發布時間：2022-04-17 10:05:04
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇環境污染論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1交錯區土壤的環境特點
作為典型的生態系統交錯帶，城鄉交錯區擁有群落間交錯地帶的顯著特點。在該區域，土地利用狀況的變換較為劇烈，擁有耕地的農戶不安于農業生產，階段性地進城打工，其更向往城市的生活，翹首企盼占地補償，由此過上“城里人”的舒坦日子。而城郊同時也是房地產開發商眼中的“肥肉”和政府招商引資的“法寶”。城郊有較大開發潛力，空氣質量好且環境安逸，較大面積的綠化環境能夠吸引更多業主，因此盡管城郊征地難，較大的利潤也會驅使地產商想盡辦法最終達到目的。另外，招商引資歷來是各級政府工作的重心，為使外源企業入駐，通常都會以城郊區域為談判砝碼，新進企業通過為當地百姓提供就業崗位、解決就業的方式“穩住民心”，而這一做法無疑又犧牲了較大面積的土地。在城郊，隨處可見堆積如山的建筑垃圾以及城鄉居民的生活垃圾，而這些垃圾因沒有良好的配套設施而不能及時清運，耕地的減少亦無法消納大量的有機固體廢料。摻雜垃圾的耕地整體表現為：土壤無層次、緊實且容重較大。另外，城市化的侵襲使畜禽養殖場所受限，高質量有機糞肥數量少，少量糞肥又因氣味較大，逐漸被區域內居民所摒棄，緊靠工業化肥已無法支撐土壤肥力的耗竭，因此土壤肥力水平受到較大沖擊，并凸現土壤環境質量惡化以及生態系統功能弱化等一系列問題。
2交錯區污染源類型及特征
2.1廢水及廢渣污染
城市化的快速推進席卷整個城鄉交錯區，占地大且污染重的工業企業和化學工業園不斷向城鄉交錯區轉移，這些企業的廢水、廢渣若未經妥善處置、肆意排放就會污染農田，嚴重影響交錯區糧食的安全生產。
2.2廢氣污染
城鄉交錯區鄉鎮企業廢氣排放量高、凈化處理率低，廢氣中SO2、COx和NOx等有害氣體和含有重金屬懸浮顆粒物質的含量較多，這些廢氣和懸浮物主要以沉降和酸雨等形式污染土壤，尤其是工礦地區污染更為突出。
2.3污泥污染
污泥因含有較多數量的有機質和養分元素，因此可作為有機肥進行沃土培肥，然而，工業廢水處理后的污泥濃縮了各種重金屬，其含量遠高于土壤背景值，若用于培肥勢必會引起土壤污染。
2.4農業污染
城鄉交錯區因其交通便利，又具備農業生產能力，可為城市提供便捷的農副產品，因此在城鄉過渡區域，蔬菜、水果、花卉以及畜牧養殖業發展規模較大，因片面追求產量、獲取利潤，不可避免地出現過量施用化肥和農藥的現象。為提早瓜果上市，增加商品附加值，農膜作為一種新型的有機污染物逐漸暴露于農田上，而殘存的農膜對土壤毛管水能起阻流作用，進而惡化土壤物理性狀，影響農業產量和農產品品質的提升。
2.5生物污染
城鄉交錯區由于人口密集，吸引了大批第三產業的入駐，餐飲服務業、浴池、理發店和小診所等的快速發展使原本就很脆弱的基礎設施更加捉襟見肘，這使得生活污水、醫院污水、垃圾以及河水等滋生大量病原微生物和寄生蟲，間接威脅土壤有益微生物的繁衍，擾亂土壤微生物的分解作用，同時病原菌的蔓延也威脅著人類健康。
3交錯區土壤污染的生態環境效應
隨土壤環境中外源污染物數量的不斷激增，相應生物體內毒物含量也漸趨積累。長期飽受污染的生物，從適應和進化角度來講，有可能產生2方面的生態效應：生物不能適應污染，而使生物物種減少，種群衰退，物種消亡，生物多樣性下降，生態系統自我調節能力降低，生態系統結構和功能趨于簡單。陳中云等研究表明，將50mg多菌靈混入1kg紅壤稻田土中，其硫酸鹽還原菌種群的數量以及硫酸還原活性分別比不施多菌靈降低77%和51%。生物適應污染。在強大污染的選擇作用下，生物將產生快速分化并形成適應污染的進化取向，即生物在形態、生理和遺傳進化上發生較大變化，進而降低和制約了生物在其他方面的適應性，對其他環境脅迫因素的抵抗力下降，從而降低生物多樣性和生態系統的完整性。比如，對Cd適應程度較高的曼陀羅對鹽害的適應能力有所降低。
4整治措施
通過建立土壤環境保護監督管理體制，在工業生產中倡導清潔生產。建立土壤質量變化監測與預警系統，并嚴格執行污灌水質和污泥施用標準。開展區域生態風險評價，通過培肥措施來提升土壤緩沖容量和自凈能力，進一步加大修復技術的研究及應用力度。
作者：楊輝 查曉明 單位：吉林省水利水電勘測設計研究院
1水體中的銻污染
我國未受污染的自然水體中Sb含量很低，平均濃度不超過1μgL-1。張立城等編寫的《水環境化學元素研究》（1995）對我國長江水系中元素背景值調查研究結果發現，長江上游通天河水系中Sb濃度范圍為0.07-4.92μgL-1，平均濃度不超過1μgL-1，長江下游水系Sb平均濃度與上游基本相同。盡管我國水體中Sb元素的背景值濃度很低，可是隨著人類活動的影響，部分水體中Sb濃度出現了上升的趨勢，特別是一些礦區周圍的水體中Sb濃度更高。
朱靜等（2009）對湖南錫礦山礦區內冶煉廢水、尾沙壩的滲濾水、某采礦點的礦坑水以及鄰近河流的水質化學基本特征以及金屬離子和非金屬離子含量和污染特征進行了研究，研究結果發現所有水樣中Sb濃度在4581-29423μgL-1之間，平均值為10068μgL-1.在河流中，銻的含量從上游到下游逐漸降低，表現出正相關性。
Fu等（2011）對錫礦山所處地區周邊自然水體調查研究發現，自然水體中Sb濃度范圍為7.3-163μgL-1，遠高于我國自然水體背景值。張國平（2005）對貴州丫他金礦附近河流采樣測定結果顯示，金礦附近河段中Sb濃度達129-363μgL-1，平均濃度為206μgL-1，為當地河流背景濃度值的644倍，所幸Sb濃度很高的河水僅限于從礦山到丫他鎮的丫他河段，出了該河段后水體與者樓河匯合后很快降至7.6μgL-1，并且在下游由于其他河流的匯入Sb濃度繼續降低，降至1.4μgL-1。
2大氣中的Sb污染
未受污染的大氣中Sb濃度很低，僅有痕量甚至超痕量的銻。而關于Sb在大氣中污染問題研究的很少，目前已知的大氣中Sb的來源主要是礦物燃料（煤、石油等）的燃燒。排放量較高的省份包括貴州、湖南、河北、山東、安徽等。行業貢獻率最高的是工業和電力部門，分別占據總排放量的47.2%和39.9%。同時研究發現中國燃煤大氣銻排放受燃料類型影響，銻排放主要來自原煤燃燒，占總排放量的87.5%。垃圾焚燒也會引起大氣Sb濃度上升。Zhao等（2009）研究發現，醫療垃圾焚燒后飛灰中Sb濃度達22.8-197mgkg-1。
3結語
雖然在我國沒有發現大規模的銻污染問題，也還沒有出現由于銻污染而引發的地方病，但是銻污染依然不能被我們忽視。做為世界上最大的也是最為主要的銻生產國，全世界90%的銻出自我國，我國所面對的銻污染風險要遠比其他國家嚴峻，國外目前沒有相關的案例供我們參考，因此我們必須從自身做起，防范由于銻污染而引發的環境問題。
作者：萬智勇 單位：咸寧市環境科學研究院
一、確立環保法規，完善環保制度
第一，對河南豫東農村的實際情況進行調查，依據調查結果制定相關環保政策。制定環境污染治理年度目標，有計劃、有層次地完成環境污染治理工作。強化治理污染相關組織隊伍的建設，各級應當有相應的環境監察人員，及時地對農村環境污染的情況進行監察，確立環境污染的治理辦法和環境污染的懲處制度等等，從法律的角度，把農村環境污染的治理落到實處。加大環境監察的執法力度，從而確保農村環境污染治理的法制化。第二，健全農村環境污染治理管理體系。要對農村的環境污染治理工作進行科學的規劃，確保管理體系健全完善。在城鄉發展規劃中體現農村環境保護的相關內容，規劃既應當全面系統，也要做到科學實用，環境污染治理的相關規劃應當與農村的實際情況相適應。環境污染治理的相關規劃要具備一定的先行性，確保城鄉環境保護的互動，共同完成區域內環境保護的任務，形成城鄉一體化的環境污染治理模式。第三，建立明確的環境污染獎懲制度。一方面，確立環境污染治理相關責任考核體系，確保環境保護制度的逐級落實，及時對污染環境的相關企業和個人進行處罰，及時對重度污染環境的企業進行查處。另一方面，對農村環境污染治理做出貢獻的企業或個人予以表彰，在政策上對落實環境保護的企業予以偏斜，以鼓勵農業企業參與到農村環境污染的治理之中。
二、加大對農村環境污染治理的投入，多渠道融資
第一，各級財政要加大對環境污染治理工作的補貼。一方面，不論是中央還是地方，都應當向農村環境保護項目傾斜。農村的財政資金往往分配于新農村的建設之中，導致了建設與資金的矛盾。要想緩解這一矛盾，保護農村的生態環境，就應當重視加大農業資金投入，完善相關環境污染治理的補貼政策。第二，要確保農村環境污染治理的收支平衡。通過拓展環境保護收入渠道，強化農村市場的生產資料建設，提高農業生產力，從而有利于農業環境保護收入的增加。對于充分落實環境保護工作要求的企業，降低相關稅收，從政策上對企業和個人進行引導，促進農業生態重點工程的建設。增加對生態農業企業的貸款支持，扶植重大農業環境保護工程的建設。第三，開展多渠道融資，發揮市場經濟的優越性。農村的環境污染治理涉及范圍較廣，開展環境污染治理需要農業、水利、工程、衛生等各個部門的合作。要從河南豫東農村的實際情況入手，整合個人、社會和國家的資源，多角度。多渠道地進行農業污染治理的資金募集。多渠道的資金募集方式主要包括群眾自己籌措的資金、外資、國營或民營企業籌措的資金、政府的財政補貼資金等等。政府要從政策上對環境污染治理的行為進行鼓勵，以促進社會各界人士投入于農村環境污染的治理之中，為農村環境污染治理貢獻知識和力量。
三、加強環境污染治理技術革新，確保先進技術應用于污染治理
農村環境污染的治理要結合河南豫東農村的實際生態環境，由于各地的生態環境存在差異，當前在環境污染治理的技術還需要提高。要想解決當前農村生態中存在的各項問題，就需要具備科學的環境治理視野，了解出現環境污染問題的深層原因，才能提高農業的生態環境質量。一方面，要注重農業環境治理相關科技的創新，及時對先進、環保、科學的農業技術進行普及，以農業龍頭企業為榜樣，推廣各項農業知識和技術。鼓勵民營農業企業進行環保科技的創新，在促進農業產業化發展的同時，確保農業生態環保工作的落實。另一方面，加大對農業環保科研單位的扶持力度，不斷鉆研新的環保技術，研發和推廣環保農產品，從而為農村的環境污染治理打下堅實的技術基礎。此外水利要積極配合農業全面推行綠色環保生產新技術，結合地區實際做好秋翻曬田、配方施肥、淺灌深施等灌溉、施肥耕作流程的用水研究和技術服務，加強灌后排放的水質監測工作和引、排控制手段。隨著集約化畜禽養殖業的發展，畜牧小區、規模化畜禽養殖場及其周邊環境問題日益突出。要加強畜禽養殖影響河流水質及人居環境問題的評估與監管工作，保障人、畜健康，促進畜牧業的可持續發展。畜禽養殖場選址、場區布局規劃要充分考慮水質安全問題，嚴格畜禽糞便貯存、污水處理、固體糞肥的處理利用等生產技術規范，禁止糞便貯存池混入雨水流入河道。其他養殖生產嚴格執行養殖許可制度，加強監察，推行無公害養殖，扶持養殖大戶綜合開發水土資源，通過對養殖水體的后續利用化解自源性污染問題。重點要在水資源優化配置、廢污水治理、推進環保型農業用水、中小河道綜合整治、水源涵養區域生態封育保護等方面下大功夫。
四、結束語
面對日益嚴峻的農村環境污染治理局勢，要積極采取科學有效的技術、加大政策投入和法制建設，來優化農村的生態環境，促進人與自然的和諧發展。
作者：趙慶璽 單位：睢縣環境保護局
1廣西海岸帶海洋環境污染現狀
1.1入海河口海水水質超標現象嚴重
近年來，河流攜帶入海的污染物量比重越來越大，2007年，河流攜帶入海的污染物量為4.2萬t，占總入海量的比例大約為65%；2008～2012年，河流攜帶入海的污染物量大約在3.9～9.4萬t不等，占比逐步由79%升至91%左右。入海河流水質對海水水質產生較大影響，如欽江、茅嶺江注入的茅尾海海域，南流江、大風江注入的廉州灣海域，COD、氮、磷濃度相比高于其它海域，特別是茅尾海海域，無機氮普遍超標。2012年，在廣西9條入海河流的11個水質監測斷面中，南流江攜帶入海污染物為36425t，欽江為15693t，茅嶺江為8189t，北侖河為6008t，防城河為5967t，大風江為3801t，白沙河為2670t，西門江為1062t，南康江為969t。入海河流攜帶的入海污染物，如高錳酸鹽、總氮、總磷、石油類、重金屬等均比以前年份明顯增加。除茅嶺江入海河口水質多年來基本能達《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準外，其余監測斷面的水質均不同程度出現超標，甚至有V類、劣V類水質情況出現，超標因子主要有氨氮、總磷、化學需氧量等。
1.2海域沉積物重金屬污染物含量增加
隨著港口碼頭的開發建設以及臨海鋼鐵工業的發展，重金屬污染物開始在海洋沉積物中累積富集，造成鐵山港、廉州灣、防城港、珍珠港等海域鉻金屬含量呈有顯著性上升趨勢，珍珠港海域沉積物中銅含量也有顯著增加的現象。重金屬污染物含量增加來源于兩個方面，一是城鎮入海排污口未達標廢水排放。據調查，2012年，所監測的17個廣西沿海城鎮排污口中，僅有1個排污口的廢水達標排放，達標率僅5.9%，其余16個排污口的廢水未達標排放。未達標排放超標因子主要為磷酸鹽、生化需氧量、化學需氧量、氨氮等；二是工業企業污染物排放。2012年，廣西沿海欽州、北海、防城港三市共有廢水外排的工業企業276家，年排工業污水量7763.76萬t，化學需氧量22060.96t，氨氮748.81t，石油類66.14t，重金屬1306.6kg。大量的工業污水排放使附近海域各類沉積物因子產生明顯變化，而這些因子對廣西近岸海灣沉積物環境質量產生一定影響，造成鋅、有機碳、石油類、鉛、砷、銅、鎘、硫化物和總鉻等沉積物因子超標現象。2002～2012年，廣西近岸海域中鋅的超標率為4.8%，有機碳、石油類和鉛超標率為2.4%，砷和銅超標率為1.7%，鎘超標率為0.7%，硫化物和總鉻超標率為0.3%。不同海灣中的沉積物因子均出現嚴重的超標現象，例如，廉州灣，鋅超標率為20.0%，石油類和有機碳的超標率分別為11.4%、5.7%；茅尾海，砷和銅超標率為6.5%；防城港灣，鋅和鉛超標率分別為8.6%、6.7%；珍珠灣，鋅超標率為10.0%。反映出廣西沿岸海灣沉積物重金屬污染有加重的變化趨勢，此外，生活污水、規模養殖、港口船舶等不同途徑排放入海的污染物及其廢水、污水也會造成海岸帶重金屬污染趨勢的加重。
2海岸帶海洋環境污染風險影響分析
廣西北部灣海岸帶海洋環境污染風險影響主要來源于臨岸石化工業企業污染、有色金屬重金屬污染、港口碼頭船舶溢油污染等。廣西沿海欽州、北海、防城港三市現有石油開采煉制及石油產品加工企業5家、油類貯存庫12家、涉油港口及碼頭8個,其中規模最大的為中石油廣西石化欽州1000萬t煉油項目、中石化北海煉化項目（20萬t/年聚丙烯）項目。除海上石油開采位于潿洲島西南方約30km的海域外，其它石油煉制企業分別位于鐵山港、欽州港經濟開發區。這些石油開采及加工企業每年都將向近岸海域排放大量的工業廢水，對近海海域環境質量造成不同程度的影響。此外，涉油港口及碼頭船舶溢油污染，也是海岸帶污染風險主要來源之一。
2.1石化工業企業污染風險影響
根據《廣西壯族自治區工業和信息化發展“十二五”規劃》，“十二五”期間，廣西依托兩大煉油、石化項目，將建成沿海大型儲油工程，原油和成品油碼頭，深度開發石油化工后續產品，發展乙烯、丙烯腈、芳烴、合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、重交瀝青等，原油加工能力規劃達到2600萬t，乙烯100萬t，芳烴100萬t。其中，欽州港、潿洲島將建成30萬t級原油碼頭及其配套工程，欽州港將建成2000萬t原油儲備庫等工程。這些石化工業企業主要分布在鐵山港灣口西側啄羅作業區，潿洲島西北部及西南部，欽州港經濟開發區的三墩及金鼓江口沿岸，防城港東灣、企沙半島西部海域。根據規劃布局及潛在環境風險分析，潿洲島西南部油田區是溢油和石化有機物污染的易發區域，存在溢油事故和石化有機物泄露的環境污染風險。
2.2有色金屬重金屬污染風險影響
廣西工業與信息化“十二五”規劃指出：要充分利用廣西地緣及沿海港口優勢，引進國外紅土鎳礦資源，采用國內外先進適用冶煉技術，積極發展鎳、鉻合金及其精深加工不銹鋼產品，延伸不銹鋼產業鏈，開發不銹鋼制品。沿海三市工業與信息化“十二五”規劃對鎳鉻合金及其精深加工產業發展也有了明確目標，規劃建設的項目分布在沿海工業園區，原料主要來自海外，采取先進生產工藝和完善的污水、雨水收集處理設施后，廢水可以做到不外排，生產廠區廢水對海域的影響不大，但是，來自海外的原料礦山地質環境復雜，部分原料含有重鉻、鎘等金屬，裝卸過程中如果撒落在碼頭前沿水域，直接造成港口附近海域水體和沉積物鉻、鎘重金屬含量升高；進港的紅土鎳礦等原料在碼頭露天堆放，目前大部分堆場沒有完善的雨水、滲濾液收集處理設施，遇到降雨，碼頭區初期雨水、堆場滲濾液收集不完全處理不達標，直接從碼頭前沿排入海域，造成港口碼頭附近海域水質、沉積物重金屬含量升高。從2000～2012年水質監測結果看，廣西近岸海域水質重金屬污染指標的變化明顯，重金屬含量很低，2008年以來污染指數基本維持穩定狀態（小于0.15），從檢出率分析，汞、鎘的檢出率有上升的趨勢；2002年，廣西近岸海域表層沉積物重金屬污染指數有上升趨勢。由此可見，隨著“十二五”沿海有色金屬冶煉項目的增加，勢必會影響到沉積物重金屬含量升高的可能。
2.3港口碼頭船舶溢油污染風險影響
隨著廣西沿海地區港口建設快速發展，每年進出港的船舶數量快速增加，自2001年至2009年，廣西沿海各港口進出港船舶數量增加5倍；2001～2012年，廣西沿海港口貨物吞吐量增長10倍，說明進出港船舶大型化趨勢明顯，船舶裝載燃油數量及燃油倉單倉燃油量增加，一旦發生船身損壞的溢油事故，將會產生較大溢油量的溢油事故風險影響。特別是欽州港，自2009年以來，貨物吞吐量年均增長約1000萬t，進出港船舶大型化更加明顯，除布置了原油碼頭外同時還有海上原油過駁裝卸作業，成為我國沿海港口海上原油過駁的第一大港，發生溢油事故的風險的可能性更應該引起我們的關注。
3海岸帶海洋環境污染面臨的問題
3.1臨海工業企業布局部分重疊
廣西沿海城區/縣城工業園規劃整合度低，不利于資源優化配置及產業鏈延伸。廣西沿海三市臨海工業園以重化工業布局外，沿海的有些市縣也根據本地現有企業情況和資源稟賦出發，規劃建設了多個工業區，而工業區的產業規劃導向趨同。此外，除了臨海工業區外，沿海的市縣也設置了多個城區產業園。市縣間、城區內的產業園主導產業也多有同構化傾向，如北海市工業園、北海市高新技術產業園區、北海市出口加工區、欽州中國-馬來西亞產業園、欽州高新技術開發區、靈山縣工業區、防城港市大西南臨港工業區等。從整個北部灣經濟區來看，沿海三市的臨海工業區、各市縣的產業園規劃的主導產業部分重疊，造成了資源及環境容量的爭奪，不利于污染物的綜合治理。北部灣經濟區應整體全面規劃各個產業園區的導向及其定位，城市之間要整合資源，實現資源的優化配置，實施錯位的發展戰略，在重大項目和重大產業布局上，充分考慮各個城市的資源環境優勢與限制因子，避免雷同、重復建設。按照《廣西北部灣經濟區發展規劃》要求，防城企沙工業園區主導產業為鋼鐵業，而根據2012年環境統計，沿海三市的鐵合金冶煉及有色金屬制造共有29家，其中欽州市轄區多個工業園就分布27家，而產值較大的鐵合金冶煉企業則建于北海鐵山港；在磷化工布置方面，根據《廣西北部灣經濟發展規劃》，欽州港工業區應布置磷化工，然而目前防城港的磷化工企業的產值占了廣西沿海三市產值的88.2%。此類現象反映了各地在產業園區的規劃建設上缺乏協調性，產業的布局與《廣西北部灣經濟區發展規劃》要求存在明顯矛盾。臨海工業企業布局重疊，不但不利于資源的優化配置，而且工業企業都存在污染環境問題，尤其是重化工業。重復建設，就是意味著污染潛在風險加大，對人口、環境、資源的影響就會更加嚴重。
3.2環境風險污染物種類多樣化
隨著《廣西壯族自治區工業和信息化發展“十二五”規劃》的實施，一批依托原油煉制企業副產品為原料的石化企業將建成投產，這些石化企業除溢油風險外，將增加甲醇、苯類、酯類、丙烯腈等石化有機污染物泄露風險。除之此外，臨港工業園區的生產項目中，污染物種類產生多樣化，許多含有風險項目，存在潛在的環境污染風險，如磷酸泄漏會造成極大的環境風險。“十二五”期間，廣西還將依托煉油、石化兩大項目，將建成沿海大型儲油工程，原油和成品油碼頭，深度開發石油化工后續產品，發展乙烯、丙烯腈、芳烴、合成樹脂、合成橡膠、合成纖維、重交瀝青等。此外，根據北部灣港總體規劃，考慮到廣西沿海臨港工業的大發展，將形成吞吐量突變，加之西部大開發對廣西港口需求，廣西北部灣港2015年、2020年貨物吞吐量將分別增加到2億t、3.5億t。防城港漁澫港區、欽州港金鼓港區、大欖坪港區和鐵山西港區將兼顧石油和化工類接卸，這些港區要逐步實行分工承接不同類型的貨物種類，例如，液體化學品主要由金谷港區的鷹嶺作業區和金鼓江作業區承擔接卸。主要危險品主要類別有：石油制品及其他散裝液體化學品，其中后者主要包括甲醇、乙醇、硫酸、農藥和磷酸等；石化危險品主要由防城港漁澫港作業區承擔接卸，主要危險品主要類別有：燃料油、汽油、柴油、甲醇、乙醇、石腦油等。這些石化品種不但種類多樣，而且還有毒及易燃，一旦發生事故災害，就會危及人的生命和財產的安全，同時還造成環境污染風險。
3.3應對海上溢油污染風險處置能力不足
廣西沿海海上溢油污染風險處置能力主要集中于海事部門，但設備的配置及使用存在如下問題。一是：作為區域性的溢油應急處置中心主要是以欽州溢油應急反應基地為主的區域溢油應急處置中心，設備包括“海特191”中型溢油應急回收船和國家中型應急設備庫，其中“海特191”中型溢油應急回收船可一次性回收中高粘度浮油640m3，收油效率每小時可達200m3，國家中型應急設備庫具備一次控制500t溢油綜合清除能力。其功能主要為欽州港及周邊海域應急服務，特別是防止溢油向茅尾海紅樹林自然保護區和海洋公園漂移，降低溢油進入茅尾海和污染茅尾海內生態敏感區的風險。設備庫選址位于勒溝作業區，北海及防城港目前還沒有溢油應急處置基地，應對海上溢油污染風險處置能力明顯不足；二是：目前廣西沿海溢油應急設備大部分分散儲存于企業的應急設備庫中，由于目前港區內各企業沒有簽訂聯防聯控協議，一旦其他海域發生較大的溢油事故，不能及時將各企業的應急設備調往現場處置溢油事故；三是：廣西沿海三市港區現已建成的碼頭業主還有相當部分沒有進行防治船舶污染海洋環境風險評估，正在生產的碼頭、港口大部分沒有按照《港口碼頭溢油應急設備配備要求》配備相應的防治污染設備和器材。另外，溢油應急設備主要用于油類等難溶于水的物品收集處置，難以處置易溶于水的化學物品。由此可見，隨著廣西沿海工業發展及港口碼頭船舶的增多，環境污染的風險增大，應對海上溢油污染風險處置能力不足。
4海岸帶海洋環境污染防治對策
4.1工業企業污染防治對策
積極貫徹《循環經濟促進法》和《清潔生產促進法》，以循環經濟和清潔生產為手段，加強工業園區和工業企業的物質綜合利用和循環利用，節約能源，減少污染物排放。堅持自愿性清潔生產審核與強制性清潔生產審核相結合的原則，積極推進清潔生產實施，從源頭和全過程控制污染物產生和排放，重點開發研究節能、節水、污染防治和資源綜合利用技術，制定和頒布實施排放入海主要污染物總量控制管理辦法，減少污染物的入海排放。加強沿海地區各市工業企業和入海直排口的環境監管和達標考核，確保實現達標排放。新建排污口選址必須充分考慮海域水質保護需求，設置不合理的排污口要予以調整或取締。調整產業結構，優化產業布局，逐步形成有利于資源節約和環境保護的工業體系。加強工業企業準入機制建設，嚴格限制資源消耗型、環境污染型企業在沿海地區的布局。加強工業企業園區化建設，實施工業園區集中排污、廢水集中處理、限制零星向海排放的制度，采取綜合治理措施，減輕海洋環境污染。
4.2船舶和港口污染防治對策
強化船舶和港口污染防治管控，實施船舶及其相關活動的污染物零排放計劃。加強船舶污染物接收處置設施建設，規范船舶污染物接收處理行為，完善主要港口船舶污染物接收處置設施建設，配備油污水回收船，對港口船舶油污水壓載水、洗艙水集中處理，達標排放；加強漁港漁船的監督管理，新建漁港要同步建設廢水、廢油、廢渣回收與處理裝置，中心漁港和一級漁港要安裝廢水、廢油、廢渣回收處理裝置，滿足漁船油污水等的接收處理要求，并依法辦理危險廢物經營許可證，禁止隨意向漁港和漁業水域傾倒垃圾、廢舊魚箱等廢棄物，要設置漁港生活垃圾接收處理設施和設備，實現集中統一處理，防止垃圾污染。在近岸海域航行的船舶實施含油污水“鉛封”，實現近岸海域船舶含油污水“零排放”。在遠洋船舶和沿海外貿港口中配置船舶壓載水和沉積物滅活設備的設施，防止外來生物入侵。在煤炭、礦石運輸量較大的港口新建雨污水應急系統，滿足暴雨時收集初期雨水的需要。
4.3城鎮生活污染防治對策
沿海城鎮生活污水的排放給近岸海域環境造成直接的污染。所以，一要加快城鎮生活污水處理廠和配套管網建設，堅持“廠網并舉，管網先行”，與城市道路、舊城改造、小區建設等工程統籌考慮、協調實施的措施，減少城鎮生活污水的污染；二要強化城鎮生活垃圾污染控制，加快建立合理的生活垃圾收運、處理處置體系，統籌城鄉生活垃圾處理與管理，推進城市生活垃圾處理向無害化、減量化、資源化發展。合理布局和建設生活垃圾處理設施，促進不同區域城市的生活垃圾處理設施協調發展。進一步提升城市生活垃圾無害化處理能力和處理水平，配套完善城市垃圾轉運設施。大力推進縣城的生活垃圾無害化處理設施建設，重點建立和完善縣城生活垃圾收運體系。進一步推進生活垃圾處理收費制度，完善生活垃圾處理市場競爭機制，推動生活垃圾處理產業化發展；三要加快完善城鎮污泥處置及污水再生利用工程，積極鼓勵污水再生利用工程建設，建立健全污水再生利用產業政策，加強新工藝新技術的開發利用，提高污水再生利用水平，合理處置污水處理廠污泥，鼓勵污泥的無害化綜合利用。
4.4海水養殖污染防治對策
大力發展生態漁業，減少氮磷污染物排放。加大對海洋水產養殖項目的管理，根據環境容量，合理調整養殖布局，科學確定養殖密度，優化養殖生產結構。加快推進養殖池塘標準化改造，改進排水系統，配備水質凈化設備，推廣應用節水、節能、減排型水產養殖技術和模式，大力發展工廠化循環水養殖，推廣高效安全配合飼料，減少養殖污染排放。禁止直接向海投放肥料，改善養殖環境和生產條件。加強標準化海水養殖示范場（區）的建設，對新建的養殖場要嚴格執行“三同時”環保驗收的制度。逐步推行養殖廢水棄物處理與利用技術，嚴格控制養殖污水的排放，對養殖廢水污染的管理要納入總量控制，在相對集中的規模化養殖場或養殖小區，建設廢水處理利用設施，有效治理養殖集中區的污染，減輕海水養殖業的污染，發展生態健康養殖。
4.5流域農業面源污染防治對策
入海流域的農業面源污染是重要的污染源之一，許多河口或海灣的污染都是通過河流將流域農業面源的污染輸送到海域的，最終污染海域環境。所以，要強化流域農業面源的污染治理，大力發展農業清潔生產，積極建設生態農業示范區，推廣測土配方施肥、保護性耕作、節水灌溉、精準施肥等農業生產技術，實施農田氮磷攔截，在現有農田排灌渠道基礎上，通過生物措施和工程措施相結合，改造修建生態攔截溝，吸附降解農田退水中的營養元素，改善凈化水質，促進循環再利用，減少農田氮磷流失。推進病蟲害綠色防控，淘汰高毒、高殘留農藥，推廣節能減排型種植制度，推廣先進的化肥、農藥施用方法；推進農村廢棄物資源化利用，因地制宜建設秸稈、糞便、生活垃圾、污水等廢棄物處理利用設施，合理有序發展農村沼氣，推進人畜糞便、生活垃圾、污水、秸稈的資源化利用。制定相關政策措施，回收利用廢舊地膜，推廣使用可降解地膜，解決農田“白色污染”。
作者：陳憲云 陸海生 陳波 單位：廣西科學院 廣西近海海洋環境科學重點實驗室
1、農村垃圾污染情況
1.1生活垃圾
城市化進程的快速發展，致使農村使用不易降解的工業制品比較泛濫。但是，農村地區的基礎設施建設比較差，而這些生產生活廢物和生活污水卻沒有經過相應的處理，直接被排放于附近的農田和道路上，釋放出各種有毒有害氣體，使空氣和土地遭受嚴重污染。
1.2養殖業帶來的污染
隨著人民生活水平的不斷提高，飲食結構發生了很大改變，肉蛋類需求逐年增加，從而帶動農村畜禽業的快速發展。而養殖業在農村一般呈分散狀態，量大類雜，各種動物禽類的糞便排放未經過處理，直接造成空氣污染、環境惡臭和地表水嚴重污染。
1.3農藥、化肥等生產物資造成的污染
為了提高農產品的產量，滿足日益增長的農產品需求，農民在農業生產過程中過度使用農藥、化肥等物資，造成過多的化肥流入地表破壞土壤結構，環境生態污染進一步加劇，直接威脅到水源、土壤、空氣及人體的健康。
1.4毀林造田，興建土木
一部分農民由于環保意識不強，為增加收入，毀林造田，造成水土嚴重流失，且營造的田地肥力較差。同時，農村人口的增加，農民對住宅的需求加大，一些農民的自有耕地被擅自建成宅基地，耕地面積大量減少。農村住宅的無規劃性破壞了小區域的地表層流，使水位下降或干涸。
1.5秸稈燃燒導致大氣污染
由于在飼料、還田及化工領域對秸稈的再利用還存在一定的技術難度。農村農作物收獲季節，大量秸稈雜草無法處理，農民常偷偷燃燒秸稈，致使有毒煙塵大量釋放，農村大氣環境遭到嚴重污染，居民身體健康受到威脅。
1.6工業污染
隨著經濟的快速發展，地方鄉鎮政府大力發展鄉鎮企業，招商引資。而這些發展中的鄉鎮企業卻缺乏統籌規劃，布局不合理，片面追求經濟效益，污水和廢氣排放肆意。鄉鎮政府為增加當地財政收入，不惜以犧牲環境為代價，不予制止，使這些技術含量低、能耗高、污染重的企業成為農村環境的最主要污染源。
1.7城市工業轉嫁農村
隨著城市經濟的發展，一些重污染企業無法在城市生存，借農村招商引資，轉移陣地。而地方政府僅從財政稅收為出發點，忽略這些重污企業的環保基礎設施。
2、農村環境污染原因分析
2.1環保意識淡薄
長期傳統農業的耕作方式，使農民環保意識較差，對于國家違禁的藥品仍然濫用，對于環境的破壞現象認為與己無關，只顧當前利益，不考慮長遠發展。在農村城鎮化的發展過程中，地方基層干部只追求經濟上的發展，對農村的生態環境保護意識不強，使經濟發展和環保關系脫節。一些鄉鎮企業片面追求經濟利益，環境保護意識不強，資源的有效利用率較低，不能從源頭與生產過程中嚴控污染源，對于已發生的污染事故存在僥幸心理，并對環保部門的執法監督加以干擾。
2.2農村環保法律缺失
由于我國近年來才開始重視農村生態環境，關于農村環境保護的法律法規，大多數都是分散在其他的法律文件之中，并且內容也只是概括性的，還沒有專門針對性的規定，法律法規的不健全，導致在農村環保執法和整治環境問題的工作中難以操作，具有一定的困難。
3、農村環境污染防治對策
如果農村的生存環境得不到有效的治理和改善，農村的經濟發展必然會遭受嚴重制約。只有農村經濟得到健康發展，農業現代化才能得以實現。因此，農村環境的保護和建設，是關系國家和社會繁榮穩定的基礎。
3.1廣泛開展宣傳教育，提高農民環保意識
利用多種宣傳形式，讓廣大農民群眾意識到農村環境、資源保護的重要性。同時，對農村中小學生從小灌輸環保意識，加強文化素質教育和環保教育。通過宣傳教育，營造環保氛圍，引導群眾從小事做起，文明生活，節約資源，減少污染，充分認識到環保工作的重要性。樹立科學的發展觀，著眼于可持續發展的經濟戰略，改變犧牲農村環境、破壞農村資源的粗放型增長方式。
3.2控制農業生產帶來的污染
在農村推廣使用高效率、低毒量、少殘留的化學農藥、化肥和防治作物病蟲害的高新技術，嚴控化肥和農藥的使用，制定相關使用標準體系，使農產品安全檢測和監管得到保障。對于畜禽養殖業，形成集中規模化，提高畜禽糞便的處理技術，可以發展農村沼氣，把畜禽糞便減量、無害、資源化，使其得到綜合利用。發展養殖業和種植業相結合的生態農業。做好集鎮生活污水的污染治理，生活垃圾的處理與填埋，河道的清理，如清淤、清障、清水面漂浮物和控制水土流失。認真展開農村環境綜合整治，保護和改變逐村的生活環境，努力做到使飲用水源得到保護，固體廢棄物、人畜糞便等污染得到綜合治理。
3.3推廣農業生態工程，加快環保農業發展
結合農村自身的地理優勢，因地制宜，利用環保農業技術，加快生態農業建設，發展無公害的綠色有機蔬菜種植，保證農產品的安全生產，提高農民經濟收入，使農村環境得到真正的改善。相關部門要加大開發研究環保農資用品，加大科研經費的投入，使生態農業得到利益最大化。同時，政府、農業科研部門、農業環保部門要充分發揮主觀能動性，調動農民的積極性，培養農民的環保意識，增進與農民的相互配合，使農業面源污染得到有效治理。在維持農村生態和諧、保護農村環境上，大力發展生態循環農業，這是農業調整的方向，是促使農村經濟發展的必要手段。
3.4完善環境保護法律法規制度
在農村環境和資源保護方面，我國的法律法規體系還不夠健全，對待具體的實際情況缺乏可操作性。因此，根據農村實際情況，建立健全適應農村特點和環保工作實際需要的法律法規體系，完善農村環境保護的法律法規制度，對待制造環境污染的對象要做到有法可依、有法必依，加大環境監督執法力度，使農村環境生態受到法律制度的保護，農村環境的治理更加專業化和規模化，真正實現農村環境的生態保護。
3.5加大農村環保投入
在農村環保問題上，建立監督機制，農村環保專項資金需要成立專門的部門，來對環保資金的流動進行監督，對工作人員的工作情況進行監督，保證資金切實用在農村環保上，使農村污染治理和預防得到保障。
4、結語
由于農村環境的污染問題已經使農村的生態環境遭到了極大的破壞，嚴重影響到農產品質量和人們的身體健康，并阻礙了農村經濟的可持續發展。但是，農村環境的污染治理是一個漫長艱辛的過程，因此，只有結合當地的實際情況，做好調查研究，針對情況確定工作思路，并且不斷調整，才能取得良好的效果。政府部門也要在發展經濟的同時，對農村地區的生態環境予以重視，切實有效地制止環境污染的蔓延，使農村環境資源得以可持續利用。
作者：閆百瑞 單位：內蒙古自治區環境工程評估中心
一、我國環境污染責任保險過渡到強制性保險過程中可能出現的問題
《環境保護法》第52條新增:國家鼓勵投保環境污染責任保險。2013年2月環境保護部和中國保監會聯合的《關于開展環境污染強制責任保險試點工作的指導意見》。可知我國目前是鼓勵投保環境污染責任保險，但是環境污染責任保險成為強制保險是很明確的發展趨勢。在我國環境污染責任保險過渡到強制性保險過程中會出現一些問題。只有解決的這些問題，我國環境污染責任保險才可以在強制購買的情況下，不使社會產生矛盾，穩定且有效的成為我國環境保護中的長效綠色保護機制。
(一)具有污染風險的企業投保積極性不高
在環境污染責任保險中，以企業發生污染事故對第三者造成的損害依法應承擔的賠償責任為標的的保險。購買環境污染責任保險購買必須完善環境污染風險的防范措施，否則造成的環境污染將處于免賠狀態。因此，環境污染責任保險越多具有環境污染風險的企業購買，那么對于環境保護而言就越有利。我國在環境污染損害賠償責任方面的規定并不明確，追究責任主要依靠行政處罰，意外環境污染事故的民事責任和刑事責任追究制度也是不完善的，而法律賦予的行政處罰額度有限，許多環境事故肇事者只承擔了少量的污染損失，當地社會和地方政府則賠償大部分的損害，而且受損的環境和生態系統往往并不計入污染損失當中。正因為我國環境污染損害責任規定的不是很明確，許多環境肇事者承擔的少，所以具有環境污染風險的公司覺得不購買環境污染責任保險也沒有太大的影響。我國環境污染責任保險將慢慢實行強制購買，從自愿到強制在這種過渡過程中，一般都是慢慢進行。從自愿到強制一般而言有四個階段，第一個階段:完全自愿購買;第二個階段:自愿為主，強制為輔;第三個階段:強制為主，自愿為輔;第四個階段:完全強制。這四個階段一步一步實現完全強制，每一個階段其實變化的最主要的就是具有環境污染風險的企業對環境污染責任保險的投保量。具有環境污染風險的企業投保量不高就是企業投保積極性不高，只有讓具有污染風險的企業自愿并且樂意購買環境污染責任保險，我國以后才能夠順利實行完全強制環境污染責任保險。因為當我國將來實行強制性環境污染責任保險時，具有污染風險的企業心甘情愿，那么就不會產生企業與國家之間的矛盾，也就避免了有可能的社會問題。因此具有污染風險的企業投保積極性不高是我國環境污染責任保險過渡到強制性保險過程中可能出現的問題，并且是一定待解決的問題。
(二)保險公司參與積極性不高
在我國環境污染責任保險中，保險公司作為一種企業，同樣具有追逐利益的性質。企業投保前，保險公司為了確定合理的費率，會雇請專家對企業進行進行環境風險勘察和評估，這是需要保險公司支付成本的。在我國環境污染責任保險中由于缺乏環境風險評估方法，環境風險的識別和量化難度很大，而且行業和企業間的差異也比較大，保險公司很難判斷企業的根據企業的環境風險進行產品定價。保險公司的盈利預期很難確定，社會對它的了解度和認可度不高，因此導致參與環境污染責任保險的保險公司數量不多。根據2012年5月28日南報網訊報道，記者從南京環保局獲悉，環境污染責任保險項目招標已經完成，一共有5家保險公司通過了招標。雖然相比于截止2008年國內總共只有幾家保險公司做環境污染責任保險，保險公司的參與度有所提高。但是保險公司參與程度還是達不到，我國將來實行強制性保險的程度。保險公司參與環境污染責任保險的數量不多，會使環境污染責任保險失去一個比較完整的保險體系作為支撐，導致環境污染責任保險中間一環過于薄弱，根本無法大范圍大規模實行，直接影響保險從自愿到強制的過渡。也正是由于保險公司積極性不高，宣傳力度不夠，才使得具有環境污染風險的企業對環境污染責任保險認識度不夠，購買欲望不強，這樣保險就間接影響了保險從自愿到強制的過渡。在我國環境污染責任保險中，保險公司的積極性直接或間接影響著保險自愿到強制的進程。因此保險公司的參與積極性不高是我國環境污染責任保險過渡到強制性保險過程中可能出現的問題。
二、我國環境污染責任保險過渡到強制性保險過程的政府促進機制
在我國環境污染責任保險中，針對環境污染責任保險過渡到強制性保險過程中可能出現的具有污染風險的企業投保積極性不高和保險公司參與積極性不高的問題。根據2015年5月7日安順在線的報道:“對按規定投保的參保企業，市環保局會將其投保信息通報中國人民銀行濟南分行營業管理部，推動銀行業金融機構綜合考慮投保企業的信貸風險評估、成本補償和政府扶持政策等因素，按照風險可控、商業可持續原則優先給予信貸支持。同時，各級環保部門可在企業項目審批、評先評優、環保專項資金補助等方面給予優先支持”。由此可以看出我國政府部門對于環境污染責任保險中投保企業有一些鼓勵措施，只是一些優先支持，規定的十分不明確。筆者認為政府的措施很重要。對于環境污染責任保險過渡到強制性保險，政府應該是一個促進機制。筆者認為應該由政府干預，制定相關環境保護法律。并實行環境污染責任保險的補貼制度，最后為了加強自愿購買程度，政府應該對購買與不購買保險的企業區別對待，給予積極購買保險的企業一些除補貼外的政策性好處。在環境污染責任保險中，政府只有做到這些，才能夠成為我國環境污染責任保險過渡到強制性保險的促進機制。
(一)政府有關部門制定相關的環境保護法律
由于我國在環境污染損害賠償責任方面的規定并不明確，追究責任主要依靠行政處罰，許多環境事故肇事者只承擔了少量的污染損失。大部分的環境污染損失都是最后由
國家承擔了。在這樣的社會背景下，很多具有污染風險的企業便不會害怕意外的環境污染，少量的污染損失相比購買環境污染責任保險的成本與購買環境污染責任保險需要改善環境污染風險措施的成本而言，似乎不購買環境污染責任保險更加有經濟利益。畢竟企業都追逐更大的經濟利益，在經濟利益權衡之下，選擇不購買環境污染責任保險也是意料之中。企業投保積極性由于這種原因，導致投保量十分不可觀。因此筆者認為沒有法律的明確約束，很多企業會選擇鉆法律的空隙而逃避自己應該承擔的責任。我國政府有關部門應該結合《中華人民共和國民法通則》中侵權責任法和《環境保護法》有關規定，嘗試制定出明確環境污染事故中賠償責任和發生意外環境污染賠償機制的法律。只有當法律明確了環境污染事故中賠償責任和發生意外環境污染賠償機制，這樣才能夠有助于具有環境污染風險的公司為了避免巨額的賠償可能，而選擇購買環境污染責任保險。因此政府部門制定相關的環境保護法律，使具有污染風險的企業為了企業以后的經濟利益，積極購買環境污染責任保險，提高了具有污染風險的企業投保積極性。
(二)政府有關部門實行環保保費補貼
在我國很多農村地區額，采用保費補貼的辦法推行新型農村合作醫療和新型農村養老保險，投保量十分足，效果十分可觀。由此我們可以看出政策性保險，具有保費補貼的話，對需要投保人而言，是十分具有吸引力的。國家對于具有環境污染風險的公司企業征收適當的環境保護稅是十分必要的，我國目前排污費制度中收的排污費就屬于環境保護稅收。借鑒采用保費補貼的辦法推行新型農村合作醫療和新型農村養老保險，筆者認為政府的有關部門收取的環境保護稅中應該拿出一部分作為環保保費補貼。環保保費補貼是針對于投保公司和保險公司的。當然環境保費補貼萬一不夠的情況下應該由國家財政出部分錢，作為該補制度的依靠。只有在有穩定利益的情況下，保險公司和具有污染風險的公司才會有投保積極性，主動參與到環境污染責任保險當中，提高投保量。實行環保保費補貼是環境污染責任保險從自愿性投保到強制性投保過渡中，有效解決可能產生的問題。也是政府但對于環境污染責任保險促進機制中的重要一環。
(三)政府對投保企業與未投保企業區別對待
在環境污染責任保險從強制性保險過渡到自愿性保險過程中，最大的問題就是具有污染性風險的企業投保積極性不高，如果政府在違背大多數企業自愿性的前提下強制將環境污染責任保險轉變成強制保險，要求企業必須購買，那么必定會產生很嚴重的社會矛盾。筆者認為本論文前面提到的減免稅款，實行補貼能夠在一定程度上提高投保量，但考慮到某些企業不在乎這些稅款和補貼。所以在此過渡期間，政府必須想出一個投保企業與未投保企業區別對待，對于投保企業給與的好處是企業無法抗拒的行政利益。只有這樣才能真正使政府在環境污染責任保險中形成全方位的促進機制。筆者認為政府應該對于環境污染責任保險投保情況進行信息公開，使大家都有能夠具體了解到環境污染責任保險是進展情況。對于積極購買環境污染責任保險的企業政府應該給予相比未購買環境污染責任保險的企業更多一點的環境污染指標。環境污染指標對于一個具有污染性風險的企業而言十分重要。應為這個指標是政府給的，假如超過了指標要么就向指標沒用完的企業購買指標或者繳納高額排污費。我國與環境污染指標有直接關系的制度是排污收費制度和排污權交易制度。對于具有環境污染風險的企業而言環境污染指標是直接無經濟利益掛鉤的，有很現實的利益。對于鼓勵自愿投保政府還需要更大的力度促進，將購買環境污染責任保險的購買作為某些行政許可的前置條件。在前面提到的信息公開后，由政府明確一段時間，在這段時間內假如有具有環境污染風險的企業未購買環境污染責任保險，那么在某一些項目競標中，該企業就沒有競標資格。筆者認為，這樣的行政許可前置條件更能促進具有環境污染風險的企業積極投保。政府做到以上建議，區別對待投保企業與未投保企業，讓未投環境污染責任保險的企業，在直接的經濟利益和行政許可前置條件下，不得不綜合考慮購買環境污染責任保險的利弊，明顯的利益趨勢下，未投保的企業也會積極購買環境污染責任保險。
三、結語
面對我國目前十分嚴重的環境問題，環境污染責任保險已經成為我國《環境保護法》中的一部分。環境污染責任保險在從自愿性投保轉變為強制性投保已經成為了發展趨勢。只有發現和想出對策解決過渡期中可能出現的問題，才能夠使我國環境污染責任保險快速有效過渡，成為我國環境保護當中的綠色長效機制。本筆者希望本論文能為我國環境污染責任保險從自愿性投保過渡到強制投保的過程，提供有價值的意見。
作者：周莎 單位：湘潭大學
一國內外流域生態補償機制簡介
1美國紐約市與上游的清潔供水交易
紐約市900×104市民飲用水有90%來源于上游卡茨基爾河和特拉華河流域，這些流域提供的水質歷來較好，但在20世紀80年代后期，微生物引起人們越來越多的關注，1989年美國國家環保局要求，所有來自于地表水的城市供水需建立水的過濾凈化設施。紐約市經估算，建立新的過濾凈化設施需投資60×108美元～80×108美元，每年運轉費3×108美元～5×108美元，成本非常高。而如對上游卡茨基爾河和特拉華河流域在10a內投入10×108美元～15×108美元以改善流域內土地利用和生產方式，水質就可達到要求，紐約市最后決定通過投資購買上游2條河流流域生態環境服務。具體實施方式是紐約市為流域內奶牛場和林場的經營者提供4000×104美元，使其采用環境友好的生產方式來改善水質，農場主表示只要發放的補助金可抵銷所有新增成本，他們同意采用環境友好的措施，使下游水質逐年改善以滿足環保要求。
2北京市與河北省對城市水源地保護開展生態補償
北京市為保護城市飲用水水源與河北省承德市、張家口市進行水資源合作，水資源合作內容是：從1995年起，北京市每年向潮河流域和豐寧、灤平兩縣提供水資源保護金208×104元，北京市環保局還提供320×104元資金支持兩縣建設環保設施。張家口市是北京地表水主要來源之一，密云、官廳兩大水庫流域40%在張家口市境內，北京市建立庫區移民輔助金，按官廳水庫供水量80%，向河北省支付0.02元/m3的移民輔助金。同時，北京市安排專項資金870×104元用于河北赤城縣和北京市延慶縣境內密云水庫上游的水土流失治理工作。承德市、張家口市把這批經費和自籌資金統籌使用，通過植樹造林、圍欄種草、限制養羊等措施，提高林草植被覆蓋率，減少向密云水庫流沙，同時治理污染嚴重企業，減輕向密云水庫排放污染物的量，從而改善水質，增加水量。
二、建立汾河水庫流域上游水環境污染經濟補償與生態保護補償機制的方法
1環境污染經濟補償費計算
只要汾河水庫上游四縣地表水入汾河水庫水質達Ⅲ類水，汾河水庫水質可滿足作為集中生活飲用水水源一級保護區水質要求，汾河水庫下游太原市應對上游四縣進行經濟補償，經濟補償要與入庫水量水質掛鉤。廣東市環保局黃北新《跨區域河流污染經濟補償機制研究生態補償機制與政策設計》提出以下公式：M=KLQ，（1）式（1）中，M為經濟補償費，×104元/a；K為水污染治理成本因子，為每元人民幣去除COD（化學需氧量）的量，g/元；Q為河流一般年平均入庫量，×104m3/a；L為水質提高或降低級別數。就目前經濟水平和技術水平，水污染治理成本大致以COD為主要控制指標測算，每投入1元人民幣去除COD的量為20g～40g，如按平均值計算，每投入1元人民幣去除COD的量30g，使水中COD從Ⅳ類提高到Ⅲ類，每立方米水需去除10gCOD，所需成本即為0.33元。多年來忻州市（靜樂、寧武二縣）汾河入太原市界流量均為1×108m3/a，呂梁市（嵐縣）嵐河入太原市界流量0.55×108m3/a，婁煩入汾河水庫平均流量0.6×108m3/a。共計25×108m3/a。按上述公式計算得出：靜樂、寧武二縣應得到環境污染經濟補償為6930×104元/a；嵐縣應得到環境污染經濟補償為1815×104元/a；婁煩縣應得到環境污染經濟補償為1980×104元/a。太原市應每年拿出10725×104元補助汾河上游四縣，作為防治環境污染經濟補償支出。
2生態保護生態補償費計算
為保護汾河水庫水質，汾河水庫上游四縣及庫區的居民，本可利用本地資源發展煤、焦、鐵等工業項目，可獲得和其它縣（市）一樣的利益，但為了保護汾河水庫，此類產業被關停，尤其是婁煩縣，全縣幾乎都在一、二級水源保護區內，全縣煤炭企業及與煤炭企業相關的產業全部停產，汾河水庫也不能從事養殖和旅游產業，婁煩縣經濟發展受到了限制，為保護汾河水庫水質付出了一定代價。根據《關于我國生態環境補償收費政策構想》提出對水庫上游補償模式采用以下公式：年補償額=（參照的城鎮居民人均可支配收入-水庫上游縣城鎮居民人均可支配收入）×水庫上游縣城鎮人口+（參照的城鎮農民人均純收入-水庫上游縣農民人均純收入）×水庫上游縣農業人口。以婁煩縣為例，與太原市、古交市水平對比，計算應得流域生態保護的生態補償費用，2013年婁煩縣城鎮人口約4×104人，農村人口約8×104人，太原市、婁煩縣、古交市的城鎮人均可支配收入和農民人均純收入。分別按上述公式計算得：與太原市對比，婁煩縣應得到生態補償費8.31×108元/a；與古交市對比，婁煩縣應得到生態補償費7.87×108元/a。
三、環境污染經濟補償費與生態保護生態補償費的提取和支出
1環境污染經濟補償費提取和支出
這部分資金收取應在太原市供水水價中提取，這是太原市人民為獲取清潔干凈的飲用水應付出的。這部分補償主要用于四縣污水處理廠、生態濕地、生活垃圾處理廠運轉費補償，污水處理廠處理規模擴大，深度水處理運轉費補貼、農村生活污水收集、處理費等。
2生態保護生態補償費提取和支出
這部分補償費應以政府的財政轉移支付中解決，資金支出對象為新建無污染企業、工業結構調整和工業布局調整，及生態保護相關產業：農牧民生產生活基礎設施建設項目、退牧還草工程、退耕還林工程、封山育林工程、沙漠化治理工程、重點濕地保護與禁漠工程、濕地綜合治理工程、森林草原防火工程、鼠害防治工程、水土保持工程、保護區管理分局建設工程、保護管理站點界碑（樁）建設工程、野生動物保護工程、生態移民工程、移民社區建設工程、畜牧養殖配套工程、灌溉飼草料基地建設工程、人畜飲水工程、人工降雨工程和科技支撐與生態環境監測工程等。
四、結語
從保護汾河水庫水質的高度出發，客觀分析了汾河水庫飲用水源地保護的重要性和上游四縣經濟發展的要求，類比了國內外相似流域的生態補償機制，通過水環境污染經濟補償與生態保護補償計算方法，計算出四縣的環境污染經濟補償費和生態補償費，提出環境污染經濟補償費應在太原市供水水價中提取，生態補償費從政府財政轉移支付中體現，通過政策措施的實施，使汾河水庫上游四縣人民生活水平得到提高，汾河水庫水質得到保證，為太原市經濟發展提供水資源支持。
作者：徐濤 單位：山西省環境科學研究院
1納米技術的簡介
納米技術主要是在一定的物質世界范圍之內，針對一些特定的研究對象進行研究的一門學科。而運用納米技術研制出的納米材料主要由納米粒子組成，納米粒子又稱超微顆粒，其尺寸一般在一百納米以下。納米材料因其物質顆粒的特性而使其具備了一定的效應和性能，換言之，納米材料因其特性而與傳統材料截然不同，其在輻射、吸收等方面具備了新的特性。運用這些新特性，不僅可以研制出自然界本身不存在的新型材料，還可以在很大程度上促進社會經濟的快速發展。
2納米技術在環境污染防治中的應用探討
2.1在汽車尾氣凈化方面的應用
在目前汽車尾氣處理方面，三效汽車尾氣催化轉換器運用得最為廣泛，而遺憾的是，盡管其在汽車尾氣處理方面發揮一定的作用，但其在汽車尾氣處理方面也存在著諸多缺陷與不足。例如，這種催化轉換器在使用時對燃油及發動機的設計有著較為嚴苛的要求；此外，隨著貴金屬價格的上漲，這種催化轉換器的價格也將進一步上漲，這無疑將會在一定程度上提高廠家的生產成本，進而給廠家帶來一定的壓力；最后，這種貴金屬轉換器的使用也將會對環境造成一定的污染，進而給環境帶來更大的壓力。而要使這種狀況得到進一步的改善，我們可以選用通過納米技術研發的復合稀土化合物粉體作用凈化汽車尾氣的催化劑。這種納米粉體較強的氧化還原性能不僅可以更為徹底地解決汽車尾氣排放中有害氣體對空氣環境的污染，同時其在氧化有害氣體的同時還能對這些有害氣體進行還原，使之最終轉化成對環境無害的相關氣體再進行排放。另外，與其他催化劑相比，納米粉體這種催化劑的吸附能力更強。
2.2在燃料脫硫方面的應用
燃料油使用過程中所產生的二氧化硫一直都是造成環境污染的重要因素之一，這些二氧化硫的排放主要來源于燃料油中的含硫化合物。為此，要進一步降低燃料使用過程中二氧化硫的排放量，在石油的提煉過程中我們就應采取一定的措施來降低其含硫比例和數量。而運用納米技術研制出的納米鈦酸鋅等粉體就可以在很大程度上實現脫硫的目的，可以說，這種粉體是一種較好的石油脫硫催化劑。經過這種納米粉體的催化作用，燃料油中硫含量將不超過百分之零點零一，也就是說，經過納米粉體的催化作用之后，燃料油中硫含量將符合相關國際標準。此外，在煤使用過程中，如果其得不到充分的燃燒，不僅會在一定程度上造成資源的浪費，同時還會產生二氧化硫等有害氣體，進而造成空氣環境的污染，而如果在煤燃燒過程中加入相應的納米助燃催化劑就可以在很大程度上改善這種現狀。
2.3在室內空氣凈化方面的應用
隨著房屋裝飾的蓬勃發展，室內涂料及油漆的用量越來越多，室內污染也隨之越來越嚴重。為此，近年來，室內污染越來越受到人們的關注及重視。有關調查及研究證實，剛裝修過的房屋內的有機物含量遠遠超過室外有機物含量，更有甚者超過工業區有機物的含量，而這些有機物含量大多數都會對人體造成一定的傷害，甚至一些有機物可能引發癌癥的產生。而運用納米技術研發的合成稀土光催化劑在降解這些有害物質方面則有著較為突出的表現，這其中有些納米光催化劑可以使有害物質的降解程度達到百分之百。這種納米光催化劑的運用原理主要是在光照環境下通過對室內有害物質的有效分解進而達到去除有害氣體、改善室內空氣質量的效果與目的。此外，這種納米光催化劑的運用不僅可以在保持原有大氣狀態的前提下去除掉空氣所含有的有害物質，同時還可以在一定程度上使得室內空氣中的含氧量得到一定的提升。
2.4在凈化水方面的應用
納濾技術作為在環境污染水處理中一種較為成熟的技術，其在凈化水方面發揮著不可替代的作用和功效。納濾膜因其分離時所達到的滲透壓低于發滲透膜，又被稱為低壓反滲透。納濾膜使用的優點主要表現在其能夠對大分子有機物和多價離子進行有效截留，同時實現小分子有機物和單價離子的順利通過，這一特性主要得益于其膜表面或膜中間含有一定量的帶電基團，進而使得其在某種程度上具備了荷電膜的相關特性。納濾膜這些鮮明的特性使其在污水處理中具備了不可多得的優勢，為此，其在工業污水處理中一直發揮著重要的作用，可以說，納濾膜的研制及使用為環境污染的治理做出了突出的貢獻。
2.5在固體廢棄物處理方面的應用
與傳統固體廢棄物污染處理相比，納米技術在固體廢棄物處理方面的優勢顯而易見。首先，就分解速度而言，納米處理劑對于固體廢棄物的降解更為迅速，也就是說，運用納米處理劑對固體廢棄物進行分解將更加節約時間。有關實驗證明，一些納米材料降解固體廢棄物的速度可以達到傳統材料降解固體廢棄物速度的十倍，由此可想而知納米材料在固體廢棄物分解方面的巨大優勢。此外，運用納米技術不僅可以將一些固體廢棄物的雜質除去，同時還可以將其轉換為一些可重復和循環利用的較細粉末。為此可以說，納米技術在改善固體廢棄物給環境造成污染方面發揮著積極的作用。
2.6在控制噪聲方面的應用
盡管噪聲污染一直不被人們所重視，但有關研究證明，一定的噪聲污染將會在很大程度上給人體造成一定的傷害，更為嚴重地，甚至導致死亡現象。依據噪聲污染的來源，我們可以運用納米技術降低機械設備在運轉過程中所產生的摩擦及撞擊聲。具體而言，我們可以通過對納米潤滑劑的研制及運用使得相關機械設備的表面形成一種較為光滑的保護膜，在機械設備進行運轉時發揮一定的潤滑作用，進而使得相應的摩擦系數進一步降低，從而達到減少摩擦力、降低噪音的目的，同時還使得相應機械設備的使用壽命在某種程度上進一步延長。
3結語
納米技術作為一種高新科技，其在環境污染防治中的作用越來越不可小覷。換言之，隨著技術的逐步發展與成熟，納米科技在環境污染治理中將發揮著越來越重要的作用。有效的利用納米技術治療環境污染，對社會的發展會有很積極的價值。
作者：張揚 單位：江蘇天工大成安全技術有限公司
一、我國涉及海洋環境保護的立法現狀與缺陷
1.立法思想存在偏差從我國刑法立法方面可看出，只有在公民財產、身體等受到嚴重侵害時才適用刑法，即只有當侵害發生后，才能受到刑法的調整。而我國刑法對人類未來權益的保護，比如說環境遭受的持續性侵害或者對未來有重大影響的違法行為缺乏必要的調整。立法只注重對已知結果的懲罰，忽略了行為對未來的影響，對未來造成的不可預知的后果無法調整。只有將環境法益的損害作為評判的起點，才能體現對公民在環境中所享有的權益保護。相關環境保護法中缺乏具體實施細則現存法律中關于犯罪行為程度的界定較為模糊，配套法規長期得不到補充完善，比如說，造成“重大事故”、“重大損失”等字眼經常在有關環境污染案例中出現，而在環境污染，特別是海洋環境污染中“重大事故”、“重大損失”該如何去界定呢?當污染物排放到海洋中，可能現階段所能看到的災害只是冰山一角，對應目前狀況所作出的處罰是否對未來損失缺乏評價，這種模糊的、主觀的、難以量化的處罰標準難以真正保護海洋環境。
3.法律體系不完整首先是處罰力度過輕，在各類海洋污染犯罪中，無論罪行大小，所造成后果嚴重程度，均用行政法或者民法來調整，但是以罰金為主顯然力度不夠。現行刑法中，雖然實行雙罰制，但是法定刑最高也不過7年，這樣的處罰配置對海洋污染犯罪行為很難起到震懾作用。其次，刑罰種類太過單一，僅依照《環境保護法》第91調第三款，以及刑法338、339條對污染后果進行量刑法律依據太過單薄，既使確定污染后果適用刑罰，也只能靠自由刑和財產刑來調整，這樣的法律體系面對越來越多的海洋環境污染行為日漸乏力，缺乏像俄羅斯、英國、日本、新加坡等海洋大國刑法種類多樣的特點。
二、國外海洋污染刑法建設分析
設立污染海洋罪。作為海洋大國，俄羅斯向來注重海洋環境的保護，從前蘇聯時期就對海洋污染行為作出了較為有針對性的規定。后來隨著社會的發展，其對海洋污染的相關立法愈加嚴厲，例如1974年蘇聯最高蘇維埃主席團了關于“以有害人們健康和有害于海洋動物資源的物質污染海水要加重責任的”的通令，對海洋污染犯罪行為從重處罰。而后時代變遷，《俄羅斯民法典》第252條對海洋環境污染的方式、處罰方式都有詳細的規定。同時設立污染海洋罪，刑罰種類多樣且有針對性。設立專門資格刑。《俄羅斯民法典》中將污染海洋單獨定罪，在多種多樣的處罰方式中，包括剝奪行為人擔任一定職務或者從事某種活動的權利，這在全世界刑法中是少有的，這一刑罰能更深一層的對海洋污染犯罪行為進行處罰，起到了良好的二次預防作用，將刑法的特殊功能展現出來。英美法系以新加坡為例立法有針對性。之所以用新加坡作為案例，是因為其特殊的地理位置，特殊的地理位置迫使新加坡加重對海洋污染犯罪的處罰力度。其中，新加坡的《防止海洋污染法令》特別詳細地列舉了可能造成海洋污染的污染物種類，對不同的污染行為根據具體情況追究不同責任，行政責任和刑事責任并存。對污染海洋的犯罪行為規定為行為犯。在1971年《防止海洋污染法令》等新加坡相關立法的具體法條來看，新加坡對污染海洋的犯罪行為規定為行為犯，只要是實施了法律禁止行為，對海洋環境安全造成威脅即構成犯罪，且處罰力度連年加重，特別是排污方面的量刑。
三、從刑法視角看我國海洋污染法制體系完善
1.突破傳統刑法立法觀念反觀從前，人們對犯罪的普遍觀念是造成他人或社會的人身、財產損失，并且這些損失有明確性和即時性，大多數為已經發生的行為。而環境污染特別是海洋環境的污染具有特殊性，單純的污染行為可能對整個海洋生態環境系統的危害是巨大且有隱蔽性的，其危害在現階段所適用處罰也僅僅限制在已造成的破壞。但是，污染行為對海洋環境生態系統后續造成的損害難以量化，因此，海洋污染犯罪是一種特殊的犯罪行為。人們在處理海洋污染犯罪時，不能僅考慮明確即時的損害后果，應認識到對人類共同利益帶來的后續損害，所以，應擺脫傳統的刑法立法觀念，對后續損害后果有一個科學的預測，對海洋污染犯罪行為施行持續性的懲罰措施，直至災害完全消除，從源頭上對海洋污染犯罪行為進行防范。
2.調整刑罰結構從刑罰結構這一角度來看，西方國家刑罰結構的變遷生動地體現了海洋刑法的不斷進步和完善，對我國有很高的借鑒價值。從以前的只有自由刑，到自由刑與財產刑并重，再到以財產刑為中心，資格刑等多種其他刑罰措施相互配合。立足現實，很好地適應了時代的發展，對海洋環境的保護提供了法律支撐。我國在海洋環境保護方面仍然以自由刑為主，財產刑并沒有得到重視，資格刑等其他刑罰基本處于空白狀態。在海洋經濟高速發展的今天，這樣落后的法制建設使我國海洋發展處于極為不利的狀態。因此，調整我國海洋環境的刑罰結構，是完善我國海洋立法的重要一步。首先，以自由刑為主，雖然海洋環境污染帶來的危害較大，但筆者認為仍不適用死刑，因為死刑會使從事海洋經濟活動的風險成倍擴大，不利于海洋經濟的發展。其次，將財產刑大規模引入海洋污染犯罪的刑罰中，提高懲罰力度，擴大財產刑的使用范圍，特別是對主觀過失的量刑。最后，建立多種刑罰相互配合的刑罰體系，學習西方國家立法經驗，立足我國實際情況，辨證的將資格刑等刑罰引入我國海洋環境刑罰體系。
3.對海洋污染犯罪適用嚴格責任原則雖然說嚴格責任原則是一項規則原則，只存在于大陸法系中的民法與行政法領域，刑法一般不承認嚴格責任原則的存在，而英美法系的刑法中嚴格責任原則的存在卻有現實意義。嚴格責任原則概念。《布萊克法律辭典》解釋為:“因違反維護某種案例的絕對義務而應承擔的責任，這種責任并不以傷害的故意或重大過失為條件，通常應用于高度危險作業致人損害或產品責任的案件中，又可以稱為絕對責任(ab-soluteliability)或無過錯責任(liabilitywithouttfault)”;《牛津法律指南》解釋為:“實際上是一種高于通常的合理注意的責任標準，責任產生于應該避免的傷害事件發生之外，不論當事人采取了怎樣的注意和謹慎，只要發生損害就承擔責任，但它不是由某些制定法設定標準的絕對責任，即使承擔嚴格責任，當事人仍然可以進行某些有限的責任抗辯，不過己經盡到合理注意不在其列”。
4.適用嚴格責任原則的背景。在危害海洋環境的犯罪行為中，大多數所造成的后果對公眾有很大影響。但是如果要證明責任人是否處于故意是很困難的，因此，如果以犯罪意圖做為犯罪的構成要件，則不能使責任人受到應得的法律懲罰，許多虛假的辯護也會因此成立。目前，我國關于海洋環境保護的相關法律以及刑事立法中并沒有對環境犯罪適用嚴格責任原則。而在實踐中，要證明責任人對行為后果有過失的確有很大困難，我國追究刑事責任有適用的過錯原則，法律實際產生效果達不到立法期待效果，導致很多污染行為逃脫法律制裁。適用嚴格責任原則的理由。我國法學界對于嚴格責任原則的爭議大體分為兩種，一種是側重行為人的主觀心理，另一種則是側重行為后果。筆者更傾向于后者，因為無論行為人主觀心理是否處于故意，其后果已經造成，刑法側重的是結果的危害性，所以，行為人主觀心理是過失還是故意，都不影響海洋已遭受污染事實的形成。在我國刑事立法中考慮引入嚴格責任原則，借鑒了西方國家的立法模式，主要理由如下:一是出于目的論，符合刑法目的，可以對海洋環境安全起到保護和預防作用。二是符合刑法中罪刑相適應原則，如果說難以確定行為人主觀方面就不追究刑事責任，那就違背了刑法的基本原則，使公眾利益難以保障。三是有助于司法機關解決實際問題，嚴格責任原則的引用，使處理污染犯罪行為人難以確定的因素方面有了處理依據。四是有利于提高涉海企業或個人的責任心，使其從保護自身、避免刑罰出發減少海洋污染行為的實施。
四、增設海洋污染罪
1.增設海洋污染罪的意義。首先，法律存在空白性，特別是我國海洋立法在各個環節都有待完善，增設海洋污染罪有利于填補此方面的空白，為后續法律的完善提供前提條件。其次，國際上對于海洋的權利與義務已有相關規定，增設海洋污染罪有利于保障我國的合法的海洋權益。最后，增設海洋污染罪有利于從根本上保護海洋環境，合理的利用海洋資源，對海洋污染犯罪行為實行準確的刑法懲罰。海洋污染罪主體。我國對于污染海洋環境的處罰，造成的后果與承擔的責任嚴重不符，因此污染犯罪行為屢禁不止。我國很多學者對于海洋污染罪的定義特別是污染主體的限定極為狹隘，該罪犯罪主體只限于涉海企業或團體，而并沒有具體到個人。換句話說，如果法律只針對團體或涉海企業，那么其他企業或個人的行為造成的污染后果則會逃脫法律處罰，這種大網捉小魚的形式對保護海洋環境極為不利。因此，為體現法律面前人人平等原則，也為更好地保護我國海洋環境，定義海洋污染罪的犯罪主體應突破局限性，將違反海洋環境保護法及其他相關法律規定的，其活動直接或間接的危害海洋環境，可能或已經造成海洋環境污染的行為，應承擔與其犯罪行為相對應的法律后果，無論是個人還是企業。
2.污染海洋罪的刑罰。目前我國學者對海洋污染罪的處罰有著不同的看法，有的學者認為該罪應該根據海洋環境污染的程度和責任人的主觀心態分別量刑，還有的學者認為應該根據環境污染事故來量刑。但是，我國現行法律中的法定刑與實際造成的危害不符，雖然隨著我國法制建設的深入，法院會根據綜合情況實施處罰，但是處罰結果也僅限于法律框架之內，因為對于該罪的法定刑罰較低，即使法院認定是重罪，那么在此框架中，也很難作出與之行為后果相適應的處罰。按照刑罰罪責刑相適應的原則，應在處理該問題時設立必要且科學的刑罰幅度，同時加重罰金，對海洋污染罪的刑罰力度應大幅度提高:對違反《海洋保護法》以及其他法律的相關規定，向海洋中排放污染物，直接或間接的引起海洋污染，造成嚴重后果的，應處以10年以上有期徒刑，并處罰金;情節較輕的處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金;對于污染后積極采取行動挽回損失的，并且處理結果經有關部門認定，未造成后續污染的，可處以3年以下有期徒刑或拘役，并處罰金。
3.設置資格刑資格刑就是對犯罪人從事某項活動的權利進行剝奪，也就是從未來的角度對其進行約束，對未來的犯罪行為有很好的防范和杜絕作用，筆者認為對于海洋污染犯罪行為，資格刑也有較大的適用空間。將資格刑引入刑法，大致可分為兩種，一種是對自然人適用的資格刑，另一種是對企業、單位適用的資格刑。前者主要是剝奪其擔任一定職務或從事某個專業領域的活動的資格，同時應包括負有監察責任的公務人員等擔任該職務的資格。后者主要是針對企業和單位，首先對其污染犯罪行為所造成的后果的不同，酌情適用，可分為一段時間內剝奪該項經營活動的權利和永久性剝奪該項經營活動的權利。設立資格刑，一方面可以強化刑法功能，彌補現行刑法中存在的不足;另一方面還可以從現實角度對海洋環境進行持續的保護，達到最佳的預防、保護作用。
五、結語
因為我國特殊的經濟體制，有些刑罰措施的執行仍存在阻力，但隨著社會主義法制體系建設的深入，以及國家對海洋環境的重視，眾多法律人才的共同努力，人們一定可以探索出一條適合我國國情的出路。當前，我國海洋環境面臨巨大挑戰，海洋犯罪現象十分突出，如何能夠貫徹國家海洋戰略的同時，做到合理開發，積極保護，為子孫后代保留一片凈海，是擺在人們面前的一個重大課題。筆者認為只有通過健全法制建設特別是刑法體系的建設，讓犯罪人受到民事和刑事的雙重處罰，提高違法犯罪的成本，方能從根本上杜絕污染事件的發生，維護海洋生態環境安全，實現經濟與環境的共贏。
作者：譚珂周學鋒單位：浙江海洋學院
1.室內環境污染的緣由及侵害
1.1我國室內環境污染的主要緣由
我國的室內污染情況多種多樣其構成不是一概而論的，基本上有化學原因構成的污染還有生物污染及放射性元素的污染。其中化學污染包括建筑材料、裝飾材料、家用化學品和空氣清新劑、香煙煙霧以及燃燒產物、室內家具等，主要污染物為二氧化硫、一氧化碳、氨、甲醛、二氧化碳和揮發性有毒氣體等。生物污染主要來源包括真菌、細菌、病菌、螨塵和花粉等。主要來自生活垃圾、家用電器、現代化辦公設備、室內花卉、寵物、室內裝飾與擺設；放射性污染物主要有建筑陶瓷等天然理石材料及電視廣播電腦等無線設備。并且室內環境由于范圍狹小而且居住密集，人與人之間的呼吸傳播等問題，都會影響室內環境。隨著建筑環境的不斷改變，室內環境檢測的情況也越來越多，需要解決的問題和需要檢測的物質也越來越多樣化。
1.2室內污染危害世界衛生組織
曾經將室內污染列為影響人類健康的五大環境因素之一，部分化學污染物對人類健康有著極大的危害，如呼吸道疾病、癌癥、精神系統紊亂等病癥，更有甚者出現機體受損等癥狀。并且伴隨者家裝市場的逐漸擴大還有各種新型材料在市場上魚目混珠，各種化合物的危害還沒有及時的顯現出來，有些環境污染物對人體的傷害具有長時間的潛伏期，一旦發現較晚就已經可能對人體造成難以估量的傷害。我國目前每年由室內環境污染引起的超過預計死亡人數達到了10萬以上。超過預計的門診數可達22萬人次、超過預計的急診人數可達430萬人次。嚴重的室內污染不僅僅是對人體造成傷害，還有無法挽回的經濟損失。我國由于室內環境污染而造成的經濟方面的損失也達到了難以估量的數額。室內環境的危害已經給我們留下了許多血的教訓，增加我國居民的環境檢測意識已經刻不容緩。
2.我國室內環境檢測近況
室內環境檢測的主要內容主要就是，依據室內檢驗的各種標準，針對室內環境進行相應評價，如果發現問題要及時的處理，防止環境惡化以及蔓延。如果是檢測合格或是污染源被排除，還要進行后期的跟蹤處理，防止污染源反復的污染。根據我國現階段法律要求、民用建筑在交工之前都需要進行必要的室內環境檢測，檢測環境主要有五種污染物：甲醛，氨、氡、苯、TVOC。室內的有害物質要由比較專業的人員進行檢測。通過對室內環境進行取樣，經過特定的檢測方法檢驗有害物質的化學物理性質，并得出專業的評定報告。盡管相關的法律法規已經開始對室內環境的問題給予了極大的關注，但是在我國很多地區尤其是偏遠城鎮地區，室內環境檢驗的機制并不完善，我國專業對口進行環境檢驗的人也相對短缺，人們往往只有在身體受到傷害時才考慮到要檢測生活環境，但是亡羊補牢為時不晚，相信隨著人們對于生活質量要求的不斷增加，人們對于環境檢測也會越來越重視。
2.1室內環境污染檢測手段
人們對于室內檢測的要求越來越高，但是檢測出的物質也是越來越多樣化。室內環境污染已經從簡單的化合物污染、煙塵污染等轉為化學物理污染。對人們的危害的越來越隱形化。應用準確的采樣體例，切確的采樣尺度。準確的記錄室內現場的溫度、濕度、大氣壓等環境并進行分析，才能得出科學全面的室內環境狀況。同樣對于不同用處的房屋建筑還要采用不同的抽檢標準和布點方式。氡的檢測使用RCM-2氡連續檢測儀進行檢測，要求新建房標準是小于100BQ／立方米，已建房標準是小于200BQ／立方米。甲醛的檢測體例是依托分光光度計舉行檢測。甲醛主要來源于人造木板，被世界衛生組織確定為可疑致癌物質，主要對呼吸系統造成影響。居室內空氣中甲醛最高容許濃度為0.08毫克／立方米。衛生部和建設部擬定的居室內標準仍然為0.08毫克／立方米。但是，公用建筑和其他建筑物的標準為0.12毫克／立方。苯和二甲苯系物的檢測就是通過氣相色譜法；苯、甲苯和二甲苯存在于油漆、膠粘劑和各類內墻的涂料中。苯已被世界衛生組織確定為致癌物質，容易對人體的造血機能造成傷害。衛生部和建設部制定標準規定室內空氣中苯的標準是每立方米小于0.09毫克。氨的檢測過程是依靠靛酚藍分光光度法檢測的。室內氨氣首要來源于混凝土防凍劑。氨對人體的風險主如果對呼吸道、眼黏膜及皮膚的刺激和侵害。室內空氣中氨濃度為每立方米低于零點二毫克。對于放射性的檢測一般采用智能化石材放射性檢測儀檢測。TVOC在室內空氣中作為異類污染物。TVOC揮發性有機化合物的總稱，一般的情況來講，室內任何液體或固體在常溫常壓下自然揮發出來的有機化合物都屬于TVOC，而且情況是極其復雜的，而且新的種類不斷被合成出來。TVOC中除醛類以外，常見的還有苯、甲苯、二甲苯、三氯乙烯、三氯甲烷、萘、二異氰酸酯等，主要都來源于各種涂料、粘合劑及各種人造材料等。根據《民用建筑工程室內環境污染控制規范》中對于室內空氣中TVOC濃度限值要求I類民用建筑工程為五百毫升每立方米,I類民用建筑工程為六百毫升每立方米。
2.2現階段室內環境檢測的誤區
雖然有些人已經具備了環境監測的意識，但是對于環境監測實質上還是存在一些誤區的。環保材料的無污染。很多現在的廠家捉住消費者的心里，逐步推出了環保材料，但是這只能說明有些家裝材料只是在一定的界限之內，但是用于室內時就很難保障其安全性。另外，同樣的材料用于不同地點，也有可能會有不同的檢測結果，面積有差異時，檢測布點等都會有所不同，對于檢測的時間上來說，7至14天是檢測的最穩定器，檢測之前應盡量的將監測區域進行封閉處理。還有些人認為沒有異味的區域就是沒有環境污染，很多時候的環境污染都越發的趨于隱形化，很多的有害物質都是看不見摸不著的。室內沒有異味并不能說明其安全性，只有科學有效符合標準的檢驗方式才是室內環境合理的衡量標準。對于有些室內環境來說，由于空氣的流動性，單純檢測某一區域的環境狀況也是不甚合理的。比如相鄰的房間會影響空氣質量，建筑的共用部位也會影響整體環境。所以在檢測時注意具體情況具體分析。
3.結語
室內環境污染與人們的生活質量密切相關，室內空氣污染的防治需要從源頭入手，不僅是室內材料生產商要遵守法律道德底線。消費者和建筑使用者也應該懂得更多的環境監測檢驗知識。這樣才能更加合理的處理室內環境問題，在出現室內環境污染前就應該想到有效的防治方法，這樣才不會在污染造成大的傷害時才想到去檢測平時自己賴以生存的室內環境。相信通過人們對于環境檢測的更加重視會給人們帶來健康、安全、舒適的生活。
作者：鄭雪松單位：重慶市南岸區環境保護局環境監測站
一石油開采對環境的污染
隨著經濟的發展，市場上對石油的需求量越來越大，開采石油的力度也在不斷加大，在石油技術不斷了展的同時，石油開采對自然環境的影響也在逐步增大。石油開采過程中的污染物多途徑的進入環境后較難降解消失，對水環境，土壤環境，空氣，海洋等都有很大的影響。
1對水環境的污染
包括鉆井污水（含大量重金屬超標的鉆井液），采油污水（含大量驅油劑），洗井污水以及處理人工注水產生的污水等。這些污水若得不到有效的處理，無序排放會對水體造成嚴重污染。而且油田大量抽采地下水，會造成地下水位下降、地表下沉、水資源極度匱乏。此外我國沿岸分布著幾個大油田和石油化工企業，跑、冒、滴、漏的石油數量很可觀。海洋鉆井平臺、海岸的濱海油氣田采掘由于設計缺陷或操作失誤、地震等自然災害引發原油井噴、采掘井壁坍塌、管道破裂、儲油罐體原油泄露等。它們都在影響著我國的海洋環境。海洋原油泄漏會對當地的漁業造成巨大損失，魚類、鳥類等生物大量死亡。從低等的藻類、到高等哺乳動物，無一能幸免，對海洋生態環境有巨大的破壞，被稱為海洋環境的致命殺手。
2對土壤和空氣的污染
通常情況下，石油通過兩種途徑對空氣和土壤造成污染：一方面是在石油開采和運輸過程中需求安裝各種輸油管線，這些管線一旦滲漏就會污染地下水源和周圍的土壤。長期以來，石油中含有的各種有害物質，包括各種總烴、酚類都會滯留在土壤中，使得土壤中芳烴的含量增高10-100倍。這些有害物質不但阻礙植物根系的呼吸與吸收，引起根系腐爛，影響農作物的根系，還能在一定程度上使周邊的土壤毒化、堿化，最終導致土壤廢毀，不能種植任何農作物；另外一個方面的污染表現在石油開采過程中的大量油氣揮發會嚴重污染空氣，各種油氣揮發物含有大量有毒氣體，這些氣體經常太陽光照射后，溫度升高，與空氣產生一些化學反應和物理反應，生成光化學煙霧，嚴重破壞臭氧層，對空氣造成嚴重威脅。
二石油污染的治理方法
為了解決石油污染對空氣和土壤帶來的不利影響，人們一直在探索有效地治理石油污染的方法。美國埃索研究和工程公司為了解決因石油管線泄漏和溢油對周邊的土壤污染問題，試圖尋找清潔的生物解決方法，他們通過多次試驗發現一種有效的“細菌播種法”，利用生物本身的新陳代謝來降低土壤中有害物質的濃度，逐步恢復土壤的健康狀態。20世紀80年代以來，這種生物修復技術不斷成熟，并被廣泛應用到各國的石油開采過程中。石油對水的污染比較難治理，最關鍵的原因在于水具有一定的流動性，如果不及時治理，通過水體的自然流動，會加大水污染的范圍。因此，對水污染的治理首先要控制住水污染物，縮小它的流動范圍，然后再對污染水進行相應的處理。通常情況下，對于石油污水的處理也采用生物處理法。它是利用自然環境中存在的各種微生物，通常微生物自身的新陳代謝來分解水中的有物，從而減少有害物質的濃度，起到凈化水的目的。
作者：鄭麗華單位：長江大學
一國內文獻綜述
從國內學者的研究領域來看，彭水軍和包群(2006)運用VAR模型，考察了我國1985—2003年期間6類環境污染指標與人均GDP之間的長期動態影響特征，研究表明環境和收入的庫茨涅茨倒U型曲線關系是否存在與污染度量指標的選取有關。馬樹才、李國柱(2006)研究了中國經濟增長與環境污染關系的庫茨涅茨倒U型曲線，結論表明我國的環境污染是不會隨經濟增長而自動改善的，界定產權并且通過一定的政策和激勵措施減少企業的單位產出的污染強度，才能阻止環境的進一步惡化;閆新華和趙國浩(2009)使用廣義脈沖響應函數和方差分解對山西1985～2006年經濟增長與環境污染各指標間的動態影響關系進行了研究，表明確實存在著經濟增長與環境污染的雙向作用機制，不過環境污染對經濟增長的反作用機制要弱許多。吳丹、吳仁海(2011)利用向量自回歸(VAR)模型對廣州－佛山－肇慶經濟圈各城市的環境污染指標和經濟增長指標進行分析，研究處于工業化后期的廣州、佛山市及工業化前期的肇慶市經濟發展與環境污染的動態性，研究表明工業廢氣排放是“廣佛肇”經濟圈環境污染的主要來源。賀彩霞、冉茂盛(2009)采用構建產出方程與污染方程的方法，考察了國內東、中、西三大地區的環境污染變量與人均收入之間的關系，表明了經濟增長與環境污染之間的關系存在著顯著的區域差異。
二研究方法
向量自回歸(VAR)模型1980年西姆斯(C.A.Sims，1980)將向量自回歸(VAR)模型引入到經濟學中，VAR模型是基于數據統計性質建立的模型，常用于預測相互聯系的時間序列系統及分析隨機擾動對變量系統的動態沖擊，從而解釋各種經濟沖擊對經濟變量形成的影響。所以本文也主要基于VAR模型來考察環境污染和經濟增長之間的變化關系。
三實證結果及分析
1單位根檢驗VAR模型的有效性
取決于變量的穩定性，如果變量為平穩的時間序列，就可以直接構建無約束的VAR模型。本文使用ADF檢驗對變量lngdp、dlngdp、lngas、dlngas、lnso2、dln-so2、lnsoot、dlnsoot、lnwater、dlnwater進行了平穩性檢驗。通過檢驗得知lngdp、lngas、lnso2、lnsoot、lnwate一階差分之后都形成平穩序列，即服從一階單整過程I(1)。所以，對lngdp、lngas、lnso2、lnsoot、lnwate兩兩之間進行Johansen協整檢驗，判斷他們能否滿足協整條件。實驗發現他們之間并不存在協整關系，由于篇幅問題，這里不再詳述。因此，本文將使用無約束的VAR模型進行實證研究。
2VAR模型的穩定性
檢驗AR根估計方法是對VAR模型估計的結果進行平穩性檢驗，其基本原理是:如果被估計的VAR模型所有根的模的倒數小于1，即位于單位圓內，則VAR模型滿足平穩性條件;如果存在某些根的模的倒數大于1，即在單位圓外，則模型不穩定，某些結果將不是有效的。VAR模型的所有根模的倒數都位于單位圓內，說明被估計的VAR模型是滿足平穩性條件的，那么結果就是有效的。據此，在已經確定的VAR模型基礎之上，本文將對各個環境污染指標對經濟增長指標GDP產生的沖擊影響做進一步的分析，找出他們之間的變化關系。
3基于VAR模型的廣義脈沖響應分析
根據上文對VAR模型估計的基礎之上，使用廣義脈沖響應函數來分析陜西省經濟增長指標GDP分別對lngas、ln-so2、lnsoot、lnwate等環境污染指標的沖擊響應，以此來描繪和刻畫經濟增長與不同的環境污染之間的動態變化關系。本文選取了滯后期長度為20期的脈沖響應模型。在基期由于GDP的一個正向沖擊，工業廢氣、二氧化硫和工業廢水都呈現出明顯的“倒U型”的庫茨涅茨曲線，這就符合了已知的經濟發展理論:在經濟發展初期，環境污染加劇，而隨著經濟的進一步發展，人們的收入水平上升，對環境質量的要求提高，從而生態環境不斷改善。工業廢氣在第3期達到最大，在第12期基本回歸初始位置;工業廢水在第2期上升到最大值，在第11期變化進本歸于零;而二氧化硫的排放量則相對滯后，第6期達到其最大值，直到第15期波動才逐漸歸于平靜，這說明二氧化硫受到經濟增長波動的影響持續時間較長，即就是說工業發展和經濟增長所產生的污染主要是以二氧化硫為主的。工業煙塵排放在第2期至第6期之間可以看出“倒U型”曲線的趨勢，但是這個走勢也并不是嚴格滿足倒U關系。工業廢氣和工業廢水在初期產生一個沖擊，GDP指數經過初始的沉降波動之后都在第3期達到其最大值，隨后波動不斷遞減，分別在第13期和第11期基本恢復原始位置;GDP對二氧化硫和工業煙塵的沖擊則更為敏感，直接上升達到最大值之后緩慢波動最終趨于平靜。以環境污染為代價可以在短期內增加GDP，促進經濟的增長，而在長期，這種影響逐漸削弱，最終并不會帶來人們所期待的經濟發展和社會繁榮。但是廢物排放卻最終污染了環境，事后對生態環境的治理卻需要花費更大的成本，這種經濟發展的方式是不可持續的，人類的發展最終會受到環境的制約，所以如果想要尋找更廣闊的發展空間，必須是以環境保護為前提和基礎的，考慮到生態文明的可持續的健康的發展方式。
四結論和政策建議
本文基于VAR模型對陜西省1990－2010年10年間的經濟增長和4種污染指標間的動態關系進行了脈沖響應分析，得出了以下結論:首先，陜西的經濟增長的確與環境污染之間呈現一種“倒U型”的庫茨涅茨曲線關系，而且環境污染排放量的增多也會使得經濟增長，兩者之間存在著雙向的動態關聯;其次，環境污染所帶來的經濟增長遠遠小于經濟增長對環境產生的負效應，即現階段的環境破壞程度已經嚴重制約了經濟水平的進一步提升，改革發展遇到了瓶頸期，以犧牲環境為代價的粗放型經濟發展方式已經不足以支撐經濟的高速發展，經濟發展方式的轉變已經成為陜西經濟發展和再創新高的所需要解決的首要問題。陜西應當淘汰落后產能設備，加強生產過程的環保監督，將法律規定嚴格落實，制定出臺對使用環保設備的企業進行補貼的優惠政策，積極鼓勵和引導企業調整結構，并且加快產業轉型。第三，陜西的經濟污染主要是以工業煙塵為主，這與污染的現狀也極為相符，陜西飽受霧霾侵擾，是由于其屬于傳統的產煤大省，石油冶金等礦產開采一直是帶動經濟發展的龍頭行業，所以工業煙塵成為環境污染的首要危害;而與此同時，工業煙塵和二氧化硫成為嚴重制約經濟發展的主要污染物，二氧化硫也多是煤炭中所含有的環境污染物，所以石油化工，煤炭冶煉過程中排放的工業煙塵大多含有二氧化硫，陜西省在減少工業煙塵污染的同時也要同時減少二氧化硫的排放，因此需要鼓勵和支持采用除硫設備和除硫程序進行清潔生產。最后，政府應多以監督職能為主，而將資源配置交由市場自發完成，由科斯定理可知，政府可以幫助市場主體界定產權、建立完善的交易機制，將污染排放的治理在市場內部解決，讓企業將環境污染納入成本之中，提高生產成本減少污染排放，這樣的方法才是最行之有效的和符合市場規律的。
作者：白爍岳宏志單位：西北大學經濟管理學院
1室內環境檢測的重要性
目前，人們的室內環境保護意識還十分薄弱，房屋剛剛裝修完畢就急著入住;僅注重審美的需求，綠色室內環境的理念還沒有形成。如今室內已經成為大多數人工作生活的主要場所，對于老人、嬰兒來說，每天甚至有高達95%的時間要在室內度過，因此，進行室內環境檢測保持室內空氣質量良好是相當重要的。室內環境檢測就是運用現代科學技術方法以間斷或連續的形式定量地測定環境因子及其他有害于人體健康的室內環境污染物的濃度變化，觀察并分析其環境影響過程與程度的科學活動。通過室內環境檢測提供的數據與國家標準進行比對，可以對室內環境質量的合格與否進行評定，并能分析出污染源的種類及類型，為后續對室內環境污染源進行查找和排除提供理論上的依據。
2警惕室內環境檢測的陷阱
室內環境檢測是一個新興行業，我國從2001年開始制定了《民用建筑工程室內環境污染控制規范》，經過三次修訂后，于2010年8月了GB50325－2010版本，使得室內環境檢測有規范可循。目前國內的室內環境檢測主要是由一些檢測公司負責，其中就有一些沒有經過國家質檢部門認證的非正規單位。在進行環境檢測的過程中，由于消費者對環境檢測不了解就會很容易陷入很多的陷阱。如低價陷阱:一些非法檢驗機構以低價招攬顧客，他們主要就是抓住了消費者對于室內檢驗認識不足這一點;再比如快速陷阱:正規的檢測是按照國家頒布的規范在實驗室中進行，一般在標本送達后需要三個工作日才得出檢驗報告，而有些非法機構當場就能出具檢測報告，欺騙的手段是顯而易見的;另外還有免費陷阱，打著免費檢測的旗號吸引消費者，而后推銷其所謂的室內環境治理產品。只要消費者了解室內環境監測的方法和評判標準就很能容易識別這些陷阱，免受其害。
3室內環境污染的防治措施
(1)要防治室內環境污染首先就要從源頭做起，盡可能選用天然無污染的材料進行裝修，以自然、安全為前提，用花草等綠色植物做點綴來美化環境，同時也能降低有害氣體的濃度;(2)在用材上，盡量選用符合國家標準、高質量的健康環保建材如原木建材和家具，少采用人工合成板，如膠合板、纖維板等;(3)材料中污染物的釋放量與室內溫濕度、使用年限、通風程度等因素有關，在條件允許情況下盡量選擇春、秋季施工;(4)房子剛裝修好后要進行一段時間的開窗通風，加速室內污染物的排出，開窗通風也是消除室內空氣污染最有效的方法。
4總結
總之，室內環境的好壞直接影響人們的身體健康和生活水平，為了確保我們生活空間的安全、舒適和健康，需要檢測機構和社會的共同努力。我們要加強對室內環境的檢測，采取有效措施來防治室內環境的污染，保護我們的居住環境。
作者：李姿楊強單位：河南工業職業技術學院南陽市建設工程質量監督檢驗站
一加強環境保護工作的立法
落實依法保護環境在本文的分析過程中，主要強調對環境污染企業的懲罰。當前時期，一些重污染企業，對于環境污染的危害，認識不清，并且由于污染環境后受到的懲罰代價力度較小，在這種情況下，一些企業就冒著被懲罰的風險，繼續對環境造成污染和破壞。基于這種情況，就需要加大這方面的法律約束，讓污染企業承擔污染環境的責任，并且沒有上限，加大震懾力度，從嚴立法。提高對企業生產加工過程環境污染的檢測力度，發現污染的，社會人士可以作為訴訟方對污染企業進行訴訟，法院在辦理此類案件中，應該堅持環境保護第一的原則。加大生態環境司法保護力度。認真落實用嚴格的法律制度保護生態環境的要求，積極推動有效約束開發行為和促進綠色發展、循環發展、低碳發展的生態文明法律制度建設。進一步加大對破壞生態環境犯罪的打擊力度，開展破壞環境資源等專項立案監督活動，推動生態脆弱區、地下水漏斗區、土壤重金屬污染區、農業面源污染區等損害生態環境重點區域治理，促進解決損害群眾健康的突出環境問題。在辦理破壞生態環境犯罪案件過程中，探索通過要求犯罪嫌疑人依法停止侵害、排除妨礙、恢復原狀或者修復環境、賠償損失等方式，降低資源破壞和環境污染損害程度。
二加強我國環境科技的創新，促進節能減排技術發展的措施
1企業要從自身做起
提升技術創新，減輕對環境的壓力企業在現階段，要從自身的發展方向做出改變，減少對污染行業的投資，轉型發展，積極布局新產業，加大技術研發和投資力度。在節能降耗方面，要舍得投資，企業的發展，不能只顧經濟利益，而忽視社會環境的效益和價值。在生產加工制作過程中，要落實環境保護的理念，從基層員工到企業領導，都要認真貫徹執行國家的相關環境保護政策。
2提高對環保科技基礎能力的建設
環境的保護和治理工作，是一項長期系統工程。在基礎性技術研究方面，國家要加大投入力度，落實相關的扶持政策，逐步建立起基礎性的環境保護科技支撐體系。從基礎性的環境保護入手，減緩目前階段環境污染的進程，為未來環境治理工作贏得時間。
3建設環境技術管理體系
對于環境技術管理，國家在這方面，加強管理體系的建設，從中央層面到地方各級政府，要建立環境技術管理體系，優化環境技術管理的程序。環境保護工作的開展，需要各級政府的支持，而良好的環境技術管理體系，對于幫助企業更好的落實相關政策，鼓勵企業進行產業結構優化調整，有著非常重要的作用。
4推廣清潔生產清潔
生產標準能實現循環經濟的運行，對生態工業園區的建立和對企業清潔生產能力的審核都發揮著重要的作用；與此同時，還能推進我國的節能減排的工作。在這方面，政府要加大支持和引導力度，積極鼓勵企業加工生產的轉型。
5加強對綠色科技的研究和扶持
引進并消化國外先進的環保管理理念、經驗和技術，例如可再生能源技術、能源替換技術、再利用和再循環技術、廢物無害化處理技術等先進技術，再將其運用到中國這個巨大的節能市場，相信能為我國的環保技術的創新和節能減排做出巨大的貢獻。
三結語
隨著人們對環境質量要求的日益提升，國家對環境的保護和治理工作必須加大力度。從法律層面和政策制定落實層面，要注重實效，引導企業進行技術升級改造，加大對環境保護技術系統工程的研究。盡快落實節能減排工作，在企業當中推廣清潔生產，減輕經濟發展對環境造成的污染和破壞。
作者：趙鵬霄單位：河北省涉縣鹿頭鄉政府
一、對環境法益進行分類細化的原因分析
上升為法益的生活利益中，包括物質方面的財產利益等;生命財產方面的利益包括健康利益等;相應的環境方面的利益上升為刑法利益層面后，即應出現相應的環境法益。環境法益是刑法中關于環境方面的利益表達和實現，而我們現代社會，由于生活層次的不斷提升，環境方面的利益要求也就不斷變化。如傳統型能源企業在進行生產活動中，會消耗大量的傳統能源，例如煤、石油，一方面由于技術公關會使得在此過程中產生大量的廢氣、廢水、廢料;另一方面可能造成能源開發過度，導致能源危機;再者也可能造成大氣、水體和土壤污染，如果此時我們只將其行為侵犯的客體定性為環境法益，則無法明確使行為人認識到其危害行為具體侵犯的環境法益中的具體類屬。筆者認為應該將環境法益進行細化，從而形成不同類屬的具體法益，其理由如下:
(一)任何事物都是地球生態圈的組成部分
部分功能的毀損有可能導致整體功能的異常。最常見的事例就是二氧化碳的大量排放造成的溫室效應，而溫室效應又導致了全球氣候變暖，從而會有海平面上升、病蟲害增加、相應的沿海城市還有被淹沒的可能、南北極生物圈變化，氣候異常又可能給農耕等農作活動帶來損失。因而在鑒定環境法益的時候，不能著眼于整體，而應將目光微觀化，這樣才更有利于微觀的環境法益訴求得到實現，從而保障宏觀的環境法益，即整個生態圈法益的和諧可持續實現。
(二)當大環境受到污染時
其不同組成部分的法律保護途徑和治理方式也就有所不同，這種細化方式能夠為歸責提供理論支持。例如，A地區的污染情況比較復雜，同時在A地區既存在可能造成水污染和大氣污染的不同企業，如果環境法益的客體不明確加以區分的話，就存在判斷可能侵犯的客體不明確的情況。如果將環境法益具體細化為水體法益、大氣法益、土壤法益等具體法益就將為定罪和歸責提供更明確的依據。
(三)我們國家地大物博
各地區的污染類別有所差異。北方主要是陸地地區，空氣污染的可能性大于南方沿海地區，北方冬季的煤電取暖更是加劇了這種情況;而南方沿海地區，由于靠近海洋，港口、海運作業造成的海洋污染的可能性也很大。如果將不同環境組成的客體，具體細化為不同的法益客體，這樣就能夠使法律運用者更具針對性地選擇適用條款，同時也使得環境污染者能夠根據具體的法律法規規定去使自己的行為更加適法。
(四)對不同污染類型進行區分有利于因地制宜
突出重點。如果將各環境組成部分細化為不同法益然后加以區分編排，對人類生存至關重要的大氣污染、水污染、土壤污染就應該高于噪聲污染、光污染、熱污染，這樣可以起到突出重點的作用，且根據客體的不同特點，建構不同的法律保護機制，以達到保護整體環境的目的。綜上所述，筆者認為應該將環境中的各組成部分，按類屬劃分為不同的法益客體，在此基礎上，著重對典型的環境領域中的犯罪進行法益分析。
二、環境法益分類細化的內容
環境污染早在人類文明出現就已然存在，只是當時人類的破壞行為小于環境的自凈能力，污染沒有明顯的惡性結果，隨著工業革命、信息革命開啟了現代生活，經濟的發展似乎從未與消費環境分開，經濟發展以犧牲環境為代價，這在二十世紀普遍存在，尤其是發展中國家，當然那時的人類還沒有意識到環境污染的嚴重后果，現如今環境污染的程度已超過環境本身的自凈能力，大氣污染、水污染、土壤污染以及新型的噪聲污染等已經使得人類不得不停下腳步去衡量發展與環境的量化關系。在眾多污染中大氣污染、水污染、土壤污染是人類致命攸關的三大污染，本文擬對這三種法益進行分析闡述。
(一)大氣法益
大氣法益可以從《大氣污染防治法》中找到相關的答案，2000年新修訂的《大氣污染防治法》包括:大氣污染物排放總量控制和許可制度;污染物排放超標違法制度;排污收費制度;防治特殊污染源、污染物的措施等等重要制度。但其制定的目的是防治大氣污染，保護和改善生活環境和生態環境，保障人體健康，促進經濟和社會的可持續發展。可見，大氣法益就是保障和改善生活環境和生態環境，保障人體健康，從而達到經濟和社會的可持續發展，使我們賴以生存的大氣在自凈能力范圍內代謝由工業社會造成的污染，對于造成大氣污染或違反《大氣污染防治法》以及達標排放的收費都是對大氣法益的法律保障措施。當然情節嚴重，觸犯刑法的，應根據刑法分則第338條相關規定進行處罰。
(二)水體法益
這里所說的水體法益是將海洋水體除外的。鑒于海洋對地球生物圈和氣候的特殊影響，因而應該將海洋水體的法益單獨分類，形成特殊的海洋法益，其內涵和外延應區別于非海洋水體，且根據現有的《中華人民共和國水污染防治法》的適用范圍也可以清楚分辨，海洋污染適用《中華人民共和國海洋環境保護法》。本文的觀點是將環境組成的各不同部分按類屬分類，因而不將不同于一般水資源類屬的海洋法益進行分析。此處的水體法益僅指我國領域內的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的法律訴求，具體從水污染防治法中可得出水體法益為保護和改善環境，保障飲用水安全，促進經濟社會的全面協調可持續，以及對工業水污染、農業水污染、城鎮水污染、船舶水污染的防治，對水體法益造成侵害的，應同時根據《水污染防治法》的相關規定并視情節嚴重程度依據刑法追究相關責任。
(三)土壤法益
我國現階段還沒有頒布類似于《大氣污染防治法》、《水污染防治法》等專門針對土壤法益保護的法律法規。但從現行的環境保護法和土地管理法中可以得到土壤法益應是防治土壤污染，保障土壤安全，保護人體健康和土壤資源的可持續發展。這些利益訴求應是土壤法益的應有之義，關于處罰，除按照相關的法規進行處罰，情節嚴重的應追究刑法上的責任。
三、結語
對環境法益的細化和分析還任重道遠，不過不管從政治制度層面還是從法律的完善方面，我們國家都在進行著探索。相信隨著國家政策制度的建立、法律法規的完善，公民環保意識的增強，改善環境、保護生態的無聲戰役必將以勝利告終!
作者：楊曼單位：河北大學
一、引言和文獻綜述
國內外學者關于對外貿易對環境污染影響的研究成果已經非常豐富，但是很少關注腐敗對于一國對外貿易環境污染效應的影響，更多地是關注腐敗對環境的影響(Coleetal．，2010)，例如，Rehmanetal．(2007)以南亞四國為樣本，實證研究貿易、腐敗對環境的影響，發現腐敗上升直接抑制了貿易對環境的改善作用。本文將首先分析腐敗作用于對外貿易環境污染效應的影響機理，然后基于1992～2009年省級動態面板數據，運用系統廣義矩估計法克服內生性問題，實證研究不同程度腐敗對于地區對外貿易的環境污染效應有何影響。
二、腐敗作用于對外貿易環境污染效應的影響機理分析
1．腐敗通過作用于規模效應改變對外貿易對環境污染的影響
當腐敗水平較低時，收入差距較小，這有助于拉動國內消費需求，但不利于出口規模的擴大，在改善當地環境的同時擴大了進口品的需求，從而進一步改善了當地環境;反之，腐敗水平上升會導致收入差距拉大，致使國內內需不足，促使企業擴大出口規模從而惡化了當地環境，同時，內需不足一方面會直接減少國內市場對進口產品的需求，另一方面使得國內市場競爭更為激烈，促使一國采取貿易保護而減少進口，進而惡化了當地環境。
2．腐敗通過作用于結構效應改變對外貿易對環境污染的影響
當腐敗水平較低時，收入差距較小，伴隨人們收入的增加，消費結構和產業結構會整體優化，這有助于提高出口商品的結構，減少高投入、高耗能、高污染產品的出口，從而改善了當地環境;反之，腐敗水平上升會導致收入差距拉大，廣大低收入群體的存在不利于消費結構和產業結構的升級，進而致使出口商品結構低下，出口商品技術含量較低，附加值較低，從而惡化了當地環境。
3．腐敗通過作用于技術效應改變對外貿易對環境污染的影響
一方面，當腐敗水平較低時，用于進口技術和設備的資金就較多，這有利于促進當地環境技術的提升，進而有助于對外貿易通過技術效應改善環境;反之，隨著腐敗水平的上升，用于進口技術和設備的資金就會減少，這不利于促進當地環境技術的提升，進而阻礙了對外貿易通過技術效應改善環境。另一方面二是當腐敗水平較低時，用于研發支出、教育支出、健康衛生支出、社會保障支出的資金就較多，也有助于金融資源的有效配置，這些有利于促進研發水平、人力資本和金融發展水平的提高，有助于吸收對外貿易的技術外溢效應，進而有助于對外貿易通過技術效應改善環境;反之，腐敗水平的上升會降低用于研發支出、教育支出、健康衛生支出、社會保障支出的資金，也不利于金融資源的有效配置，阻礙了研發水平、人力資本、金融發展水平的提高，不利于對外貿易通過技術效應改善環境。
4．腐敗通過作用于環境規制改變對外貿易對環境污染的影響
伴隨著人們收入的提高，人們對于環境規制的要求也越來越高，當腐敗水平較低時，外貿企業所面臨的激烈市場競爭會促使政府通過提高環境規制而提升社會福利，并且通過行賄以左右政府降低環境規制的概率較低，這些有利于對外貿易改善環境。相反，當腐敗水平較高時，外貿污染企業會加大行賄力度，提高政府降低環境規制的概率，因而不利于對外貿易改善環境。綜上所述，本文提出以下假設:當一個地區腐敗水平較低時，對外貿易會改善當地環境質量，當腐敗達到一定水平后，對外貿易會加劇當地環境污染。
三、實證研究
1．模型設定、變量測度和數據說明
對于環境污染水平的測度，現有文獻一般用單一或幾個環境污染指標或綜合環境污染指數來衡量，多數文獻是采用單一或幾個環境污染指標作為被解釋變量，本文借鑒多數學者的做法，采用人均工業廢氣、廢水、固體廢棄物排放量來測度。對于經濟規模的測度，本文用人均國內生產總值來衡量。環境庫茨涅茨曲線(EKC)假說認為，當一個國家經濟規模較低時，環境污染的程度較輕，但是隨著人均收入的增加，環境污染由低趨高，環境惡化程度隨經濟規模的增加而加劇;當經濟規模達到一定水平后，隨著人均收入的進一步增加，環境污染又由高趨低，其環境污染的程度逐漸減緩，環境質量逐漸得到改善，即環境污染和經濟規模之間呈倒U形關系，因此，為了驗證該假說，我們在模型中加入了人均國內生產總值的平方。對于產業結構的測度，本文用第二產業產值占國內生產總值的比重來衡量。一般理論認為，在一國經濟發展的初期階段，工業化往往需要利用大量的資源，消耗大量的能源，加劇了環境污染，但當經濟發展達到一定水平時，經濟增長方式會逐漸轉向集約型增長，產業結構也會升級，此時第二產業在國內生產總值中的比重會趨于下降，第三產業比重會迅速提升，從而會改善環境質量。對于技術進步的測度，本文借鑒許和連和鄧玉萍(2012)的做法，采用資本勞動比來衡量技術進步。資本勞動比較高意味著技術效率較高，能夠提高技術進步速度和減污技術能力;并且，資本勞動比上升往往意味著產業由勞動密集型向資本技術密集型轉變，產品的資本技術含量也將隨之增加。一般理論認為技術進步使得企業采用清潔生產技術進行生產成為可能，因此會減少污染排放量，改善環境。這里需要對資本進行計算，我們使用“永續盤存法”①。勞動力投入量用各地區年末就業人數來衡量。對于環境規制的測度，本文采用環境污染治理投入和排污費收入之和占國內生產總值的比重來衡量。一般理論認為，隨著人們收入水平的提高，人們對環境質量的要求也越來越高，政府也將提高環境規制，加大環境污染的治理力度和懲罰力度，進而改善環境質量。對于對外貿易的測度，本文采用進出口總額來衡量。一方面，對外貿易為發展中國家帶來了先進的技術，使發展中國家了解國際環境標準和國別標準以及國外消費者的環境偏好，當這些被發展中國家消化吸收后可以改進其自身的生產方式，推動改善環境管理，加強環境措施和提高環境標準。另一方面，發展中國家一般有著比較低的環境規制，對外貿易會使發展中國家成為“污染避難所”，促使發展中國家降低環境規制以維持或增強國際競爭力，出現所謂向底線賽跑的情形，從而惡化了環境。總之，對外貿易會通過規模、結構、技術和規制等多種渠道對環境污染產生影響，是否改善或惡化環境取決于這些渠道作用的綜合結果。對于腐敗的測度，本文采用每十萬地區總人口中貪污賄賂和瀆職侵權人數來衡量。腐敗往往會通過扭曲一國環境政策、降低環境管制力度、阻礙環境治理投入、減少環境技術的研發投入和引進投入等渠道加劇一國環境污染。對于外商直接投資的測度，本文采用各地區的實際利用外資金額占國內生產總值的比重來衡量。一方面，外資流入把“綠色”節能技術或“清潔”技術傳播到發展中國家，并通過技術示范和溢出提高發展中國家企業的生產率，節約要素資源稟賦投入并改善環境質量，即外資的技術效應降低了環境污染;另一方面，外資看重發展中國家的廉價勞動力并向發展中國家轉移污染程度高的加工制造業，且發展中國家地方政府競相降低環境規制吸引外資致使環境惡化，即外資的結構效應和環境規制效應加劇了環境污染。因此，外商直接投資對環境的影響尚不能確定。上述變量的原始數據來源于《中國環境年鑒》、《中國統計年鑒》、各地區的統計年鑒和《中國檢察年鑒》。
2．內生性問題
如果這里直接對計量模型進行回歸可能會因解釋變量的“內生性”而導致估計偏差，內生性來源于幾種因素:一是引入了被解釋變量一階滯后項作為動態項，該項易和隨機誤差項存在相關關系;二是各地區往往以犧牲環境為代價換取經濟的高速增長，即更多的環境污染通常會促進經濟增長，經濟增長又能夠進一步吸引外資流入，并且經濟增長也能夠帶來更高的貿易開放度，因此，更多的外資流入和更高的貿易開放度可能是結果，而不是原因。可見，即使回歸結果表明外資、對外貿易與環境污染關系顯著，也不能斷言兩者對后者有加劇作用，這里最小二乘法已經不能一致和無偏地估計系數，因此本文運用系統廣義矩估計方法進行實證分析。
3．實證結果分析
腐敗對于地區對外貿易環境污染效應的影響見表1。從表1可知，模型1的回歸結果表明，沒有引入腐敗變量時，對外貿易加劇了環境污染，但并不顯著。在模型2中引入了腐敗這一變量，回歸結果顯示腐敗通過扭曲環境政策、降低環境管制力度、阻礙環境治理投入、減少環境技術的研發投入和引進投入等渠道加劇了環境污染。在模型3中進一步引入了對外貿易和腐敗的交互變量，發現該交互變量的回歸系數顯著為正，這說明腐敗水平的增加通過規模效應、結構效應、技術效應和環境規制加劇了對外貿易的環境污染，這也說明對外貿易惡化環境是有條件的，而其中一個條件是腐敗水平較高。從模型3中的回歸結果還可知，由于加入了對外貿易和腐敗的交互變量，對外貿易的回歸系數由不顯著的正數變為顯著的負數，這說明控制腐敗對對外貿易的環境污染效應后，對外貿易改善了環境質量。這可能是由于中國貨物出口和服務出口商品結構的升級，貨物出口中的高新技術產品出口比重和服務出口中的新興服務出口比重均大幅增加，2009年高新技術產品出口比重和新興服務出口比重分別為31．%和3．3%，出口商品結構升級降低了環境污染;還可能是由于20世紀90年代中期以來中國每年平均花費一百多億美元進口了大量的技術和設備，促進了技術進步，加上中國的研發水平提高、人力資本增加和金融發展，提高了對外貿易技術外溢的吸收能力從而進一步改善了環境質量;并且還可能是由于對外貿易增加了中國的就業人數，提高了人均收入，從而致使人們對清潔環境的需求增加，促使中國環境標準提高，導致環境污染下降;最后還可能是由于國外綠色壁壘、技術性貿易壁壘等因素，使中國污染密集型產品的出口所占的比重很小(2009年僅為2．72%)，并且仍有下降的趨勢，從而致使環境污染下降。上述這些效應超過了出口增加所引起的環境污染規模效應。模型3中的回歸結果顯示對外貿易的回歸系數為負數，對外貿易和腐敗交互變量的回歸系數為正數，兩者方向相反，所以對外貿易對環境污染是否加劇將取決于腐敗水平。本文依據回歸系數計算出對外貿易加劇環境污染的腐敗水平臨界值約為2．97①，也就是說當腐敗水平低于2．97時，對外貿易會降低環境污染，改善環境質量，對比2009年全國各省(自治區、直轄市)的腐敗水平可以發現只有北京、上海、河北、江蘇、安徽、江西、山東、廣東和四川的腐敗水平低于臨界值，對于這9個省市而言，對外貿易改善了環境質量，而全國其他20個省(自治區、直轄市)的腐敗水平均高于臨界值，這意味著這些省市的對外貿易加劇了環境污染。這也證實了本文的假設，即腐敗水平較低時，對外貿易改善了當地環境質量，而當腐敗達到一定水平時，對外貿易加劇了當地環境污染。進一步從區域角度來看，2009年東部地區的平均腐敗水平約為2．89，中部和西部地區的平均腐敗水平分別約為3．6和3．91，說明在我國三大區域中只有東部地區的對外貿易改善了環境質量，而中西部地區的對外貿易加劇了環境污染。下面會進行穩健性檢驗，即分別基于東中西部地區數據進一步驗證該結論②。從表1還可知其他變量與環境污染的關系。經濟規模與環境污染成倒U型曲線，說明EKC假說在中國成立，符合預期;產業結構降低了環境污染，這可能是由于第二產業內部行業結構調整在由粗加工向精加工轉變，在由污染產品向清潔產品的方向轉變，環境與經濟協調發展的新型工業化道路已初見成效;技術進步、環境規制變量均改善了環境質量;而外商直接投資可能由于結構效應和環境規制效應大于技術效應，致使其加劇了環境污染，但這并沒有通過顯著性檢驗，這可能是因為本文采用實際利用外資占國內生產總值的比重來衡量外商直接投資，而中國各地區的實際利用外資占國內生產總值的比重均太小，2009年最高的地區也低于10%，各地區平均值僅為3%。
4．穩健性檢驗
為了驗證東部地區的對外貿易改善了環境質量，而中西部地區的對外貿易加劇了環境污染的結論，本文構建以下模型:lnEPit=C+β0lnEPit－1+β1lnVGit+β2lnVG2it+β3lnISit+βlnTEit+β5lnEIit+β6lnTit+β7lnCOit+β8lnFit+μit該模型中的變量含義與上述模型相同，我們分別基于東中西部地區的動態面板數據，利用系統廣義矩估計克服內生性，運用Stata11．0軟件進行回歸，結果見表2。從表2可知，東部地區的對外貿易改善了環境質量，在10%的水平上通過了顯著性檢驗。原因可能有以下幾方面:一是東部地區的出口貿易中高新技術產品和新興服務出口比重高，出口商品結構升級降低了環境污染;二是東部地區的研發水平、人力資本和金融發展水平高使得東部地區進口的技術得到了較好的消化和吸收，使得進口的設備得到了較好的利用，進而促進了技術進步，并且也使得該地區較好地吸收了對外貿易的技術外溢，進一步改善了環境質量;三是較高比例的東部地區生活、生產所需的一些污染嚴重的產品是通過進口非本地區生產滿足需求，這降低了環境污染;四是東部地區通過對外貿易大幅提高了該地區的人均收入，致使當地人們對環境質量要求增加，促使該地區制定更高的環境標準，導致環境質量改善。上述這些效應超過了東部地區出口增加所引起的環境污染規模效應。中西部地區的對外貿易加劇了環境污染，也在10%的水平上通過了顯著性檢驗。原因可能有以下幾方面:一是中西部地區承接了東部地區的勞動密集型產業轉移，由于自身的產業結構水平不高致使中西部地區的出口貿易中高耗能、高排放產品和傳統服務出口比重高，出口商品結構水平低下從而加劇了環境污染;二是中西部地區雖然也進口了不少技術和設備，但由于研發水平、人力資本和金融發展水平較低，這些技術和設備并沒有得到好的消化、吸收和利用，并且也使得對外貿易的技術外溢效應吸收有限，致使對外貿易通過技術效應改善環境質量的作用很有限;三是中西部地區生活從而生產所需的一些污染嚴重的產品并不是通過進口滿足需求，而主要是本地區生產，這加劇了環境污染;四是中西部地區通過對外貿易提高人均收入的程度有限，當地政府更多著眼于通過對外貿易增加國內生產總值，當地的人們更多地希望在進出口企業就業以增加收入，對于環境質量的要求普遍不高，環保意識低于東部地區，促使中西部地區制定的環境標準低于東部地區，進而使環境質量改善有限，這也使東部地區的一些無法滿足該地區環境標準的企業搬遷到中西部地區，更加劇了環境污染;五是中西部地區出口貿易增加所引起的規模效應也加劇了環境污染。綜合上述分析，中西部地區的對外貿易加劇了環境污染。從表2可知，腐敗等解釋變量以及東部地區產業結構的符號和顯著性與表1的回歸結果相同，而中西部地區產業結構的符號與表1的回歸結果相反，即中西部地區的產業結構加劇了環境污染。這說明中西部第二產業內部行業結構依然是以粗加工為主，更多地是勞動密集型的產品，這些產品往往附加值低，能耗高，污染高，可見中西部地區要實現環境與經濟協調發展的新型工業化還有很長的路要走，必須轉變經濟增長方式，調整產業結構以改善環境質量。
四、相關政策建議
依據上述實證結果，為了發揮對外貿易改善環境質量的積極作用，對于東中西部地區，尤其是中西部地區而言，一方面，要采取對策治理腐敗，如加強思想教育，提高公眾和公職人員的道德水平;進一步深化經濟體制改革和政治體制改革，鏟除腐敗存在的土壤和條件;在經濟體制改革方面需盡快建立統一、開放、競爭有序的市場體系;在政治體制改革方面，需推進政府職能轉變，取消阻礙市場發展的行政審批事項;建立完善腐敗預防性機制、懲罰性機制和監督機制，從而提高腐敗成本，減少腐敗的發生率和收益;研究制定反腐敗方面的專門法律，為加大打擊腐敗力度提供強有力的法律武器。另一方面，要轉變經濟增長方式，優化產業結構，促進貨物出口和服務出口商品結構向清潔方向轉變;加大研發和教育投入，深化金融市場改革，提高研發水平、人力資本和金融發展水平，以便對進口的技術設備進行消化、吸收和利用，更好地吸收對外貿易的技術外溢效應，發揮對外貿易通過結構效應和技術效應改善環境質量的作用;通過加大環保宣傳力度提高人們的環保意識，促使本地區加強環境規制，進一步發揮對外貿易通過規制效應改善環境質量的作用。
作者：闞大學呂連菊單位：南昌工程學院經濟貿易學院
1防治地下害蟲過程中帶來的環境污染
在地下害蟲防治中，隨著農藥使用比例的增多，誘發的環境污染問題也愈發嚴重。而化學農藥造成的環境污染，主要是體現在農藥的生產和使用過程當中。在生產過程中，除了產出化學農藥之外，還會伴有大量的廢氣、廢水、廢渣等等，被排出在生態環境之中，誘發大面積的污染。在防治地下害蟲使用過程中，對土壤的污染主要是來自于：噴霧、噴粉、毒土及土壤消毒等方法施用農藥，直接進入土壤；二是附著在栽培植物及其他物體上的農藥經降水、噴灌等沖刷作用，進入土壤；三是大氣中漂浮的農藥，隨降水落入土壤。那些進入土壤的有機磷農藥，雖然分解速度較快，但是毒性殘留也較嚴重。隨著藥物與土壤中積累量的逐漸增多，土壤中的有益生物群將遭受嚴重破壞，影響整個生態系統的平衡。對水源的污染主要是來源于：在防治害蟲時，使用化學農藥，尤其是飛機噴撒農藥，藥劑會直接落入地表的水體而污染水源；大氣中漂浮的農藥微粒及其衍生物，一部分被空氣中的塵埃吸附，隨降水進入土壤和水體，土壤中殘留的農藥，因降水引起的水土流失，流入江、河、湖、海；隨降水或灌溉的土壤淋溶作用，滲入地下、進入地下水，并隨地下徑流擴散，造成地下水源的大范圍污染。隨著農藥對水源影響的加重，水生生物及人類健康飲水、生活將遭受重創，應該引起我們的足夠重視。
2防治地下害蟲與減少環境污染問題探討
2.1允許害蟲的存在
害蟲的存在有其存在的天然必然性，允許害蟲的存在，充分利用害蟲自我控制機能，通過害蟲天敵的引入，像是天敵昆蟲、益鳥、益獸、有益微生物等，建立完善的生態控制系統，就能盡量的減少對生態的破壞。可以說，只要能夠將害蟲控制在經濟損失以下的水平，基本上就不需要“一掃光”、“噴藥歷”等做法。
2.2利用生態系統的自我控制
地下害蟲的防治，本質上來說屬于生態學的問題。在生態體系中，生物種群之間及非生物環境因素之間，交織成復雜的物質和能量循環的生態系統。各成員間通過食物鏈而緊密聯系，而其中的寄主（培育植物）——害蟲——天敵鏈條，則是害蟲控制中的主線。諸多的鏈條又彼此交叉串聯在一起，構成復雜微妙的食物網，各成員之間相互依賴，相互作用，相互制約，使各成員在數量上達到動態平衡。在正常情況下，這個網有很大的韌性，當系統受到擾動，系統中某一成員（害蟲）可能迅速增加時，這種背離平衡狀態的作用通常會被其他鏈條和本鏈條中的其他成員（如天敵）所抵消，形成自我控制機能。在地下害蟲控制的實踐中，我們要盡量利用生態的自我控制機能。只要說當害蟲的數量和種類達到一定標準，如果不及時用藥，種群數量將帶來嚴重經濟損失，才建議及時使用藥物防治，但是必須要科學合理，盡量減少對環境的污染。
2.3科學合理用藥
第一，把握用藥時機。必須要用藥時，結合害蟲的生活習性、生理特點、發生規律、環境條件等等，抓住時機，及時用藥，實現用最小劑量，達到最佳根除效果的目的。第二，選擇低毒低殘留藥物。藥物防治地下害蟲，選擇的藥物必須要對靶子害蟲高效強力，注意低毒、低殘留，盡量減少對周邊環境的破壞。同時，還要注意不要對天敵產生毒害作用。在除蟲效果類似的藥物中，盡量選擇無毒或者是低毒、無殘留或者是低殘留，最好能夠在自然環境下達到迅速降解的效果。在環境污染方面，按照無-低-中-高的原則依次選擇。對于禁止使用的高毒、高殘留農藥，嚴禁使用，盡量降低在防治地下害蟲過程中藥物對環境的污染程度。第三，合理選擇用藥方法。防治地下害蟲最簡便的方法，就是噴霧、噴粉。但是，實際到達并作用于害蟲身上的藥效則比較低，真正散步在蟲體之外的藥量則相對要多很多。研究證實：防治地下害蟲，噴粉施藥，僅有10%～20%的藥物落在植物表面；噴霧施藥，僅有25%～50%的藥物落在植物表面。而真正能夠作用害蟲的藥量僅在1%左右，實際上有99%的藥量進入了生態，不但浪費嚴重，而且造成的污染慘重。由此，改進用藥方法，有著極為重要的現實意義。在用藥方法的選擇上，建議采用直接接觸害蟲率高的方法，提升藥效。像是毒土、毒餌、毒簽等等，都是很好的高效用藥、減少環境污染的方法。同時，還要注意低藥量、小范圍、局部用藥能夠解決的問題，就盡量不要使用高藥量、大范圍、廣空間的用藥。第四，注意保護好天敵。在用藥選擇中，還要注意保護好天敵。避免破壞生態系統，導致害蟲猖獗。同時，統一區域內連續用藥防治同一害蟲，不建議重復使用單一種類藥物，建議多種藥物交替使用，避免藥物耐藥性的產生，增加用藥劑量和頻度，增加了對環境的污染。
2.4研制低毒、低殘留藥物
加大研制低毒、低殘留藥物，像是生物制藥，尤其是植物性農藥，其所含有效成分為天然有機化合物，如除蟲菊、煙葉等，對人、畜安全，無藥害，既可滿足防治害蟲的需要，也不會造成環境污染。
作者：和學會單位：香格里拉縣虎跳峽鎮農科站
1室內裝修污染的主要污染源
1.1氨氣氨氣是室內裝修污染的污染源之一，是一種具有強烈刺激性氣味的氣體。建筑物的混凝土外加劑會造成氨氣污染，有的建筑單位為了縮短工期，使用了高堿混凝土，這些混凝土中含有大量的氨類物質，隨著環境溫度、濕度等的變化，這些物質會還原成氨氣，并從墻體中緩慢釋放，進而造成室內空氣中氨的濃度不斷增高。氨氣對人體的主要危害在于它會削弱人體的免疫能力。氨氣被人體吸入后，會與人體血液中的血紅蛋白結合，進而破壞血紅蛋白的輸氧功能，長期大量吸入氨氣會出現流淚、咽疼、聲音嘶啞、咳嗽、痰中帶血、胸悶和呼吸困難等一系列呼吸道疾病。
1.2氡氡是室內裝修污染的污染源之一，是一種無色的放射性、惰性有害氣體，具有易擴散、易揮發的性質。氡對人體的危害為使人乏力、脫發、白血球水平下降等，還會導致人患肺癌的概率增大，是目前除吸煙外，導致人患肺癌的第二大誘因。建筑材料中的花崗巖、磚、砂石和水泥等材料極易釋放氡。
1.3總揮發性有機物甲醛、低聚苯等都屬于揮發性有機物，揮發性有機物并不都是有害的，但在動物實驗中證實了大部分揮發性有機物具有毒性作用。揮發性有機物常用“VOC”表示，總揮發性有機物常用“TVOC”表示。無毒TVOC的成分主要為各種烴，但在自然狀態下的揮發性有機物中，純凈的烴類非常少見。攜帶了功能團的鹵代烴等是家裝中毒性較大的氣體，而烴類的最小成分自由基在家裝安全中也常被提及。自由基可與大部分細胞的細胞膜信息受體結合，進而影響受體的靈敏度，同時，還能與信息素結合，擾亂人體的內分泌系統。有研究證明，自由基能擾亂精子的合成過程，造成男性不育或喪失性功能。
2造成室內裝修污染的原因
造成室內裝修污染的主要原因有以下3點。
2.1低端市場催生的廉價材料部分銷售終端和餐飲終端需要每半年到一年裝修1次，這些裝修的要求是外表華麗、價格低廉。為了滿足這一市場的需要，“工裝”概念被提出，大量的廉價材料被不具備社會責任感的企業開發并投入市場，而這些材料在表面上與高檔材料無差異。
2.2無證、無資質的施工隊伍從某種角度上講，并不是家裝客戶花較多的錢就可實現高檔、無害的裝修。很多無證、無資質的施工隊伍逃脫了行政監管和法律監管的控制，唯利是圖。這些裝修施工隊伍在收取了高額的裝修款后，依然選擇“工裝”的形式裝修，甚至選用假冒偽劣材料裝修，導致很多出高價裝修的房屋的TVOC及其他揮發物超標。
2.3缺少有效的市場監管機制2011年，騰訊網進行的一次調查中發現，在三、四線城市中，已完成工商注冊，但沒有在住建部備案的室內裝潢施工單位占全部施工單位的95%以上；在一線城市中，已完成工商注冊，但沒有在住建部門備案的室內裝潢施工單位占到了50%以上。此外，在我國沒有注冊和沒有備案的施工單位比比皆是。因此，市場在呼吁政府推出行之有效的市場監管機制。
3解決室內裝修污染的對策
為了有效控制裝飾、裝修材料中的有害物質，凈化建筑裝飾市場的環境，提高室內環境質量，可采用以下對策。
3.1建立健全相關的法律法規通過立法的方式可使室內裝修污染物的防治控制有法可依、有章可循。應從源頭抓起，政府部門要加強裝飾、裝修材料質量標準的細化工作，各級質量技術監督部門應將建筑材料的環保性能作為一項重要內容，并加對大建筑材料違法行為的懲處力度。各級的工商、質量技術管理監督部門應加大聯合執法的力度，在流通領域開展有效的監督管理。
3.2建立健全裝修隊伍的準入機制應建立健全裝修隊伍的準入機制，不斷提高施工人員的環保意識，嚴禁不具備裝修資質的企業從事裝修行業，組織施工單位負責人學習國家相關的法律、制度。同時，還應向各個建筑單位宣傳室內裝修污染的危害，促使他們遵守相關的法律法規。
3.3研發和采用綠色裝飾材料應利用市場競爭機制，淘汰一批落后的裝修材料，積極開發推廣綠色環保的裝修材料。綠色裝修材料的特點包括安全、無害、低能耗、技術先進和工藝清潔。在各種黏合劑的配制過程中，盡量不使用甲醛、鹵化物溶劑或芳香類碳氫化合物，不含汞及其化合物，并加大對裝修中綠色裝飾材料的開發力度，比如水性涂料、天然織物墻紙等綠色的裝修材料。
3.4簡化裝修模式，增添綠色植物家居裝修應以實用、簡約為主，過度裝修會引發污染的“疊加效應”。綠色植物可起到凈化室內空氣的作用，比如蘆薈、常春藤、龍舌蘭、月季和玫瑰等，這些植物可吸收室內裝修產生的有害物質。
4結束語
綜上所述，本文就室內裝修污染的污染源、污染原因和相應對策進行了詳細分析。室內裝修污染是人們在不斷提高生活質量的同時，出現的新的環境問題，通過采取各種措施、建立健全法律法規和提高公眾的環保意識，在不久將來一定會有效解決室內裝修污染問題。
作者：張俊魁單位：寧波建工股份有限公司
