是實行責任追究制，凡屬于管理不善，或管理上存在有“黑洞”導致虧損的應及時調離崗位并追究責任。這樣，項目成本才能真正與經營者利益密切相關，才能促使其真正地重視成本的管理。同時利用激勵機制使各項成本與職工的利益掛鉤，充分調動職工的積極性，形成全員參與管理的成本控制體系，以獲得良好的經濟效益。
二、完善項目經濟責任制，明確責任權利，樹立整體意識
建立健全各種經濟責任制，是實現項目成本控制的制度保障。因此，項目部必須建立各種相關的經濟制度，明確相關人員的責任權利，做到權責明確，獎罰分明。職能部門要加強合作，樹立整體意識，不能各行其事，各算其帳，使整體利益受到影響。比如，施工技術部門只顧施工技術的可行性，不顧經濟效益性；物資部門只顧材料的質量問題，購買質高價貴的材料物資，不顧經濟適用性等，最終將使項目總成本失控。另外，項目部要將利益與權責掛鉤，落實責任兌現。對工作有突出貢獻的要兌現獎勵，對工作有失誤的，要按造成損失的大小進行嚴肅處理。
三、建立和完善成本控制體系，堅持成本費用過程控制
成本控制體系，指以項目經理為第一責任人，各個管理層面和施工班組人人參與其中的成本管理網絡系統，系統中的每一個環節都擔負著一定的成本管理內容。在項目成本管理中，項目部要根據項目內部責任承包指標，按照內部承包價-稅金及附加-勞務分包成本-項目部自身需要發生的直接成本和項目間接費計劃，制定科學合理的項目利潤計劃。從項目經營班子到管理人員都必須落實成本管理責任，明確職責，知道自己管理的內容是什么，要達到怎么樣的控制目標以及如何控制。成本控制體系應根據工程的進展和需要及時調整和完善，同時要注重對管理人員的業務培訓以不斷提高業務素質和管理水平。
四、加強分包作業成本控制和人工費的控制，促進成本降低
嚴格控制分包作業成本，是促進項目成本降低的關鍵。隨著生產任務的不斷增加，內部工程設備、勞動力等資源已供不應求。外協隊伍的進入已成為施工生產的主要力量和為項目部贏得利潤的重要角色。要通過招標的形式將有資質、高資質、能力強、設備新、經驗足、報價合理的外協隊伍用在技術含量較低的工程項目上。
勞務分包價格的確定，是一個相當慎重的問題。項目部一定要依據公司確定的勞務分包指導價為基礎，結合工程項目實際，按分部、分項子目內部分包單價采取倒算的辦法反復進行測算分包單價標底。標底不能突破公司指導價，標底價加上項目自身成本費用預算不能突破內部責任成本預算指標且要保證項目部目標利潤的實現。
在簽訂分包合同時，一定要詳細、嚴謹、明確，在實際執行中堅持每月考核評比制度，發現問題，及時解決，才能真正將獎罰制度貫徹實施。嚴禁先干活，后簽合同。
為確保勞務合同的順利履行和工程質量達到規定標準，對勞務工隊實行合同履約金制度和結算扣押質量保證金制度。勞務分包實行按月據實結算，嚴禁預付和超付結算款，否則追究相關人員責任。
五、加強物資采供管理，確保暢通
材料成本占整個項目成本60％～70％，且涉及的范圍廣，內容復雜，在保證質量、工期的前提下，如何盡量降低材料成本，對能否實現目標成本至關重要。切實搞好材料物資的采供管理是實現項目成本降低的主要途徑。
（一）物資采購管理
物資采購應根據施工技術部門提供的項目用料計劃實行限額采購，大宗材料如鋼材、水泥、木料、線上料等除由業主或甲方強制供應外，應實行招標采購，特殊情況應至少選擇三家以上的供應商進行質價對比采購，應嚴格控制單價、核實數量、確保質量。物資部門要隨時掌握物資市場價格信息變動趨勢。物資采購在滿足質量要求的前提下，價格應嚴格控制在公司核定的參考價格指標之內。
（二）物資使用管理
物資部門應根據月份施工計劃確定材料需要量，提前做好安排，防止材料供應和使用脫節。項目部本身領用材料時，領料人要辦理請領手續，發料人要及時辦理發料手續，并隨時登記《大宗分類材料消耗登記表》，掌握用料數量變化；分包隊伍調撥材料時，一要根據施工進度和項目需要實行限額調撥，二要確保調撥價格不低于公司核定價格或實際采購價格，三要及時完善調撥手續，四要登記《分包隊伍大宗料調撥登記表》，五要對調撥料的使用情況進行跟蹤監督，六要及時（按月）向財務部門辦理材料調撥轉帳扣款手續。
（三）物資核算和清查
物資部門應按月根據收、發（領）、調撥單核算材料收支情況，編制《材料物資動態表》、《材料物資消耗情況表》，核算材料物資的采購盈虧和供應盈虧以及料差、價差，出據分析材料，總結管理經驗和不足，制訂改進措施。同時，要對材料物資進行定期或不定期的抽查、盤點，防止材料物資的毀損和流失，確保材料物資的安全和完整。年終或項目結束時進行全面清查。
六、加強機械設備的管理，提高設備利用率
施工機械配備受現場條件、工期、質量、施工方案、工程特征等諸多因素的影響，因定額中機械費是綜合考慮的，不會因上述條件的變化而相應調整，因此需要對機械的性能、配備情況綜合管理，在滿足工期、質量的前提下，力求合理配備。在施工過程中注意提高機械設備的利用率和完好率，
施工設備包括外來和自有設備兩種。對自有施工設備，一要專人進行日常維修和保養，確保設備的完整和良好；二要對操作人員或機械手進行任務定額承包，提高設備利用率。對租用外來設備，一要根據設備租賃市場價格信息選擇價格適宜，成新率高的設備；二要簽訂嚴格的租賃合同；三要根據工程項目機械臺班預算數量和工期進度安排確定租賃總價或設備進退時間。對外出租設備，一要確保租賃價格不低于市價；二要確保租賃價款收回的可靠；三要收取適當的押
金；四要簽訂嚴格的出租合同。
提高設備的使用率，最關鍵的還要調動人的積極性，優化施工組織設計，促進存貨（材料物資等）周轉速度，從而推動機械設備的周轉率。
七、加強質量成本的控制和管理
質量成本是指在工程項目的質量管理過程中發生的質量內部成本（停工、窩工、返工損失），質量外部成本（維修，索賠等費用），質量預防費用和質量檢驗費用。質量成本的增減直接影響項目總成本，因此，質量成本應控制在最低水平。如何尋求質量成本和工程成本的最佳結合，難度較大，過度追求工程質量，導致質量預防費用和質量檢驗費用的增加，質量標準過低又影響企業聲譽和形象，同時使質量內部成本和外部成本升高。為此，質量成本的投入愈加重要，必須在項目經理的領導下建成質量進度控制系統，對影響質量和進度的因素進行分析和預測，為企業創造社會價值的同時，減少機會成本的支出；在工程質量方面應以達到業主或設計標準為宜，使質量成本趨于合理。
八、加強工期成本的管理和控制
工期成本是指工期的延長或提前而發生的費用。項目部應根據工程項目的特點和所在地施工環境等自然條件，合理編制和優化施工組織設計，制定科學合理的工期目標。過度地壓縮工期必然會因此而增加工期投入，使工期成本增加，同樣，工期的拖延亦會增加工期費用。所以，工期的安排應以滿足業主要求為宜。
九、加強合同管理，杜絕合同損失
合同包括勞務合同、分包合同、租賃合同等。項目在實施過程中要簽訂各種各樣的合同，涉及面廣，合同簽約方的身份也很復雜，稍有不慎，就會使自己陷于被動甚至增加額外的成本，因此，必須加強合同的管理。合同管理主要把握以下幾點：一是印章管理，落實專人保管，使用登記；二是合同歸口管理，要建立合同審核會簽制，重要的合同必須報經公司主管部門和領導審閱，所有合同均應建立臺賬，統一保管；三是盡可能使用統一格式合同，如設備租賃合同、材料供應合同、臨時用工合同，以確保合同條款的嚴密性和合法性，起到保護自己的作用。
總之，項目成本管理是一項系統工程，必須實行全員、全方位和全過程的管理，才能真正取得成效。
摘要：項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動，它主要通過技術（如施工方案的制定比選）、經濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規章制度等）活動達到預定目標，實現盈利的目的。
關鍵詞：工程項目；成本管理；成本預測；項目施工
前言
成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作，就成本管理的完整工作過程來說，其內容一般包括：成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面僅就工作項目的成本預測、成本控制、降低成本的有效途徑三方面引以闡述。
1搞好成本預測、確定成本控制目標
成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，首先要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。
1.1工、料、費用預測
①首先分析工程項目采用的人工費單價，再分析工人的工資水平及社會勞務的市場行情，根據工期及準備投入的人員數量分析該項工程合同價中人工費是否包住。
②材料費占建安費的比重極大，應作為重點予以準確把握，分別對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，重新核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費，分析定額中規定的材料規格與實際采用的材料規格的不同，對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異，匯總分析預算中的其它材料費，在混凝土實際操作中要摻一定量的外加劑等。
③機械使用費：投標施組中的機械設備的型號，數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發生的機使費。同時，還得計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費，對主要機械重新核定臺班產量定額。
1.2輔助工程費的預測
輔助工程量是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定，而又是施工中不可缺少的，例如
混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線，高壓進洞等，也需根據實施性施組作好具體實際的預測。
1.3施工方案引起費用變化的預測
工程項目中標后，必須結合施工現場的實際情況制定技術上先進可行和經濟合理的實
施性施工組織設計，結合項目所在地的經濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況，比較實施性施組所采用的施工方法與標書編制時的不同，或與定額中施工方法的不同，以據實作出正確的預測。
1.4大型臨時設施費的預測
大型臨時工作費的預測應詳細地調查，充分地比選論證，從而確定合理的目標值。
1.5小型臨時設施費、工地轉移費的預測
小型臨時設施費內容包括：臨時設施的搭設，需根據工期的長短和擬投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規模和標準，按實際發生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數據確定目標值。工地轉移費應根據轉移距離的遠近和擬轉移人員，設備的多少核定預測目標值。
1.6成本失控的風險預測
項目成本目標的風險分析，就是對在本項目中實施可能影響目標實現的因素進行事前
分析，通常可以從以下幾方面來進行分析：
1）對工程項目技術特征的認識，如結構特征，地質特征等。
2）對業主單位有關情況的分析，包括業主單位的信用、資金到位情況、組織協調能力等。
3）對項目組織系統內部的分析，包括施組設計、資源配備、隊伍素質等方面。
4）對項目所在地的交通、能源、電力的分析。
5）對氣候的分析。
總之，通過對上述幾種主要費用的預測，即可確定工、料、機及間接費的控制標準，也可確定必須在多長工期內完成該項目，才能完成管理費的目標控制。所以說，成本預測是成本控制的基礎。
2圍繞成本目標，確立成本控制原則施工項目成本控制就是在實施過程中對資源的投入，施工過程及成果進行監督，檢查和衡量，并采取措施確保項目成本目標的實現。
成本控制的對象是工程項目，其主體則是人的管理活動，目的是合理使用人力、物力、財力，降低成本，增加效益。為此，成本控制的一般原則有：
2.1節約原則
節約就是項目施工用人力、物力和財力的節省，是成本控制的基本原則。節約絕對不
是消極的限制與監督，而是要積極創造條件，要著眼于成本的事前監督、過程控制，在實施過程中經常檢查是否出偏差，以優化施工方案，從提高項目的科學管理水平入手來達到節約。
2.2全面控制原則
全面控制原則包括兩個涵義，即全員控制和全過程控制。
1）項目全員控制
成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關，因此應充分調動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關心成本的積極性，真正樹立起全員控制的觀念，如果認為成本控制僅是負責預、結算及財務方面的事，就片面了。
2）目標控制原則
目標管理是管理活動的基本技術和方法。它是把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實。在實施目標管理的過程中，目標的設定應切實可行，越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人；目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任；做到責、權、利相結合，對責任部門（人）的業績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。
3）項目全過程成本控制
項目成本的發生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從施工準備開始，經施工過程至竣工移交后的保修期結束。因此，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段，如在施工準備階段制定最佳的施工方案，按照設計要求和施工規范施工，充分利用現有的資源，減少施工成本支出，并確保工程質量，減少工程返工費和工程移交后的保修費用。工程驗收移交階段，要及時追加合同價款辦理工程結算，使工程成本自始至終處于有效控制之下。
4）動態控制原則
成本控制是在不斷變化的環境下進行的管理活動，所以必須堅持動態控制的原則，所謂動態控制就是將工、料、機投入到施工過程中，收集成本發生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續進行，本文來自范文中國網。否則要找出具體原因，采取相應措施。實施成本控制過程應遵循“例外”管理方法，所謂“例外”是指在工程項目建設活動中那些不經常出現的問題，但關鍵性問題對成本目標的順利完成影響重大，也必須予以高度重視。在項目實施過程中屬于“例外”的情況通常有如下幾個方面：
1）重要性：一般是從金額上來看有重要意義的差異，才稱做“例外”，成本差額金
額的確定，應根據項目的具體情況確定差異占原標準的百分率。差異分有利差異和不
利差異。實際成本支出低于標準成本過多也不見得是一件好事，它可能造成兩種情況：
一種是給后續的分部分項工程或作業帶來不利影響：另一種是造成質量低，除可能帶
來返工和增加保修費用外，質量成本控制還影響企業聲譽。
2）控制能力：有些是項目管理人員無法控制的成本項目，即使發生重大的差異，
也應視為“例外”，如征地、拆遷、臨時租用費用的上升等。
3）一貫性：盡管有些成本差異雖未超過規定的百分率或最低金額，但一直在控制
線的上下限線附近徘徊，亦應視為“例外”。意味著原來的成本預測可能不準確，要及
時根據實際情況進行調整。
4）特殊性：凡對項目施工全過程都有影響的成本項目，即使差異沒有達到重要性的地位，也應受到成本管理人員的密切注意。如機械維修費的片面強調節約。在短期內雖可再降低成本，但因維修不足可能造成未來的停工修理，從而影響施工生產的順利進行。
3尋找有效途徑，實現成本控制目標
降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。
3.1采取組織措施控制工程成本
首先要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確處、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是作業管理班子，是企業法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以他不是一經濟實體，應對處整體利益負責任，同理應協調好公司與公司之間的責、權、利的關系。
其次要明確成本控制者及任務，從而使成本控制有人負責，避免成本大了，費用超了，項目虧了責任卻不明的問題。
3.2采取技術措施控制工程成本
采取技術措施是在施工階段充分發揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節約能耗，提高機械化操作等。
3.3加強質量管理，控制返工率
在施工過程中，要嚴把工程質量關，始終貫徹我局“至精、至誠、更優、更新”的質量方針，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取防范措施，消除質理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
3.4采取經濟措施控制工程成本
采取經濟措施管制工程成本包括：
（1）人工費控制：人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在10%左右，所以要嚴格控制人工費。要從用工數量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的。
（2）材料費的控制：材料費一般占全部工程費的65%~75%，直接影響工程成本和經濟效益。一般作法是要按量、價分離的原則，主要做好兩個方面的工作。
一、是對材料用量的控制：首先是堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度：其次是改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。再就是對工程進行功能分析，對材料進行性能分析，力求用低價材料代替高價材料，加強周轉料管理，延長周轉次數等。
二、是對材料價格進行控制：主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進行調查，在保質保量前提下，貨比三家，擇優購料：其次是合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方式，以降低運輸成本：再就是要考慮獎金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。
（3）機械費的控制：盡理減少施工中所消耗的機械臺班量，通過全理施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率，同時，加強現場設備的維修、保養工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置；加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械臺班價格。從經濟的角度管制工程成本還包括對參與成本控制的部門和個人給予獎勵的措施。
3.5加強合同管理，控制工程成本
合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，攻意味著在合同執行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。合同管理者的任務是非曲直天天念合同經，在字里行間攻的機會與守的措施。總之，成本預測為成本確立行為目標，成本控制才有針對性：不進行成本控制，成本預測也就失去了存在的意義，也就無從談成本管理了，兩者相輔相成，所以，應從理論上深入研究，實踐上全面展開，扎實有效地把這些工作開展好。
摘要：隨著我國建筑企業工程項目管理體制改革的深入，建筑業的生產方式和組織結構形式發生了深刻的變化，工程項目管理水平的高低成為制約企業生存與發展的第一要素。以工程項目管理為優秀的企業生產運營管理機制已基本形成，項目經理責任制和項目成本核算制已成為建筑業企業普遍實行的有效項目管理機制。
關鍵詞：建筑工程；成本管理；成本控制
1工程項目成本管理中存在的問題
工程項目成本管理存在的主要問題具體表現在：
(1)項目管理手段落后，缺少集成管理手段。由于工程項目成本管理是一個復雜的系統工程，要取得目標成果，必須各個子系統、各個環節的協調配合，任何地方出現問題都有可能功虧一筍。要實現對如此復雜的系統進行有效管理，先進的管理手段和工具是不可缺少的。但目前很少有施工項目能利用計算機作為施工計劃和施工控制的有效工具，計算機大都被用來做預算、文字處理和資料的儲存。這就造成了項目管理手段落后，缺少集成管理手段的局面。
(2)成本水平失控，成本管理混亂。一些項目成本開支大手大腳，前松后緊，損失浪費嚴重。事前，一點點象征性的風險抵押金，對項目經理來說，所起的制約作用，并不是太奏效，致使項目承包流于形式，新瓶裝舊酒，各項費用開支無約束，工程成本居高不下，最終導致項目虧損、企業效益滑坡。
(3)成本開支失控，亂擠亂攤成本。有些項目己經預期可以完成公司下達的利費指標，就隨意擴大成本費用開支范圍，不實發票以假當真，甚至在項目中以材料費等名目報銷各種支出，承攬招待費成了萬花筒。
(4)成本核算失控，成本信息失真。有的項目不能及時掌握工程進度及成本結算情況，導致工程結算收入與成本不相配比，項目結算周期過長.有些項目長期掛賬或不反映盈虧，直到項目竣工結算后才不得不反映有關信息。
(5)核算期限失控，成本費用不實。不嚴格按權責發生制度原則正確計算核算成本，成本核算期限隨意變更，項目盈虧反映不及時，己完工程和未完工程成本不能合理劃分，為完成指標人為調節成本。
(6)分包管理失控，風險隱患嚴重。只為收取費用，不重視對分包單位的管理，導致一些人鉆企業漏洞的空子，打著企業的牌子私下對外簽定工程合同，欺上瞞下，人為拖欠工程材料款，更有甚者挪用公款謀私利。人為的使企業陷入法律糾紛，影響了企業的正常工作，破壞了企業的良好形象。
2對工程項目成本管理的完善
針對工程項目成本管理存在的主要問題，本文認為應從以下幾個方面進行改進和完善。
(1)優化施工方案，改進工程項目管理手段。
從系統的角度，通過平衡成本計劃，時間計劃，質量計劃達到成本、工期和質量之間的平衡。企業效益取決于成本和收入兩個方面，因此，本文不僅從控制成本的角度來增加企業的效益，還要通過提高企業收入方面增加企業效益。工程的質量的提高和工期縮短雖然可能增加一些經濟成本，但這兩方面都直接和間接地增加企業效益，有助于企業優秀能力的打造，企業品牌的塑造。工程質量的提高和工程工期的縮短所帶來的有形和無形的利益在一定程度上可以彌補為此付出的成本，為企業的長遠發展注入生機。因此本文提出綜合平衡各種計劃的方法和程序，以及借助計算機等工具實現工程項目集成管理的方法和集成管理系統的。
(2)組織保障。
組織是項目管理的載體，是目標控制的依托，是控制力的源泉。因此，在項目開工前，要從組織項目部人員和協作部門上入手，設置一個強有力的工程項目部和協作網絡，保證工程項目的各項管理措施得以順利實施。
首先，項目經理是企業法人在項目上的全權代表，對所負責的項目擁有與公司經理相同的責任和權力，是項目成本管理的第一責任人。項目經理全面組織項目部的成本管理工作，不僅要管好人、財、物，要管好工程的協調和工程進度，保證工程項目的質量，取得一定的社會效益，同時，更重要的是要抓好工程成本的控制，創造較好的經濟效益，在為企業贏得聲譽的同時，盡可能地為企業創收。因此，選擇經驗豐富、能力強的項目經理，及時掌握和分析項目的盈虧狀況，并迅速采取有效的管理措施是做好成本管理的第一步。其次，技術部門是整個工程項目施工技術和施工進度的負責部門。使用專業知識豐富、責任心強、有一定施工經驗的工程師作為工程項目的技術負責人，可以確保技術部門在保證質量、按期完成任務的前提下，盡可能的采用先進的施工技術和施工方案，以求提高工程施工的效率，最大限度地降低工程成本。第三，經營部門主管合同實施和合同管理工作。配置外向型的工程師或懂技術的人員負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題，加強合同預算管理，增加工程項目的合同外收入。經營部門的有效運作，可以保證工程項目的增收節支。第四，財務部門主管工程項目的財務工作。財務部門應隨時分析項目的財務收支情況，及時為項目經理提供項目部的資金狀況，合理調度資金，減少資金使用費和其他不必要的費用支出。項目部的其他部門和班組也要相應的精心設置和組織，力求工程施工中的每個環節和部門都能為項目管理的實施提供保證，為增收節支盡責盡職。
(3)實行全過程的成本控制。
加強成本管理，控制費用的重要措施，就是保證每個環節均能達到先算后做，事先擬定費用的支出計劃和成本開支范圍，以及可降低的成本比率，把目標成本落實到每個最小的可控制單位，甚至個人。利用過程控制工具，對項目成本進行過程控制，可以及時糾正項目建設過程中對最優計劃的偏離，保證工程項目成本管理的效果。
(4)建立合理的監督和激勵機制。
工程項目建設是一項復雜的系統工程，工程參建單位眾多，如施工單位、設計單位、監理單位和材料設備供應商等，在市場經濟條件下，各工程參建單位的行為都受到最大化自身利益動機的驅動，其某些行為可能有損于工程項目目標的實現。按照信息經濟學的觀點，這是由于項目業主和各工程參建單位之間存在著信息不對稱，合約不完整，工程建設單位可能存在機會主義行為傾向即道德風險問題，從而使項目業主的潛在利益受到損害。為降低工程建設單位的道德風險，信息經濟學認為項目業主必須建立一種激勵機制，誘導工程建設單位釋放真實信息，并且使得工程建設單位理性的自利行為的結果正是項目業主所期望達到的目標。本文提出了對施工方案優化、工程數量逐級控制、逐級價格預控等的激勵措施，來保障各級組織追求工程項目成本降低的目標。
(5)實行勞務、材料、設備采購招標制，重視合同管理。
實行勞務、材料、設備采購招標制是降低成本的重要措施對工程所需勞力，在滿足內部施工隊伍任務需要的前提下，成立外協招標辦，對所需外部力量進行公開招標，擇優選用，并按照工序承包的原則，擬訂合同條款。對工程所需材料、設備也同樣實行招標，通過招標，擇優簽訂購銷合同。合同管理是成本管理的重要環節，合同管理的好環，直接影響工程的成本、質量等。項目部應對合同進行認真研究分析，進行合同的交底，以保證各部門、各環節均按合同要求履行。除與業主的合同外，工程項目勞務分包、機械租賃、單項工程分包現象的發生。應建立合同的審批制度，確保合同條款的完善性、合法性及合理性，減少不必要的合同糾紛，保障企業的合法權益。
