開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇環境衛生論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。

環境衛生論文:我國市容環境衛生管理論文

1.橫瀝鎮的環境概況

橫瀝鎮位于東莞市東部，面積50平方公里，下轄16個村委會，1個社區，戶籍人口3.5萬人，外來人口20萬。多年來，橫瀝鎮積極創造優良的投資軟硬環境，大力發展外向型經濟，經濟社會持續健康快速發展，形成了以工業制造業為基礎，商貿服務業協調發展，城市建設與人文生態同步推進的發展格局。橫瀝是一個祥和美麗的生態之鎮，一直以“寬、潔、綠、美、凈、通”作為打造“魅力橫瀝”的標準，使城市環境不斷優化。自90年代初，橫瀝就按照高起點要求制訂了全鎮的城鄉建設10年規劃，高標準開發建設“一河兩岸”、“一環兩直”、“八大中心”，大力發展新城區，改造舊城區和搞好各項基礎設施建設，使整個城市發展的框架基本形成。經過多年來的建設，橫瀝的中心區面積由5平方公里擴展到10多平方公里，鎮內等級公路100多公里，實現了村村通公路。城市生活中心區、生態旅游區、工業園區布局合理，新城中心區“一河兩岸”商貿圈正日益成為對周邊鎮區具有輻射效應的城市名片。橫瀝鎮全鎮的綠化面積為977.2公頃、覆蓋率為27.2%，并于2003和2009年成功榮獲“廣東省衛生鎮”、“國家衛生鎮”的稱號。

2.橫瀝鎮市容環境衛生存在問題

近年來，橫瀝鎮在整治環境衛生中取得了一定的成效，繼創建省衛生鎮的成功后，一鼓作氣，加大整治力度，于2008年完成創建國家衛生鎮的各項檢查及驗收工作。大大提升了橫瀝鎮的市容環境衛生及城市形象。但在發展過程中，仍然存在著很多不足的地方，環境衛生整體工作推進緩慢，局部工作出現倒退現象。

2.1管理機制不完善

隨著經濟社會的發展和城市化進程的推進，城市建設與城市管理也必須有機協調、共同推進。目前的城市管理體制存在許多缺陷，一定程度上制約了城市環境衛生事業的發展。環境衛生管理職能尚未完全理順。存在多頭管理的現象，環衛工作雖然是橫瀝鎮環衛所為主，但許多公共設施卻有自己的主管部門，如綠化帶、河道、公交站牌等就分別涉及園林公司、水利所、公交等職能部門，有的一個點就牽涉到幾個部門、涉及的部門越多，責任就越難以落實。如在綠化管理方面，道路的綠化帶在生長過程中，難免出現人為的損壞和美化的修剪，損壞的綠化帶及修剪后成堆的綠化垃圾沒有及時的處理，而管理責任在園林公司。

2.2市民的環境衛生意識淡薄

有相當一部分市民在環境衛生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習，隨地吐痰、亂扔亂倒垃圾，在街上隨意散發宣傳資料，隨意亂張貼等“六亂”現象較為時有發生。主要表現在：一，市民不按規定時間和地點投放、傾倒垃圾，掃垃圾出門、高空亂扔亂拋垃圾、亂丟亂倒垃圾現象經常發生；二，“城市牛皮癬”源頭難于根治，亂張貼、亂涂寫屢禁不止、清后反彈現象普遍；三，建筑工地車輛帶泥上路和散體物料運輸污染道路現象時有發生；四是流動攤檔、夜市檔不按要求設置籮框掃把，攤檔周圍亂丟雜物、亂倒油污、隨意擺賣現象嚴重；五，宅基地亂倒生活垃圾、建筑垃圾現象嚴重，致使衛生死角普遍存在；六，移動招牌、戶外廣告違規設置，亂擺放、亂吊掛現象難于管治。七，在垃圾清掃、保潔方面，從橫向看，主街道較好，小巷道較差；從縱向看，在節假日、重要會議、領導視察時段，環衛部門和村臨時投入大量人力、物力、財力進行突擊性環衛大整頓，時效性強，而有效性卻短，常常是“一抓就緊、一放就松”，呈現出一種斷層狀態

2.3環衛設施陳舊、老化

近年來，政府和主管部門雖然加大了對環衛設施的投入，但由于環衛工作量的不斷增加，環衛設施仍然存在不足。目前環衛所有車輛17臺，其中垃圾運輸車14臺，掃路車1臺，灑水車2臺。屬于報廢車而仍在使用的垃圾運輸車2臺，在使用過程中，經常維修，不僅增加運行成本，而且影響工作效率，；無牌無證車輛4臺，根據市的要求，相對情度上已不能使用；垃圾運輸車輛中的吊臂車只有1臺，擔負著全鎮8個垃圾站的清運任務，工作量大，容易使車輛進入老化狀態且嚴重存在安全隱患。現橫瀝鎮有垃圾中轉站20個；垃圾壓縮站8個，且工廠企業每年以數十計不斷增長，垃圾的清運工作長期處于超負荷運作，導致垃圾留城時間延長，加之垃圾運輸車輛和一些垃圾中轉站的陳舊老化，在一定程度上影響了生活垃圾的及時運送和處理。

2.4環衛工人的素質問題

環衛行業歷來是社會弱勢群體較集中的行業，環衛工人的工作又是最辛苦的、最默默無聞的，收入相對較低。由于傳統觀念和世俗的偏見，一般進環衛工作的大多數是能力差、文化程度低、家庭生活困難、再就業能力弱的人。目前，橫瀝鎮的所有環衛工人中，絕大部分環衛工人都是初中以下文化程度，技能與思想認識方面都需要加強。

2.5機械化程度低

目前橫瀝鎮除了少數主要干道基本實現機械化清掃外，一線清掃保潔人員仍是一把掃帚、一個簸箕、一輛手推車，工作方式還很落后，機械化程度還很低。而且環衛工人每天必須普掃兩次以上，白天還要維持路面的干凈。環衛工人長時間、頻繁地出現在馬路上。正因為如此，環衛工人的職業危險性也成倍增長。而且隨著社會的發展及城市道路大量拓寬改造后，人們對環境衛生的要求越來越高。為提高環境衛生質量，環衛部門對主要馬路一般實行16小時保潔、重點路段一般實行18小時保潔。效率低下的條件下更是會增加很多交通隱患！在繁華路段人流量、車流量大，卻是環衛工人保潔的重點，環衛工人需在川流不息的車流中穿行將其拾起，增大了環衛工人的危險性。

2.6相關規章制度落實不到位

《城市市容和環境衛生管理條例》是加強市容管理和建設的一項重要法規，不僅規范了政府機關、普通居民的行為和義務。而且規范了各級依法管理城市、建設城市必須遵循的原則。但是在具體的落實中，存在著專業人員不專，不懂法，不依法的普遍現象，職能單位、職能部門在管理和建設城市中的角色混亂，管理混亂，任務不清，職責不明，管理跟不上，法規約束不到位。

3.原因分析

3.1政府職能定位欠準確

1）分管不明。

根據市政府的職能分工，東莞市城市管理局是市容環境衛生的行政主管部門。但目前，橫瀝鎮還沒有與東莞市城市管理局對口統一的環境衛生行政管理部門，直接歸屬鎮公用事業服務中心管理，形成“雙層”管理、“多頭”管理的現象，致使市容環境衛生管理方面的法規、政策、規范和工作要求無法落到實處。人為造成了政令不暢通，部門之間配合不完善，責權利不明確，管理責任制度難落實等情況。從而導致政令落實不下去，中層管理人員和基層工作人員的工作積極性不高，責任落實不到位。

2）大包大攬致使工作體制缺乏活力。

橫瀝鎮政府從人力、財力、管理等全部牽頭負責。環衛管理體制帶著濃重的計劃經濟色彩，遠遠不適應市場經濟和現代化城市管理的需求。環境衛生工作的產業化和企業化程度太低，從而制約了公眾和社會參與的熱情和程度。

3.2資金不足

專項環境衛生事業的資金投入不足。資金來源不廣，嚴重制約了橫瀝鎮的環衛事業的發展。像環衛工人待遇不高，致使勞動積極性不強，責任感不強。同時也制約了鎮環境衛生事業的機械化、科技化發展，設備維修跟不上，獎懲措施力度不夠。

3.3宣傳不到位

1）對于群眾的宣傳教育工作不到位。

從目前來看，主要是條幅和電視臺進行宣傳。這兩種宣傳方式對于普通群眾來說力度不夠，范圍不廣。導致監督和保持工作難以有效進行。

2）對于管理工作人員的思想教轉變教育不足。

不少中基層管理人員以及工作人員對環衛工作的重要性認識不夠，從而導致監督無效、責任不能有效落實，分管工作不積極。

3）環衛工人技能的培訓與思想認識的提高不夠。

環衛工人的工作特點決定了，很多的問題能夠由他們最先發現。而對于他們的宣傳教育不到位，導致在衛生保持和垃圾處理上效率低，出現紕漏環節多，而且缺乏最及時有效監督。

由于橫瀝鎮對“六亂”行為處罰相對寬松，執法、處罰難以到位，而市民對這些行為所產生的后果了解不深。因此，很多人對這些惡習陋俗并不重視。

4.關于市容環境衛生管理問題的對策

一個城市的良好形象和文明程度首先體現在城市環境衛生的整潔優美。針對目前橫瀝鎮環境衛生管理工作的現狀及存在的問題，提出以下幾點對策及建議：

4.1進一步優化管理體制，深化市容環境衛生工作改革

1）要理順市容環衛管理體制

細化責任區劃，建立一個精干、高效、能夠切實擔負起城市環境衛生管理工作指揮、協調、監督等職責的管理機構。責任細化落實到人，并且將干部的考評與多對應環衛職責完成情況想掛鉤。

2）進一步加強市場化運作的管理

以政府財政投入為基礎，政府、企業、社會、外資等多元投資主體為架構的城市垃圾處理投資新體制，增辟資金來源，加大城市垃圾處理設施建設力度，通過市場運作充分發揮投資效益。在政府資金投入不斷鞏固和提高的基礎上，要全面實行城市垃圾有償服務收費制度，盡快建立垃圾處理設施建設與運營管理的補償機制，達到多渠道籌集資金的目的。同時，面向社會，利用環衛設施點多面廣影響大的優勢，采取共同投資大家受益的原則，不斷推動環衛設施的技術進步和更新換代。

3）加強環衛工作的規劃。

環衛工作所牽扯部門廣泛，工作的連續性要求高，工作要求細致全面。這就需要政府部門應該全面評價和分析全鎮上下的環境衛生情況。在空間和時間方面做出更加細致的分析和規劃。原則上要全面規劃,合理布局,依靠群眾,清潔城市,化害為利,造福人民。比如廁所的建設位點選擇，垃圾收集運輸的不同地點不同時間的密集性高低。

4.2營造氛圍，大力加強環衛工作宣傳力度。

宣傳工作在環衛工作當中有著極其重要的作用。

1）城市環境衛生離不開環衛工人的辛勤勞動，但更離不開全社會對環衛工人及其勞動的理解、尊重和支持。

環衛部門應該立足本職工作，會同政府宣傳單位和新聞媒體等，從不同角度、多方面多層次地宣傳頌揚環衛戰線上涌現出來的先進模范人物和先進事跡，大力弘揚環衛工人默默奉獻的精神面貌，熱情謳歌環衛工人為城市建設所做的突出貢獻，進一步在全社會營造支持環衛工作、尊重環衛工人、自覺維護城市環境的良好氛圍，打造出一個人人理解、支持和關心環衛工作的和諧氛圍。

2）群眾參與環衛工作中有著決定成敗的作用。

要通過電視、報紙、條幅、社區宣傳欄、家庭宣傳小冊子、鎮中小學學生宣傳教育等等方式將環衛工作的重要性宣傳得深入人心，讓群眾能夠充分看到環衛工作的切身益處。并且將垃圾分類、垃圾收集、環衛設施保護和環衛工作監督的工作進行深入淺出的指導性宣傳。以調動群眾參與的積極性。

3）管理工作是貫徹環衛事業持續健康發展的保證。

要讓管理干部在思想上環衛工作的重要性。增加其專業性、技巧性、規范性的現代管理理念與行為。將監督與實干的精神貫徹上下！

4.3加大城市環境衛生科技投入，積極引進和培訓環境衛生人才，提高環境衛生隊伍整體素質

隨著環境衛生體制改革的深入，行業內市場競爭將會越來越激烈，要想在競爭中處于有利地位，就必須把行業隊伍建設放到重要位置，著力于提高從業人員的綜合素質。既要繼續發揚以時傳祥為代表的“寧愿一人臟，換來萬家凈”的行業精神，發揮環衛作為窗口行業的示范作用，不斷提高隊伍的服務水平，又要以環衛行業發展需求為基礎，提高從業人員綜合素質，并根據行業發展需要吸取高科技人才、復合型人才，推動行業作業的機械化、行業管理的規范化。在具體體制改革過程中，要改善環境衛生作業環境，提高環衛機械化水平，實現環衛作業高水平、高效率的工作方式，減輕環衛職工的勞動強度。另一方面垃圾處理是環衛工作的重頭戲，只有引進專業的人才隊伍，才能改變當前垃圾處理方式所帶來的制約！將垃圾處理事業向著二次污染低、成本低、效率高、收益高發展！

5.結語

只有因地制宜，采取切實可行的管理措施，堅定不移地進行市容環衛改革，逐步改善城市的環境衛生，使橫瀝鎮的市容環衛事業適應市場經濟體制的需要。更好地貫徹可持續發展戰略，才能不斷提升城市的形象，優化城市的招商引資環境，推進城市的物質文明、精神文明和政治文明建設，以整潔優美的市容環境、先進適用的環衛設施、科學規范的行業管理和優質高效的作業服務于廣大市民和社會。

環境衛生論文:環境衛生論文：環境衛生服務評估謅議

作者：周向紅 薛美琴 單位：同濟大學經濟與管理學院公共管理系

本文在梳理以上分析理論和工具的文獻研究的基礎上，借鑒聯合國兒童基金會3A評估步驟(充分性評估、可行性評估、可能性評估)［5］，并結合水和環境衛生服務在中國農村的供給情況，重點對以下問題進行探討和分析:(1)水和環境衛生服務是否容易獲得?主要從時間成本進行評判，包括取水時間為往返廁所耗費時間等。(2)水和環境衛生服務使用情況如何?主要從設施、服務的質量以及可持續性方面進行評價，涉及問題有飲用水的質量、廁所的質量、以及能否長期使用。(3)水和環境衛生服務能否覆蓋目標人群使用。尤其是婦女和兒童等。(4)水和環境衛生服務能否產生預期效果?著重從經濟、社會、生活質量，以及人的尊嚴等方面進行評估。陜北黃土高原梁峁丘陵溝壑區。近年來，該地在各級政府、國際組織的指導和幫助下一直致力改變取水難、環境衛生差的狀況。2005－2007年間志丹縣改廁受益人口28975人、解決飲水人口7540人、全縣衛生飲水的普及率達到52．6%，居民生活飲用水4項指標合格率100%。課題組于2009年10－12月隨機選取了4個改水改廁項目村———保安鎮張溝門村和沙道子村，順寧鎮百草臺行政村和保娃溝門村進行了入戶訪談和問卷調查。問卷和訪談內容包括改水改廁前后情況，村民對于改水改廁的滿意度情況等。課題組共發放問卷200份，獲取有效問卷192份，問卷樣本符合正態分布，問卷對比數據均通過卡方檢驗。訪談采用結構式訪談的形式，共訪談當地村民7人，其中衛生室醫生2人，小學教師2人，家庭婦女1人，學生1人，村干部1人。

水和環境衛生服務的獲取改水以前，志丹縣當地農村的飲用水及生活用水主要是井水以及河水，取水不便，很多農戶家庭需要花上大量時間挑水以滿足日常飲水及用水需要。改水項目的實施為當地農戶取水用水提供了便利，69．1%的問卷調查家庭在改水后，家中有了自來水;不少農戶家庭有了自家獨立的水井;一些村深水井打造，用水情況有了很大改善。根據陜西志丹縣4個改水改廁項目村的問卷統計，改水后，取水時間在10min以內的家庭達到了72．9%，而取水時間在40min以上的家庭僅為0．8%，改水使村民取水時間大為縮短。改廁以前，志丹當地農戶家庭使用的廁所主要是簡陋的茅廁或是露天的糞坑，70．2%被調查者的家中無獨立的廁所。改廁后，被調查者家庭自家有獨立廁所的家庭也占到了83．4%，使用無害化衛生廁所的比例達到了72．0%。在訪談以及觀察中，課題組成員也了解和觀察到，無害化廁所一般都建于房屋的旁邊，用廁的便利度相較于以前也大大增加。46．4%被調查者在改水以前往返廁所需的時間在1min以內，15．6%的被調查者在5min以上，改廁后，往返廁所在1min內的比例增加到了59．4%，而需要5min以上的比例降低到了8．3%。因此，水和環境衛生改善工作基本達到預期目的，大大提升了當地居民日常生產生活的品質。水和環境衛生服務使用情況42．4%和38．2%的問卷調查家庭認為“與5年前相比，所在區域的安全飲用水”有“明顯改善”和“有一定改善”，改水后，衛生飲水普及，水質改善，這些都是改水受益家庭所深切體會的。在通有自來水的家庭，或是房屋附近有水井的家庭，取水用水都比較方便。但是通過村民訪談，一些村民也反應，雖然取水便利了，飲用水的水質有所保障，但是一些飲用水還存在異味，需要更好地監測。43．1%和41．5%的被調查者認為“與5年前相比，所在區域的廁所狀況”有“明顯改善”和“有一定改善”。改廁后有頂、有墻、有門、有便池、有糞便處理設施的無害化廁所代替了以前的簡陋的茅廁和茅坑。在改廁以前，當地村民顧慮最多的雨天和夜間用廁不便、污水泛濫、臭味彌漫、不小心會掉下茅坑等問題在無害化廁所建立后都基本得到緩解或解決。使用沼氣式廁所的家庭一般使用沼氣作為做飯的燃料，給生活也帶來了便捷。不過，調查中也發現由于生活習慣等原因，一些村民建成的衛生廁所未得到很好利用。三聯式廁所維護也需要一定的技術和成本，這些都妨礙了水和環境衛生設施的后續使用，在一定程度上造成了前期資金的浪費。目標人群的使用在問卷調查中，39．47%和48．68%的被調查婦女“非常滿意”和“比較滿意”改水后飲用水狀況，30．26%和48．68%的婦女“非常滿意”和“比較滿意”改廁后廁所環境衛生條件，比例遠遠高于“不滿意”的情況，問卷調查的女性對于飲用水和改廁的滿意度達到了88．16%和78．95%，比男性對改水和改廁的滿意度86．84%和77．88%還要高。同時，3．8%的被調查者認為改水之后“孩子上學方便”，21．80%的被調查者認為改廁之后“孩子上學比較方便”。在家庭婦女、教師、學生的訪談中了解到，水和環境的改善，對于家庭婦女，家務勞動變得輕松，用廁隱秘性得到保障;對于孩子，學校飲用水、廁所衛生方面也有了很大改善。從問卷調查以及訪談來看，當地村民、婦女、兒童對于水和環境衛生的改善都是相當滿意的。村容村貌。絕大多數村民認為改水改廁后，村容村貌得到很好改善。61．8%和27．2%的被調查者“非常贊同”和“比較贊同”。改水改廁項目實施后，村容村貌變得更好了，7．3%被調查者“不太贊同”這一觀點，而“不贊同”和“很不贊同”的比例僅僅有3．6%。自豪感。在進一步的問卷調查中，79．4%的被調查者在改水改廁后對于自己的村莊“更加喜歡了”，37．6%和45．5%被調查者認為在改水、改廁后，親朋好友對自家附近環境給予“很高”和“較高”的評價。環境衛生的改善也促進了村民對家園的認可。腸道疾病控制和預防。29．3%和55．0%的被調查農戶認為改水改廁后，自己及家人的腸道疾病有“明顯減少”和“有所減少”。在問卷和訪談當地的衛生室的醫生中也了解到，改水改廁項目的實施，安全飲用水的普及以及糞便處理的無害化，使水質和衛生條件有了明顯改善，從而使得以飲水傳播和蚊蟲傳播為主的腸道類疾病的發生率大大下降。衛生觀念及習慣。在調查自己和周邊的人衛生習慣改善方面，38．7%和37．0%的被調查者認為“有明顯改善”，55．5%和56．1%的被調查者認為“有所改善”，5．8%和6．9%的被調查者認為“和以前一樣”，而“比以前差”和“比以前差很多”的比例均為0%。這說明，絕大多數當地村民對于改水改廁項目的實施對于其衛生習慣改善的促進持肯定的態度。但在問卷調查和訪談的過程中，也了解到當地村民一些落后的衛生觀念和不良習慣，仍普遍存在，如:有相當一部分村民還是習慣于喝生水，如廁后洗手的習慣并未完全養成。經濟促進。32．8%和42．9%的被調查者認為環境衛生的改善對經濟促進“影響很大”和“有一定影響”。對于改水、改廁后，收入是否有明顯好轉，30．2%的被調查者認為“有明顯好轉”，56．6%認為“有好轉”，而“比以前差”和“比以前差很多”的比例都為0%。對于改水改廁后村里投資增加的情況，19．8%的被調查者認為“有很大增加”，27．8%認為“有一定增加”，9．6%認為“增加很小”，25．1%認為“沒有變化”，17．6%選擇了“不清楚”。在調查及訪談中了解到，雖然一些村的蔬菜大棚經濟、旅游業、蓄養業的發展與改水改廁帶來的環境衛生的改善有著密切的聯系，但是村民對于改水改廁對經濟促進作用及帶來的機遇的認識并不十分清晰。

農村改水改廁推進使農民對于水和環境衛生的服務更容易獲取，水質和廁所衛生狀況得到良好的改善，婦女兒童等焦點人群對于水和環境衛生服務的使用的滿意度提升。同時，水和環境衛生服務提供也產生了良好的經濟和社會效益，隨著人們生活水平提高、農村經濟的發展以及水和環境衛生的現狀不斷改善，農民對于水和環境衛生服務的需求也越來越大。不過，問卷調查和訪談也暴露出一些問題，如改水改廁維護工作、農民意識等方面。結合問卷調查數據以及相關材料，課題組認為志丹在今后的改水改廁項目的推進的過程中，還應注意以下幾方面:其一，改水改廁是一個長期的過程。政府應在繼續推進改水改廁項目的同時，強調部門之間聯動、精簡服務供給環節、推進飲用水監測體系的建設、加強改水改廁工程基礎設施的管理和維護工作，使有限的資金發揮更大的效率。其二，加強衛生宣傳與教育促進。作為農村公共服務的重要組成———水和環境衛生，在改善過程中不僅能直接減少與水有關的疾病、減少勞動交易時間。各級政府應采取多種方法鼓勵群眾更積極主動參與到改水改廁項目中，使改水改廁項目成為轉變農民健康認知、促進農民公共參與、轉變生活方式、提高生活質量、緩解貧困的重要途徑。

環境衛生論文:畜牧環境衛生實踐教導改革透析

作者：李萬軍 單位：遼寧醫學院畜牧獸醫學院

強化實踐操作能力家畜環境衛生學的實踐教學內容包括：氣象指標的測定、畜舍通風換氣量的設計與計算、畜牧場環境衛生調查、畜舍采光的測定和計算、畜舍中有害氣體的測定、畜牧場設計圖的識別等內容。在設計性實驗中，我們增加了畜牧場的初步設計、畜舍建筑和設計等內容。在實驗過程中，筆者注重培養學生的思維能力和動手能力。在測定舍內有害氣體時，先讓學生考慮自己的實驗方法、步驟，然后與指導書比較，找出異同。若不同，則讓學生設想若按自己設計的實驗步驟進行，會出現什么結果，若條件允許，則鼓勵他們親自動手操作，學生在做實驗時不僅要動手，而且還要動腦，培養了他們勇于探索的精神。實驗中讓每一位學生都有動手操作的機會，并隨時檢查學生操作的正誤，對操作有誤的及時糾正。

在每個實驗中我們都增設了一些作業題或思考題，增強實驗效果。注重實驗結果分析討論在整個實驗過程中，學生們難免會出現這樣或那樣的問題，如使用方法、測試地點、操作方法不當等。盡管實驗中教師已給予糾正，但由于學生人數較多，出現的問題往往多種多樣。因此，通過對實驗結果的討論和總結，一方面可以指出學生們在實驗過程中出現的問題，提出糾正的方法。另一方面，也促使學生養成以科學的態度去對待每一個科學實驗，記錄每一個實驗結果的良好習慣。此外，通過對實驗結果的討論，對提高學生發現問題，分析問題及解決問題的能力具有不可低估的作用。在討論過程中，學生們暢所欲言，充分發揮自己的聰明才智，敢于提出自己獨到的見解。如在畜舍通風換氣量的設計與計算這個實驗結束后，針對目前畜牧生產上普遍存在的問題，及時作出診斷并提出處理措施，把經濟損失如何降低到最低限度。學生們通過討論，不僅鞏固了學過的理論知識，也提高了分析問題和解決問題的能力。

改革實踐考核方法實踐考核改變過去以文字材料（實驗報告）為主的方式，從實驗操作能力、對實驗內容的理解、對思考題的回答、實驗中提出問題的質量等方面進行綜合評定。如在學生參觀完各養殖場后，要求學生對所參觀的養殖場存在的缺點進行總結。然后以一個設計者的身份來進行設計，這樣就能考察學生理論知識掌握的程度及理論和實踐是否緊密結合，以此來全面考核學生。考核內容既有實驗理論，又有實驗技能，這樣做能督促學生全面復習、認真準備。通過改進考核方法，調動了學生在實驗、實習過程中的學習積極性，較好地引導了學生注重自身能力的培養和實驗技能的掌握。家畜環境衛生學是一門實踐性很強的課程，要提高學生的生產技能、工作能力，除了在學校安排課內實踐教學外，還要充分利用課外時間，開展課外實踐教學，使同學們學到知識，鍛煉能力，增強責任感，提高素質。開放實驗室為了達到培養目標，為學生的全面發展創造條件，實驗室一般在每周三、周五下午課余時間對學生開放，以便于學生開展綜合性、設計性實驗，同學在試驗中有問題，教師可隨時進行指導。開放實驗室有效地調動和激發了學生學習的主動性和積極性，使學生有獨立思考、自主學習的時間和空間，有利于個性發展，同時還能提高學生的實驗技能，培養創新意識，促使優秀人才脫穎而出。

進行科研訓練對科學研究感興趣的同學可以參與科研訓練。既可自擬題目，也可參與家畜環境衛生學老師承擔的各項科研課題的研究，獨立或在老師的指導下完成其中的某一部分內容。既接觸了實踐，提高了操作水平，又了解了科研的步驟及過程。開展畜牧場環境調查同學們可在老師的指導下，在學校周邊地區的農村養殖戶、規模化畜牧場進行畜牧場環境調查。使學生了解畜牧場的現狀，區別出不同類型畜牧場的特點，找出其中的問題。讓學生明白哪些條件是能夠改善的，哪些條件由于客觀原因（資金或技術）不能馬上改變，避免學生盲目套用書本知識，以免將來到生產單位遇到實際問題時束手無策。畜禽環境是影響畜禽生產力水平發揮的重要因素，學習家畜環境衛生學課程對培養應用型畜牧人才具有重要的作用。通過對該課程實踐教學的改革，學生在實踐教學過程中學到的東西更加豐富、更加直觀。使學生的知識、能力、技能等綜合素質得到了全面的提高，從而為我國畜牧業又好又快的發展提供人力支持。

環境衛生論文:公眾參與城市公共空間環境衛生管理的幾點思考

摘要：隨著改革開放和經濟全球化的發展、科學技術的進步，生活質量的提高，廣大群眾對環境衛生和疾病的傳播途徑極為重視。本文在此從環衛管理工作的實際問題出發，提出了幾點做好城市環衛工作的思路措施。

關鍵詞：城市、環境衛生、管理

前言

城市環境衛生管理是一項復雜而系統的社會工程，不僅是一個城市的“臉面”也是一個城市的文明程度的重要標志。工作反復性大、覆蓋面廣、艱巨性強，突擊整治短時間內效果明顯，但易出現“回潮”與反彈，難以達到長效和維持在一個較高水平的狀態。如何實現城市環境衛生的長效管理，是個重要的課題。

二、處理好環境衛生與改革開放和經濟發展的關系

城市環境衛生是投資環境的重要方面，環境衛生不僅體現了一個城市的外部面貌，起著窗口的作用，更是城市綜合實力的體現，是城市基礎設施、管理水平、科學技術和市民素質的綜合反映。因此，城市環境衛生已成為吸引外商投資的一個重要條件。發達國家把環境衛生的好壞作為衡量領導管理能力的重要標志。城市面貌對投資者的感覺更直觀。在去年，我們太原市開展了六項綜合整治，并且取得了很好的效果。現在，不管是投資者、旅游者還是我們普通市民，都感覺到城市明顯的干凈整潔了，這肯定會提高我們太原市的身價，進一步來講，就是保證了我們太原市國有資產的保值、增值、不流失。現在有一個新概念：城市及其環境是重要的國有資產。通過環境的改善，吸引外商投資，推進經濟發展，帶來城市繁榮，實際上也是國有資產的有效增值。

三、城市公共空間環境衛生整治的必要性

1、環境衛生整治是建設現代化城市的必然要求

現代化的城市，應該是高度的物質文明和精神文明的統一體。良好的城市環境面貌和高效有序的城市管理是城市現代化的重要標志。加快城市化進程，不僅要把城市做大、做強，更要把城市做優、做美。當前，博樂市正在加快建設現代化城市建設步伐，積極創建全國文明城市、衛生城市、園林城市，通過環境衛生整治，可以全面提高城市環境質量，改善城市面貌，塑造良好的城市形象，提高城市管理水平，同時，也蕩滌人們思想中的落后觀念，清除陋習，提升人們的精神境界和文明素質，為完成整體目 標打下基礎。

2、環境衛生整治是是優化投資發展環境的迫切需要

隨著改革開放的不斷擴大，良好的市容市貌、生活環境和生態環境，越來越成為吸引資本和人才的重要條件，成為投資發展環境的重要組成部分，成為決定城市吸引力、 綜合競爭力的重要因素。可以說，環境也是重要的資源，城市管理也是生產力。

環境衛生整治是提升市民衛生質量的迫切需求

隨著博樂市經濟和社會的不斷發展，人們對生活質量的追求已逐漸由滿足基本物質生活需要，轉變為對物質生活、精神生活和生存環境的全方位關注，轉變為對優雅生活環境、良 好城市秩序、優美自然景觀的迫切要求。環境衛生整治的目的是通過提高群眾的環境衛生意識，鼓勵群眾自覺參與社會公益活動，形成良好的人居環境和健康服務體系。

四、現階段環境衛生管理的規律和方法

1、現行的環境管理體制必須以社會主義市場經濟為指導，按照政事分開的原則管理和作業分開逐步把環境衛生作業推向市場，建立起適應社會主義市場經濟，符合環境衛生自身特點和發展規律的管理體制和運行機制，促進環境衛生事業健康發展。環境衛生管理必須依靠嚴格執法來保證。主要方法有：政事分開。強化政府管理職能，政府主管部門將環境衛生作業和服務從現有的體制分離。分離后政府主要進行管理、規劃、監督、協調等工作。目前，疆內許多中小城市已初步開展了這項工作。比如：成立清掃公司，讓街辦、企業等一些單位的清掃隊轉變性質，成為一個經濟實體，把清掃隊改革成公司。政府再把各條街道的清掃權公開招標，通過公平競爭，擇優選擇的辦法選擇一個合格的清掃公司全面負責街道的清掃、保潔。讓政府職能部門從作業中分離，改變以往管理的就是作業的這種狀況，從而提高管理的效能 嚴格依法行政，強化執法管理。環境衛生作業市場放開后，政府主管部門必須遵循依法管理的原則，按照有關法規，通過嚴格的執法和管理，不斷提高城市環境衛生質量，保持環境作業市場的正常運行。實行嚴格的執法和管理，需要一支高素質的執法隊伍，博樂市必須進一步加強，現在我們的管理力度不夠，比如：在博樂市的任何一條大街，包括青德里大街，隨地吐痰等不文明現象經常發生，目前做不到有過必罰。這一點我認為我們應該向一些發達國家學習，如日本、德國、新加坡等，采取嚴厲的法制手段，嚴格執法，給環境管理者更大的權力。現階段我們在優化發展環境中，已經成立了綜合執法局。在另一方面還需要保證對環境管理者的監督，杜絕執法者以權謀私現象，這就需要加強效能監督。就目前來講，博樂市現階段需要加強這方面的工作。

2、環境衛生管理必須通過提高市民素質來提高

提高市民素質，是改善環境衛生最根本之處。我們政府部門可以通過市容法規、市容文明規范等的宣傳，發動群眾，人人動手，清潔城市，逐步使市民增強環境意識，共同維護城市環境衛生的社會公德，達到提高素質進一步維護我們的生存環境。這樣，我們就一定會建設出一個優美文明的現代化城市。這需要我們長期努力。

環境衛生管理需要著力培養一支高素質環衛隊伍

十七大報告中提出要建設一支具有革命化、年輕化、知識化、專業化的高素質干部隊伍，要加強黨性修養、理論學習和實踐鍛煉，全面提高自身的素質。這為我們新時期的環衛隊伍建設明確了方向，指明了道路。要求我們按照十七大報告中提出的目標，不斷的學習、學習、再學習。通過學習，進一步明確我們的工作目標、任務、思路，強化我們的法律法規、政策措施，從根本上改變工作作風，全面提高為城市服務的精神風貌。大力倡導八個方面的良好風氣，動員全體環衛管理人員以實際行動踐行“愛崗敬業、無私奉獻”的環衛精神，切實提高環衛隊伍的整體素質，為開創城市環境衛生工作的新局面奠定基礎。

五、強化責任，增強市民的環衛意識

鞏固環境衛生管理成果，提高環境衛生質量，關鍵在于居民素質的提高，因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。

要加強新聞輿論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢。

二是積極開展創建“紅領巾義務監督崗”、“老年志愿者監督崗”、“社區文明監督員” 以及進一步開展社區居民義務參與環衛等活動。

三是堅持創建行動與宣傳教育緊密聯系，繼續開展城區“周末大掃除”活動。

四是從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開展“小手拉大手、文明一起走”的一系列文明市民教育活動。

五是堅持開展各類文明衛生創建，營造人人關心環境衛生、全民參與環衛管理的良好氛圍。

六、總結

綜上所述，我們必須對城市的空間環境衛生實行全方位的管理，維護城市環境的整潔，使城市環境衛生與城市的經濟協調發展，不斷滿足城市人民對生活、工作環境質量的需要。同時，我們政府部門可以通過市容法規、市容文明規范等的宣傳，發動群眾，人人動手，清潔城市，逐步使市民增強環境意識，共同維護城市環境衛生的社會公德，達到提高素質進一步維護我們的生存環境。這樣，我們就一定會建設出一個優美文明的現代化城市，這需要我們長期努力。

環境衛生論文:淺議當前城區環境衛生管理存在的不足與對策

摘 要：城區環境衛生管理是當前亟待解決的重要問題之一。創造和諧、潔凈、優美的城市人居環境要靠全體市民的共同努力，增強廣大市民的環境衛生意識、社會工作意識和現代文明意識，弘揚環衛職工的無私奉獻精神，不斷提高城區環境衛生質量。

由于城市建設步伐與市民日益增長的環境衛生需求不同步，不能滿足市民的需求，因此，改善生態環境，提高城市現代文明程度已經越來越重要。雖然現在城區環境衛生面貌有了較大的改觀，但由于諸多主客觀因素的限制，在某些方面仍存在著不足，還有待進一步改進和完善。

1城區環境衛生管理存在的問題

1.1環境衛生基礎設施嚴重不足

近幾年來，政府雖然加大了環衛設施建設的投入，但由于歷史欠賬太多，導致環衛基礎設施不能適應城市日益發展的需要，基礎設施配置陳舊落后，嚴重不足。上下水管道老化，經常跑冒，嚴重影響了居民的生產生活質量及環境衛生水平。社區垃圾中轉站容量小，不能滿足需求，影響城區環境衛生面貌。清掃保潔工作仍然靠人工這種落后方式，機械化清掃使用率極低，致使勞動強度大，長效保潔存在困難，不符合現代化城市發展需要。繁華的市中心，商業網點比較集中區域缺少公廁、垃圾箱等衛生設施，存在游人如廁難，無處傾倒垃圾等現象，給環境衛生管理工作帶來很大困難。

1.2 環境衛生方面的公德意識差

隨著城市建設規模的不斷擴大，大量農民涌入城鎮打工、經商、居住，部分市民的環衛意識差，亂扔煙頭、果皮紙屑、亂倒垃圾、亂倒臟水、隨地吐痰、便溺，在小區、街頭、廣場、商場、樓道、車站隨意散發和張貼宣傳資料，寵物在公共場所隨地便溺，建筑渣土裝運車撒漏問題，損壞環衛設施，歧視環衛工人等不愛護公共環境衛生的現象仍然存在。

1.3 社區環境衛生管理力度不夠

近幾年，城區規模不斷拓展和人口數量不斷增長，城區清掃面積、日產日清垃圾量逐漸增加，但衛生處理費卻隨著形勢的變化越來越難以收取，主要是由于環衛行業“先服務，后收費”的特殊性，無制約權，致使經費嚴重不足，經常入不敷出，有時還需要街道貼補，制約其發展。某些單位的棄管貨物或棄管小區，院內清潔主要依靠社區保潔員打掃，而樓道內的保潔依靠居民自覺義務清掃，社區保潔員嚴重缺乏，管理不到位，導致背街小巷“臟、亂、差”現象較為突出。

1.4 垃圾處理達不到無害化處理要求

無害化垃圾處理場是城市生態環境建設的重要一環，垃圾處理工作不僅是城市文明的重要標志，也直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟和社會可持續發展。而目前多數城區仍采用簡易填埋方式處理垃圾，這種簡易填埋方式對周邊大氣、地下水、地表水都造成了不同程度的污染，對周邊居民和生物也造成了潛在的危害，因此要根據有關規范和制度，明確建設一個規范化垃圾處理場。

2加強城區環境衛生管理的建議

2.1加強宣傳教育，全面提高市民環境衛生意識

環境衛生管理屬于社會公益性事業，與人民群眾的生活息息相關，廣大市民應成為自我

約束、自我管理、自我監督的城市管理主體。要鞏固環境衛生管理成果，提高環境衛生質量，必須提高市民素質，充分發揮市民共同參與的熱情，因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。通過加強新聞輿論引導，利用廣播、電視、報紙開辟專題宣傳欄目；通過加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，大范圍、深層次、全方位、高頻率地向社會宣傳環境衛生管理的重要意義和相關的政策規定，增強市民的文明意識和環境保護意識。從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”等一系列教育活動，積極創建“萬人保潔”、“紅領巾義務監督崗”、“社區文明監督員”等活動，努力營造全社會關心、支持環衛事業，尊重環衛工人，尊重環衛勞動成果的良好氛圍。

2.2 完善環衛設施，建立環境衛生長效管理機制

根據《城市環境衛生管理條例》的規定，建立和完善社區環境衛生管理體系，嚴格遵循屬地管理原則，劃清管轄區域，明確責任。充分發揮轄區內各單位、各團體、社區居委會和廣大市民共同參與的作用，提高背街小巷、社區的環境衛生清掃保潔工作水平，嚴格按照行業規范上崗作業，改革作業方法，根據季節變化，調節灑水次數，切實控制道路揚塵，提高保潔質量。為進一步改善環境衛生質量，要加大公共環衛設施建設力度，最大限度地將環境衛生納入政府公共財政支出的范圍，環衛生產用車耗油、維修給予特殊政策或適當的財政補貼，淘汰陳舊環衛設備。按設置環衛設施的規范要求，增加環衛配套設施，添置壓縮式垃圾車、機械清掃作業車，按照國家規定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環衛設施，設立垃圾收集點，安置配套的密封垃圾箱收集，從根本上解決“垃圾死角”和“三不管”區域問題，提高城市形象和城市功能，促進環衛事業可持續發展。

2.3 健全城區環境衛生管理網絡，實施精細化管理

加強二級清運隊伍建設，將城區小街小巷、城中村的環境衛生全部納入專業化管理體

系，全面提高“三清”作業質量，促進小街巷環境改善。主次干道的清掃保潔向“青年文明號”路段、達標創優路段看齊；開展生活垃圾中轉站、點評比活動，確保中轉站點的清運狀況、衛生質量、服務質量等項工作有明顯的提高；公廁管理進一步加強監督檢查，發現清掃保潔和清掏工作中的問題，隨時予以解決，對群眾熱線問題及時解決。

同時，建設無害化垃圾處理場勢在必行。無害化垃圾處理場是城市生態環境建設的重要環節，是現代化城市文明程度的標志之一。實施城市垃圾減量化、資源化和無害化處理，在小區實施垃圾分類收集試點；擴大城區及街道中心駐地范圍內的垃圾投放袋裝化收集區域，提高運輸過程密閉化質量；大力推廣小型垃圾收集站的建設，方便小區垃圾投放，有效防止垃圾亂堆亂倒現象；提高對城區及街道、社區道路兩側門面房垃圾袋裝化登門收集率，配備專用車輛，及時清除落地垃圾和衛生死角；針對垃圾清運污水灑漏問題，抽調專業技術人員，對垃圾清運車輛進行技術改造，解決垃圾清運污水灑漏所帶來的污染問題，有效保證垃圾清運質量和環境質量。

2.4 重視環衛工作，關心環衛工人

新時期的環衛工作要以人為本、尊重勞動。在對清運工作人員實行“五定一掛鉤”責任制（即：定責任、定目標、定區域、定工作量、定考核，工作績效與工資直接掛鉤）的基礎上，政府要加大對環衛投入，改善作業條件，改進一線職工生產工具，逐步解決環衛職工勞動強度大、風險大、作業環境差、工資待遇低、職業病危害嚴重等實際問題，為一線清掃職工辦理商業保險，穩定職工隊伍，進一步促進環衛行業勞動關系的和諧穩定與環衛事業的可持續發展。

2.5 加強對城市環境衛生的監察力度，完善日常質量監管體系

加大環境衛生管理的執法力度，強化執法工作，對違章行為予以重處，確保衛生處理費的收取率。進一步健全局、站兩級質檢網絡，縮短檢查間隔，加大檢查密度，隨時掌握環衛作業的情況，隨時作好迎接省綜合整治、文明衛生城市等檢查團檢查的準備工作，全力以赴完成好衛生檢查和各級領導蒞臨指導工作的衛生突擊任務。改革質量評價辦法，建立新的環衛質量檢查機制、評價標準和獎懲機制，激勵與約束相結合，宏觀管理與微觀管理相結合，嚴格考核，獎優罰劣，促進環衛質量的新突破，逐步實現環衛管理區域“時時凈、處處凈”。

環境衛生論文:當前我國城市環境衛生管理存在的問題及成因分析

摘要：隨著我國城市化建設的不斷推進發展，我國國民的生活水平也在穩步上升，而人民對城市環境的要求也在不斷提高，其中對城市發展中的環境衛生問題更是加以關注。城市的環境衛生問題是彰顯一個城市精神面貌、文明面貌的直接體現者，更是與城市市民的生活質量以及城市的經濟發展狀況有著直接的聯系，所以城市環境衛生管理尤為重要。

關鍵詞：城市環境 衛生管理

所謂城市環境衛生管理，就是行政主管部門，在上級領導的指揮下，按照自然的發展規律、客觀的經濟規律以及城市建設與管理的基本要求，構建專業的管理隊伍或者引導社會群眾的力量，依照相關規定對城市內部的垃圾進行清理、收集、運輸、處理、綜合利用等活動。隨著我國城市化建設的不斷發展，城市市民對城市的要求也越加嚴格，對城市衛生方面更是加以關注，所以在此城市環境衛生管理中的問題也越加醒目。

1城市環境衛生管理中存在的問題

1.1管理體制不健全

城市環境衛生管理體制一般來說可以看成是環衛管理組織的相關職責和對環境衛生管理規定的相關規章制度的總和。在城市衛生的管理過程中，只有健全的體制才能夠引導其進行相應的管理工作，可以說管理體制是城市衛生管理能夠順利實施的基本前提。我國城市環境衛生管理體制的形成背景是落后的計劃經濟體制，隨著市場經濟的確立以及發展，城市環境衛生管理體制也在不斷的發展完善，在此則出現了環境衛生管理體制上下不一的不良現象。我國相應的提出了此類文獻對其進行約束，比如《城市市容和環境衛生管理條例》，其的主要內容是要求國務院城市建設行政主管部門對全國的城市市容以及城市環境衛生進行管理，而相應的下一級的省、自治區對城市市容以及環境衛生的管理部門是人民政府城市建設行政主管部門。從上述文獻的內容可知，市級與縣級對城市衛生管理的部門卻沒有進行明確的規定，這樣就給體制的不健全埋下了隱患，比如湖南省對城市衛生管理的態度是“建管分離”，各市的城市衛生管理部門則換成了城市管理綜合執法局，而在其他省市，城市衛生管理部門有的是市容環境衛生管理局，有的卻是市容行政管理局，甚至有的是城市管理局，沒有統一的管理部門，縣級就更是五花八門，行政管理結構不一，則城市衛生管理體制就更不能夠統一，在此就造成了城市衛生管理的阻礙。

1.2環境衛生管理資金、設施不到位

城市環境衛生要想達到有效的管理，則環衛的基礎設施是必不可少的，比如生活垃圾處理廠、建筑垃圾消納場、垃圾中轉站、公共廁所、環衛專用車輛、環衛停車場、果皮箱等，而隨著城市化建設的不斷推進，城市面積不斷的擴增，環衛設施則會相應的不斷增加，而資金的缺乏、用地的緊張以及各個職能部門配合的不合理都會給城市環境衛生管理帶來阻礙。

（1）管理資金不到位。針對于城市的環境衛生這一方面來看，沒有資金的注入與使用是萬萬不能的，，從原始的計劃經濟時期就明確規定城市衛生管理的主要資金來源是財政撥款，但是隨著我國市場經濟的不斷發展完善，大批的國有企業不斷的破產、改型轉制，原有單位負責的環境衛生工作則大量的流向政府和社會，長此以來政府部門負擔就會越來越重，就會出現經費緊張的狀況，導致環境衛生管理的資金不到位，這樣就嚴重的影響著城市環境衛生管理工作。

（2）環衛用地有困難。在以往的城市規劃中，沒有對環境衛生方面做出良好的規劃，所以城市布局則缺乏合理性，沒有考慮到環境衛生的措施用地，并且以往的城市環境衛生管理設施數量不夠，所以對環境衛生措施的用地更是沒有做到明確規劃，而對于城市新區來說，城市規劃是依靠于城市建設來說的，如果影響到城市建設則就會相應的取消環衛設施規劃，這樣就導致了在舊城區無地進行環衛設施建設，在新城區無心進行環衛設施建設。

（3）各個職能部門配合不合理。城市環境衛生保護措施的建設是離不開各個職能部門相互搭配的，比如對于一座垃圾消納場來說，他的建設需要發政委部門、規劃建設部門、國土單位、環保部門、林業單位、財政部門、城管部門等辦事處共同參與，如果這些部門不能夠進行良好的合作、良好的配合，就不能夠進行協調統一的工作，就會使垃圾消納場的建設工期不斷的增長，所以說各個職能部門的配合是至關重要的。

1.3垃圾處理水平不達標

隨著科學技術的不斷發展完善，城市化建設不斷健全，人民的生活水平也在日益提高，而固體廢棄物的處理問題卻是與日俱增。所謂固體廢棄物也就是生活垃圾和建筑垃圾，但是現在這些垃圾的處理水平，我國還沒有達到理想的高度，就生活垃圾來說，當今我國大多數城市的生活垃圾處理速度跟不上生活垃圾的增長速度，并且處理水平也達不到處理要求，例如湖南省城市的生活垃圾處理，垃圾達到無害化處理的只有百分之五十左右，而其中大多數垃圾都是采用填埋處理的，處理水平達不到無害處理的水平，這樣不僅是對資源的浪費，同時也污染了我們賴以生存的自然環境，間接的影響著市民的身體健康等。

2城市環境衛生管理不當的原因分析

筆者根據以往的城市環境衛生管理中存在的問題，進過分析探討總結出以下幾點原因：

（1）對城市衛生重視度不夠。城市環境衛生管理要想真正的落實，則必須法制化、市場化和明確社會管理的思想和觀念，而各地的政府的工作重心都是針對于城市建設的大項目和城市發展的經濟效益，對城市的環境衛生管理不夠重視，忽視了社會效益和環境效益，更別說法制化與市場化了。

（2）管理體制不健全。城市的環境衛生管理是一個復雜而又精細的工作，涉及面比較廣泛，比如要涉及到城市規劃建設部門、國土部門、城管部門、街道管理部門和社會教育部門等各個方面，在此則需要各個部門能夠和諧統一的進行環境衛生管理工作，而當今大多數城市都是僅憑環衛部門在進行城市環境衛生的管理工作，這樣是顧頭不顧尾的。

（3）管理機制不健全。在日常的城市環境衛生管理工作中，管理機制不健全，比如市場機制、競爭機制、監督機制等機制都沒有對環境衛生管理進行明確的規定，這樣就會使得環境衛生管理沒有明確的規定，導致管理問難以解決。

（4）法治觀念淡薄。當前社會，我國對城市環境衛生方面的法律規定還不健全，這樣一方面會導致在管理工作中無法可依，使得管理部門無法進行嚴謹的管理工作，另一方面沒有明確的法律規定，人民群眾就沒有明確的法律意識，無法做到日常生活中的環境衛生保護，這樣就會形成惡性循環，無法做到城市衛生的合理管理。

環境衛生論文:對企業環境衛生與后勤管理的若干問題思考

摘要：企業環境衛生與后勤工作是企業管理工作不可分割的一個重要組成部分，是企業能否健康運行的堅強保障，是建設和諧企業的重要基礎，企業后勤保障工作是一個多重功能的地域性社會的共同體，是顯而易見的客觀實體。本文就企業環境衛生與后勤管理相關問題進行了探討。

關鍵詞：企業；環境衛生；后勤管理

引言

隨著社會生產力水平的不斷提高，企業各方面的發展也在不斷地完善，企業的環境衛生問題也隨之突顯，逐漸上升為影響企業文化的重要方面。企業的經濟效益固然非常重要，但是在提高企業效益的同時，企業環境和后勤管理也不容小覷。企業環境和后勤管理是保證企業經濟效益平穩快速增長的基石，只有做好這些工作才能夠進一步提高企業的經濟效益。

一、企業環境對于企業發展的影響

環境衛生是企業在企業環境中值得注意的一個重要方面，它對于一個企業的文化底蘊起著至關重要的作用。因此，要實現良好的企業環境就要將衛生基礎做好，只有這樣企業環境才能更上一層樓，整個企業文化的作用才能得到發揮，從而取得更出眾的經濟效益。

1、環境衛生對于企業文化的進步起著至關重要的作用，并在一定程度上決定了企業未來的發展。擁有一個良好的工作環境才能夠使企業具有足夠的競爭力，讓企業和員工在這種競爭力中占有足夠的優勢。一個企業要想擁有強大的競爭實力，在市場競爭中立于不敗之地，雄厚的經濟實力是必要的，但是如果企業的環境不能給予企業支撐的話，企業是很難走下去的，整個企業的信譽和形象會大大下跌，從而影響到企業的發展。如果企業的環境衛生沒有達到一定的標準，對員工的工作也會產生不利影響，使他們喪失對企業的熱情，甚至有些員工還可能會選擇離開。如果一個企業連自己的員工都留不住，可想而知這個企業終將被市場淘汰。

2、衛生環境建設要有條不紊。要使自身企業的衛生環境建設達到一定的標準就要把握好企業中每一部分的環境建設。另外，企業還應當對自身的員工有一個系統專業的培訓，在有必要的時候成立專門的衛生檢查小組，但是有時候這樣的方法可能會造成一定的懈怠。企業還可以采用相互監督的辦法將大家共同工作的環境衛生標準提高，進行不定期的員工培訓。員工是一個企業非常重要的一部分，更是企業的主體部分，企業要盡可能的提高員工對于環境衛生的意識，從根本上意識到環境衛生對于自己以及企業的重要性才能真正達到最初的目的。如果只是單純的停留在表面上，而不付諸實際行動的話是不可能實現良好的環境衛生標準的。

3、企業文化對企業的整體發展有很大的影響。一個優秀的企業一定是擁有優秀的企業文化的，企業文化不僅對企業員工有著極大的影響，對于整個企業的工作氛圍也起到相當大的作用。如果一個企業不注重自身的企業文化，只顧及企業經濟效益和利潤，這個企業是不會得到好地發展的。這樣只能使得企業在短時間內取得一定的成績，從長遠利益來看，這樣的做法是不適用的。而優美企業環境給企業及員工帶來的積極效應，不僅會增加企業員工的工作積極性，還能夠提高工作人員的工作效率。由此來看，環境優美不但能夠帶動員工的工作積極性，還能夠使企業的效益增加。這樣的良性循環會使企業擁有平穩快速的發展，從而得到更多的利益。

二、企業后勤管理對策

1、統一思想，提高認識，找準企業后勤管理工作的切入點

企業后勤管理工作是企業管理工作的一項基礎工作，是和諧企業發展的需要，也是社會發展和企業現代化建設的根本要求，要搞好企業后勤管理工作，必須使每個人明白企業后勤管理工作的重要性，只須統了大家的思想認識，才能使后勤管理的各項工作落到實處。

（1）加強領導，企業要選用政治合格、作風正派、工作扎實、吃苦能干的干部到后勤工作崗位，并要加強后勤領導班子的作風紀律建設，使他們樹立服務意識和公仆意識。引導他們統一思想，提高認識，增強構建和諧社區的自覺性和主動性，加大和諧社區建設的工作力度。

（2）加強企業后勤管理部門的組織建設，強化黨組織的優秀作用。企業黨組織要把后勤黨組織建設做為企業組織建設的一項重要工作，要根據社區黨員的分布情況，及時調整黨組織的設置，使黨組織在社區的分布合理。真正做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作，哪里有黨員，哪里就有黨的組織。同時，要積極發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，積極發揮每個黨員干部在后勤建設中的領導服務功能，保證和諧社區建設工作的順利進行。

（3）加強企業后勤管理部門的思想政治工作，大力開展以“中華民族復興夢”，建設中國特色社會主義為優秀的宣傳思想教育，倡導新風，崇尚文明，樹立正氣。要通過種種媒體和宣傳工具，宣傳勞動模范、優秀員工、崗位標兵、和諧家庭、孝子、好媳婦等的先進事跡，為廣大干部群眾營造一種心情舒暢的和諧氛圍和健康向上的工作環境。只有這樣，才能使我們抓住企業后勤工作的要領，才能及時掌握人員的思想動態，有針對性地開展好后勤管理工作。

2、以人為本，強化制度，掌握企業后勤管理工作的著重點

后勤工作一方面是做物的工作，另一方面是做人的工作，物的工作其實也是靠人去完成的，歸根到底還是做人的工作，因此，企業后勤工作要時刻堅持以人為本，只有做好了人的工作，各方面的工作都可以迎刃而解了。具體到后勤服務，就是要關注以下人群的工作。

（1）關心職工干部家屬的生活。他們是企業主力部隊的大后方，干部職工的吃喝拉撒睡，都要靠他們去了理，因此，做好了他們的工作，就為干部職工解除了后顧之憂，使他們全身心投入到自己的工作中去。我們要把服務他們，滿足他們的生活需要，提高他的生活質量做為工作的出發點和落腳點，要不斷完善社區服務網絡，解決好影響他們生活的各類問題。要將家政、衛生保健、文化娛樂、各種資源整合，并重點開發養老托幼，物流快遞、家庭教育、維護修理等便民服務網絡。不斷增加服務門類，提高服務質量。

（2）構建服務保障體系，關注弱勢群體。隨著改革開放的深入開展，人民生活水平不斷提高，但由于種種原因，社區還存在許多無業人員、老人、兒童及殘疾人員，他們的生活質量代表著我們社會的文明程度，關愛他們既是社會主義優越性的體現，又是社會主義精神文明的要求。做為企業后勤管理部門，關愛他們是我們義不容辭的責任。因此，在生活上要給他們以特殊的照顧，不但逢年過節要慰問，平時更要關心他們的生活起居。

（3）關心下崗失業。下崗失業人員許多都是企業的老職工，他們在企業創建初期，都為企業做過不小的貢獻，有的還是企業的功臣，他們在企業艱苦之時，為企業的創建吃了苦，流了汗。改革開放后，他們又為提高企業效率做出了巨大的犧牲。因此企業后勤管理部門，要積極幫助他們解決再就業、醫療、社保等方面的問題，確保他們生活有保障，居住有著落，衣食無憂愁。同時，要積極實施下崗再就業工程，為他們“送政策，送崗位，送技能。”千方百計的幫助他們實現再就業。

（4）加強離退休人員的管理。要充分發揮離退休人員的特長和在社區建設中的作用，在他們中成立社區治保會、調解委員會、議事會、監督會等協管組織，讓他們廣泛參與社區建設，在社區內形成“我為人人，人人為我”的社會風尚。

結束語

總之，堅持以人為本，以服務為宗旨，努力做好企業環境衛生與后勤管理工作，為實現中華民族復興夢而努力奮斗是我們企業后勤管理工作者光榮而艱巨的任務，我們要盡一切努力為之而踏實工作，不斷開創企業后勤管理工作新局面。

環境衛生論文:高碑店市農村居民環境衛生狀況調查分析

【摘要】目的了解高碑店市部分農村居民環境衛生現狀，為政府部門制定相關政策提供依據。方法采取按比例分層隨機方式選取5個鄉鎮，每個鄉鎮4個行政村的100戶居民作為調查對象，開展現場環境衛生調查。結果農村居民使用集中式供水人口占3800%，分散式供水占6200%。5700%為衛生廁所，3100%為非衛生廁所。家庭生活垃圾產生量每日平均300kg。生活污水以明、暗溝隨意排放為主，占8000%，排放地點以坑塘為主，占4000%；糞便處理以土掩為主占6500%。結論農村居民的環境衛生得到了明顯的改善，但在集中供水、污水排放和垃圾隨意丟棄等方面還有待進一步加強和提高。

【關鍵詞】農村；環境衛生；現狀調查

近年來，隨著農村經濟的發展，農民生活水平不斷提高，吃、住條件明顯改善，但農村環境衛生問題卻不被重視。為了解高碑店市農村環境衛生健康危害因素水平，客觀評價農村環境衛生狀況，為制定農村環境衛生規劃提供依據，現將我市調查報告如下：

1資料與方法

11調查對象按上一年人均純收入分層，隨機抽取我市5個鄉鎮，每個鄉鎮抽取4個村，每個村抽取5戶，共100戶農村居民，開展環境衛生學調查。

12調查內容包括調查戶一般情況、家庭飲用水、家庭廁所糞便處理、家庭垃圾污水處理、庭院室內衛生、廚房衛生等。

13調查方法對調查人員進行專業知識培訓，規范本次調查方法和標準。

14統計學處理計數資料采用χ2檢驗，且以P

2結果

21調查戶一般情況

211調查戶基本情況本次調查戶分布在20個村，20個村總戶數5739戶，調查100戶，占總戶數的174%；農村居民調查戶人數在2-11人之間，戶主年齡在28-76歲之間，全部為男戶主。20個村總人口34413人，其調查戶家庭人口451人，占總人口131%；常住人口數422人，外出務工人數29人，外出務工占調查人口的643%。所有調查戶99戶為漢族，1戶少數民族。戶主文化程度以初中為主，占6700%；小學和高中以上的分別占18%和13%。

212家庭年純收入及來源100戶農村居民中，家庭年純收入在05-80萬元之間，家庭收入05-09萬元的有25家，家庭純收入以10-20萬元之間的戶為主，占4600%。其中有4戶家庭收入在50-80萬元之間。家庭收入來源有6種情況，以農業收入為主，占56%；農業和外出務混合收入的戶占25%。調查戶上一年不同經濟來源收入統計，收入在10萬-30萬元以上的，各收入來源之間沒有差異的分別為x2=191，P>005；x2=268，P>005，見表1。

213調查戶不同家庭人口上一年醫藥費支出情況調查，每戶2-3口人，支出醫藥費02萬元以上的占4595%；4-6口人的占5882%；7口人以上的占6000%，見表2。

22調查戶飲用水調查戶飲用水源均為井水，分為集中式供水和分散式供水方式2種。集中式供水38戶，占調查的3800%；分散式供水62戶，占調查的6200%。集中式供水戶用水量在3-10t之間，分散式供水因未安裝水表，其用水量在3t左右。

從飲水習慣看87%的家庭均喝開水，僅有600%的家庭喝生水，另有700%家庭飲用桶裝水。

23個人衛生習慣及家庭衛生狀況經調查有9300%的家庭能做到飯前洗手，至于便后洗手限于農村條件很難做到，尤其是下地干活很難實現飯后洗手。家庭庭院及室內衛生干凈的分別占3800%和4300%；家庭衛生狀況一般的在半數以上，差的占極少數，見表3。

24調查戶垃圾及污水垃圾來源有生活、養殖、餐廚等；家庭產生垃圾量5公斤/日及以上的占4600%；處理方式有隨意丟棄占2700%；定點收集占7300%。家庭污水來源有生活、養殖2種情況；排放方式有8000%隨意排放，排入坑塘的占4000%，而排入管道的僅有800%。

25調查戶廁所及糞便處理情況調查戶廁所有5700%是衛生廁所（包括水沖式、雙甕漏斗式、糞尿分集式、雙坑交替式等），有3100%為非衛生廁所。有關廁所位置、廁內清潔程度、是否有臭味和蒼蠅及有無糞便暴露等情況，見表4。

3討論

加強農村環境衛生工作，提高農民健康水平和生活質量，是建設現代化新農村的重要內容[1]。近年來，隨著農村經濟的發展，農民生活水平不斷提高，吃、住條件明顯改善，但農村環境衛生問題卻不被重視[2]。

本次我市農村居民100戶環境衛生現狀調查表明，農村居民戶主文化程度普遍不高；家庭純收入來源以農業為主占5600%，但外出務工也是家庭經濟收入中不可缺少的部分。

飲用水源均為井水。自家淺井水供水不排除農村居民飲用水不同程度受到污染，飲用水安全尚得不到保障。

農村居民廁所有5700%是衛生廁所（包括水沖式、雙甕漏斗式、糞尿分集式、雙坑交替式等）；非衛生廁所31戶，占調查的3100%；無害化廁所糞便處理方式11戶，占1100%，低于全國31%的普及率。垃圾來源中生活垃圾處理方式中隨意丟棄27戶，占2700%。家庭污水來源中生活污水排放方式中，隨意排放80戶，占8000%。庭院室內廚房衛生狀況中庭院、室內、廚房衛生一般情況占絕大多數。由此可見，農村居民家庭廁所超過七成以上設置在戶外，廁所造價相當低廉，部分廁所已使用了幾代人，廁所環境衛生差，調查時發現糞暴露，蒼蠅飛竄。隨意丟棄垃圾和隨意排放污水現象普遍[4]；庭院室內廚房衛生狀況一般情況占相當高的比例，農村居民不良生活方式尚需得到改善[5]。

經調查可以看出高碑店市農村居民環境衛生一般，環境衛生質量不高，嚴重阻礙了農村經濟的發展，其存在的主要原因有以下幾方面：一是高碑店市地處平原，人口54萬人，2012年全市農村居民人均收入較低。二是高碑店市在“十一五”期間由國家資金投入用于無害化廁所改建總資金投入的不足，根本無法保障農村居民廁所改建所需的經費。三是鄉村經濟落后及資金匱乏嚴重制約農村居民環境衛生治理工作。四是調查的農村居民中，大部分家庭收入僅靠農業、外出務工來維持生計，調查發現25戶家庭全年經濟收入不足萬元，而有5300%的家庭全年支出醫藥費在2000元以上，因病致貧的現象依然存在。8500%的戶主僅有初中和小學文化程度，環境衛生意識淡漠或環境衛生知識缺乏，長期養成使用不衛生廁所和亂倒垃圾、污水，導致居住環境臟、亂、差。

農村居民環境衛生是衡量一個國家和地區文明程度的標志之一，也是以人為本構建和諧社會的必然條件[6]。解決農村集中供水、污水排放是改善農村環境衛生狀況的當務之急。加大健康教育宣傳力度，使廣大農村居民充分意識到環境衛生是決定生活質量妤壞的一個重要方面，也是建設社會主義新農村的重要任務。

環境衛生論文:醫院環境衛生監測及其對醫院感染的影響

【摘 要】目的：探討我院環境衛生監測及其對醫院感染的影響。方法：選取我院2011年到2012年感染管理科對所有出院患者進行醫院感染調查及環境衛生監測所獲得的資料進行調查。結果：2400份采集樣品的合格率為90.0%，其中消毒劑的合格率最高，而物體表面與手的合格率最低。醫院感染率與環境衛生監測合格率呈現相關分析（r=-O.16，P

【關鍵詞】醫院環境衛生監測；醫院感染；物體表面；手部

醫院環境衛生監測與消毒是有效預防和控制醫院感染事件發生、保障患者及醫護人員健康安全的重要手段之一[1]。當前醫院消毒隔離監測工作包括物體表面、醫護人員手、無菌包、口腔科用水、室內空氣、消毒后內鏡、使用中消毒液和醫院污水等[2]。醫院感染是指患者在入院時既不存在，也不處于潛伏期，而在醫院內發生的感染。有學者認為加強醫院環境衛生監測是降低醫院感染的有效途徑，只有開展有效的醫院環境衛生監測、控制與管理工作，才能控制和降低醫院感染的發生，提高醫護質量[3]。本文具體探討了我院環境衛生監測及其對醫院感染的影響，現報告如下。

1 資料與方法

1.1 資料來源

本文的研究資料來源于我院2011年到2012年感染管理科對所有出院患者進行醫院感染調查及環境衛生監測所獲得的資料。

1.2 調查方法

在醫院感染調查中，我們采用醫生自報、專職人員調查、患者自身報告相結合的方法，制定醫院感染前瞻性監測調查登記表，包括調查日期、患者姓名、性別、年齡、入院診斷、入院日期、標本送檢情況、診斷情況等。在醫院感染診斷中，我們根據臨床癥狀、細菌學培養、X線診斷臨床用藥等資料進行確診。

1.3 醫院環境衛生監測

在醫院環境衛生監測中，我們對治療室與換藥室的物體表面、醫護人員手、空氣、使用中的消毒液、無菌物品進行衛生監測。

1.4 統計方法

采用SAS9.5軟件進行分析，計數資料采用卡方檢驗，以P

2 結果

2.1 環境衛生監測結果

我們共采樣了2400份空氣、物體表面與手、消毒劑、手術器械等樣品，其中有2150份合格，總的合格率為90.0%，其中消毒劑的合格率最高，而物體表面與手的合格率最低。見表1。

2.2 醫院感染與環境衛生監測

經過觀察與統計分析，醫院感染率與環境衛生監測合格率呈現相關分析（r=-O.16，P

3 討論

隨著我國醫療水平與質量監控水平的提高，我國醫院環境的消毒效果合格率有逐年增加趨勢。同時環境衛生學監測為控制醫院感染提供了科學的依據，而加強醫院消毒滅菌管理，是防止醫院感染發生的重要措施[4]。本文顯示我院環境衛生監測樣品的合格率為90.0%，有比較高的效果，但是也存在一些問題。首先是物體表面與手的合格率最低，有些醫務人員衛生習慣差，洗手意識淡漠，造成手的污染。同時個別病房紫外線燈管使用時間過長，照射強度不夠，達不到應有的殺菌效果[5]。

當前隨著醫學的發展和醫療技術的進步，醫院感染日益突出，我國每年大約有500萬住院病人發生醫院感染，直接經濟損失達百億人民幣，尤其是隨著現代醫學技術與藥物應用的迅速發展，使醫院感染有增無減[6]。本文結果顯示醫院感染率與環境衛生監測合格率呈現相關分析，醫院感染發病率隨醫院環境消毒效果監測合格率的升高而降低。為此我們需要加強醫院感染知識培訓，規范布局；嚴格洗手制度，養成良好習慣；嚴格消毒劑及消毒物品的使用與管理；將醫院候診室等公共場所的溫度、風速、二氧化碳、一氧化碳、甲醛、可吸入顆粒、空氣細菌數、噪聲和照度等衛生標準的檢測結果定期上報與公示[7]。

總之，當前我院環境衛生監測合格率比較高，但是存在的弱點也可造成醫院感染，我們還需要積極加強防控。

環境衛生論文:淺談如何實現城市環境衛生的長期有效管理

【摘 要】目前，我國的垃圾處理還沒有明確、統一的技術路線，基本上是由各行政區分別就近處理、處置的，沒有進行各種技術的優化組合。因此，在制定未來規劃時，應借鑒發達地區的先進經驗，充分考慮垃圾的集中規模性處理處置，發揮各種處理技術的自身優勢，以實現環境、經濟、社會效益的最大化。

【關鍵詞】環境衛生；可持續發展；管理；策略

1、城市垃圾的減量化與資源化

我國的城市垃圾減量化、資源化的工作尚缺少具體、規范和系統的計劃，有待進一步開展。資源回收仍停留在自發的、人工撿拾的落后狀態。因此，需要大力借鑒香港、新加坡等國際城市的實踐經驗，并以垃圾的分類收集、分類處理為契機，做好這方面的工作。

（1）香港的城市垃圾減量化與資源化。對于寸土寸金的香港來說，避免和減少城市垃圾的產生、最大限度地進行資源回收與循環利用，不僅有利于自然資源的保護和高效利用，還可減少對填埋處置空間的需求，延長其使用期限。環境保護署及其下屬的減少廢物委員會為鼓勵各界的減少廢物及循環再造活動，早在 1991 年就設立了廢物減量及回收熱線電話，協助公眾組織自發推行廢物減量和回收計劃，并向市民提供有關廢物循環再造的回收商資料和技術性建議。此外，通過社會宣傳和社區教育，公眾的減廢意識及參與減廢活動的比率也有顯著提高。同時，香港政府積極推動私營企業參與廢物的回收和再生，并給予多項優惠政策。1998 年《減少廢物綱要計劃》又將11 塊土地以短期低價租約的形式分租給多個廢紙、金威、塑膠及橡膠輪胎回收商，實現了廢物減量、資源化的市場化運作。

（2）新加坡的城市垃圾減量化與資源化。由于新加坡土地資源的日益短缺以及垃圾處理費用的提高，城市垃圾的最小量化已置于城市垃圾管理的最高層次，EHD 鼓勵在全社會所有的部門推廣廢物最小量化，力爭建設“零垃圾填埋和零廢物”的循環型社會。為促進家居垃圾的減量化和資源化，2001 年 4 月，新加坡環境部還實施“國家廢物循環利用計劃。當年 10 月，該計劃在全國范圍內實施。可回收的廢品包括紙張、塑料、金屬罐、玻璃瓶和舊衣服等。為引導和方便居民社區（組屋、有地房產和私人公寓）的廢物循環，環境部給每戶居民發放專用垃圾袋，然后由垃圾收集商定期收集（兩周一次）。在人流眾多的公共場合也有這樣的廢品回收箱。總之，通過垃圾的分類回收、資源再生，新加坡的城市垃圾量已經呈逐年減少的趨勢。2003 年的垃圾量比 2000 年減少了 10%，總回收率已從 2000 年的 40%提高到了 2003 年的47%。然而，針對各種廢物減量化程序，目前還缺少完滿的評價或標準驗證其成功與否。許多回收方案的實施都因廢品原料市場的巨大波動性而困難重重。更為重要的是，廢物回收率的提高已帶來難以保障回收材料品質的問題，并且影響了隨后的產品生產。這也是我國面臨的主要問題。

2、城市垃圾處理的技術路線分析

城市垃圾處理的技術路線是指垃圾末端處理所采用的技術、工藝體系及其優先級別、結構層次的部署或規劃。它是實現垃圾管理策略的中心環節和關鍵。技術路線的確定同樣需要遵循一些普遍原則，還要將本地實際與前沿發展趨勢結合起來，對比篩選出可行的經濟性方案。首先，城市垃圾處理技術路線的選擇應以城市垃圾的本身特性為依據，以最大程度的無害化、資源化和減量化為標準，即在保證處理效果的前提下，盡可能實現垃圾的減容和減量，并盡可能地回收利用其處理過程所產生的資源和能源，以提高處理過程的經濟性。其次，要充分考慮技術工藝的適應性和當地的經濟、技術條件，不能盲目引進高成本的高新尖端的技術設備，還必須保證處理對象始終符合所選擇的工藝要求。

（1）香港―――垃圾全量衛生填埋。在香港，經過減量、回收、資源化處理后的城市垃圾實行全量填埋的處置政策。雖然從香港城市垃圾的性質分析來看，完全適合焚燒方法處理，但由于公眾對垃圾焚燒的抵制，香港以往的政策一直以衛生填埋為主，焚燒為輔，而且原有的焚燒廠已先后關閉。現在幾乎所有的城市垃圾均以若干個大型策略性填埋場，輔以一個較完善的垃圾轉運站網絡進行處理。近年來香港建筑垃圾量的居高不下以及建筑廢料傾卸區的關閉，3 個策略性垃圾填埋場的使用壽命大為縮短，港府不得不在 2003 年對現有填埋場的擴展和新的填埋場所進行規劃與評價。因此，香港未來的城市垃圾處理政策是朝多元化發展的，香港政府在尋求適合堆填場址的同時，提出了引進減量化較好的先進垃圾焚燒技術，通過港、粵合作處理兩地廢物問題的區域性方案。2000 年初，香港政府與中國國家環保總局簽訂了《諒解備忘錄》，協議共同控制及管理兩地之間的廢物轉移事宜。

（2）新加坡―――城市垃圾的全量焚燒。1979 年以前，新加坡政府收集的所有垃圾均運往 5 個不同的海島填埋場，以填埋方式處置。由于新加坡只有十分有限的廢物填埋處置場所，并且需要保留以備未來之用，垃圾填埋已作為最后考慮的處置措施。盡管焚燒處置方式成本高，但可以達到 85%的減容率和 80%的減重率。因此，在新加坡垃圾全量焚燒的技術政策已得到廣泛認可。盡管焚燒被置于廢物處理的優先位置，在固體廢物減容方面也發揮著重要的作用，但是新加坡仍然面臨著大量固體廢物填埋的實際問題。因此，垃圾焚燒殘渣的綜合利用也逐漸得到重視，并已成為填埋垃圾減量化的措施之一。由此可見，城市垃圾的分類處理，即針對不同的垃圾組分分別采用不同的適用技術進行安全的處理、處置和資源或能源的回收，已經成為適應未來可持續發展的國際主流。

3、其他具體策略

（1）提高素質，發揮職能，是實現環境衛生長效管理的保證

建立起一支“勇于吃苦、敢于管理、樂于奉獻、素質優良”的環境衛生作業和執法隊伍，是達到事半功倍效果的必要條件。只有這樣，才能提升管理效率，打造良好的城市形象。要根據其工作職能、工作任務、工作標準，配足、配全生產作業和管理人員，并加強工作技能、工作責任、工作道德的培訓，使其最大化地發揮工作潛能，有效釋放工作能量，取得優良工作成效。一要嚴格按照《城市市容和環境衛生管理條例》和相關法規辦事，使環衛工作逐步納入經常化、制度化、法制化軌道，提高工作管理水平。二要加強環境衛生管理隊伍建設。采取靈活多樣的辦法，開展環衛隊伍政治業務教育，法律法制教育和職業道德教育，提高業務工作綜合素質水平。三要建立和完善內部考核、監督、激勵和約束機制。實行分工負責制，績效工資制，責任追究制，獎懲兌現制，末位淘汰制等，提高從業人員嚴格管理、文明執法、優質服務的標準。

（2）明確責任，綜合管理，是實現環境衛生長效管理的關鍵

城市環境衛生，是城市管理相關職能部門的共同職責，全面治理和維護城市環境衛生僅僅靠環衛部門是不夠的，同時還需要各有關部門的密切配合和共同協作。營造良好的環境衛生管理的社會環境，形成人人參與、共同管理、個個有責的良好氛圍。環境衛生管理部門要主動加強與街道、社區、房產開發商之間的協調，加強與相關職能部門的之間的溝通，加強與所屬區域政府的聯系，落實好區域間市容環境衛生管理責任區，不留管理和作業的重復點、空白點，避免空位、缺位和盲區。對重點地區和易造成臟亂的難點地區，要嚴格按照責任界定，采用掛牌方式將責任區域、地段、責任單位、工作標準予以公示，做到范圍明確、內容公開、責任到位。從而促進環境衛生管理工作責任的落實、對工作效果的有效監督，推動城市環境衛生治理水平的全面提高。

4、結語

本文從城市垃圾的減量化與資源化和城市垃圾處理技術、其他具體策略三個方面探討了城市環境衛生管理的可持續發展，希望能夠對我國的環衛事業做出幫助。

環境衛生論文:淺談統計在環境衛生管理中的重要性

摘 要 本文以桂林建設國際旅游勝地，提升環衛形象為契機，從統計管理的角度分析桂林市環衛統計工作的現狀及存在問題，探討解決問題的措施。

關鍵詞 環衛統計 統計監管 統計信息考核制度

一、背景

2013年初，為建設桂林國際旅游勝地，桂林市政府在全市范圍內開展市容環境集中整治行動，擬增加對環衛投入，改變環衛落后現狀。這需要環衛部門對現狀進行精確統計，從數據中分析存在的問題，為政府決策提供依據。作為環衛管理的紐帶，環衛統計工作應如何更好的發揮信息、咨詢及監督的作用，促進環衛管理事業發展，成為現階段亟待環衛信息統計工作者思考和解決的問題。

二、現狀

桂林市的日常環境作業如清掃保潔及垃圾收集轉運等實行兩級政府（市、城區政府）、三級管理（市市容局和市環衛處、城區、街道）的環衛作業運行機制，以塊為主，屬地管理，市五城區（象山、秀峰、七星、疊彩、雁山）環衛站負責轄區的日常環衛業務開展，市級負責業務指導、檢查、監督和協調，終端垃圾處理由市環衛處負責。通常統計任務由城區環衛部門填報數據，由市級匯總后上報。

環衛信息統計內容主要包括環衛從業人員、道路清掃保潔、環衛有償上門服務、環衛專用設施設備等。

三、存在的問題

隨著近年來政府對環衛投入增多，環衛部門的統計任務也逐漸增多，但是由于各種原因，統計工作的一些問題也突顯出來，主要表現為：

（一）統計工作監管不到位。

1、由于桂林市環衛“兩級政府、三級管理”的作業運行機制，市級與城區環衛部門之間不存在上下級的隸屬關系，通常統計任務由市級匯總上報，而數據來源卻依賴于城區環衛部門。市級在審核數據時非常被動，一是對調查對象的真實情況并不十分了解，不排除城區統計員在上報數據時只是估摸上報，與調查對象的真實情況存在偏差，市級審核時無法覺察，二是即使發現問題后發回城區要求重新填報，也不能保證重新填報數據的準確。在尚未建立市區一級環衛統計工作監管體系的前提下，各區（縣）環衛站報送的環衛信息的及時性、準確性沒有有效的行政手段規范。

2、主管領導對統計工作的重視程度不一，對統計的重要性沒有足夠認識。統計報表都必須經過主管領導的審核簽字后才能上報，部分領導對數據不敏感，報表數據即使存在問題也不能及時發現。

3、在統計實踐中，統計人員實質只是充當領導關于統計報表填報業務的“勤務員”角色，統計數據及統計分析都要經領導的審查和刪改。在此過程中，不排除有統計人員按領導的意圖填報數據，致使許多真實的情況可能被掩蓋，許多尖銳的矛盾可能被磨平，統計工作不能揭示真實情況 。

（二）統計人員水平參差不齊。

1、專業統計人才缺乏。環衛統計員基本都是業余出身，文化程度不一，不同單位的統計員對同一張報表的理解不同，填報的數據從來源到依據都不同；

2、統計人員無定崗，大多只是臨時兼職，隨意性很大，有時一張表竟是好幾個人分塊填寫，各管各的數據，彼此也不溝通，導致表內審核關系不成立。

（三）統計過程欠嚴謹。

1、上級統計報表在下發過程中，由于職責未劃分明確等原因，經常會出現不同部門收到同一張報表的現象，數據數出多門，沒有唯一性。

2、遇到需實地調研、丈量的統計任務，即使有些統計人員注意深入現場做一些實地調查，但由于無職無權，現場調查也不一定能得到真實準確的數據，所以不排除統計人員對這類統計任務模糊估計，存在明顯偏差也不能自查；

3、由于涉及經費測算的統計任務關系到各城區環衛部門切身利益，為最大限度地取得政府資金支持，在統計過程中城區經常會否定之前報送的已定稿數據內容，反復修改，這使得總體統計工作略顯被動和拖沓。

（四）數據報送體系缺失。

嚴格說來，桂林市的環衛數據統計體系并未建立起來，因而無法掌握最新的環衛數據信息。當領導需要參照相關數據做決策時，環衛管理部門不得不突擊統計，給予統計人員調查、核實相關數據的時限較短，使得數據趨向“模糊”，不精確。

四、解決措施

現階段桂林市環衛信息統計工作應該以建立環衛統計工作管理體系 為前提，完善監管，提高統計員專業素質，提高統計數據質量。具體解決措施如下：

（一）建立環衛統計工作管理體系。

1、建立基層環衛統計規章制度，明確各相關單位統計工作人員配備、責任分工、崗位職責、報送規程以及突發事件應急預案等，提高環衛統計管理水平。

2、建立通暢的市區兩級溝通和反饋機制，各區（縣）環衛部門理順各類數據的統計渠道，明確職能，保證各類數據報送渠道暢通，做到數出一家。

3、建立統計數據報表制度，明確指標含義、統計口徑、計算方法，簡化填報。定期上報環衛相關統計信息，形成臺賬，做到數出有據。臺賬內容要填寫完整，包括單位負責人、統計負責人、填表人、電話、填報日期等，保證管理部門能隨時了解環衛動態。

（二）完善環衛統計監管工作。

1、建立統計信息考核制度，統計負責人定人定崗定職責，負責本轄區內環境衛生情況的搜集、審核、匯總并按規定及時上報行業統計報表，嚴格把好數據質量關。杜絕虛報、瞞報、偽造、篡改等統計違法行為；禁止單位領導人自行修改統計資料或強令、授意統計人員弄虛作假；嚴禁打擊報復統計人員 。單位負責人及統計負責人對填報數據負責。

2、擬定《桂林市環衛信息統計工作考評辦法》，作為考核區（縣）環衛統計工作的依據，對各類環衛信息統計結果的準確性進行定期或不定期核實考核，并公布考核情況，與獎懲掛鉤，提高工作積極性的同時確保統計數據客觀、準確。

（三）提高環衛統計人員素質。

在統計人員相對穩定的前提下，首先抓好統計法制教育，定期組織學習統計工作相關法律、制度，提高統計人員的統計法制意識，端正態度，保證統計數據的準確；其次要抓好統計專業知識的培訓，舉辦培訓班，提供環衛統計業務的指導和培訓，提高統計人員專業素質。

（四）提高基層統計工作的現代化和信息自動化水平。

探索環境衛生數字化技術管理模式，建立人員、清掃保潔、環衛設施、車輛等信息數據庫，對道路環境衛生作業及垃圾清運等進行實時監控的同時能通過強大的信息處理功能，對相關數據進行統計、計算、匯總、比較，及時形成準確、全面、系統的各類數據分析。

建設國際旅游勝地，這對桂林環衛的發展而言，既是機遇，也是挑戰。環衛統計工作應立足當前，著眼未來，不斷創新，進一步提高質量和效率，為環衛事業的發展提供后勤保障。

（作者單位：桂林市環境衛生管理處）

環境衛生論文:秩和比法在學校教學環境衛生質量綜合評價中的應用

【關鍵詞】秩和比法；學校教學環境；衛生質量；綜合評價

學校是學生學習和活動的重要場所，教室、宿舍和教學設備是否符合國家衛生標準要求，關乎學生能否得到全面、健康發展。為此，筆者應用秩和比法對某地對2008――2011年各類學校的教學環境衛生檢測結果進行綜合評價，為進一步改進學校教學環境衛生狀況和提高學校衛生監督工作質量提供決策依據。現將結果報告如下。

1資料與方法

3討論

將不同年度不同比較項目的學校教學環境衛生檢測合格率混合編秩所計算得到的行秩和比和列秩和比，分別用于表示不同年度和不同比較項目環境衛生檢測合格率的綜合指數，據此可判斷不同年度和不同評價項目檢測合格率的相對高低，為有側重點地開展學校衛生監督工作和改進下一年度乃至更長時間的監督工作提供客觀的依據，達到不斷提高學校衛生監督工作質量的目的。

從不同年度學校教學環境衛生檢測合格率的綜合評價看，其排序為2008年>2010年>2011年>2009年，但由于兩年度RSRr平方根反正弦變換值之間的差異均無統計學意義，可見其排序并無統計學意義，是由抽樣誤差引起的。由于反映不同年度學校教學環境衛生檢測合格率的綜合指數RSRr均處于較低水平，所以該地學校教學環境衛生質量不容樂觀，必須建議學校和政府相關部門采取得力措施，改進教學環境衛生質量，切實保證師生身心健康。

從反映學校教學環境衛生質量的不同評價項目合格率的綜合評價看，其排序為黑板與前排課桌距離>教室噪音>后墻反射系數>課椅配置>課桌配置，由于除課桌配置合格率和課椅配置合格率之間的差異無統計學意義外，其余兩兩評價項目之間的差異均有統計學意義。可見，課桌椅配置為亟需解決的首要問題，其次為后墻反射系數，隨著工業化進程的發展，教室噪音亦應引起足夠重視。這為學校和政府相關部門在保證師生身心健康而采取又針對性的得力措施指明了方向，為學校的新、改、擴建項目提供衛生專業意見。對于亟需解決的學生課桌椅配置來說，配置后學校應積極收集學生的意見和建議，將使用過程中存在的問題及時反饋給相關部門，以供生產商及時改進，在保證學生身心健康的同時提高使用率[1]。

對于基于秩和比的可信區間法來說，計算和比較可信區間時必須對檢驗水準進行校正以減少I類錯誤的發生。當比較組數在10組以下時應采用bonferroni法，多于10組時采用idák法[3]。當然，比較組數較多時，亦可采用基于秩和比的分檔法[4]進行聚類分析。

文獻[1]僅對不同年度的合格率進行假設檢驗分析是否具有統計學意義，而本文不僅綜合各評價指標合格率比較不同年度學校教學環境衛生質量的高低，也綜合不同年度合格率比較不同評價指標的相對優劣水平，是對文獻[1]所做單項分析結論的有力補充。

環境衛生論文:上海市黃浦區學校教學環境衛生學監測結果分析

【摘要】目的了解黃浦區中小學教學環境衛生學現狀。方法隨機抽取轄區10所學校，每所學校選擇不同樓層、朝向6間教室嚴格按照學校衛生標準的要求進行監測，監測項目計算合格率進行比較。結果課桌椅分配、黑板照度、教室采光系數、噪聲合格率較低。結論黃浦區中小學教學環境存在諸多問題，應引起有關部門的高度關注。

【關鍵詞】黃浦區學校；教學環境衛生學；監測結果分析

為了了解黃浦區中小學教學環境衛生學狀況，加強學校衛生監督管理，提高學校衛生監督監測工作水平，促進學校改善衛生條件和狀況，2012年隨機抽取對轄區內10所中小學進行教學環境衛生學現況進行檢測，現將結果報告如下。

1資料與方法

1.1對象隨機抽取黃浦區10所中小學校，其中中學7所、小學3所。每所學校選擇不同樓層、朝向6間教室，共計60間教室。

1.2方法

1.2.1檢測指標包括教室人均面積、課桌椅、黑板、教室采光、教室照明、微小氣候、噪聲七項，其中微小氣候包括二氧化碳、甲醛、吸入顆粒物（Pl0。

1.2.2檢測方法依據《學校衛生監督綜合評價》GBT18205-2000、《采光測量方法》GBT5699-2008、《公共場所衛生監測技術規范》GBT17220-1998、《公共場所空氣中甲醛測定方法》GBT18204.26-2000、《公共場所空氣中可吸入顆粒物（Pl0測定方法光散射法》WST206-2001。

1.3評價標準依據《中小學校設計規范》GB50099-2011、《學生課桌椅功能尺寸》GBT3976-2002、《中小學教室采光和照明衛生標準》GB7793-2010、《室內空氣質量標準》GBT18883-2002。

2結果

2.1教室人均面積60間教室符合衛生標準的教室59間，教室人均面積合格率為98.33%。有1所小學的1個教室不符合衛生標準。

2.2課桌椅分配合格率60間教室中教室課桌合格率≥80%有3間、教室課桌合格率在40%-79%之間有15間、教室課桌合格率≤40%的有42間；60間教室中教室課椅合格率≥80%有3間、教室課椅合格率在40%-79%之間有23間、教室課椅合格率≤40%的有34間。

2.3黑板60間教室黑板尺寸合格率為90%。有1所小學的6個教室不符合衛生標準。60間教室黑板反射比合格率為53.17%。

2.4教室采光60間教室采光系數合格率為48.33%，窗地面積比合格率76.66%，后（側墻壁反射比合格率為63.33%。

2.5教室照明60間教室課桌面照度合格率為81.66%，課桌面照度均勻度合格率為86.67%，黑版面照度合格率為28.33%。

2.6噪聲60間教室噪聲合格率為53.33%。

2.7微小氣候教室二氧化碳含量合格率100%；甲醛含量合格率100%；P10合格率100%。

3討論

學校教室是學生學習、生活的重要場所，教室環境的優劣直接影響學生的身心健康和學習效率[1]。課桌椅是培養學生良好坐姿的重要環境，它與脊柱彎曲及近視眼的發生有一定的關系，所以課桌椅適當的分配是影響學生學習作業能力及身體功能狀態的一個重要因素[2]。教室采光對學生的視力會產生較大的影響，所以教室光線充足是保證學生正常學習秩序和視力良好發育的重要條件[1]。同時，教室照度也對學生的視力會產生較大的影響，所以良好的教室照明質量對保護學生視力，預防近視的發生與發展起到積極作用。噪聲對學生的語言、思考和煩惱度均有影響，所以安靜的教室環境是保證老師和學生教學互動的重要因素[1]。對學校教室環境進行監測，對學生的身心健康具有重要的意義。

3.1學校課桌椅與學生身高不符合的情況較嚴重監測結果顯示課桌椅與學生身高匹配達≥80%的教室，小學1間，中學2間，比率為5%。今年，學校存在部分年級均使用同一型號的課桌椅的現象已逐步得到改善。雖然多數學校的教室內配備2種課桌椅型號或可調節的升降式課桌椅，但是學校未及時與學生的身高進行調整。隨著目前物質生活質量的不斷提高，有的學校存在同一班級學生身高差異較大的現象，所以存在配備的型號與該班級學生身高嚴重不對應的情況，有時候會出現要配備3-4種型號的課桌椅才能滿足需求的狀況。

3.2教室采光合格率不容樂觀監測結果顯示，學校教室的采光系數合格率為48.33%。黃浦區是上海的中心城區，房屋密集度較高，有些學校與鄰近樓宇之間的距離比較近，有些學校教室外存在樹木萌影等遮擋物，造成采光系數合格率較低。

3.3教室照度合格率不容樂觀監測結果顯示，60間教室課桌面照度合格率為81.66%，課桌面照度均勻度合格率為86.67%，黑板面照度合格率為28.33%。在檢測的試點學校中，有些學校教室的燈管排列布置不合理，使桌面照度不足和不均勻。有些學校的燈管使用時間較長燈管陳舊發光暗淡.使燈管亮度不夠，造成教室課桌面照度和黑板照度合格率較低。

3.4噪聲合格率較低，聲音污染較為嚴重監測結果顯示教室噪聲合格率為53.33%，整體合格率比較低。雖然黃浦區地處上海市中心地區，不存在大規模的建筑工地，但是處于鬧市區的學校臨近交通主干道或者購物商圈，學生在上課期間車流量和人流量較大。刺耳的車輛發動機轟鳴聲和嘈雜的路人講話聲，是造成噪聲合格率較低的主要因素。

通過此次監測發現，黃浦區中小學教學環境衛生學狀況不容樂觀。黃浦區中小學校課桌椅與學生身高和教室采光系數不符合的情況較嚴重，已經成為當前危害學生身體健康的一個危險潛在因素。所以黃浦區中小學課桌椅的合理調配和教室燈光改造已經成為當前學校衛生工作的一項重要內容，衛生部門應及時和教育部門進行溝通，提示教育部門加強對學校環境的監管和投入力度，同時教育部門必要的資金保證也是盡快改善的必要條件之一。

環境衛生論文:淺談如何提高城市的環境衛生質量

摘要：城市環境衛生是現代文明城市的重要標志，是控制污染和疾病傳播，確保公共衛生安全的重要內容。環境衛生工作是與人民生活息息相關的公益事業，是經濟發展的基礎和保障。為了促進經濟發展與人口、資源、環境相互協調，保障廣大人民群眾的身心健康，必須提高城市的環境衛生質量。本文探討了如何提高城市的環境衛生質量。

關鍵詞：環境衛生質量 公共衛生 管理責任制

城市環境衛生是現代文明城市的重要標志，是構建社會主義和諧社會，控制污染和疾病傳播，確保公共衛生安全的重要內容。環境衛生工作是與人民生活息息相關的公益事業，是經濟發展的基礎和保障。為了促進經濟發展與人口、資源、環境相互協調，保障廣大人民群眾的身心健康，必須提高城市的環境衛生質量。

一、目前市容環境衛生的現狀

城市環境衛生狀況不僅代表著一個城市的品牌和個性，而且更重要的是反映了一個城市的投資和融資環境。近年來，我市各相關部門都加大對城市環境衛生工作力度，市容環境衛生面貌發生了很大改觀。但是，暴露出來的臟、亂、差問題在一定區域內、一定程度上仍然大量存在，尤其是衛生死角，這方面的問題更為突出，主要表現在以下方面：一是地下臟。亂拋的生活廢棄物，亂倒的垃圾，有些城鄉結合部、河道、市區公路沿線成了天然的垃圾傾倒場和藏污納垢的場所，與現代化城市環境極不相稱。二是地面亂。突出表面在亂占上，馬路市場、露天燒烤、占道經營、占道施工等違規現象時有發生，屢禁不止。城市道路破損嚴重，給居民出行帶來諸多不便，群眾很有意見。三是地上差。亂貼亂畫、亂設廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門前亂停亂放、院內煙頭遍地、公共場所亂吐亂扔等問題的存在，破壞了城市景觀，污染了環境，經過整治有了很大好轉。四是部分市民在環境衛生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習，加之城市正處于大建設時期，大量農民涌入城市打工、經商、居住，環衛意識仍然較差，不愛護公共環境衛生現象較為突出。五是社區環境衛生管理較薄弱。長期以來，城市管理工作一直采用行政手段來達到工作目標，但由于城市是一個人口密集，構成復雜的有機整體，隨著人口流動性增大，就需要社區加強管理，而目前的狀況是社區環境衛生管理機制尚未形成，環境衛生工作管理不力，導致背街小巷“臟、亂、差”現象較為突出，特別是傾倒垃圾嚴重，每逢重大活動，環衛部門要投入大量人力、財力進行清理。六是環境衛生管理和執法溝通協調不夠。環境衛生工作實行管理和執法分離后，管理單位期望通過加強環衛執法來保障環境衛生工作，但執法部門則期望管理部門加強管理來減輕執法工作量，環境衛生執法力度不夠，以至于出現互相埋怨推諉扯皮的現象。七是建筑渣土裝運車增多，客觀造成環境衛生管理工作難度增大。

二、如何提高城市的環境衛生質量

（1）進一步明確職能職責，建立環境衛生區域管理責任制。社區環境衛生管理體系必須根據市容環境衛生管理條例的規定，嚴格遵循屬地管理原則，劃清管轄區域，明確責任。街道辦組織社區居委會劃定轄區內街小巷、社區內各部門、各單位的衛生責任區，各部門、單位與街道辦簽訂責任書，加強監督考核，充分發揮全社會的作用，提高內街小巷、社區的環境衛生清掃保潔工作水平；環境公司負責主要道路的清掃保潔工作，改革作業方法，切實控制道路揚塵，提高保潔質量，嚴格按照行業規范上崗作業，早晨7：30前完成清掃，根據季節變化，調節灑水次數，主要道路每月至少保證一次沖洗。建立相關機構齊抓共管的管理大格局。

（2）理順環境衛生管理體制，化多頭管理為統一管理。 隨著城市建設的飛速發展，城市設立開發區、高新區等相繼出現，各區域對環境衛生的管理標準不統一，環境衛生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外房管部門、小區物業、農貿市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地，河道等多部門、多頭管理環境衛生現象，不利于城市文明建設和經濟等各項社會事業的發展。對此，可由政府出面，理順環境衛生管理體制，建立健全城市環境衛生管理和監察網絡，化多頭管理為統一管理，城市環境衛生行政主管部門出臺和下發相關文件，按規定吸收相關單位的環衛保潔資金，統一由環境衛生管理部門實行無縫隙保潔，責任清，任務明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛生。

（3）做好城市繁華地段的衛生保潔問題。現在許多城市都是白天保潔，夜間衛生無人問津，每個城區都有商業區、繁華路段和人員密集區。隨著城市規模的逐步擴大和生活節奏的不斷加快，晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大，購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品，相應產生的垃圾雜物也在增加，若沒人保潔，勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移，只好等到第二天才能清掃保潔，直接影響城市環境衛生的面貌。解決辦法：對于城市商業區、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法，白天有人管，晚上有人掃，這就需要增加保潔資金投入，增加保潔員數量。通過加大保潔時間和密度，最終達到清潔城市的目的。

（4）解決城市道路污染問題。建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏是城市道路污染的重要問題，運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏；建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。解決辦法：建立健全建筑垃圾管理的相關行政法規。從嚴執法，對超載運輸和封蓋不嚴加強管理，特別是冬季煤炭運輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運輸，對污染的路面要求責任單位及時清理，直至恢復原貌。加強對工地出入口監督管理，要求出入口硬化，并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥，確保出入口清潔，減少粘帶的發生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理，要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸，把垃圾污水消滅在運輸起步之前，最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。

（5）解決垃圾容器陳舊破損影響市容環境問題 。城市各區經濟發展不平衡，對環衛事業的資金投入也不同。有的區環衛設施新穎完好，有的區垃圾容器陳舊、破損嚴重，數量不足，甚至產生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現象，造成惡性循環，長此以往，極易影響市容環境和百姓生活，影響城市文明形象。 解決辦法：垃圾容器屬于單位內部并由單位、物業部門管理的，自行出資到環衛指定經銷單位購買；屬于環衛部門自身管理的，及時更換、更新或維修，對于使用的鐵制容器及時油漆沖刷，使垃圾設施及收集點面貌一新，建立巡回保潔清洗隊伍，使垃圾容器始終保持干凈整潔。

（6）推進生活垃圾資源化工作。目前我市生活垃圾資源化利用水平不高，部分生活垃圾被直接填埋和處置，不僅生活垃圾中可利用資源得不到充分利用，而且還會對環境產生污染，基至成為疫病傳播的發源地。因此，要把垃圾處理與污染防治納入循環經濟軌道，全力推進垃圾減量化、資源化、無害化，要轉變垃圾末端處理為從源頭抓起的全過程整治的認識，使之達到資源低消耗、高產出、低排放的目的。

總之，要創建優美的人居環境，采取有效措施提高城市的環境衛生質量，創建清潔、舒適、安全的生態環境和社會環境，才能有效控制污染源與疾病的傳播，確保公共衛生安全，切實保證廣大人民群眾的身心健康。

環境衛生論文:農村環境衛生的現狀與思考

摘 要：近年來我國的環境保護事業呈現出新面貌，城市的環境質量在經濟高速增長的同時也在不斷得到改善，但同時也應該看到，農村環境問題卻越來越突出，農民利益受到極大傷害,農村的環境問題已成為亟待解決的重大問題。本文不僅對目前農村中存在的主要環境問題以及產生環境問題的原因作了重要闡述，而且對解決目前農村環境問題做了一些探討。

關鍵詞：農村環境衛生環境污染環保意識

農村環境衛生整治是重要的民生問題，事關農業的可持續發展、農民的切身利益、農村的和諧穩定。國務院于2011年12月15日下發了《國務院關于印發國家環境保護“十二五”規劃的通知》，通知中申明了保護環境是我國的基本國策，著重強調了提高農村環境保護工作水平，其中涉及到保障農村飲用水安全，提高農村生活污水和垃圾處理水平，提高農村種植、養殖業污染防治水平以及改善重點區域農村環境質量。從通知中可以看出農村環境衛生整治是社會主義新農村建設的重要內容，也是統籌城鄉發展的必然要求，對于改善農民居住環境，提高生活質量，提升健康水平有著十分重要的意義。

一、目前農村環境衛生存在的主要問題

目前，農藥、化肥和除草劑在農業生產上的使用，農業廢棄物的任意排放，鄉鎮企業粗放型生產經營方式是農村環境污染的主要污染源點，造成水質變壞、土壤污染、大氣渾濁惡臭，直接影響農業產品的品質，危害農業生產，且易傳染疾病，影響居民健康。畜禽養殖污染面廣且量大，污染嚴重；化肥、農藥施用強度高，流失量大，化肥、農藥和農膜的使用，使耕地和地下水受到了大面積污染；農村生活污水污染嚴重，生活垃圾處置系統亟待完善；塑料農膜使用增加，污染加劇；鄉鎮企業布局不當，工業“三廢”污染嚴重受鄉村自然經濟的深刻影響。

（一）農村垃圾呈現雜亂多的現象

農村垃圾主要包括村民生產、生活垃圾、牲畜糞便、柴草秸稈、建筑工程垃圾，所含成分復雜，數量巨大。這些陳年垃圾破壞了農村的生態環境，威脅著人們的身體健康。只要到農村走走，就不難發現一堆又一堆散發著惡臭的垃圾長期堆積在地，嚴重污染人們的生存環境。大片生活垃圾暴露堆放，既污染水源，又有礙村容整潔，這些垃圾和污水，很大部分經風吹或雨水沖刷，最終污染了塘河，而且嚴重影響著農民的身體健康。

（二）河流污染存在日趨嚴重的趨勢

在農村的水網地帶，很難找到幾條沒有被污染、水流清澈的河流。主要表現在：企業直接排放工業廢水引起水質嚴重惡化；陳舊陋習導致河道污染，由于人們對水環境的觀念淡薄，河道成為人們心目中天然的垃圾箱了；河道泥砂沉淀淤積嚴重、河道綜合功能日益退化，許多河面已經是淤泥長年露底可見，百多米寬的河面僅只顯出一條很窄的流水道，以往成群的魚、鴨等早已無蹤影。

（三）大氣污染破壞程度日益加大

隨著經濟的發展，大氣污染越發影響著人們的健康，但較其它污染治理而言，人們似乎對此又束手無策。主要表現在一些設在農村里的工廠廢氣、汽車尾氣、餐飲服務業等上，特別是皮革行業鍋爐燃燒，它們配套的除塵脫硫設施比較落后，有的根本沒有除塵設施，甚至有的企業使用皮革廢角料、廢木料做燃料，致使鍋爐冒黑煙現象十分普遍，使得周邊的大氣環境受到污染。

（四）畜禽養殖業生態污染加重

我國農村幾乎每家每戶都散養著豬、雞、鴨等，由于養殖的分散性和特殊性，點多面廣，難以集中治理，畜禽養殖業污染日益加重，畜禽養殖業污水、糞便產生的污染物大多數得不到有效處理，往往隨意堆放于道路兩旁、田邊地頭、水塘溝渠或直接排放到河渠等水體中，僅少數作為農業生產有機肥源利用，大量有機污染物進入池塘和溝渠，造成水體的富營養化。

二、解決農村環境污染問題的思考

農村政策的制定需要從解決問題出發，目前農村環境問題的嚴重性是非常清楚的，因此，政府在政策制定的指向上也比較清楚，目的就是要防止和減輕農村環境的各種污染和自然生態的破壞。但是，如果缺乏針對農村環保問題的原因和以當地人為中心來制定解決方案，農村環境保護的解決就沒有可操作性，農村環境保護的成本也將非常高昂。

筆者認為，農村環境問題的解決，在思路和政策制定上必須包括農村的自然生態環境，農村的農業生產環境和農村的居家環境。同時，以村為主體，綜合各部門的資源，通過新農村建設體系來進行農村環境保護工作的全面開展。

（一）加大環境宣傳力度，強化村民環保意識

在新農村建設中要提高農民環境意識，要將環保宣傳的重點由城市轉向廣大農村，弄清農民在環保問題上關心什么、需要什么、急需解決什么。應以建設社會主義新農村為載體，整合多方力量，點面結合，綜合治理。利用各種宣傳媒體，加強對治理農業面源污染的宣傳，增強農民的環境意識和環保自覺性。要強化對農村基層干部、群眾代表和農村致富帶頭人等的環保培訓，讓他們從較深層面學習環保知識，成為農村環保的中堅力量和帶頭人。開展宣傳培訓，加強督促教育，提升農村政治文明、精神文明，促進鄉村文明建設。

（二）優化農業經濟結構，科學施用農藥和化肥

大力推廣農作物病蟲綜合防治技術，建立安全用藥制度，推廣使用高效低毒低殘留農藥；加快建設無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地，加強基地管理；進一步加快農村產業結構調整，因地制宜發展特色農業；科學合理地使用化肥農藥，以避免過量施肥造成土壤板結、酸化等現象的發生。應盡量減少化肥、農藥使用量，減少畜禽散養，發展規模化養殖，加強畜禽糞便綜合治理，發展綠色生態農業，保證在減少污染物排放的同時，促進農村經濟發展。

（三）推行生態養殖，發展規模養殖小區針對畜禽養殖業

大力推行生態養殖，減少畜禽散養，形成養殖小區，實行人畜分離，引導養殖戶向小區聚集，加強畜禽糞便綜合治理，做到減量化、無害化、資源化；將畜禽糞便集中處理制成肥料，以畜禽糞便——有機肥料——農業產業園區的農業循環發展模式，配套建設有機肥生產基地。根據環境的承受能力適時控制養殖規模，設立禁養區、限養區，對新建、改建規模養殖點嚴格設施實施排污許可制度。

（四）開展農村環境整治，提升農村環境質量

在建設社會主義新農村中，可以逐步完善污水治理設施和垃圾處理體系，較大的村鎮可考慮建設污水治理工程；離城市較近的村可建設排污管道直通污水處理廠，防止污水到處橫流。各村除了設置專門傾倒垃圾的垃圾池，必須保證垃圾清運要定期定時搬運清理；建立農村生活垃圾集中清運體系和集中處置機制，建立管理、考核、獎勵等相關配套制度，在各建制鎮周邊以及交通便利的村莊逐步推廣垃圾一體化處理模式。

加強農村建設項目監督管理，嚴格把好建設項目環保審批關，強化縣區實行重點企業審批管理領導跟蹤負責制，環保審批時限承諾制，堅決禁止高耗能、高污染、不符合國家產業政策的項目上馬，杜絕城市污染向農村轉移。

三、結語

總之，農村環境問題已經非常嚴峻，對農村環境的污染和生態的破壞，不僅僅會限制我國農業的持續發展，更為嚴重的是它直接威脅到農民的健康、生命和財產安全。解決農村環境問題，必須找到農村環境問題形成的原因，從多方面入手尋求解決辦法，真正使我國的農業得以持續發展，從而保障農民的健康、生命和財產安全。

環境衛生論文:城市環境衛生管理存在的問題與對策

摘 要：城市環境衛生管理是一項復雜而系統的社會工程，其目的是為了創造良好的生活環境、生存環境、工作環境，促進城市經濟持續健康快速發展。隨著城市建沒的快速發展，中小城市環境衛生管理也取得了可喜的成就，但是仍面臨著一些亟待解決的問題。本文探討了城市環境衛生管理存在的問題與對策。

關鍵詞：環境衛生管理；問題；對策

城市環境衛生管理是一項復雜而系統的社會工程，其目的是為了創造良好的生活環境、生存環境、工作環境，促進城市經濟持續健康快速發展。城市環境衛生管理就是維護城市無形資產，抓城市環境衛生管理，不是搞形象工程，而是為老百姓解決實際問題的一項“民心工程”。隨著城市建沒的快速發展，中小城市環境衛生管理取得了可喜的成就，但是仍存在著一些問題，亟待解決。

1 城市環境衛生管理存在的問題

（1）環衛管理體制不順。中小城市環境衛生管理大部分采用三級管理體制，環衛部門負責大街主路的環境衛生管理，街道辦事處負責背街小巷的環境衛生管理，居民委員會負責小區的環境衛生管理。隨著機構改革的不斷深入，這種管理體制已經不能適應現代化中小城市發展的要求。

（2）市民環衛意識有待提高。當前，由于城區市民的文明程度高低不同，公共衛生意識不強，占道經營、探頭經商、流動銷售、亂設攤點、亂扔垃圾、亂貼亂畫，樓前樓后亂搭亂掛等現象普遍存在，尤其是大型市場、偏僻巷道、車站更為突出；損壞公共環境衛生設施的事件時有發生，嚴重影響著居民的身心健康。

（3）環衛管理責任不明。隨著城區面積的不斷拓展，在管理體制和管理職能上市、區、街之間交叉重疊和管理缺失現象較為普遍，在一些公共地段的管理上，責任不明，相互推諉，直接影響城市形象和居民工作生活。城鄉結合部衛生死角及野垃圾場或多或少存在，就近傾倒和亂倒問題比較突出，給城區環境衛生造成不良影響，并對地下水造成污染，與建設現代化城市的要求不適應。

（4）城市規劃不合理。大部分中小城市在舊城改造后和新區建設時，環衛基礎設施沒有同時規劃建設，造成選址難、建設難。已經建成的設施既不配套，分布又不合理。由于城市規劃的不合理和利益驅動，原有的公廁改裝成了門店，城區公共廁所少。露天垃圾站點由于長時間暴露在外，晴天灰塵飛揚，雨天污水遍地，影響市容觀瞻。

（5）環衛隊伍發展不平衡。大部分中小城市大街主路由環衛部門專業隊伍管理，在管理上質量標準、要求、考核等方面比較完善規范。街道辦事處、居委會清掃保潔隊伍，由于受種種因素制約，人力不足，投入不足，設施不足，致使背街小巷臟、亂、差的問題比較嚴重，影響了城市整體形象。

2 解決對策

（1）理順環境衛生管理體制，化多頭管理為統一管理。城市環境衛生工作點多線長面廣，單靠一兩個部門難以收到好的效果，因此，在環衛管理中，要注重加大協調力度，充分調動各個方面的積極性，形成齊抓共管的良好格局。可由政府出面，理順環境衛生管理體制，建立健全城市環境衛生管理和監察網絡，化多頭管理為統一管理，城市環境衛生行政主管部門出臺和下發相關文件，按規定吸收相關單位的環衛保潔資金，統一由環境衛生管理部門實行無縫隙保潔，責任清，任務明，減少漏洞，提高保潔管理水平，力促城市清潔衛生。

（2）強化宣傳教育，提高市民的環境衛生意識。鞏固環境衛生管理成果，提高環境衛生質量，關鍵在于市民素質的提高，因此要將環境衛生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強新聞輿論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢；二是積極開展創建“紅領巾義務監督崗”、“老年志愿者監督崗”、“社區文明監督員”等活動；三是堅持創建行動與宣傳教育緊密聯系，繼續開展城市“萬人保潔”活動；四是從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”的一系列教育活動。通過公共場所和居民小區的畫廊、公示板等載體，宣傳城市管理的相關法律法規和規章，強化市民的環境衛生意識。

（3）明確職能職責，建立環境衛生區域管理責任制。社區環境衛生管理體系必須根據市容環境衛生管理條例的規定，嚴格遵循屬地管理原則，劃清管轄區域，明確責任，環境衛生要集中管理。一個城市主次干道、背街小巷、居民小區、城鄉接合部的環境衛生，由環衛部門一家管理，責無旁貸，出現問題也應由環衛部門負責處理。只有這樣，才能提高工作效率，杜絕推諉扯皮現象，才能徹底根治城市“臟、亂、差”。街道辦組織社區居委會劃定轄區內街小巷、社區內各部門、各單位的衛生責任區，各部門、單位與街道辦簽訂責任書，加強監督考核，充分發揮全社會的作用，提高內街小巷、社區的環境衛生清掃保潔工作水平；環境公司負責主要道路的清掃保潔工作，改革作業方法，切實控制道路揚塵，提高保潔質量。

（4）加大協管力度。在環衛管理中，要注重加大協調力度，充分調動各個方面的積極性，形成齊抓共管的良好格局。一是建立疏堵結合機制，整頓市容市貌。對違規違章臨時建設物要一律拆除；對亂貼亂掛、亂寫亂畫等影響市容環境的行為要及時遏制；對店前名稱廣告和戶外廣告要規范，統一制訂標準。二是建立建管并用機制，整頓流動市場。對街頭市場、馬路市場進行全面徹底的整頓，有店的必須坐商歸店，無店的個體經營戶和個體攤販必須進入市場，或按指定的地點進行交易，嚴禁出店經營、亂擺攤點、游散經營。三是建立封閉管理機制，整頓施工場地。所有臨街的建筑工地都應加強施工現場的管理，實行封閉作業，所有的建筑材料不準堆放在臨街面。各施工單位在辦理建設手續前，必須簽訂建筑垃圾衛生的清運管理合同，并繳納保證金。四是建立齊抓共管機制，整頓環境衛生。狠抓文明創建活動，搞好各單位機關衛生、家庭衛生的管理工作。

（5）城鄉垃圾一體化收運處理，推進生活垃圾資源化工作。目前我市生活垃圾資源化利用水平不高，部分生活垃圾被直接填埋和處置，不僅生活垃圾中可利用資源得不到充分利用，而且還會對環境產生污染，基至成為疫病傳播的發源地。因此，要把垃圾處理與污染防治納入循環經濟軌道，針對城鄉結合部衛生死角及野垃圾場問題，實行城鄉垃圾一體化收運處理，按照密度要求建設固定的垃圾收集點，擺放垃圾箱（桶），根據不同情況建設小型中轉站，交由環衛部門統一運輸和處理。實行城鄉生活垃圾統一處置，逐步把城鄉結合部農村環境衛生納入公共服務體系，政府加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度，村村設置垃圾箱或小型中轉站，集中收集，集中運輸，集中處理。全力推進垃圾減量化、資源化、無害化，要轉變垃圾末端處理為從源頭抓起的全過程整治的認識，使之達到資源低消耗、高產出、低排放的目的。

總之，城市環境衛生管理關系到人民的安康樂業，要針對城市環境衛生管理存在的問題采取有效的對策，才能創建優美的城市人居環境，提升城市的形象與品位。

環境衛生論文:生態策略在市政環境衛生中的應用

【摘要】隨著人類對人與自然的關系認識不斷升華, 創建生態城市的想法也競相出臺。生態理念在市政環境衛生中的運用也越來越頻繁，本文將就生態策略在市政環境衛生中的應用進行探究。

【關鍵字】生態策略市政環境衛生應用

中圖分類號：S891+.5 文獻標識碼：A 文章編號：

一、我國環境衛生現狀

固體廢物是指人類在生產、生活和其它活動中產生的固態、半固態廢棄物質。固體廢物是現代人類社會生產和生活活動各個環節所具有的普遍特征。在我國固體廢物分為一般工業固體廢物、危險廢物和城市生活垃圾。我國固體廢物的現狀是產生量大、處理處置率低、環境污染嚴重。目前我國城市人均年產生活垃圾440公斤, 并以每年8% ~ 10% 的速度增長截止到2006年底, 全國城鎮生活垃圾清運量為21107萬噸, 其中設市城市為14841 萬噸, 縣城為6266萬噸; 全國建有各類生活垃圾處理場543座, 其中設市城市419座, 縣城124座; 全國生活垃圾無害化處理能力達27.32萬噸/日, 其中設市城市25.8萬噸/日, 縣城1.52萬噸/日; 全國生活垃圾無害化處理量為8287萬噸, 其中設市城市為7873萬噸, 縣城為414萬噸; 全國城鎮垃圾無害化處理率為39.3%,其中設市城市為52.15%, 縣城為6.6%。

截止到2006年底, 全國糞便清運量為2841萬噸, 其中設市城市為2131萬噸, 縣城為710萬噸; 全國建有公共廁所141894 座, 其中設市城市107331 座, 縣城34563座; 全國城鎮每萬人擁有公廁2.90座, 其中設市城市為2.88, 縣城為2.91 。

2006年全國環境衛生固定資產投資為218億元,其中垃圾處理投資為59