發布時間：2022-04-12 03:28:56
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇行政管理論文范文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
1醫院行政管理中存在的問題
近年來，隨著我國市場經濟的不斷深入，醫院的行政管理模式也發生了明顯的變化，行政管理的內容從過去以疾病為主的管理模式開始向以患者為主的管理模式轉變，使得醫院的行政管理在醫院工作中的價值、地位等發展了明顯的變化。對于一名行政工作者而言，應該更加知道如何利用自己的專業水平去加強醫院行政管理，從而減少由于工作失誤造成對醫院的影響。從大的角度來說，我國醫院行政管理工作中主要存在以下三方面問題。
1.1行政組織結構多樣化，人員相對復雜
醫院行政部門是醫院重要的組成部分，安全管理是醫院行政管理的優秀，是醫療工作順利進行的前提和保證。同時，行政管理還是培養過硬作風的載體，是一所醫院內部形象的關鍵，也是醫院管理的基礎。當前，在我國現有醫院中很多醫院領導對于行政管理思想上不夠重視，從而造成行政組織結構的多樣化，人員也相對比較復雜。多數人員為醫院退休人員、退伍干部、待業人員等，他們并沒有接受過專業的行政培訓，并且對于醫院的行政等工作并不了解，對醫療政策法規等不完全知曉，這些不利于管理和提高工作效率。
1.2醫院行政工作人員管理經驗不足
行政管理是醫院一切管理的基礎，對于管理人才的要求較高。但是，當前醫院中行政人員結構比較復雜，很少有專業的管理高材生，并且醫院在招聘行政管理人才時不論在專業、學歷還是在知識水平上也不合理。多數人憑借著自己的資歷、文憑等進入，在醫院行政管理中缺乏必要的創新思維，對于醫院行政管理中的政策、法規等不能及時更新，無法滿足現代醫院行政管理的時代性和創新性要求。此外，部分醫院由于規模較小，對于醫院行政人員的培訓力度不夠；再加上缺乏現代管理知識和技能，使得很多行政工作人員工作壓力較大，效率也相對較低。
1.3缺乏科學的制度體系
醫院行政管理應該是依托政策法規實施和執行，目前我國行政管理者由于學歷不高、創新精神不強，行政管理理論知識缺乏，無法幫助醫院建立科學的、全面的管理體系，從而工作效率不高，甚至在許多員工中出現“磨洋工”的現象，增加了醫院的成本，從而影響醫院經營效益。
2政策法規在醫院行政管理中的作用
2.1政策法規能夠提高行政服務水平
近年來，隨著經濟的飛速發展，人們的生活方式也發生了很大的變化，人們對于醫院有了更高的要求。為了保證醫院能夠在市場中處于不敗之地，醫院一切工作必須以服務患者為重心，行政管理也不例外，他們或者直接服務于患者，或者間接為患者提供服務。而對于患者而言，醫院行政管理中能夠將國家的相關政策、法規等運用其中使患者實實在在地感到醫院帶給他們的溫暖和關心，也就無形中樹立了行政管理及服務的品牌。
2.2政策法規是醫院行政管理的后盾
醫院的行政管理和企業行政管理有許多相似之處，而在醫院行政管理過程中政策法規則成為了運轉的堅強后盾。在我國醫院行政管理過程中，行政管理人員主要負責傳達、組織、協調、督促等任務。行政管理人員在工作中必須樹立“臨床第一”的服務理念，將相關政策法規熟記于心，并且善于運用政策法規去解決科室間的關系，能夠為患者解決實際問題，盡可能地減輕醫務工作壓力，把行政管理功能發揮到極致。此外，行政管理人員在工作中要充分發揮自身的主觀能動性，善于發現一線科室情況，及時發現問題，并采取積極有效的措施解決問題，保證一線能夠正常運轉。
2.3政策法規能夠提高醫院整體效益
醫院行政管理在我國現行醫院管理中發揮重要的作用，政策法規在現代醫院管理中占有極其重要的地位，管理人員掌握政策法規并且正確、合理地運用，將直接影響醫療、教學、科研等工作的運行，它制約著全院的整體效益。著名管理大師彼得?德魯克等人曾經在自己的書中說到：效率是“以正確的方式做事”，而政策法規則是“做正確的事”。醫院的行政管理并不應該背離政策法規而獨立存在，兩者應該共存。當兩者發生沖突時，應該著眼于政策法規，然后再更好地完善行政管理。醫院是一個人才輩出的地方，更是一個高技術含量、多專業協作的特殊專業，對從業人員要求較高，管理難度和管理成本相對較大。醫院應該加強政策法規宣傳力度，充分調動行政人員的管理主動性，讓他們能夠根據政策法規充分激發人力資源潛能，有效降低管理成本，從源頭上促進醫院整體效益的提升。
3討論
醫院行政管理是一項復雜而艱巨的系統工程，管理過程中影響因素較多，要做到動態管理、重點監測、宏觀調控，通過多種綜合手段提高醫院的總體效益。同時，在行政管理過程中要加強政策法規的學習，它是醫院依法運營的基礎和前提，加強行政管理相關政策法規宣傳力度，建立團隊作業的組織文化，互相監督，促進醫院持續發展，從而充分調動醫院職工的積極性。此外，行政管理過程中要善于將工作進行分解，如：甘特圖、順序圖等，保證行政功能能夠有力推進，逐步實現標準化、規范化、制度化。
作者：傅寶宏 覃立耿 單位：象州縣衛生局 象州縣人民醫院
1“行政管理”向“公共行政”體制轉變
當前我國的行政管理體制正處于轉型的關鍵時期，從行政管理體制逐步向公共行政體制轉變。行政管理體制具有濃厚的計劃經濟時代特點，行政管理范圍較為廣泛，造成政企不分、政事混亂的現象，最大的弊端是造成了政府權力過大且集中，形成嚴重的官僚作風，脫離了為人民服務的宗旨。改革開放以后，行政管理體制的弊端經過治理，已經取得了很好的效果，但負面影響因素并沒有完全消除。有一些政策已經融入體制，要徹底改變這種不合理的現象，就必須通過體制轉型來實現；體制轉型的目的是突出公共意志，制定公共政策，即實現公共行政體制的建設。事實上，我國從行政管理體制向公共行政體制轉變是社會發展的必然要求。在新的歷史時期中，國內的政治、經濟、文化等事業發展取得了很大的進步，而為了滿足各項公共事業的需求，政府必須完善自身的體制和能力；同時，在市場經濟體制下，競爭主體是在同樣公平、開放的環境中發展的，政府不應該做過多的干預。
2“官本位”向民主法治轉變
“官本位”思想即長官意志，是一種糟粕般的價值觀，應該受到摒棄和拋棄。在我國悠久的文明歷史中，“官本位”思想的影響非常嚴重，并在政府機關人員的價值觀里形成了一種潛在意識作用。在建國早期由于缺乏民主法治建設，導致行政管理體制中“官本位”思想泛濫，長官意志、官僚作風等問題嚴重，肆意濫用職權，貪污腐化，徇私舞弊等事件頻頻發生。在黨的十一屆三中全會以后，我國政府開始針對官本位思想進行治理，但就目前來說，在很多地方和政府機關中，官僚作風依然很嚴重，而且逐漸向基層蔓延發展。通過構建公共行政體制作為民主建設的基礎，依法治國、依法行政；缺乏社會民主，就不可能形成公眾意志，政府的執行監督也就不可能實現。民主法制建設是實現行政管理體制改革的關鍵，也是最有效的途徑，為新形勢下更好地發揮政府執行力作用奠定基礎。
3“放權”向“分權”的轉變
放權是針對集權而言的。在建國初期，為了加速社會各項事業建設實現物資的統一調配管理，我國實行了中央高度集權的行政管理體制，計劃經濟體制就是一種流通表現。相對應的，各級政府在行政管理中也實行了權力集中制度，這一體制的主要缺陷如下：第一，容易導致個人權力膨脹，形成家長制作風。權力的過分放大會導致權利所有者獨斷專行，忽視黨內外民主觀念，缺乏集體主義意識，甚至破壞社會主義制度。第二，容易脫離群眾，出現決策失誤的情況，影響正常的社會生產生活秩序。第三，容易導致工作效率低下、責任意識淡薄，相互推諉的情況出現。鑒于這種情況，我國在從計劃經濟體制轉變為市場經濟體制之后，開始解決權力過于集中的問題，減少政府對市場的干預，有力地推動了我國市場建設和繁榮。放權和分權是兩個不同的概念，放權是指權力下放，指的是在計劃經濟時期中央權力下放到地方政府，但依然是相對的集中；而分權是指合理分權，將國家的行政權力合理地分配到政府的各個部門當中，用來實現政府更多的職能。
4體制改革向機制創新轉變
行政管理體制改革的最終目的是實現政府的職能轉變，對政府結構進行優化，促使政府機構更好的為公眾服務。但行政體制改革的局限性在于，它始終針對政府機構展開變革，缺乏對社會和公眾的接觸。相對而言，政府管理機制的轉變更具有創新性，它包括政務公開，擴大公民參與政務的渠道，完善了行政問責制度，加強政府法制建設和依法行政的能力。更重要的是，管理機制的創新可以倒逼行政體制改革，改進政府進行公共服務的模式，建立適應社會多元化發展現狀的體制；例如，近年來不斷完善和成熟的電子政務體系，利用計算機技術和信息技術，對現有政府平臺進行了重新構造，以適應經濟建設、文化建設、教育建設和法制建設等方面的需要性。
作者：周蓉 單位：西藏大學
一、中華民國時期的行政管理
我們知道現代行政管理教育是起源于西方國家的，對于中國真正意義上的現代行政管理教育是從民國時期開始的。偉大革命先行者孫中山先生，是近代中國較為詳細論述國家行政管理的第一人,他博大精深的行政思想對新時期我國行政管理體制改革具有借鑒和指導意義。在國內外行政管理學理論與實踐推動下，在國民黨統治區和共產黨的革命根據地的一些高等院校也相繼開設行政管理學，到新中國建立以前，許多院校也開設了行政學課程，并有一定數量的留學生出國深造。19世紀末20世紀初，我國一些學者就開始了翻譯和引進一些著名的行政管理學著作，這在行政管理學的教學科研其中起到了重要的作用。除了引進和翻譯國外著作，中國的原創行政學著作也陸續問世。1935年由張金鑒編寫的《行政學之理論與實際》，被稱為中國第一本行政學專著。與此同時，中國也開始了行政教育上的實踐。1934年，在國民黨統治區由當時的國民政府設立名為“行政效率研究會”，專門從事行政管理問題研究，并出版了名為《行政效率》半月刊。還有一些體現學科相對獨立形的學術團體———學會組織宣告成立。比如1943年春成立的“中國行政學會”，以及1944年夏成立的“中國行政學學會”。與此同時，中國共產黨也曾進行過一些實踐上的嘗試，比如在革命根據地延安建立過行政學院，開設行政學課程。可是在當時那種動蕩的時代背景下，行政管理教育在社會上很難產生廣泛的影響，更別說造成學科研究的強勢。所以總體上看當時的行政學教育僅僅處于初始階段。
二、解放初期的行政管理
建國以后,我國的許多院校都曾有行政學方面的研究和教育。新中國建立以后，幾乎一切都在準備作新舊更替，真是百廢待興、千頭萬緒。中國共產黨和人民政府從我國國情和不同階段的不同任務出發，對改善我國的國家行政管理狀況作了巨大、艱苦的努力，積累了一定的行政管理的歷史經驗和教訓。新中國的高等院校很快恢復上課，并且按照新的需要對課程設置實施了初步的改革。從20世紀50年代開始，主要由于受到“左”的思想和前蘇聯高等教育體制等的影響，許多高等學校在院系調整和學科建設認識上存在問題，一些院系從原來的規模較大的大學分離和獨立出來，而一些院系要么合并要么取消。其中各大院校取消了行政管理學的有關專業和課程，從而導致了該學科的研究和傳播。行政學改名“行政組織與管理”后僅存在不到三年，即告中斷。直到十一屆三中全會召開之后才迎來新政管理學的春天，不過這一中斷一直持續了30年。
三、改革開放以來的行政管理
（一）醞釀階段(1982—1985)
改革開放是全方位的改革，當然也包括行政領域的改革。而政府行政領域的改革，隨著改革開放不斷地深入發展，愈來愈處在突出地位，行政體制改革的研究越來越被人們所重視。1980年12月中國政治學學會的成立，可以說是行政管理學的醞釀恢復和發展，從此政治學研究逐漸重新被重視起來。從1981至1984年期間：我國進行了改革開放后的首次政府機構改革；舉辦行政學習班，為行政學的發展在全國培訓了一批骨干力量；通過輿論喚起了人文社會科學的學者對行政管理學研究的極大熱情；1984年“行政科學研討會”的成功召開為全國恢復和重建行政學起了極大的推進作用。此后，在全國范圍內很快掀起一股學習和研究行政管理學的熱潮，不少大學和研究單位先后設置了行政管理學專業或開設了行政管理學課程，同時成立了一批行政管理干部學院，行政管理學甚至被視為我國幾千萬黨政干部的必修課。
（二）恢復階段(1986—1992)
恢復階段是中國行政管理教育體系初步形成的階段，經過幾年的醞釀和準備之后，從1986年開始中國行政管理教育進入了恢復和重建的階段，總結此階段行政學發展的特點，可以將其歸結為兩發面：一是恢復了在改革開放初期因為“左傾”思潮等錯誤指導思想被迫停止的行政學，一些普通高等院校重新開設了行政管理學的相關專業和課程，健全本專科層次的行政管理教育，之又逐步建立了行政學碩士專業。二是中國的行政管理教育體系初步建立起來。1987年在召開的中共“十三大”會議上首次提出了要在中國建立公務員制度。該項決定無疑給中國剛剛恢復重建的行政管理教育提供了很好的發展機遇。雖然在恢復時期的最后階段然由于一些風波，原定公務員制度的推行計劃被推遲，從而使得之后兩三年的行政管理學教育受到了一定的影響，恢復的速度明顯放慢。但是總的來說從1986年到了1992年經過6年多的恢復和重建，中國的行政管理教育已經初成體系。
（三）壯大階段(1993—1999)
進入20世紀90年代，中國的行政管理教育又進入一個嶄新的階段。之所以稱此階段為行政教育發展的壯大階段，是因為中國經濟體制的轉變為其發展提供了很好的歷史機遇。這主要要歸功于1992年鄧小平南巡視察發表著名的“南方講話”和中共“十四大”會議的成功召開。中國在此期間對政府職能進行了重大調整,對政府機構進行了進一步的改革，并且在最短的時間內建立起已被拖延幾年的公務員制度。但同時九十年代中國在改革開放之后發生翻天覆地的變化也為未來行政教育的發展提出了嚴峻的挑戰。
（四）轉型階段(1999—現在)
目前,我國的行政管理教育既面臨巨大的挑戰又面臨許多難得的機會。對于挑戰這方面,首先來自與中國本身經濟社會轉型和發展的需要，也來自于新時期中國政府機構職能轉變，還有來自于新時期經濟社會的新特點。而對于機遇這方面，行政管理教育面臨向多學科模式轉型和高層次專業化等一系列難得的全新機遇。在同時面對挑戰和機遇的關鍵時期,中國行政管理教育從此開始步入轉型和發展的新階段。
四、未來的機遇和挑戰
從新千年開始，我們進入了“新經濟”時代。同時對于我們自身來說，不管是從國內還是國際上看，都處在一個歷史非常時期，中國正在經歷一個翻天覆地的變化。為此,我們的政府管理也必須適應新時代的發展和需要,向著更良性的方向發展。所以中國行政管理教育又將迎來新的挑戰和機遇。我們相信,我國的行政管理教育要想從根本上實現歷史性的突破，只要認真分析總結行政管理教育發展的經驗與教訓,正確地面對挑戰,把握好機遇,勇于改革和創新,我們就一定能迎來行政管理教育事業的美好未來。
作者：柴讓措 單位：青海民族大學政治學院
一、開展工傷預防工作的必要性
以河北省唐山市為例，工傷事故傷害主要集中在工作中設備、設施安全事故和違規操作等責任性事故傷害。每年認定的工傷中，安全生產事故約占90%左右、交通事故約占6%左右，有90%的工傷事故發生在縣城小微企業，工亡事故中在工作時間和工作場所內因工作原因受到事故傷害死亡的占總數的46%。這類生產事故大多是因為企業安全制度不健全、安全培訓不到位、安全設施不配套等問題造成的。加強工傷預防，增強企業和職工的守法維權意識，促進各項工傷保險政策及安全生產措施的落實，進一步完善細化機器設備和工作流程的管理規范，可以從源頭上減少和避免工傷事故的發生，從根本上保障職工生命安全和身體健康。2014年，唐山市積極探索實施工傷預防工作，在參保人數增長4.92萬人的情況下，工傷事故同比降低了4.7%，工亡事故發生量比2013年降低了13%。工傷保險只是提供一種事后的經濟補償，加強工傷預防、減少工傷事故和職業病，特別是減少重傷殘和工亡人員數量，提高人口素質，是政府部門保障和改善民生的一項重要任務，推進工傷預防工作義不容辭。
二、工傷預防工作存在的問題
1.工傷預防法律法規不健全。
現階段，我國涉及工傷預防相關內容的法律、法規主要是《安全生產法》《職業病防治法》和《工傷保險條例》。《工傷保險條例》規定“企業和職工應當遵守有關安全生產和職業病防治的法律法規，執行安全衛生規程和標準，預防工傷事故發生，避免和減少職業病危害。”只是關于企業安全生產和工傷預防基本義務的規定，如何體現工傷預防功能促進工傷預防工作沒有具體明確的表述。《安全生產法》《職業病防治法》盡管制定了生產過程中個體預防的措施和手段、職業病防治等相關規定,但對預防費用的資金來源保障并沒有明確，未提供強有力的政策依據。國家層面至今沒有出臺有關工傷預防工作配套的實施細則。法律法規的空白、空洞，在一定程度上造成了工傷預防工作的無法可依。
2.工傷預防配套政策不健全。
新修訂的《工傷保險條例》規定“工傷預防費用的提取比例、使用和管理的具體辦法，由國務院社會保險行政部門會同國務院財政、衛生行政、安全生產監督管理等部門規定。”但至今沒有明確工傷預防費提取比例、使用和管理等方面配套的規定。同樣，工傷預防的專業隊伍建設規劃也沒有明確，安全生產或職業病預防技術改造評估驗收等管理制度也不夠完善。
3.工傷預防激勵約束機制欠缺。
《工傷保險條例》對如何追究企業責任還是空白，對企業發生工傷事故后的處罰和制約機制相對欠缺。按照《安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定，相當一部分工傷事故不屬于安全生產事故的范籌，安全生產監督管理部門對安全生產事故認定的程序復雜，處罰范圍窄，無法對企業形成有效威懾。工傷保險浮動費率機制還處于起步摸索階段，浮動范圍和評價指標尚未形成完全科學的模式，對工傷預防工作搞得好的企業缺乏有效的激勵機制。
4.工傷預防部門聯動機制尚不健全。
在當前管理體制下，人力資源社會保障部門負責工傷預防工作，卻沒有權利對企業進行安全監督、提出整改措施，無法直接對企業的事故預防工作進行評估；安全生產監督管理部門負責企業安全狀況的監督、管理工作，但對事故處理的批復不能成為工傷認定的重要依據。兩部門之間職能交叉重疊、職責劃分不清，很難形成合力。在工傷預防機制上，沒有明確人力資源社會保障部門、安全生產監督管理部門、工會組織之間的銜接配合機制，也沒有形成實施工傷預防工作有機統一、綜合協調的體制。
5.工傷預防宣傳教育沒有形成制度化管理。
工傷預防宣傳內涵空泛，沒有納入企業管理制度，或雖納入制度但缺乏有效的落實，安全工程專業技術人員在工傷預防過程當中參與的深度和力度不夠。人力資源社會保障、衛生、安全生產監督管理部門對工傷預防法律法規、專業知識的宣傳缺乏制度化安排，宣傳監督不到位，以致一些企業參加工傷保險僅僅是為了轉嫁工傷事故風險，沒有完全落實安全生產標準，一些參保人員工傷事故和職業病預防知識欠缺，安全意識淡薄、依法維權能力不強。
三、推進工傷預防工作的建議
1.建立健全工傷預防配套制度。
從技術手段、管理方式、設備更新等方面著手，建立完善安全生產方面的措施和標準，明確工傷預防各責任主體的權責，強化企業內部安全生產的監督機制和措施，形成相應的獎懲機制，將工傷預防植入企業的經營和管理。同時，應當對工傷預防資金的來源、資金使用管理、工傷預防管理實施細則等方面內容進行統一規定，建立一套工傷預防工作的監督管理機制和考評獎勵辦法。
2.建立完善工傷預防組織體系。
各級政府應當通過建立領導小組或聯席會議的形式發揮組織領導作用，建設密切協同、信息共享、齊抓共管的工傷預防組織領導機制。社會保險行政部門應當發揮主導作用，在政府的統一領導下，加強工傷預防知識和法律法規的宣傳教育，研究降低工傷事故發生率的措施，加強對企業工傷預防工作的激勵和督查，統籌推進工傷預防各項工作。
3.建立分工協作的工作機制。
安監部門，要深入開展安全生產培訓，監督企業落實安全生產制度，及時對事故企業進行督查。社會保障部門，要提供事前預防和事后補償服務，幫助企業改進安全措施。工會組織，要主動參與企業安全生產工作機制的建立，督促企業改善生產安全環境。衛生管理部門，要加強對職業病防治工作的監督檢查，督促企業改進工藝條件，改造生產設備。住建部門，要督促施工企業加強安全培訓，落實安全生產制度。公安、交通管理部門，要加強道路交通安全設施建設，加大安全行車教育、檢查和處罰力度，預防和減少道路交通事故。財政部門，要為工傷預防工作提供必要的資金支持。
4.實現工傷預防常態化、綜合性治理。
改革工傷保險基金的收支辦法，建立工傷保險獎勵調劑和返還制度，發揮費率的經濟杠桿作用，調動企業做好工傷預防工作的積極性。加強工傷鑒定、安全生產檢查等數據的共享，提高工傷預防的針對性和有效性。組織專業醫療機構按照統一的標準、內容，為參保職工進行全面的職業健康檢查，建立完善的健康檔案。跟蹤職業病危害較大的行業和崗位，督促企業定期組織職工體檢，規范職業病的檢查和救治。建立企業大型特種設備的資料檔案，對部分存在事故隱患的設備要求企業進行定期檢測。
5.培育安全生產文化。
組織開展安全生產相關政策法規、企業安全生產管理知識、工傷典型案例和工傷事故傷害現場急救等方面知識的宣傳教育，教育培訓對象主要是職工、企業法人、勞動人事干部、安全管理人員，增強職工的安全意識、維權意識和工傷預防本領，提高企業安全生產責任感和守法意識。為確保宣傳教育有效推進，可以考慮將安監部門收繳的安全事故罰金按照一定的比例專項支出，用于工傷預防的宣傳和培訓；人力資源部門每年組織的就業培訓活動中，也應該要求培訓機構增加安全生產知識和工傷預防知識等內容。
作者：寧高平 單位：唐山勞動技師學院
一、現代中國行政管理的治民思想
人是中國現代社會發展中最為重要的，人自身是獨立的個體存在，因為不同的人具有不同的意識和感情，同時人因為需要存活在社會中，故而形成了團體，擁有了屬于團體的意識和感情。由于不同的人有著不同的文化素養、道德觀念，所以在進行現代行政管理是就會遇到很多復雜的情況，這個時候就需要通過傳統文化與現代行政管理進行有效的銜接來解決遇到各類問題。無論傳統文化的治民思想還是現代中國行政管理的治民思想，都離不開人民，要借助于傳統文化來規范、約束人民的行為，讓人民有社會正義感，積極投身于現代化建設、家庭事業中去，提高社會發展。
二、傳統文化在行政管理中的影響因素
1、傳統文化在行政管理思想中的反映
西方國家的行政管理制度是現代行政管理的發源地，在行政管理中注重的是時效性、制度性、規范性，具有較強的制度性和規范性，由于傳統文化的影響，中國的管理思想多是剛柔并濟，提倡傳統的仁政，同時又強調法制，用道德和法制共同來治理中國的行政事務。中國一直強調要建設和諧社會，在中國五千年的歷史長河中，中國一直是以禮待人，以禮安邦，凡事都是講究個情、理、法。講究人情是中國行政管理的一大特點，這與傳統文化中的孔孟思想有莫大關系，儒家思想提出的仁政就是讓凡事都講情理，不要追求苛刻的法律，在行政管理中有情有理。在現代中國行政管理中，工作者同樣以傳統文化中的正己化人來進行管理，管理的根據更有文化底蘊，讓管理更有人情味、更加融洽，不刻薄呆板。
2、傳統文化在行政管理目的中的體現
管理目標的設定往往是與利益直接掛鉤的，這樣就使得管理目標變得狹隘，管理目標的制定應該是要符合現代化社會發展進程的，要符合中國特色社會主義經濟發展的，要符合人民權益保障的，同時也要符合科學發展觀的，以此來實現中國夢，讓中國屹立于世界民族之林。所以在制定管理目標的過程中，不能只是為了眼前的利益制定相應的管理目標。傳統文化有許多與現代中國行政管理相通的地方，尤其是儒家思想對現代中國行政管理的影響，讓行政管理目的更具人性化，不在只是可以追求利益的最大化，更多的是結合實際情況進行更適合可持續發展的管理目標制定。當管理受到法家影響時，管理目標就變得更為謹慎，具有較高的規范性，并會因為蠅頭小利而降低管理目標，堅持遵守規范性，拒絕越雷池半步。當管理目標受到道家影響時，管理目標就變得更具備道德性，堅持根據社會經濟的發展制定具有道德性的管理目標。
3、傳統文化在行政管理方式中的運用
傳統文化對中國行政管理的影響在于，傳統文化必然要與管理過程進行相融合，這是根據社會主義經濟發展要求所進行的。中國現階段社會發展過程的要求就是進行和諧社會的發展，這就相當于道家思想所提出的“無為而治”，在進行管理的過程中，將更多的實至權利下放到個人手中，這樣會更為有效的發揮各個環節的管理機制，更為有效的提高整個管理過程的能力，進而提升管理的實際效果。傳統文化中的儒家思想強調“人性可朔”人的性格都是會根據周圍的人或事物發生改變的，管理者在管理過程中運用的方式是完全可以改變一個人的性格的，所以在管理的過程中要盡可能的根據不同事件的特性進行具體的管理措施。
4、傳統文化對人民群眾的管理背景
古代選拔人才通常是通過科舉制，同時以舉孝廉、推大儒來進行國家人才選拔和召集。讓這些人才參與到國家的行政管理機構中，讓這些賢明人才發揮自己的才能服務于國家，服務于人民。兩千多年前的孔孟提出的儒家思想就是提倡“舉賢才”來治理國家，讓有德有才的人來進行國家的行政管理。傳統文化中還提倡儒家的仁政思想，治理人民群眾要合理利用道德和法制來管理人民群眾，讓人民處于一種德、法結合的社會，在這個環境下約束自己的行為，樹立正確的人格。傳統文化管理人民的背景同樣適用于今天中國的行政管理中，也為中國的行政管理提供了文化依據。借古通今是完善現代中國行政管理的有效途徑，當代中國的行政管理更應德、法相結合，在社會樹立一個充滿正確價值觀的大環境，讓人民群眾自律，有正確的價值觀。同時行政管理也要與時俱進，不斷完善法制，制度性保障人民群眾的生命財產安全，保護人民的權益，最大化有利于實現民主國家。
5、傳統文化在行政管理中的負面遺留
傳統文化中也存在一些客觀問題，比如重形式，輕效率；重權利，輕人民；重等級，輕民主；在現代中國行政管理中這些情況屢見不鮮，新聞報道的釣魚執法、玩忽職守、效率低下、營私舞弊等。這些傳統文化負面的遺留都與中國現代行政管理相悖，在現代行政管理中要摒棄這些，學習傳統文化中好的方面，提倡德政，讓人民生活在一個和諧的社會之中，更好地發揮行政機構的效能，才是社會進步與提高人民生活質量的有效途徑。中國是世界的一員，要時刻緊跟世界的變化，同時也要在傳統文化的基礎上尋找自己的發展方向，在全球競爭日益激烈保持快速穩定的發展。
三、結束語
傳統文化深厚的底蘊決定著中國行政管理必受其影響，兩者有著天然相通的地方，相輔相成。利用傳統文化來提高中國行政管理的效率，構建一個建立在傳統文化之上的合理行政管理制度，才是促進社會發展、提高人民生活質量的有效手段。
作者：賴錦鑫 單位：江西財經大學
1.高校圖書館行政管理的基本要求
結合已有的實踐工作經驗來看：對于高校圖書館而言，行政管理工作的效率、水平高低并非是通過行政管理系統的自我評價方式所實現的，更多的需要以讀者對圖書館服務工作的滿意度作為評價的標準。因此，在行政管理工作中，必須根據圖書館管理實際，通過轉變觀念，促進服務意識、服務質量的提升。分析認為，高校圖書館行政管理在管理觀念上的基本要求有以下幾個方面：第一，高校圖書館行政管理觀念需要有主動性。高校圖書館行政管理工作人員應當樹立面向讀者熱情、主動提供服務的意識，需要善于通過問卷調查的方式了解高校圖書館管理工作中存在的不足之處以及改進方向，及時且耐心地解答讀者的各種疑問，滿足讀者需求，促進服務質量的不斷優化。第二，高校圖書館行政管理觀念需要有完全性。高校圖書館行政管理工作不單單需要以本校的讀者為對象提供服務，還需要積極面向校外有需求的讀者，提供完善的服務。同時，讀者服務層面上，還需要兼顧全面性與局部性的特點，使讀者服務更加周密與細致，盡可能地避免錯漏問題。第三，高校圖書館行政管理觀念需要有公正性。針對高校圖書館所制定的各種規章制度與要求，需要人人平等，杜絕任何搞優待或者搞特殊的現象。即在行政管理工作的開展中，不能夠因與讀者的關系親近或疏遠就反映到讀者服務的工作當中，不能夠在提供服務的過程中摻雜感情因素，以維護圖書館聲譽。
2.以人為本理念在行政管理中的體現
2.1對讀者服務的管理
第一，需要引入人本理念創造良好的圖書館閱覽環境。高校圖書館是學校開展各項教育科研活動的中心場所，是學生學習的第二課堂。圖書館除了需要面向讀者提供優質多樣的服務，還需要營造一種和諧的閱讀環境。例如，閱覽室中的讀者人數較多，讀者密度較大，因此可以在其中擺放一些植物，如花卉以及盆景等，在凈化空氣的同時使讀者所處的讀書環境更富生機與活力。同時，圖書館館舍對照明需要在具有實用性的基礎之上，更具藝術性特征，以達到提高讀者對圖書館利用率的目的，同時給讀者帶來一種獨特的藝術享受。第二，需要引入人本理念優化讀者服務工作。堅持讀者至上的服務原則，千方百計為讀者著想，把廣大讀者的利益放在首位，是實現以人為本服務的制度保證。圖書館只有始終堅持“讀者第一，服務至上”的宗旨，才能做好讀者服務工作，最大限度滿足讀者的需求。在服務質量上，圖書館應有足夠的開放時間，要根據不同讀者的時間需要適時調整服務時間，節假日要安排好人員值班。高等學校圖書館面對的是教師、科研人員以及大學生讀者，只靠熱情服務難以滿足他們的需要，必須開展深層次的服務，以適應信息時代的要求。第三，需要引入人本理念做好文獻資源的采訪與建設工作。文獻資源采訪與建設工作的開展必須從高校圖書館的實際需求入手，盡全力滿足圖書館在教學科研方面的要求。特別需要注意的是，在對網絡信息資源進行采集時，必須以圖書館自身的專業設置為出發點，全面系統地規劃重點學科的藏書方案，根據學科建設要求，以學科建設為中心構建系統性的文獻資源體系，滿足科研教學的實際需求。特別是針對文獻資源具有較強專業性的學科，如計算機專業，設計專業等，在文獻資源采購中難以通過簡單的書名搜索與介紹來確定圖書的采購價值。因此，可以在這部分文獻資源采購中引入專業讀者的采訪工作制度，組織學科相關的骨干教師參與采購工作，提高采購的直觀性以及針對性，使讀者對這部分資源的利用率更加理想。
2.2對館員的管理
第一，需要體現對圖書館館員的人文關懷。圖書館館員是圖書館行政管理工作的基本主體與對象，是將圖書館與讀者聯系為一體的重要紐帶，在體現人文關懷方面意義顯著。也有數據資料中顯示，對于高校圖書館而言，圖書館建筑發揮著5％左右的作用，信息資料則發揮著20％左右的作用，但圖書館館員所發揮的作用可達到75％左右。由此可見，圖書館館員需要具有無私奉獻的精神，但這種基層性的工作往往無法得到讀者的理解，因此，行政管理工作中需要深入館員內部，多多的關心、照顧、幫助館員，體現人文關懷，使館員能夠更加積極主動地展開基礎工作。第二，需要體現對圖書館館員的尊重與信任。圖書館館員的日常工作就是面向讀者提供多種類型以及多個層次的服務，日常工作大多是非常瑣碎與平凡的。在這種特點下，館員所需要的是其他人對工作的理解，對人格的尊重。因此，在將人本思想引入高校圖書館行政管理的背景之下，需要處處體現人性化的管理方式，尊重館員，認真地聽取和采納館員的意見與建議，為館員才能的發揮創造有利的條件，有進步需要肯定，有問題需要及時指正，使館員能夠在一種充滿信任與理解的工作環境下發揮其工作主動性與積極性。
3.結束語
綜合以上分析認為：在以人為本理念下，高校圖書館行政管理模式是整個時展的必然要求與趨勢之一，這一理念與行政管理工作的融合還體現了社會主義和諧社會構建過程中最本質性的要求。在具體的工作實踐中，以人為本理念的體現必須遵循主動性、完全性以及公正性這三方面的基本要求。特別需要注意的是，以人為本理念與高校圖書館行政管理工作的融合絕不能夠單單從讀者或者是從館員的角度入手，應該兩者兼顧，切實抓好圖書館的行政管理工作，促進部門職能的優化，提高部門運行效益，使館員在以人為本的管理理念下更好的為讀者提供人本性的服務，以達到提高高校圖書館行政管理綜合質量的目的。
作者：幸紅霞單位：武漢工程大學
一、行政管理專業實踐教學改革成效的研究
(一)創新了行政管理專業集中實踐教學的模式
專業社會實踐調查能夠培養學員的社會實踐能力和創新思想，中央電大改為指定題目的調查，使調查更具有實際操作性，具有一定的實效性，使學生的社會調查真正落到實處。創新了行政管理專業集中實踐教學的模式。
(二)社會實踐教學的特色化，促進了學科建設的發展
學科建設是電大建設和發展中的一項根本性的戰略任務，對于提高電大辦學層次和社會聲譽有著極其重要的意義。行政管理專業社會調查實踐教學的改革，改變了傳統的、舊有的模式，開拓了一條新的有特色的模式，促進了學科建設的豐富和發展。
(三)培養了學生實踐能力，提高了學生的綜合素質
行政管理專業的社會調查，強調實際操作訓練，選擇規定的專題進行研究，從而獲得感性知識、掌握基本技能，提高了學生的綜合素質和實踐能力。
(四)加強了電大教學、科研與社會服務的有機結合
對行政管理專業開展專題研究，是加強教學與科研相結合的重要舉措，尤其是對于解決一直以來困擾我們的實踐教學的薄弱環節，對于深化實踐教學改革具有促進作用，通過專題調查活動，進一步拓展電大社會化服務職能。
(五)對利用電大系統資源優勢來拓展社會服務的新領域方面進行了嘗試
行政管理專業學員的社會調查課題，由原來自定題目調整為定向的題目，使學生的社會調查和國家的重點、熱點問題緊密結合，是利用電大系統資源優勢拓展社會服務的新領域方面進行的一項新嘗試。
二、行政管理專業實踐教學改革實施效果的影響
因素對分校和學習中心行政管理專業實踐教學改革狀況進行實地調研、考察，分析行政管理專業實踐教學改革實施效果的影響因素。
(一)對實踐教學的重要性還認識不夠
對行政管理專業實踐教學的重要性認識不夠，存在著“重理論，輕實踐”的一些錯誤認識。學員沒有充分認識到綜合教學實踐環節的重要性和必要性。少數學員態度不端正，認為只是走過場，敷衍了事，抱有僥幸心理，東拼西湊，沒有實際參與調查，文章陳舊，沒有自己的觀點，抄襲現象嚴重，沒有達到綜合實踐教學的目的和要求，勢必影響到實踐教學的質量。
(二)實踐教學形式呈現單一化
盡管行政管理專業在實踐教學方面進行了一系列改革，但就總體而言，實踐教學形式仍單一化，對學生的積極性、主動性和創新性的發揮有一定的影響。專項的社會調查模式要求社會調查主題、要求一致，方便了學生的操作，但是也帶來了限制學員思維，束縛學員參與主動調查的積極性。例如，統一設定的選題限定了社會實踐的選題范圍，學員只能從農民工、農村青年、大學生這三個題目中被動選擇，脫離了工作實際，客觀上造成了一部分學員態度不認真、應付等現象。
(三)師資力量欠缺
隨著行政管理專業的發展，顯露出師資隊伍不足的問題。以山西為例大部分分校電大進行集中實踐環節輔導時都是聘請外校兼職教師，兼職教師因為本職工作的繁忙，在指導教學實踐環節的過程中不能完全到位，師資力量欠缺是阻礙實踐調查質量的一個重要因素。
(四)社會調查流于形式，調查報告抄襲現象
嚴重行政管理專科學員普遍存在文化底子薄，專業理論素養不高的現象，專項的調查形式，導致調查報告的選題和學員所從事的實際工作相脫節，導致一些學員沒有進行實際的調查，從網上下載資料和參考別人的調查文章，拼湊完成，形成自己的調查報告。結果社會調查流于形式，使得集中實踐教學沒有起到提高學生實踐能力的目的。分析其原因，有以下幾個方面:一是開放教育辦學的局限性。就學生而言，學員工學矛盾突出。二是普遍存在注重課程輕實踐的情況。三是教師整體素質的欠缺。基層電大教師普遍存在理論知識水平、結構體系、教學經驗相對不足的現象，很少參加學術活動，學術視野比較閉塞，綜合工作能力受到影響，導致實踐能力和實際工作經驗不夠。
三、完善行政管理專業社會實踐調查的思考
(一)豐富行政管理專業實踐教學的形式和內容
我們可以完全不拘泥于中央電大規定的四個專題選項的研究，可以根據山西電大的實際情況，分校可以結合本地區的特點，進行專題研究。為了進一步拓展此思路，進一步深化行政管理專業的實踐教學改革，我們對行政管理專業實踐教學改革實施效果進行深入的研究和思考，進一步完善行政管理專業實踐教學改革的策略選擇。
1．開展隨崗實踐
學員可以結合學生自身工作實際，在教師的指導下，運用所學的行政管理專業知識，分析、解決工作中遇到的實際問題，用研究成果指導工作實際。
(1)以學生為中心開展隨崗實踐教學設計。以學生和學生自主學習為中心是遠程開放教育的優秀理念，隨崗實踐作為社會實踐調查的一種嘗試，需要充分發揮學生的主動性和積極性，因此，在進行隨崗社會實踐教學設計的時候，要充分考慮學生的實踐環境、條件及實踐能力的差異，要由學員自主選擇隨崗實踐項目、實踐單位及時間等，學生依據自己的職業、興趣和行政管理專業實踐要求選擇實踐項目與單位，教師只起輔助作用。對暫時沒有工作的學生，由學生自己聯系隨崗實踐單位，或由學校安排與其他同學一起組成實踐小組在同一單位進行隨崗社會實踐調查。
(2)以教師為引導落實隨崗實踐調查指導。為了切實保證隨崗實踐教學落到實處，專業輔導教師要按照教學實踐規則確定學期隨崗實踐教學內容與形式，制定隨崗社會實踐參考項目供學生參考，擬定學生隨崗實踐活動安排表，確定參加隨崗實踐活動的學生名單、實踐單位，和學生商定隨崗實踐的具體事宜，指導學生按照統一規定的要求開展隨崗社會實踐調查活動。在隨崗社會實踐調查活動中，要求學校輔導教師利用班級QQ群對學生進行有效指導，及時解決學生遇到的問題，進行有效的專業指導。
(3)以督察、監控為手段加強隨崗實踐過程的考核。輔導教師必須加強對學員隨崗實踐過程的督察和監控，定期到社會實踐單位了解學生實踐情況，同時要求實踐單位對學員隨崗實踐情況進行考核鑒定并寫出鑒定意見，學生必須在隨崗實踐結束后撰寫社會實踐調查報告，學校輔導教師對學員隨崗實踐報告進行評閱，給出報告成績，成績分為優、良、合格和不合格四等，只有成績合格，才能獲得相應的實踐學分。
2．專項調查
行政管理專業要充分利用電大系統的資源優勢，根據本地區政治、經濟發展的特點，圍繞社會焦點問題和熱點問題開展專項調查研究，利用當地的優勢資源進行社會實踐調查，調查研究成果可以對當地的社會發展起借鑒作用。使學生理論與實踐相結合，對應用型人才的培養起到了重要的作用。
3．小組協作調查
所謂小組協作調查就是以小組為單位，利用師生互動，生生互動的關系，促進學員的學習，在小組協作調查中學員不再是單獨的個體，學員成為相互合作的共同體，依據調查的目的和內容進行分工，使調查更具有深度和廣度。能充分發揮學員自身優勢，增強了學習者之間的溝通、合作，培養了學員溝通、合作能力，最后以協作小組的團體總成績作為主要的評定標準。
(二)建立激勵機制
形成良好學風建立有效激勵機制，形成良好學風是社會實踐教學質量的保障。學員要充分認識到社會實踐教學的目的，端正學習態度，形成良好學風。在行政管理專業社會實踐調查的設計上，要科學、合理，符合社會需要，注重實用性和可操作性，注重學員能力的培養。學校要建立嚴格的獎罰機制，確保社會實踐活動的順利開展。
(三)強化實踐教學的支持服務充分利用
現代網絡技術，創建具有特色的校園教學支持服務體系，完善行政管理專業社會實踐教學的網上資源輔導，結合行政管理專業學科特色，建立選題指導、專題講座、調查前瞻等欄目，滿足學員對社會實踐教學的需求。
(四)加強教師師資力量建設
學校要建立以系統內教師為主體，以普通高校專家為輔助的實踐教學指導教師庫，來解決輔導教師師資力量不足的問題，加強輔導教師的培訓，提高教師實踐教學環節指導質量。
(五)建立科學、合理的實踐教學考核評價體系
針對學校普遍存在的忽視社會實踐教學監控的現象，采取切實可行的措施對社會實踐教學進行監控，認真貫徹“理論聯系實踐”教學原則，加強社會實踐教學，建立一套科學的評價體系。這個體系不能是孤立的，要與理論教學評價體系緊密聯系在一起。
四、總結
總之，對行政管理專業實踐教學改革的評價主要通過依靠對改革的實施效果進行評定，探索行政管理專業實踐教學改革的模式要以是否適應遠程開放教育特點和需求為前提，這樣才能實現預期的目標，達到預期的效果。在實施行政管理專業實踐教學改革方案的階段，應當對改革方案的執行情況進行全程考察和分析，一方面監督分校和學習中心執行改革方案情況，另一方面聽取學員的反饋登記，從而為深入探索行政管理專業實踐教學改革模式奠定基礎。因此，對行政管理專業實踐教學改革實施效果進行評價不僅是實踐教學改革模式運行過程中的重要一環，也是促進實踐教學改革模式科學化的重要手段。
作者：裴小瓊單位：山西廣播電視大學
一、辦公室行政管理工作的重要性
辦公室是一個綜合性的部門，在單位的正常運轉當中，它是一個重要的聯系紐帶，需要進行大量的聯通單位上下級方面的工作。而行政管理工作有相當于辦公室的窗口，需要對辦公室的日常工作進行負責。雖然大多數的工作較為重復和瑣碎，但其重要性卻不可忽視。例如辦公室最常見的電話轉接，雖然工作內容十分簡單，但其意義卻非同小可。它代表了單位聯系內外關系的重要形象，它需要對上級指示、情況反映、各種問詢等進行負責。因此，辦公室行政管理工作人員應當充分了解單位的整體情況，同時也要注意語言藝術和與其態度，這樣才能提升單位的良好形象。另外，在單位當中，各個業務部門所負責的都是本部門之內的工作。然而，每一項工作的不同環節之間，都要及時的及時、準確、合理的進行銜接，這就需要靠辦公室來進行管理和協調。因此，只有充分認識到辦公室行政管理工作的位置和任務，才能夠建立全面服務的觀念，提升工作效率和工作形象，更好的為單位其它各項工作提供服務。
二、辦公室行政管理工作中存在的問題
（一）整體和局部不協調
在單位當中，辦公室的職能和作用是綜合性的，它與其它各個部門之間最大的區別就是其服務性。因此辦公室應當遵循一切服從整體和服務整體的工作原則。但是，在實際的工作中，當有些部門的局部工作與單位的整體工作產生沖突時，辦公室沒有很好的協調和安排二者之間的關系，沒有做到局部服從整體的工作原則。
（二）工作性質被動
由于辦公室是服務性的部門，因此其行政管理工作具有一定的被動性質。久而久之，辦公室的工作人員就會產生被動的情緒和習慣，在工作中不能很好的發揮主動性，不善于在被動工作中尋求主動解決。對于一些常規性、規律性、階段性的工作，有時會消極怠工。而對于領導臨時安排的工作和布置的任務、突發事件的應對等方面，缺乏靈活的應變能力，使得辦公室行政管理工作的效果難以得到充分的發揮。
（三）工作分寸掌握不準確
辦公室的另一方面作用就是為領導出謀劃策。在這個過程中，辦公室應當掌握好一個度，控制好工作的分寸。在領導的決策過程中，辦公室是處在輔助和從事的地位至上，因此，既不能缺位，也不能越位。在具體工作中，一些辦公室無法充分領會領導的想法和意圖，因此不能為領導的決策提供有利的參考意見和背景資料。同時，在這一過程中，有些辦公室往往沒有掌握好這個度，甚至越俎代庖。
三、辦公室行政管理工作的創新
（一）增強服務意識
辦公室應當充分明確自身的服務性質，用于面對工作中的問題和矛盾。在瑣碎的工作當中，應當時刻保持清醒的意識。對于工作要做到認真負責，嚴格遵循工作原則和工作規范，充分發揮吃苦奉獻的精神。同時，對待自身也應當嚴格要求，遵守各項規章制度和紀律要求。在工作中要保持仔細研究、一絲不茍，無論是大事還是小情，都應當充分的重視起來，以提高工作質量和工作效率，更好的發揮出辦公室行政管理工作的作用。
（二）提高工作能力
在新時期，單位對于辦公室行政管理工作的要求也有所提升。這就需要辦公室擁有更加寬廣的工作面和更加強大綜合性。在實際工作當中，行政管理人員不但要更加高效的完成日常工作，還要為更好的為領導決策提供參考意見。對待工作應當保持良好的心態，對于日常的工作任務要充分發揮主動性，積極探索更加完善的行政管理工作模式，加強對新知識、新問題的學習和研討，為辦公室行政管理工作模式的創新奠定基礎。
（三）強化團隊意識
新時期的辦公室應當注重團隊的配合，與各個部門的同事建立良好的合作關系。辦公室的工作雖然職責和分工不同，但大多數工作都是要依靠集體的力量合作，才能夠更好的完成任務。因此，要想進行辦公室行政管理工作的創新，就應當更加注重團隊意識，加強與同事之間的配合默契，以便最大限度的發揮潛力。結論辦公室行政管理工作是一個單位當中最為重要的基礎性工作之一，為辦公室其他工作的順利開展提供了充分的幫助。而在新時期的發展當中，對于行政管理工作有了更高的要求。因此，應當充分重視辦公室行政管理工作的重要性，采取積極的措施對其工作模式進行創新，使其能夠更好的為單位服務。
作者：王琪單位：長沙航空職業技術學院
一、績效管理在高校行政管理中的應用存在的問題
（一）高校行政管理中不同崗位職責不夠明確在高校行政管理中，存在分工不明確，職位不清晰，責任交叉等現象。這就使得管理人員在實際的工作中，難以做到從實際出發，當某項工作出現問題時，就會相互推卸責任，以便為自己爭取更大的利益，這就為績效管理帶來了困難，在這種情況下，績效管理無法做到公平公正地對各個崗位上的工作人員進行考核，即使得出了考核結果，許多工作人員認為不公平，就會影響其工作積極性，反而不利于提高高校行政管理的質量和水平。
（二）績效考核的指標與目的不夠清晰當前，高校行政管理中的績效考核存在較為嚴重的形式主義，績效考核沒有一個明確的指標，或者說績效考核的指標不能完全地適用于高校行政管理工作，這就使得績效考核難以達到公平公正的效果，違背了績效管理的初衷。另外，績效考核的目的不夠明確，只是為了做做樣子，績效考核所得出的結果沒有得到合理的分析，更沒有應用到行政管理的完善中去，這就使績效考核失去了其應有的意義，變成了一種空有形式而無實際作用的工作。
（三）績效考核只注重獎懲而忽略的調節改善高校行政管理中，績效考核所得出的結果，最大的作用就是獎勵那些工作積極、工作成果較大的員工，同時對工作積極性不高、工作效果差的員工進行相應的懲罰。然而，卻并沒有通過對績效考核結果的分析，幫助行政管理人員總結管理經驗，彌補工作中的不足，這就使得行政管理人員雖然得到了一定程度的獎懲，當對于未來的工作改善并沒有明顯的作用，績效管理的作用并沒有完全發揮出來。
（四）績效考核缺乏可持續性績效管理的作用是要對高校行政管理產生積極的影響，幫助行政管理人員改善工作。這就需要績效考核的結果不僅要反映過去一段時間的管理效果，更要成為未來管理工作中的指導，在不斷的考核與改善中，形成一種良性循環。然而，實際的高校行政管理中，績效考核并未與實際的行政管理工作結合起來，使得績效考核失去了可持續性，難以發揮其不斷促進行政管理發展進步的作用。
二、績效管理在高校行政管理中應用的有效策略
（一）明確不同崗位的具體職責在高校行政管理中，存在多個不同的崗位，每一位工作人員在各自的崗位上履行自己的責任。明確不同崗位的職責，不僅能夠合理地分配人力資源，提高行政管理的效率，更能夠在運用績效管理時，方便對不同崗位的工作人員進行績效考核，一旦崗位職責明確，行政管理人員就能夠在自己的職責范圍內，做好自己的本職工作，當進行績效考核時，便能夠更方便地根據其工作完成情況進行評估。這不僅使得績效考核實現公平公正，更能夠通過考核結果直接地指出工作中的問題，以便及時解決。
（二）明晰績效考核的目標，制定合理的考核標準績效考核的最終目標，是要反映高校行政管理的實際情況，對于優秀的行政管理工作，要進行保持，對于存在問題的部分，要及時調節改正。而不能讓績效考核成為一種形式，失去其本質的作用。有了明確的考核目標，才能制定合理的績效考核方案，從而保證績效考核工作的順利進行。根據績效考核目標，制定合理的考核標準，為績效考核工作提供可靠的依據，通過績效考核，體現績效管理的公平性。合理的考核標準，有利于全面反映高校行政管理工作真實情況，提高行政管理的效率。
（三）加強績效指導與溝通，及時對行政管理工作進行調節績效管理注重的不僅是工作的結果，同時也應當正確反映整個工作過程。因此，在高校行政管理期間，應當以績效考核作為參考，及時地與工作人員進行溝通，對工作中存在不足的工作人員進行指導，幫助其解決工作中的問題，提高工作效率。績效管理中，應當制定合理的溝通與指導制度，豐富溝通與指導的形式，使績效管理人員與行政管理人員能夠實現即時的溝通，對行政管理工作中不合理的部分進行調整，從而使行政管理達到更佳的狀態。
（四）完善績效考核具體程序首先，要確立合理的績效考核目標，在某一段時期內，行政管理工作開始之初，就應當制定這一階段的績效考核目標，并根據這一目標，結合行政管理的實際情況，制定合理的考核標準。行政管理的同時，績效管理并行，方便于隨時發現行政管理工作中的問題。一旦出現問題，就要及時地進行溝通，尋找解決問題的方案，并將其記錄在績效管理工作中，一方面作為最終考核結果的參考，另一方面則是避免該問題再次出現。另外，要鼓勵行政管理人員進行自我績效管理，并接受高校全體人員的監督。最終，將平時的績效考核成績與最終的工作結果進行結合，得出最后的績效考核成績。
（五）合理分析應用績效考核的結果績效考核結果是對過去行政管理工作的總結，也是對未來行政管理工作的指導依據。因此，績效考核的結果應當及時地進行分析，通過績效考核，對行政管理工作作出正確的診斷，幫助行政管理人員進行反思，并利用恰當的激勵手段，督促行政管理人員不斷進步，在未來的行政管理工作中做出優秀的表現。從而使績效管理體現其應有的價值，促進高校行政管理工作不斷發展和進步，更好地服務于高校師生。
作者：倪樂一
一、服務理念下的高校行政管理模式的特色
1.專業化服務模式構建服務理念下的高校行政管理的基礎是建立專業化服務模式。只有通過專業化人才管理，才能有效地減少在解決問題過程中遇到的不必要的誤差，使服務得到進一步提升。高校行政管理本身是一個比較復雜的工作，因此各高校的行政管理部門應由多個崗位共同構成，且由專業化管理人員進行管理。
2.范化的服務模式除了構建專業化的行政管理模式之外，高校還要建立規范化服務，這是實現高質量服務模式的重要途徑。由于高校行政管理本身是一項復雜而繁瑣的工作，為了有效地實施規范化服務管理模式，應根據高校行政管理的實際情況制定出相應的規章制度，從而提高高校行政管理的規范化管理。在實施行政管理的過程中，要將制度和程序進行有效的規范，同時加強服務型行政管理。例如，實施人性化管理或將繁瑣的流程盡量簡單化，以學生和教師為主要服務對象，將規范化服務模式應用于高校行政管理的各個環節，從而推動高校事業的快速發展。
3.尊重性服務模式構建高校行政管理過程中要實施尊重性服務模式，確保高校行政管理的順利進行，避免出現不必要的糾紛或者矛盾。首先，各個高校應制定相應的管理章程，將尊重性服務貫穿于整個行政管理過程，實現師生之間的良好溝通。其次，在高校執行行政管理過程中，行政工作人員要以良好的服務態度作為自己的行為準則，使用人性化的處理方式，構建行政管理的尊重性服務模式。最后，通過各種適時機制讓尊重性服務模式得以完美展現。例如，由于行政管理涉及管理對象的基本權益，這就需要行政管理人員給予管理對象一定解釋的權利，并根據實際情況對其進行復查或復核。這樣才能從根本上有效地解決問題，進而避免矛盾或者糾紛的產生。
二、如何構建服務理念下的高校行政管理模式
1.有效地樹立良好的服務型高校行政管理理念良好的服務理念和服務原則直接決定了服務的質量。高校行政職能部門和相關工作人員應將服務理念貫穿于整個行政管理模式中，在提高服務的過程中加強行政管理，將服務和管理內容充分結合在一起，樹立良好的服務型高校行政管理理念。行政工作人員要堅持以教師和學生為主要服務對象，摒棄傳統的行政管理觀念，將服務意識深入到行政管理模式中的各個環節，將服務當作首要的行政管理職能。另外，在改變傳統的行政管理方式的過程中，要避免出現強制或命令式的工作指令，提倡主動的工作模式，以尊重師生利益為前提條件，以優質的服務調動師生的積極主動性。
2.積極組織服務理念下的高校行政管理人員專業知識的培訓只有充分加強高校行政管理人員的專業化培訓，才能有效地提高行政管理人員的專業技能。高校行政管理工作通常以本校的規章制度作為基礎，這就要求高校行政管理部門積極組織服務理念下的行政管理人員進行專業知識的培訓，包括學習管理中的組織和策劃溝通能力等，使行政工作的專業化操作得到進一步提高，為學校培養出更多的專業化管理隊伍。行政工作人員應經常參加服務型高校行政管理理論和技能的培訓，或者到其他高校進行學習和交流，了解兄弟院校的行政管理優勢。總之，高校行政管理人員應主動通過各種方式或途徑進行行政工作方面的學習，使自己的專業理論知識和技能得到進一步提升。
3.健全并完善服務型高校行政管理的規章制度隨著高校教育的不斷變革與發展，各高校應根據本校實際情況，以服務型管理為前提，建立一套適合本校實施的行政管理的規章制度。首先，建立科學民主的決策權。例如，有關學校發展的重大決策等，應充分聽取廣大師生的意見和建議，有效地加強與師生間的溝通。通過實施民主決策權建立透明化制度，加強師生對行政管理人員的信任感。其次，建立部門服務制度，主要體現在各職能部門之間要明確工作職責和內容，確保高校行政管理的有效進行。最后，建立并完善服務承諾制度。讓廣大師生了解行政工作人員的職能，增強廣大師生對行政工作人員的監督化管理，一旦行政工作人員出現違規違紀現象，將根據具體情節的嚴重程度進行嚴肅處理，從而使高校行政管理有章可循，賞罰分明。
4.創建服務型高校行政管理考核制度創建服務型高校行政管理考核制度有助于提高行政管理部門的服務質量，對行政工作人員起到一定的激勵作用，進而提高工作效率。在制定考核制度的過程中，應以學生、教師和科研人員為優秀，將服務水平及師生滿意度作為衡量標準，有效地對行政管理部門服務效率進行合理評價，以此提高行政職能部門的工作能力和服務質量，推動高校行政管理的順利進行。
三、結語
綜上所述，構建服務理念下的高校行政管理對于學校的發展起著決定性作用。加強服務型高校行政管理，有利于專業化和規范化行政管理人才培養，有效地解決行政管理中出現的問題，打造新型服務理念的高校行政管理工作，進一步推動高校和諧穩定的發展。
作者：林力單位：莆田學院土木工程學院
一、高校當中行政管理效率提升重要性分析
高校當中開展有效行政管理工作產生主要是建立在高等院校產生之后，其屬于一個歷史性范疇的概念。高校行政管理工作的發展也是隨著高校的不斷發展而同步進行的。高校行政管理工作目的是為了將學校教育目的真正實現，通過進行相關管理職能部門的設置，建立規章制度，采用適當的管理辦法，真正組織協調，合理分配學校當中的資源。調動學校當中各個部門與單位的積極性，領導與引導高校師生共同發展。近些年以來，隨著我國教育事業發展層次及與水平不斷提高，高等教育也在這個過程中發展壯大，目前已經進入到了大眾化的發展階段。高校在創辦規模方面也放手闊步，不斷進行體制調整與創新，行政管理工作效率得到了顯著提升。因此，可以說這種行政管理效率提升十分具有重要性，其重要性的主要表現分為幾個方面：第一，行政管理工作效率屬于學校競爭中的主要武器，更是學校提高管理效能的力量之源。經濟全球化與多元化發展使得傳統的文化觀念以及價值觀念在很大程度上受到了沖擊，并承受了較大競爭壓力。這種情況下，高校應當基于對社會需求的認知組織決策，快速反應。第二，行政管理效率是高校內部發展的“穩固器”。2l世紀是創新的世紀，高校只有堅持不斷地改革和創新。才能得到長足的發展。新的教育教學基礎設施及設備的應用，新的教育教學理念的推廣，新的教育教學方式和人才培養模式的出現以及師資隊伍的新面貌等等，必然要求更高效的行政管理工作與之相適應，以推動高校的發展。同時，高校還需要充足的辦學經費，以支持學校教育事業的發展。
二、高校行政管理效率提升主要方法
1.加強高校行政管理隊伍建設
高校行政管理工作的主體應當是行政管理人員，從職業定位以及功能職能與素養角度看，這些都應當是衡量一個行政工作人員效率的重要因素。高校當中組建一支具有高校行政管理能力的優秀管理隊伍意義重大。因此應當做到幾個方面的內容：
1.1角色定位準確，培養管理意識
社會當中每一個人都有自己的角色，在高校行政管理工作當中也是一樣。行政管理工作人員應當根據自身的職能以及組織架構屬性進行角色定位，確定自己的身份與工作內容。高校當中行政管理人員只有成功的扮演好屬于自己的角色才能夠真正為整體工作效率的提升提供幫助，相反如果角色定位不準確，則會造成管理工作中的資源浪費，嚴重影響高校行政管理效率。確定高校當中行政管理人員角色定位的主要因素包括四個方面：（1）管理角色，就就是管、理這兩項內容在行政日常工作中的表現性。（2）執行角色，高校行政管理工作當中相關工作人員屬于執行高校領導的行政命令以及相關的決策內容。（3）保護角色，這類覺得就是為高校當中的教學以及科研工作提供最基本的組織保障，并全力支持學校當中各項工作內容。
1.2高校行政管理工作專業化發展
行政管理屬于一門科學，因此高校行政管理工作應當逐步走向專業化與職業化。高校行政管理工作需要具有專也資質的管理能力與技術，缺少專業性能力的高校行政管理隊伍必然會造成行政管理效率低下，相反則能夠帶領高校不斷發展壯大。
1.3加強培訓，提高行政管理從業人員綜合能力
行政管理屬于一門科學，因此行政管理理論知識也在不斷的更新與發展，這種大環境需要高校進行培訓，不斷提升行政管理人員隊伍的思想素質、專業素質以及綜合素質提升。之后這樣才能夠真正意義上的提高高校行政管理效率。
2.提升高校行政管理工作當中不同環節的執行能力
行政管理工作的實際效果最終需要落實在執行能力上，因此，可以說執行能力是關系到高效行政管理工作效率的最重要載體。
2.1建立健全相關管理機制體制
高等學校當中的行政管理工作開展需要比較完備的制度作為前提和保障，這也是行政管理工作落實下去的重要前提。因此應當從幾個方極強注意：（1）不斷強化行政管理工作職能責任，明確崗位。（2）形成監督管理與糾察機制，確保問責依據。（3）形成行之有效的問責管理機制，防止出現責任不清等情況的出現。（4）建立工作競爭機制。（5）形成行政管理獎罰機制體制。
2.2要加強對提高執行力的思想認識
行政執行是行政職能部門及其工作人員充分調動各種資源、貫徹政策和決策、執行行政決定以落實各項管理工作和任務的全部活動過程。
三、結語
綜上所述，高校行政管理工作應當屬于一個立體、動態的過程。高校行政管理工作應當基于行政管理理論知識與相關的技術手段為前提，實事求是，緊跟時代腳步，以適應社會發展、改革需要為真正目的。高校行政管理工作也是一項系統性工程，需要相關組織架構與部門的協調配合，只有這樣才能夠創新思路，推進改革與發展。形成一個高度默契，高校運行的統一體。
作者：王嘉瑋單位：西南民族大學
一、企業行政管理的內容管理、協調和服務是企業行政管理中主要包括的三個功能
企業行政管理以管理為主要內容，以協調為優秀，以服務為根本，行政管理的實質就是服務。可以將企業行政管理職能分為四個方面：第一，企業行政管理要確立和選擇組織目標，為企業實現既定目標做出規劃和安排，確立計劃原則，編制和實施計劃。第二，負責企業的組織活動，企業必須設計和維持一種織物結構，以期實現企業的行政管理目標，并且對每一類業務進行分類，對結構進行調整，企業行政管理的組織活動為企業進行人員管理、指導和領導以及控制提供了前提條件。第三，指導和領導作用，就是要對企業的全體人員行為進行引導和施加影響，目的是使企業全體工作人員能夠自覺、自愿地為實現企業目標而奮斗。第四，控制。所謂控制就是為保證企業行政管理工作能夠順利進行，要按既定目標和標準對企業的組織活動進行檢查和監督。保證組織實際活動與成果預期目標相一致就是控制工作的目的。企業行政管理的每項職能之間都是相互影響、相互聯系的，構成企業管理的有機體系，形成周而復始循環往復的過程。
二、加強企業行政管理的意義
1.企業行政管理效率的提高
能夠保證提升企業的競爭力。在企業的正常運行過程中，企業行行政管理效率的作用很強，只有不斷提高企業行政管理的效率，才能夠更好地保證企業各個環節的快速健康運行,進而能夠提升企業的競爭力。
2.有助于增強企業的適應能力
企業行政管理正好與我國重大戰略任務和戰略思想相適應，這不僅僅是目前我國企業發展的需要，同樣在企業中起到主要的指導工作，企業才能夠更好更快的適應時代的發展。
3.實現企業的可持續發展
可持續發展是企業賴以生存的前提條件，現階段，我國正處于社會主義初級階段，企業行政管理部門應努力營造切合企業發展的各種環境，加強與相關政府部門的溝通和協調；實現企業的可持續發展。
三、加強企業行政管理的有效措施
1.建立健全企業行政管理的系統化模式
重視企業行政管理的重要地位。企業內部管理不可缺少的一部分是企業行政管理，企業制定的各項規章制度，如果在沒有健全有效的內部管理情況下就不可能得到很好的執行，企業經營管理中的失誤也不可能被經營者及時的發現，從而給企業帶來敗局。為了改變這種現狀，企業行政管理的優秀應該設置合理有效的行政管理結構體制和規章制度，使各部門各崗位在行政管理工作的協調下處于良好的運作狀態。第一，要建立一整套的管理體系，從企業的上級部門到下級部門都有一個完善的流程，這個流程不僅要十分健全而且要十分明確。隸屬關系一定要明確，主要是哪個部門應對哪個部門負責。這樣做有兩個好處，一是企業領導的一言堂現象可以被避免，以免導致管理上的混亂，二是明確責任制度以后，可以明確部門責任，可以清晰地建立起問責機制，企業的運行如果出現問題，可以由行政管理部門進行問責。第二，現代化資源要充分的利用。企業管理隨著現代化網絡的發展要充分地進行微機化系統化的運作。這樣，可以把一系列的操作流程清晰化，簡便化。這樣的管理模式不僅可以提高管理效率，節省管理資源，同時企業的一系列事務也可以公開，將獎懲制度公布于眾，真正地激勵企業員工。
2.不斷完善管理機制，加強企業行政管理
企業行政管理不到位，不利于企業的健康發展，會影響企業的管理效率。因此，在管理上，我們要改變以往機構臃腫、人員冗繁的行政管理狀態，在行政管理上不斷完善管理機制，進行有效的創新。加強企業行政管理，增強企業的行政管理能力，行政管理部門的監督工作要做好，同時，促進行政管理人員不斷提高管理水平，建立完善的獎懲機制，提高行政管理工作效率。
3.創新企業人力資源管理
首先，優化企業人力資源管理理念。隨著當前企業競爭的日益激烈，企業行政管理面臨著前所未有的挑戰。要想更好的深化企業行政管理，首要的就是創新人力資源管理理念，要從根本上改變陳舊的人力資源管理理念，與時展的潮流相適應；其次，深化企業人力資源的準入機制。在企業的發展過程中，根據企業發展的實際情況，優化人才引入標準，建立人才的激勵機制，加強對企業優秀職員的選拔和培養，要想辦法防止優秀人才的流失，把重視人才和尊重人才落實到企業的實際行動中。要給予企業的關鍵人才充分的、全面的激勵。保證有足夠的能力吸引企業所需的各方面高素質人才到企業中來，并留住人才，為企業的發展提供可靠的人才保障和后備力量支持；再者，優化企業人力資源的薪酬激勵機制。合理的薪酬激勵機制一方面能夠提高企業員工的積極性和主動性，另一方面能夠為企業的長遠發展注入更大的活力。最后，為企業職員建立合理雙贏的職業生涯規劃。一方面職業生涯規劃有利于職員自身的分析、總結和定位，明確在企業中的發展方向，從而制定相契合的發展計劃。另一方面也有利于企業將自身的發展和職員的發展相結合，以實現企業的可持續發展。
四、結語
企業行政管理工作的主要目的就是為了確保企業能夠順利地進行生產，行政管理是企業的中樞神經系統，企業管理者應該重視行政管理工作，在新的時期里，加強企業行政管理的創新，提高行政管理水平，才能夠有效促進企業不斷完善管理制度，根據自身的特點，實現可持續發展。
作者：嚴育飛單位：中國水電建設集團十五工程局有限公司路橋工程公司
一服務理念下的高校行政管理模式的特色
在通常情況下，服務理念下的高校行政管理模式主要以“服務”為重要理念，其主要包括如下三個方面。
1專業化服務模式
構建服務理念下的高校行政管理的基礎是建立專業化服務模式。只有通過專業化人才管理，才能有效地減少在解決問題過程中遇到的不必要的誤差，使服務得到進一步提升。高校行政管理本身是一個比較復雜的工作，因此各高校的行政管理部門應由多個崗位共同構成，且由專業化管理人員進行管理。
2規范化的服務模式
除了構建專業化的行政管理模式之外，高校還要建立規范化服務，這是實現高質量服務模式的重要途徑。由于高校行政管理本身是一項復雜而繁瑣的工作，為了有效地實施規范化服務管理模式，應根據高校行政管理的實際情況制定出相應的規章制度，從而提高高校行政管理的規范化管理。在實施行政管理的過程中，要將制度和程序進行有效的規范，同時加強服務型行政管理。例如，實施人性化管理或將繁瑣的流程盡量簡單化，以學生和教師為主要服務對象，將規范化服務模式應用于高校行政管理的各個環節，從而推動高校事業的快速發展。
3尊重性服務模式
構建高校行政管理過程中要實施尊重性服務模式，確保高校行政管理的順利進行，避免出現不必要的糾紛或者矛盾。首先，各個高校應制定相應的管理章程，將尊重性服務貫穿于整個行政管理過程，實現師生之間的良好溝通。其次，在高校執行行政管理過程中，行政工作人員要以良好的服務態度作為自己的行為準則，使用人性化的處理方式，構建行政管理的尊重性服務模式。最后，通過各種適時機制讓尊重性服務模式得以完美展現。例如，由于行政管理涉及管理對象的基本權益，這就需要行政管理人員給予管理對象一定解釋的權利，并根據實際情況對其進行復查或復核。這樣才能從根本上有效地解決問題，進而避免矛盾或者糾紛的產生。
二如何構建服務理念下的高校行政管理模式
服務理念下的高校行政管理模式符合社會發展的規律，能夠滿足高校發展的需求。針對如何有效地構建服務理念下的高校行政管理模式，筆者提出以下幾點措施。
1有效地樹立良好的服務型高校行政管理理念
良好的服務理念和服務原則直接決定了服務的質量。高校行政職能部門和相關工作人員應將服務理念貫穿于整個行政管理模式中，在提高服務的過程中加強行政管理，將服務和管理內容充分結合在一起，樹立良好的服務型高校行政管理理念。行政工作人員要堅持以教師和學生為主要服務對象，摒棄傳統的行政管理觀念，將服務意識深入到行政管理模式中的各個環節，將服務當作首要的行政管理職能。另外，在改變傳統的行政管理方式的過程中，要避免出現強制或命令式的工作指令，提倡主動的工作模式，以尊重師生利益為前提條件，以優質的服務調動師生的積極主動性。
2積極組織服務理念下的高校行政管理人員專業知識的培訓
只有充分加強高校行政管理人員的專業化培訓，才能有效地提高行政管理人員的專業技能。高校行政管理工作通常以本校的規章制度作為基礎，這就要求高校行政管理部門積極組織服務理念下的行政管理人員進行專業知識的培訓，包括學習管理中的組織和策劃溝通能力等，使行政工作的專業化操作得到進一步提高，為學校培養出更多的專業化管理隊伍。行政工作人員應經常參加服務型高校行政管理理論和技能的培訓，或者到其他高校進行學習和交流，了解兄弟院校的行政管理優勢。總之，高校行政管理人員應主動通過各種方式或途徑進行行政工作方面的學習，使自己的專業理論知識和技能得到進一步提升。
3健全并完善服務型高校行政管理的規章制度
隨著高校教育的不斷變革與發展，各高校應根據本校實際情況，以服務型管理為前提，建立一套適合本校實施的行政管理的規章制度。首先，建立科學民主的決策權。例如，有關學校發展的重大決策等，應充分聽取廣大師生的意見和建議，有效地加強與師生間的溝通。通過實施民主決策權建立透明化制度，加強師生對行政管理人員的信任感。其次，建立部門服務制度，主要體現在各職能部門之間要明確工作職責和內容，確保高校行政管理的有效進行。最后，建立并完善服務承諾制度。讓廣大師生了解行政工作人員的職能，增強廣大師生對行政工作人員的監督化管理，一旦行政工作人員出現違規違紀現象，將根據具體情節的嚴重程度進行嚴肅處理，從而使高校行政管理有章可循，賞罰分明。
4創建服務型高校行政管理考核制度
創建服務型高校行政管理考核制度有助于提高行政管理部門的服務質量，對行政工作人員起到一定的激勵作用，進而提高工作效率。在制定考核制度的過程中，應以學生、教師和科研人員為優秀，將服務水平及師生滿意度作為衡量標準，有效地對行政管理部門服務效率進行合理評價，以此提高行政職能部門的工作能力和服務質量，推動高校行政管理的順利進行。
三結語
綜上所述，構建服務理念下的高校行政管理對于學校的發展起著決定性作用。加強服務型高校行政管理，有利于專業化和規范化行政管理人才培養，有效地解決行政管理中出現的問題，打造新型服務理念的高校行政管理工作，進一步推動高校和諧穩定的發展。
作者：林力單位：莆田學院土木工程學院
1當前醫院行政管理過程中人員素質的情況
1.1醫院行政管理人員分類
目前，我國醫院行政管理人員來源主要分為兩種，即職位晉升和醫院外聘。其中，因為職位調動成為行政管理者的工作人員，具有較豐富的醫療方面的知識和技能，遇到醫療處理事件可以提供專業意見。而招聘成為醫院行政管理者的工作人員具有豐富的管理知識以及較強的管理能力，對于醫院各個方面的管理能力較強。
1.2醫院行政管理人員素質的情況
在醫院行政管理過程中，管理工作人員所表現出來的素質并不高。造成醫院行政管理中管理人員素質不高的原因主要表現在以下3方面。
1.2.1缺乏精神及物質上的需求
在醫院的行政管理工作期間，從業者缺少對精神及物質方面的需求。集中表現在從事行政管理工作的人員在工資、待遇等方面都普遍低于從事臨床工作的醫務人員。醫院行政管理工作人員對自身及工作的要求都比較低，員工的工作熱情工作興趣大大降低，工作質量和工作效率也有很大程度的后退。醫院行政管理工作人員缺乏精神及物質上的需求，就無法激發工作熱情，使其注重提高自身素質，投入工作。
1.2.2缺少現代化的科學管理觀念
醫院行政管理工作人員自身水平并不是很高，在日常生活和工作中也不注重學習，提高自身素質。造成這種情況的主要原因是行政管理工作人員缺乏現代化的科學管理觀念，在進行各項行政管理工作中不注意知識學習和素質的提高。工作人員的創新能力、認知能力、科學管理能力缺乏，無法對醫院各方面進行科學管理。伴隨著醫院的不斷壯大與發展，以往依賴經驗、資歷的管理模式已經不適應現代醫院的發展，需要具有科學管理觀念、較高素質的工作人員，在工作中注意創新工作形式、優化工作能力、提高工作質量，為更好地治理醫院創造條件。
1.2.3缺少相關激勵
標準醫院缺少較為全面的、對行政管理從業者發揮激勵作用的標準，部分醫院創建了年度工作的考核制度，但多停留在表面，醫院并沒有將行政管理從業者的工作成績、工作質量及效率與獎金掛鉤，無法真正發揮激勵作用。
2提高醫院行政管理從業者素養的措施
2.1增強醫院行政管理中工作人員的綜合素養
要提高醫院行政管理工作人員的綜合素養，在工作中注意言行舉止，規范地、合理地進行各項工作，高質高效地完成行政管理工作。要提高醫院行政管理中工作人員的綜合素質，首先要樹立科學管理觀念，向醫院管理工作人員宣傳科學管理的重要性，逐步改變工作人員的意識和管理意識。其次，對工作人員的綜合素質進行分析，開展適當的素質教育，有效提高工作人員綜合素質。
2.2充實行政人員的知識能力及經驗
醫院行政管理人員應具備充實的辦公管理專業知識及經驗，同時掌握其他部門的工作業務及流程，明確各個組織的整體信息及情況，具備一定的人力資源管理、戰略管理、財務管理等方面的能力。為了促使醫院行政管理工作人員具有較強的工作能力，對工作人員進行知識能力訓練是非常必要的，這可以逐步提升工作人員的工作能力，促使其可以更加科學、合理地進行行政管理工作。適當開展演講、專家座談等活動，向工作人員傳授管理經驗，使工作人員具有豐富的醫院行政管理經驗。對當前或缺乏管理經驗、或缺乏醫療經驗的醫院行政管理從業者進行醫院行政管理經驗傳授和知識能力培養是非常必要的，可以豐富工作人員學識、強化工作人員能力，促進工作人員高質高效地完成管理工作。
作者：肖鈺單位：唐山市中醫醫院
一、提升高校行政管理人員素質的意義
1．適應新時期下高校行政管理工作的實際要求
當前，隨著社會主義經濟的發展與進步，高校的辦學規模在不斷地擴大、辦學質量在不斷地提高，同時，為了適應社會的發展與需求，高校已全面進入了教改時期。面對新時期高校改革與創新的深入發展，高校的行政管理工作必須創新，進而全面提高行政管理人員素質。只有提高行政管理人員的素質，才能從根本上確保其工作的質量與效率;只有提高行政管理人員工作的質量與效率，才能確保高校各項工作的順利開展，從而推進高校的現代化進程。
2．更好地協調高校各部門之間的關系
高等教育學校整體工作包括教研工作、教學工作與管理工作。因此，要想全面確保高校的教學質量，就需要做好行政管理工作。高校的行政管理工作是協調好高校各部門關系的重要途徑，只有提高行政管理人員的素質，才能提升行政管理工作的質量，從而集中高校各部門的力量，確保高校各項工作的順利開展，為高校實現培育人才的教育目標奠定基礎。
3．促進高校更好的發展
隨著高校改革的全面深入，高校的發展與變化給高校領導層的工作帶來了壓力，如何既能縱觀高校改革發展的全局，又能抓好各項工作的細節，成為當前高校管理層所面臨的挑戰。高校行政管理人員在深入管理工作的過程中，勢必會涉及到學校內部事務的方方面面。因此，提高行政管理人員的素質，使其能夠承擔起相應的責任，在開展工作的過程中，以促進高校發展為己任，不斷地從管理工作中總結經驗，探索解決問題的思路與方法，從而為高校領導出謀劃策，提出相應的意見與建議，促進高校更好的發展。
二、高校行政管理人員素質的現狀
1．現代化管理意識淡薄，管理效率低
當前，隨著知識經濟的發展，高校的行政管理理念得到了進一步的創新與發展，應與時俱進。但是，很多高校的行政管理工作依舊禁錮于傳統的管理理念中，致使其依舊采用傳統的管理方式來開展工作，這就從根本上束縛了高校行政管理工作的創新與發展。隨著信息技術的發展，高校的現代化進程逐漸深入，更新了行政部門的硬件設施，不僅為行政部門人員配備了計算機，還建立了校園網絡。但是，由于當前大多數高校的行政管理人員現代化管理意識淡薄，尚未意識到信息技術的使用會有力地促進管理工作的開展，同時，行政管理人員也不善于應用計算機來強化管理。長此以往，不僅浪費了高校的資源，還致使行政管理工作的管理效率變低，從而阻礙了行政管理工作在高校建設中發揮作用。
2．高校對于行政管理工作缺乏重視
致使行政管理人員待遇過于低下當前，高等教育院校在不斷地發展與壯大，其社會影響力在不斷地增強，高校教師的社會地位在不斷地提高，其收入與待遇也隨之得到了較大幅度的提升。但是，由于高校對于行政管理工作的重要性認識不足，長期忽視，致使行政管理工作在高校中處于弱勢地位，行政管理人員在高校中也長期扮演著可有可無的角色，其待遇要遠遠低于教研人員。這就致使高校中擁有較高學歷或職稱的科教人員不愿意從事行政管理工作。因此，多數從事行政管理工作的人員的學歷都低于教研人員。
3．行政管理工作崗位設置以及管理缺乏科學性
管理人員服務意識淡薄學校與學院二級管理體制是當前高校行政管理部門的設置形式。在此種體系下，各行政管理機構的重復設置致使管理工作發生重復，從而使崗位職責難以明確。久而久之，管理層次的不明確和重復性致使高校行政管理工作產生矛盾。同時，高校行政管理人員在任用、管理以及薪資待遇等方面都是依照當前政府機構人員的編制建立的。因此，高校的行政管理部門人員臃腫。近年來，隨著該種體制弊端的日益暴露，高校開始進行相應的轉變，實行聘用制度。但是，這樣的聘用制度是建立在原有制度基礎上的，并沒有對原來行政管理部門崗位設置等問題進行改變，也沒有對行政管理人員能夠被繼續聘用等問題進行規定與執行。因此，這種形式上的改變無法解決當前高校行政管理工作的現狀，行政管理人員的工作過于穩定，致使其完全沒有危機感和使命感，進而缺少相應的服務意識，無法將個人的思想與行動相統一，為高校的發展而服務。
4．過于注重個人的經驗，缺乏學習的積極性與開拓進取的精神
當前，在高校教育改革和發展壯大的過程中不斷地將其下屬院校合并以擴大辦學規模，增強社會影響力。在此過程中，高校將很多無法分配到教研崗位上的人員，集中分配到行政管理部門，這就致使行政管理人員隊伍結構復雜，來自于不同崗位，具有不同專業學歷背景。在實際工作中，由于缺少相關方面的專業知識，又缺少相關知識的培訓，加上行政管理工作又相對比較復雜，重復性的工作比較多，致使這些人員在工作的過程中，通常按照個人以往的有限經驗行事，很多時候缺少培訓學習的積極性，從而缺乏現代管理意識與能力。由于行政管理工作具有一定的秩序流程規定，這就直接導致管理人員思想上變得懶惰。長期的墨守成規，使其人浮于事，對行政管理業務缺乏鉆研的精神，這種守舊且懶惰的思想使行政管理工作人員長期束縛于陳舊的管理理念中，以致于無法適應當前高校教改的實際需求。
三、提升高校行政管理人員素質的途徑
基于高校行政管理人員素質現狀的分析，按照當前高校行政管理工作的實際需求，必須全面提升行政管理人員的素質，以滿足當前高校教改的實際需求，推進高校現代化進程。
1．加大思想政治教育和理論學習的力度
全面提升行政管理人員的思想素質一個人的思想理念體現著其人生觀、世界觀以及價值觀，只有樹立正確的思想理念，才能指導個人的行為符合社會的價值取向，才能具備積極進取、奮發圖強的精神。因此，高校要想提升行政管理人員的素質，就必須從思想工作抓起。這就需要高校加大對行政管理人員的思想政治教育和理論學習的力度。在開展工作的過程中，要從行政管理工作的實際出發，認真貫徹黨的方針政策，使行政管理人員能夠在學習的過程中，不斷地強化自身的政治思想，樹立正確的政治思想理念，將馬克思主義下的社會主義理論體系正確地運用于實際的工作中，從而實事求是地分析并解決工作中的問題，調和高校各部門之間的矛盾，以促進高校和諧、健康的發展。同時，要注重培養行政管理人員的心理素質，使其在正確思想理念的指導下，能夠勇于面對困難與挑戰，具備良好的團隊合作精神，在積極進取的過程中，不斷地強化自身的素質與能力。
2．努力培養行政管理人員的創新意識
提高行政管理人員的創新能力當前，隨著高校現代化進程的逐步深入與發展，高校的辦學理念也在不斷地創新與發展。在高校教育不斷開放化與國際化的發展背景下，高校的行政管理人員必須不斷地提升自我。這就要求高校的行政管理人員不僅要具備良好的業務素質與專業知識技能，還要與時俱進地更新思想觀念，不斷地提升自身的創新意識與能力。只有這樣，才能適應并更好地服務于高校的現代化進程。同時，高校的行政管理人員在具備實事求是精神的基礎上，還需要不斷地解放思想，能夠以發展的眼光看待問題。只有這樣，才能在高校發展的進程中不斷地提出新想法，以創新性的發展眼光為高校開拓出新局面，從而能夠使高校更好地應對發展過程中的變化。
3．強化行政管理人員的服務意識
高校要想不斷地強化行政管理人員的服務意識，就必須使其樹立服務型管理理念。這就要求高校要不斷地加大對行政管理人員的培訓力度，使其有目的地學習管理學、心理學以及教育學相關方面的知識，從而優化自身的知識結構。在提升自身知識結構素質的同時，能夠明確開展行政管理工作的目的，從而深入師生之中，切實地體察“師生之情”，想師生之所想，為師生所需和學校發展所需而服務。同時，要不斷地強化行政管理人員的愛國主義情操和集體主義情感，增強行政管理人員的責任意識，使其樹立“為人民服務”的精神，從而使其肩負起工作的職責，全心全意地為師生服務，進而促進高校行政管理工作更好的開展。
4．為行政管理人員創設良好的工作環境
“孟母三遷”的故事說明了環境對一個人成長的重要性，“近朱者赤，近墨者黑”又再一次強有力地說明人的行為習性很容易受到周圍環境的熏染。因此，要想全面提升行政管理人員的素質，就必須為其創設一個良好的工作環境，從而凈化其工作的氛圍，使其能夠在不斷提升自身政治思想的同時，也能更好地付諸于行動，并能夠有效地規范其行為，為其更好的發展創造良好的環境氛圍。只有這樣，才能為高校行政管理工作人員更好地開展管理工作奠定基礎，才能充分地挖掘出管理人員的潛能，使其充分發揮自身的能力，從而更好地服務于管理工作，進而提升管理工作的效率，促進高校的發展。
5．完善相關的管理制度體系
以激勵其更好地投入到工作中高校要立足于行政管理部門的實際，根據行政管理部門的不同崗位特點制定相應的考核體制，并確保考核結果的公開透明性，使其起到應有的效果。這也要求高校要將考核機制的建立定位于“激勵”的基礎上，將考核結構與管理人員的切身利益掛鉤，根據獎懲分明的激勵制度規范管理人員的行為，調動管理人員工作的積極性，從而使其盡職盡責地服務好行政管理工作。同時，在完善行政管理工作相關體系的過程中，要提升對行政管理部門的重視程度，使其享受到與教研人員同樣的薪資福利待遇，能夠獲得同樣的培訓學習和晉升的機會。只有這樣，才能從根本上調動行政管理人員的積極性，使其努力地參與到培訓學習中，從而不斷地優化自身的知識結構，提升自身的知識結構素質、業務素質以及思想素質等。
作者：劉冷單位：吉林大學
一、在企業中行政管理的作用
在企業運行的過程中，有效的行政管理制度可以使企業的競爭力得到應有的保障，對企業的整體效益進行提升。企業的重中之重是效益，要想保證企業有好的經濟效益，就要對企業中的各個部門的協調工作能力及生產環節方面進行有效的安排調整，以期達到各部門協同作戰，各環節高速運轉，從而使企業可以達到利益最大化。相應的，員工的福利也可以得到改善，這樣就大大提高了員工的工作熱情。同時，科學有效的行政管理也可以促進員工自身素質的提升，在不斷的學習當中以圖自我發展，從而建立學習型的先進企業；此外，還可以引進一些比較先進的設備和技術，對其進行轉換投入到企業的生產和發展當中。從而可以有效的提高我國企業整體的競爭能力和可持續發展能力，從而使我國企業的優秀競爭力得到快速的提升。
二、企業行政管理所面臨的問題
1、行政管理人員素質過低就目前我國的企業來說，很多行政管理人員對于企業的各項任務都不是十分的熟悉，甚至有的業務根本就完全不了解，許多管理人員的招聘都是通過招聘會，面向社會的，應聘者多是高校畢業生或是一些從事文字類工作的，缺乏基層工作經驗，在進入企業后，無法很快融入到員工當中，只能從最基層做起，或者干脆只掃自家門前雪，因此導致行政管理人員在日常的工作中經常與其他的部門相脫離。一些剛剛制定完成的制度在企業中很難進行落實，而行政管理部門與其他部門溝通聯系較少，不了解實際情況，一些不切實際的制度逐漸使得其他部門對行政管理部門出現排斥和反感的情緒，對于這種尷尬和緊張的局面，行政部門又不會主動的去進行改善，從而使得這種矛盾被不斷的激化，最終導致行政效率越來越低，嚴重阻礙了企業的快速發展。
2、行政管理模式比較單一行政管理單位在傳統的工作中存在著非常多的負面性影響，對于當今的行政管理工作來說，仍然存在著一些“機關習氣”和“機關作風”，將原有的機關行政管理模式進行搬用，最為常見的就是形式主義，與企業的實際工作情況逐漸的發生相脫離，忽視了管理工作的時效性。認為企業的行政管理工作與機關上傳統的“坐辦公”是一樣的，茶水報紙，一天無事。存在這些風氣的行政管理人員不會對企業的實際情況和實際需求進行考慮，現今多數企業的行政管理人員，仍然很少有人主動到其他部門或企業的生產部門進行溝通，了解情況，很多制度在制定時也是閉門造車，與企業的實際情況是不相符的。這種行政管理方式，對于企業的效益和人力資源來說都是一種極大的浪費，這樣就使得企業的管理成本大大提高，產生了不必要的開支，同時還極其容易挫傷工作人員工作的積極性，降低了員工的工作熱情，對企業的經濟效益有著十分直接的影響。
3、沒有完善的規章制度在企業實際的行政管理過程中，企業的領導人員也會存在著一些機關習氣，在進行管理工作的過程中憑借的完全是個人的主觀意愿，并不是根據企業的需求進行考慮。部門負責人很少與其他部門溝通，甚至很少依據企業的規章制度，而是根據自身的利益與意愿做決定。同時，就大多數的企業來說，并沒有一個比較完善和系統的行政管理規章制度，行政管理部門的工作人員也沒有明確的分工和嚴謹的工作程序。甚至有一些部門根本就是無章可依或者是有章不依，不論什么工作都是根據領導人員的主觀意愿來進行，對于一些比較重大的決策來說憑借的完全是主觀想法和運氣，這樣就導致了多數企業內部管理混亂，賬目不清，從而使得企業出現資源浪費的情況。
三、我國企業行政管理的對策
1、嚴格控制管理人員的素質人才是企業發展的關鍵，企業想要不斷的發展壯大就必定不能缺少人才。在企業當中，選取高水平、高素質以及高能力的人才可以促進企業快速發展。因此，在實際的工作當中企業應該對人才選拔的環節進行完善，培養出適合行政管理工作的人才。同時企業還應該對行政管理人才的培訓和教育給予一定的重視，定期或者是不定期的對工作人員進行培訓，并且鼓勵工作人員積極參與到培訓中，從而有效提高行政管理人員的綜合素質，促進企業的快速發展。
2、制定完善的制度沒有規矩就不成方圓，因此在實際的工作中企業應該根據自身的需求和缺陷制定一套適合企業發展的制度，并且對該制度進行不斷的完善。同時企業還要對行政管理制度的建設工作給予一定的重視，以科學有效的管理制度對不良現象和不當行為進行糾正。讓企業的各個部門做到有章可依、有章必依。此外還應該對各個崗位進行明確的分工，讓所有的員工都清楚的認識到自己的職責所在，將自己的力量在崗位中盡最大化的發揮，促進企業快速發展。
對于企業行政管理工作來說，應該根據企業的實際情況，針對企業的缺陷所在，完善自身的行政管理工作，對管理模式進行改革，提高員工的綜合素質，是企業發展的根本所在，從而促進企業的快速發展。
作者：趙遐單位：山西財經大學
