發(fā)布時(shí)間：2022-04-11 03:12:30
開(kāi)篇：寫(xiě)作不僅是一種記錄，更是一種創(chuàng)造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇人員管理論文，希望這些內(nèi)容能成為您創(chuàng)作過(guò)程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進(jìn)步。
1人員安全管理現(xiàn)狀
1.1崗位人員安全意識(shí)薄弱
崗位人員隨便下載安裝個(gè)人需要的軟件程序，往往會(huì)在安裝軟件的過(guò)程中直接將一些安裝程序中附帶的插件也裝在了操作系統(tǒng)中，如果是惡性插件，必然會(huì)造成系統(tǒng)的不穩(wěn)定，嚴(yán)重者甚至?xí)斐尚畔踩录陌l(fā)生，這些事件的發(fā)生很大程度上就是因?yàn)閸徫蝗藛T安全意識(shí)薄弱所造成的。安全意識(shí)薄弱的因素有很多，一是相關(guān)技術(shù)部門(mén)沒(méi)有長(zhǎng)期的進(jìn)行圖書(shū)館信息安全意識(shí)的思想灌輸；二是崗位人員本身對(duì)信息安全意識(shí)重視不夠。
1.2人員安全管理制度不完善，執(zhí)行力不高
制度的制定給予管理提供依據(jù)，無(wú)制度便無(wú)章可循，相關(guān)工作就會(huì)混亂無(wú)章。雖然多數(shù)高職院校圖書(shū)館在人員安全管理方面都制定了相關(guān)的管理制度，但制度的內(nèi)容不夠完善，很多細(xì)節(jié)問(wèn)題不夠全面，甚至只是“白紙黑字”而已，形同虛設(shè)，而且執(zhí)行起來(lái)也不夠徹底，執(zhí)行力不高。這大多數(shù)高職院校尤其是民辦性質(zhì)的高職院校圖書(shū)館都普通存在這樣的現(xiàn)象。
2人員安全管理策略
要解決人員安全管理不當(dāng)帶來(lái)的信息安全問(wèn)題，必須要比較全面地完善人員安全方面的管理制度，提高執(zhí)行力。具體策略如下：
2.1技術(shù)人員崗位分工協(xié)作
對(duì)于技術(shù)人員充足的高職院校圖書(shū)館，可以將技術(shù)人員劃分為三個(gè)崗位：硬件安全人員、軟件安全人員和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)人員。根據(jù)圖書(shū)館的實(shí)際情況出發(fā)，將這三類技術(shù)人員進(jìn)行分工協(xié)作，日常工作中完成各自崗位上的職責(zé)。具體劃分可以參考附表。
2.2崗位人員安全管理
2.2.1崗位人員的聘用審核
大多數(shù)圖書(shū)館都會(huì)每年進(jìn)行一次崗位人員的招聘，因此，每年崗位人員的聘用必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的政審并且考核其業(yè)務(wù)能力，尤其是安全保密方面的能力。對(duì)于信息安全意識(shí)強(qiáng)的，工作業(yè)務(wù)能力高的，要擇優(yōu)錄取。嚴(yán)格的聘用審核可以將一些毫無(wú)信息安全意識(shí)的聘用人員扼殺在圖書(shū)館外。
2.2.2崗位人員工作機(jī)使用限制
保障圖書(shū)館數(shù)字信息的全面安全與崗位人員是否正確使用工作機(jī)有很大的關(guān)系，不法黑客就是利用非技術(shù)人員亂下載亂安裝插件的陋習(xí)造成的系統(tǒng)漏洞進(jìn)行系統(tǒng)的攻擊。根據(jù)各館的實(shí)際工作需要，可以對(duì)工作機(jī)的使用作必要的使用說(shuō)明，例如可以這樣限制：①不得隨意下載安裝存在安全隱患的插件或其他與圖書(shū)館工作無(wú)關(guān)的軟件，例如：證券軟件、視頻軟件等。②不得隨意瀏覽不安全不健康的網(wǎng)頁(yè)；③如有需要安裝工作需要的軟件，須聯(lián)系技術(shù)人員為其下載安全；④遇到信息管理系統(tǒng)客戶端無(wú)法正常使用的情況，不要自行卸載或重裝，須聯(lián)系技術(shù)人員解決問(wèn)題；⑤其他的一些使用原則。
2.2.3崗位人員安全意識(shí)培訓(xùn)
信息安全意識(shí)對(duì)于信息至上的圖書(shū)館而言是非常重要的，如果崗位人員都安全意識(shí)高，完全可以避免很多信息安全事件的發(fā)生。安全培訓(xùn)可以根據(jù)圖書(shū)館制定信息安全培訓(xùn)制度與培訓(xùn)計(jì)劃，有針對(duì)性地有重點(diǎn)地定時(shí)對(duì)不同崗位的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。例如：X館在每個(gè)學(xué)期末的全館學(xué)期工作總結(jié)會(huì)議上，信息技術(shù)部主任都會(huì)對(duì)全館的工作人員進(jìn)行迫切高度強(qiáng)調(diào)信息安全意識(shí)的重要性。
2.2.4崗位人員功能賬號(hào)統(tǒng)一管理
圖書(shū)館信息管理系統(tǒng)包括編目、流通、期刊、系統(tǒng)管理、檢索、采訪等幾個(gè)子功能系統(tǒng)，不同崗位的工作人員擁有相應(yīng)的子系統(tǒng)功能賬號(hào)。為了保證數(shù)字信息的安全，崗位人員功能賬號(hào)的使用必須統(tǒng)一由相關(guān)部門(mén)（信息技術(shù)部）分配管理，提出有效的管理分配原則，例如：一個(gè)崗位人員只能擁有該崗位的功能賬號(hào)，不得擁有其他崗位的功能賬號(hào)；對(duì)于某些崗位人員有業(yè)務(wù)工作需求，需要其他崗位的功能賬號(hào)，可以設(shè)置多個(gè)公共功能賬號(hào)提供使用，需求者必須向信息技術(shù)部門(mén)提出申請(qǐng)；新進(jìn)的崗位人員需向信息技術(shù)部相關(guān)工作人員申請(qǐng)賬號(hào)；崗位人員需要修改賬號(hào)或密碼，必須向技術(shù)部相關(guān)工作人員提出需求給予修改。
2.3讀者用戶安全管理
圖書(shū)館的信息是為讀者用戶服務(wù)的，信息訪問(wèn)量最大的群體就是讀者用戶，讀者用戶是否安全訪問(wèn)也直接影響著信息管理系統(tǒng)的信息安全。因此，圖書(shū)館有必要采取有效措施，制定確實(shí)可行的讀者用戶安全訪問(wèn)管理制度，確保讀者用戶訪問(wèn)圖書(shū)館信息的安全。可以通過(guò)以下方式提高讀者的信息安全意識(shí)：①每年新生入學(xué)，圖書(shū)館可以通過(guò)開(kāi)展新生入館教育的形式對(duì)新生讀者進(jìn)行信息安全意識(shí)的提高，通過(guò)用戶安全培訓(xùn)，提高用戶安全意識(shí)，使其自覺(jué)遵守安全制度。②通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳、現(xiàn)場(chǎng)海報(bào)宣傳，小冊(cè)子派發(fā)宣傳、講座演講宣傳等形式對(duì)讀者長(zhǎng)期進(jìn)行信息安全意識(shí)的宣傳，提升讀者的信息素養(yǎng)，讓讀者掌握簡(jiǎn)單有效的病毒攻擊防護(hù)技巧。
3結(jié)束語(yǔ)
信息安全是數(shù)字圖書(shū)館業(yè)務(wù)工作穩(wěn)定進(jìn)行的基本保障，數(shù)字信息不安全，圖書(shū)館的信息服務(wù)工作就得不到保障。從圖書(shū)館技術(shù)人員的角度出發(fā)，必須要認(rèn)清信息安全在人員管理方面存在的不足，并提出確實(shí)有效可行的人員安全管理措施，以保障數(shù)字圖書(shū)館信息服務(wù)工作的正常進(jìn)行。
作者：黃偉成 單位：廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書(shū)館
一、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題
（一）企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)管理體制的實(shí)施細(xì)則以及恰當(dāng)?shù)膶?shí)施方法
一般情況下，建筑施工企業(yè)在對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理的時(shí)候，沒(méi)有從國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的法律法規(guī)中探求具體的財(cái)務(wù)管理的方法，因而企業(yè)的財(cái)務(wù)管理缺乏準(zhǔn)確性，或者財(cái)務(wù)管理活動(dòng)與國(guó)家制定的與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的法律法規(guī)相悖，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。財(cái)務(wù)管理人員沒(méi)有根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況增添財(cái)務(wù)管理的方法，因而在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，涵蓋的內(nèi)容不足，不利于對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行良好的管理。另外，企業(yè)在對(duì)國(guó)家指定的法律法規(guī)進(jìn)行解釋的時(shí)候，由于企業(yè)和國(guó)家所處的角度不同，因而導(dǎo)致企業(yè)制定了錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)管理的實(shí)施細(xì)則，使得財(cái)務(wù)管理活動(dòng)無(wú)法滿足國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)納稅的要求，容易引發(fā)企業(yè)與國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)的沖突。在實(shí)施財(cái)務(wù)管理活動(dòng)時(shí)，企業(yè)缺乏完善的內(nèi)控制度，因而缺乏財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的實(shí)施方法。
（二）財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)比較低
財(cái)務(wù)管理人員已經(jīng)成為建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的優(yōu)秀人員，其綜合素質(zhì)的高低會(huì)在一定程度上影響財(cái)務(wù)管理的效果。因此建立一個(gè)知識(shí)完備、人數(shù)精簡(jiǎn)、較高工作效率的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍對(duì)于建筑施工企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。然而，我國(guó)大多數(shù)建筑施工企業(yè)存在財(cái)務(wù)管理人員層次多、數(shù)量大、工作效率比較低的現(xiàn)象。除此之外，有些建筑施工單位的財(cái)務(wù)管理人員缺乏系統(tǒng)性的培訓(xùn)和教育，導(dǎo)致其不能很好的適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
（三）缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理體制
建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中缺乏一定的監(jiān)督和管理體制，導(dǎo)致在實(shí)際工作中部分人有權(quán)無(wú)責(zé)，部分人有責(zé)無(wú)權(quán)，嚴(yán)重影響了工作的開(kāi)展。而且有些施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員存在有法不依、有章不循等現(xiàn)象，這些都會(huì)給企業(yè)財(cái)務(wù)管理造成較大的不良影響，大大降低了企業(yè)工作的效率。
（四）財(cái)務(wù)控制力度比較薄弱
如今，建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理控制力度比較薄弱已經(jīng)成為比較普遍的現(xiàn)象，有些施工企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款未進(jìn)行合理的管理，對(duì)于賒賬單位也未進(jìn)行嚴(yán)格的考察，從而出現(xiàn)了壞賬、呆賬的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些應(yīng)收賬款不能得到及時(shí)的回收。部分施工企業(yè)的管理制度存在缺陷，導(dǎo)致存貨金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了成本的數(shù)倍，嚴(yán)重影響了企業(yè)資金的流動(dòng)。除此之外，有些企業(yè)對(duì)現(xiàn)金管理不到位，從而導(dǎo)致現(xiàn)金不能得到合理的應(yīng)用，影響了企業(yè)的資金管理。
二、提高施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要措施
（一）完善財(cái)務(wù)管理體制的實(shí)施細(xì)則與實(shí)施方法
對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，為了在法律允許的情況下對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行恰當(dāng)?shù)墓芾恚仨氁趪?guó)家有關(guān)部門(mén)制定的法律法規(guī)中尋找財(cái)務(wù)管理的方法，從而使財(cái)務(wù)管理活動(dòng)與國(guó)家的要求相一致。國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的法律法規(guī)是面向所有的企業(yè)，企業(yè)要想對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理，就要根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況增添相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理方法。另外，企業(yè)還要對(duì)國(guó)家制定的與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行正確的解釋，從而利用正確的管理方法來(lái)滿足國(guó)家有關(guān)部門(mén)的要求。對(duì)于實(shí)施方法，建筑施工企業(yè)要逐步完善內(nèi)部控制制度，從而采用正確的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的實(shí)施方法。
（二）提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)
施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員已經(jīng)成為了財(cái)務(wù)管理中各個(gè)環(huán)節(jié)的主要實(shí)施者，所以財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)就顯得尤為重要。施工企業(yè)和相關(guān)部門(mén)要定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)，提高員工的專業(yè)技能和新技術(shù)的運(yùn)用能力，培養(yǎng)員工關(guān)注經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的意識(shí)。同時(shí)還要根據(jù)施工企業(yè)自身的特點(diǎn)，聘請(qǐng)與之對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)管理人員，建立一套完善的財(cái)務(wù)計(jì)劃、管理以及核算體系。除此之外，施工企業(yè)還要定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行考核，進(jìn)一步完善企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從而充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性。
（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度
建筑施工企業(yè)要不斷對(duì)自身的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行優(yōu)化，并根據(jù)市場(chǎng)需要對(duì)管理工作進(jìn)行有效調(diào)整，制定出一套適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理、預(yù)算和監(jiān)督方案，從而有計(jì)劃、有步驟的將企業(yè)財(cái)務(wù)管理落實(shí)到施工之中。完善的監(jiān)督力度還可以有效的約束員工的工作行為，促進(jìn)他們更好的從事自己的工作。
（四）加強(qiáng)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)的控制力度
合理的企業(yè)財(cái)務(wù)控制力度決定了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，并影響著管理人員對(duì)項(xiàng)目施工各個(gè)環(huán)節(jié)的控制。同時(shí)建筑施工企業(yè)還要完善企業(yè)的用人制度、法律制度等，這樣做不僅可以提高管理人員的管理能力，而且還能加強(qiáng)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)的控制力度，為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，確保建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的順利進(jìn)行不僅可以確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而且還能促進(jìn)財(cái)務(wù)管理部門(mén)與企業(yè)其余部門(mén)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
作者：張澤單位：云南工程建設(shè)總承包公司
1當(dāng)前醫(yī)院行政管理過(guò)程中人員素質(zhì)的情況
1.1醫(yī)院行政管理人員分類
目前，我國(guó)醫(yī)院行政管理人員來(lái)源主要分為兩種，即職位晉升和醫(yī)院外聘。其中，因?yàn)槁毼徽{(diào)動(dòng)成為行政管理者的工作人員，具有較豐富的醫(yī)療方面的知識(shí)和技能，遇到醫(yī)療處理事件可以提供專業(yè)意見(jiàn)。而招聘成為醫(yī)院行政管理者的工作人員具有豐富的管理知識(shí)以及較強(qiáng)的管理能力，對(duì)于醫(yī)院各個(gè)方面的管理能力較強(qiáng)。
1.2醫(yī)院行政管理人員素質(zhì)的情況
在醫(yī)院行政管理過(guò)程中，管理工作人員所表現(xiàn)出來(lái)的素質(zhì)并不高。造成醫(yī)院行政管理中管理人員素質(zhì)不高的原因主要表現(xiàn)在以下3方面。
1.2.1缺乏精神及物質(zhì)上的需求
在醫(yī)院的行政管理工作期間，從業(yè)者缺少對(duì)精神及物質(zhì)方面的需求。集中表現(xiàn)在從事行政管理工作的人員在工資、待遇等方面都普遍低于從事臨床工作的醫(yī)務(wù)人員。醫(yī)院行政管理工作人員對(duì)自身及工作的要求都比較低，員工的工作熱情工作興趣大大降低，工作質(zhì)量和工作效率也有很大程度的后退。醫(yī)院行政管理工作人員缺乏精神及物質(zhì)上的需求，就無(wú)法激發(fā)工作熱情，使其注重提高自身素質(zhì)，投入工作。
1.2.2缺少現(xiàn)代化的科學(xué)管理觀念
醫(yī)院行政管理工作人員自身水平并不是很高，在日常生活和工作中也不注重學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。造成這種情況的主要原因是行政管理工作人員缺乏現(xiàn)代化的科學(xué)管理觀念，在進(jìn)行各項(xiàng)行政管理工作中不注意知識(shí)學(xué)習(xí)和素質(zhì)的提高。工作人員的創(chuàng)新能力、認(rèn)知能力、科學(xué)管理能力缺乏，無(wú)法對(duì)醫(yī)院各方面進(jìn)行科學(xué)管理。伴隨著醫(yī)院的不斷壯大與發(fā)展，以往依賴經(jīng)驗(yàn)、資歷的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展，需要具有科學(xué)管理觀念、較高素質(zhì)的工作人員，在工作中注意創(chuàng)新工作形式、優(yōu)化工作能力、提高工作質(zhì)量，為更好地治理醫(yī)院創(chuàng)造條件。
1.2.3缺少相關(guān)激勵(lì)
標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)院缺少較為全面的、對(duì)行政管理從業(yè)者發(fā)揮激勵(lì)作用的標(biāo)準(zhǔn)，部分醫(yī)院創(chuàng)建了年度工作的考核制度，但多停留在表面，醫(yī)院并沒(méi)有將行政管理從業(yè)者的工作成績(jī)、工作質(zhì)量及效率與獎(jiǎng)金掛鉤，無(wú)法真正發(fā)揮激勵(lì)作用。
2提高醫(yī)院行政管理從業(yè)者素養(yǎng)的措施
2.1增強(qiáng)醫(yī)院行政管理中工作人員的綜合素養(yǎng)
要提高醫(yī)院行政管理工作人員的綜合素養(yǎng)，在工作中注意言行舉止，規(guī)范地、合理地進(jìn)行各項(xiàng)工作，高質(zhì)高效地完成行政管理工作。要提高醫(yī)院行政管理中工作人員的綜合素質(zhì)，首先要樹(shù)立科學(xué)管理觀念，向醫(yī)院管理工作人員宣傳科學(xué)管理的重要性，逐步改變工作人員的意識(shí)和管理意識(shí)。其次，對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行分析，開(kāi)展適當(dāng)?shù)乃刭|(zhì)教育，有效提高工作人員綜合素質(zhì)。
2.2充實(shí)行政人員的知識(shí)能力及經(jīng)驗(yàn)
醫(yī)院行政管理人員應(yīng)具備充實(shí)的辦公管理專業(yè)知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)掌握其他部門(mén)的工作業(yè)務(wù)及流程，明確各個(gè)組織的整體信息及情況，具備一定的人力資源管理、戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)管理等方面的能力。為了促使醫(yī)院行政管理工作人員具有較強(qiáng)的工作能力，對(duì)工作人員進(jìn)行知識(shí)能力訓(xùn)練是非常必要的，這可以逐步提升工作人員的工作能力，促使其可以更加科學(xué)、合理地進(jìn)行行政管理工作。適當(dāng)開(kāi)展演講、專家座談等活動(dòng)，向工作人員傳授管理經(jīng)驗(yàn)，使工作人員具有豐富的醫(yī)院行政管理經(jīng)驗(yàn)。對(duì)當(dāng)前或缺乏管理經(jīng)驗(yàn)、或缺乏醫(yī)療經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)院行政管理從業(yè)者進(jìn)行醫(yī)院行政管理經(jīng)驗(yàn)傳授和知識(shí)能力培養(yǎng)是非常必要的，可以豐富工作人員學(xué)識(shí)、強(qiáng)化工作人員能力，促進(jìn)工作人員高質(zhì)高效地完成管理工作。
作者：肖鈺單位：唐山市中醫(yī)醫(yī)院
一、提升高校行政管理人員素質(zhì)的意義
1．適應(yīng)新時(shí)期下高校行政管理工作的實(shí)際要求
當(dāng)前，隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，高校的辦學(xué)規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大、辦學(xué)質(zhì)量在不斷地提高，同時(shí)，為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展與需求，高校已全面進(jìn)入了教改時(shí)期。面對(duì)新時(shí)期高校改革與創(chuàng)新的深入發(fā)展，高校的行政管理工作必須創(chuàng)新，進(jìn)而全面提高行政管理人員素質(zhì)。只有提高行政管理人員的素質(zhì)，才能從根本上確保其工作的質(zhì)量與效率;只有提高行政管理人員工作的質(zhì)量與效率，才能確保高校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，從而推進(jìn)高校的現(xiàn)代化進(jìn)程。
2．更好地協(xié)調(diào)高校各部門(mén)之間的關(guān)系
高等教育學(xué)校整體工作包括教研工作、教學(xué)工作與管理工作。因此，要想全面確保高校的教學(xué)質(zhì)量，就需要做好行政管理工作。高校的行政管理工作是協(xié)調(diào)好高校各部門(mén)關(guān)系的重要途徑，只有提高行政管理人員的素質(zhì)，才能提升行政管理工作的質(zhì)量，從而集中高校各部門(mén)的力量，確保高校各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，為高校實(shí)現(xiàn)培育人才的教育目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
3．促進(jìn)高校更好的發(fā)展
隨著高校改革的全面深入，高校的發(fā)展與變化給高校領(lǐng)導(dǎo)層的工作帶來(lái)了壓力，如何既能縱觀高校改革發(fā)展的全局，又能抓好各項(xiàng)工作的細(xì)節(jié)，成為當(dāng)前高校管理層所面臨的挑戰(zhàn)。高校行政管理人員在深入管理工作的過(guò)程中，勢(shì)必會(huì)涉及到學(xué)校內(nèi)部事務(wù)的方方面面。因此，提高行政管理人員的素質(zhì)，使其能夠承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，在開(kāi)展工作的過(guò)程中，以促進(jìn)高校發(fā)展為己任，不斷地從管理工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索解決問(wèn)題的思路與方法，從而為高校領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，提出相應(yīng)的意見(jiàn)與建議，促進(jìn)高校更好的發(fā)展。
二、高校行政管理人員素質(zhì)的現(xiàn)狀
1．現(xiàn)代化管理意識(shí)淡薄，管理效率低
當(dāng)前，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校的行政管理理念得到了進(jìn)一步的創(chuàng)新與發(fā)展，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。但是，很多高校的行政管理工作依舊禁錮于傳統(tǒng)的管理理念中，致使其依舊采用傳統(tǒng)的管理方式來(lái)開(kāi)展工作，這就從根本上束縛了高校行政管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，高校的現(xiàn)代化進(jìn)程逐漸深入，更新了行政部門(mén)的硬件設(shè)施，不僅為行政部門(mén)人員配備了計(jì)算機(jī)，還建立了校園網(wǎng)絡(luò)。但是，由于當(dāng)前大多數(shù)高校的行政管理人員現(xiàn)代化管理意識(shí)淡薄，尚未意識(shí)到信息技術(shù)的使用會(huì)有力地促進(jìn)管理工作的開(kāi)展，同時(shí)，行政管理人員也不善于應(yīng)用計(jì)算機(jī)來(lái)強(qiáng)化管理。長(zhǎng)此以往，不僅浪費(fèi)了高校的資源，還致使行政管理工作的管理效率變低，從而阻礙了行政管理工作在高校建設(shè)中發(fā)揮作用。
2．高校對(duì)于行政管理工作缺乏重視
致使行政管理人員待遇過(guò)于低下當(dāng)前，高等教育院校在不斷地發(fā)展與壯大，其社會(huì)影響力在不斷地增強(qiáng)，高校教師的社會(huì)地位在不斷地提高，其收入與待遇也隨之得到了較大幅度的提升。但是，由于高校對(duì)于行政管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，長(zhǎng)期忽視，致使行政管理工作在高校中處于弱勢(shì)地位，行政管理人員在高校中也長(zhǎng)期扮演著可有可無(wú)的角色，其待遇要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于教研人員。這就致使高校中擁有較高學(xué)歷或職稱的科教人員不愿意從事行政管理工作。因此，多數(shù)從事行政管理工作的人員的學(xué)歷都低于教研人員。
3．行政管理工作崗位設(shè)置以及管理缺乏科學(xué)性
管理人員服務(wù)意識(shí)淡薄學(xué)校與學(xué)院二級(jí)管理體制是當(dāng)前高校行政管理部門(mén)的設(shè)置形式。在此種體系下，各行政管理機(jī)構(gòu)的重復(fù)設(shè)置致使管理工作發(fā)生重復(fù)，從而使崗位職責(zé)難以明確。久而久之，管理層次的不明確和重復(fù)性致使高校行政管理工作產(chǎn)生矛盾。同時(shí)，高校行政管理人員在任用、管理以及薪資待遇等方面都是依照當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)人員的編制建立的。因此，高校的行政管理部門(mén)人員臃腫。近年來(lái)，隨著該種體制弊端的日益暴露，高校開(kāi)始進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，實(shí)行聘用制度。但是，這樣的聘用制度是建立在原有制度基礎(chǔ)上的，并沒(méi)有對(duì)原來(lái)行政管理部門(mén)崗位設(shè)置等問(wèn)題進(jìn)行改變，也沒(méi)有對(duì)行政管理人員能夠被繼續(xù)聘用等問(wèn)題進(jìn)行規(guī)定與執(zhí)行。因此，這種形式上的改變無(wú)法解決當(dāng)前高校行政管理工作的現(xiàn)狀，行政管理人員的工作過(guò)于穩(wěn)定，致使其完全沒(méi)有危機(jī)感和使命感，進(jìn)而缺少相應(yīng)的服務(wù)意識(shí)，無(wú)法將個(gè)人的思想與行動(dòng)相統(tǒng)一，為高校的發(fā)展而服務(wù)。
4．過(guò)于注重個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)，缺乏學(xué)習(xí)的積極性與開(kāi)拓進(jìn)取的精神
當(dāng)前，在高校教育改革和發(fā)展壯大的過(guò)程中不斷地將其下屬院校合并以擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，增強(qiáng)社會(huì)影響力。在此過(guò)程中，高校將很多無(wú)法分配到教研崗位上的人員，集中分配到行政管理部門(mén)，這就致使行政管理人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜，來(lái)自于不同崗位，具有不同專業(yè)學(xué)歷背景。在實(shí)際工作中，由于缺少相關(guān)方面的專業(yè)知識(shí)，又缺少相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，加上行政管理工作又相對(duì)比較復(fù)雜，重復(fù)性的工作比較多，致使這些人員在工作的過(guò)程中，通常按照個(gè)人以往的有限經(jīng)驗(yàn)行事，很多時(shí)候缺少培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性，從而缺乏現(xiàn)代管理意識(shí)與能力。由于行政管理工作具有一定的秩序流程規(guī)定，這就直接導(dǎo)致管理人員思想上變得懶惰。長(zhǎng)期的墨守成規(guī)，使其人浮于事，對(duì)行政管理業(yè)務(wù)缺乏鉆研的精神，這種守舊且懶惰的思想使行政管理工作人員長(zhǎng)期束縛于陳舊的管理理念中，以致于無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前高校教改的實(shí)際需求。
三、提升高校行政管理人員素質(zhì)的途徑
基于高校行政管理人員素質(zhì)現(xiàn)狀的分析，按照當(dāng)前高校行政管理工作的實(shí)際需求，必須全面提升行政管理人員的素質(zhì)，以滿足當(dāng)前高校教改的實(shí)際需求，推進(jìn)高校現(xiàn)代化進(jìn)程。
1．加大思想政治教育和理論學(xué)習(xí)的力度
全面提升行政管理人員的思想素質(zhì)一個(gè)人的思想理念體現(xiàn)著其人生觀、世界觀以及價(jià)值觀，只有樹(shù)立正確的思想理念，才能指導(dǎo)個(gè)人的行為符合社會(huì)的價(jià)值取向，才能具備積極進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)的精神。因此，高校要想提升行政管理人員的素質(zhì)，就必須從思想工作抓起。這就需要高校加大對(duì)行政管理人員的思想政治教育和理論學(xué)習(xí)的力度。在開(kāi)展工作的過(guò)程中，要從行政管理工作的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹黨的方針政策，使行政管理人員能夠在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，不斷地強(qiáng)化自身的政治思想，樹(shù)立正確的政治思想理念，將馬克思主義下的社會(huì)主義理論體系正確地運(yùn)用于實(shí)際的工作中，從而實(shí)事求是地分析并解決工作中的問(wèn)題，調(diào)和高校各部門(mén)之間的矛盾，以促進(jìn)高校和諧、健康的發(fā)展。同時(shí)，要注重培養(yǎng)行政管理人員的心理素質(zhì)，使其在正確思想理念的指導(dǎo)下，能夠勇于面對(duì)困難與挑戰(zhàn)，具備良好的團(tuán)隊(duì)合作精神，在積極進(jìn)取的過(guò)程中，不斷地強(qiáng)化自身的素質(zhì)與能力。
2．努力培養(yǎng)行政管理人員的創(chuàng)新意識(shí)
提高行政管理人員的創(chuàng)新能力當(dāng)前，隨著高校現(xiàn)代化進(jìn)程的逐步深入與發(fā)展，高校的辦學(xué)理念也在不斷地創(chuàng)新與發(fā)展。在高校教育不斷開(kāi)放化與國(guó)際化的發(fā)展背景下，高校的行政管理人員必須不斷地提升自我。這就要求高校的行政管理人員不僅要具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)知識(shí)技能，還要與時(shí)俱進(jìn)地更新思想觀念，不斷地提升自身的創(chuàng)新意識(shí)與能力。只有這樣，才能適應(yīng)并更好地服務(wù)于高校的現(xiàn)代化進(jìn)程。同時(shí)，高校的行政管理人員在具備實(shí)事求是精神的基礎(chǔ)上，還需要不斷地解放思想，能夠以發(fā)展的眼光看待問(wèn)題。只有這樣，才能在高校發(fā)展的進(jìn)程中不斷地提出新想法，以創(chuàng)新性的發(fā)展眼光為高校開(kāi)拓出新局面，從而能夠使高校更好地應(yīng)對(duì)發(fā)展過(guò)程中的變化。
3．強(qiáng)化行政管理人員的服務(wù)意識(shí)
高校要想不斷地強(qiáng)化行政管理人員的服務(wù)意識(shí)，就必須使其樹(shù)立服務(wù)型管理理念。這就要求高校要不斷地加大對(duì)行政管理人員的培訓(xùn)力度，使其有目的地學(xué)習(xí)管理學(xué)、心理學(xué)以及教育學(xué)相關(guān)方面的知識(shí)，從而優(yōu)化自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)。在提升自身知識(shí)結(jié)構(gòu)素質(zhì)的同時(shí)，能夠明確開(kāi)展行政管理工作的目的，從而深入師生之中，切實(shí)地體察“師生之情”，想師生之所想，為師生所需和學(xué)校發(fā)展所需而服務(wù)。同時(shí)，要不斷地強(qiáng)化行政管理人員的愛(ài)國(guó)主義情操和集體主義情感，增強(qiáng)行政管理人員的責(zé)任意識(shí)，使其樹(shù)立“為人民服務(wù)”的精神，從而使其肩負(fù)起工作的職責(zé)，全心全意地為師生服務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)高校行政管理工作更好的開(kāi)展。
4．為行政管理人員創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境
“孟母三遷”的故事說(shuō)明了環(huán)境對(duì)一個(gè)人成長(zhǎng)的重要性，“近朱者赤，近墨者黑”又再一次強(qiáng)有力地說(shuō)明人的行為習(xí)性很容易受到周圍環(huán)境的熏染。因此，要想全面提升行政管理人員的素質(zhì)，就必須為其創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的工作環(huán)境，從而凈化其工作的氛圍，使其能夠在不斷提升自身政治思想的同時(shí)，也能更好地付諸于行動(dòng)，并能夠有效地規(guī)范其行為，為其更好的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。只有這樣，才能為高校行政管理工作人員更好地開(kāi)展管理工作奠定基礎(chǔ)，才能充分地挖掘出管理人員的潛能，使其充分發(fā)揮自身的能力，從而更好地服務(wù)于管理工作，進(jìn)而提升管理工作的效率，促進(jìn)高校的發(fā)展。
5．完善相關(guān)的管理制度體系
以激勵(lì)其更好地投入到工作中高校要立足于行政管理部門(mén)的實(shí)際，根據(jù)行政管理部門(mén)的不同崗位特點(diǎn)制定相應(yīng)的考核體制，并確保考核結(jié)果的公開(kāi)透明性，使其起到應(yīng)有的效果。這也要求高校要將考核機(jī)制的建立定位于“激勵(lì)”的基礎(chǔ)上，將考核結(jié)構(gòu)與管理人員的切身利益掛鉤，根據(jù)獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)制度規(guī)范管理人員的行為，調(diào)動(dòng)管理人員工作的積極性，從而使其盡職盡責(zé)地服務(wù)好行政管理工作。同時(shí)，在完善行政管理工作相關(guān)體系的過(guò)程中，要提升對(duì)行政管理部門(mén)的重視程度，使其享受到與教研人員同樣的薪資福利待遇，能夠獲得同樣的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和晉升的機(jī)會(huì)。只有這樣，才能從根本上調(diào)動(dòng)行政管理人員的積極性，使其努力地參與到培訓(xùn)學(xué)習(xí)中，從而不斷地優(yōu)化自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)以及思想素質(zhì)等。
作者：劉冷單位：吉林大學(xué)
一、地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)管理存在的問(wèn)題
1.與稅務(wù)等部門(mén)缺乏必要的溝通
地質(zhì)勘查單位行業(yè)有其自身特點(diǎn)，如地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、施工條件艱苦等，與建筑、商業(yè)、產(chǎn)品制造業(yè)等有很大區(qū)別。一般行業(yè)中，原材料的消耗、人工費(fèi)的支出、生產(chǎn)時(shí)間的長(zhǎng)短與產(chǎn)品產(chǎn)量或工程量成正相關(guān)關(guān)系，但地質(zhì)勘查行業(yè)因?yàn)榈刭|(zhì)構(gòu)造的復(fù)雜性往往導(dǎo)致了不同甚至相反結(jié)果，如鉆探作業(yè)中卡鉆或鉆孔報(bào)廢的現(xiàn)象，常常是企業(yè)材料消耗大、生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、人工費(fèi)支出大，結(jié)果卻是收益小甚至虧損。發(fā)生類似生產(chǎn)事故時(shí)，企業(yè)自己要保存好業(yè)主方或監(jiān)理方延長(zhǎng)施工期、返工、鉆孔報(bào)廢不予結(jié)算等書(shū)面資料或地層變異、災(zāi)害性天氣等照片、視頻資料，做到有據(jù)可查。稅務(wù)等部門(mén)人員大多對(duì)該行業(yè)缺乏了解，如果缺乏溝通，往往會(huì)做出不同甚至相反的判斷，給我們的財(cái)務(wù)工作造成一定的被動(dòng)。
2.對(duì)會(huì)計(jì)檔案等原始資料保存的重視不夠
有些規(guī)模較小的地質(zhì)勘查單位對(duì)檔案保管（包括會(huì)計(jì)檔案）不加重視，檔案資料隨意堆放，有的甚至霉?fàn)€變質(zhì)。有些單位幾年后，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)糾紛或礦權(quán)申報(bào)時(shí)需要原始書(shū)面資料時(shí)，常常因?yàn)檎也坏劫Y料或因資料字跡湮漬不清遭受很大損失。一般而言，以上問(wèn)題在部分小規(guī)模的民營(yíng)地質(zhì)勘查單位比較突出，大多數(shù)國(guó)有地勘單位管理較為規(guī)范。
3.會(huì)計(jì)理論與實(shí)際環(huán)境存在差異
大多數(shù)地勘單位的會(huì)計(jì)工作都會(huì)遵守相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度，但是無(wú)法滿足地勘單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況的需要。有些地勘單位屬于知識(shí)附加型單位，對(duì)于固定資產(chǎn)的折舊，選擇的是直線法，而不是更加適合的加速折舊法；對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的壞賬情況，依然按照年限計(jì)算壞賬情況，而不是在壞賬發(fā)生時(shí)進(jìn)行壞賬損失；對(duì)于投資單位的股權(quán)投資，依然選用成本核算，而沒(méi)有考慮股權(quán)變化的核算方法。總之，地勘單位會(huì)計(jì)工作與會(huì)計(jì)理論，還存在著一定的差異，沒(méi)有聯(lián)系實(shí)際情況，總結(jié)和歸納，進(jìn)行超前分析預(yù)測(cè)。
4.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)有待提高
地勘單位的財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)偏低，學(xué)習(xí)主動(dòng)性和工作熱情不高，一些從事會(huì)計(jì)多年的會(huì)計(jì)人員僅僅憑借工作經(jīng)驗(yàn)處理會(huì)計(jì)事務(wù)，對(duì)現(xiàn)代會(huì)計(jì)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)的更新很慢，對(duì)于財(cái)務(wù)的新政策、新制度缺乏相應(yīng)的了解和應(yīng)用。在實(shí)際工作中，會(huì)出現(xiàn)核算不完整、會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象，而且缺乏分析和預(yù)測(cè)能力。
二、解決地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)管理存在問(wèn)題的措施
1.提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)化水平，完善內(nèi)部控制制度
加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育和法制教育，培養(yǎng)強(qiáng)烈的責(zé)任心，促使會(huì)計(jì)人員自覺(jué)遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德和相關(guān)法律法規(guī)。引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》等專業(yè)知識(shí)，認(rèn)真理解領(lǐng)會(huì)，不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力。會(huì)計(jì)人員也要學(xué)習(xí)一些基本的地質(zhì)勘查知識(shí)、手段和流程，使財(cái)務(wù)工作有的放矢，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平。地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位的特點(diǎn)，形成一套包含采購(gòu)管理、預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理以及工程項(xiàng)目管理的切實(shí)可行的內(nèi)部控制制度，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程以及控制程序的規(guī)范化。同時(shí)采取獎(jiǎng)懲措施，確保制度落實(shí)到位。尤其對(duì)于現(xiàn)金支出量大、交易頻繁的現(xiàn)象，應(yīng)不斷提升財(cái)務(wù)預(yù)算水平，落實(shí)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)事前、事中的控制，防止舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，保證支出的合理合規(guī)。
2.提高會(huì)計(jì)檔案的管理水平
首先是管理層要提高認(rèn)識(shí)，加大對(duì)檔案保管的重視程度，增加資金投入，創(chuàng)造必要的條件。其次要加強(qiáng)對(duì)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全管理制度，做到資料流轉(zhuǎn)有跡可查，責(zé)任明確到人，交接有序，擺放規(guī)范，查閱方便。
3.加強(qiáng)與稅務(wù)等部門(mén)的溝通聯(lián)系
財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)向稅務(wù)主管機(jī)關(guān)介紹自己的行業(yè)特點(diǎn)、基本的地質(zhì)勘查工作手段和流程，建立融洽的稅企關(guān)系，取得理解與支持，必要時(shí)可帶領(lǐng)相關(guān)人員到野外施工現(xiàn)場(chǎng)去參觀，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)土資源、銀行等部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)獲得國(guó)家政策等方面的利好信息，為企業(yè)的發(fā)展做好助手與參謀。
4.提高會(huì)計(jì)部門(mén)的地位，加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息交流
會(huì)計(jì)部門(mén)是地勘單位重要職能部門(mén)，關(guān)系著地勘單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及地勘單位政策的運(yùn)行能力，對(duì)于加強(qiáng)單位的財(cái)務(wù)管理、提高單位的經(jīng)營(yíng)效益也發(fā)揮著非常重要的作用。因此，地勘單位應(yīng)該提高會(huì)計(jì)部門(mén)的地位，讓全體工作人員知道會(huì)計(jì)部門(mén)制定的內(nèi)部控制措施以及財(cái)務(wù)管理辦法，并且規(guī)范運(yùn)行單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供經(jīng)濟(jì)活動(dòng)資料、與業(yè)主簽訂的合同以及簽證單等相關(guān)信息資料，有助于會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和職業(yè)判斷。
5.提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體，會(huì)計(jì)人員本身的素質(zhì)與會(huì)計(jì)工作質(zhì)量有很大的關(guān)系。近年來(lái)，我國(guó)的會(huì)計(jì)制度不斷與國(guó)際接軌，營(yíng)業(yè)稅改增值稅也給地勘單位財(cái)務(wù)工作帶來(lái)了新的課題。作為財(cái)務(wù)人員，必須不斷學(xué)習(xí)新的專業(yè)知識(shí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓展專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域，努力提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提升職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作責(zé)任感。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德要求越來(lái)越高。單位要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)道德規(guī)范教育，會(huì)計(jì)人員本身也要加強(qiáng)職業(yè)道德的自我教育，做到自省、自律、自控、自勉，培養(yǎng)慎獨(dú)精神，堅(jiān)守職業(yè)道德風(fēng)尚，提高職業(yè)道德修養(yǎng)，增強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作的責(zé)任感。由于諸多原因，國(guó)家制定的《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》無(wú)法完全適應(yīng)現(xiàn)代的地質(zhì)勘查單位的會(huì)計(jì)核算管理，同時(shí)與有些財(cái)務(wù)人員理解不深、執(zhí)行不到位、工作主動(dòng)性不強(qiáng)有關(guān)，進(jìn)而形成如今的問(wèn)題。所以地質(zhì)勘查單位需要與時(shí)俱進(jìn)，在遵守相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí)，還需要對(duì)本單位的會(huì)計(jì)管理方式進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)，提高自身素質(zhì)，主動(dòng)作為，以求獲得最佳的管理效益。
作者：李濤余潔單位：西藏地勘局區(qū)域地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)
一、事業(yè)單位離退休人員管理與服務(wù)工作的現(xiàn)狀
1各部門(mén)管理服務(wù)觀念不一致
結(jié)合本市實(shí)際情況，雖然大多數(shù)離退休人員所屬機(jī)構(gòu)或組織均對(duì)其管理和服務(wù)工作較為重視，但是也存在著部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)管理服務(wù)工作重視度不夠的情況，應(yīng)當(dāng)更多的依靠社會(huì)力量來(lái)為其提供管理服務(wù)，單位可不承擔(dān)服務(wù)管理義務(wù)。
2離退休人員所享有的社會(huì)資源不均衡
離退休人員個(gè)人情況均存在一定差異，居住地和原單位之間距離過(guò)遠(yuǎn)便限制了人員參與單位活動(dòng)和組織學(xué)習(xí)，而醫(yī)院離退休人員因?yàn)樽优L(zhǎng)期不再身旁，突發(fā)疾患或遇到困難都難以得到及時(shí)解決。
3計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不完善
相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地域，本縣計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)起步較晚，截止目前為止僅建立市縣網(wǎng)絡(luò)體系。且未能與公安系統(tǒng)、財(cái)政機(jī)關(guān)及各銀行網(wǎng)點(diǎn)建立相應(yīng)聯(lián)系，形成聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，也未能延伸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村等網(wǎng)點(diǎn)單位，這無(wú)疑為事業(yè)單位離退休人員的信息管理增加了工作難度。
二、關(guān)于事業(yè)單位離退休人員管理與服務(wù)工作的幾點(diǎn)思考
總體而言，離退休人員管理服務(wù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，把握該項(xiàng)工作的特殊性，積極探討創(chuàng)新管理模式，明確管理主體及其在事業(yè)單位中的地位、健全管理機(jī)制、規(guī)范管理服務(wù)內(nèi)容以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位離退休人員管理與服務(wù)工作合理化和規(guī)范化是當(dāng)前首要解決的問(wèn)題。
1明確管理主體及其在事業(yè)單位中的地位
①克服社會(huì)偏見(jiàn)的影響，樹(shù)立正確的管理服務(wù)觀念，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)，全面做好事業(yè)單位離退休人員管理與服務(wù)工作；②強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位離退休人員不斷增長(zhǎng)的現(xiàn)狀，樹(shù)立大局意識(shí)，提升自身工作的使命感和責(zé)任感，以全方位開(kāi)展事業(yè)單位離退休人員管理與服務(wù)工作。
2健全離退休人員管理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制事業(yè)單位離退休人員管理服務(wù)的工作質(zhì)量直接關(guān)系到廣大離退休人員晚年生活質(zhì)量的保障和社會(huì)穩(wěn)定，針對(duì)部分部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其不夠重視的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化各部門(mén)職能。
3創(chuàng)新管理模式實(shí)現(xiàn)針對(duì)性服務(wù)管理
①以黨支部為依托，在社區(qū)可設(shè)立離退休干部黨委以加強(qiáng)對(duì)離退休人員的工作指導(dǎo)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升離退休人員的政治悟性和自我服務(wù)能力；②以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和離退休人員原單位為依托，針對(duì)兒女長(zhǎng)期不在身邊照顧的老人，強(qiáng)化日常服務(wù)工作。充分利用相關(guān)部門(mén)及原單位的資源幫扶離退休人員解決日常生活困難。③以社區(qū)為依托，在社區(qū)內(nèi)部開(kāi)展管理服務(wù)工作。例：可建立“一對(duì)三”的管理服務(wù)模式，建立聯(lián)系卡，定期上門(mén)了解離退休人員需求并予以解決。
4健全個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)
由上文可知，充分利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以促進(jìn)離退休人員的管理服務(wù)信息化。針對(duì)本縣信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)加快健全個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，于全縣及全省范圍內(nèi)建立涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、事業(yè)及工傷等險(xiǎn)種的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，于本縣內(nèi)部全面構(gòu)建依托于計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村（社區(qū)）的三級(jí)信息管理機(jī)構(gòu)。夯實(shí)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)發(fā)展平臺(tái)，著手開(kāi)發(fā)具有技術(shù)應(yīng)用成熟且便于操作的服務(wù)平臺(tái)信息應(yīng)用系統(tǒng)，以切實(shí)包扎好呢個(gè)離退休人員可以享受到計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展之便利。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，事業(yè)單位離退休人員的管理服務(wù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，工作的完善不僅需要管理服務(wù)人員來(lái)進(jìn)行服務(wù)管理，還需要依托計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及各種組織結(jié)構(gòu)的資源力量，只有這樣，方可實(shí)現(xiàn)以人為本的管理服務(wù)理念，提高單位離退休人員的管理服務(wù)的工作質(zhì)量。
作者：張敏單位：江蘇省豐縣機(jī)關(guān)事業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)處
一、績(jī)效工資的概況
(一)實(shí)行績(jī)效工資的原則
在醫(yī)院績(jī)效管理中，根據(jù)各科室工作性質(zhì)和醫(yī)院發(fā)展方向，科學(xué)的確定分配方式，形成多級(jí)階梯式分配結(jié)構(gòu)，從而體現(xiàn)一流人才、一流業(yè)績(jī)以及一流報(bào)酬，并將技術(shù)、管理以及責(zé)任等要素納入分配因素中，以此更好的確定績(jī)效工資。實(shí)行綜合目標(biāo)管理責(zé)任制，健全績(jī)效考核制度，遵循量效掛鉤、激勵(lì)和約束的分配原則，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)院?jiǎn)T工的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造出更多的價(jià)值。
(二)績(jī)效工資核算分配的原則和方法
1、實(shí)行年薪制原則醫(yī)院可以根據(jù)科室年工作量和個(gè)人工資級(jí)別設(shè)立年薪，平時(shí)按照實(shí)際數(shù)進(jìn)行比例發(fā)放，對(duì)各項(xiàng)考核成績(jī)達(dá)標(biāo)及優(yōu)秀的人員實(shí)行一次性提成獎(jiǎng)勵(lì)，并根據(jù)考核結(jié)果對(duì)各科室進(jìn)行調(diào)整。
2、績(jī)效工資歸集要求醫(yī)院可以將醫(yī)生作為醫(yī)生組的基本核算單位，將護(hù)士作為護(hù)理單位的基本單位，對(duì)兩者分開(kāi)核算、獨(dú)立分配。護(hù)理單位必須優(yōu)先滿足本協(xié)作區(qū)醫(yī)生組收治病人的要求，根據(jù)所收治病人的工作量按照醫(yī)生和護(hù)士各自的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)和核算。
3、考核方式在醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員績(jī)效工資核算分配中，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)醫(yī)生、護(hù)士、行管以及后勤等在同系列的不同崗位上設(shè)立質(zhì)控目標(biāo)考核指標(biāo)，逐月進(jìn)行考核統(tǒng)計(jì)。根據(jù)質(zhì)控考核指標(biāo)，逐級(jí)上報(bào)，將醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與量效直接掛鉤，并將每個(gè)月考核結(jié)果作為員工績(jī)效考核的一部分。
二、績(jī)效管理在醫(yī)院中的作用
(一)激勵(lì)作用
醫(yī)院傳統(tǒng)薪資分配局限于反映不同崗位的勞動(dòng)差別，難以真實(shí)體現(xiàn)出不同效率員工在同一崗位上的勞動(dòng)差別，無(wú)法調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員工作的積極性和熱情。基于績(jī)效的薪資分配制度，能將不同個(gè)體在崗位上的表現(xiàn)很好的反映出來(lái)，有利于醫(yī)院合理的考核和評(píng)價(jià)每一位工作人員，從而使得績(jī)效薪資起到正確衡量工作人員實(shí)際貢獻(xiàn)的作用。往往績(jī)效工資將員工的個(gè)人業(yè)績(jī)、科室業(yè)績(jī)以及醫(yī)院整體業(yè)績(jī)相結(jié)合，進(jìn)一步培養(yǎng)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和團(tuán)結(jié)合作精神，提高績(jī)效管理的激勵(lì)性。
(二)規(guī)范作用
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院的生命線，同時(shí)也關(guān)系到醫(yī)院的生存與發(fā)展，綜合反映著醫(yī)院的醫(yī)療水平、管理水平以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等。因此醫(yī)院必須重點(diǎn)提高醫(yī)療質(zhì)量，對(duì)醫(yī)院及員工績(jī)效進(jìn)行嚴(yán)格管理，使醫(yī)院績(jī)效管理進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院醫(yī)療行為，從而提高醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)護(hù)水平，促進(jìn)醫(yī)院和諧、長(zhǎng)效的發(fā)展。
(三)導(dǎo)向作用
通過(guò)醫(yī)院績(jī)效管理能打造良好的醫(yī)院文化，營(yíng)造一個(gè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、團(tuán)結(jié)合作的良好工作氛圍，幫助醫(yī)院工作人員樹(shù)立起正確的價(jià)值觀和人生觀，提高醫(yī)院優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)醫(yī)院凝聚力，使醫(yī)護(hù)人員感受到醫(yī)院的歸屬感，從而激發(fā)工作人員工作的積極性和主動(dòng)性，為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、績(jī)效管理在醫(yī)院中的應(yīng)用
(一)準(zhǔn)確設(shè)定崗位系數(shù)
為更好的實(shí)施崗位系數(shù)工資制，就必須對(duì)醫(yī)院各個(gè)崗位進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià)，按照不同崗位技術(shù)、勞動(dòng)以及服務(wù)的復(fù)雜性，責(zé)任及工作量的大小，采取因事設(shè)崗和能設(shè)置二級(jí)科室絕不設(shè)一級(jí)科室的原則，將功能雷同、職能相近的科室進(jìn)行合并，以確保崗位系數(shù)工資制能順利的實(shí)施。另外，醫(yī)院應(yīng)引入基本的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，遵循“優(yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)上崗”的原則，選撥出技術(shù)硬、水平高的專業(yè)醫(yī)護(hù)人才，以促進(jìn)醫(yī)院更好更快的發(fā)展。
(二)科學(xué)的制定績(jī)效
工資制醫(yī)院需要對(duì)所有科室往年的收入、成本、工作數(shù)量及質(zhì)量、效率指標(biāo)以及群眾滿意度等進(jìn)行綜合分析和考評(píng)，并將考核結(jié)果與醫(yī)院工作人員的崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作責(zé)任、實(shí)現(xiàn)績(jī)效以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)直接掛鉤，與保健、行政、后勤等科室拉開(kāi)距離，同時(shí)將相同科室中不同崗位、不同職級(jí)的人員拉開(kāi)距離，從而使績(jī)效工資制更加科學(xué)合理的制定與實(shí)施。
(三)提取足夠的醫(yī)院發(fā)展
基醫(yī)院在激發(fā)醫(yī)護(hù)人員工作積極性和創(chuàng)造性的前提下，應(yīng)該從大局出發(fā)，對(duì)醫(yī)院成本進(jìn)行綜合控制與評(píng)價(jià)，在發(fā)放績(jī)效工資的同時(shí)，抽取一定醫(yī)院未來(lái)事業(yè)的發(fā)展基，為醫(yī)院長(zhǎng)期、健康、和諧發(fā)展創(chuàng)造有利條件，并減少國(guó)有資產(chǎn)的流失。
(四)建立完善的工作業(yè)績(jī)
考評(píng)制度為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員工作行為，激發(fā)他們工作的熱情，醫(yī)院必須制定一套統(tǒng)一、完善的考評(píng)制度，并全面貫徹落實(shí)到個(gè)人，使考核結(jié)果與績(jī)效工資直接掛鉤，并將其作為醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、工作量完成情況的重要依據(jù)。
(五)加大醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)賠償
儲(chǔ)備醫(yī)院應(yīng)積極學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外醫(yī)院績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)，醫(yī)院直接為醫(yī)護(hù)人員投保，使患者得到應(yīng)有的、合理的賠償，減輕患者和院方的經(jīng)濟(jì)壓力。同時(shí)醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)績(jī)效管理，提高醫(yī)護(hù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量水平，從而盡可能減少差錯(cuò)和過(guò)失。
四、結(jié)束語(yǔ)
在新醫(yī)改的背景下，醫(yī)院績(jī)效管理作為醫(yī)院管理的重要內(nèi)容，也是醫(yī)院科學(xué)化、現(xiàn)代化管理的有效工具，對(duì)提升醫(yī)院運(yùn)作效率和全院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量水平、促進(jìn)醫(yī)院快速發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。因此醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)績(jī)效管理，實(shí)施績(jī)效工資制，建立完善的業(yè)績(jī)考評(píng)制度，從而為廣大患者提供更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
作者：周厚玲單位：貴州省第二人民醫(yī)院
1系統(tǒng)功能
該信息管理評(píng)估系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，并搭建網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，該平臺(tái)基于C#開(kāi)發(fā)語(yǔ)言，并且采用靈活的C／S(用戶/服務(wù)器)模式搭建體系結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化使用權(quán)限的等級(jí)管理，遵循業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)的數(shù)據(jù)信息交互，將強(qiáng)制戒毒人員的日常生活狀況及評(píng)估管理工作融入到信息化管理評(píng)估系統(tǒng)中，是戒毒信息采集、相關(guān)數(shù)據(jù)分析、強(qiáng)制戒毒人員的戒毒效果評(píng)估、問(wèn)題反饋等工作真正匹配適合實(shí)際工作業(yè)務(wù)流，為戒毒所的管理工作實(shí)現(xiàn)決策支持，在提高強(qiáng)制戒毒人員的康復(fù)率方面具有顯著的實(shí)用價(jià)值與重要意義。Figure2TheBlockDiagramofthesyste戒毒診斷評(píng)估不是一種單項(xiàng)的評(píng)估，而是一種綜合性評(píng)價(jià)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此，在評(píng)估前要全面收集資料，將多種評(píng)估、評(píng)判的聯(lián)合使用(如觀察法、醫(yī)學(xué)檢查法、會(huì)談法等)，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和客觀的事實(shí)分析評(píng)價(jià)所得到的資料，期望達(dá)到有效的、客觀公允的評(píng)估結(jié)果。本系統(tǒng)主要分為以下七大模塊。
（1）系統(tǒng)登錄模塊:根據(jù)管理人員的操作權(quán)限及授權(quán)用戶名及密碼登錄戒毒人員信息管理系統(tǒng)，根據(jù)需求對(duì)戒毒人員的各種相關(guān)信息進(jìn)行操作。
（2）評(píng)估管理模塊:本系統(tǒng)根據(jù)國(guó)家頒布的《強(qiáng)制隔離戒毒診斷評(píng)估辦法》中的戒毒人員評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，將評(píng)估系統(tǒng)設(shè)置為“三步”流程。第一，由專業(yè)的工作人員對(duì)其進(jìn)行行為表現(xiàn)評(píng)估、社會(huì)環(huán)境與適應(yīng)能力評(píng)估；第二，對(duì)其進(jìn)行生理脫毒評(píng)估、身心康復(fù)評(píng)估，并根據(jù)實(shí)際情況給出“合格”、“不合格”的評(píng)估結(jié)果；第三，由專業(yè)的“評(píng)估小組”根據(jù)評(píng)估結(jié)果給出專業(yè)的評(píng)估意見(jiàn)，并將其上報(bào)給相關(guān)指導(dǎo)部門(mén)。
（3）信息管理模塊:對(duì)戒毒人員的基本信息及在戒毒所內(nèi)的信息進(jìn)行管理，并根據(jù)戒毒人員的消費(fèi)權(quán)限對(duì)其消費(fèi)情況做出統(tǒng)計(jì)等。
（4）權(quán)限設(shè)置模塊:根據(jù)強(qiáng)制戒毒人員在戒毒中心的情況對(duì)其消費(fèi)權(quán)限、親情號(hào)碼撥打權(quán)限、會(huì)見(jiàn)家人等權(quán)限進(jìn)行相關(guān)設(shè)置。
（5）會(huì)見(jiàn)管理模塊:根據(jù)戒毒人員的個(gè)人情況對(duì)其與家人會(huì)見(jiàn)的次數(shù)進(jìn)行管理，并統(tǒng)計(jì)會(huì)見(jiàn)親人的詳細(xì)信息。
（6）報(bào)表管理模塊:根據(jù)強(qiáng)制戒毒人員的表現(xiàn)分階段對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)及家人為其日常生活充值，統(tǒng)計(jì)充值的時(shí)間、充值的金額、賬戶余額等詳細(xì)信息；并匯總戒毒人員各項(xiàng)消費(fèi)、充值及余額、評(píng)估等情況的詳細(xì)信息，按查詢條件打印出所需報(bào)表。信息管理評(píng)估系統(tǒng)可迅速、及時(shí)的查詢到戒毒人員的相關(guān)信息，提高了管理各種信息的準(zhǔn)確度，并加強(qiáng)了戒毒所各部門(mén)的信息交流與處理，極大程度上的提高了戒毒所的工作效率，也減免了因手工處理相關(guān)事情的繁瑣與誤差。通過(guò)評(píng)估模塊對(duì)強(qiáng)制戒毒人員進(jìn)行定期評(píng)估，并由專業(yè)評(píng)估小組分析評(píng)估狀況，有助于通過(guò)評(píng)估結(jié)果分析戒毒中心強(qiáng)制戒毒人員的整體狀況，為針對(duì)戒毒所的各項(xiàng)研究提供了可靠的數(shù)據(jù)及有利的依據(jù)。
2系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
本文主要闡述了戒毒所工作人員管理戒毒患者信息部分的功能設(shè)計(jì)，具備對(duì)戒毒人員信息保密性的要求，同時(shí)實(shí)現(xiàn)戒毒所管理工作的自動(dòng)化、規(guī)范化及系統(tǒng)化。
2．1功能模塊的設(shè)計(jì)
根據(jù)系統(tǒng)功能的描述，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了所有功能，本系統(tǒng)界面簡(jiǎn)單、易懂。該系統(tǒng)的整體布局不變，根據(jù)操作人員的選擇，改變布局的工作區(qū)域。基本信息管理模塊的界面，管理者可根據(jù)需要注冊(cè)登記新入所成員的信息，根據(jù)管理者權(quán)限的不同可實(shí)現(xiàn)查詢、修改、注銷所內(nèi)戒毒人員的信息。登記新成員時(shí)可通過(guò)圖像的采集生成戒毒人員的頭像信息、通過(guò)指紋采集生成指紋模板信息并將其上傳至個(gè)人基本信息數(shù)據(jù)表中，在本系統(tǒng)中可以分別采集十個(gè)手指的指紋模板信息，頭像及指紋模板信息都通過(guò)二進(jìn)制的形式存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中，在以后的消費(fèi)過(guò)程中將通過(guò)指紋確認(rèn)其消費(fèi)情況。本系統(tǒng)可根據(jù)管理人員權(quán)限的不同對(duì)戒毒人員的各類信息進(jìn)行分類查看并統(tǒng)計(jì)出規(guī)律，根據(jù)不同的曲線圖可以得出相應(yīng)的數(shù)據(jù)并對(duì)其做出分析，為將來(lái)的戒毒工作提供有利的依據(jù)。評(píng)估功能主要作用是可根據(jù)戒毒人員各項(xiàng)指標(biāo)做出評(píng)估，該模塊含有若干條量化標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)每月將所有評(píng)估內(nèi)容進(jìn)行量化后評(píng)分，最終到處數(shù)據(jù)，根據(jù)系統(tǒng)量化的標(biāo)準(zhǔn)，由評(píng)估小組對(duì)戒毒人員進(jìn)行的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行查核并給出相應(yīng)的意見(jiàn)。
2．2數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)
本系統(tǒng)設(shè)計(jì)的面向群體是戒毒人員，這一特殊群體必須對(duì)其個(gè)人信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，根據(jù)這一設(shè)計(jì)的需求，本系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)本著戒毒人員信息的完整性及保密性原則建立了一個(gè)AllInformation數(shù)據(jù)庫(kù)(該數(shù)據(jù)庫(kù)包括了各個(gè)管理人員的信息、戒毒人員的基本信息、消費(fèi)的信息及評(píng)估評(píng)判詳情等)，并根據(jù)戒毒人員信息的保密級(jí)及重要程度進(jìn)行相應(yīng)的分類，設(shè)置不同的權(quán)限，依據(jù)各個(gè)管理人員的級(jí)別。根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)的加密原則，本系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行了三級(jí)加密，數(shù)據(jù)庫(kù)級(jí)、表級(jí)、字段級(jí)，這樣的多級(jí)加密形式以確保強(qiáng)制戒毒人員的信息保密性。同時(shí)為防止數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)由于外界的原因丟失，本系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)使用了SQLServer中的作業(yè)，將數(shù)據(jù)庫(kù)定時(shí)的進(jìn)行自動(dòng)備份以保證數(shù)據(jù)的完整性。
3總結(jié)與展望
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與計(jì)算機(jī)的飛速發(fā)展、云計(jì)算時(shí)代的到來(lái)，科技給人們的生活、工作、學(xué)習(xí)帶來(lái)了巨大的改變，國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，信息化技術(shù)從各面沖擊著人們的視角。在社會(huì)中，有這樣一群被社會(huì)邊緣化的群體，他們分布在全國(guó)各地的戒毒所中被封閉式的管理，本系統(tǒng)就是針對(duì)這一群體而專門(mén)設(shè)立的課題開(kāi)發(fā)相應(yīng)的管理系統(tǒng)，通過(guò)信息化管理，可以簡(jiǎn)化戒毒工作者大量的機(jī)械重復(fù)操作，使得戒毒所的工作人員更加高效的工作。本系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)在于保證了戒毒者信息的保密性和完整性，并且對(duì)戒毒人員的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行了有效的控制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)戒毒人員的信息化管理，并且能夠通過(guò)各項(xiàng)記錄分析戒毒人員的一部分基本情況，比如隨著時(shí)間的推移可以判斷戒毒者的康復(fù)率及復(fù)吸率，可以通過(guò)戒毒者參加活動(dòng)的出勤率并根據(jù)其參與活動(dòng)的情況對(duì)其進(jìn)行分析找到更加有利的戒毒方法等。與此同時(shí)，評(píng)估模塊使戒毒人員的評(píng)估過(guò)程信息化、規(guī)范化，對(duì)戒毒者的狀態(tài)進(jìn)行長(zhǎng)期評(píng)估，有助于對(duì)強(qiáng)制戒毒者狀態(tài)的了解，不足在于本系統(tǒng)還沒(méi)有得到足夠的數(shù)據(jù)以分析出各項(xiàng)相關(guān)數(shù)據(jù)的指標(biāo)。系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與完善是一個(gè)較為長(zhǎng)期的過(guò)程，需要在實(shí)際應(yīng)用中不斷的積累與完善。本系統(tǒng)界面友好、功能相對(duì)完善，在操作方面應(yīng)向著更人性化的方向發(fā)展。
作者：管先進(jìn)楊小平郭盼盼楊波單位：成都信息工程學(xué)院
1方法
1.1方法：兩組患者均給予常規(guī)健康教育，其主要內(nèi)容有：一方面，患者入院后即將院方規(guī)章制度、護(hù)理收費(fèi)情況、抽血檢查的注意事項(xiàng)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)承諾書(shū)以及病房環(huán)境、檢查時(shí)間等告知患者，同時(shí)將以上內(nèi)容的常規(guī)健康教育便簽發(fā)放給患者，讓患者做到心中有數(shù)，以減少因陌生環(huán)境產(chǎn)生的恐懼、緊張心理。另一方面，住院過(guò)程中醫(yī)患者治療為安排依據(jù)，責(zé)任護(hù)士可通過(guò)口述的形式將住院期間的飲食、手術(shù)前后的配合、支具固定的注意事項(xiàng)等告知患者，對(duì)于功能鍛煉方法可進(jìn)行動(dòng)作示范；第三方面，出院指導(dǎo)，出院當(dāng)天可將指導(dǎo)便簽發(fā)給患者。護(hù)理人員需對(duì)患者所掌握的鍛煉方法進(jìn)行了解，以評(píng)估情況為依據(jù)進(jìn)行指導(dǎo)。護(hù)士長(zhǎng)及質(zhì)控員每周實(shí)施一次效果評(píng)價(jià)。對(duì)照組在此基礎(chǔ)上由主管護(hù)士進(jìn)行護(hù)理，當(dāng)主管護(hù)士上夜班或休息時(shí)，由代管責(zé)任護(hù)士對(duì)患者進(jìn)行健康教育，掌握患者的訓(xùn)練方法，再以評(píng)估情況為依據(jù)對(duì)患者進(jìn)行訓(xùn)練指導(dǎo)。這時(shí)在主管護(hù)士上班時(shí)可向代管責(zé)任護(hù)士詢問(wèn)患者情況，從而進(jìn)行下一環(huán)節(jié)的功能訓(xùn)練指導(dǎo)。每周由護(hù)士長(zhǎng)及質(zhì)量控制員對(duì)其進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。觀察組在此基礎(chǔ)上施加健康教育管理單，責(zé)任護(hù)士每天都要和患者交流，對(duì)患者的情況進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估情況、護(hù)理重點(diǎn)、功能鍛煉要求等落實(shí)到紙面上，自制成健康教育管理單，其主要內(nèi)容有：患者姓名、住院號(hào)、住院日期、聯(lián)系電話等基本信息；患者皮膚情況、診斷既往病史、陽(yáng)性指標(biāo)等；入院須知、手術(shù)前后注意事項(xiàng)、飲食指導(dǎo)、功能鍛煉要求及護(hù)理要點(diǎn)等；護(hù)士長(zhǎng)每周一次評(píng)價(jià)；出院日期、復(fù)查時(shí)間以及隨訪時(shí)間等。
1.2統(tǒng)計(jì)學(xué)方法：文中數(shù)據(jù)均采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行分析處理，以P<0.05為差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2討論
相關(guān)主管人員在看到健康教育管理單后能夠?qū)颊叩慕】到逃M(jìn)展情況了如指掌，并由此為依據(jù)制定護(hù)理計(jì)劃，對(duì)患者的護(hù)理療效做出切實(shí)的評(píng)估。同時(shí)，質(zhì)量控制主管可以周圍單位對(duì)患者護(hù)理康復(fù)的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，在以評(píng)估結(jié)果對(duì)教育不足的地方加以補(bǔ)充，防止患者在康復(fù)過(guò)程中出現(xiàn)失誤。調(diào)查結(jié)果表明，絕大多數(shù)的骨折患者都希望在出院后得到具體的康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)。這時(shí)護(hù)理人員將健康教育管理單作為回訪依據(jù)，同時(shí)制定后期康復(fù)計(jì)劃，避免了患者在家中出現(xiàn)問(wèn)題后得不到及時(shí)的救治。如此一來(lái)，健康教育就會(huì)融入到入院、出院、康復(fù)，形成有機(jī)的整體，確保了康復(fù)工作的全面性及持續(xù)性。健康管理單的應(yīng)用，不僅避免了護(hù)理工作的遺漏點(diǎn)，也是具有針對(duì)性的健康教育。骨折患者在出院后需要進(jìn)行康復(fù)鍛煉，責(zé)任護(hù)士就可利用健康教育管理單上的對(duì)應(yīng)信息進(jìn)行回訪，再以患者的病情為依據(jù)進(jìn)行功能鍛煉指導(dǎo)，該指導(dǎo)主要以居家鍛煉為主，如果患者存在問(wèn)題，護(hù)理人員也可依據(jù)健康教育管理單進(jìn)行指導(dǎo)回復(fù)。在護(hù)理人員與患者溝通的同時(shí)，有效的提高了患者滿意度。責(zé)任護(hù)士需將患者病情評(píng)估情況真實(shí)的記錄在管理單上，以評(píng)估結(jié)果為依據(jù)對(duì)患者實(shí)施指導(dǎo)，這些工作的開(kāi)展都需要醫(yī)患之間良好的溝通。傳統(tǒng)方法中，責(zé)任護(hù)士需將鍛煉內(nèi)容及方法告知夜班代管護(hù)士，再由代班護(hù)士對(duì)患者進(jìn)行指導(dǎo)，大量的重復(fù)工作，既增加了護(hù)士的工作量，又使得工作更加繁瑣雜亂；而本文中責(zé)任護(hù)士只需負(fù)責(zé)8個(gè)左右患者，囊括護(hù)理、教育、觀察病情等，在責(zé)任護(hù)士夜班或休息時(shí)只需一個(gè)護(hù)士代為負(fù)責(zé)即可。此外，很多剛?cè)胄械哪贻p護(hù)士由于剛?cè)胄校狈?jīng)驗(yàn)、技巧和相關(guān)知識(shí)，因此在實(shí)際的工作中容易出現(xiàn)失誤，遺漏了患者病情或造成工作上的失誤。資歷較淺的護(hù)士在工作中就要仔細(xì)閱讀健康教育管理單，對(duì)患者日常行為、飲食、訓(xùn)練情況及皮膚等進(jìn)行觀察，嚴(yán)格按照管理單的內(nèi)容操作，從而實(shí)現(xiàn)全面無(wú)誤的指導(dǎo)患者。部分調(diào)查顯示，當(dāng)骨折患者常與護(hù)理人員交談、溝通，會(huì)明顯提高患者對(duì)護(hù)理的滿意度；當(dāng)患者與護(hù)理人員交談很少時(shí)，就會(huì)降低患者對(duì)護(hù)理的滿意度。因此，采取健康教育管理單，護(hù)士每天都要與患者進(jìn)行溝通，增加了兩者的溝通時(shí)間，也將兩者之間的關(guān)系拉的更近、更緊密。本文研究顯示，采取健康教育管理單護(hù)理的觀察者患者在護(hù)理滿意度方面明顯高于對(duì)照組，差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）。
3總結(jié)
綜合以上敘述，健康教育工作在骨折患者的護(hù)理中有著至關(guān)重要的作用，因此給予患者持續(xù)、完整的健康教育就顯得極為重要，讓醫(yī)護(hù)人員及時(shí)掌握患者對(duì)健康教育的了解程度、功能訓(xùn)練情況，找到護(hù)理重點(diǎn)，采取有針對(duì)性的護(hù)理方法，減少重復(fù)性工作的發(fā)生，可有效的提高患者滿意度，提高生活質(zhì)量。
作者：孔祥粉單位：山西省代縣人民醫(yī)院
1縣級(jí)供電企業(yè)人員績(jī)效管理存在的問(wèn)題
1.1缺乏對(duì)績(jī)效考核的重視很多縣級(jí)供電單位沒(méi)有精準(zhǔn)的了解績(jī)效考核的關(guān)鍵影響，而是把重點(diǎn)放在了怎樣提升單位業(yè)務(wù)以及經(jīng)濟(jì)利益上，忽略了績(jī)效考核。很多縣級(jí)供電單位的干部階層忽視績(jī)效考核的工作，導(dǎo)致職員沒(méi)有目標(biāo)性，沒(méi)有動(dòng)力，進(jìn)而對(duì)供電單位的發(fā)展帶來(lái)不良影響。
1.2缺乏完整的體系和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)績(jī)效考核，一定要有相應(yīng)的對(duì)照物，就是考核規(guī)范。相對(duì)來(lái)講，縣級(jí)電力單位工作量重，子公司以及機(jī)構(gòu)多，缺少相對(duì)健全統(tǒng)一的考核體系，許多子公司或機(jī)構(gòu)都有自身的考核模式，出現(xiàn)了多種考核機(jī)制共存的情況。由于系統(tǒng)不健全，沒(méi)有統(tǒng)一的考核規(guī)范，職員和其他機(jī)構(gòu)相對(duì)比，易對(duì)考核成果出現(xiàn)誤解，進(jìn)而在很大程度上降低了績(jī)效考核水準(zhǔn)。因?yàn)橐?guī)范不一致，易出現(xiàn)混亂，如果表達(dá)不清楚或者把不相干的數(shù)據(jù)用在考核中，有失公平，相關(guān)的考核成果也肯定是片面的，缺乏一定的真實(shí)性。
1.3缺乏合理的定位定位對(duì)一個(gè)單位來(lái)講十分關(guān)鍵，電力單位在開(kāi)展績(jī)效考核中，一定要進(jìn)行一個(gè)精準(zhǔn)的定位，這樣才可以確保考核作業(yè)的順利開(kāi)展。很多縣級(jí)供電單位對(duì)自身認(rèn)識(shí)不足，在進(jìn)行定位時(shí)存在偏差，對(duì)考核要面對(duì)的目標(biāo)欠缺十足的考慮，這樣，肯定會(huì)對(duì)考核方式的選取產(chǎn)生影響，定位不明確，對(duì)考核成果和單位發(fā)展產(chǎn)生消極作用。
1.4內(nèi)容不合理電力單位有許多機(jī)構(gòu)，各自的責(zé)任作用也是不一樣的，在進(jìn)行考核時(shí)，其內(nèi)容和規(guī)范存在差異，但是在實(shí)際操做中，考核缺少目的性，每個(gè)職位的內(nèi)容以及標(biāo)準(zhǔn)都差不多，使考核成果的精準(zhǔn)性以及客觀性下降，職員很難掌握全部信息，長(zhǎng)久以來(lái)，肯定會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定影響。還有，考核內(nèi)容缺少整體性，經(jīng)常會(huì)發(fā)生一概而論的狀況，只關(guān)注任期與職位的作業(yè)目標(biāo)，而忽略了別的部分。
2縣級(jí)供電企業(yè)人員績(jī)效管理措施
2.1正確認(rèn)識(shí)績(jī)效考核首要應(yīng)使縣級(jí)供電企業(yè)的全體職工都認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核的作用以及在電力企業(yè)人力資源管理中的地位，并將績(jī)效考核的各項(xiàng)內(nèi)容公開(kāi)化、透明化，有些企業(yè)對(duì)績(jī)效考核認(rèn)識(shí)不清，以為績(jī)效考核會(huì)對(duì)企業(yè)和員工之間造成不利影響。因此，在強(qiáng)化全體員工業(yè)績(jī)考核的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)其有個(gè)正確認(rèn)識(shí)，明確業(yè)績(jī)考核是為了更好地促進(jìn)企業(yè)和員工之間的溝通交流，實(shí)現(xiàn)雙方的互贏。
2.2將考核內(nèi)容、方法合理化從上面所講述的內(nèi)容可知，績(jī)效考核在內(nèi)容和模式上有許多不科學(xué)的地方，急需健全。例如在考核中，要按照詳細(xì)的職位要求進(jìn)行有目的性的學(xué)習(xí)或者考核，要確保考核的可信程度以及主觀性，讓職員性能和職位需求相符合。并且，要從各個(gè)角度開(kāi)展考核，確保考核內(nèi)容的全面性，不能夠一概而論。一定要綜合真實(shí)狀況，使用和考核內(nèi)容相符合的考核模式，且模式不能太簡(jiǎn)單，要具有靈敏性，按照持續(xù)變動(dòng)的情況，做出合適的調(diào)整。
2.3正確選擇考核方式，保證考核的公正客觀首先對(duì)企業(yè)中的業(yè)績(jī)考核和素質(zhì)考核按照一定的比例結(jié)合起來(lái)，由于業(yè)績(jī)?cè)诔晒@示上較為直接客觀，具有較高的準(zhǔn)確性，在考核周期上可以確定為一到兩個(gè)月；而對(duì)于員工的素質(zhì)考核，因?yàn)闊o(wú)法量化，也無(wú)法獲得直觀的數(shù)據(jù)結(jié)果，只有通過(guò)長(zhǎng)期的考核才能對(duì)結(jié)果進(jìn)行確定，因此屬于長(zhǎng)期的考核項(xiàng)目，在周期上可以用年來(lái)做單位；其次在考核方式上，需要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)分、上下結(jié)合、同級(jí)互評(píng)以及部門(mén)自評(píng)的方式，然后結(jié)合這些評(píng)價(jià)內(nèi)容，按照一定的比例對(duì)相關(guān)系數(shù)進(jìn)行考慮，最終取得總體評(píng)價(jià)，這樣所得出的評(píng)價(jià)才是最為公正、客觀和準(zhǔn)確的。
2.4加強(qiáng)工作分析因?yàn)閷?duì)考評(píng)作業(yè)沒(méi)有健全的解析，經(jīng)常致使單位考核規(guī)范不一致，目標(biāo)不準(zhǔn)確，操做過(guò)程沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化等問(wèn)題。在考核前，單位對(duì)職員的實(shí)際作業(yè)狀況或者商品的輸出本質(zhì)并沒(méi)有健全的了解，在擬定考核規(guī)范時(shí)，一般是借鑒或者照搬，所以很難準(zhǔn)確的輸出。因此在擬定規(guī)范之前，要深入單位，搞好實(shí)際考察，深入了解縣級(jí)電力單位的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和職員的作業(yè)性能，以此作為根據(jù)，擬定出和單位相符合的評(píng)定機(jī)制。
2.5考核中設(shè)立專門(mén)的考核機(jī)構(gòu)在供電企業(yè)的績(jī)效考核中，為了更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)考核主體的確定，可以設(shè)立專門(mén)的考核機(jī)構(gòu)，這樣不但可以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)績(jī)效考核的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)也可以體現(xiàn)企業(yè)對(duì)于績(jī)效考核的重視。供電企業(yè)可以考慮成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)的主要部門(mén)負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人以及職工代表所組成，對(duì)企業(yè)中的考核制度進(jìn)行研究和分析，并對(duì)考核的結(jié)果進(jìn)行審核和抽查，對(duì)被評(píng)議的單位以及員工的申訴進(jìn)行接待，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)績(jī)效考核的動(dòng)態(tài)管理。
2.6完善配套規(guī)章制度考核及考核制度本身都有無(wú)法完全克服的局限性，單靠績(jī)效考核及考核制度自身是無(wú)法保證考核的公正性和客觀性，為了保證考核客觀公正性，必須建立與考核制度相配套的其他一些規(guī)章制度，如建立涵蓋全面、要求準(zhǔn)確的崗位責(zé)任制，使評(píng)議有章可循；制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定企業(yè)文化，使素質(zhì)考核有其長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)可循，制定一些專業(yè)性較強(qiáng)的準(zhǔn)作業(yè)規(guī)范等等。
2.7不斷完善考評(píng)模式對(duì)于績(jī)效的績(jī)效考評(píng)方式，有很多相關(guān)探索，普遍運(yùn)用的考評(píng)方式牽扯到業(yè)績(jī)、技術(shù)能力、態(tài)度和工作強(qiáng)度等要素。如果業(yè)績(jī)目標(biāo)主要關(guān)聯(lián)到作業(yè)進(jìn)度和品質(zhì)，各個(gè)機(jī)構(gòu)要在業(yè)績(jī)上有很好的表現(xiàn)；具有職責(zé)感、紀(jì)律性；技術(shù)能力主要指業(yè)務(wù)、溝通和思想才干等；工作強(qiáng)度是指分派作業(yè)量的飽和狀況和作業(yè)條件等。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，供電單位職員績(jī)效管理的用途越來(lái)越明顯，對(duì)縣級(jí)供電單位的發(fā)展有著關(guān)鍵的作用，而搞好績(jī)效管理，普遍使用的措施是完善績(jī)效考核，經(jīng)過(guò)績(jī)效考核，調(diào)節(jié)作業(yè)者的主動(dòng)性，提高作業(yè)成效，進(jìn)而推動(dòng)供電單位的發(fā)展。
作者：高霞單位：國(guó)網(wǎng)翼城縣供電公司
1.公路管理單位人員管理的現(xiàn)狀
公路是國(guó)家的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，也是社會(huì)中不可或缺的公共資源。一般來(lái)說(shuō)，公路建設(shè)的投資金額大、面積大、路況復(fù)雜、難以管理是當(dāng)前公路管理的基本特點(diǎn)，因此現(xiàn)階段大部分公路兼有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的雙重屬性，公路運(yùn)營(yíng)管理單位既不是完全意義上的企業(yè)，也不是純粹的公共管理部門(mén)，發(fā)源于企業(yè)界的績(jī)效管理在高速公路管理中的應(yīng)用尚處于創(chuàng)新探索階段。目前，大部分公路實(shí)行的是較為簡(jiǎn)單和單一的績(jī)效管理模式，在很大程度上來(lái)說(shuō)，主要是對(duì)崗位工作的單向考核，這種半企半政的單位性質(zhì)正面臨迫切的管理轉(zhuǎn)型期。
2.公路實(shí)行績(jī)效管理的必要性
公路作為國(guó)家不可或缺的交通基礎(chǔ)設(shè)施，牽扯到居民日常工作和生活的方方面面，這也要求公路管理單位必須同時(shí)發(fā)揮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，加強(qiáng)對(duì)公路實(shí)行人員和績(jī)效管理，實(shí)現(xiàn)公路管理科學(xué)化、高效化、有序化、合理化已經(jīng)成為當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急。第一，人員績(jī)效管理促進(jìn)組織和個(gè)人績(jī)效的提升，單位管理層面負(fù)責(zé)人通過(guò)人員配備及績(jī)效管理及時(shí)在單位的路政方面工作中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并協(xié)調(diào)研究問(wèn)題的解決對(duì)策，以最大限度的提高績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；第二，人員績(jī)效管理促進(jìn)管理流程和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，通過(guò)對(duì)公路管理單位的管理組織結(jié)構(gòu)和流程進(jìn)行重新梳理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理提高公路管理單位的管理效率，在提升了組織運(yùn)行效率的同時(shí)，逐步優(yōu)化公司管理流程和業(yè)務(wù)流程。
3.人員配備及崗位目標(biāo)實(shí)現(xiàn)
3.1人員配備一般來(lái)講，公路管理單位是根據(jù)崗位來(lái)進(jìn)行人員配備的，而崗位效果與效率的產(chǎn)生，歸根到底是由崗位上的員工創(chuàng)造的。因此，要剖析崗位效果與績(jī)效的差異，就必須了解單位中人員配備的整個(gè)流程，從流程的角度來(lái)研究這種差別。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，實(shí)施既定的戰(zhàn)略，就必然會(huì)進(jìn)行人員配備，來(lái)充實(shí)各個(gè)崗位，以完成各項(xiàng)具體的工作。由此，不難看出，公路管理單位中的人員配備，就是對(duì)單位中現(xiàn)有的崗位挑選合適的人員進(jìn)行配置，從而實(shí)現(xiàn)員工與崗位的有協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并在此基礎(chǔ)上針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題加以調(diào)解，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo)。公路管理單位根據(jù)制定發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，然后，根據(jù)這種結(jié)構(gòu)安排，進(jìn)行崗位設(shè)計(jì)，確立組織的崗位構(gòu)架。在這個(gè)過(guò)程中，公路管理單位要對(duì)各個(gè)崗位進(jìn)行職務(wù)分析，界定各崗位的人員任職要求，以及需實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和要達(dá)到的績(jī)效。其次，在公路管理單位對(duì)人員的甄選。崗位設(shè)計(jì)之后，公路管理單位要根據(jù)各崗位人員任職條件，甄選合適的人員來(lái)充實(shí)這些職位，這個(gè)過(guò)程包括招聘、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)。公路管理單位希望以此來(lái)獲得合適的崗位候選員工，為人員的合理配備和崗位績(jī)效的產(chǎn)生提供必需的技能。在公路管理單位招聘、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)之后，員工基本具備了工作要求的技能和要求，在這一階段，員工通過(guò)履行工作職責(zé)，創(chuàng)造崗位績(jī)效，實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo)。在員工工作一段時(shí)間之后，又會(huì)將工作的績(jī)效和效果等情況反饋給單位。在此階段中，單位根據(jù)對(duì)員工情況及內(nèi)外環(huán)境變化的分析，對(duì)崗位進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，或?qū)θ藛T進(jìn)行調(diào)整并采取相應(yīng)的措施，并由此形成一個(gè)不斷循環(huán)的過(guò)程。
3.2崗位目標(biāo)實(shí)現(xiàn)在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)中，公路管理單位往往希望通過(guò)崗位目標(biāo)的設(shè)置來(lái)使員工的日常工作與單位的總體目標(biāo)相一致，而在員工看來(lái)，他們則主要通過(guò)崗位績(jī)效來(lái)間接實(shí)現(xiàn)單位的崗位目標(biāo)。崗位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況是由崗位績(jī)效來(lái)保證的，那么，一個(gè)崗位達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，也必然是由其崗位績(jī)效造成的。由此，要實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo)，就必須考察崗位績(jī)效，分析崗位績(jī)效的差異來(lái)源。由于崗位績(jī)效的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，要分析這種差異，就必須考慮各種關(guān)系在工作環(huán)境下可能出現(xiàn)的偏差。首先是崗位設(shè)計(jì)偏差。公路管理單位在進(jìn)行崗位設(shè)計(jì)時(shí)，或由于公路管理單位目標(biāo)不清晰、戰(zhàn)略不明確、組織結(jié)構(gòu)不完整，導(dǎo)致崗位構(gòu)架的不適宜；其次是在適宜的崗位構(gòu)架下，對(duì)崗位的分析和任職人員的要求有所誤導(dǎo)，從而造成了崗位設(shè)計(jì)的偏差。在人員甄選誤差方面。公路管理單位在甄選崗位候選員工時(shí)，除了一般甄選中的常見(jiàn)誤區(qū)外，還較易遇到標(biāo)準(zhǔn)缺失的情況，憑感覺(jué)辦事；或?qū)T工的工作技能有著不適當(dāng)?shù)囊蟆Ｔ谌藛T與崗位匹配的矛盾方面。公路管理單位的員工在工作過(guò)程中，可能會(huì)出現(xiàn)對(duì)工作崗位缺乏正確全面的理解、技能水平的不足和一些自身因素等情況，從而表現(xiàn)出崗位績(jī)效低下和崗位目標(biāo)的難以實(shí)現(xiàn)。在工作環(huán)境的影響方面，主要指公路管理單位內(nèi)部環(huán)境。公路管理單位提高效率的一個(gè)重要因素就是協(xié)同效應(yīng)。由于單位員工都或多或少與其他職位發(fā)生關(guān)聯(lián)，在這種情況下，如果公路管理單位的路政作業(yè)員工或路面養(yǎng)護(hù)人員工作的積極性不高，或該崗位效果受其他崗位影響大，就會(huì)很容易讓員工收到從眾心理的影響從而喪失信心，無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的績(jī)效和效果。
4.崗位績(jī)效的提升
通過(guò)上述的一系列分析與闡述，不難看出，崗位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須要有良好的崗位績(jī)效來(lái)保證。總的來(lái)說(shuō)，公路管理單位崗位績(jī)效的改進(jìn)，必須依托于環(huán)境的支持。要?jiǎng)?chuàng)造良好的工作環(huán)境，以利于良好績(jī)效的產(chǎn)生。這些因素可能涉及到激勵(lì)措施、晉升機(jī)制、企業(yè)文化、人際關(guān)系等內(nèi)部因素及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等外部因素。最佳實(shí)踐是指最佳的員工在崗位上工作時(shí)為達(dá)到每一項(xiàng)績(jī)效效果實(shí)際所做的事。這些實(shí)踐可以通過(guò)基準(zhǔn)評(píng)價(jià)或?qū)忛單墨I(xiàn)資料確定或?qū)?jī)效較高的員工進(jìn)行觀察和訪談獲得。所謂最佳實(shí)踐，其目的是要使員工提高效率的最佳途徑和方法，使員工在日常的路政等管理工作更加切實(shí)有效。學(xué)習(xí)與創(chuàng)新是影響崗位績(jī)效的另一大因素。隨著我國(guó)公路建設(shè)的飛速發(fā)展，相關(guān)專業(yè)知識(shí)的更新和科技的進(jìn)步，這就需要相關(guān)從業(yè)人員不斷豐富自己的專業(yè)知識(shí)，不斷獲得提高崗位績(jī)效的新思路、新方法，以更有效地實(shí)現(xiàn)崗位目標(biāo)，保證其行為的高效性。由于學(xué)習(xí)與創(chuàng)新屬于員工的行為，與員工的主動(dòng)性聯(lián)系緊密，因此，公路管理單位應(yīng)積極引導(dǎo)員工進(jìn)行學(xué)習(xí)與創(chuàng)新，不斷地營(yíng)造和優(yōu)化學(xué)習(xí)氛圍，逐漸創(chuàng)建良好的、循環(huán)的創(chuàng)新平臺(tái)，使公路管理從業(yè)人員在工作崗位中的積極性和效率不斷提高。
5.結(jié)語(yǔ)
公路管理單位香蕉與其他單位具有一定的特殊性，其人員配備及崗位績(jī)效的改進(jìn)需要單位進(jìn)行深層次的變革，要求單位對(duì)其原有的管理模式或流程進(jìn)行重新構(gòu)建和塑造，并對(duì)單位的戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入剖析和調(diào)整。因此，在實(shí)際工作中，也要考慮到這些更為深層次的因素，從而使公路管理單位的人員配合及崗位目標(biāo)更科學(xué)合理，單位整體更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一，增強(qiáng)其優(yōu)秀競(jìng)爭(zhēng)力
作者：宋賓賓單位：長(zhǎng)春市環(huán)城公路管理段
關(guān)鍵詞：流動(dòng)人員；人事檔案；網(wǎng)格
一、引言
人事檔案是個(gè)人身份，工作、學(xué)歷、人事關(guān)系等最真、最直接的記載，是社會(huì)和用人單位了解人、使用人的重要載體和依據(jù)，直接關(guān)系到人事安全和人才利益。流動(dòng)人員人事檔案是人事檔案的一個(gè)重要的組成部分，在過(guò)去的20年里，流動(dòng)人員人事檔案管理對(duì)人才合理的配置和有序的流動(dòng)做出得很大的貢獻(xiàn)，但傳統(tǒng)的流動(dòng)人員人事檔案的管理模式已無(wú)法適應(yīng)新的形勢(shì)，而基于網(wǎng)格的流動(dòng)人員檔案管理是一個(gè)很好的選擇。
二、網(wǎng)格的相關(guān)理論
（一）網(wǎng)格的含義
網(wǎng)格（grid）是科學(xué)家針對(duì)當(dāng)今的一些科學(xué)難題于20世紀(jì)90年代初提出的新概念，目前尚無(wú)精確定義，但大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)格是一個(gè)一致、開(kāi)放、標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算環(huán)境的信息基礎(chǔ)設(shè)施，它作為虛擬的整體而使在地理上分散的異構(gòu)計(jì)算資源以達(dá)到資源共享，協(xié)同工作等目的。
（二）網(wǎng)格的特征
1、集成性與異構(gòu)性。網(wǎng)格把地理位置上分布的各種資源集中在一起構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體，協(xié)調(diào)分散在不同地理位置的資源使用者。
2、共享性和協(xié)商性。網(wǎng)格中的任何資源都能夠被共享協(xié)商使用，資源請(qǐng)求者和提供者通過(guò)協(xié)商可以得到不同的服務(wù)，滿足不同的需要。
3、自治性與統(tǒng)一性。網(wǎng)格資源的擁有者對(duì)該資源具有最高管理權(quán)限，網(wǎng)格允許資源擁有者對(duì)它的資源有自主的管理能力，同時(shí)它又需要接受網(wǎng)格統(tǒng)一管理。
（三）網(wǎng)格的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)
常見(jiàn)的網(wǎng)格體系結(jié)構(gòu)主要有五種，但目前較為重要的是五層沙漏結(jié)構(gòu)和在五層沙漏的基礎(chǔ)上結(jié)合WebService提出的開(kāi)放網(wǎng)格服務(wù)結(jié)構(gòu)。五層沙漏體系結(jié)構(gòu)是一種以“協(xié)議”為中心的結(jié)構(gòu)，它從底層開(kāi)始分別為構(gòu)造層、連接層、資源層、匯聚層和應(yīng)用層。開(kāi)放網(wǎng)格服務(wù)結(jié)構(gòu)與五層沙漏體系結(jié)構(gòu)一致，但是它符合標(biāo)準(zhǔn)的WebService框架，是強(qiáng)調(diào)以服務(wù)為中心的“服務(wù)結(jié)構(gòu)”。
三、網(wǎng)格在流動(dòng)人員人事檔案管理中的應(yīng)用探討
（一）網(wǎng)格技術(shù)在流動(dòng)人員人事檔案管理中的可行性分析
1、技術(shù)上的可行性。網(wǎng)格技術(shù)的研究始于20世紀(jì)90年代中期，如今已經(jīng)成為當(dāng)今信息技術(shù)研究的一大熱點(diǎn)，國(guó)際上涌現(xiàn)了大批網(wǎng)格研究項(xiàng)目，許多IT企業(yè)也積極行動(dòng)參與相關(guān)的技術(shù)研究，推出相關(guān)支持網(wǎng)格的軟、硬件產(chǎn)品。網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)格瀏覽器、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)以及網(wǎng)格操作平臺(tái)的出現(xiàn)證明網(wǎng)格的應(yīng)用在技術(shù)上已經(jīng)成為可能。
2、實(shí)踐上的可行性。網(wǎng)格計(jì)算在全球有了許多應(yīng)用的案例，尤其是企業(yè)網(wǎng)格近年來(lái)取得了一定的進(jìn)展。在我國(guó)網(wǎng)格技術(shù)也已經(jīng)在生物醫(yī)藥、鐵路運(yùn)輸、電子政務(wù)、資源勘探以及農(nóng)、林、水利、航空、金融等行業(yè)得到應(yīng)用。另外，目前我國(guó)的人才機(jī)構(gòu)大部分已經(jīng)擁有了信息化建設(shè)的基本設(shè)施，其原有的內(nèi)部技術(shù)為網(wǎng)格的應(yīng)用提供了實(shí)踐上的可能。
3、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)上的可行性。目前，我國(guó)各地的人才機(jī)構(gòu)雖都已經(jīng)開(kāi)始了信息化建設(shè)，但由于沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)，造成重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，許多資源無(wú)法合理的運(yùn)用，而網(wǎng)格技術(shù)能把已有資源進(jìn)行整合充分發(fā)揮它們的作用，在不增加投資的情況下，有效、高效地使用現(xiàn)有資源，提高服務(wù)性能，這在經(jīng)濟(jì)效益上為網(wǎng)格技術(shù)的應(yīng)用提供了可行性。
（二）網(wǎng)格技術(shù)在流動(dòng)人員人事檔案管理中的必要性分析
1、管理中存在的問(wèn)題需要網(wǎng)格技術(shù)。在過(guò)去的20年里，我國(guó)流動(dòng)人員人事檔案管理雖然取得了不俗的成績(jī)，但是也存在不少的問(wèn)題，缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃，各個(gè)部門(mén)的應(yīng)用軟件系統(tǒng)在平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)、接口等各方面千差萬(wàn)別，相對(duì)孤立的應(yīng)用軟件體系無(wú)法適應(yīng)需整體協(xié)作的管理運(yùn)作體系，隔離的檔案網(wǎng)絡(luò)形成了檔案資源流通的障礙，造成個(gè)管理部門(mén)檔案資源開(kāi)發(fā)分散、綜合利用共享程度低、信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，而網(wǎng)格技術(shù)能很好地解決這些問(wèn)題。
2、新的管理模式與發(fā)展趨勢(shì)需要網(wǎng)格技術(shù)。傳統(tǒng)人事檔案制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，其本質(zhì)所體現(xiàn)的是個(gè)人對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)單位的依賴關(guān)系，而目前在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才正逐步由“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，社會(huì)化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化是流動(dòng)人員人事檔案的管理未來(lái)的發(fā)展方向，個(gè)人誠(chéng)信體系的建立也將是大勢(shì)所趨，而相對(duì)的人事檔案需要整合的資源、服務(wù)的種類和需要處理的數(shù)據(jù)也會(huì)急劇增加，由于各機(jī)構(gòu)地理分布廣泛，管理域不同，管理策略和安全需求的不同，這就需要一種技術(shù)能很好的協(xié)調(diào)和解決這些問(wèn)題而網(wǎng)格技術(shù)是其最好的選擇，它能夠很好地適應(yīng)這種趨勢(shì)的發(fā)展，并為其提供技術(shù)基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)。
（三）網(wǎng)格技術(shù)對(duì)流動(dòng)人員人事檔案管理的作用
1、引發(fā)人事檔案管理模式更深層次的變革。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的人事檔案是以手工與紙介質(zhì)管理為主的，檔案的更新、傳遞、查閱都很不方便，而網(wǎng)格環(huán)境下檔案管理是協(xié)作的、開(kāi)放的，能夠方便單位、個(gè)人對(duì)檔案進(jìn)行及時(shí)更新、查閱、適用流動(dòng)人員的發(fā)展趨勢(shì)，而這必將引發(fā)管理模式更深層次地變革。
2、有利于檔案資源共享，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)受理，多點(diǎn)服務(wù)”。目前由于管理政策不統(tǒng)一、平臺(tái)系統(tǒng)不統(tǒng)一和數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一等造成檔案資源難以共享，而網(wǎng)格的共享性、異構(gòu)性能很好地解決這些問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人員的檔案委托中心或工作站保管，并可以就近地在任何分中心或工作站開(kāi)展相關(guān)檔案的后續(xù)服務(wù)。
3、有利于管理部門(mén)、單位、個(gè)人的協(xié)作互動(dòng)、促進(jìn)人事檔案的更新。動(dòng)態(tài)的業(yè)績(jī)更新是人事檔案的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是提高檔案價(jià)值的所在，網(wǎng)格技術(shù)能夠使地理位置不同區(qū)域的管理部門(mén)、單位、個(gè)人擁有不同的權(quán)限通過(guò)不同的入口對(duì)檔案進(jìn)行查閱、及時(shí)更新等。
4、有利于檔案的利用和開(kāi)發(fā)及個(gè)人誠(chéng)信體系的建立。利用網(wǎng)格技術(shù)可實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人才的人事服務(wù)的跟蹤和輻射，拓展檔案部門(mén)與社會(huì)其他部門(mén)（如公安、銀行等）的信息交換，實(shí)現(xiàn)個(gè)人誠(chéng)信檔案的建立與更新
四、基于網(wǎng)格的流動(dòng)人員人事檔案管理的實(shí)現(xiàn)
（一）流動(dòng)人員人事檔案管理信息網(wǎng)格的整體模式
流動(dòng)人員人事檔案信息網(wǎng)格就是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)把地理上廣泛分布的、各級(jí)流動(dòng)人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)擁有的計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源、軟件資源、信息資源等連成一個(gè)邏輯整體，然后像一臺(tái)超級(jí)計(jì)算機(jī)一樣為用戶提供一體化的人事檔案信息應(yīng)用服務(wù)。
流動(dòng)人員人事檔案信息網(wǎng)格的建設(shè)可以與流動(dòng)人員區(qū)域性人事檔案建設(shè)的結(jié)構(gòu)相同，如圖1所示。
可以分為不同的層次，以行政區(qū)域?yàn)橹鳎o以地理區(qū)域相結(jié)合。但從整體上看，它存在一種層級(jí)遞進(jìn)的關(guān)系，縣級(jí)聯(lián)入市級(jí)，市級(jí)聯(lián)入省級(jí)，最后構(gòu)成部級(jí)。各級(jí)之間以及各隸屬關(guān)系之間的資源是共享的，其結(jié)構(gòu)如圖2所示。
因此，流動(dòng)人員人事檔案信息網(wǎng)格建設(shè)可以采取“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、循序漸進(jìn)”的方法，通過(guò)試點(diǎn)示范工作逐漸鋪開(kāi)。
通過(guò)建立流動(dòng)人員人事檔案信息網(wǎng)格，人事檔案管理部門(mén)可以充分利用現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)，整合和管理分散在各個(gè)部門(mén)的信息資源，建立一個(gè)靈活的、富有彈性的人事檔案管理信息基礎(chǔ)設(shè)施，最大限度地減少信息化建設(shè)方面的重復(fù)投資。
（二）分層的一體化網(wǎng)格信息平臺(tái)結(jié)構(gòu)
流動(dòng)人員人事檔案信息網(wǎng)格建設(shè)是一個(gè)廣域、長(zhǎng)時(shí)的動(dòng)態(tài)建設(shè)過(guò)程，它需要將不同地域、形式各異的資源進(jìn)行整合，需要兼容各種產(chǎn)品的更新?lián)Q代。流動(dòng)人員人事檔案管理信息平臺(tái)是這一建設(shè)中最基礎(chǔ)的部分，為了最大限度地實(shí)現(xiàn)人事檔案各部門(mén)間的資源共享、協(xié)同操作，實(shí)現(xiàn)任何操作系統(tǒng)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)交換和程序連接，進(jìn)而集成各種新技術(shù)和新產(chǎn)品，這種基于網(wǎng)格技術(shù)的分層一體化信息平臺(tái)體系結(jié)構(gòu)由六個(gè)部分組成：
1、數(shù)據(jù)網(wǎng)格與計(jì)算網(wǎng)格。它是流動(dòng)人員人事檔案信息平臺(tái)的基礎(chǔ)組成部分。數(shù)據(jù)網(wǎng)格集成多種異構(gòu)、分布的數(shù)據(jù)源，進(jìn)而為海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、傳輸、處理與融合提供基礎(chǔ)框架。計(jì)算網(wǎng)格由多個(gè)服務(wù)器集群構(gòu)成，通過(guò)集群技術(shù)將各企業(yè)的服務(wù)器融合成為一臺(tái)透明的、強(qiáng)大的高性能計(jì)算機(jī)，用于提供高性能計(jì)算服務(wù)。
2、信息資源網(wǎng)格。該層基于數(shù)據(jù)網(wǎng)格和計(jì)算網(wǎng)格構(gòu)建，對(duì)來(lái)自數(shù)據(jù)網(wǎng)格和計(jì)算網(wǎng)格的數(shù)據(jù)與結(jié)果進(jìn)行處理形成信息資源并將信息資源提供給服務(wù)網(wǎng)格層。
3、服務(wù)網(wǎng)格。提供流動(dòng)人員人事檔案管理系統(tǒng)所支持的各種服務(wù)，同時(shí)對(duì)于各人才機(jī)構(gòu)的應(yīng)用系統(tǒng)提供支持，這種服務(wù)支持包括信息服務(wù)、計(jì)算服務(wù)和智能信息服務(wù)等。
4、系統(tǒng)建模與應(yīng)用模板。根據(jù)來(lái)自應(yīng)用系統(tǒng)和個(gè)性化服務(wù)訪問(wèn)接口的不同要求，相應(yīng)地生成專有的系統(tǒng)模型和應(yīng)用模板。服務(wù)網(wǎng)格根據(jù)其生成的系統(tǒng)模型和應(yīng)用模板，向應(yīng)用系統(tǒng)或用戶提供符合要求的服務(wù)。
5、個(gè)性化服務(wù)訪問(wèn)接口。針對(duì)各企業(yè)和個(gè)人的不同應(yīng)用要求，人事檔案各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)通過(guò)該接口可以很好地與人事檔案信息平臺(tái)進(jìn)行交互，進(jìn)而獲取量體裁衣的個(gè)性化服務(wù)，是信息平臺(tái)通用性、交互性、實(shí)用性的重要表現(xiàn)部分。
6、開(kāi)發(fā)規(guī)范與控制平臺(tái)。它是信息服務(wù)平臺(tái)的中央控制中單元，通過(guò)該平臺(tái)的集中統(tǒng)一控制，使得新建的服務(wù)網(wǎng)格、信息資源網(wǎng)格、數(shù)據(jù)網(wǎng)格和計(jì)算網(wǎng)格等各個(gè)子系統(tǒng)符合統(tǒng)一規(guī)范。利用實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的互通、互聯(lián)相互操作，進(jìn)而在管理控制平臺(tái)的統(tǒng)一控制、協(xié)調(diào)下發(fā)揮流動(dòng)人員人事檔案管理信息平臺(tái)的最大優(yōu)勢(shì)。
五、結(jié)束語(yǔ)
流動(dòng)人員人事檔案管理正逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、社會(huì)化，網(wǎng)格技術(shù)作為一新興的研究領(lǐng)域也正在逐步走向成熟化、開(kāi)放化、標(biāo)準(zhǔn)化，并逐步進(jìn)入實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用階段。將網(wǎng)格技術(shù)應(yīng)用到檔案管理，它不但能彌補(bǔ)由因特網(wǎng)的不足而帶來(lái)的人事檔案管理中存在的問(wèn)題，而且有利于檔案的查閱、異地更新以及單位、部門(mén)間的互動(dòng)，為流動(dòng)人員人事檔案管理改革和發(fā)展提供新的環(huán)境和廣闊的前景，為其信息化建設(shè)帶來(lái)新的契機(jī)，對(duì)促成新的管理模式起著不可估量的作用。
一、云平臺(tái)功能分析
1.功能組成
電力工程監(jiān)理人員的智能管理監(jiān)控云平臺(tái)可以通過(guò)提供電子圍欄、實(shí)時(shí)監(jiān)控、軌跡回放、拍照考勤和通知推送功能模塊，有效幫助各單位管理者監(jiān)控監(jiān)理人員到崗履行職責(zé)情況，從而有效地減少監(jiān)理人員不到位影響工程施工安全監(jiān)督效果的情況。
2.功能簡(jiǎn)述
監(jiān)控云平臺(tái)的電子圍欄提供線形圍欄、多邊形圍欄和圓形圍欄三種繪制方式，作用在于提供管理者對(duì)監(jiān)理員在某個(gè)區(qū)域進(jìn)行活動(dòng)的具體時(shí)間、出勤頻率及每次出勤持續(xù)的時(shí)間。實(shí)時(shí)監(jiān)控可以提供查看監(jiān)理人員個(gè)人信息以及參與的項(xiàng)目信息功能，同時(shí)可以滿足查看監(jiān)理人員的工作區(qū)以及提供管理人員出勤情況不同情況標(biāo)識(shí)的需求，目的在于提供管理者直觀、清晰查看及查詢。傳統(tǒng)工作人員監(jiān)管模式是通過(guò)專設(shè)人員進(jìn)行電話詢問(wèn)，這種方式耗時(shí)耗力，而且真實(shí)性不能保證，而管理者通過(guò)云平臺(tái)的軌跡回放功能，調(diào)取在云平臺(tái)上儲(chǔ)存的定位數(shù)據(jù)，輸入想要查詢的人員工號(hào)或編號(hào)即可在路徑地圖上播放某一個(gè)人員某天工作時(shí)間的地理位置信息和時(shí)間信息，為管理者提供了清晰和快捷的服務(wù)且提供真實(shí)有效性的數(shù)據(jù)。拍照考勤功能可以有效防止人機(jī)分離，同時(shí)對(duì)工程安全施工過(guò)程進(jìn)行拍照取證。而通知推送可以幫助監(jiān)理人員按時(shí)到崗和及時(shí)收到工程變更通知提供便利性。電力工程監(jiān)理人員的智能管理監(jiān)控云平臺(tái)通過(guò)五種功能模塊可以幫助相關(guān)單位高效率的監(jiān)控電力工程行業(yè)的監(jiān)理人員，更重要的意義在于通過(guò)監(jiān)理人員的監(jiān)控可以約束他們按時(shí)到崗，認(rèn)真履行職責(zé)，尤其是對(duì)一些高層施工和大型機(jī)械的使用過(guò)程中，可以重點(diǎn)監(jiān)督到監(jiān)理人員對(duì)這些重點(diǎn)施工部分的監(jiān)督管理，從而在很大程度上保證電力工程項(xiàng)目的正常進(jìn)行，同時(shí)給予監(jiān)理人員公平績(jī)效評(píng)價(jià)提供的可靠以及可信的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
二、云平臺(tái)效果分析
電力工程的監(jiān)理人員作為保障項(xiàng)目正常實(shí)施特別是施工安全保障的關(guān)鍵人員發(fā)揮著重要的作用，但由于目前國(guó)內(nèi)對(duì)于監(jiān)理人員的現(xiàn)場(chǎng)巡視監(jiān)控和管理經(jīng)驗(yàn)不足且成本過(guò)高，因此通過(guò)電力工程監(jiān)理人員的智能管理監(jiān)控云平臺(tái)可以在低成本和高效率的條件下考核電力工程監(jiān)理人員在保證監(jiān)理工程正常進(jìn)行特別是施工安全方面是否正常到崗履行職責(zé)的情況，這對(duì)于傳統(tǒng)條件下無(wú)法根據(jù)監(jiān)理人員監(jiān)控情況來(lái)公平評(píng)價(jià)監(jiān)理人員的績(jī)效，從而導(dǎo)致監(jiān)理人員不能有效監(jiān)督電力工程安全實(shí)施導(dǎo)致承建方或建設(shè)方不按照安全規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目帶來(lái)重大安全事故的情況提供了低成本而且有效的解決方案。通過(guò)電力工程監(jiān)理人員的智能管理監(jiān)控云平臺(tái)的電子圍欄、實(shí)時(shí)監(jiān)控、軌跡回放、拍照考勤和通知推送功能模塊可以實(shí)時(shí)或者事后考察每個(gè)監(jiān)理人員工作中行動(dòng)軌跡，為電力工程安全施工中的職責(zé)分配提供有力的證據(jù)支持，有效地保證監(jiān)理人員管理者能夠通過(guò)這個(gè)依據(jù)來(lái)給予電力工程監(jiān)理人員合理的評(píng)價(jià)。
三、總結(jié)和展望
電力工程監(jiān)理人員的智能管理監(jiān)控云平臺(tái)通過(guò)各種功能模塊的構(gòu)建不僅僅給電力工程相關(guān)干系者提供一種通過(guò)新的信息技術(shù)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)理人員工作的有效手段，更重要的是給整個(gè)電力工程監(jiān)理行業(yè)提供了一種更加有力、高效和低成本的評(píng)價(jià)監(jiān)理人員的績(jī)效評(píng)價(jià)更加公平的方法，這對(duì)于目前國(guó)內(nèi)電力工程監(jiān)理工作面臨諸多問(wèn)題但尚無(wú)有效解決辦法的情況下的一種新的思路和啟示。
作者：?jiǎn)挝唬呵厮?劉偉 重慶渝電工程監(jiān)理咨詢有限公司
一、導(dǎo)致檔案管理人員發(fā)生職業(yè)倦怠的原因分析
1.工作在整個(gè)社會(huì)中所占據(jù)的位置不高
工作者的活動(dòng)非常的繁瑣，而待遇并不是非常高。尤其是在當(dāng)今的時(shí)代背景下，一些檔案管理工作者不能合理的控制好自身的心態(tài)，在其心理上表現(xiàn)出非常顯著地落寞感，特別是按照崗位來(lái)訂立待遇之后，不具備應(yīng)有的工作積極性，就算是具有非常高的水平的綜合性的員工，也會(huì)產(chǎn)生一種認(rèn)為工作沒(méi)有意義的心態(tài)，導(dǎo)致發(fā)生倦怠心理。
2.檔案管理活動(dòng)并沒(méi)有受到其應(yīng)有的關(guān)注，從業(yè)者自身缺乏成就意識(shí)
。當(dāng)前的形勢(shì)是，整個(gè)環(huán)境對(duì)于此項(xiàng)活動(dòng)并沒(méi)有形成正確的認(rèn)識(shí)，甚至還有部分人貶低此項(xiàng)活動(dòng)。從業(yè)者的活動(dòng)本身屬于以后總服務(wù)性活動(dòng)，所以常會(huì)受到忽略，因而長(zhǎng)此以往就會(huì)出現(xiàn)一種沒(méi)有成就感的意識(shí)，進(jìn)而發(fā)展為倦怠心理。
3.檔案信息網(wǎng)絡(luò)化，工作壓力增大
信息技術(shù)的飛速發(fā)展，檔案信息資源的網(wǎng)絡(luò)化，對(duì)檔案管理人員有著不同以往的知識(shí)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)要求，尤其在知識(shí)密集、人才集中和現(xiàn)代化辦公的高校，應(yīng)具有較強(qiáng)的信息處理能力；較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)信息采集、整合與服務(wù)技能；一定的外語(yǔ)水平、計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)水平和良好的人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力。因此，檔案管理人員在心理上承受著難以負(fù)擔(dān)的壓力，以致產(chǎn)生焦慮和挫折感，引起職業(yè)倦怠。
二、績(jī)效管理以及檔案管理人員職業(yè)倦怠的解決方法
通過(guò)上文對(duì)檔案管理人員出現(xiàn)職業(yè)倦怠原因的分析可知，導(dǎo)致職業(yè)倦怠的主要原因就是檔案管理人員工作激情不高，缺乏工作興趣，同時(shí)對(duì)于工作中存在的壓力沒(méi)有找到合適的突破口進(jìn)行釋放。基于這樣的原因，采用科學(xué)的績(jī)效管理手段可以有效的轉(zhuǎn)變這一局面。
1.通過(guò)績(jī)效工資
按照期望理論的觀點(diǎn)，績(jī)效和工資是相互聯(lián)系的，能激活檔案管理人員的工作動(dòng)機(jī)。但管理實(shí)踐中，績(jī)效工資不一定能帶來(lái)好的結(jié)果。這取決于績(jī)效工資的制度及貫徹情況。如績(jī)效評(píng)估是否能反映檔案管理人員的實(shí)際工作情況，讓他們感到公平。
2.通過(guò)提高檔案管理人員對(duì)組織的承諾、滿意感等激活他們的工作動(dòng)力
對(duì)他們的工作進(jìn)行指導(dǎo)，幫助他們排除工作中的障礙，并對(duì)他們進(jìn)行人性化的管理方式，從而激活其工作動(dòng)機(jī)。
3.通過(guò)設(shè)定目標(biāo)來(lái)激勵(lì)檔案管理人員
目標(biāo)本身就具有激勵(lì)作用，目標(biāo)能把人的需要轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)機(jī)，使人們的行為朝一定的方向努力，并將自己的行為結(jié)果與既定的目標(biāo)相對(duì)照，進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和修正，從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
4.通過(guò)建立檔案管理人員指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，變職稱評(píng)定終身制為競(jìng)爭(zhēng)上崗制
在指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中要鼓勵(lì)檔案管理人員通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的艱苦勞動(dòng)創(chuàng)造出高質(zhì)量、高水平的成果，并對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)、激勵(lì)和約束。打破檔案專業(yè)技術(shù)資格終身制，實(shí)行檔案職業(yè)資格認(rèn)證制度，最終不斷激勵(lì)檔案管理人員有責(zé)任地發(fā)展和完善自己。
5.通過(guò)建立績(jī)效反饋機(jī)制，促進(jìn)績(jī)效改進(jìn)
績(jī)效反饋是對(duì)績(jī)效評(píng)估結(jié)果的分析和應(yīng)用，通過(guò)績(jī)效溝通來(lái)實(shí)現(xiàn)。妥善地對(duì)績(jī)效考評(píng)結(jié)果進(jìn)行及時(shí)反饋，并加以正確的引導(dǎo)，將經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析的考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到績(jī)效改進(jìn)工作中，對(duì)有效提高整個(gè)績(jī)效管理工作成效起著至關(guān)重要的作用，對(duì)檔案管理人員的整體素質(zhì)提高有重要的意義。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在現(xiàn)在的社會(huì)環(huán)境下，檔案管理工作具有一定的局限性，這使得檔案管理工作人員出現(xiàn)了職業(yè)倦怠問(wèn)題，進(jìn)而影響了檔案管理工作，要想改變這種狀況，就要使檔案管理部門(mén)提高對(duì)檔案管理工作的重視程度，使檔案管理從業(yè)人員的工作得到認(rèn)可，并采用績(jī)效管理的方法，在提高工作效率的同時(shí)，也相應(yīng)的提高了檔案管理人員的待遇，使得他們放棄原有的懈怠思想，并降低懈怠心理發(fā)生的幾率。此外，為檔案管理人員創(chuàng)造更加輕松、和諧的工作環(huán)境也是有效緩解職業(yè)倦怠的有效措施，從而使我國(guó)的檔案管理工作更加穩(wěn)定的發(fā)展.
作者：倪海濤 單位：黑龍江省田徑運(yùn)動(dòng)管理中心
一、企業(yè)工商管理培訓(xùn)存在的問(wèn)題
企業(yè)員工參加工商管理培訓(xùn)能夠促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，有的企業(yè)非常重視，但整體來(lái)看，企業(yè)工商管理培訓(xùn)仍存在問(wèn)題。
1.企業(yè)不夠重視
企業(yè)要樹(shù)立不斷進(jìn)取的思想觀念，不能只重視企業(yè)的生產(chǎn)速度，同時(shí)還要重視企業(yè)先進(jìn)管理，重視制約企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量因素，不能片面追求速度，而忽略了企業(yè)管理。當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)日新月異，發(fā)展較快，工商管理培訓(xùn)作為新思想、新意識(shí)，也要緊跟時(shí)展步伐，加快推進(jìn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工商管理培訓(xùn)也要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.師資力量有待加強(qiáng)
目前，企業(yè)雖然對(duì)工商管理培訓(xùn)工作認(rèn)可度提高，但中小企業(yè)師資力量仍不足，因此達(dá)不到工商管理培訓(xùn)效果，或者效果甚微。需要成立專門(mén)的掌握先進(jìn)工商管理知識(shí)水平的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并使工商管理培訓(xùn)知識(shí)與世界接軌，使企業(yè)員工達(dá)到世界先進(jìn)管理水平。
3.培訓(xùn)形式有待改善
要改革傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式，探索新時(shí)期的新的培訓(xùn)方法，使工商管理培訓(xùn)工作真正為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮好作用，真正能指導(dǎo)企業(yè)管理工作實(shí)際。
二、加強(qiáng)工商管理培訓(xùn)的措施
1.進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能
目前，企業(yè)管理已逐步進(jìn)入現(xiàn)代化、科學(xué)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)期，企業(yè)管理人員要不斷學(xué)習(xí)，調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)新技能，不斷提高業(yè)務(wù)水平，才能適應(yīng)當(dāng)代形勢(shì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，為企業(yè)提供更好的服務(wù)。
2.參加學(xué)術(shù)交流
應(yīng)組織企業(yè)工商管理人員參加學(xué)術(shù)交流學(xué)會(huì)，參加企業(yè)工商管理專題知識(shí)講座，參觀學(xué)習(xí)，研討等活動(dòng)，還可以進(jìn)行專著編寫(xiě)，翻譯外文，交流各種信息，開(kāi)拓視野，增長(zhǎng)知識(shí)。
3.參加繼續(xù)教育
通過(guò)繼續(xù)教育可以使企業(yè)工商管理人員改善智能結(jié)構(gòu)，知識(shí)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)教育的形式主要有：參加自學(xué)考試、高等院校深造、假期函授培訓(xùn)、集中脫產(chǎn)基本技能培訓(xùn)等。現(xiàn)代社會(huì)，科學(xué)技術(shù)日新月異，知識(shí)更新較快，要想與時(shí)俱進(jìn)，防止知識(shí)老化，提高自身素質(zhì)，就要不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。通過(guò)繼續(xù)教育，可以不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，新技能，提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的培養(yǎng)。
三、結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代社會(huì)，科學(xué)技術(shù)日新月異，知識(shí)更新較快，為了適應(yīng)信息、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需要，就必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)工商管理人員的創(chuàng)新意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的培養(yǎng)，使企業(yè)工商管理人員具有創(chuàng)新意識(shí)能力和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)能力。不斷學(xué)習(xí)，不斷提高，不斷充實(shí)，善于分析問(wèn)題，解決問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)工商管理工作的發(fā)展。
作者：張萌 單位：石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院
一、高校行政人員績(jī)效管理體系構(gòu)建的基本舉措
1.進(jìn)行深入細(xì)致的職位分析
首先，職位分析為績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的確定提供了依據(jù)。通過(guò)對(duì)崗位性質(zhì)、工作環(huán)境、資格能力、責(zé)任權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)的綜合分析，形成職務(wù)說(shuō)明書(shū)，并對(duì)這些崗位的描述和資格分析是確定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)要素的直接依據(jù)，將有效地解決高校行政人員績(jī)效管理中普遍存在的目標(biāo)不明、標(biāo)準(zhǔn)模糊的問(wèn)題。其次，職位分析為績(jī)效管理的有效實(shí)施提供了依據(jù)。一方面使高校行政人員明確在實(shí)際工作中什么是有效績(jī)效、什么行為產(chǎn)生有效績(jī)效及鼓勵(lì)哪些績(jī)效；另一方面使績(jī)效考評(píng)人員能夠了解針對(duì)具體崗位考評(píng)什么、用什么標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)等問(wèn)題。第三，職位分析為績(jī)效改進(jìn)的方向和方法提供了依據(jù)。改進(jìn)績(jī)效的主要手段如定編、定崗、定責(zé)及工作再設(shè)計(jì)等都必須在職位分析的基礎(chǔ)上完成。通過(guò)職位分析，能有效提煉工作崗位的要素指標(biāo)并確定工作崗位的價(jià)值等級(jí)，明確任職者的能力和資格要求；通過(guò)職位分析，能為人力資源計(jì)劃的編制、人力資源的調(diào)配和人力資源的開(kāi)發(fā)提供理論基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)定編定員。
2.制定科學(xué)有效的考評(píng)辦法
高校應(yīng)本著“嚴(yán)格要求、實(shí)事求是”的原則，建立科學(xué)合理、簡(jiǎn)便有效的考評(píng)辦法。具體要做到五個(gè)結(jié)合：
（1）考評(píng)目標(biāo)統(tǒng)一性與具體要求差異性相結(jié)合。服務(wù)性是高校行政事務(wù)的本質(zhì)特征，但在行政人員的實(shí)際工作中又必須根據(jù)各機(jī)關(guān)、各院系的工作性質(zhì)和特點(diǎn)提出具體要求，區(qū)別對(duì)待，各有側(cè)重。因而績(jī)效考評(píng)工作應(yīng)在保證服務(wù)性的前提下，從實(shí)際出發(fā)，充分考慮各測(cè)評(píng)對(duì)象的特殊性，在具體要求上做到實(shí)事求是，合情合理。
（2）考評(píng)措施的科學(xué)性和適用性相結(jié)合。科學(xué)性體現(xiàn)在考評(píng)指標(biāo)和體系合乎高校行政管理的客觀規(guī)律，具有嚴(yán)謹(jǐn)、精確、周全、邏輯性強(qiáng)的特點(diǎn)；用于考評(píng)同類對(duì)象時(shí)，內(nèi)容是可比的；付諸實(shí)施時(shí)，是可測(cè)定的；同時(shí)，考評(píng)的方法和手段是先進(jìn)的。適用性是指它是針對(duì)高校整個(gè)行政系統(tǒng)人員的，必須按照高校行政管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)確立考評(píng)指標(biāo)和體系，應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，符合高校行政管理實(shí)際，能為高校行政人員理解和接受；考評(píng)方法和手段簡(jiǎn)便易行，能根據(jù)高校現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件使用和操作。
（3）定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合。定性考評(píng)主要是憑感覺(jué)、憑印象對(duì)被考核者在總體概貌、主要特點(diǎn)等方面形成大致的、粗略的、表象的認(rèn)識(shí)和了解，具有主觀性、片面性和不準(zhǔn)確性、可比程度低等缺點(diǎn)，同時(shí)也有易操作的優(yōu)點(diǎn)；定量考評(píng)主要是將考核工作按目標(biāo)要求分解成若干要素組成的準(zhǔn)則層，再進(jìn)一步分解成可測(cè)性較強(qiáng)的指標(biāo)要素，通過(guò)測(cè)定其數(shù)值或按一定規(guī)則指派數(shù)值，最后經(jīng)過(guò)數(shù)學(xué)方法處理后得出結(jié)果，具有精確度高、考核結(jié)果簡(jiǎn)潔明了、具有可比性等優(yōu)點(diǎn)，但也存在數(shù)字是否真實(shí)、查核工作量大、能夠用量化指標(biāo)反映的考評(píng)內(nèi)容比較少等不足。定性考評(píng)和定量考評(píng)是績(jī)效考評(píng)過(guò)程中兩種最主要的方法，二者結(jié)果必須相互參照，在此基礎(chǔ)上再進(jìn)行綜合分析。（4）顯績(jī)與隱績(jī)相結(jié)合。顯績(jī)是指那些可以用實(shí)物、實(shí)據(jù)表現(xiàn)出來(lái)的成績(jī)；隱績(jī)是指那些無(wú)法用實(shí)物等形象表達(dá)出來(lái)的成績(jī)，這些成績(jī)?nèi)菀妆缓雎裕珔s是基礎(chǔ)性的、有潛在效應(yīng)的成績(jī)。在績(jī)效考評(píng)工作中應(yīng)同等重視、同等對(duì)待行政人員的顯績(jī)和隱績(jī)，并以此樹(shù)立正確引導(dǎo)十分重要。
（5）自我測(cè)評(píng)與民主評(píng)議相結(jié)合。在對(duì)行政人員進(jìn)行績(jī)效考評(píng)時(shí)，既要行政人員按照績(jī)效考評(píng)的具體要求開(kāi)展自我測(cè)評(píng)，又要認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議。這里所說(shuō)的民主評(píng)議應(yīng)該是多向的，即：既有自上而下的評(píng)議，也有自下而上的評(píng)議，還有橫向的互評(píng)。多向評(píng)議又包括內(nèi)部的多向評(píng)議(同一部門(mén)內(nèi)部、上下級(jí)之間、同事之間的評(píng)議)和外部的多向評(píng)議(上級(jí)管理部門(mén)的評(píng)議、相關(guān)工作部門(mén)之間的評(píng)議和服務(wù)對(duì)象的評(píng)議)。
3.有效運(yùn)用考評(píng)結(jié)果
考評(píng)結(jié)果形成的目的就是為了運(yùn)用，它是運(yùn)用的直接依據(jù)；運(yùn)用的結(jié)果是為了促使行政人員更好地開(kāi)展工作，做出更大的成績(jī)。因此，高校行政人員績(jī)效管理的成功與否，關(guān)鍵在于績(jī)效考評(píng)結(jié)果如何有效運(yùn)用。
第一，及時(shí)反饋考評(píng)結(jié)果。績(jī)效考評(píng)本身并不一定能提高管理績(jī)效，還應(yīng)該根據(jù)考評(píng)所提供的線索，分析出問(wèn)題的原因，也就是要進(jìn)行績(jī)效的診斷與反饋。通過(guò)績(jī)效診斷，如果發(fā)現(xiàn)是績(jī)效管理制度出現(xiàn)了問(wèn)題，阻礙了管理績(jī)效的進(jìn)一步提高，那么應(yīng)該及時(shí)對(duì)制度進(jìn)行反思和調(diào)整，提高其本身的科學(xué)性和合理性。如果是行政人員個(gè)人原因，那么也應(yīng)該及時(shí)取得溝通。目前考評(píng)結(jié)果的反饋應(yīng)該是雙向的、互動(dòng)的，領(lǐng)導(dǎo)與被考評(píng)者之間應(yīng)該有一個(gè)交流反饋過(guò)程。反饋的結(jié)果應(yīng)該包括完成情況是否達(dá)到了預(yù)期的績(jī)效目標(biāo)的要求；下一步如何改進(jìn)和怎樣提高業(yè)績(jī)；個(gè)人能力是否還有提升的空間，應(yīng)在哪些方面加強(qiáng)；等等。通過(guò)這種持續(xù)的交流反饋過(guò)程，促進(jìn)行政人員積極參與，使得上下達(dá)成共識(shí)，充分發(fā)揮考評(píng)的作用。
第二，建立有效的激勵(lì)手段。應(yīng)直接將考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到培訓(xùn)、晉升、任用和獎(jiǎng)懲等方面，通過(guò)有效的激勵(lì)手段，調(diào)動(dòng)行政人員的工作積極性，維持工作熱情。應(yīng)結(jié)合績(jī)效考評(píng)，構(gòu)建一個(gè)多層次、多角度、物質(zhì)激勵(lì)與非物質(zhì)激勵(lì)、近期激勵(lì)與中遠(yuǎn)期激勵(lì)、正向激勵(lì)與負(fù)向激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)體系：一是以物質(zhì)待遇、福利激勵(lì)人，并堅(jiān)持“績(jī)效優(yōu)先、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬、兼顧公平”的原則；二是以暢通的事業(yè)發(fā)展渠道激勵(lì)人，充分考慮行政人員的需求，給出薪酬和晉升空間；三是充分利用培訓(xùn)機(jī)會(huì)激勵(lì)人，“終身學(xué)習(xí)”是對(duì)行政人員不斷提高業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì)的必然要求。
第三，建立行政人員檔案。把對(duì)行政人員進(jìn)行考評(píng)的結(jié)果作為歷史記錄保存起來(lái)，把它與行政人員在學(xué)校的職業(yè)生涯發(fā)展和報(bào)酬分配聯(lián)系起來(lái)，培養(yǎng)行政人員珍惜榮譽(yù)、重視考評(píng)結(jié)果、追求自身職業(yè)生涯發(fā)展。由于部門(mén)性質(zhì)和工作內(nèi)容的不同，各個(gè)行政部門(mén)的績(jī)效之間看上去難有可比性，但在一些有關(guān)服務(wù)效率和服務(wù)對(duì)象滿意度方面，仍可以相互之間做一個(gè)比對(duì)。對(duì)行政人員的績(jī)效考評(píng)應(yīng)該和整個(gè)部門(mén)的績(jī)效聯(lián)系起來(lái)，建立個(gè)人檔案時(shí)，個(gè)人的績(jī)效應(yīng)受到整個(gè)部門(mén)績(jī)效的影響，這樣才能充分體現(xiàn)考評(píng)的客觀性。
【摘要】本文結(jié)合當(dāng)前高校行政管理人員的職業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需要，通過(guò)豐富和完善考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容，細(xì)化、量化評(píng)價(jià)指標(biāo)，以達(dá)到更有效地開(kāi)發(fā)其潛能，提高行政管理績(jī)效的目的。
編者按：本文主要從在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中參與風(fēng)險(xiǎn)管理；在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中參與風(fēng)險(xiǎn)管理；在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中參與風(fēng)險(xiǎn)管理；內(nèi)部審計(jì)人員參與風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)注意的問(wèn)題四個(gè)方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：工期風(fēng)險(xiǎn)、收款風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由企業(yè)相應(yīng)管理部門(mén)來(lái)執(zhí)行，審計(jì)人員應(yīng)實(shí)施必要的審計(jì)程序、結(jié)合專業(yè)知識(shí)，做出各種風(fēng)險(xiǎn)可能性、嚴(yán)重性和經(jīng)常性的判斷、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)要提高、要實(shí)施內(nèi)部控制制度健全性和符合性測(cè)試、在日常工作當(dāng)中時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)、在年度審計(jì)時(shí)時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)、建議大家學(xué)習(xí)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編寫(xiě)的《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。
[摘要]風(fēng)險(xiǎn)管理旨在為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證，包括三個(gè)階段：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)和內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注組織所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)是否得到充分適當(dāng)?shù)拇_認(rèn)，并在風(fēng)險(xiǎn)管理中注意提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、建立完善的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)構(gòu)體系。建筑工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源，也是建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)源，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從工程項(xiàng)目入手參與風(fēng)險(xiǎn)管理。
【關(guān)鍵詞】建筑施工；內(nèi)部審計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定性事件進(jìn)行識(shí)別與評(píng)估，并采取應(yīng)對(duì)措施將其影響控制在可接受范圍內(nèi)的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)管理旨在為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證，包括三個(gè)階段：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注組織所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)是否得到充分適當(dāng)?shù)拇_認(rèn)，并采取必要的措施參與風(fēng)險(xiǎn)管理。大家都知道，工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)利潤(rùn)的主要來(lái)源，也是建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)源，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)從工程項(xiàng)目人手參與風(fēng)險(xiǎn)管理。
一、在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中參與風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別包括三個(gè)方面內(nèi)容：一是組織有哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)加以考慮或重點(diǎn)關(guān)注；二是引發(fā)這些風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有哪些；三是描述這些風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。經(jīng)過(guò)識(shí)別，工程項(xiàng)目應(yīng)考慮或重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)如下：
1．工期風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生的主要因素有：由于業(yè)主開(kāi)工手續(xù)不全而影響工程項(xiàng)目正常開(kāi)工；由于業(yè)主分包出去的基礎(chǔ)挖土等工程遲遲不能完工，影響我方工程的正常進(jìn)行；由于工程本身屬于邊設(shè)計(jì)邊施工工程，且設(shè)計(jì)圖紙不齊，造成我方施工總體組織設(shè)計(jì)無(wú)法及時(shí)全面地完成，也影響我方工程的正常進(jìn)行；因業(yè)主原因工程延期施工，但業(yè)主故意刁難，不認(rèn)可我方出具的延期報(bào)告，仍要以合同開(kāi)工日期為實(shí)際開(kāi)工日期。這些因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)主要是，如果確認(rèn)為工期拖延，可能要按合同規(guī)定支付一定比例的違約金。有的合同規(guī)定，每拖延一天按合同造價(jià)的萬(wàn)分之三或萬(wàn)分之五承擔(dān)違約金；有的合同規(guī)定了每拖延一天的處罰金額。如果一個(gè)工程造價(jià)為1000萬(wàn)元人民幣，按拖延一天承擔(dān)萬(wàn)分之三違約金來(lái)計(jì)算，每拖延一天將承擔(dān)3000元人民幣的違約金，更何況現(xiàn)在的工程項(xiàng)目一般都在1000萬(wàn)元以上，可見(jiàn)工期拖延造成的損失是相當(dāng)大的。
2．收款風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生的主要因素有：有的業(yè)主雖然為政府部門(mén)，由財(cái)政撥款，但撥款手續(xù)復(fù)雜，需要逐級(jí)上報(bào)，一筆款往往一個(gè)月也到不了施工單位賬上，工程竣工后往往形成長(zhǎng)期拖欠，雖然形成呆壞賬的可能性小，但企業(yè)需為此支付高額利息，減少了企業(yè)利潤(rùn)；有的業(yè)主資金來(lái)源為自籌資金，而為該項(xiàng)目所準(zhǔn)備的資金不足，大部分要靠貸款來(lái)支付工程款，但貸款手續(xù)復(fù)雜，需要一個(gè)過(guò)程，一旦貸不到款，則形成長(zhǎng)期拖欠，甚至成為呆壞賬，造成企業(yè)損失；有的業(yè)主采取的是“釣魚(yú)策略”，工程剛開(kāi)始時(shí)工程款支付得很好，雙方配合得也很好，待工程竣工交付使用后就變臉了，提出各種理由，拒絕支付剩余的工程款，有的倒打一耙，將施工企業(yè)告上法庭，提出質(zhì)量、工期等方面的各種子虛烏有的問(wèn)題，有可能造成呆壞賬。這些因素所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)如下：一是長(zhǎng)期拖欠，導(dǎo)致企業(yè)墊付高額利息，降低利潤(rùn)；二是故意拖欠，當(dāng)企業(yè)倒閉或經(jīng)法院判決后，工程款不能全部收回，造成呆壞賬；三是用價(jià)高質(zhì)次的物資來(lái)抵償工程款，給企業(yè)造成損失。
3．結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生的主要因素有：有的業(yè)主在承擔(dān)工程之初，便提出降低取費(fèi)級(jí)別要求，比如從甲級(jí)降到乙級(jí)，甚至丙級(jí)，從而降低了結(jié)算價(jià)格；有的業(yè)主雖然答應(yīng)按原級(jí)別取費(fèi)，但在結(jié)算造價(jià)時(shí)提出讓利要求，將總造價(jià)降低；有的業(yè)主在工程施工過(guò)程中拒絕承認(rèn)相應(yīng)的變更簽證。這些因素引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)有：工程項(xiàng)目付出的成本不能在結(jié)算中得到補(bǔ)償，降低了項(xiàng)目利潤(rùn)，甚至造成虧損。
4．成本風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生的主要因素有：從客觀上看，物價(jià)上漲導(dǎo)致人工費(fèi)、材料費(fèi)價(jià)格上漲，高于合同價(jià)或投標(biāo)價(jià)；從主觀上看，一是在工程投標(biāo)或簽訂合同時(shí)未考慮到物價(jià)上漲因素或低估了物價(jià)上漲因素，二是采購(gòu)了質(zhì)次價(jià)高的材料，需要工程返工。這些因素所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)為，實(shí)際成本高于預(yù)算成本，形成工程虧損。
要在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中參與風(fēng)險(xiǎn)管理，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是及時(shí)獲取與工程項(xiàng)目有關(guān)的各種信息，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)，施工合同及其補(bǔ)充協(xié)議，監(jiān)理開(kāi)具的開(kāi)工令或我方提供的開(kāi)工報(bào)告，月度工程量報(bào)告，付款申請(qǐng)報(bào)告，材料價(jià)格詢價(jià)報(bào)告，我方出具的簽證，是否已由監(jiān)理、業(yè)主認(rèn)可等所有與該項(xiàng)目有關(guān)的信息。二是研究上述各種信息，與項(xiàng)目部及時(shí)溝通，探討可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。一要注意投標(biāo)報(bào)價(jià)書(shū)上是否存在漏項(xiàng)或套錯(cuò)項(xiàng)，將預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，如果存在潛虧因素，要及時(shí)探討相應(yīng)措施。二要探討工期風(fēng)險(xiǎn)是否可以規(guī)避。三要注意收款策略，盡量多收取工程進(jìn)度款。四要注意收集業(yè)主駐工地代表的職權(quán)范圍、監(jiān)理與業(yè)主的職權(quán)等書(shū)面文件。
二、在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中參與風(fēng)險(xiǎn)管理
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由企業(yè)相應(yīng)管理部門(mén)來(lái)執(zhí)行，審計(jì)人員應(yīng)實(shí)施必要的審計(jì)程序，對(duì)其所采用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法進(jìn)行審查。應(yīng)當(dāng)采用的評(píng)估方法一般有定性和定量?jī)煞N。目前應(yīng)用較多的還是定性方法，今后應(yīng)加強(qiáng)定量評(píng)估。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)關(guān)注兩個(gè)要素：一是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性；二是風(fēng)險(xiǎn)對(duì)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生影響的嚴(yán)重程度，或是否經(jīng)常發(fā)生。企業(yè)和項(xiàng)目部提供的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估如下：
內(nèi)部審計(jì)人員在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中參與風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：一是要結(jié)合專業(yè)知識(shí)，做出各種風(fēng)險(xiǎn)可能性、嚴(yán)重性和經(jīng)常性的判斷；二是要及時(shí)提供對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的再評(píng)估報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議。
三、在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)中參與風(fēng)險(xiǎn)管理
針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)相應(yīng)管理部門(mén)須提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。審計(jì)人員的職責(zé)是評(píng)價(jià)這些應(yīng)對(duì)措施的適當(dāng)性、有效性。應(yīng)對(duì)措施主要包括4個(gè)方面：回避、接受、降低和分擔(dān)。企業(yè)相應(yīng)管理部門(mén)所做的工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及具體措施如下：
內(nèi)部審計(jì)人員在工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中參與風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：一是根據(jù)所掌握的有關(guān)信息，對(duì)所提出的具體應(yīng)對(duì)措施的適當(dāng)性、有效性進(jìn)行評(píng)估，出具風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議。二是就如何有效克服工程項(xiàng)目目前存在的不利因素、降低潛在損失、擴(kuò)大項(xiàng)目收益提出建議，形成工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策報(bào)告。
四、內(nèi)部審計(jì)人員參與風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)注意的問(wèn)題
工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理既有階段性(與具體某個(gè)工程的工期有關(guān))，又有長(zhǎng)期性(風(fēng)險(xiǎn)因素將長(zhǎng)期存在)，因此，內(nèi)部審計(jì)人員參與工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理還應(yīng)注意以下問(wèn)題：
1．風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)要提高。風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)鍵，對(duì)工程項(xiàng)目而言，更是如此。風(fēng)險(xiǎn)雖然無(wú)法完全避免，但應(yīng)被控制在最小范圍內(nèi)。審計(jì)人員的職責(zé)就是在識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)中提供服務(wù)。因此，審計(jì)人員要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)因素，更要提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，即要在審計(jì)實(shí)務(wù)中提高識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，并能適時(shí)提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的相應(yīng)措施。
2．要實(shí)施內(nèi)部控制制度健全性和符合性測(cè)試。實(shí)施工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)是對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行的再監(jiān)督，可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制制度的不足之處，提出改進(jìn)意見(jiàn)，修訂和完善內(nèi)部控制制度，消除風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)損失控制在最低限度。
3．要在日常工作當(dāng)中時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)。一是在獲得工程項(xiàng)目各種資料后，要仔細(xì)閱讀，傾聽(tīng)項(xiàng)目部有關(guān)人員的介紹，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)絕不放過(guò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素。二是在進(jìn)行項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)或返還項(xiàng)目部成員保證金審計(jì)時(shí)，對(duì)所審計(jì)的項(xiàng)目要增加風(fēng)險(xiǎn)分析，通過(guò)多方了解和自身判斷、仔細(xì)閱讀截至審計(jì)日的全部電子財(cái)務(wù)賬簿和其他資料，對(duì)項(xiàng)目是否存在收款風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行必要的分析，提出相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施。
4．要在項(xiàng)目過(guò)程審計(jì)中時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)。一是增設(shè)一個(gè)表格，即項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素調(diào)查表，先由項(xiàng)目部成員自己來(lái)分析該項(xiàng)目所存在的風(fēng)險(xiǎn)，然后實(shí)施必要的審計(jì)程序，對(duì)項(xiàng)目是否存在收款風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行必要的分析，提出相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施。二是多與項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目主任工程師、材料負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目部成員研究，從中發(fā)現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)因素。三是過(guò)程審計(jì)時(shí)莫忘審閱電子賬簿及其他項(xiàng)目管理資料，不能只聽(tīng)陪同審計(jì)人員的一面之詞。重點(diǎn)是注意以下幾個(gè)方面是否存在風(fēng)險(xiǎn)：勞力、設(shè)備和材料的取得；勞力和設(shè)備的生產(chǎn)率、不合格的材料、勞工糾紛、安全、物價(jià)上漲、項(xiàng)目部工作能力、工程變更情況及相關(guān)簽證、工程質(zhì)量、工期延誤、分公司對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)控制情況、工程結(jié)算情況等等。
5．要在年度審計(jì)時(shí)時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)。一是在以前年度審計(jì)表格的基礎(chǔ)上增加調(diào)查問(wèn)卷，尤其關(guān)注各類風(fēng)險(xiǎn)——漏計(jì)成本、冒點(diǎn)收入、訴訟風(fēng)險(xiǎn)、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)等等。二是在撰寫(xiě)審計(jì)通知書(shū)時(shí)，將可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素盡量想得全一些，以便在審計(jì)時(shí)做到有的放矢。三是多與被審計(jì)單位有關(guān)人員交談，不能僅限于對(duì)財(cái)務(wù)賬目的審計(jì)。
審計(jì)過(guò)程中應(yīng)注意以下幾個(gè)要點(diǎn)：(1)利用易通審計(jì)軟件搞好審前預(yù)警。主要內(nèi)容包括賬簿平衡性預(yù)警、綜合預(yù)警(檢查資產(chǎn)負(fù)債總額、無(wú)發(fā)生額科目、不平衡憑證、流動(dòng)資產(chǎn)、流動(dòng)負(fù)債、所有者權(quán)益)、資產(chǎn)負(fù)債表預(yù)警(利用報(bào)表結(jié)構(gòu)分析結(jié)果尋找疑點(diǎn))、資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目預(yù)警(分年初數(shù)=0而年末數(shù)<>0、年初數(shù)<>0而年初數(shù)=0、年初數(shù)為負(fù)而年末數(shù)為正、年初數(shù)為正而年末數(shù)為負(fù)4種情況)、權(quán)益類科目結(jié)構(gòu)預(yù)警。目的是尋找疑點(diǎn)和審計(jì)線索。(2)詢問(wèn)被審計(jì)單位結(jié)轉(zhuǎn)收入的流程，是否有相應(yīng)的文件規(guī)定，然后再看其實(shí)際結(jié)轉(zhuǎn)收入時(shí)具體做法是否與所說(shuō)的、所規(guī)定的相符，從中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)。目的是查看是否存在冒點(diǎn)收入。(3)通過(guò)往來(lái)科目尋找疑點(diǎn)，主要有應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款、其他應(yīng)收款等。目的是查看是否漏計(jì)成本費(fèi)用。(4)對(duì)應(yīng)收賬款從多方面人手，全面了解各類相關(guān)信息。包括結(jié)算情況、點(diǎn)交收入情況、二者差額是未點(diǎn)還是超點(diǎn)，已收款金額、本年是否收款、欠款賬齡，是否對(duì)賬、對(duì)賬后金額是否相符、對(duì)賬單上有否對(duì)方簽字或蓋章認(rèn)可，三年以上未收款的采取了什么措施確保不超過(guò)訴訟時(shí)效、準(zhǔn)備采取什么措施(訴訟、以物抵款等等)多收款。
6．建議大家學(xué)習(xí)國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)編寫(xiě)的《風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)》。此書(shū)雖然是寫(xiě)給工程咨詢公司、設(shè)計(jì)單位工程技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理者的學(xué)習(xí)讀本，但其中的方法理念值得我們學(xué)習(xí)和參考。該書(shū)根據(jù)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)規(guī)范建設(shè)行業(yè)管理、改善工程咨詢?cè)O(shè)計(jì)公司經(jīng)營(yíng)、避免和減少風(fēng)險(xiǎn)，從業(yè)務(wù)開(kāi)拓、合同談判、與客戶交流、避免和管理爭(zhēng)端、技術(shù)管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理和職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等各方面推薦了大量實(shí)用的措施和做法。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理很有指導(dǎo)意義。
編者按：本論文主要從地勘單位技術(shù)人員激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題；地勘單位技術(shù)人員激勵(lì)機(jī)制探討等進(jìn)行講述，包括了技術(shù)人員薪酬分配上未體現(xiàn)艱苦性、薪酬分配上沒(méi)有體現(xiàn)績(jī)效業(yè)績(jī)、技術(shù)人員的個(gè)人理想與用人現(xiàn)實(shí)存在差距、對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的人力資本投入不夠、科學(xué)配置技術(shù)人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮技術(shù)人才資源價(jià)值、注重薪酬激勵(lì)與精神激勵(lì)、情感激勵(lì)機(jī)相結(jié)合等，具體資料請(qǐng)見(jiàn)：
摘要:地質(zhì)勘查工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先行性、戰(zhàn)略性的工作,在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,隨著2006年1月國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》的頒布實(shí)施,地質(zhì)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),各地勘單位對(duì)技術(shù)人員的需求與依存度日趨加大。文章從地勘單位激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行探討研究,進(jìn)而提出合理有效的技術(shù)人才激勵(lì)機(jī)制。
關(guān)鍵詞:地勘單位技術(shù)人員激勵(lì)機(jī)制
1引言
在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化過(guò)程中,從事地質(zhì)勘查的地勘單位為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,逐步開(kāi)展事改企與商業(yè)經(jīng)營(yíng)思維的改革和變遷。雖然逐漸實(shí)行企業(yè)化管理,但傳統(tǒng)的事業(yè)型管理模式仍然束縛著地勘單位人們的思維模式,在一定程度上也阻礙事業(yè)單位的市場(chǎng)化進(jìn)程。這種普遍存在的諸如管理者對(duì)激勵(lì)機(jī)制的思想認(rèn)識(shí)不夠、激勵(lì)制度不完善等問(wèn)題,導(dǎo)致了地勘單位出現(xiàn)招人難、留人難與用人難的局面,所以建立合理有效的激勵(lì)機(jī)制已成薪酬管理工作的當(dāng)務(wù)之急。
2地勘單位技術(shù)人員激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題
2.1技術(shù)人員薪酬分配上未體現(xiàn)艱苦性
地質(zhì)勘查單位92%以上的專業(yè)技術(shù)人員從事著野外技術(shù)工作,其工作環(huán)境比較艱苦,工作壓力比較大。而在目前地質(zhì)勘查單位實(shí)行的崗效薪級(jí)工資制中,從事一線野外技術(shù)人員沒(méi)在福利及其他補(bǔ)貼上予以考慮,影響了野外技術(shù)人員的工作積極性和主動(dòng)性。以前,面對(duì)地質(zhì)條件復(fù)雜、自然環(huán)境惡劣的客觀因素,在外的地質(zhì)技術(shù)人員一次又一次出色地完成工作任務(wù)。但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和商業(yè)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響,技術(shù)人員工作環(huán)境的艱苦性卻沒(méi)有在收入分配上充分體現(xiàn)出來(lái),造成技術(shù)人員心理不平衡,阻礙了地勘工作的順利開(kāi)展。
2.2薪酬分配上沒(méi)有體現(xiàn)績(jī)效業(yè)績(jī)
由于單位領(lǐng)導(dǎo)與技術(shù)人員思想意識(shí)本身的原因,特別是作為從濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下走出來(lái)不久的地勘類事業(yè)單位,平均主義思想尤為深刻,表現(xiàn)為:一是技術(shù)人員相互之間的平均分配,薪酬的差別基本只體現(xiàn)在野外工作時(shí)間與項(xiàng)目的工期長(zhǎng)短上,而與技術(shù)人員的工作能力、工作業(yè)績(jī)沒(méi)有太大關(guān)系;二是反映在崗位工資制度的標(biāo)準(zhǔn)差距非常小,雖然在工資改革過(guò)程中引入效益工資起到一定的激勵(lì)作用,但效益工資也僅與職位和職稱有關(guān)聯(lián),而與實(shí)際績(jī)效掛鉤不夠明顯。
2.3技術(shù)人員的個(gè)人理想與用人現(xiàn)實(shí)存在差距
任何一名從事地勘事業(yè)的技術(shù)人員都有自己的理想和追求,他們都有自己的個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃,但在地勘事業(yè)單位中傳統(tǒng)的“官本位”思想根深蒂固,造成一些技術(shù)骨干從主觀上不愿留下從事艱苦的技術(shù)工作。這種技術(shù)人才的職業(yè)生涯規(guī)劃與組織目標(biāo)之間相互矛盾,在一定程度上造成了技術(shù)人才資源的浪費(fèi)和內(nèi)耗。同時(shí)從地勘單位的干部用人的實(shí)際情況來(lái)看,管理干部與技術(shù)干部之間存在著錯(cuò)位現(xiàn)象,使技術(shù)人才產(chǎn)生錯(cuò)誤的職業(yè)生涯規(guī)劃,不利于技術(shù)人才發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。
2.4對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的人力資本投入不夠
地勘事業(yè)單位未能體現(xiàn)使用、培養(yǎng)和開(kāi)發(fā)的優(yōu)秀環(huán)節(jié),是目前地勘單位人力資源管理的一個(gè)明顯特征。人員的進(jìn)出、業(yè)績(jī)的考核等具體事務(wù)占據(jù)了人事工作者的大部分時(shí)間,對(duì)人力資源的引進(jìn)、培養(yǎng)、開(kāi)發(fā)等缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性和系統(tǒng)性的科學(xué)規(guī)劃,更未將人力資源的合理配置提升到單位發(fā)展戰(zhàn)略的高度。部分地勘單位出現(xiàn)對(duì)職工教育培訓(xùn)投資力度小、培訓(xùn)形式單一或過(guò)程形式化甚至只使用不培訓(xùn)開(kāi)發(fā)的問(wèn)題,阻塞了技術(shù)人才專業(yè)提升的直接通道,也沒(méi)有滿足作為技術(shù)人員特有福利的更高層次的精神需求,降低了其工作的的主動(dòng)性。
3地勘單位技術(shù)人員激勵(lì)機(jī)制探討
3.1科學(xué)配置技術(shù)人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮技術(shù)人才資源價(jià)值
要進(jìn)一步健全高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的吸引、培養(yǎng)、任用機(jī)制。一是建立寬松靈活的人才引進(jìn)機(jī)制,對(duì)地勘單位急需和崗位緊缺的專業(yè)技術(shù)人才堅(jiān)持特事特辦、減少環(huán)節(jié),以各種靈活的方式利用專業(yè)技術(shù)人才的智力;二是建立多元一體的人才培養(yǎng)機(jī)制,根據(jù)專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)規(guī)律和總隊(duì)發(fā)展需要,推行以職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的培養(yǎng)和培訓(xùn)體系;三是競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的人才使用機(jī)制,努力使優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出;四是制訂適應(yīng)技術(shù)人員自身特點(diǎn)的職業(yè)生涯通道,讓他們實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值。
3.2注重薪酬激勵(lì)與精神激勵(lì)、情感激勵(lì)機(jī)相結(jié)合
作為地勘單位隊(duì)伍優(yōu)秀的技術(shù)人員,在當(dāng)前實(shí)行的項(xiàng)目經(jīng)理制與承包制模式下,更多的需要發(fā)揮項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的作用來(lái)共同完成組織安排工作任務(wù),而盡管物質(zhì)需要是人們從事一切社會(huì)活動(dòng)的基本動(dòng)因,但有機(jī)地發(fā)揮基于團(tuán)隊(duì)考慮的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制以及目標(biāo)激勵(lì)、工作授權(quán)激勵(lì)、參與決策激勵(lì)與榮譽(yù)激勵(lì)等精神激勵(lì)以及感情溝通、尊重員工等形式的情感激勵(lì)的共同作用,更能在較高層次上調(diào)動(dòng)職工積極性,其激勵(lì)深度大,維持時(shí)間也較長(zhǎng)。
3.3建立針對(duì)性強(qiáng)的具體激勵(lì)措施
應(yīng)建立能對(duì)地勘單位技術(shù)人員起明顯激勵(lì)作用的激勵(lì)機(jī)制。一要建立差距較大的薪金制,實(shí)行效益工資與崗位工資相結(jié)合的工資制度。二要建立具體的獎(jiǎng)勵(lì)制度,除地勘單位統(tǒng)一設(shè)立的質(zhì)量獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)與年終獎(jiǎng)之外,可以依據(jù)廣大技術(shù)人員設(shè)立重大勘查項(xiàng)目或找礦成果獎(jiǎng)、技術(shù)革新(管理)創(chuàng)新獎(jiǎng)并設(shè)置技術(shù)帶頭人等獎(jiǎng)項(xiàng)。三可采用晉升激勵(lì)制度,可通過(guò)建立通暢、明確的晉升渠道,為優(yōu)秀技術(shù)人才構(gòu)筑施展才華的舞臺(tái),為技術(shù)人才創(chuàng)造晉升的機(jī)會(huì)。
3.4完善績(jī)效考核機(jī)制,講求獎(jiǎng)勵(lì)效果
地勘單位的技術(shù)人員分布在技術(shù)生產(chǎn)與技術(shù)管理等不同崗位,其工作性質(zhì)、內(nèi)容與條件存在著很大的差異,所以應(yīng)建立完善的績(jī)效考核體系,同時(shí)量化的評(píng)價(jià)結(jié)果不僅為實(shí)施有效的激勵(lì)約束機(jī)制提供了準(zhǔn)確的依據(jù),而且對(duì)于在地勘單位內(nèi)部建立起職工“能進(jìn)能出、能上能下、獎(jiǎng)罰分明”的管理新機(jī)制創(chuàng)造有利的條件,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)人才的激勵(lì)。
4結(jié)束語(yǔ)
固然,激勵(lì)對(duì)一個(gè)組織的生存和發(fā)展有著非常重要的作用,而企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益始終是衡量企業(yè)薪酬支付能力的唯一指標(biāo)。目前,各地勘單位的整體效益水準(zhǔn)不高,應(yīng)堅(jiān)持以人為本,建立一套隨各發(fā)展階段、環(huán)境、市場(chǎng)形式的變化而變化的動(dòng)態(tài)的員工激勵(lì)與約束機(jī)制。應(yīng)深入調(diào)查廣大技術(shù)人員的實(shí)際需要,堅(jiān)持“尊重知識(shí)、尊重人才并傾斜野外一線、效率和公平并重”的原則,采取“精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)并用,情感激勵(lì)與工作激勵(lì)并用”的方式,將工作的目標(biāo)與任務(wù)和技術(shù)人員個(gè)人需要與職業(yè)抱負(fù)融為一體,因勢(shì)利導(dǎo)地開(kāi)發(fā)個(gè)人的潛在能力,才能充分調(diào)動(dòng)廣大技術(shù)人員的積極性,順利實(shí)現(xiàn)地勘單位的整體目標(biāo)。
