發布時間：2022-04-09 10:55:41
開篇：寫作不僅是一種記錄，更是一種創造，它讓我們能夠捕捉那些稍縱即逝的靈感，將它們永久地定格在紙上。下面是小編精心整理的1篇學校管理論文，希望這些內容能成為您創作過程中的良師益友，陪伴您不斷探索和進步。
一、學校管理效能的內涵
自20世紀40、50年代以來，學校效能研究成為國際教育界關注的一個重要問題。眾多國內外學者對學校效能進行了廣泛且深入的研究，并取得了豐碩的成果。有學者指出，學校效能包括教學效能與教師效能、學習效能與學生效能、管理效能與管理者效能三個方面。其中，管理效能是指在管理中，按照預定的目標，充分發揮各種因素的有利作用，以最低的消耗，最快的速度，獲得最佳效果的性質和實際狀態。學校管理效能表現為在最短的時間內，以較少的人力、物力、財力消耗和最佳的組織配合，為教育提供較充分的物質條件和優化的心理環境，以取得良好的教育效果?！斑@一觀點對我國大陸關于學校效能內容的研究具有開創性意義”，但目前還缺乏對學校管理效能相關方面更深入的研究。我們認為，界定學校管理效能要從“效能”和“學校管理”的本質入手分析。對“效能”的分析，常常與“效率”的分析聯系在一起，二者經常出現在組織管理文獻中。在英語中，efficiency（效率）指的是系統中投入與有效或有用產出之間的比例關系；effectiveness（效能）是effective的名詞，其英文含義是“成功地產生理想的或預期的效果”（successfulinproducingadesiredorintendedresult）。從英語詞源上看，效率重經濟性，而效能不僅具有經濟性還具有結果的效益性和正外部性，是對事物運行結果的一個良好愿望和預期。換句話來說，效能是通過一定的努力，到達一種良好愿望的預期結果。研究效能就是研究一種達到良好愿望的預期或實現最高目標的狀態，在一定歷史時間內，這種狀態具有相對穩定性。學校管理是一項系統的工程，它既是一種管理活動，也是一種教育活動，是教育活動和管理活動的統一。學校管理目標首先是確保和促進學校目標的實現，而保證和促進學校目標實現的一個重要方面就在于學校管理工作的有效性。如何通過提高學校管理工作的有效性來實現學校目標最理想的狀態呢？這是學校管理效能關注的主要問題和追求的最終目標。
首先，學校中心工作是教書育人。無論是何種類型層次的學校，其根本在于人才培養，是高度關涉人的工作，人又是最為復雜的。俗話說，“十年樹木，百年樹人”，充分說明教化育人的復雜性和長期性。其次，學校工作的正外部性。學校工作在于促進個人身心發展。而人的素質結構發展不僅關系個人未來的發展和生活狀態，而且還關系著一個社會的總體發展狀況。這正是舒爾茨有關人力資本對經濟社會發展的重要性作用的體現。最后，學校作為一個組織，其運行與發展要滿足利益相關者的需求。不同利益主體對學校有不同的預期目標訴求，且層次、類型、時間長短不一。而滿足不同利益相關者的目標訴求，學校的“決策必須綜合權衡和兼顧各方利益相關者的利益，不能顧此失彼”。由此可見，學校管理效能潛藏著這樣的一種價值觀和實踐旨趣：一種解決管理實際問題中提高管理有效性并促進教育有用性的實現和教育價值的追尋，以達到一種良好的教育效果和最佳的教育狀態。具體來說，學校管理效能指的是在一定教育目標的指導下，通過計劃、組織、協同、控制、監督等管理手段，充分調動學校組織內外輸入的人、財、物、信息等各種資源、要素并提高這些資源、要素組合與配置的有效性以及滿足利益相關者的程度和實現組織目標的程度，是學校管理狀態和水平的反映。學校管理效能高低是對學校管理活動進行全面總體的評價，不僅包括效率而且還包括效益。進一步說，學校管理效能主要是由教育目標、資源、組織結構以及利益相關者四要素構成。衡量學校管理效能高低需把握四個“度”：目標達成度、資源獲取、使用和配置力度、內部管理合適度及利益相關者滿意度四個方面進行綜合評價。很顯然，高效的學校領導者及其管理團隊能在一定的學校目標指引下，能夠從多渠道籌集教育經費以提高經費使用總量，并科學合理地使用、配置各種資源，提高資源的使用效率，能夠充分調動師生員工的積極性，滿足各自的需求，使得人盡其才、物盡其用。這樣，學校教育目標的實現必定會達到理想的效果和完美的狀態，從而呈現出較高的學校管理效能。當一所學校彰顯出較高學校管理效能時，在一定范圍和一定程度上也體現了人民滿意的教育。所以，從這個意義上說，加強學校管理效能建設與努力辦好人民滿意的教育之間有著必然的聯系。
二、提升學校管理效能的策略
加強學校管理效能建設是努力辦好人民滿意的教育的重要途徑之一。以努力辦好人民滿意的教育為奮斗目標和價值取向，從加強學校管理效能建設的視角看，主要可以從以下幾個方面著手考慮。
1．做好學校發展戰略規劃，形成切實可行的實施目標
學校發展戰略規劃是學校在新時期根據學校自身發展特點和條件進行的新思考和新探索，體現了學校的辦學思想，指明了學校未來的發展藍圖。國內外實踐證明，學校發展戰略規劃對改進學校管理、提高教育質量具有重要意義，是學校發展的抓手和關鍵，因此，各學校都十分注重學校發展戰略規劃的研討和制定。然而，規劃終究是藍圖，不是事實。要把藍圖變成事實，關鍵在于落實，沒有好的落實，再美的藍圖都只能是“紙上談兵”或“空中樓閣”。因此，學校在制定發展戰略規劃之后，關鍵是把規劃變成具體的可測量的執行目標，逐一落實。落實效果的好壞體現出學校領導與管理者管理水平的高低。它是加強學校管理效能建設的一個關鍵點。當前，不是學校沒有規劃和目標，而是缺乏目標落實中的精細化管理和監控。所以，學校管理效能建設關鍵是要加強學校目標執行的精細化管理和過程控制，把責權利有效地統一起來，形成相互制衡機制，確保目標實現。
2．擴大學校多元化經費籌集渠道，夯實學校發展的物質基礎
學校不僅是典型的利益相關者組織，同時還是典型的資源依賴型組織。學校各種目標的實現，離不開人財物信息等各種資源，堅實的物質基礎是學?？沙掷m發展的重要保證。今天，沒有更好的物質保證和更好的辦學設備及條件，學生很難享受到學習帶來的愉悅。有學者指出，“在今天，一所大學如果沒有好的教學樓、實驗室、電腦中心、語音室、圖書館；沒有像樣的體育場、游泳館；沒有必要的博物館、藝術館；沒有便捷的網絡系統；沒有豐富多彩的生活和娛樂空間，很難想象它的教學水平和教學質量是高的”。然而，我國教育經費嚴重不足是大家公認的事實。而僅僅依靠政府的教育財政投入辦學，在今天市場化條件下辦學，顯然已不能適應新時期的辦學理念。因此，多元化的教育經費投資渠道以及充裕的辦學經費是保證學校有效運行并成功的重要方面。有學者指出，國外大學校長的一個重要角色就是教育經費的籌集者和各方利益的平衡者。
3．科學合理地使用和配置學校各種資源，提高資源使用效率
教育資源是一種稀缺資源，科學合理地使用和配置學校各種資源，是提高教育稀缺資源使用效率的重要方式之一。當前，教育資源使用不高，浪費較為嚴重，其產生的原因有多種，其中由于教育制度缺失或制度執行不力而導致的資源浪費和低效常被忽視。事實上，教育資源總量短缺是一個長期的問題，而教育制度缺失或制度執行不力所引起的資源短缺應該是一個暫時的、可以改善的問題。因此，從管理的視角看，學校領導者及管理團隊制定和完善各種資源管理使用制度，并科學、合理地使用、配置，能夠充分調動師生員工的積極性，以提高資源的使用效率，使得人盡其才、物盡其用。
4．建立健全學校組織結構體系，形成良好的、健康的運行機制
健康、良好的組織結構能夠保證學校各構成要素之間有一個最佳使用效率，呈現出機構精簡、信息暢通、領導適度授權、基層管理人員業務權限清晰且責任意識強烈等方面的特征。事實上，“學校管理系統是一個由不同背景、不同知識、分別來自不同處室的人員組成，他們相互啟發，集思廣益，有利于加強各職能部門之間的協作與配合，更利于攻克各種復雜的技術難題，促進工作目標的圓滿完成”。因此，建立健全學校組織結構體系，形成良好的、健康的運行機制，是加強學校管理效能建設的重要保證。
5．創設良好的學習工作環境，滿足各學校利益相關者的需求
作為社會系統的一個重要組織部門，學校不可避免地與周圍社會發生千絲萬縷的聯系。學校作為一個典型的利益相關者組織，一方面，不同利益相關者為學校提供了不同的教育資源，包括人力、財力、服務、信息等等，組成了學?？沙掷m運行的基礎和條件；另一方面，學校應該努力滿足各利益相關者的利益需求。學生作為投入物質資本與人力資本消費學校教育服務的群體，他們是學校教育的顧客，也是優秀的利益相關者。對于學生來說，他們最大的利益訴求是通過系統的學校教育，獲取自身在原有基礎上的發展能力并能夠適應社會。因此，改善學習環境，不斷提高教學水平，保證教育質量是對學生需求的積極回應。從教職員工的需求上看，要不斷加強教職員隊伍的整體素質，提高教學管理服務水平的同時，為教職工提供充分發揮個人能力的舞臺和機會，積極為教職員工創設創收途徑、謀求更好的福利待遇，是對教職員工的利益訴求。此外，從投資者、政府及社會的視角看，他們多是直接或間接為大學提供資金的人或組織。學校要努力提高辦學效益，培養出更多更好與經濟社會發展結構相匹配的人才數量、質量與結構，滿足經濟社會發展的需要。
三、結語
綜上所述，學校管理效能是學校發展的綜合反映，是學校管理效率與效益的統一。任何單一的衡量指標和實施途徑，都不能全面地評價和提升學校的管理效能，需要學校管理工作齊抓共管，齊頭并進，運用系統的管理理念，從“四個度”的綜合評價思路出發，加強學校管理效能建設，才能達到最佳的教育效果和最理想的教育狀態，從而辦成人民滿意的教育。
作者：劉漢霞 單位：武昌工學院
一、學校管理中柔性管理的重要性及缺失反思
1.學校管理中柔性管理的重要性
學校管理中引入柔性管理是實現高校人才培養目標的客觀要求；是推進素質教育發展的需要；是克服傳統剛性管理弊端的需要；當前大學生思想變化的要求。近年，由于傳統剛性管理中以獎懲和任務式管理的弊端，抹殺了學生的自主能力、個性能力，使其承受的心理壓力和學習壓力過大，適應社會能力較差。如何進行正確的自我評價和評價社會呢？這都需要素質教育促進學生全面發展，從條條框框的禁錮中解放出來，讓學生不僅學會學習，也要學會做人，柔性管理可以很好發揮它的優勢，剛柔相濟，互進互補。
2.學校管理中柔性管理的反思
傳統的學校管理模式單一，主要以剛性管理為主。它的優秀是提高工作效率，缺乏對人性的考慮，將有血有肉的人都抽象成了高速工作的機器，將科學主義的分析、邏輯、試驗規范的理論方法應用到管理當中，高度的“中央集權”，雖然改善了原始的經驗式管理質量和管理水平，但同時也是人文的缺失。俗話說“得民心者得天下，失民心者失天下”，人心的丟失正是由于唯剛性管理中人本性、情感性、權變性的缺失。管理的主客體都是有情緒有思想的人，以事物為中心勢必達不到人們積極自主搞好工作的目的；過于強硬、刻板的規章制度忽略了人們情感上的滿足感，抹殺了發展的多樣性和創造性；設定精確目標、成果、線路也限制了客體的能動把握，發展空間不大。
二、柔性管理在學校管理中的應用
1.管理結合服務，開展民主化管理
學生時代常會出現叛逆心理，一味地打壓和規制非但不能提高管理水平，還會激起學生抗拒力量，對身心不利。轉換觀念，以學生為主體，鼓勵學生和老師共同參與學校管理工作，相信學生，滿足學生有一定的空間去安排自己的生活，設計學習規劃，同時也支持學生自我管理生活，從而有效地實施自我控制，實現自我管理，達到自我完善。其實，柔性管理提倡學校工作中將管理與服務結合，就是在管理工作中滲透服務，把管理的過程和服務的過程相統一，從而使管理中包含服務，服務中蘊有管理。學校不再只是“為了學生，關心學生”，讓學生以管理者和服務者的身份，和學?；Q立場，通過師生交流更理解學生心態，在情感上產生共鳴，為管理和改善工作做好基礎，產生雙向互動，既深化了老師對學生的服務工作，同時也優化了學校的學習和生活環境，提供培養多方面人才的條件，提升了老師綜合素質，達到學校培養目標和學生自我發展的統一效果。
2.注重情感凝聚，柔性關懷心理
人都是有情緒、有思想的，無論是作為學生還是老師，內心渴望得到足夠的空間去發展，希望有凝聚力地一起工作，勁兒往一處用，在管理工作中展現學校最好的一面。柔性管理的優秀就在于挖掘情感對行為決策的正向引導力，用情感來凝聚人心。不懂得溝通，再高明的管理手段也沒辦法叫人心悅誠服，沒有親和力的領導，總也害怕成為光桿司令。處在學校這個龐大管理體系中，每個人都需要融入感情，用內心去溝通，增進感情，培養親和力，老師要“體察民情”，不能以老師還是管理者的身份壓制學生，學生也不能“害怕”而拒人千里之外。在學校管理中融入柔性的人性化管理，既有助于促進學校人才的全面發展，又可以增進組織凝聚力，弘揚學校文化。
3.構建校園文化，發揮價值導向
學校的生存和發展離不開良好的校園文化。獨特的校園文化是老師和學生發展的土壤，會促使學生活潑、穩定的自我發展，是學校的整體精神，聯系和協調學生和老師之間和諧發展。學校的各個元素是來自不同地方的人們，承認師生不同個體價值的多樣性、差異性和文化的多元性，是形成“共同”價值觀的前提，以個體價值觀為基礎元素，在矛盾和碰撞中形成價值體系與目標，以此為推動力形成全新的校園氛圍，才能更好發揮學校管理的價值導向功能，促進學校管理工作進行，發展文明校園。
三、結語
學校管理是一個龐大而復雜的工作體系，在人們民主意識越來越強的現代，發展柔性管理顯得尤為重要。柔性管理注重“以人為本”的中心，講求軟化管理，依靠尊重和民主激發人的主觀能動作用，調動人們參與積極性使工作得以完成。而通過工作中的實踐和探索，科學管理更要求剛與柔有機地契舍，以剛性管理為骨架，柔性管理為血肉形成一個整體，從而使剛中有柔、柔中有剛，管理的涉及范圍應該涵蓋體系內所有的要素，綜合提高學校管理水平。
作者：顧蘇兵 單位：江蘇省如東縣大豫鎮丁店小學
1基本情況
1.1調查對象基本情況
最大年齡51歲，最小年齡26歲，相差25歲，平均年齡39歲。從事學校行政管理崗位年限最長的為25年，最短的為1年，占28%，平均9年。女性13名，占72%，男性5名，占28%。全部是大學本科學歷。職稱方面，中學高級教師5名，占28%，中學一級教師7名，占39%，中學二級教師6名，占33%。從教的學科9門，12人從事語數英主課教學，占66.7%。
1.2調查分析
管理團隊平均年齡39歲，年齡梯度合理，而且正當年。從事學校行政管理崗位年限最短為1年，占比高，都是2013年干部重新聘任時新提拔的管理者，故干部素質的培養和工作能力的歷練，將是一個實在的課題。女性占比過高，體現了現實的教師隊伍男女比例狀況。學歷全部達標，沒有高學歷管理者。高級職稱比例過低，初級職稱比例過高，既說明管理團隊年輕化，又體現多數管理者今后的努力方向與專業發展。從事主課教學的管理者占比高，說明管理團隊有一線豐富的教學經驗和較高的教學水準，從政基礎扎實有威信，符合學校的一般規律。
2學習評價
2.1問卷調查情況
2.1.1對管理團隊學習意識
評價強17名占94%，評價一般1名；學習能力，評價強15名占83%，評價一般3名占17%；學習針對性、有效性，評價好16名占88.9%，一般2名占11.1%。
2.1.2對自己學習意識
評價強13名占72%，評價一般5名占28%；學習能力，評價強10名占55.6%，評價一般8名占44.4%；學習效果，評價好12名占66.7%，評價一般6名占33.3%。
2.2調查分析
對管理團隊學習意識、學習能力、學習針對性、有效性，評價強評價好占比高，說明調查對象對管理團隊充分肯定，對其他管理者充滿信心和信任，是一支積極向上的管理團隊。對自己學習意識、學習能力、學習效果評價強評價好占比明顯低于對管理團隊的評價，說明調查對象能客觀如實地評價自己，部分管理者學習意識需提升。
3學習情況
3.1問卷調查情況
1）通過書本學習，最需要提升的是：A理論指導能力7名38.9%，B設計和策劃能力7名38.9%，C組織實施能力3名16.7%，D人際溝通能力1名5.6%。2）最符合學習、閱讀現狀的是：A我平時沒有時間去學習，總在疲于應付事務性事情2名11.1%，B我有時訂了學習計劃，但往往不能按計劃去做6名33.3%，C我每天能抽出點時間進行學習8名44.4%，D我挺喜歡學習，有固定時間學習，學習使我每天都在增長知識，開闊眼界2名11.1%。3）應對政治學習、師德修養、業務學習等所要求完成的書寫學習任務，您一般是：A認真對待，獨立完成13名72%，B摘抄學習，網絡參閱5名28%。4）您認為學校行政管理人員，在學習閱讀的內容指向上，請從失缺性方面就下列選項作由多到少的排序：A教育管理思想與理論；B教育管理的技術與方法；C人文的浸潤與滋養；D教育法律、法規與政策；E教學的專業知識與技能。5）本年度，您或學校為您訂閱報刊雜志：最多4本，最少2本，平均3本。具體名稱：共羅列20多種報紙雜志，其中《讀者》9名，《文匯報》8名，《解放日報》5名，《青年報》4名，《環球時報》4名。近一年時段中，您閱讀的教育管理類的書籍有：最多5本，最少1本，平均2.6本。您從事學校行政管理工作以來，撰寫過的教育管理類文章有：最多10篇，最少0篇，平均3篇。
3.2調查分析
通過書本學習最需要提升理論指導能力、設計和策劃能力占比并列第一，說明既需要理論能力提升，又需要實踐工作能力的提升。學習閱讀現狀，每天能抽出點時間進行學習占比最高，說明多數管理者有自覺學習的意識，與之前對學習意識評價相吻合。應對政治學習、師德修養、業務學習等所要求完成的書寫學習任務，認真對待，獨立完成占比高，其次是摘抄學習，網絡參閱。在學習閱讀的內容指向上，從缺失性方面選項，教育管理思想與理論排在首位，教學的專業知識與技能排在末尾。說明管理者已完成角色轉換，從以教育教學為主轉向以行政管理為主。本年度訂閱報紙雜志人均3本，屬于適中。共羅列20多種報紙雜志，以報紙為主，專業性的雜志為輔。一年中閱讀的教育管理類書籍人均2.6本，從事行政管理工作以來，撰寫過的教育管理類文章人均3篇，均屬于中上水平。
4對策研究
學習是學校管理團隊開展工作、奉獻社會、成就自我的前提和基礎。通過不斷學習，提高管理團隊在政治、道德、人文和學術四個層面的修養，努力成為實踐與理論結合、經驗與思考結合的服務型管理者。保持黨員干部的先進性，建設學習型黨組織，要求黨員干部必須把學習作為終身的課題。針對問卷調查所反映的情況，有必要進一步增強學習意識，強化措施，創新形式，提高學習能力，提升管理團隊素質，推進學?？茖W和諧發展。
4.1加強學習意識的必要性
4.1.1強化時不我待的緊迫意識
管理團隊要把學習作為工作生活的需要，陶冶性情的良方，攀登理想的階梯，提高人生價值的途徑；作為一種政治責任、一種精神追求，抓緊時間，只爭朝夕，認真學習。
4.1.2強化唯恐落伍的危機意識
“學習的進步是一切進步的開始，學習的落后是一切落后的先導”。管理團隊要始終有一種形勢逼人，不進則退，任務逼人，不學則退的思想，始終有一種不學習就會被社會淘汰、不學習就成就不了事業、不學習就不是稱職的黨員干部的危機意識，不斷增強學習的自覺性和主動性。
4.1.3強化分內工作的責任意識
學習不僅是個人行為，更是形勢所迫、事業所需、責任所系。管理團隊要自覺把學習作為自己分內的工作，自覺把學習作為生活的需要，自覺把學習作為自身的職責，努力使自己成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創新的模范。
4.1.4強化持之以恒的長遠意識
“人之為學，不日進則日退”。必須持之以恒，堅持長久；必須一以貫之，始終如一；必須日復一日，不怕反復；必須每天堅持，持久用力，努力在日積月累中提高自己認識問題的能力，開展工作的能力，應對復雜局面的能力。
4.2加強學習意識的對策
4.2.1主題鮮明，內容具體
積極學習實踐“關注每一個生命個體的成長”、“讓每一位學生在自身層面上得到最大發展”的辦學理念。緊密結合學校提出的“管理要規范、服務要提質、精神要提振”的三要求，以及以科研課題《學校青年教師梯度式管理機制的實踐研究》為載體，聚焦課堂“走進課堂，走近師生”，進行磨課磨人培養青年教師活動。圍繞學校中心工作，重點開展“創先爭優引領行動”和“教學改革先鋒行動”。強化學習，豐富形式，集中學習與自己學習相結合，建設學習型管理團隊。
4.2.2結合中心，推進黨建
學習與學校的中心工作緊密結合，緊扣學校黨建工作和學校新四年發展規劃的要求，以學習型黨組織建設和創先爭優活動為載體，開展形式多樣的黨員干部主題教育活動，提高黨員干部素質，增強黨支部戰斗力、凝聚力，發揮黨組織的政治優秀作用和黨員的先鋒模范作用。
4.2.3加強引導，針對有效
學習是時展的需要，是學校發展的需要，是個人發展的需要。學習要有針對性，才會體現有效性。積極引導管理團隊勤于學習、善于學習，既要學習理論方針政策，把握方向，提高黨性修養，又要學習管理藝術，培植人文修養，提高管理能力，也要學習專業知識技能，提高教育教學能力，發展個人職業生涯。
4.2.4抓住時機，明確要求
健全組織，加強領導。精心組織安排教職員工大會、黨員大會、行政會、校務會、支委會、中心組學習，學習有計劃，并以學期為單位，依據時事形勢和學校中心工作，提出明確的、階段性的學習要求。加強政治理論學習，健全班子學習制度，堅持“”制度，召開專題組織生活會。根據學校安排，結合個人實際情況，要求管理團隊制定個人學習計劃，自覺養成愛學習、勤學習的良好習慣。愉悅學習，將學習當作生活、工作的一部分，把學習當成生活態度、工作責任、精神追求，在學習中感悟人生、提升境界，開闊視野、豐富知識。
4.2.5學以致用，學而備用
學習是一種手段，目的要讓知識為我所用。有些學習內容能開闊視野，拓展思路，雖然目前不用，但能學而備用。在學習過程中，要理論聯系實際，“學而時習之”，通過理論指導實踐，使知識真正轉化為工作能量，達到學而有用，學有所用，學用相長，使學習成為提高自我綜合素質，促進學校和個人發展的原動力。
作者：金輔國 單位：上海市川沙中學南校
一、在“督”下加強師德師風建設，“修德敬業”的修業精神得到了進一步提升
修業學校秉承“修德敬業”的校訓，創新師德教育載體，開展了“平凡的收獲，樸實的情懷”月度人物評選活動、師德講座，借用教師榜樣的力量來激勵修業人不斷提升教師的人格魅力，不斷提升教師的精神境界。創新修業學校每年一度的“最佳形象教師”評選方式，以每一次督學來校督導檢查時的電話訪談、調查問卷、學生座談結果為依據，評出了最佳形象教師之研究型教師、學習型教師、最具協作精神教師、最受學生青睞的教師，讓老師們懂得欣賞、認識自己，悅納別人。修業學校還開展了“讓辦公室文化成為教師幸福生活的一部分”的辦公室評選活動，將良好面貌、優秀典型進行宣傳推薦，營造了教師良好的工作氛圍，樹立了老師們良好的工作形象，起到了積極的示范作用。
二、在“督”下堅持以加強學校內部管理為標準，倡導制度與文化并重
1.督導下規范辦學行為
修業學校堅持民主集中和職代會制度，鞏固校務公開評級和黨務公開試點成果，長期設立了校務公開和黨務公開專欄。嚴格執行財務公開制度，全面落實國庫集中支付制。從2011年開始在全區率先采用國有資產電子化管理，規范教學器材的管理和使用，完善借用登記，所有新添置的教學器材和圖書做到及時錄入，賬物相符。嚴格規范招生和收費行為。保證本學區適齡兒童全部免試入學，學區范圍內流動人員子女全部實行免費入學。從不拒收具有學習能力的殘疾兒童入學。學校入學率、鞏固率、畢業率一直保持在100%。嚴格收費紀律，認真落實“0”收費制度，學生校服、直飲水和按規定配備的學習資料全部免費（由政府埋單）。學校對收費標準、監督電話長期公示。學校做到了多年無一例違規招生行為，更未出現過任何亂收費現象。學校在校門顯眼處懸掛了全區統一的督學責任區公示牌，公布了責任區督學姓名、工作郵箱和監督舉報電話；設立了全區統一督學責任區工作信箱，廣泛收集家長和學生的意見，接受社會各界的監督。通過這樣的舉措促進了學校規范辦學行為意識，保證了國家有關教育的方針、政策、法規的貫徹執行和教育目標的實現，讓學校堅持正確的辦學方向，少走彎路。督學采取定期與不定期相結合的隨機督導，針對學校教育的常態管理和教育教學情況進行調研，如“暑期成建制補課行為”、教師落實師德規范的情況、學校落實“陽光體育鍛煉一小時”的情況、落實“減負提質”的情況、落實“零收費”政策情況、考察課程開設和執行情況等。通過問卷調查、電話隨訪等形式發現問題，并給予及時評價指導，落實“回頭看”，督促問題整改，檢查整改成效。督學深入課堂，傾聽老師和學生的心聲，給老師們講自己優秀的育人經驗，鼓勵青年教師堅定從事教育的決心；參與學校辦學特色研究，與學校管理者一起探討學校發展方向，解決實際中遇到的困難。
2.督導下探索良好的管理模式
學校積極探索管理新模式，實施“層級管理”，每位管理人員分工明確，各司其職，有職有權。堅持了校務會成員每周五的例會制度、重大事情的商議制度；實施了學校日常管理巡查制度，即行政人員每天進行教學常規巡查、德育巡查，分別對教師教育教學常規、學生日常行為規范全天候管理。學校工作無論大小，大家全力以赴，同心同德，以最大的激情、最優的績效、最無私的奉獻精神完成工作。
3.督導下塑造良好的制度文化
學校創新和完善了學校內部管理規章制度，實現學校決策科學化、民主化。通過職工大會對《修業小學教職工績效管理考核方案》進一步修改和完善，嚴格實行教職工出勤、業績、師德等考核機制，考勤結果一月一小結，與績效密切掛鉤，為教師評先評優、晉升職稱，提供了科學可靠的依據。績效管理考核方案的制訂，規范了管理，提高了教職工的工作積極性。對于制度上有對應的，按制度辦事；制度上沒有窮盡的，校務會秉公商議，并及時補充制度。
4.督導下塑造良好的特色文化
《中國教育改革和發展綱要》明確指出：“中小學要由‘應試教育’轉向全面提高國民素質的軌道，各自辦出特色?！币驗?，只有實施素質教育，才能改變“萬人一貌”的狀況，培養各種類型、各種層次的人才；只有辦出學校特色，才能改變長期以來“千校一面”的單一學校模式和畸形發展。由此可見，辦出學校特色與實施素質教育是兩個不可分割的方面，辦學特色是素質教育的要求。修業學校是省市體操傳統項目學校，體操也是學校特色立校的戰略發展項目之一。督學經常與學校行政、特色教師共商特色項目的發展壯大方針策略，學校擬訂了特色教育的原則：即立足普及，使普及與提高相結合，這是修業學校體操工作開展的基本做法。建立了特色工作領導小組，全面統籌學校的特色教育。實施了特色教育激勵機制。對特色教師的教學、帶隊指導、課外指導記入教師工作量，納入教職工年度考核。每學期對在特色教育中做出貢獻的，在市、區各類競賽中指導學生獲獎的教師給予獎勵，使體操教育工作成為教師的工作職責，推動了學校特色教育向更高的層次發展。修業學校積極組織隊員參加各級各類競賽和活動，為孩子們搭建平臺，讓體操隊的孩子們走出校園，充分展現自己，獲得成功的喜悅。學校結合校本課程和體操特色項目，開展了“激情綻放，快樂起航”之陽光體操領操員資格測試競賽的校園文化藝術節活動，共選拔了52位領操員，由學校統一頒發領操員資格證書和領操員校標，并將其分成若干批次，擔任學校大課間活動的領操員。2011年10月29日，修業學校百余名陽光少年參加了“長沙市中小學生陽光體育運動推進大會暨展示活動”。展示活動中陽光少年激情表演、精彩紛呈，贏得現場陣陣喝彩，并獲得“最佳展示活動”獎。2013年八運會上，修業學校選手更是取得了3金6銀6銅的佳績。為推動體操特色可持續性高端發展，根據課題“‘走進修業’校本課程體系開發與研究”的規劃和學校的項目發展情況，我們對特色項目課程的開設進行了調整：在1~3年級學生中開設體操校本課程，新開發《健美操》校本課程，作為體操校本課程的延續和發展，在4~6年級學生中開設，2011年上半年已初步實施。該課題得到了教科中心領導、全體教師、家長的重視與支持。有目的的研究，關注實效的探索，促使學校的體操特色逐步呈現“廣參與”“重科學”“高水平”“出成果”的良好態勢，促進了特色項目的可持續發展。
三、結語
近年來，隨著教育督導工作力度的加強，教育督導已成為實施素質教育的一股強大動力。學校要根據教育督導評估制度來開展工作，制定清晰的學校工作思路，實現校園環境建設與學校品位的和諧發展，實現學生學業水平與個性的和諧發展，實現教師職業道德與專業能力的和諧發展，使學校管理水平再上臺階，促進品牌學校的打造。
作者：彭常青 單位：湖南省長沙市芙蓉區修業學校
一、中小學校領導與管理實踐中存在的突出問題
（一）過分倚重科層化的官僚制度和規范
科層制的實施對提高學校管理效率，規范學校組織成員行為無疑起到重要作用，但當科層制度慣用的統一要求、量化的數據、指標、形式化的條文等方式開始在學校被濫用時，學校便陷入了科層化管理的誤區。科層制度的特征就是強調規章制度和規范，突出的表現為中小學校的整齊劃一的要求、對教師的無視個性的強制性約束、對學生的標準化加工訓練。在這種情況下，學校儼然一部機器，而教師、學生則是機器上的一個個齒輪，毫無自我個性可言，淹沒了師生的主體性，壓抑了師生的創造性。眾所周知，作為專業人員，教師從事的是一種創造性的勞動，需要有較大的專業自主權。然而，在重制度講標準的“科學管理”下，在單向的“命令—服從”的關系中，教師的工作被限定為一種近乎機械、刻板、程式化的活動，他們把自己的大腦交給了學校領導制定的規章制度，喪失了個體的主體精神。更可悲的是一些校長不是靠制度去調動人的積極性，而是作為約束人、限制人的有力工具。作為一種組織，學校必須具備健全的規范制度，以保證機構的有效運行。另一方面，作為一種專業組織，總是要給予組織成員一定程度的自主控制權。這也就是人們常說的科層取向與專業取向的沖突（也有人稱其為行政與學術的沖突）。薩喬萬尼曾說過:“越是強調專業化，對領導的需要就越少；越是強調領導，專業化發展程度可能就越低。”正如張新平所說:“目前，我國教育管理正處在一個十分復雜、困難和要緊的發展時期。一方面是很多必備的基本制度、法律規范尚未確立起來，另一方面制度、規則、組織等又嚴重地束縛了人的工作積極性和創造性。”在當前的學校領導實踐中存在的最大問題就是對科層取向的過分強調淹沒了專業取向微弱的聲音。
（二）學校領導主體單一，強調人格勝于理念
在現實的學校管理活動，校長被視為當仁不讓的唯一的領導主體，領導權力集于校長一身。當學校的專業化發展程度還比較低時，的確需要強有力的教學領導，指點方向、進行監督、提供反饋等，以促使教學工作恰當地開展。但是，這必然也會帶來一系列問題。比如，容易忽視教師和學生的主體性，在教職工管理方面，大多數學校在教學進度、教學內容、教材選用等教學問題以及專業發展、學生管理等非教學問題上，很少征詢或采用教師們的意見和建議，造成教師主體參與意識不強、對學校的認同歸屬感不同的現象。在學生管理方面，重他律忽視自律，不注意引導學生自我教育、自我管理。最致命的問題忽略學校共同體的愿景和共同信仰和價值的領導。校長被視為單一的領導主體，實質上是一種“人治”思想，而學校是結構松散的組織，校長不可能依靠制度和個人權威去監督師生的所有活動，需要象征式的領導，即通過構建一種緊密結構的革新價值觀和信念來把教師們團結在一項共同的事業中。這種理念式的愿景領導使學校領導活動獲得了重要性和意義并為學校領導提供了明晰性和凝聚力。在這時，校長、教職員、學生同樣依從于學校理念、價值觀和承諾。
（三）重視物質激勵，忽視精神激勵
目前的中小學校領導實踐背后所蘊含的人性假設是“經濟人”，教師被視為受經濟利益驅使的經濟動物，教師的教學活動旨在獲得物質利益，學校領導者就是要以經濟利益刺激教師工作的積極性和主動性。最突出的表現為教師的工資收入、福利待遇、晉升等都與其在學校中的表現尤其是升學率掛鉤。物質激勵主要是外部獎賞。這使教師對工作的回應變得狹隘，越來越受獎賞控制，阻礙教師成為自我管理者。這在一定程度上加劇了教師群體的疏離，是造成教師只顧自己、不愿分享教學經驗的重要原因。事實上，很多研究和實踐均表明，對教師而言，幾乎沒有超過來自與學生相處和來自工作本身的獎賞激勵著他們。盡管教師在學校中遭遇種種困難，諸如低收入、缺少尊重、發展狀況不好、缺乏行政支持、不必要的科層要求、有限的自主權以及管理決策缺乏發言權等等，但使命召喚、職業承諾已足以支撐教師。因此，學校既要重視教師的外在物質利益，更要重視工作對教師內在激勵。
二、原因簡析
（一）科學主義對學校領導的消極影響
在科學主義的影響下，人們關于學校領導理論是經過調查研究、實證分析以及嚴格的實驗條件下獲得的，因而具有預測性和普適性的特點，人們相信在任何領導情境中，學校領導者都可以運用這些理論，并且能夠收到良好的效果。學校領導中確實存在一些線性因素，但絕大部分都受非線性因素的制約，以教師激勵為例，在某一時間階段、某一情境下獎賞教師可能會提高其積極性，但是在另一時間階段、另一情境下，同樣的獎賞對教師可能會因其意義、價值不同而出現不同甚至相反的激勵效果。由于科學主義學校領導觀忽略和否認了學校領導實踐中的非線性影響，學校領導和管理的低效便在情理之中了。
（二）對學校組織的性質的認識不全面
對學校組織性質的認識是一個爭議很大的問題。事實上，科層組織并不是學校全部、唯一的屬性。首先，作為學校的主體，教師是從事教育教學工作的專業人員，他們具有較強的道德自覺性、職業使命感和自我領導能力，因而學校屬于專業性組織、學術性組織。其次，學校也是一種道德的共同體，包括教師、學生、學校行政領導者在內的組織成員，基于一定的相互影響、相互促進的關系，分享各種教育資源并交流彼此的情感、體驗和理念，完成共同的任務。作為一種專業組織和道德共同體，學校不能僅僅通過一種事先詳細制定好的規則來管理，需要通過樹立目的進行領導，使人們透徹地理解學校組織的根本使命和目的?！拔覀儽仨毮軌驗槲覀兯龅墓ぷ髻x予意義，”“要讓人們知曉學校正往何處去，為什么、怎樣往該處行進。”從某種意義上，學校是松散結構的，單純的規章制度等工具性控制在很多方面是難以達到的，比如教師在課堂的教學內容、教學過程等都是難以監督的，這需要學校領導提供一種共享的目標、價值觀和使命感，進而喚醒教師、學生和家長的責任心，允許組織成員以各種有意義的方式做決定。
（三）學校領導體制固有的缺陷
建國以來，我國中小學校領導體制幾多變遷，大致可以分為兩類：一是委員會制，一是一長制。目前我國大多中小學校實行的是校長負責制，校長是學校的最高領導者，學校的權力集中于校長一人。校長為了便于領導和管理學校往往會制定規章制度來規范師生的行為，當這些規章制度和規范文件無法與師生實際聯系的時候，就會引起他們的不滿，甚至對抗。校長負責制受校長個人素質影響比較大，容易產生遇到專斷式領導，致使民主議事機構形同虛設，不利于學校內部決策的民主化與科學化，同時也會使學校監督機構消極疲軟，易造成權力膨脹、貪污腐敗等惡果。
（四）我國傳統文化的消極影響
以儒家思想為優秀形成的歷史文化傳統，對當代我國的學校管理產生著深刻的影響。一方面使學校管理帶有濃厚的倫理色彩，特別重視人與人之間、人與社會之間的道德倫理關系。另一方面又明顯地忽視了個人價值和獨立人格，壓抑著人的主體性和創造性。在這種文化背景下，學校管理者更多的是要求人們表現出服從的行為方式，被管理者自己也被這種“沉默文化”所淹沒。對人的主體性、個性、創造性和獨立性的壓抑，滋生了人的依賴意識、服從意識和奴性意識。這種對人性的壓抑和對領導者個體的強調，使我國學校管理實踐中形成了“集權”管理意識。這種“集權”式管理，在政府和學校的關系上表現為學校組織缺乏辦學自主權，無法主動適應環境的變化和進行改革創新；在學校與教職員工關系上就是，教職員工沒有民主參與管理的權力，被動接受著學校領導的管理。
三、對策與建議
（一）要正確理解學校組織的使命，遵循“對學生來說是好的”的決策
對學校組織使命的正確理解，是做好學校管理與領導的前提。學校是培養人的場所，在管理決策中要把學生利益放在首位。在面臨沖突的選擇中，應當考慮學校本質上是一個育人機構，考慮學校的優秀價值觀與社會責任。學校最為重要的是在力所能及的范圍內去做致力于學生發展、身體、社會需要的一切事情，學校領導者對任何妨礙學生學習的環境，無論其緣起何物，都應被視為問題加以解決。
（二）充分尊重教師的主體地位，領導應當盡可能是“去控制”式的
教師是學校管理活動的主體。教育組織的獨特之處在于它的教育使命，即促進未來一代人全面成長發展的組織。但進一步說，作為一個專業組織，學校也是一個教師不斷成長的地方。因此，學校領導要將學校工作目標與教師的自我發展有機結合起來，把工作目標的實現和教師的自我實現看得同等重要。尊重教師的需要，讓他們成為學校的主人，賦予教師一定的自主決定權并喚起其參與學校領導事務的責任和義務，以實現個體和學校的共同發展。學校作為一種松散組織更具備非線性結構的特征，表現為動態的環境、多元的目標、不確定的行動后果等，應當具有相對自主權，特別要由共同的價值觀、信仰和文化來支持的。這就要求學校應當是由愿景、理念和專業規范來引領的，應當是去控制式的。作為專業人員，出于對學校理念的信奉、對學校愿景的追隨、對教與學一系列信仰的承諾，而不是遵守規章制度、物質激勵等這些外部因素，教師會全力投入工作中去的。在學校領導實踐中，校長應更多關注學校理念的建設，用理念去領導教師。
（三）完善學校領導體制
校長負責制的歷史功績是社會公認的，由于責、權、利的統一，增強了校長和學校管理人員的工作責任感，從而極大地提高了管理效能。但是，也存在不少弊病，比如民主管理和民主監督薄弱。此外，實行校長負責制，校長有法律賦予的權力，但是對校長權力的范圍并沒有作具體規定。根據吳志宏等人（1999）的研究表明，校長僅在執行國家計劃中對學校內部有比較大的決策權、指揮權，教師參與學校事務的機會不多，學校決策參與機會則更是微乎其微。這項研究同時指出：雖然我國的中小學校都有教職工代表大會制度，但它們并沒有在學校管理中起實質作用，只是起到下情上達的作用。這些都說明，必須改革和完善校長負責制。領導應是學校所有成員承擔的責任，而不是某人扮演的一個角色。
（四）營造良好的學校文化
當前學校領導實踐中存在的問題不僅僅是制度的缺陷所致，也部分歸因于學校文化的方面。學校文化由師生員工共享的信仰、種種期望、價值觀以及組織成員行為的規范所組成。一般而言，學校領導處于不確定的環境中，“對于不確定，不能僅僅通過規則、工作描述和一種事先的詳細規定來加以組織，還必須運用諸如共享的前提、文化、堅持不懈、宗派控制、即興創作、記憶和摹擬等方式來加以組織?！睂W校文化直接或間接地影響學校內校長、教師及學生的心理動機、努力程度、表現策略，并進而影響學校領導、教學及學習的效果。通過建構學校文化，形成一種促進教師、學生的道德人格以及組織本身的道德性不斷向優秀發展的文化，讓道德價值和道德追求成為學校文化的一部分，如果學校成員能夠對學校教育目標、管理等形成共同的價值觀，那么他們在日常行為中將表現出強勁的內化意識。由此，這種強勢文化將對學校的運行提供良好的外部環境。這種意義上，現在的學校領導十分強調建立學校文化，進而影響學校成員的工作態度及表現?！白吭綄W校擁有強勢文化及清晰的目標，而輔以自主權的強勢文化則可提高成員對學校的承擔感，令成員更熱衷并忠于學校?！?
作者：馮超 單位：石家莊學院教育學院
一、落實學校管理，做好傾聽管理工作必須具備的素質
（1）要有謙虛的態度。
學校管理者要具備冷靜、謙虛的態度，在工作中、生活中都不能浮躁、不能急功近利。不能認為向他人請教很丟面子。管理者需要聽取學生與教師的意見，多向他人請教，更有利于管理工作的開展，讓管理者的個人人格魅力盡顯，增強管理者的威信，樹立校長的良好形象。
（2）要具備寬闊的胸懷。
學校高層管理者在聽取他人意見的同時，不僅需要虛心接受他人的贊賞，還要多聽聽他人批評和反對的聲音，針對部分忠言逆耳的話語，管理者不應心生不滿、打擊報復。應感謝對方的熱情大膽、坦誠直率，管理者只有學會傾聽、多融入基層，才能夠了解到更多更真實的信息，聽到更多中肯的意見。
（3）要具備明辨是非的能力。
學校管理者要多聽聽他人意見，對于部分學生、教師、家長各說其詞的情況，管理者要學會根據實際情況明辨是非，不要好心辦壞事。這還應該具備獨特的思維、敏銳的眼光，用事實說話，通過客觀公正的態度來處理好每件事，對于事件所涉及人員的話語僅供參考，通過實際情況來正確、科學地解決問題。
二、對學校管理中傾聽管理的幾點思考
（1）創設良好的傾聽環境。
領導者在聽的過程中應該選擇一個適宜傾訴與傾聽的環境，因為環境對人的心理與聽覺都是有著極強影響力的，良好的環境不僅有利于管理者更好的傾聽，還有利于傾述者敞開心扉的講話，不會受到周圍嘈雜聲音的影響，傾述者和傾聽者都不會轉移注意力，以致整個雙向過程不會出現信息的缺損，只有選擇良好的傾聽環境，傾訴者才不會有威脅與壓迫感，才會敞開心扉地為傾聽者講述自己的煩惱、苦悶。
（2）在傾聽中適當提問。
當領導者與學生、教師溝通時，不能僅僅讓傾訴者獨自在旁傾訴，還應該適時給予反應、適當提問。在提問時不要選擇對方正激動的時候，待對方心情稍微平靜之時，即可提問，提問時語速要適中，不宜太快或者太慢，倘若是傾訴者誤解了某個問題，傾聽者也應該在其情緒稍微穩定時為其解釋，所解釋的內容最好具有一定的開放性，不要因為傾訴者誤解了某個問題就很激動地告訴傾訴者：“你錯了，怎么能這么認為，你這么想/這么做不對……”這樣反而會讓傾訴者對傾聽者產生不滿情緒。所以，領導在傾聽時也要學會選擇適宜的時機進行提問，提問時忌語速過快或過慢?？傊?，科學傾聽、科學提問，能夠提升傾聽效果和質量。
（3）掌握傾聽技巧。
①回顧自己的傾聽習慣，是否有總是打斷對方說話，自己在此說個不停？是否存在當傾訴者在傾訴時，自己在旁一味地責備傾訴者？②傾聽者要學會適時閉嘴，不宜講話的氛圍里千萬別說話，耐心、仔細地傾聽講話者所講述的內容。③用局外人公平、公正的思想態度來傾聽，消除自己對人對事的偏見。④倘若要發表言論，一定要讓傾聽者將想說的話語講完，不要過早地肯定某個事情或者還未弄清傾訴者的意圖就過早下結論。⑤對于傾訴者所講述的內容，一定要學會抓重點。⑥對于傾訴者所講述內容有疑問時，要選擇正確、適宜的時機。
（4）有效傾聽。
要成為一名優秀的學校領導者，做好學校管理，首先就需要成為一名優秀的傾聽者，并且在此過程中多與學生、教師談話，學校這個讀書育人的地方，最適宜的還是個性化、人性化的管理模式。管理者只有全面掌握了傾訴者所講述的信息，及時地聽取他人意見，并對接受的信息進行分析、證實、評估，作出正確的回應，掌握說話人的語氣、語調、表情等，在配合傾聽者的肢體動作、在傾聽時態度要冷靜，不可當成兒戲，要讓傾訴者將自己看成朋友，將自己的不滿與難處盡量訴說出來，只有這樣，才能實現有效傾聽，才能實現學校的有效管理。
三、結語
總之，作為學校的領導者，要做好學校管理工作，就需要做好有效傾聽的工作。一般情況下，教師與學生找管理者談話，肯定有自己的原因，管理者還需要多關心學生、教師，將學生與教師當成自己的朋友，積極地處理好學生、教師等生活中、學習中、教學中遇到的困難和麻煩，才能信服于大眾，做一個有權威、有擔當、有責任的學校領導者，科學地做好學校管理工作。
作者：王小平 謝長青 單位：湖南省雙峰縣永豐鎮第三中學
1建立新形式下滿足“三種需求”的教育管理理念
1.1以人為本，關注教師的需求
除了制度約束外，一個優秀的領導者會使自己的教師心甘情愿地為學校做事，這就需要管理者經常關注員工的實際需求，肯定員工的成績，并不要吝嗇對員工的適度贊揚，因為人人都有被價值認可的需求。
1.2以學生為主體，關注學生全面發展的需求
中等職業學校的學生基礎能力和家庭背景參差不齊，面對這樣的教育群體，學校不僅要全面關注學生的知識成長，更要關注學生的心理成長，使學生能夠成為一個“德、智、體、美、勞”全面發展的社會有用之才。
1.3以“產品”質量為重點，關注企業的需求
學校生產的“產品”——學生，是要被社會各種企業所接納，那么如何使教育產品被社會及家長認可，就需要學校管理者不斷思考企業的需求，將企業需求的內容納入學校管理的方方面面，并且制定行之有效的實施措施，才能使學校培養出企業滿意的教育產品，使職業學校的發展長盛不衰。
2建立以質量為優秀的全面質量管理體系
美國質量管理專家休哈特博士提出的PDCA循環，又稱“戴明循環”，即管理的方式為“計劃（plan）—執行(do)—檢查（check）—處理（act）”循環方式，這就意味著管理是要貫穿一個組織的全過程。學校的教育質量是決定其生存與發展的關鍵要素，因此建立一個科學客觀的質量管理體系可以提高學校的辦學水平和辦學效益。
2.1建立全員參與的質量管理意識
學校管理涵蓋了方方面面的內容，包括行政部門、學生管理部門、后勤管理部門等等，其中的任何一個環節都如同多米諾牌的每一張，任何一個環節的坍塌都將危機全局，所以職業學校的領導者要充分調動全體員工的積極性，使每一位員工都有主人翁意識，積極參與學校的管理。
2.2建立全方位的質量管理理念
中等職業學校管理的重點問題是過程管理，包括教育教學的每一個環節，每一個層面的內容。這就要求學校的領導者要按照PDCA循環的原則，對于學校管理過程中的每一個層面的工作任務都要有規范科學的計劃性，有扎實肯干的執行任務牽頭人，有嚴謹務實的檢查任務管理者，有嚴肅認真處理問題的執行者，才能使每一個工作任務都是有目標、有質量、能落實。同時還要認真處理好各個部門之間的銜接問題，否則將出現各自清掃門前雪，久而久之會出現互相推諉的現象。
2.3建立全程性管理的方法
對于目前的中等職業學校而言，大都采取第三年安排學生到企業頂崗實習，很多學校疏忽了這一年的管理問題，使得學生既不是企業的真正員工，也沒有得到學校的直接管理，學生的自我管理能力又沒有完全建立起來，因此學生很容易隨心所欲，使得學校教育因為這個環節的疏忽而功虧一簣。
3將現代企業管理元素引入學校，實施企業化管理
學校管理者要實施適度的吸收企業內有特色的制度和企業文化，使學生在學校不僅能學到理論知識和專業技能，提升職業道德，同時也能夠感受企業氛圍，感知企業文化，感悟企業精神。
3.1感受企業環境
職業學校要從現代企業管理的源頭引進企業文化，創建企業化、職場化的教學環境，把企業管理的有效元素恰當地運用到學校教育管理中。把企業的優秀價值、安全生產禁令、HSE(安全、健康、環境)理念張貼在學校的各個樓道、墻壁等醒目位置，在實訓室內建設技能教室，其內部設施安裝以及管理，都要遵循企業的HSE理念，使學生在校內就能感受到企業的氛圍，在課堂能體驗到職場化的環境。
3.2感知企業文化
學校要構建“工業文化進校園”，“企業文化進課堂”這種校企合一的辦學新模式。實施“教室與車間合一，教師與師傅合一，學生與學徒合一，企業與產品合一”的同時，將企業文化融入其中，通過工學結合、頂崗實習、實際操作，使學生在學校就能感知企業文化，促進學生的道德素質、職業素質、員工素質、技能素質的全面提高，為企業培養更多更好的合格人才。
3.3感悟企業精神
職業學校要按照“安全生產是天職"的企業安全管理理念打造平安校園；根據“管理出效益、從嚴管理出大效益、精細化管理出最大效益”的企業精神推進學校的精細化管理，根據“為企業干，就是為自己干”、“不怕吃苦、不怕吃虧"等員工教育理念培養學生積極主動，吃苦耐勞，追求上進的優良品格。
作者：劉運福 單位：本溪市化學工業學校
一、建立完善的組織機構與專業隊伍
為了保證學校管理評價的常規化、制度化，首先應建設或完善學校管理評價的組織機構與專業隊伍。學校管理評價工作的組織機構，可由各主管領導參與的領導小組、辦公室、工作組、后勤組等組成，主要完成評價內容指標體系的構建、相關信息的搜集、材料的分析整理、評價結果的反饋宣傳等工作；學校管理評價的專業隊伍，可由學校主管部門、職能部門的領導、專家學者、教師、學生、家長、社會教育機構等人員組成。學校內部，要重點加強教學管理隊伍、專業教師隊伍、后勤服務隊伍的建設，真正做到科學評價、全面評價和無縫評價，保證評價工作的科學準確性、廣泛性、細致性、深刻性。
二、創建特色的評價模式
在校長聘任制的前提下，學校實行校本管理，探索適合本地實際、本校特色的學校管理評價模式，把管理層的評價與被管理人員和學生有機結合起來，保證教育評價科學、真實、公正、公平，探索出“多元—三維—組合”的評價模式?！岸嘣敝饕冈u價主體多元、評價內容體系多元、評價方法手段多元等。隨著教育改革的發展，學校管理評價的主體不再是“一元化”，呈現出多元化的趨勢。即管理評價除由辦學主體實施外，管理對象以及學生、家長等也參與到其中。體現“人人當家作主”的局面。管理評價除了教育行政主管部門外，可有校校互評、管理者自評、教師評、學生評、家長評、社區社會機構評等。在學校內部，學校領導可以考查教師，教師也應當可以評價校長。通過在學校內部建立“人才流動機制”，即教學隊伍與服務隊伍雙向流動、管理人員與被管理人員雙向流動，教學崗、服務崗競爭互轉等途徑來實現評價主體的互換。評價內容可包括管理人員素質評價、學校管理效果評價、學校教師評價、學生評價以及教育教學活動的評價等。評價方法要以量化評價與質性評價相結合；診斷性評價、形成性評價、總結性評價相結合；相對性評價與絕對性評價相結合，體現人性化管理理念。“三維”是指從學校理念，行為、直觀或環境等三個維度設計學校管理評價的指標體系，理念反映學校對學生、家長、政府、教師、高一級學校、低一級學校等社會需求的關照；行為是指學校活動、工作項目和工作措施對內部需求針對性；直觀或環境是指學校對促進教育對象個體發展整體環境的創設?！敖M合”是指建立并強化“組合式”的評價機制。即在學校管理評價中，把校長評價—分管領導評價—分管教師評價—班主任評價—學生評價相組合；在教師評價中，把教師個體評價—學科組或部門評價—學生評價相組合；在學生評價中，學生個體評價—小組合作評價—教師評價相組合、過程性評價與形成性評價相組合、課堂表現與課外表現相組合等。
三、構建科學的評價體系標準
學校管理評價的內容主要包括：管理的思想理念、辦學特色、管理制度規范、評價組織機構與隊伍建設、教師的專業發展、學生的個性發展、教學水平與成果等。根據每一項評價內容，制定詳細的評價指標體系與權重賦值。評價指標體系的制定，可參照常模標準、同類目標標準、歷史資料標準等進行。如對教師專業發展的評價主要從教師的教育教學理念、教師的教學水平、業務培養與提高等方面進行全面評價，使教師不斷轉變教育觀念，提高課堂教學水平，促進教師專業成長；對總務后勤的評價主要從寄宿生管理、安全保衛、衛生醫療、食堂管理等方面來開展。
四、采用靈活多樣的評價策略手段
學校管理評價，以促進和提高學校管理水平為終極目的，采取靈活多樣的評價手段與方法。如可采用多元回歸的統計法、典型相關分析法、時間序列分析法、多層分析法、功能分析法、標準比較法、因素分析法等，體現評價的客觀性、針對性。在信息的搜集中，可采用測驗法、觀察法、面談法、評定法、調查法等。還可使用定量的方法直接評分、定性的方法直接評等，定量與定性方法相結合等。
五、注重評價成果運用
學校管理評價的目的，不僅僅是總結，更重要的是促進發展、是激勵；學校管理評價的結果，不單純是為了獎懲，與學校管理者、教師的切身利益緊密聯系，更重要的是診斷、發現管理中存在的問題與不足，改善學校各部門的工作水平，提高學校的管理水平，有利于學校教育質量的提高，促進學校整體的發展。學校管理評價的結果只有反饋于今后學校教學的各項工作實踐中，其效應才會得到真正的發揮，同時，評價結果的使用還必須注意及時、恰當、有效，對學校的管理工作才會持續、高效。
作者：孫蕊 單位：甘肅省定西市安定區將臺小學
一、以班主任為優秀的班級管理保障體系
班主任是班級管理的關鍵，是組織協調校內外各種教育力量，發揮整體教育作用的第一責任人。“學高為師，身正為范”，作為班主任，要搞好班級管理工作，首先要提高自身的綜合素質，時時處處事事嚴格要求自己，在各方面都要做學生的表率。班主任嚴謹的治學作風，一定能影響學生的學習風氣；班主任規范的言行，一定是孩子們學習的楷模。我們在評價一個班級管理的好壞時，關鍵看以下三條：第一，看班級的班風和學風。班風正，大家才能凝心聚力、共同進步；學風正，同學們才能比學趕幫、你追我趕。第二，看班委會成員是否能夠真正成為“領頭雁”。一個能夠以身作則、有凝聚力的班委，能夠在班級中弘揚正氣，抵制歪風。第三，看同學們日常行為規范情況。學生在學校不僅要學會學習，更要學會做人。學生的儀表服飾是否符合要求，文明用語是否規范得體，班級衛生狀況等等，都是學校時刻關注的內容。班主任所從事的工作，就是用自己高尚的人格品質，規范的語言行為，高超的管理技巧，周到的人文關懷，在學生的心靈里播下真、善、美的種子，從而使孩子們成長為一顆顆參天大樹。
二、以學科教研組長為優秀的教學質量保障體系
教研組是學校教學質量保障的優秀組織，教研組長又是這個組織的優秀，是該學科教學質量的第一責任人。教研組長要切實組織好備課組的各項教研活動。集體備課必須扎實有效，不能流于形式，不能把集體備課變成集體聊天；如果發現這種現象，學校要當做教學事故來處理。二次備課要充分加入教師個人的理解，要凸顯個人特色，不能直接拿著集體備課走進課堂。本組內的聽課活動必須按時舉行，不能隨意增減；評課時要優點缺點一起說，不能只唱贊歌，不講缺點……教研組長是本組內教學能力的佼佼者，但“一枝獨放不是春”，只有全組內所有同志都能認真鉆研教材，致力于教學改革，大力推行“學講工程”，精心撰寫教學論文，才能“百花齊放春滿園”。鑒于此，教研組長應致力于創設濃厚的教研氛圍，引領本組的所有教師沉浸其中，做研究型教師。學校是一個大家庭，教研組是小家。教研組長要關心每一位教師的工作、生活情況，努力營造一個溫馨的環境。只有每個小家和諧了、進步了，整個大家庭才能和諧進步，學校才能更好更快的發展。
三、以年級主任為優秀的單元管理保障體系
年級管理部是學校教育教學管理的優秀部門，年級部主任由學校聘任，負責該年級的綜合事務。年級部副主任兩名，一名主抓德育工作，一名主抓教學工作，由年級部主任選任，任期為一學年。年級部的工作十分繁瑣：每個年級部都要直面近一千名學生，突發事件的處理，常規的作業檢查、衛生檢查、統計各班缺席人數等等，面廣量大；每個年級部都要管理五十多名教師，事假的課務安排、講學稿的印發、教案檢查、推門聽課……所以學校要求，只要有學生在校，年級部一定至少有兩位同志值班。如果把學校工作看作為面上的若干點，那么年級部主任就好像穿連點點滴滴的一根線；如果把學校比喻成一部機器，那么年級部主任就是機器上的轉動軸，其重要性不言而喻！
四、以處室主任為優秀的指導督查保障體系
校辦、教務處、德育處、教科室、總務處等各處室應各司其責，隨時指導督查各自分管的校務，不得相互推諉扯皮。學校每個處室都有三至五人，大家戮力同心，指導督查各項工作落到實處，決不能走過場、流于形式。其中，各處室“一把手”又是關鍵中的關鍵，他們直接對校長負責，確保各項政令的執行暢通無阻。在我們的各項督促檢查工作中，要始終講效率、重效果、求質量，要事事抓具體，不論大事小情，一經安排布置，就要指導督查，做到事事有落實，件件有評價，真正形成“議而決、決而行、行必果”的高效運行機制。當然，在指導督察時要注意原則性與靈活性的有機結合。原則性問題要明察秋毫，“一點面子都不講”，嚴格依法依規辦事；非原則性問題則應該靈活機動，充分體現人文關懷。
五、以學校改革與發展領導小組為優秀的考核獎懲保障體系
目前，多數學校都對教師實施了考核獎懲，但還不同程度地存在著流于形式、平均主義、敷衍了事、考核的激勵作用沒有充分發揮等現象，這在一定程度上使考核獎懲措施形同虛設。因此，如何有效地對教師進行考核獎懲是學校管理中面臨的一個大課題。校長應該是學校改革領導小組的第一責任人，大到各項考核獎懲措施的出臺、各個處室的指導督察情況、每個年級部的管理狀況，小至每個備課組、每個班級的情況，都要了然于心。惟有如此，客觀、公正的獎懲標準才能真正達到教育的目標，才能使學校各項工作正常有序地開展。另外，作為教育管理者，必須公平公正，必須從全局著眼，樹立以人為本的思想。在制定各類獎懲制度的時候，應該本著激勵多數、懲罰個別的原則，應當激發所有員工努力爭先、奮勇向前的正能量。反之，便是人為的把領導和群眾擺在了對立的位置上，我們只能在管理的舊路上掙扎，在制度的泥淖中爬行，各項教育教學工作地推進將會舉步維艱、寸步難行。建立學校管理中的保障體系是一項長期任務和系統工程，學校要把它作為一項基礎工作來抓，要當作一個全新課題加以研究、探索。惟有建立健全了學校管理中的保障體系，才能提升整體執行力，各項工作的開展才能“踏石留印，抓鐵有痕”，學校管理才能走上良性發展的軌道。
作者：王飛 單位：江蘇省沛縣湖西中學
一、科層制在學校管理中的弊端
1.在效率為主的前提下，經過學校教育的學生喪失了個性。
從小學到高中，我們一直都將升學率作為衡量學校好壞的標準，如此一來，每個學校都把升學率放在首位，學校成為了教育機器，只要能提高升學率，就不顧一切地給學生施加壓力，各種作業、課外輔導班把學生壓得喘不過氣來，學生沒有時間發展自己的個性和特長。這個階段的學生只要成績好就一切都好，成績好就能得到家長的獎勵、老師的照顧、同學們羨慕的眼光，哪怕是學習好的“書呆子”。一心只讀“圣賢書”，兩耳不聞窗外事。學生都成了教育機器生產出來的標準“產品”。到了大學階段，學生有時間了，但已經形成了習慣，所有的棱角都已經被磨平了，況且大學都有自己的培養模式，在培養模式這種標準下又培養出來一批標準的“產品”，學生還是沒有自己的特長，喪失了個性。
2.在嚴格的層級制下，教師沒有更多的精力思考教學。
在學校的科層組織中，分為校長、副校長、各處處長、各科科長、各二級學院院長、教師、學生等等職位。每一個職位有相應的合格人員，人員一旦任職，就有絕對的本職位上的權威。學校的管理人員和教職員工的關系完全建立在職位關系上，服從命令就行，校長讓你暫時放下教學工作，暫時來管理評估的相關事情，你不會拒絕校長，只能暫時由其他老師來代課，而中途更換上課教師給學生帶來的影響卻沒有人去考慮。另外，教師的工資調整或職稱評定很大程度上取決于領導，導致教師會花費更多的心思考慮如何跟領導搞好關系，而不是去思考如何提高自己的教學水平。
3.科層制導致了行政和學術不分。
行政本身包含了學術。有些學術也是為了政治服務。學術領域也有自己的科層制。如同高校里的助教、講師、副教授、教授，這些職稱是分等級的，不同的職稱有不同的待遇。這是科層制的深層影響。再如博士生導師、博士、碩士，就可以看成是上下級的關系。下級要服從上級的領導。有時會注意到好多政府部門的領導就讀碩士、博士，同等條件下他們就讀起來比普通人員更容易。政界人士在鍍金后，對職位的升遷有很大的幫助，其實具體學到了多少知識只有自己清楚。
二、針對科層制存在的問題提出的建議
1.從小學開始，注重學生個性的培養。
成績作為衡量學校好壞的標準，但不能全部看成績，應該綜合考慮學生素質的培養、個性的發展。建議在考試成績中加入德育成績、綜合能力的考察等。大學階段增加學生的實踐能力，減少課堂教學的時間，增加學生操作技能的安排，讓學生深入企業進行實踐，邊學邊練。
2.采取校本管理。在組織結構上，學校應把決策權交給教師、學生。
學校的主體是教師和學生，如果教師和學生沒有任何權力，只能服從指揮，那么他們的積極性會受到很大的影響，不利于學校的長遠發展。在學校內部，減少層級制，充分發揮教學主體和管理主體的作用，以教學為中心，其他行政事務由行政人員來做。學校可以成立教師委員會和學生委員會。委員會由教師和學生共同管理，帶頭人由選舉來定。教師委員會負責與校長溝通教學中的問題及教師對學校管理制度、管理人員、學校發展等方面的建議；學生委員會主要負責反映教師在教學中的不足、學校的學生管理、后勤保障，如食堂飯菜、衛生、宿舍、圖書館、課程安排等方面的問題。
3.在職稱的聘任上，不嚴格按照職稱證書來聘任，但不否認證書的作用
在職稱證書的基礎上進行聘任，聘任的標準是講課的好壞、學生的評價、學生素質的提升、學生能力的提升等。比如：新進的副教授，第一年的課時費按照副教授的標準支付，從第二年開始進行學校內部的職稱評聘，可以是低職高聘，也可以是高職低聘，主要看教學效果和科研成績。評定完成后，就按學校的評聘結果聘任，并且支付課時費。學校內部的職稱評聘每年評定一次，以此促進教師教學。
三、結語
另外，對從政人員攻讀碩士、博士，國家和學校都應該有相應的政策，國家應該嚴格考察從政人員的能力，學歷不應該作為職位晉升的主要考核指標。學校應該將政界人員與普通人員平等對待，只要上學，就嚴格按照程序來，該上課的上課，該寫論文的寫論文，不能為了利益而拋棄一切。
作者：董彥霞 趙燕 閆賀平 單位：石家莊理工職業學院
一、中層干部的溝通
中層領導干部是學校的一支中堅力量，在校內的教學和管理中起著重要的作用，如何調動他們的工作積極性，是學校管理工作的重要一環。中層領導干部，在學校里的教學水平、管理能力上，都超過其它普通教職工，受到教師們的公認和肯定，所以他們是值得信任的。正因為這樣，我們要做到以下兩點：
1.權力要放手。
記得我在下鄉調研時，聽一位校長說他在跟中層干部布置工作時，從不以校長的身份來說話，從不具體地說明工作內容，只是給他要點，留給中層領導很大的工作空間，既讓中層領導工作時極致地發揮和鍛煉自己的創造力，更重要的是給中層領導以極大的自信心，同時增加了工作熱情，工作效律大大提高。
2.溝通要平等。
作為農村校長，在與中層領導溝通時，在心態上一定要放下一把手的架子，讓自己能夠平等地與中層領導對話。其實，農村學校的中層領導是在夾縫中工作，每天回家要忙活自家的園子，上班要聽校長的指示，教師的嘮叨與不滿，從中要耐心做疏導工作，如果溝通不好，就成了上不討巧下不討好的狀態，如果校長此時拿出以上對下的嚴厲，就會挫傷他們的自尊，削弱他們工作的積極性。因此，對于中層領導要有平等的對話方式，保護好他們的自尊，激發他們的工作熱情，這才是校長的管理之道。
二、教師的溝通
在農村學校里教師的類型不同，作為農村校長在管理工作中要因人而異，用不同的溝通方式跟教師們交流，這樣才能在工作中起到事倍功半的效率。職業倦怠型：這類教師一般是工作時間10年以上，而且在農村教師中占有大部分，因為這類教師周而復始的上課、下課，并且教同一類科目，他們閉上眼睛都知道講什么內容，農村生活單調，一年三季的農田勞作，時間長了，工作就會產生倦怠。對待這樣的教師，校長要重新點燃他們的工作熱情，工作中給他設立一些小插曲，讓他們感覺有難度，有興趣，有突破感和成就感，幫助他們設立工作目標，這類教師很快會重新振作起來。無所需求型：產生無需求的原因有很多，內部原因比如農村教師低動機水平，家里有地，一四季自給自足，自己有薪水，除掉兒女教育產生的費用，農村幾乎不產生其它的消費，生活還有結余。外部原因如激勵過量或激勵不足，都可能導致無需求。在農村學校層面就是要規范校長自身的激勵行為，建立一套科學有效的激勵機制。勤奮低效率型：工作認真負責，循規蹈矩。這類人，多稱贊他的工作精神，可以分配一些煩瑣但又無關緊要的工作給他們。他們的優點是易于管理，雖然沒有什么創見，但一般不會發生原則性的錯誤。當然還有其它類型的教師，因為人的性格各方面是不一樣的，所以就會產生不同的行為效果。這就需要我們農村校長利用好溝通這個金鑰匙，去打開每一位教師的心菲，做一個深度的溝通，打造一個和諧的工作氛圍。
三、結語
高質量的溝通必然產生高質量的信任，高質量的和諧必然造成高質量的教育。學校管理，其實質就是一種思想、觀念、情感和靈魂的溝通。溝通是學校管理的重要形式和方法。
作者：李曉紅 單位：吉林省東豐縣教師進修學校
一、學校的教學理念
先進科學的管理理念，尤其注重中華文化的傳承，同時也結合時代和社會的發展，以更加科學合理的觀念管理學校。充滿干勁活力的老師，還有學校愛心動力的一直給予支持。甘馬挽港口小學港口華小的一大特色是校方與家長的合作無間，在這里有許多身體力行的愛心家長以實際行動不求回報地協助盡責的校方完善校園內的軟硬體建設，并通過各種具有啟發性的課外活動，發掘孩子的多項潛能，激發學生的自信心。該小學的管理理念就是不放棄每一位孩子，每個孩子在學校都能夠得以很好的成長，學生始終向著做一只可愛的“小蜜蜂”，這也是華小孩子們的性格標志，像蜜蜂一樣勤勞、合群、有禮貌、健康活潑且守紀律。小蜜蜂的性格標志非常形象，充分考慮到孩子天真活潑的性格特點。
二、學校的管理方式
甘馬挽華小學校的管理方式落實到學校的教育方式當中，學校通過以下幾個方面來教育孩子、進行管理，簡單有成效。
(一)服務育人
首先，學校始終堅持著對教育要熱忱，對每個孩子都要熱忱，這樣孩子才會有更大的進步。另外，學校舉辦了很多校園活動，讓孩子從中體會幫助他人、服務他人的職責。親子活動，親子大掃除，學生與家長一同清掃校園，美化校園的環境，在相互的合作當中，進一步增強學生、家長、學校之間的和諧關系。探訪安老院，讓孩子們去拜訪老人院、孤兒院，在與老人的相處當中，懂得關愛老人、孝順老人，為孤兒院舉辦愛心義演籌集善款。進行生命的教育，組織學生清理海龜培育中心并進行小海龜的放生活動。這些活動不僅能讓學生學會與更多的人交流，同時也能夠激發他們的愛心、同情心，培養他們的道德品質與社會責任感。生活營，在生活營中不再有家人的陪伴，學生之間獨立相處，當媽媽不在身邊時，激發他們的適應環境的能力，同時也是塑造了他們自信心。愛心義跑，為港口華小籌集善款的激勵活動，再有戶外激勵營、親子越野賽，讓每個學生參與到運動中和集體的活動中，培養他們責任心與善心。
（二）環境育人
港口華小的校園中的每一面墻，都不是白色的，而是畫著一幅幅可愛、色彩繽紛的的圖畫。這些繪畫是由學生、教師以及家長共同完成的。校園中每一面墻都沒有人為的污漬，校長解釋到，給學生機會來完成一幅壁畫，當繪制結束，學生會有很強的成就感與責任感，因為那是他們努力的結果，這樣他們就舍不得去弄臟每一面墻，舍不得破壞他們的勞動成果。校園美好多彩的環境，也能為學生提供一個健康的環境，學習與生活。水耕菜園，種植蔬菜水果。魚菜共生園，用養魚的廢水進行蔬菜的澆灌。
（三）教學育人
課堂教學與課外教學的結合。學校課堂外的教育就體現在為學生提供一個平臺，讓學生能夠多參加課外活動、課外學習，補充知識。例如電腦學習營，旨在讓學生學會運用計算機；交通安全講座會、反運動講座會、心理醫生的講座、兒童安全講座、國防部隊講座會、縣衛生局講座會等，旨在讓學生了解健康安全知識，保證孩子身心的健康成長；舉辦晨讀會，讀書分享會，弟子規講座會，華語講故事比賽，演講比賽等等，旨在讓學生以更加靈活的方式學習文化知識，同時也是繼承宣揚了中華文化。
（四）文化育人
學校開展文化活動，學生在這些文化活動中盡情的發揮聰明才智，豐富了課余生活。學校有扯鈴隊，24節令鼓營，這些也是中華傳統文化的體現，學生參加社區活動，才藝展示。新年裝扮校園，探春和吹梅活動，傳承中華文化，歡慶農歷新年。學校有“好孩子推介禮”，學生、教師、家長共同評測出品學兼優的學生，這樣的學生就會有一件印有“小蜜蜂”的文化衫，這也是對孩子們的鼓勵，拿到衣服的孩子就可以在每周四不用穿校服，穿著“小蜜蜂”文化衫來學校學習。
（五）愛心媽媽
甘馬挽港口華小辦學的一大特色是學校有一群善良可愛的“愛心媽媽”始終支持校方的每項決策。愛心媽媽組織，成立于2009年，其宗旨是協助校方推行各項計劃，促進家長與校方之前的感情，給予學生愛心和關懷，訓練學生獨立自主。愛心媽媽的任務是義務為學生準備愛心早點和午餐，義務教導學生舞蹈，歌詠，打鼓，義務指導學生園藝、美化校園、手工等，義務協助老師教導球類活動。目前，學校愛心媽媽共有10人，媽媽們分小組輪流到學校服務，準備孩子們和老師們下課茶點和午餐，每天新鮮食材由愛心爸爸從附近鎮上買回來，食材費用由班主任每月向家長征收，白米則由善心人士贊助。孩子們必須自備餐具并自己清洗，食堂的整潔由學生輪流負責。這樣具有愛心的食堂提供健康新鮮的食品，可以保障學生的健康成長，還可以節約不浪費食物，光盤行動，同時，食堂的膳食盈利足以支付學校每年的建設費用。
（六）有特色的辦學模式
由于甘馬挽港口小學獨特新穎有愛的教育理念有效貫徹，學校由之前的瀕臨破產逐漸走上正規、且取得現在的諸多成功。甘馬挽港口華小學校開放門戶，不論大活動、小活動，不管跟學校有關或無關的人物，都歡迎到學校，而且讓訪客每一次的到來，都有意外的驚喜、意想不到的發現。在辦學上，港口華小走的是愛心路線，而且秉持著一個都不能放棄的理念，再差的孩子，來到這里都有用，都有任務，都能干。沒有刻板的大藍圖、沒有大計劃、沒有大理念，而是很隨性的抓緊每一個帶給孩子快樂學習的機會。
（七）強有力的支持
學校董家協常年大會，家長出席率85%，一年級100%、二年級92.3%、三年級76.9%、四年級95.8%、五年級75%、六年級80%，總計86.66%。（2012322）提升教師及家長講座會，教師家長交流會，家長樹立榜樣，成為孩子前進路上的標桿。愛心人士與善心團體的支持，政府政策的支持。
三、值得借鑒的經驗
馬來西亞甘馬挽港口華小很科學有效的教學理念和辦學模式，對我國學校的改革有著很好的借鑒經驗。但我國學生人數眾多的情況，因此在借鑒經驗的時候要有所選擇、有所調整。
（一）道德教育、愛心教育
我國的學校應該注重對學生的道德教育，對學生的道德素質教育應該是從始至終，培養學生的德行。同時，學校應該以教師為主導、學生為主體，更多以學生的角度來管理學校，這樣形成良好的學生、教師的關系，有利于教學活動的開展。在教育活動中融入愛的教育，有愛心、有善心。
（二）靈活課堂教育
教師應該根據自己的學科的授課內容，以及授課對象學生的個性特點，靈活改變傳統、刻板的授課模式。
（三）傳統文化的知識教育
近年來，隨著升學率的加壓，學校更多地是關注學生的考分，傳統文化的教育也存在很大的缺失。應當在學生小學期間，適當選擇學習《弟子規》、《論語》等傳統經典，同時也可以培養學生的綜合素質，更是傳承國學的一個重要措施。
（四）樹立學校的品牌特色
學校要能夠樹立自己的品牌，辦學應該有自己的特色，可以有很突出的學習活動、文體活動，讓學生學習知識的時候，也能夠多方面的發掘自己的潛力，積極參與學校活動。
（五）家長的支持，加強聯系
家長的支持尤為重要，學校與家長的聯系不能只是空泛的形式聯系，而是應該取得家長的信任，教師定期與家長溝通，這樣才能更好地跟進學生的學校生活這一方面。學校、學生與家長形成良好的交流溝通關系，有利于校方活動的開展，最重要的是能讓學生更好地學習與成長。
作者：張雪賢 單位：云南大學公共管理學院
一、合理分配管理任務
要想做好校園管理，首先就要合理分配管理任務，讓在校教師明確學校當前的師資情況，從實際出發進行校園管理，對于年齡較大的教師盡量提出寬松的管理要求，使其在管理過程中發揮自身作用的同時，也能夠感受到學校的關心。對于年輕的教師則要加強管理培養力度，打造活力型校園，對教師的日常行為進行合理規范，在校園倡導文明之風，讓教師帶動學生進行文明用語的學習，改善學校風貌。對于優秀骨干教師則要發揮其典范作用，讓其作為教師團隊的領頭人，帶領在校教師努力為校園管理以及教育事業做出自己的貢獻。同時讓教師在日常學習生活中對學生進行引導和教育，動員學生參與到校園建設中來，帶動學校進步。
二、完善管理規章制度
不少教師常年生活在鄉鎮，其生活圈也是自身生活的各個鄉村，而一些教師的家中可能不止一位教師在鄉鎮小學教書，有的甚至父輩、親戚都在同一所學校進行教學，這就導致了教師在分配教學教育管理任務時的混亂。除此之外，鄉鎮學校的學生自小生長的環境較為貼近大自然，其綜合素質水平具有差異化特征，不少學生由于天性使然，在學習方面可能缺乏信心和興趣，而在校園管理中對于校園綜合素質水平的管理也是非常重要的方面。每一所學校都有相應的規章管理制度，這些制度是一種強制性的要求，在校園內的所有師生都必須平等接受制度的約束，才能讓管理有章可循，得以順利的開展。所以，要想管理好鄉鎮小學校園，除了要做好教師管理能力水平提高工作之外，還要特別注意合理分配教師管理，在管理校園時做到全方面考慮，既要將教師安排在合理的位置上，還要重視起鄉鎮教師關系中的鄉情和親情，充分發揮情感作用來配合規章制度，要求教師做好自身職責工作，調動教師教育的積極性進行校園管理，配合學校進行德、智、體、美全面發展的學生培養，重視校園管理工作，抓好學生德育教育工作，加強學生綜合素質水平的鍛煉，培養學生正確、積極的價值觀和人生觀。在教師基礎教學工作中，制定相關教育責任制，激發教師教育責任心，積極參與到校園管理中來。
三、加強校內外管理教育
在學生步入學校進行學習之前，對其成長與發展影響最大的因素往往來自于家庭。特別是對于生活在鄉鎮的孩子來說，他們的家庭環境往往較為復雜，有的家庭因為普遍知識文化水平較低，孩子也未能接受到良好的教育，在進入學校后就很難跟上教學進度，導致其對學習產生抗拒心理，這樣不僅不利于教師的教學工作，同時也阻礙了學校校園管理工作的進行。一般來說，學生所接觸的層面越廣，其所受到的影響就越大，這種影響一旦沒有采取正確的方式加以規范，就很有可能導致學生人生之路出現偏差。因此，在進行校園管理的同時也要加強與學生家長的溝通，讓家長引導學生在文明和諧的環境中成長，培養學生文明禮貌意識，從一言一行中影響孩子的行為。在加強學校管理工作時，學校還要與家長進行溝通，建議家長在家庭生活中做好孩子行為規范工作，注重培養孩子的優秀品質，以身作則規范自己的言行，帶動孩子養成一個健康開朗、積極生活的品質。學校通過家庭的影響來提高學生學習的積極性，激發學生認真學習的動力，使學生由抗拒學習變為熱愛學習，配合教師完成工作，從而使師生關系達到和諧狀態，推動學校管理工作的進行，共同營造和諧文明的校園環境。
四、總結
總之，要做好鄉鎮小學管理工作是一項漫長而巨大的工程，特別是對于鄉鎮教學管理工作者而言，要想改善鄉鎮小學教學管理現狀，除了要貫徹實施黨的基本教育方針和和路線，還要抓好鄉鎮小學師資力量的建設，完善教學管理制度，讓鄉鎮小學學校管理真正為校園發展做出貢獻。
作者：韋榮喜 單位：廣西大化瑤族自治縣六也鄉中心小學
一、大數據時代學校管理環境的變化
以前學校用到的數據多是隨機樣本，隨著大數據時代悄然而至，海量的數據源源不斷產生，數據不僅更多，而且更為復雜，使學校管理的內外環境發生了質的變化，給學校的管理決策等帶來了極大影響。學校管理模式面臨挑戰。大數據時代，數據成為學校發展的一種重要資源。學校掌握的數據越來越多，越來越活，數據的價值日益凸顯。如何采集數據，并從學校辦學行為數據中提取具有完整性和可用性的信息，進行科學決策，減少決策行為的盲目性？如何用數據來說話，讓“隱秘”的數據回應教育規律和學校文化？如何利用大數據為師生服務，維護師生的隱私，保證各種數據資源的安全？……這些都是每一個學校管理者必須面對的問題。這些變化催生了學校管理模式的變革。教育信息化建設重點的轉移。
大數據作為信息技術變革的一次重生，它不僅僅是一門技術，也是一種思維方式的變革。此前，不少學校把教育信息化的重點放在信息化系統和教育裝備建設上，忽視數據的挖掘、分析與整合。大數據在教育領域的發展使數據建設成為教育信息化的重頭戲。如校園網絡系統的運行、教學教務管理支持、面向特定學生的分析等等，都需要面對數據的采集、處理及其分析的集成問題。關注數據建設，開發以數據分析為基礎的新一代教育平臺，這將對學校的發展與未來的走向產生深遠的影響。學校競爭要素的調整。此前，設計教育環境、布置教育實驗場景、洞察師意學情、采集教育信息、進行教育決策等等，往往依靠決策者拍腦袋或者辦學者憑借經驗來決定。隨著大數據技術在學校管理中的廣泛應用，辦學理念再好，辦學經驗再豐富，也不一定能在教育競爭中獲得優勢，數據開始決定學校之間競爭的勝負。數據的數量、數據的分析與處理的能力、數據主導的決策，將成為獲得學校優秀競爭力的關鍵。以數據為靈魂來主導學校管理成為學校管理的旗幟。
二、大數據時代學校管理的發展趨勢
“不會量化就無法管理?！贝髷祿r代的學校管理更加強調數據依賴、數字化管理。大數據為學校管理者提升管理服務的質量和水平創造了良好的條件。學校管理的數據觀念大大強化。發展是學校的主旋律，科學管理是學校發展的助推器。大數據沒有否定這一原則，而是強化了科學管理的數據觀念。數據是學校發展的基石，也是學校決策的基礎。數據忠實地記錄著學校的辦學行為，并通過網絡傳輸到“云”中。學校辦學理念的提煉、發展規劃的制定、辦學模式的形成、教育評價的完善等，都源于各種數據的挖掘、積累與整合，并以數據可視化形式加以體現。數據資源成為提高學校決策科學化、管理精細化的生命基因。如果缺乏對學校管理數據資源的挖掘、掌握和利用，就談不上實施科學有效的管理，更不用說要贏得未來的競爭。學校管理內容的拓展。
大數據時代，數據化管理首先表現為數據采集。學校擁有大量的教學、科研、管理等數據，為數據分析提供了一定的信息基礎。進一步加強學校數據采集工作，是構建完備的信息系統，釋放數據應用潛力的保證。其次是數據分析。這是數據管理的關鍵，其目的在于最大限度開發數據信息的功能，發揮數據信息的作用，實現對數據信息的有效掌控。例如，教師不必囿于主觀認知和學養，只需通過數據關注學生的微觀表現分析學生的學習行為數據便可掌握學生的學情，實現對學生的個性化評價。再次是數據安全。大數據把學校教學、行政、科研、財務等各個要素整合在一個系統。維護師生員工的隱私，有效存儲并安全保護各種數據資源，是大數據時代學校管理的重要內容。學校管理方法的創新。大數據的本質就是教會人們一種解決問題的方法，即面對問題時從數據里面找到問題的根源，進而發現解決問題的辦法。過去，不少學校數據的完整性與系統連貫性缺失，數據分析不力，刻板的原則和單純的主觀判斷常常左右教育決策。大數據技術和應用不斷推陳出新，推動學校向以數據為基礎的教育管理模式轉型。大數據反映了客觀現實，不僅帶來學校管理技術和管理理念的革新，還帶來管理方法的創新。
大數據時代，學校師生員工幾乎“透明”地生存，每個人在數據空間中都會留下痕跡，折射其興趣愛好、需求意愿、性格特征等內心世界。管理者只需收集和分析相關數據便可以洞悉和預判現實中師生員工的未來行為，準確定位師生的需求，從而實現精細化管理。重塑學校管理職能。大數據時代，不同專業、不同類型的數據都可能被廣泛獲取，在學校組織內有序傳播，被合理解讀，學校組織內部的透明度和溝通效率大幅度提升；同時管理層級進一步扁平化。這些特征使學校的管理流程和決策機制乃至管理模式發生了根本性變革，數據成為改善學校管理服務質量的重要工具。學校管理決策將基于眾多數據及其分析而得出，而非單一的直覺和經驗。學校管理的重心將轉移到圍繞提高學校優秀競爭力，致力于教育數據資源的采集、組織和管理，數據資源價值的挖掘以及優秀數據資源、緊密相關的數據資源的利用等職能上來。
三、大數據時代學校管理的對策與建議
大數據的出現是社會進步、技術發展的必然結果。大數據對于學校的發展既是機遇，也是挑戰。直面還是逃避？這是學校管理者必須思考的問題。
1.增強大數據意識
大數據承載著師生的需求，反映了師意學情。大數據意味著學校管理的重生，大數據正在顛覆傳統的教育發展模式。學校管理者應搶抓這一機遇，樹立大數據思維方式，善于透過忠實記錄現實教育教學活動的數據，發現背后內在的教育規律，以數據管理推動科學決策，推動學校各項改革與發展。
2.推進大數據發展戰略
第一，從學校發展戰略上理解大數據的價值，更加注重教育信息化發展規劃與建設，重視教育信息技術的創新，重視數據采集環境建設及其數據資源的開發與利用、分析與整合。第二，從數據資源的質量層面看，教育信息化的發展使學校已經具備大數據的基礎條件，但是目前普遍存在的問題是數據質量參差不齊、數據整合不深入、數據利用率低等。許多學校的數據分析、利用仍停留在初級水平，數據很難被發掘利用也反映了在系統建設和使用過程中的數據不準確、不精確、不一致等諸多質量問題。因此，改進數據建設質量成為學校發展的當務之急。第三，在數據資源應用上應加強數據信息共享平臺建設，使更多的數據可視化，降低數據的復雜性，助推數據資源共享，滿足公眾對數據的需求，重構并優化學校與公眾、學校組織與員工之間的關系，提升學校形象，增進學校的美譽度。
3.創建大數據實現機制，提高從數據到決策的能力
首先，科學的教育決策既需要創新思維，又需要大數據的支撐。加強數據資源庫建設，優化、整合現有的學校信息管理系統，是建構大數據實現機制的前提和基礎。其次，大數據時代，教育信息資源極其豐富，數據被大量產生、匯集，快速地流動更新、存儲。大數據的優秀不在于擁有數據，而是拿數據去做什么。為適應這一變化，學校管理者必須掌握數據分析與數據處理的技能，創新數據處理技術，提高數據分析和處理能力，同時充分發揮數據分析專家的作用，建設高效的數據治理機制，充分挖掘大數據帶來的新價值。再次，以建設數據開放機制為契機，用數據說話，重塑學校教育質量和辦學效益評價體系，以評促建，以數據糾偏，提升學校的辦學水平和辦學效益。
作者：李憶華 陽小華 單位：湖南南華大學政治與公共管理學院 湖南南華大學校辦
九年一貫制學校的管理困難重重，但是九年一貫制的教育，在學生培養、課程整合、評價一貫等方面具有積極的意義。為此，經過多年探索，學校積淀了一些九年一貫制的管理經驗，有效地發揮九年一貫制“1+1＞2”的作用。
1.建立“三中心+三級部”管理體制
建立校務委員管理下的“三中心+三級部”管理體制。校務委員由校長、副校長組成。“三中心”分別是校長辦公中心、研究發展中心、后勤服務中心，肩負籌劃指導功能?！叭行摹钡囊巹澐秶w德育、教學、教育科研、人事、宣傳、后勤等所有學校工作內容?！叭壊俊狈謩e是一至三年級的兒童部、四至六年級的少年部、七至九年級的青年部，承擔“三中心”制訂的方案的執行。各級部下設各學科教研組長和年級組長。教研組長負責本級部本學科的教學教研工作的組織開展，年級組長負責本年級德育及班級建設的組織開展。
2.完善一體化的學生管理策略
根據學生的心理特點、成長規律，學校實行分級部管理，精確了學生管理的邊界。確定了“三級部”的“五統一”：作息時間、學生用餐、大課間操、佩戴?？?、校服統一。強化班級管理，使各班級之間、學生之間形成競爭求上進的良好氛圍，增強學生的集體榮譽感和責任心。結合學校實際開展多形式多渠道的教育活動。建立起學校、家庭、社會三位一體的交叉教育網絡，確保學生身心健康成長。組織開展特色課，學校團委組織多個社團，豐富了學生課余生活。建立了校園廣播站。組建了學校田徑特長隊、泥塑工作室、攝影俱樂部。
3.堅持民主和規范化管理
學校管理堅持“面臨重大決策開教代會”，“遇到難題讓教師討論著解決”，從而讓九年一貫制學校管理有效化。教師績效考核實行自評、級部評、再學校評，盡量做到公平公正，并及時公開。優化教師組合，讓不同年級的教師實現循環、流動、全程教育，提高了教師跨年段教育的能力。
4.總結
隨著城鎮化的深入，九年一貫制學校的辦學模式在一些地方重新起步。積極地轉化單點辦學的思路和意識，改變與“一貫制”的辦學實際相悖的管理體系，一定能促進學校的健康發展和育人目的的有效實現。
作者：張保江 單位：重慶市涪陵區浙涪友誼學校
